优秀整治形式主义为基层减负工作方案范文(19篇)

时间:2025-06-01 作者:QJ墨客

工作方案的制定需要综合考虑各种因素,包括时间、成本、人力、风险等。工作方案的范文中,可以看到作者在思路拓展、目标明确、执行力等方面的优秀表现,我们可以学习他们的经验。

优秀整治形式主义为基层减负工作方案范文(19篇)篇一

为深入贯彻落实**x关于整治形式主义、官僚主义系列重要指示批示和中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》精神,根据**纪委《印发关于贯彻落实**x重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见的通知》(**办发〔201x〕x号)、省委办公厅省政府办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施》、省纪委《印发关于贯彻落实**x重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的实施意见的通知》(**办发〔201x〕x号)和市纪委《印发的通知》(x纪发〔**〕x号)要求,结合我县实际,制定如下工作方案。

坚持以**x新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻落实**x关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示批示精神,把“两个维护”作为首要政治任务,坚持稳中求进、以上率下、问题导向、实事求是、精准问责、标本兼治工作思路,聚焦贯彻落实中央、省委、市委、县委重大决策部署不力,群众反映强烈、损害群众利益,严重影响高质量改革发展,学风会风文风及检查调研过多过滥四个方面突出问题,以强有力监督执纪问责,深化集中整治形式主义官僚主义、为基层减负工作,持续推动全县党风政风和社会风气向上向好,进一步增强干部群众对党风廉政建设的满意度和获得感,为进一步创建我县风清气正净地提供坚强有力的纪法监督保障。

(一)贯彻落实党的路线方针政策,中央、省委、市委和县委重大决策部署要求方面。

重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导,影响中央、省委、市委、县委政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题,特别是贯彻落实党的十九大精神,落实新发展理念,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,以及思想政治、宣传舆论和食品药品安全等工作领域存在的突出问题。

1.对党中央、省委、市委和县委精神只做表面上轰轰烈烈的传达,口号式、机械式的传达,不加消化、囫囵吞枣的传达,上下一般粗的传达;在工作中空喊口号,表态多调门高、行动少落实差,热衷于搞舆论造势、浮在表面,或只表态不落实;单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,不联系本地实际创新发展举措,做表面文章、过度留痕;重安排部署、轻督促落实,仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”,最后工作不了了之等问题。

2.搞无原则一团和气,对违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为放任不管,对违规违纪行为视若无睹、知情不报;“咬耳扯袖、红脸出汗”虚化空转,对干部思想和行为上的苗头性、倾向性问题视而不见、放任自流,不及时矫正等问题。

3.乡镇(街道)和部门利益至上,贯彻执行中央、省委、市委和县委决策部署不坚决,有令不行、有禁不止,打折扣、做选择、搞变通;对党不忠诚不老实,表里不一,阳奉阴违,说一套做一套;缺乏正确的政绩观,急功近利、脱离实际,好高骛远定目标、喊口号,搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。

4.不按组织程序办事,民主决策流于形式,拒不执行或者擅自改变党组织做出的重大决定;违反民主集中制原则,在决定“三重一大”等事项中,故意规避集体决策,或违反议事规则,以个人或者少数人决定重大问题等问题。

5.漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度恶劣、简单粗暴,高高在上、颐指气使,在服务群众过程中吃拿卡要、糊弄群众,弄虚作假、欺骗上级,造成恶劣影响和强烈不满等问题。

6.搞特殊、耍特权,违反工作、生活保障制度,利用职务之便为亲属和其他特定关系人打招呼、办手续谋求特殊待遇;按亲疏远近搞区别对待,在社会保障、政策扶持、扶贫脱贫、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、有失公平等问题。

7.不按规定公开党务、政务、厂务、村(居)务等,服务热线、政府网站、政务app形同虚设,运行“僵尸化”;便民服务单位和政务服务窗口服务态度差、办事效率低,未认真履行一次性告知、限时办结制度,“三集中三到位”落实不力,导致群众“多头跑”“来回奔波”等问题。

8.“新官不理旧事”,面对历史遗留、攻坚克难问题“躲绕推拖”;言而无信,因相关责任人更替不履约,不兑现合法合规的政策承诺;未认真落实“放管服”改革精神,搞变相审批、数字放权、厅内设厅等影响营商环境问题。

9.不顾实际和群众意愿、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板,盲目举债、铺摊子、上项目,私自调规划,不按规划建设,造成国有资产流失或者不良影响等乱作为问题。

10.工作缺乏担当,回避问题和矛盾,一味借集体决策名义搞“责任分摊”,或把决策和责任推给上级;热衷于与下属单位签订“责任状”,层层往下推卸工作和责任;尸位素餐,大事小事层层请示汇报,貌似卖力,实则是推卸责任、不愿作为;工作不负责,慵懒怠政、敷衍了事,导致工作推进不力,或者审核把关走过场,对职责范围内的问题失察失责;机构牌子多,挂牌不履职,只是应付检查,制度上墙名目多,上墙不上心等问题。

11.对上级部署贯彻不及时、行动迟缓、推进不力,思想墨守成规、工作安于现状、事业随意而为,怕麻烦、怕多事、怕得罪人,不求有功但求无过;遇事等待观望、议而不定、决而不行,作风拖沓、贻误工作等慢作为行为。

12.弄虚作假,编造假经验、假典型、假数据搞虚假繁荣,瞒报、谎报情况,隐藏、遮掩问题,纵容、唆使、暗示、强迫下级或下属造假;在脱贫攻坚、生态环境保护、防范化解债务风险、扫黑除恶、食品药品安全、巡视巡察整改等重大领域和工作中行动迟缓、弄虚作假,做表面文章等问题。

(四)在学风会风文风及检查调研方面,重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。

13.文风学风不实不正,理论脱离实际,只为应付场面、应景交差,不尚实干、不求实效;学习制度流于形式,开展“三会一课”、民主生活会、组织生活会、“主题党日”活动等不认真不严肃,学习活动资料抄袭造假、找人代写;微信群、qq群、app泛滥并纳入考核内容,强制要求关注的公众号,学习答题积分过多等问题。

14.文山会海反弹回潮,开会次数过多、时间过长、无实质内容,不研究真实情况、不解决实际问题,为“留痕”而开会,超计划、超规模、超预算开会,缺乏统筹,就同一事项重复开会;文件照抄照搬、层层转发,针对性不强,发文程序不严,超规格、超时间、超范围发文等问题。

15.督查检查考核过多过频,考核内容不务实,频次多、表格多、材料多,多头考核、重复考核;考核重痕迹不重实绩,单纯以会议、文件、表格等痕迹论优劣,或者以考核名义向下级摊派工作,给基层造成严重负担。

闭门造车、应付了事,意见建议针对性、可操作性不强,甚至文过饰非,以“美化材料”隐藏、掩饰问题等。

(一)提高政治站位,强化组织领导。各乡镇(街道)党(工)委、县直各部门党组(党委)要提高政治站位,强化责任意识,加强组织领导,对发现的问题不掩盖、不回避、不推脱,做到有问题线索不调查不放过、调查不实不放过,查实不处理不放过,处理不到位不放过,问题不整改不纠正不放过,以更严的标准、更自觉的行动、更扎实的作风深入推进整治工作。

(二)压实主体责任,明确职责分工。**对全县各级各部门精文减会和考核过多过频、考核内容不务实、考核重“痕”不重“绩”,以及对2020年调查研究工作中,领导干部领题调研工作不到位,调研成果转化不及时等形式主义、官僚主义问题开展检查。**对“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。**牵头对扫黑除恶专项斗争中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。**牵头对2020年县直机关组织生活中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。**牵头对防范化解债务风险攻坚战中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。**牵头对疫情防控和食品药品安全监管存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。**牵头对脱贫攻坚中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。**牵头对环境污染整治中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。**牵头对服务群众工作中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。**牵头对深化整治形式主义官僚主义问题和本次各责任单位整治工作中存在的形式主义、官僚主义问题开展再监督再检查。各牵头责任单位结合本单位工作实际开展综合督查,分别于x月**日前、**月**日前将工作落实情况及发现的问题线索报县纪委县监委。

明确整改时限确保按时整改到位。

(四)加大宣教力度,强化问题导向。要充分发挥报纸、广播电视、网络媒体的宣传作用,让广大干部群众知晓并大力支持、积极参与深化整治,营造良好的社会氛围。要畅通信访举报渠道,借助群众来信、来访和举报电话、举报平台的作用,广泛收集问题线索。对巡视巡察反馈的形式主义、官僚主义问题,被巡视巡察单位要明确责任,细化措施,认真抓好整改。同时,建立健全信息共享机制,进一步优化巡察机构和纪检监察机关之间沟通协作机制,更加及时、高效处置相关问题线索。

(五)严肃执纪问责,强化制度建设。加大追责问责处理力度,对存在的形式主义、官僚主义问题不包庇、不护短,按照有关规定和干部管理权限,不分时间界限,不设限额,不设指标,配强配好核查审查力量,限时办理,快查快结。对查实的群众反映强烈、舆情聚焦的形式主义、官僚主义问题,办理过程和办理结果适时适度公开,有效回应社会关切,对典型案例进行深入剖析,点名道姓通报曝光。对该问责的不问责,不该问责乱问责等问责不规范、问责泛滥的问题进行严肃处理。同时,将建章立制工作贯穿整治工作的始终,针对深化整治工作中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞,督促相关职能部门进行分析整改,健全完善并出台相关监督管理制度及防控措施,形成常态化治理,固化转化整治效果。

优秀整治形式主义为基层减负工作方案范文(19篇)篇二

为贯彻***总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神,坚决不移抓好作风建设,坚决防止不良风气反弹回潮,根据《中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室关于印发〈xx县深入开展形式主义、官僚主义集中整治工作方案〉的通知》(x委办〔〕号)文件精神,现就深入开展形式主义、官僚主义集中整治工作,结合林业部门实际,特制定如下工作方案。

成立以xx局长为组长,其他局领导为副组长,局各股室、乡镇林业站、直属机构主要负责人为成员的集中整治领导小组,统筹协调集中整治形式主义、官僚主义工作;领导小组办公室设在局机关办公室。

(一)贯彻落实中央和省委、市委、县委重大决策部署方面。

1.学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想及***总书记重要讲话精神和指示批示精神不全面、不深入,联系实际不深不实。

2.贯彻落实中央和省委、市委决策部署表态多调门高、行动少落实差,甚至打折扣、做选择、搞变通,搞上有政策、下有对策。特殊是在贯彻过程中单纯以会议贯彻会议,以文件落实文件,提出不切实的口号、搞花拳绣腿,缺具体措施和实际行动。

3.对县委、县政府决策部署要求未提前谋划、不主动作为,被动性等待领导指示,或者小推小动,不推不动。特殊是对打好”三大攻坚战’,优化经济发展环境、实施乡村振兴、补齐民生”短板’、征地拆迁、落实减税降费举措等重点任务政治站位不高,紧迫感、执行力不强。

(二)联系群众、服务群众方面。

4.行政审批工作效率拖沓,”放管服’不到位,重招商轻服务,设置市场准入障碍,乱摊派、乱检查,甚至吃拿卡要,影响企业正常运行。

5.窗口服务意识不强,执行一次性告知制度不到位,”门好进,脸好看、事难办’,对群众反映的问题无动于衷、消极应付、推诿扯皮。

6.政务服务重形式,监督电话成摆设,政府网站”僵尸化’。

(三)履职尽责、服务经济社会发展方面。

7.在落实坚持高质量发展落实赶超重点任务,特殊是”五个一批’项目推进过程中,不作为、慢作为、假作为、乱作为。

8.项目建设前期调研不充分、论证不科学、结合实际不紧密、决策程序不规范,盲目上马、效果不佳。

9.慵懒怠政,对本职工作该签字不签字,或者签署原则性意见,不表达明确态度;对重大问题,该决断不决断,”拖绕推’,不敢动真碰硬;问责泛化滥用,动不动就签”责任状’,甚至把问责作为推卸责任的”挡箭牌’等问题。

(四)整治”文山会海’及检查调研方面。

等。

11.检查考核统筹规范不力,考核名目繁多、横向多头、纵向重复,检查内容脱离实际、空洞繁琐。检查标准不一,过度强调留痕管理,检查结果没有指出具体问题和整改方向。

12.调查研究走过场、不深入,只去工作开展较好的乡镇,未能深入偏远乡镇、农村了解状况、研究问题及解决问题,调研成效不明显。

“头雁效应’。

(二)开展自查自纠。局各股室、各乡镇林业站、直属机构和领导干部要围绕四个方面12个问题,深入排查调研,带头查摆本单位、本科室和本人存在的形式主义、官僚主义问题,把底数摸清、把”病灶’找准。对查摆出来的问题清单,要一项一项研究整改措施,能立即整改的要即知即改;一时无法整改到位要明确责任人、整改时间和整改措施,建立台账、实行锁账管理,直至问题整改到位;需长期坚持的要抓常抓长,咬住不放,切实推动作风转变。

(三)组织专项治理。持续开展整治”文山会海’和清理规范督查检查考核事项专项行动。发文办会严格把握问题,实行年度发文计划和会议审批报备制度,严把发文关,精简参会对象和把握会议时间,提倡应用视频会议。统筹规范督查检查考核事项,严格执行督查检查考核年度计划和审批报备制度。规范面向干部职工开展的各类学习考试、网上观看视频教学、系统录入、填报表格、下载app打卡、关注微信公众号等事项,严格把握材料报表的问量和频次。

官僚主义整治纳入主体责任检查,与扶贫领域腐败和作风问题专项治理民生领域突出问题专项治理移风易俗专项整治扫黑除恶专项斗争生态环保整治等结合起来,通过创造和纠正专项工作中存在的形式主义官僚主义突出问题,一体推进工作不断深入。

(五)抓好精准问责。运用监督执纪”四种形态’,紧盯对中央和省委、市委、县委重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,严厉?查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题,特殊是对落实***总书记重要指示批示精神,对严峻影响党的路线方针政策贯彻落实以及群众反映猛烈的问题进行严查快办。

(六)注重整改提升。针对查摆出的形式主义、官僚主义现象和问题,要拿出具体举措,逐项整改落实。针对集中整治活动创造的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞,进行分析整改,健全完善并出台相关监督和管理制度及防控措施,形成常态化治理,固化转化整治成果。把整改状况纳入年度全面从严治党主体责任落实状况检查,准时创造和督促解决阶段性、典型性问题,坚决防止用形式主义反对形式主义,确保整治到位。

(一)自查自纠阶段(20**年4月底前)。局党组和领导干部要带头查摆本单位和个人存在的形式主义、官僚主义问题,切实把问题查深、找准、摸透,列出问题清单,明确整改措施、对于能立即整改的要即知即改,对于一时间无法整改到位的要明确责任人、整改时限。

(二)集中整治阶段(20**年5月初至11月底前)。

局整治工作领导小组要认真执照整治措施,从具体工作抓起,局直属部门和各股室、乡镇林业站要积极协作整治工作领导小组工作,确保取得阶段性成效。整治工作领导小组将适时局直属部门和各股室、乡镇林业站开展形式主义、官僚主义整治状况进行检查,着重创造在推进过程存在的问题,并提出改进意见建议。

(三)巩固提升阶段(20**年12月底前)。局整治工作领导小组要结合工位实际,对问题清单进行查漏补缺,对经常性出现的问题从根源上找原因,举一反三,建立可操作性强的行为规范,在”化风成俗’上下功夫,在机制上补缺漏,推动标本兼治。

“文山会海’方面存在问题整治工作,由局办公室负责;联系群众和服务企业、检查调研考核工作方面存在问题整治工作,由各相关股室各负其责;履职尽责担当作为方面存在问题整治工作,由办公室负责。局各股室、乡镇林业站、直属机构要明确责任分工,层层传导压力,切实抓好整治工作。

(二)严格监督执纪。局纪检组要坚决落实监督这一基本职责、第一职责,把整治形式主义、官僚主义问题摆在突出位置,落实落细落地各项举措,不达目的绝不收兵。运用监督执纪”四种形态’,对督查创造、部门移送、群众举报和媒体反映的问题,严厉?查处、坚决纠正;对履行主体责任和监督责任不力的、精准问责,防止和纠正责任下推的倾向;对典型案例进行深入剖析,点名道姓通报曝光,开展警示教育。

xx林业高质量发展,为建设生态秀丽幸福新xx做出新的更大贡献。

优秀整治形式主义为基层减负工作方案范文(19篇)篇三

1.巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。组织引导广大党员、干部深学笃行***新时代中国特色社会主义思想,持续解放思想、统一思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。将力戒形式主义官僚主义纳入不忘初心、牢记使命的制度,建立健全理论学习、检视问题、抓实整改长效机制。组织各级干部深入学***总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编,推动广大党员干部在严格党内政治生活中锤炼坚强党性,做到讲政治、践初心、担使命。

2.牢固树立正确政绩观。教育引导党员、干部始终坚持实事求是的思想路线,始终牢记人民利益高于一切,切实把对上负责与对下负责统一起来,决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事。把学习贯彻新发展理念作为干部教育培训的重要内容,健全完善符合新发展理念要求、体现高质量发展导向的综合考核指标体系,引导各级干部更加自觉地把新发展理念作为指挥棒、红绿灯,坚定不移用以**难题、推动发展。

二、坚决纠治决策落实中的形式主义问题。

3.完善推动重大决策部署落实机制。加强政治监督,深入查找各地区各部门在贯彻落实党的理论和路线方针政策上存在的政治偏差,着力纠治“不用心、不务实、不尽力”等问题,严肃查处不敬畏不在乎、空泛表态、敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违行为,着力健全完善推动党中央决策部署落实机制。加强对***总书记重要指示批示精神贯彻落实情况的督促检查,完善清单管理、推动落实、监督检查等工作机制,确保总书记的重要指示批示精神在**落地见效。

4.着力破除疫情防控、脱贫攻坚等工作中的形式主义。围绕统筹疫情防控和经济社会发展各项政策措施落地落实,实行跟进监督、精准监督和全程监督。加强对疫情防控、复工复产工作中发文开会的统筹管理,召开会议尽量采用网络视频等形式,减少疫情期间人员聚集,防止多头重复向基层派任务、要表格。精准施治脱贫攻坚中的形式主义官僚主义,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责。

三、有效防止文山会海反弹回潮。

5.进一步精简文件。省级层面继续发挥示范带动作用,守住精简文件的硬杠杠,对各地区各部门发文情况实施动态监测、及时预警,确保比2019年只减不增。既严控向县级以下发文的数量,又要精简基层向上级报文的数量。重点控制县一级对下发文数量,年内发至乡镇、街道的文件比20**年减少三成以上。严格控制表格数量,年内省市要求县级以下填报的表格要比上年有较大幅度减少。着力提升文件质量,不发不切实际、内容空洞的文件,严格按规定控制文件篇幅,切实符合“短、实、新”文风要求。对在发文方面改头换面、明减实不减的,及时督促纠正。

6.从严控制会议数量。严格执行会议年度计划,加强动态监测预警,确保各级会议数量比2019年只减不增。重点加强县一级会议管理,要求乡镇、街道党政主要负责同志参加的会议,原则上每周不超过x次。进一步提升会议质量,不开应景造势、不解决问题的会议,做到真减负、减真负。

四、切实规范面向基层的督查检查考核工作。

7.严格计划备案管理。加强督查检查考核计划管理和监督执行,确保省市县各级的督查检查考核事项比2019年只减不增。纳入省级计划的督查检查考核事项,不得要求地方层层配套开展。从省级督查检查考核做起,持续改进方式方法,从以明查为主向明查暗访相结合转变,注意纠正阵仗声势大、层层听汇报、大范围索要台账资料等做法。探索运用“互联网+督查”等信息化手段,既及时发现问题又帮助解决问题。完善年度综合考核办法,优化季度监测、半年评估和年终考核,对现场考核内容实行申报审核制度。推动相关部门督查检查考核结果互认互用,加大基层对上级机关反向评议力度。

8.巩固专项整治成果。对清理整合后保留的“一票否决”、签订责任状事项以及面向基层的创建示范活动,实行清单管理;清单以外的,不得违规开展。坚决纠正过度留痕,优化工作评价标准和方法,科学合理使用微信工作群、政务app。清理规范基层政务新媒体,对功能定位相近、用户关注度和利用率较低、基层无力维护的政务新媒体,要清理整合。

9.减轻企事业单位负担。高度重视并着力解决出现在企业、学校、医院、科研单位的形式主义官僚主义问题,编制实施针对企事业单位的监管检查事项清单,严格“照单检查”、依法监管,避免多头执法、多层执法、随意执法。聚焦生态环境、安全生产等重点领域,整合监管业务系统,构建全省一体化在线监管平台。深化拓展“放管服”改革,推进“互联网+服务”系统建设,让数据多“跑腿”,让干部群众少“跑路”。

五、着力提高调查研究实效。

10.加强调研统筹。充分发挥省委、省人大常委会、省政府、省政协秘书长和办公厅主任联席会议作用,对省领导有关调研活动进行统筹安排,避免同一时间到同一地方扎堆调研。下基层调研要轻车简从,不搞层层陪同,不得要求主要负责同志出面接待。省主要领导到基层调研,严禁市县主要领导接送站、搞宣传指示牌等形式主义。省级机关部门要统筹安排好本单位的调研活动,减少一般性工作调研,防止扰乱基层正常工作秩序。

11.改进调研方式。调查研究要发扬求真务实作风,坚持问题导向,真正沉下心来、扑下身子,大力倡导“四不两直”方式,更多开展随机调研、蹲点调研、解剖麻雀式调研,在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫,察实情、听真话、取真经,不作秀、不走“经典路线”。省级机关制定政策要全面深入了解实际情况,注意倾听基层干部群众意见,了解政策措施落实中存在的问题和不足,着力增强决策服务的针对性和可操作性,避免政策不接地气和相互打架。政策执行中要注意听取基层干部群众意见,适时调整完善。

六、健全完善干部担当作为激励机制。

12.树立担当干事的鲜明用人导向。深化理想信念教育,加强能力培训,使广大党员、干部深刻认识到减负不是减担当、减责任,更不是降低工作标准和要求,自觉把初心落在行动上、把使命担在肩膀上,提高担当作为的真本领。深化落实“五突出***”选人用人机制,强化综合考核结果运用,注重在疫情防控、复工复产、应急处突、打好三大攻坚战等重大斗争中考察识别干部,把“愿作为、能作为、善作为”的干部选出来用起来,大力激发广大干部锐意进取、担当作为的精气神。将“三项机制”充分运用到干部队伍建设中,省级层面定期编发典型案例,推动各地区各部门各单位真正为担当者担当、为负责者负责。

13.加大对基层干部关心爱护力度。深入实施公务员职务与职级并行制度,职级晋升向在疫情防控和基层一线作出突出贡献的人员倾斜。落实公务员及时奖励办法,突出时效性,加大激励力度。加强对基层干部特别是困难艰苦地区和疫情防控、脱贫攻坚一线干部的关心关爱,把带薪休假、津补贴等待遇保障制度落到实处。推行村书记专职化管理,形成动态提升的报酬体系。完善社区工作者职业体系,全面落实动态增长的薪酬制度。

14.精准审慎实施谈话函询和问责。加强对信访举报的综合研判,对举报反映仅列出违纪或者职务违法、职务犯罪行为名称但无实质内容的不予受理,避免不必要的函询。着力提高问责的精准度,坚持实事求是、依规依纪依法,运用好监督执纪四种形态,让被问责的干部心服口服。纪检监察机关要加强对举报行为的分析甄别,注意发现异常举报行为,有重点地进行查处;属于诬告陷害的,要依纪依法严肃处理,并对查处的诬告陷害典型案件通报曝光。正确对待、合理使用被问责和受处分的干部,做好受处理处分干部重新任用请示报告审核工作,严格认定标准和区分不同情形,对影响期满、表现突出的干部,该用的大胆使用,最大程度保护干部积极性。

七、深化治理改革向基层放权赋能。

15.精准有效推进放权。贯彻中央决策部署,研究制定加强基层治理体系和治理能力现代化建设的政策文件,推动构建党的领导、人民当家作主和依法治理有机统一的基层治理体制机制。各市县依据省级《赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录》,因地制宜制定符合本地实际的赋权清单,推动更多社会资源、管理权限和民生服务下放到基层,建立健全乡镇(街道)权力清单,稳步推进“放管服”改革综合授权。加强政务服务事项标准化建设,推进省市县三级政务服务无差别办理。

16.科学规范“属地管理”。厘清不同层级、部门、岗位之间的职责边界,按照权责一致要求,建立健全责任清单,防止层层向基层转嫁责任。各设区市要编制实施乡镇(街道)属地管理事项主体责任和配合责任清单。县级确需委托或交由基层行使的职能事项,需报设区市机构编制部门审核,并由县级党委政府批准实施。进一步规范社区事务准入清单和合法性审查措施,强化“双向评议”、居民满意度测评等约束机制。

17.增强社区服务功能。加强社区平台建设,落实基层基本公共服务功能配置标准。健全城乡社区服务体系,满足不同群体的多样化服务需求,推进政府向社会力量购买服务,提高社区服务社会化水平。促进社区政务及公共服务资源整合共享、业务协同联动,完善面向居家养老、家政服务、社区电子商务等领域的各类信息服务载体,提升社区服务效能。

18.充实基层工作力量。公务员招录计划向乡镇、街道倾斜,做好定向招录工作。未经县级党委组织部门同意,上级机关不得从县乡机关借用人员;新录用乡镇、街道公务员未满最低服务年限的,不得交流或借用到上级机关。推进编制资源向基层倾斜,按照“编随事走”的原则,从上往下跨层级调剂行政编制和全额拨款事业编制给乡镇、街道。大力推进事业单位调整优化,推动机构编制资源向发展最吃劲的部位流动、向最繁忙的一线倾斜,着力补齐公共卫生、公共安全、应急管理等领域短板弱项。

19.规范创新网格化社会治理。厘清网格化社会治理部门职责边界,解决网格工作“箩筐化”等实际问题,减轻基层网格员工作负担。加快构建基层智慧治理体系,推进有关社会治理信息系统互联互通、数据赋能、精准推送,提高基层社会治理信息化服务效能。

八、坚持以上率下狠抓工作落实。

20.切实提高为基层减负工作的组织协调水平。各地区党委、政府和各部门党委、党组要切实履行主体责任,坚持一级做给一级看,抓好本级带下级。把防止和克服形式主义官僚主义融入巡视巡察、党委政府督查、干部考察考核、民主生活会、年度述职等制度,推动政治监督和政治督查常态化、长效化。总结推广一批勇于担当、一心为民、真抓实干的好经验好典型,通报曝光一批形式主义官僚主义典型案例。

优秀整治形式主义为基层减负工作方案范文(19篇)篇四

根据《关于在全区开展形式主义、官僚主义集中治理的通知》(赣委办〔20**〕82号)相关要求,红十字会深入开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治活动。经自查自纠,查出的问题是:服务意识不够强,需要进一步提高。为切实做好问题整改工作,结合实际,特制定如下整改方案:

以党的十九大和***总书记系列重要讲话精神为统领,以涉及民生岗位为重点,通过开展转作风、树形象、强服务、创一流活动,有效解决影响民群众利益的突出问题,树立红十字会的新形象,为推动红十字会事业又好又快发展供应坚强保证。

(一)机关作风进一步好转。杜绝”门难进、脸难看、话难听、事难办’和推诿扯皮现象发生,党员干部爱岗敬业、恪尽职守、敢于负责、开拓创新,事业心、责任感和荣誉感显著增强,机关形成比学争先、风清气正、团结奋进的深厚氛围。

(二)部门形象进一步改善。问政于民、问需于民、问计于民,探究和制订各项便民措施,切实解决日常工作中存在的问题,维护好、实现好民生,努力提高宽敞群众对部门的满意度,树立红十字会的良好形象。

(三)服务力量进一步增强。通过学习和培训,党员干部思想政治素质和业务力量有较大提高,主动为民服务意识明显增强,做到接待热情、亲情服务、办事周到、说话文明、依法行政、便捷高效。

(四)工作业绩进一步提升。要做到知识丰富、业务娴熟、运作有方、善抓落实、锐意进取,保证各项工作顺当完成。

(一)深入思想发动,营造活动氛围。

1.集中动员。召开活动动员会议,明确党风建设的重要性、内容及要求等,提高党员干部思想认识,教育引导其积极投身活动。各科室根据统一安排,制定本科室《实施方案》和《工作台帐》,扎实推进活动各项工作。

并进行评比。

3.沟通讨论。围绕”红十字会如何贯彻以人为本、执政为民’、”如何做到爱事业爱岗位守法纪’、”如何做一名合格的红十字会工作者’等主题开展专题讨论、心得沟通等活动。

4.研究工作。认真研究分析全年工作部署,搞好任务分解,建立工作台账,明确工作任务、推进措施和完成时限。

(二)抓好重点环节,确保活动实效。

2.办理实事。各科室通过调研等形式征集民意,结合实际确定本单位公开承诺办好的若干实事,并通过一定形式向社会公开,接受宽敞群众监督。二是集中办理实事。各科室制定办实事工作台帐,分降落实任务,认真履行承诺,狠抓实事落实,以实实在在的成效取信于民。三是公示办理结果。通过一定形式公开实事办理结果,接受社会监督,增进群众的理解和支持。

3.落实制度。一是建立值班公开制度。在办公地点显著位置公布当天值班人员姓名,联系方式,准时解决群众来访、投诉等反映的问题。二是举报专查制度。对群众举报投诉即时受理,查实一起,严厉?处理一起。

4.征求意见。邀请在社会上具有较强影响力、代表性、社会责任感的人士,担当社会监督员。每月主动上门求教,每季度召开一次座谈会,听取他们的意见和建议。主动基层群众加强沟通联系,接受他们的评议,听取意见和建议。自觉接受社会监督,准时纠偏改错。开展谈心点评活动,主要负责同志要和班子成员谈,班子成员要和分管部门的负责同志谈,部门负责同志要和同志谈,同志之间相互谈,下级直接向上级谈心。开展大家互评和自评活动。

5.对照反省。一是对照党的宗旨,反省服务意识是否淡薄,责任意识是否弱化,工作中是否存在”门难进、脸难看、事难办’,办事推拖等不良作风。二是对照党的纪律,反省工作纪律是否松弛,是否做到廉洁勤政,是否存在以权谋私、权钱交易等违法乱纪问题,是否存在”吃拿卡要’现象。三是对照行政法规,反省有无不按法定依据、时限和程序执法,是否存在执法不公正、执法不规范、管理不到位或违反规定乱罚款、乱摊派等不作为、乱作为的问题,是否存在不给好处不作为,给了好处乱作为的违规违法行为;四是对照工作职责,反省抓各项工作是否有力,工作措施是否落实到位,工作效率是否提高,群众是否满意。围绕”四对照四反省’状况,每位人员要高标准写出自查报告,并认真抓好自查及上级部门反馈问题的整改落实。

6.排查风险。对自己工作岗位上有可能存在的形象懒散、不够廉洁的风险点认真进行排查,并制定有效防范措施,建立从源头上预防腐败发生的机制。

7.解决问题。认真梳理群众评议中反映的问题和征求到的意见,要认真制定整改措施,明确整改重点,规定整改时限,落实整改责任,形成整改方案,切实加以解决。对群众提出的热点问题办理状况,要以书面形式公开进行反馈,必要时上门反馈,以实效和诚意取信于民。

(三)搞好检查验收,形成长效机制。

1.做好”回头看’。对于前一阶段工作特殊是对查纠、整改状况,各科室要认真分析回顾,看群众反映和自查出来的问题是否得到认真解决,已整改的问题有无反弹现象,是否有新的问题出现,不断把政风行风建设活动引向深入。

2.健全规章制度。活动基本结束时,要立足长远,抓好政风行风建设规章制度的梳理、修订、完善工作,健全各项规章制度,建立长效机制。

四、保证措施。

(一)加强组织领导。为抓好整改活动,成立活动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责活动的组织实施工作。切实加强对该项工作的领导,确保活动有效推进。

(二)强化督查指导。活动领导小组办公室采取召开汇报会、座谈会、沟通会、明察暗访等形式,准时了解把握活动进展状况。

(三)坚持统筹兼顾。做到”四个结合’。一是与党风廉政建设相结合,促进党员干部正确使用手中的权力,确保公正执法、文明执法。二是与创建优质服务相结合,提倡规范文明、优质高效、亲情化的服务,展示人社局的良好形象。三是与巩固深化排查风险成果相结合,完善防范长效机制,坚决纠正损害群众利益的不正之风,树立诚信文明、风清气正的行业形象。四是与完成年度工作目标任务相结合,科学安排时间和精力,处理好建设活动与做好各项工作的关系,以活动的扎实开展推动各项工作的全面落实,以各项工作的实绩来检验活动的成果,确保全年各项目标任务的全面完成。

优秀整治形式主义为基层减负工作方案范文(19篇)篇五

为深入贯彻落实***总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的系列重要讲话和批示精神,根据区纪委《关于开展形式主义、官僚主义集中整治的通知》(恩纪发〔2020〕6号)文件精神,并结合我局实际,制定如下工作方案。

坚持以***总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神为遵循,持之以恒加强作风建设,聚焦形象、聚焦效能、聚焦满意度,严肃整治可能存在的形式主义、官僚主义问题,进一步增强投促干部职工实干意识和宗旨意识,密切党群干群关系,切实提升服务招引企业的质量和水平,为加快建设“四新xx”,争当建设川陕革命老区振兴发展示范区排头兵贡献投促力量提供坚强保障。

(一)贯彻落实党中央和省市区委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差的问题。

1.深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***总书记对四川工作系列重要指示精神,坚决维护***党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,绝不允许当“两面派”、做“两面人”。

2.对党中央和省市区委及局党组的决策部署,各科室和直属单位必须不折不扣贯彻落实,绝不允许空喊口号、作秀造势,绝不允许以开会发文代替落实,绝不允许工作刚部署就报告,刚开始就急于总结成绩、宣传典型。

3.严格落实重大事项请示报告制度,全局干部职工特别是科室和直属单位负责人必须如实报告个人有关事项,绝不允许先斩后奏、边斩边奏甚至斩而不奏。

4.坚持勇于担当、攻坚克难、埋头实干,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责,绝不允许消极应付、敷衍了事,层层往上报、层层不表态。

5.结合实际创造性开展工作,对党中央和省市区委及其局党组每一项决策部署,各科室和直属单位都要研究具体办法、拿出过硬措施,绝不允许“依葫芦画瓢”,真正确保各项决策部署落到实处。

(二)监督检查过多过滥问题。

1.严格执行计划管理和审批报批制度,业务科室要按照区目督办的统一安排进行,原则上对乡镇(街道)每年只能开展1次招商引资督查检查。凡未经批准的督查检查事项,一律不得开展。

2.区投促局内部或代区委区政府督查检查活动一般安排在下一层级,能在区一级和乡镇一级完成的不再向下延伸,对确需向下延伸的督查检查事项,应多到艰苦、偏远、问题矛盾突出的地方开展。对同一乡镇(街道)的同一项工作,上级已经督查过的,本级不再重复督查检查。

3.不得以调研指导为名行督查检查之实,不得刚安排就督查,刚部署就考核、刚启动就问责。

4.区投促局内部或代区委区政府督查检查多用暗查暗访,着力减少不必要的陪同,原则上不召开大型会议听取汇报,一般不要求准备书面汇报材料。

5.督查检查要注重实效,着力发现问题、督促整改、指导提高。督查检查人员要不断提高自身素养和专业能力,不得动辄移交无关痛痒的问题,不得只提问题不教方法,坚决防止督查检查不解决实际问题,搞形式、走过场。

(三)过度留痕问题。

1.出中央、省、市、区明确要求的留痕事项外,区投促局自行提出的原则上一律取消。确需保留的,严格审批报备,实行清单化管理。

2.除中央明确规定外,区投促局不再单独就单项工作印制专门工作笔记本或要求单项工作用专门笔记本记录,不得把专门本专用作为考核指标。不实行日报、周报、月报、季报制度,区里对某项工作已经有方案或提出明确要求的,一般情况下,区投促局不再另行制定工作方案。不得要求通过qq、微信、专用app等载体晒工作痕迹。

3.区投促局内部或代区委区政府督查检查考核原则上不看软件资料,尤其不看计划、台账、总结等痕迹资料,不得以简单留痕多少、资料精美程度评价工作好坏。

(四)宣传标语口号散滥问题。

1.按照“谁发布谁审核把关”原则,局办公室要严格宣传标语口号内容的审核把关,注重适时适度进行宣传,绝不允许刻意标新立异、无限拔高,坚决防止“低级黑”“高级红”。

2.宣传标语要庄重、简朴、实用,一般不得设置专门展板,原则上不得实用高档材质。

(五)重点整治脱贫攻坚中的突出问题。

区投促局全体帮扶干部要切实担负帮扶责任,第一书记和驻村干部要沉得下去、扑下身子、扎根基层,切实帮助挂包村茶坝镇金螯村解决好具体问题,不能“三天打鱼两天晒网”,更不能挂名走读;帮扶干部要真帮扶、实帮扶,不能搞“访问式”“郊游时”“拍照式”“采购式”帮扶。

(六)重点整治营商环境中的突出问题。

要全面梳理已出台的招商引资优惠奖励政策,做到应废则废、应改则改、应兑则兑;坚决整治重招商、轻落地,重监管、轻服务,以及政策兑现今拖明缓、要素保障居关设卡、协调服务推诿扯皮等问题。

(七)重点整治民生民利领域的突出问题。

1.紧盯招商引资重点工程项目,绝不能搞“形象工程”“面子工程”“政绩工程”;绝不能热衷于搞“开工仪式”和签“意向书”“框架协议”,但开工就停工、进展缓慢、推进不力。

2.持续深化招商引资领域扫黑除恶专项斗争监督执纪问责,坚决整治扫黑除恶斗争不敢为、不愿干、不善治,表面上坚决打击、背地里默许纵容,或者搞花拳绣腿,缺乏实际行动和具体措施等问题。

(一)积极宣传教育。

班子成员、各科室和直属单位要高度重视本次整治工作,及时组织学习《整改方案》,明确整治重点和推进举措,确保整治工作迅速落地落实。

(二)扎实自查整改。

班子成员、各科室和直属单位要结合工作实际,对照整治重点,深入开展自我查摆,形成自查问题清单,逐条明确整改措施和完成时限,精准发力、持续用力,确保思想认识到位、问题整改到位。

(三)强力推动整治。

班子成员每季度要在局党组会议上汇报分管领域整治工作开展情况;不定期组织所有干部职工轮流对个人集中整治情况进行交流讨论,局党组将安排专人督查指导,定期公示整治工作推进情况,自觉接受社会监督。

(一)发挥表率作用。各科室、直属各单位负责人要认真落实“一岗双责”,亲抓亲管、抓紧压实专项整治工作,在整治突出问题上下功夫、出实招、求实效,确保活动组织扎实有序、务实有效;班子成员要坚持以身作则、以上率下,带头深入查摆、主动整改纠正,充分发挥“钉钉子”精神,久久为功打好作风建设持久战。

(二)健全长效机制。要树立打持久战思想,把整治形式主义、官僚主义作为一项长期任务,坚持问题不解决整治不停止原则,形成长效工作机制,同时把制度建设贯穿于集中整治工作全过程,着力解决深层次问题,完善具体制度和机制,确保整治工作取得实效。

(三)强化过程记实。各科室、直属单位在开展活动时,要及时将主体责任履行情况进行全过程记录,注意收集和整理走访调研、服务对象座谈会、成效成果等活动影像文字资料,并按照方案要求时间节点,及时报送局办公室汇总。

优秀整治形式主义为基层减负工作方案范文(19篇)篇六

2022年是x现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好我市2022年全面深化改革工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记关于x工作的重要讲话和指示批示精神,认真落实省委、市委全会暨经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,发挥改革在构建新发展格局中关键作用,坚持“四个聚焦”改革总体思路,围绕实现“十四五”时期重大发展战略目标,围绕建设现代化x都市圈,加强改革系统集成、推动改革落地见效,为努力实现“四强两优三争先”奋斗目标,加快建设社会主义现代化强市,谱写新时代中原更加出彩的x绚丽篇章赋能加力。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年市委全面深化改革委员会工作要点。

一、深化经济体制改革。

(一)构建高水平社会主义市场经济体制。

1.完善要素市场化配置体制机制。制定出台构建更加完善的要素市场化配置体制机制实施方案,争创省级要素市场化配置改革试点,推动更多优质资源在x集聚。加快建设城乡统一的建设用地市场,推行工业用地“标准地”出让和全生命周期管理制度,探索增加混合产业用地供给。深化产业园区“亩均论英雄”改革,创新存量土地和低效用地盘活利用机制。持续实施“引金入洛”,做好渤海银行在洛设立分支机构,实现12家全国性股份制商业银行全覆盖。加快推动企业上市,争取2家企业上市。深化地方法人金融机构改革,加快农村商业银行、x银行转型升级,稳妥化解处置中小金融机构风险。完善政府性融资担保体系,推广普惠金融兰考模式,提高中小微企业首贷率和信用贷款比重。完善专利资产评估服务,推动知识产权市场化运营。探索建立数据要素产权管理和市场化交易机制,推进政府数据开放共享,提升社会数据资源价值。

2.深化国企国资改革。制定实施国企改革三年行动方案,研究制定新时代推进国有经济布局优化和结构调整的实施方案,推动市属国有企业战略性重组、专业化整合,加强市属企业内部业务板块梳理和子公司整合重组。推进市属企业二、三级子公司混合所有制改革,重点完成国宏集团、旅发集团等市属企业子公司混改项目3个以上。支持具备条件的优势国有企业实施核心业务、优质资产上市,或通过并购、重组上市公司等多种方式提高企业资产证券化率。健全以管资本为主的国有资产监管体制,探索开展分类授权放权、事中事后监管、差异化考核,完成全市国资国企实时在线监管系统建设。稳步推进国有资本投资(运营)公司改革,推进国宏集团深化改革试点,支持符合条件的企业向国有资本投资(运营)公司转型发展。加快完善国有企业法人治理结构,制定完善市属企业党组织落实党的领导融入公司治理的制度文件,理顺党委和董事会、经理层等治理主体的关系。健全市场化经营机制,更大范围推行职业经理人制度。持续深化地企合作,全年签约项目(协议)300个以上,金额600亿元以上。

3.促进民营经济健康发展。健全完善民营经济统战工作联席会议机制,做好民营经济“两个健康”提升示范县创建工作和50家民营企业对标提升工作,围绕“四企活动”,持续开展“一联三帮”保企稳业专项行动。完善支持民营企业、中小微企业和个体工商户发展的政策体系,梳理公布惠企政策清单,建立一站式企业服务云,推动惠企政策“免申即享”,全年市场主体达到61万家。拓宽规范化机制化政企沟通渠道和意见处理反馈机制,建立企业诉求响应智慧平台,健全清理和防止拖欠民营企业、中小企业账款长效机制。全年减轻实体企业负担50亿元以上。引入第三方开展公平竞争审查和评估。

4.深入推进营商环境综合改革。深化“放管服”改革,对标国际国内先进水平,着力营造稳定公平透明可预期的良好营商环境。清理多部门重复审批、变相和违规审批。探索推进都市圈内政务服务“一网通办”,依托省统一受理平台,实现100项政务服务事项“x都市圈通办”。持续深化“证照分离”改革,积极推广“多证集成,一照通行”改革案例,便利市场主体准入准营,企业开办全面实现“一日办结”“零成本”。优化提升一体化政务服务平台,深入推进政务服务事项标准化和政务数据共享,推广应用“豫事办”“洛快办”app,推广电子认证、“快递+政务服务”,确保不见面审批占比达到92%以上,“一证通办”事项350项以上,“掌上办”事项1800项以上。推进政务服务便民热线归并,实现“12345”一个号码服务。进一步优化不动产登记,实现就近受理、跨市县(市、区)域办理、“异地最多跑一次”。进一步加强工程建设项目分级分类管理,深入推进并联审批、告知承诺、区域评估、联合审验等,提升全流程在线审批效率。加快“互联网+监管”系统建设和应用,加快构建以信用为基础的新型监管机制,分领域制定完善信用监管制度和标准规范,实施重点行业领域信用监管示范工程,积极创建国家社会信用体系建设示范市,信用体系建设走在全省前列。研究出台《x市营商环境优化提升行动方案(2022版)》,构建全市优化营商环境政策体系,高标准做好市县营商环境评价,建立营商环境监测服务平台,积极申建国家营商环境创新试验区和省级营商环境示范试点。

5.深化财税体制改革。深化预算管理制度改革,实施零基预算管理,出台关于全面实施预算绩效管理的实施意见,上线运行预算管理一体化系统,实现全市全覆盖。持续深化财政事权与支出责任划分改革。优化税务执法方式,加强部门间涉税数据共建共享,统筹推进非税收入改革。积极申建基础设施领域不动产投资信托基金试点。

(二)完善x都市圈一体化发展体制机制。

6.承接落实好省赋予更大的发展自主权。按照省政府出台的《关于向x市x市和x航空港经济综合实验区下放部分省级经济社会管理权限的通知》要求,督促指导市直各相关部门持续强化向上沟通对接,争取省直部门在业务指导、设备共享等方面给予后续支持,同步做好权责清单调整、政务服务平台衔接、工作力量充实等各项工作,按规定程序和途径向社会公开公布,确保省政府放权文件中涉及x的244项省级经济社会管理权限在规定时限内接得住、用得好。抢抓省直部门出台支持x副中心城市建设配套文件中给予x的53条先行先试政策机遇,科学拟定承接实施方案或配套政策,为都市圈联动发展提供动力活力。

7.健全x都市圈内部协同发展机制。建立健全规划引导约束机制,认真细化落实《x都市圈发展规划(2020—2035)》,编制都市圈国土空间、综合交通、生态保护等专项规划,形成都市圈发展一体化规划体系,加强各类规划信息互联互通、归集共享。强化政策协同,加快要素市场一体化,完善成本共担、利益共享机制,持续推进洛济深度融合发展33条措施落实落地,编制洛济深度融合发展规划,推动洛平30条、洛三32条落地实施,洛焦联动发展尽快破题,激发调动区域内各类主体积极性和创造性,形成一体化发展的强力支撑。创新生态保护新模式,推进区域环境污染共保共治。深化文旅融合发展机制,成立都市圈旅游协作体,打造都市圈文旅品牌。创新交通设施互联互通机制,加快打造轨道上的都市圈。创新公共服务资源共享机制,加快都市圈内异地就医联网结算,加快建设区域公积金一体化信息共享服务平台。争取省级层面开展郑洛西高质量发展合作带规划编制,在一体化发展体制机制方面先行先试。

(三)深化科技创新体制改革。

8.加快推进自创区建设、深化“三区融合”。突出自创区创新引领示范作用,贯彻落实郑洛新自创区条例,用好促进自创区高质量发展20条政策措施,出台促进x自创区高质量发展的配套文件。优化“一区多园”建设布局,争取更多符合条件的企业、园区等纳入自创区辐射范围,加快智能装备产业共性关键技术创新与转化服务平台建设,放大自创区的示范效应。持续深化高新区“三区融合”管理体制改革、人事薪酬制度改革,加大放权力度,开展高新区创新能力评价,在开放合作、科技创新、产业生态、管理体制等方面提升赋能定位。发挥“三区叠加”优势,探索建立制度规则融通创新机制,形成可复制可推广经验。聚焦做大做强主导产业,实现产业全链条发展,提升产业规模能级,突出开放创新龙头引领作用。

9.持续健全创新平台建设、创新主体引育机制。围绕打造“一谷两廊四中心”,启动实施新一轮“双倍增”行动,完善多层次创新载体,构建创新型企业集群培育体系,新建创新平台(载体)300个,培育高新技术企业100家、科技型中小企业1500家。争创国家区域科技创新中心。支持领军企业牵头组建创新联合体、行业研究院、共性技术平台,推动大中型工业企业省级以上研发平台全覆盖。新建中原学者工作站或院士工作站1—2家,联合共建国际科技合作基地2—3个。加快完善成果转化机制,推进科技成果使用权、处置权和收益权管理改革,探索建立科技成果转化引导基金,推进中试基地建设,加快科技成果就近就地转化。

10.完善激励机制和科技评价机制。改进科技项目组织管理方式,推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置,实行重点项目攻关“揭榜挂帅”等制度。赋予科研人员更大人财物支配权和技术路线决策权,推行重大科技专项首席专家(技术总师)负责制,争取全省职务科技成果所有权改革试点,开展减轻科研人员负担激发创新活力专项行动。落实省促进创业投资办法,完善知识产权质押融资等扶持政策。高水平建设国家知识产权运营服务体系重点城市。

(四)创新制造业高质量发展体制机制。

11.构筑全国先进制造业基地。建立制造业高质量发展综合评价指标体系,开展全市和各县(市、区)制造业高质量发展评价。探索建立产业链“链长制”,加快迈向产业链和价值链中高端。建立市场化、法治化、常态化落后产能退出机制。运营好首期规模100亿元的x制造业高质量发展基金。推进制造业供给侧结构性改革,实施制造业“五大攻坚行动”,形成“4+4+x”高质量制造业体系,打造全国先进制造业发展引领区。

12.加快制造业数字化服务化转型。实施新一轮更高水平的“三大改造”,出台新一轮支持政策,力争认定5个以上省级首台(套)重大技术装备。持续开展“智能化诊断进企业”活动,“上云”企业900家。推动制造业与数字经济深度融合,丰富拓展“1+n”工业互联网平台,加强工业互联网标识解析节点推广应用。加快5g网络建设及细分领域应用,建设5g+融合创新示范城市。推动制造业与现代服务业融合发展,支持制造业企业建立工业设计中心,鼓励设计企业专业化发展,引导设计企业嵌入制造业链条。加快制造业创新中心建设,推动国家农机装备、省轴承创新中心建设提质提速,加快科研成果转化和产业化步伐。高水平举办中欧(x)工业设计创新大赛,加快建设“工业设计之都”。

13.打造高能级产业载体。实施“6+3+x”新型产业专业园区建设行动,建立园区建设、推进、考核机制,加速优质要素资源集聚,提升载体支撑能力。推动“六大产业园”建设提速提质,实现营业收入300亿元以上。

(五)积极融入“双循环”打造双向开放新高地。

14.建设高水平开放通道平台。围绕实行高水平对外开放,深化商品、服务、资金、人才等要素流动型开放,推动建设更高水平开放型经济体制机制。完善“四路协同”发展机制,巩固提升开放通道优势。高标准建设自贸区x片区,强化自贸试验区制度型开放引领作用,出台自贸区x片区制度创新升级版方案,推进政务、监管、金融、法律、多式联运五大服务体系建设,按照自贸区x片区特色产业链、事项全周期梳理配套制度清单,加快制度创新经验复制推广,建设自贸试验区开放创新联动区。推动综保区按计划封关运营,申建xb型保税物流中心。提速建设跨境电商综合试验区,编制实施跨境电商综合试验区2022—2025发展规划。推动航空口岸扩大开放,争取x一类航空口岸扩大开放事项列入x省“十四五”口岸发展规划,加快机场三期改扩建进程,积极拓宽x国际航线,机场旅客吞吐量实现大幅增长。积极融入中欧班列体系,加密开行铁海联运班列,建设一批综合物流枢纽和保税仓库,全年集装箱吞吐量实现大幅增长。

15.推动开放型经济提质增效。实施外贸企业培育工程,积极申建国家级外贸转型升级基地。申建国家级服务外包示范城市。实施“洛企出海”行动,支持优势企业拓展“一带一路”沿线市场。借力借势x与北京、江浙沪战略合作,实现精准定向招商向高端化迈进。

(六)健全新型城镇化发展体制机制。

16.创新推动县域经济高质量发展。健全县域经济发展体制机制,做大做强县域经济,为建设现代化x都市圈提供强力支撑。深入推进产业集聚区体制机制改革,深化管理体制、人事薪酬制度改革,持续优化营商环境,开展“百园增效”行动,推动产业集聚区“二次创业”,实现产业集聚区内规模以上工业增加值占全市规模以上工业增加值的70%、工业用地亩均税收15万元。深化经济技术开发区、城乡一体化示范区、伊滨产业集聚区“三区”套合改革,破除制约伊滨经开区发展体制机制障碍,推动伊滨板块全面发力。鼓励县域龙头企业建设国家、省级研发平台。支持符合条件的县申报第二批践行县域治理“三起来”示范县。

17.健全城乡融合发展体制机制。推动城乡要素合理配置、基本公共服务普惠共享、规划基础设施建设一体化。争创省级城乡融合发展试验区。深化户籍制度改革,试行以经常居住地登记户口制度,全面放宽城区落户条件,常驻人口城镇化率提高2个百分点,探索推进x都市圈户口通迁、居住证互认。探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房,落实长租房政策,扩大保障性租赁住房供给。稳妥推进优化行政区划设置。

(七)全面实施促进乡村振兴体制机制。

18.持续深化农村改革。深化农业供给侧结构性改革,延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链,推进“三链同构”。完善新型农业经营体系,因地制宜发展壮大六大特色产业和富硒农业,实施“五个百万亩”行动计划,创建2个省级现代农业产业园,发展市级以上新型农业经营主体80家。探索承包地“三权分置”多种形式,健全土地经营权流转服务体系,积极发展土地流转、土地托管等多种形式的适度规模经营。落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策。争创农村集体经营性建设用地入市试点。积极稳妥推进孟津农村宅基地制度改革试点。巩固农村集体产权制度改革成果,实现全市村(社区)集体经济收入5万元以上全覆盖、10万元以上达到80%。稳步提高土地出让收益用于农业农村的比例,探索农田水利和农村公益性基础设施项目管护机制。实施农业水价综合改革。健全农企利益联结机制,发展农业产业化联合体。推广农村承包土地经营权抵押贷款,探索开展农村宅基地抵押贷款。深化供销合作社综合改革。

19.完善乡村振兴体制机制。推动县域经济发展同乡村振兴有机结合,出台全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案,健全乡村振兴七大专班工作机制。促进市域内土地指标交易,保障交易收益支持县区乡村振兴。完善返乡入乡创业“引人”“育人”“留人”政策措施,打造一批具有较强影响力的返乡入乡创新示范区(县)、产业园区。推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接机制落实,稳定完善财政、金融、土地、人才等帮扶政策,建立健全农村低收入人口常态化帮扶机制,健全防止返贫动态监测和帮扶机制。推动沟域生态经济扩面提质,持续做好“产业、特色、生态、融合”四篇文章,提升53条、新打造10条市级沟域生态经济示范带,年产值达到50亿元以上。

二、深化民主法治和社会治理领域改革。

(八)健全人大工作机制。

20.改进和加强代表联络群众工作,出台关于加强代表联络站建设实施意见,开展星级代表联络站创建活动,进一步畅通代表联系群众渠道。坚持和完善向人大代表通报情况和征求意见机制,畅通市人大代表随时提出意见建议的渠道。健全代表反映问题处理反馈机制,调动代表履职积极性。加强和完善备案审查制度和能力建设,提高立法与备案审查工作质量和效率。加强国有资产监督,认真落实政府向人大报告国有资产监督管理情况制度,推进国有资产监督工作规范化、程序化、法制化。

(九)完善政协协商和统一战线工作机制。

21.制定政协协商工作规则,完善协商成果采纳、落实、反馈机制。深化“有事好商量”协商议事平台建设,开启网络议政、远程协商新模式,形成多渠道、广覆盖、更灵便的协商议事格局。完善政协委员履职考核和结果运用机制,健全政协委员退出机制。打造特色鲜明、富有活力的应用型政协智库,激励智库专家深度参与政协履职活动。有效破解市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱问题。健全党外代表人士队伍建设制度,完善领导干部与党外代表人士联谊交友制度,建立健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新社会阶层人士沟通联络机制。

(十)加快法治政府建设。

22.持续深化五大领域综合行政执法改革,继续探索跨领域跨部门综合执法。深化乡镇(街道)综合行政执法改革,选取部分乡镇(街道)作为试点,进一步强化乡镇(街道)的统一指挥和统筹协调职责,逐步建立乡镇吹哨、部门报道、县乡联动的基层综合行政执法工作机制。全面规范行政处罚裁量权,制定公布行政处罚裁量权基准。推进行政复议制度改革,县级以上政府按照“一级政府只设立一个行政复议机关”的要求,集中行使行政复议职责。积极创建全国法治政府建设示范市。

(十一)深化司法体制综合配套改革。

23.建立健全破产案件府院联动机制,提升破产案件审判质量、执行效率和社会效果。完善执法司法制约监督机制,深入开展专项检察监督和重点案件评查,健全法院内部制约监督机制,建立健全改判、发回重审、指定再审案件的信息通报、跟踪督办、异议反馈制度。推进公益诉讼检察指挥中心建设,形成一体化办案工作机制。全面推开公开听证。配合做好省市县三级行政争议实质性化解平台建设。引入司法社工参与未成年人检察工作,加快推进未成年人检察业务集中统一办理。依法健全完善社区矫正工作体制机制。

(十二)完善社会治理制度。

24.构建完善“党委领导、政府负责、群团组织助推、社会组织协同、人民群众参与”的基层治理机制。探索推进“智治”与“自治”“法治”“德治”有效融合,提升党建引领和基层治理的数字化、智慧化水平。强化平台载体建设,全面推进乡镇(街道)便民服务标准化建设,依托省市一体化政务服务平台,打造覆盖市县乡村“四位一体”的综合信息平台,推进城乡基层公共服务事项“就近办”“掌上办”“网上办”,不断提高基层治理“含智量”。加强基层群众性自治组织规范化建设,完善村(居)民议事会、理事会等自治载体。发挥共青团、妇联等群团组织在社会治理中的积极作用,畅通参与社会治理途径。建设智慧化城管系统。推进市域社会治理现代化试点工作,全面推进市县乡村四级综治中心标准化、实体化建设,健全“雪亮工程”网络和运行机制,推进诉源治理。深入推进法治乡村建设,健全社会心理服务体系和危机干预机制。

25.深化应急管理体制改革,加强基层应急体系能力建设和区域性应急基础设施建设,建设x市应急指挥平台和豫西应急救援中心。健全应急物资保障体系,完善突发事件应急处理机制,健全分级响应和跨区域跨部门协同联动机制。

三、深化文化体制改革。

(十三)完善x文化保护传承弘扬体制机制。

26.积极融入x文化带建设,参与x文化保护传承利用先行区创建,编制《x市x文化保护传承弘扬规划》。加强部门协作、区域联动、资源整合,推进x地区x文化遗产系统性保护和展示。一体推进x流域重要文化工程建设,建成x非遗展示中心、隋唐大运河国家文化公园等项目,精心策划筹办x流域非物质文化遗产展等系列x文化活动,建设x历史文化主地标城市,打造具有x特色、国际影响力的x文化品牌。开展x文化保护、传承、弘扬和x文化创造性转化专题研究,研究阐发x文化精神内涵和时代价值。

(十四)深化国有文化企业改革。

27.推进x广电传媒集团组建,建立科学完善的公司治理体系。推动国有文艺院团深化改革,加快组建x文化演艺集团,构建“三院两公司一中心”格局。完善国有文化资产监管体制,推动成立市属文化企业国有资产监督管理机构,完善监管规章制度,建立管人管事管资产管导向相统一的国有文化资产监督管理体系。推动企业制定主业优化方案、完善“三重一大”决策机制。开展文化经济政策落实情况效果评估。加大文化领域投融资体制机制改革,完善政府主导、社会参与的多元化投入机制,研究建立x市文化旅游融合发展基金。

(十五)分类推进文化事业单位改革。

28.深化新闻媒体内部改革,健全事企分开、采编经营分开的运行体制,完善干部人事管理和薪酬管理制度。推动新闻单位与相关传媒企业进一步理顺事企关系,健全两个机构、一体化运行管理模式。实施加快媒体深度融合发展三年行动,构建市县一体化新媒体传播体系。持续推进县级融媒体中心“一地一端”建设。健全鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设的体制机制,推动公共文化服务数字化、社区化、社会化建设,加快“乡村文化合作社”建设。深化提升“书香x”建设,完善城市书房可持续发展机制,建立统一管理服务制度和多元化投入运营服务体系,进一步推进城市书房规范化、标准化发展,打造示范性城市书房20座。

(十六)推动文旅融合发展。

29.建设国家级x文化生态保护实验区。完成x文化生态保护区总体规划编制工作。提升文物保护利用水平,全面启动x遗址申遗,积极参与“万里茶道”第二阶段联合申遗工作。争取开工建设汉魏x故城博物馆,确保x博物馆等9个博物馆建成投用,推动xx遗址博物馆等3家博物馆达到国家一级馆标准,推动“东方博物馆之都”规模和质量“双提升”。着力整合各类文旅资源,发展全域旅游,推动“旅游+”、“文化+”,提升文化产业能级,持续办好“两节一会一论坛”,创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。推进国家文化和旅游消费示范城市建设。

四、深化民生领域改革。

(十七)深化教育综合改革。

30.深化新时代教育评价改革,扭转不科学的教育评价导向,破除“五唯”顽瘴痼疾,完善立德树人体制机制。继续推进普惠性学前教育资源扩容计划,提高公办幼儿园学位比例,新增公办幼儿园22所,新增公办学位3000个,落实好支持社会力量办园政策。加快推进义务教育阶段教师“县管校聘”、校长职级制改革。加大农村寄宿制学校建设力度,促进义务教育优质均衡发展。深化义务教育阶段集团化办学改革,扩大优质教育资源覆盖面。适应高质量发展、乡村振兴等重大部署需要,加快推进职业教育管理体制、办学体制、人才培养模式等改革,实施中等职业学校达标工程、高水平职业院校建设行动计划、职业教育产教融合发展行动计划,全面提升职业院校人才培养质量。布局建设x大学城,推动x科技大学创建“双一流”大学。加强特色骨干大学和特色骨干学科建设。推进教育督导体制机制改革,健全教育督导体系。

(十八)深化医药卫生体制改革。

31.着力提高基本公共服务能力,加强疾病预防控制体系建设,完成市疾控中心提升改造,强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置等职能。优化医疗服务体系,推进国家中医骨伤科、呼吸等区域医疗中心建设。提高紧密型县域医共体建设质量,加强县域医疗资源共享和一体化管理,抓好县域医共体信息化建设试点工作。加强乡镇卫生院和村卫生室标准化建设,开展村医“乡聘村用”改革。完善“健康x”电子健康卡平台,深化三色电子健康码融合,实现就医全程扫码,具备医保移动支付功能。推进居民电子健康档案信息在辖区内可查询调阅,实现全市居民电子档案信息统一身份认证。探索建立医疗机构与养老企业医养结合机制。全面推开老年友善医疗机构建设。提升中医药传承创新能力,加快建设省级中医专科诊疗中心。

(十九)完善社会保障制度。

32.落实企业职工基本养老保险省级统筹制度,积极参与全国统筹。积极发展第三支柱养老保险。全面做实城乡居民基本医疗保险市级统筹。健全重大疾病医疗保险和救助制度,探索推进长期护理保险工作。聚焦“一老一小”,深入推进普惠养老试点和普惠托育服务试点。探索建立科学合理的经费投入机制,推进城镇养老服务设施建设。推动养老产品市场提质扩容,发展智慧养老、康养联合体等新业态,建设x养老产业园,加快建设国家医养结合、安宁疗护“双试点”城市。推行电子社会保障卡,探索以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”。深化多元复合医保支付改革。加快推广电子医保凭证,实现医疗保障一站式服务、一单制结算。配套完善退役军人就业安置政策,加大扶持保障力度。建立困难群众主动发现机制,借助大数据筛选等办法,使符合条件的困难群众及时得到保障。落实财政支持农村重度残疾人照护服务机制,完成农村重度残疾人集中照护服务设施建设。

五、深化生态文明体制改革。

(二十)完善x流域生态保护和治理机制。

33.制定实施x市x流域生态保护和高质量发展规划纲要。编制完成x市x流域突发水环境事件应急处置方案。扎实开展新时代大保护大治理大提升治水兴水行动,建设x流域生态保护示范带。全面落实河长制,推动“四河五渠”综合治理任务清零。建立沿黄地区国土绿化、水土保持和矿山整治统筹推进机制。争创x滩区“三滩”综合治理试点。落实省域内横向生态补偿机制。积极争取国家x流域生态保护和高质量发展基金支持。

(二十一)推动自然资源治理体系和制度建设。

34.加快推进自然资源资产产权制度改革,开展自然资源统一调查监测评价,完善自然资源统一确权登记制度。编制完成x市国土空间总体规划,全面划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。

(二十二)提升生态环境治理能力。

35.创建国家生态文明建设示范市。研究制定2030年前碳排放达峰行动方案,开展多领域低碳试点创建。全面推行林长制,构建资源保护长效机制。探索实施用能预算管理和区域能评制度,全面实行排污许可制,建立排污权交易制度。完善生态环境分区管控机制。推进环境信息依法披露制度改革。加强生态环境风险防范,提升突发环境事件应急处置能力。

(二十三)积极推行绿色发展方式。

36.完善能源消费双控制度,建立健全用能权初始分配和市场化交易机制。探索建立生态产品价值实现机制。加快建设“无废城市”。提升垃圾分类覆盖率和准确率,健全分类投放、收集、运输和处理体系。健全废旧物资回收和分拣循环利用体系,推进生产企业“逆向回收”等模式,推进快递包装可循环、可降解、易回收。实施铁路专用线进企入园工程。

六、深化党的建设制度改革。

(二十四)深化纪检监察体制改革。

37.探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话等监督方式,加强对“一把手”和下级党组织的监督。落实《关于加强各级纪委对同级党委及其班子成员监督工作的若干规定(试行)》,破解同级监督难题。落实政治生态分析研判工作办法,健全政治生态分析研判机制。推动派驻机构改革向基层延伸,深化市管企业和市管高校纪检监察体制改革,建立健全分管领导定期约谈派驻机构主要负责人制度,完善派驻机构向纪委监委报告工作、主要负责人述职等制度。启动监委向同级人大常委会报告专项工作制度。制定实施关于加强乡镇(街道)纪检监察工作方案,选择部分县(市、区)指导开展村(杜区)集体“三资”提级监督试点,指导县(市、区)加强“互联网+监督”平台建设。

(二十五)深化党的组织建设制度改革。

38.健全党对重大工作领导的体制机制,优化议事协调机构,规范职责关系和运行机制。形成一批鼓励担当作为、关心关爱、容错纠错的典型案例,强化对干部的正向激励。适应实施x流域生态保护和高质量发展战略、加快x副中心城市建设等任务需要,健全干部流动机制,统筹用好干部资源。巩固拓展机构改革成果,扎实做好职能转变、人员转隶后半篇文章,推进系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系进一步完善,适时开展机构改革总结评估。全面推行县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度。深化提升“x党建计划”,深化党建引领、“四治”并进、服务进村(社区),织密筑牢基层组织体系、健全完善基层治理体系、优化拓展基层服务体系。健全第一书记派驻长效工作机制。

(二十六)深化人才发展体制机制改革。

39.探索建立高技能人才与专业技术人才职业发展贯通机制。深化职称制度改革,扩大职称自主评审范围,推进社会化职称评审,探索实行企业家职称评审直通车制度。深入实施《x英才计划(2020—2025年)》,完善柔性引才机制,探索建立以贡献为导向的人才评价和团队激励机制,激发各类人才创新创造创业活力。

市委全面深化改革委员会负责对2022年工作要点统筹协调落实。夯实分层推动责任。各专项小组要加强对本领域改革的研究推动,加大对重点难点问题的协调力度。牵头单位要切实负起牵头责任,积极主动协调各方面抓好任务落实。继续实施重大改革攻坚。从工作要点中进一步筛选一批牵一发而动全身的重大改革事项,由市领导领衔推动,定期向市委深改委报告进展情况,示范带动各级主要负责同志亲力亲为抓改革。加强改革系统集成。注重各项改革协调推进,探索开展集成改革试点,加强经验总结、复制推广,激发改革整体效应,为各地深化改革探索路径、作出示范。强化改革宣传引导。加强改革政策宣传解读,注重挖掘先进典型,鼓励基层探索创新,营造浓厚改革氛围。市委改革办要会同专项小组,加强对各项任务的跟踪督察落实,开展改革成效评估,客观真实反映改革成效,及时发现矛盾问题,研究改进措施。全面深化改革中的重要情况和重大问题,要及时向市委全面深化改革委员会报告。

优秀整治形式主义为基层减负工作方案范文(19篇)篇七

工作计划是对未来重要工作的最佳安排,具有很强的方向性和指导性。这是应用写作的计划风格之一。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

为深入贯彻落实习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义系列重要指示批示和中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》精神,根据xx纪委《印发关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见的通知》(xx办发〔201x〕x号)、省委办公厅省政府办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施》、省纪委《印发关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的实施意见的通知》(xx办发〔201x〕x号)和市纪委《印发xx市深化整治形式主义官僚主义为基层减负的实施方案的通知》(x纪发〔xx〕x号)要求,结合我县实际,制定如下工作方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示批示精神,把“两个维护”作为首要政治任务,坚持稳中求进、以上率下、问题导向、实事求是、精准问责、标本兼治工作思路,聚焦贯彻落实中央、省委、市委、县委重大决策部署不力,群众反映强烈、损害群众利益,严重影响高质量改革发展,学风会风文风及检查调研过多过滥四个方面突出问题,以强有力监督执纪问责,深化集中整治形式主义官僚主义、为基层减负工作,持续推动全县党风政风和社会风气向上向好,进一步增强干部群众对党风廉政建设的满意度和获得感,为进一步创建我县风清气正净地提供坚强有力的纪法监督保障。

(一)贯彻落实党的路线方针政策,中央、省委、市委和县委重大决策部署要求方面。

重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导,影响中央、省委、市委、县委政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题,特别是贯彻落实党的十九大精神,落实新发展理念,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,以及思想政治、宣传舆论和食品药品安全等工作领域存在的突出问题。

1.对党中央、省委、市委和县委精神只做表面上轰轰烈烈的传达,口号式、机械式的传达,不加消化、囫囵吞枣的传达,上下一般粗的传达;在工作中空喊口号,表态多调门高、行动少落实差,热衷于搞舆论造势、浮在表面,或只表态不落实;单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,不联系本地实际创新发展举措,做表面文章、过度留痕;重安排部署、轻督促落实,仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”,最后工作不了了之等问题。

2.搞无原则一团和气,对违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为放任不管,对违规违纪行为视若无睹、知情不报;“咬耳扯袖、红脸出汗”虚化空转,对干部思想和行为上的苗头性、倾向性问题视而不见、放任自流,不及时矫正等问题。

3.乡镇(街道)和部门利益至上,贯彻执行中央、省委、市委和县委决策部署不坚决,有令不行、有禁不止,打折扣、做选择、搞变通;对党不忠诚不老实,表里不一,阳奉阴违,说一套做一套;缺乏正确的政绩观,急功近利、脱离实际,好高骛远定目标、喊口号,搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。

4.不按组织程序办事,民主决策流于形式,拒不执行或者擅自改变党组织做出的重大决定;违反民主集中制原则,在决定“三重一大”等事项中,故意规避集体决策,或违反议事规则,以个人或者少数人决定重大问题等问题。

5.漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度恶劣、简单粗暴,高高在上、颐指气使,在服务群众过程中吃拿卡要、糊弄群众,弄虚作假、欺骗上级,造成恶劣影响和强烈不满等问题。

6.搞特殊、耍特权,违反工作、生活保障制度,利用职务之便为亲属和其他特定关系人打招呼、办手续谋求特殊待遇;按亲疏远近搞区别对待,在社会保障、政策扶持、扶贫脱贫、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、有失公平等问题。

7.不按规定公开党务、政务、厂务、村(居)务等,服务热线、政府网站、政务app形同虚设,运行“僵尸化”;便民服务单位和政务服务窗口服务态度差、办事效率低,未认真履行一次性告知、限时办结制度,“三集中三到位”落实不力,导致群众“多头跑”“来回奔波”等问题。

8.“新官不理旧事”,面对历史遗留、攻坚克难问题“躲绕推拖”;言而无信,因相关责任人更替不履约,不兑现合法合规的政策承诺;未认真落实“放管服”改革精神,搞变相审批、数字放权、厅内设厅等影响营商环境问题。

9.不顾实际和群众意愿、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板,盲目举债、铺摊子、上项目,私自调规划,不按规划建设,造成国有资产流失或者不良影响等乱作为问题。

10.工作缺乏担当,回避问题和矛盾,一味借集体决策名义搞“责任分摊”,或把决策和责任推给上级;热衷于与下属单位签订“责任状”,层层往下推卸工作和责任;尸位素餐,大事小事层层请示汇报,貌似卖力,实则是推卸责任、不愿作为;工作不负责,慵懒怠政、敷衍了事,导致工作推进不力,或者审核把关走过场,对职责范围内的问题失察失责;机构牌子多,挂牌不履职,只是应付检查,制度上墙名目多,上墙不上心等问题。

11.对上级部署贯彻不及时、行动迟缓、推进不力,思想墨守成规、工作安于现状、事业随意而为,怕麻烦、怕多事、怕得罪人,不求有功但求无过;遇事等待观望、议而不定、决而不行,作风拖沓、贻误工作等慢作为行为。

12.弄虚作假,编造假经验、假典型、假数据搞虚假繁荣,瞒报、谎报情况,隐藏、遮掩问题,纵容、唆使、暗示、强迫下级或下属造假;在脱贫攻坚、生态环境保护、防范化解债务风险、扫黑除恶、食品药品安全、巡视巡察整改等重大领域和工作中行动迟缓、弄虚作假,做表面文章等问题。

(四)在学风会风文风及检查调研方面,重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。

13.文风学风不实不正,理论脱离实际,只为应付场面、应景交差,不尚实干、不求实效;学习制度流于形式,开展“三会一课”、民主生活会、组织生活会、“主题党日”活动等不认真不严肃,学习活动资料抄袭造假、找人代写;微信群、qq群、app泛滥并纳入考核内容,强制要求关注的公众号,学习答题积分过多等问题。

14.文山会海反弹回潮,开会次数过多、时间过长、无实质内容,不研究真实情况、不解决实际问题,为“留痕”而开会,超计划、超规模、超预算开会,缺乏统筹,就同一事项重复开会;文件照抄照搬、层层转发,针对性不强,发文程序不严,超规格、超时间、超范围发文等问题。

15.督查检查考核过多过频,考核内容不务实,频次多、表格多、材料多,多头考核、重复考核;考核重痕迹不重实绩,单纯以会议、文件、表格等痕迹论优劣,或者以考核名义向下级摊派工作,给基层造成严重负担。

16.调查研究走过场、不深入,搞走秀式调研,搞层层陪同、超人数陪同;习惯于听汇报、看材料,走马观花,不深入基层一线、不深入群众、不深入分析;撰写调研报告闭门造车、应付了事,意见建议针对性、可操作性不强,甚至文过饰非,以“美化材料”隐藏、掩饰问题等。

(一)提高政治站位,强化组织领导。各乡镇(街道)党(工)委、县直各部门党组(党委)要提高政治站位,强化责任意识,加强组织领导,对发现的问题不掩盖、不回避、不推脱,做到有问题线索不调查不放过、调查不实不放过,查实不处理不放过,处理不到位不放过,问题不整改不纠正不放过,以更严的标准、更自觉的行动、更扎实的作风深入推进整治工作。

(二)压实主体责任,明确职责分工。xx对全县各级各部门精文减会和考核过多过频、考核内容不务实、考核重“痕”不重“绩”,以及对2020年调查研究工作中,领导干部领题调研工作不到位,调研成果转化不及时等形式主义、官僚主义问题开展检查。xx对“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对扫黑除恶专项斗争中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对2020年县直机关组织生活中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对防范化解债务风险攻坚战中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对疫情防控和食品药品安全监管存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对脱贫攻坚中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对环境污染整治中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对服务群众工作中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对深化整治形式主义官僚主义问题和本次各责任单位整治工作中存在的形式主义、官僚主义问题开展再监督再检查。各牵头责任单位结合本单位工作实际开展综合督查,分别于x月xx日前、xx月xx日前将工作落实情况及发现的问题线索报县纪委县监委。

(三)深入自查自纠,强化问题整改。各乡镇(街道)党(工)委、县直各部门党组(党委)要自觉对照整治内容,通过群众提、自己找、领导点等方式,对自身存在的形式主义、官僚主义突出问题进行深入查摆。党委(党组)书记要亲自过问安排,要坚持把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,确保本地本单位问题找准、找全,找到症结、找到根源,见人见事,对自查自纠发现的问题要进行认真梳理,剖析问题产生的根源,进行销号管理。对能立即整改的,必须立即整改;一时不能整改到位的,制定整改措施,明确整改时限,确保按时整改到位。

(四)加大宣教力度,强化问题导向。要充分发挥报纸、广播电视、网络媒体的宣传作用,让广大干部群众知晓并大力支持、积极参与深化整治,营造良好的社会氛围。要畅通信访举报渠道,借助群众来信、来访和举报电话、举报平台的作用,广泛收集问题线索。对巡视巡察反馈的形式主义、官僚主义问题,被巡视巡察单位要明确责任,细化措施,认真抓好整改。同时,建立健全信息共享机制,进一步优化巡察机构和纪检监察机关之间沟通协作机制,更加及时、高效处置相关问题线索。

(五)严肃执纪问责,强化制度建设。加大追责问责处理力度,对存在的形式主义、官僚主义问题不包庇、不护短,按照有关规定和干部管理权限,不分时间界限,不设限额,不设指标,配强配好核查审查力量,限时办理,快查快结。对查实的群众反映强烈、舆情聚焦的形式主义、官僚主义问题,办理过程和办理结果适时适度公开,有效回应社会关切,对典型案例进行深入剖析,点名道姓通报曝光。对该问责的不问责,不该问责乱问责等问责不规范、问责泛滥的问题进行严肃处理。同时,将建章立制工作贯穿整治工作的始终,针对深化整治工作中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞,督促相关职能部门进行分析整改,健全完善并出台相关监督管理制度及防控措施,形成常态化治理,固化转化整治效果。

根据《关于在全区开展形式主义、官僚主义集中治理的通知》(赣委办〔20xx〕82号)相关要求,红十字会深入开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治活动。经自查自纠,查出的问题是:服务意识不够强,需要进一步提高。为切实做好问题整改工作,结合实际,特制定如下整改方案:

以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为统领,以涉及民生岗位为重点,通过开展转作风、树形象、强服务、创一流活动,有效解决影响民群众利益的突出问题,树立红十字会的新形象,为推动红十字会事业又好又快发展供应坚强保证。

(一)机关作风进一步好转。杜绝”门难进、脸难看、话难听、事难办’和推诿扯皮现象发生,党员干部爱岗敬业、恪尽职守、敢于负责、开拓创新,事业心、责任感和荣誉感显著增强,机关形成比学争先、风清气正、团结奋进的深厚氛围。

(二)部门形象进一步改善。问政于民、问需于民、问计于民,探究和制订各项便民措施,切实解决日常工作中存在的问题,维护好、实现好民生,努力提高宽敞群众对部门的满意度,树立红十字会的良好形象。

(三)服务力量进一步增强。通过学习和培训,党员干部思想政治素质和业务力量有较大提高,主动为民服务意识明显增强,做到接待热情、亲情服务、办事周到、说话文明、依法行政、便捷高效。

(四)工作业绩进一步提升。要做到知识丰富、业务娴熟、运作有方、善抓落实、锐意进取,保证各项工作顺当完成。

(一)深入思想发动,营造活动氛围。

1.集中动员。召开活动动员会议,明确党风建设的重要性、内容及要求等,提高党员干部思想认识,教育引导其积极投身活动。各科室根据统一安排,制定本科室《实施方案》和《工作台帐》,扎实推进活动各项工作。

3.沟通讨论。围绕”红十字会如何贯彻以人为本、执政为民’、”如何做到爱事业爱岗位守法纪’、”如何做一名合格的红十字会工作者’等主题开展专题讨论、心得沟通等活动。

4.研究工作。认真研究分析全年工作部署,搞好任务分解,建立工作台账,明确工作任务、推进措施和完成时限。

(二)抓好重点环节,确保活动实效。

1.深入调研。各科室都要根据当前工作形势和急需解决的突出问题,确定调研方向和调研课题,深入到企业、社区和群众中去,广泛进行调研,真正了解老百姓对我们工作上的要求,创造工作中存在的个性和共性问题,制定针对性的解决措施,形成调研报告。

2.办理实事。各科室通过调研等形式征集民意,结合实际确定本单位公开承诺办好的若干实事,并通过一定形式向社会公开,接受宽敞群众监督。二是集中办理实事。各科室制定办实事工作台帐,分降落实任务,认真履行承诺,狠抓实事落实,以实实在在的成效取信于民。三是公示办理结果。通过一定形式公开实事办理结果,接受社会监督,增进群众的理解和支持。

3.落实制度。一是建立值班公开制度。在办公地点显著位置公布当天值班人员姓名,联系方式,准时解决群众来访、投诉等反映的问题。二是举报专查制度。对群众举报投诉即时受理,查实一起,严厉?处理一起。

4.征求意见。邀请在社会上具有较强影响力、代表性、社会责任感的人士,担当社会监督员。每月主动上门求教,每季度召开一次座谈会,听取他们的意见和建议。主动基层群众加强沟通联系,接受他们的评议,听取意见和建议。自觉接受社会监督,准时纠偏改错。开展谈心点评活动,主要负责同志要和班子成员谈,班子成员要和分管部门的负责同志谈,部门负责同志要和同志谈,同志之间相互谈,下级直接向上级谈心。开展大家互评和自评活动。

5.对照反省。一是对照党的宗旨,反省服务意识是否淡薄,责任意识是否弱化,工作中是否存在”门难进、脸难看、事难办’,办事推拖等不良作风。二是对照党的纪律,反省工作纪律是否松弛,是否做到廉洁勤政,是否存在以权谋私、权钱交易等违法乱纪问题,是否存在”吃拿卡要’现象。三是对照行政法规,反省有无不按法定依据、时限和程序执法,是否存在执法不公正、执法不规范、管理不到位或违反规定乱罚款、乱摊派等不作为、乱作为的问题,是否存在不给好处不作为,给了好处乱作为的违规违法行为;四是对照工作职责,反省抓各项工作是否有力,工作措施是否落实到位,工作效率是否提高,群众是否满意。围绕”四对照四反省’状况,每位人员要高标准写出自查报告,并认真抓好自查及上级部门反馈问题的整改落实。

6.排查风险。对自己工作岗位上有可能存在的形象懒散、不够廉洁的风险点认真进行排查,并制定有效防范措施,建立从源头上预防腐败发生的机制。

7.解决问题。认真梳理群众评议中反映的问题和征求到的意见,要认真制定整改措施,明确整改重点,规定整改时限,落实整改责任,形成整改方案,切实加以解决。对群众提出的热点问题办理状况,要以书面形式公开进行反馈,必要时上门反馈,以实效和诚意取信于民。

(三)搞好检查验收,形成长效机制。

1.做好”回头看’。对于前一阶段工作特殊是对查纠、整改状况,各科室要认真分析回顾,看群众反映和自查出来的问题是否得到认真解决,已整改的问题有无反弹现象,是否有新的问题出现,不断把政风行风建设活动引向深入。

2.健全规章制度。活动基本结束时,要立足长远,抓好政风行风建设规章制度的梳理、修订、完善工作,健全各项规章制度,建立长效机制。

四、保证措施。

(一)加强组织领导。为抓好整改活动,成立活动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责活动的组织实施工作。切实加强对该项工作的领导,确保活动有效推进。

(二)强化督查指导。活动领导小组办公室采取召开汇报会、座谈会、沟通会、明察暗访等形式,准时了解把握活动进展状况。

(三)坚持统筹兼顾。做到”四个结合’。一是与党风廉政建设相结合,促进党员干部正确使用手中的权力,确保公正执法、文明执法。二是与创建优质服务相结合,提倡规范文明、优质高效、亲情化的服务,展示人社局的良好形象。三是与巩固深化排查风险成果相结合,完善防范长效机制,坚决纠正损害群众利益的不正之风,树立诚信文明、风清气正的行业形象。四是与完成年度工作目标任务相结合,科学安排时间和精力,处理好建设活动与做好各项工作的关系,以活动的扎实开展推动各项工作的全面落实,以各项工作的实绩来检验活动的成果,确保全年各项目标任务的全面完成。

为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的系列重要讲话和批示精神,根据区纪委《关于开展形式主义、官僚主义集中整治的通知》(恩纪发〔2020〕6号)文件精神,并结合我局实际,制定如下工作方案。

坚持以习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神为遵循,持之以恒加强作风建设,聚焦形象、聚焦效能、聚焦满意度,严肃整治可能存在的形式主义、官僚主义问题,进一步增强投促干部职工实干意识和宗旨意识,密切党群干群关系,切实提升服务招引企业的质量和水平,为加快建设“四新xx”,争当建设川陕革命老区振兴发展示范区排头兵贡献投促力量提供坚强保障。

(一)贯彻落实党中央和省市区委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差的问题。

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,坚决维护习近平党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,绝不允许当“两面派”、做“两面人”。

2.对党中央和省市区委及局党组的决策部署,各科室和直属单位必须不折不扣贯彻落实,绝不允许空喊口号、作秀造势,绝不允许以开会发文代替落实,绝不允许工作刚部署就报告,刚开始就急于总结成绩、宣传典型。

3.严格落实重大事项请示报告制度,全局干部职工特别是科室和直属单位负责人必须如实报告个人有关事项,绝不允许先斩后奏、边斩边奏甚至斩而不奏。

4.坚持勇于担当、攻坚克难、埋头实干,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责,绝不允许消极应付、敷衍了事,层层往上报、层层不表态。

5.结合实际创造性开展工作,对党中央和省市区委及其局党组每一项决策部署,各科室和直属单位都要研究具体办法、拿出过硬措施,绝不允许“依葫芦画瓢”,真正确保各项决策部署落到实处。

(二)监督检查过多过滥问题。

1.严格执行计划管理和审批报批制度,业务科室要按照区目督办的统一安排进行,原则上对乡镇(街道)每年只能开展1次招商引资督查检查。凡未经批准的督查检查事项,一律不得开展。

2.区投促局内部或代区委区政府督查检查活动一般安排在下一层级,能在区一级和乡镇一级完成的不再向下延伸,对确需向下延伸的督查检查事项,应多到艰苦、偏远、问题矛盾突出的地方开展。对同一乡镇(街道)的同一项工作,上级已经督查过的,本级不再重复督查检查。

3.不得以调研指导为名行督查检查之实,不得刚安排就督查,刚部署就考核、刚启动就问责。

4.区投促局内部或代区委区政府督查检查多用暗查暗访,着力减少不必要的陪同,原则上不召开大型会议听取汇报,一般不要求准备书面汇报材料。

5.督查检查要注重实效,着力发现问题、督促整改、指导提高。督查检查人员要不断提高自身素养和专业能力,不得动辄移交无关痛痒的问题,不得只提问题不教方法,坚决防止督查检查不解决实际问题,搞形式、走过场。

(三)过度留痕问题。

1.出中央、省、市、区明确要求的留痕事项外,区投促局自行提出的原则上一律取消。确需保留的,严格审批报备,实行清单化管理。

2.除中央明确规定外,区投促局不再单独就单项工作印制专门工作笔记本或要求单项工作用专门笔记本记录,不得把专门本专用作为考核指标。不实行日报、周报、月报、季报制度,区里对某项工作已经有方案或提出明确要求的,一般情况下,区投促局不再另行制定工作方案。不得要求通过qq、微信、专用app等载体晒工作痕迹。

3.区投促局内部或代区委区政府督查检查考核原则上不看软件资料,尤其不看计划、台账、总结等痕迹资料,不得以简单留痕多少、资料精美程度评价工作好坏。

(四)宣传标语口号散滥问题。

1.按照“谁发布谁审核把关”原则,局办公室要严格宣传标语口号内容的审核把关,注重适时适度进行宣传,绝不允许刻意标新立异、无限拔高,坚决防止“低级黑”“高级红”。

2.宣传标语要庄重、简朴、实用,一般不得设置专门展板,原则上不得实用高档材质。

(五)重点整治脱贫攻坚中的突出问题。

区投促局全体帮扶干部要切实担负帮扶责任,第一书记和驻村干部要沉得下去、扑下身子、扎根基层,切实帮助挂包村茶坝镇金螯村解决好具体问题,不能“三天打鱼两天晒网”,更不能挂名走读;帮扶干部要真帮扶、实帮扶,不能搞“访问式”“郊游时”“拍照式”“采购式”帮扶。

(六)重点整治营商环境中的突出问题。

要全面梳理已出台的招商引资优惠奖励政策,做到应废则废、应改则改、应兑则兑;坚决整治重招商、轻落地,重监管、轻服务,以及政策兑现今拖明缓、要素保障居关设卡、协调服务推诿扯皮等问题。

(七)重点整治民生民利领域的突出问题。

1.紧盯招商引资重点工程项目,绝不能搞“形象工程”“面子工程”“政绩工程”;绝不能热衷于搞“开工仪式”和签“意向书”“框架协议”,但开工就停工、进展缓慢、推进不力。

2.持续深化招商引资领域扫黑除恶专项斗争监督执纪问责,坚决整治扫黑除恶斗争不敢为、不愿干、不善治,表面上坚决打击、背地里默许纵容,或者搞花拳绣腿,缺乏实际行动和具体措施等问题。

(一)积极宣传教育。

班子成员、各科室和直属单位要高度重视本次整治工作,及时组织学习《整改方案》,明确整治重点和推进举措,确保整治工作迅速落地落实。

(二)扎实自查整改。

班子成员、各科室和直属单位要结合工作实际,对照整治重点,深入开展自我查摆,形成自查问题清单,逐条明确整改措施和完成时限,精准发力、持续用力,确保思想认识到位、问题整改到位。

(三)强力推动整治。

班子成员每季度要在局党组会议上汇报分管领域整治工作开展情况;不定期组织所有干部职工轮流对个人集中整治情况进行交流讨论,局党组将安排专人督查指导,定期公示整治工作推进情况,自觉接受社会监督。

(一)发挥表率作用。各科室、直属各单位负责人要认真落实“一岗双责”,亲抓亲管、抓紧压实专项整治工作,在整治突出问题上下功夫、出实招、求实效,确保活动组织扎实有序、务实有效;班子成员要坚持以身作则、以上率下,带头深入查摆、主动整改纠正,充分发挥“钉钉子”精神,久久为功打好作风建设持久战。

(二)健全长效机制。要树立打持久战思想,把整治形式主义、官僚主义作为一项长期任务,坚持问题不解决整治不停止原则,形成长效工作机制,同时把制度建设贯穿于集中整治工作全过程,着力解决深层次问题,完善具体制度和机制,确保整治工作取得实效。

(三)强化过程记实。各科室、直属单位在开展活动时,要及时将主体责任履行情况进行全过程记录,注意收集和整理走访调研、服务对象座谈会、成效成果等活动影像文字资料,并按照方案要求时间节点,及时报送局办公室汇总。

为深入贯彻落实xxx关于整治形式主义、官僚主义系列重要指示批示和中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》精神,根据xx纪委《印发关于贯彻落实xxx重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见的通知》(xx办发〔201x〕x号)、省委办公厅省政府办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施》、省纪委《印发关于贯彻落实xxx重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的实施意见的通知》(xx办发〔201x〕x号)和市纪委《印发的通知》(x纪发〔xx〕x号)要求,结合我县实际,制定如下工作方案。

坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻落实xxx关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示批示精神,把“两个维护”作为首要政治任务,坚持稳中求进、以上率下、问题导向、实事求是、精准问责、标本兼治工作思路,聚焦贯彻落实中央、省委、市委、县委重大决策部署不力,群众反映强烈、损害群众利益,严重影响高质量改革发展,学风会风文风及检查调研过多过滥四个方面突出问题,以强有力监督执纪问责,深化集中整治形式主义官僚主义、为基层减负工作,持续推动全县党风政风和社会风气向上向好,进一步增强干部群众对党风廉政建设的满意度和获得感,为进一步创建我县风清气正净地提供坚强有力的纪法监督保障。

(一)贯彻落实党的路线方针政策,中央、省委、市委和县委重大决策部署要求方面。

重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导,影响中央、省委、市委、县委政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题,特别是贯彻落实党的十九大精神,落实新发展理念,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,以及思想政治、宣传舆论和食品药品安全等工作领域存在的突出问题。

1.对党中央、省委、市委和县委精神只做表面上轰轰烈烈的传达,口号式、机械式的传达,不加消化、囫囵吞枣的传达,上下一般粗的传达;在工作中空喊口号,表态多调门高、行动少落实差,热衷于搞舆论造势、浮在表面,或只表态不落实;单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,不联系本地实际创新发展举措,做表面文章、过度留痕;重安排部署、轻督促落实,仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”,最后工作不了了之等问题。

2.搞无原则一团和气,对违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为放任不管,对违规违纪行为视若无睹、知情不报;“咬耳扯袖、红脸出汗”虚化空转,对干部思想和行为上的苗头性、倾向性问题视而不见、放任自流,不及时矫正等问题。

3.乡镇(街道)和部门利益至上,贯彻执行中央、省委、市委和县委决策部署不坚决,有令不行、有禁不止,打折扣、做选择、搞变通;对党不忠诚不老实,表里不一,阳奉阴违,说一套做一套;缺乏正确的政绩观,急功近利、脱离实际,好高骛远定目标、喊口号,搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。

4.不按组织程序办事,民主决策流于形式,拒不执行或者擅自改变党组织做出的重大决定;违反民主集中制原则,在决定“三重一大”等事项中,故意规避集体决策,或违反议事规则,以个人或者少数人决定重大问题等问题。

5.漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度恶劣、简单粗暴,高高在上、颐指气使,在服务群众过程中吃拿卡要、糊弄群众,弄虚作假、欺骗上级,造成恶劣影响和强烈不满等问题。

6.搞特殊、耍特权,违反工作、生活保障制度,利用职务之便为亲属和其他特定关系人打招呼、办手续谋求特殊待遇;按亲疏远近搞区别对待,在社会保障、政策扶持、扶贫脱贫、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、有失公平等问题。

7.不按规定公开党务、政务、厂务、村(居)务等,服务热线、政府网站、政务app形同虚设,运行“僵尸化”;便民服务单位和政务服务窗口服务态度差、办事效率低,未认真履行一次性告知、限时办结制度,“三集中三到位”落实不力,导致群众“多头跑”“来回奔波”等问题。

8.“新官不理旧事”,面对历史遗留、攻坚克难问题“躲绕推拖”;言而无信,因相关责任人更替不履约,不兑现合法合规的政策承诺;未认真落实“放管服”改革精神,搞变相审批、数字放权、厅内设厅等影响营商环境问题。

9.不顾实际和群众意愿、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板,盲目举债、铺摊子、上项目,私自调规划,不按规划建设,造成国有资产流失或者不良影响等乱作为问题。

10.工作缺乏担当,回避问题和矛盾,一味借集体决策名义搞“责任分摊”,或把决策和责任推给上级;热衷于与下属单位签订“责任状”,层层往下推卸工作和责任;尸位素餐,大事小事层层请示汇报,貌似卖力,实则是推卸责任、不愿作为;工作不负责,慵懒怠政、敷衍了事,导致工作推进不力,或者审核把关走过场,对职责范围内的问题失察失责;机构牌子多,挂牌不履职,只是应付检查,制度上墙名目多,上墙不上心等问题。

11.对上级部署贯彻不及时、行动迟缓、推进不力,思想墨守成规、工作安于现状、事业随意而为,怕麻烦、怕多事、怕得罪人,不求有功但求无过;遇事等待观望、议而不定、决而不行,作风拖沓、贻误工作等慢作为行为。

12.弄虚作假,编造假经验、假典型、假数据搞虚假繁荣,瞒报、谎报情况,隐藏、遮掩问题,纵容、唆使、暗示、强迫下级或下属造假;在脱贫攻坚、生态环境保护、防范化解债务风险、扫黑除恶、食品药品安全、巡视巡察整改等重大领域和工作中行动迟缓、弄虚作假,做表面文章等问题。

(四)在学风会风文风及检查调研方面,重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。

13.文风学风不实不正,理论脱离实际,只为应付场面、应景交差,不尚实干、不求实效;学习制度流于形式,开展“三会一课”、民主生活会、组织生活会、“主题党日”活动等不认真不严肃,学习活动资料抄袭造假、找人代写;微信群、qq群、app泛滥并纳入考核内容,强制要求关注的公众号,学习答题积分过多等问题。

14.文山会海反弹回潮,开会次数过多、时间过长、无实质内容,不研究真实情况、不解决实际问题,为“留痕”而开会,超计划、超规模、超预算开会,缺乏统筹,就同一事项重复开会;文件照抄照搬、层层转发,针对性不强,发文程序不严,超规格、超时间、超范围发文等问题。

15.督查检查考核过多过频,考核内容不务实,频次多、表格多、材料多,多头考核、重复考核;考核重痕迹不重实绩,单纯以会议、文件、表格等痕迹论优劣,或者以考核名义向下级摊派工作,给基层造成严重负担。

16.调查研究走过场、不深入,搞走秀式调研,搞层层陪同、超人数陪同;习惯于听汇报、看材料,走马观花,不深入基层一线、不深入群众、不深入分析;撰写调研报告闭门造车、应付了事,意见建议针对性、可操作性不强,甚至文过饰非,以“美化材料”隐藏、掩饰问题等。

三、工作要求。

(一)提高政治站位,强化组织领导。各乡镇(街道)党(工)委、县直各部门党组(党委)要提高政治站位,强化责任意识,加强组织领导,对发现的问题不掩盖、不回避、不推脱,做到有问题线索不调查不放过、调查不实不放过,查实不处理不放过,处理不到位不放过,问题不整改不纠正不放过,以更严的标准、更自觉的行动、更扎实的作风深入推进整治工作。

(二)压实主体责任,明确职责分工。xx对全县各级各部门精文减会和考核过多过频、考核内容不务实、考核重“痕”不重“绩”,以及对2020年调查研究工作中,领导干部领题调研工作不到位,调研成果转化不及时等形式主义、官僚主义问题开展检查。xx对“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对扫黑除恶专项斗争中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对2020年县直机关组织生活中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对防范化解债务风险攻坚战中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对疫情防控和食品药品安全监管存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对脱贫攻坚中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对环境污染整治中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对服务群众工作中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对深化整治形式主义官僚主义问题和本次各责任单位整治工作中存在的形式主义、官僚主义问题开展再监督再检查。各牵头责任单位结合本单位工作实际开展综合督查,分别于x月xx日前、xx月xx日前将工作落实情况及发现的问题线索报县纪委县监委。

(三)深入自查自纠,强化问题整改。各乡镇(街道)党(工)委、县直各部门党组(党委)要自觉对照整治内容,通过群众提、自己找、领导点等方式,对自身存在的形式主义、官僚主义突出问题进行深入查摆。党委(党组)书记要亲自过问安排,要坚持把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,确保本地本单位问题找准、找全,找到症结、找到根源,见人见事,对自查自纠发现的问题要进行认真梳理,剖析问题产生的根源,进行销号管理。对能立即整改的,必须立即整改;一时不能整改到位的,制定整改措施,明确整改时限,确保按时整改到位。

(四)加大宣教力度,强化问题导向。要充分发挥报纸、广播电视、网络媒体的宣传作用,让广大干部群众知晓并大力支持、积极参与深化整治,营造良好的社会氛围。要畅通信访举报渠道,借助群众来信、来访和举报电话、举报平台的作用,广泛收集问题线索。对巡视巡察反馈的形式主义、官僚主义问题,被巡视巡察单位要明确责任,细化措施,认真抓好整改。同时,建立健全信息共享机制,进一步优化巡察机构和纪检监察机关之间沟通协作机制,更加及时、高效处置相关问题线索。

(五)严肃执纪问责,强化制度建设。加大追责问责处理力度,对存在的形式主义、官僚主义问题不包庇、不护短,按照有关规定和干部管理权限,不分时间界限,不设限额,不设指标,配强配好核查审查力量,限时办理,快查快结。对查实的群众反映强烈、舆情聚焦的形式主义、官僚主义问题,办理过程和办理结果适时适度公开,有效回应社会关切,对典型案例进行深入剖析,点名道姓通报曝光。对该问责的不问责,不该问责乱问责等问责不规范、问责泛滥的问题进行严肃处理。同时,将建章立制工作贯穿整治工作的始终,针对深化整治工作中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞,督促相关职能部门进行分析整改,健全完善并出台相关监督管理制度及防控措施,形成常态化治理,固化转化整治效果。

一、持续筑牢克服形式主义的思想政治根基。

1.巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。组织引导广大党员、干部深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,持续解放思想、统一思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。将力戒形式主义官僚主义纳入不忘初心、牢记使命的制度,建立健全理论学习、检视问题、抓实整改长效机制。组织各级干部深入学习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编,推动广大党员干部在严格党内政治生活中锤炼坚强党性,做到讲政治、践初心、担使命。

2.牢固树立正确政绩观。教育引导党员、干部始终坚持实事求是的思想路线,始终牢记人民利益高于一切,切实把对上负责与对下负责统一起来,决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事。把学习贯彻新发展理念作为干部教育培训的重要内容,健全完善符合新发展理念要求、体现高质量发展导向的综合考核指标体系,引导各级干部更加自觉地把新发展理念作为指挥棒、红绿灯,坚定不移用以破解难题、推动发展。

二、坚决纠治决策落实中的形式主义问题。

3.完善推动重大决策部署落实机制。加强政治监督,深入查找各地区各部门在贯彻落实党的理论和路线方针政策上存在的政治偏差,着力纠治“不用心、不务实、不尽力”等问题,严肃查处不敬畏不在乎、空泛表态、敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违行为,着力健全完善推动党中央决策部署落实机制。加强对习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况的督促检查,完善清单管理、推动落实、监督检查等工作机制,确保总书记的重要指示批示精神在xx落地见效。

4.着力破除疫情防控、脱贫攻坚等工作中的形式主义。围绕统筹疫情防控和经济社会发展各项政策措施落地落实,实行跟进监督、精准监督和全程监督。加强对疫情防控、复工复产工作中发文开会的统筹管理,召开会议尽量采用网络视频等形式,减少疫情期间人员聚集,防止多头重复向基层派任务、要表格。精准施治脱贫攻坚中的形式主义官僚主义,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责。

三、有效防止文山会海反弹回潮。

5.进一步精简文件。省级层面继续发挥示范带动作用,守住精简文件的硬杠杠,对各地区各部门发文情况实施动态监测、及时预警,确保比2019年只减不增。既严控向县级以下发文的数量,又要精简基层向上级报文的数量。重点控制县一级对下发文数量,年内发至乡镇、街道的文件比20xx年减少三成以上。严格控制表格数量,年内省市要求县级以下填报的表格要比上年有较大幅度减少。着力提升文件质量,不发不切实际、内容空洞的文件,严格按规定控制文件篇幅,切实符合“短、实、新”文风要求。对在发文方面改头换面、明减实不减的,及时督促纠正。

6.从严控制会议数量。严格执行会议年度计划,加强动态监测预警,确保各级会议数量比2019年只减不增。重点加强县一级会议管理,要求乡镇、街道党政主要负责同志参加的会议,原则上每周不超过x次。进一步提升会议质量,不开应景造势、不解决问题的会议,做到真减负、减真负。

四、切实规范面向基层的督查检查考核工作。

7.严格计划备案管理。加强督查检查考核计划管理和监督执行,确保省市县各级的督查检查考核事项比2019年只减不增。纳入省级计划的督查检查考核事项,不得要求地方层层配套开展。从省级督查检查考核做起,持续改进方式方法,从以明查为主向明查暗访相结合转变,注意纠正阵仗声势大、层层听汇报、大范围索要台账资料等做法。探索运用“互联网+督查”等信息化手段,既及时发现问题又帮助解决问题。完善年度综合考核办法,优化季度监测、半年评估和年终考核,对现场考核内容实行申报审核制度。推动相关部门督查检查考核结果互认互用,加大基层对上级机关反向评议力度。

8.巩固专项整治成果。对清理整合后保留的“一票否决”、签订责任状事项以及面向基层的创建示范活动,实行清单管理;清单以外的,不得违规开展。坚决纠正过度留痕,优化工作评价标准和方法,科学合理使用微信工作群、政务app。清理规范基层政务新媒体,对功能定位相近、用户关注度和利用率较低、基层无力维护的政务新媒体,要清理整合。

9.减轻企事业单位负担。高度重视并着力解决出现在企业、学校、医院、科研单位的形式主义官僚主义问题,编制实施针对企事业单位的监管检查事项清单,严格“照单检查”、依法监管,避免多头执法、多层执法、随意执法。聚焦生态环境、安全生产等重点领域,整合监管业务系统,构建全省一体化在线监管平台。深化拓展“放管服”改革,推进“互联网+服务”系统建设,让数据多“跑腿”,让干部群众少“跑路”。

五、着力提高调查研究实效。

10.加强调研统筹。充分发挥省委、省人大常委会、省政府、省政协秘书长和办公厅主任联席会议作用,对省领导有关调研活动进行统筹安排,避免同一时间到同一地方扎堆调研。下基层调研要轻车简从,不搞层层陪同,不得要求主要负责同志出面接待。省主要领导到基层调研,严禁市县主要领导接送站、搞宣传指示牌等形式主义。省级机关部门要统筹安排好本单位的调研活动,减少一般性工作调研,防止扰乱基层正常工作秩序。

11.改进调研方式。调查研究要发扬求真务实作风,坚持问题导向,真正沉下心来、扑下身子,大力倡导“四不两直”方式,更多开展随机调研、蹲点调研、解剖麻雀式调研,在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫,察实情、听真话、取真经,不作秀、不走“经典路线”。省级机关制定政策要全面深入了解实际情况,注意倾听基层干部群众意见,了解政策措施落实中存在的问题和不足,着力增强决策服务的针对性和可操作性,避免政策不接地气和相互打架。政策执行中要注意听取基层干部群众意见,适时调整完善。

六、健全完善干部担当作为激励机制。

12.树立担当干事的鲜明用人导向。深化理想信念教育,加强能力培训,使广大党员、干部深刻认识到减负不是减担当、减责任,更不是降低工作标准和要求,自觉把初心落在行动上、把使命担在肩膀上,提高担当作为的真本领。深化落实“五突出五强化”选人用人机制,强化综合考核结果运用,注重在疫情防控、复工复产、应急处突、打好三大攻坚战等重大斗争中考察识别干部,把“愿作为、能作为、善作为”的干部选出来用起来,大力激发广大干部锐意进取、担当作为的精气神。将“三项机制”充分运用到干部队伍建设中,省级层面定期编发典型案例,推动各地区各部门各单位真正为担当者担当、为负责者负责。

13.加大对基层干部关心爱护力度。深入实施公务员职务与职级并行制度,职级晋升向在疫情防控和基层一线作出突出贡献的人员倾斜。落实公务员及时奖励办法,突出时效性,加大激励力度。加强对基层干部特别是困难艰苦地区和疫情防控、脱贫攻坚一线干部的关心关爱,把带薪休假、津补贴等待遇保障制度落到实处。推行村书记专职化管理,形成动态提升的报酬体系。完善社区工作者职业体系,全面落实动态增长的薪酬制度。

14.精准审慎实施谈话函询和问责。加强对信访举报的综合研判,对举报反映仅列出违纪或者职务违法、职务犯罪行为名称但无实质内容的不予受理,避免不必要的函询。着力提高问责的精准度,坚持实事求是、依规依纪依法,运用好监督执纪四种形态,让被问责的干部心服口服。纪检监察机关要加强对举报行为的分析甄别,注意发现异常举报行为,有重点地进行查处;属于诬告陷害的,要依纪依法严肃处理,并对查处的诬告陷害典型案件通报曝光。正确对待、合理使用被问责和受处分的干部,做好受处理处分干部重新任用请示报告审核工作,严格认定标准和区分不同情形,对影响期满、表现突出的干部,该用的大胆使用,最大程度保护干部积极性。

七、深化治理改革向基层放权赋能。

15.精准有效推进放权。贯彻中央决策部署,研究制定加强基层治理体系和治理能力现代化建设的政策文件,推动构建党的领导、人民当家作主和依法治理有机统一的基层治理体制机制。各市县依据省级《赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录》,因地制宜制定符合本地实际的赋权清单,推动更多社会资源、管理权限和民生服务下放到基层,建立健全乡镇(街道)权力清单,稳步推进“放管服”改革综合授权。加强政务服务事项标准化建设,推进省市县三级政务服务无差别办理。

16.科学规范“属地管理”。厘清不同层级、部门、岗位之间的职责边界,按照权责一致要求,建立健全责任清单,防止层层向基层转嫁责任。各设区市要编制实施乡镇(街道)属地管理事项主体责任和配合责任清单。县级确需委托或交由基层行使的职能事项,需报设区市机构编制部门审核,并由县级党委政府批准实施。进一步规范社区事务准入清单和合法性审查措施,强化“双向评议”、居民满意度测评等约束机制。

17.增强社区服务功能。加强社区平台建设,落实基层基本公共服务功能配置标准。健全城乡社区服务体系,满足不同群体的多样化服务需求,推进政府向社会力量购买服务,提高社区服务社会化水平。促进社区政务及公共服务资源整合共享、业务协同联动,完善面向居家养老、家政服务、社区电子商务等领域的各类信息服务载体,提升社区服务效能。

18.充实基层工作力量。公务员招录计划向乡镇、街道倾斜,做好定向招录工作。未经县级党委组织部门同意,上级机关不得从县乡机关借用人员;新录用乡镇、街道公务员未满最低服务年限的,不得交流或借用到上级机关。推进编制资源向基层倾斜,按照“编随事走”的原则,从上往下跨层级调剂行政编制和全额拨款事业编制给乡镇、街道。大力推进事业单位调整优化,推动机构编制资源向发展最吃劲的部位流动、向最繁忙的一线倾斜,着力补齐公共卫生、公共安全、应急管理等领域短板弱项。

19.规范创新网格化社会治理。厘清网格化社会治理部门职责边界,解决网格工作“箩筐化”等实际问题,减轻基层网格员工作负担。加快构建基层智慧治理体系,推进有关社会治理信息系统互联互通、数据赋能、精准推送,提高基层社会治理信息化服务效能。

八、坚持以上率下狠抓工作落实。

20.切实提高为基层减负工作的组织协调水平。各地区党委、政府和各部门党委、党组要切实履行主体责任,坚持一级做给一级看,抓好本级带下级。把防止和克服形式主义官僚主义融入巡视巡察、党委政府督查、干部考察考核、民主生活会、年度述职等制度,推动政治监督和政治督查常态化、长效化。总结推广一批勇于担当、一心为民、真抓实干的好经验好典型,通报曝光一批形式主义官僚主义典型案例。

为深入贯彻落实xxx关于整治形式主义、官僚主义系列重要指示批示和中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》精神,根据xx纪委《印发关于贯彻落实xxx重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见的通知》(xx办发〔201x〕x号)、省委办公厅省政府办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施》、省纪委《印发关于贯彻落实xxx重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的实施意见的通知》(xx办发〔201x〕x号)和市纪委《印发的通知》(x纪发〔xx〕x号)要求,结合我县实际,制定如下工作方案。

一、目标任务。

坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻落实xxx关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示批示精神,把“两个维护”作为首要政治任务,坚持稳中求进、以上率下、问题导向、实事求是、精准问责、标本兼治工作思路,聚焦贯彻落实中央、省委、市委、县委重大决策部署不力,群众反映强烈、损害群众利益,严重影响高质量改革发展,学风会风文风及检查调研过多过滥四个方面突出问题,以强有力监督执纪问责,深化集中整治形式主义官僚主义、为基层减负工作,持续推动全县党风政风和社会风气向上向好,进一步增强干部群众对党风廉政建设的满意度和获得感,为进一步创建我县风清气正净地提供坚强有力的纪法监督保障。

二、工作重点。

(一)贯彻落实党的路线方针政策,中央、省委、市委和县委重大决策部署要求方面。

重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导,影响中央、省委、市委、县委政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题,特别是贯彻落实党的十九大精神,落实新发展理念,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,以及思想政治、宣传舆论和食品药品安全等工作领域存在的突出问题。

1.对党中央、省委、市委和县委精神只做表面上轰轰烈烈的传达,口号式、机械式的传达,不加消化、囫囵吞枣的传达,上下一般粗的传达;在工作中空喊口号,表态多调门高、行动少落实差,热衷于搞舆论造势、浮在表面,或只表态不落实;单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,不联系本地实际创新发展举措,做表面文章、过度留痕;重安排部署、轻督促落实,仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”,最后工作不了了之等问题。

2.搞无原则一团和气,对违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为放任不管,对违规违纪行为视若无睹、知情不报;“咬耳扯袖、红脸出汗”虚化空转,对干部思想和行为上的苗头性、倾向性问题视而不见、放任自流,不及时矫正等问题。

3.乡镇(街道)和部门利益至上,贯彻执行中央、省委、市委和县委决策部署不坚决,有令不行、有禁不止,打折扣、做选择、搞变通;对党不忠诚不老实,表里不一,阳奉阴违,说一套做一套;缺乏正确的政绩观,急功近利、脱离实际,好高骛远定目标、喊口号,搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。

4.不按组织程序办事,民主决策流于形式,拒不执行或者擅自改变党组织做出的重大决定;违反民主集中制原则,在决定“三重一大”等事项中,故意规避集体决策,或违反议事规则,以个人或者少数人决定重大问题等问题。

5.漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度恶劣、简单粗暴,高高在上、颐指气使,在服务群众过程中吃拿卡要、糊弄群众,弄虚作假、欺骗上级,造成恶劣影响和强烈不满等问题。

6.搞特殊、耍特权,违反工作、生活保障制度,利用职务之便为亲属和其他特定关系人打招呼、办手续谋求特殊待遇;按亲疏远近搞区别对待,在社会保障、政策扶持、扶贫脱贫、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、有失公平等问题。

7.不按规定公开党务、政务、厂务、村(居)务等,服务热线、政府网站、政务app形同虚设,运行“僵尸化”;便民服务单位和政务服务窗口服务态度差、办事效率低,未认真履行一次性告知、限时办结制度,“三集中三到位”落实不力,导致群众“多头跑”“来回奔波”等问题。

8.“新官不理旧事”,面对历史遗留、攻坚克难问题“躲绕推拖”;言而无信,因相关责任人更替不履约,不兑现合法合规的政策承诺;未认真落实“放管服”改革精神,搞变相审批、数字放权、厅内设厅等影响营商环境问题。

9.不顾实际和群众意愿、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板,盲目举债、铺摊子、上项目,私自调规划,不按规划建设,造成国有资产流失或者不良影响等乱作为问题。

10.工作缺乏担当,回避问题和矛盾,一味借集体决策名义搞“责任分摊”,或把决策和责任推给上级;热衷于与下属单位签订“责任状”,层层往下推卸工作和责任;尸位素餐,大事小事层层请示汇报,貌似卖力,实则是推卸责任、不愿作为;工作不负责,慵懒怠政、敷衍了事,导致工作推进不力,或者审核把关走过场,对职责范围内的问题失察失责;机构牌子多,挂牌不履职,只是应付检查,制度上墙名目多,上墙不上心等问题。

11.对上级部署贯彻不及时、行动迟缓、推进不力,思想墨守成规、工作安于现状、事业随意而为,怕麻烦、怕多事、怕得罪人,不求有功但求无过;遇事等待观望、议而不定、决而不行,作风拖沓、贻误工作等慢作为行为。

12.弄虚作假,编造假经验、假典型、假数据搞虚假繁荣,瞒报、谎报情况,隐藏、遮掩问题,纵容、唆使、暗示、强迫下级或下属造假;在脱贫攻坚、生态环境保护、防范化解债务风险、扫黑除恶、食品药品安全、巡视巡察整改等重大领域和工作中行动迟缓、弄虚作假,做表面文章等问题。

(四)在学风会风文风及检查调研方面,重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。

13.文风学风不实不正,理论脱离实际,只为应付场面、应景交差,不尚实干、不求实效;学习制度流于形式,开展“三会一课”、民主生活会、组织生活会、“主题党日”活动等不认真不严肃,学习活动资料抄袭造假、找人代写;微信群、qq群、app泛滥并纳入考核内容,强制要求关注的公众号,学习答题积分过多等问题。

14.文山会海反弹回潮,开会次数过多、时间过长、无实质内容,不研究真实情况、不解决实际问题,为“留痕”而开会,超计划、超规模、超预算开会,缺乏统筹,就同一事项重复开会;文件照抄照搬、层层转发,针对性不强,发文程序不严,超规格、超时间、超范围发文等问题。

15.督查检查考核过多过频,考核内容不务实,频次多、表格多、材料多,多头考核、重复考核;考核重痕迹不重实绩,单纯以会议、文件、表格等痕迹论优劣,或者以考核名义向下级摊派工作,给基层造成严重负担。

16.调查研究走过场、不深入,搞走秀式调研,搞层层陪同、超人数陪同;习惯于听汇报、看材料,走马观花,不深入基层一线、不深入群众、不深入分析;撰写调研报告闭门造车、应付了事,意见建议针对性、可操作性不强,甚至文过饰非,以“美化材料”隐藏、掩饰问题等。

三、工作要求。

(一)提高政治站位,强化组织领导。各乡镇(街道)党(。

优秀整治形式主义为基层减负工作方案范文(19篇)篇八

为了进一步深化基础教育课程改革,进一步规范教育教学行为,全面推进素质教育,保护学生健康、和谐地发展,认真贯彻《关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》,结合我校实际,实行科学减负,做到“减负不减责任,减负不减质量”以保证学生的健康成长,我校取得了较好的成效。我校对“减负”方面所做的工作进行自检自查,现将自查结果汇报如下:

我校位于霍州市区中心,占地面积约9061平方米,建筑面积约8316平方米。学校现有教学班33个,学生2190人,教职工101人,教师96人。教师学历合格率100%,其中大专以上学历86人,本科学历53人,小学高级教师33人。

(一)组织宣传。

1、我校成立“减负增效”工作领导小组。切实加强对学生课业负担的监控,确保“减负”工作的实效性。

2、召开全体教师会议,组织学习《关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》。

强化教学工作管理,落实“减负增效”措施,深入实施素质教育,切实做到减负,并将此项工作纳入教师的评优评先考核中。

3、利用校园广播站、家长会、电话沟通等多种形式向学生、家长、社会宣传素质教育观、全面发展观,搞好减负的宣传工作,取得社会、家长的理解、支持和监督,形成合力,共同做好减负工作。

4、各个学科组,利用教研活动时间,精心设计课堂练习、精心批改作业、精心辅导困难学生,为减负做好保障。

(二)组织实施。

1、严格执行国家义务教育课程计划,不准随意增减课程,不得增加周活动总量。严格按照课程标准进行教学,不准搞突击教学、擅自提前结束新课,不准随意增加或减少教学内容、拔高或降低教学要求。开足开好体育与健康、品德与社会、品德与生活、科学、音乐、美术等课程,严禁占用这些课时。

2、加强师德师风建设。全面落实党的教育方针政策,组织教师深入学习《国家中长期教育规划和发展纲要》、《教育法》、《教师法》《中小学教师行为规范》、《中小学教师职业道德规范》等一系列法规、文件,深入开展党的群众路线教育实践活动,进一步规范教师从教行为,搞好校本培训活动,提高教师的综合教学能力,提高课堂教学效益,不搞课外延伸,确保“减负”不减教学质量。加强教学常规管理,实行教师集体备课制,实行资源共享,发挥多媒体辅助教学的强大优势,优化教学手段,增强教学的形象性、直观性、生动性、趣味性。

3、严格控制学生在校活动总量。我校每周上课5天,小学生每天在校时间不超过6小时,每天在校课堂学习时间不超过4小时20分钟,每节课上课时间为40分钟。严格执行节假日放假通知,不占用课余和节假日等时间安排学生集体补课或上新课。科学制定了课程表、作息时间表和课外活动安排表,每天体育锻炼不少于1小时。

4、严格控制学生课外作业量。

一二年级不留书面家庭作业,三、四年级书面家庭作业控制在30分钟以内,五、六年级语文、数学学科书面作业控制在一小时以内,其他学科不留书面作业。

教师自主设计作业、合理布臵作业,优化作业内容,创新作业形式,提倡布臵口头性、差异性作业,注重作业的实践性、探究性。

5、严格控制考试次数。每学期只进行一次期末学科检测。

不公布学生的检测成绩,不以检测成绩排列学生的名次,不以学科成绩为唯一标准来判定学生的好差。

6、严格控制教辅资料。学校或教师不向学生发放未经上级审定和批准的任何书籍、教辅。学校不定期组织检查学生书包,找个别学生谈话,并组织问卷调查,向家长了解相关情况。

7、规范招生办班行为。学校坚持免试就近入学,不违规提前招生和举行任何形式的选拔性考试,严格控制班额人数。教师配臵做到合理均衡,以保障所有学生公平接受义务教育。学校没有办特色班、兴趣班、实验班。8、开展丰富多彩的兴趣活动,促进学生和谐发展课业负担的减少,给学生腾出了发展空间。在深化“生本理念”的基础上,学校结合教育发展的实际,通过各种活动及兴趣小组,充分展示学生个性,同时,我们以活动为载体,提高学生的、综合素质。开展阳光体育运动、机器人大赛、经典诵读比赛、庆“六一”系列活动、科技创新活动和艺术展演活动等丰富多彩的活动,让学生更广泛地关注身边的人和事、关注国家大事,关注世界的发展变化,从而培养他们的创新精神、实践能力和社会责任感,给他们提供更多的锻炼机会和更大的展示平台,促进学生全面发展,提高学生的综合素质,创建特色学校。

经过学校全体师生的共同努力,我校在“减负”工作中取得了较好的效果,自2011年以来,在科技创新大赛中,先后有266件作品获临汾市表彰,21件作品获省级表彰,教师有80人次荣获临汾市优秀指导奖,连续四年我校均被评为临汾市“青少年科技教育工作先进集体”并荣获科技创新大赛先进集体奖;2012年荣获临汾市第四届艺术展演活动一等奖;2011年至今,我校学生先后有19个代表队参加了第十一届至第十四届中国青少年机器人竞赛(山西赛区)联赛,荣获一等奖6个,二等奖6个,三等奖7个的优异成绩。其中,有2个代表队在香港参加了第七届、第八届“创协杯”创意科技机械人大赛,均荣获一等奖,得到社会、家长的一致好评。

通过开展“减负万里行”自查活动,学校加强了师德建设,树立新型教师行业形象,通过理论学习,技能训练使全体教师掌握现代教育理念与技术,加强了教师的知识积累,开阔教师的视野,提升教师的素养。学校充分发挥了骨干教师的引领作用,开展了教师之间的教学观摩、评课交流活动,促进教师间的合作交流,达到资源共享。

通过自查,我们意识到规范办学行为,责任重大,意义深远。尽管我们在活动中做了一定的工作,取得了一些成绩,但与上级的要求还存有差距。我校在课改、科研等方面还很欠缺,仍需要加大步伐,全面推进课程改革。

通过开展“减负万里行”活动,我们认识到,减轻学生过重课业负担不是一朝一夕的事情,需要全社会共同关心和支持,要及时总结经验,努力把“减负”的各项要求落到实处。

总之,减负不仅是一种梦想,更应当是一种真实的现实;减负不仅是一种呼吁,更应当是一种风气。我们一定要让我们的校园成为学生想学、乐学并能在这里健康成长的乐土。

文档为doc格式。

优秀整治形式主义为基层减负工作方案范文(19篇)篇九

今年以来,我街道深入学习贯彻***总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示精神,积极落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求和省、市关于“基层减负年”的工作部署,结合我街道实际情况,聚焦文件数量精简、会议活动精简、督查检查规范三个重点,认真查摆工作中存在的形式主义、官僚主义问题,坚持问题导向,逐项制定整改措施,立查立改。现将整治工作情况报告如下:

一、在改进“文风”方面。一是提高办文效率。收文做到随收随登记,及时拟注转办,从班子成员做起,加快公文阅处速度。二把减少发文数量。对上级党委、政府、部门的普发性文件,采用复印或者其他便捷方式布置,已开会部署并明确工作任务的,一搬不再发文;可以通过电话、微信沟通传递的,尽量不制发纸质文件。确需发文的,严格履行文件签发相关程序,保证文件质量。三是提高文稿质量。各类公文,必须经主要领导或分管领导把关;发文要求任务明确目标清晰,短小精悍内容实在,不发照抄照搬的文件,不发脱离实际的文件,文件要具有较强的针对性、指导性和可操作性。

二、在改进“会风”方面。一是减少会议数量。我街道坚持每周二例会制度,把相关会议本着几会合一的形式召开,着力提高会议质量、注重成效,真正做到为基层减负。二是控制会议规模,开小会。尽量少开大会,多开小会,会议只安排与会议内容密切相关的领导和工作人员参加,尽量减少参会人数。三是提高会议效率,开短会。召开会议要求主题明确、准备充分,议程具体、规范,领导讲话紧扣主题,突出重点,言简意赅。

三、在减少“责任状”签订方面。街道坚决防止通过签“责任状”、搞“一票否决”转嫁责任的做法,通过进一步改进完善绩效评估指标体系,改进方法手段,进一步增强工作的科学性、针对性、时效性。街道没有与下级社区、部门签订过责任状。

四、在减少督查检查考核方面。街道严格履行督查检查考核名目繁多、不求实效、过度留痕问题,没有对下级社区、部门督查检查过。

五、取得的成效及进展情况,目前我街道文风会风得到有效整治,与去年同期相比,下发文件共减少**%,召开会议减少**%,督查检查考核减少**%,机关效能建设取得了新成效。

 

优秀整治形式主义为基层减负工作方案范文(19篇)篇十

对老师来讲,‘减负’不是提倡‘放羊’式的教学,而是要求教师在教学中提高教学效率,增大启发力度,使学生学得更主动、更活泼;‘减负’也是不取消考试,而是要求改革考试的内容与方法,使考试不再变成‘学生的敌人’;‘减负’不是不布置课外作业,而是要制止繁琐重复的、对学生进行机械训练的题海。课本上安排的作业,不但不能减,而且要按要求完成。”“怎样改革教学方法,提高教学效率?怎样科学地、适度地运用好考试、作业这些手段,保证教学质量?这才是‘减负’的实质内容。

兴趣是学习的重要原因。皮亚杰说过:“所有智力方面的工作都要依赖于兴趣。”对于小学生来说,一开始就要让他们对学习产生兴趣,使他们喜欢学习,感到学习是一件快乐的事情。培养学习兴趣的方法是多种多样的,可以创设情境激趣,利用媒体激趣,讨论交流激趣,动手操作激趣,启发诱导激趣等等。如在课堂的教学设计时,可以考虑到趣味性,使学生产生兴趣,从而积极地去探索、去发现、去讨论、去解决、去总结。在教学过程中,教师应从课开始到课结束都带有兴趣,让学生乐学爱学。

信心是人的半个生命。帮助学生树立信心是教师不可推卸的一项工作。在课堂教学中,教师要根据教材和学生的不同程度,提出不同的要求,要做到面向全体学生,又要做到个别对待。我主张对学生分层要求,从学生的`自我出发,都相信自己在进步。儿童所憎恨的教师是在任何时候也不能从他那里得到表扬和承认的那些教师。因此,我随时随地都注意及时鼓励学生,承认学生,相信学生。

他们最大的需求就是希望与别人沟通与倾诉。减负有了时间,最急需的是教师以大朋友的身份和学生平坐在一起,广开言路,童言无忌,想说什么说什么。通过学生说,教师了解他们思想、观点、心态、情感、需求。通过教师耐心的说,把做人的原则,把激励,把鼓舞,不知不觉地传达给学生。把教育溶于沟通之中。通过交流使学生了解教师的知识,人品,爱心,把师生的心凝聚在一起。把教师威信建立在交流之中。形成有困难找教师出主意,有疑惑找教师指点,有成功找教师分享快乐,有挫折找教师倾诉衷肠。教师成为学生最可信赖的朋友,学校成为学生不愿离开的场所。

心理学研究表明,在课堂教学过程中,学生的学习情绪不是处于同一水平状态的。到后半节课,学生的学习情绪逐步低落,出现低谷。这就需要教师有意识地适时地进行调节。调节情绪的方法很多,诸如做一个练习(形式不同),互讲等。调节情绪的目的在于及时消除学习疲劳,振作精神,取得更好的教学效果,促进学生全面发展。总之,在减轻学生过重负担的同时,加强教学方法改革,钻研教材,改进教学方法,优化数学课堂教学,只有这样,才能提高课堂教学的质量和效益,从而达到减负提质的实效。

优秀整治形式主义为基层减负工作方案范文(19篇)篇十一

为深入贯彻落实省纪委《全省纪检监察机关监督保障深化整治形式主义切实为基层减负的措施意见》,我局高度重视,认真开展了专项整治,现将工作开展情况报告如下:

一是在本次专项整治工作中,局党组加强组织领导,召开党组会专题研究工作措施,明确了主体责任、监管责任,把整治形式主义作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务,长期任务来抓,坚持什么问题突出就整治什么问题,把推动解决问题作为工作的落脚点。教育引导全局党员领导干部自觉从牢固树立“四个意识”、坚决践行“两个维护”的政治高度,深刻认识和把握集中整治形式主义的重要性。

二是领导班子坚持以上率下,发挥“头雁效应”。党组书记认真履行从严治党第一责任人职责,靠前指挥,亲自推动。各班子成员按照“一岗双责”的要求真正把自身摆进去,把职责摆进去,把思想摆进去,把作风摆进去,带头学习整治要求,带头查摆问题,带头立行立改,带动广大党员干部,让形式主义无处藏身,让真抓实干、不尚空谈蔚然成风。

三是认真开展学习部署。党组结合《关于持续整治形式主义、官僚主义问题的通知》,通过“三会一课”“周例会”等形式,组织全局党员干部认真学习了省纪委《全省纪检监察机关监督保障深化整治形式主义切实为基层减负的措施意见》、***总书记关于坚决整治形式主义的一系列重要讲话和指示精神,深入交流讨论,掌握整治要求,把思想统到中央的要求和部署上来。把集中整治形式主义问题摆上了重要议程,进行专题研究、专门部署,明确目标任务、工作重点和实施步骤。

口号散滥问题。针对自排自查梳理出的问题,采取以下措施进行整改。

一是贯彻落实党中央和省委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差问题。

1、深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***总书记对河南工作系列重要指示精神,坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,决不允许当“两面派”、做“两面人”。

2、对党中央和省委、市委、区委重大决策部署,必须不折不扣贯彻落实,决不允许空喊口号、作秀造势,决不允许以开会发文代替落实,决不允许工作刚部署就报告,刚开始就急于总结成绩、宣传典型。

3、严格落实重大问题请示报告制度,领号干部必须如实报告个人有关事项,决不允许先斩后奏、边斩边奏甚至斩而不奏。要求班子成员离开安阳24小时以上必须报告局里。

4、坚持勇于担当、攻坚克难、埋头苦干,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责,决不允许消极应付、敷衍了事,层层往上报、层层不表态。

5、结合实际创造性开展工作,对党中央和省委、市委、区委、局党组每一项重大决策部署都要研究具体办法、拿出过硬措施,决不允许“依葫芦画瓢”,真正确保各项决策部署落到实处。

二是过度留痕问题。

1、除上级明确要求的留痕事项外,自行提出的原则上一律取消。确需保留的,严格审批清单化管理。

2、除上级明确规定外,不就单项工作印制专门工作记录本或要求单项工作用专门笔记本,不要求事事做工作方案、事事组专卷备查,不要求通过qq、微信、专用app等载体晒工作痕迹。

3、各类检查考核原则上不看软件资料,尤其是不看计划、台账、总结等痕迹资料,不简单以留痕多少、资料精美程度评判工作好坏。

4、优化考核指标,降低留痕事项在考核中的权重,增加工作实效和群众评价的权重。

三是。

宣传标语。

口号散滥问题。

1、按照“谁发布谁审核把关”原则,严格宣传标语口号内容审核把关,注重适时适度进行宣传,决不允许刻意标新立异无限拔高。

2、宣传标语形式要庄重、简朴、实用,一般不得专门设置展板,原则上不得使用高档材质。

1、落实查摆问题整改。

的落实。整改落实情况在一定范围内进行了公开公示,主动接受干部群众监督。

2、开展了问题线索排查。

畅通监督举报渠道,鼓励群众举报形式主义问题。对反映的形式主义线索进行了仔细排查,明确提出处置意见,对形式主义苗头性、倾向性问题进行了“咬耳扯袖”、谈话函询,对发现的违纪违规问题线索及时核查处理和移送。按照职能职责建立问题线索管理台账,动态更新,定期汇总核对,确保“不遗漏、不放过”。

3、开展了问题核查处理。

加大对自查问题的严查核查处理力度,对存在的问题不包庇、不护短。对在执纪审查中发现的形式主义问题,深挖细查,一追到底,严肃处理。

下一步,我局将坚持把“靶向治疗”思维把形式主义3个方面突出问题,纳入专项整治重要内容,并适时对形式主义典型问题和案例进行公开曝光形成有力震慑。

优秀整治形式主义为基层减负工作方案范文(19篇)篇十二

为深入贯彻***总书记关于查摆和纠正形式主义、官僚主义新表现的重要批示精神,认真落实中央和省、市纪委全会精神,坚定不移全面从严治党,驰而不息改进作风,坚决整治形式主义、官像主义突出问题,结合我校教育实际,严厉整治重集中、轻民主,重开会、轻落实,重发文轻效果,重口号、轻行动,重近期、轻远期,重显绩、轻潜绩,重典型、轻一般等形式主义、官僚主义问题,决不让形式主义、官僚主义滋长蔓延。不断巩固和深化作风建设成果扭住不放、寸步不让,持续净化党风政风,以作风建设的新成效,为全校营造风清气正的良好政治生态提供坚强政治保障。现将学校解决形式主义突出问题为基层减负的整治情况汇报如下:

2、坚定政治立场,突出问题导向。坚定政治站位,始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移抓好作风建设。突出问题导向,查找产生问题的深层次原因,从理想信念、体制机制等方面下功夫抑制不正之风,针对四风问题认真整改,标本兼治,务求实效。

3、牢固树立为民掌好权的思想,党员干部要正确对待权力、行使权力;时刻牢记手中的权力是人民赋予的,权力的大小与为人民服务的职责是密切相联的,这个权力只能用来为人民服务,为人民谋利益,绝不能用来作为谋取个人和小团体私利的资本,以权谋私,搞权钱交易;要坚定不移地维护人民群众的合法权益,无私无畏地同一切损害群众权益的现象作斗争。这是做人、为官的起码要求,也是代表人民群众根本利益的起码要求。要忠心耿耿地为国家、为民族、为人民努力工作,尽职尽责,秉公行事,自觉地做到一切以人民利益为重,经受住名、利、权、位的考验,应对物质利益的强烈诱惑,不沾不染,持续做公仆本色。

学校工作中,“痕迹管理”比较普遍,重“痕”不重“绩”,留“迹”不留“心”,重“文山会海”。

1、作为基层工作者,应该多指导如何做实学生教育工作而不是一味强调留痕管理,该开展的活动要开展到位。

2、在工作布置上,尽量少开会开短会,简洁明了安排事务,不走过场,不流于形式,扎实推进工作落地落实,提高基层工作效率,形成踏实肯干的工作作风。

3、减少不必要的检查,降低检查频率,不以纸质资料为落实工作唯一凭证,切实为基层减负,让教师有更多时间做教研做教学,为学生提供优质服务。

a1、贯彻落实机械式。

习惯于作“传声筒”“播放器”,表态很多,调门很高,但行动很少,落实很差,虚多实少,仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”。

a2、调查研究走秀式。

开展“形式主义调研”,搞形式、走过场,应付上级检查,像打造旅游线路一样打造“经典调研线路”。

a3、服务群众推诿式。

表面上推进服务型科室建设,“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”。

有一招叫作“打太极”,借口作风上、纪律上管得严了、抓得紧了、查得细了,工作上框框多了、条条细了、规则紧了、工作难办了,信奉“多一事不如少一事”。面对来办事、解决问题的群众,多方搪塞,东拉西扯地“打太极”,互相推诿,以各种借口“玩推手”,把办事的人“踢来踢去”。

a4、工作业绩形象式。

个别科室做工作,以领导的喜好和判断为标准,热衷于打造领导“可视范围”内的形象项目、形象工程。

b5、召开会议重复式。

会议成灾泛滥,形成了开会“套路”“流程”和“模式”,不从实际出发,把会议作为开展工作的唯一手段,会议周周、月月、年年连绵不断,花样迭出,层层重复开,一个接一个。会上也是慷慨激昂念稿子,空对空、虚对虚地谈方案,讲成绩浓墨重彩,连篇累牍,讲问题轻描淡写,点到即止,充斥着不着边际的大话空话,老生常谈的套话和没错的废话。热衷于以会议贯彻会议,以会议安排、布置和检查工作,只要上情下达,总离不开会议。

a6、文风话风拼凑式。

写文件机械照搬照抄,给领导写的文章、讲稿空对空,八股式,出台的制度规定也是“依葫芦画瓢”,内容不是来自调查研究,而是源自抄袭拼凑。

个别领导干部的讲话、文章,只注重谋篇布局、遣词造句,缺乏实际调查和对生活实践的深刻了解,缺乏对实际问题的深入研究,文章言之无物,无病呻吟。个别领导干部爱讲空话,不办实事。

b7、责任担当闪避式。

领导政绩观错位,责任心缺失。”

有的领导干部“只求不出事,宁愿不做事”,看到事情躲着走,遇到事情绕着走,凡事都要上级拍板,避免自己担责,甚至层层往上报、层层不表态。干事不作为、消极应付、不敢担当,习惯层层发文件、填表格,以会议贯彻会议、以文件落实文件,抓工作只重表面。

个别人遇事不辨是非、不讲原则、唯求一团和气、曲意逢迎,赢得好人缘,甘当“老好人”,奉行好人主义,怕坚持原则得罪上级;怕说真话得罪同级,伤了和气,工作难开展;怕严格要求得罪下级,影响人缘、丢选票,总想着谁都不得罪最好。

a8、工作实效包装式。

对待工作实效是知行不一,不求实效,花拳绣腿,贪图虚名,弄虚作假。最典型的特点是,对工作不重实效重包装,把精力都放在“材料美化”上,一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型,搞“材料出政绩”。

一些地方和部门在工作中,“兵马”未动,“材料”先行,把说的当成做的,规划当成现实,思路当成成绩,用总结材料“包装”工作实绩,工作刚刚开展就急着总结成果、鼓吹宣传。政策刚出台成效就汇总好了;任务才布置成果就整理好了;活动刚开展,经验就总结好了。

b9、履行职责签单式。

干部对待工作不主动,履职不尽责,在其位不谋其政,只充当一个上传下达的“传声筒”角色,遇事不敢担当,属于自己权限范围的事情也要事事请示,怕担责任。

个别部门履职不顾事物本质、内容和效果,将形式绝对化、目的化,只重形式不重内容,不管部署什么工作,热衷于与基层和下属单位签订“责任状”,将责任下移,试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。

签订责任状是为了真正将责任落实下去,工作做出成效,签订责任状之前将责任细化、分类,不同的对象把握不同的责任内容,各司其职,各尽其责,才不会让责任状变成一种摆设。

但一些地方将责任状泛化,经常造成履行职责的缺位和虚位,责任状“满天飞”,名为层层压实责任,实则不管下级是否有实际和能力来完成,将责任压给下级。

a10、对待问题漠视式。

干部凡事明哲保身,不喜欢管闲事,对身边不良风气和违规问题态度漠然,无动于衷,事不关己、高高挂起,知情不报、听之任之。

明知道身边有人身上有缺点,犯了错误,却对这些不良现象采用中庸之道,抱无所谓的态度。

他们没有改正缺点和错误的勇气和动力,更没有勇气惩恶扬善。

个别干部明知不对,明知是缺点和错误,却要千方百计地寻找理由搪塞,为自己的缺点和错误辩护。

要加强监督,营造良好的社会氛围。一是党内监督,特别是领导班子内部的监督。要坚持民主集中制,建立健全科学的领导体制和工作机制,充分发扬党内民主,使领导班子内部形成讲学习、讲政治、讲正气的良好风气。领导干部如果不敢抓,不敢管,不敢碰硬,好人主义盛行,就很难把形式主义、官僚主义肆虐的势头打下去。二是群众监督。对涉及面广、危害性大、群众反映强烈的问题,要一个一个地进行专门整治,抓紧解决那些不符合人民群众意愿和要求的突出问题。三是舆论监督。形式主义者、官僚主义者最怕公开曝光。要形成必要的声势,通过广播、电视、报刊、网络等各种媒体,大张旗鼓地宣传坚持讲真话、听真话,坚持讲实效、办实事的好典型,形成正确的示范和导向。

克服形式主义,要改进领导方式和领导方法,勤政为民,真抓实干。在新形势下,我们必须改进领导方式和工作方法,努力掌握现代化管理手段和办公手段,以科学的思想方法代替那些小生产为基础的陈旧的、落后的思想观念,适应社会运转节奏加快的形势,充分利用现代通讯,交通手段,精简会议、文件,改进文风,提高工作效率。科技的进步,领导方式、方法的改进,不仅不会影响同群众的密切联系,反而对我们提出了更高的要求,就要求每个党员领导干部要做到勤政为民,要树立强烈的事业心和责任感,不辜负人民的重托。每个党员干部必须坚持科学精神和求实态度,扎扎实实地工作。

优秀整治形式主义为基层减负工作方案范文(19篇)篇十三

为深入贯彻习近平总书记关于查摆和纠正形式主义、官僚主义新表现的重要批示精神,认真落实中央和省、市纪委全会精神,坚定不移全面从严治党,驰而不息改进作风,坚决整治形式主义、官像主义突出问题,结合我校教育实际,严厉整治重集中、轻民主,重开会、轻落实,重发文轻效果,重口号、轻行动,重近期、轻远期,重显绩、轻潜绩,重典型、轻一般等形式主义、官僚主义问题,决不让形式主义、官僚主义滋长蔓延。不断巩固和深化作风建设成果扭住不放、寸步不让,持续净化党风政风,以作风建设的新成效,为全校营造风清气正的良好政治生态提供坚强政治保障。现将学校解决形式主义突出问题为基层减负的整治情况汇报如下:

2、坚定政治立场,突出问题导向。坚定政治站位,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移抓好作风建设。突出问题导向,查找产生问题的深层次原因,从理想信念、体制机制等方面下功夫抑制不正之风,针对四风问题认真整改,标本兼治,务求实效。

3、牢固树立为民掌好权的思想,党员干部要正确对待权力、行使权力;时刻牢记手中的权力是人民赋予的,权力的大小与为人民服务的职责是密切相联的,这个权力只能用来为人民服务,为人民谋利益,绝不能用来作为谋取个人和小团体私利的资本,以权谋私,搞权钱交易;要坚定不移地维护人民群众的合法权益,无私无畏地同一切损害群众权益的现象作斗争。这是做人、为官的起码要求,也是代表人民群众根本利益的起码要求。要忠心耿耿地为国家、为民族、为人民努力工作,尽职尽责,秉公行事,自觉地做到一切以人民利益为重,经受住名、利、权、位的考验,应对物质利益的强烈诱惑,不沾不染,持续做公仆本色。

学校工作中,“痕迹管理”比较普遍,重“痕”不重“绩”,留“迹”不留“心”,重“文山会海”。

1、作为基层工作者,应该多指导如何做实学生教育工作而不是一味强调留痕管理,该开展的活动要开展到位。

2、在工作布置上,尽量少开会开短会,简洁明了安排事务,不走过场,不流于形式,扎实推进工作落地落实,提高基层工作效率,形成踏实肯干的工作作风。

3、减少不必要的检查,降低检查频率,不以纸质资料为落实工作唯一凭证,切实为基层减负,让教师有更多时间做教研做教学,为学生提供优质服务。

a1、贯彻落实机械式。

习惯于作“传声筒”“播放器”,表态很多,调门很高,但行动很少,落实很差,虚多实少,仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”。

a2、调查研究走秀式。

开展“形式主义调研”,搞形式、走过场,应付上级检查,像打造旅游线路一样打造“经典调研线路”。

a3、服务群众推诿式。

表面上推进服务型科室建设,“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”。

有一招叫作“打太极”,借口作风上、纪律上管得严了、抓得紧了、查得细了,工作上框框多了、条条细了、规则紧了、工作难办了,信奉“多一事不如少一事”。面对来办事、解决问题的群众,多方搪塞,东拉西扯地“打太极”,互相推诿,以各种借口“玩推手”,把办事的人“踢来踢去”。

a4、工作业绩形象式。

个别科室做工作,以领导的喜好和判断为标准,热衷于打造领导“可视范围”内的形象项目、形象工程。

b5、召开会议重复式。

会议成灾泛滥,形成了开会“套路”“流程”和“模式”,不从实际出发,把会议作为开展工作的唯一手段,会议周周、月月、年年连绵不断,花样迭出,层层重复开,一个接一个。会上也是慷慨激昂念稿子,空对空、虚对虚地谈方案,讲成绩浓墨重彩,连篇累牍,讲问题轻描淡写,点到即止,充斥着不着边际的大话空话,老生常谈的套话和没错的废话。热衷于以会议贯彻会议,以会议安排、布置和检查工作,只要上情下达,总离不开会议。

a6、文风话风拼凑式。

写文件机械照搬照抄,给领导写的文章、讲稿空对空,八股式,出台的制度规定也是“依葫芦画瓢”,内容不是来自调查研究,而是源自抄袭拼凑。

个别领导干部的讲话、文章,只注重谋篇布局、遣词造句,缺乏实际调查和对生活实践的深刻了解,缺乏对实际问题的深入研究,文章言之无物,无病呻吟。个别领导干部爱讲空话,不办实事。

b7、责任担当闪避式。

领导政绩观错位,责任心缺失。”

有的领导干部“只求不出事,宁愿不做事”,看到事情躲着走,遇到事情绕着走,凡事都要上级拍板,避免自己担责,甚至层层往上报、层层不表态。干事不作为、消极应付、不敢担当,习惯层层发文件、填表格,以会议贯彻会议、以文件落实文件,抓工作只重表面。

个别人遇事不辨是非、不讲原则、唯求一团和气、曲意逢迎,赢得好人缘,甘当“老好人”,奉行好人主义,怕坚持原则得罪上级;怕说真话得罪同级,伤了和气,工作难开展;怕严格要求得罪下级,影响人缘、丢选票,总想着谁都不得罪最好。

a8、工作实效包装式。

对待工作实效是知行不一,不求实效,花拳绣腿,贪图虚名,弄虚作假。最典型的特点是,对工作不重实效重包装,把精力都放在“材料美化”上,一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型,搞“材料出政绩”。

一些地方和部门在工作中,“兵马”未动,“材料”先行,把说的当成做的,规划当成现实,思路当成成绩,用总结材料“包装”工作实绩,工作刚刚开展就急着总结成果、鼓吹宣传。政策刚出台成效就汇总好了;任务才布置成果就整理好了;活动刚开展,经验就总结好了。

b9、履行职责签单式。

干部对待工作不主动,履职不尽责,在其位不谋其政,只充当一个上传下达的“传声筒”角色,遇事不敢担当,属于自己权限范围的事情也要事事请示,怕担责任。

个别部门履职不顾事物本质、内容和效果,将形式绝对化、目的化,只重形式不重内容,不管部署什么工作,热衷于与基层和下属单位签订“责任状”,将责任下移,试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。

签订责任状是为了真正将责任落实下去,工作做出成效,签订责任状之前将责任细化、分类,不同的对象把握不同的责任内容,各司其职,各尽其责,才不会让责任状变成一种摆设。

但一些地方将责任状泛化,经常造成履行职责的缺位和虚位,责任状“满天飞”,名为层层压实责任,实则不管下级是否有实际和能力来完成,将责任压给下级。

a10、对待问题漠视式。

干部凡事明哲保身,不喜欢管闲事,对身边不良风气和违规问题态度漠然,无动于衷,事不关己、高高挂起,知情不报、听之任之。

明知道身边有人身上有缺点,犯了错误,却对这些不良现象采用中庸之道,抱无所谓的态度。

他们没有改正缺点和错误的勇气和动力,更没有勇气惩恶扬善。

个别干部明知不对,明知是缺点和错误,却要千方百计地寻找理由搪塞,为自己的缺点和错误辩护。

要加强监督,营造良好的社会氛围。一是党内监督,特别是领导班子内部的监督。要坚持民主集中制,建立健全科学的领导体制和工作机制,充分发扬党内民主,使领导班子内部形成讲学习、讲政治、讲正气的良好风气。领导干部如果不敢抓,不敢管,不敢碰硬,好人主义盛行,就很难把形式主义、官僚主义肆虐的势头打下去。二是群众监督。对涉及面广、危害性大、群众反映强烈的问题,要一个一个地进行专门整治,抓紧解决那些不符合人民群众意愿和要求的突出问题。三是舆论监督。形式主义者、官僚主义者最怕公开曝光。要形成必要的声势,通过广播、电视、报刊、网络等各种媒体,大张旗鼓地宣传坚持讲真话、听真话,坚持讲实效、办实事的好典型,形成正确的示范和导向。

克服形式主义,要改进领导方式和领导方法,勤政为民,真抓实干。在新形势下,我们必须改进领导方式和工作方法,努力掌握现代化管理手段和办公手段,以科学的思想方法代替那些小生产为基础的陈旧的、落后的思想观念,适应社会运转节奏加快的形势,充分利用现代通讯,交通手段,精简会议、文件,改进文风,提高工作效率。科技的进步,领导方式、方法的改进,不仅不会影响同群众的密切联系,反而对我们提出了更高的要求,就要求每个党员领导干部要做到勤政为民,要树立强烈的事业心和责任感,不辜负人民的重托。每个党员干部必须坚持科学精神和求实态度,扎扎实实地工作。

优秀整治形式主义为基层减负工作方案范文(19篇)篇十四

为将本次“减负”活动落到实处,收到实效,我校高度重视本次规范办学行为的专项督查活动,成立了以校长为组长,校领导班子和教师、家长委员会部分成员参与的领导小组,认真学习和研究上级活动的通知,领会文件精神和内容,开展专项自查,同时采取多种形式,深入开展减负工作的宣传引导,面向全体教师,面向全社会宣传本次减负的重要性和复杂性,教育广大教师在实际的教学工作中要切实采取多种措施,坚决贯彻上级部门和学校的制度要求,努力做到减负增效,在实际教学中主动改进教学方式,采取灵活多样的教学方法和课堂教学模式,追求自主、合作,向课堂要效益,向45分钟要质量,追求课堂效益最大化,坚决杜绝随意加深课程难度,增加课时,赶超教学进度的情况,通过家长委员会做社会宣传,让全社会家长都理解减负的重要性和复杂性,做好家长的宣传引导工作,改变家长的教育观念,理性的安排学生就近入学,反对盲目的进县城择校行为,同时科学安排学生的课外活动,不参与课外、校外的文化实习班,不压榨学生的课余休息时间。

按照上级要求,我校开展了针对减负的自查行为,通过自检自查,我们及时发现了一些不合理的办学行为,及时的予以纠正和改进,同时围绕通知精神,我们制定和完善了一些制度和要求,努力做到了:

1、尽最大努力开齐、开全课程,坚决杜绝文化课尤其是数语外挤占体育、综合实践活动的课程。

2、完善各项制度,将减负提效要求与教师的日常考核、评优晋级挂钩,取消用教师的教学成绩、学生的考试成绩做为评优、晋级的依据。

3、发挥教职工代表大会和家长委员会的作用,密切家校联动,增强社会人士及学生家长参与学校减负的管理和监督。

4、坚决不组织任何形式的升学分班考试,不分重点班、尖子班。

5、严格执行规范的作息时间,学生在校总时间不超过7.5小时,做为寄宿制学校,确保学生的睡眠时间不少于9小时,不统一组织非住宿生参与早、晚自习。

6、教育广大教师不得随意组织和参与校外补课,学校坚决杜绝假期集中补课的现象。

我校今年申报了《基于常规,提高各学科作业有效性的研究》的科研课题,通过课题的研究,进一步规范了作业的布置、批改。通过课题的引领,提高各学科作业的有效性,避免大量的机械性重复性和惩罚性作业,减轻了学生的作业负担,提高作业的实效,同时,严格执行“一教一辅”制度,避免大搞题海战术,加重学生的学业负担。

同时结合学生的综合素质评价,完善了科学多元的评价指标体系,切实扭转了单纯以考试成绩和升学率评价教育质量的倾向,推行学业水平考试和综合素质评价,为每个学生建立了学生成长记录袋,多元化、多方位、全角度的考核评价每位学生。

每学期组织两次测试,即期中和期末测试,注重考试的难度和区分度,严禁提高考试的难度,不给学生根据考试成绩排名,不给老师排名。

总之,减负的任务任重道远,我们在以后的工作中还进一步规范办学行为,力争将减负落到实处。收到实效。

优秀整治形式主义为基层减负工作方案范文(19篇)篇十五

按照《关于报送基层减负工作自查情况的通知》文件要求,我局高度重视,及时安排部署并开展自查工作,现将涉及我局20xx年我局整治形式主义减负工作自查报告如下:

1、精简文件方面。进一步规范了文件印发流程,文件传送以政务协同平台报送为主,控制纸质文件印发,对可发可不发的文件果断精简,20xx年共计精简类文件25个,实现了精简文件10%的目标。

2、精简会议方面。结合会议提前计划,会前做好充分调查,对参会人员相同、内容相仿的会议在时间允许的情况下合并召开,统筹安排会议时间和内容,对需要研究的议题集中安排,压缩会议时间,提高会议效率,杜绝止议而不决,反复开会现象。部分信息或简单的事项,均通过微信群或qq群发布,达到工作传达目的,尽量不召集开会。今年共召开局党组会20次,局务会15次,会议次数较去年减少15%。

1、纸质公文文件的印发还比较多,需进一步精简,特别是还存在各类业务工作函来函往的问题。

2、会议议事的统筹性和计划性还不够,还存在随时、随行、随意开会的现象。

1、严格控制纸质文件,文件传送以电子公文为主;对能通过传真、函件等文字形式解决问题的,不予发文;能单独发文的不联合发文;能以部门联合发文或议事协调机构名义发文的,严格控制升格发文,引导减负工作走深走实。

2、加强会议的统筹整合,减少或合并召开部署单项工作任务的`会议,能以开小会、开短会解决问题的,尽量不开大会,解决实际问题;能以电话、传真、函件、网络等形式完成工作任务,或能以书面形式征求意见建议的,原则上不召开会议。

优秀整治形式主义为基层减负工作方案范文(19篇)篇十六

整治形式主义为基层减负工作开展以来,海晏县认真贯彻落实中央和省州委决策部署,提高思想认识,强化工作举措,以严的措施、严的纪律,持续解决困扰基层的形式主义问题,为全县经济社会健康发展提供了坚强的作风保障。

提高政治站位,减负行动深入开展。强化学习教育,县委认真学习中央和省州委关于整治形式主义为基层减负的相关文件精神,县委常委会先后多次传达学习相关文件,特别是***总书记关于整治形式主义的重要讲话和重要指示批示精神,深刻领会精神内涵,夯实整治形式主义为基层减负工作的思想基础。强化组织领导,全面贯彻落实基层减负工作要求,县委常委会对整治形式主义为基层减负工作作出全面安排部署,印发了《海晏县党政机关精简文件简报二十二条措施》《海晏县党政机关改进会风严肃会纪十八条措施》,进一步明确缩减文山会海、联系服务群众、推动经济发展等方面的整治重点,形式主义得到有效遏制,各基层单位工作效率显著提升。深化督促检查,加强对整治形式主义为基层减负工作的督导检查,整合纪委、组织部等部门力量,对各乡镇、各部门、各单位减负工作开展情况进行督查,并结合县委巡察工作,全面查找全县形式主义官僚主义方面存在的问题,以强有力的督导检查,推动整治形式主义为基层减负工作落细落实。

强化工作措施,提高工作效率。着力精简会议活动,严格控制会议活动频次、规模、时间和参会人数,坚持“可开可不开的会议坚决不开”“可以合并召开的会议绝不单独召开”“参会人员相同或交叉的多个会议实行套开或连续召开”“副职可以参加的不硬性要求‘一把手’参加”的原则,合理安排会议内容和参会范围,确保广大干部将精力投入到工作落实中。着力精简文件简报,按照“必发才发”的原则,没有实质内容的、可发可不发的文件一律不发,严格发文程序,尽量减少党政联合发文,严格控制文件简报篇幅,提升文稿质量,不发照抄照搬和脱离实际的文件材料,切实增强了文件简报的实效性。同时,严格工作要求,进一步规范整合需要上报的材料表格,避免重复填报、多头报送,切实减轻了基层干部工作负担。着力规范督查考核。在做好迎接上级督查检查考核工作的同时,规范县级督查考核事项,严格执行年初制定的督查检查考核事项计划表,精简督查检查内容,创新考核方式,杜绝年底集中突击检查,杜绝以档案资料多少、装订是否好看来评判工作开展的好坏,树立了真抓实干的工作导向。严格落实奖罚扣分制度,加大平时考核权重,督查考核更加务实高效。

持续改进作风,狠抓工作落实。扎实开展调查研究,把调查研究作为了解基层、服务基层的有力抓手,县级领导干部带头,围绕党的建设、项目建设、乡村振兴、产业发展、生态环保等内容,深入扎实开展调查研究,着力发现工作推进中存在的问题和困难,在推进工作上想办法、拿措施,为县委科学决策提供了有力支持。全力推进工作落实,以“奔着落实去”为统领,围绕经济发展,县级领导联点包片,深入项目工地、企业开展督查指导,全力抓好项目建设、企业开复工等工作,想方设法推进工作落实,有效推动全县经济社会发展各项工作稳步开展。切实履行主体责任,坚持落实要求和执行制度统一起来,将防止和克服形式主义官僚主义纳入政治巡察、干部考察考核、民主生活会、年度述职等制度中,以务实管用、操作性强的措施,紧盯形式主义官僚主义老问题和新表现,全面检视、靶向治疗,加强源头治理和制度建设,推动政治监督和政治督查常态化、长效化,确保取得让干部群众看得见、摸得着的成效。

优秀整治形式主义为基层减负工作方案范文(19篇)篇十七

为认真贯彻落实中央、省、市、区基层减负年的.部署,区统计局结合统计工作实际,推动部署,更好的为基层单位和干部松绑减负,激励广大干部担当作为、创新实干。现将20xx年工作总结如下。

坚持以“从高、从严、从紧”为标尺,局领导干部带头剖析、自查形式主义官僚主义问题表现5条,及时制定11条有效措施,切实将形式主义官僚主义的根子拔出来,保障区统计局集中整治和专项治理工作脚踏实地不落空,以铁担当、真本事、硬作风推动党中央、市、区委重大决策部署在统计部门扎扎实实的落地。

一是将为基层减负与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,坚持以党的政治建设为统领,引导党员干部树立正确的政绩观。二是将为基层减负与推进第四次全国经济普查工作结合起来。抓实培训工作,夯实普查工作基础,组织开展业务培训,1000余人接受集中培训。成立六个帮扶组,直接深入镇(街)、社区一线,现场指导普查工作,最大限度地减轻了普查登记负担,提高工作实效。三是以服务推动高质量发展为目标,树牢“四个意识”,局领导干部带队开展分类精准服务,及时摸清企业“活”情况,一企一议精准施策,以锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,服务区域高质量发展、服务区领导决策。

根据统计工作规律和各专业特点,严格控制发文数量。除覆盖面广,如全国、全省性的普查要求必须发文的,以及统计报告、统计制度和上级明确要求发文的外,分专业事项工作一律不再发文。发文必须提交党组、局务会议研究确定。充分利用信息化平台,实现文件和通知的网络传输和网上办理,减少纸质文件,降低运行成本,提高办文效率。

严格执行全区关于压缩会议数量和时间的规定,紧急、重大事项确需召开会议必须严格请示报告程序,发扬“短实新”文风,少开会、开短会、开管用的会,严禁开务虚会。在工作中,能利用电话、qq、微信等联系方式做完的工作,坚决不另行召开会议。确需召开会议的,要提前准备,压缩会议时间,开会直奔主题,提高会议实效。

严格执行《20xx年督查检查考核计划》,统筹协调各专业,进行综合工作督查检查,压缩督查检查频次,改进方式方法。倡导采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔主题的方式,开展随机抽查和暗访。

改进文件资料报送,根据工作实际,给基层留出必要的文件资料报送时间,不允许工作刚部署,就要求下级报送贯彻落实情况或经验材料;召开会议一般不就报送贯彻落实情况提出要求。一般性的统计调查需要基层工作情况的,能通过电话联系了解情况的尽量获知信息后自行完成,减少让基层报送工作总结等材料,严格杜绝报表重复上报,减轻基层干部的工作负担。

下一步,区统计局坚持把整治形式主义,官僚主义往实里抓、往深里做,通过有力举措在办文、办会、督查检查、考核上再用劲、再发力,推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效,以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。

优秀整治形式主义为基层减负工作方案范文(19篇)篇十八

今年来,乡党委、政府深入贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示精神,积极落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求,认真查摆工作中存在的形式主义、官僚主义问题,坚持问题导向,不断推进整治“形式主义”为基层减负工作,现将工作情况汇报如下:

目前我乡文风会风得到有效整治,与去年同期(上半年)相比,召开会议次数约减少25%,会议时长也明显减少,下发文件共减少13%,切实减轻了基层负担。目前,乡政府微信工作群目前只保留2个,qq工作群只保留1个。在很大程度上提高工作效率、减轻了基层负担。

优秀整治形式主义为基层减负工作方案范文(19篇)篇十九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一张“明白卡”、xx项具体事,使xx市xx区的乡、村干部卸下了沉重的负担,轻装上阵安心工作。

“‘明白卡’明确了哪些事项乡、村干部必须做,哪些事项可以拒绝。比如,有的会议我就可以不参加。”x月x日,xx市xx区xx乡党委书记xx向记者介绍,xx市为基层干部减负,仅削减文山会海这一项,一周至少为他节省出xx个小时,这些时间用在了抓项目、抓生产、为群众办实事上,减的是负担,增的是效益。

整治形式主义、为基层减负,以习近平同志为核心的党中央高度重视、态度坚决。今年以来,省委强力推进落实,动真格、出重拳,推动各地深入实际发现问题,以硬招实招解决问题,加减乘除一起做,切实为基层减负松绑。

以上率下,向形式主义官僚主义开战。

会议多、文件多、报表多、考核多、留痕多……形式主义像一根缰绳,把基层干部捆得死死的。“上面千条线,下面一根针”,基层干部应对各种形式主义问题,没有时间也没有精力深入群众解决实际问题。

形式主义虚耗精力、贻误发展,是xx振兴发展的大敌。

“要发扬斗争精神,坚决予以整治。”今年以来,省委多次就整治形式主义为基层减负作出安排部署,x月xx日,全省整治形式主义为基层减负推进会召开,进行再推进、再部署,坚决向形式主义、官僚主义开战。

上级部门考核检查重“痕”轻“绩”,基层就得在形式上“搞包装”“做文章”。形式主义再不整治,基层干部只会眼睛向上看,没空向下走,养成惯性思维,滋养歪风邪气,动摇党的执政根基。

治水治源,治病除根。省委明确,坚持以上率下、以下看上,从各级领导机关和领导干部做起,发现问题、推动整改,形成全省上下坚决整治形式主义、为基层减负的强大声势。

如何整治形式主义?省委从讲政治的高度来审视,抓住根本性、关键性问题,在治理导向上持续强化。

在省委领导下,省级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制,对标对表党中央部署要求,深入实际调研,制发有针对性的实施方案,重点突出、靶向施治,统筹推进专项整治。

省市两级制定年度督查检查考核计划,严格控制总量,抓好计划监督实施,统筹开展督查工作,采取“四不两直”方式开展点穴式暗访式督查,以下看上发现问题,自上而下推动落实,通过督查检查考核“指挥棒”,引导基层形成好风气、好生态。

整治形式主义为基层减负工作开展以来,xx市委调研中发现,文件多、会议多、报表多等“七多”问题普遍存在。市委带头整治,截至目前,市本级召开会议的参会人数规模较之前压减x/x,要求基层报表压减xx.x%,督查检查考核压减xx.x%。

xx市委组成了x个暗访组,深入xx个乡镇(街道)、xxx个村(社区),排查出“八多”问题,开展源头治理。

靶向发力,把形式主义问题解决掉。

省委明确,加减乘除一起做。要把基层干部从无谓的事务中解脱出来,引导基层干部积极转变观念和角色,真正把时间和精力用在服务群众、干事创业上,用在增强基层组织政治功能上。

做好“加法”,省委指导各地树立鲜明强基导向,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,不断增加基层力量,努力为基层补给供养。

今年,xx市从县(市、区)直单位选拔xx名干部充实到乡镇党政领导班子,同时持续向xxx个村选派驻村工作队或第一书记。xx市还选拔重用基层优秀干部,县(市、区)党政领导班子中具有乡镇工作经历的人数占xx.x%。同时,加强基层干部待遇保障,建立村级组织运转经费动态增长机制,将网格员薪酬和补贴纳入财政预算,以强基导向激励基层干事创业。

做好“减法”,将基层职责清单化,使基层责权相匹配,把不该基层干的活、担的责减下去。

已有文件部署的、视频会议已开到下一级的会议坚决不开。同时,全面清理村(社区)权责边界,做到不该基层做的事决不允许向下“甩锅”,通过做“减法”,逐项为基层减负。

做好“乘法”,加快推进数字xx特别是数字政府建设,为基层治理赋能。

记者在采访中了解到,xx加快推进数字政府建设,政务数据资源共享平台已与各县(市、区)政府和xx家市直相关部门实现对接,截至目前,已开通xxx项共享交换服务。同时,xx把优化办事流程作为为基层减负的重要抓手,积极推进“一网通办”“一件事一次办”,全市依申请类事项可网办率达xxx%。在xx,市政府也建立了信息资源共享交换平台,并研发了市级社会治理服务管理平台“一表通”,解决过去表格逐级归总、层层催报的问题。

做好“除法”,引导基层干部破除惯性思维、路径依赖和不良习气,将精力向抓落实聚焦、时间向办实事汇聚。

“跑了四五个小时的路,列席xx分钟的会,这种事在过去挺常见。”xx市委相关负责人说,为彻底整治形式主义,xx市各县区创新方式手段,xx县通过网上会议系统,随时打开视频布置工作,直达乡村。

“市里开的‘方子’很管用,会少了、检查少了、要填的表格也少了,我们可以把更多时间用在干实事上了!”xx市一些基层干部为整治形式主义点赞。今年以来,xx市紧盯造成基层负担重的“十多”形式主义问题精准发力,让基层干部从“无效工作”中解放出来,从重复劳动中解脱出来,引导他们把干事创业的精气神转化为“马上就办、真抓实干”的工作作风。

持续整治,保持作风转变的好势头。

从“纸面”到“地面”、从“群里吼”到“实地走”……我省自上而下坚决整治形式主义,推出精准减负系列举措,基层感受明显。

“轻松多了!”采访中,xx高新区落地的xx光电子器件开发及产业化项目负责人告诉记者,过去落地项目,从企业到办事大厅往返五六次都是正常的。现在政府“项目管家”与企业一次对接,高效办好。

企业好评背后是基层干部尽心到位的服务。xx高新区整治形式主义,将各种项目政策文件汇编提炼制作成图解,不仅方便了企业,还解放了基层干部,让他们可以集中精力为群众办实事。

“干事创业来不得半点虚功,整治形式主义,不能用形式主义反对形式主义。”xx市委相关负责人表示,为避免因减负工作给基层增加负担,领导干部都是利用到基层调研等工作的机会,了解各村和社区减负工作情况,收集、发现问题。

xx市以“三项机制”保障基层减负走深做实。xx市建立xx个基层减负观测点,在市直单位设立xx名减负联络员,发现偏差,及时纠正。通过深入整治,xx市抓实抓细项目建设、乡村振兴、疫情防控、安全生产等各项工作,经济社会发展稳中向好。

在基层,曾自嘲“表哥”“表姐”的基层干部从埋头“打卡”的束缚中解放出来,腾出更多时间和精力抓落实、促发展。

让作风转变的好势头保持下去。全省整治形式主义为基层减负工作开展以来,各级纪检监察机关强化日常监督,持续纠治“四风”突出问题,以监督保障执行、促进完善发展。

今年,省纪委监委将整治形式主义融入“我为群众办实事、争作贡献促振兴”实践活动,印发实施意见,坚持精准施策、抓早抓小、标本兼治,持续纠治“四风”突出问题,督促各级党组织落实主体责任、有关职能部门履行监管责任,巩固深化基层党风廉政建设成果。

对于存在的形式主义问题,我省各级纪检监察机关强化监督执纪问责,对一些干部办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政,不敢担当、不愿担当的行为坚决处理,对文山会海、照抄照转,工作不实、弄虚作假等群众反映强烈的作风问题重点整治,进一步压实各级党组织整治形式主义、官僚主义的政治责任。今年x至x月,全省纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题xxxx起,处分xxxx人,同比分别增长x%和xx.x%。

全省整治形式主义为基层减负工作不停歇。省委明确下大力气持续做好精文减会、厘清权责、规范督考、打掉官气、强基导向、数字赋能、激励担当七件事。持续整治,久久为功,让减负成果真正惠及基层,让党中央决策部署在辽沈大地不折不扣得到落实。

 

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月工作总结是一个重要的工作方法,可以帮助我们规划未来的工作目标和计划。下面是一些精心挑选的月工作总结范文,希望能为大家提供一些写作思路。回顾半年来的工作,我们着
通过写心得体会,我们可以把握自己的成长轨迹,发现自己的不足并努力改进。以下是一些写得很精彩的心得体会范文,希望能够给大家提供一些有益的借鉴。本学期以来,随着廉洁
心得体会可以帮助我们总结经验,提炼出有价值的经验教训,从而在以后的学习或工作中避免犯同样的错误。心得体会范文中的论点和观点可以为我们撰写自己的心得提供借鉴。
培训心得体会是培训过程中重要的反馈方式,可以提供有价值的改进意见和建议。想要写一篇有深度、有思考的培训心得体会,不妨参考以下范文,找找灵感吧。古诗是中华文化的瑰
心得体会是我们对于某一经验或事件的内心感受和心路历程的表达。这里收集了一些不同主题的心得体会范文,希望能对大家在写作过程中提供一些参考。随着现代人生活节奏的加快
通过编写计划书,我们可以将雄心壮志变为切实可行的行动方案。计划书范文可以帮助我们提高自己的写作水平和表达能力,值得我们去研究和参考。根据《xx市应对突发新型冠状
月工作总结是对个人工作表现进行审视和评估的重要方式。看看他人的月工作总结范文可以帮助我们更好地理清自己的思路和结构。以下是一些范文供你参考。按照《金融机构反洗钱
通过写心得体会可以反思自身的不足之处,进而激励自己更加努力地追求进步。以下是小编为大家收集的心得体会范文,供大家参考和借鉴。20xx年xx月xx日我行展开了〃合
创作演讲稿范文时,要注重内容的逻辑性和针对性,确保每个观点都能够有力地支撑演讲的主题和目的。附上一些著名演讲家的经典演讲稿,希望可以给大家带来一些灵感和启发。
写心得体会是一个非常好的学习和成长的机会,可以帮助我们更好地记录和加深对于某个问题或经历的认识。小编为大家整理了一些学生写的真实心得体会,其中有很多有趣和感人的
自我评价是一个客观评估自己的机会,可以激发我们的潜能和积极性。以下是小编为大家整理的自我评价范文,供大家参考和借鉴。转眼间,三年的初中生活就要结束。刚踏入实中的
心得体会是对自己在学习或工作中获得的经验和感悟的总结和归纳。下面是一些关于学习的心得体会范文,希望能给大家提供一些思路和参考。手链是人们日常生活中非常常见的饰品
心得体会是在自己的学习、工作和生活中总结出来的宝贵经验。以下是小编为大家精选的心得体会范文,希望能够给大家提供一些写作时的灵感和参考。第一段:业务教育的重要性(
心得体会的写作可以激发我们对于经验和感悟的深刻思考,帮助我们更好地理解和掌握所学的知识。以下是几篇优秀的心得体会范文,希望能给大家提供一些思路和灵感。
心得体会是对某个经历或活动的感悟和理解的总结,可以帮助我们更好地认识自己和他人。以下是小编为大家整理的心得体会范文,供大家参考和学习。郴江大讲堂是一项由江西师范
幼儿园小班的教育目标是培养孩子们的语言表达能力、认知能力和社会交往能力。接下来,我们分享一些写作幼儿园小班总结的要点,希望能给大家提供帮助。1、区分红、黄、蓝三
在书写心得体会时,需要结合自身实际经验,突出问题的核心所在,言之有物。接下来,请欣赏一些创业者的心得体会,他们分享了他们创业路上的坎坷和成功经验。作为一名数字营
心得体会是我们对自己成长过程中的点滴回忆和思索,是一种珍贵的财富。以下是一些来自不同领域的心得体会案例,希望可以给大家提供一些有益的参考。随着新冠疫情的全球蔓延
心得体会是我们个人对某个事物或事件进行思考和归纳的结果。在写作心得体会时,可以参考以下范文,以获得一些写作技巧和思路。近年来,人们对于孩子的成长也越来越重视,不
写心得体会可以帮助我们更好地记录下自己的成长和进步过程,对自己的发展起到积极的促进作用。通过总结心得体会,我逐渐明确了自己的职业规划和发展方向。我将全力以赴,朝
会计是为了满足外部利益相关者(如投资者、债权人和政府等)对企业财务信息的需求而存在的。下面是一些关于会计职业发展的讨论和探索,希望对有志于从事会计工作的人们有所
写心得体会可以帮助我们更好地梳理知识结构,加深对专业知识的理解和应用。这篇心得体会真实、深入,作者通过自身的经历和思考,给我们带来了很多有价值的思考和启示。
思想汇报是一种自我思考和自我激励的方法,可以激发我们的内在动力和积极性。下面是一些关于思想汇报的经典案例,希望能给大家带来一些灵感和思考。敬爱的党组织:您好!作
心得体会是我们学习和工作过程中不可或缺的一环,它可以帮助我们更全面地认识自己和提升自己。以下是一些优秀的心得体会范文分享,希望能够给大家带来一些写作的灵感和启发
在工作汇报中,可以突出个人成就和团队协作,展现出你的领导才能和团队合作精神。通过参考以下工作汇报范文,大家可以更好地理解和掌握工作汇报的写作技巧。总结。模板。一
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