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同志在全县干部大会上的讲话（模板16篇）篇一
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同志们：
新春佳节刚刚过完，在节后上班的第二天，县委、县政府召开这次大规模的干部职工大会，主要有两个方面的目的：一是收心，动员大家尽快从节日的轻松喜悦气氛中走出来，全身心投入到新一年的各项工作中去；二是鼓劲，鼓励大家牢固树立主体意识，进一步增强加快推进乡村振兴的紧迫感和责任感，激发大家干事创业的热情，形成心往一处想、劲往一处使的良好氛围，全面开创我县灾后经济社会繁荣发展新局面，为圆满实现今年的各项目标任务提供有力保障。下面，我讲三点意见。
当前，我县正处在加快推进乡村振兴的冲刺时期，站在战略的高度去正确地、辩证地审视和判断我们所面临的形势，对于做好今年的工作，确保实现各项目标任务尤为重要。就当前形势来说，我想用三句话来概括。
刚刚过去的x年，是我县在发展建设中抓住机遇、奋力崛起的一年，是在攻坚中超常奋战、快速前行的一年。面对跨越发展的艰巨任务，在州委、州政府的坚强领导下，县委、县政府坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委“两个加快”总体要求和州委“一强一地两区”的总体目标，紧紧围绕“依托一条走廊，构建三大基地”经济发展思路，团结带领全县各族干部群众同心同德、苦干实干、拼搏进取，奋力推进乡村振兴和经济社会发展，全力维护社会稳定，切实加强党的建设，全县各项工作取得新的进展。x年，全县实现地方生产总值x亿元，同比增长x%；完成全社会固定资产投资x亿元，同比增长x%；实现规模以上工业增加值x亿元，同比增长x倍；财政一般预算收入x万元,同比增长x%；实现社会消费品零售总额x万元，同比增长x％；农民人均现金收入x元，同比增长x%。这些任务指标均创历史记录，在全州我们有三项指标位居第一、四项指标位居第二，综合目标考核位居全州第二，灾后示范村检查评比也取得了第二的好成绩。与此同时，我县还获得了全省乡村振兴先进县的殊荣。我们的两个集中区建设取得初步成效，农村扶贫攻坚行动效果明显，呈现出乡村振兴加快推进、社会政治和谐稳定、城乡居民收入增加、各族群众生活不断改善的良好局面。这些成绩的取得，是省委、州委正确领导、关心支持的结果，是x省倾力援建的结果，是各级党委政府齐心协力、团结奋斗的结果，更是在座各位干部职工艰辛付出、超常努力的结果。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协向所有为x县乡村振兴和经济社会发展作出贡献的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！
今年任务十分艰巨，时间十分紧迫，压力十分巨大。一方面，从***总体要求来看，今年灾区各县要基本完成乡村振兴任务，具体量化指标就是在x月x日前必须完成三个x%，即乡村振兴任务必须完成x%，项目建设必须完成x%，资金投入必须完成x%。在过去一年时间里，尽管我们千方百计创造条件加快进度，但灾后恢复重建累计完工项目仅x余个，仅占项目总数的x%，累计完成投资x亿元，占总投资的x%，对照***要求实现“三个x%”目标任务，今年我们必须完工的项目就达x个，必须完成投资近x个亿。从***、省州下拨到我县的资金看，我们还有x多亿的缺口，这需要其它的融资平台、社会渠道参与才能完成。这是不讲条件的硬指标、硬任务，也是对各级干部最现实的考验，能否完成这个目标任务，最关键的就是看大家在工。
当前隐藏内容免费查看作中能否有作为、见成效、求突破。另一方面，从省州具体部署来看，省委、州委在年前相继召开了全委会，全面安排部署今年全省、全州工作，州委根据各县实际，将州委九届十次***上的工作部署的各项目标任务分解落实到各县，其中有两大重要任务需要给大家通报。一是要求各重灾县在今年x月x日之前，要全面完成城乡住房重建任务。而去年年底我县城镇住房重建竣工率为x％，还有x%任务没有完成，必须全力加快推进。二是今年全州要实施并全面完成“三百”工程建设任务，即在年内建设完成一百个特色魅力乡镇、一百个幸福美丽家园和一百个旅游精品村寨，这是州委、州政府结合全州实际安排部署的一项重大任务。根据州上安排，结合我县实际，我们将全县x个乡镇全部纳入特色魅力乡镇打造，将x个村纳入幸福美丽家园村寨和旅游精品村寨打造，并按x月x日、x月x日、x月x三个时间节点要求分批完成，这对于我们来说任务也十分艰巨。再一方面，从我县发展建设情况来看，一是前期欠账较多。截止目前，我们还有x个重建项目正在立项，x个子项目正在启动实施，正在启动的子项目占总子项目的x%，这是我们在过去一年多时间里所欠的账，需要在今年加倍努力、超常工作、全力攻坚。二是客观条件制约。由于受气候影响，施工期短的问题客观存在，一些制约乡村振兴进程的问题还没有得到根本解决，比如建筑人才紧缺问题，交通瓶颈的问题等，一些影响乡村振兴的不稳定隐患也比较突出，在一定程度上影响乡村振兴的顺利推进。逆水行舟、不进则退，慢进也是退，这需要我们进一步统一思想，提高认识，站在全局的高度，切实增强紧迫感、压力感和责任感，为圆满实现今年的目标任务团结一心，加压奋进，攻坚克难，奋力爬坡。
尽管今年我们的任务重，压力大，但我们也必须清醒认识到，党***、国务院高度重视灾区恢复重建和藏区发展，当前我们面临前所未有的发展机遇，今后一个时期我县的发展前景催人奋进。从灾区来讲，震灾虽然给我们造成了巨大损失，但也给了我们前所未有的发展机遇，国家给灾区的重建政策和资金支持是史无前例的。就我县来说，两年时间内投入我县的乡村振兴资金就达x亿元，是我们x年全县财政收入的x倍，这是x县发展史上绝无仅有的一次大投入，必将给我县的发展带来翻天覆地的变化。与此同时，党***、国务院还安排x省对口援建我们，x省在两年内支援我县的资金将超过x个亿，这又给我们加快乡村振兴给予巨大帮助，加之扩大内需、西部开放开发等一系列政策机遇，为我们加快发展注入了新的活力。从全州来看，去年我州的发展态势喜人，全州经济强劲回升、主要指标增幅位居全省第一，这是在我州发展史上取得的前所未有的巨大成就。为巩固来之不易的成绩，全面加快我州跨越发展，州委x书记站在全局和战略的高度，明确提出了“未来五年，将我州建设成为民族地区新的增长极、x经济西进的桥头堡、新型经济发展的示范区”的奋斗目标，这个目标进一步指明了我州未来五年发展的方向，吹响了新一轮跨越发展的号角。从我县来讲，为认真贯彻落实***、省、州各级部署，全面加快乡村振兴和经济社会发展，我们在年前召开了县委x届x次***等一系列重大会议，提前安排部署今年全县工作，明确提出了“巩固提升、强势推进、跨越发展”的主基调，这是对“依托一条走廊、构建三大基地”经济发展思路的进一步深化，是符合当前基本县情的，也是通过全县上下共同奋斗能够达到的。“巩固提升”就是要在保持加快推进乡村振兴、加快推进科学发展进程中形成的来之不易良好发展势头的基础上，进一步理清工作思路，强化工作措施，力求各项工作实现新的突破；“强势推进”就是要调动一切有利因素，集中一切力量，强力推进项目建设、推进经济发展、推进社会进步；“跨越发展”就是要紧紧抓住乡村振兴、扩大内需、西部全面大开发等千载难逢的有利时机，找准工作切入点，切实做好“工业抓项目、农业调结构、旅游夯基础”三篇文章，增强县域经济综合实力，奋力实现x县经济社会灾后新跨越。科学确定了全县经济社会发展的主要目标，即：地方生产总值达到x万元，增长x%;全社会固定资产投资x亿元，努力为三年内投资达到或超过x亿奠定坚实基础；实现农牧民人均纯收入x元，较上年增加x元；完成地方财政一般预算收入x万元；力争年内实现十四五规划目标。
同志们，美好蓝图已经绘就，战斗号角已经吹响，要实现今年的奋斗目标，迫切需要全县上下齐心协力、顽强拼搏、攻坚克难，始终保持昂扬向上的精神状态，继续发扬求真务实的工作作风，积极投身乡村振兴的伟大实践，以实际行动回报社会各界的无私援助，满足人民群众的强烈期盼。
过去的一年，面对恢复重建的艰巨繁重任务，全县各级干部职工始终按照县委、县政府的统一部署，心往一处想、劲往一处使，精诚团结、务实高效，不畏艰险、不怕牺牲，冲锋在前、忘我工作，有力、有序、有效地推进了乡村振兴各项工作，取得了较好成绩。让我感到欣慰的是，我们的绝大多数干部职工，工作是务实的、敬业的，他们都在为x县的发展、为乡村振兴大局尽职尽责，涌现出了诸如x、x等的一批优秀干部。在过去的工作中，我欣喜地看到，在座的每一位同志，用自己的实际行动诠释了对党和人民的忠诚，涌现出了许多可歌可泣的感人事迹，得到了上级党委和全县x万各族群众的高度赞扬。
在充分肯定成绩的同时，也看到我们一些干部的工作状态与乡村振兴的新形势还存在一定的差距，在推进工作的过程中也还存在一些问题，有些问题还比较突出，主要表现在以下四个方面：一是一些干部职工思想不够解放，办法不多、信心不足。少数干部不思进取、得过且过，不认真学习理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，思想上固步自封、停滞不前，工作上敷衍了事、庸碌无为。面对新的工作任务，不善于开拓创新，看到的只是阻力和困难，看不到优势和希望，缺乏推进工作的信心、缺少解决问题的办法。二是一些干部职工主体意识不够强，推进跨越发展的主动性不强、积极性不高。少数干部缺乏敬业精神，面对乡村振兴的繁重任务，表现出较大的畏难情绪，怕吃苦、怕受累，上面不催、下面不动的消极现象还较为突出；个别干部明哲保身、患得患失，怕担责，奉行“你好、我好、大家好”的处世哲学。三是一些干部职工工作不够务实，推进跨越发展的能力不强、效果不好。少数干部作风漂浮、工作不实；个别干部心态浮躁、习惯于做表面文章；个别干部高高在上、脱离群众，对群众的安危冷暖漠不关心，工作方法简单粗暴。四是个别班子不协调，成员之间互相扯皮，没有形成合力。还有个别部门中层干部有“中梗阻”现象，不听招呼，不努力工作，交待的任务不按时完成。
面对这些问题，我们必须认真反思，对照检查，限时整改，在新的一年里以新的风貌、新的气象、新的作为、实现新的突破。
当前，x县正处在加快推进乡村振兴和加快推进科学发展的非常时期，要扎实推进各项既定目标的圆满实现，最重要的因素是人，最关键的环节是落实，尤其是要做到坚决执行、主动执行和高效执行。因此，大家务必要进一步转变观念，切实增强贯彻落实过程中的执行能力。
思想是行动的先导。只有思想上接受了，行动上才会有干劲，才会有干好工作、突破困难的动力。为了x县今后的发展，把乡村振兴的各项工作落实到位，就必须走出极少数部门和机关干部在认识上的误区，消除那些不合时宜的陈旧意识、机关意识和得过且过的错误观念，真正把思想统一到县委、县人民政府的决策和部署上来，把力量凝聚到加快发展上来，求真务实，努力工作，把县委、县政府的决策转化为一个个具体的行动、实际的效果，把各自的工作真正做到位、做到家。大家一定要牢固树立全县工作一盘棋的思想，把本职工作主动融入到全县乡村振兴、加快发展的大局中去思考、去谋划，切实解决看不清形势、抓不住机遇、发展不发展与己无关，缺乏加快重建、突破发展的紧迫感、责任感和危机感等问题，从固步自封、因循守旧、按部就班的僵化保守观念束缚中解放出来，牢固树立开拓进取、勇于突破、跨越赶超的理念；从部门利益、地方利益、个人利益的本位主义思想束缚中解放出来，牢固树立顾全大局、整体联动、协作共赢的理念；从“好”与“快”二者难以兼顾的误区中解放出来，牢固树立统筹兼顾、全面协调可持续、又好又快发展的理念，培养敢闯敢冒、永不满足、超越自我、克难奋进的思想、观念和精神，以超常的思路、超常的措施、超常的作风苦干实干，为圆满完成各项目标任务奠定坚实的基础。
在座的各位是我们做好各项工作的中坚力量，大家工作做得好不好，是不是保质保量地完成各自工作，直接影响到县委、县政府的每一项决策的执行，直接关系到x县经济社会的发展。因此，大家一定要树立起强烈的责任意识和使命意识，不断增强政治敏感性，以自己的实际行动确保执行到位、落实到位。强化执行，从讲政治的角度上讲，首要的就是服从，要按照少数服从多数，下级服从上级，个人服从组织这一基本准则，不仅对县委、县人民政府决定的事情绝对服从，更要对各乡镇、各部门主要负责同志安排的事情绝对服从，不提任何困难，不打任何折扣，真正做到接受任务不讲条件，执行任务不找借口。唯有服从，才能实现上下认识一致、行动一致。因此，大家要有坚定不移的服从意识和令行禁止的严明纪律，自觉围绕当前乡村振兴这个大局搞服务，部署下来的任何事情，都要自发自觉、全力以赴地认真执行，真正做到令行禁止，决不能拖拖拉拉、明顶暗抗。服从的过程，就是真抓实干、务求实效的过程，把本职工作干好了，也就是服从了乡村振兴这个大局。大家一定要增强工作的责任感和紧迫感，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，创造实实在在的工作成绩。
创新是时代的要求，永恒的主题，不竭的动力，是我们事业发展的灵魂。新思想带来新观念、新观念带来新举措、新举措带来新发展。乡村振兴任务繁重，工作千头万绪，面对不断出现的新情况、新问题，必须在思想、观念、机制和方法上创新，创造性地开展工作，发挥最大的效能。因此，大家在工作中，一定要摒弃“穿新鞋走老路，跟在别人后面亦步亦趋”的陈旧观念，把创新当作责任来看待、当作事业来追求，以干事业、求进取、敢负责的良好精神状态，思创新之责，谋创新之策，砺创新之志。要有敢为人先的胆识，善于解放思想、实事求是，从乡村振兴的客观实际出发，按照经济社会发展的客观规律去创造出解决困难和问题的新办法、新措施，努力破解各种矛盾和困难，在我们的干部中绝不允许出现计较个人得失、瞻前顾后、患得患失、贻误工作的现象。要有敢闯新路的魄力，不固守经验，不拘泥框框，想前人所未想，言前人所未言，行前人所未行，把科学发展观的要求转化为谋划工作的正确思路，转化为落实任务的具体措施，转化为促进发展的实际能力，积极开阔新思路，成就新业绩，在推进乡村振兴和加快发展上作出表率。要有不断思进的闯劲，树立长期艰苦奋斗的思想，牢记为人民服务的宗旨，迎难而上，不等不靠，以坚韧不拔的创新精神，少点抱怨，多讲责任，认真研究工作过程中出现的新情况，在创新中找出路，在创新中求发展，切实解决“工作难协调、责任难追究、计划难落实”的问题，在乡村振兴历史关头永立潮头。同时，要坚决克服得过且过的心态，克服浮躁的情绪，始终保持争先创优的心态，把工作标准调整到最高，精神状态调整到最佳，工作热情调整到最大，努力开创本职工作新局面。
要保证执行有力，干部的作风是基础，没有良好的作风，强化执行就只是一句空话。当前形势要求我们加强干部作风建设，既要从“面”上加大力度、营造氛围，又要从“本”上研究规律、健全制度；既要着力解决干部作风方面存在的突出问题，又要紧紧抓住专项治理这个重点，多措并举，标本兼治，做到以“治”促“建”，形成干部作风建设的长效机制。全县广大干部职工要继续弘扬讲责任、讲团结、讲实干、讲奉献精神，在推进x县经济社会发展进程中发挥积极的表率带头作用。
干部的权力说到底就是干事的权力。干部是干出来的，事业也是干出来的，干部在其位就要谋其政，才能谈得上有党性，才能对社会对人民有贡献。作为一名机关干部，如果不树立干事创业的观念，不把心思、精力投入到工作中去是不行的；悲观等待、无所作为、不想干事是不对的；工作多年，毫无起色，没有进展，更是愧对人民群众。面对新形势、新任务，干事创业第一位的要求就是把加快推进乡村振兴和经济社会发展放在突出的位置。当前，我县正面临难得的发展机遇，只有把心思集中在“想干事”上，少一些浮躁，多一些思考，才能突破难点，开拓创新；少一些应酬，多一些实干，才能干出实绩，造福百姓；少琢磨些人，多琢磨些事，才能不断提高发展的能力和水平，全力推进经济发展，加快实现x县的灾后崛起。
真抓实干，就是要在抓好工作落实上下功夫。各级干部职工都要按照县委、县政府的要求，脚踏实地察实情、讲实话、办实事、求实效。对定下来的事情，要雷厉风行、抓紧实施；对安排了的工作要事要加班加点、全力以赴；对执行过程中遇到的困难和问题要多想办法加以解决、加以克服，实在不能解决的，要及时报告。要多从基层基础工作抓起，多干打基础的事情，多干对长远起作用的事情，最大限度地实现、维护、发展好最广大人民群众的根本利益。要坚持把解决民生问题切实摆在重要工作议事日程上，放在各项工作的首位，下大力气解决好群众反映强烈的突出问题，下大力气做好关心困难群众生产生活的工作，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，努力让群众得到实实在在的利益。
只有确立了工作的高标准，才会有工作的高起点，才会有工作的新突破。争创一流，要从“小事”抓起。“小事”反映了工作态度，细节反映了工作能力和水平，从这个意义上说，“小事”不小。争创一流，关键在于有没有一流的精神状态，有没有敢于碰硬的精神。有的同志汇报工作，开篇就说困难，强调客观因素，当干部就是解决问题的。因此，要善于发现问题、敢于剖析问题，善于解决问题，真正把问题处理在自己手上，决不能相互推诿，敷衍塞责。
要加强干部队伍管理，制度是关键。因此，我们要通过建立健全五项制度，推进干部人事管理，形成实绩考评、能上能下的良好用人机制，推进我们的事业向前发展。
抓落实是一项常抓不懈的工作任务，必须建立抓落实的工作机制，形成抓落实的制度，使各级领导干部和职能部门都能把抓落实作为一项经常性的重要工作。要建立抓落实的组织网络，建立健全限时办结制度、承诺公示制度、“交办单”办结报告制度、例会制度等一系列工作制度，把抓落实以制度的形式固定下来，使抓落实工作走上规范化的轨道，使之成为广大干部的自觉行动。要建立工作报告制度，对县委、县政府明确交办的任务，从县级领导到各乡镇、各部门“一把手”，从分管领导到具体的经办人员，都要定期报告工作进度和办结情况。今后在工作交流中，我们不仅想听到大家想抓什么、怎么抓，更希望听到抓了什么、结果如何。
各乡镇、各部门对所承担的工作任务要进行再细化、再硬化、再量化，尽快将各项措施、任务、实事和项目分解落实到基层，并逐级签订目标责任状，做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确，使各项工作有人抓、有人管、有人去落实，形成一级抓一级、层层抓落实、人人抓落实的工作格局。今后，县里确定的重点工作、重点工程由谁来负责，什么时间完成，达到什么标准，都必须有量化的目标，规定完成时限、质量和标准。每一位干部职工都要经常查一查自己所承担的工作任务的进展情况，经常相互议一议除了做好常规工作还能为全县发展再多做些什么，经常问一问自己有没有把全部精力都用在工作上，经常想一想人民群众的重托，确保各项具体工作在基层基础层面的最终落实。
要抓好工作目标任务的落实，必须有科学合理的考核办法和体系。前段时间我们相继召开了县委全委会、县人大会等一系列会议，确定了今年全县乡村振兴和经济社会发展的各项目标任务。这些目标任务应该说，是一个积极向上的目标体系，体现了加快发展的内在要求，体现了自我加压、迎难而上的精神，是符合我县乡村振兴实际情况和经济发展规律的。围绕这些目标，我们将对考核体系作进一步调整和优化，进一步突出工作重点，坚持统一调度、从严操作、注重实绩、严格奖惩的原则，不迁就照顾，体现公平、公正、合理，坚决做到奖惩兑现，让干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。
经常性地开展督促检查，是确保工作落实的有效手段。要加大行政问责力度，建立奖勤罚懒的激励制度，让想干事、能干事、干成事的干部有成就感、工作一般的干部有压力感、表现较差的干部有危机感。我们在实行问责的过程中，要坚持权责统一、公正公平、改进工作、教育惩处的原则，把行政问责与绩效评估、监察审计、政务公开、依法行政有机地结合起来，对那些执行力不强、工作落实不到位的干部，要实行严格的责任追究；对那些搞形式主义、做表面文章或只说不做的干部，要进行岗位调整；对那些推诿扯皮、敷衍塞责、给工作带来严重影响和损失的干部，要严肃查处，确保乡村振兴各项工作得到有效落实。同时，每一位干部在推进工作中，还要坚持做到自我问责，摆正关系，明确定位，自觉把群众当作考官，把工作当作考场，自加压力、奋发拼搏，努力把领导交办的各项工作顺利推进，向人民群众交出一份份满意的答卷。
县委确定的各项工作目标任务的完成，归根结底要依靠各级干部队伍来实现。要把抓落实的能力作为干部提拔任用的重要标准，形成正确鲜明的用人导向。要进一步完善干部考察、考核制度，改进干部考察方法，坚持用联系的、发展的、全面的眼光评价干部，既要看干部任内做出的成绩，又要看前任留下的基础和起点；既要看干部做出的看得见、摸得着、感觉得到、形象直观的工作实绩，又要看干部抓基础性、长期性甚至还债性工作的力度和成效；既要看干部平时的工作能力，又要看干部在重要时期、重点工作、重大事件中的应对能力。为使全县干部职工既有压力，也有动力，县委、县政府将加大干部队伍的交流管理力度，这不仅是要加大对科级干部的交流任用，也要加大对一般干部的轮岗交流，把干部的实绩考核和群众的公认度作为使用干部的依据，通过形成良好的干部考评机制和用人导向来促进抓落实，真正把广大干部职工的精力和心思集中到抓落实上。
同志们：乡村振兴和经济社会发展，我们面临的形势严峻，肩负的责任重大。大家一定要有“不见成效不撒手，见了成效不止步”的敬业精神，以务实的作风、敬业的精神，不断优化执行力，团结奋进、主动作为、超常努力，充分发扬机关的效能作用，为完成乡村振兴服好务，为经济社会全面发展提供有力保证。
谢谢大家！
同志在全县干部大会上的讲话（模板16篇）篇二
同志们：
在全市人民认真贯彻落实十六大、十六届三中和四中全会精神，满怀豪情全面建设小康社会，迎来改革开放的又一个春天之际，在这春意盎然、充满希望的时节，我们在这里隆重召开对外开放万人动员大会，目的就是动员和号召全市人民以更开放的思想，更新观念，在更加全面的方位、更广阔的领域，更多交流的层次推进我市对外开放工作，推动xx经济社会的跨越式发展。这是我市在新形势下迈向对外开放新征途的誓师大会，也是促进我市经济社会实现跨越式发展的鼓劲大会。大会将擂响我市新一轮改革开放的战鼓，昭示市委、市政府和全市人民扩大对外开放的决心，极大地调动全市人民解放思想、创新实干的积极性，增强对外开放的紧迫感和责任感，全面提升xx对外开放的形象。刚才，xx同志对我市对外开放工作进行了动员部署，xx同志宣读了《公务员九条禁令》、《对外开放十条要求》和《争光奖评选办法》，市民代表和公务员代表发了言。下面，我再强调四点意见。
一、统一思想，认清形势，切实增强扩大对外开放的紧迫感。
对外开放是我国的一项基本国策，也是引领区域经济社会发展的不竭动力。全市上下要统一思想，深化认识，认清形势，切实增强紧迫感、责任感和使命感。
一是要充分认识扩大对外开放的极端重要性。扩大对外开放，是适应经济发展新形势的必然选择，是贯彻落实十六大、十六届三中和四中全会精神的具体要求，是推动区域经济社会发展的强大动力，是全面建设小康社会的根本保证。闭关锁国的历史教训，东部地区对外开放的巨大成效，以及我市对外开放对经济社会的强力推动都有力地证明：唯有大开放，才有大发展；谁走在了对外开放前沿，谁就占领了发展高地。党的十六大明确指出，必须坚持“引进来”和“走出去”相结合，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作与竞争，充分利用国际、国内两个市场，优化资源配置，拓展发展空间。我市目前正处于发展的积累阶段，依靠自身力量无法实现经济的快速扩张，必须进一步扩大对外开放，借力发展，实行内商、外商一齐招，内资、外资一齐引，集聚项目、资金、技术、人才和先进管理经验，引领全市经济社会跨越发展。当前，对外开放进入了新的发展阶段，抢占新一轮对外开放先机，已成为区域经济发展的关键和竞争的核心，我们一定要以只争朝夕、时不我待的精神，持之以恒把对外开放工作抓紧、抓好、抓实、抓出成效。
二是要正确把握对外开放工作面临的新形势。目前，全国各地特别是周边地区对外开放力度加大，尤其是招商引资，已成为新一轮经济竞争的焦点。我市对外开放的机遇和挑战并存，优势和劣势同在。我国加入wto、西部大开发顺利实施、东西合作稳步推进、xx产业布局的调整，为我市对外开放提供了更广阔的空间；良好的产业基础、较完善的基础设施、不断优化的发展环境和各项改革的稳步推进、二十多年对外开放经验的积累，为我市扩大对外开放创造了良好条件；“地处渝西北，紧临主城区，三江贯全境，辐射广南遂”的独特区位优势，矿产、水力、旅游等丰富的自然资源优势，富足而廉价的人力资源优势，遂渝铁路、兰渝铁路、草街航电枢纽、双槐火电站等重大项目陆续动工提升的潜在优势，为我市扩大对外开放奠定了坚实的基础，xx对外开放充满希望。同时，我们应看到，我市对外开放总体上仍处于较低水平时期，“三大障碍”和“一个薄弱环节”必须引起高度重视并认真解决。首先是思想障碍。“不求所有，但求所在”、“不算小帐算大帐，不算近帐算远帐”的观念和“重合同，守信用”的诚信意识未牢固树立，“只重招商，不重实施”的现象还不同程度存在。其次是体制障碍。市场经济体制不够完善，农村经济体制改革相对滞后，垄断行业、公共服务、社会事业对外开放程度不高，资源、资金、产品、人才、技术等生产要素流动性不足，对外开放的领域尚需拓宽。第三是环境障碍。“人人、时时、处处、事事”都是发展环境的氛围未有效形成，影响和破坏发展环境的现象时有发生，发展环境成为制约对外开放的重要因素。第四是外向型经济发展薄弱。直接或间接利用外资少，产品走向国际市场不多，对外贸易增长缓慢，国际市场开拓乏力，国民经济的国际依存度不高，经济竞争力不强。这些问题需要尽快加以解决。
稳步推进教育、卫生、社会事业等领域对外开放，构建全方位、宽领域、多层次的对外开放格局，不断提升全市经济的外向度，引领经济社会跨越发展。
二、狠抓重点，创新突破，以大开放促进xx经济大发展。
要把对外开放作为经济发展的巨大引擎，突出重点，大胆创新，以对外开放的新突破，推动全市经济不断取得新进展。
第一，要把招商引资作为对外开放的生命线，推进“招商兴市”取得新突破。要创新招商引资方式，推进招商引资专业化、现代化和社会化。各镇街、经济部门和企业要建立专业招商队伍，把熟悉国际规则、懂外语、能力强的人员推向招商第一线，积极主动与重点招商地区、重点客商和xx驻外办事处等对接，常年专门抓招商引资。要充分发挥电子商务和xx信息港的作用，大力推介我市招商政策、招商项目和企业产品，了解市外企业投资动向和特点，在吸引外商独资、合资、合作办企业等基础上，大胆探索企业并购、产权转让、盘活存量资产等新途径。要大力推进全民招商，强化政府招商、企业招商、中介招商、民间招商和以商招商，形成招商引资强大合力。要加强招商引资工作的领导，把招商引资作为各级对外开放领导机构的重要工作内容，实行招商引资单项目标考核，制定并兑现招商引资奖励政策，做到领导、责任、激励措施“三落实”，在全市形成“言必讲招商，行必抓引资”的良好氛围，使我市招商引资工作尽快实现量的突破，质的飞跃。
同志在全县干部大会上的讲话（模板16篇）篇三
全区三级干部大会之后，全区上下迅速行动，认真贯彻会议精神，全心全意抓落实，全力以赴促发展，开局良好，形势喜人。我们今天在此召开全区招商引资动员大会，就是要进一步明确发展思路和工作重点，以招商引资工作为龙头，加速推动各项工作的进展。这次会议的主题是，总结招商引资工作，表彰先进，研究部署全区招商引资工作任务。现在，我代表区委、管委会就今年的招商引资工作提几点意见。稍后，坊荣书记还将作重要讲话，请大家认真领会贯彻。一、20全区招商引资工作基本情况年，全区上下紧紧围绕“主攻工业、兴工强区、强区富民”的总体思路，突出以工业化为核心，以工业园区为载体，不断优化发展环境，不断提高对外开放水平，招商引资工作取得了较好成绩。一是引进项目和资金进一步增加。全年共引进项目53个，内外资折合签约资金6.1亿元人民币，实际进资4.2亿元，增长92.1%；完成市下达任务的118.6%，其中实际引进内资3.1亿元，完成市下达任务的125.8%；签约外资2377万美元，实际引进外资1279万美元，三资企业出口创汇129万美元。二是招商工作水平进一步提高。保持了丰富的招商形式，集中力量“走出去”，组织参加了香港、温州、厦门招商会，先后组织了20多支小分队到广东、上海、福建、温州一带上门招商；利用第二届脐橙节契机召开了招商项目发布会取得了良好效果；充分发扬了以友招商、以商招商的优势，大大拓宽了招商渠道，招商引资效率进一步提高。去年共跟踪、洽谈项目180个，成功签约70个，实施的67个，项目履约率达95.7%。三是投资发展环境进一步优化。在优化投资发展环境上不懈努力，明确把优化环境定位为“一把手”工程，积极创造“亲商、安商、富商”政策环境，完善并落实了民主评议部门制、项目跟踪服务制、公开服务承诺制、领导干部挂点企业跟踪服务制。完善了优化办和外商投诉中心职能，理顺了优化环境工作机制，加强了工作督查，加大了投诉案件的协调查处，有效保障了客商的合法权益。同时，随着基础设施投入的不断加大，区内软硬环境得到进一步改善和优化。面对全区上下辛勤工作所取得的成绩，我们豪情满怀，但面对竞争激烈的招商态势，我们压力倍增。尤其是我们的招商引资工作存在不少问题和困难，与上级的要求、与周边发展快的县市区相比差距很大，还存在招商体制不够活、招商环境不够优、招商意识不够强、招商素质不够高、招商方法不够灵、招商措施不够硬等问题，存在投资规模大的项目少、科技含量高的项目少、税收缴纳多的项目少、当年投产当年见效的项目少、能成为行业支柱的项目少等问题。诸如此类，我们务必要清醒认识，高度重视，采取有力措施切实加以解决，努力开创我区招商引资工作的新局面。二、今年招商引资工作的主要任务和面临的机遇目前招商引资态势日益严峻，竞争非常激烈。前几天我到广东去开会，看到我市的各个县、市、区包括各县、市、区的主要领导、党政班子成员、招商专业队伍，都在外面招商引资，还有的县在东莞等地租民房，住下来打持久战招商，而且各地招商的政策一个比一个更优惠，力度一家比一家更大。这使我切实感到态势逼人，坐不住。作为省级开发区、市级工业园，我区要成为全市主攻工业的基地和工业园建设的样板，要完成全区三级干部会确定的目标，靠什么？只有靠招商引资。开发区有没有潜力，有没有希望，关键看招商引资，如市委张书记所说：招商引资关系到我们的前途和命运，是我们的生命线。经济工作的落脚点就在招商引资。今年我区招商引资的目标是：全年完成签约外资3000万美元，实际进资2530万美元；完成签约内资8亿元人民币，实际进资6.5亿元人民币,力争7.5亿元人民币。这是市里给我们下达的任务，从我区实际情况看,要实现超常规、跨越式发展，我们也需要完成这个任务，甚至要有更高的目标，否则发展无从谈起，“三化”无从谈起，“主攻工业、兴工强区、强区富民”也是一句空话。大家很清楚，我区财政底子薄，是典型的吃饭财政，每年多万收入只能保运转，根本没有钱搞建设。所以招商引资是我们当前工作的重中之重，这是我区推进“四化进程”，实现“四个突破”，实现经济跨越式发展的客观要求。有人说：“给我一个支点，我能把地球撬起来”。我们开发区发展的支点是什么？就是招商引资。因此，我们的招商引资工作任务重大，压力倍增，但也要看到我们正面临前所未有的机遇。从目前各方面的情况综合分析，我区发展优势明显，招商态势良好。一是政策优势。自从省委、省政府推出建设沿海发达地区“三个基地、一个后花园”的定位和发展思路，特别是“江西人的新形象工程”实施以来，江西的对外形象，尤其是赣州的对外形象明显好转，赣州的发展潜力也逐步凸现并为各界所看好。而我区作为省级开发区、市级工业园、更有得天独厚的优势。我们最近出台的新的投资指南，就是借鉴了全国各地的优惠政策，再融合开发区的特点，塑造独特的政策优势。二是区位优势。按照省委省政府对赣州的定位，赣州要发展成50-100万人的中等城市，从各方面分析和目前市委、市政府的搬迁、重点工程的开工来看，赣州发展的方向和重点就是黄金开发区。所以我们是典型的赣州新城区，不再是“距离赣州城区3公里”的郊区，而且与老城区隔江相望，一江两岸，优势得天独厚。我们的工业园内两条高速公路、一条国道一条省道纵横贯穿园区，紧扼赣州的交通要道，工业园内还设有保税仓、海关查验场，海关还表示在适当的时候搬迁进入开发区。而且随着市政中心的搬迁、黄金广场的兴建、市接待中心、会展中心的破土动工，和杨梅渡大桥的开工兴建，使我区的区位优势进一步凸显。三是领导优势。市里一些重点工程的实施对我们的拉动效应很大，特别是市里对我们工业园的建设非常重视和支持，市里每年对工业园安排1000万元专项资金，明确由市直有关部门同步做好供水、供电等配套工作；工业园的主干道原世纪大道，市里日前决定，更名为工业大道，由市里负责实施建设，我区负责做好征地拆迁和绿化、亮化工作，大道两边20平方公里都规划为工业园区工业用地，这说明市委、市政府要用更大的气魄、更大的力度推动工业园的发展。面对这么明显的优势，这么好的发展态势，我们应该有信心、有能力实现我们的目标，我们的设想不是高不可攀，不是空中楼阁。从工业园发展现状看，发展态势与半年前相比，大大改观，目前园区内的商业用地6每亩万元；工业用地只三通不平整的每亩8000元，临工业大道的为3万元每亩；目前工业园有14家企业在排队等候供地。率先进入工业园的龙头企业华坚鞋城，项目实施进展良好，资金投入及时到位，厂房建设已完成2.1万平方米，四栋宿舍已经封顶，家俱城也已经峻工，而且华坚集团通过努力，与台湾宝成集团旗下裕园集团达成合作协议。宝成是台湾前五强企业之一，去年营业额达27亿美元，员工27万人，拥有251余条生产线，是全球最大的制鞋企业，宝成与华坚强强联合后，华坚将成为世界最大的女鞋专业生产企业，这对开发区乃至赣州市都是个极好的发展机会；江铃工业园项目已明确落户园区，该项目总投资2亿元，建成后年产值16.6亿元，而且目前投资方正在选择外资力量进行合作。进一步做大做强；国家863计划项目“中高档各向异性粘结钕硼铁研究开发项目”，已明确放在我区实施，该项目建成后年产值达10亿元以上；华夏目前也决定，进一步扩大投资，将厂区规模扩展至1200亩，而且华夏还是我区首家能够当年签约，当年建成的当年纳税的项目。这些都是开发区的希望。按目前这种发展态势，我区在三年内实现全区工业总产值100亿应该是可能的。三、下一步招商引资的工作思路和举措做好今年的招商引资工作，关键是要明确工作重点，把握招商方向，落实招商措施，不断创优投资发展环境，创新招商引资方式，拓展招商引资渠道，具体要“按照三个思路，落实四项举措”。三个思路：第一是创建平台招商。招商引资要有平台作为依托，我们招商引资、主攻工业的主要平台就是工业园。工业园要形成“一园六区”，以华坚为主的加工贸易区，以华夏为主的有色工业区，以江铃为主的机械工业区，以幸来为主的稀土工业区和裕园工业园、惠华电子工业区，按特色兴园、产业招商、经营园区、自求平衡的思路运作。招商引资的主攻方向要向工业项目倾斜，工业项目要向工业园区集中，这是今后工作的一个导向。要进一步建好工业园这个平台和载体，培育优势，增强聚集力。关于我区工业园的发展优势、发展态势刚才已说得很清楚了，关键是如何巩固和发展这种优势，利用这种优势形成一种企业投资发展的“洼地效应”。我们出台了一系列优惠政策，降低门槛招商，吸引企业来投资。但我们既要承认自己的不足，也要充分认识自己的优势，不妄自菲薄。特别是在沿海发达地区产业向内地梯度转移过程中，我区具备得天独厚的优势。第二是创优环境安商。在目前这种竞争态势下，安商的环境显得越来越重要。前面所说华坚引进宝成集团也好、惠华追加投资也好，都是典型的以商招商的成果。像宝成集团，如果不是靠华坚以商招商，靠我们自己根本没有希望引进这样世界一流的企业。惠华追加投资，也是它感受到我们的投资环境才作出的决定。追根溯源，这又是我们亲商安商的结果。所以我们要进一步在优化软硬环境两方面都要下大力气，争取更大的改观。目前已在建设或明确要建设的基础设施项目，由市里投资实施的有市接待中心、杨梅渡大桥、工业大道等，105国道黄金桥至宝葫芦路段拓宽改造正在设计建设方案，黄金机场准备搬迁；这是由市里投资的“大硬件”的改善。我区实施的项目，已明确的有金兰大道、菜市路、金元路、金丰路、高级住宅区等项目都正在实施或准备实施。这些项目的实施，使中心城区的市容市貌今年要有明显的好转，这些都是企业发展必需的良好外部环境。特别是全长5.4公里的工业大道要在10月1日全线通车这使我们的园区硬环境有明显改善。同时我们的软环境要有更大的改善。要实行管行业的要管环境，要实行行风评议，希望各驻区市管单位不仅能参与维护环境，还能参与招商引资工作，共同营造一种良好的投资环境。要着力营造好五种优良环境：营造安全文明的法制环境。法制环境是投资者能够获得预期回报的保障，要强化法制建设，加强依法行政，依法保护投资者的合法权益，减小投资风险；搞好治安环境，确保社会稳定，使投资者“投资放心、工作舒心、生活安定、财产安全”。营造诚实守信的人文环境。诚实守信是合作的前提，各级领导向社会、群众和投资者作承诺时一定要慎重，依法办事，绝不可信口开河，一经作出明确承诺，就要坚决兑现，绝不能开空头支票。要在干部队伍中褒扬诚信典型，营造诚信风气，使重信、守信成为社会、企业和群众的自觉行为，增强投资者的信心。营造开明开放的政策环境。现在政策优惠的空间和优势越来越小，但对已有优势的优惠政策，要更好地坚持下去，保持政策的延续性，并制定好配套政策，进一步落到实处。营造高效快捷的办事环境。要减少办事环节，简化办事程序，提高办事效率，形成高效运作的服务机制。工作中要推行“四个宁可”，即为了招商引资，宁可其他次要的工作受点影响；为了招商引资，宁可部门利益受点损失；为了招商引资，宁可让干部职工的利益做点牺牲；为了招引资，宁可各级领导担点风险。这也是解放思想、与时俱进的表现。一切都要从有利于招商引资的开展，有利于工业园的发展来考虑。要让投资商经济上得实惠，营造舒适优美的人居环境。一流的创业环境，才能吸引和留住一流的投资创业者。要通过提升全区人民的文明程度，加强城市环境和卫生管理，大力实施城市绿化、美化、亮化、净化工程，营造“美的空间，人的乐园”，为投资者创造一个优美、舒适、安全、综合配套的人居环境。三是创新机制引商。目前我们已出台了一些政策举措，如招商引资的考核办法、奖励办法；实行任务分解制，做到人人有任务，人人有压力。还要严格落实考核制度，由纪检书记任考核小组组长，实行考核责任制。兑现奖惩，尤其要加大奖励力度，而且不仅要对引资人，还要对项目实施进度快、企业纳税多的投资者进行奖励，调动全区上下招商引资积极性，要在各个范围，各个层面都形成以经济建设为中心、以招商引资为中心的氛围。各级群工团组织都要强化招商引资意识，司法都要树立招商引资观念，一切围绕招商转，一切围绕发展忙，形成招商引资、优化环境的良好机制。要实行项目领导责任制，部门责任制，无偿为企业、项目服务，解决办证、供水、供电等各个方面的问题并且将利益与责任挂钩，奖惩到位，如对工业园进园项目挂点的领导、部门，完成任务好的将予以奖励、通报表扬，没有完成的通报批评。四项举措：一是实行政策向招商引资倾斜。全区工作的主要力量要向招商引资集中，一切围绕以有利于招商引资，加快发展制定政策。严格执行招商引资各项制度，推行招商引资一票否决制。二是经费对招商引资增加。不管是今年的预算支出也好，还是其它有关经费安排，都充分体现对招商引资的倾斜。今年的支出预算中，有些方面要减，但招商引资经费一定要增加，不管是部门招商引资经费，还是领导招商引资经费，都充分体现招商引资工作的重中之重的地位。同时还要确保招商引资各项奖励的到位。三是领导向招商引资加强。各位领导要带头招商引资，创新招商引资领导方法，在招商引资活动中做到六个“亲自”，即亲自带队招商、亲自接待外商、亲自洽谈项目，亲自参与立项报批，亲自破解资金难题，亲自组织项目实施。招商引资不能仅靠某一个人，要通过领导带头带动，调动大家招商引资的主动性，靠大家树立良好的政府的形象。四是实行力量向招商引资集中。要把大部分工作时间、主要的工作精力投入到招商引资当中去，要把素质高、能力强的干部充实到招商引资岗位上来，确保招商引资工作。还要注意进一步提高招商引资工作人员的综合素质，培养一支有能力、有活力、有战斗力的招商队伍。同志们，今年的招商引资工作任务很重，压力很大，但我们要化压力为动力，进一步鼓足干劲，增强信心，要进一步振奋精神，开拓创新，扬长避短，奋力拼搏，努力实现我区招商引资工作的新飞跃大发展!
同志在全县干部大会上的讲话（模板16篇）篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，“强、富、美、高”宏伟目标鼓舞人心，“实干担当、创新争先”×精神催人奋进。撸起袖子加油干的进军号已吹响，让我们以更加昂扬向上、奋发有为的精气神，更加务实的作风，全力营造真抓实干、干事创业的浓厚氛围，为加快×经济和社会各项事业发展而努力奋斗。
同志在全县干部大会上的讲话（模板16篇）篇五
2005年11月19日12:48拐河镇党委书记***在镇人大主席团评议大会上的讲话同志们：在全镇上下深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，集中精力进行结构调整、大搞项目建设的关键时期。镇人大主席团组织对被任命的四名政府领导干部进行述职并接受评议，这是一次很重要的活动。会上，主席团成员本着对党和人民高度负责的态度，对四位同志任职以来履行职责情况进行了客观公正、实事求是的评价，既肯定了成绩，又诚恳地指出了问题，同时还提出了很有价值的意见和建议，刚才又依法进行了民主测评，体现了严肃认真高度负责的精神。会议开的很好，达到了预期的目的。党委认为，镇人大组织开展的述职评议工作，是强化监督职能，拓展监督途径的有益探索，有利于增加国家机关及其工作人员的民主意识和法制观念，调动了干部干事创业的积极性，促进了党风廉政建设。在这里，我代表镇党委对镇人大主席团和参加评议的各位代表的辛勤工作表示衷心的感谢！刚才，相镇长代表政府就如何进一步接受人大监督，促进依法行政做了发言，谭主席总结了前一段的述职评议工作，并对下一步工作提出了具体要求。我完全赞同，希望同志们在会后认真学习贯彻。下面，结合这次述职评议工作，我讲三点意见：一、要深刻认识人大评议工作的重要意义首先，对被选举任命的干部开展述职评议工作符合党的十六大精神，是加强对权利制约监督的重要途径。我们党历来重视对干部的监督，党和国家领导人指出要从党的生死存亡、国家政权的巩固与否、社会主义事业的兴衰成败的战略高度，深刻认识加强干部监督工作的重要性和紧迫性。强调对领导干部要加强主动监督，把好监督的关口，发现问题及时提醒，避免小缺点发展成大问题。党的十六大报告又从两个方面强调加强对权利的监督。一是在“管好权”的问题上，指出要建立和健全权力监督和制约机制，逐步建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权利运行机制，从决策和执行环节上加强对权力的监督。二是在“管好人”的问题上，强调要加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，实行多种形式的领导述职制度，建立健全重大事项报告制度、质询制度和民主评议制度以及财产申报制度、离职审计制度、诚勉谈话制度等，从而保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。对被任命干部述职评议，融调查、视察、评议和落实为一体，把人大代表的监督和人大主席团的监督、权力机关的监督余人民群众的监督有机结合，以其政治上的严肃性和评议结果的公开性，对被评议人员及其所在单位都产生较强的震撼作用。既是对权力运行的制约，又是对干部个人的监督，它是整个监督体系的重要内容和重要组成部分。其次，开展对被选决任命干部述职评议是人民代表大会制度的根本要求，也是对人民代表大会制度内容的丰富和完善。我国宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人大通过选举和任命本级国家行政机关领导成员和组成人员，从而把行政管理权力授予各级政府和政府组成人员。人大在选举和任命某个同志职务的同时，也就意味着把责任和义务同时交给了这个同志。作为地方行政机关，特别是担任领导职务的国家公职人员，一定要正确理解权力的授予和被授予关系，监督和被监督的关系，自觉地向人民代表大会和人大主席团报告工作，接受人大的评议和监督。其三，开展对选举和任命干部述职评议是发挥群众监督作用的重要方式。人民群众是监督的主体。领导干部的一言一行、是非功过，群众看的最清楚，也最有发言权。由于种种原因，目前广大群众的监督作用还没有得到充分发挥。建立和完善群众监督制度，拓宽群众监督渠道，发挥群众监督作用，是今后开展监督工作的一个重点和方向。人大在开展评议过程中，通过召开座谈会、个别了解、民主测评等形式，广泛征求述职人员所在单位和社会各界的意见，使人民群众对自己的领导有一个“评头论足”的机会。总之，对干部述职评议是新形式下加强社会主义民主法制建设、强化监督的有效形式，镇人大主席团坚持党的领导、实事求是和依法办事原则，通过广泛深入的调查视察，较为全面地了解和掌握了被评议人履行职责、依法办事、廉洁自律等各方面的情况，提出了有针对性的整改建议和意见。通过评议，进一步强化了人大的监督，增强了干部的法制意识、公仆意识和创业意识，有力地推动了政府的工作。同时，述职评议还为党委全面了解和正确使用干部提供了重要依据，拓宽了党委考察选拔使用干部的渠道。二、正确对待问题，认真落实评议意见，以“三个代表”的重要思想的要求搞好整改。人大评议的根本目的是促进干部队伍建设，进一步推动工作。因此，对评议中提出的问题，必须有针对性地搞好整改。希望有关同志要按照镇人大主席团的要求，逐项落实评议意见。（一）要正确对待评议意见。邓小平同志生前曾告诫我们：“一个革命政党就怕听不到人民的声音。”我们每一个党员干部，也应该最怕听不到人民的声音。所以，每位述职人员都要正确对待人大主席团和人大代表的评议意见，认真开展批评和自我批评，正确审视自我，正视存在的差距和不足。评议中对被评议的同志提出的意见和建议，都是经过深入调查、广泛征求群众意见之后提出来的，在一定程度上代表社会公论。这些意见是大家平时不易听到的，也是非常诚恳的。希望同志们要有闻过则喜的胸怀，乐于听批评话，不怕揭伤疤，不怕自己脸上被“摸黑”，积极认真抓好评议意见的落实，切实搞好整改，真正把接受评议作为一次学习的机会，增强党性锻炼的'机会，提高依法行政和公正司法能力的机会。对评议中没有涉及的其他问题，也要敢于触及，敢于暴露。（二）要突出重点，讲求实效，解决实际问题。对人大主席团和人大代表的评议和审议意见，要进行归纳整理。对在思想作风、工作作风和工作方法等方面存在的问题，要作为重点，是什么问题就解决什么问题，能马上整改的，要立即落实解决；一时难以解决的，要创造条件限期解决；对不能落实解决的问题，要做出解释和说明，取得谅解和理解。无论什么情况，都不允许敷衍塞责、应付了事，更不允许有消极和抵触情绪。要把解决问题与建立健全制度结合起来。通过深入分析存在问题的原因，找准薄弱环节，建章立制，使这次评议真正评出觉悟，评出团结，评出勤政廉政的好作风，评出开拓进取、求真务实的精神，评出工作的新局面。（三）要加强对整改的跟踪监督。镇人大主席团要密切关注整改的进展情况，对重点问题的落实情况要进行跟踪监督，促其解决。把监督整改与支持工作有机结合起来，鼓励干部大胆探索，开拓创新，保护和调动他们的工作积极性，做到寓监督与支持之中。三、坚持与时俱进，开拓创新，增强加快速发展的紧迫感和责任感同志们，当前，我镇正处在重要的发展时期，全镇各方面都在围绕“工业强县、双引三联”发展目标大搞项目建设，大家的工作任务都很重。同志们任职以来，在不同的岗位上，积极进取，开拓创新，兢兢业业，踏踏实实干事，为全镇的改革发展稳定做出了应有的贡献。我镇目前有这样良好的发展势头，与大家几年来的共同努力是分不开的。对此，镇党委是满意的，同时从评议发言中可以看出，人大主席团对大家的工作也是给予了充分的肯定。希望大家不辜负党委、人大和全镇人民的重托，再接再厉，在创佳绩。在此，我向大家提出几点希望和要求。（一）刻苦学习，提高素质。古人云：“士三日不读书，便语言无味，面目可憎。”还说：“读书可以养气修身，腹有诗书气自质。”一个干部不学习、不读书，就会缺少“灵气”，就不能适应工作需要。希望同志们多挤出些时间学习，在建设学习型社会和学习型机关中发挥表率作用。目前最重要的是要学习好十六大、十六届三中、四中全会精神，深刻领会“三个代表”重要思想，用发展的马克思主义武装头脑，指导工作。在对“三个代表”重要思想的学习上，决不能存在任何自满的想法。只有深入学习、反复学习、深刻领会、深入钻研，才能把握真谛，解释疑惑，指导实践。在学习中还要加强对本职业务和知识的学习，不断提高自身的业务素质和理论水平，提高分析问题解决问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。（二）要依法行政、公正司法。依法行政、公正司法是贯彻依法治国方略的基本要求。宪法和法律既是人民意志的体现，也是党的主张的体现。能否依法行政，直接关系着我国现代化建设事业的兴衰成败。政府及其职能部门都要自觉适应形式发展的需要，带头学习法律法规，增强法制观念，带头依法办事和依照经济规律办事，学会用法律手段来管理经济和社会事务。要深化行政管理体制改革，进一步转变职能，改进管理方式，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。（三）要密切同人民群众的联系。推进党和国家机关的作风建设，核心是保持党和政府同人民群众的血肉联系。在任何时候、任何情况下，都必须坚持党的群众路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨意识，把实现人民群众的利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。要认真研究我国社会生活和群众工作的新特点，坚决防止和克服形式主义、官僚主义。各级干部是人民的公仆，任何时候都要有甘当人民勤务员的自觉意识，时时处处为群众着想。要带着感情去做群众工作，对群众的疾苦要有责任感，对群众的事业要有使命感，不断从工作中积累经验，把加强和改进群众工作贯彻到党的建设和政权建设的各项工作中。（四）艰苦奋斗，廉洁自律。反对和防治腐败，是一项重大的政治任务。领导干部必须努力做到以身作则，清正廉洁，正确认识手中的权力，正确使用手中的权力，严格管好权用好权。要认真贯彻干部廉洁自律的规定，自重、自省、自警、自励，管好自己和下属单位的同志；对存在的问题要敢抓敢管，切实负起责任。要时刻保持清醒的头脑，敢于抵触各类腐朽思想的侵蚀和各类腐败现象，保持一身正气。（五）要自觉接受人大的监督。党的十六大报告中指出，支持人大依法。
同志在全县干部大会上的讲话（模板16篇）篇六
（2008年11月11日）。
女士们、同志们、朋友们：
“秋空明月悬，桂花飘香飞”，金秋送爽，硕果累累。今天，我们把各位家属朋友请到一起来，就是欢聚一堂，畅所欲言，拉拉家常，说说情谊，谈谈心声。刚才，11位家属朋友的发言情真意切，感人至深。
今年以来，全体纪检监察干部围绕中心，服务大局，恪尽职守，开拓创新，特别是在困难多、压力大、任务重的情况下，勇于克服阻力和障碍，善于排除干扰和困惑，齐心协力，艰苦奋斗，努力工作，为开创全区党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为维护和促进全区改革发展稳定的大局，付出了辛勤的劳动，作出了很大的牺牲。应该说，成绩的取得离不开全体同志的共同努力，也离不开各位家属朋友的大力支持，不仅是大家团结奋斗、负重拼搏的结果，更是家属朋友们关心关注、理解支持的结果，正是你们站在我们身后，只求付出，不求回报，全力支持，无私奉献，为我们营造了一个和谐、稳定的大后方，才使得我们能够集中精力、安心工作，全区纪检监察工作才能够取得如此丰硕的成果，在这些成绩里也凝结了你们的心血，饱含了你们的艰辛，你们是幕后英雄！借此机会，我代表区委、区纪委向勤奋敬业、团结苦干的全体纪检监察同志表示深深的敬意！向长期以来一直理解、关心、支持我们工作的家属朋友们表示由衷的感谢！
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-网上服务最好的文秘资料站点]家庭是每个人生活的主要场所，家庭是温馨和谐的港湾。只有家庭幸福美满，才能把全部精力投入到工作中，才能去创造辉煌业绩。下面，我想谈几点想法，与大家共同交流。
一、要珍惜家庭，家庭是幸福的源泉。
我们都希望过幸福美满的生活。什么是幸福？各有各的理解，但我认为，幸福最基本的表现就是拥有一个温馨和谐的家庭。而一个幸福的家庭首先要有安全感，要有快乐。没有安全感、不快乐，即使有了一切，也是徒劳的。有的人把对财富、金钱的追求当作幸福的内涵，我并不认为追求财富、金钱就是庸俗，关键是“君子爱财，取之有道”，对金钱、财富的获取要光明正大，要建立在安全感的基础上。如果企图利用手中权力捞取好处，那肯定会犯错误，也终归是心虚的，靠这样得来的幸福是暂时的、虚幻的，是肥皂饱，最后会一无所有，甚至把一个好端端的家庭破坏。家庭是幸福的源泉，幸福是家庭的支点，一个破碎的家庭能么能有幸福。如果我们是真心关爱家人、想让家人过得幸福，就要对家庭负起责任，就要尽最大努力避免家庭成员发生违法违纪问题。家庭幸福美满，比什么都强。大家已经拥有了幸福，就要好好把握。健康、快乐、坦然生活，才是幸福的家庭。
二、要坚持自律，家庭是廉洁的防线。
我们纪检干部手中都握有一定权力，我们家属同志要当好廉内助，头脑中要有自律意识，时刻绷紧廉洁这根弦。要增强法纪意识，提高免疫力。作为家属平时也要学习掌握一些基本的党纪法规知识，知道哪些事情能做，哪些事情不能做；哪些地方能去，哪些地方不能去；哪些人能处，哪些人不能处；哪些活动能参加，哪些活动不能参加，这样在交往处事中就能把握好分寸。作为纪检干部家属，应该用更高的标准要求自己。有的事情别人能做，但作为纪检干部家属就要注意，弄得不好，就会造成不良影响。一个人犯错误，总有一个从量变到质变的演变过程，从不健康思想的产生到收受小恩小惠，一般来说家属是最早知道的。所以家庭是非常重要的一道防线，“杜渐”就要从家属开始，加强监督，尽好责任。
三、要尊重包容，家庭是温馨的港湾。
家庭是人生的港湾。对一个人来说，工作压力并不可怕，仅仅是工作上的压力并不会把一个人压垮，但家庭压力往往会弄得人心力交瘁。身心疲惫，好多都缘于家庭。所以，作为纪检干部家属，不仅要当廉内助，还要当贤内助，用心“经营”好家庭。
一要相互尊重、包容。婚姻就象握在手中的一把沙子，你越是握得紧，沙子就越是所剩无几；你轻轻松松地握着，沙子反而仍在你的'手掌中。夫妻之间就是这么一个道理。相互之间是个平等的关系，要互相包容，尊重对方，让对方活得轻松、活得舒心。
二要多沟通交流。夫妻之间难免磕磕绊绊，很多时候并不有什么了不起的大是大非问题，而是一些鸡毛蒜皮的家庭琐事。但对这些小事我们不能小看，如果不及时沟通，弄得不好，会给家庭生活带来烦恼，甚至使家庭支离破碎。要互相信任，坦诚相待，取长补短。要培养良好的情绪，即使发生口角，也不要说有伤感情的话，尤其是对不足、对短处，要多体谅少指责，不要挖苦。
工作碰到困难时、情绪不好时、感到压力大时，作为家属要多一份关照多一点体谅少一点埋怨。妻子往往是丈夫的精神支柱，家属的一句关心、理解和体贴的话，都会让丈夫感到家庭的温暖和幸福，感到心胸豁然开朗，重新鼓起工作的信心。这就是家庭的作用。
说了这些，总之希望我们每个纪检干部家属都能对自己的爱人做到“四多四少”，就是事业上多一份支持，少一份拖累；感情上多一份温暖，少一份埋怨；生活上多一份理解，少一份苛求；廉洁上多一份把关，少一份奢求，使他们能够解除后顾之忧，集中精力，全身心地投入工作，做一个好的纪检干部。
最后，再次感谢大家为家庭所作出的辛勤劳动。祝各位家属同志身体健康，家庭和谐幸福！
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同志在全县干部大会上的讲话（模板16篇）篇七
省委、市委决定x同志到x担任县委书记，充分体现了对x工作的关心，对x班子建设的高度重视。x同志政治意识强、综合素质高、县乡工作经验丰富、为人公道正派、作风务实。对省委、市委的决定，我坚决拥护。
此时此刻，我最想表达我的感恩。感恩组织对我多年的培养、信任和支持。我从2006年4月从x出发，先后在两个县担任县长、县委书记，让我有充分的机会服务群众，推进发展，施展抱负，充实人生。回顾这段经历，我有满满的收获感和荣誉感，追根溯源，关键是组织给予了我这个重要的岗位和平台，我要表达深深的感恩。
七年来，我们完成了脱贫攻坚等上级交给的重大任务；
七年来，我们始终扭住发展这根主线，推进了一批重大投资项目落地；
七年来，我们积极呼应人民群众对美好生活的期盼，全力办好了一批民生难事、实事；
七年来，我们高度重视党的建设，党组织和党员干部的凝聚力、战斗力、影响力不断提升；
七年来，我们确保了社会平安、稳定、和谐……如果有一些成绩，一切都归功于上级的坚强领导和高度关心，归功于历届班子打下的深厚基础，归功于五大家班子的共同努力，归功于广大干部群众和寓外乡友付出的心血和汗水！往事历历在目，点点滴滴令我感动不已。对我在任期间，大家的理解、包容和竭尽支持，我要表示深深的谢意，谢谢大家，谢谢x的父老乡亲！
开放创新有差距，凭经验办事、因循守旧的思想比较严重，改革创新的决心不够，推进x更好地融入区域发展，更好地开放开发不够等等。道出这些遗憾和问题，是为了大家共同总结教训，是为了将来走得更好。留下的遗憾，只能留待今后再努力弥补，只能留待接任的同志们完善。
任何时候，都要一心一意谋发展、抓项目，兴产业，坚决保护生态，实现绿富双赢；
任何时候，都要坚决摒弃封闭和自我满足思想，敢于突破，奋勇争先；
任何时候，都要以团结为重，相互支持，天下x人拧成一股绳，齐心协力迎战一切困难；
任何时候，都要大力彰显x起义革命精神和x精神。x文化烛照千古，x热血永远沸腾，x的干部是能够办成大事，创造奇迹的！
期待今后不断收到x的喜讯，祝愿x的明天更加美好！
同志在全县干部大会上的讲话（模板16篇）篇八
刚才，我们集体观看了马光明、雷志强腐败问题警示教育专题片，明智书记传达了省纪委刘昌林书记在新任省管领导干部廉政谈话会上的讲话精神，两个内容体现了会议的主题，看片子警示干部，学讲话教育干部，大家一定要在看片子、学讲话中把自己摆进去，从灵魂深处进行反思，从日常行为查找不足，从不足之处明确今后努力的方向，从落马官员中途陨落、锒铛入狱的人生轨迹中引以为戒、汲取教训。下面，我强调三点意见：
观看了这个警示教育片之后我们大家都很震惊、也很震撼。虽然他们的职务与我们相差甚远，但在党纪国法面前没有例外，不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都必将依纪依法受到严肃惩处。马光明作为一名从临夏成长起来、走出去的干部，用曾经身边的人教育大家，更是一场活生生的警示教育课。对我们在座的各位来讲，看这个片子不能只图新鲜、凑热闹，而是要通过反面典型案例来汲取教训、举一反三、对照检查。不论是马光明、雷志强，还是之前的马宗明、高世太，他们之所以违纪违法，究其原因，主要有四个方面：
一是理想信念坍塌。习近平总书记强调，“理想信念的动摇，是最危险的动摇，理想信念的滑坡，是最危险的滑坡”。马光明不信马列信宗教，雷志强不信组织信老板。最近，原武威市委书记火荣贵涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查，火荣贵人前常讲守纪之理，背后常干违法之事，是一个典型的两面派、两面人。这些人都是由于理想的螺丝没有拧紧，信念的扣子没有系牢，组织的谆谆教诲抛之脑后，从而在错误的道路上越走越远，在腐败的泥潭里越陷越深，这是他们落马的最根本原因。
二是自我要求不严。小节不拘、终累大德，小问题有可能导致大隐患。对自己小节放松、小事放纵，绝对会自食恶果。马光明在20年前就曾严重违反组织纪律，被组织挽救过，按正常的思维应该是痛定思痛，从此更加严格要求自己，而他恰恰相反，与组织的期望背道而驰、越走越远。雷志强出生在一个农民家庭，在组织的关心下一步一步走上领导岗位，本应通过勤勉的工作来回报组织，而他的所作所为却适得其反。这些都是放松自我约束、放纵不良陋习造成的。
三是侥幸心理严重。落马的这些人，都有一个典型的心理，就是自我感觉做得隐蔽、藏得很深，总认为不会查到自己的头上，正是这种侥幸心理使他们走向深渊、无法自拔。广河县委原书记马宗明被查时就曾说，反腐败是隔墙扔砖头，砸到谁就是谁。东乡县委原书记高世太大把大把收受下属和老板的贿赂，以为做得神不知鬼不觉，这些人忘记了“要想人不知，除非己莫为”这个至理名言。你做了违纪违法的事，行得不端走得不正，砖头不砸你砸谁，组织不查你查谁，“天网恢恢疏而不漏”，必将会受到党纪国法的严惩。透视这些人所犯的错误，这方面的教训是很深刻的，就是前车之鉴，大家一定要引以为戒。
四是贪欲急速膨胀。古人说“良田万顷日食三餐，广厦千间夜眠一榻”，这个简单的道理，但就是有人看不透。雷志强涉案总金额达3个多亿，一次就收受贿赂6800万元，马光明涉案金额也近3000多万元，这些人的贪欲有多膨胀，现在回过头来看，极度的贪欲并未让他们发家致富，反而成了他们的一件件罪状。还有很多原因，我再不一一列举，只想告诉大家，腐败的教训是沉痛的，影响和危害是多方面的，不仅损害了党的威信，玷污了干部形象，还毁坏了家庭幸福，断送了美好前程。全县党员干部一定要从这些反面典型中得到教育，以案为鉴，以人为镜，警钟长鸣，始终绷紧廉洁自律这根弦，自我约束，严格要求，自觉遵守党风廉政建设各项规定，自觉把党风廉政建设抓紧抓好。
近年来，县委坚决贯彻落实中央和省、州关于党风廉政建设的各项部署要求，从严治党主体责任有效落实，干部教育监督管理扎实推进，各项制度规定更加完善，一大批群众反映强烈的突出问题和作风顽疾得到有效解决，各方面工作进一步规范，党风政风持续向善向好。从总体上看，我们县党员干部队伍主流是好的，绝大部分党员干部恪尽职守，率先垂范，严以律己，干净干事，树立了良好的形象。但是，从省州纪委交叉检查和州委巡察反馈的问题来看，我们的党风廉政建设还存在一些不容忽视的问题，必须要高度重视，认真加以解决。
一是廉政风险防控意识不强。有些乡镇和部门对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识，思想上重视不够，缺乏主动预防的意识，认为发展才是第一要务，经济和业务工作是务实，党风廉政建设是务虚，是纪检监察机关的事，主观上放松了对党风廉政建设的风险防控意识。我们有些乡镇和部门的主要负责同志对党风廉政建设责任制学习不够、认识不清、了解不全、把握不到位，抓不到点上,该注意的方面没有注意到，该抓的没有抓、该管的没有管、该整改的没有整改，工作要求不严、措施不力、方法不多,警示教育开展不经常、不深刻，存在图形式、走过场的现象，没有起到应有的作用。
二是顶风违纪问题时有发生。今年上半年，全县纪检监察机关立案查处各类违纪案件25件33人，开除党籍4人，移送司法机关追究刑事责任1人;全县共查处扶贫领域不正之风和腐败问题13件，问责处理96人。看到干部犯了错误，甚至走上违纪违法的道路，步入犯罪深渊，作为组织、同事和家人都是十分痛心和惋惜的。干部出问题，组织有责任，必须正确处理好严管和厚爱的关系，最大限度保证干部少犯错、甚至不犯错。我们有的单位，特别是“一把手”，奉行“老好人”思想，明明一个干部有问题却不说，明明可以拉一把却非等事情坐大，是不愿意管、还是有其他的顾虑。近期，我们一个乡的财政所长，因违反廉洁纪律，涉嫌贪污犯罪，给予了党纪政务处分，并移送司法机关处理。这是我们身边活生生的例子，贪的钱不多，当的官不大，但小贪终究酿成大祸。在这里我再强调一次，各乡镇、各单位主要负责同志要坚决扛起管党治党的政治责任，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒，切莫让小错误演变成大问题。要加强干部队伍的教育监督管理，现在管干部不能只盯着8小时以内，还要拓展到8小时以外，要多了解掌握干部的思想、家庭、生活状况和交友情况，与干部家属交心谈心，倡导干部家属常念“廉政经”，当好“廉内助”。
三是抓作风建设的力度不够。这几年，我们抓作风建设有成效也有不足，作风有转变也不乏问题。比如：超标准使用办公用房，违规经商办企业，公职人员酒驾赌博等问题。仅今年1-6月份，县纪委处理的公职人员酒驾、赌博案件就有18件，给予党纪、政务处分18人，平均一个月就有3名干部被问责。中央八项规定出台了这么久，一个办公室就是整改不到位，三令五申整治违规经商办企业的问题，还是有些人充耳不闻、不当回事。还有一些老问题树倒根在，一些新问题隐形变异，必须引起我们的高度重视。今年1-7月，全县纪检监察机关共受理信访举报70件(次)，处置问题线索86件;立案结案33件，给予党纪政务处分42人，其中重处分13人。信访举报节节攀升，问题线索居高不下。所以，我们不要盲目地认为我县干部在作风建设方面是好的，是可以放心的，更不能抱有侥幸心理地认为“这很正常”“没人管”“不会有事的”。作风建设永远在路上，中央制定八项规定《实施细则》，说明中央反“四风”的决心是不变的、力度是不减的、尺度是不松的，大家一定要有一个清醒的认识。
党的十九大报告对“全面从严治党”提出了8项新要求，对新时代反腐败斗争形势作出了“反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石”的判断，这意味着全面从严治党只有起点、没有终点。全县党员干部一定要从这些反面典型中得到教育，扪心自问，真正弄明白“什么事情必须做、什么事情可以做、什么事情不能做”。
一是要坚定理想信念。理想信念是思想和行动的“总开关”，理想滑坡是最致命的滑坡，信念动摇是最危险的动摇。理想信念一旦出现了偏差，必然会带来政治上的变质、道德上的堕落、生活上的腐化，就会让一个人步入歧途，走上犯罪的不归路。因此，全县各级领导干部要率先垂范，以身作则，坚定正确的理想信念，坚持不懈地加强政治理论学习，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，不断给自己敲响抵制腐败的警钟，切实增强廉洁自律意识，从思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二是要保持敬畏之心。敬畏什么?就是要敬畏党纪国法，敬畏人民赋予的权力，敬畏组织规定的岗位职责。一个人如果觉得没人管得住你了，做什么事都无所顾忌了，那离出问题也就不远了。同时，还要敬畏监督。大家一定要主动地、自觉地接受各方面的监督，不要把监督当做和自己过不去，或者认为是鸡蛋里挑骨头，而是要把监督看成爱护、当做关心。当前，脱贫攻坚已经到了攻坚拔寨的冲刺阶段，也是扶贫领域各类问题、矛盾的集中“暴露期”，全县广大党员干部特别是领导干部要正确行使手中的权力，把每一分扶贫资金必须用在刀刃上。在这里，表明一个态度：谁要跟扶贫资金过不去，县委、县政府就跟谁过不去，凡是群众反映强烈的问题我们必须严肃认真对待，凡是损害群众利益的我们必须严肃查处、绝不放过。
三是要强化自律意识。廉洁自律是党员干部的立身之本、处世之道。大家要时刻明底线、知红线，既要老实做人、干净做事，也要自觉抵制各种诱惑和腐蚀。习近平总书记强调，“当官发财从来都是两条道”。看看这些落马的人，只和老板交心，不和组织谈心，一出事，所谓的这些老板朋友除了交代蝇营狗苟之事外，还会做什么?所以，大家一定要加强对党章党规的学习，自觉执行各项规章制度，时刻绷紧廉洁之弦，时刻从严要求自己，千万不要成为警示教育的反面主角。
四是要严肃执纪问责。“动员千遍不如问责一次”，县纪检监察机关要充分发挥职能作用，结合正在开展的“转变作风改善发展环境建设年”和“扶贫领域腐败及作风问题专项治理”活动，严肃查处政治不过硬、履职不担当、搞形式走过场、庸懒散慢、落实不力等问题，严肃查处失职渎职、不作为乱作为、吃拿卡要和严重损害群众利益的不良行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，着力营造风清气正的良好政治生态。各乡镇、各单位也要在查处违反中央八项规定精神问题上有所作为，不能视而不见、避而不谈、见怪不怪。
五是要牢记为民使命。在座的各位从上学、上班，再一步步走上领导岗位很不容易，这里面既饱含着组织的培养、同事的支持，也有自己的努力和家人的付出。大家一定要倍加珍惜现有的工作岗位，真心实意为群众办实事、办好事，千方百计解决群众生产生活中的难题。始终牢记“为官一任、造福一方”的职责，在其位、谋其政，始终做到依法用权、阳光用权、廉洁用权。
同志在全县干部大会上的讲话（模板16篇）篇九
（2003年9月8日）。
老师们，同志们，你们好：
今天我们在这里隆重集会，热烈庆祝我国第19个教师节，并对为我镇教育事业发展做出突出贡献的先进单位和先进个人进行表彰。在此，我代表镇党委、政府，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向全镇广大教育工作者致以节日的问候和崇高的敬意！向长期以来关心、支持教育事业的社会各界人士表示衷心的感谢！希望受到表彰的先进个人和广大教育工作者继续发扬成绩，再接再厉，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，尽职尽责，勤奋工作，为全镇教育事业发展和经济腾飞再立新功，做出新的更大的贡献。下面，我就如何做好新形势下的教育工作，再讲几点意见和希望。
一、肯定成绩，认清形势，进一步增强加快教育发展的紧迫感和责任感。
今年以来，全镇各级坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持一手抓防治非典，一手抓经济发展，按照年初确定的“1234”工作思路，以招商引资为龙头，狠抓重点项目建设，大力发展民营经济，全镇经济保持了持续快速发展的良好势头。1-8月份，实现镇财级政收入1256.9万元，同比增长15.9%；签订招商引资。
合同。
25个，实际到位1.4亿元。完成投资500万元的格瑞福德食品和投资500万元的闻春里食品两个项目入园任务。投资6000万元的富安煤矿扩建已开工建设，新上500台织机的李楼村新建织布厂已订购设备；投资600万元的电缆桥架项目、投资2000万元的煤矸石（粉煤灰）制砖、投资1380万元的碳化硅生产在进行考察论证；占地100亩的拆车市场项目正在进行土地调整；金石集团投资3000万元的环保电池项目正在紧张洽谈之中；总投资3000万元，占地500亩的滕国故城旅游开发项目，已报市文化局、水利局已批准，现正申请立项。新发展民营企业40家，个体工商户231户，其中，悟通香料厂新上甲氢生产线、缩合生产线，产量翻番；大彦织布厂新扩21亩，新上浆纱车间、箭杆织机300台，产品档次、产量均显著提高；滕州市制胶化工厂正在落实高档骨瓷项目，一批民营企业的快速膨胀发展，为实现姜屯经济跨越式发展奠定了基础。
市十届三次全委（扩大）会议决定，滕州市工业园将适时南进西扩（至新源热电厂），由原来14平方公里扩大到50平方公里，姜屯镇面临千载难逢的发展机遇，我镇的东部将纳入城市总体规划。而且，境内有一座市级污水处理厂，新源和武所屯两个电厂，武所屯、庄里、赵坡三座煤矿，济枣路、北留路两条省道，煤电、交通优势十分突出，前景十分美好。
一年来，全镇教育工作取得了可喜成绩，呈现以下四个特点：一是教育投入实现了新突破。在确保教师工资正常发放情况下，先后完成马厂小学危房改造、二十二中新教学楼开工建设。二是基础教育整体水平明显提升。加快教育信息化步伐，中心中学新建高标准多媒体教室和电子备课中心各1个，新上微机105台，新建微机室3处，全镇两个中心达到了“四机一幕”进课堂，13处学校达到“三机一幕”进课堂。三是教育教学质量进一步提高。今年我镇初中升学再创历史新高，全镇共升入一中81人，升入其他重点高中218人，中专155人，稳居全市农村中学前列。四是教育综合竞争力明显增强。在2002年全市教育综合评估考核中，我镇名列全市第一名，被评为教育工作先进单位，受到了市局表彰，为全镇人民赢得了殊荣。对于教育工作，镇党委、政府是满意的，人民群众也给予了高度评价。
百年大计，教育为本。江泽民同志在党的十六大报告中强调:“教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性全局性作用,必须摆在优先发展的战略地位。”顺利完成各项任务目标，实现经济的超常、高速、跨越发展，必须更加重视教育，更加突出地抓好教育。全镇上下、教育部门和广大教师一定要站在落实“三个代表”的高度，从经济社会发展的全局出发，进一步增强加快教育发展的紧迫感、使命感，切实把教育工作作为一项重要任务来抓，做到认识再提高，精力再倾斜，投入再加大，全面促进我镇的教育事业快速发展，更好地为经济建设和改革开放提供服务。
二、加快推进教育教学改革，全面提高教育质量。
教育教学质量事关人民群众的切身利益，事关教育工作的生命。全镇各级、教育部门和全体教育工作者，一定要进一步强化质量第一的观念，坚定不移地把教学工作放在中心位置，促进教育教学质量的不断提高。
（一）进一步深化教育教学改革。一要优化结构，促进各级各类教育协调发展。按照我镇经济社会发展的需要，搞好中小学布局，合理配置教育资源，调整优化教育结构。提高整个教育水平。二要拓宽渠道，进一步加大社会力量办学的力度。要进一步解放思想，转变观念，彻底从国家包办教育的旧模式中走出来，积极鼓励各种形式参与办学。民办教育的管理方式、教学质量给国办教育带来了挑战和机遇，继续鼓励社会各界捐资助学。三要加快推进素质教育。教育的根本任务不是单纯追求升学率，而是全面提高国民素质。教育行政部门一定要积极推进新课程改革，使素质教育的要求得到全面落实。
（二）加强教师队伍建设。民族振兴的希望在教育，振兴教育的希望在教师。广大教师是我镇社会主义精神文明建设的重要力量，是教育改革和发展的主力军。要突出加强校长队伍建设，从思想素质、教育观念、管理水平、教育质量、社会认可度等方面的标准和条件，严格校长选拔培训和使用。要按照江泽民同志提出的“志存高远、爱岗敬业、为人师表、教书育人、严谨笃学、与时俱进”的要求，全面加强教师队伍建设。要加大培养力度，使一批中青年骨干教师由经验型向研究型、专家型方向发展，成为教育教学改革的中坚力量，造就一批名师、教育专家。
（三）切实加强教育教研工作。要以科研为先导，向科研要质量，建设一支阵容整齐、素质优良、手段先进、指导有力的教研队伍，以教研促进教学，全面提高教育教学质量。
三、切实加强领导，努力为教育工作营造良好的发展环境。
教育事业是全党全民的事业，发展教育是实现“十五”发展目标和建设大镇、名镇、强镇的内在要求和根本保证。全镇上下要牢固树立“百年大计，教育为本”的思想观念，坚持把教育放在优先发展的地位，坚定不移、坚持不懈地抓紧、抓实、抓好。
（一）进一步改善办学条件。要千方百计筹措教育经费，确保教育事业的持续、健康、协调发展。要切实搞好校舍危房改造工作，确保师生生命安全。要加快推进教育信息化建设步伐，进一步拓宽经费筹措渠道，以教育信息主干网络建设和实施“校校通”工程为抓手，加快配备微机、多媒体教学设施，提高教学手段的现代化水平，为学生学习和发展提供良好的环境条件。
（二）认真落实好教师待遇。千方百计筹措资金，保证教师工资足额按时发放；切实落实教师养老保险、医疗保险等各项合法待遇，维护好他们的切身利益；不断改善教师的生活条件，切实解决他们的后顾之忧，更好地调动其教学工作的积极性。
（三）营造尊师重教的社会氛围。全镇各级干部要带头尊师重教，积极为教育事业的发展多办好事、实事。要进一步增加教育投入，落实好各项教育经费政策，确保教育投入同步于财政收入的增长幅度。要认真落实《教师法》，千方百计为教师创造宽松的工作环境。各部门、各行各业都要把关心支持教育事业的发展作为一项义不容辞的重要职责，密切配合、协同作战，形成全党、全民、全社会积极参与、共办教育的强大合力和浓厚氛围。
四、牢记历史重托，争做合格的人民教师。
国运兴衰，系于教育，三尺讲台，关系未来，迎接新的挑战，实现科教兴国战略，历史赋予教育战线和广大教师神圣的使命。在这一时刻，更要强烈地意识到：人民教师所肩负的重大历史责任。为此，我向全体教师和教育工作者提几点希望和要求：
1、牢记宗旨，坚定信念，做“三个代表”的忠实践者。“三个代表”的重要思想指明了新世纪教育事业的发展方向，要认真学习领会“三个代表”的重要思想，自觉实践“三个代表”重要思想，坚定信念，开拓创新，努力把学校办成传播先进文化的阵地和培养优秀人才的摇篮，要充分认识和把握教育工作在发展生产力中的重要作用和使命，做先进生产力的开拓者，积极担负起发展中国先进文化的重任，做先进文化的弘扬者，牢固树立教育为人民服务的思想，做广大人民群众利益的维护者。
2、育人育心，满腔赤诚，做优秀的“人类灵魂工程师”。教书育人是教师的天职，教师不仅要教给学生书本上的知识，帮助学生去发现获取和运用知识，更要引导学生逐步树立正确的世界观、人生观、价值观，培养学生逐步形成崇高的理想、高尚的情操，博大的胸怀。要教育学生学会做人，形成健全的人格，你们要以赤诚的爱心去开启学生心灵的窗户。
3、更新观念，开拓创新，做实施素质教育的优秀园丁。实施素质教育，观念是先导，关键是教师，教师要加强学习，善于学习，树立终身学习观念，更新知识结构，掌握现代教育技术方法，积极进行教育教学改革，探索教育教学规律。要减轻学生过重的课业负担，努力培养学生的创新精神和实践能力，使学生德智体全面发展，成为二十一世纪的合格人才。
4、以身立教，为人师表，做崇高师德的力行者。“学高为师，德高为范”。作为新时代的人民教师，就要模范地履行教师的职业道德，要有热爱教育，献身教育的崇高职业理想和道德追求；要有热爱学生，诲人不倦的道德情感；要有关心集体，团结协作的道德准则；要有严于律已，为人师表的道德形象。“教师的形象就是学生的榜样”，教师要做理想远大、品德高尚、廉洁从教、勇挑重担的榜样；要做爱岗敬业、任劳任怨、知难而进、乐观向上的榜样；要做坚忍不拨、自强不息、脚踏实地、埋头苦干的榜样，要自觉抵制唯心主义、个人主义、拜金主义、封建迷信及各种错误思想的侵蚀，以德修养，以德治教，以德育人。
同志们，教育是崇高的职业，需要大家去献身，去奉献。教育是科学，需要大家去探索，去实践；教育是艺术，需要大家去创新，去完善；教育是一项系统工程，需要大家共同参与，齐心协力，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛总书记为核心的党中央周围，认清形势，顾全大局，振奋精神，发奋努力，与时俱进，以饱满的热情和能力接受教育改革的挑战。施展你们的抱负和才华，倾心你们的智慧和力量，为推进我镇经济社会事业跨越式发展、全面建设小康社会做出新的更大贡献。
同志在全县干部大会上的讲话（模板16篇）篇十
充分体现了对x工作的关心对x班子建设的高度重视。x同志政治意识强、综合素质高、县乡工作经验丰富、为人公道正派、作风务实。对省委、市委的决定我坚决拥护。
此时此刻，我最想表达我的感恩。感恩组织对我多年的培养、信任和支持。我从2006年4月从x出发，先后在两个县担任县长、县委书记，让我有充分的机会服务群众，推进发展，施展抱负，充实人生。回顾这段经历，我有满满的收获感和荣誉感，追根溯源，关键是组织给予了我这个重要的岗位和平台，我要表达深深的感恩。
七年来，我们完成了脱贫攻坚等上级交给的重大任务；
七年来，我们始终扭住发展这根主线，推进了一批重大投资项目落地；
七年来，我们积极呼应人民群众对美好生活的期盼，全力办好了一批民生难事、实事；
七年来，我们高度重视党的建设，党组织和党员干部的凝聚力、战斗力、影响力不断提升；
七年来，我们确保了社会平安、稳定、和谐……如果有一些成绩，一切都归功于上级的坚强领导和高度关心，归功于历届班子打下的深厚基础，归功于五大家班子的共同努力，归功于广大干部群众和寓外乡友付出的心血和汗水！往事历历在目，点点滴滴令我感动不已。对我在任期间，大家的理解、包容和竭尽支持，我要表示深深的谢意，谢谢大家，谢谢x的父老乡亲！
教训，是为了将来走得更好。留下的遗憾，只能留待今后再努力弥补，只能留待接任的同志们完善。
此时此刻，我最想表述我的期盼。我有幸三进x。
工作。
任何时候，都要一心一意谋发展、抓项目，兴产业，坚决保护生态，实现绿富双赢；
任何时候，都要坚决摒弃封闭和自我满足思想，敢于突破，奋勇争先；
任何时候，都要以团结为重，相互支持，天下x人拧成一股绳，齐心协力迎战一切困难；
任何时候，都要大力彰显x起义革命精神和x精神。x文化烛照千古，x热血永远沸腾，x的干部是能够办成大事，创造奇迹的！
人事。
期待今后不断收到x的喜讯，祝愿x的明天更加美好！
同志在全县干部大会上的讲话（模板16篇）篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神，深刻总结党的百年奋斗取得的重大成就和历史经验，充分从党的百年奋斗历史中汲取智慧和力量，不断推进党史学习教育走深走实，紧扣学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行目标要求，在学党史、悟思想、办实事、开新局上再加压、再加力，持续提振全县党员干部干事创业精气神，全面整治发生在群众身边的不正之风，推动全县经济社会各项事业高质量发展。下面，我代表县委常委会讲几点意见:。
一、从党的百年奋斗历史中汲取经验，充分认识纪律作风建设的重大政治意义。
党的十九届六中全会提出，“全党必须铭记生于忧患、死于安乐，常怀远虑、居安思危，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，坚持全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，做到难不住、压不垮，推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。”我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。加强纪律作风建设既是全面从严治党的治本之策，也是推动各项事业朝既定目标稳步前进的政治保障。
（二）要在总结经验中明白，越是关键时刻越是要突出纪律作风建设。纵观党的百年历史，每逢重大历史转折关头或完成重要历史任务的关键时刻，我们党都格外重视纪律建设。为了开辟井冈山革命根据地，毛泽东提出了“三大纪律六项注意”。后来，逐步发展为“三大纪律八项注意”，极大地提高了人民军队的战斗力，巩固了军民关系，为新民主主义革命胜利提供了重要保证。1942年，在延安整风中，毛泽东特别强调“孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害……”严格的纪律为夺取全民族抗日战争胜利提供了重要保证。1948年11月，在解放战争战略决胜的关键时期，毛泽东发出了“加强纪律性，革命无不胜”的号召，最终夺取了新民主主义革命的全国性胜利。在改革开放时期，邓小平指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。”党的十八大以来，习近平总书记将加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策，让纪律成为“带电的高压线”，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了坚强保障。
（三）要在总结经验中悟出，加强纪律作风建设的现实意义。党的十八大以来，在全面从严治党上，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但在高压反腐的震慑下，我们的干部队伍中也出现了许多“躺平”干部，这些干部萌生了“不做不错、多做多错”的消极心态，造成纪律松懈、作风漂浮、自由散漫的现象。同时，我县的干部无论从政策水平、学习能力、业务素质、作风担当上都与加快发展的新形势、新任务、新要求还有很大差距，迫切需要各级党员领导干部结合新的目标任务和实践要求，总结运用好作风建设的历史经验，从日常工作的每个环节和细节入手，深入查找和整治作风顽疾，在干事创业中树立新风正气，营造比学赶超良好氛围，努力开创干事创业、崇廉尚实、风清气正的政治生态，为全县高质量发展提供坚强的纪律作风保障。
二、从党的百年奋斗历史中汲取力量，坚决根除纪律作风问题的顽瘴痼疾。
不从体制机制上改革突破，就难以真正扎紧制度的笼子，达到不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的效果。解决这些问题，不可能一蹴而就，需要驰而不息的坚持下去，从工作生活中的点点滴滴做起。借此机会，我想和大家谈几个方面的认识和理解，也是对大家政治、思想、作风、纪律建设方面的要求。
（一）关于加强学习。
总书记在2013年中央党校建校80周年庆祝大会上曾讲到“领导干部学习不学习不仅仅是自己的事情，本领大小也不仅仅是自己的事情，而是关乎党和国家事业发展的大事情”。“我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。全党同志特别是领导干部都要有加强学习的紧迫感，都要一刻不停地增强本领”。不学习就不能及时准确掌握总书记和党中央的要求，就不能及时准确把握国家大政方针和政策，也不能学习借鉴先进地区的新思路和新方法，更不可能来精准指导实践和推动工作。所以，我经常要求各级领导干部一定要自觉加强学习，不仅要学业务知识、还要学政策理论，用系统观念去谋划学习。
一要加强政治学习。各级党组织和广大党员干部要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习贯彻习近平总书记对xx工作的重要讲话重要指示批示精神，原原本本的学、反复不断的学。只有这样，才能切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉从政治上观察问题、分析矛盾、推动工作，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
比如：脱贫攻坚中，总书记关于“两不愁、三保障”“五个一批、六个精准”的系列讲话精神，只有我们深思细学、抓好落实，才能完完全全的把总书记的要求落实好，就不会再有推倒重来，也不会再有“知耻后勇、照单全收、立行立改”的表态，才能走出“落实－整改－再落实－再整改”的怪圈。相反，不认真加强政治学习，就会大而化之、毛毛糙糙、马马虎虎，甚至无知者无畏，如污染防治、防范化解风险、厕所革命、人居环境、政法队伍教育整顿、乡村振兴、优化营商环境、耕地保护、破坏林草地专项整治、安全生产、教育双减等等，这些总书记都有明确的指示和要求，而我们因为没学习、没学懂，没有引起高度重视，没有认真的加以落实，就容易翻跟头、走弯路。翻跟头就会受伤，走弯路就会绕路，就一定会影响前进的速度，对干部和事业都会造成严重的影响。在这方面，我们都是有沉痛教训的，大家一定要引以为戒，深刻反省。前段时间，国家教育部等八部门发布的《关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》就充分说明，国家每一次政策的出台或者调整都涉及一个系统观念、有一个系统思维、有一个全局谋划。只有认真系统地去学习，才能理解落实好中央大政方针，做到深学笃行，不断增强自己的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二要加强业务学习。业务能力是做好工作的安身立命之本，也是各级干部立足本职岗位履职尽责的基本素养。这是应有之理，干这个活、吃这碗饭，就应该有这个能力、有这个本事，否则就是混日子，就是“吃干饭”！过去农村孩子在十五六岁，如果学习成绩一般，大人都要说“学点手艺，将来有碗饭吃”。农民朴素的言语，却反映出深层次的哲理—－靠本事吃饭、做对社会有用的人。而我们现在有些干部，当官做老爷思想严重，官不大僚不小，喜欢当甩手掌柜，只挂帅不出征，有的即使出征也没有打仗的能力。业务不精，就不会指导工作，有的甚至不懂装懂、贻误战机、危害事业，必然会出问题。有的出了问题，却不能实事求是的承认错误，挽回损失，堵塞漏洞，迎头赶上，而是一门心思想看怎么甩锅，上推下卸，左右牵扯，千方百计证明自己是清白、冤枉的。这些都不是我们应有的作风，也不是我们对党负责、对人民负责、对岗位负责、对自己负责的应有之举。因此，各级党员干部，特别是领导干部应常怀“本领恐慌”“能力不足”的危机感，以输出倒逼输入的方式，督促自身端正学习态度，要心无旁骛、精学业务，做到干一行、爱一行、精一行，对政策文件要第一时间学习，对岗位需要的业务知识要融会贯通、活学活用，能够有力的指导实践。
三要创新学习方式。所谓的学习，是工作中提高政治站位、提升业务技能、加强改革创新能力的客观需求，学习方式是灵活多样的，不是一讲学习就要进学校、上课堂，就要抄笔记、写心得。我们的学习，就是要在实践中学，带着使命学，带着任务学、带着问题学。年轻人要向老同志学习、老同志也要尊重年轻人的学历学识，大家都要向历史学、向书本学、向专家学者学，也要向能工巧匠学，还要向普通群众学。要将学习贯穿在工作生活的方方面面，体现在坚决贯彻落实党中央决策部署和上级党委工作要求上。在研究、部署、落实工作中，要养成深思熟虑的思维习惯，首先，要学习总书记和党中央对这项工作的要求是什么？有哪些政策性文件？然后，在这个根本要求下，要再研究自治区、市里的工作部署是什么？第三，要向基层和群众调研学习，征求意见，把实情摸透。第四，要向其他先进地区学习。他山之石可以攻玉，要有吸收和借鉴别人成功经验的良好习惯，善于当小学生。最后，要有一个既能落实总书记指示和党中央要求，也能结合工作实际完成上级党委、政府的工作部署，同时也充分尊重各方面的意见建议、吸收借鉴其他地区宝贵经验的总体工作思路，而且在具体实施中还要不断的完善和调整。这就是学以致用、用以促学、学用相长。各级领导干部要形成“用学习成果指导工作实践，用工作实践提升学习成果”的良好习惯，使学习成果在实践中得以再升华，使工作经验在学习中得以再提升。
（二）关于解放思想。
遇到问题常常奉行“经验主义”,习惯于用旧观念、旧办法，跟不上时代变化，遇到困难畏畏缩缩，很难承担起xx县高质量发展的历史重担。县第十五次党代会上提出：全县各级党员领导干部必须大胆解放思想，打破思维定势，克服路径依赖，树立与时俱进、开拓进取的思想意识。要自觉把解放思想、改革创新贯穿于经济社会发展各方面，以思想大解放，推动站位再高远、思维再创新、格局再开放，破除那些因循守旧者、不敢创新者所谓的“本本主义”约束，摒弃那些固步自封者、不敢担当者所谓的“条条框框”约束，以深刻的思想认识变革，推动各项改革创新落地见效。
一要敢于打破思维定式。每个人在长期工作实践中都会形成一定的思维习惯，但面对新形势、新任务、新要求，旧思维旧认识已经跟不上，必须以创新的理念抓工作，用创新的眼光分析、思考、破解问题。要牢记“法无授权不可为，法定职责必须为”，把法治思维和创新思维结合起来，站位全局、结合实际、着眼发展，分析使用老办法，学会运用新办法，综合分析梳理，找到与条文政策规定的契合点来解决问题。比如，目前能耗“双控”与经济发展异常矛盾，减污降碳、改善环境压力巨大，保持发展稳中求进又势在必行，这既是挑战又是机遇，如果我们不解放思想，不快人一步，推动“两高”产业在优化升级，在延链、补链、强链上下功夫，那我们这项产业就会走入死胡同、就会被淘汰。这次省党代会，xx书记在参加我市代表团审议时指出，“我们最大的问题不在于有铁合金企业，而问题在于是仅仅有铁合金企业”。所以，我们首先要坚持“三个一批”，即淘汰退出一批、技改升级一批、延链补强一批，增强产业的内生动力。其次，要实施绿能替代行动、标杆值管理行动、数字化监控行动、循环利用行动、价值链提升行动。我们党代会提出的“三个工厂”创建工作要与此结合起来落实。
二要敢于推进思维创新。思想是行动的先导。解放思想，首先就是要敢想，敢于挑战过去、敢于挑战传统、敢于挑战思维定式，面对“十四五”的宏伟目标，乡村振兴、产业发展、城乡建设等繁重发展任务，我们一定要有“只有想不到，没有办不到”的创新魄力和勇气，带着任务向先进地区学、带着任务向基层群众学，努力开辟出一条符合我县自身实际的创新发展之路。要敢于破除利益藩篱，市场经济条件下必然形成一定的利益格局，要创新就必然涉及到对现有利益格局的调整，涉及到群体的利益、部门的利益和个人的利益，要敢于调整现有利益格局尤其是一些政府部门的自身利益，让广大老百姓共享发展红利。比如，对房地产遗留问题处理，不敢承认政府决策和管理缺位，没有这个定论，就没有承担责任的基础，就不会有效保护“无过错者”的利益，就不会把“群众利益至上”真正落实在工作中。没有这些开阔的思路，就不会有解决问题的路径，就会走入“僵局”陷入“死穴”。
这种底气来源于履行岗位职责，想方设法全力完成任务的坚定信念；
这种底气来源于自加压力、自我提高标准，努力把工作做到最好的顽强执着。所以，我们各级党员干部必须要以对人民、对事业负责的态度来增强解放思想、改革创新的底气。
（三）关于系统谋划。
习近平总书记在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明中强调：“全面建成小康社会后，我们将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我国发展环境面临深刻复杂变化，发展不平衡不充分问题仍然突出，经济社会发展中矛盾错综复杂，必须从系统观念出发加以谋划和解决，全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设。”坚持系统观念，要求我们善于从整体上、全局上认识问题，自觉摒弃孤立、片面、静止的观点，在普遍联系中处理具体问题。
一要全局统筹，不追求片面。古语讲，“不谋全局者，不足谋一域；
不谋万世者，不足谋一时”。我们在推进各项工作中也要有系统谋划的思维，不能“头疼医头、脚痛医脚”，否则只能顾此失彼、协同不够。
比如：习近平总书记讲的“山水林田湖草沙”是一个生命共同体，体现了习近平生态文明思想的重要内容。我们上项目不顾河道行洪、解决河道行洪又不顾耕地保护，解决耕地增减挂又不算经济账，最终是拆东墙补西墙，没有一处是好墙。
二要长远谋划，不能只顾眼前。“凡事预则立，不预则废。”各级领导干部要切实增强谋篇布局的意识，对今后的发展和工作框架有一个长远的总体思路，细致安排好具体工作。特别是在乡村振兴、文旅产业引进、样板园区的打造等方面，每一项工作都要有目标，有安排，有人抓，有结果。而这些恰恰都是我们干部所欠缺的，比如谋划工作不研究上位规划、上位法规、上位政策，不单单是不懂、不专业的问题，关键是没有这个思维，一说工作就先干，不善于先务务虚，先理理思路，明确了方向再出发。中央、省、市和我县都制定印发了“十四五规划和2035年远景目标建议”，但大家没有系统研读，特别是没有制定落地的专项规划。所以，谋划工作必然慢慢的就会偏离规划，走着走着就不知道要到哪去？也忘了来时的路。不仅走了弯路，甚至犯致命性的错误。
城市化地区的主体功能定位是以保护基本农田和生态空间为前提、提供工业品和服务产品，高效集聚经济和人口，高质量集中特色优势产业，形成新的增长极增长带。强化国土空间用途管制，把“三区三线”作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线，加快形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。”
再如：实施农村人居环境整治提升行动，加快推进农村生活污水治理。优先开展饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要河湖沿岸村庄整治。推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖。深入推进“厕所革命”，到2025年，卫生厕所普及率达到80%左右。扩大农村牧区垃圾分类和资源化利用试点，合理确定垃圾收运处置模式。建立村庄环境长效管护机制，推行城乡垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行和统一管理。探索建立垃圾污水处理农牧户付费制度，完善财政补贴和农牧户付费合理分担机制。建立长效管护机制的嘎查村达到90%左右。实施产地环境净化工程，当季农膜基本实现全回收，当季秸秆综合利用率达到90%以上，畜禽粪污综合利用率达到80%以上。
又如：制定人才入乡的财政、金融、社会保障等激励政策，推进“万名专家服务基层”活动，引导和促进城市人才投身农村牧区发展。建立科研人员到乡村兼职和离岗创业制度，赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权。依法开展农村牧区集体经营性建设用地使用权、农牧民房屋财产权、集体林权抵押融资和承包地经营权、集体资产股权等担保融资，扩大林权抵押贷款规模。引导工商资本为城乡融合发展提供资金、产业、技术等支持。深化供销社综合改革，优化重要农资和农副产品供应服务，带动农牧业社会化服务、农村牧区现代流通、农牧民专业合作社发展，培育成为服务农牧民生产生活的综合平台。
三要协调配合，不单打独斗。我们是一个整体，各地区都要按照党中央的集中统一领导谋划部署工作。同样，我们全县各级各部门也要协同配合，大家都是为了一个目标，都想把我们xx县的工作做的更好，让我们的经济更高质量发展，我们的群众更幸福。必须密切配合，必须互帮互助、互相促进。既不能看热闹、也不能瞎承诺。要对自己负责，要对事业负责。要牢固树立法治化思维，必保谋划部署工作一切有章可循，有法可依，经得起历史和人民检验。
（四）关于底线思维。
既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；
既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。
一要切实增强忧患意识。就目前而言，我县能耗“双控”压力较大、房地产去库存矛盾突出、政府化债任务艰巨、企业融资成本居高不下，保持经济平稳健康发展困难重重。加之今年以来极端恶劣天气频发，水患灾害问题形势严峻，新冠病毒变异毒株反扑，国内疫情呈多地散发，不稳定因素、安全隐患骤然频发。然而面对各种安全风险挑战，我们有些干部却缺乏一定的前瞻性和预见性，对于“黑天鹅”“灰犀牛”等突发性事件的到来显得手足无措，更有甚者是无所事事、麻木不仁，这些都将给人民群众的生命财产安全埋下巨大隐患，必须加以整改解决。
重点整治凡事都等上级部署，等领导安排，办事拖拉、做事总是“慢半拍”的问题；
重点整治不担责、不作为，有了问题先撇清自己、推给别人，没有担当精神的问题，以严格的问责机制推动各主管部门和责任单位将责任扛在肩上、抓在手中。
三要形成常抓长管的长效机制。要进一步建立健全各类风险防控机制，建立健全重大金融风险监测预警机制，严厉打击各类违规违法金融活动，全面守牢金融安全底线。严格落实安全生产责任制，持续开展安全生产领域专项整治行动，加快推进安全生产监管数字化、智能化进程。实施食品药品安全战略，健全监管体制，创新监管方式，形成严密高效、社会共治的食品质量安全治理体系。加强应急管理、抢险救灾等体系建设，持续提高防灾减灾救灾能力，稳步夯实公共安全基础。要针对当前新冠肺炎疫情反复等问题，加强第三针疫苗注射和各项应急预案完善，加强防疫物资储备，做好应急演练相关工作，确保疫情风险到来时，方案用得上、队伍拉得出、物资顶的上。社会矛盾排查化解也要常态化、网格化、实效化，要真正解决在萌芽状态，处理在事发之时。
（五）关于干部问题。
习近平总书记在十九届中央政治局第十次集体学习时的讲话中指出“新时代，我们党要团结带领人民实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须贯彻新时代党的组织路线，努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍”。在省党代会上，xx书记也强调要“建设高素质干部和人才队伍”“让更多的好干部在风雨中茁壮成长”。因此，我们要站在全局和战略的高度，不断强化干部人才意识，努力建设一支为xx县事业高质量发展无私奉献、勇于创新的主力军。
一要深刻认识干部人才队伍的重要性。“为政之要，莫先于用人”。我们听过刘备“三顾茅庐”的典故，也学习过“商鞅变法”、齐桓公重用管仲称雄五霸、九合诸侯的故事。这些典故都说明了人才对一个政党、一个国家、一项事业的重要性。习近平总书记曾指出,“人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。没有一支宏大的高素质人才队伍,全面建成小康社会的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦就难以顺利实现。”“我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,我们也比历史上任何时期都更加渴求人才。”当前，我县干部人才队伍总体来说存在年龄结构老化、专业型人才缺乏、后备力量薄弱的问题。人才队伍总量不足，高层次、创新型、复合型人才较少，从事科学研究和科技开发的人才十分稀缺，有实际操作能力的适用人才、技能型人才更是紧缺。再加上各项政策配套措施不健全、不完善，留不住本土人才，更引不来外来人才。干部人才队伍建设的滞后，已成为严重制约我县经济社会发展的最大“瓶颈”。如何正确选拔人才、培养人才、使用人才、引进人才已成为推动各项工作顺利开展、各项任务按要求落实的重中之重。
因为论资排辈，使得一批年轻干部未能得以及时提拔培养，错过了难得的锻炼机会；
只要敢干，就有支撑；
只要干成，就有激励”的干事创业氛围，引导干部奋发有为，让更多的人才奋力投身到建设xx县、发展xx县的各项事业当中。
“用人以公，方得贤才。”习近平总书记在中共中央政治局第十次集体学习时强调：“公正用人是我们党立党为公、执政为民在组织路线上的体现，应该成为我们选人用人的根本要求。”竞争的公平性决定了是否能选拔出真正的人才。有失公正，不仅影响政治生态，还会影响实干者的积极性！要坚持一切出于公心选干部、一切为了事业选干部、一切按照政治标准选干部，要着力破除论资排辈、平衡照顾的思想，坚持五湖四海，放眼各个领域、各条战线选拔任用优秀干部，做到用好一个干部，就是树立一面旗帜、形成一种导向、凝聚一股力量，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。
三要构建使用干部的新机制、新格局。逐步建立健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系，大力发现和培养选拔优秀年轻干部，推动干部队伍建设迈上新台阶。首先，要加强政治历练。培养选拔年轻干部，首要一条是确保他们对党忠诚。要把理论武装作为管根本、保方向的基础工作来抓，把党性教育作为必修课，引导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，打牢健康成长进步的思想政治根基。其次，要优化成长路径。坚持在一线识别干部、考察干部、使用干部。有计划地把政治素质好、有能力、有责任感的年轻干部放到改革发展稳定第一线，放到重大任务重大斗争最前沿，放到艰苦复杂地方和关键吃劲岗位去磨练，促进年轻干部在实践中茁壮成长、脱颖而出。第三，干部要能上能下。依托我县政务绩效考核平台，强力推动干部实绩考核的“项目化、清单化、数据化”变革，对每一名干部的工作状态、工作业绩实时精准“画像”，并及时以结果运用来落实领导干部能上能下有关规定，让有为者上位、无为者让位。同时，用足用好用活职级并行、挂职锻炼等政策，让年龄大的有出路、让年纪轻的有机会、让新上岗的有未来，不能因为干部调整不及时而遗害事业。第四，要人岗相宜、适才适用。不能造成人才资源的浪费，在突出政治标准的前提下，注重从事业需要出发，发挥干部专业特长，体现专业知识、专业能力、专业作风、专业精神，做到人岗相适、用人所长，注重人尽其才、才尽其用，让更多“千里马”竞相涌现、一展骥足。第五，大力培养使用年轻干部。习近平总书记曾强调“培养选拔优秀年轻干部要放眼各条战线、各个领域、各个行业，注意培养有专业背景的复合型领导干部”。陈希部长在落实十九届六中全会精神《必须抓好后继有人这个根本大计》署名文章中也讲“大力培养选拔优秀年轻干部，是确保党和人民事业后继有人的战略之举，也是一项紧迫的现实任务”。要坚持放眼各条战线、各个领域、各个行业，在更大范围内发现和选拔优秀人才，扩大年轻干部队伍“蓄水池”，推动形成青蓝相继、薪火相传的生动局面。举荐优秀干部既是各级党委（党组）书记的权利，也是责任，要把关心年轻干部健康成长作为义不容辞的政治任务，县委也将充分相信各级党委（党组）和各级领导干部对人才、干部的举荐，积极培养、大胆使用。第六，坚持党管干部，铸牢政治忠诚。总书记强调：“全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况，反对搞两面派、做两面人”。要建立说情打招呼黑名单制度，坚决不让投机钻营者得逞，坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为，坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。所有人都必须服从组织分配，以此考验政治是否忠诚，“四个意识”是否树牢，“两个维护”是否坚定。
组织需要你继续留在现任岗位上时，就要发扬成绩，克服缺点，进一步解放思想，勤勉工作，更好地为人民服务，这才是一个共产党员应有的政治觉悟和担当。
（六）关于廉政建设。
总书记多次强调“办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党”。教育干部严格遵规守纪，营造风清气正的政治生态和干事创业氛围是关系“十四五”目标能否顺利实现的关键因素。要坚持正风肃纪和惩治腐败零容忍，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，持续营造海晏河清的政治生态。
一些部门环节领导仍然是不给好处不办事、给了好处乱办事；
一些单位在执行“三重一大”、集体决策上流于形式，有的班子成员抓党风廉政“一岗双责”落实还不到位，认为抓党风廉政建设是“软指标”“软任务”，抓不抓无所谓，种种痼疾顽症严重影响党员干部形象和地方政治生态。各级各部门要把党规党纪作为学习教育的重要内容，使广大党员干部熟悉纪律规定，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线，在任何时候、任何情况下都能自觉用党规党纪来约束自己、守住底线，不能违规违纪，更不能违法犯罪，真正做到将党的纪律内化于心、外化于行，养成纪律自觉。
迅速拿出依法平等保护民营企业家权益、着力构建“亲”“清”新型政商关系、营造亲商爱商的浓厚氛围的实施意见，以切实可靠的制度来保障各项工作的顺利推进，促进各级干部秉公用权、防止以权谋私。
在项目工程中不按程序发包工程、违规招投标、徇私舞弊；
在优化营商环境中肆意“吃拿卡要”、变相敛财、以权谋私等行为，严肃查处一批典型，起到威慑作用。二要敢于担当，扛起责任。各级党组织要担负起主体责任，各级纪委要担负起监督责任，把全面从严治党的压力向基层传导。始终坚持把纪律挺在前面，在纪律执行上决不搞“抓大放小”，综合运用监督执纪“四种形态”，加大谈话函询和抽查核实力度，及时发现、提醒和纠正苗头性问题，真正以“扯袖子”防止“戴铐子”，从源头上防治党员干部破纪进而破法。要强化巡察监督，完善巡察机制，努力发现问题、形成震慑。三要以身示范，勇作表率。党员领导干部要带头讲党性、重品行、做表率，同时履行好“一岗双责”，管好家人和身边的人，教育提醒他们决不允许打自己旗号行利己之事，谋一己之利。要注重小事和小节，从点滴入手，把好第一道关，守住第一道防线，自觉抵制各种“围猎”，违纪违法是不可逆的行为，长此放任直流，就会变得麻木甚至疯狂！
（七）关于转变作风。
习近平总书记强调，“要牢记空谈误国、实干兴邦的道理，坚持知行合一、真抓实干，做实干家”。各级党员干部要有夜不能寐、夙夜在公的责任感，也要有事不过夜、分秒必争的紧迫感，还要有慢不得、等不起的危机感，把既定的任务一项一项抓到底，一件一件办到位，驰而不息纠“四风”，坚决防止形式主义、官僚主义的滋生蔓延。唯有如此，才能把“十四五”的宏伟蓝图从“纸面”落到“地面”，从愿景变为现实。
有的开会精力不集中，进进出出、打电话、打瞌睡；
有的单位让不了解情况、不懂业务的干部随意来参会顶缺；
有的单位缺乏大局意识，面对涉及部门和自身利益的深层次问题，自我革命的魄力不够，对任务争长论短、斤斤计较，大部分精力都用在搞内耗，浪费资源、拖延时间，极大地影响了干事创业的凝聚力。
二要强化干部队伍作风建设。一是重点抓“一把手”。作风建设成败关键在于抓领导、领导抓，特别是要抓“一把手”。实践证明，一个地方、机关、单位的作风如何，要看“一把手”如何引、如何带、如何抓。下一步，我们要形成以上率下的“一把手”抓作风责任机制，县委常委会由我带头，人大、政府、政协党组，各级各部门由党委、党组、支部书记带头负责。“一把手”要切实担负起抓作风建设“第一责任人”的职责，坚持刀刃向内，敢于动真碰硬，对工作中不讲纪律、我行我素、推诿扯皮、不负责任、完不成任务的坚决给予惩治，对发现问题，不加以纠正、惜情护面、遮遮掩掩的单位“一把手”，都要问个“所以然”，甚至追究连带责任。二是加大问责力度。纪委监委要结合干部作风整治专项行动，进一步加大督查力度，特别是对本次会议之后，仍然无动于衷、麻木不仁的干部要严肃批评教育，对依然我行我素、以身试法、顶风违纪的干部要严厉处分，无论涉及到哪个部门、哪个干部，发现一起、查处一起，绝不姑息、绝不手软，要通过“动真格、出重拳、下猛药”，彻底解决干部工作作风方面存在的突出问题，让大家能够始终保持良好的精神状态，迅速形成“马上就办、狠抓落实”的工作氛围。
我们的事业，兴在干部作风、衰也在干部作风。总书记曾强调“当干部不要当的那么潇洒，要经常临事而惧，这是一种负责任的态度。要经常有睡不着觉，半夜惊醒的情况，当官当的太潇洒，准要出事。”大家要明白加强作风建设的重要性，长期不抓作风建设，不仅贻误事业发展，而且也就纵容毁了一批干部特别是年轻干部，于党于国于事业于干部都是历史的罪人！
干，才有答案”的工作理念，主动挑最重的担子、主动到最艰苦的岗位，把工作谋实、措施压实、成效做实，确保干一件、成一件。
（八）关于斗争精神。
党的十九届六中全会总结党的百年奋斗宝贵历史经验，其中一条便是“坚持敢于斗争”。敢于斗争、敢于胜利，是对百年来党从胜利走向胜利的深刻总结，是党和人民不可战胜的强大精神力量。俗话说“斗则得，服则失。”我们党在斗争中求得生存、获得发展、赢得胜利，斗争精神贯穿于中国革命、建设、改革各个时期，延续在中国共产党人的血脉中。任何事业的成功都不是一蹴而就的，都不是轻轻松松敲锣打鼓就能实现的，迫切需要各级领导干部发扬斗争精神，拿出逢山开道、遇水架桥的魄力，推动全县各项事业朝着既定目标稳步前进。
不会斗争，表现为遇到困难问题，思路不广、办法不多，没有拿得出手的解决方案和应对措施，解决问题或生搬硬套、或拍脑门决策，全然不计结果和效应。面对改革与发展、安全与稳定等重大历史课题，我们已经到了不斗争就无出路的地步。所以，各级党员干部，都要拿出“敢教日月换新天”的斗争气魄、“千磨万击还坚劲”的斗争意志，在大是大非面前要勇于亮剑、在矛盾困难面前要迎难而上、在危机关头面前要挺身而出，在说情打招呼、承揽工程、违规办事等歪风邪气面前要坚决说不，不断在实践中磨砺出斗争经验、斗争本领、斗争艺术。
二要有斗争的底气。“坚持人民至上”也是党领导人民百年奋斗积累的十条宝贵历史经验之一，发扬斗争精神，要站稳人民立场，因为人民便是我们最大的底气。当前我县各项工作都迫在眉睫，乡村振兴、能耗双控、化解房地产历史遗留问题等等，哪项工作都等不起，再等就要延误xx县发展的机遇，所以我们必须要拿起斗争武器，勇于和一切庸政懒政行为做斗争。没有任何人、任何部门的利益可以和全县各组群众的利益、全县经济社会发展的利益相比。我们要把人民满不满意、人民答不答应作为一切工作的出发点和落脚点。所以，我们干工作都要有敢于斗争的底气，只要是为了人民的利益，就不畏权贵、不怕势力、不惧威胁，就能把好事办好、实事办实。
三要有斗争的豪气。斗争精神、斗争本领，不是与生俱来的。发扬斗争精神的前提是要学懂弄通做实党的创新理论，夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基。首先，就是要加强对中央、省、市方针政策以及相关法律法规的学习，只有学懂弄通上级的政策和法律法规，才能保证我们的工作暨符合党中央的要求又符合法律法规，只要我们工作的方向不偏，就不怕有人出来阻挠、说情打招呼，这是我们敢于斗争的豪气所在。其次，发扬斗争精神要持续锤炼提升党性修养。党性修养是党员的自我教育、自我改造、自我完善，是党员自强和自律的统一。不断加强党性修养，保持共产党人勇于斗争的风骨、气节、操守、胆魄，敢于自我革命，敢于同私心杂念作斗争，我们带着这样的豪气去干工作，可以经得起任何检验，无论上级来检查还是群众来监督，我们都能坦然面对。最后，发扬斗争精神要勇于担当作为、履职尽责。习近平总书记强调，各级干部特别是领导干部必须增强责任之心，把初心落在行动上、把使命担在肩膀上，在其位谋其政，在其职尽其责，主动担当、积极作为。只要我们真正做到敢担当、讲实话、干实事，在矛盾冲突面前敢于迎难而上，在危机困难面前敢于挺身而出，就不怕组织不满意、群众不满意。
（九）关于人民至上。
党的十九届六中全会总结百年奋斗历史经验中，很重要一条就是“坚持人民至上”。习近平总书记指出，“检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善”。“江山就是人民，人民就是江山”。我们要坚持党的群众路线，坚持人民主体地位，时刻把群众安危冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所盼、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透。党代会报告中我们也提到：牢固树立以人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持在高质量发展中保障和改善民生，让美好生活更有温度、惠民答卷更有厚度。只有这样，我们的工作才能获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉，我们的事业才能无惧任何风浪、任何风险的考验。
一要保持同人民群众的血肉联系。我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，要想经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，就必须始终密切联系群众。当前，我县社会发展新情况、新问题、新矛盾很多，一些群众反映的热点问题之所以成为热点问题，难点问题之所以成为难点问题，一个重要的原因就是我们党员干部缺乏对群众的真感情，对群众的冷暖漠不关心，对群众的要求熟视无睹。广大党员干部要深刻认识新形势下群众工作的极端重要性和紧迫性，切实增强对群众的感情，时刻把群众的冷暖安危放在心头，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、决策上为了群众、工作上依靠群众，只有这样才能不断密切同人民群众的血肉联系。
同志在全县干部大会上的讲话（模板16篇）篇十二
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同志们：
刚才，x同志宣读了市委关于x县县长调整变动的决定，新老县长x、x等2位同志，以及x书记代表县委都做了很好的表态发言。下面，我就做好x县的工作，再讲三点意见：
一、旗帜鲜明讲政治，凝心聚力顾大局。市委对x县领导班子建设和x县的工作十分重视，这次x县的人事调整变动，是省委、市委在广泛听取各方面意见，充分酝酿、通盘考虑、慎重研究，在报请省委组织部研究同意的基础上，作出的决定。
项目建设成绩喜人，x、x等项目攻坚行动综合考评位居全市前列；
民生短板不断补齐，xx项为民办实事项目全面完成，老百姓幸福感获得感进一步提升；
干部精气神全面提振，在全市深入开展党史学习教育，广大干部奔赴一线，攻坚克难，干事创业热情日益高涨，攻克了一个又一个急难险重的任务，推动了各项工作实现新突破、取得新进展，等等。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是x县全体干部群众开拓进取、不懈奋斗的结果，是历届领导班子共同努力的结果，也是与现任班子成员特别是x、x两位同志的辛勤工作分不开的，市委对x县的工作是满意的。
x同志长期在基层工作，群众工作经验丰富，特别是于x年就一直在x县工作，至今头尾x年了，这期间他始终围绕市委的中心工作和x县发展的第一要务，勤勤恳恳，开拓进取，真抓实干，注重解决了一批群众关注度高的民生问题，在积极抓好重点项目服务、产业发展、乡村振兴和维护社会稳定等方面做了大量富有成效的工作，为x县经济社会发展作出了积极贡献，也与大家结下了深厚友谊。因工作需要，x同志调到市直机关任职，相信x同志在新的工作岗位上，一定会有新的作为。
x同志是x年由省厅到地方工作的，党性观念和大局意识强，政治素质较好，年纪轻、干劲足，该同志工作十分务实，执行力强，敢于担当，敢于作为，兢兢业业，到市里工作以来，先后参与了x建设和x、x等一些急难险重的工作，成绩突出，表现出了较强的领导能力和工作魄力。希望x同志到任后，要立即进入角色，尽快熟悉情况，切实履行好新的岗位职责，展示新的作为担当。希望x县党政班子和广大干部都要讲政治、顾大局，自觉拥护市委的决定，把思想和行动统一到市委的决定上来，支持x同志工作，团结一心，持续抓好各项工作。
二、乘势而上抓机遇，勇于担当争作为。当前，x县正迎来了难得的发展机遇，今年以来，x县被列为新型城镇化发展试点县，市第x次党代会明确推出x县“x、x”的发展定位，特别是随着基础设施不断完善，主导产业持续提升，全域旅游全面打开，x县发展的潜力将全面激活。市里对x县的发展高度重视，近期专题研究了x经济开发区事宜，派出x个专项小组指导。希望以x同志到任后，要进一步团结带领广大干部群众紧紧抓住这一难得的发展机遇，主动作为、拼搏实干，真正把机遇的优势、政策的优势转化为发展的优势，全面推动全县各项工作再上新台阶。
一要顺势而为狠抓产业发展。要紧紧围绕市委、市政府实施“x”定位，打造“x”的工作大局，结合x县的发展实际，进一步抢抓机遇，理清思路，着力打造“x”的县域。尤其要抓住x经济区建设、x口岸开放的重大机遇，在加快x、x等传统产业转型提升的同时，重点依托x园区建设，加快引进和培育x精深加工、现代物流、x旅游等新兴产业、特色产业，持续扩大x港口开放，推进全县科学发展、高质量发展。
二要顺势而为狠抓城乡建设。依托全域旅游建设，全力抓好城乡融合发展工作，加快x、x等基础建设，持续完善公共配套，全面拓展城区扩容。要统筹推进x省级美丽乡村示范点、x等美丽乡村项目建设，持续加强环境综合治理，开展好环境卫生、村容村貌和交通秩序整治，切实做好城乡的绿化、亮化、美化工程，提升城市整体文明形象。
三要顺势而为保障民生和谐。习近平总书记说“江山就是人民，人民就是江山”，要把一切工作的出发点和落脚点放在为民谋福利上，以党史学习教育“我为群众办实事”实践活动为契机，统筹抓好教育、卫生、医疗、文化、社会保障等各项民生事业，努力让发展的成果惠及全体人民。同时，要认真做好安征用、农民工工资等涉及群众切身利益的各项工作，抓好信访维稳和安全生产工作。尤其是当前，距离今年结束不到一个月，大家一定要高度重视，全力抓好安全生产和安定稳定的各项工作，确保社会大局稳定。
三、从严从实带队伍，廉洁自律筑底线。
做好中心工作，关键取决于x县广大干部队伍的素质，尤其取决于县委、县政府的领导班子是否坚强有力。希望x县党委政府的领导班子，一定要带头表率，加强自身建设，带好干部队伍，提振精气神，带动全县上下形成良好的干事创业氛围。
一要发扬民主团结。希望x县党政班子成员强化大局意识、全局观念，摆正位置，切实把各自的工作放到x县的发展大局去思考和把握。要坚持党委的领导核心地位，正确处理好党委与人大、政府的关系，党委主要领导要切实把握方向，抓好大事，管好班子，带好队伍。要始终坚持民主集中制原则，充分发挥班子集体领导的作用，凡重大事项都要充分发扬民主，集体讨论决定，不断推进决策的科学化、民主化。其他班子成员要服从党委的集体领导，充分发扬民主，相互信任、相互支持、相互尊重，遇事多沟通、多商量，并以领导班子的团结带动全县干部的团结，形成团结干事的良好氛围。同时，x县是工业重镇，民营企业较多，又是对外开放的前沿和窗口，要更加注重理顺各民主党派、社会团体、民营经济等各方面的关系，团结各方力量，共同谋划好x县的高质量发展。
二要强化担当作为。做好工作，关键在人，关键在于干部的事业心和责任担当。希望大家都要强化“为官一任，造福一方”、“功成不必在我”的责任担当，坚决服从和严格执行市委、市政府的工作部署，全力抓好贯彻落实，真正体现执行力、体现工作担当。要坚持问题导向，紧扣发展的实际，从更高层面、更宽视野来审视和谋划全县的各项工作，善于观大势、谋大局、议大事。要大力弘扬伟大建党精神和中国共产党人精神谱写，强化担当意识和优良的作风，真正把精力放在谋划发展上，把功夫下在执行落实上，以“钉钉子”精神和踏石留印、抓铁有痕的干劲，推动各项工作落实。
三要严明纪律规矩。大家作为党员干部，一定要做到廉洁自律，特别是党政班子要以身作则、严以律己，带头落实好中央八项规定精神及省市实施办法，筑牢拒腐防变的思想防线，真正做政治上的“明白人”，经济上的“清白人”、作风上的“正派人”。要自觉履行“一岗双责”，严格落实党风廉政建设责任制，教育引导广大党员干部依法用权、秉公用权、廉洁用权，切实营造风清气正的良好政治生态。
同志们，x县的发展正迎来新的机遇，即将开启新的征程。对于x县的发展，市委寄予厚望，全县人民充满期待。希望x县在市委、市政府的领导下，进一步坚定信心，抢抓机遇，主动作为、拼搏实干，埋头苦干、勇毅前行，在原有工作的基础上，把x县的各项事业继续推向前进！
同志在全县干部大会上的讲话（模板16篇）篇十三
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同志们：
一、提高认识，找准存在问题。
三、高度重视，确保活动有实效。
同志们，改进干部作风，提升干部能力，是县委、县政府的一项重大决策。希望各乡镇、各部门、各单位严格按照这次会议的要求，精心组织开展作风整顿工作，力求在较短的时间内使全县干部作风有明显改观，开创社会主义新x建设的崭新局面。
同志在全县干部大会上的讲话（模板16篇）篇十四
在县纪委全会召开之前，我们通过观看警示教育专题片，集中开展警示教育，就是要让大家从一个个腐败案件中受到教育、受到警醒，自觉明底线、知敬畏，远离违纪违法的雷区;就是要让大家明白，不成为“片中人”，就绝不能做“片中事”，时刻做到廉洁奉公、廉洁自律。
近年来，县委把警示教育作为一项制度固定下来，每年都对党员领导干部进行警示提醒，我们还通过集体谈话、通报典型案例、发送廉政短信等方式，给党员干部常敲警钟、常亮警灯，目的都在于严明党纪国法，最大限度保护干部能干事、干成事、不出事。大家对刚才这些因违纪违法而受到查处的领导干部并不陌生，对他们从“领导干部”到“阶下之囚”的堕落轨迹，一定会深有感触，一定会从中更加认识到“赶考”之路的艰辛。片中揭露的腐败问题触目惊心，这些受到查处的领导干部置党纪国法于不顾，把纪律规矩当作摆设，视各方监督如同儿戏，我行我素，天马行空，踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”，受到查处是咎由自取。这些腐败案件警醒我们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党必须纵深推进，决不能有丝毫停滞;拒腐防变必须警钟长鸣，决不能有丝毫放松;正风肃纪必须加大力度，决不能有丝毫手软。下面，我对大家提五点要求：
一要务必坚定理想信念。我们不是生活在真空里，社会上形形色色的腐朽落后思想每时每刻都在侵蚀我们的党员干部，如果思想防线不牢、意志不坚定，就很容易受到腐败病毒的感染。领导干部要做到拒腐蚀、永不沾，关键是要经受住权力、金钱、美色考验。大量案例表明，那些堕落为腐败分子的领导干部都是在这“三关”上栽了跟头。要过好这“三关”，就要时刻以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，自觉加强党性修养，坚定理想信念，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。广大党员干部要做坚定的马克思主义无神论者，不信仰封建迷信，不信仰宗教，始终保持共产党员的高尚品格和革命气节，始终保持高尚的精神追求和健康的生活情趣。
二要务必正确行使权力。大家手中都掌握着一定的权力，如何正确看待这份权力，如何行使好这份权力，值得我们每一位同志深思。我经常讲，权力是一种责任，有多大的权力就有多大的责任，权力是一把“双刃剑”，用好了可以驾驭全局，更好地为党和人民办实事、做好事;而一旦用于为个人谋取私利，就会自毁其身，损害党的事业和人民的利益。大家作为一名党员干部，一步步走向领导岗位，确实很不容易，既有组织的长期培养，也有个人的不懈努力;既担负着党的重托，也承载着人民群众的厚望。我们一定要倍加珍惜这来之不易的工作岗位，倍加珍惜党和人民的信任，倍加珍惜自己的政治生命，倍加珍惜今天拥有的一切。要时刻想到权力是党和人民给的，只能用来为人民谋利益，决不能变成谋取私利的资本和工具，做到有权不搞特权、掌权不谋私利。
三要务必严格遵纪守法。首先，要加强法纪修养。大家要学法纪、懂法纪，弄清楚哪些事可为，哪些事不可为，自觉在宪法和法律规定范围内活动，做到依法决策、依法行政、依法办事。社会上有个别党员干部不学法、不懂法，根本不把制度规定放在眼里，认为只要有了权，不符合制度规定的事也可以“特事特办”，往往都是在这些“特事特办”中触犯了法纪,这是十分危险的。其次，要畏惧党纪国法。法纪是严肃的、无情的，我们面对权力要有如临深渊、如履薄冰、如坐针毡的心态，面对法纪要心存畏惧。在张口的时候要揣摩揣摩这话该不该说，在伸手的时候要掂量掂量这样做后果是什么，在迈腿的时候要考虑考虑这地方该不该去。无数的案例表明，功臣与罪犯、天堂与地狱之间有时就差一步。每一个党员干部都要冷静地算好腐败的“成本账”。要算清政治账，懂得腐败不仅损害了党的形象，而且自毁前程;要算清经济账，懂得腐败不仅导致身败名裂，而且会使自己倾家荡产、身陷牢狱;要算清亲情账，懂得腐败不会给家庭带来幸福，只会给子孙带来灾祸和一辈子抹不掉的污点。通过算账对比、权衡得失，谨记踏踏实实地工作和生活比什么都好，切实做到对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。
四要务必带头廉洁自律。x塌方式腐败案例警示我们，预防腐败必须把握自己，管好自己。我今天再次强调“慎微、慎独”，行动上把握住分寸，生活上把握住小节的廉洁自律意识比什么都管用。因此，我们每一名党员干部都要不断加强学习，不断增强自律意识，加强自我修养，提高自控能力。同时，在社会交往中还要注意把好“三关”，一是亲情关。不仅自己要廉洁从政、从严要求，而且要加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束，决不能为亲朋好友谋取不正当利益，决不能充当违法乱纪的“保护伞”。二是交友关。“以势交者，势倾则绝;以利交者，利穷则散”。现在社会上一些居心不良的人千方百计和你套近乎，他们看中的是什么?不是你的为人，而是你手中的权力。所以，大家一定要把交友作为大事对待，严格交友原则，净化自己的社交圈。切记人情里面有原则，交往当中有政治，提高警惕，学会拒绝。三是小节关。许多案例表明，领导干部违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的，由吃喝玩乐到腐化堕落，小节不守，大节不保。深入剖析腐败官员的蜕变轨迹，不难发现，一个很重要的原因就是生活作风不检点，在金钱、美色面前当了俘虏，从权色交易到权钱交易，一步步滑向犯罪的深渊，沦落为人民的罪人。因此，党员领导干部不仅要在大是大非面前把握住自己，还要在生活小节上经得住考验，决不能放纵自己。
五要务必自觉接受监督。监督是最好的“防腐剂”。失去监督的权力是最可怕的，必然会导致腐败;干部拒绝监督，迟早要出问题;权力暗箱操作，往往弊端丛生;权力在阳光下运行，才是最有效的监督。作为党员干部，特别是领导干部，要自觉把自己置身于党组织的监督之下，勇于接受人民群众的监督，虚心听取各方面意见，养成在监督之下工作和生活的习惯。
同志在全县干部大会上的讲话（模板16篇）篇十五
上午好！
随着我国教育教学改革的深入，在中小学教学中越来越重视“减负增效”。如何提高学生的学习效率，是我们教育工作者所关注的问题。目前镇江市教育局开展了网络同步助学活动，它不同于一般意义上的课堂教学，它是通过网络资源为学生的自主学习过程提供帮助，不受时间、地点的限制。现代教育理论告诉我们，学生存在着主体性的巨大潜能，他们完全有能力在一定程度上做自己行为的主人。新课标也要求我们，应引导学生主动参与，亲身实践，独立思考，合作探究，从而实现学生学习方式的变革，发展学生获取新知识的能力，这种“自主式”教学形式，能提高学生的学习效率，保证教学质量。
我非常荣幸的被选中第一批参加网络同步助学的教学工作，接到任务后我既高兴又紧张，高兴的.是我能够通过网络指导学生学习，方便了学生的学习安排，紧张的是参加这样的拍摄不同于一般的课堂教学，我虽然参加过江苏省“送优质教育资源下乡”工程，拍摄了14节课，但这一次要求更高。该网络助学活动主要是帮助学生对一周所学知识进行整理和强化，也就是一周一讲。通过拍摄我感到备课非常重要，可以从以下三个方面准备：
1、要帮学生梳理一周所学的知识点，形成完整的知识结构。梳理知识点不能机械的进行知识点罗列，可以采用多种形式展现，如：问题式、表格式等。
2、重点分析典型题型和易错题。由于面对的是全体学生，所以选题很重要，应紧密结合中考要求，难度不宜太大，能够进行适当的变式训练，最好能蕴含一定的教学思想方法，对于易错题，可以通过课件展示学生可能出现的多种错误，引导学生进行误点辨析。
分析题目时，要尽量多设置一些启发性的设问，如：解决这道题目用到了怎样的思想方法？你还有其他方法吗？通过这个问题的解决，你有哪些收获？等，这样可以充分调动学生的学习兴趣，不至于显得教师一言堂，枯燥无味。
3、及时反馈及作业一定要精挑细选，注意针对性，时刻想到“减负增效”，摒弃以往以十条题甚至百条题应对一道中考题的题海战。备课是前提，拍摄也至关重要。主讲教师拍摄过程中，全部出镜，要求教师对内容非常熟悉，语言流畅，不能出错。拍摄过程中，眼前虽然没有学生，但是心中要有学生，考虑到网络助学的对象是学生，必须仍然以学生为主体，将教学内容贯穿于学生学习过程中。
经过这段时间的准备和拍摄，我认为网络同步助学是一次非常有创新和有意义的活动，它贯彻落实了“减负增效”的方针。对于骨干教师来说，通过磨课不仅提高了自己的教学水平，还拓宽了自己的视野，同时也提供了教师们集体备课和交流的平台。对于学生来说，有助于培养他们学习的自主性，学生可以根据自己情况在非集中教学时间，如双休日、节假日进行学习，同时得到教师的指导，提高学习效率。
所以我认为网络助学平台对于提高教学质量和教学效率有着很好的促进作用，我们参加拍摄的全体骨干教师都要精心准备，所有一线教师都应认真指导学生、督促学生学会使用，我相信网络同步助学这项工作，在市教育局的领导下和全体教师的努力下，一定能够最大限度的发挥作用，实现我们“减负增效”的工作目标。
谢谢大家！
同志在全县干部大会上的讲话（模板16篇）篇十六
同志们：
这次会议，是省委会研究决定召开的。省委认为，山西正处于改革发展的关键时期，必须着眼“十二五”发展，以科学发展观为指导，深刻把握国内外发展大势，从山西省情实际出发，进一步明确发展方向、完善发展思路、突出发展重点;必须扭住发展这个第一要务，以转型发展为主线，以赶超发展为战略，以跨越发展为目标，推动又好又快发展;必须进一步动员全省人民，解放思想，凝聚共识，增强信心，埋头苦干，为开创富民强省新局面而努力奋斗。
近年来，在党中央、国务院的正确领导下，全省干部群众团结奋进，务实创新，经济社会发展取得新的成就。省委、省政府提出走出“四条路子”、实现“三个跨越”，把转型发展、安全发展、和谐发展作为战略重点，符合科学发展观的要求，切合山西实际。经过全省上下共同努力，战胜了国际金融危机的严重冲击，经济回升稳步向好;抓住机遇，迎难而上，煤炭资源整合和煤矿兼并重组取得重要成果，煤炭产业的规模化、集约化水平明显提高;循环经济迈出坚实步伐，节能减排得到切实加强，造林绿化和生态建设取得重大进展，城乡环境质量明显改善;基础设施建设力度加大，交通、水利等方面的瓶颈制约得到缓解;城乡统筹取得新进展，“三农”工作不断加强，新农村建设扎实推进;以“五大惠民工程”和农村“五个全覆盖”为重点的民生关怀成效明显，人民群众得到更多实惠;以强有力措施加强安全生产工作，扭转了一度时期安全生产的被动局面，安全生产形势明显好转;深化社会治安综合治理和矛盾纠纷排查化解，社会保持和谐稳定，发挥了首都“护城河”作用;宣传思想文化工作得到加强，文化建设步伐加快，推出一批有影响的力作;干部人事制度改革深入推进，干部作风有了新的转变，基层党建进一步加强;深入开展煤焦领域反腐败专项斗争，党员干部廉洁自律意识进一步增强，反腐倡廉建设不断深化;人民代表大会制度不断完善，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断健全，爱国统一战线进一步巩固，军民融合式发展取得新进展。今年上半年，大部分经济指标恢复或超过国际金融危机前的水平，步入稳定较快增长区间。经过努力，可以完成全年各项目标任务。
在肯定成绩的同时，要清醒地看到，山西欠发达的省情没有改变，山西转型发展的任务十分艰巨，山西发展的速度和质量面临巨大压力，与全省人民期盼相比还有不小差距。我省面临的最大问题是发展不足。纵向比成绩明显，横向比差距不断拉大，一些经济总量长期排后于山西的省份这几年超越了我们。“十五”末的2005年，山西gdp在全国排第16位;2009年排全国第21位，先后被广西、内蒙古、陕西、江西、天津超过，四年后退五位。从人均看，我省2005年人均gdp相当于全国平均水平的89%，排全国第15位，2009年为85?5%，下降3?5个百分点，后退两位。从增速看，“十五”期间我省gdp年均增长13?3%，而“十一五”前四年年均增长10?5%，在中部和周边均排末位。从城乡居民收入看，2009年城乡居民收入分别排全国第23、22位，数量和增速在中部均排末位。毗邻的内蒙古，人口比我省少987万，2002年到2009年gdp年均增长18?7%，连续8年保持全国第一，经济总量从2006年起超越我省，2009年比我省多出2360?1亿元，同时煤炭产量和发电量均超过我省。
我省面临的最突出问题是新产业发展和新项目储备不足。尽管在产业结构调整上下了很大决心，但由于各方面原因，产业结构单一化重型化的问题依然突出，支柱产业大多属于传统低端产业，新的增长点不多，新兴产业项目不足，而且产业链条短、规模小，高端产品少。由于产业结构不合理，财政收入增长呈放缓趋势。同时，固定资产投资增速在“十一五”前四年也落后于中部和周边省份，年均增长排最末一位。今年上半年，全社会固定资产投资增速中部平均水平低2个百分点;全省新开工项目3684个，在建项目5915个，分别居全国第19、21位，在中部居末位。从“十一五”规划目标的落实情况看，新型工业化水平、第三产业比重、城镇化率、高新技术产业比重等指标离目标值还有较大差距，将对我省发展后劲形成制约。
我省面临的最紧要问题是干部队伍对大发展思想准备不足。全国各地千帆竞发，中部及周边竞相崛起。山西必须有大发展，这是形势所逼、群众期盼，也是中央的希望。但是干部队伍中，对大发展的思想认识、重视程度和行动措施还没有达到应有的深度、高度和力度。一些干部不去想大发展，对发展的深层次矛盾和严峻形势缺乏清醒认识，心思用不到发展上，更想不到大发展上，满足于资源优势下的小日子，沉醉于五千年文明看山西，习惯于按部就班，以文件贯彻文件，以开会落实开会，在得过且过中打发时光。一些干部不敢干大发展，由于我省近些年在全国排位连续下滑，加上几起突发事件的负面影响，导致缺乏大发展的胆气、魄力和信心，或者认为山西追赶已没有希望，或者认为山西只要不出乱子就可以了，稳重有余闯劲不足，不敢谋划大思路，不敢出手大举措，不敢跳起来摘桃子。一些干部不善谋大发展，有思想固化、观念保守的问题，有知识老化、有知识老化、本领不强的问题，有情绪畏难、精神疲软的问题，有作风不实、干劲不大的问题，特别是谋发展、抓推动、干实事的意识不强、能力不足，打不开发展的新局面。
党中央、国务院对山西的发展寄以殷切希望，胡锦涛在山西视察时明确指出要在“三个方面下功夫”。山西有着厚重的历史文化底蕴，有着丰富的资源、壮美的山川，有着光荣革命传统并孕育了伟大的“太行精神”，有着明清时代就走出去敢为天下先的晋商文化，有着共和国重要能源基地的承载，更有着3400万勤劳智慧的三晋儿女。面对工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化加快推进的历史趋势，面对工业化跃升期、城镇化加速期、节能环保攻坚期、新技术革命成长期、基础设施建设加大期的时代特征，全面转型是山西的必由之路，加快跨越是山西的必然选择。走遍三晋大地，所到之处，我们无不被广大干部群众盼发展的愿望和激情所感动，无不为这块黄土地的丰富资源、巨大潜力和美好前景所振奋。在7月23日召开的省委会上，大家一致表示，要团结带领全省人民，解放思想、开放创新，奋力进取、拼搏争先，在中部崛起和全国竞相发展格局中再造一个新山西。
下面，我讲三个方面的问题。
一、顺应转型发展的时代潮流，登高望远谋划未来发展高度决定视野，角度改变观念。在转型发展、安全发展、和谐发展中，转型发展是基础，安全发展是保障，和谐发展是目标。只有转型发展，才能拓展更为广阔的发展空间，才能提高发展的价值链，才能实现发展的跨越。转型迫在今天，跨越时不我待，必须抓住今天，把握明天，否则我们就会犯历史性错误。
第一，转型发展是世界潮流。人类社会的每一次跨越进步，都伴随着经济社会的大转型。谁能及时转型、成功转型，谁就能掌握发展的主动权。英国依靠技术进步转向工业立国，成为跨越两个世纪的世界经济发展领头羊。上世纪80年代世界经济拐点时期，美国把信息技术转向民用领域，把高科技作为主攻方向，一举成为信息时代最大赢家。拉美国家在上世纪六、七十年代就实现人均gdp3000美元，但由于未能及时转型，导致掉进“拉美陷阱”，发展长期徘徊。席卷全球的国际金融危机，既是对过度负债消费发展方式的冲击，又是对过度依赖资源消耗增长模式的冲击。每一次经济危机都是全球产业重新布局、科学技术实现突破和重振构建的过程。目前，世界经济增长格局孕育重大变革，发展模式面临重大转型，新一轮产业调整、升级和转移势不可挡。特别是联合国气候变化大会的召开，标志着一场以新能源革命和低碳经济为主题的绿色浪潮正在席卷全球，世界主要国家都在谋划新的转型突破口。美国总统奥巴马提出新能源战略，加大对生物、信息和航天等领域新兴产业的支持力度。欧盟首脑会议通过欧洲“2020”战略，提出要加快转变传统的经济增长方式，实现“灵巧增长”、“可持续增长”和“包容性增长”。在经济全球化的大势下，中国的发展离不开世界，不转则罔，不进则退，必须紧紧抓住这次世界经济转型的历史机遇。
第二，转型发展是我国实现可持续发展的战略之举。我国经济总量占世界的7%左右，但每年耗用煤炭接近世界的四成，石油对外依存度已超过50%，二氧化碳排放占全球总量的18%，是全球最大碳排放国之一。我国提出到2020年单位gdp二氧化碳排放比2005年降低40—45%，一次能源消费非化石能源比率达到15%，任务非常艰巨。发达国家则着力推动形成碳交易、碳关税等规则和准则，使我国面临巨大挑战和压力。胡锦涛在省部级主要领导干部专题研讨班上强调指出，如果我们不能加快经济发展方式转变，我国今后发展代价就会越来越大、空间就会越来越小、道路就会越走越艰难，并围绕经济发展方式转变提出“八个加快”的要求，为我们转型发展、跨越发展指明了方向。转型发展已经成为我国经济社会的基本特征，并将在“十二五”规划中成为制定政策和布局项目的战略重点。各省区市都把加快转型，抢占新兴产业制高点作为面向未来的首选之举。广东首先提出“腾笼换鸟”，吉林最近提出转型“八大举措”，湖南提出弯道超车，一场新的发展赛跑，围绕转型全面展开。
第三，转型发展是山西的根本出路。新中国成立以来，我省累计产煤110亿吨，净调出80亿吨。山西在享受受煤炭红利的同时，也付出了沉重代价。“因煤而兴、因煤而困”的格局令全省深思，为世所关注，转型发展亟待全面破题。
——我省产业结构不合理，还没有完全走出资源供应的老路。单一的产业结构，过度依赖煤炭产能扩张的增长方式，使山西经济脆弱性突出，大起大落成为难以摆脱的痼疾。亚洲金融危机和国际金融危机，使山西两次受到重创。究其原因，一是能源重、化工轻。虽然长期定位于能源重化工基地，但是化学工业占全省gdp的比重不仅很低而且不断下降，1998年为9?78%，2009年为5?8%。资源转化更多地停留在煤电等初级过程，进入到煤化工、精细化工层面的不多。2006年国家发改委核准山西1500万吨煤化工指标，到去年煤化工实际产量为990万吨，其中尿素、pvc等传统化工产品为700万吨，甲醇仅52万吨，其他新型化工产品更少。近年来，发展新型煤化工成为一大潮流，河南、陕西、内蒙古、黑龙江等省都筹划、建设了一批百万吨规模的大项目。鄂尔多斯提出“不当煤老大，要当煤化工老大”，着力构建世界级新型煤化工基地，正在编制5000万吨煤制油基地规划。在这一轮新型煤化工发展格局中，我省落地项目与独特的煤炭优势显得很不相称。二是采冶重、制造轻。装备制造业占全省工业增加值的5?1%，去年产值753?9亿元，居全国23位，在中部和周边都排末位。特别是高端制造业总量偏小，集中度低，缺乏整机配套和拳头产品。三是生产重、服务轻。服务业占三次产业的比重为39?2%，低于全国平均水平3?4个百分点，现代服务业发展滞后，生产性服务业有待提升，物流成本居高。四是材料重、加工轻。全省钢材、电解铝、氧化铝、金属镁产量分别居全国第8、第7、第4、第1位，但大多停留在原材料阶段，加工程度低，处于不经济状态。——我省目前的发展模式难以持续。历史表明，在产业发展比较粗放的情况下，静态的自然的生产要素在经济发展中居于主导地位，随着科学技术的发展，动态的高级生产要素以及创新在经济发展中居于主导地位。我省“十五”时期的高增长，主要依靠煤炭产能的扩张和煤炭价格的提升，“十一五”以来增长放缓，也主要是煤炭产能扩张有限，价格难以大幅上涨，边际效应递减。目前全省煤炭产量为6亿多吨，“十二五”期间可望达到10亿吨左右，产能不可能无限扩张，而且煤炭市场价格已到高位，盈利空间呈减少趋势。加上其他地区煤炭产量大幅度增长，国家加大对新能源产业的支持力度，对高耗能行为严格控制，能源需求增长将逐步进入相对平稳期，降低传统能源份额是必然趋势。同时要清醒认识到，在现有增长模式下，经济增速越高，结构重型化、不协调、不安全的问题越突出，发展的成本、代价和难度都在增大。2009年我省gdp占全国的2?2%，而能源消耗却占到4?3%以上。尽管“十一五”我们能够完成节能减排指标，但只是低水平的，万元gdp二氧化硫、cod、烟尘、粉尘排放分别是全国平均值的2?61倍、1?23倍、3?47倍、3?72倍。
第四，转型发展是更好更快的发展。转型发展不是推倒重来，是对原有发展的扬弃，是一个整合、提升、深化、创新的过程，是发展的发展。具体到山西，就是要推动发展由主要依靠资源开采、初步加工向资源深度开发、深度加工转变，由外延扩张向内涵提升转变，由传统产业一枝独大向多元发展转变，由粗放、高耗、低效、单一线性发展向集约、低碳、高效、多元循环发展转变，最终实现绿色发展、清洁发展、安全发展。我省正站在一个新的历史起点上，正处于一个必须从整体上进行实质性提升的重大历史关头。我们要把转型发展作为全省工作的主题和主线，在发展中促转型，在转型中谋跨越，努力抢占未来发展制高点。
省委会认为，我省转型发展、跨越发展的定位是，以建设国家新型能源和工业基地为基础，努力建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省，早日建成中部地区经济强省和文化强省。“十二五”主要经济社会发展目标是：gdp年均增长13%，gdp总量力争达到17000亿元，努力实现翻番;财政收入年均增长15%，财政总收入达到3400亿元，一般预算收入达到1800亿元，实现翻番;全社会固定资产投资年均增长20%，投资总量力争超过5亿元，年均投资达到一万亿元;工业增长年均超过15%;城乡居民收入实现翻番，城镇居民收入“十二五”末超过三万元，农民收入超过9000元。这是一个宏伟的设想，也是一个通过努力拼搏完全可以实现的理想。
工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化，是转型发展的根本举措，是跨越发展的主要依托，也是统筹兼顾、互促互动、有机统一的发展战略。
——关于工业新型化。所谓工业新型化，从趋势上讲，是信息化与工业化融合、从粗放能耗型增长到集约节能型发展的工业化;从驱动上讲，是依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新的工业化;从产业上讲，是第一、第二、第三产业协调发展的工业化;从形态上讲，是资源消耗低、环境污染少、可持续的工业化;从经济学角度讲，是投入产出比高、经济效益好、增长速度快的工业化;从目标上讲，是落后生产力得到淘汰，先进生产力得到发展，清洁发展、绿色发展、安全发展的工业化。
我们仍然坚持这样的观点，山西的优势在煤，山西的潜力和希望也在煤。煤炭不仅是能源资源，也是碳材料资源，更是发展新兴产业的重要资本，山西的工业新型化在一定程度上讲要围绕煤来展开和推进。我们不仅要挖好煤，更要用好煤;不仅要做好煤炭本身的文章，更要做好煤炭延伸发展的文章;不仅要开发好地下资源，更要开发好地上资源。概括起来就是：以煤为基，以煤兴产，以煤兴业，多元发展。首先要提升煤炭产业的整体水平，提高煤炭开采的机械化、信息化、智能化水平，提高煤炭洗选率，推动煤炭安全生产状况根本好转，实现煤炭本身的高效绿色安全发展。在此基础上，加快提升焦炭、冶金、电力、建材等传统产业，加快壮大现代煤化工、装备制造、新型材料、文化旅游、物流会展、特色食品等优势产业，加快发展节能环保、生物医药、信息网络、研发设计、新能源等新兴产业，实现产业结构多元化、合理化、高级化拓展，实现由煤炭大省向以煤为基的现代产业大省的跨越，实现由单一煤电“基地”向立体能源“中心”的转变，做一篇面向全国、面向世界市场的大文章。具体讲，重点抓好七条路径：
路径之一是围绕传统产业实行循环化，实现高碳产业低碳发展。传统产业的潜力在循环、希望在循环、发展在循环。循环经济既是一个产业生态化的过程，也是一个随着新技术开发由低端产业链到高端产业链，获得更高比较效益的过程。结合山西产业特点，要强化两个理念：一是全循环。就是要政策上，把循环经济作为基本的市场准入标准、技术原则和生产方案，用已经认知的循环模式对传统产业进行循环改造，做到循环化生产，新上项目都要严把循环经济门槛;在内涵上，既包括从物理形态循环向化学形态循环转变，也包括资本、资源、技术、劳动力等生产要素的循环;在外延上，不仅产业内部要循环，关联产业之间也要循环，动脉产业的循环与静脉产业的循环要结合起来;在全局上，从企业的小循环入手，向行业中循环拓展，最终形成区域大循环，构建具有山西特色的循环经济发展模式。二是抓高端。首先是抓技术链条的高端，围绕重点发展的产业，不断引进和研发先进技术，向资源转化的技术前沿进军;第二是抓产业链条的高端，用信息化、自动化和高科技推动主导产业向产业链的高、精、尖延伸再延伸，开发具有国际先进水平的高端品牌产业并形成新业态和新模式;第三是抓利润链条的高端，通过对传统产业的创新发展，在不断加工转化过程中获得几何级数增长，实现发展效益最大化。山西是资源大省，也是“资源可循环大省”。这里，我们算几笔循环利用帐：一是粉煤灰。2009年全省电厂粉煤灰排灰量3596万吨，用来制砖，利润只有1亿元，但如果对其中有工业利用价值的1720万吨进行加工，可生产白炭黑228万吨(售价4000元/吨)、氧化铝570万吨(售价2400元/吨)、轻质碳酸钙1026万吨(售价500元/吨)，利润在90多亿元以上，增值近100倍，如果氧化铝再向电解铝、铝材等延伸，增值空间更大。二是焦炉煤气。按现有100亿立方焦炉煤气发电测算，产值为20亿元，如果做煤化工，产值可达100亿元，增值5倍，进入精细化工增值更为可观。三是煤焦油。全省每年可产煤焦油320万吨(以焦炭产量8000万吨算)，同时可产粗苯80万吨。煤焦油加工成沥青，产值达30多亿元，制成超高功率电极，产值可达2000亿元;粗苯加氢生产为苯、甲苯、二甲苯等产品后，产值达40多亿元，做成己二酸、己内酰胺等精细化工产品，可达140多亿元。南非索萨尔公司已生产出300多种煤化工产品。山西煤化工研发力量在全国是比较强的，要依托国家级研究机构，充分发挥大型煤炭企业集团的资源优势、资本优势、资信优势、技术优势和管理优势，把技术链、产品链、资本链、利益链统一起来，建立煤化工技术联盟，大力推进煤炭上下游产业的整合，以煤层气、焦炉煤气、劣质煤为重点，发展节水型煤化工，实现优势互补、优势嫁接、优势放大。要抓好潞安煤制油、晋煤甲醇制油等标志性项目的建设，发展一批百万吨级的新型煤化工项目和产业集群，使之成为新的支柱产业。
路径之二是围绕煤炭装备制造业高端化，实现由采掘文明向制造文明的转变。山西是煤炭大省，也是煤机大市场。特别是资源整合后，全省有584座矿井需进行机械化升级改造，煤矿装备需求预计达500至700亿元。我省煤炭装备制造业规模小、高端产品少。全国煤机领域2009年销售收入451亿元，我省约占1/10。装备制造业是一个地区工业化水平的重要体现，而煤机制造是我省装备制造业的优势所在。我们要依托太重煤机等龙头，集中力量突破0?5米以下薄煤层采煤机、新型安全生产装备等技术，形成集采煤、掘进、输煤、井下基础配件为一体的煤机设备产业链，建设以太原为中心的世界煤机产业基地，实现由煤炭装备买入省向制造省输出省的转变。
路径之三是围绕煤炭运销形成的巨大运力发展现代物流业，实现经济运行效率大幅提升。就是要把传统煤炭运输业提升为现代物流业，把主导产业的物流业拓展为全省范围的综合物流业。我省年外调煤炭5亿多吨，调进调出货物10亿吨，总物流量全国第一;全省道路货运车辆38?7万辆，而空驶率在40%以上，每年浪费货运能力400多亿吨公里。2009年全省物流总成本占gdp的比重高达28%，远远高于18?3%的全国平均水平。如果我省物流总成本降到全国水平，就相当于增加700亿的gdp。我省毗邻京津，出海便利，随着“三纵十一横十一环”高速公路网和大西、中南部出海通道等铁路大动脉以及一批支线机场的建成，一个立体化的综合交通体系正在加速形成。要瞄准建设环渤海、黄河中游地区现代物流中心的目标，依托煤炭优势策划一个整体物流产业链，整合提高物流业的组织化程度和社会化配置能力，将物联网等信息技术融入物流业，推进物流中转无缝连接，形成专业化、规模化、集约化的现代物流体系，在畅通人流、物流、信息流、资金流和商流中提升山西发展活力和竞争力。路径之四是围绕煤焦冶电等高耗能产业的清洁生产发展节能环保产业，实现环境压力向发展动力的转化。煤炭及相关产业是节能减排的主战场，也是发展节能环保产业的大市场。低碳绿色发展的新要求，催生了节能减排的新产业、新工艺、新服务。预计未来五年全国节能环保产业总产值可达4万亿元，山西应该力争在这个大“蛋糕”中获得更多份额。我省一些地方和企业在这方面已经迈出重要步伐，对蓄电池和电子废弃物进行再资源化综合利用，用城乡生活垃圾生产生物有机复合肥，利用垃圾进行绿色发电，等等，已经进入产业化阶段。我们要顺应发展潮流，扶持节能环保企业做大做强，积极引进国内外先进技术和项目，大力发展清洁技术、节能技术和节能环保服务、环保装备、环保产品，形成新的竞争优势。
路径之五是围绕能源资源优势做大新能源新材料产业，把一个优势变成两个乃至多个优势。新能源新材料是高新技术的基础和先导产业，正处于爆发式增长的前夜。我省在新能源新材料领域特别是煤层气、太阳能、风能等新能源和铝镁合金、不锈钢、钕铁硼、纳米等新材料方面，有巨大发展潜力。在产业组合中形成竞争优势，是我省的战略突破口。如，利用坑口电厂电价优势，生产高载能的多晶硅，就形成了成本优势，优势叠加提升了市场竞争力。我省已经掌握led、多晶硅铸锭炉等核心技术，要集中力量发展led产业、太阳能光伏产业，力争到2015年成为新的支柱产业。在新材料产业上，要依托优势企业和产品，向材料制造和高端“智”造挺进，做大做强以不锈钢加工园区为代表的一批材料加工业园区。
路径之六是围绕煤炭及关联产业发展高新技术产业，力争在高科技领域占有一席之地。恩格斯说过，社会一旦有技术上的需要，则这种需要就会比十所大学更能把科学推向前进。工业新型化说到底要靠科技来引领。实践表明，一项核心技术，就会创造一个产业，开拓一片市场。发展高新技术产业，要坚持有所为有所不为，集中力量，联合攻关，重点突破。要集全省之力开展“科技创新跨越工程”，创新科技管理体制机制，加大经济运行系统和科技运行系统的融合，大幅提高全社会研发投入，发挥核心企业示范作用，鼓励资源型企业利用资本优势引进高端人才和技术，围绕转型发展中的共性技术和关键技术实施科技重大专项。当前，主要是围绕煤炭的清洁开采、煤炭传统产业的提升和循环、新型煤化工、新能源新材料、高端制造、电子信息、生物医药、生态环保引进高端人才，开展科技攻关，提升高新技术产业在经济总量中的比重。
路径之七是围绕发挥传统产业优势加快文化旅游产业转型发展步伐，培育新的经济支撑点。文化旅游业是天然的绿色产业，山西的文化产业和旅游产业共生共融。我省因煤而聚的资金巨大，形成特有的资本优势，要搭建政策、融资、项目等平台，吸引整合更多的资本，做大做强我省的文化旅游产业。一是大片大作大戏表现。抓住创意这个核心，推出一批影响大、叫得响、水平高的文化产品，打造大型演艺产品，做到思想性、艺术性、观赏性相统一，可视、可感、可消费，实现经济效益和社会效益双赢。
二是大集团运作。在组建出版发行集团的基础上，尽快组建广电网络、电广传媒、影视、演艺、报业等五大文化产业集团，条件成熟时组建文化产业投资集团，通过市场化运作，提升我省文化产业竞争力。三是大景点支撑。重点抓一批体现山西文化符号和元素的景点和项目，集中进行包装、推介、扩散。四是大服务引领。要学习和借鉴深圳华侨城等服务新模式，改进服务方式，提高服务水准，引进文化旅游产业领军人才，全面提升文化旅游业服务层次。五是大会展集聚。国际上展览业的带动系数为1：9，利润为20%至25%。要加快建设区域性会展中心，此进和扶持综合实力强、专业水准高的会展企业，积极承接北京的会展转移及延伸，吸引承办国内外专业性商务会展，争取举办国内外大型文艺汇演、体育赛事、专业论坛，打造具有山西特色的会展品牌。
要走好以上路径，必须创新思想观念、思维方式和工作手段。一要打好“资源为王、成本优势”这张牌。资源稀缺性是经济活动的第一个命题，交易成本是市场竞争的重要砝码。我省地下地上资源都具有稀缺性，关键是去发现和用好这种稀缺性，在竞争中获得成本优势，更多地掌握市场交换的话语权、市场竞争的主动权、市场开发的优先权。二要坚持资源跟着高端产业走。对资源要高位谋划、高端开发、高效配置。今后原则上不再审批纯粹商品煤项目，要根据高端产业的需要予以配置，文化旅游资源也要在整合集聚中走向高端化，让资源在与高端产业的融合中实现最大值。三要实现“材料加工”向“加工材料”转变。前者以原材料为重点，后者以增值为中心，后者比前者技术要求高、产业链条长、产品附加值多，是从开采冶炼及初加工向集研发、生产、加工成套、服务于一体转变，对山西这样的原材料大省具有战略意义。四要突出创新引领、标准为上。创新是生命，标准是价值。既要适应市场又要敢于引领市场，敢于在优势领域创制技术路线、生产模式和技术标准，用创新增加供给，用供给创造需求，把无形资产转化成经济效益，实现资源驱动向创新驱动转变。五要板块化发展、园区化承载、集群化推进。以大企业为龙头，以各级各类开发区为承载，做到基础设施和生产要素共建共享，形成上下游紧密衔接的产业链，形成集群发展的突破态势。六要树立“资源有限、创造无限”理念。积极性和创造力是最大的生产力。既要“有中生有”，用资源换资本、换技术、换市场、换项目，又能“无中生有”，用胆气和才智把握大势，用发散思维激活要素，在创意中开创新的产业大天地。要大力引进高端人才，加大对科教的投入，努力使山西在以高新技术为特征的创造创新发展中拥有一席之地。
——关于农业现代化。山西不是粮食大省，农业之长在特色。农业现代化对我省而言，就是利用特有的农产品资源禀赋，切实加快农业产业化，着力推进县域工业化，做大做强县域经济，扎实推进新农村建设，走出具有特色的现代农业发展之路。
要坚持农业产业化这个主题。农业产业化的水平首先取决于规模化的程度。没有规模化，就没有标准化，就没有高效益。我省是“小杂粮王国”，还有干鲜果、牛羊养殖等特色农产品，但总体上仍是“提篮小卖”，有集约经营但规模不大，有特色品种但商品化、市场化程度低，有加工转化但龙头企业带动力弱。去年全省农产品加工转化率为36%(全国为40%，发达国家为80%以上)，近4000户农产品加工企业销售收入416亿元，而河南的双汇集团已超过400亿元，内蒙古的蒙牛和伊利相加近500亿元。山东金乡县的大蒜种植面积超过70万亩，占耕地面积的70%，每年出口两亿多美元，世界大蒜价格很大程度上由它说了算。以全国三大核桃产出省为例，云南已达到2000万亩，陕西作出1000万亩发展规划。因此，要坚持市场导向、效益优先和科技支撑，全力推进运城、晋中、大同三大现代农业示范区建设，出台“一村一品”、“一县一业”推进规划，把各项政策和要素集聚到“一村一品”“一县一业”上来，提高特色优势农产品聚集度，形成若干以十万亩、几十万亩和十万头(只)、几十万头(只)为片区的种植养殖基地。核桃、红枣、苹果要制定专项发展规划，实现区域化布局、专业化生产、产业化经营。对重点农业产业化龙头企业要扶优扶强，到2013年，使全省农产品加工企业销售收入达800亿元以上，农产品加工转化率达50%以上，农产品加工业与农业产值比例达到全国平均水平，使农业产业化走上规模、质量、品牌、效益的良性循环。
要突出县域工业化这个核心。县域是城市与农村的结合点，壮大县域经济就是以工业化的思路和办法，加快传统农业向现代农业的转变，传统中小企业向现代企业的转变，传统农民向新型农民的转变，传统农村向新农村的转变。江苏省始终把县域经济作为经济社会发展的主战场，从乡镇起步，从工业抓起，有27个县进入全国百强县，全国十强县中江苏就有7个。山西县情差异较大，发展县域工业关键在因地制宜形成主导产业。比如，有煤炭资源的县，要以煤炭资源整合为契机，发展煤炭的配套工业和服务业，引导资源型企业兴办农产品加工企业;有旅游资源的县，要发展休闲农业、乡村旅游、森林旅游和农村服务业;农业基础好的，要发展特色高效农业，如汾阳市种植核桃43万亩，形成了核桃产业链，使农民人均增收2000元;工业基础好的，要以县级工业园区为承载，实现产业集聚发展，做到一县一区或多区，其他县区以规划为引领，至少有一个产业聚集区。
要夯实农业社会化服务体系这个基础。大力发展农民专业合作社，以扶持省市县级示范社为抓手，在提高质量、拓宽领域、完善机制上下功夫，让合作社覆盖更多农户。我省有2?4万个农业专业合作社，数量居全国第一，要引导和鼓励条件适宜的专业合作社，在产权清晰、自愿互利的基础上进行跨区域协作与重组，提升应对市场能力。允许农民以转包、出租等形式流转承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。坚持农科联动，因地制宜组建农科公司，鼓励农业科技人员入股，与农民形成利益共享机制。加强农产品质量安全体系建设，健全农产品产地准出、市场准入、质量追溯制度。依托“村村通”工程，建设农村信息化平台，实现农民和市场有效对接。要加大对县域经济的支持和投入力度，引导以煤补农资金和社会资源投向县域经济发展，扩大县级调控经济的权限，允许以县为单位整合各类支农资金，开发适合农村需求的金融产品。
要抓住农民增收这个关键。农民增收是关系到全局的一件大事。有两个情况需要关注。一是我省农民收入在全国一直处于中下游水平。2009年，农民人均纯收入为4244元，排在第22位，比全国平均水平少909元，在中部排末位。二是农民收入增速较慢，城乡收入差距逐步拉大，2000年城乡人均收入比率为2?5，绝对差2818元，2004年收入比为3?1，绝对差5313元，去年收入比率为3?3，绝对差达到9753元。要加强农民技能培训，提高创业就业能力;加快服务业发展，扶持中小企业，扩大用工用人岗位;拓展农村非农就业空间，鼓励农民就近就地创业，增加农民劳务性收入。要落实各项惠农政策，不断出台农民期盼的新政策;引导资金、技术、人才等向农村聚集，促进土地收益更多地用于新农村建设。要按照“以片规划、突出产业、集中投入、分步实施、整体推进”的思路，推动扶贫开发由整村推进向片区开发转变。要加大企业扶持贫困村的力度，这种扶持不仅是一种善举，更要成为企业本身发展的组成部分，实现企业发展和扶贫开发双向互动。
——关于市域城镇化。工业化需要城镇化来承载，现代化需要城镇化来表现。首先，城镇化滞后于工业化的状况要加以改变。山西近年来工业化水平在55%左右，而城镇化率2009年为46%，主要是农村人口和劳动力转移速度较慢，城镇集聚效应不够强。一百多年前，马克思就深刻指出：“现代化的历史就是乡村城市化。”二战后的日本，用30年左右时间把城市化水平从30%提高到了70%，成为世界第二大经济体。我国改革开放以来，沿海地区不断加快城镇化进程，相继形成“长三角”、“珠三角”、“环渤海”三大城镇群，也是全国经济发展最快、现代化水平最高的三大经济圈。可见，城镇化和工业化的城调发展至关重要。第二，城镇化产生巨大投资和消费需求。城镇化水平每提高1个百分点，可拉动gdp增长1?5到2个百分点。每增加1个城镇人口，可带动10万元左右的投资，1个城镇人口相当于3个农村人口的消费。所以，中央把城镇化作为扩大内需、拓展持续发展空间的战略重点。第三，城镇化的过程实质上是经济结构优化升级的过程。城镇的集聚、辐射和带动效应，能够引导生产要素合理流动，优化生产力空间布局;随着农村人口向城镇集中，可以形成多样化消费需求，促进第三产业发展;城镇经济规模的扩大，会刺激民营经济、劳动密集型产业的发展，带动经济社会结构的调整。
从国际经验看，人均gdp超过三千美元，城镇化率在30-70%之间是城镇化的快速发展期，也是工业化与城镇化互动发展的关键期。从发展规律把握，我省已进入城镇化发展的加快期、关键期。“十二五”时期，我省城镇化率每年要提高1?8左右，五年力争有300多万农村人口进入城镇，形成3000多亿元投资需求，全省城镇化率达到55%左右。我们要准确把握城镇化演进规律，以发展规划、土地利用规划、产业布局规划“三规合一”引领城镇化建设，以工业园区、高新技术园区、科技创新园区支撑城镇化建设，以城中村改造、棚户区改造、旧城改造推动城镇化建设，走出具有山西特色的城镇化发展路子。
一要形成以“一核一圈三群”为主体的城镇空间布局，实现中心城市、城镇群、经济圈的互促互动。组群发展是城镇化发展中最有效率和效益的范式，也是后发地区推进城镇化的重要途径。“十五”以来，内蒙古大力度建设呼和浩特、包头、鄂尔多斯城镇群。该城镇群经济以20%以上的速度持续增长，2009年以11%的土地面积、27?3%的人口，创造了占全区54%的经济总量，人均生产总值超过1万美元，成为带动内蒙古经济社会发展的“火车头”，并带动内蒙古城镇化率在2007年就突破50%。考虑到自然环境、资源禀赋、产业基础、人文历史等条件，按照一个规划统筹、一个标准建设的要求，我省要以太原都市圈为核心、以区域性中心城市为节点、以大县城为重点构建城镇群，形成“一核一圈三群”的格局。“一核”即由太原市区、晋中市区、清徐县城、阳曲县城构成的太原都市区;“一圈”即太原大都市圈，是以太原都市区为核心，太原盆地城镇密集区为主体，辐射阳泉、忻定原、离柳中城镇组群的大都市圈;“三群”，一是以大同、朔州为核心的晋北中部城镇群，二是以长治、晋城为核心晋东南中部城镇群，三是以临汾、运城为核心的晋南城镇群。这一布局从地图上看，恰似一个“人”形，太原都市圈是人的胸部，大同、朔州城镇群是“人”的头部，吕梁、阳泉是“人”的两臂，临汾、运城城镇群和长治、晋城城镇群分别是“人”的双脚。这是一个胸襟广博、头朝京津、脚跨中原、手牵东西的大踏步前进的“人”，预示着山西的赶超与跨越。
要特别强调的是，太原都市圈是全省城镇化战略的重中之重，要加大力度，全面提速，确保“十二五”期间城镇化率、经济增长速度明显高于全省和其他城镇群，经济总量占全省的比重明显提升，通过构建高速公路“一小时通达”城市圈，形成有机融合的交通圈、旅游圈、经济圈、生态圈，形成类似内蒙古呼包鄂“金三角”的增长极和带动力。其他城市和城镇群也要加快发展。比如，大同的建设标准要向北京、天津看齐。依托塞外古都、大佛名城的底蕴建设现代化城市;阳泉要以建设新区为突破口，建设区域性大城市，成为与太原、石家庄相互策应的中心城市;运城要放宽视野，提高标准，建设新型工贸旅游大市，形成与郑州、洛阳、西安联动发展的格局，成为山西向西向东开放的桥头堡和大通道;以长治为核心的上党城镇群，具有优越条件和良好基础，要建设成为全省一流的城镇群。
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