最热区委书记在全区干部大会上的讲话（模板19篇）

演讲稿的成功与否，不仅取决于内容的质量，还有演讲者自身的自信和气场的展示。演讲难题是许多人的困扰，不知道从何处下手。下面是一些演讲稿范文，向大家展示一种写作思路和形式。

最热区委书记在全区干部大会上的讲话（模板19篇）篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

既谈了担当作为，也谈了迷茫困惑；

既谈了群众冷暖，也谈了理解信任，很有代表性。

其四，幸运遇上好政策好环境。当前，从中央到地方都前所未有地重视年轻干部、前所未有地选拔培养年轻干部，年轻干部脱颖而出、人尽其才的环境正在形成。作为过来人，我想和大家说的一句话是：作为幸运的一代人，年轻干部一定要珍惜机遇，一定要振奋精神，一定要务实重干，干出一番无愧于时代、无愧于青春、无愧于党和人民的事业来！

区十六届人代会第一次会议又明确了未来五年全区在综合实力、创新能力、产业布局、开放水平、城市品质、人民幸福指数更高更强更优的的具体路径。

目标已经确定、蓝图正在绘就。你们这样的年龄，正值干事创业、成长成才的大好年华，人生历程更是与全面建设现代化**高度契合，“千亿强区”的奋斗目标必然要在你们手中一步步实现并再上台阶，这是历史责任，也是时代机遇，大家更当奋斗其时、不负韶华，与全区所有党员干部一道，在新时代的广阔舞台上各尽所能、各展所长，在重振**辉煌的新征程上留下无悔的奋斗足迹。下面，我对大家提几点希望：

一、深学笃行，不断提升政治能力，坚定对党绝对忠诚。

习近平总书记指出，“我们挑选优秀年轻干部，千条万条，第一条是看是否对党忠诚；

我们培养优秀年轻干部，千条万条，第一条就是教育他们对党忠诚”。

什么叫对党忠诚，就是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，通俗的讲，就是党叫去哪里就去哪里，党需要干啥就干啥，在任何时候任何情况下都坚决听党话、跟党走，自觉为党分忧、为党尽责。要做到这一点，首要的就是要有坚定的理想信念，这是我们党的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。革命年代看的是能不能为党和人民事业冲锋陷阵、舍生忘死，和平年代看的是能不能在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，能不能不折不扣把党中央决策部署落到实处，能不能严守政治纪律和政治规矩，能不能自觉执行组织决定服从组织安排等等，这些都是对党的忠诚的直接检验。

怎样做到对党忠诚、信仰坚定？就是要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、首修课、终身课，深刻理解贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，知其然更知其所以然，从中感悟真理的伟力、汲取信仰的力量，切实拧紧“总开关”、筑牢“压舱石”。有了坚定的理想信念，才能经得住各种考验，走得稳、走得远，没有理想信念，或者理想信念不坚定，就经不起风吹浪打，关键时刻必然会私心杂念丛生，甚至临阵脱逃。

今年我们党要召开二十大，需要有一个平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，作为党的干部，这就要求大家不能只顾低头拉车，还要注意抬头看路，坚持做到在观察分析形势时把握政治因素、筹划推动工作时落实政治要求、处理解决问题时防范政治风险，深刻领会上级决策意图、政策初衷，时刻关注当前工作的聚焦点是什么、要求是什么，再结合本地本部门实际创造性开展工作，努力实现政治效果、经济效果、法律效果、社会效果、长远效果的相统一和最大化。

二、知重负重，勇于扛起历史使命，自觉做到坚定坚韧。

习近平总书记指出，“要优化优秀干部成长路径，越是有培养前途的干部，越要放到艰苦地区、复杂环境、关键岗位，砥砺品行、锤炼作风、增长才干”。艰难困苦、玉汝于成，刀在石上磨、人在事上练，就是这个道理。

时代呼唤英雄，也能造就英雄。我们要清醒的认识到在改革发展稳定任务艰巨繁重的当下，干事担事，这不仅是干部的职责所在，也是个人的价值所在，奉行“躺平”不可取，“躺赢”不可能。这种消极颓废的心态和行为与党的性质宗旨、党对干部的要求、人民群众的期望背道而驰，必须坚决防范和严肃纠正。

在座的各位同志既有走上领导岗位的科级干部，也有单位独当一面的业务骨干，最长的工作××年，也有的刚入职才××年，大家就职于全区各机关、街道以及不同的指挥部，虽然岗位有所不同，但是目标高度一致。一要沉心安心。无论组织派到哪个岗位上，都要尽快转变角色，真正沉下去、深下去，快速融入新岗位、熟悉新环境，以主人翁的姿态留下来、干起来，要通过向身边的同志学习、向服务对象学习，当好小学生、练好基本功，稳扎稳打、久久为功。二要戒骄戒躁。无论是在机关还是在基层，都要深刻认识到，群众才是真正的英雄，切忌带着居高临下、高人一等的优越感，躺在过去的功劳薄上骄傲自满、止步不前，更不能纸上谈兵、清谈废务，初掌权柄就自鸣得意、任意任性，失去慎终如始的清醒头脑。三要承压抗压。这既是培养干部的重要目的，也是干部成长的重要检验。要充分认识到实际工作中很多事情的处理绝不是“刀切豆腐两面光”，必须要有解决复杂问题的充分思想准备，决不能一遇困难就打“退堂鼓”，一遇问题就“绕道走”，一遇矛盾就“懵了圈”，只能经顺境不能抗逆境，在面对急难险重任务的关键时刻束手无策、乱了方阵，在处理风险困难面前丧失革命精神、信心斗志，而要愈挫愈勇、越战越强，在担重任、战难事、打硬仗中磨炼毅力、保持定力、增强耐力，在经受摔打中百炼成钢。

担当和作为本是一体，风险和挑战相伴而行。天底下哪有那么多四平八稳、顺风顺水的事，对于有利于党和人民的事，就要事不避难、义不逃责，大胆的干、坚决的干，尤其是年轻干部更要充分展现不畏艰险、锐意进取闯劲韧劲和永不懈怠、一往无前的奋斗姿态来干事创业。

三、扬长补短，锻造过硬能力本领，坚持以结果论英雄。

习近平总书记指出，“我们处在前所未有的变革时代，干着前无古人的伟大事业，如果知识不够、眼界不宽、能力不强，就会耽误事”。年轻干部精力充沛、思维活跃，学习能力、接受能力强，可塑性也很强，往往不缺学历缺阅历，不缺知识缺经验，不缺想法缺办法。“褚小者不可以怀大，绠短者不可以汲深”。大家正处于长本事、长才干的大好时期，一定要珍惜光阴、不负韶华，如饥似渴的学习、一刻不停的提高，练就干事创业的硬功夫、铁脊梁。

一要知行合一，把学中干、干中学作为成长成才的必有路径。我们的事业涉及面很广，各级干部也不是总在一个岗位上工作，都要学过了、学好了再来干是不现实的。要发扬“挤”和“钻”的精神，平时多读书、读好书，从书本中汲取智慧和营养，不能总是借口工作太忙而放松学习，更不能为了装点门面而应付学习。当然，一个人精力有限，不可能什么都学，这就需要结合工作做到干什么学什么、缺什么补什么，不仅要学习马克思主义理论特别是新时代党的理论、更要学习经济、政治、法律、文化、社会、管理等各方面基础知识，还要学习同本职工作相关的新知识新技能，不断完善履职尽责必备的知识体系。

有的则是一些老本事，靠“老底”在那里混饭吃，一旦碰到新情况新问题新矛盾，便捉襟见肘，很不适应，陷入“新办法不会用，老办法不管用，土办法不能用，洋办法不实用”的尴尬与窘境。在改革发展稳定的当下，干部作风的优劣，不是看话说得“漂不漂亮”，关键在于事办得行不行。去年以来，我们持续加强优秀年轻干部的培养选拔，通过“掐苗”“赛马”，在项目建设、城市提升百日会战、周山大道征迁、环保攻坚等基层一线和急难险重岗位等各条“赛道”上锻炼培养干部、识别发现好干部。这就要求同志们做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子，坚持把结果导向作为一种工作理念、一种工作方法、一种工作制度、一种工作标准，以结果论英雄、从过程找经验、用实际来检验，在学习实践中练就一身真功夫、硬功夫和好功夫，才能干事成事、善作善成。

不断提高应急处突的能力，基层工作很多时候一些事情是不以人的意志为转移，百密还有一疏，要增强风险意识，下好先手棋、打好主动仗，平时制定周密的预案，做足完全的准备，这样才能在事情发生的时候不会慌张忙乱，而能有序应对，把损失和危害降到最低程度。

四、怀德自重，严守规矩不逾底线，永葆清正廉洁本色。

习近平总书记强调，“年轻干部必须牢记清廉是福、贪欲是祸的道理”“守住拒腐防变防线，最紧要的是守住内心，从小事小节上守起”。前不久，市纪委全会上江书记专门点出了“干部贪腐年轻化日益凸显”这个问题。从近年来通报的案件中也反映出一些年轻干部“前脚刚踏上仕途，后脚就走入歧途”，刚成为单位骨干或走上领导岗位就陷入贪腐，不是晚节不保，而是早节就没保住。大家要引以为戒，走上从政之路的那一刻起，就要想清楚自己为的是什么、要的是什么，搞明白红线在哪里、底线在哪里，正心明道、怀德自重，对个人名利、地位、职务要看得淡、放得下，把“进退留转”交给组织，专心致志干好工作，做一个一心为公、一身正气、一尘不染的人。

一要以敬畏戒惧对待手中权力。讲规矩、守底线。心有所畏，方能言有所戒、行有所止。党的十八大以来，党中央对腐败现象坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重拳出击、整治到底、震慑到位，但仍有一些干部我行我素、顶风违纪。这些干部不是不知道纪律规矩，而是根本没有敬畏之心。所犯的哪一项不是党纪国法所明令禁止的？所作所为的哪一件是没有前车之鉴的？权利是把“双刃剑”，要始终保持权力光环、地位光环下的政治清醒，坚决不能在“月黑风高无人见”的自欺欺人中乱了心智，在“你知我知天知地知”的花言巧语中迷了方向，在“富贵险中求”的侥幸心理中铤而走险，在“法不责众”的错误认识中肆意妄为。

二要以原则规则处理复杂关系。基层工作范围小，都是熟人，大家抬头不见低头见，人际关系比较紧密，当年轻干部担任领导职务或者负责某项业务时，难免会遇到形形色色的诱惑，成为“围猎”的对象。收受贿赂就是“温水煮青蛙”的过程，很多因受贿落马的干部，并不是一开始就大笔大笔收受财务，往往从一些表面看似人情往来、实则背后心怀叵测的小财小物收起，一步步走向犯罪的深渊。要始终对各种各样的陷阱、诱惑保持清醒，不要渐变蜕变，酿成一失足成千古恨的悲剧。牢记人情往来中有原则、有规范、有界限，做到人情必须服从原则，而不能原则服从人情。

三要以修德守纪守住人生底线。党的十八大以来，我们始终坚持严的主基调，仅去年就处置问题线索141件，立案63件，党政纪处分71人，开展谈心谈话178人次，运用第一种形态处理49人。坚持把严的主基调和激励干部担当作为统一起来，主动为11名党员干部澄清正名，暖心回访教育17人，就是在着力打造“敢闯敢试、主动作为、保障有力”的作风环境。作为公职人员，大家的一言一行都代表了区委和政府的形象，平时要有“检身若不及”的自觉，经常对照党的理论、对照党章党规党纪、对照初心使命、对照党中央部署要求，主动查找、勇于改正自身的缺点和不足。要算好政治账，做明白人，充分认识到监督是对党员干部的政治关爱，习惯在监督下工作和生活，主动接受监督、乐于接受监督，一切按照组织原则办、按照纪律规矩办、按照正当程序办，成为**营造持久风清气正政治生态的正能量。

庭院里跑不出千里马，温室里长不出万年松。在全区上下踔厉奋发、笃行不怠，全力打造“千亿强区、首创之区、品质**”的历史时期，广大年轻干部要珍惜机遇、不负重托，用奋斗书写精彩答卷，用实干开创美好未来，努力成为可堪大用能担重任的栋梁之才，在**重振辉煌的发展进程中贡献青春力量、展现青年担当，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

最热区委书记在全区干部大会上的讲话（模板19篇）篇二

同志们：

继3月2日全县城乡环境综合整治动员会议后，今天县委、县政府又召开工作推动会议，充分说明了县委、县政府的高度重视，今天会议的主要目的是，认真落实市政府3月31日市容环境治理座谈会议精神，总结前段工作，进一步明确责任，着力解决当前存在的问题，安排部署下步治理任务，把我县的环境治理工作进一步引向深入，努力使城乡环境面貌实现彻底的改观。刚才，三个乡镇作了大会发言;各乡镇向县政府递交了市容环境治理工作目标责任书;景才同志作了工作总结部署，我完全同意，希望大家抓好落实。下面，我强调四点意见。

一、要认真进行回头看，着力解决存在的突出问题。

一个多月以来，我县的市容环境治理活动已经全面展开，各乡镇、各部门都成立了领导小组，明确了责任，落实了有关措施。大多数单位领导重视程度比较高，动作比较大，比如，水务局投资了25万元，购置了4辆铲车，及时对主要河道进行了清理;市容委进一步加大了行政执法力度，对部分路段两侧的违章棚亭进行了拆除;交通部门组织专门力量，对道路两侧进行了整治;教育局利用周末，组织了14万名中小学生开展了卫生清整活动，等等。可以说，经过全县上下一个多月的共同努力，全县市容环境面貌实现了初步改观。

但是，我们一定要看到，当前仍存在着一些急需解决的问题，乡镇与乡镇之间、部门与部门之间，工作不平衡的问题比较突出。一些单位和乡镇存在应付差事、图形式、走过场的现象，有的组织一、二次清扫活动，在电视上一报道，就认为任务完成了，甚至有的部门仍然无动于衷，根本没有动起来。上周，县委、县政府由县领导带队，分别带领有关部门，对城区、景区、主要街道、部分乡镇的环境治理情况进行了检查，发现当前存在的各种问题还比较严重：一是马路大集治理的不够。有的市场仍在外溢，有的摊点退路不够，只是从车行道退到了人行道上。二是“三关四隅”环境治理的不够。柴草、物料、石堆、渣土堆这“四堆”，只是清理了渣土堆，其他基本没动，而且对私搭乱建的清理力度不够。三是市场环境治理的不够。有的集贸市场，既没有环境保洁员，又缺乏垃圾处理设施，随处可看到垃圾，随处可看到脏乱现象。四是主要干路两侧、城乡结合部的环境治理力度不够。路边废品收购站点需要进一步治理，塑料袋满天飞、白色污染严重以及垃圾围城、垃圾围乡等现象依然存在。五是景区道路的环境治理不够。通往景区的道路，有的本来就很狭窄，但是由于摆摊设点、私开门脸、临时棚亭的存在，占了道路空间，影响了交通秩序，经常发生堵车现象，不适应旅游发展的需要。六是城区的道路保洁标准、绿化美化和综合管理水平，还需要进一步提高。诸如此类问题很多，我不再一一列举。

存在上述问题的原因是多方面的，但是最主要、最根本的原因是领导认识不到位、部门责任不落实、责任心不强、工作推动力度不够。各乡镇和各部门都要认真进行一下回头看，围绕最脏、最乱、最差和群众反映最强烈的“四最”问题，看一看，在你这个部门内，在你这个责任区内，责任是否真正落实了，每个党员干部、每个职工群众的积极性，是否都已经调动起来了;找一找，在环境治理上还存在那些问题，有哪些工作需要改进，哪些方面拖了全县的后腿;想一想，如何结合自身实际和行业特点，变突击为长效，建立一个长效的环境治理机制，把治理成果长久保持下去，把工作持之以恒地开展下去。只有这样找问题，衡量自身的工作，才无愧于人民赋予你的职责，无愧于县委、县政府的希望。

二、要全面行动起来，把市容环境治理工作推向新高潮。

当前，在市委、市政府的高度重视和精心组织下，全市上下正在掀起清脏治乱的高潮。3月31日，相龙市长率队对市内六区的环境治理情况进行了检查，在市政府召开的区县长座谈会上，就环境治理工作再次提出了明确的标准和要求。最近，18个区县都向市政府递交了《开展市容环境治理工作目标责任书》。今天，我县的26个乡镇也向县政府递交了责任书，各部门也都明确了责任范围，应该说，责任非常清晰，目标非常明确，希望各乡镇、各部门要切实引起高度重视，摆上重要位置，认真履行职责，全面行动起来，迅速把我县的环境治理工作推向新的高潮。

一是要进一步加大对“三关四隅”环境治理力度。“三关四隅”的脏乱问题得不到彻底解决，城区环境就难以实现整体上的改观。对此，池镇担负的任务很重，不仅要圆满完成县委、县政府交给的征地拆迁任务，保障城市建设的顺利推进，还要把“三关四隅”的环境治理好。一方面，要以村为单位，抓紧成立卫生清洁队伍，迅速清理堆积的各种杂物，该清的清，该运的运，把脏源彻底消除掉。另一方面，要发动各村，加大环卫设施投入，增加垃圾容器，科学确定垃圾堆放点，制定定期清运制度，推进绿化进农户工程，从而在最短时间内，使“三关四隅”的环境实现彻底改观。几天后，我们要专门检查池镇的环境情况。

二是各责任部门要切实抓好责任范围内的环境治理工作。县市容部门要继续加大对城区主要道路、重要区域的综合治理力度，加强户外广告、门脸牌匾、街景立面、临时广告、临时棚亭等专项治理，及时恢复和保持环境的整洁美观;要加强公厕保洁和生活垃圾、建筑垃圾收运的管理，加快道路果皮箱和市容设施的配置进程，加快渣土填埋场建设速度，确保尽快投入使用;要结合春植工作，高标准完成北环路西段、宝塔路、人民西路等重点绿化工程的建设任务;要进一步加强绿化带的管护，该更新的更新，该补植的补植;要抓好城区边角空地的“见缝插绿”工作，进一步提高城区绿化水平。建委要进一步加强建筑工地的环境治理，督促所属建设单位实行文明施工，及时清理建筑渣土，使每个工地都成为文明施工工地。规国局要积极配合有关部门，做好违法建筑的认定工作，并按照职能分工，及时发现、纠正违法建设行为，加强对违法建筑的查处工作。部门要深入开展打击制贩假证及喷涂张贴办证广告等违法犯罪活动，取缔各种“马路涂鸦”现象，进一步净化社会环境;要大力整顿主要道路机动车和非机动车停车秩序，规范停车场(处)管理，加强交通安全设施的维护，维护良好的道路交通环境。水务部门要进一步加强河道两岸环境和水面漂浮物的治理，特别是对城区三八水库尾闾、城东沙河、商贸街污水河、宾昌河等重点河道，要继续加大环境清理力度，确保河道环境整洁。要提前搞好重点河道护坡、雨污分流等各项规划工作。环保局要进一步加强环保执法监督管理，积极与县有关部门进行协调配合，坚决查处建设施工现场扬尘、噪音污染、重点区域“冒黑烟”、违法排污、破坏生态环境等违法行为。工商部门要进一步规范好、管理好各类市场特别是农村集贸市场，成立市场保洁队伍，增加环卫设施，确保文明经商，规范经营，尽快取缔马路大集。交通部门要坚持建设与管理并重，继续加强对道路两侧环境治理，提高道路环境水平;要继续加强出租车辆管理，规范客运市场秩序，解决占路洗车、占路修车等问题;要加快城区道路管理权的交接工作，全面提高城区道路管护标准。房管局要把房屋拆迁管理工作摆在重要位置，防止拆迁扬尘、污染环境;要督促各建设单位进一步加强物业管理，组织检查评比活动，大力改善居住环境，努力使老居民区的环境得到明显改观，使每个新建小区都成为花园式小区。旅游部门要以迎接“五一”黄金周为契机，积极与有关部门协调配合，督促各景区进一步改善卫生条件，规范旅游市场秩序，规划建设景区停车场，开辟绿色旅游通道，创造和谐的旅游发展环境。教育局要加强中小学生的思想教育，进一步增强他们的环境保护意识;要精心组织好广大师生，搞好校园内部的环境治理活动，确保每个学校环境达标。民政局要认真执行行业管理的有关规定，严厉查处沿途抛撒、焚烧纸钱等影响市容环境的行为;要加强对丧葬用品经营的管理，教育和禁止社会上的丧葬陋习。县整顿办要结合市场经济秩序整顿工作，积极组织和配合有关部门，联合开展环境执法活动。街道办要充分发挥各居委会的职能作用，抓好市容环境卫生达标街的创建工作。县爱卫会要抓住当前万物复苏的季节，面向农村，广泛开展清除“四害”活动。县文明办要通过各种形式，加强精神文明建设，培养人们的文明生活习惯，提高全社会爱护环境的自觉性。会后，与会各部门都要结合各自职能作用，立即制定《城乡环境专项治理实施方案》，明确治理标准，突出治理重点，制定治理措施，确定治理时限，于4月25日前报县政府办公室，形成工作台帐，由政府办公室和市容委监督检查各部门的责任落实情况。

三是要全面加强农村环境治理工作。当前，脏乱差现象最严重的是农村，也是农民群众反映最强烈的问题。因此，我们一定要坚持工作重心下移，加大农村环境治理力度，使农村环境得到明显的改善。要以津围、京哈、宝平、蓟官、邦喜等五条主要干线公路和乡村公路为重点，对公路两侧可视范围内的市容环境全面进行治理，让过往行人看不到脏乱差现象，特别是主要道路两侧的17个乡镇，一定要加强对附近群众的思想教育和引导，坚决制止私自向道路边沟乱倒垃圾、乱堆柴草等现象，从根本上解决“清了倒，倒了清”问题。杨玉公路、蓟官路等环境整治工作，要争取在“五一”前治理完毕。各乡镇要按照“属地管理”原则，督促本乡镇区域内机关、学校、站所、企业等各个单位的环境治理工作，确保环境达标。要实行乡、镇、村、户联动，把环境治理工作进一步向千家万户延伸，拓宽到每个村庄、每条街道、每个胡同、每个庭院，督促各村建立清扫保洁队伍，增加环卫设施，建立垃圾卸地，做到及时清运;要认真学习推广邦均镇李庄子和瓦岔庄、出头岭镇北汪庄、下营镇常州村等经验，建设一批不同特色的生态示范村;要结合“十星级文明户”、“绿色家庭”等创建活动，广泛发动一家一户农民群众，自觉搞好生活环境的卫生清理，特别是庭院内部的绿化美化工作，建设更多的文明户、示范户。在农村环境治理工作中，各乡镇的领导干部要带头组织卫生清理活动，每一名共产党员要带头参加义务劳动。各部门、各单位的包村干部，要把农村环境治理作为一项重要内容，与农村厕所改造、沼气建设、农村基础设施建设和爱国卫生活动结合起来，从而形成综合治理的局面。

县委、县政府下力量改善城乡环境，决不是权宜之计，而是着眼长远发展，从构建绿色都市的高度做出的战略性决策，这就要求我们不仅要治标，而且重在治本。所谓治标，就是首先要把“四最”问题解决好。所谓治本，就是要形成一种长效机制，推动环境治理工作步入经常化、制度化的轨道。

一方面，要建立责权利相统一的责任机制。各个职能部门都有一定的权力，行使权力一定要承担相应的责任。我们必须把责、权、利三者统一起来，不能只行使权力、获取利益，而不承担相应责任。比如，对各类市场，主管部门批了，费用也收了，那么，市场内的环境就应该管起来。再比如，对道路两侧的废品收购站点、沙场、煤站等，哪个部门批准了，就说明你这个部门把关不严，没有履行好责任;如果没经批准，但是视而不见、见而不管，说明你这个部门没有尽职尽责。因此，各职能部门都要重新审视自身的工作，认真检查环境评价“三同时”制度的落实情况，认真检查行政执法情况，认真检查部门把关情况，彻底消除只收费、不管理的现象，真正做到责、权、利相统一，从根本上杜绝各种破坏环境的行为。

另一方面，要建立市场化运作的投资机制。改善环境，需要大量的资金投入，光靠政府投入是不够的。政府投资主要用于基础设施建设、公益设施建设。因此，我们要着力引导全社会增加投入。要全面加大镇、村、户、县有关部门、单位小区的投入。同时，要抓紧建立市场化运作的投资机制，在不摊派前提下，着力增强全社会投入意识。市容部门要认真总结过去的管理经验，按照政企分开、政事分开、养管分离的原则，抓紧研究制定我县的环卫改革方案，组建各类专业公司，扩大利用社会资本，进一步提高环境建设水平。要教育和引导各类经营者积极参与和支持环境治理工作，把污水排放、垃圾堆放等环境治理费用纳入经营成本，防止出现只顾赚钱、破坏环境的现象。特别是对各种饭店、经营门脸等，要按照国家有关政策规定，依法收取垃圾代运费，由经营者花钱监督，有关单位负责环境治理，从而形成市场化运作的投资机制。

四、要加大监督检查力度，严格实行责任追究制度。

一是要加强环境治理工作的督促检查。县委、县政府将采取多种方式，对城区、城乡结合部、主要道路两侧、农村环境治理等情况，进行不定期检查。各乡镇、各部门都要围绕自己的任务，建立检查制度，经常进行自我检查，及时发现和解决各种问题。要把集中督查和日常检查结合起来，坚持每季度一督查，及时通报督查情况。新闻部门要常年开辟电视电台专题。各部门、各乡镇要根据社会反映的环境问题，及时采取治理措施。要充分发挥街道办、居委会、村委会等基层组织的作用，倾听群众呼声，把环境治理工作做到群众心坎上，接受群众监督，让群众满意。

二是要完善考评制度，创新考评办法。县委、县政府领导在检查基层工作中，首先要检查环境治理情况，好的要表扬，差的要批评。县市容部门要认真坚持当前的“每周抽查、每月检查、季度评比”制度，随时掌握各部门、各乡镇的工作动态，及时向县委、县政府反馈。我们要把环境治理情况纳入年度目标管理责任制，组织县有关部门进行综合考评，实行“一票否决”，凡是市容环境治理不达标的部门和单位，年底不能参加全县的各种先进评比活动。

三是要实行效能监察评估和责任追究制度。改善环境必须做到常年有人抓、有人管，哪里出现问题，有人承担责任。各乡镇的乡镇长作为本地区第一责任人，各有关委局作为行业管理部门，一定要按照各自责任分工，切实履行好应尽的责任，对县委、县政府负责。特别是要进一步加大行政执法力度，加大综合治理力度，加强经常性监督检查，狠抓责任落实。县委、县政府将按照《行政许可法》的有关要求，实行效能监察评估和责任追究制度，对治理措施不力、工作落实不到位的，要逐级追究有关责任人的责任，并给予通报批评，真正做到有权必有责，用权受监督，侵权须赔偿，违法要追究。

四是要切实加强组织领导。各乡镇、各部门，都要从主要领导做起，进一步增强责任感和使命感，用认识的不断提高，推动工作的深入开展。会后，要立即召开不同形式的会议，传达会议精神，就环境治理工作进行再研究、再部署。要根据本部门、本乡镇的实际，认真算好时间、任务帐，把责任分解到科所室，落实到每个村、每一户，特别是当前脏乱差现象仍很严重的单位，要立即制定改进提高措施，进一步加大组织推动力度，通过全县上下的共同努力，实现全县城乡环境的全面彻底改观。

市委、市政府召开了全市城乡大环境综合整治阶段性专题会议，充分体现了市委、市政府对大环境综合整治工作的高度重视。为认真贯彻落实市委、市政府会议精神，镇党委、政府决定今天召开全镇大环境综合整治再动员会议。其主要目的，就是要进一步推动全镇各单位及广大群众按照市委、市政府的统一部署，继续加大工作力度，严格落实长效管理措施，尽快改变全镇大环境面貌，为抗击“非典”和加快发展营造良好的外部环境。下面，我代表镇党委、镇政府讲两点意见。

一、高度统一思想，真正形成狠抓大环境综合整治不放松的共识。

上月12日及本月20日，镇党委、政府专门两次召开大会，对全镇大环境综合整治工作进行了全面动员和具体部署。会后，全镇各单位、各部门认真贯彻落实，迅速组织发动，全镇环境卫生面貌有了一些新的积极的变化，广大市民的生活环境质量也得到了一些新的改善。但对照市委、市政府的要求，对照广大人民群众的呼声，各单位、各部门的大环境综合整治工作，还存在许多不足之处。主要体现在这样五个方面。

一是暴露垃圾仍然随处可见。少数村、少数单位工作不够扎实认真，被动应付，路边、河边、桥边仍有不少暴露垃圾。极少数地方环境整治根本没有开展起来，垃圾成堆、成片，河面漂浮物到处可见。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情况，还有个别村多年来的卫生死角仍未得到彻底根除。不少建筑工地管理不规范，不围栏作业，建筑垃圾随意倾倒现象非常严重。如：**前生活垃圾常年不断，北环路西端、镇西桥东侧、中桥南堍建筑装潢垃圾屡清不绝，**水面漂浮物、白色垃圾随风漂游，打捞不止等等。

二是镇区秩序仍然较为混乱。镇区车辆乱停乱放，流动摊贩四处可见，占道经营、店外店、摊外摊现象十分普遍，随地吐痰、乱扔瓜皮果壳、烟头纸屑屡见不鲜。如：人民路、镇中路主街道两侧一到晚上10点钟左右，门店向外扔、外向扫的生活垃圾随处可见，真是惨不忍睹。如镇中路地段的自行车、摩托车横七竖八，有的地方规定只准停一排的但是停到二排、三排，原来指定的停车场(文广站后面)空着不用，还有的汽车在白天禁停时间随意停放，严重影响交通顺畅。农贸市场东大门、南大门口，卖农副产品、卖水果、卖小吃的大有人在，但无人制止。人民路及镇中路全线、南京路等道路两侧，有些门店把物品放在人行道上出样销售。5月24日，镇管部门到**路执法，一些店外店的业主竟然用武力抗拒执法。

三是卫生管理水平仍然较差。食品行业卫生和农贸市场管理问题不少，一些地方蚊蝇密度仍然较高;一些门店室内外环境卫生脏、乱、差，有些小饮食店无卫生许可证或从业人员健康证;一些企业食堂卫生状况令人担忧，垃圾多，物品摆放混乱，炊事员不讲个人卫生，苍蝇密度较高。像**路东段、门店等地方尤为突出。再如原胶木厂、原灯具总厂内垃圾、杂草不及时清理，成为蚊蝇孳生地。

四是农村的卫生意识仍然比较淡薄。有些村面上的整治情况较好，但少数农户自身动作较慢，整治清理标准偏低;有些农户对搞环境整治，只会提意见，自己不想动手搞;有些地方明明有垃圾箱，但垃圾就是不入箱;乱涂乱贴现象十分严重，淋病梅毒等灰色广告到外可见，牛皮癣问题在镇区同样也比较突出;一些居民的家前屋后存在着乱堆乱放、乱倒乱掷现象;有部分村民为了便于出租私房，随意乱搭乱建，将违章建筑出租给外来人员居住，既无卫生设施，又无公厕，促使外来租住人员随地大小便，成了蚊蝇孳生源。还有一些外地人由于没有卫生厕所，把粪便直接倒入河道，造成严重污染。这些都说明我们发动和教育群众的广度和深度还不够。

五是长效管理措施仍然没有落实。镇区部分主干道、居民小区道路路面破损，人行道高低不平，窨井缺门少盖，下水道、化粪池管道堵塞，尤其是一些基础设施、卫生设施日常管护无人过问，出了问题推来推去，难以根治解决。农村垃圾箱数量仍偏少，垃圾出路问题没有得到解决。一些边缘村庄、分散农户的垃圾箱更少。少数农户对改厕流于形式，有些村的露天粪坑出现“回潮”。特别是一些村和单位的清扫保洁队伍即使落实了人员，但由于检查、考核不到位，作用没有得到充分发挥，关键是责任不到位，导致效果不明显。例：**路少数行政部门内部场地杂草丛生，常年不清，有损镇容。再如**村委四周垃圾乱倒乱堆，形象不佳。

从深层次分析，之所以出现上述这些问题，根源还要从我们各单位干部身上找。其根子就在于一些地方、少数领导对大环境综合整治重视不够、发动不广、措施不力。

一是思想认识不清。有的认为现在经济工作任务较重，加上又在防治“非典”，又要开始“农忙”，没有精力搞整治;有的认为卫生管理抓得太紧、太严，会影响个私经济和第三产业发展;有的认为离开钱办不成事，自身经济薄弱，没有财力去抓整治;有的认为大环境整治是村委的事，支部书记开会不出场、活动不到场、工作走过场;有些地方回去后，会议开了，小组建了，网络全了，但落实到具体行动上就大打折扣，放松标准和要求;有的部门、企业、门店认为大环境整治是镇管爱卫办、环卫所、各个村居委、各个单位的事，导致支持配合不力。

二胜作作风不实。有的领导抓工作中只嘴上喊喊，不做具体事情;只做表面文章，不求实效成果;只讲量力而行，不讲尽力而为;只是被动应付，不是主动组织。有的领导缺乏认真负责、真抓严管精神，自行降低目标和标准，发现了问题，有些是轻描淡写说一说，有些是报喜不报忧，既不总结又不上报，对整改措施抓得不实、不细，标准不高。镇政府王镇长在20日大会上，明确要求“镇管爱卫办要真正负起责任来，努力在组织、协调、监督、指导上化力气、下功夫，抓好各单位整治情况的信息反馈，加大考核、检查力度，对活动开展情况要及时向镇领导反馈上报。”但这么10多天过去了，各村居委、各单位的情况有没有收集，存在的问题有没有报告，负责该项工作的人员究竟在忙些什么。

三是发动教育不广。有些地方宣传教育的深度和发动群众的广度还远远不够，缺乏长效的导向和激励措施，没能形成人人动手整治环境、维护环境的局面。有些村是村委动一动，主干道弄一弄，根本没有进村入户。

对当前存在的这些卫生意识淡化、运行机制退化、工作力度弱化等问题，我们一定要清醒地认识，严肃地正视，有力地解决。对于搞好城乡大环境综合整治，镇党委、政府是形成共识、下定决心的。从4月12日以来不到2个月的时间内，镇党委、政府连续三次召开大环境整治动员大会，宣传再宣传，发动再发动，落实再落实。对于搞好大环境综合整治，广大人民群众是拍手叫好、坚决拥护的。这几天，我们的镇管爱卫办每天都要接到很多电话，都守于大环境整治问题的;市民给镇领导写信反映情况的，也非常多。希望我们在座的每一位都要克服松懈感、畏难感，强化责任感、紧迫感，以高昂的斗志和扎实的作风，全身心地投入到大环境综合整治中去，向镇党委、政府，向全镇人民交上一份满意的答卷。

二、抓牢关键措施，确保全市城乡大环境综合整治工作落到实处。

我们一定要进一步认清形势，分析问题，查找不足，落实措施，真正把全镇大环境综合整治的各项目标任务落到实处。下面我再明确一下大环境整治的标准和要求：紧紧围绕创建全国环境优美乡镇，突出重点，整体推进，大力开展村容村貌、镇容镇貌整治，强化卫生管理，广泛开展市民素质教育，使城乡环境做到“七无一洁”，即“无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱停乱放、无乱丢乱扔、无乱贴乱画、无乱设摊点、无水面飘浮物，实现城乡环境优美整洁”，从根本上提高全市整体卫生水平，改善投资环境，促进经济发展，提高人民生活质量。各村、居委、各单位要对照国家卫生镇和省级卫生村标准，一项一项排查，一项一项落实。当前，在整治工作中要突出“三个重点”：

一是重点区域。镇、村主干道沿线及居民家前屋后是这次城乡大环境综合整治的重点区域，要做到“三彻底”，即彻底清除路边、河边、桥边、墙边的暴露垃圾;彻底清除主干道两侧的乱堆乱放、乱搭乱建;彻底清除路边店、店外摊。要进一步落实主干道及两侧的清扫保洁和绿化带、景点日常管护的管理责任，确保人员到位，高标准抓好保洁管护工作;对镇、村级主干道沿线的流动摊贩、店外店、店外摊及擅自开门设店且不遵守经营规则的要限期整改，并恢复房屋的原貌。

二是重点问题。河道、乱贴乱画、集贸市场和垃圾填埋场是这次大环境综合整治的重点问题，要做到四个“干净”，即河道水面飘浮物打捞干净，建筑物及墙面上、电线杆、路灯杆、候车亭上的乱贴乱画清除干净，集贸市场的周边环境整治干净，填埋场垃圾处理干净。尤其是水环境问题要引起高度重视。水利部门要高标准搞好河道的清淤工作，环保部门要严格执法，控制并减少污染源，交通部门以及所在镇、村要按照分工对河道飘浮物、水草进行经常性打捞清理，使全镇的水环境质量得到明显改善。

三是重点行业。餐饮娱乐业、车辆维修清洗业、建筑业是这次大环境综合整治的重点行业，要做到“三规范”，即规范对餐饮、娱乐行业的内外环境卫生要求，对卫生不达标、群众反映强烈的要限期整改，直至停业整顿;规范对车辆维修行业、汽车清洗店环境卫生要求，对那些乱设广告牌、卫生状况脏乱差的要进行经济处罚并勒令整改;规范对建筑工地环境卫生要求，坚持高标准围栏，门前路面要全部硬化，并落实专人清扫保洁，尤其要做好工地宿舍、食堂、厕所等生活区的环境整治。

下一阶段，各村居委、各单位、各部门要牢牢抓好以下四条关键措施的落实：

一是齐抓共管、同创共建局面必须全面形成。为落实长效管理措施，提高环境质量水平，形成各方齐抓共管的良好氛围，镇党委、政府决定开展镇区文明道路同创共建活动。为此，镇文明办和爱卫会将联合下发通知，将镇区22条主要道路分为63个路段，由镇文明办、镇管爱卫办负责督查、50个共建责任单位分片划区包干，分解落实责任到人，我们镇级机关的所有部门都有同创共建的任务。对分路段、分片划区包干共建的所有责任单位及责任人的联系电话，近日内将全部在有线电视上予以公布，接受社会各界的监督。文明道路同创共建活动，是一项长期性的任务，必须持之以恒、坚持不懈。镇党委、政府将建立同创共建的组织网络和考核检查制度，采用定期与不定期相结合的检查方法，由文明办、爱卫办牵头，每月组织一次对各路段和行政村的检查考核。检查考核情况书面通报公布，并作为年终牵头单位、共建责任单位和责任人文明系列考核评比的依据。各单位都要认真研究，对这项工作进行具体部署，并认真抓好贯彻落实。

二是卫生设施、管理队伍必须全面到位。实践反复证明，健全卫生设施和管理队伍，充分发挥他们的作用，是长效管理的关键。大环境突击整治搞得再好，如果设施不到位、队伍不落实，很快就会产生“回潮”。各村居委、各单位一定要抓好卫生设施建设完善修复。镇区一块，主要是抓设施完善，提高完好率。农村一块，垃圾箱要达到10-15户一只的要求。同时，要抓好卫生管理队伍建设。镇区主要是加强镇管监察队、环卫保洁队伍和“门前五包”队伍的力量，在管理上必须坚持“严”、“细”、“实”。镇管爱卫办在负责抓好镇区管理的同时，要对村主干道及村部的大环境卫生进行监督检查。村级卫生管理队伍首先要健全，其次要提高素质，真正发挥作用。

三是奖惩考评机制必须全面建立。各单位在大环境综合整治工作中，要进一步强化责任，明确奖惩措施，制定并实施各项考评制度，形成制度化的整治考评机制。首先，要强化工作责任追究制。对大环境综合整治工作，要做到横向到边、纵向到底、盖边沉底，形成事事有人管的工作责任制。对管理责任不到位的，要坚决追究责任。镇党委、镇政府决定将把环境综合整治的实绩，与干部的考核、报酬结算挂钩，与干部的政绩、任免使用挂钩。其次要实行评比考核一票否决制。要把大环境整治工作纳入到年度各种评比先进的考核奖惩中去，坚决实行一票否决制。对那些环境卫生质量滑坡、整治不达标的省级卫生村，要取消荣誉称号，牌子交市爱卫办，并进行通报批评。待整改达标后，经验收审报，再重新发放牌子。明天，我镇将召开第十三届人民代表大会第三次会议，会议将对镇政府提出的市镇管理通告(草案)予以审议，如审议通过，该通告将于6月1日公布，15日正式实施。对违反该市镇管理通告及有关规定的人员，除经济处罚外，还要到指定地点接受法制教育，并由单位领导负责将其领回。市委、市政府已经明确，对少数仅满足于开会议、下任务，对在环境整治工作中工作不力、措施不实而影响工作，屡教不改的单位领导，要坚决采取措施，该撤的撤，该换的换，决不姑息迁就。第三要实行广泛的社会监督制。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，要抓好后进跟踪报道，对那些领导不重视、组织不得力、行动迟缓、脏乱差未改观的单位和部门，要进行公开曝光和跟踪报道，督促其整改。要充分发挥人大代表的监督作用，组织人大代表进行集中视察、明查暗访。要充分发挥广大人民群众监督作用，发动广大市民对环境卫生死角、环境整治存在问题进行监督举报。

四是除害消杀必须全面达标。夏秋季节，是苍蝇蚊子的高发期。各单位都要高度重视，标本兼治，加强除害消杀管理。要加强蚊蝇孳生地的控制与管理，重点要抓好“六场两站一地”：“六场”就是农贸市场、垃圾填埋场、禽畜饲养场、屠宰场、卤菜加工场、蔬菜种植场;“两站”就是垃圾中转站、废品收购站;“一地”就是建筑工地。对这些重点单位和地段的管理和消杀，在人力上、药物上、工具布放上都要重点保证。今后对新建的禽畜养殖场等，都要由镇政府统一扎口审批，并由镇爱卫办、卫生防疫部门选择定点，要远离镇区和居民住宅区，减少蚊蝇对镇区的影响。要加大药械消杀的力度，采用喷洒药物、布放捕蝇笼、毒蝇盆、粘蝇纸和人工拍打等综合有效的方法进行杀灭。食堂、公厕、垃圾箱、垃圾中转站、农贸市场周围等蝇密度比较高的地方，都要按标准要求布放捕蝇笼，诱饵要定期更换。消杀管理要明确职责。镇区公共场所和公共卫生设施由镇环卫部门消杀，其他都由各部门、各单位落实专人消灭，真正做到人员、责任、措施、方法“四到位”。镇管爱卫办要适时组织督促检查，及时发现问题，及时解决问题，确保除害管理全面达标。

为迅速落实今天的会议精神，请大家回去以后必须做好三件事：一是召开本单位整治领导小组全体人员会议，进行深入宣传发动，进一步讲清整治工作的目标和措施。二是尽快落实同创共建的组织网络，落实文明道路、村组同创共建整治工作的分管领导和责任人，并全部向社会予以公布。三是积极组织力量，开展环境卫生大清扫、大整治活动。本月31日是星期六休息日，市委、市政府将组织全市城乡大环境综合整治期间的第一次全市性的集中突击整治活动。届时，镇机关全体人员将全部出动，对镇区人民路等有关路段进行清扫保洁;各村居委、各单位、各部门都要广泛宣传发动，组织机关、企业事业单位干部职工，组织各村各组各农户参加走上街道、下到村组，参加义务劳动，彻底清除道路、河道两侧、绿化带、居民小区内的瓜皮果壳、烟头纸屑、乱石碎砖等垃圾，清除建筑物、电线杆、路灯杆、候车亭上的乱贴乱画，督促各门店迅速落实门前五包、门内达标，在全镇范围内形成村包村、居委包居委、企业包企业、个体工商户包个体工商户、单位包单位的大承包局面。镇文广站要进行现场报道，对个别敷衍了事、行动不力的单位要进行通报批评和公开曝光。这样的全市性突击整治活动，市委、市政府将常期不间断地搞下去，我们塘桥镇要积极响应市委、市政府号召，广泛宣传，全面发动，认真落实，以形成全民大搞爱国卫生、参与环境整治的强大声势。在突击大搞环境整治的同时，全镇各级还要加大宣传力度，突出以人为本教育，正确引导全镇人民扬弃生活陋习，崇尚健康文明的生活方式。学校要加强对学生的卫生知识教育、工厂要加强对职工的教育、各村及居委会要加强对村居民的教育，通过宣传教育，增强人们讲卫生讲公德的意识，从而巩固大环境整治所取得的成果。

同志们：让我们大力弘扬“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的张家港精神，全党动员，全民动手，咬定目标不放松，坚决打胜大环境综合整治攻坚战。

在这春暖大地、万木复苏的时节，我们又迎来了一年一度的全民义务植树节。在此，我代表市委、市政府，号召全市机关、学校、人民团体、企事业单位和全体市民踊跃参加义务植树，为建设美好家园，造福子孙后代，做出自己的努力和贡献。

我们中华民族是一个热爱大自然的民族，自古就崇尚“天人合一”、人与自然和谐共生。植树造林，绿化祖国，是维护和改善自然生态环境的重要内容。每逢植树节，党和国家领导人都亲自带头植树，为全国人民做出了表率和榜样。

造林绿化是改善生态环境的治本之策，是一项功在当代、造福子孙的光荣而艰巨的伟大事业。随着经济发展、社会进步和人民生活水平的提高，社会对加快林业发展、改善生态状况的要求越来越迫切，林业在经济社会发展中的地位和作用越来越突出。党和国家非常重视生态建设，党的十六大明确把“可持续发展的能力不断增强，生态环境得到改善”作为全面建设小康社会的四大目标之一。十六届三中全会提出了“五个统筹”的科学发展观，把统筹人与自然和谐发展作为我们新世纪、新阶段改革目标的出发点和归宿。发达的林业竖家富足、民族昌盛、社会文明进步的重要标志。对于我们这样林业资源相对薄弱的城市来讲，搞好植树造林，改善生态环境，具有更为重要的意义。

我们市位于塔里木盆地的西北边缘，属暖温带干旱气候区，生态脆弱，历史上风沙危害比较严重。虽然经过长期不懈努力，地态状况局部改善，但整体恶化的趋势尚未根本扭转。我市生态环境的好坏，不仅关系到我市的可持续发展，还关系到环境质量和生态安全。因此，我们必须站在讲政治的高度，以对党对人民高度负责的精神，按照“三个代表”的要求，把造林绿化工作搞好，实现区域协调可持续发展。根据地区的部署，结合实际，我市确定了今年绿化工作的任务，力争完成城市外围库克瓦什亩防护林带的建设;完成城区314国道南线景观、工业园区新增道路及防护林的绿化建设;完成中原路、新华西路延伸段、文化东路的绿化建设;大力实施拆墙透绿工作，增加城区绿地面积和景观透视度，提高城区主要街道的绿化档次，年内建成新增绿地20公顷，绿地率提高0.8个百分点。

我们市建市以来，积极探索新兴城市可持续发展的路子。在加快发展国民经济的同时，还高度重视生态环境的建设和保护，大力开展造林绿化工作。自1982年国务院颁布实施《关于开展全民义务植树运动的实施办法》来，我市坚持生态、社会、经济效益相结合，采取多种有效形式，动员、组织广大干部群众积极投身植树造林活动，共有近40万人次参加义务植树活动，取得了明显的经济效益、社会效益和生态效益。全市绿化覆盖率明显提高，城市环境显著改善，城市形象明显提升，先后获得了“自治区园林城市”和“全国园林绿化先进城市”、“全国人居环境范例奖”等荣誉称号。可持续发展的，在我市的现代化建设中得到了初步的、较好的体现。

这些成绩的取得，是地委、行署正确领导的结果，是全市各族干部群众自力更生、团结战斗的结果，是城区各单位大力支持、积极参与、无私奉献的结果。在此，我谨代表中共我们市委、我们市人民政府向长期关心支持我市林业发展、生态环境建设的广大干部群众表示诚挚的谢意和崇高的敬意!

今年地区三干会提出我们市创建“国家优秀旅游城市”、“全国环保模范城市”、打造“水韵之城、人居最佳”西部明珠的奋斗目标，要实现这一目标，抓好植树造林，美化生活环境是一项十分重要内容。因此，我们必须进一步统一思想，提高认识，深刻理解林业建设在经济社会发展中的重要意义。要认识到大力发展林业，是落实科学发展观、实现人与自然和谐发展的内在要求;是调整农业结构、促进农民增收、实现农村全面建设小康社会的重要渠道。从今年开始，我市将把造林绿化工作放到更加突出的位子，采取有效措施，进一步加快林业现代化建设、提高城区绿化建设管理水平、改善整体环境质量。

一是要进一步提高对国土绿化的认识，实行领导干部任期造林绿化目标责任制，坚持生态、经济、社会协调发展。要以打造“水韵之城、人居最佳”西部明珠为契机，加快林业生态工程建设，全面提高生态质量，为我市全面建设小康社会提供生态保障。

二是要加大宣传力度，提高全民绿化意识。要大力宣传党和国家关于国土绿化和义务植树的各项方针政策、法律法规;大力宣传党中央、国务院对国土绿化和生态建设的高度重视和关怀;大力宣传国土绿化和生态建设的成就;大力宣传人与自然和谐发展。在宣传形式上，特别要加大对青少年的教育，从小培养他们的绿化意识和生态忧患意识。在宣传组织上，要科学安排，精心组织，开展多渠道、多形式、多内容的绿化宣传教育工作，使全民、全社会自觉关心、支持、参与我市的绿化和生态建设。

三是要不断创新、丰富和发展全民义务植树的形式，提高适龄公民的尽责率。新形势下，全民义务植树运动，要在原有的基础上，在广度上拓展，在深度上推进，在上丰富，做到领导到位、措施到位、资金到位，早部署、早规划、早行动。

四是要大力开展部门绿化，完善部门绿化责任制。部门绿化是社会造林、全民绿化的具体体现，也竖土绿化的重要组成部分。各单位要在搞好自身绿化的同时，积极参加地方义务植树活动，履行每个适龄公民的法定义务。大力推进城乡绿化建设和绿色通道建设。让森林进城，园林下乡;让绿色通道真正建成绿化线、风景线和致富线。

各位领导，同志们，搞好造林绿化、改善生态环境是一项光荣而艰巨的历史性任务。让我们在地委、行署的坚强领导下，以党的十六大和十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住春季植树造林的宝贵时机，振奋精神，迅速行动，精心组织，扎实工作，团结和带领全市干部群众打一场造林绿化的攻坚战，努力完成春季植树造林任务，为改善我市生态环境、全面建设小康做出新的更大的贡献。

市委会议讨论通过的全面建设xxx小康社会是我们市贯彻十六大精神的重大举措。我认为，建设xxx小康社会，必须把环境保护放在重要的位置。

古河东山明水秀、鸟语花香、自然和谐、环境优美、资源丰富、气候适宜，成为我们中华民族的主要发祥地。即便是在三十四年前的上世纪中叶，人们仍然可以看到乡村山间泉水叮咚，河水荡漾，鸟鸣山涧，果压枝头，绿染遍野。然而，当我们xxx在由传统的农业大市向工业强市和经济强市的发展中，取得了巨大的物质财富，但也付出了沉痛的环境代价，极大地妨碍了我们全面建设小康社会的前进步伐。发展经济，对我们这个经济欠发达的中部地区来说，完全是正确的，但片面理解小康，而忽略前面“全面”这个特有的限定词无疑是不可取的。这里，仅以刚结束的生态环境现状调查的结果来说明我市全面建设小康社会，正受到来自环境保护方面的严竣挑战。

首先竖土安全问题。土地是我们赖以生存的空间，森林草地是我们悦目的风景，现在正承受着水土流失、土壤污染、草地退化等多方面的威胁。据统计，全市水土流失面积达8456平方公顷，占总面积的59.63%;每年土壤侵蚀总量4110.6万吨，地表土平均每年损失1.6毫米;农药施用量为6860吨，施用农药面积占全部耕地的77.9%，农药污染面积约为23公顷;草地(与森林一起被称为地球之肺)面积呈减少趋势，草地面积为20.7公顷，比1986年减少了2000公顷;湿地(被称为地球之肾)面积19为116496公顷，为176666.7公顷，相对减少了60170公顷。由此可知，全市草地、湿地等生态系统存在着不同程度的退化，其涵养水源、防风固沙等生态功能下降，因土壤质量和生产力下降导致人民居住环境和生产条件恶化，有效生存空间逐年减少，过去的风景正在淡出人们的视野。

其次是水安全问题。山西省的人均水资源拥有量在全国排倒数第二，而我市的人均水资源拥有量是全省最低的。一方面全市地表水量逐年减少，汾河、涑水河断流现象逐年严重。汾河从1972年开始有了断流记载，一般每年断流4~5次，每次断流时间为4~17天不等。1990年至，每年有4次断流，但间隔却长达2个月。涑水河在1956年以前无断流记录，1957年断流2次，共32天，以后断流天数逐年增加，自1992年以来全年断流。另一方面，全市地下水资源总量为144445.1万m3，可开采量为122485.3万m3，实际可采量为80700万m2，占到67.7%，严重超采(超采率达115%)面积逐年扩大。随着我市社会和经济的发展，农业、工业和城镇用水呈快速上升趋势，缺水现象日益突出，成为制约经济发展和群众正常生活的主要因素。在缺水的同时水又脏，涑水河水质级别劣于五类，汾河水质级别也劣于五类，而地表水一般超过三类的水质对农业和工业用水都失去了任何使用功能，更谈不上人畜饮用。更为严重的是，全市地下水污染严重。据市环境保护监测站监测数据表明，xxx市城区地下水从1991年至间，硝酸盐有7年超标，氟化物有超标。另据卫生防疫部门调查，全市供给人畜饮用的地下水有84%是不合格的。地下水污染与滥施农药化肥、水土流失和地表水污染都有一定的关系。由于超采和水污染挤占了生态平衡所必须的生态用水，造成地下水位下降，地面下沉，植被破坏，水生生物灭绝。

第三是环境安全问题。近年来，我市主要污染物排放总量得到了一定的控制，但仍处于相当高的排放水平，远远超过环境承载能力。二氧化硫和化学需氧量的排放量要控制在环境承载能力之内，则分别需消减40%和60%。我们更要看到，随着一批规模企业的相续建设和投产，全市排污总量正在加大。在这种情况下，全市的污染总量控制工作就显得更为严竣，环保工作就显得更为艰巨。

上述调查结果表明，我市的环境已经遭受到相当严重的破坏，生态环境一般和较差的县(市、区)已占全市的总县(市、区)数的53%，严重制约着经济和社会的发展，威胁着人民的健康，阻碍着全面小康社会的建设，限制着绿色农业的发展，而且还造成了巨大的经济损失。据初步估算，20全市仅生态环境破坏造成经济损失总计为87.73亿元，约占全市同期国内生产总值的50.89%。由此可知，加强环境保护不再是可有可无，可重可轻，可紧可松的事情，而是必须高度重视，列入重要议事日程，成为保障经济发展的当务之急，重中之重。我们只有把优美的环境资源视为经济和社会发展的生命线，把环境保护放到与经济发展、社会进步、人民生活改善相适应的位置，立足于建设，着眼于发展，从基础做起，从具体事情做起，大力强化环境意识，积极发展生态产业。为此，我建议：

一是加强环境警示教育。坚持不懈地开展环境宣传教育，重点抓好环境市情、国策和生态破坏警示教育，广泛宣传有关方针、政策、法律、法规，切实提高各级领导和广大人民群众对环境保护重要性、紧迫性的认识，不断增强其责任感和使命感，充分调动公众参与环境保护主动性和积极性，共同为建设优美的河东大地而奋斗。

二是切实加强对环境保护工作的领导。各级领导重视和支持环境保护工作是搞好环境保护工作的关键之所在。我们需要将环境保护目标责任制切实纳入全市各级领导干部的政绩考核之中，实行严格的考核与奖惩制度。同时，建立起经济社会发展环境保护综合决策机制，组织各类专家对经济发展与产业结构调整规划和重大开发建设项目进行论证和评估，为市委、市政府的决策提供科学依据。

三是全面实施分区推进的生态环境保护与建设战略。就需要对黄河小浪底水库、涑水河源头区、中条山水源涵养区、水土保护重点预防区及重点监控区等重要生态功能区，实行严格保护下的适度利用和科学恢复制度，尽快遏制生态恶化的趋势;对重点自然资源开发的生态环境保护与管辖区，要认真做好资源开发利用中的生态保护工作，严格执行环境影响评价制度，规范资源开发的生态环境管理。同时，加强全市各类生态示范区、功能保护区和自然保护区的建设，加大生态环境保护和建设科学研究投入，健全生态环境保护法制机构和科研机构建设，为逐步建立高标准、高质量的生态示范区、生态功能保护区和自然保护区提供必要的保障。

四是建立适应市场经济体制的环境经济政策和生态保护投入机制。就需要充分发挥政府和市场在生态环境保护与建设中的导向作用，对实施退耕还林的地区，实行承包到户，确定林草权属，及时足额兑现补助政策;按照“谁利用、谁补偿”的原则，建立环境效益补偿制度，实行环境资源有偿使用。同时，市县两级政府要采取多种方式，鼓励社会各类投资主体向环境保护投资。

五是强化农村生态环境和城镇环境管理。农村环境整治是全面建设小康社会的重点，农业污染和城镇污染是全市环保工作的难点。我们需要开展认真的城镇和农村污染调查，加强环境管理，通过发展无公害农作物，进行产业结构调整，倡导绿色消费，转变可持续发展的生产和消费方式，建立起节约型和循环型社会，因地制宜地加强城镇和农村环境基础设施建设，抓好流域污染防治和环境保护综合整治，确保经济、社会和环境的持续健康发展。

总之，环境保护是21世纪的需要，是全面建设小康社会的需要，是建设优秀旅游城市的需要，是整个社会文明发展的需要，让我们加强合作，尽快行动，为建设经济发达、人民富裕、环境优美的绿色xxx而不懈努力。

最热区委书记在全区干部大会上的讲话（模板19篇）篇三

-->,供大家参考。

同志们:。

这次区委全会，是在全区上下众志成城防疫情、齐心协力谋发展的关键时期，更是在建设副中心、打造增长极、持续打造x的重要关头，召开的一次重要会议，目的就是为了总结成绩提振信心、研判形势增强忧患、安排部署科学应变。根据区委常委会研究的意见，我讲四个方面:。

一、深刻领会精神，凝聚共同意志。

x月x日一x日，省委召开x届x次全会暨省委工作会议，围绕x要求，谱写新时代x更加出彩的绚丽篇章”进行了动员部署。x月x日一x日，市委召开x届x次全会，围绕“以开放引领加快x建设”进行了部署安排。学习贯彻好省委、市委全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务，必须在学懂弄通中肯定成绩、认清形势、明晰重点、把握要求。

（一）在回顾过往中坚定信心。省委、市委全会对年初以来我省、我市走过的奋斗历程进行了全面回顾。省委以“四个牢记“为主线进行了回顾总结，即牢记习近平总书记“把人民生命安全和身体健康放在第一位"的重大要求，坚决扛稳疫情防控的政治责任;牢记习近平总书记“统筹推进疫情防控和经济社会发展工作”的重大要求，坚决稳住经济基本盘;牢记习近平总书记“在危机中育新机、于变局中开新局”的重大要求，打好发展主动仗;牢记习近平总书记“让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬”的重大要求，不断提升各级党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。市委用“六个着力”系统梳理了上半年工作，即着力抓好疫情防控、着力稳定经济运行、着力推进转型发展、着力厚植特色优势、着力推动民生改善、着力加强党的建设。我们深切的感到，今年的开局极不平凡，成绩的取得来之不易，这些都离不开党的坚强领导，离不开中国特色社会主义制度的显著优势，离不开广大党员干部的拼搏奋斗。我们既是艰辛历程的见证者，也是迎难而上的奋斗者。

（二）在明晰形势中坚定方向。省委、市委全会对当前形势进行了深入分析，强调要“坚持用全面、辩证、长远的眼光看待形势”，既要看到挑战和压力，也要把握优势和机遇。一方面，世界处于百年未有之大变局，全球治理体系深刻重塑，国际格局加速演变，逆全球化思潮和贸易保护主义明显抬头，各类风险矛盾叠加交织，给世界秩序带来诸多不确定不稳定因素。特别是当前全球疫情和世界经济形势依然复杂严峻，疫情影响通过贸易链、产业链、就业链层层传导，发展面临的外部环境发生深刻变化，我国经济虽已回稳，但仍面临严峻挑战，必须做好应对复杂局面的长期准备。另一方面，我们也要看到，我国经济发展的潜力足、韧性强，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变，中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略深入实施，x建设步伐不断加快，为我们应对危机、化危为机创造了良好条件、开辟了广阔空间。我们要在直面问题中行稳致远，把握机遇中乘势而起，坚定高质量发展方向不动摇。

（三）在把握方法中坚定作为。省委、市委全会紧密结合中央精神和省市实际，对全局工作进行了统筹安排。省委提出要从“保”稳”“进“蓄”四个层面循序渐进、逐步推进，其中“保”是基础、是着力点;“稳"是大局、是主基调;“进”是目标、是大方向;“蓄”是未来、是增后劲。“保”“稳“进”“蓄”是层层递进、相互促进的关系，统一于稳中求进的工作总基调。市委强调要把握好五个关系，即“保与稳、变与新、进与提、调与转、谋与干”这五个方面。上述“四个层面、五个关系”，涵盖了疫情防控、经济运行、产业转型、基础提升、民生改善、生态文明、大局稳定、开放引领等方方面面工作，是做好当前工作的辩证法和方法论，必须学精学深、用好用活。

（四）在落实要求中坚定跟随。加强党的领导、坚持。

党建。

引领，发挥党总揽全局、协调各方的作用，是应对风险挑战、完成目标任务的坚强保证。省委明确要求，要以提高“五种能力”即政治引领能力、改革创新能力、驾驭风险能力、群众工作能力、狠抓落实能力为抓手，扛稳扛牢政治责任，加快转变领导方式和工作方法，以铁肩膀担当硬任务。市委从“对标对表、始终走对路子;实干实效、切实树好导向;善作善成，全面提升本领”三个方面，对全市各级党组织提出了明确要求、指明了努力方向。事实证明，只要始终坚持党的坚强领导，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，党和人民的事业就能逢山开路、遇水架桥、不惧风雨、一往无前。

二、保持定力毅力，增强信心决心。

今年以来，与省市其他地方一样，x也经历了极不寻常的开局，在统筹做好疫情防控和经济社会发展的进程中，经受了风雨的洗礼，通过了逆境的考验。抗击疫情迎风雨，越是艰险越向前。新冠肺炎疫情发生以来，我们深入贯彻习近平总书记关于疫情防控重要指示批示精神，积极构筑疫情防控的钢铁防线，全力做好患者救治工作，因时因势调整防控策略，最大限度保障了人民群众生命安全和身体健康。把x个办事处划分为x个战区，x余名区级领导挂帅出征，x余名党员闻令而动，构筑起x个楼院小区疫情防控的铜墙铁壁，在全市率先推动居家隔离向集中隔离转变，率先实施发热病人集中收治，全区自x月x日后无新增病例，x月x日起全部清零。恢复经济保运转，千方百计促发展。坚持“戴着口罩抓发展”，全面落实我市支持实体经济发展x条、服务业x条、文旅产业x条、科技型企业x条、防范化解建筑业和房地产市场风险x条等一揽子政策，帮助中信、x轴等大企业和爱森生物等中小微企业争取低息贷款支持x亿元，争取上级稳岗补贴资金x万元.全区各项经济指标自x月份以来出谷转正、稳增稳升，gdp增速、一般公共预算收入、重点项目完成投资额等居全市前列。产业转型调结构，持续发力蓄势能。抢抓疫情倒逼机遇，顺应高质量发展要求，新材料与智能装备科创小镇被国家发改委列入“第二轮全国特色小镇典型经验”向全国推广;x市先进制造业集聚区入围全省第一批先进制造业和现代服务业融合试点单位;新导通光纤陀螺研发平台、x北大文创园项目获得x年老工业基地搬迁改造专项中央预算内资金支持;x智造工业共享云、光学检测技术服务平台被评为省服务业发展资金扶持项目;高科技企业北京富吉瑞光电公司入驻大学科技园;全球科技项目专业运营商杭州朴器公司落户我区，与辖区企业开展深度对接合作。民生保障解难题，牢记宗旨践初心。坚持把就业作为民生之本，全区新增就业x万人，安置下岗失业人员再就业x人，安置就业困难人员就业x人，居民就业在疫情冲击下保持平稳;提升区属道路x条、改造老旧小区x个、新建停车场x个、小游园x个、城市书房x个、健康乐道x公里，x分钟健身圈、阅读圈加速形成，群众生活更加便利:问题楼盘、非法集资等历史遭留问题加速化解，社会大局保持和谐稳定。特别是，年初以来，区委着眼新形势新任务，对目标管理考核体系进行了调整完善，全区干事创业的工作导向、风清气正的用人导向、务本责实的作风导向进一步巩固形成。这次会议，印发了上半年目标管理考核的正面清单和负面清单，就是为了彰先动后、奖优罚劣，确保干多干少不一样、干好干坏不一样。在这次应对大战大考中，区人大、政府、政协、产业集聚区领导班子紧跟区委步伐，同心同德、同频共振，全区各级各部门勤力同心、奋勇争先，充分展现了能打胜仗、善打硬仗的优良作风。区卫健委、医保局、各办事处等在疫情防控主战场冲锋在前;区发改委、财政局、工信局、民政局、住建局等积极争取上级政策性资金，为经济发展提供有力支持;……等在征迁改造第一线攻坚克难;区纪检、组织、宣传、统战等部门在党的建设主阵地围绕中心、服务大局，充分发挥党建引领作用。事实证明，x党员干部队伍是一支想干事、能干事、干成事的队伍。我们要持续发扬优良传统、不断扛牢职责使命，展现新的担当作为。

三、紧盯目标任务，持续精准发力。

当前我区正处于爬坡过坎、滚石上山的攻坚期，做好常态化疫情防控工作，全面完成今年各项任务，巩固来之不易的发展态势，使命光荣、责任重大，必须咬紧牙关、一鼓作气、紧盯目标、善作善成。具体工作中，要做到“五个紧紧围绕”

（一）紧紧围绕x抓落实。全面落实x，是当前工作的总要求。做好x经济工作，就是要着眼稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，着力保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安保产业链供应链稳定、保基层运转。要以开放引领稳增长。落实“六稳”“六保”，加快x建设，最关键的是强化开放引领、厚植特色优势。要深刻领会习近平总书记“形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”重要论述，坚持对外开放与对内开放一起抓，不断拓展开放新领域新空间。近年来，x抢抓自贸区、自创区“双区叠加”机遇，把开放理念贯穿到经济社会发展全过程，打造了x跨境电商产业园、东方红陆港联运中心等一批开放平台，引导中信、一拖等大企业主动“走出去”，加速布局“一带一路”沿线国家，持续开展国际产能合作、拓展全球市场。但同时，x经济外向型程度不高，外贸依存度低于全省x个百分点，进出口贸易超千万企业仅x家，开放引领的基础还不够牢固。要加快补齐短板，做大做强开放平台，着力抓好精准招商，切实让开放引领真正引起来、领起来。要以项目建设扩投资。项目建设始终是牵引经济发展的“牛鼻子”。要紧抓新增中央投资，特别国债。政府专项债券等政策机遇，积极布局5g网络、工业互联网、数据中心等新基建项目:要健全市场化投融资机制，激发民间投资活力，充分发挥投资对稳增长的关键作用.对年度实施的总投资x亿元的x个重点项目，要盯住节点、加快推进，确保前期项目早开工，开工项目早建成。要着眼产业转型长远需要和拉动增长现实需求，在我区“十四五”项目谋划中纳入更多规模大、效益好、辐射带动能力强的大项目、好项目，同时加强对上汇报衔接，力争更多项目进入国家、省市重点项目大盘子。要以促进消费激活力。消费是保持经济平稳运行的“压舱石”。要完善和落实各项促消费政策，促旺传统消费、保稳大宗消费、培育新型消费、激发潜在消费，加快恢复受疫情冲击较大的旅游、住宿、餐饮等领域消费，大力发展教育、医疗、健康、养老、托育等新兴业态，不断激活夜间经济、节会经济、假日经济、暑期经济。当前，尤其要高标准完成广州市场特色商业步行街改造，进行高品质业态布局，加快完成品牌和商户入驻，使其成为x休闲消费新地标。需要强调的是，特殊时期，各级各部门要认真落实习近平总书记重要指示和中央、省委、市委部署要求，树牢“过紧日子”思想，腾出更多资金保基本民生、保基层运转。对非急需非刚性支出压减任务，要不折不扣落到实处，真正用政府的“紧日子”换来群众的“好日子”。

（二）紧紧围绕制造业高质量发展求进取。紧盯x打造全国先进制造业基地更高定位，把制造业高质量发展作为主攻方向、始终坚持“服务大的、抓好小的、淘汰旧的、转出新的“总体思路，不断推动制造业转型升级，加快迈向产业链和价值链中高端。要全方位服务企业。服务企业不能仅仅停留在争取政策扶持层面，而是要从全局出发，进一步优化营商环境，帮助大企业打造产业带、延伸产业链、打通供应链、融通资金链。我们引进杭州朴器公司，就是在产业链上服务企业;建设东方红陆港联运中心，就是为企业做好物流服务。大企业是x的“定盘星”，服务好大企业就稳住了x的“基本盘”。要抓好谋划实施的x个、总投资x亿元的制造业高质量发展类项目，打造一批新技术、新产品、新模式、新业态，推动上下游产业聚集，促进新兴产业发展。要积极服务大企业“三大改造”，加快实施中信重工机器人及智能装备科创园、x轴lyc轴承生产线自动化升级改造等重点项目，推动产业不断转型升级。要高标准搭建平台。加快建设以……等园区为主体的x新材料及智能装备科创小镇。要充分发挥……等新型研发机构和……等创新团队作用，实现创新集聚发展。要强化产城融合，以科创小镇为核心，完善周边基础设施配套、提升x西部城区品质，切实让科创小镇成为x高质量发展的强大引擎。要多渠道促进融合。实施先进制造业和现代服务业深度融合专项行动，提升专业平台、现代金融、产业支撑能力。围绕先进装备制造、新材料等优势产业，借助专业平台优势着力引进批优质外向型企业、产业集群和产业链项目。充分利用x综保区顺利获批、首期规模为x亿元的x制造业高质量发展基金正式设立的重大政策利好，围绕延链补链强链，精准务实招商，引进更多高端制造业项目。要以自创区为龙头，着力聚资源、破瓶颈，推动科技创新和成果转化，加快建设国家农机装备创新中心等创新平台，引导推动工业ct、高铁轴承等科技创新成果加快转化，提升科技进步对经济增长贡献率。要拓空间发展总部经济。x发展空间有限，必须走内涵式发展的路子，在产业集聚区和x综合交通枢纽周边大力发展总部经济。要借助退城入园政策机遇，组织低端产业“腾笼换鸟”，加快“淘汰旧的”发展“飞地经济”，破解在“退城入园”过程中面临的发展空间不足、环境容量有限等问题，腾出空间发展总部经济，培育更多高新技术和科技创新企业，发挥好x区在“辐射x西北、联动晋东南”中的桥头堡作用。

（三）紧紧围绕文化繁荣兴盛塑品牌。x拥有独特的工业文化、红色文化，要打通历史文脉，传承红色基因，补齐工业旅游发展短板。当前，主要是突出“两带四街”建设，加强工业遗产保护，打造x工业旅游魅力之区。要提高站位，站在全区工作大局的高度，正确认识“两带四街”建设的重大意义。x工作千头万绪，我们就是要以“两带四街”建设为抓手，有力带动文化、城建、生态、民生等各项工作发展。围绕“两带“建设，目前我们正在着力打造x河凤光带。要强力推进x河下游打通工程，加快沿线x个村棚户区开发改在生态修复、综合治理基础上，沿河岸布局具有工业元素的建筑场馆、景观雕塑等，配套完善餐饮、酒吧、茶馆、书店等商业业态，打造集休闲、娱乐、观光于一体的x河生态风光带。下一步，尤其要集中优势力量、加强组织协调、做好做细群众思想工作，加快七里河整村征迁进程，力争x个月内打好打赢这场征迁攻坚战。在x河生态风光带打造上，全面提升x河x段的生态、文化、休闲、水景、亮化等功能，打造具有工业文化特色的x河生态风光带。年底前，x河风光带要与x河风光带贯通起来，实现x河传统文明与x河工业文明的融合交汇。围绕“四街”建设，坚持一街一品、各具特色，同步推进……四条街道建设。要坚持项目化推进，当前要突出抓好中铝x铜文创产业园、老旧街坊保护改造等重点项目，加快推进、抓紧实施。要擦亮工业游品牌，结合x打造“东方博物馆之都”，利用企业闲置厂房打造全省唯一、独具特色的x工业博物馆，在其他企业建设专业、特色博物馆分馆，临街布置工业元素的景观小品。要依托老旧厂房培育文化创意、研学旅游、体育休闲、精致餐饮、特色民宿等新兴产业，综合打造呈现x发展历程的工业文化长廊。要着力打造“硅巷“经济，集中布局工业设计、文化创意、智能制造、信息产业等业态，将西苑路打造成为创新发展新名片、城市转型样板区。全区各级各部门、广大党员干部要结合工作实际，针对“两带四街”中，停车场建设、博物馆规划，老旧街坊改造、“硅巷"经济布局等重点工作，多想办法、多解难题。

（四）紧紧围绕x都市圈建设提品质。建设x都市圈，是省委省政府根据区域经济发展作出的重大决策，是实现x新定位的重要抓手。x要在主动融入大局中实现自身跨越发展。要坚持规划引领。深入梳理，提前谋划，在生态建设、产业发展、基础设施等方面积极对接，把“十四五”项目谋划，同x都市圈规划深度融合。要抓住x都市圈国土规划编制的重大契机，及时跟进对接生态建设、交通运输、文化旅游等专项规划编制。要把……等周边区域城市设计，规划得更科学、更精细，充分体现优化布局、完善功能、提升品质的原则要求。坚持通盘考虑、谋定后动，用规划优化城市空间、盘活城市资源，为x发展争取更大空间。要做好服务对接。去年以来，我们共实施……等市区两级重点征迁项目x个，完成征迁x余万平方米。今年下半年，还要继续实施……等重点项目征迁工作，还要完成征迁x多万平方米，任务十分艰巨，要凝心聚力、一鼓作气、压茬推进、确保完成。要强化统筹协调。坚持“地上地下”统筹、“面子里子”并重，进一步提升城市品质，增强综合承载能力。对全区城建工作要有明确的总体思路、统一标准。要以社区、居民的需求为导向，因地制宜进行规划，既提颜值，又补短板，既要修整路面、提升绿化，改善居民居住环境，又要规划车位，重视公共设施建设。要高效率推进，各类城建项目要在保证工程质量、确保施工安全的前提下，加快节奏、压茬推进，打造更多精品工程，用党员干部的“辛苦指数”，提升人民群众的“幸福指数”。

（五）紧紧围绕维护社会大局稳定解难题。安全稳定是发展繁荣的基石，是x经济社会发展的底线红线。要统筹做好信访稳定、安全生产、应急处置等各项工作，全力确保政治安全、经济安稳、社会安定、人民安宁。要清醒忧患查问题。疫情冲击让我区不少领域的风险隐患“水落石出”，矛盾问题交织叠加。我区传统产业占比大、战略新兴产业增长不够快、科技创新转化率不够高，转型升级的步伐比先进地区慢。“疫后综合症”正在逐步显现，租赁纠纷、劳资纠纷等增多，金融风险、债务风险上升，意识形态、安全生产等领域风险也不容低估。要慎终如始防疫情，始终绷紧疫情防控这根弦，克服松懈思想，严格落实外防输入、内防反弹各项措施，抓好对重点领域、薄弱环节的管控，坚决守住来之不易的防控成果。要依法打击保稳定。坚持底线思维，加强风险研判、源头治理，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，避免小问题拖成大问题，避免一般性问题演变成信访突出问题。今年上半年，我们加大对非法集资打击力度和法院执行力度，全区处非整体兑付金额位居全市第一，平均兑付率全市第二。但我们也要清醒看到，我区非法集资领域积存案件多、情况复杂、总数仍处高位，信访压力大，要加大化解力度，依法打击非法集资背后的各类违法现象。区级领导要负起责任、守好底线，政法队伍要硬起手腕、敢抓敢管，决不能无限度容忍退让，要坚决维护法律的公平正义。要未雨绸缪保安全。我区各类企业多、老旧小区多、在建工地多，尤其要牢固树立大安全理念，严格落实安全生产责任制，全面加强卫生安全、施工安全、食品安全、消防安全等方面工作，做好应急预案，加强应急处置，决不能发生重特大事故，最大限度维护社会大局稳定。要全面动员抓防汛。当前正值汛期，长江、淮河流城防汛形势十分严峻，我们要坚决克服麻痹思想，侥幸心理，抓实抓细防汛救灾各项措施，全方位开展隐患排查，全力保障人民群众生命财产安全。

四、坚持党的领导，强化党建引领。

面对严峻复杂的形势，完成今年目标任务，核心在党、重点在人、关键在干。我们要全面落实新时代党的组织路线，充分发挥党统揽全局、引领推动发展的核心作用，以高质量党建引领高质量发展。

领会、研究贯彻，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。《习近平谈治国理政》第三卷已出版发行，要与第一卷、第二卷作为一个整体，读原著、学原文、悟原理，将理论武装不断引向深入。当前，在严峻复杂的发展环境下，对经济形势怎么看、各项工作怎么干，一些党员干部心里还不托底，这就需要从总书记的重要讲话中找方向、找力量。要保持对时与势的清醒洞察，提高布局之能、掌握干事之道，引导干部群众把认识统一到党中央对形势的分析判断上来、把行动统一到贯彻党中央的决策部署上来，确保各项工作始终沿着正确方向前进。要善做思想政治工作。密切关注党员干部的思想动态，多交流、勤沟通，解疙瘩、理情绪。要加强舆论引导，严格落实意识形态工作责任制，把握规律、讲究策略、注重方法，做好网上舆论引导管控，有效处置复杂问题和突发事件。

（二）强化理论武装提素养。要加强学习实践。始终保持本领不够的危机感，一刻不停地加强学习，不断优化知识结构，通过“走出去“沉下去”增长见识、开拓视野，让本领在解决新问题中持续升级、在应对新挑战中不断扩容。要增强创新思维。思想僵化是最大的瓶颈，观念陈旧是最大的制约。要敞开胸怀、拓宽视野，突破思维定势，坚决破除一切陈旧观念，坚决革除一切机制弊端，一往无前推动工作。要敢于探索路子。好办法是试出来的，新路子是闯出来的。要增强斗争本领。砥砺斗争精神，保持斗争的定力和耐力，在改革发展稳定一线经受真刀真枪的磨砺，以敢于斗争、善于斗争的精神解决发展问题、化解社会风险，练就担当作为的硬脊梁、真本事。要强化法治思维。坚持立足法治想问题、作决策、办事情，善于运用法治思维和法治方式推动工作。今年全国人代会通过的《民法典》是我国法治进程中的一件大事，全区广大党员领导干部要做学习、遵守民法典的表率，不断增强运用民法典维护人民权益、化解纠纷矛盾、促进社会和谐稳定的能力。

认真落实干部做事清单制度每季度逐项晒实绩、比贡献对不胜任现职的干部实行召回管理在全区营造“干与不干不一样、干好干坏不一样”比学赶超的浓厚氛围。干部都要好好想一想，是不是做到了对。

工作。

主动担责担难担险，有没有拈轻怕重，该抓的不抓、该管的不管、该攻坚的不攻坚、该较真的不较真，一遇到问题就偃旗息鼓、既不解决也不反映，导致工作“棚架”的。

情况。

要结合“强使命、勇担当、明举措、抓落实”集中学习研讨活动，持续抓好问题查摆和整改落实，引导广大党员干部在推动x经济社会发展及党的建设高质量伟大征程中，积极担当、主动作为，经受锻炼和考验。要引导和激励广大党员干部到加快建设副中心的第一线、“六稳”“六保"的最前沿，经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

同志们，踏平坎坷成大道，越是艰险越向前!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定信心，攻坚克难，锐意进取，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，认真落实省委“保、稳、进、蓄”要求，把握好“保与稳、变与新、进与提、调与转、谋与干”五个关系，持续打造x，以决战决胜的优异成绩，为x加快x建设作出新的更大贡献!

最热区委书记在全区干部大会上的讲话（模板19篇）篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们在这里召开全区领导干部大会，主要任务是深入传达贯彻党的十九届六中全会精神，就推动创新发展、转型发展、高质量发展，打造高质量的x之区作出进一步安排部署，动员全区各级牢记嘱托、坚定信心、埋头苦干，确保全会精神在x落地生根、形成生动实践，在谱写新时代x更加出彩的绚丽篇章中奋勇争先。当前，我们要在四个方面强化担当、积极作为。

一、在制造业高质量发展上强化担当、积极作为。

全市国家级工程研究中心x家，就在x；

全市的国家地方联合工程实验室x家，x区有x家。全市省级工程技术研究中心x家，x区x家，占到x%。x的制造业，无论从规模总量、产业门类，还是创新能力、发展潜力，都应该在推动高质量发展方面有更大担当。我感到重点应在以下四个方面下功夫。

一要重点抓好创新培育。x的制造业大多集中在传统装备制造方面，虽然占据着行业老大的地位，但客观来讲还缺乏高科技含量，产品附加值低，与高质量发展的要求还有差距，应该在培育创新方面再发力。在创新方面x有优势，一大批国家级的科研单位集聚于此，近年来又吸引了诸如中科院自动化所、光启尖端技术研究院等一批新型研发机构，借助千人计划、“x英才”计划等政策，引进了一批国内外高校研发团队进驻。这些优质科技资源和人才，一方面能够孵化、产业化一批高新技术企业，另一方面也会对原有工业企业的转型提供创新支撑。我们正在规划建设科技新城、科创小镇，计划依托x国家大学科技园和即将开工的x科技园、启迪科技园、中孵产业园等高科技园区，规划建设新材料和智能装备制造科技小镇，集聚更多的新材料、人工智能、高端装备、智能制造等方面的人才、技术、信息资源，形成创新集聚地，助力制造业高质量发展。目前正在做四个园区的统筹规划，此项工作由赵晖同志负责，产业集聚区具体抓好落实，要督促设计单位尽快编制设计方案，协调市直部门尽快推进相关地块的手续办理。同时，在创新培育的另一方面，就是要抓好民营工业企业的创新发展。x的制造业除了国有大企业外，很多是为大厂配套的中小民营企业，有一部分是高新技术企业，相当大的部分还是传统制造业，这几年又因环保原因搬离、取缔了近x家，这也为创新提供了空间。党委政府要引导这些民营企业家抢抓产业转型契机，倒逼其主动创新，引导企业家树立创新意识、创新理念，改造提升自己的企业，迈向高端行业。此项工作由x同志负责，区工信局牵头，科技局、商务局、发改委等部门参与，对现有民营工业企业进行梳理，分门别类地制定创新提升的引导支持政策，引导企业创新。

二要抓好工业企业“三大改造”。省委省政府结合全省实际，提出了绿色化、智能化、技术改造等工业企业提升“三大改造”，我们要认真抓好落实。我们充分利用国家老工业基地搬迁改造试点政策，帮助xx、x重工、中科院自动化所等国有企业、新型研发机构争取国家中央资金x万元，有力支持了企业增添设备、智能提升、绿色改造、研发平台建设等。x还被国家发改委确定为国家十四五服务业试点城市，这与老工业基地搬迁改造试点城市一样，都有一系列上级政策、资金等方面的支持。由x同志负责，区发改委牵头，工信、科技、财政等部门参与，认真梳理研究这些政策，加强与国家和省、市发改部门的对接沟通，尽可能多地争取上级资金，支持工业企业“三大改造”。同时，要引导企业自身加大改造投资力度。据省工信厅的资料表明，x省工业企业技改投资占工业投资的比重仅为x%，比全国平均水平低x多个百分点，江苏、浙江两省的比重分别为x%和x%，作为老工业基地的x，由于企业负担重、效益不佳等原因，企业技改投资比重也不够高，我们要在帮助企业争取上级支持的同时，引导企业加大自身技改投资。按照省工信厅的规划要求，下一步将重点抓好x个制造业创新中心、x个创新型技改示范项目、x个新产品开发重点项目建设和万户工业企业技术改造，推动企业内涵式发展。今年，由x集团公司牵头的农机创新中心升格为国家级，由轴研所牵头组建的x省轴承创新中心已经于近期通过了专家初评。由x同志负责，工信局牵头，加强对全省“三大改造”规划和政策的研究，争取我区的企业纳入全省“十百千万”工程盘子，引导支持企业深化三大改造。

我们依托新材料的产业优势，引进西交大材料学院的单智伟研究团队，开展高纯镁的研发和产业化，据此又与双瑞万基钛业公司合作，共同致力于镁产业及钛产业相关领域的研发转化和课题攻关，加快新材料产业的发展。这些高端人才、高科技团队以及专业化运营平台公司，成为我们招商引资、招才引智的主力军，也成为制造业高质量发展、产业转型升级的强大力量。特别是专业化运营平台，越来越成为科技资源集聚、释放的重要途径，目前我们正在与两家平台企业对接，一个是杭州朴器科技公司、一个是阿里云创业孵化事业部，这两个平台公司的共同特点，就是集聚了国内外的一大批高层级、创新型的技术、人才、企业等资源，可以给一个区域的发展带来爆发式的增长，我们计划把他们引进到x注册x区域的分公司，一方面带来创新资源，培育孵化高科技企业，另一方面也以此形成创新集聚区，当然这两家企业的进驻门槛非常高，我们也正在积极接洽。此项工作由赵晖同志牵头，商务局、集聚区共同负责，抓好对接。总之就是要发挥这些专业化平台运营公司的资源集聚优势，在培育新兴产业、推动高质量发展上取得更大成效。

x集团公司正借助互联网技术，向智慧农机服务商转变，通过农业物联网平台、大数据技术、共享经济与农业装备的结合，打造“互联网+共享+农业装备”的创新体系，构建智能农机研发、农机智能化制造、智能农机大数据分析服务等创新平台，推进精准农业、智慧农业的发展。其实际已经超出了单纯制造业企业范畴，实际上是制造业与现代服务业的融合发展，也是制造业高质量发展的一个方面。我们要继续引导辖区的制造业企业加快融合发展。

二、在加强城市建设管理上强化担当、积极作为。

近年来，x城市建设力度加大，高架、枢纽、地铁等一大批重大基础设施加快推进，但遍布全市的城建项目也给城市管理带来了新的挑战和更高要求。必须强化建管结合，在建好城市、管好城市方面狠下功夫，营造干净顺畅、规范有序的生活环境。

要不断完善城市的功能，维护管理好现有的城市书房、小游园、便民公厕等，不断加强对辖区农贸市场的改造提升，今年的x个农贸市场已经改造完毕，重辉游园内的小市场也正在积极推进中，我区的农贸市场改造走在了全市前列，市里多次在我区召开现场会，这是一项重要的民生工程，群众从中实实在在地得到了实惠。“提中间”就是要提升城市的主次干道建设整治水平。重点抓好……等改造提升工作，抓好重点道路两侧的环境整治，包括绿化、亮化、美化等方面，由x同志负责，制定出辖区主次干道整治提升的具体方案。

二是城市管理要精细化。要强力治标，确保市容市貌改善立竿见影。持续实施“六大专项整治行动”，即违法广告整治、乱停乱放整治、店外流动商贩占道经营整治、环保攻坚、停车场建设管理、亮点道路提升，切实以大整顿、大治理，推动大提升、大改观。要着力治本，确保城管体制改革取得实效。积极推动城市管理体制改革，按照“重心下移、工作前移、依法下放、权责一致”原则，将城管力量下沉到基层街道办事处，形成区城管局和街道办事处协同发力、共同治理的良好格局。今天的会议上印发了《x区城市管理体制改革方案》，之前相关执法管理人员已经下放到各个街道，各街道办事处要切实管起来，提高城市管理水平。区城管局要对此次改革保持正确认识，不能有“一甩了之”的想法，执法人员下放是为了更好的管理，要加强与各街道办事处的协调，加强指导和考核，会同办事处共同做好管理工作。同时，要发挥好城管委的综合协调作用，强化各职能部门的履责意识，市场监督、交警、环保等相关部门也要积极做好工作，与城管部门共同强化管理，形成合力。要落实好“街道吹哨、部门报到”制度，各街道办事处需要区直部门支持的工作，职能部门必须及时做出回应。由x同志负责，做好城管体制改革期间的调研工作，及时发现存在问题，并制定应对措施。

三是抓好几项重点工作。要加快广州市场步行街建设。经过前期的积极努力，步行街改造提升的方案已经市里批准，正在出施工图，同时原有商户的搬迁撤离也基本完成，指挥部的同志做了大量工作，成效明显，下步要加快进度，做好店面装修施工和招商工作，搞好业态布局，引进品牌商户入驻，确保春节前大头落地，明年花会前建成开业。要推进城市停车场建设。停车难已经成为群众怨言最多的问题，也成为城市管理中的一个顽疾，必须下大力气解决。我们已经按照市里要求，规划建设了x个停车场，x个建成，x个在建，要加快建设进度，争取尽早投入使用。同时要立足当前，谋划长远，针对老旧城区土地制约的实际问题，规划建设大型立体或地下停车场，向天空和地下要空间。由x同志负责，每个街道办事处都要选定x个大型停车场建设地块，规划论证后以市场化的手段推进建设。

三、在推进生态环境保护上强化担当、积极作为。

党的十八大以来，总书记高度重视生态文明建设，这次视察又对生态保护工作提出明确要求。总书记对黄河生态保护的重要论述，就是习近平生态文明思想的重要内容。反思今年以来，我区污染指标攀高、排名靠后，距年初提出的目标差距很大。第一个抓手是大气污染防治攻坚战。截至目前，x-x月，我区空气优良天数x天，全年目标数是x天，距离完成目标还差x天，我区环境空气质量排名城区第x。冬季即将来临，受季节性和周期性等因素叠加的影响，大气防治攻坚压力巨大，下一步，生态环境局要密切关注x二小和市委党校两个国控检测点的监测数据，实行日报告，周小结制度，严防死守，确保各项污染防止管控措施落实到位。要兑现政府奖补，稳步推进“双替代”（电代煤、气代煤），实施清洁取暖，取缔燃煤锅炉，实现pmx、pmx指标稳步下降，坚决把污染总量降下来，推动全区空气质量明显改善。要全面排查整治各领域突出环境问题，扎实推进“三散”治理，在抓措施落地上下细功夫，把散乱污企业治理精细到每个行业，把散煤治理精确到每个社区，把散尘治理精准到每个点位。第二个抓手是河渠同治。在x河x公里示范段基础上东延西扩，加快x河全线治理工程进度。加快推进x综合治理，扎实推进新建渠道项目，确保今年年底前完成综合整治任务。王祥河要在全面完成治理任务的基础上，继续进行绿化提升。加快河渠综合整治，还要将河渠治理同小游园建设结合起来，通过截污治污、河道治理，实现“水清、岸绿、路畅、惠民”目标。要广泛征求群众的意见，以点带面，统筹推进，打造更多像重辉游园一样的民生工程。

四、在深化学习教育、连心群众上强化担当、积极作为。

我们的干部为社区打扫卫生，一些群众说是做样子，影响了生活；

我们搞环境治理，下了很大力气，好不了几天又反弹，这里固然有工作方法、工作机制方面的问题，但归根结底还是群众工作没有做好。一些工作推动起来十分困难，干部加班加点，结果还没有得到群众认可，这是值得深入思考的问题。究其原因，还是因为党员干部和群众的心没有连在一起，心不连，情不通，理就不达，群众就动员不起来。因为缺少了心的交融，缺失了精神的支撑，满意度就打折扣了。基于此，在这次学习教育活动中，我们深入开展了x活动，要求党员干部深入群众，与群众交朋友，帮群众解难题，与群众打成一片，增进与群众的感情。我们要求区级干部分包街道、社区，联系x户群众，科级干部分包居民小区、联系x户群众，普通党员联系x户群众。全区各级各部门，要通过连心活动的开展，把开展学习教育的出发点和落脚点放在解决民生实事上，从老百姓反映最强烈、最迫切需要解决的民生问题入手，以解决问题的实效检验学习教育的成效。连心群众活动作为我区学习教育的一项具体举措，也是今后的长期工作，持续推进，久久为功。通过活动开展，进一步加强基层组织建设，建立完善相关机制，真正让我们的党群干群关系得到大的改观。

今天的会议上印发了《x活动方案》，相关工作已经安排的非常明确，请各单位认真组织好活动开展，重点要“克服四种心理”。

第一，要克服单纯送温暖、扶贫的心理。连心群众的一个重要内容是察民情、解民忧，但与逢年过节的走访慰问送温暖还有差别，更多的是要加强与群众的联系沟通、情感交流，把党员干部目前做的不太好的密切联系群众好传统重新拾起来。

第二，要克服一阵风、走过场的心理。连心群众活动不是学习教育期间的一项活动，是今后要长期坚持、一直做下去的工作，党员干部一定要杜绝一阵风，去一次或者去几次就结束了，那样会让群众感到我们是在搞形式主义、做表面文章，不但不能密切党群干群关系，反而会让群众离的更远，严重影响党委政府形象。

第三，要克服推给基层、大甩手的心理。这一条主要针对党员领导干部。既然开展连心活动，就是认认真真落实好，定期到群众家中走访、去帮助解决问题，绝不能只挂名、不连心，更不能把任务交给街道和社区，让基层的同志代你走访、替你连心。

第四，要克服与我无关、不深入的心理。这一条主要针对基层社区的党员同志。不要以为这项活动是专门为领导干部，为区级领导、科级干部、机关干部布置的，自己充当旁观者。更多的连心主体是基层党员同志，是我们社区的两委成员，是辖区企事业单位的在职党员，我们要充分发挥党员的先锋模范作用，更多的了解掌握党和国家的政策，更多地掌握群众工作方法，在加强与群众的连心交流中，宣传党的大政方针，解决群众实际问题，密切党群干群关系。这一点尤为重要，各街道党工委和各社区党组织，一定要有清醒的认识，连心群众活动的成效，既取决于几百名党员干部的深入连心，更取决于基层党员同志的作用发挥。

同志们！让我们认真学习贯彻习近平总书记考察调研x时讲话精神和x书记调研x时指示要求，以开展学习教育为契机，进一步坚守初心、担当使命，以抓好各项工作的良好成效体现贯彻落实的效果，为推动创新发展、转型发展、高质量发展做出新的更大贡献。

最热区委书记在全区干部大会上的讲话（模板19篇）篇五

最热区委书记在全区干部大会上的讲话（模板19篇）篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

会议的主要任务是：深入贯彻中央和省委、市委会议要求，全面落实区委全会暨经济工作会议和区“两会”部署的工作任务，安排我区2022年重点工作，动员全区上下凝心聚力鼓斗志、满怀信心再出发，为加快×建设当先锋、建新功。

刚才，会议表彰了2021年在×高质量建设进程中涌现出的突出单位和个人，在此，我代表区四大班子，向受到表彰的先进集体、先进个人、突出贡献企业、优秀企业家表示热烈祝贺！向所有在×工作、为×奋斗的干部群众表示衷心感谢！刚才×安排部署了今年及今后一个时期的相关工作，大家务必抓好落实。下面，我讲三个方面意见：

一、不忘过往、增强共识，在新时代×建设中同心同德、共担使命。

崇高的理想感召人，光辉的事业凝聚人。习近平总书记强调：一切向前走，都不能忘记走过的路；

走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。我们大家来自五湖四海、各行各业，有着不同的人生经历、发展方向，但×是我们共同的家乡，×人是我们共同的名字。对于×这片热土，我们要带着感情、带着责任、带着思考，了解她的过去，把握她的现在，创造她的未来。

今天，我们在这里召开全区领导干部大会，参会人员不仅包括区、街道、社区三级干部，还邀请了辖区大企业、民营企业的优秀代表，既是一次彰先励后的表彰会，也是一次安排部署的动员会，还是一次加压奋进的誓师会。会议的主要任务是：深入贯彻中央和省委、市委会议要求，全面落实区委全会暨经济工作会议和区“两会”部署的工作任务，安排我区2022年重点工作，动员全区上下凝心聚力鼓斗志、满怀信心再出发，为加快×建设当先锋、建新功。刚才，会议表彰了2021年在×高质量建设进程中涌现出的突出单位和个人，在此，我代表区四大班子，向受到表彰的先进集体、先进个人、突出贡献企业、优秀企业家表示热烈祝贺！向所有在×工作、为×奋斗的干部群众表示衷心感谢！刚才×安排部署了今年及今后一个时期的相关工作，大家务必抓好落实。下面，我讲三个方面意见：

——忆往昔峥嵘岁月，辉煌成就激励我们奋勇向前。×有着辉煌的历史，×人有着难以磨灭的×情结。1955年建区以来，随着“一五”时期6个“共和国工业长子”先后×，来自全国各地的广大青年、劳动者、知识分子和产业工人，响应祖国号召，胸怀共同理想，用火热的激情掀起了×建设的浪潮。此后的数十年，广大建设者白手起家，艰苦创业，改造旧山河，开辟新天地，将×从籍籍无名、默默无闻的西部一村，建设成为×市乃至×省重要的现代化工业城区，创造了许多令人瞩目的辉煌成就。×工业长期稳居全省县（市）区头把交椅，新中国第一台拖拉机、全世界最大的油压机都是令人骄傲的“×制造”；

×服务业长期引领全市时尚潮流，×市场、×市场曾被誉为×的“小香港”。过去×的辉煌，造就了×人独有的气质：时尚大气、开放包容、开拓创新、拼搏进取。每当人们提起×，第一印象就是高品质、高大上，每当提起×人，第一感觉就是高素质、高学历、高收入，一句话：高端大气上档次、低调奢华有内涵。一座城有一座城的过去，一代人有一代人的回忆。×历史上的辉煌，是一代代×人辛勤创业的结果，它激励着我们奋勇拼搏、勇往直前。

——看今朝战鼓催征，发展号角鞭策我们勇立潮头。时光的指针指向2022年，×正站在新的历史起点，将开启新的发展篇章。在区委全会暨经济工作会上，科学谋划了ד十四五”发展规划和2035年远景目标。在此基础上，区委审时度势，进一步作出打造高质量×战略部署，为当前和今后一个时期发展明确了任务书、绘制了路线图、发出了动员令、吹响了集结号。当然，目标远大，任重道远，这就需要我们用好用活各类战略机遇，打破路径依赖，激活发展潜能，真正推动×跨越式发展、指数级增长。用好战略机遇，建好重大项目，一锤接着一锤敲、一年接着一年干，一任接着一任拼，我们完全有信心、有决心、也有能力实现高质量×目标。

——展未来乾坤未定，宏伟蓝图鼓舞我们担牢使命。有人因为看见而相信，有人因为相信而看见。我们坚信随着ד建设副中心、打造增长极、发力都市圈、形成新引擎”全面起势，未来的×必将成为×都市圈的“三区两中心一枢纽”，必将成为“三个高地、三个标杆”，必将更加彰显“四新两特三争先”，必将成为辐射豫西北、联动晋东南的开放门户。我们坚信随着制造业高质量发展，×装备制造业将形成千亿产业集群，更多的×智造、×创造将随着大国重器的诞生而声名远扬。我们坚信随着×工业文化的开发利用，×工业文明的魅力将充分彰显，将补齐×历史文化名城不可或缺的一环。我们坚信随着生态文明建设深入推进，×的天更蓝、水更绿、空气更清新，未来的×将成为宜居宜业宜游的魅力之区；

我们坚信乾坤未定，你我皆是黑马，蓝图在手，齐心共创未来，我们有一支高素质的干部队伍，有一支肯为×奉献青春的子弟兵，×的明天一定会更加红火！×的未来一定会更加美好！

同志们，生在×、长在×、心在×、梦在×，无论是土生土长的老×人，还是追心逐梦的新×人，我们都是不可分割的命运共同体，一荣俱荣、一损俱损。只有同呼吸共命运，同荣辱共进退，同发展共成长，同心同德、同向同行，新时代×建设的崇高使命，才能在我们这一代人手中从梦想照进现实、由蓝图化为实践。

二、加压奋进、攻坚争先，在新时代×建设中阔步前行、书写辉煌。

千里之行，始于足下。2022年是党的二十大召开之年，也是新时代×建设起步之年。起跑就是冲刺，开局即是决战，做好2022年各项工作，意义重大、影响深远。今年，在全面落实区委决策部署基础上，要着力做好以下七个方面工作。

（一）要在制造业高质量发展上奋勇争先。推动制造业高质量发展，是习近平总书记对河南的重要指示，是省委书记对×的明确要求，也是市委×书记对×的殷切期盼。制造业是×的看家本领，在全部41个工业门类中，×有39个，×有21个，×装备制造业产值占全市1/4，制造业高质量发展是必须坚持的主攻方向。一要做强主导产业，打造千亿产业集群。打造先进制造业千亿产业集群，是打造千亿强区的重要物质基础，在这方面我们不仅有既有优势，还有新的机遇。一方面，从现实基础看，我们拥有一批年产值百亿元的企业，中信、一拖年产值现在已超百亿元，到“十四五”末将分别达到300亿元和200亿元，×、×等大企业也将突破百亿规模，这些都是打造千亿产业集群的坚实基础。另一方面，从发展阶段看，辖区大企业转型阵痛期基本结束，即将开启新一轮高速增长。特别是经过疫情冲击考验，行业秩序重塑，大企业多年转型形成的抗风险能力强、后劲足、回旋余地大等优势充分彰显。以×为例，曾经连续五年亏损，后来经过技术创新、管理创新、制度创新，从2017年成功扭亏为盈，此后业绩连年上涨，2019年在轴承行业销售收入整体4.3%负增长情况下，实现同比增长10.6%。2021年更是在应对疫情“大战大考”中创下近二十年最佳业绩，完成营业收入42.3亿元、净利润2.3亿元、纳税2亿元，多项指标居全国轴承行业之首，成为我区纳税冠军。今年大年初四，×就全线开工、全员上岗，继续保持高速增长的迅猛势头。对于×来说，当前就是要聚焦先进制造业主攻方向，加快产业链供应链打造，帮助大企业引进配套企业，降低生产成本，在延链、强链、补链、固链上持续发力，为形成千亿产业集群提供有利条件。二要强化数字化赋能，推动产业转型升级。×国有大企业多，体量大，但距离产业链、价值链的中高端还有一定差距，数字化赋能是重要途径。要积极抢抓数字经济发展先机，推动制造业与数字经济融合发展，实现借“数”转型、乘“云”升级。要持续推进产业数字化、数字产业化，大力发展工业互联网，用数字化为制造业赋能，提升×制造业数字化、信息化、自动化水平。要依托辖区大企业、院所国家级科研平台优势，坚持引育并举、强化产研结合，加快新兴产业发展步伐。要积极争取政策和资金，帮助企业实施新一轮更大范围的“三大改造”，加快推进传统产业升级改造。要坚持抓好新型数字基础设施建设，抢占5g网络运用、大数据、人工智能等产业高地，支持大企业推出更多像一拖5g+氢燃料电动拖拉机、×等一批引领行业发展的新产品，推动传统制造向智慧装备制造转型升级。要以退城入园为契机，变被动为主动，把生产加工转移出去，留住企业总部，大力发展设计、研发、销售等具有价值溢出效应的环节，推进产业向价值链中高端迈进。三要加快动能转换，强化三力联动。创新、开放、改革是推动高质量发展的不竭动力。要用创新激活力。聚焦市委市政府提出的新一轮的“双倍增”计划，以谷水—周山—丰李科创走廊为载体，加快推进新材料和智能装备科创小镇建设，推动创新平台建设，创新主体培育，创新人才集聚和科技体制改革，以创新驱动赢得发展主动。要用开放聚资源。努力实现开放平台和开放通道更多更优，精准招商引资，尤其要建好用好自贸区、跨境电商、外贸转型升级基地等平台；

以东方红（×）国际陆港为载体，加快国家物流枢纽建设；

支持中信、一拖、×等企业走出去，在“一带一路”国家开拓新兴市场。要用改革破瓶颈。今年省委和市委都提出了要深入实施国企改革三年行动计划，倾力支持好驻洛的央企省企的改革工作，同时抓好区属国有企业改革，通过改革焕发活力。尤其要抓好×和中铝洛铜转型升级×改造，力争尽早实现突破；

要重点服务好中钢×上市步伐，推动中钢×在×改造中盘活用好老厂区资源，把文博文创产业做起来。

（二）要在融入新发展格局上精准发力。准确把握习近平总书记关于以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局讲话精神，当前重点是抓好投资和消费。首先要抓合理有效投资。没有投资就没有发展、没有投资就没有产出。合理有效投资带来的是经济质量的提升，城市面貌的改变，群众生活的改善。近年来，×的巨大发展变化就在于一系列重大专项、重大项目的落地实施。要聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起等重大战略、“两新一重”等关键环节，用好×都市圈建设等政策机遇，精准谋划项目、精准扩大投入、精准打造场域。具体来讲就是围绕市“97193”合理有效投资行动计划，聚焦全年目标任务，落实分包责任，抓好总投资1370亿元的252个重大项目，扩大合理有效投资，确保年度完成投资267亿元以上，进一步发挥好投资的关键作用。其次要抓消费扩容提质。消费是×经济增长的潜力所在、优势所在，×城区人口总量大、总体素质高、理念超前，消费能力强，又有一批全市较早发展起来的成熟商圈。既有百货、零售、餐饮、住宿等传统消费，又有电商、康养、医疗、文创等新兴消费，消费市场体量大、活力足，但与此同时，与兄弟城区相比，消费差异化、特色化不明显，大量本应吸引过来的消费，没有吸引过来，甚至本应留住的消费，也流失到其他地方。所以扩消费就要提升格局，扩大场景，增强消费能力，凸显区位优势，打造辐射×、联动×的区域消费高地。持续完善商圈服务功能，不断优化提升万达长申、王府井等传统商圈，持续打造牡丹广场地铁站、谷水综合交通枢纽等新生商圈。统筹社区商业网点布局，引导×、×等商贸流通企业积极培育发展社区网点。打造便民生活服务圈，形成基本业态齐备、服务便利、消费放心的社区商业服务体系。要持续培育“古都夜八点，夜涧更精彩”等消费品牌，大力发展夜经济，打造网红消费打卡地。加快广州市场步行街项目二期建设，进一步集聚时尚创意元素，打造独具魅力的特色文旅商业街、高品质消费引领区。

（三）要在城市有机更新上内外兼修。城市建设是现代化建设的重要引擎。当前×城市建设正由大规模增量扩张转向存量提质改造与增量结构调整并重，实施城市有机更新顺应了这一趋势。×区老旧小区多，城市基础设施老化，做好这一工作的需求更加迫切。实际工作中，要把握好三个方面：一是量力而行、分步实施。目前×尚有老旧小区228个，划分为46个片区，涉及51397户，覆盖面广，任务量大，群众关注度高。工作中必须坚持一切从实际出发，因地制宜、分类施策，不能搞？“一刀切”“大呼隆”。科学确定目标、任务、标准等，分步有序推进。在老旧小区改造上，改什么、怎么改、改到什么程度，必须因地制宜、尊重居民意愿，做到既尽力而为、又量力而行。二是既要面子、也要里子。推动城市建设由“大写意”向“工笔画？”转变？，？确保城市既有“颜值”，更有“气质？”。要深刻认识城市有机更新暨老旧小区改造不是简单的修修补补，而是以人民为中心的改造，所以要问需于民，要完善基础设施，本着缺什么补什么的原则，着力解决群众的操心事烦心事揪心事。要优化公共服务，对“医养托护邮吃健文教娱”等综合服务功能进行配套，打造“15分钟生活圈”。要抓好改造提质，在完善城市功能的同时，提升城市品质。对城市的特色空间要进行深入挖掘、精心打造，对城市的一角一隅、一砖一瓦、一草一木都要下“绣花功夫？”，让城市更有内涵、更有活力、更有温度。三是党建引领、四治并进。习近平总书记在杭州调研时明确提出，要“让城市更聪明一些、更智慧一些？”。要按照市委要求持续推进？“党建引领、‘四治’并进、服务进社区”，充分发挥基层党组织的作用，推动社会治理和服务重心向基层下移，努力构建共建共治共享社会治理新格局。基层治理方面，在原来“德治、法治、自治”的基础上增加了“智治”，也就是智慧化的治理。经济社会发展到今天，要实现高水平高质量的治理，不仅要靠组织、靠人员，还要靠技术手段。×的数字化、智慧化城市建设同先进地区相比还有很大差距，今年要有所突破。要推动物业管理融入基层社会治理体系，综合采取市场化物业服务、社区保障性物业管理等模式，充分发挥物业在城市、社区、家庭中的服务功能和进家、入户、到人的服务优势，把物业锻造成为城市基层社会治理体系中的一支重要力量。

（四）要在文旅融合发展上彰显特色。×最具吸引力、最具自身优势的资源就是工业文化，这是我们的根和魂。要坚持保护优先，以文化城，在完善城市功能的同时，更好彰显×工业文化特色。一要加快打造文化地标。文化地标是城市内涵的“文化名片”，是城市品位的“形象代言”，是人们一提起这座城市脑海中浮现出的第一印象。×目前已有×、×、隋唐×城遗址等很多历史文化地标，但反映×工业文明的地标尚为空白，尤其对于×来说，目前尚没有典型的文化地标，外地游客到×不知道要看什么，没有打卡地。我们拥有全省唯一工业遗产历史文化街区，这是宝贵资源，一定要在挖掘上下功夫，保护弘扬红色文化，打造更多兼具视觉效果和文化魅力的地标性博物馆群，让×深厚的工业文化遗产活起来。二要构筑文化场域载体。要立足独特的工业文化和红色文化资源优势，建好用好场域载体，持续提升文化辐射力和影响力。在有形场域载体建设上，要依托各大企业、苏式建筑群、×纪念馆、“信念的力量”展陈等资源，构筑以展示工业文明、体验工业文化和爱国主义教育的场域载体。在无形场域载体建设上，要健全“吃住行游购娱商学研闲情奇”要素，丰富产业业态、拉长产业链条，积极培育各类文化市场主体，推动文化与旅游休闲、商贸商务等紧密融合。让×更有气质、更具品位、更富魅力，不断增强使周边地区主动融入的吸引力。三要打造文化精品节目。要深挖工业文化资源，善于利用抖音、微信、微博等新媒体提升×工业文化知名度。要加快老旧厂房的开发利用，改造成为创意产业园区，激活文旅市场。当前，要借力即将到来的牡丹文化节，借鉴《唐宫夜宴》的成功经验，推出精品演艺项目，打造一节一展一秀（音乐电影节、工业文化产品展、灯光秀），要的就是中国范、国际风，讲好新时代“×工业文化故事”，提升×知名度和美誉度。

（五）要在生态环境治理上干在实处。没有良好的生态环境，城市让生活更美好就无从谈起。要结合实施生态环境建设“五大行动”，着力解决污染围城、污染漫城、污染在城、污染穿城等问题，不断改善城区生态环境。一要抓好河渠治理。着力推进辖区“一河两渠”治理。加快×河综合治理，实施×湖、×生态湿地建设，在道路全线贯通的基础上，进行绿化提质，加快沿涧河七里河、同乐寨、谷东等村棚户区改造进度，合理布局产业，把涧河沿线打造成为令人向往的生态带、风光带和高质量发展经济带。要全面启动×防洪渠综合治理，加快实施河渠沿岸道路沿线绿化建设，持续推进小游园、城市乐道、居住区绿化，打造×防洪渠生态长廊、休闲长廊、产业长廊、经济长廊。二要抓好大气污染防治。持续推进蓝天行动，以控煤、控尘、控排、控车、控油、控烧“六控”为重点着力治标，以产业、能源、交通和用地结构等“四大结构调整”为主线深化治本，重点抓好中心城区重污染企业退城×、工业企业绿色改造、扬尘治理、柴油货车治理、餐饮单位油烟治理、新能源车辆推广等工作，坚决打好大气污染防治攻坚战，消除群众关注的突出环境污染问题。三要抓好国土绿化。把国土绿化与河渠治理、小游园建设等有机结合，抢抓春季植绿补绿有利时机，推进道路、河渠等廊道绿化美化再提升。充分利用城市边角空地见缝插绿，加快城市绿廊、绿带建设，推动全域绿化，推进城市绿地“联网”工程，完善城市绿地布局、着力做好以绿“荫”城的文章。构建绿色生活圈，坚持“规划见绿、见缝插绿、提质优绿、协力植绿”，持续推进小游园、城市乐道建设，结合老旧小区改造，提升居住区绿化水平，打造绿色生态城区。

（六）要在优化营商环境上创先争优。今年省里开始统一对所有县（市）区营商环境开展评估排名。如果排在后面了，谁还来我们这儿投资，市场主体怎么培育？营商环境是发展的“命门之穴”，绝不能看小了、看轻了。具体来讲，一要坚持互信守诺。市场经济是信用经济，没有信用，交易成本增加，市场就会出现“劣币驱逐良币”效应，无法良性发展。首先，政府要带头守信。要当好市场秩序的“裁判员”和“守护者”，用好政府这双“有形的手”，确保资源得到最优化的配置，各市场主体的积极性、创造性才能被充分地调动起来。其次是建立信用体系，增加失信成本。要坚持依法治理，让市场主体经营更安心。抓住保护合法权益这个根本，打牢诚信建设这个基石，全面落实民法典等法律法规，依法规范行政行为、决策行为、行政执法和司法行为，着力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化环境，让各类市场主体放心投资、安心经营、专心创业。二要尊重市场主体。大小企业要一视同仁，国有民营不搞差异对待、厚此薄彼。要坚持问题导向、需求导向、目标导向，精准发力、综合施策，加快构建有利于市场主体健康发展的制度环境，朝着审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的一流营商环境目标迈进。要提高政府效能，让市场主体办事更便利，拿出更大的勇气、更实的举措破除深层次体制机制障碍，加大“放”的力度，着力规范部门审批，着力提高审批效率，着力解决“玻璃门”问题，用政府的主动“瘦身”为企业“松绑”、为群众“解困”。三要提升服务企业水平。要当好服务企业“店小二”，提升“服”的质效，推进政务服务标准化、规范化、便利化，推行“首席服务官”制度，用服务的全心全意换来企业和群众的称心满意。尤其要突出服务好大厂大院大所。大企业、驻涧科研院所是×发展的定盘星，稳住了大厂大院大所，就稳定了×经济运行的基本盘。要成立工作专班，完善区级领导分包服务大企业制度，定期上门精准服务。四要构建亲清政商关系。规范实施政商交往正、负面清单，督促领导干部和公职人员依规依纪依法履行职责。依法平等保护民营企业产权和企业家权益，促进中小微企业和个体工商户健康发展，持续优化市场化法治化国际化营商环境。

（七）要在改善民生福祉上聚力有为。×区人口基数大，民生改善、社会保障的任务重，要致力保基本、着力提品质，办好民生实事。一要抓好常态化疫情防控。当前最重要的还是将常态化疫情防控放在心上、抓在手上，不可有任何懈怠，否则一旦失守，全区经济社会发展就会按下“暂停键”。目前来看，疫情走势仍存在高度不确定性，要毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”各项工作，严防死守、精准施策，巩固来之不易的疫情防控成果。二要抓好群众回迁×。过去几年，由于一批棚改项目在实施中出现的问题，许多城中村拆迁了、建设了，但×房迟迟没有盖好，群众迟迟无法回迁，一些拆迁群众长期漂泊在外，有的孩子结婚没有新房，有的老人去世没地方发丧，听说以后让人很心痛、很揪心，这是必须引起重视的大事。据统计，我区在建的×房包括遇×、×等15个项目，涉及群众×户×人，我们必须带着责任、带着感情把拆迁群众的×工作做好，着力抓好×房项目建设，尽快让老百姓住上×房。三要抓好社会事业发展。社会事业的发展不仅能提升人们的幸福感、安全感，而且可以厚植发展优势，成为×发展的软实力和靓丽名片。长期以来，×都是我市教育高地、医疗资源富集地。要巩固优势，补齐短板。坚持就业优先战略，持续抓好高校毕业生、退役军人、城镇困难人员等重点人群就业，确保就业形势稳定。要服务好“一老一小”，×老龄化率23.6%，高于全市×个百分点，60岁以上老人超过×万人，要大力发展就近、普惠、公平、安全可靠的社区养老托幼服务，抓好“乐养居”、公办幼儿园等建设，让老人安度晚年、孩子茁壮成长。四要守牢安全底线。要防范化解风险，当前我区问题楼盘、非法集资等问题依然突出，金融风险、债务风险上升，意识形态、安全生产等领域风险也不容低估。去年，×事件就给我们敲响了警钟。要坚持运用系统观念，加强风险研判、源头治理，统筹做好信访稳定、安全生产、应急处置等各项工作，为建设幸福美好家园营造安全稳定环。

三、党建引领、汇涓成河，在新时代×建设中心有信仰、行有力量。

做好今年和“十四五”时期各项工作，建功新征程、绘就新×，必须坚持党的全面领导，把舵掌得更稳、把劲鼓得更足，一天不懈怠、一刻不松劲、一步不停歇，发扬×精神跨越发展，创造×速度书写辉煌，凝聚×力量成就“千亿强区、首创之区、品质×”的荣光。

（一）要坚持把党的领导贯穿始终。越是发展的任务繁重，越需要全区各级党组织发挥领导核心和先锋模范作用，为全区经济社会发展提供坚强保障。一要强化政治引领。政治引领从来都是具体的，而不是抽象的。对于我们基层党员干部来说，讲政治不单单只是“讲”，更应落实到行动上，落实到工作中。全区各级党组织和广大党员干部要坚持政治引领，紧紧围绕区委中心工作，立足自身职能抓好落实，确保党委政令畅通，确保我们定下来的目标任务不走样、不变形。要站在旗帜鲜明讲政治的高度，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，要把深入开展党史学习教育作为加强党建的首要任务，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，从中共党史、×工业发展史中汲取持续深厚的奋斗之力，真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局。二要提升治理能力。治理能力是个大概念，包括我们党治国理政的方方面面，涉及经济治理、政治治理、社会治理、文化治理、生态文明治理等。具体到×工作实践中，要突出抓好基层治理、阵地治理、城市治理等重点领域。在治理工作中，要善于运用系统治理、依法治理、综合治理、源头治理等方法，统筹施治，提高成效。系统治理，即用全面系统的眼光看问题、抓工作，把握好彼此之间的关联关系，注重整体用力，避免顾此失彼。依法治理，即树立法治思维，运用法律手段，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。综合治理，即多措并举，综合施策，打好“组合拳”。源头治理，即透过现象看本质，多拿出一些从源头上解决问题的治本之策、管用招数，为群众实现更高质量的服务。三要加强党对人才工作的领导。×发展的新征程，也是每一位×儿女的新征程。×大厂大院大所多，科技创新人才多，优秀民营企业家多、新阶层人士多，全面建设社会主义现代化强区，大家都是参与者、奋斗者、受益者。建功新征程、绘就新×，迫切需要强化党对人才工作的领导，要出台人才政策，创造适合人才成长的环境，凝聚各方智慧，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素。

（二）要坚持把责任担当扛在肩上。爱拼才会赢，没有一点拼的劲头，没有一点闯的精神，走不出新时代×建设的康庄大道。一要有永不懈怠的激情。干事创业，凭的是精神、比的是气魄、靠的是激情。当下×，改革创新进入“深水区”、高质量发展正啃“硬骨头”，拖沓散漫行不通、消极懈怠干不成。要有“等不起”的紧迫感、有“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。要清楚，挨了鞭子过河叫糊涂，不待扬鞭自奋蹄是明智。干工作就是这样，必须干的事要早走一步，规律性的事要早谋一步，苗头性的事要早抓一步，为自己赢得时间和主动。二要有攻无不克的斗志。工作中，别人不能干的你能干，叫本事；

别人能干的你也能干，叫尽职；

别人能干的你不能干，叫无能；

你干不了，还整天怨天尤人，牢骚满腹，叫无德。希望大家遇到问题、碰到困难，少一些“摇头”、多一些“点头”；

少说“不能办”，多讲“怎么办”；

少出“填空题”，多出“选择题”，不能遇到矛盾就上交，事事等领导来开会、来调度。面对困难问题要敢于“亮剑”、勇于较真，从解决一个个发展难题入手，从办好一件件具体实事做起，善始善终、善作善成。三要有勇争一流的格局。格局有多大，事业才能做多大。无论做什么工作，都要有大格局。不能想问题办事情作决策局限于“一亩三分地”，跳不出已有的条条框框。目前×都市圈建设全面起势，各种政策利好叠加发力，各县区都铆足了劲，如果“涧老大”小步慢走、慢慢腾腾，势必会被兄弟县区迎头赶上。大家一定要增强“不进则退、慢进也是退”的危机感和紧迫感，树牢“在全市第一是本分、排不了第一就是落后”的意识，主动置身全省参照系中选标杆、找对手、争位次，以做就做最好、站就站排头、争就争一流的壮志豪情，把每一项工作做到最好，勇当“排头兵”“领头羊”“先锋队”。

（三）要坚持把作风建设引向深入。良好的作风是取得事业胜利的重要保证。毛主席讲，加强纪律性，革命无不胜。一要从思想观念转起，推动思想升维。面对新形势新任务，有些干部不善于学习，新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用。有些干部不愿学习，思路僵化，“身体进入新时代，思想停在过去时”。要加强学习，更新思想观念，克服本领恐慌。要敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先，不负责就问责，不担当就挪位，不作为就换人。二要从领导带头转起，以上率下主动想事干事。只有干出来的精彩，没有等出来的成功。×要在全面推进现代化强市建设新征程中走在前列，不是口号喊出来的，不是报表填出来的，不是总结写出来的，只有靠实干。没有实事求是的态度，没有顽强拼搏的意志，再美好的蓝图也难以实现。要有胆量、勇气和信心，更要有务实、扎实、踏实的作风。各级领导干部既要当指挥员又要当战斗员，在党中央重大决策和省市区委部署要求的推进落实上，要扑下身子、躬身前行，一竿子插到底，拔出腿来两脚泥。要推广“马路办公”，真正到一线吹糠见米、拉锯见末。三要从急难险重工作转起，在一线发现考察干部。全区各级领导干部要更加注重实效，经常检视一下自己在工作中真正解决了多少难题、还有多少需要破解、有没有更好的实招硬招，经常检视一下本部门工作有没有进步、能不能争先创优，对每一个环节“钉钉子”、对每一项工作“剥洋葱”、对每一次部署“透竹竿”，真正抓到实处、抓到关键、打通“最后一公里”。要突出“实干至上”的选人用人导向，坚持“谁有能力谁干、谁能胜任选谁、谁能干好用谁”，把愿不愿做事、敢不敢扛事、能不能成事、群众认不认可，作为选拔干部的重要依据。区委将大力选用工作面前敢为人先、雷厉风行的人，考验面前敢于亮剑、挺身而出的人，难题面前敢于负责、勇往直前的人，矛盾面前敢于担当、善于突破的人，树立鲜明用人导向、打造全面过硬的×铁军。

同志们，历史的画卷，在砥砺前行中铺展；

精彩的华章，在接续奋斗里书写。相信只要我们坚定信心、鼓足斗志、强化担当、狠抓落实，全力以赴投入建功新征程、绘就新×，打造“千亿强区、首创之区、品质×”的火热实践，、×的明天一定会蒸蒸日上！×的未来一定会再创辉煌！

最热区委书记在全区干部大会上的讲话（模板19篇）篇七

在全市上下贯彻落实全国“两会”精神、扎实有力地推进我市今年各项工作之际，我们今天召开市直机关领导干部大会，目的是要进一步统一思想，明确职责，振奋精神，奋发有为，不断增强责任感和使命感，以良好的精神面貌投身到跨世纪的创业之中。下面，我讲三个方面的意见。

一、明确职位，当好公仆。

继春节前对乡镇干部进行适当调配之后，这次市委对市直有关部门领导班子作了部分调整，市人大重新任命了市政府各机关的主要负责人，这是事业进一步发展的需要，是跨世纪干部队伍建设的需要。市直机关干部调整原则，刚才王瑞强部长已经宣布了，总的来说，市委严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》来进行，遵循党的干部“四化”方针和德才兼备原则，结合了我市干部队伍结构的现状和上级要求，做到大稳定、小调整，重德才、看实绩，控职数、留余地。干部调配中，难免会有“进”有“退”、有“留”有“转”，这是党的干部队伍建设的正常现象，是组织人事制度的正常运作，是促进跨世纪创业进程的必要选择。作为一名党的干部，我们应该站在党性立场上，从讲政治的高度，以党性原则、组织原则来正确对待个人职务的变动，无条件服从组织的决定，在关键时刻表现出共产党人的党性修养来，绝不允许个人向组织讨价还价，甚至乱发议论，捕风捉影，给组织抹黑。要相信组织，自觉、虚心地接受组织的培养、教育、帮助和监督。谁触犯了党纪政纪，谁必将害了自己。

江泽民总书记在省部级主要领导干部金融研究班结束时的讲话中指出：“我们在座的同志，包括各省区市和各个部门的负责同志，中央政治局委员和中央政治局党委，以及全党同志，都乘坐在驶向邓小平同志指引的建设有中国特色社会主义这个伟大目标的航船上。在这艘航船上，各人都有自己的位置和责任，大家都要各司其职，各负其责，齐心协力，同舟共济，使我们这艘航船能够乘风破浪地前进”。作为一名领导干部，我们应该明确组织任命的内涵、人大任命的意义，应该清醒地认识到自己的工作位置是因党的培养、人民的信任而来的，应该深刻地体会到自己身上所肩负的重任，应该深深地感受到任命书那沉甸甸的份量，任命书拿在手中，责任感就要系在心上。要切实履行岗位职责，做好本职工作，要有一种不努力工作就愧对党、愧对父老乡亲、愧对自己的意识，自加压力，兢兢业业，勤勤恳恳，无私奉献，开拓进取，奋力拼搏，干出一番事业。只有我们在座的每一位干部都明确位置，落实责任，振奋精神，拼命工作，那么，我们的事业就能进一步发展，跨世纪的宏伟目标就能实现，人民就能更加满意。

做一名工作称职、群众称心的领导干部，就必须始终牢记并实践全心全意为人民服务的宗旨。领导具有三重含义，即权力、责任、服务，是个三位一体的完整概念。马克思提出领导者应是“社会公仆”，毛泽东提出领导者应是“为人民服务”，邓小平提出“领导就是服务”，这些论述阐明了领导者必须全心全意为人民服务。领导干部务必要牢固树立服务观念，虚心听取群众的意见和呼声，始终把群众的冷暖安危挂在心上，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，解群众之所忧。只有这样，我们才能得到人民群众的拥护和支持。古代有所作为的政治家尚且有着“处江湖之远则忧其君，居庙堂之高则忧其民”的忧患意识和“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的胸怀，我们共产党人，更应为民掌权、为民服务、为民解忧、为民造福，做到一心一意求发展，真心实意为人民。对党的干部来说，勤政不勤政，律己严不严，检验着党性觉悟高低，衡量着事业心的强弱，体现着人生观、价值观、世界观的不同。一名群众拥戴的干部必定是勤勤恳恳为民办事的，又必定是严于律己的。广大领导干部必须自觉地用党纪、政纪和法律约束自己，抵制和克服自由主义、拜金主义和享乐主义的影响，坚持原则，把握全局，团结同志，加强修养。要严守党的组织纪律，按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的要求，坚决民主集中制，建立起科学的工作和监督规范，推进决策的科学化和民主化。要正确摆正自己在集体中的位置，心胸开阔，虚怀若谷，察纳雅言，集思广益，团结友爱。领导班子成员之间要相互信任，相互支持，相互谅解，相互帮助，和衷共济，同心协力，拧成一股绳，干出一番业绩。要自觉遵守党纪党规，加强廉政建设，无论在什么情况下，都要把握好自己，耐得住艰苦，抗得住诱惑，管得住小节，过好名位关、权力关、金钱关和人情关。要自重、自省、自警、自励，慎独慎微，从政以勤，律己以俭，奉公以廉，不断加强党性修养，筑牢廉洁自律的防线，从那些违法犯罪、腐化堕落的事例中警醒自己，吸取教训，抵御歪风邪气，永葆共产党人和人民公仆的本色。

二、加强学习，提高素质。

市直机关特别是有关职能部门担负着指导全市各项工作的重任。这些年来，经过大家的共同努力，不断地加强学习，各级领导干部的思想理。

论水平和知识水平，领导和驾驭工作全局的能力，有了明显的提高。但从我们面临的形势、肩负的任务和干部队伍的状况看，我们做得还不够，甚至还很不够，必须继续努力，使机关的学习达到新的水平。当前，世界多极化和经济全球化趋势的深入发展，科学技术的突飞猛进，正在深刻地改变国际政治经济的格局；随着改革的不断深入，长期积累下来的一些深层次矛盾日益呈现，未来我们遇到的困难可能变得更为严峻。面对新形势、新任务和层出不穷的新情况、新知识，如果我们不能通过加强学习和实践不断提高自己，就可能落后于时代，就有失去执政的资格、推动人民的信任和拥护的危险。我们的一些同志，面对新情况、新矛盾、新问题，理不清头绪，拿不出办法，打不开局面，究其原因，就在于理论根底浅薄，知识功底缺乏。俗话说，打铁还需自身硬。只有加强学习，掌握知识，才能使人明理，使人聪慧，使人产生力量，使人具有崇高的精神境界，使人不断走向成功，使人成为一个有所作为的人。我们党历来是一个重视学习、善于学习的党，在每一个重大转折的时期，面对新形势和新任务，中央都要号召全党同志加强学习，而每次这样的学习热潮，都会推动我们的事业出现大变化、大发展。这是我们党的一条重要历史经验。中央决定在全国县级以上党政领导班子和领导干部中，集中一段时间开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。“三讲”中，讲学习是基础，是前提，是摆在第一位的任务。江泽民同志指出：“只有把学习搞好了，掌握的理论知识和科学知识多了，政治认识和精神境界高了，讲政治才讲得起来，正气才能树立和发扬起来。”广大领导干部要积极响应江总书记的号召，学习、学习、再学习。

加强学习，要努力掌握科学文化知识。各级领导干部要尽可能学习和掌握一些社会主义市场经济知识、现代科技知识、法律知识和哲学、历史学、文学等方面的知识，用各种知识丰富自己，开阔眼界，不断提高精神境界和领导水平。建立社会主义市场经济体制，没有先例可循，只有靠我们在实践中不断摸索和开拓。领导干部如果不掌握现代理论和经济管理知识，对市场经济知之或完全不懂，就会在市场风云变幻中不知所措，丧失良机，就难以驾驭复杂形势下的经济工作。科学技术是第一生产力，当今时代，科学技术日新月异，对于一切代表未来经济发展和科技进步方向的事物，我们都要及时地加以把握，有选择、有重点地开发和运用最新技术成果，努力在高新技术前沿占一席之地。领导干部还要学这一点历史，不仅应该懂得中国的今天，而且还要懂得中国的昨天和前天，历史是一面镜子，“以史为鉴可以知兴衰”，一名领导干部不善于从历史中吸取营养，就不可能成为高明的领导者。

加强学习，要注意端正学风。要坚持理论联系实际，学用结合，学以致用，反对教条主义和闭门造车。要通过学习提高思想认识水平，更加自觉地坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，不断增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，提高解决工作中实际问题的能力。要坚持在改造客观世界的同时努力改造自己的主观世界。通过学习和实践，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。加强学习，贵在自觉，贵在坚持。我们有的干部口头说没时间学习，却把时间用于不必要的应酬，用于喝酒打牌，用于找关系、拉门子，这种风气要不得。全体机关领导干部要做学习的表率，以对党、对人民、对历史高度负责的态度来加强学习，努力增知识，长见闻，勤实践，使自己的思想水平和知识水平适应时代前进的需要，提高领导和驾驭全局工作的能力。

三、振奋精神，狠抓落实。

今年，是我国的大事之年、喜事之年，也是我市贯彻落实市第九次党代会精神的第一年。开春以来，市委、市政府连续召开了几个大型会议，对我市今年的各项工作作了全面的部署，决心大力实施“两区三乡一军”发展战略，念好山海经、走好兴工路，搭好经贸台，吹好引凤箫，谱好文化曲，加强民主法制和党的建设，振奋精神，开拓创新，求真务实，更快更好地实现跨世纪的目标任务，把一个充满生机与活力的带入新世纪。当前，各乡镇、街道信心十足，斗志昂扬，你追我赶，奋勇争先，表现出一股可喜的创业激情。作为市直机关部门，我们没有理由落在后头，必须加强建设，转变作风，做到办事高效、服务优良、运转协调、行为规范；广大机关领导干部必须抖擞精神，迎接挑战，增长才干，勤勉敬业，牢记宗旨，出色工作。只有这样，才能不断适应新形势、新任务的要求；只有这样，才能对得起党和政府的教育和培养，赢得人民的信赖和支持；只有这样，才能加快我市跨世纪创业步伐，实现市强民裕的目标。

人总是要有点精神的。邓小平同志说过：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”年改革开放的辉煌成就，年神州大地发生的沧桑巨变，以及去年战胜特大的洪涝灾害，正是中华民族自强不息、艰苦奋斗、开拓进取精神的充分体现。江泽民同志也指出：“在全党始终保持一种坚韧不拔、奋发有为的精神状态，是事关党的凝聚力、战斗力，事关党同人民群众的关系，事关我们事业成功的大问题。今天我们要把的建设事业进一步推向前进，实现跨世纪的宏伟目标，同样必须保持一种良好的精神状态。心灰意冷，丧失斗志，必定走向失败；坚韧不拔、奋发有为必定走向成功。保持一种好的精神状态，才能战胜困难，抓住机遇，凝聚力量，加快发展。没有一个好的精神状态，不思进取，不干实事或者应付了事，就是对人民、对自己的不负责，就会贻误集体的事业，妨碍自己的成长。

一年来，我市党政机关紧紧围绕市委、市政府的决策部署，认真履行职能，积极开展工作，较好地充当了市委、市政府的参谋和助手，为的各项事业发展作出了很大的贡献。广大市直机关不断加强自身建设，建立健全规章制度，服务意识和办事效率有了明显的提高，机关形象有了普遍的改善，并涌现出了“全国十佳人民满意的公务员集体”地税局这个先进典型。从总体上看精神状态是好的，市直机关是运转有序、工作负责的，机关干部是爱岗敬业、开拓进取的。但是，在新的形势和新的任务面前，我们应该清醒地看到，目前我市的机关工作仍然有不适应的地方。一部分机关干部不加强学习，不注重掌握新知识，本领有限，思想落后，观念老旧，创新意识淡薄；精神不振，满足现状，得过且过，不求上进，缺乏活力，工作中没有高标准，没有争优创先的劲头，没有开拓新局面的精神，没有一抓到底、狠抓落实的作风；有些部门和单位日常管理考核不严、奖罚不明、纪律松懈，导致机关运转失灵、效率低下。一部分机关干部对“一杯茶一包烟，一张报纸翻半天”的机关生活已经习以为常，一些机关仍然存在“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象，办事拖拉，推诿扯皮，向上应付向下对付；一些机关干部丢掉了为人民服务的根本宗旨，对待群众高高在上，态度粗暴，举止专横，不干实事，只捞实惠；对待工作拈轻怕重，弄虚作假，做表面文章，搞形式主义，讲成绩天花乱坠，谈问题犹抱琵琶。这些现象若不扭转，必将会损害党和政府的形象，必将会影响市委、市政府决策部署的贯彻落实，必将会制约我市两个文明建设的步伐。

广大机关领导干部务必要增强紧迫感、责任感和危机感，创造性地开展工作。的经济状况不容乐观，从财政角度讲，去年我们少福清市5千多万元，排在全省的老三，但人口比福清多五十万；如果同石狮比，我们人口多万，财政只多不足一个亿，有什么老大可居呢？按人均财力比，我们摆在全市老幺，对此要有足够的认识，市委再三要求，要学地税先进典型，机关要与乡镇比，机关要与机关比，比干劲，比形象，比贡献；要勤勉敬业，恪尽职守，扑下身子真正把工作做深做细做好。要树立信心，有信心才有热情，有热情才有动力，有动力才能一往无前，去实现确定的目标任务；要保持斗志，不畏艰难，以顽强的毅力和非凡的勇气去迎接各种困难和挑战；要甘于奉献，淡泊名利，忘我工作，把自己的聪明才智贡献给的建设事业，升华自我人生价值。要善于调动干部职工的工作积极性和主动性，人尽其才，凝聚一种精神，鼓舞士气，齐心创业。

实干兴邦，空谈误国。发展才是硬道理，落实方显真本事。只有把工作真正落到实处，才能把精神的力量转化为物质的力量，才能达到改造客观世界的目的。我在今年市政府第一次全体成员会议上就工作作风问题提出了“四克服四提倡”，那就是要克服高高在上、文山会海、脱离群众的作风，提倡深入基层、了解民情，深入实际、掌握真情，深入群众、解决事情；要克服形式主义、事务主义作风，提倡严谨、科学、务实的工作态度；要克服弄虚作假、夸夸其谈、纸上谈兵的庸俗作风，提倡讲实话、办实事、想实招、求实效；要克服按部就班、不讲效率的拖拉作风，提倡雷厉风行、精益求精。我们的机关如果把这一点做好了，那么其形象必然会有一个较大的改观，必然会深受人民群众的欢迎。当前，市委、市政府的大政方针已定，关键在于落实。要坚持一切从实际出发，脚踏实地，扎实苦干，尽力而为，量力而行，目标不好高鹜远，任务不束之高阁，做到既切实可行，又行之有效；既追求速度，又讲求效益。各机关部门要建立健全工作责任制，按照全市工作会议上的部署，对各项目标任务进行分解立项，按照时限、质量要求，层层分解，任务到位，责任到人，做到事事有人抓，件件有落实。要以“高标准、严要求、重落实、看成效”为尺度，建立干部的激励机制和约束机制，依据量化的工作标准和办事效率要求，定期检查，严格考核，以工作实绩评价工作好坏，决定干部使用。每一位机关领导干部都应清醒地认识到自己所承担的职责，各司其职，各负其责，积极工作，推动机关工作优质高效地运转，确保市委、市政府决策落实到基层，转化为行动，见诸于成效，取信于群众。

机关作风的好坏，关键在领导。领导干部是机关风气的带头人，要把机关作风建设作为精神文明建设的重要内容，切实负起责任，建立健全各项规章制度，强化管理，并人自己做起，身体力行，率先垂范，带出一支充满生机活力的、宽松和谐的、积极向上的'、务实高效的、人民满意的机关队伍。今年上半年＊＊市级将着手进行机构改革，明年县级机构改革将开始推进。如何建立现代、高效、廉洁的机关？现在有这样一种观点，就是引入企业家精神。虽然企业家和我们机关干部的工作领域不同，业务场所不同，服务对象不同以及职业要求条件不同，但是企业家善于运用新形式，创造最大限度的效率以及企业家关注和热衷于竞争、需求、创新、风险、协调、科技发展等素质，也都是当代机关干部所要具备的。机关工作的运行，要学习企业的管理方法，实行竞争、讲究成本、提高质量、注重效率。希望我们各个部门、单位进一步深化改革，建设一个适应时代发展需要的、高效灵活的机关。

同志们，新的形势和任务，新的位置和使命，对我们机关领导干部提出了新的更高的要求。广大机关领导干部务必要增强责任感和紧迫感，积极开展“讲学习、讲政治、讲正气”活动，努力使自己在学习上有明显进步，政治上有明显提高，作风上有明显转变，纪律上有明显增强，内增素质，外树形象，振奋精神，奋发有为，以新的面貌、新的姿态，去开拓新的局面，创造新的业绩！

论水平和知识水平，领导和驾驭工作全局的能力，有了明显的提高。但从我们面临的形势、肩负的任务和干部队伍的状况看，我们做得还不够，甚至还很不够，必须继续努力，使机关的学习达到新的水平。当前，世界多极化和经济全球化趋势的深入发展，科学技术的突飞猛进，正在深刻地改变国际政治经济的格局；随着改革的不断深入，长期积累下来的一些深层次矛盾日益呈现，未来我们遇到的困难可能变得更为严峻。面对新形势、新任务和层出不穷的新情况、新知识，如果我们不能通过加强学习和实践不断提高自己，就可能落后于时代，就有失去执政的资格、推动人民的信任和拥护的危险。我们的一些同志，面对新情况、新矛盾、新问题，理不清头绪，拿不出办法，打不开局面，究其原因，就在于理论根底浅薄，知识功底缺乏。俗话说，打铁还需自身硬。只有加强学习，掌握知识，才能使人明理，使人聪慧，使人产生力量，使人具有崇高的精神境界，使人不断走向成功，使人成为一个有所作为的人。我们党历来是一个重视学习、善于学习的党，在每一个重大转折的时期，面对新形势和新任务，中央都要号召全党同志加强学习，而每次这样的学习热潮，都会推动我们的事业出现大变化、大发展。这是我们党的一条重要历史经验。中央决定在全国县级以上党政领导班子和领导干部中，集中一段时间开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。“三讲”中，讲学习是基础，是前提，是摆在第一位的任务。江泽民同志指出：“只有把学习搞好了，掌握的理论知识和科学知识多了，政治认识和精神境界高了，讲政治才讲得起来，正气才能树立和发扬起来。”广大领导干部要积极响应江总书记的号召，学习、学习、再学习。

加强学习，要努力掌握科学文化知识。各级领导干部要尽可能学习和掌握一些社会主义市场经济知识、现代科技知识、法律知识和哲学、历史学、文学等方面的知识，用各种知识丰富自己，开阔眼界，不断提高精神境界和领导水平。建立社会主义市场经济体制，没有先例可循，只有靠我们在实践中不断摸索和开拓。领导干部如果不掌握现代理论和经济管理知识，对市场经济知之或完全不懂，就会在市场风云变幻中不知所措，丧失良机，就难以驾驭复杂形势下的经济工作。科学技术是第一生产力，当今时代，科学技术日新月异，对于一切代表未来经济发展和科技进步方向的事物，我们都要及时地加以把握，有选择、有重点地开发和运用最新技术成果，努力在高新技术前沿占一席之地。领导干部还要学这一点历史，不仅应该懂得中国的今天，而且还要懂得中国的昨天和前天，历史是一面镜子，“以史为鉴可以知兴衰”，一名领导干部不善于从历史中吸取营养，就不可能成为高明的领导者。

加强学习，要注意端正学风。要坚持理论联系实际，学用结合，学以致用，反对教条主义和闭门造车。要通过学习提高思想认识水平，更加自觉地坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，不断增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，提高解决工作中实际问题的能力。要坚持在改造客观世界的同时努力改造自己的主观世界。通过学习和实践，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。加强学习，贵在自觉，贵在坚持。我们有的干部口头说没时间学习，却把时间用于不必要的应酬，用于喝酒打牌，用于找关系、拉门子，这种风气要不得。全体机关领导干部要做学习的表率，以对党、对人民、对历史高度负责的态度来加强学习，努力增知识，长见闻，勤实践，使自己的思想水平和知识水平适应时代前进的需要，提高领导和驾驭全局工作的能力。

三、振奋精神，狠抓落实。

今年，是我国的大事之年、喜事之年，也是我市贯彻落实市第九次党代会精神的第一年。开春以来，市委、市政府连续召开了几个大型会议，对我市今年的各项工作作了全面的部署，决心大力实施“两区三乡一军”发展战略，念好山海经、走好兴工路，搭好经贸台，吹好引凤箫，谱好文化曲，加强民主法制和党的建设，振奋精神，开拓创新，求真务实，更快更好地实现跨世纪的目标任务，把一个充满生机与活力的带入新世纪。当前，各乡镇、街道信心十足，斗志昂扬，你追我赶，奋勇争先，表现出一股可喜的创业激情。作为市直机关部门，我们没有理由落在后头，必须加强建设，转变作风，做到办事高效、服务优良、运转协调、行为规范；广大机关领导干部必须抖擞精神，迎接挑战，增长才干，勤勉敬业，牢记宗旨，出色工作。只有这样，才能不断适应新形势、新任务的要求；只有这样，才能对得起党和政府的教育和培养，赢得人民的信赖和支持；只有这样，才能加快我市跨世纪创业步伐，实现市强民裕的目标。

人总是要有点精神的。邓小平同志说过：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”年改革开放的辉煌成就，年神州大地发生的沧桑巨变，以及去年战胜特大的洪涝灾害，正是中华民族自强不息、艰苦奋斗、开拓进取精神的充分体现。江泽民同志也指出：“在全党始终保持一种坚韧不拔、奋发有为的精神状态，是事关党的凝聚力、战斗力，事关党同人民群众的关系，事关我们事业成功的大问题。今天我们要把的建设事业进一步推向前进，实现跨世纪的宏伟目标，同样必须保持一种良好的精神状态。心灰意冷，丧失斗志，必定走向失败；坚韧不拔、奋发有为必定走向成功。保持一种好的精神状态，才能战胜困难，抓住机遇，凝聚力量，加快发展。没有一个好的精神状态，不思进取，不干实事或者应付了事，就是对人民、对自己的不负责，就会贻误集体的事业，妨碍自己的成长。

一年来，我市党政机关紧紧围绕市委、市政府的决策部署，认真履行职能，积极开展工作，较好地充当了市委、市政府的参谋和助手，为的各项事业发展作出了很大的贡献。广大市直机关不断加强自身建设，建立健全规章制度，服务意识和办事效率有了明显的提高，机关形象有了普遍的改善，并涌现出了“全国十佳人民满意的公务员集体”地税局这个先进典型。从总体上看精神状态是好的，市直机关是运转有序、工作负责的，机关干部是爱岗敬业、开拓进取的。但是，在新的形势和新的任务面前，我们应该清醒地看到，目前我市的机关工作仍然有不适应的地方。一部分机关干部不加强学习，不注重掌握新知识，本领有限，思想落后，观念老旧，创新意识淡薄；精神不振，满足现状，得过且过，不求上进，缺乏活力，工作中没有高标准，没有争优创先的劲头，没有开拓新局面的精神，没有一抓到底、狠抓落实的作风；有些部门和单位日常管理考核不严、奖罚不明、纪律松懈，导致机关运转失灵、效率低下。一部分机关干部对“一杯茶一包烟，一张报纸翻半天”的机关生活已经习以为常，一些机关仍然存在“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象，办事拖拉，推诿扯皮，向上应付向下对付；一些机关干部丢掉了为人民服务的根本宗旨，对待群众高高在上，态度粗暴，举止专横，不干实事，只捞实惠；对待工作拈轻怕重，弄虚作假，做表面文章，搞形式主义，讲成绩天花乱坠，谈问题犹抱琵琶。这些现象若不扭转，必将会损害党和政府的形象，必将会影响市委、市政府决策部署的贯彻落实，必将会制约我市两个文明建设的步伐。

广大机关领导干部务必要增强紧迫感、责任感和危机感，创造性地开展工作。的经济状况不容乐观，从财政角度讲，去年我们少福清市5千多万元，排在全省的老三，但人口比福清多五十万；如果同石狮比，我们人口多万，财政只多不足一个亿，有什么老大可居呢？按人均财力比，我们摆在全市老幺，对此要有足够的认识，市委再三要求，要学地税先进典型，机关要与乡镇比，机关要与机关比，比干劲，比形象，比贡献；要勤勉敬业，恪尽职守，扑下身子真正把工作做深做细做好。要树立信心，有信心才有热情，有热情才有动力，有动力才能一往无前，去实现确定的目标任务；要保持斗志，不畏艰难，以顽强的毅力和非凡的勇气去迎接各种困难和挑战；要甘于奉献，淡泊名利，忘我工作，把自己的聪明才智贡献给的建设事业，升华自我人生价值。要善于调动干部职工的工作积极性和主动性，人尽其才，凝聚一种精神，鼓舞士气，齐心创业。

实干兴邦，空谈误国。发展才是硬道理，落实方显真本事。只有把工作真正落到实处，才能把精神的力量转化为物质的力量，才能达到改造客观世界的目的。我在今年市政府第一次全体成员会议上就工作作风问题提出了“四克服四提倡”，那就是要克服高高在上、文山会海、脱离群众的作风，提倡深入基层、了解民情，深入实际、掌握真情，深入群众、解决事情；要克服形式主义、事务主义作风，提倡严谨、科学、务实的工作态度；要克服弄虚作假、夸夸其谈、纸上谈兵的庸俗作风，提倡讲实话、办实事、想实招、求实效；要克服按部就班、不讲效率的拖拉作风，提倡雷厉风行、精益求精。我们的机关如果把这一点做好了，那么其形象必然会有一个较大的改观，必然会深受人民群众的欢迎。当前，市委、市政府的大政方针已定，关键在于落实。要坚持一切从实际出发，脚踏实地，扎实苦干，尽力而为，量力而行，目标不好高鹜远，任务不束之高阁，做到既切实可行，又行之有效；既追求速度，又讲求效益。各机关部门要建立健全工作责任制，按照全市工作会议上的部署，对各项目标任务进行分解立项，按照时限、质量要求，层层分解，任务到位，责任到人，做到事事有人抓，件件有落实。要以“高标准、严要求、重落实、看成效”为尺度，建立干部的激励机制和约束机制，依据量化的工作标准和办事效率要求，定期检查，严格考核，以工作实绩评价工作好坏，决定干部使用。每一位机关领导干部都应清醒地认识到自己所承担的职责，各司其职，各负其责，积极工作，推动机关工作优质高效地运转，确保市委、市政府决策落实到基层，转化为行动，见诸于成效，取信于群众。

机关作风的好坏，关键在领导。领导干部是机关风气的带头人，要把机关作风建设作为精神文明建设的重要内容，切实负起责任，建立健全各项规章制度，强化管理，并人自己做起，身体力行，率先垂范，带出一支充满生机活力的、宽松和谐的、积极向上的、务实高效的、人民满意的机关队伍。今年上半年＊＊市级将着手进行机构改革，明年县级机构改革将开始推进。如何建立现代、高效、廉洁的机关？现在有这样一种观点，就是引入企业家精神。虽然企业家和我们机关干部的工作领域不同，业务场所不同，服务对象不同以及职业要求条件不同，但是企业家善于运用新形式，创造最大限度的效率以及企业家关注和热衷于竞争、需求、创新、风险、协调、科技发展等素质，也都是当代机关干部所要具备的。机关工作的运行，要学习企业的管理方法，实行竞争、讲究成本、提高质量、注重效率。希望我们各个部门、单位进一步深化改革，建设一个适应时代发展需要的、高效灵活的机关。

同志们，新的形势和任务，新的位置和使命，对我们机关领导干部提出了新的更高的要求。广大机关领导干部务必要增强责任感和紧迫感，积极开展“讲学习、讲政治、讲正气”活动，努力使自己在学习上有明显进步，政治上有明显提高，作风上有明显转变，纪律上有明显增强，内增素质，外树形象，振奋精神，奋发有为，以新的面貌、新的姿态，去开拓新的局面，创造新的业绩！

文档为doc格式。

最热区委书记在全区干部大会上的讲话（模板19篇）篇八

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同志们:。

今天，县委召开全县领导干部警示教育大会，主要目的就是通过学习典型案例、观看警示教育片，以案示警、以案明纪，教育引导全县广大党员干部严格遵纪守法、廉洁自律，始终保持自我革命的警醒，自觉把纪律规矩挺在前面，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止，不断涵养共产党人的浩然正气，督促各级党委（党组）切实履行主体责任，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

下面，先请x同志通报近期党员领导干部严重违纪违法典型案例。

……。

接下来，观看警示教育片。

……。

有的党员干部无视中央八项规定精神，违规收受礼金；

有的党员干部在干部选拔任用及人事方面为他人谋取利益并收受财物等情况。全县广大党员干部特别是领导干部一定要汲取教训、引以为戒、警钟长鸣，始终筑牢思想防线、坚守道德底线、不碰纪律红线，切实履行全面从严治党政治责任、主体责任、第一责任，自觉做到忠诚干净担当，着力营造风清气正的良好政治生态。下面，我再强调四点意见。

一、提高政治站位，对党绝对忠诚。旗帜鲜明讲政治，保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。有的党员领导干部之所以走上违纪违法道路，根本原因就是理想信念动摇、政治忠诚缺失、纪律观念淡薄造成的。因此，全县广大党员领导干部必须始终把讲政治作为第一遵循、第一标准、第一要求，坚定不移把党的政治建设摆在首位，提高政治站位，增强政治意识，时刻保持政治上的清醒和坚定。一要做到信仰上忠贞不渝。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为强化理论武装、锤炼党性的重要手段，始终把党的百年奋斗重大成就和历史经验作为力量之源，巩固深化党史学习教育成果，坚决捍卫“两个确立”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，一言一行见初心、一举一动担使命。二要做到思想上高度自觉。在前进的道路上，越是形势复杂、任务艰巨，越是要用党的科学理论凝神聚魂。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在学思践悟中融通致用，在对标对表中执着笃行，不折不扣贯彻落实中央和省委、市委的各项决策部署，让绝对忠诚核心成为全县政治生态最鲜明的底色，成为全县党员干部最坚决的行动。三要做到行动上毕生追求。要坚持以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向、以党的意志为意志，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持共产党人敢于斗争的风骨、节气、操守、胆魂，坚决反对和抵制错误言论言行，切实把对党绝对忠诚转化为在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动。

二、坚持人民至上，做到秉公用权。“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。全县党员干部要始终牢记党的宗旨，自觉坚持以人民为中心的发展思想，把为人民造福的事情真正办好办实，以人民生活更加幸福美满作为最大的政绩，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，依法用权、秉公用权、阳光用权、廉洁用权。一要切实树立正确权力观。要从思想上强化对权力的敬畏感，把权力作为一种责任，牢记手中的权力是人民赋予的，不能擅自滥用，不能被家人利用，更不能搞交易使用，决不能把权力变成牟取私利的工具。守好为官从政“第一关”，杜绝贪腐堕落第一次，时刻保持坚定的党性和清醒的头脑，在形形色色的诱惑面前，敢于说“不”，坚守第一道“防线”，严把第一道“闸门”。二要切实规范权力使用。切实增强法无授权不可为的意识，坚守政策规定的底线，严守党纪国法的红线，明晰公与私的“警戒线”，带头贯彻执行民主集中制原则，严格执行领导班子议事决策规则和“三重一大”决策机制，自觉按照组织程序办事，不搞个人专断、“一言堂”。三要切实反对特权思想。广大党员干部要自觉强化公仆意识，永远保持对人民的赤子之心，坚决摒弃特权思想、杜绝特权现象，坚决抵制来自领导干部家属亲友的违规干预行为，不得把管理的公共资源用于个人或单位结“人缘”、拉关系、谋好处，不得违规收送、占用、插手干预或参与经营管辖范围内特殊资源。

要遵守生活纪律，谨慎社会交往，纯洁生活圈、交往圈，管好家人和身边工作人员，始终守住做人、处事、用权、交友的底线，树立党员领导干部良好形象。

要严格执行党内政治生活若干准则等系列制度规定，摆正个人和组织、权力和监督、自律和他律的关系，把监督看作一种约束、一种爱护、一种警戒，不越雷池、不踩红线、不搞特殊，争做自觉接受监督的表率。

总之，全县广大党员干部要以案为鉴、高度警醒，倍加珍惜组织的培养和信任，倍加珍惜自己的家庭和名节，切实筑牢为政清廉的坚固防线。各级党组织要坚决扛起全面从严治党政治责任、主体责任，把严的主基调贯穿工作全过程、各方面，为推动全县高质量发展提供强大力量。

今天的会议到此结束，散会。

最热区委书记在全区干部大会上的讲话（模板19篇）篇九

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同志们:。

这次区委全会，是在全区上下众志成城防疫情、齐心协力谋发展的关键时期，更是在建设副中心、打造增长极、持续打造x的重要关头，召开的一次重要会议，目的就是为了总结成绩提振信心、研判形势增强忧患、安排部署科学应变。根据区委常委会研究的意见，我讲四个方面:。

一、深刻领会精神，凝聚共同意志。

x月x日一x日，省委召开x届x次全会暨省委工作会议，围绕x要求，谱写新时代x更加出彩的绚丽篇章”进行了动员部署。x月x日一x日，市委召开x届x次全会，围绕“以开放引领加快x建设”进行了部署安排。学习贯彻好省委、市委全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务，必须在学懂弄通中肯定成绩、认清形势、明晰重点、把握要求。

（一）在回顾过往中坚定信心。省委、市委全会对年初以来我省、我市走过的奋斗历程进行了全面回顾。省委以“四个牢记“为主线进行了回顾总结，即牢记习近平总书记“把人民生命安全和身体健康放在第一位"的重大要求，坚决扛稳疫情防控的政治责任;牢记习近平总书记“统筹推进疫情防控和经济社会发展工作”的重大要求，坚决稳住经济基本盘;牢记习近平总书记“在危机中育新机、于变局中开新局”的重大要求，打好发展主动仗;牢记习近平总书记“让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬”的重大要求，不断提升各级党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。市委用“六个着力”系统梳理了上半年工作，即着力抓好疫情防控、着力稳定经济运行、着力推进转型发展、着力厚植特色优势、着力推动民生改善、着力加强党的建设。我们深切的感到，今年的开局极不平凡，成绩的取得来之不易，这些都离不开党的坚强领导，离不开中国特色社会主义制度的显著优势，离不开广大党员干部的拼搏奋斗。我们既是艰辛历程的见证者，也是迎难而上的奋斗者。

（二）在明晰形势中坚定方向。省委、市委全会对当前形势进行了深入分析，强调要“坚持用全面、辩证、长远的眼光看待形势”，既要看到挑战和压力，也要把握优势和机遇。一方面，世界处于百年未有之大变局，全球治理体系深刻重塑，国际格局加速演变，逆全球化思潮和贸易保护主义明显抬头，各类风险矛盾叠加交织，给世界秩序带来诸多不确定不稳定因素。特别是当前全球疫情和世界经济形势依然复杂严峻，疫情影响通过贸易链、产业链、就业链层层传导，发展面临的外部环境发生深刻变化，我国经济虽已回稳，但仍面临严峻挑战，必须做好应对复杂局面的长期准备。另一方面，我们也要看到，我国经济发展的潜力足、韧性强，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变，中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略深入实施，x建设步伐不断加快，为我们应对危机、化危为机创造了良好条件、开辟了广阔空间。我们要在直面问题中行稳致远，把握机遇中乘势而起，坚定高质量发展方向不动摇。

（三）在把握方法中坚定作为。省委、市委全会紧密结合中央精神和省市实际，对全局工作进行了统筹安排。省委提出要从“保”稳”“进“蓄”四个层面循序渐进、逐步推进，其中“保”是基础、是着力点;“稳"是大局、是主基调;“进”是目标、是大方向;“蓄”是未来、是增后劲。“保”“稳“进”“蓄”是层层递进、相互促进的关系，统一于稳中求进的工作总基调。市委强调要把握好五个关系，即“保与稳、变与新、进与提、调与转、谋与干”这五个方面。上述“四个层面、五个关系”，涵盖了疫情防控、经济运行、产业转型、基础提升、民生改善、生态文明、大局稳定、开放引领等方方面面工作，是做好当前工作的辩证法和方法论，必须学精学深、用好用活。

（四）在落实要求中坚定跟随。加强党的领导、坚持党建引领，发挥党总揽全局、协调各方的作用，是应对风险挑战、完成目标任务的坚强保证。省委明确要求，要以提高“五种能力”即政治引领能力、改革创新能力、驾驭风险能力、群众工作能力、狠抓落实能力为抓手，扛稳扛牢政治责任，加快转变领导方式和工作方法，以铁肩膀担当硬任务。市委从“对标对表、始终走对路子;实干实效、切实树好导向;善作善成，全面提升本领”三个方面，对全市各级党组织提出了明确要求、指明了努力方向。事实证明，只要始终坚持党的坚强领导，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，党和人民的事业就能逢山开路、遇水架桥、不惧风雨、一往无前。

二、保持定力毅力，增强信心决心。

今年以来，与省市其他地方一样，x也经历了极不寻常的开局，在统筹做好疫情防控和经济社会发展的进程中，经受了风雨的洗礼，通过了逆境的考验。抗击疫情迎风雨，越是艰险越向前。新冠肺炎疫情发生以来，我们深入贯彻习近平总书记关于疫情防控重要指示批示精神，积极构筑疫情防控的钢铁防线，全力做好患者救治工作，因时因势调整防控策略，最大限度保障了人民群众生命安全和身体健康。把x个办事处划分为x个战区，x余名区级领导挂帅出征，x余名党员闻令而动，构筑起x个楼院小区疫情防控的铜墙铁壁，在全市率先推动居家隔离向集中隔离转变，率先实施发热病人集中收治，全区自x月x日后无新增病例，x月x日起全部清零。恢复经济保运转，千方百计促发展。坚持“戴着口罩抓发展”，全面落实我市支持实体经济发展x条、服务业x条、文旅产业x条、科技型企业x条、防范化解建筑业和房地产市场风险x条等一揽子政策，帮助中信、x轴等大企业和爱森生物等中小微企业争取低息贷款支持x亿元，争取上级稳岗补贴资金x万元.全区各项经济指标自x月份以来出谷转正、稳增稳升，gdp增速、一般公共预算收入、重点项目完成投资额等居全市前列。产业转型调结构，持续发力蓄势能。抢抓疫情倒逼机遇，顺应高质量发展要求，新材料与智能装备科创小镇被国家发改委列入“第二轮全国特色小镇典型经验”向全国推广;x市先进制造业集聚区入围全省第一批先进制造业和现代服务业融合试点单位;新导通光纤陀螺研发平台、x北大文创园项目获得x年老工业基地搬迁改造专项中央预算内资金支持;x智造工业共享云、光学检测技术服务平台被评为省服务业发展资金扶持项目;高科技企业北京富吉瑞光电公司入驻大学科技园;全球科技项目专业运营商杭州朴器公司落户我区，与辖区企业开展深度对接合作。民生保障解难题，牢记宗旨践初心。坚持把就业作为民生之本，全区新增就业x万人，安置下岗失业人员再就业x人，安置就业困难人员就业x人，居民就业在疫情冲击下保持平稳;提升区属道路x条、改造老旧小区x个、新建停车场x个、小游园x个、城市书房x个、健康乐道x公里，x分钟健身圈、阅读圈加速形成，群众生活更加便利:问题楼盘、非法集资等历史遭留问题加速化解，社会大局保持和谐稳定。特别是，年初以来，区委着眼新形势新任务，对目标管理考核体系进行了调整完善，全区干事创业的工作导向、风清气正的用人导向、务本责实的作风导向进一步巩固形成。这次会议，印发了上半年目标管理考核的正面清单和负面清单，就是为了彰先动后、奖优罚劣，确保干多干少不一样、干好干坏不一样。在这次应对大战大考中，区人大、政府、政协、产业集聚区领导班子紧跟区委步伐，同心同德、同频共振，全区各级各部门勤力同心、奋勇争先，充分展现了能打胜仗、善打硬仗的优良作风。区卫健委、医保局、各办事处等在疫情防控主战场冲锋在前;区发改委、财政局、工信局、民政局、住建局等积极争取上级政策性资金，为经济发展提供有力支持;……等在征迁改造第一线攻坚克难;区纪检、组织、宣传、统战等部门在党的建设主阵地围绕中心、服务大局，充分发挥党建引领作用。事实证明，x党员干部队伍是一支想干事、能干事、干成事的队伍。我们要持续发扬优良传统、不断扛牢职责使命，展现新的担当作为。

三、紧盯目标任务，持续精准发力。

当前我区正处于爬坡过坎、滚石上山的攻坚期，做好常态化疫情防控工作，全面完成今年各项任务，巩固来之不易的发展态势，使命光荣、责任重大，必须咬紧牙关、一鼓作气、紧盯目标、善作善成。具体工作中，要做到“五个紧紧围绕”

（一）紧紧围绕x抓落实。全面落实x，是当前工作的总要求。做好x经济工作，就是要着眼稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，着力保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安保产业链供应链稳定、保基层运转。要以开放引领稳增长。落实“六稳”“六保”，加快x建设，最关键的是强化开放引领、厚植特色优势。要深刻领会习近平总书记“形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”重要论述，坚持对外开放与对内开放一起抓，不断拓展开放新领域新空间。近年来，x抢抓自贸区、自创区“双区叠加”机遇，把开放理念贯穿到经济社会发展全过程，打造了x跨境电商产业园、东方红陆港联运中心等一批开放平台，引导中信、一拖等大企业主动“走出去”，加速布局“一带一路”沿线国家，持续开展国际产能合作、拓展全球市场。但同时，x经济外向型程度不高，外贸依存度低于全省x个百分点，进出口贸易超千万企业仅x家，开放引领的基础还不够牢固。要加快补齐短板，做大做强开放平台，着力抓好精准招商，切实让开放引领真正引起来、领起来。要以项目建设扩投资。项目建设始终是牵引经济发展的“牛鼻子”。要紧抓新增中央投资，特别国债。政府专项债券等政策机遇，积极布局5g网络、工业互联网、数据中心等新基建项目:要健全市场化投融资机制，激发民间投资活力，充分发挥投资对稳增长的关键作用.对年度实施的总投资x亿元的x个重点项目，要盯住节点、加快推进，确保前期项目早开工，开工项目早建成。要着眼产业转型长远需要和拉动增长现实需求，在我区“十四五”项目谋划中纳入更多规模大、效益好、辐射带动能力强的大项目、好项目，同时加强对上汇报衔接，力争更多项目进入国家、省市重点项目大盘子。要以促进消费激活力。消费是保持经济平稳运行的“压舱石”。要完善和落实各项促消费政策，促旺传统消费、保稳大宗消费、培育新型消费、激发潜在消费，加快恢复受疫情冲击较大的旅游、住宿、餐饮等领域消费，大力发展教育、医疗、健康、养老、托育等新兴业态，不断激活夜间经济、节会经济、假日经济、暑期经济。当前，尤其要高标准完成广州市场特色商业步行街改造，进行高品质业态布局，加快完成品牌和商户入驻，使其成为x休闲消费新地标。需要强调的是，特殊时期，各级各部门要认真落实习近平总书记重要指示和中央、省委、市委部署要求，树牢“过紧日子”思想，腾出更多资金保基本民生、保基层运转。对非急需非刚性支出压减任务，要不折不扣落到实处，真正用政府的“紧日子”换来群众的“好日子”。

（二）紧紧围绕制造业高质量发展求进取。紧盯x打造全国先进制造业基地更高定位，把制造业高质量发展作为主攻方向、始终坚持“服务大的、抓好小的、淘汰旧的、转出新的“总体思路，不断推动制造业转型升级，加快迈向产业链和价值链中高端。要全方位服务企业。服务企业不能仅仅停留在争取政策扶持层面，而是要从全局出发，进一步优化营商环境，帮助大企业打造产业带、延伸产业链、打通供应链、融通资金链。我们引进杭州朴器公司，就是在产业链上服务企业;建设东方红陆港联运中心，就是为企业做好物流服务。大企业是x的“定盘星”，服务好大企业就稳住了x的“基本盘”。要抓好谋划实施的x个、总投资x亿元的制造业高质量发展类项目，打造一批新技术、新产品、新模式、新业态，推动上下游产业聚集，促进新兴产业发展。要积极服务大企业“三大改造”，加快实施中信重工机器人及智能装备科创园、x轴lyc轴承生产线自动化升级改造等重点项目，推动产业不断转型升级。要高标准搭建平台。加快建设以……等园区为主体的x新材料及智能装备科创小镇。要充分发挥……等新型研发机构和……等创新团队作用，实现创新集聚发展。要强化产城融合，以科创小镇为核心，完善周边基础设施配套、提升x西部城区品质，切实让科创小镇成为x高质量发展的强大引擎。要多渠道促进融合。实施先进制造业和现代服务业深度融合专项行动，提升专业平台、现代金融、产业支撑能力。围绕先进装备制造、新材料等优势产业，借助专业平台优势着力引进批优质外向型企业、产业集群和产业链项目。充分利用x综保区顺利获批、首期规模为x亿元的x制造业高质量发展基金正式设立的重大政策利好，围绕延链补链强链，精准务实招商，引进更多高端制造业项目。要以自创区为龙头，着力聚资源、破瓶颈，推动科技创新和成果转化，加快建设国家农机装备创新中心等创新平台，引导推动工业ct、高铁轴承等科技创新成果加快转化，提升科技进步对经济增长贡献率。要拓空间发展总部经济。x发展空间有限，必须走内涵式发展的路子，在产业集聚区和x综合交通枢纽周边大力发展总部经济。要借助退城入园政策机遇，组织低端产业“腾笼换鸟”，加快“淘汰旧的”发展“飞地经济”，破解在“退城入园”过程中面临的发展空间不足、环境容量有限等问题，腾出空间发展总部经济，培育更多高新技术和科技创新企业，发挥好x区在“辐射x西北、联动晋东南”中的桥头堡作用。

（三）紧紧围绕文化繁荣兴盛塑品牌。x拥有独特的工业文化、红色文化，要打通历史文脉，传承红色基因，补齐工业旅游发展短板。当前，主要是突出“两带四街”建设，加强工业遗产保护，打造x工业旅游魅力之区。要提高站位，站在全区工作大局的高度，正确认识“两带四街”建设的重大意义。x工作千头万绪，我们就是要以“两带四街”建设为抓手，有力带动文化、城建、生态、民生等各项工作发展。围绕“两带“建设，目前我们正在着力打造x河凤光带。要强力推进x河下游打通工程，加快沿线x个村棚户区开发改在生态修复、综合治理基础上，沿河岸布局具有工业元素的建筑场馆、景观雕塑等，配套完善餐饮、酒吧、茶馆、书店等商业业态，打造集休闲、娱乐、观光于一体的x河生态风光带。下一步，尤其要集中优势力量、加强组织协调、做好做细群众思想工作，加快七里河整村征迁进程，力争x个月内打好打赢这场征迁攻坚战。在x河生态风光带打造上，全面提升x河x段的生态、文化、休闲、水景、亮化等功能，打造具有工业文化特色的x河生态风光带。年底前，x河风光带要与x河风光带贯通起来，实现x河传统文明与x河工业文明的融合交汇。围绕“四街”建设，坚持一街一品、各具特色，同步推进……四条街道建设。要坚持项目化推进，当前要突出抓好中铝x铜文创产业园、老旧街坊保护改造等重点项目，加快推进、抓紧实施。要擦亮工业游品牌，结合x打造“东方博物馆之都”，利用企业闲置厂房打造全省唯一、独具特色的x工业博物馆，在其他企业建设专业、特色博物馆分馆，临街布置工业元素的景观小品。要依托老旧厂房培育文化创意、研学旅游、体育休闲、精致餐饮、特色民宿等新兴产业，综合打造呈现x发展历程的工业文化长廊。要着力打造“硅巷“经济，集中布局工业设计、文化创意、智能制造、信息产业等业态，将西苑路打造成为创新发展新名片、城市转型样板区。全区各级各部门、广大党员干部要结合工作实际，针对“两带四街”中，停车场建设、博物馆规划，老旧街坊改造、“硅巷"经济布局等重点工作，多想办法、多解难题。

（四）紧紧围绕x都市圈建设提品质。建设x都市圈，是省委省政府根据区域经济发展作出的重大决策，是实现x新定位的重要抓手。x要在主动融入大局中实现自身跨越发展。要坚持规划引领。深入梳理，提前谋划，在生态建设、产业发展、基础设施等方面积极对接，把“十四五”项目谋划，同x都市圈规划深度融合。要抓住x都市圈国土规划编制的重大契机，及时跟进对接生态建设、交通运输、文化旅游等专项规划编制。要把……等周边区域城市设计，规划得更科学、更精细，充分体现优化布局、完善功能、提升品质的原则要求。坚持通盘考虑、谋定后动，用规划优化城市空间、盘活城市资源，为x发展争取更大空间。要做好服务对接。去年以来，我们共实施……等市区两级重点征迁项目x个，完成征迁x余万平方米。今年下半年，还要继续实施……等重点项目征迁工作，还要完成征迁x多万平方米，任务十分艰巨，要凝心聚力、一鼓作气、压茬推进、确保完成。要强化统筹协调。坚持“地上地下”统筹、“面子里子”并重，进一步提升城市品质，增强综合承载能力。对全区城建工作要有明确的总体思路、统一标准。要以社区、居民的需求为导向，因地制宜进行规划，既提颜值，又补短板，既要修整路面、提升绿化，改善居民居住环境，又要规划车位，重视公共设施建设。要高效率推进，各类城建项目要在保证工程质量、确保施工安全的前提下，加快节奏、压茬推进，打造更多精品工程，用党员干部的“辛苦指数”，提升人民群众的“幸福指数”。

（五）紧紧围绕维护社会大局稳定解难题。安全稳定是发展繁荣的基石，是x经济社会发展的底线红线。要统筹做好信访稳定、安全生产、应急处置等各项工作，全力确保政治安全、经济安稳、社会安定、人民安宁。要清醒忧患查问题。疫情冲击让我区不少领域的风险隐患“水落石出”，矛盾问题交织叠加。我区传统产业占比大、战略新兴产业增长不够快、科技创新转化率不够高，转型升级的步伐比先进地区慢。“疫后综合症”正在逐步显现，租赁纠纷、劳资纠纷等增多，金融风险、债务风险上升，意识形态、安全生产等领域风险也不容低估。要慎终如始防疫情，始终绷紧疫情防控这根弦，克服松懈思想，严格落实外防输入、内防反弹各项措施，抓好对重点领域、薄弱环节的管控，坚决守住来之不易的防控成果。要依法打击保稳定。坚持底线思维，加强风险研判、源头治理，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，避免小问题拖成大问题，避免一般性问题演变成信访突出问题。今年上半年，我们加大对非法集资打击力度和法院执行力度，全区处非整体兑付金额位居全市第一，平均兑付率全市第二。但我们也要清醒看到，我区非法集资领域积存案件多、情况复杂、总数仍处高位，信访压力大，要加大化解力度，依法打击非法集资背后的各类违法现象。区级领导要负起责任、守好底线，政法队伍要硬起手腕、敢抓敢管，决不能无限度容忍退让，要坚决维护法律的公平正义。要未雨绸缪保安全。我区各类企业多、老旧小区多、在建工地多，尤其要牢固树立大安全理念，严格落实安全生产责任制，全面加强卫生安全、施工安全、食品安全、消防安全等方面工作，做好应急预案，加强应急处置，决不能发生重特大事故，最大限度维护社会大局稳定。要全面动员抓防汛。当前正值汛期，长江、淮河流城防汛形势十分严峻，我们要坚决克服麻痹思想，侥幸心理，抓实抓细防汛救灾各项措施，全方位开展隐患排查，全力保障人民群众生命财产安全。

四、坚持党的领导，强化党建引领。

面对严峻复杂的形势，完成今年目标任务，核心在党、重点在人、关键在干。我们要全面落实新时代党的组织路线，充分发挥党统揽全局、引领推动发展的核心作用，以高质量党建引领高质量发展。

（一）强化政治统领把方向。政治工作是一切经济工作的生命线。要牢牢把握正确方向，落实好党委（党组）会议“第一议题”制度，对总书记发表的重要讲话和党中央做出的重要部署、出台的重要文件，第一时间认真学习领会、研究贯彻，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。《习近平谈治国理政》第三卷已出版发行，要与第一卷、第二卷作为一个整体，读原著、学原文、悟原理，将理论武装不断引向深入。当前，在严峻复杂的发展环境下，对经济形势怎么看、各项工作怎么干，一些党员干部心里还不托底，这就需要从总书记的重要讲话中找方向、找力量。要保持对时与势的清醒洞察，提高布局之能、掌握干事之道，引导干部群众把认识统一到党中央对形势的分析判断上来、把行动统一到贯彻党中央的决策部署上来，确保各项工作始终沿着正确方向前进。要善做思想政治工作。密切关注党员干部的思想动态，多交流、勤沟通，解疙瘩、理情绪。要加强舆论引导，严格落实意识形态工作责任制，把握规律、讲究策略、注重方法，做好网上舆论引导管控，有效处置复杂问题和突发事件。

（二）强化理论武装提素养。要加强学习实践。始终保持本领不够的危机感，一刻不停地加强学习，不断优化知识结构，通过“走出去“沉下去”增长见识、开拓视野，让本领在解决新问题中持续升级、在应对新挑战中不断扩容。要增强创新思维。思想僵化是最大的瓶颈，观念陈旧是最大的制约。要敞开胸怀、拓宽视野，突破思维定势，坚决破除一切陈旧观念，坚决革除一切机制弊端，一往无前推动工作。要敢于探索路子。好办法是试出来的，新路子是闯出来的。要增强斗争本领。砥砺斗争精神，保持斗争的定力和耐力，在改革发展稳定一线经受真刀真枪的磨砺，以敢于斗争、善于斗争的精神解决发展问题、化解社会风险，练就担当作为的硬脊梁、真本事。要强化法治思维。坚持立足法治想问题、作决策、办事情，善于运用法治思维和法治方式推动工作。今年全国人代会通过的《民法典》是我国法治进程中的一件大事，全区广大党员领导干部要做学习、遵守民法典的表率，不断增强运用民法典维护人民权益、化解纠纷矛盾、促进社会和谐稳定的能力。

（三）强化队伍建设展担当。要树立正确的用人导向，激励担当、容错纠错，鼓励干部放开手脚干起来、主动作为拼起来。持续打造x，必须打造高素质的干部队伍，跟上时代步伐，全面提升本领。去年以来，区委从对x长远发展负责的高度出发，从人事政策破题，打破了长期影响干部交流重用的瓶颈，切实把政治靠得住、业务叫得响、作风过得硬、群众信得过的干部选出来用起来。要进一步加强干部管理，健全完善干部管理制度，认真落实干部做事清单制度，每季度逐项晒实绩、比贡献，对不胜任现职的干部实行召回管理，在全区营造“干与不干不一样、干好干坏不一样”比学赶超的浓厚氛围。

（四）强化作风转变塑形象。这些年，中央把力戒形式主义官僚主义上升到政治建设的高度，出台一系列制度规定;省委大力倡树“五比五不比”工作导向，持续营造学严干的氛围;市委反复强调，要大力倡树“清新简约、务本责实、实干兴x”的作风导向，克服“三种心态”，强化“三种精神”，不断强化落实力执行力穿透力。落实好各项目标任务，部署要求，关键在做，关键在效。全区各级党组织和广大党员干部要按照中央、省委、市委部署要求，在持续改进作风上坚持高标准、严要求，切实形成实干实效的硬作风，每一名党员领导干部都要好好想一想，是不是做到了对工作主动担责担难担险，有没有拈轻怕重，该抓的不抓、该管的不管、该攻坚的不攻坚、该较真的不较真，一遇到问题就偃旗息鼓、既不解决也不反映，导致工作“棚架”的情况?要结合“强使命、勇担当、明举措、抓落实”集中学习研讨活动，持续抓好问题查摆和整改落实，引导广大党员干部在推动x经济社会发展及党的建设高质量伟大征程中，积极担当、主动作为，经受锻炼和考验。要引导和激励广大党员干部到加快建设副中心的第一线、“六稳”“六保"的最前沿，经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

同志们，踏平坎坷成大道，越是艰险越向前!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定信心，攻坚克难，锐意进取，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，认真落实省委“保、稳、进、蓄”要求，把握好“保与稳、变与新、进与提、调与转、谋与干”五个关系，持续打造x，以决战决胜的优异成绩，为x加快x建设作出新的更大贡献!

最热区委书记在全区干部大会上的讲话（模板19篇）篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天这次会议，主要是贯彻落实全市领导干部会议精神，安排当前全区经济社会发展工作，动员全区干部群众收心归位，迅速进入工作状态，只争朝夕、不负韶华，把各项工作抓早、抓紧、抓实，牢牢掌握工作主动权，确保“十四五”开好局、起好步。

有x个区直部门、近x项工作获得了荣誉称号；

有x个办事处、x项工作进入了全省先进的行列；

x个社区受到了表彰。可以说，从这些光荣榜可以看出来，我们很多部门很多单位在过去的一年中取得了很好的业绩，也是令人非常欣慰。x同志通报了x年度经济社会发展考评排名情况和十项重点工作排名情况。从考核排名情况来看，一些办事处整体工作水平在提升。有的办事处多项工作考评排在前x名，有的办事处成绩很差，x项工作排名x项排在末位，综合考评成绩也排在末位。办事处的书记和主任下去了要认真的思考一下，问题究竟出在哪里，这样的成绩如何向区委区政府交代？x和x同志作了很好的发言，对综合考评成绩走在前列的办事处，大家要认真学习，同样是一个城市的办事处，别人抓税收是怎么抓的，抓工作是怎么干的，条件就是最好的么？关键是作为单位的主要领导尽心了，用力了，成绩就显现出来了。比如，我们有些办事处，面貌迟迟得不到改善，强调客观原因，总是讲受空间的影响，不能发展工业，但是可以发挥城区优势发展服务业。x作了一个很好的讲话，工作安排的很具体，思路非常清晰，对于经济工作很内行，抓工作重点突出，有激情、有担当，希望各级各部门按照x的要求，抓好各项工作落实。

今天会议的主要任务就是动员全区上下“只争朝夕，不负韶华”，把各项工作抓早、抓紧、抓实。“只争朝夕，不负韶华”的意思是我们要惜时如金、争分夺秒，不辜负美好的时光、美好的青春。在新年伊始，我们强调“只争朝夕，不负韶华”，对在坐的每一位同志都格外有意义。今年是中国共产党建党100周年，在昨天的全市领导干部会议上，x书记也明确提出“要迅速把思想和精力投入到工作中去，确保实现首季‘开门红’”。在庆祝建党100周年之际，我们以什么样的成绩和姿态来庆祝，我感觉到我们要靠我们的工作，要靠我们不负韶华的努力，去争取工作的佳绩。年前区委结合“十四五”的谋划，相继召开了区委全会和区委经济工作会议、区“两会”，把今后的思路已经明确的提了出来，就是我们要推进“产业兴区、创新强区、富民安区”。经过最近一段时间，我们在跟领导的汇报和同志们交流的过程中，大家一致认为，“产业兴区、创新强区、富民安区”的提出是符合x区实际的，是我们立足长远的一个谋划，但是“产业兴区、创新强区、富民安区”的任务是艰巨而繁重的。x刚才安排的大量工作，也都是围绕推进“产业兴区、创新强区、富民安区”来部署的。发展思路已经谋定、春节假期已经度过，我们要把各项工作迅速展开，要靠一件一件工作的推进，来实现我们要达到的目标。所以，这次会议提出，“只争朝夕，不负韶华”。

杨柳枯了，有再青的时候；

吃饭的时候，日子从饭碗里过去；

第三产业增加值增长了x%，排在第x位；

规模以上工业增加值增长了x%，排在第x位；

固定资产投资增长－x%，排在第x位，倒数第一；

社会消费品零售总额增长－x%,排在第x位；

一般公共预算收入－x%，排在第九位，也是倒数第一；

一般公共预算支出增长－x%，排在第七位。对于固定资产投资、财政公共预算收入，尽管有一些客观原因，但我们的总体成绩还是并不很理想。这里面固然有去年疫情的影响、有省委巡视的影响、有干部调整的影响，但是和我们工作抓得不紧不实也有一定的关系。比如，去年疫情之后我们坚持的项目建设周例会制度，没有做到善始善终。抓经济抓发展破难题的精力还不够集中，这也是造成我们去年经济指标不理想的一些主要原因，对于这种状况，面对新时代新任务新要求，我们要有时不我待的紧迫感。

只争朝夕、不负韶华，就是要担当作为抓落实。x刚才布置的各项工作都需要一件一件去落实，我们区委全会、区委经济工作会、区两会上部署的各项工作要一项一项地展开，可以说我们需要抓落实的任务非常多。如何落实？一要强化专班推进。刚才x给x个专班牵头负责的同志、今年应该做的重点工作都提出了明确的要求，之前和x我们多次研究，这x个专班安排的工作都是关系到x区长远发展的大事要事，牵头的领导都是党政班子的成员。我们每一位牵头的领导、牵头的部门、责任单位要真正负起责任，要按照x同志的安排，要有方案、有机制、有清单，明确每个专班今年要干的具体工作。常委会要定期听取各个专班的情况汇报，牵头的领导要把心思和精力聚焦到牵头的专班上来，人大、政协要围绕“产业兴区、创新强区、富民安区”发展思路的实施更好地发挥作用。会后，请x主任、x主席认真思考，聚焦到一两项工作上来，认真进行研究。要把每位县级领导干部应该做的事情更加清晰列出来，把各个办事处、每个区直部门要干的工作列出来，真正做到每件事情有人抓、不断档、出成效。二要抓紧项目建设。说一千道一万，项目是个抓手，每项工作都可以项目化。近年来，我们围绕产业转型发展，引进了一些项目，签约了一些项目，刚才x也指出一些项目发展的潜力还非常好，项目的质量也很高，重点就是要盯住这些已签约的项目尽快落地。时间不等人，我们谋划的各项工作已经到了全面启动的时候。“草色遥看近却无”，万物已经到了复苏的时候，园林绿化、项目的拆迁清表等工作要抓紧时间尽快推进。要盯着项目去转、去抓，要掀起一个项目建设的高潮，x同志要搞好资金的调配，相关部门要强化要素保障和前期手续办理，对今年确定的这些项目，特别是新开工的项目，要千方百计往前赶。三要提高工作标准。推进“产业兴区、创新强区、富民安区”，决不是轻轻松松，敲锣打鼓就能实现的，市领导对我们x区定位是非常高的，要求我们不能把工作停留在一般化、“四季歌”上，常规型的工作体现不出x区高质量的发展，也与“产业兴区、创新强区、富民安区”的要求不相适应，很多工作如果不高定位、高标准，可能也做了，但是做不出成绩，满足于“保住屁股不挨打”，这样是不行的。所以说，在抓工作上，要树立“探索路径、打造样板、走在前列”的工作标杆，要有“舍我其谁、干就干好”的工作激情，要有在同行业内拿第一、夺金牌、出经验的高标准、高定位，把各项工作抓出彩、出重彩。

三股劲儿就是对群众的亲劲、干事业的拼劲，抓工作的韧劲。“三牛”精神和“三股劲儿”的内涵都是相通的，只有树牢以人民为中心的发展思想，想问题，办事情就有了根本的出发点，才不会走偏。有了拼劲、有了拓荒牛的精神，才能敢闯敢试，才能创新发展。只有艰苦奋斗，甘做老黄牛，对各项工作保持韧劲，一抓到底，各项工作才会出成效。

我们要只争朝夕，不负韶华，把状态调整好，迅速投入到工作中去，各项工作都要积极主动往前赶，只有这样才能掌握工作主动权，才能为开好局起好步奠定坚实的基础。

最热区委书记在全区干部大会上的讲话（模板19篇）篇十一

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转眼又到了“立冬”之日，当内地浓浓的秋意还没有完全褪尽的时候，×草原已是冬意阵阵、寒气袭人。生活在高原上的人们都知道，这里的春天总是姗姗来迟，而冬天往往提前报寒。这样一个特殊的季节循环，仿佛印证着“人世有代谢，往来成古今”的世事变迁。刚才，省委组织部×部长宣布了省委的任免决定，并代表省委发表了重要讲话，我坚决拥护，坚决服从。×部长的讲话情真意切、语重心长，字里行间体现着对×工作的充分肯定、饱含着对建荣同志和生武同志的高度评价，寄托着对继任者的殷切希望。我们一定要认真学习、深刻领会、坚决贯彻，自觉把×部长的讲话精神融入到×发展稳定的伟大实践中去。

“铁打的营盘流水的兵，永恒的事业往来的人”。今天，既是历史的节点，也是历史的起点，它承载了不平凡的过去，又孕育着美好的未来。我们必须清醒地看到，一个市一次提任三个人担任重要领导职务，这不仅凸显了×在全省工作大局中的重要地位，更加体现了省委对×干部的亲切关怀和特别厚爱。在这里，我提议让我们再次以热烈的掌声向省委和省委组织部表示最诚挚的感谢和最崇高的敬意!

历史是由人书写的，此时此刻我们没有理由不提及三年半来为×呕心沥血的×书记。他从皇城根里的大机关走来，以常人难以想象的付出和几乎跌倒的身躯树起了五大×的历史丰碑，谱写了×跨越发展和长治久安的崭新篇章，“×精神”因他而挺拔，×美名因他而远扬，×稳定因他而牢固，×发展因他而展翅，×事业因他而辉煌，×人民因他而骄傲，×的山山水水、花花草草已融入到他的骨髓中、血脉里。他是高原人，×是他的第二故乡;他是×人民的儿子，这里有他深情眷恋的父老乡亲，这里有他朝夕相处的同事朋友，这里有他的智慧汗水，这里有他的人生抱负、情感情怀。今天，他就要离开草原、离开甘肃，到北京赴任去了，虽然这是历史必然中的偶然，虽然我们不想让他离开，但他的身体已经不允许他继续挺立在高海拔上。“自古伤离别，人心悲戚戚”。此情此景，我们唯有把离别的伤感化作最美好的祝福，衷心希望好人一生平安!

当然需要我们在这里特别提及的还有×副市长，他作为一名土生土长的×人，为了家乡的建设与发展，一直默默奉献着自己的无悔青春、发挥着自己的聪明才干、释放着自己的赤子情怀。无论是担任×县委书记，市委常委、市委政法委书记，还是担任市委常委、市政府副市长，×同志总是以最饱满的工作热情、最积极的工作态度投入其中，为×经济社会的快速发展和分管工作的深入推进做出了重大贡献。在这里让我们也把最崇高的敬意送给我们的好同事、好朋友×副市长!

各位领导，同志们，如今，省委决定由我担任×市委书记，我深感责任重大，使命光荣。我深知，没有组织的关心和培养，这份荣誉我无力获取;没有×各族群众的信任和支持，这份认可我无缘企及;没有今天在座各位的关怀和帮助，这份责任我无力担当。作为一名深深热爱着这片青山绿水大草原并自觉融入其中的×人，虽然年过半百，但我依然愿意和大家一道为×的转型跨越和长治久安殚精竭虑、鞠躬尽瘁，为党在×区各项事业的蓬勃发展赴汤蹈火、涅槃奉献!

借此机会，我向组织和大家表个态，与同志们共勉。

第一，把学习当作信仰去追求。学习是引领人生航程的一座心灵灯塔，是脱离低级趣味、提升精神境界、增强能力水平的信仰追求。要深入系统地学习中国特色社会主义最新理论成果，学习党的路线方针政策，学习习近平总书记和×书记一系列重要讲话精神，着力提高自身政治理论水平，切实增强运用政治智慧、方针政策、法律法规应对复杂局面和解决复杂问题的能力。充分学习吸收历任市委班子探索形成的好思路、好制度、好经验、好做法，在继承中创新，在创新中发展。坚持向基层学习、向老领导老同志学习、向×人民的伟大实践学习、向爱国爱教的宗教界人士学习，从中汲取智慧和力量，不断丰富完善自己的知识架构，为创造性开展工作打好基础。

第二，把稳定当作尊严去维护。维护社会稳定，既是中央和省委交给我们最大的政治任务，也是全市各级党委政府最大的政治尊严。政治任务容不得讨价还价，政治尊严更没有半点商量的余地。否则，我们不仅愧对中央和省委大幅度的倾斜支持和特殊照顾，在兄弟市市特别是其他×族自治市面前，我们也将尊严扫地。要继续坚持“长期建×”思想和“依法治×”方略不动摇，牢固树立“维护稳定没有一劳永逸、麻痹大意必将前功尽弃”的忧患意识，未雨绸缪，靠前指挥，主动作为，坚决筑牢维护稳定的铜墙铁壁。进一步创新思路、健全机制、完善举措，坚持政法、统战、民族、宗教多轮驱动，坚持经济、政策、法律、项目多措并举，突出抓好寺庙管理、重点地区、重点人员管控和基层基础建设等重点工作，扎实推动维稳工作由被动应付向主动预防转变。

第三，把发展当作梦想去实现。如果说每个人心中都有一个梦想，那么我心中最大的梦想就是加快推动×经济社会实现转型跨越发展，着力缩小×与兄弟市市的发展差距。为此，我将和同志们一道，牢固树立“跳出×看×、站高望远谋发展”的创新意识，敢想敢试敢闯，敢做敢为敢干，努力在更高层面、更大空间、更宽领域推动各项事业提速发展。紧紧依托×特殊的生态地位和丰富的生态资源，牢牢抓住×被纳入全国×个地市市生态文明示范工作试点建设和第一批生态文明先行示范区建设的有利时机，大力发展生态经济，加快建设生态文明，努力走出一条具有时代特色、×区特征、×特点的可持续发展道路。

第四，把人民当作英雄去尊重。巩固和发展群众路线教育实践活动成果，趁热打铁，乘势而上，进一步增强和改进做好群众工作的本领和方法，进一步密切党群干群关系和党同人民群众的血肉联系。始终坚持“视群众为亲人，把群众当英雄”的民本思想，戒掉官腔，摆正位置，努力用“朋友式面对面、平等式手拉手、协商式膝碰膝、亲人式心贴心”的办法，拜群众为师，听群众指点，与群众交心，真正把蕴×在群众中的大智慧、金点子、好办法挖掘出来，转变成促进全市跨越式发展和长治久安的强大创造力和推动力。

第五，把廉政当作生命去珍惜。身正不怕影子斜，心清何俱百毒侵。作为班长，能不能履行好党风廉政建设第一责任人的责任，关键要看自身是不是做到了“一身正气、两袖清风”。今后的工作和生活中，我将继续把清正廉洁作为自己的“政治生命”加以重视，牢固树立“精神上自我升华、思想上自我净化、工作上自我提高、作风上自我加强”的自勉意识和“千里之堤毁于蚁穴”的忧患意识，模范执行中央“八项规定”和省委“双十条规定”，头悬警钟、手握戒尺、心存戒惧，管好部下、管好家人、带好班子，自觉坚守为人为官的根本和廉洁奉公的底线，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，切实增强拒腐防变的责任感和紧迫感，随时接受党组织和人民群众的监督，努力做到以优良的作风廓党风、带政风、促民风。

第六，把团结当作眼睛去爱护。像爱护自己的眼睛一样带头维护班子团结，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事，处处以大局利益为重、以团结协作为要、以相互配合为基，真正把“懂团结是大智慧、会团结是大本事”的理念内化于心、外化于行，为班子成员做出表率。坚持民主集中制，进一步健全党委议事规则和决策机制，自觉落实集体决定、维护集体权威，形成既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既讲团结又讲原则的政治氛围。坚决杜绝“家长制”和“一言堂”，切实加强与班子成员的协调沟通，做到平时多交心、遇事多商量、工作多支持，确保市委做出的每一个决策、开展的每一项工作都经得起历史和人民的检验。

第七，把党建作为天职去履行。如果说保稳定促发展是市委书记的本职，那么加强党的建设就是市委书记的天职。要牢牢把握执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持党要管党、从严治党，全面提升党的建设科学化水平。加强思想建设，强在“真”字上。教育引导各级党组织和广大党员干部真学、真懂、真用中国特色社会主义理论体系，自觉用党的最新理论成果武装头脑、明辨方向、站稳立场、筑牢防线。加强基层组织建设，强在“实”字上。进一步夯实党在乡村两级的执政基础，建好“桥头堡”，选好“主心骨”，确保基层政权牢牢掌握在组织放心、群众满意的能人干将手中。加强作风建设，强在“硬”字上。紧紧盯住“四风”问题新变化新动向，及时跟进锁定具体人具体事，该纠正的纠正，该查处的查处。加强反腐倡廉建设，强在“严”字上。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，不断强化警示教育、刚性约束、监督管理和惩治震慑，真正使党员干部不想腐、不敢腐、不易腐、不能腐。加强干部队伍建设，强在“好”字上。坚持德才兼备、以德为先的用人导向，真正把能干事会干事、能担当敢担当、政治素质好、工作业绩好、群众基础好、工作作风好的干部提拔使用起来，为党在×区各项事业的薪火相传选好承继人。

同志们，×的昨天，我们的前辈和全市各族人民创造了前所未有的辉煌成就;×的今天，我们正手握“接力棒”站在新的历史起点上。让我们继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中央和省委的正确领导下，把握机遇，迎接挑战，群策群力，开拓进取，为谱写×发展稳定新篇章，一起努力奋斗吧!

最热区委书记在全区干部大会上的讲话（模板19篇）篇十二

同志们：

刚才，盛部长宣读了省委的决定，王部长代表省委作了重要讲话。我坚决拥护省委的决定，愉快服从组织的安排。王部长的讲话，代表省委对宿迁的工作提出了殷切希望和明确要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

宿迁历史悠久，人文荟萃;资源丰富，物产丰饶;生态优良，风光秀美。从十八年前国务院批准设立地级宿迁市之日起，改革创新的时代精神就深深融入了这块古老的土地，宿迁蕴藏的发展潜力和活力迅速迸发出来，成为一座在海内外以改革精神著称的城市、一座年轻而充满活力的城市。建市以来，在省委、省政府的正确领导下，在历届市委、市人大、市政府、市政协领导班子以及全市广大党员、干部和群众的共同努力下，在各位老领导、老同志的关心支持下，宿迁经济社会各项事业得到了长足的发展，城乡面貌发生了巨大的变化，人民生活水平有了显著的提高。在新的历史起点上，宿迁的发展正展现出无限光明前景，令我们倍受鼓舞。

这次省委决定我到宿迁工作，担任市委书记，这是省委对我的极大信任，不仅给了我一个服务宿迁、建设宿迁的宝贵机会，更是给了我一个报答组织、回报人民的宝贵机会。我深感责任重大、任务光荣，更感到自己的能力、水平离岗位要求还有很大差距。我一定牢记省委的重托、人民的期盼，深深扎根于这片充满生机和活力的热土，把自己的智慧和心血奉献给这片土地上勤劳聪敏的父老乡亲;一定勤奋努力工作，坚持改革创新、艰苦创业、争先创优，尽心竭力完成党和人民交给我的任务，不辜负省委和同志们的信任和重托;一定严格要求自己，以身作则，始终做到为民、务实、清廉，努力成为并当好一个“宿迁人”，做一个宿迁人民认可和信赖的公仆。

王部长代表省委对绍敏同志作了充分肯定，给予了很高评价。绍敏同志政治坚定，始终与党中央保持高度一致，坚决有力地贯彻省委的决策部署，具有统揽全局、协调各方的能力;思想解放、思维敏捷，视野开阔、充满活力，具有开拓创新、锐意进取的意识;作风踏实、工作勤奋，发扬民主、团结同志，具有严于律己、率先垂范的品格。

绍敏同志在宿迁工作三年多时间，为宿迁的发展和稳定不辞劳苦，勤勉工作，团结带领全市广大党员、干部和群众，创新发展理念，抢抓发展机遇，围绕“三大发展”，推进“六大转型”，形成了许多行之有效的工作思路，积累了宝贵的工作经验。绍敏同志在实践中形成的好思路、好经验，我们要一以贯之地坚持下去;绍敏同志在工作中体现的好做法、好作风，我们要一如既往地发扬光大;绍敏同志在宿迁与大家结下的深情厚谊，我们要一往而深地永远珍惜。在此，我们更要衷心祝愿绍敏同志在新的工作岗位上取得新成就。也恳请绍敏同志在今后的日子里能常回家看看，并给予宿迁经常性的关心支持。

当前，宿迁的发展正处于全面深化改革、蓄势崛起腾飞的关键时期。宿迁的良好发展态势来之不易，它凝聚着省委、省政府的关怀支持，凝聚着历任市委、市人大、市政府、市政协领导的奋斗心血，凝聚着全市各级干部和群众的辛勤汗水。宿迁未来的发展更需要我们高举改革创新的旗帜，付出坚持不懈的努力，我们一定要深入学习贯彻党的、xx届三中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真贯彻落实省委、省政府决策部署，扎实推进“八项工程”，更有针对性地抓重点、抓关键、抓薄弱环节，在成绩面前始终保持清醒头脑，谦虚谨慎，戒骄戒躁;在困难面前始终保持昂扬斗志，艰苦奋斗，不断进取;在竞争面前始终保持必胜信心，改革创新，勇于登高。我们一定要紧紧依靠市委以及几套班子集体的智慧和力量，依靠全市广大党员干部的努力和奋斗，依靠社会各界的支持和帮助，同心同德，群策群力，巩固和发展宿迁科学发展、跨越发展、和谐发展的大好局面。

在今后工作中，我将切实做到以下五点：

一、坚持学习为先，勤奋踏实做事。坚持在工作中学习，在学习中工作，自觉向领导班子成员学习，向广大干部群众学习，向实践学习，注重深入基层，加强调查研究，尽快熟悉市情，了解民意。坚持一切从实际出发，弘扬求真务实作风，牢固树立办实事、务实效、求实绩的政绩观，一心一意谋发展，脚踏实地干工作，坚决把符合宿迁实际和人民意愿的事情办实办好。

二、坚持改革为重，推动创新发展。认真贯彻落实中央和省委关于全面深化改革的一系列部署，坚持问题导向、需求导向、民生导向，把握改革着力点，抓好工作结合点，找准落实平衡点，推动宿迁继续争当全省和全国的改革试验区、先行区、示范区。坚持以改革率先引领发展争先，以创新驱动赢得发展主动，全力以赴推动经济稳增长、调结构、促转型、惠民生，实现全市经济更有质量、更有效益、更有特色、更可持续发展。

三、坚持以民为本，着力改善民生。牢记党的根本宗旨，俯首为民办好事，贴心为民解难事，坚持做到民生工作优先考虑，民生事项优先落实，民生投入优先保障，既主动作为，着力解决群众反映强烈的突出问题，又统筹兼顾，着力构建增进百姓福祉的民生保障体系。自觉践行党的群众路线，想问题心里装着群众，做决策尊重群众意愿，办事情强调群众得实惠，努力创造经得起历史检验、群众评判的业绩，扎实有效地推进老百姓得实惠的全面小康社会建设。

四、坚持团结为要，凝聚发展合力。团结是力量之源、事业之基、发展之需。宿迁的各级领导班子历来拥有团结和谐的良好氛围，我将精心维护、用心呵护这种和衷共济、团结奋进局面，倍加珍惜参与宿迁改革发展的机会，倍加珍惜与宿迁广大干部群众合作共事的情缘，倍加珍惜宿迁团结和谐的良好局面。在实际工作中，我将认真贯彻民主集中制，努力做到同志之间在思想上多沟通、工作上多协调、感情上多交流，充分发挥好党委总揽全局、协调各方的核心作用，全力支持人大、政府、政协创造性地开展工作，努力凝聚起推动宿迁改革发展稳定的强大合力。

五、坚持以廉洁为魂，弘扬清风正气。牢记“两个务必”，对标“三严三实”，认真履行党风廉政建设第一责任人责任和主体责任，自觉严格执行廉洁自律各项规定，从小事做起，从自我做起，始终保持清醒头脑，坚决筑牢思想防线，自觉抵制各种诱惑。在这里，我和大家郑重“约法三章”：一是身体力行，率先垂范，凡是要求大家做到的，自己一定首先做到;凡是要求大家不做的，自己坚决不做。二是秉公用权，不谋私利，坚持依法办事，为民谋利，同时严格约束好亲属和身边工作人员，坚决反对任何人以我的亲属、同学、朋友等名义插手工程招标、跑官要官或其他类似活动;坚决反对任何人以任何借口登门送礼。三是慎独慎微，戒奢尚俭，坚持多学习充电、研究政策，多深入基层、掌握实情，多系统思考、解决问题，保持健康生活方式和积极工作方式。真诚欢迎大家对我进行批评和监督，并通过各种渠道和形式对做好市委工作提出意见和建议，这是对我最大的爱护、支持和帮助。

从今天开始，我就是一个“宿迁人”了。我将迅速融入宿迁新的领导集体，融入宿迁广大干部群众，融入宿迁这片热土，真正情系宿迁、扎根宿迁、奉献宿迁，以自己的实际行动，让省委放心，让群众满意。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围，按照省委十二届七次全会的最新部署，在历届班子打下的坚实基础上，坚持一张蓝图干到底，一任接着一任干，振奋精气神，改革再发力，推动宿迁全面小康社会建设再创新的辉煌!

谢谢大家!

最热区委书记在全区干部大会上的讲话（模板19篇）篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们、青年朋友们：

同志们，人生因青春而美好，青春因奋斗而精彩。但青春没有倒带和回放，天天都是现场直播。让我们以青春之名、担发展之责，干事创业、建功立业，无悔青春、不负韶华，共同创造xx更加美好的未来。

最热区委书记在全区干部大会上的讲话（模板19篇）篇十四

同志们：

今天召开的全区领导干部会议非常重要，主要是深入学习贯彻在天津考察工作时的重要讲话精神，认真学习贯彻春兰书记、兴国市长在全市工作检查河东现场交流会和总结会上的部署要求，切实把思想行动统一到中央和市委、市政府的决策部署上来，认清形势、增强信心，找准差距、研究对策，解放思想、开拓进取，攻坚克难、真抓实干，全力推动我区经济社会发展再上新水平，努力开创科学发展、创新发展、转型发展的新局面。

5月31日至6月9日，市委组织开展了全市互看互比互学工作检查活动，实地察看了滨海新区和15个区县产业发展、城乡建设、生态环境、民生保障等方面的74个项目。这次检查活动，在继承以往好做法的基础上，内容更丰富，形式更新颖，效果更明显。既检验了各区县的建设项目和发展成果，又展示了全市广大干部群众解放思想、创新发展、稳中求进、接力奋斗的良好精神状态和优良作风。通过工作检查，加深了对重要讲话精神的理解，增强了加快转型发展的自觉性和主动性，达到了发扬民主、集思广益，解放思想、开拓进取，统一认识、形成共识，推动天津向更高水平发展的目的。

6月5日下午，全市检查了我区的东兴小学、河东文化公园、万达文华酒店、天津人力资源发展促进中心4个项目，并召开了现场交流会。在现场交流会上，我代表区委作了工作汇报，春兰书记、兴国市长和市委宣传部成其圣部长、市检察院于世平检察长、市市容园林委沈毅主任、宁河县委李树起书记对我区工作进行了客观公正的点评。特别是春兰书记、兴国市长在点评讲话中，对河东区的工作和班子建设给予了充分肯定和鼓励，对河东区的区情实际和面临的困难给予了充分理解和强有力的支持，对河东区今后的发展指明了前进方向，提出了明确的任务和要求。从我区这次工作检查情况看，经过全区各方面的积极努力，无论是项目成果展示、市容环境秩序，还是安保维稳工作，总的效果很好，做到了万无一失，达到了“展示河东形象、赢得理解信任、争取更大支持”的目的。在整个“看亮点”准备工作中，从分管领导到有关责任部门领导，特别是项目责任单位和市容战线、政法及街道维稳战线的同志，都付出了艰苦努力，作出了重要贡献。实践证明，河东区的干部关键时刻是冲得上去的，是有创造力、凝聚力、战斗力的。

区委对学习贯彻全市工作检查河东现场交流会和总结会精神高度重视，在检查我区现场交流会和全市工作检查总结会结束后，我们第一时间分别在6月5日晚上和6月10日上午召开了区委扩大会议，认真学习领会春兰书记、兴国市长对河东区工作提出的重要要求，统一思想、提高认识，用心把握、明确方向，比学先进、查找差距，梳理出了《需要深入思考和研究的五个方面28项重点课题》。6月17日、18日，我们利用一天半时间专题召开了区级领导干部学习研讨会，25名领导同志在积极认真准备的基础上作了很好的发言，讲得多的同志有内容、有分析、有建议，讲得少的同志点的是要害、讲的是关键。大家紧紧围绕深入贯彻落实“三个着力”的重要要求和春兰书记、兴国市长对我区工作提出的要求，以高度负责的精神和严肃认真的态度，紧紧抓住事关河东发展、百姓利益的关键问题，认真查找了存在的突出问题，深入分析了优势劣势和主客观原因，在解放思想、完善规划、转型发展、税源建设、改善民生、维护稳定、生态建设、创新机制和领导班子、干部队伍建设等方面，提出了许多很有针对性的新思路、新举措、新招法，也提出了许多很有价值的意见和建议。大家在研讨发言中，畅所欲言，集思广益，在事关河东当前与长远发展的许多重大问题上形成了高度共识，凝聚了智慧和力量，增强了加快发展、转型发展的决心和信心，这对于统一思想、统一行动，凝心聚力、共同做劲，全力推动河东更好质量更高水平发展，必将起到十分重要的作用。

下面，我围绕深入贯彻落实的重要讲话精神和春兰书记、兴国市长对我区工作提出的要求，结合区级领导干部学习研讨会中形成的思路和举措，着重讲三点意见。

参加这次全市工作检查活动，感受很深，启发很大，触动也很大。切身感受到全市上下在市委、市政府的坚强领导下，为实现中央对天津定位凝心聚力、接力奋斗，呈现出生机勃勃、竞相发展、向更高水平迈进的良好态势;切身感受到各区县各有高招、各有奇招、各具特色，发展势头很猛，发展亮点频闪，发展成果突出，有许多好思路、好经验、好做法确实值得我们学习借鉴。真是不看不知道，一看令人耳目一新。尤其是看了滨海新区的项目，体量、规模、质量和发展后劲令人震撼。

从我区展示的4个项目看，总体质量是比较高的，体现了河东的优势和特色，反映了我们的整体发展水平，得到了春兰书记、兴国市长等市领导和方方面面的好评，也赢得了市领导和全市各方面的充分理解和大力支持。春兰书记明确要求市里各部门，对河东区要多关心、多指导、多支持，把更多的资源向相对困难、相对薄弱的区倾斜，不仅要锦上添花，更要雪中送炭。6月11日，兴国市长给我和道刚同志亲笔写了信函，要求我们全力做好将要启动的一发电项目，配合做好已开工的中信、棉三项目，加大现有存量楼宇的调查、整合、启用、招商力度，务求成效，并指示市发改委配合河东做好工作。许多市领导和市有关部门领导都主动伸出手来帮助我们、支持我们。可以说，现在河东区发展的外部环境很好，从市领导到市各有关部门和方方面面对我区发展面临的困难都非常理解，支持力度越来越大。我们一定要坚定发展信心，抢抓机遇，乘势而为，顺势而上，把我们自己的工作做得更好，争取更多的政策、项目、资金支持。

同时我们也要清醒地认识到，与市委、市政府的要求和兄弟区县相比，河东区的发展在许多方面确实存在差距。尽管我区在发展基础薄弱、困难群众较多、社会保障压力较大的情况下取得了新进步，但必须看到春兰书记、兴国市长在点评中给我们指出的问题和薄弱环节是客观存在的，讲得很准确，点到了要害处。我们确实存在着五个方面的突出问题：一是产业结构还不够合理，经济实力还不够强。尽管这些年我们在调整产业结构方面做了很多工作，在发展服务业方面取得了一些成绩。但是一个比较突出的问题就是过度依靠房地产业支撑经济发展和财政增收。房地产业受国家调控政策的影响比较大，容易给我区财政税收结构造成影响。二是转型发展的步伐还不快，发展质量和效益还不高。从市里公布的今年一季度各区县经济社会发展指标看，我区有几项指标排位是比较靠前的，其中社会消费品零售总额绝对值和增幅排在15个区县第4位，增幅排在市内6区第2位;外贸出口总值增幅、民营经济注册资本金、民营经济户数均排在市内6区第3位。有些经济指标同15个区县和市内6区相比排位还比较靠后，反映出我区的发展质量和效益还不高，可持续发展后劲还不足。三是财政收支矛盾突出，社会保障还比较薄弱。由于我区困难群众较多，民生保障等方面的刚性支出也比较多，财政收支遇到了前所未有的困难和压力，导致许多方面投入不足。四是城市基础设施还比较薄弱，社区办公服务设施还相对差一些。五是社会矛盾比较复杂，维护稳定压力比较大。总体来讲，看一个地区的发展质量和水平如何，归根结底关键要看财政收入、信访维稳两个指标。分析存在上述问题的原因，除历史的、客观的原因外，主要是我们思想解放还不够，责任体系和压力传递还不够到位，抓落实的力度还不够大，效绩考核和奖惩机制还需进一步加强。

面对实际存在的突出问题和差距，面对前所未有的巨大困难和压力，我们既不能怨天尤人，也不能畏惧困难，更不能无所作为，必须始终保持不懈怠、不怕难、不服输的精气神儿。要深刻认识到，现在的发展形势是前有标兵、后有追兵，不进则退、慢进也是退。我们必须进一步增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感、欠不了的使命感，以更加奋发有为的实际行动跟上天津转型发展的新步伐。

在天津考察工作时作了重要讲话，提出了着力提高发展质量和效益、着力保障和改善民生、着力加强和改善党的领导“三个着力”的重要要求。春兰书记在检查河东区现场交流会上强调指出，河东区面临着“加快发展、加快转型”的双重任务，现在处于攻坚克难的关键阶段。希望我们科学谋划，进一步解放思想，找准定位，抓住发展机遇，乘势而为，力争实现较大的发展和转型。尤其围绕解放思想、转型发展、改善民生、生态建设等方面，提出了非常明确的任务和要求。兴国市长也给我们提出了加快海河东岸建设、推动楼宇经济加快发展、持续改善民计民生三个方面的具体要求。这是做好河东区当前和今后一个时期工作的重要遵循。全区上下一定要把学习贯彻和春兰书记、兴国市长的重要要求作为一项十分紧迫的重大任务，深刻理解科学内涵，用心把握各项要求，紧密结合工作实际，采取更加务实举措，坚决抓好贯彻落实，全力推动经济社会发展再上新水平。要突出抓好五个方面的重点工作：

1.要进行科学谋划，在完善提升发展规划上再上新水平。春兰书记指出，河东区是最有优势的。给河东区的“金贸河东”定位非常好。要好好地研究搞规划，按照定位把功能区弄明白，产业怎么搞，城市怎么搞，搞清楚，标准一定要高。一定要坚持规划先行，一定要坚持理念超前、目光长远，不能追求一时的财政收入搞短期行为。要求我们必须紧紧抓住“金贸”这个功能和产业之“魂”，聚集发展，形成优势。我们要按照春兰书记的要求和我区第十次党代会报告的各项部署，请道刚、刘祺同志牵头组织，区发改委具体负责，抓紧研究和制定完善相关规划。要抓紧研究制定我区实现“金贸河东”功能定位的规划方案。要依据市政府《关于中心城区功能及产业定位，发展繁荣都市型经济的实施意见》(津政发【20xx】10号文件)中确定的“金贸河东”功能及产业定位，尽快研究制定我区实现“金贸河东”功能定位的规划方案，进一步明确功能定位内涵、指标体系、主导产业、实施步骤、措施要求等。要抓紧调整完善河东区“”经济社会发展规划。利用“”规划中期评估的契机，邀请专家学者、专业咨询机构进行科学论证，使我区“”经济社会发展规划更科学、更完善，更有前瞻性、指导性和可操作性。要抓紧充实完善“一三六六”发展格局规划。邀请市规划院帮助研究论证，进一步明确一个中心、三条发展带、六个现代服务业发展聚集区、六大主导产业的地域范围、重点产业、支撑项目、经济效益和近期、中期、远期发展计划。总之，我们要立足当前、着眼长远，坚持继承和创新相结合，切实用高水平规划引领高质量发展，做到一张蓝图绘到底，接力奋斗不动摇。

2.要加快转型发展，在提高经济发展质量和效益上再上新水平。我们要以提高经济发展质量和效益为中心，整体推进、重点突破，优化升级、转型发展。要以税源建设为核心，加快转方式、调结构，大力发展以现代服务业为主的实体经济，推动产业集成集约集群发展，努力构建现代产业体系和服务经济体系，尽快扭转过度依靠房地产业支撑经济发展和财政增收的局面。要以稳中求进、稳中求优为目标，紧紧咬住以财政收入为重点的各项经济指标，压实责任，定期分析，加强考核，狠抓落实，确保上半年时间任务“双过半”，确保全年目标任务圆满完成。要以土地整理出让和资源整合为关键，把土地和各种资源与产业发展紧密结合起来，集中全力加快推进今年确定的10个地块的净地结片、规划对接、招商跟进、项目落地，使整理出来的土地尽快变成发展优势、财政优势、惠及民生的优势。同时要积极谋划明年、后年乃至“十三五”期间土地整理计划，不断拓展可持续发展空间。要以获取河东最大利益为原则，切实加大原党政大楼、东海商厦、公法大厦、桥园等闲置资源的招商力度，确保尽快取得突破性进展和成效;要积极推进二号桥地区、针织厂、健民制药厂、飞鸽88等工业老厂房资源的整合盘活，着力发展新兴产业。要以海河沿岸综合开发建设为契机，切实把项目建设作为推动转型升级的重要载体和有力抓手，全力推进总投资685亿元、总建筑面积1280万平方米的56个现代服务业项目建设。特别要按照春兰书记、兴国市长的要求，加快推进海河东岸的渤海银行总部、嘉里商务中心、中信城市广场、中粮大道、天津万达中心、棉三创意产业综合体、热电一厂等项目提速建设，着力打造南站现代商务中心和海河沿岸现代服务业发展聚集区。要以借重用好首都资源为着力点，进一步扩大开放，健全招商队伍，创新招商方式，注重招商选资，着力引进更多实力强、效益好、辐射带动作用大的优势企业和大项目好项目，进一步提高开放型经济水平。要以创新驱动发展为动力，加快发展科技型中小企业和小巨人，确保年内新发展科技型中小企业300家、总数达到1400家以上，小巨人企业达到24家，推动科技与经济深度融合。要利用市委、市政府鼓励支持中心城区与郊区县联合与协作的契机，继续加快推进东宁高科技产业园区建设，在探索“飞地经济”发展上走在全市前列。要以加快发展楼宇经济和现代服务业为重点，加大现有存量楼宇的调查、整合、启用、招商力度，加快推进40座商务楼宇和13座重点扶持楼宇转型升级、提高效益，确保年内达到10座税收超亿元楼宇，并抓紧研究实施百万、千万税收楼宇建设。要紧紧抓住“金贸”这个功能和产业之“魂”，立足现有产业基础和未来产业发展方向，大力发展金融服务、商务商贸、现代物流、文化创意、服务外包、商业地产“六大主导产业”，加快发展民营经济，努力在转型发展上实现更大突破、取得更大成效。

3.要坚持以人为本，在保障和改善民生上再上新水平。和春兰书记都强调，解决民生问题根本上还是靠发展。我们要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，努力实现经济发展与改善民生同步。要研究单位部门和个人在承担税收指标、帮扶楼宇经济、创办科技企业的增量效益中，拿出一部分来用于奖励，既调动抓发展、创效益的积极性，又增加干部群众的收入。要加快实施20项民心工程，突出抓好就业富民、社保利民、住房安民、事业惠民、环境益民“五大民生工程”。要切实把促进就业放在更加突出的位置，积极鼓励和支持全民创业，开展各种类型的创业扶持活动，以创业带动就业。要着力解决好大学生就业和困难群体就业，确保全年新增就业4万人，不断提高就业质量。要加强社会保障，落实社会全员帮扶助困“十大平台”机制，切实保障困难群众基本生活。要统筹推进教育、文化、卫生、养老、助残等社会事业协调发展，让广大群众享受到更多看得见、摸得着、感受得到的实惠。

4.要加快建设美丽河东，在生态宜居城区建设上再上新水平。经济实力强，生态环境好，这是实现更好质量更高水平发展的必然要求。我们要按照市委、市政府的部署要求，加强调查研究和科学论证，抓紧制定美丽河东建设的指标体系，明确目标任务、实施方案和行动计划。要坚持把建设美丽河东作为战略目标，促进产业发展与生态环境保护相衔接，人与自然相和谐，经济社会发展与资源环境相协调，真正走上生产发展、生活富裕、生态良好的永续发展道路。当前，要加快实施今年确定的80个小区、675栋楼房、400万平方米旧楼区提升改造和建筑节能改造，千方百计多渠道解决危陋房屋改造问题，抓紧推动鲁山道小二楼拆迁改造，努力完成市政府今年考核我区危陋房屋改造5025户的任务。要进一步巩固提升市容环境综合整治成果，加大主干道路、里巷甬道、城乡结合部的环境治理和违章建筑的清理力度，特别要高标准搞好天津站周边地区的综合治理，提高现代化管理水平，真正成为天津靓丽的名片和文明形象的窗口。

5.要加强和创新社会管理，在坚决守住安全稳定廉政三条底线上再上新水平。守住安全、稳定、廉政三条底线，这是高丽同志在天津工作时反复强调的，春兰书记在全市工作检查河东现场交流会上也对此提出了明确要求。我们要坚持以落实和谐社区建设居民自治、群众诉求、矛盾化解、邻里沟通“四个机制”为抓手，切实加强和创新社会管理。要始终绷紧安全、稳定、廉政这根弦，一刻也不放松地抓紧抓实抓出成效。在安全工作上，必须始终把人民生命安全放在首位，牢固树立安全责任重于泰山的意识，严格落实企业安全主体责任和政府监管责任，扎实开展安全隐患大排查大检查活动，对查出的问题限期整改，不留死角，不走过场，确保防火安全、防汛安全、校园安全、交通安全、施工安全和食品药品安全，坚决防止发生各类重特大事故。在稳定工作上，必须强化稳定压倒一切的思想，认真履行稳定第一责任，坚决抓好稳定这个最硬的任务，坚决啃下稳定这个最硬的骨头。特别要严格落实区委和有关区领导包街包案责任制、属地和属事单位责任制、维稳“三道防线”责任制，加大事要解决、清理转出、排查化解、落实制度、机制建设等工作力度，切实做到解释到位、解决到位、稳控到位、依法处置到位，坚决防止发生进京非正常上访和群体性事件。要深化平安河东、法治河东建设，确保社会安全和谐稳定。在廉政工作上，各级领导干部一定要带头遵守《廉政准则》各项规定，严格要求，严格管理，对组织负责、对同志负责、对家庭负责、对自己负责，做到能干事、不出事。尤其要落实好“三重一大”制度，坚持按原则、程序、制度办事，不揣私心、不谋私利、不图私欲;坚持阳光下操作、桌面上研究，秉公用权，公开公平公正处事。

三、切实加强和改善党的领导，为圆满实现全年各项目标任务提供坚强保证。

完成今年的各项目标任务，关键在班子、关键在干部、关键在作风。我们要按照和春兰书记的要求，全面加强党的建设，切实改善党的领导，进一步提高各级领导班子和领导干部领导经济工作的能力和推动工作落实的本领，为圆满实现全年各项目标任务提供坚强保证。

1.要进一步解放思想、更新观念。春兰书记指出，发展要达到高水平，前提是思想境界要达到新高度;发展方式要转变，首先是思维方式要转变。她强调，目前河东区的困难特别多，但是我的体会是，我们总是在想这个事情,讲这个事情，于事无补。出路在于解放思想。实践表明，思想是个总开关，思想一通，一通百通;观念是个万花筒，观念一变，一变万变。改革开放35年来特别是近些年来，我们河东区经济社会发展之所以取得历史性成就，各方面之所以发生重大变化，从根本上说得益于解放思想。在新的发展阶段，我们要承担起推动加快发展、转型发展的双重任务，根本出路依然要靠解放思想。为此，区委决定，从现在起集中1个半月的时间，在全区深入开展“解放思想，创新发展”大讨论活动。区委宣传部正在研究制定大讨论方案，各部门各单位要按照方案精心部署、严密组织，确保取得实效。

全区各级领导干部要带头解放思想，切实把思想认识从那些不适应不符合科学发展观要求的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从习惯性思维定势和条条框框的锁绊中解放出来，从狭隘的局部利益和眼前利益的局限中解放出来，使我们的思想和行动更加与时俱进，更加符合客观实际。结合区级领导提出的建议，我们要在解放思想中进一步强化“六种观念”：一是进一步强化世界眼光和战略思维的观念。力戒坐井观天、目光短浅，勇于跳出河东看河东，以更宽广的视野和更博大的胸怀，善于从世界发展的大趋势和全国、全市发展的大格局中谋划和推动河东发展，多向先进地区学习，海纳百川，博采众长。二是进一步强化科学发展、转型发展的观念。牢固树立和自觉践行科学发展观，从单一的、粗放型的发展路径中解放出来，更加注重以人为本，更加注重统筹经济社会协调发展，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，努力实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展。三是进一步强化不进则退、慢进也是退的观念。既要纵向比，看到成绩和进步;更要横向比，看到差距和不足。进一步增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感、欠不了的使命感。四是进一步强化勇于创新、敢为人先的观念。破除因循守旧，摒弃左顾右盼，勇于挑战自我，切实放开手脚，对看准了的事情就要大胆试、大胆闯、大胆干，做到人无我有、人有我优，不断创特色、出亮点、上水平。五是进一步强化较劲爬坡、攻坚克难的观念。紧紧抓住发展、民生、稳定三块硬骨头，以更大的魄力和勇气迎难而上，打好攻坚战，寻求新突破。尤其要勇于打破传统计划经济的思维方式，善于用市场经济的办法和手段破解发展难题。六是进一步强化危中有机、事在人为的观念。更好地发挥主观能动性，不怨天尤人，不等不靠，抢抓新机遇，打造新优势，更加奋发有为地做好工作，努力创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。一句话，就是要通过解放思想，研究新情况，解决新问题，焕发新活力，增添新动力，真正做到立足河东发展、百姓利益，切实把全部资源用在河东发展上，把全部心思用在造福百姓上，把全部精力用在真抓实干上，把全部功夫用在取得实效上。

2.要大力加强领导班子和干部队伍建设。我们要按照“三个着力”的重要要求和春兰书记、兴国市长对我区工作提出的要求，针对领导班子建设中存在的薄弱环节，切实采取有效措施，进一步加强领导班子建设。各级领导班子要认真贯彻执行民主集中制，充分调动班子成员的积极性，着力提高科学决策、民主决策、依法决策水平，着力提高领导经济工作的能力和推动工作落实的本领，进一步增强创造力、凝聚力、战斗力。各级领导干部要知难而进、迎难而上，敢于负责、勇于担当，切实提高执行力，在落实各项决策部署中尽职守、挑重担，在破解难点焦点问题中促发展、出业绩。要进一步加强干部队伍建设，健全科学的选人用人机制，坚持在干中培养、锻炼、考察和选拔干部，加大干部交流和年轻干部培养使用力度，进一步提高选人用人公信度。要健全完善重点工作推动机制，区委办、政府办要针对查找和梳理的问题、确定的重点工作，抓紧进行责任分解，使要解决的每个问题和需要落实的每项重点任务、重点工作都有明确的责任领导、责任部门、责任人、时间表、路线图和标准要求。要健全完善效绩管理、效绩考核及奖惩机制，切实加大检查考核和奖惩力度，进一步激发广大干部奋发进取、干事创业、创先争优的积极性、主动性和创造性。我这里特别强调一点：各级领导班子和领导干部要注重关心爱护干部的身心健康，保证干部在改革发展稳定任务重、难度大、压力大的情况下心情舒畅、精神饱满地投入工作，尤其要确实帮助干部解决单靠自身能力难以解决的实际问题。

3.要切实改进工作作风。当前各项任务十分繁重，必须用扎实的作风抓落实。要进一步贯彻落实中央“八项规定”和市委、区委的实施办法，大力弘扬艰苦奋斗、攻坚克难的精神和求真务实、真抓实干的作风，进一步精简会议和文件，勤俭办一切事情，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要继续深入开展“促惠上”活动，深入企业和项目单位搞服务、解难题、促发展，深入基层一线察实情、出实招、干实事，狠抓各项工作落实，确保市委、市政府的决策部署和我区确定的各项目标任务落到实处、取得实效，为全区经济社会发展再上新水平做出新的更大贡献。

最热区委书记在全区干部大会上的讲话（模板19篇）篇十五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

新年伊始，我们共聚一堂，共商发展。首先，我代表高新区党工委、管委会向大家拜个年，祝大家在新的一年里身体健康、事业兴旺、阖家幸福、万事如意！

x同志宣读了“金点子”征集工作方案；

x同志通报了2021年重点工作项目推进情况；

x同志通报了招商引资任务完成情况，我完全赞同，请大家认真贯彻落实。会上，x个单位作了表态发言，把准了工作方向、把握了工作重点，就下步工作提出了新目标、新思路、新举措，都讲得很好。

下面，我讲几点意见：

一、把握大势，咬定“五年翻番”目标不放松。

2021年，在市委、市政府的坚强领导下，全区上下凝心聚力，奋发进取，统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生等各项工作，很多工作呈现出新亮点、新变化。

过去的一年，令人振奋的是实现了“十四五”的良好开局。我们在复杂严峻的宏观经济形势下，保持了良好发展态势，三大产业持续壮大，经济指标较快增长，工业主营业务收入突破x亿元，朝着“五年决战翻番”的目标迈出了坚实的一步。

过去的一年，令人鼓舞的是蓄积了日益增强的发展后劲。产业集聚步伐加快，新引进产业项目x个，实施产业项目x个，建成投产x个。新城建设稳步推进，服务平台不断完善，承载能力明显增强。

过去的一年，令人欣喜的是保持了和谐稳定的良好局面。在加快经济发展的同时，我们始终把改善民生放在突出位置，深入实施精准脱贫，全面发展社会事业，着力保障公共安全，推动了经济建设和社会发展协调促进。

过去的一年，令人欣慰的是形成了干事创业的浓厚氛围。广大党员干部立足本职，勤勉工作，特别是通过深入开展解放思想、改革创新大讨论活动，党员干部的作风有了明显转变，全区上下人心思齐、人心思进，形成了众志成城、共谋发展的良好氛围。

回顾过去一年的工作，高新区之所以能取得这样的发展变化，是市委、市政府坚强领导的结果，是高新区党政班子团结奋进的结果，是全体干部职工及基层干部辛勤劳动的结果，是广大企业家扎根创业的结果。在此，我谨代表高新区党工委、管委会，向大家并通过你们，向全区广大干部群众和各位企业家，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

今年是党的二十大召开之年，是全面落实省第x次党代会和市第x次党代会决策部署的开局之年，做好今年的工作意义重大。中央、省经济工作会议，提出了稳中求进的工作总基调。作为国家级高新区，主要经济指标增幅理应高于全省、全市平均水平，理应谋求更快速度、更高质量的发展，高新区“十四五”规划提出，x年要实现工业主营业务收入x亿元、财政收入x亿元，主要经济指标翻一番以上。因此，我们确定“稳中求快、快中求好”的经济社会发展总基调，今年要实现工业主营业务收入x亿元、财政收入x亿元以上。围绕这个目标和要求，当前及今后一段时期，全区上下务必强化三种精神：

市委市政府将智能终端产业园、物联网双创基地落在高新区，昨天我们上班第一天专门调度了这项工作。应该说，我们迎来的机遇将越来越多，争取政策支持的空间将越来越大。抓不住机遇，就是最大的失误，就是最大的不负责任。机遇面前，我们一定要乘势而上、顺势而为，时不我待、只争朝夕，以更大的决心、超常的力度，推动转型升级跨越。

把困难踏在脚下，它就是一块铺路石。我们唯有以永不言败、敢闯敢试的拼搏精神，迎难而上，勇往直前，才能在面对挑战时赢得主动，在激烈竞争中确立优势。

三是面对组织的重托、群众的期望，要有永不懈怠、尽心尽责的担当精神。作为全市工业的主战场、经济发展的主引擎，市委、市政府对高新区高度关注、寄予厚望，群众对发展的期望也越发强烈。为官一任，造福一方。各级干部一定要从讲政治、讲大局、讲党性的高度出发，始终把党和人民的事业作为第一追求，把群众的呼声作为第一信号，凡是有利于发展，有利于民生的事，只要不谋私利，顶着压力也要上，冒着风险也要干，要有胆魄去担当、用行动去担当，创造出更多经得起历史和群众检验的实绩。

二、自我加压，谋求转型升级跨越新突破。

当前，我们面临着做大总量和提升质量的双重任务，必须坚持在做大总量中调整优化结构，在优化结构中壮大经济总量，加快推动经济持续快速健康发展。

做大绿色水工产业，支持三川智慧实现从水表供应商向“互联网+智慧水务”综合服务提供商转型，打造集水表、管材、管件、阀门、净水设备为一体的产业体系。另一方面，要培育壮大新动能。抢抓我国智能终端产业快速发展机遇，加强与中国信通院、深圳手机行业协会的合作，加快推进智能终端产业园建设，培育经济发展的新引擎、产业升级的新亮点。要以x列为全国窄带物联网试点城市为契机，加强与中国移动、华为的合作，打造窄带物联网实验室和智慧双创园，建设智慧新城，发展智能制造，推进工业化与信息化深度融合。要坚持先进制造业与现代服务业良性互动，重点发展互联网+、总部经济、现代金融、现代物流、研发设计等生产性服务业，不断催生新业态、新模式。

（二）抓产业项目，增强发展后劲。推动产业转型升级，关键还要落在项目上。一要在招商引资上下功夫。从刚才的通报来看，各责任单位去年招商任务完成情况总体上不是很理想，只有招商局、经发局、规划分局完成了任务，其他责任单位均未完成任务，没有完成重点项目、招商引资任务的责任单位负责人要在下次党工委会上作出说明。我们一定要把招商引资作为经济工作的头号工程，对招商引资工作升温、加压，着力营造“人人主动参与招商、积极服务招商”的浓厚氛围，进一步加大工作力度，力争在大招商、招大商上取得新突破。要着力创新招商模式，利用商协会招商、委托招商、金融招商、区域联动招商等模式，主动出击，全面提高招商成效。在这里特别强调的是，要高度重视“三争”工作，瞄准国家和省市政策导向、资金投向，积极谋划一批好项目，请经发局在谋划上拿出总体方案，各部门要有意识主动对口掌握信息、把握政策、积极包装，争取更多的项目挤入省市甚至国家的计划“盘子”，争取更多的政策资金支持。二要在项目推进上下功夫。落实项目挂点服务和调度督查机制，牵头领导和责任部门要深入一线，加强协调，着力解决项目开工难、工程推进难的问题，做到“一切围绕项目转、一切围绕项目干”，进一步提高项目开工率和投产率。三要在企业培育上下功夫。深入开展降成本优环境专项行动，进一步降低企业成本。要加大企业扶持力度，有针对性地选择一批优质企业重点扶持、重点打造，着力培育一批x亿元企业，甚至百亿元企业。在此，也希望各位企业家要有宏伟目标和实现目标的具体打算，以开拓进取、敢想敢为的勇气和魄力，致力做大做强，打造百年老店，跻身全省百强，成为行业龙头。

有的干部妻子到外地动手术，仍然坚持工作；

采取团队引进、核心人才带动等方式，加快智能终端产业专业技术人才、高层次研发人才、管理人才的引进和培育，保障产业用工需求。请人社局提前考虑，拿出工作方案。

企业服务中心要强化统筹协调、跟踪督办工作职责，也希望企业积极监督，对推诿扯皮、办事拖拉的，要通报批评，严肃问责。要营造规范有序的法制环境。良好的法制环境是经济发展的重要保障。要通过深入开展全民法制教育，在全区形成人人学法、懂法、用法的良好氛围。要加强工程建设领域违法整治，尤其对那些强买强卖、强装强卸、无理阻工等行为，要严厉打击，决不手软。

三、注重融合，开创统筹协调发展新局面。

我们要坚持融合发展理念，推动产业与新城融合、工业和生态融合、经济与民生融合、党建与发展融合，推动各领域、全方位协调发展。

（一）推动产业与新城相融合。一要重视新城规划。坚持高起点、高标准、高品位，扎实做好分区规划、专项规划、控制性详规，选好编制单位，进一步把规划做深做细。要完善规划决策机制、执行机制，真正做到以规划引领新城建设，确保一张蓝图绘到底。二要提升新城品位。进一步完善生活休闲、商业配套、生产服务等功能，做旺新城人气，提升新城品位，不断提升城市基本公共服务水平。三要加强新城管理。积极推进“智慧园区”建设，运用大数据、物联网等先进手段，进一步理顺新城管理体制，推动新城管理精细化、基础设施智能化、社会管理网络化、电子政务高效化。

深入推进循环化改造工程，引导企业实施清洁化生产，积极发展低碳经济和循环经济，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一，切实保护好绿水青山蓝天。

（三）推动经济与民生相融合。改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。要持续加大民生财政投入，带着责任、怀着感情，认真实施各项民生工程，全面提高群众的幸福指数。一要深入推进精准脱贫。把精准脱贫作为一项政治任务，落实就业扶贫、教育扶贫、兜底扶贫政策，探索产业扶贫、健康扶贫、智力扶贫新路，确保在全市率先完成脱贫任务。二要改善城乡人居环境。年前，我到社区走访，看到农村环境脏乱差现象仍然没有得到明显改观。下一步，要结合农村宅基地改革，深入推进城乡环境综合治理，下大力气抓好改水改厕改路工作，确保城乡人居环境得到明显提升，积极打造洁净高新区。三要维护社会和谐稳定。发展是第一要务，稳定是第一责任。要正确处理发展与稳定的关系，加强社会矛盾隐患排查和调处，尽量做到基层的问题基层解决，不能随便把问题上交，矛盾上推。要加强公共安全体系建设，切实抓好生产安全、食品安全和信息安全等工作，提高应对各类突发事件的水平。

（四）推动党建与发展相融合。深入贯彻“党建+”理念，着力打造服务型基层党组织，力促基层党建工作成效体现在促进发展上。一要推进党建+机关效能。坚持把转变干部作风、提升工作效能，作为机关党建工作的落脚点，引导广大干部提振精气神、锤炼好作风、展现新作为。二要推进党建+中心工作。结合拓园工程、城中村改造等中心工作，引导农村基层党组织充分发挥宣传、组织和发动群众的作用，今年是村（社区）“两委”换届之年，要重视这项工作，不断加强村级组织建设，充分发挥战斗堡垒作用。三要推进党建+企业升级。深入开展党员先锋创绩活动，引导非公党组织融入企业发展，在献计献策、破解难题、融洽劳资关系等方面发挥作用，扩大非公党建的覆盖面和影响力，争创非公党建工作品牌。

值得肯定的是，我们的广大村干部长期在基层第一线负重拼搏，工作非常辛苦，精神难能可贵。要从政治上、经济上、生活上给予更多的关心关爱，更多的善待优待，切实让他们有干头、有奔头。在座的村（社区）书记、主任要牢记使命、履职尽责、公道处事，真正当好群众的“领路人”、“贴心人”。

四、凝心聚力，展现务实高效廉洁新形象。

实现“五年决战翻番”奋斗目标，开创高新区经济稳中求快、快中求好的新局面，需要造就一支作风过硬的干部队伍，需要凝聚全区上下的力量。各级党组织和广大党员干部要进一步解放思想，改进作风，提升能力，强化责任，切实形成强大合力。

（一）解放思想，增强凝聚力。去年年底，我们通过开展解放思想、改革创新大讨论活动，在全区上下形成了共识，取得了阶段性成效。下一步，各地各部门要按照部署要求，精心组织，扎实推进，确保活动环环相扣、取得实效。现在我们开展的“金点子”征集活动是大讨论活动中的重要环节，前期我们查找自身在观念上存在的差距，这项活动是怎样去改进工作、推进工作，进而解决观念上、作风上、能力上的问题。解放思想无止境。在当前不进则退、慢进也是退、稍有松懈就掉队的激烈竞争中，如果不在根源深处解放思想，不在工作实践中转变观念，就会跟不上时代的步伐，被历史所淘汰。对高新区而言，当前解放思想，就是要找准上级精神与本地、本部门实际和群众愿望的最佳结合点，创新思路，多谋善干，以思想大解放，促进作风大转变、服务大提升、经济大发展。解放思想必须真正解决问题，要主动适应形势发展，推进全面深化改革各项工作，在重点领域和关键环节取得新突破。高新区党工委、管委会旗帜鲜明地鼓励创新、善待挫折，激励成功、宽容失败，只要是有利于发展的事，就要大胆地闯、大胆地试。

（二）加强学习，增强操作力。胆识来自实践，能力源于学习。党员干部的能力差距是由学习拉开的，思想境界的高低是由学习决定的。当前正处在知识经济时代，信息瞬息万变，发展一日千里，稍有懈怠就可能跟不上形势。要虚心走出去学。主动学习外地的先进经验，为我所用。我们鼓励大家到先进地区参观学习，带着目的去学、带着问题去学、带着任务去学，开阔视野，增长才干。要认真坐下来思。学习贵在思考和运用，广大干部要养成知与行、学与思的良好习惯，主动学习、善于思考，努力把学习成果转化为谋划工作的正确思路，推动发展的有力举措，破解难题的有效办法，转化为实实在在的工作业绩。

有的干部工作效率低下，没有激情，推一推、动一动，老是紧张不起来。我们要切实以加强机关效能建设为着力点，大力推进重点任务绩效化、日常事务规范化、服务程序简便化、管理行为制度化、督查督办经常化，通过作风建设的有效推进，加速机关效能的明显提升。一要坚持细化目标抓落实的作风。各级干部要牢固树立“执行没有借口”的理念，按照工作任务具体化、工作目标责任化的要求，细排计划、倒逼推进，不抓到位不放手，不达目的不罢休。二要坚持只争朝夕抢速度的作风。继续推行“5+2”“白加黑”工作法，能快则快，能超则超，各项任务都要争分夺秒、紧张快干，力争提前实现、超额完成。三要坚持向我看齐敢负责的作风。各级领导干部要按照“一线工作法”的要求，带头深入基层，亲历亲为，在一线化解矛盾、解决问题、推进工作。四要坚持令行禁止严要求的作风。对党工委、管委会的决定，要严格执行，坚决照办，严禁乱打折扣、自降标准，更不允许阳奉阴违、敷衍应付。在这里特别强调一下，高新区党工委将坚持能者上庸者下的用人导向，注重品德、注重能力、注重公论，注重选拔重用崇尚实干、埋头苦干、好学能干的干部，真正让想干事的有机会、能干事的有平台、干成事的有地位。

（四）从严治党，增强约束力。进一步落实党风廉洁建设责任制，巩固和完善党工委统一领导、党政齐抓共管、纪工委组织协调、部门各负其责的工作机制。要严守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，不越政治底线，不踩政策边线，不碰口袋红线，让纪律成为“带电的高压线”。要加强廉洁自律教育，筑牢拒腐防变思想防线，正确看待苦与乐、公与私、名与利，以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”。要加大治庸治懒治散治奢力度，出重拳，锲而不舍，持之以恒，严肃处理不作为、乱作为、慢作为问题。要坚持有贪必肃、有腐必惩，做到对腐败现象“零容忍”，切实营造风清气正的政治生态。

同志们，做好今年的各项工作，责任重大、意义深远。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，进一步解放思想、开拓创新、振奋精神，撸起袖子加油干，奋力谱写高新区转型升级跨越的新篇章，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！

谢谢大家！

最热区委书记在全区干部大会上的讲话（模板19篇）篇十六

党建微平台则充分利用手机软件的操作便捷、覆盖面广的优势，通过定期上传微型党课，下面是众鑫文档网小编给大家带来的区委书记在2022年全区基层干部作风整顿第二阶段会议上的演讲稿，希望大家喜欢。

同志们：

按照市委、区委关于开展机关作风整顿工作的有关要求，深入落实省第十二次党代会“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证”的会议精神，结合《全区机关及基层干部作风整顿实施方案》和《全区机关及基层干部作风整顿第一阶段工作指导意见》的安排部署，*区开展全区机关及基层干部作风整顿第一阶段工作，现将第一阶段工作情况进行总结，对第二阶段工作进行部署：

一、工作开展情况。

区委高度重视作风整顿工作，把全区机关及基层干部作风整顿活动作为一项重大政治任务来抓，统筹安排、精心组织，确保作风整顿活动取得实效。

一是成立组织机构，加强组织领导。区委召开了全区机关及基层干部作风整顿动员大会，及时传达市委会议精神及方针政策，强调作风整顿工作的重要性和严肃性。结合我区实际情况，制定了《全区机关和基层干部作风整顿实施方案》，确定作风整顿工作的目标、重点和达到的要求，明确具体推进措施。成立由区委书记任组长的全区机关及基层干部作风整顿领导小组，领导小组下设办公室，由区委常委、组织部长任办公室主任，办公室内设综合协调组、作风评议组和监督问责组3个工作小组，各小组充分发挥职责，各负其责、协调配合、统筹推进作风整顿工作的顺利开展。此外，全区乡镇、街道党委以及村屯、社区，均开展了作风整顿工作，做到全区党政部门、各行业单位无死角、全覆盖，并于1月26日之前全部完成作风整顿启动工作，充分做好精神传达和思想引导，为全区作风整顿活动营造了浓厚的政治氛围。

二是查摆突出问题，找准问题症结。作风整顿工作的重中之重就是找出机关领导干部在作风方面的突出问题，只有准确发现问题，才是解决问题的根本。我区紧紧围绕“形成五个好作风”的要求，认真对照查摆思想观念、精神状态、干事标准、工作效能和规矩意识等方面的问题，力求找准症结、对症下药。各单位充分调动党员干部的自觉性、主动性，将自己摆进去，通过对照党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神和“三个坏把式”“五个坏作风”反面画像，牢固树立问题意识，在对标先进、反思差距中查摆问题;有的单位还组织召开了专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，让干部之间面对面提问题、找缺点，勇于揭短亮丑，将问题找准、找实、找全面，达到“红脸出汗”的好效果;充分发挥群众的监督作用，用社会和舆论的监督力量盯紧作风建设，全区各部门在单位明显位置和政务服务大厅设置了征求意见箱和问题公示板，方便群众对机关干部作风方面存在的突出问题提出意见建议，接受社会的监督和指导，在群众来信来访中，共收集到来信*余封，梳理出意见建议*余条，真正把问题查清楚、找彻底、摆到位。

党建微平台则充分利用手机软件的操作便捷、覆盖面广的优势，通过定期上传微型党课，让领导干部讲党课走入日常、走向经常，形成“指尖上的课堂”，充分利用党员干部的碎片化时间，做到随学随用、随用随学，目前微信平台的关注人数已超*人;知识测验则是验收党员干部理论知识学习的最好利器，通过考试巩固学习成果，增强干部扎实学习的紧迫感，我区举办的区直机关及基层干部作风建设公共类考试达到了以考促学、以学促用的好效果。以上这些丰富的学习形式在我区掀起了作风整顿学习热潮，增强了领导干部学习的主动性、自觉性，其他单位也可效仿这些学习的好方法好做法，不断创新载体形式，全面提升学习实效。

二、存在的问题。

(一)对作风整顿工作重视不够。

虽然全区各单位现已全面启动作风整顿工作，但有的单位工作无实质性进展，有的工作仍浮于表面，停留在以文件贯彻文件、以会议落实会议的阶段，具体贯彻落实思路不多，解决问题不实。

(二)对作风整顿工作认识不高。

部分领导干部认为作风整顿是务虚的工作，未能深入理解开展此项工作的重要意义，工作中出现应付了事和“走走过场”的态度，存在形式主义倾向。例如，区里举办的作风整顿考试，部分干部没有树立正确的思想态度，抱着抄一抄蒙混过关的侥幸心理，未达到作风整顿的应有之义。

(三)与本职工作结合不够紧密。

部分业务部门没有结合自身特点开展作风整顿工作，各单位“随大流”现象突出。例如，教育部门可针对课外补习班隐蔽化等问题，开展专项整顿活动;卫健部门针对医疗行业存在的作风问题开展专项整治;政务服务窗口部门则可针对服务生冷硬横现象，开展群众满意度即时评价考核等活动。各党委、行业部门可根据不同行业的专属职能，制定符合自身特点的解决措施，彻底遏制机关干部作风不严不实问题。

三、下步工作打算：

(一)高度重视推进落实。

各单位务必把抓好第二阶段工作重视起来，摆上日程，要于4月30日前召开作风整顿推进会，对第一阶段工作开展情况进行总结，对存在问题进行剖析研判，对第二阶段工作进行安排部署，采取有力措施使党员干部充分认识做好查摆工作的重大意义。

(二)深刻剖析病灶原因。

各单位要严格按照《实施方案》要求，针对作风问题立足实际、对准焦距、找准要害、全面查摆，既要以“三个坏把式”“五个坏作风”为参照，又要体现部门特点、行业特色，深挖细查，追根溯源。

(三)多种渠道查摆不足。

各作风整顿单位要采取有效措施，深入基层听民声，敞开大门听意见，通过自己找、组织点、群众提、互相帮等方式，深刻查摆作风方面的问题。

(四)强化督导压实责任。

一是落靠领导责任。各党(工)委“一把手”要对领导班子及班子成员的查摆负责，班子成员要对分管部门及中层干部的查摆负责。

二是坚持以学促查。各部门各单位要在学中查，更要在查中学。要将党的十八大以来作风建设规定和习近平总书记有关作风建设论述作为第二阶段重点学习内容，定期组织党员干部集中学习作风建设警示教育片，撰写心得体会，区级领导要积极参加网络学习，按要求完成学习任务。

三是主动公开问题。针对不同领导层面存在的问题，各部门要以适当形式将问题主动公开，把问题晒出来、亮出来，真正把群众意见作为评判、衡量作风问题的标尺。

四是严审清单报告。区委作风整顿领导小组办公室要对每个班子、部门、每名干部的对照检查材料和问题清单集中进行审核，对问题不聚焦、事例不具体、特色不突出的，一律重新修订，审核不通过的不能召开班子专题会。

五是坚持边查边改。对于查摆出来的问题，具备整改条件的要立行立改，不具备马上整改条件的，要制定计划、落实力量、专题推进。

六是强化重点督导。对全区机关作风现状调查和作风满意度调查的结果进行综合分析，对作风方面群众反映比较大的和群众满意度靠后的单位列为重点整顿对象，实行重点管理，加大指导和督办力度，必要时进行现场指导和驻点督办。

七是开展明查暗访。通过暗访摄像、问卷调查、调取录像、听取汇报等方式，随机对各单位查摆阶段情况进行明查暗访，发现工作推进不力、应付了事，查摆不严不实、护短遮丑的，一律公开曝光。

总之，我区的作风整顿工作整体向好，成效显著，按照既定方案，形成了领导带头，干部积极参与的良好工作格局，希望今后工作中，更要提高认识、精准谋划、再接再砺，为全区打造政治过硬、作风优良的发展环境做出贡献。

最热区委书记在全区干部大会上的讲话（模板19篇）篇十七

同志们：

今天，区委党校举行20xx年春季开学典礼。首先，我代表区委，向各位学员表示热烈的欢迎!向区委党校的全体教职员工致以诚挚的问候!

这次区委安排大家到党校来学习,既是当前发展形势的需要，也是干部培训工作的要求。希望大家能够珍惜这次难得的学习机会，认真学习，刻苦钻研，互相交流，深入思考，力争学有所获，学有所成。下面，我结合全区党员干部思想及工作实际，着重就党员干部争做“五个表率”讲几点意见。

一、要争做勤奋学习的表率。

知识引导人生，学习成就未来。勤奋学习，是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提。我们党是一个重视学习、善于学习的马克思主义政党。特别是在革命、建设和改革的重大历史关头，在面临新的形势和任务的时候，总是把学习问题更加突出地提到全党面前。进入新时期新阶段，我们面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有，加强学习显得尤为重要和紧迫。指出：“如果我们的领导干部不抓紧学习、不抓好学习，不在学习和工作中提高自己，就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足。”从我区来看，大多数党员干部能够重视学习，把学习作为提高自身素质和能力水平的重要手段，自觉主动地加强理论学习。但一些党员干部存在着对学习重视不够，学习不深、不透等问题。有的干部缺乏理论学习的自觉性、主动性、积极性，对理论学习采用被动应付的态度，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。有的干部在理论学习上不求甚解、浅尝辄止，不注重系统学习、全面把握、深刻理解，满足于一知半解，知其然，不知其所以然。有的整天陷于事务性工作，疲于迎来送往，对单位组织的学习很少参加，更不要谈自学了。当前，全区改革发展稳定面临许多新情况和新问题，如果没有强大的理论武装，没有深厚的知识储备，没有精深的专业知识，就难以适应全区发展大局的要求和岗位职责的需要。这就要求党员干部要把学习作为一种责任，作为一种内在的需要，切实增强紧迫感，形成认真学习的良好风气，努力做勤奋学习的表率。

一要学以立德，提高政治理论水平。理论素养是党员干部素质的基石，接受政治理论教育是干部成长进步、提高政治素质的重要内容。任何一名党员干部做好本职工作，都离不开理论学习的支撑。要努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想，努力掌握马克思主义基本原理，掌握党的最新理论成果，学会运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决工作中的实际问题。要努力学习科学发展观等一系列重大战略思想，把学习和实践科学发展观作为提高自身理论素养的根本环节，努力做到真学、真懂、真信、真用。同时，还要学好党的路线、方针、政策，真正把理论学习的过程，变成加强党性锻炼、提高政策理论水平、实现道德升华的过程。

二要学以增智，提高人文素养水平。人文素养是干部素质结构的重要组成部分，对于广大干部加强自身修养和人格锤炼，树立正确的世界观、人生观和价值观，都有重要的帮助作用。一名优秀的干部，不仅要学马列、学理论，还应当学历史、学经典，善于运用古今中外先进文化来指导实践。在这一点上，大家不能因为自己来自基层一线，从事的具体性、业务性工作，就放松了对提高人文素养的要求。党员干部不管处在哪个层次和岗位，都应该读点历史、经典，学点人文知识，学习优秀文化经典，吸收前人在修身处事、治国理政等方面的智慧和经验，通过学习不断深化对人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律的认识，不断丰富自己的历史和人文知识，这样才能使自己的眼界和胸襟不断开阔，认识能力和思想境界不断提高，使自己的工作水平不断得以提升。

三要学以创业，提高业务知识水平。学习的目的在于应用。只有把学习和工作联系起来，学习的意义才更完整，对工作的指导作用才更明显。在座的同志们，有的是刚刚提拔的副处级领导干部，有的是单位的业务骨干，大家要有针对性地学习掌握做好工作、履行岗位职责必备的各种知识，刻苦钻研业务知识和岗位技能，成为干好本职工作的“行家里手”。每一名党员干部，不管以前学什么专业，无论现在处在哪个层次和岗位，学习业务知识的任务都十分繁重。希望大家按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，把提高业务知识水平作为学习和今后工作的重要目标，通过学习进一步把握业务发展动向，理解政策法规实质，掌握科学工作方法，使自己不断增加对本职工作的规律性认识，成为学好业务、干好工作的模范。

二、要争做锤炼党性的表率。

党性修养，是党员按照党性要求所进行的自我教育、自我约束、自我提高、自我完善的过程。加强党性修养，是每位党员终生的必修课，是成为高素质党员干部的首要条件。目前，全区党员干部在党性修养方面的表现总的是好的，但也存在一些突出问题。比如，当领导干部的仕途与自己的期待冲突时，就埋怨组织，理想信念发生动摇;随着个人职务提升，手中权力增大，就想大权包揽，不遵守民主集中制;为取得个人政绩，作决策干工作不考虑整体利益和群众诉求，等等。党员干部无论什么时候，都不能放松党性修养，要把党性教育这一课程学好，把党性锻炼这一环节认真抓好，努力在党性修养方面打好基础、练好内功。

一要坚持正确政治方向，忠于党的事业。忠于党的事业，是加强党性修养的重要前提。每一名干部，特别是领导干部，都要自觉把对党和国家事业的忠诚，作为一种信念来坚守，作为一种修养来锤炼，使之成为引领自己日常行为的行动指南。要坚定政治信念，提高政治鉴别力和政治敏锐性，在大是大非面前不动摇，在困难面前不退缩，在诱惑面前不动心，始终与中央和省、市委保持高度一致。要坚持思想改造，牢固树立正确的人生观、事业观、政绩观，始终保持政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性，不断增强责任意识和使命意识。要认真履职尽责，深入学习实践科学发展观，认真学习领会市、区党代会及人大、政协“两会”精神，把上级决策部署贯彻落实到工作的各领域和全过程，体现到学习、工作、生活的方方面面，把对党的无限忠诚化作自身的模范行动。

二要过好党内组织生活，加强党性锤炼。党员参加组织生活，这是我们党的一项工作制度，也是加强党性修养，做好党内监督工作的有效途径。这次培训，无论是新提拔的领导干部，还是年轻后备干部，大家接受党内生活的锻炼相对还比较少，需要在今后的党内生活中有重点的加以强化。要坚持和维护民主集中制，无论是作为班子成员，还是作为一个科室的负责人，都要在“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基础上，落实集体领导下的个人分工负责制。要认真参加民主生活会和组织生活会，敢于破除形式主义束缚，摒弃好人主义心态，扎实开展批评与自我批评，努力把民主生活会开成“交心谈心会”和“帮助提高会”。要结合创先争优活动，做好党员评议和党性分析工作，结合党章要求和身边典型，深入自我剖析，努力找准党性党风上存在的主要问题，切实加以改正。为加强党性锤炼，培训班成立了临时党组织，明确了班委，建立了各项规章制度。希望大家团结一心、集思广益，在培训期内组织好各项集体活动，做好学员自我管理工作，为圆满完成各项培训任务提供坚强的组织保证。

三要密切联系群众，加强群众观教育。全心全意为人民服务，始终保持同人民群众的密切联系，是我们党的一贯原则。要把增强群众观念作为加强党性修养的重要内容，下大力气抓实抓好。要常怀敬畏之心，看清群众创造历史的巨大作用，悟透“水能载舟、亦能覆舟”的道理，增强为群众服务的自觉性。要常怀感恩之心，牢记人民群众是我们的“衣食父母”，明白没有群众的辛勤劳作，就没有今天的发展成就。要常怀好学之心，珍惜与群众打交道的每一个机会，注重向群众学习，向实践学习，做联系群众的有心人。这次培训班，将组织学员到外地参观学习，安排中青年干部到基层单位进行为期一个月的实践锻炼。希望大家把握机会，脚踏实地的深入基层、深入群众，务求取得“增长见识、锻炼才干、服务群众”的良好效果。

三、要争做改进作风的表率。

党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背。一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风;干部的形象，好在作风，坏也在作风;人民群众对干部的态度，敬佩的是作风，不满的也是作风。党员干部是建设富裕文明和谐幸福新的带头人，是“实现新跨越、再造新”的骨干力量，大家作风如何，对全区经济社会发展有着重要影响。党员干部勤劳朴实、团结干事、吃苦耐劳，这是我们的优良传统。但也要清醒地看到，我区党员干部同样面临精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险和消极腐败的危险，如有的党员干部办事拖拉，效率不高，不推不动，甚至推而不动;有的缺乏进取精神，工作只求过得去，不求过得硬;有的工作有头无尾，虎头蛇尾，不能坚持到底，持之以恒;有的不脚踏实地，蜻蜓点水，走马观花，脱离群众;有的好大喜功，急功近利，热衷于作表面文章，不注重实际效果;有的心思不在工作上，整天忙于迎来送往，等等。这些问题虽然不是干部队伍的主流，但涣散斗志、疏离民心，影响工作，损害形象，必须坚决克服。全区党员干部要争做改进作风的表率，努力克服“四大危险”，解决存在的突出问题，以崭新的精神面貌、高昂的工作激情，开创各项工作新局面。

一要解放思想，提升境界。思想是行动的先导。实践证明，思想解放的程度多高，发展的空间就多大;什么时候思想观念有了大转变，什么时候就会迎来大发展。解放思想不是抽象的而是具体的、实在的。解放思想，说到底就是要想方设法加快发展，想方设法把事办成，想方设法为人民群众谋取更大利益，用思想的大解放，境界的大提升指导工作开展，推动工作创新。当前，全区经济社会发展站在新的起点上，新的形势任务对各项工作提出了新的更高的要求。我们要解放思想，提升境界，确立更高目标，树立更高标准。要摒弃“小富即安、小成即满”的思想，把眼光放得更远一些，着力在提高工作水平上下功夫。要树立标准意识、精品意识、品牌意识，努力把寻常工作做得不寻常，把优势工作做成亮点，把亮点工作做成精品。要盯着排头干、朝着先进赶，不断把各项工作提高到一个新的水平，以一流的姿态、一流的作风、一流的标准，努力创造出无愧于时代、无愧于党和人民的一流业绩。

二要振奋精神，满怀激情。保持良好的精神状态，满怀激情干事业，既是塑造干部形象的重要体现，也是推动事业发展的客观需要。党员干部是上级决策部署的执行者，是科学发展的推动者，也是本部门、本单位干部风气和干事氛围的影响者和引领者，其精神状态如何，直接影响干部的工作状态，决定工作的效率质量。要热爱本职。只有从内心热爱自己所从事的工作，才能全身心地投入工作，认真履职尽责。要热爱本职工作，把个人的智慧、才能和心血都倾注到自己所钟爱的事业上，认真履职尽责，用心干好每一项工作。要敢打必胜。一项工作成效如何，在很大程度上取决于干工作的态度和力度。事实证明，再难的事情，只要我们咬定目标、心无旁骛、矢志不渝，就一定能够办成、办好。要有一种不怕困难、不怕挫折的勇气，一种敢闯敢干、敢为人先的锐气，一种不达目标、誓不罢休的豪气，满怀激情地把各项事业不断推向前进。要敢于担当。有些干部喜欢做“老好人”，不仅“事不关己高高挂起”，甚至事已关己也“高高挂起”;有的遇事“耍滑头”，遇到问题能推就推、能拖就拖、能躲就躲，不敢担当、不愿负责，这是对事业和人民群众不负责任的表现。作为党员干部，不能害怕矛盾和问题，而要敢于正视矛盾和问题;不能绕开矛盾和问题走，而要同群众一道千方百计地去及时正确解决矛盾和问题。要有强烈的事业心和责任感，对认准的事、决定的事和已经部署的工作，特别是对拆迁、信访稳定等影响全区经济社会发展全局的重点工作，要雷厉风行，敢抓敢管，敢于负责，一抓到底。

三要心无旁骛，狠抓落实。落实是决策部署的归宿和生命，是推进工作、成就事业的必然要求。抓好工作落实是领导干部党性原则的应有之义，是“实现新跨越、再造新”的必然要求，是转变工作作风的重要标志，是检验和培养锻炼干部的有效途径。抓好工作落实，要体现在工作实践中，体现在实实在在的成效上。区委、区政府确定今年为全区“工作落实年”，党员干部要进一步提高认识、端正态度、心无旁骛、狠抓落实，确保各项决策部署落实到位。要求真务实抓落实。求真务实就是各项工作要立足于“实”，不搞花架子，不搞形式主义，注重实效，真抓实干。要真正扑下身子，沉下心来，团结带领群众脚踏实地干事业，埋头苦干促发展。对事关全区发展的重要工作、重大项目、重点工程，要靠前指挥，解决问题，确保干一项成一项，取得实实在在的成效。要深入实际调查研究，及时发现改革发展稳定中的突出问题，着力解决影响发展的重大问题，帮助基层解决实际问题，确保各项工作加快落实。要团结协作抓落实。牢固树立大局意识，相互信任、坦诚相见，始终保持一种合作共事的良好心态，多联系、勤沟通，遇到问题不推诿，遇到困难合力办，形成心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。党员干部绝不能只强调个人利益、局部利益，有利就干，无利不干，或者是消极应付，而要顾全大局，服从整体利益。要千方百计调动周围群众的积极性，把思想统一到加快发展上来，把智慧和力量凝聚到干事创业上来，心往一处想，劲往一处使，努力形成步调一致、狠抓落实的强大合力。要创新思路抓落实。思路决定出路，决定落实的效果。讲创新思路，不是追求标新立异，而是要善于用创新的思维、创新的办法、创新的理念解决前进中的困难，推动工作落实。当前，北跨发展、园区建设、房屋拆迁等许多领域都到了突破瓶颈的紧要关头，面对新问题、新困难，既有的经验和模式难以适应新的发展要求，需要准确把握客观规律，勇于突破老套路，因地制宜、因势制宜，创造性地开展工作，在结合中出思路、在创新中出特色、在工作中树品牌。

四、要争做廉洁自律的表率。

廉洁自律是党员干部最起码的政治素养。自身肌体的纯洁，反映了一个政党光明磊落的底气，决定着一个政党坚不可摧的力量。在庆祝建党90周年大会的讲话中，提出消极腐败的危险是我们党面临的“四大危险”之一，在中央纪委七次全会上又着重指出：“我们党作为马克思主义执政党，只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民依赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。”可见，加强廉洁自律，保持党的纯洁性具有极端重要性和紧迫性。当前，全区绝大多数党员干部能够认真践行廉洁自律各项规定，但少数党员干部和个别单位廉洁自律不够的问题仍然比较突出。一是官僚作风严重。有的领导干部主观武断，纪律散漫，以自我为中心，容不得不同意见，个人说了算。有的玩忽职守，失职渎职，不讲原则讲情面，不看制度看来头，搞庸俗关系学。有的唯上不唯下，唯虚不唯实，趋炎附势，媚上而骄下。二是铺张浪费现象突出。有的单位招待费用严重超标，有的寻找各种借口、利用各种机会相互请吃，有的借婚丧嫁娶之机大操大办，助长奢侈腐败和铺张浪费，败坏党风和社会风气。三是自律意识不强。有的领导干部有令不行，有禁不止，利用职务之便，不该要的敢要，不该拿的敢拿，不该去的敢去，不该玩的敢玩，不该吃的敢吃，不该办的敢办。有些党员干部在政治上放松了要求，思想上放松了改造，人生追求目标发生很大变化，生活上贪图安逸，谋取私利，追求享受，奢侈腐化。有的党员干部言行失控，举止失范，表现庸俗，成天热衷于吃喝玩乐、沉湎于灯红酒绿、沉醉于封建迷信。有的利用职务便利为亲属、子女谋取私利，甚至挪用公款、贪污受贿、违法乱纪。前几年我区每年都有处级领导干部因贪污腐败被立案查处，教训深刻、令人警醒、发人深思。党员干部一定要充分认识廉洁自律的极端重要性，从自身做起，从身边小事做起，坚定理想信念，加强廉洁自律，始终保持共产党人的政治本色。

一要始终保持坚定的理想信念。要以正确的世界观立身、以正确的权力观用权、以正确的事业观做事，以淡泊之心对待个人名利和权位，以敬畏之心对待肩负的职责和人民的事业，任何情况下都要稳住心神、管住行为、守住清白，做到一尘不染、一身正气，始终保持共产党人的高尚品格和清廉形象。有些领导干部之所以走向违纪违法、腐化堕落的深渊，从根本上讲是世界观、人生观这个“总开关”出了问题，丧失了拒腐防变的能力。每个党员干部都要引以为戒，不管是哪一级哪一个岗位上的党员干部，都要秉公用权、廉洁从政，立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私，真正做到一身正气、一尘不染。

二要严格执行廉洁自律各项规定。党员干部要带头严格遵守中央和省、市有关廉洁自律的一系列规定，遵纪守法，严于律己，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，做到自重、自省、自警、自励，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，严格要求家属、子女和身边工作人员，自觉接受党组织和人民群众的监督，决不能把权力变成以权谋私的工具，努力做到为民、务实、清廉。

三要培养健康的生活作风和情趣。党员干部的生活作风和生活情趣，不仅关系个人的品行和形象，而且关系党在群众中的威信和形象。要自觉加强作风建设，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行，坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀;要注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，决不能追求低级趣味，流连于声色犬马;要慎重对待朋友交往，注意净化自己的社交圈，坚持择善而交，多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友。要时刻检点自己生活的方方面面，做到工作时间和业余时间一个样，有监督和没监督一个样，始终筑牢拒腐防变的思想防线。

五、要争做推动发展的表率。

围绕中心、服务大局是对每一名党员干部的基本要求。当前，我们的工作与上级要求和人民群众的新期待相比还存在许多差距和不足，但我们有信心有决心在未来几年实现全区经济社会跨越发展。市党代会报告明确提出“滨河新区核心区和重大功能区基本建成”，“实施积极的‘北跨’战略，加大北跨力度，尽快形成一定规模。”市人代会对滨河新区开发建设和北跨发展提出更加具体的要求，加快实施北跨战略被确定为市人代会议案，这些都为跨越发展带来重大机遇。能否抓住机遇、克服困难、乘势而上，把机遇和有利条件转化为加快发展的新优势，谱写“实现新跨越、再造新”的新篇章，最终要靠全区广大党员干部先锋模范作用的发挥。这就要求党员干部要围绕中心、服务大局，以时不我待的精神状态强力推进全区各项重点工作，为推动全区经济社会跨越发展而不懈努力。

一要大力开展招商引资。大力开展招商引资，对于做大做强实体经济，推动城市建设跨越提升具有重要意义。要站在全局和战略的高度，统一思想和行动，把招商引资作为发展壮大全区经济的“生命线”，进一步强化“发展是第一要务，招商引资是第一要事”的意识，狠抓招商引资不犹豫、不松劲。要依托化工产业园、药山科技园、老城区、滨河新区、北部新城区，围绕新型工业和现代服务业发展，以更加紧迫的意识、更加坚决的态度、更加严格的责任和更加扎实的举措，强力推进招商引资工作取得新的成效，在新一轮区域竞争中抢占先机，再造发展新优势。要采取多种方式，大力宣传，把所有干部职工的积极性调动起来，把全区人民的主动性都发挥出来，在全区上下形成人人关心招商、支持招商、参与招商的浓厚氛围，推动招商引资工作有实质性的突破。

二要大力提高工作效率。在机遇面前，谁的行动快，谁的效率高，谁就有希望抢到更大的“蛋糕”，谁就有希望蓄积并进而释放更多的发展“能量”。鹊山龙湖建设、工业项目落地、滨河新区开发、城市综合体建设等重点工程项目关系全区发展大局，同一个项目三年建成还是十年建成效果和效益会大相径庭。如果项目以“有困难、有矛盾”为由，停滞不前、原地踏步，一拖再拖、久拖不决，拖没了激情、拖没了干劲，拖没了机遇，更拖没了群众的信任和支持。要立说立行，定下来的事就要雷厉风行、马上去办，部署了的工作就要抓紧实施，以只争朝夕的精神紧张起来、行动起来，努力提高办事效率，坚持“快”字当先，夜以继日，争分夺秒，做到今天的事情今天做，明天的事情提前办，以“五加二、白加黑”的精神状态高效率完成各项工作任务。

三要大力优化发展环境。环境就是生产力，环境就是竞争力。地区间招商引资的竞争，在很大程度上是发展环境的竞争。目前我区在投资环境方面与先进地区相比还有很大差距，特别是在思想观念、服务意识、办事效率、服务质量上，与广大投资者的要求还有很大距离。要严格依法行政，认真履行职责，落实行政执法责任制，坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱办班、乱评比和“吃、拿、卡、要、报”等影响发展环境的问题。要积极推行政务公开，将单位职责权限、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事期限、办事结果、服务承诺等，在办公地点、服务窗口等显要位置公开，让投资者和群众对工作流程一目了然。要认真落实首问负责制、一次性告知制、ab角工作制、限时办结制、公开承诺制、失职追究制等制度，简化办事手续和程序。要强化服务意识，牢固树立权力就是责任，管理就是服务的理念，不断增强服务的主动性和自觉性。要加强城市环境综合整治和绿化美化，提升城市形象，为投资者创造良好的生活环境。

在这里，对参加本次学习的同志们在党校学习期间提几点希望和要求。一要集中精力，刻苦钻研。我们集中起来到党校学习，就应该对这段宝贵的时间格外珍惜，要以饱满的精神状态、严谨的学习态度、科学的学习方法，聚精会神地读书思考，心无旁骛地学习研究。通过学习培训，“加满油”、“充足电”，使自己能够更好地适应全区经济社会发展的需要，更好地履行自己的岗位职责。二要联系实际，学以致用。发扬理论联系实际的学风，围绕全区中心工作，结合本部门、本单位工作实际，带着问题参训，结合实践研讨，积极运用新理论、新知识寻求破解现实难题的途径和办法。三要严于律己，遵守纪律。同志们来党校学习，不论什么级别，都要以普通学员的身份，认真遵守考勤制度、请假制度、生活管理制度、考试和考核制度。希望每位学员都能在较短的时间内取得较好的学习成果，真正做到满怀学习渴望而来，满载丰硕成果而归。

最热区委书记在全区干部大会上的讲话（模板19篇）篇十八

各级各有关部门要毫不动摇地坚持和加强党对地方志事业的全面领导，确保地方志事业发展的正确政治方向。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年区委书记在全区地方志机构主任工作会议上的致辞发言，希望大家喜欢。

今天召开全区地方志机构主任工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的十九届六中全会、全国省级地方志机构主任工作会议和自治区第十二次党代会精神，总结20xx年全区地方志工作，研究部署今年工作，推动地方志工作再上新台阶。下面，我就做好2022年全区地方志工作讲几点意见。

一、充分肯定20xx年全区地方志工作取得的成效。

过去一年，全区地方志系统自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，认真贯彻落实党的十九届六中全会精神和自治区第十二次党代会精神，聚焦主业，围绕中心，服务大局，凝心聚力推动全区地方志事业高质量发展，取得了新成效。顶层设计进一步完善，《广西地方志事业发展规划(20xx—2025年)》顺利出台。编纂质量稳步提升，自治区、市、县三级年鉴实现全覆盖，16部年鉴在第八届全国地方志优秀成果(年鉴类)评审活动中获通报表扬，《广西年鉴》被评为一等省级综合年鉴。特色志书编纂稳步推进，《广西抗日战争志》《广西汉语方言志》完成编辑待出版。

古籍旧志整理取得新突破，《广西历代方志集成》项目获批实施。方志馆建设迈出新步伐，广西方志馆二期项目即将全面开工建设，等等。这些成绩的取得，离不开各级党委政府和有关部门的坚强领导和大力支持，离不开全区地方志系统同志默默无闻的奉献。在此，我谨代表自治区人民政府，向各级各有关部门表示衷心感谢，向全区地方志工作者致以崇高的敬意!

二、准确把握新时代地方志工作面临的新形势、新任务、新要求。

习近平总书记指出，文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。党的十九届六中全会充分肯定了中华优秀传统文化在习近平新时代中国特色社会主义思想形成和发展中的重要作用，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，必须大力弘扬中华优秀传统文化。地方志作为中华优秀传统文化的重要组成部分和重要载体，以其独特优势，在承载中华文化，坚定文化自信，提升国家软实力进程中发挥着重要的作用，不仅承担着记录新时代的光荣职责，还承担着讴歌新时代、服务新时代的历史使命。

全国省级地方志机构主任工作会议深入贯彻党的十九届六中全会精神，要求进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实将“两个确立”体现在地方志工作各方面，切实将习近平总书记关于史志工作的重要论述落实到地方志工作全过程，牢牢抓住志鉴编修这条主线，用地方志的历史记载方式为中国扶贫、全面小康建设、乡村振兴和疫情防控等事业著史存史，稳步推进中国非物质文化遗产、中国传统村落、中国名镇名村等方面系列志书编纂工作。我们要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，按照全国省级地方志机构主任工作会议的部署要求，高标准谋划、高质量推进“十四五”时期地方志工作。

“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，地方志事业迎来了难得的发展机遇。国家层面，中央《关于实施中华优秀传统文化传承发展的意见》明确要求“做好地方史志编纂工作”，国务院《乡村振兴战略规划》明确提出“鼓励乡村史志修编”，“十四五”《全国地方志事业发展规划纲要》对地方志事业发展作出全面顶层设计。自治区层面，自治区人民政府印发《广西地方志事业发展规划(2021—2025年)》，描绘了“十四五”地方志事业发展的蓝图，“启动第三轮修志工程，实施乡村史志编修”列入《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》;“启动第三轮修志工程，整理出版《广西历代方志集成》，实施乡村史志编修工程”写入《广西“十四五”文化和旅游发展规划》，地方志事业发展迎来更加有利的环境。

同时也要清醒看到，全区地方志事业还面临不少挑战，主要表现在：一是发展不平衡不充分。全区各地地方志工作推进参差不齐，发展不均衡、不全面的现象依然存在，如桂林市、北海市在2019年已经完成志鉴编修“两全”目标任务，在当地历史文化资源开发利用中展现新作为，并获得全国先进集体荣誉，而个别市县的二轮志书至今仍未出版。二是一些地方和部门对地方志工作重视不够。“一纳入、八到位”落实不够到位，依法治志意识有待进一步增强，个别部门在二轮修志任务完成后即将修志机构和人员解散，不再将地方志工作经费列入部门预算;三是部分三级地方志书和综合年鉴编纂质量有待进一步提升;四是地方志资源开发利用不够充分。个别地方志工作机构多年工作成果仅为一本志书，且束之高阁，修志为用意识有待进一步增强;五是人才队伍建设有待进一步加强。专业修志人员普遍匮乏，人才断层断档问题亟待解决。

全区地方志工作机构要准确把握当前地方志工作的新形势、新任务和新要求，进一步增强工作责任感和使命感，乘势而上、奋发作为，推动地方志事业高质量发展。

三、凝心聚力加快推进地方志事业发展各项重点工作。

新时代地方志工作已经从“一本书主义”向“十业并举”转变，必须以志鉴编修为重点，以服务中心、服务社会为方向，组织实施好“六大工程”，促进全区地方志事业高质量发展。

(一)推进实施第三轮修志启动及年鉴精品编纂工程，

为新时代中国特色社会主义壮美广西建设留下历史印记。随着“十三五”时期志鉴编修工作的圆满收官，第三轮修志工作即将全面开启，要系统抓好第二轮修志总结和评估工作，为第三轮修志把准时代脉搏、发展趋势，树立质量意识、法治意识，做好充分的准备工作，重点把握好几个方面。

一是系统评估二轮修志工作。要系统总结评估二轮修志工作的成功经验和教训，从组织推进、框架设计、资源配置、质量把控、经费投入、队伍建设及系统管理等方面，逐项查缺补漏，重点对志书质量进行检查，为三轮修志提供借鉴。

二是做好三轮修志专题调研和专题研讨。要加强区内外调研，虚心向先进兄弟省份学习好的做法与经验，邀请专家把脉问诊，深入到各市县、区直各部门集思广益，广开言路，编制务实、可操作的《第三轮修志工作方案》及《第三轮修志指导手册》。

三是牢牢抓住时代脉搏这条主线，真实记录时代特征。编纂《扶贫开发志》《全面建设小康社会志》是党中央交给地方志系统的重大政治任务，是当前和今后一个时期地方志工作的重中之重。要在第三轮志书编纂工作中突出当今时代特点、八桂地方特色和鲜明的民族特征，大力推动《扶贫开发志》《全面建设小康社会志》编纂工作，选择条件成熟的地区和部门，开展“两志”编纂试点工作，以点带面稳妥推进“两志”编修。

四是狠抓质量建设，将质量兴志贯穿始终。质量是新时代地方志事业的根本、基础和生命线，要坚持质量第一，探索制定第三轮志书质量标准，健全完善志书质量保障体系，深化对地方志工作规律和特点的认识，以科学认真的态度，精益求精的作风，将质量意识贯穿修志工作的全过程、各方面、各环节。要结合发展新形势，加强地方志编纂业务指导，完善资料报送、志稿评审、质量评价、审查验收、批准出版等制度，打造无愧于党和国家、无愧于人民、无愧于历史的精品志鉴。

(二)推进实施乡村史志编修与助力乡村振兴“铸魂”工程，助力八桂乡村振兴建设。

编修乡村史志是传承弘扬中华优秀传统文化的重要抓手，是一项系统、长期的乡村振兴“铸魂”工程，既事关当下，更影响长远，必须以对历史负责的态度，认真对待这项工作，努力将乡村史志编修打造成为助推民族文化强区建设、助力乡村全面振兴文化工程。

一要加强统筹协调。各地要坚持上下一盘棋，主动将乡村史志编修工程纳入议事日程，列入工作规划，优化顶层设计，强化组织保障，并广泛动员各方面力量积极参与。各级地方志工作机构要将乡村史志编修纳入年度工作任务，作为重要工作来抓，会同住建部门将挖掘乡村历史文化内涵融入农村人居环境整治、名镇名村建设和传统村落保护乃至城乡规划建设中，进一步释放乡村史志文化的动力和活力。

二要加强业务培训。开展乡村史志编修，专业技术人才是关键。各级地方志工作机构要加强对乡村史志编纂指导和培训，重点围绕篇目设计、资料搜集、稿件撰写、文风规范等实务操作方面问题，扎实推进各项工作，不断提升编纂人员业务水平能力。

三要确保工程质量。推进乡村史志编修，既要注意量的扩展，更要注重质的提升。要站在为乡村经济社会发展提供历史智慧、经验借鉴和开发建设题材的高度，进一步提升编修层次，认真梳理当地历史演进的轨迹，留住乡愁、传承文脉;聚焦传统工艺、传统老字号及各类名优特产等优势资源发掘，为“一村一品”开发、乡村旅游建设及乡村产业发展提供鲜活素材、注入文化灵魂。

(三)推进实施旧志古籍整理系统集成工程，深入挖掘广西文化特色资源。

八桂文化是中华文化的重要组成部分，历史悠久，人文荟萃，底蕴深厚，现存约280部历代方志，包括通志、府志、州志、县志、乡土志、土司志、风土志等，是丰厚而宝贵的历史文化资源。这些历史文化沉淀既是我们坚定文化自信的源泉和基础，也是我们倍感自豪的文化软实力，要组织开展系统挖掘、开发利用。

一是加快组织编纂《广西历代方志集成》。自治区地方志办要系统收集整理广西旧志古籍，高质量组织编纂《广西历代方志集成》，积极协调财政部门加快项目投资评审，确保年内取得实质性突破。

二是立足实际抓好特色旧志古籍整理工作。启动开展《民国广西重要文献集成》《域外广西重要文献集成》《中越关系要历史文献集成》等重点项目论证，持续推动[民国]《广西年鉴》影印出版。

三是指导协助有关出版单位做好其他待出版的全区旧志的整理及影印工作，为全区海上丝绸之路文化和优秀传统文化传播研究提供文献支撑，进一步夯实广西历史文化根基和展示广西历史文化价值。

(四)推进实施地情资源开发利用创新工程，充分发挥地方志资政育人功能。

新时代地方志工作者不仅要具备扎实的专业知识和技能，更要具备谋当其用、文当其时的战略思维，善于从历史经验与现实需要的结合上思考和研究问题，推进地方志工作由修志编鉴向更多维度、更加整体转变，逐渐实现转型升级高质量发展。

一要创新地情开发利用模式。持续做好《八桂地情参阅》(内刊)编纂工作，着力打造地情开发高端品牌;深入挖掘广西历史文化资源，推动特色志书编纂和重大史料收集选题取得实质进展，着力打造八桂地情开发特色品牌。要面向大众，积极扩大方志影响，持续关注重点话题，推动乡村史志编纂工作;搭建方志宣传平台，着力打造地方志文化大众品牌，利用“线上+线下”“传统+现代”模式，讲好广西故事，传播广西声音。

二要主动服务大局。地方志不仅仅是史学的基础和史学家的专利，而应该更广泛地应用于社会发展之中，更大地发挥服务国家和地方经济社会发展的作用。各级地方志工作机构要始终把“以史鉴今、以史资政”作为一项根本任务，紧密结合中国(广西)自由贸易试验区、西部陆海新通道、面向东盟的金融开放门户建设等国家战略和《区域全面经济伙伴关系协定》(rcep)实施等需求，及时研究提供一批高质量、高价值的资政成果，为党委、政府提供决策参考。

(五)推进实施方志馆及地方志平台品牌建设工程，夯实地方志事业发展基础。

方志馆作为区域内标志性文化基础设施，集志书收藏、地情展览、读者借阅、方志研究、信息咨询、文化交流等于一体，要适应新形势、新发展、新要求，不断创新“互联网+地方志”的技术载体，加速推动广西方志馆二期开工建设，争取在年底前完成土建工程。条件成熟的市、县要加快推进方志馆建设。尚不具备条件的地方要积极创造条件建设方志馆;对已经立项和申请立项建设方志馆的地方，要抓紧抓好实施工作。要以网站、数据库、微信公众号、手机报等平台，充分挖掘八桂区情特质和八桂历史文化基因，推动史志文化成果转化和推广传播，进一步提升地方志影响力，努力打造广西区情教育和区情展示的靓丽名片。

(六)推进实施地方志人才队伍建设提升工程，为地方志事业高质量发展提供强有力支撑。

新时代地方志工作面临的新形势、新任务、新挑战，对全区各级地方志工作机构的干部提出了新的更高要求。要壮大地方志人才队伍，引进一批热爱地方志工作、愿意投身地方志事业的年轻干部。吸纳社会力量参与地方志工作，组建并优化地方志人才库，打造专兼职结合、结构合理的人才梯队，培养一批编纂、研究高素质人才。要加大业务知识培训力度，对全区地方志干部进行集中培训，特别是抓紧对去年换届后地方志工作机构新任负责人的培训。各级地方志工作部门要开展业务“大练兵”“大比武”活动，使每个干部都成为修志编鉴的行家里手，努力打造一支政治坚定、业务精湛、敬业奉献的方志队伍，推动全区地方志事业高质量发展。

四、全力为地方志事业高质量发展提供坚强保障。

(一)坚持党对地方志工作的全面领导。

各级各有关部门要毫不动摇地坚持和加强党对地方志事业的全面领导，确保地方志事业发展的正确政治方向。各地要履行党委领导、政府主持、地方志工作机构实施、社会组织和力量参与的工作体制，认真落实好地方志工作“一纳入、八到位”的总要求，确保地方志事业持续健康发展。各级地方志工作机构是实施地方志工作的主体，要切实履职尽责，加强对地方志工作的实施、管理与服务。

(二)提高依法治志工作水平。

各级政府要加强对本地区地方志工作的统筹规划，将地方志工作纳入各地国民经济和社会发展规划、地方各级政府工作任务，明确各级人民政府对地方志工作的主体责任，做到认识、领导、机构、编制、经费、设施、规划、工作“八到位”。各级政府、地方志工作机构要将《广西壮族自治区地方志工作办法》相关规定认真落实到行政管理、志鉴编纂、审查验收、印刷出版、开发利用等环节;依法履行对地方志工作的组织、指导、督促、检查等职责，推动依法治志工作走深走实。

(三)持续加强党风廉政建设。

全区地方志系统要认真贯彻落实好习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，严格落实党风廉政建设责任和“一岗双责”，贯彻执行清廉广西建设要求，严以律己，不断提高廉洁自律意识，以政治建设为统领，以作风建设为重点，以方志事业为纽带，持续加强党风廉政建设，推动全区地方志工作再上新台阶。

做好地方志工作责任重大、使命光荣。

我们要自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示精神，紧紧围绕自治区第十二次党代会部署要求，埋头苦干、勇毅前行，守正创新、狠抓落实，奋力谱写全区地方志事业高质量发展新篇章，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出新的更大的贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

最热区委书记在全区干部大会上的讲话（模板19篇）篇十九

同志们：

这次全区三级干部大会，是我区在“十三五”开局之年，为打赢翻身仗、当好排头兵，奋力争创全省改革创新、发展升级、生态文明三个示范区目标的关键时期召开的一次重要会议。既是总结成绩、表彰先进、部署任务的例会，更是统一思想、提振精神、鼓劲加压的动员大会。等下，徐书记还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。根据会议安排，我讲二点意见。

一、发扬成绩，再鼓干劲，切实增强打赢翻身仗、争当排头兵的信心和决心。

刚刚过去的20xx年，是我区经济社会发展破冰前行、奋发有为的一年。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，全区上下坚持以争创改革创新、发展升级两个示范区为统领，立足工作实际，强化问题导向，有针对性地采取了一系列行之有效的措施和办法，实现了社会稳定、民生改善和经济平稳较快发展。回顾一年来的工作成效，集中体现在“七个进一步”：

——综合实力进一步增强。全年实现生产总值213.49亿元，增长9.2%;规模以上工业增加值64.78亿元，增长13.8%，主营业务收入304.41亿元，增长6.3%;完成固定资产投资239.38亿元，增长12.7%;社会消费品零售总额132.28亿元，增长5.3%;实际利用外资9387万美元，增长33.19%;实际引进内资203.94亿元，增长14.22%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别为30874元、14306元，分别增长9.2%、10.3%。

——财政状况进一步好转。实现财政总收入31.8亿元，增长15.1%，税收占财政总收入比重88.1%，其中公共财政预算收入22.9亿元，增长7.8%。政府债务管控积极有效，12亿元企业债券获得国家发改委批复，争取省级债券资金11.41亿元，债务结构明显优化，年节约债务成本1亿元以上，债务率下降10个百分点。公共项目建设管理明显加强，共核减政府性投资项目19个，压缩投资4.45亿元。零基预算改革成效显著，盘活存量资金5712万元，“三公”经费同比下降27.7%。总部经济取得重大突破，综合治税体系初步成立，新增可用财力5.9亿元。资本营运迈开全新步伐，城乡建设投资集团正式组建，渝水区启盛产业投资基金公司启动运行，金融产品、供应链公司、产业投资基金、银行股权等多元化投资经营体系初步建立，为实现控债减债、可持续发展开辟了新的通道。

——产业升级进一步加快。新增规模以上工业企业14户，总数达115户。光大远航锂壳电池、精诚精密机械加工、格鸿科技tpt显示屏等一批项目建成投产。云族电动汽车、蓝蛙科技3d打印、北航产业孵化基地等一批高科技项目先后落户。园区承载能力不断提升，袁河经开区正式升级为省级工业园区。大众创业持续升温，非公经济规模不断扩大，新发展各类企业3492户。电子商务快速发展，率先在全省启动“星火燎原电商服务中心工程”，农村网商达87家。金融保障更加有力，渝水湘淮村镇银行顺利开业;“助保贷”“财园通”“惠农通”共发放贷款3.76亿元，惠及企业和农业经营主体289户。新型农业经营主体快速发展。罗坊大型沼气集中供气工程成为全省样板，首届南方农业工程机械展销会成功举办。农村土地承包经营权确权颁证基本完成。农田水利建设扎实开展，“旱改水”土地整治、土地开发年度任务基本完成，高标准农田、小(二)型水库除险加固、农村安全饮水工程全面竣工。

——项目攻坚进一步提速。项目建设稳步推进，17个市级重点项目全部在建，累计完成投资11.85亿元。51个区级重点项目累计完成投资21亿元，江西瑞晶自动化技术改造、小型农田水利重点县、农村义务教育标准化建设等一批项目全面竣工。项目招商再创佳绩。共引进5000万元以上项目46个，计划总投资99.9亿元，其中超亿元项目28个，超5亿元项目6个。沃特玛、中电投、江冶特钢、广东科利亚等一批优质企业成功引进。项目争取成效明显。发改口争取项目26个、资金1.89亿元，水利系统争取上级总投资1.62亿元。大唐新电扩建项目获得国家发改委批复，农村生活垃圾收集处理系统、城西污水处理厂等5个项目列入第三批债券专项建设项目。

——改革创新进一步深入。行政机构职能转变及事业单位分类改革深入推进，“三单一网”管理改革全面完成，权力清单、责任清单、负面清单全面公布。区卫计局、区市场监管局挂牌成立。渝水区新钢街道办成功组建。重大行政决策法定程序、合法性审查机制、终身责任追究制度及责任倒查机制全面建立，政府法律顾问制度实现区、乡二级政府全覆盖。商事制度改革扎实开展，“一照一码”全面实施。渝水政务网实现与网上审批系统、电子监察平台的无缝衔接。村级民事代办全面推行，实现180个行政村全覆盖，为民代办事项4.32万件。社区“三位一体”组织架构日益完善，9个标准化社区硬件配置全部到位，数字化综合服务管理平台上线运行。

——城乡统筹进一步加强。全年实施城建项目12个，完成投资6.2亿元。32处背街小巷、13个老旧小区改造和15个小区标准化建设全面完成。新纺、恭惠等6个城区农贸市场投入使用。基础设施更加完善。石镇线路面改建全面完工，经开大道建成通车，蒙华铁路渝水段、滨江路西延段、欧东公路建设有序开展。4个中心镇实施重点项目18个，完成投资3257万元。罗坊镇被评为全国文明村镇、湖头村被评为全国一村一品示范村。环境保护网格化监管正式实施。农村清洁工程加快推进，主要污染物减排积极开展。“一江一河一渠”水环境整治顺利实施。“二山”保护与利用扎实推进，以生态修复为主的综合治理成效明显。

——群众生活进一步改善。民生保障力度加大。年初确定的25件民生实事全面完成，妥善解决了一批群众关注的热难点问题。城乡居民基本养老保险代扣代缴全面推广，城镇基本医疗保险定点零售药店正式开通。新农合、城镇职工、居民基本医疗参保率达到或接近100%。保障性安居工程稳步推进，396套廉租房交付使用，1736套公租房续建、1268套棚改安置房全面竣工，4500户南英垦殖场、1600户农村危房改造全面完成。社会事业全面进步。校长教师交流轮岗全面铺开。富塘小学主体工程竣工，通济小学改扩建投入使用，扩容学位1300余个。国家基本药物制度进一步完善，56所村卫生室标准化改造全面完成。国家公共文化服务体系示范区创建积极推进。文化遗产保护成果丰硕，水北黄坑村、罗坊下寸村分别入选全国传统村落名录和省历史文化名镇名村。社会信用体系建设有序推进。涉法涉诉信访改革积极开展，矛盾纠纷排查调处平台运行良好。综治平安保险、“十户手机联防”、“智慧天网”等综治“软平台”建设积极开展。应急处置全面加强，安全生产形势持续稳定好转。

二、真抓实干，攻坚克难，全面加快经济社会发展步伐。

20xx年是“十三五”开局之年，是全面建成小康社会进入决胜阶段的第一年。关于今年工作的指导思想、发展思路和目标任务，区委十二次全体会议上已经明确，等下徐书记还将进行全面安排部署。这里，我主要就今年经济社会发展需要着力加强的几项重大工作进行安排，总的一句话，就是要全力打好“12343”工程攻坚战。

(一)超前谋划，全面启动实施十二项重大行动，促进渝水经济社会在新的起点实现新跨越。

经过近几年来的努力，我区经济社会发展步入了平稳健康发展的良性轨道，各项工作走在了全市乃至全省的前列，但不容忽视的是，我区经济总量偏小、结构不优、发展不足仍然是当前和今后一段时期面临的最大难题;经济增速放缓、财源增收基础不牢、财政收支矛盾加大、转型升级任务繁重仍然是最现实的考验;提高社会保障水平，提升人民群众的幸福感和满意度仍然是政府工作面临的最大课题。如何在当前及“十三五”时期解决好这些突出的矛盾和问题，最迫切、最紧要的工作就是要从今年开始，全面启动实施十二项重大行动。一是战略性新兴产业倍增行动。以高端制造为方向，以培育百亿级优势产业集群为抓手，以承接转移、创新驱动、产业融合、集群发展为途径，聚焦装备制造、动力与储能、光电信息、3d打印、新能源汽车、高科技新材料等重点产业，实施重大专项行动，努力实现全区战略性新兴产业规模倍增、龙头企业倍增、示范基地倍增。力争到20xx年，战略性新兴产业主营业务收入达300亿元以上，占全区规模工业主营业务收入比重达50%以上。二是多元化财政支柱体系建设行动。实施政府控债减债专项行动计划，全面优化政府债务结构，从严控制政府公共性项目支出。实施“强乡富村”工程，一乡一策培育壮大乡镇财政板块，集中力量扶持发展村级集体经济，全面提升乡、村两级资金支撑能力。全面拓展主体税源，大力发展总部经济、结算经济、电商经济和城市虚拟经济，积极推进虚拟园区与实体园区的深度融合，健全综合治税体系，加快构建财政增长的稳健来源。综合运用规划、许可、土地、资产、资源等多种手段，积极推进资本运营;探索资产包融资、ppp模式、增信增发、专项债等多种方式，盘活存量资产，拓展融资空间;全面完善以投资公司、保理公司、供应链公司、基金公司为依托的多元投资经营体系，着力打造“第三财政”。力争到20xx年，区、乡、村三级债务风险基本化解，资本运营成为财政增长、后劲增力的重要支柱，保持财税收入中高速增长的多元支撑体系全面建立。三是重大项目建设攻坚行动。以产业转型升级、基础设施完善、公共服务提升为重点，推进300个以上区重点项目建设，带动固定资产投资超过1600亿元。突出重大项目的引领作用，着力抓好“一厂一路一基地”建设，抓紧建成吉瓦级光伏发电基地;突出工业项目的主力军作用，力争工业投资占固定资产投资比重达到65%以上。组织实施一批事关全局、带动性强的重大项目，力争建设亿元以上重大项目100个、5000万元以上重大项目200个。实施项目引资倍增工程，力争五年累计利用外资达6亿美元，引进内资达1500亿元。四是服务业发展提速三年行动。按照“抓载体、建网络、促集群”的发展要求，全面推进城乡多元电商网络体系建设，抓紧建成青园.中国南方农机展示城、煤储基地、新余综合物流园、袁河低碳数字化平台等一批电子结算基地，支撑服务业快速发展。实施三产联动战略，健全壮大与工业化相配套的现代服务业体系，加快发展知识经济、创意经济和新型服务业态，推进产城融合，促进城市经济在体系建设、规模扩张和质量提升上实现重大突破。力争到20xx年，服务业投资年均增长20%以上。五是“互联网+”专项行动。坚持以信息化促进现代化，全面推进互联网技术在经济社会生活各个领域的广泛应用。重点聚焦“互联网+制造业”“互联网+创新创业”“互联网+服务创新”“互联网+政务创新”四大领域，推动互联网由消费领域向生产领域拓展拓宽，加速提升产业转型升级，增强各行各业创新能力，催生新的经济业态，构筑经济社会发展的新动能新优势。力争到20xx年，互联网成为经济社会转型发展的重要推手，互联网支撑创新创业、公共服务的作用显著增强，网络经济与实体经济协同互动的发展格局基本形成。六是改善城乡人居环境专项行动。以“三城同创”为载体，以“三净”行动和环境综合治理为重要支撑，进一步完善城市框架，健全城乡承载功能，着力打造“精美特新”城市和生态美丽乡村。全面完成城市棚户区、背街小巷、老旧小区和城中村改造工程，全面完善以城市绿肺、过境水系及公共游园、绿地为支撑的城市生态保障系统，全面改造城市综合管廊和雨污洪涝管网体系，加快建成海绵型城市。以行政村环境连片整治为重点，大力实施农村垃圾处理、农村水环境治理、农村面源污染治理、绿色乡村建设提升、历史文化名村和传统村落保护、农村水电路信改善、农村公共服务设施提升等七大工程，不断改善农村人居环境。七是全域化现代农业公园建设行动。按照全国休闲农业与乡村旅游示范县区的要求，坚持把渝水区全区作为现代农业公园，进行全景化、全域化规划、设计和建设。重点按照四季花海、七彩家园的要求，高标准、组团式建成一批观光休闲农业产业主题片区;按照产业功能区的要求，科学规划、定位全区农业产业空间布局;按照特色化、风格化改造的要求，加快建设改造一批特色化风情小镇、民俗农庄。抓紧百丈峰养生度假区建设，启动农业博览馆、农耕文化聚落、未来田园公社等一批重点骨干项目建设，打造沟通渝水历史、现在、未来的现代农业旅游综合体。力争用五年时间，初步建成“七彩渝水”。八是精准扶贫三年攻坚行动。实施“五轮驱动”战略，综合运用产业扶贫、就业扶贫、社会保障扶贫、教育扶贫、移民扶贫等多项举措扶贫脱困。积极推出扶贫开发样本模式，抓好区域性扶贫示范基地建设。设立扶贫开发专项基金，引入众筹、股权、短融等多种方式，以基金壮大助推扶贫脱困。按照“三年目标两年完成”的要求，确保现行标准下农村贫困人口和贫困村20xx年全面脱贫，让贫困群众与全区人民一同共享全面建成小康社会成果。九是全程化基础教育普及行动。实施新一轮学前教育三年行动计划，建立健全政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，加大财政对学前教育投入，加强学前教育管理，力争到20xx年，每个乡镇建成1所省级示范性幼儿园，有条件的行政村创办一所幼儿园，学前三年教育毛入园率达92%以上。改善中小学办学条件，巩固提高“普九”成果，力争到20xx年，小学毛入学率、巩固率均达100%，初中三年巩固率达98%以上。着力实施挖潜扩容、龙头效应、名师带动、技能人才四大工程，打响“普高”攻坚战，重点建好渝水一中示范性高中，带动罗坊中学等农村普通高中建设，依托我市职业教育优质资源，带动全区中等职业技术教育发展。力争到20xx年，高中阶段教育毛入学率达95%以上。十是生态渝水建设行动。启动重大水利工程，实施农村饮水安全提升工程，搞好饮用水源地和水系水体保护，着力构建安全供水体系。规划实施一批重大环境保护工程，突出重点工业污染源集中整治，健全完善城乡垃圾、污水收集处理系统，全面完成“一江一河一渠”综合整治。抓好生态走廊和大型绿地建设，重点实施“二山整治”，加强经济林、公益林建设，推进城乡绿化一体化工程。十一是幸福渝水建设行动。实施富民强区工程，积极推进创业富民、示范项目富民、产业开发富民、政策富民等多层次、多领域的富民工程体系建设，促进居民收入稳健增长。完善城乡一体的社会保障体系和公共服务体系，探索建立救助标准更高、救助程度更彻底的大病救助和社会救济体系，不断提高人民群众的幸福感和满意度。积极推进社会管理创新，提高城乡社区自治和服务功能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。完善公共安全预防预警和应急处置体系，健全社会稳控长效机制，促进社会和谐与长治久安。十二是创新创业生态系统建设行动。以大平台建设、新兴产业培育、创业人才汇聚、资本市场活跃、创新文化营造等要素为支撑，大力实施“腾笼换鸟”、“机器换人”、“空间换地”、“电商换市”，加快改造提升传统引擎，积极打造“众创空间”、“创客社区”等创新驱动的新引擎。优化政务环境，推进商事制度改革，努力营造公正公平、快速快捷的创新创业新生态。加大专项打击力度，营造企业发展和创新创业的良好外部环境。着力培育勇于探索、宽容失败的创新创业新文化，放手让创新创业的活力竞相迸发。

(二)锐意进取，奋力夺取争创全省发展升级、改革创新、生态文明三个示范区的全面胜利。

1.转变方式调结构，推动产业升级开创新局面。一要大力发展新型工业。核心就是全力以赴打好工业发展三个大会战。高科技产业大会战方面，按照“定板块、抓规划、建基地、上品牌”的发展思路，以下村工业基地同北京航空航天大学合作为抓手，抓紧做好3平方公里高科技产业园建设，启动无人机项目的可研、规划和论证工作，大力开展机器人、3d打印、生物医药、大数据等前沿科技产业的招商引资和成果转化。战略性产业大会战方面，要全面落实促进装备制造产业发展的17条措施，紧盯装备制造发展方向，加大加环组链、配套延伸力度，重点围绕瀚德科技汽车滤清器、中冶新材高品牌硅钢、现代装备制造园、青园.中部农业(工程)机械城等产业载体，引入成套、整套机械设备制造龙头企业，促进装备制造业向终高端产业集聚发展。以维骏科技、本一科技、光大远航、晟源科技为龙头，配套引进上下游核心企业，促进光电信息产业集群化发展，力争打造2户过100亿、5户过50亿、50户过亿元的优强企业集群。在工业项目建设大会战方面，实现广东科利亚、浙江玉马、沃特玛新能源等项目正式投产，全力推进新联泰汽车轮毂、现代农业装备制造、精诚精密50万套机械加工等首批27个重大工业项目建设，确保项目早日竣工投产。二要大力发展现代服务业。顺应“互联网+”发展趋势，出台电子商务产业发展规划，积极推动以信息技术为基础的新业态发展，全力将“淘宝中国渝水馆”打造成区域性电商平台。以铜锣湾商业广场、食博汇·赣西商贸城、城北商务广场等产业载体建设为依托，培育一批服务业龙头企业。完善现代金融组织体系，积极引进省内外股份制银行、村镇银行、保险机构、证券基金公司等金融机构设立分支机构和服务中心。探索引进保险资金支持重大项目建设。加快旅游产业发展，积极推进忆江南生态园项目建设。三要大力发展现代农业。加快现代农业产业园(示范区)、现代林业综合示范基地和“一村一品”示范点建设。设立产业发展基金，积极培育高产油茶、新余蜜桔、花卉苗木、林下经济等特色产业。实施农业接二连三工程，引进培育产业化龙头企业和农副产品精深加工企业，健全农业服务体系，不断提升农业产业化经营水平。大力发展循环农业，加快生态循环农业产业园规划建设，积极推广罗坊农业有机废弃物综合利用模式。全面完成城市周边永久基本农田划定。以高标准农田建设为着力点，推进田、水、路综合整治，抓好中小河流综合整治、农村安全饮水、病险水库除险加固等水利工程建设。

2.坚定不移促改革，推动市场主体迸发新活力。在全面贯彻落实市改革创新项目库工作任务的基础上，区里安排了23项改革创新重点工作，各部门要抓紧研究制定具体实施方法，全面启动改革创新各项工作。重点深化三大领域改革。一要深化行政管理制度改革。按照“减量化、便民化、信息化、服务化”的总体思路，继续深化行政机构改革。切实抓好机关“三定”工作，促进人、事、编的有序清减和有机统一。继续抓好行政审批事项管理改革，推动政府管理由注重事先审批向注重事中服务、事后监管转变。建立审批事项动态清理工作机制，完善行政审批网络平台建设和流程再造，实现所有行政审批事项全程网上运行。深化商事制度改革，完善“一照一码”登记制度，探索实行多证合一。进一步推进“先照后证”、市场主体住所登记等改革，加快推行电子营业执照和企业注册全程电子化。继续抓好事业单位分类改革，探索将生产经营性事业单位转为企业或社会组织。深化公务员职务职级并行、机关事业单位人员养老保险制度改革。完善推广社区数字化综合服务管理，进一步深化便民惠民制度改革。二要深化市场经济综合改革。全面建立乡镇公共资源网上交易平台，实现农村各类公共资源交易活动规范统一。深化教育、医疗、卫生、文化、公共产品和公共服务投融资管理体制改革，进一步扩大政府购买服务范围，建立完善社会投资、购买服务项目库，完善ppp模式扶持政策，鼓励引导社会资本参与公共工程、社会事业发展。深化户籍制度改革。探索实施农村土地承包经营权投资入股、抵押担保贷款机制，重点推进农村信用、农业保险担保体系建设。加快中介组织与政府部门脱钩，规范发展社会中介组织。积极推进棚户区改造货币补偿安置改革。三要深化社会管理体制改革。紧扣保障社会公正、促进社会诚信、确保和谐稳定三大任务，全面推进法治、信用和平安渝水建设。继续深化信访综合改革，稳妥推行网上信访，畅通信访渠道，努力解决群众合理诉求。强化重大事项社会稳定风险评估，健全基层社会服务网格化管理体系，有效预防和化解社会矛盾。实施“防控打管考”五位一体的新型治安管理机制，构筑有效防控违法犯罪的“天罗地网”，提高公众安全感和满意度。统筹推进综治平安保险、手机十户联防、矛盾纠纷常年法律顾问、“智慧天网”、“智慧校车”等改革创新事项，全面提升社会治理水平。

3.持之以恒优环境，推动生态文明达到新水平。坚持把生态文明建设作为经济社会发展的重要抓手，树立绿色发展、循环发展、低碳发展理念，努力建成绿水青山的美丽渝水。一要开展生态资源保护。加大“二山”保护力度，严格森林资源培育和监管，全力推进矿区生态复绿工程，协助整改达标企业恢复生产，力促资源高效集约利用和生态保护有机统一。以合同环境服务试点为抓手，创新环境治理模式，鼓励各类市场主体参与生态环境建设和生态项目开发。抓好节能减排综合示范城市、资源枯竭型城市等项目建设。积极推进绿色、节能、环保产品和光伏发电应用推广。二要推进环境综合治理。积极推进“一江一河一渠”水环境综合整治。创新河湖保护管理体制，全面建立和落实“河长制”。确保城西、下村、良山三个污水处理厂达标运行。健全环境保护网格化监管体系，强化环境保护在线监测，实行企业环境污染“黑名单”制度。积极开展环保专项整治行动，完善城乡垃圾二次清运机制和农村环卫市场运行模式。这里，我特别强调一下，关于袁惠渠水环境综合整治问题，市里要求流域沿岸1000米范围内污染源和500米范围内畜禽养殖场均要整治或关闭。根据市里通报情况，我区工作进展较慢，还不到任务数的50%,请环保部门牵头，农业及各相关乡镇办密切配合，加大工作力度，采取过硬措施，按照既定节点确保达标完成。三要建设和谐秀美乡村。扎实推进79个新农村建设点建设。组织实施水北黄坑等传统村落保护工程。全面完成罗坊、良山规划修编及下村、珠珊规划编制。大力实施农村饮水安全工程，力争年内集镇自来水普及率达到95%以上。稳步推进800户南英垦殖场、1000户农村危房年度改造任务。积极发展清洁能源，重点抓好罗坊沼气、下村天然气、仙来天然气等项目建设。抓好生态乡镇(村)、森林乡镇(村)创建。

(三)凝心聚力，认真做好政府经营、项目建设、招商引资、企业帮扶四项重点工作。

1.多措并举政府经营。一要提升财税管理水平。逐步实施跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理，全面推行预算绩效目标管理。加大财政资金统筹使用力度，健全财政存量资金与预算安排统筹结合机制，清理整合并公开专项资金，集中财力支持重大基础设施和重大民生建设。加快综合治税平台和非税收入征缴系统建设，有序推进国税、地税服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合，提高征管效能和质量。二要壮大乡镇财政板块。充分利用我区已列入全省村级集体经济发展试点县(区)这一重大政策利好，大力实施“强乡富村”工程，32个试点村要在确保资金安全、收益稳定，产业发展可预期的前提下，积极盘活集体资产、资源，挖掘发展潜力，走出一条适合本村特色、绿色可持续的发展道路。财政和农业部门要设立常态化的监督考评机构，制定村级集体发展资金使用管理办法，严格项目预审，确保村集体资产、资源、资金保值增值。三要大力发展总部经济。充分利用已有基础和工作经验，大力实施“走出去、引进来”战略举措，不断拓展总部经济发展空间，创新总部经济发展路径，加快构建全方位、多层次、宽领域的总部经济发展格局。重点做好四个结合：总部经济与实体经济招商相结合，实现招商引资效益最大化;实体园区与虚拟园区招商相结合，实现金融性产业基金助推工业园区发展;做大税收规模与做大可用财力相结合，实现存量税收转化为实际财力;开展资本运作与实现利润相结合，实现政府性投资效益最大化。四要抓好资本运营。大力组织实施“政府经营年”、“资本营运年”活动，积极推进政府管理创新和经营创新。继续抓好债务置换、结构优化和总量管控工作。组建系列投资基金，积极开展资本市场投资、股权投资、资源储备与开发、企业短融服务，加快发展金融衍生业务。要进一步完善城乡建设投资集团运行机制，积极推进担保中心股份制改革。五要加强金融风险管控。加强金融信用体系建设，强化金融风险管控，探索建立民间融资登记服务中心，严格防范和坚决打击逃废债、非法集资等行为，确保不发生系统性金融风险。

2.大力开展项目攻坚。一要科学安排项目。紧盯重点项目数量翻番和投资规模翻番的目标，切实做好项目调查、项目策划、前期准备和调度考核工作，确保全年实施重点项目102个、年度投资39.4亿元以上。各园区、各乡镇(办)要应报尽报，充实重点项目库，原则上每个中心镇至少要有2个区级重点项目，其他乡镇(办)至少要有1个区级重点项目。二要抓紧推动项目。各项目责任主体要抓紧做好项目前期准备工作，各帮扶领导、责任单位要抢抓时间进度，深入现场开展帮扶，区绩效办要研究提高重点项目在全区绩效考核中的比重。对新唐发电、蒙华铁路、储煤基地等重大战略性项目，直接关系全区发展未来，各相关责任单位要制定倒排时间表，确保项目有条不紊地顺利推进。三要狠抓项目对接。要抓紧制定实施方案，突出工作重点，明确主攻方向，瞄准国家供给侧结构性改革、“一带一路”、美丽中国建设等重大战略部署实施的有利时机，准确把握国家发改委“1+3”滚动投资计划、产业政策和资金投向，强化政策对接，做好项目包装、项目储备、项目申报、项目跟踪工作，千方百计争取一批带动力强、资金量大、影响深远的重大项目、资金和政策。特别要抓好置换债、专项建设基金项目申报工作。要紧紧围绕国家、省、市“十三五”规划，超前谋划、深度包装、对接争取一批重点项目，力争有更多的项目列入国家、省、市“十三五”项目计划。要设立项目争取专项资金，健全政策激励，强化目标考核，探索建立“三争”工作市场化代理新机制，促进“三争”工作超常发展。

3.提高招商引资实效。继续实施以专业招商小分队为主的招商模式，充分发挥30支招商小分队的主力军作用，扎实开展重点地区、重点产业驻点招商，明确招商小分队的责任领导、责任单位、责任目标，做到责任到单位，责任到个人。在继续完善以定点式招商、跟进式招商、持续式招商为基本方法的同时，按照“高频率、多批次、专业化、小分队”的方法，根据我区比较优势和产业定位，以龙头企业为依托，围绕产业的主导产品及上下游产品形成聚集合成，瞄准一个地方，集中进行招商，全面承接产业转移。严格招商引资奖惩考核，完善考评制度，以新签约项目数、新开工项目数、累计到位资金等量化指标，实行月考评、季排名制度，实行量化打分，对季排名靠后的给予通报批评，并纳入干部考评指标范围。建立完善项目推进机制，强化项目服务，通过意向项目抓签约，签约项目抓落地，落地项目抓开工，开工项目抓投产，层层推进项目落地转化，确保招商引资项目签约落地取得实效。力争新引进5000万元以上项目50个以上，实现招商引资到位资金230亿元以上。

4.精准开展企业帮扶。坚持以企业为中心、以问题为导向，抓实抓好精准帮扶、扶优扶强。严格企业目录制管理，充分发挥产业引导基金作用，鼓励企业增资扩股、自主创新、两化融合、做优做强。科学制定发展规划，加快完善配套措施，优化中小微企业融资服务平台，帮助企业解决融资、市场开拓等难题，助推“创意、创新、创业”型企业发展。力争新增规模以上工业企业15户以上、四个线上企业入库30户以上、重点产业集群主营业务收入达到300亿元。

(四)细化措施，统筹抓好城乡建设、社会事业、民生实事三大工程。

1.多措并举补短板，推动城乡统筹取得新成效。启动新钢山上片区国有工矿棚户区改造，扎实推进7个老旧公产房片区、4个城中村改造，全面完成12处背街小巷、17个老旧小区改造。实现城区污水管网、雨污分流管网、人工湖泊管网全线连接、全线贯通。全力推进城中村改造和仙来办棚改四期建设，确保江景路、滨江小区、观下小区安置房分房到位。全面完成保障性安居工程年度任务。提升公共服务水平。完成城北、袁河、仙来、通洲等4个街道(办)综合社区服务中心建设，改扩建新钢街道办14个社区办公用房。依托数字化综合服务管理平台，打造一批标准化示范社区。力争实现“双无”小区业主委员会全覆盖。推行“精细化”管理，强化社区交通秩序、环境卫生、市容市貌和市场秩序专项整治，全面提升城市管理水平。凝心聚力开展文明城市创建。科学编制农村道路交通网络体系，稳妥推进客运网格化联通工程，着力解决南北乡镇连接问题，打通经济发展大动脉。规划建设蒙华铁路汽车站，确保欧东公路、鹄山货运通道建成通车，祥云大道开工建设。全面实施农村公路养护管理办法，加大农村公路危桥改造和水毁公路维修力度。

2.持之以恒抓落实，推动社会事业迈上新台阶。深入实施创新驱动发展战略，全力支持发明专利倍增计划。实施义务教育均衡发展工程，确保顺利通过县域义务教育省级督导评估。推动中小学校舍建设与改造，确保富塘小学投入使用。抓好幼儿园布局调整，规范办园行为，确保良山、仙来、通洲、六小等幼儿园竣工使用。继续推行校长教师交流轮岗制度。倡导全民阅读，打造书香校园。深化医药卫生体制改革，巩固完善基本药物制度，全面完成公立医院改革，推进分级诊疗制度。完善城乡医疗服务体系，鼓励社会资本办医，加大社区医院建改力度，深入推进乡村卫计一体化管理，全面提升医疗服务能力。完成区妇幼保健院、区疾控中心、仰天社区卫生服务中心项目建设。依法实施全面“二孩”政策。加强基层公共文化设施建设，巩固提升国家公共文化服务体系示范区创建成果。完善城乡市场监管体系，确保食品药品安全。

3.综合施策惠民生，推动民生事业得到新改善。全面完成上级安排的各项民生工程任务，确保30件民生实事落到实处，切实增强群众幸福感和满意度。深入推进精准扶贫，全面落实中央苏区和特困片区产业扶贫政策，以3.2兆瓦光伏发电和水生态文明创建等扶贫项目为依托，设立1000万元扶贫开发专项基金，拓展扶贫路径。各责任单位要加大工作力度，尽快制定措施，全面完成省级贫困村贫困户脱贫年度目标任务。

同志们，新年伊始，手头的工作有很多，在这里特别强调一下当前必须抓紧的几项重点工作。一是要安排落实好全年的工作。“一分部署，九分落实”。在目标任务已经明确的情况下，关键是要细化责任、狠抓落实。各地、各部门要科学分解目标任务，明确细化工作职责，切实做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期。要强化时间观念、效率意识，做到思路战略方案化、方案谋划项目化、项目实施具体化，健全完善人人负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作机制，用制度的环环相扣、责任的层层分解、工作的层层落实，以月保季，以季保年，确保全年目标完成。二要抓紧春耕备耕和农业生产组织工作。目前正是加强田间管理的关键时期，农业部门要及时开展春季农业技术培训，组织农技人员到生产第一线，广泛开展各种形式的科普宣传活动，提高农民运用科技的水平和综合技能。农资部门要确保农田物资供应，严厉打击制售假冒伪劣农资等违法行为。同时，各乡镇和区直有关部门要把春季动物防疫作为重要工作进行安排，搞好技术培训，明确防治责任，确保各项防治措施落实到位。三要抓好“两会”期间的信访稳定和安全生产工作。全国“两会”召开在即，确保全区社会大局的和谐稳定，是一项重大的政治任务。全区各级各部门要绷紧稳定这根弦，严格落实“村为主、乡负责、区指导”的三级联保责任和稳控措施，进一步加强矛盾纠纷排查，加大对信访案件办理的督查督办力度，集中解决处理一批信访问题。要深入开展安全生产大检查，切实加强道路交通安全、食品药品卫生安全、消防安全监管等工作力度，确保人民群众生命财产安全得到有效保障。

同志们，做好今年的经济社会发展工作任务艰巨、责任重大。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，锐意进取，攻坚克难，为打赢翻身仗、争当排头兵，奋力争创全省改革创新、发展升级、生态文明三个示范区，圆满完成全年各项目标任务而努力奋斗!