热门财政工作会讲话大全(19篇)

时间:2024-09-15 作者:紫薇儿

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热门财政工作会讲话大全(19篇)篇一

当前,我们正处在世纪之交的重要历史时刻,财政工作面临着许多新形势、新情况和新问题。在新的历史时期,努力搞好财政改革和各项财政工作具有十分重要意义。下面是本站小编给大家整理的20xx年财政工作会议讲话,仅供参考。

同志们:

这次全市财政工作会议的主要任务是,全面贯彻落实市委五届八次全会、市六届人大三次会议和全省财政工作会议精神,总结回顾去年全市财政工作,分析当前的财政形势,部署今年的财政收支任务和重点工作。市委、市政府对这次会议非常重视,谢市长、张市长会前专门听取了市财政局的汇报,待会儿,谢市长将亲临本次大会看望大家,并作重要讲话。我们要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。下面根据市财政局党组研究的意见,我讲三个问题。

20xx年是极不平凡的一年,面对金融危机的复杂形势和严峻挑战,全市各级财政部门在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实积极的财政政策,狠抓增收节支,支持经济发展,全力保障“三农”和以改善民生为重点的社会事业建设,较好地完成了财政工作的各项任务,在保增长保民生保稳定工作中发挥了重要的作用。

(一)围绕全年预算目标,全力以赴抓好增收节支。

面对经济增速放缓、财政收入急剧下滑的严峻局面,全市各级财政部门认真落实市委、市政府的决策部署,迎难而上,冷静应对,一着不让抓好收入征收工作,有效保障各项重点支出,财政预算执行情况良好,财政总收入和一般预算收入均超额完成了增长16%的工作目标。全市财政总收入完成310.09亿元,跨越300亿元大关,增加43.89亿元,增长16.5%,其中:一般预算收入完成128.08亿元,跨越120亿元大关,增加23.25亿元,增长22.2%,超省均增幅4个百分点。全市一般预算支出151.48亿元,增加25.02亿元,增长19.8%,完成预算变更数的112.8%;政府性基金支出62.43亿元,增长6.4%;社会保险基金支出33.52亿元,增长21.3%。收入方面:市县两级财政收入保持平稳增长,市区财政总收入完成171.94亿元,增长17.3%;其中,一般预算收入完成73.88亿元,增长23.1%。县级财政总收入完成138.15亿元,增长15.5%;其中,一般预算收入完成54.20亿元,增长21%。邗江区一般预算收入增长23.1%、其中税收收入增长25.5%;维扬区财政总收入增长23%;高邮市税收收入占一般预算收入的比重达86.5%,分别在县(市、区)处于领先位置。市和3个县(市)因收入增长较快、贡献较大受到省政府表彰,其中,全大市、江都市被授予“财政收入新增贡献先进单位”,高邮市、宝应县被评为“财政收入增收表彰单位”。在收入组织工作中,各地认真落实目标责任制,积极完善征管机制,市级完成了社会综合治税二期工程,建立了非税收入征管激励考核机制,市区、仪征、化工园区积极落实契税滞纳金征收政策,全市契税征收入库率大幅度提高。支出方面:各地各部门强化预算管理,严格控制一般性支出,实现了一般性支出增长的控制目标。积极保障市委、市政府明确的重点工作,优化支出结构,统筹兼顾财力,加强资金调度,教育、科技、社会保障、经济发展、环境保护等相关支出增幅高于一般预算支出平均水平。全市一般预算支出中,环境保护支出5.35亿元,增长36.3%;支持经济发展等支出11.29亿元,增长35.8%;医疗卫生支出7.87亿元,增长30.6%。

(二)围绕保增长促发展,着力发挥财政职能作用。

各级财政部门主动适应经济形势变化,抓住国家实施积极财政政策的机遇,加大有效投入,支持自主创新,充分发挥财政政策灵活、定点调控的作用,促进经济平稳较快发展。一是加强扩内需保增长项目申报。积极向上争取资金,市局出台了向上争取资金考核办法,与相关部门密切配合,对扩大内需、产业振兴、科技创新等重点项目强化包装和推介,市区全年向上争取资金总额5.15亿元,比上年增长80%。全市争取地方债券2.8亿元,全部用于重点基础设施建设项目。我市6个太阳能光电建筑应用示范项目进入国家首批“太阳能屋顶计划”,获批项目和补助资金均列全省第一。四个县(市)向上争取工作也取得显著成绩,并多渠道筹集配套资金,确保重点项目顺利推进。我市落实扩内需保增长的做法在全省财政工作会议上进行了交流。二是加大财政引导重点产业发展投入。市财政预算安排科技创新专项经费1.03亿元,重点支持园区产业升级、大企业技术创新、科技成果转化、新兴产业发展和领军人才引进。安排财政专项资金5660万元,继续大力支持现代物流业、旅游业、商贸业、高效农业、节能减排和污染防治,支持调结构促转型。江都财政注入资金6000万元,支持成立江苏新龙川创业投资有限公司,服务科技成长型、初创型、高增长型企业发展。仪征市预算安排1000万元人才引进专项基金,支持引进高层次创新创业人才。三是支持地方金融担保业建设。落实省有关金融担保业发展的扶持政策,促进地方金融和担保体系建设。市财政安排7000万元用于市信用联社改制的政府注资,筹措资金3000万元支持润扬担保公司注册和运作,扩大对中小企业的贷款担保服务。继续扩大市担保中心担保规模,20xx年新增担保贷款中小企业107家,担保额2.83亿元。邗江区建立健全了中小企业信用担保、农村小额贷款服务、村镇银行等多层次的金融服务体系。开发区、化工园区财政局采取多种筹资方式,扩大融资规模,全力支持园区发展。四是全面落实积极的财税政策。组织实施增值税转型、燃油税等税费改革,落实出口退税、高新技术企业所得税优惠、取消和停征部分基金收费政策,减轻企业和社会税费负担。20xx年全市批准一般增值税、企业所得税等退税2.2亿元,比上年增加1.9亿元,惠及高新技术、再生资源、数控机床、地方金融等17个行业。积极落实房地产交易营业税、契税等优惠政策,鼓励居民购买自助性、改善性住房,促进房地产行业健康发展。认真落实家电、汽车摩托车下乡和家电“以旧换新”财政补贴政策,全市共审核兑付补贴资金7880万元。仪征市围绕“项目建设推进年”实施“一票制”收费规定,切实防止增加企业负担。

(三)围绕社会和谐稳定,继续加大民生和社会事业投入。

进一步优化财政支出结构,加大对改善民生和社会建设方面的投入,支持办好各项惠民实事工程,以更大的力度保民生保稳定。一是完善社会保障体系。完善基本养老保障制度,继续提高企业退休人员养老金待遇。市区建立了70岁以上“三无”老年居民养老补贴制度,12647名老人领取了老年居民养老补贴。完善城镇职工和城镇居民基本医疗保险制度,巩固和发展新型农村合作医疗制度,提高医疗保障待遇水平。市区出台了大学生参加城镇居民基本医疗保险实施办法。市财政筹集资金1亿元,支持完善基本住房保障体系,落实廉租房、经济适用房和公房解危等各项政策。仪征、邗江稳步推进新型农村社会养老保险工作。二是完善社会救助体系。积极帮扶困难群体,继续完善城乡低保、临时困难救助、困难学生资助、残疾人帮扶、农村五保、低收入家庭住房保障等一系列政策制度,让困难群众享有更完善的社会保障。扶持老年事业发展,对社区居家养老中心建设给予补助,对百岁以上老人发放“尊老金”。三是实施积极的就业政策。落实阶段性降低企业工伤保险等社会保险费率和特困群体参保优惠政策,帮助企业稳定用工。市级安排就业再就业资金7000万元,重点增加公益性岗位购买数量,加大小额担保贷款、高校毕业生自主创业、下岗失业人员和农民工培训的力度,大力支持就业创业。四是全面发展社会事业。继续增加对教育文化、医疗卫生、基础设施、环境保护、公共安全等社会事业的投入,对文化艺术中心、区域供水、城乡绿化、老小区整治、农贸市场改造、公交优先等重点项目给予保障,落实了义务教育学校教师绩效工资政策。试行基本药物零差价制度,在医疗保险基金中建立基本药物零差价补偿机制,解决老百姓“看病贵、看病难”的问题。筹措1000万元专项用于甲型h1n1流感等重大疾病防控。五是加大新农村建设投入。市财政继续安排新农村建设专项资金,支持农村道路、环境整治、农桥建设、水利重点工程等办实事项目,农村生产生活条件进一步改善;支持高效农业规模化工程,全年新增高效农业面积54.4万亩,新增设施农业面积6.2万亩;对农村“三大合作”经济组织建设给予奖补,全年新增815个;继续向农民发放补贴,累计发放水稻直补和农资综合补贴2.87亿元,惠及农民285万人;深化农业保险试点工作,争取中央、省农业保费补贴4227万元,通过“一折通”支付理赔3870万元。

(四)围绕体制机制创新,积极稳妥推进财政改革。

按照公共财政的要求,继续对财政管理体制、管理方式方法进行改革创新,完善财政体制,深化部门预算、国库集中支付、非税收入收缴等改革,优化财政运行机制。一是实施新一轮市区财政体制。研究出台了新一轮市区财政体制,进一步细化市、区政府间的财权和事权,规范转移支付制度,完善激励机制,引导市区经济社会科学发展、跨越发展、转型发展。二是深化部门预算制度改革。完善市级部门预算编制制度,按照“大稳定,小调整,有突破”的思路,细化机关事业单位公用经费定额,加强预算内外资金统筹安排使用,尝试执收单位收支脱钩,将非正式用工人员经费列入部门预算管理,首次将政府采购预算纳入预算执行系统。三是完善非税收入征缴制度。进一步规范市级政府非税收入收缴管理,对各执收单位征收质量进行考核,积极推进市区乡镇非税收入收缴管理制度改革。广陵区积极构建区、镇非税收入征管网络,建立非税收入项目数据库和项目管理信息系统。四是稳步推进国库集中支付改革。市级全面推行公务卡结算制度,全市乡镇财政国库集中支付制度改革试点范围不断扩大。江都市率先完成镇级财政国库集中支付制度改革,镇级部门的各项资金全部纳入财政单一账户管理体系,比省规定时间提前一年。

(五)围绕财务资产管理规范有效,依法依规强化财政监管。

按照市委、市政府的要求,开展市级“机关管理促进年”活动,充分发挥财政职能作用,通过一系列措施,促进市级机关财务和资产管理水平稳步提升。一是强化财务资产管理制度建设。会同相关主管部门,认真查找市级机关财务资产管理中存在的薄弱环节,完善、修订、补充了30多项制度,做到用制度管钱、管人、管事、管资产。联合市纪委、市级机关事务管理局制定了《**市市级行政事业单位房屋公开招租暂行办法》,对公有房屋出租由市产权交易中心统一对外招租,租金纳入财政管理。出台了《**市市级行政事业单位会计基础工作规范评价标准》,促进各单位不断完善财务基础工作。二是加强财政财务监督检查。按照中央统一部署,在全市深入开展“小金库”专项治理活动,全市共查出“小金库”发生额4410万元,通过收缴入库、罚款、责令整改等措施予以处理,严肃了财经纪律。开展全市财政资金安全检查,进一步完善财政资金运转监控措施。进一步加强对全市企事业单位的财务会计管理,强化对注册会计师、产权交易等行业的管理和监督。开展高效农业、社区卫生服务、职业教育等财政支出绩效评价工作,取得积极成效。三是加强重点建设项目监管。对重点建设项目资金实行全过程监管和竣工决算审查,对市文化艺术中心、跳水游泳馆等项目实行代建制管理,对老小区整治、农贸市场改造和部分城建重点项目派驻财政现场代表,做好苏中江都机场工程前期评审工作,切实提高建设资金的使用效益。四是积极落实党政机关厉行节约措施。配合市纪委印发了《关于开展落实党政机关厉行节约十项要求专项工作的通知》,开展厉行节约执行情况专项检查,完善党政机关出国经费、会议经费、公务用车、接待经费等管理办法,从严审核,严格控制,均实现年初制定的压缩指标。五是坚持依法行政,依法理财。进一步健全行政执法责任制,建立行政执法监督制约机制,依法规范财政行政行为。

在推进财政各项工作时,始终坚持将抓业务工作与抓干部队伍建设结合起来,做到两手抓,两不误。20xx年,全市各级财政部门以深入开展学习实践科学发展观活动为核心,坚持不懈地强化干部队伍建设、机关作风建设和党风廉政建设,财政干部科学理财、依法理财、廉洁理财的能力明显增强。在全市会计师事务所深入开展学习实践科学发展观活动,成立了行业党委。高度重视内部管理,积极推进政务公开,加强廉政文化建设,完善权力内控体系,推行网上电子监察,进一步规范财政权力运行。

20xx年全市财政工作取得较好的成绩,这既是全市财政干部奋发努力、勇于开拓的结果,也是市级各机关单位大力支持的结果。在此,我代表市财政局党组,向全市财政干部职工和市级各机关单位的财务人员表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,财政工作还面临着一些问题和困难,主要表现在:一是税源经济水平还不高,新兴产业规模不够大,县域经济实力不强,财政收入持续快速增长的基础还不够稳固;二是财政收入结构不尽合理,税收收入占一般预算收入比重偏低,可用财力增长低于财政收入增幅;三是刚性支出措施密集出台,部分县(市、区)财政比较困难,保运转保稳定的压力较大。我们要高度重视这些问题,继续采取有效措施加以解决。

二、今年的财政形势和目标要求。

20xx年宏观经济将呈现企稳回升的走势,世界主要经济体经济逐步复苏,我国经济逐步进入平稳增长的轨道。为实现扩内需、保增长、调结构、惠民生、促稳定的发展目标,今年国家继续实施积极的财政政策;我省着力推进创新型经济发展,加快经济转型升级步伐;市委、市政府超前谋划后金融危机阶段的发展战略,提出“发展创新型经济、建设创新型城市”,打造“创新、精致、幸福”。中央和省市的一系列重大决策部署,以及宏观经济环境改善,都将为我们做好今年的财政工作奠定坚实的基础。

尽管今年的宏观经济形势好于去年,但受全球需求不足、产能过剩、通胀预期等不利影响,经济复苏之路并不平坦,经济发展中的不确定因素较多,财政增收难度仍然很大。同时,保增长保民生保稳定的新增项目多,资金需求量很大。对此,我们要保持清醒的头脑,在安排预算时,要将新的减收增支因素充分考虑,提前谋划应对措施。收入方面:一是我市工业经济增幅和效益仍在相对低位运行,财政收入对房地产业过于倚重,在高基数上继续保持收入较高增幅的难度加大;二是国家取消或停征部分基金收费,政策性收费收入呈下降趋势;三是专项收入政策调整,如取消废水超标加倍排污费,以及废气大户治理达标,相应收费减少。支出方面:增支的压力主要是保民生、保发展等支出需求较多,一是绩效工资问题,去年实施了义务教育学校教师绩效工资政策,今年实行事业单位绩效工资改革,对财政将构成相当大的压力;二是贯彻落实医药卫生体制改革等各项政策,要求大幅度增加财政投入;三是加大财政对产业振兴、重大项目、重点企业的引导投入,需要财政安排更多的资金,加快城市建设、完善城市功能、统筹城乡发展也需要财政给予重点保障;四是加强“三农”、教育、科技、文化、社会保障和就业、医疗卫生、环境保护等重点环节,都需要财政继续加大投入。因此,今年仍是财政增收难度大、财政支出压力大、财政收支平衡难度大的一年。

综合上述分析,我们既要充分看到做好今年财政工作的有利条件和积极因素,进一步坚定信心;也要足够估计困难,进一步增强忧患意识。要深刻认识到目前财政形势的复杂性,坚定战胜困难的决心,超前谋划,沉着应对,全面完成年度预算目标,更好地发挥财政职能作用,服务全市经济社会平稳较快发展的大局。

20xx年财政工作的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实市委五届八次全会精神,充分发挥公共财政职能作用,支持“发展创新型经济、建设创新型城市”;继续贯彻实施积极的财政政策,坚持统筹兼顾、增收节支的方针,从严控制一般性支出,确保预算收支平衡;强化财政收入征管,严格目标考核,确保财政收入平稳较快增长,努力提高收入质量;调整优化支出结构,保障和改善民生,推进社会各项事业发展,加快经济发展方式转变,注重资源节约和环境保护;继续推进财政改革创新,进一步提高科学化精细化管理水平。

经市六届人大三次会议审议批准,今年全市财政总收入预算359.58亿元,比上年预计执行数增长16%,其中一般预算收入预算151.08亿元,比上年预计执行数增长18%。预计全市一般预算分成财力153.92亿元,根据收支平衡的原则全部用于一般预算支出,比上年增长12.1%。市五届八次全会确定的财政收入工作目标是财政总收入增长18%,一般预算收入增长20%。

根据中央和省市关于今年经济财政工作的部署,在预算执行和各项工作中要注意突出“三条主线”。

1、突出保增长促转型主线。今年国家继续实行积极的财政政策,在保增长的基本取向不变的前提下,更加着力推进经济发展方式的转变。各级财政部门要继续贯彻落实中央和省市促进经济发展的各项政策,在保证基本支出、重点项目支出和民生支出的基础上,加大市、县(区)本级财政对经济发展的引导投入。要大力支持经济结构调整,积极培育战略性新兴产业,提升自主创新能力,发展创新型经济,推动我市经济走上创新驱动的轨道,加快产业转型升级的步伐。

2、突出增收节支主线。今年既是经济财政运行不确定性、不可预料性因素较多的一年,也是财政收支平衡十分困难的一年。各级财政部门要充分估计形势的复杂性和多变性,充分把握有利条件,积极应对各种困难,继续狠抓增收节支不动摇。要狠抓收入征管,完善社会综合治税长效机制,健全征管手段,加强税源监控,不断健全以税收收入为主、各种非税收入为辅的公共财政收入体系。要狠抓支出结构优化,通过盘活存量、调优增量保重点支出。各级党政机关要继续牢固树立过紧日子的思想,严格控制一般性支出,特别要压缩行政开支,降低行政成本,严肃财经纪律,防止多开口子乱花钱。

3、突出保障和改善民生主线。保障和改善民生既是发展经济的最终目的,也是拉动消费、推动经济发展方式转变的重要举措。今年中央和省市出台的民生政策多,需要的资金量很大,财政部门要始终把关注民生、保障民生、改善民生放在突出的位置,进一步优化财政支出结构,统筹财力配置,积极调度资金,集中财力办大事,办好事,办群众满意的事。要统筹城乡发展,加大对医疗卫生、社会保障、教育、科技、文化、环境保护等公共服务的投入力度,促进基本公共服务均等化。

三、今年的重点工作任务。

根据市委、市政府的一系列部署要求和全省财政工作会议精神,今年全市财政有八个方面的重点工作。

(一)认真落实积极的财政政策,巩固经济持续稳定回升势头。

今年积极的财政政策的着力点是扩内需、保增长、调结构、惠民生、促稳定,中央和省在稳定去年政策的基础上,还将出台一些新的举措,保持政策的连续性和稳定性。我们要抢抓机遇,认真落实,大力推进,为经济社会发展争取更多的资金和政策。一是积极向上争取,加大有效投入。今年是我市的“项目推进年”,加大有效投入是确保持续发展的关键之举。要充分利用国家和省扩内需保增长的一系列政策,积极向上争取有关重大投资、基础建设、科技创新、节能环保、高效农业等重点项目,形成一批有效投资投入。要继续强化向上争取资金工作,充分利用我市经济社会发展基础较好、水平较高的优势,积极配合有关部门,研究吃透政策精神,找准项目载体,加强项目包装,争取国家和省里的项目资金。要建立协同机制,突出地方特色,加强项目储备,主动与上级部门汇报对接,确保向上争取资金继续较快增长。二是落实引导消费政策,扩大消费需求。今年及今后一段时期,扩大内需都是经济工作的重点。要落实好扩大国内消费需求的各项政策,努力培育新的消费热点。积极组织做好家电下乡、家电“以旧换新”、汽车摩托车下乡等财政资金补贴的审核发放工作,进一步简化程序,完善审核兑付办法,增强消费对经济的拉动作用。认真落实出口退税政策,促进外贸稳步回升。认真落实房地产行业相关税费政策,继续支持居民自住型和改善型住房消费,加强对房地产市场的研判,保持房地产行业持续平稳健康发展。继续支持旅游产品包装和促销活动,提升旅游业发展水平。三是加强税收政策落实和调研工作,提升服务水平。认真落实好各项减税减费政策,减轻企业和居民税费负担,创造更加宽松的财税环境。对近年来国家实施的一系列结构性减税政策要加强宣传解读,抓好贯彻落实,及时兑现到位,支持企业发展。对税收政策调整给企业带来的困难要加强调研,深入剖析,对企业合理的利益诉求要及时向上反映,帮助争取政策扶持。

(二)积极支持重点产业发展提升,推进产业转型升级。

加快发展创新型经济、促进经济转型升级是我市经济发展的战略目标,要坚持以财政政策引导产业发展,以产业振兴促进财政增收,实现经济与财政的良性互动。一是大幅度增加产业引导投入。市财政在今年预算仍然十分紧张的情况下,大幅度增加对产业项目的政府引导资金,大幅度增加招引科技创新型领军人才的政府资金,大幅度提高对重大项目的支持与奖励力度,投入力度前所未有。市财政通过整合存量、新加增量,今年安排科技创新专项经费4.03亿元,比20xx年增加3亿元,其中:2亿元用于开发区购置mocvd补贴和创投基金,1亿元用于支持重大项目、重点企业和重点产业的发展,4000万元用于引进科技领军人才。同时,对1亿美元和10亿元以上新增大项目免收建设阶段政府收费留成部分。二是突出产业扶持重点。积极落实市委、市政府关于八大重点产业振兴和快速发展的要求,优化资金支持方向和环节,财政资金重点用于支持创新型经济发展,加强对新能源、新光源、新材料、智能电网、信息服务业等新兴产业的政策引导,促进新兴产业快速发展,并对传统产业的科技创新加大扶持力度。继续大力支持信息服务、物流服务、金融担保服务等现代服务业发展,不断提升现代服务业发展质态。推进节能减排和环境保护,支持做好建筑节能、可再生能源利用、循环经济研发推广应用等工作。三是创新产业引导资金使用方式。对产业扶持项目,要配合有关部门加强重点项目储备库建设,大力推行竞争型分配方式,采取竞争立项或招标立项的办法,突出重点产业和关键环节,择优扶持,最大限度地发挥财政引导资金的乘数效应。继续支持完善中小企业担保体系、风险投资服务体系,改善成长型、科技型中小企业的融资环境。

(三)全力组织财政收入,确保财政持续稳定增收。

市委五届八次全会确定今年的财政收入工作目标比人代会预算目标要高一些,全市财政总收入增长18%,一般预算收入增长20%。上述目标综合考虑了经济企稳复苏的宏观环境,在全省争先进位的目标责任,以及保障各项支出的客观需要,是积极稳妥的,是切实可行的,经过努力奋斗完全可以实现的。全市各级财政部门要积极配合征收机关抓好落实,确保工作目标的顺利完成。一是强化对收入组织工作的责任考核。各地要按照市政府下达的工作目标,尽早分解收入任务,落实到各层各级和征收机关,建立责任制。税收收入是财政收入的主体,完成情况直接关系到财政收入的数量和质量。基于我市一般预算收入中的税收收入占比偏低的现状,今年市政府将税收收入列入年度工作考核目标,对各县(市、区)和税务部门下达税收收入任务。各级财政部门要协同税务部门将税收任务打足靠实,细化分解,落实责任,确保应收尽收。二是继续强化非税收入征管。随着国家取消和停征部分基金收费项目,非税收入增长面临很大的困难,但是通过规范收缴、控制减免、加强考核等措施,仍有很大的潜力可挖。市政府将研究完善非税收入征收激励和约束机制,明确各执收单位的征收计划和相应责任。对行政事业性收费、服务性收费的超收部分,探索更加合理的考核基数和超收奖励政策,对征收不足的也采取相应的约束措施,重点是与单位的项目经费挂钩,从而激励各部门单位强化征收,确保非税收入稳定较快增长。三是加强收入的监控分析。继续开展行业纳税评估,对纳税数额明显偏低的行业和低于行业水平的企业要重点跟踪,加强监督检查。加强对重点税源、新增税源的分析监控,特别是跟踪新投产项目的进度,挖掘新税源增长点。要深入研究分析财政收入结构,采取有效措施,努力提升税收收入的比重,促进地方财力有效增长。

(四)高度重视“三农”工作,促进城乡统筹发展。

认真落实市委、市政府关于推进市区率先统筹城乡发展的实施意见,积极推进社会主义新农村建设。一是稳定增加财政支农投入。按照“三个优先”的要求,认真落实中央和省关于“三农”投入的各项规定,继续增加财政投入,加快建立财政支农支出稳定增长机制。加大支农资金的整合力度,20xx年市财政统筹安排1.2亿元用于支持农村经济社会发展。二是大力改善农村生产生活条件。重点支持农村道路桥梁建设、河塘整治、改水改厕、村庄保洁绿化,大力推进农村水利基础设施建设,建立农村基础设施长效管护机制。支持秸秆综合利用,力争在全省率先实施秸秆机械化全量还田。继续支持小康村、市级示范村创建。支持重大动物防疫防治、防灾减灾和农业服务体系建设。三是大力支持发展现代高效农业。落实构建现代农业产业体系、推进农业适度规模经营、促进农业科技进步的扶持政策,提升农业生产各个环节的现代化水平。实施农业综合开发,提高农业产业化水平。大力支持农业招商引资,加快推进资金、技术、人才、管理等先进生产要素向农村流动。四是多渠道增加农民收入。全面落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴等各种涉农补贴政策。加大对农民就业创业的扶持力度,加大农民就业培训投入力度,完善培训补助政策。继续支持农村扶贫工作,加快贫困镇村脱贫步伐。五是深化农村各项改革。认真抓好“一事一议”财政奖补试点工作,完善村级经费保障机制。支持“大学生村官”工作,市财政安排500万元专项资金,引导扶持“大学生村官”干事创业。加强对农村“三大合作”经济组织发展的引导,促进建立龙头企业带动农民增收利益连接机制,让农民分享农产品加工流通、土地增值的收益。落实对农村金融业发展的扶持政策,促进农村小额贷款担保公司、村镇银行和农民资金互助组织发展,建立健全农业担保体系。认真做好“两税”划转后的基层财政工作,确保“两税”征管工作顺利衔接。

(五)加快完善社会保障体系,切实提高民生保障水平。

坚持以人为本,将新增财力更多地投向民生领域,让老百姓享有更加完善的社会保障。一是继续实施积极的就业政策。将帮助企业稳定就业岗位政策延长执行一年,引导和促进劳动密集型企业、中小企业、各种服务业加快发展。市财政筹集就业再就业资金6000万元,支持完善各项就业创业扶持政策。构建面向所有困难群体的就业援助制度,以城镇“零就业家庭”、农村“零转移家庭”和被征地农民等为重点,建立就业援助长效机制,提高就业援助的针对性。支持创业服务平台建设,加大小额担保贷款力度,充分发挥创业带动就业的倍增效应。二是进一步完善社会保障体系。按20xx年每人每月基本养老金的10%增加企业退休人员养老金,开展做实企业职工基本养老个人账户试点。全面推行新型农村社会养老保险工作,力争基本实现适龄农民参保全覆盖。按照省里要求,要确保参保人员财政补助每人每年不低于30-50元,60岁以上基础养老金每人每月不低于60元。积极推进老年事业发展,加快养老服务机构建设步伐,市财政对市区居家养老服务机构和农村敬老院建设给予补助,继续完善市区“三无”老年居民生活补贴制度。大力发展残疾人事业,加大对残疾人技能培训和就业的扶持力度,推进残疾人社会保障、社会救助、社会服务体系建设。支持计划生育服务体系建设,对企业持独生子女证退休职工给予一次性奖励。三是加大社会福利和救助力度。完善低保标准自然增长机制,市区城市低保标准提高到月人均340元,除邗江外,市区城乡低保标准实行一体化;各县(市)农村低保标准提高到月人均210元。加强对低收入家庭的动态管理,及时启动物价动态补贴机制。完善临时救助制度,市财政继续设立临时救助基金,对患重大疾病和遭受自然灾害、突发性事件的困难对象加大应急救助力度,对市区城市低保对象实行常见病常用药资助制度。

(六)统筹发展社会事业,提高基本公共服务水平。

坚持公共财政的发展方向,着力解决涉及群众切身利益的问题,推进基本公共服务均等化。一是推进教育优先发展。巩固农村义务教育经费保障机制,将生均公用经费拨款基准定额提高到小学370元、初中610元。支持实施中小学校校舍安全工程,改善中小学办学条件。进一步完善政府主导的扶困助学机制,市区新招宏志班10个,对市特殊教育学校义务教育阶段学生免收伙食费,对中等职业学校家庭经济困难学生和涉农专业学生免收学费,支持进城务工子女接受义务教育。继续支持实施义务教育学校教师绩效工资。二是完善公共医疗制度。支持深化医疗卫生体制改革,加强城乡居民公共卫生服务体系、基本医疗服务体系、基本医疗保障体系及基本药物制度建设。20xx年市财政已经安排1000万元公共卫生服务经费,县、区级财政也要切实履行保障责任,确保改革顺利推进。推进国家基本药物制度的实施,在核定任务、核定收支的前提下,加大财政投入,确保基层卫生服务机构的运转。完善城镇职工和城镇居民基本医疗保险制度,提高参保率,支持大学生属地参加城镇居民医疗保险。巩固和完善新型农村合作医疗制度,筹资标准提高到每人每年不低于150元,财政补助不低于120元。继续实施重大疾病防控,推进建立居民电子健康档案。三是促进文化事业发展。支持建设覆盖城乡的公共文化服务体系,进一步扩大公共文化设施免费开放范围。继续支持古城保护和文化博览城建设,加强未成年人思想道德建设。支持市文化艺术中心、青少年活动中心、妇女儿童活动中心等文化基础设施建设。继续实施农村有线电视“进村入户”工程,积极支持“送书、送戏、送电影”下乡活动。做好文化体制改革的相关服务和保障工作。四是积极提升城市功能。支持和谐社区建设,健全社区管理服务体制,城区新建一批邻里中心。支持重大基础设施建设,完善投融资服务平台。支持市区“五改一解”,对老小区、老城区背街小巷、农贸市场、旱厕等改造给予补助,支持公房解危,加快区域供水工程建设。支持公交优先战略,进一步改善公共交通。支持创建国家生态市和森林城市。五是保障社会安全稳定。支持社会治安综合治理,完善应急管理系统,强化食品药品、道路交通、危险化学品等领域安全监管,提升防灾减灾能力,积极打造“平安”、“法治”。继续落实对口援建等各项资金。

(七)稳步推进财政改革创新,全面提升财政管理科学化精细化水平。

按照财政预算编制、预算执行、财政监督、绩效评价“四位一体”的要求,切实加强财政资金管理和运行监督,提升财政科学化精细化管理水平。一是深化预算制度改革。抓好市区财政体制的落实和跟踪调研工作,确保新体制平稳运行。深化部门预算改革,完善预算编制内容,细化政府性基金收支预算。规范非税收入收缴管理,将改革推进到市区各级所有执收单位和所有非税收入项目,做到全覆盖。进一步完善国库管理制度,逐步撤销市级单位基本账户,全面实施市级公务卡改革,深入推进乡镇国库集中收付制度改革。建立政府采购预算,健全完善预算控制、依法采购机制。二是强化财政支出管理。财政部门要切实提高管好“蛋糕”的能力,加强预算执行控制,除了政策性增支和市委市政府确定必须增加的经费之外,一律不追加预算。建立预算追加预审核制度,各单位申请追加的项目必须先经财政部门进行预审。坚持勤俭办一切事业,严肃财经纪律,严格控制人、车、会、接待等一般性经费的增长。加强机关节能减排,建设“节约型机关”。三是加强资产和财务管理。强化会计人员教育和培训,促进提升职业道德和业务素质。加强行政事业单位财务会计基础工作,健全内部控制体系。切实履行行政事业单位国有资产管理职能,建立健全资产管理的各项配套制度,完善监管制度体系。市级行政事业单位公房出租统一由市产权交易中心对外招租,租金全部进入财政笼子。四是完善专项资金管理制度。坚持集中财力办大事,对存量资金加大整合力度,对增量资金优化投向,切实提高专项资金的使用绩效。修订完善专项资金管理制度,建立健全涵盖资金预算安排、项目申报、资金分配、拨付使用、绩效监管的制度体系,使每一项专项资金都有相应的制度作保障。五是加强绩效评价工作。研究建立预算绩效评价体系和科学合理的财政资金绩效管理机制。加强对民生事业发展和经济社会建设等重点支出项目的绩效评价,加强评价结果的应用,提高绩效评价对预算安排的影响力。六是强化财政监督检查。继续推进财政监督长效机制建设,构建“大监督”格局,逐步从事后监督向事前和事中监督延伸,增强财政资金管理的预警和防范功能。自觉依法接受人大、审计监督,增强预算透明度。严格内部监督与控制,定期组织财政资金安全检查。七是加快财政信息化步伐。按照全省进度安排,加强财政政务系统、财政业务信息系统和财税库银联网系统建设。继续完善市区财政收入分析系统,开发全市财政收入分析系统,强化社会综合治税功能。八是规范政府投融资平台管理。积极参与政府投融资平台的管理,研究建立政府性融资预警监测和管理措施,防范政府债务风险。

(八)切实强化财政干部队伍建设,打造一流财政团队。

不折不扣地完成财政各项目标任务,关键在于全体财政干部的综合素质。全市各级财政部门要以向沈浩同志学习为契机,大力弘扬“理财为公、服务为民”的财政价值观,坚持不懈地抓好干部队伍建设,打造一流的团队,建设一流机关。一是高度重视思想和素质建设。坚持用科学发展的理论武装财政干部的头脑,推进新一轮思想大解放,不断为财政科学发展注入活力。要加快建设学习型机关,加强干部教育培训工作,全面提高财政干部的政治素质、道德素养和业务技能。二是高度重视机关作风建设。大力弘扬真抓实干、奋发有为的优良作风,按照王燕文书记提出的“积极地干、务实地干、执着地干”的要求,以时不我待的紧迫感和责任感,对定下来的工作一项一项抓好落实,扎扎实实抓出成效。三是高度重视党风廉政建设。要加大源头治腐力度,扎实推进以财政内部控制为重点的制度建设,开展经常性警示教育,营造干部“不想腐败、不敢腐败、不能腐败”的氛围,进一步增强财政干部拒腐防变的能力。

同志们,今年是总体上全面建成小康社会的决胜之年,是“”规划的收官之年,也是“”发展的奠基之年,财政工作责任重大,让我们在市委、市政府的正确领导下,坚定信心,同心同德,开拓进取,奋力拼搏,为建设“创新、精致、幸福”作出新的贡献。

热门财政工作会讲话大全(19篇)篇二

同志们:

财政工作提出了重要意见。希望同志们认真学习、深刻领会、狠抓落实。下面,我讲几点意见。

一、在服务全局中注重实效,上半年各项工作有序推进。

今年以来,面对国际金融危机继续蔓延和多种自然灾害频发的不利影响,各级财政部门在省委、省政府的正确领导下,认真落实中央“保增长、保民生、保稳定”的决策部署,牢牢把握“止滑提速、加快发展”的经济工作方针,为确保财政稳健运行和推进全省“两个加快”作出了积极贡献。

(一)全省预算执行情况良好。

上半年,我省经济运行先于全国触底,好于年初预期,呈现积极向好的势头。在此基础上,财政收入止滑回升,财政支出大幅增长,财政运行总体平稳。上半年,全省地方一般预算收入完成595.41亿元,为预算的56.7%,同比增长10.5%。其中:税收收入完成444.34亿元,为预算的55.4%,增长12.8%;非税收入完成151.07亿元,为预算的60.7%,同比增长3.9%。全省上划中央“两税”完成235.19亿元,为计划的55.5%,增长8.7%;上划中央所得税完成126.76亿元,为计划的57.4%,增长4.9%。全省一般预算支出实现1326.13亿元,为预算的42.5%,增长54.7%。

从收入执行看,主要体现三个特点:一是积极向好的态势初步确立。全省财政收入一季度止滑回升,二季度稳定增长,上半年完成全年预算的56.7%,实现“时间过半、任务过半”的目标。二是收入质量进一步改善。上半年全省税收收入增长12.8%,高于非税收收入增幅8.9个百分点,占一般预算收入的比重达到74.6%,比上年提高了1个百分点;在一般预算收入增量56.04亿元中,税收收入增加50.54亿元,收入增长贡献率达90.2%。三是市(州)收入实现全面增长。全省年初13个市(州)收入出现负增长;上半年市(州)一般预算收入累计完成425.65亿元,比一季度提高2.14个百分点,21个市(州)均实现不同程度的增长。6个重灾市(州)均完成了“时间过半,任务过半”目标,其中绵阳、广元两市增长达26.9%和56.4%。

从支出执行看,主要表现三大特点:一是支出规模创历史新高。全省一般预算支出超过1300亿元,增幅创近十年同期新高,支出规模居全国前列。二是重点支出保障有力。上半年,全省农林水事务、社会保障和就业、医疗卫生、教育、科技、环保等重点支出完成595.03亿元,增长35.5%。其中,农林水事务支出增长116.4%,社会保障和就业支出增长13.5%,医疗卫生支出增长76.6%,教育支出增长15.5%,科学技术支出增长4.6%,科技、环保支出增长32.9%,交通运输支出增长185.5%。三是支出结构更加优化。上半年,全省民生保障和产业发展支出所占比重分别为75%、9.2%,较上年提高1和0.3个百分点;行政成本性支出所占比重为15.8%,下降1.3个百分点。民生、发展支出增长快于运转支出增长,三大板块呈现“两升一降”。

需要特别指出的是,在各级共同努力下,“普九”债务化解工作取得明显进展。截至7月底,全省化解‘普九’债务77.88亿元,占锁定余额的96.2%,140个县(市、区)将20锁定“普九”债务化解完毕,104个县(市、区)将系统内外“普九”债务全部化解完毕。

(二)促进经济平稳较快发展。

一是全力推进灾后重建。按照中央“三年重建任务,两年基本完成”的决策部署,狠抓资金统筹平衡,严格资金管理。截至6月底,省财政累计下达中央及省级重建基金1200亿元(含20xx年下达资金),分别占中央和省级预算安排的90%和95.4%;已落实中央重建基金658.27亿元,占我省今年包干指标的73.36%。积极开展与世界银行、欧洲投资银行等国际金融组织的合作谈判,加快灾后重建12亿美元外债项目的签约进度。截至目前,全省没有任何地方因为财政资金不落实影响重建项目开工建设。

二是促进经济止滑提速。截止6月底,全省累计下达中央扩大内需专项资金132.57亿元(含20xx年48.69亿元),占中央下达预算的99.8%。通过积极汇报争取中央支持,圆满完成180亿元地方政府债券发行工作。目前,债券资金已全部分配拨付到位,各地各部门正在抓紧项目实施。地方政府债券资金有效引导了信贷资金和社会资金投入,增强了地方的资金配套能力,缓解了灾后重建和扩大内需的资金压力。认真落实家电下乡、汽车摩托车下乡政策。截至7月底,全省家电下乡产品实现销售金额46.1亿元,名列全国第一,有力推动了农村消费市场。与此同时,认真落实金融激励、贷款贴息、农业担保、农业保险、出口奖励政策,促进经济提速发展。

投资基金30亿元,吸引社会资金参与重建。省级财政安排园区发展资金5亿元,支持成长型特色产业园区投融资担保体系、技术创新和公共服务平台建设。加大对企业的扶持力度,重点支持产业技术研发、重大项目技改、重大装备制造和中小企业发展。推进现代农业发展。各级多层次、多渠道筹集资金,围绕生猪、玉米、马铃薯三大产业,打造优势农产品产业带,推动农业产业化经营。

(三)全力保障民生政策落实。

以推进“八项民生工程”、“富民安康工程”实施为抓手,加大投入力度,完善政策机制,确保各项民生政策兑现到位。针对牧民定居行动计划、教师绩效工资改革、医药卫生体制改革等新增政策的启动,针对促进就业再就业、新农合提标、城乡低保提标等原有政策的完善,各级主动谋划,研究制定政策,准确测算需求,确保政策制定科学、执行有效。上半年,全省累计拨付“八项民生工程”资金399.75亿元,占预算的55%;下达和调度牧民定居行动计划资金9.13亿元,占预算的75%以上。认真落实义务教育教师绩效工资改革政策,上半年中央和省级应负担资金已全部到位。与此同时,农民工培训、扶贫解困、百姓安居等民生工程加快实施,农作物良种补贴、农机购置补贴等惠农政策落实到位。

(四)深入推进各项改革创新。

一是深化体制改革。积极推进扩权强县财政体制改革,新增扩权县32个。研究制定了调整财政管理体制的政策制度,建立了对试点县“分类考核、差异扶持、动态管理”的工作机制,各项对接工作有序进行。认真实施成品油税费改革,积极开展政法经费保障体制改革前期工作,各项改革有序推进。

二是优化管理模式。切实提高预算调控能力。通过加强结余资金管理,清理注销20xx年省级部门结余资金近3.9亿元,统筹用于省委、省政府确定的重大项目建设。努力提高财政资金使用效能。整合中央和省级支农资金4.56亿元,引导带动市县及社会投入28.55亿元,支持现代农业发展。积极创新政策执行方式。在全国率先建立农村医疗救助和新型合作医疗同步结算的“一站式”工作机制,帮助群众及时便捷领取医疗补助;探索建立了全省政法系统装备管理、灾后重建及扩大内需资金管理信息系统,加强实时在线管理。

三是强化财政监督。深化部门预算管理。省厅成立了预算编审中心,集中归并了省级部门基本支出预算草案编制和预算调整审核职能,部门预算管理得到加强。完善监督管理机制。各级财政与监察、审计等部门建立联合监管机制,协同开展财政资金全程监督检查。与此同时,各级通过深入开展财政资金安全检查、“小金库”清理检查等专项工作,进一步强化财政管理基础。

以上情况表明,面对灾后重建任务繁重、宏观经济增长放缓、财政减收增支的巨大压力,在省委、省政府的坚强领导下,在各级各部门的共同努力下,全省财政改革发展工作取得了新的成效。在此,我代表厅党组向广大财政干部职工的辛勤工作和艰苦努力表示衷心感谢!

同时也要清醒地看到,当前财政运行中还面临一些突出问题,需要引起高度重视。主要表现在:一是财政平衡面临挑战。增值税转型改革、重建税费优惠等政策性减收效应仍在继续释放,义务教育教师绩效工资、医药卫生体制改革带来的增支压力突出,自然灾害频发对相关地区收支平衡影响严重。二是重建基金预算执行进度偏慢。上半年,全省累计实现重建支出514.6亿元,占已下达预算的49.58%,其中城镇建设、农村建设、生态环境、精神家园等项目进度明显滞后。三是预算管理水平有待提高,在预算编制的准确性、预算执行的规范性方面仍然存在一些问题。四是区域间财力水平差异较大的问题仍然存在。这些问题都需要我们在今后的工作中逐步加以解决。

二、在推进发展中系统谋划,注意把握当前工作中的几个问题。

中央实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,给我省经济社会发展和财政运行带来了积极成效。为继续巩固经济企稳向好的势头,中央已经明确,将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,调控工作不放松,调控重点将更加突出。从财政工作角度,需要我们从更深层面、更大范围理解好政策、把握好政策、落实好政策。

(一)坚持公共财政基本取向。

近年来,随着财政保障能力的逐步提高,在推进基本公共服务均等化,解决城乡不平衡、区域不平衡、群体不平衡等方面实施了许多好的政策,始终贯穿着公共财政的基本取向。作为政府调控经济的重要手段,积极财政政策同样必须在公共财政职能框架内运行,既要弥补市场失灵,促进经济平稳运行,更要纠正政府缺位,体现社会公平正义,促进经济社会协调发展。中央扩大内需专项资金安排用于保障性安居工程、农村基础设施建设、社会事业、节能减排、生态建设等公共领域的投入,所占比重达86.5%,充分体现了积极财政政策的公共服务和民生保障取向。

各级要利用本轮积极财政政策大规模增支的机遇,下决心解决经济社会发展中长期存在的一些瓶颈问题,为经济可持续发展打下良好基础。要加大经济提速提质关键领域的投入,支持基础设施和基础产业发展,在保增长中更加注重结构调整、自主创新、节能环保,推动技术进步和产业升级,加快高新技术产业和装备制造业发展。要增加对公共产品和公共服务的投入,加快教育、卫生等社会事业发展,健全社会保障体系,向市场无法发挥作用的领域倾斜,在促进社会和谐稳定的同时,继续扩大消费需求,壮大拉动经济增长的根本力量。要完善收入分配制度,发挥公共财政调整利益关系的职能,扩大财政补贴规模,增加低收入群体的收入水平,提高社会的整体消费能力。

(二)发挥财政资金的引导放大功能。

实施积极财政政策,就是通过扩大政府性开支、实施结构性减税,增加全社会投资需求和消费需求,刺激经济复苏。因此,发挥财政资金的引导放大功能是提高财政资金使用效益的关键。为此,各级财政部门要重点把握三个方面:

一是用好财政政策工具。要灵活运用政策工具,发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用。在扩大项目融资方面,要认真落实金融激励、贷款贴息、农业担保、农业保险等发展促进政策,充分利用好地方政府债券、国际金融组织贷款和地方金融机构贷款,多方筹集资金支持重大项目发展。在促进企业发展方面,要用好用活技术改造、园区发展、外贸出口等补贴政策,研究支持新能源、节能环保产业发展的措施,推动产业优化升级。在引导个人消费方面,要认真落实好“万村千乡”市场工程、“家电下乡”补贴、降低住房交易税费等惠民政策,促进扩大居民消费。

二是搭好政府融资平台。近年来,各级积极搭建政府投融资平台,通过财政资金放大效应,解决发展资金不足的问题。据不完全统计,目前全省投融资平台总数已经达到300余家。投融资平台的良性运作,首先是做实资本金,绝不能让平台成为“空壳”;其次是筑牢财政与平台间的风险防火墙,杜绝政府给平台公司提供担保;三是控制平台自身的运作风险,包括市场风险、法律风险等,实现平台公司的可持续发展。

三是搞好资金运作管理。从本质上讲,中央实施积极财政政策,就是通过扩大赤字和发行地方政府债券,把以后年度的支出提前到现在进行安排。因此,在债券资金和通过融资平台筹集资金的安排使用上,要搞好运作管理。具体讲:一是要注意划清政府债务和公司债务的界限;二是政府债务资金要尽可能安排那些以后年度预算有来源、还款有保证的项目。

(三)努力实现财政稳健运行。

近年来,各级支出需求急剧扩大,支出预期还在增长。解决当前收支矛盾,实现财政稳健运行和可持续发展,要重点抓好三项工作:

一是夯实财源基础。从长远看,确保财政稳健运行和可持续发展的关键是夯实财源基础,通过培育新的收入增长点,提高税收贡献率,努力做大财政蛋糕。当前,在加快发展过程中,要防止片面追求发展速度、牺牲全局利益和长远利益、不计成本招商引资等问题发生。在这个问题上,财政部门要切实履行职责,把财政政策研究好,把投入产出账测算好,为党委政府提供决策依据。

二是提高收入质量。客观上,财政收入质量取决于经济发展质量。近年来,各级收入大幅增长与经济持续快速增长密不可分。但从质量看,近年全省一般预算总收入占gdp的比重比全国水平低了近7个百分点,税收收入占一般预算收入的比重比全国水平低近8个百分点;这种状况在省内一些地区表现更为突出。这说明,财政收入整体质量不高的问题客观存在。这个问题的存在有其不少的客观原因,但也存在一定的人为操作。对此,各级要引起高度重视,认真进行清理,充分利用经济调整缓冲的有利时机,在确保完成年初预算的基础上,挤干人为水分,甩掉包袱、轻装上阵。

三是确保收支平衡。当前,我省财政减收增支矛盾十分突出,平衡面临严峻挑战。为此,各级必须加强增收节支工作,严格控制一般性支出增长,优化调整支出结构,加强结余资金管理,增强预算调控能力;必须围绕经济调整的特殊需要,强化公共保障职能,在经济发展和社会建设的薄弱环节加大扶持力度;必须克服畏难情绪,坚定信心,竭尽全力确保平衡,防止一些地方寄希望于摆赤字、靠调度来维系运转的做法。

省厅将继续健全完善财政体制、转移支付制度和激励约束机制,充分调动基层发展经济的积极性,促进财政稳健运行和可持续发展。厅党组决定在今年底开展对市县实施《**财政五年发展规划》的年度考核,重点对“三大目标”的完成情况进行考核。

(四)推进财政科学化精细化管理。

随着公共财政建设的迅速推进,财政支出规模在扩大,保障范围在拓展,保障对象在增加,对财政科学化精细化管理提出了很高的要求。一是收支规模迅速扩大对财政管理的要求。20xx年,全省一般预算支出接近3000亿元。如此庞大的财政支出,分解到市县动辄上数亿元,是几年前的数倍甚至数十倍,而机构人员没有大的变化。管好这些资金靠什么?只能靠管理,靠制度机制,靠技术支持。二是服务对象增加对财政管理的要求。近年来涉及民生领域的政策高密度、高强度出台,财政部门的服务对象由过去主要面向部门和企业,扩展到面向全社会,面向千家万户;由主要涉及经济领域扩展到经济社会各个领域。服务的对象和层级在增加,社会各界也十分关注。第三,资金安全高效对管理提出的要求。需要通过管理流程和制度机制的优化设计,实现资金分配和拨付的过程控制,降低管理运行的成本支出,落实相关责任主体的管理责任。

在最近召开的全国厅(局)长座谈会上,财政部党组作出了全面推进财政科学化精细化管理的工作部署,为我们深化财政管理改革指明了方向。所谓科学化管理,就是要善于把握财政管理的客观规律,通过完善科学的管理制度、运行机制和工作方法,增强财政管理的实效。所谓精细化管理,就是要运用信息化、专业化、系统化的管理技术,完善业务流程,明确职责分工,加强协调配合,推进绩效评价。科学化与精细化是一个问题的两个方面,前者重在制度机制层面,后者重在技术方法层面。希望各级财政部门认真研究,在推进科学化精细化管理方面大胆创新、谋求突破。

三、在抓好落实上狠下功夫,扎实做好下半年各项工作。

做好下半年工作,需要全省上下准确把握当前形势,按照“止滑提速、加快发展”的经济工作方针,落实省委“三个坚定不移”的要求,坚持厅党组“三、四、五”工作思路不改变,振奋精神,坚定信心,狠抓落实,确保全年目标任务圆满完成。

(一)坚持年初预算目标不动摇。

当前,国内经济形势正在发生积极变化,但外部环境并不乐观;全省经济出现良好态势,但基础并不牢固。但随着灾后重建和扩大内需政策效应逐步显现,预计下半年全省经济增速有望高于上半年。据此,我们对全省财政形势持谨慎乐观态度,在宏观经济形势不出现重大变化的情况下,通过各级共同努力,预计能够完成年初确定的收入目标任务,并有望实现一定数额的超收。各级要进一步统一思想、坚定信心,坚决把增收节支的政策执行好,把收支平衡的要求落实好。

要狠抓收入征管。增收条件较好、受灾程度较轻的地方要力争实现较大超收,年初预算较低的地方要调整收入预算,力争多增收,为确保完成全省收入任务多做贡献。要严格执行税收政策,坚决纠正违反税收政策的行为,堵塞收入流失,确保应收尽收。要完善支出执行管理,落实预算部门和执行单位的主体责任,强化结余资金管理,提高支出的时效性。要坚决贯彻落实厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的有关规定,努力压缩一般性支出,从严控制行政成本。总之,要通过增收节支,努力实现收支平衡。

(二)坚持支持发展力度不减弱。

按照“保增长、扩内需、调结构”的决策部署,继续把支持发展的各项政策落到实处,切实解决发展中的关键问题。

要加快推进灾后重建。认真按照“三年重建任务,力争两年完成”的目标要求,针对重建资金执行进度偏慢的问题,切实加大工作力度。要进一步明确市、县政府的主体责任,按照财政部和省政府关于重建基金使用的管理办法,由各地在分类控制数内作出实事求是的调整。要积极协助相关部门,加快规划执行的中期评估和优化调整工作。要对重建项目进行梳理排查、倒排工期、分类推进,在继续抓好民生项目的同时,同步推进其他项目实施。

要确保各项政策到位。要全面落实扩大内需、促进增长的政策措施,积极落实配套资金,加快投资预算执行,确保项目需要。要认真实施金融激励、贷款贴息、农业担保、外贸出口等发展促进政策,引导金融和社会资金增加发展投入。要加快拨付园区经济、工业发展、现代农业等各类专项资金,促进优势产业和优势企业加快发展。

(三)坚持落实民生政策不打折。

继续以推进“八项民生工程”实施为抓手,切实搞好资金平衡保障,统筹推进藏区牧民定居行动计划和帐篷新生活行动、藏区“9+3”免费教育计划等重点工程实施。省厅将加强资金动态监督,确保各级责任落实。在此基础上,重点抓好以下三项工作:

第一,义务教育教师绩效工资改革。根据中央统一部署,从今年1月1日起对义务教育学校正式工作人员实施绩效工资改革,省政府于6月中旬召开会议进行了专门部署。为确保政策落实,省级财政积极筹措资金,加大对下帮扶,对市(州)及扩权试点县(市)按财力分类分档给予补助,补助资金总量达中央补助额的3.4倍。市(州)除落实本级经费外,要加大对下帮扶力度,督促县(市、区)足额落实资金。县级要扎实做好津补贴清理规范,科学制定实施方案,积极筹措资金,确保政策及时到位。

第二,医药卫生体制改革。深化医药卫生体制改革目前已经全面启动。国务院明确了近三年需要实施的五项重点改革,提出了20推进改革工作的10项任务。目前,关闭破产国有企业退休职工参加医疗保险、基本公共卫生服务均等化、重点人群六项重大公共卫生服务这三项工作已经实质性启动。省上正在研究制定资金筹措的具体方案,希望各级抓紧开展相关准备工作,待政策明确后抓紧组织实施。

第三,政法经费保障体制改革。最近,财政部召开专门会议,对政法经费保障体制改革进行安排部署。中央明确,从今年开始,对现行政法机关经费保障体制实施改革,实行“明确责任、分类负担、收支脱钩、全额保障”的体制,建立“分项目、分区域、分部门”的分类保障机制。按照中央要求,各级政法机关所需经费全额纳入财政保障范围。实施改革后,市(州)对县级的政法转移支付继续按现行体制执行;市、县预算安排的经常性政法支出不得低于改革前水平,根据工作需要和财力可能予以增加;不得以中央和省级安排的经费抵顶本级应安排支出。目前,我们正抓紧研究实施意见,力争尽快出台。各级要调整预算安排,多方筹措资金,提前做好准备。

此外,在年初预算之外,目前已经明确和即将出台的增支政策还很多,比如,提高村社干部误工补贴及村办公经费补助,新兴农村社会养老保险试点、中小学校校舍安全工程,维稳救灾等。各级都要做好保障预案,统筹安排资金,全力予以确保。

(四)坚持管理改革方向不改变。

财政部党组作出了推进财政科学化精细化管理的安排部署,要求各级根据改革和发展的需要,确立不同时期的阶段性目标和工作重点。针对我省实际,厅党组按照“分类实施、重点突破、有序推进”的原则,提出以下具体意见。

第一,需要坚持完善的工作。对我省正在实施、走在前面的管理改革工作,主要是优化完善、继续坚持。一是完善预算编制管理。全面推行政府性基金预算编制及人大审批制度,清理规范政府性基金,细化预算编制内容;完善收入预算编制,建立收入预测模型,提高预算编制的科学性;完善支出预算编制,规范预算编制程序,建立部门责任制度,完善人员支出标准、公用经费定额、项目支出管理“三大体系”,提高预算年初到位率。二是强化预算执行管理。切实加强收入管理,严格执行税法,建立税收收入稳定增长机制;完善支出执行责任制度,建立财政与部门预算执行协同工作机制,提高预算执行的均衡性。三是严格财政监督管理。健全完善监督部门协同监管机制,加强事前核查把关、事中动态监控与事后重点检查;扩大向人大报送部门预算的范围,细化报送人大审议的预算;加大信息公开力度,主动接受社会监督。

第二,需要积极推进的工作。对已经破题、开始实施的管理改革工作,主要是加大力度、深入推进。一是积极推进国有资本经营预算改革,建立适合国有资本经营特点的预算管理体系,省本级今年试编国有资本经营预算,20xx年全省实施国有资本经营预算制度。二是推进建立基本支出预算编审机构,健全机构职能,强化预算编审管理。三是推进完善省以下财政体制,推进扩权强县改革,完善促进扩权县(市)加快发展的政策机制,规范各级财政关系,促进县域经济发展。四是积极推进缓解县乡财政困难工作,完善转移支付制度和激励约束机制,增强基层政府的保障能力。五是推进支出绩效评价工作,加快构建绩效考评体系,建立考评结果公开和应用机制。六是加强部门结余资金管理,凸显财政统筹调控职能,强化预算管理约束性。七是推进地方政府债务管理,构建债务规模控制和风险预警机制,防范政府举债风险。按照省委、省政府工作部署,今年底前必须全部化解“普九”债务。希望尚未彻底化解的县(市、区)加大工作力度,确保如期完成任务。

第三,需要创造条件组织实施的工作。对尚未破题、方向明确、工作需要的管理改革工作,主要是创造条件、加快推进。一是建立完整的政府预算体系,构建由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障基金预算组成的政府预算体系。二是试编社保基金预算,全省从20xx年开始试编20xx年保险基金预算,条件成熟时逐步过渡到社会保障预算。三是研究制定行政事业资产配置、更新和报废标准,建立分层次配置标准体系,完善资产管理与预算管理有机结合的工作机制。四是积极扩大专项转移支付资金集中支付范围,力争在3至5年内将具备条件的专项转移支付资金实行国库集中支付。五是加快建立预算执行动态监控机制,加大监控力度,扩大监控范围,20xx年全面建立覆盖全省的预算执行监控体系。六是加快财政信息化建设。要通过建设金财工程应用支撑平台,为科学化精细化管理提供技术保障。各级要按照财政信息化建设“五统一”的要求,切实加强领导,精心组织实施,加快推进大平台建设工作。目前,在省级和眉山试点的基础上,我们对全省所有市(州)和使用原综合业务的140个县(市、区)的培训工作已经结束。省厅要求,对已经开展培训、具备条件、准备充分的市县,今年内全面启动运行;对暂不具备条件的市县,要加快工作进度,确保初全面启动;对尚未开展培训、不具备条件的县(市、区),也要加快进度,确保2010年底前全面启动。七是加强基础管理工作,逐步实现预算单位基础数据的动态管理,逐步引入预算编制属性管理,实现三农、民生、行政成本等支出项目的自动统计。

(五)坚持抓好自身建设不放松。

财政系统的作风建设、职能建设和队伍建设必须常抓不懈。只有这样,我们才能更好地履行职责,财政工作也才能得到各方面的理解和支持。要加强作风建设,继续倡导特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律的作风。要加强职能建设,通过不断完善制度机制,在履行职能中优化管理,在推进发展中强化职能。要加强干部队伍建设,教育广大干部自觉遵守廉洁从政规定,做到警钟长鸣、拒腐防变,坚决制止个别干部利用职权谋取私利、陷入非法利益格局问题发生。

同志们,今年的工作时间已经过半,下半年工作任务繁重而艰巨。各级财政部门要坚持止滑提速、加快发展的工作基调不动摇,坚持灾后重建、民生优先的工作重点不改变,坚持爬坡上行、超常努力的工作力度不减弱,进一步创新举措、找准关键、狠抓落实,确保全年目标任务圆满完成!

谢谢大家。

热门财政工作会讲话大全(19篇)篇三

各位领导、同志们:

2012年是实现“十二五”规划目标任务承前启后的关键一年。今天召开这次会议,就是要进一步统一思想、提高认识,明确全面完成组织收入的目标和节支增效任务,坚定不移推进组织收入工作,坚持不懈完善财政支出机制的落实,实现县域经济又好又快发展。下面,我主要就财税部门抓增收节支工作汇报如下。

一、1-8月财政收支完成情况

(一)财政收入总体完成情况

2012年1-8月我县公共财政预算收入完成19858万元,同比增收5306万元,增长36.5%,完成年初任务27939万元的71.1%,超序时进度4.43个百分点,其中:税收收入完成18133万元,占公共财政预算收入的91.31%,同比增收5622万元,增长45%。

截止8月底我县基金预算收入完成16493万元,同比减收14092万元,减少46.1%。其中:国有土地使用权出让收入入库14913万元,减少49.2%。

分部门完成情况:

1、国税完成公共财政预算收入3753万元,同比增收1474万元,增长64.68%,完成年初任务4309万元的87.1%,超序时进度20个百分点。

2、地税完成公共财政预算收入14863万元,同比增收 4232万元,增长39.81%,完成年初任务21696万元的68.51%,超序时进度1.84个百分点。

3、财政完成公共财政预算收入1242万元,同比减收400万元,减少24.36%,完成年初任务1934万元的64.22%,低于序时进度2.45个百分点。

分收入来源完成情况:

1、本地税收完成情况:

剔除石油税收,我县今年本地税收收入累计完成16251万元,同比增收4187万元,增长34.71%,其中:国税完成2442万元,同比增收331万元,增长15.68%;地税完成13809万元,同比增收3856万元,增长38.63%。

2、石油税收完成情况:

地税城建税236.47万元、资源税317万元。

3、其他非税收入完成情况:

截止8月份我县各项非税收入完成1725万元,较去年同期减收316万元,减少15.5%。

(二)1-8月份支出完成情况

截止8月底我县地方公共财政预算支出完成101847万元,同比增支25317万元,增长33.1%,完成调整预算数145574万元的70%,超序时进度3.33个百分点。基金预算支出完成19189万元,同比减支11929万元,减少38.3%,完成调整预算数21280万元的90%。

支出在优先保证行政事业单位工资和津贴补贴及时足额发放、社保低保等民生支出、机关事业单位正常运转和“转变作风 服务群众”以及“天山申遗”活动正常开展的同时,大力支持“两城三园”和县域重大项目建设步伐,确保“保增长、扩内需”取得实效。

二、2012年财税工作运行特点

一是财政收入质量明显提高。税收收入占公共财政预算收入的比重继续保持上升态势,由上年的86%上升至91.31%,提高5.31个百分点;税收收入同比增长高于公共财政预算收入增幅8.5个百分点,收入结构更趋优化。

60.26%,是我县财政收入增长的主要力量。

三是投资拉动项目促进财政增收效果显著。从税收一、

二、三产分析,财政收入来源逐渐向新型工业化发展方向聚集,二、三产业效益凸现,其经济效益通过财政收入指标已显现出来,表现为与投资建设密切相关的行业税种出现良好的增长势头,结合税务部门分行业税收统计反映出,我县二产、三产完成的税收所占税收比例分别为55.46%、44.3%,其中:采矿行业完成税收3501万元,占税收收入的21.65%;制造行业完成税收484万元,占税收收入的3%;建筑行业完成税收4181万元,占税收收入的25.86%;交通运输行业完成税收516万元,占税收收入的3.2%;房地产行业完成税收3744万元,占税收收入的23.16%;金融行业完成税收1659万元,占税收收入的10.26%。

四是财政支出结构不断优化。今年来,财政支出更加突出了民生建设,突出了社会公益投入,特别是在认真落实各项惠农政策、支持教育、社会保障、医疗卫生等社会事业发展方面,不遗余力。1-8月民生支出83973万元,占公共财政预算支出的82%。

设施建设和重点项目建设,有效缓解了财政支出压力,提高了资金供给能力。

六是财政改革进一步深化。财政部门以国库集中收付制度改革为突破口,进一步深化财政管理改革。非税收入收缴管理有序开展;财政专户管理不断规范,确保了专户资金安全运行;金财工程应用支撑平台建设稳步推进,基础工作扎实展开;全面加快推进公务卡制度改革,恢复各级预算单位基本账户,同时开设预算单位零余额账户。

七是财政监督进一步加强。积极推进财政监督机制创新,提高财政监督效能。对财政专项资金进行安全检查,增强资金运行的规范性和安全性;加强行政事业单位国有资产监管,维护国有资产的安全和完整;加强会计监督与培训,提高会计信息质量。

总的来看,2012年上半年我县经济呈现企稳回升的良好势头,经济发展步伐的迹象明显加快。政府投资和招商引资工作氛围更加浓厚,企业信心持续增强,积极因素不断积累。规模以上工业企业效益和产值稳步增长,有利于财政收入的持续增长。

三、当前财税工作运行中存在的问题

今年以来,全县财政收入增幅较高,主要是经济实现较快增长为财政增收奠定较好基础。但从目前情况看,影响财政收入增长的因素仍然较多,主要表现在:

一是今年我国继续实施积极财政政策,增值税转型、中

小企业企业所得税优惠、个人所得税工资薪金税率的调整、再生资源增值税政策调整以及帮扶企业减免税费等政策性减收效应仍将持续。

二是规模性工业企业普遍较小,产业结构层次较低,从我县国民经济核算反映出,二产仍处于弱势地位,经统计一年纳税在二十万元以上的企业国、地税加起来不足百户,还缺乏支撑财政收入盘子的优、强势企业,税源基础还不够稳固。

三是随着我县各类社会事业重点工程建设以及民生工程覆盖面的不断拓宽,财政的刚性支出因素越来越多,支出的快速增长高于可用财力的增长,截止8月底我县可动用财力一般预算为144763万元(含上级专项),地方公共财政预算支出为147440万元,收支相抵结余负2677万元;基金支出中安排的国有土地出让金支出已达17977万元,与缴入国库土地出让金收入14913万元相抵,收支相抵结余负3064万元,财政收支平衡压力凸显。

四是综合治税工作还有待加强,一些单位和部门对综合治税的认识还不到位,工作缺乏主动性。

五是政府投资项目开工率不高。我县许多项目属中央预算内投资项目,在资金还未完全到位的情况下,目前只能做前期准备工作,致使项目进展缓慢。

四、下半年财税增收节支主要措施

下半年,我县财税部门将按照年初确定的各项目标,以

组织收入为中心、以强化征管为手段,以实现“两个率先”为已任,加大组织收入力度,严格控制财政支出,加强财源建设,强化财政监督,提高资金使用效益,扎实做好下半年各项财税工作。

(一)加大依法治税-力度,确保完成全年收入任务。财税部门要创新方式、多措并举、多管齐下,依法强化税收征管,切实抓紧抓好重点行业、重点企业和税收大户的征收管理。

(二)坚持抓大不放小,做到应收尽收。一是加强对砖厂、瓷砖厂、砂石料厂等建材行业的税收征管工作,财税部门要针对其行业特性,有针对性的创新征收手段,确保应收尽收。二是加强对房地产企业、建筑企业一次性税收收入征管。三是做好石油作业区的土地使用税和耕地占用税的征收管理工作,加强为石油作业区提供生产性劳务的二包、三包企业的税收征管。四是依托煤炭监控系统,尽快实现数据共享,盯死盯牢煤炭行业税收,强化煤炭行业税收征管。五是税务部门要尽快制定出新城区土地使用税征收方案,将新城区划入征收范围内。

加强财政融资管理,拓宽财政资金渠道,解决有限的政府财力和经济社会发展资金需求之间的矛盾。要加强政府资源整合,增强融资平台的融资能力;创新融资体制,加强与金融机构和经营实体合作,多渠道广途径筹集发展资金,发挥融资平台在促进经济社会发展中的作用;健全制度,规范资金管理使用,切实防范财政风险。三是想方设法盘活存量资金,变“死钱”为“活钱”,提高财政资金的周转速度和使用效益。

(四)落实财政支出绩效评价工作,加强财税管理。要狠抓预算执行管理,落实部门预算支出主体责任,督促部门制定预算执行计划,将责任落实到项目主管单位、具体执行单位和负责人,切实加快预算执行进度,努力做到均衡执行预算。

(五)加快财政专户沉淀资金支出进度,提高资金使用效益。要把加快财政专户沉淀资金支出进度作为当前最紧迫的任务,高度重视,认真对待,全面梳理影响支出进度的各个环节和节点,仔细排查影响支出进度的项目和资金,多管齐下切实加快财政专户沉淀资金支出进度。

项检查力度,加强采购行为监督,切实提高采购效率。

(七)加快推进公务卡制度改革。按照地区要求全面推行公务卡实施工作,做好公务卡办理、试点使用工作,预计9月底完成全年开卡工作。

(八)加快财政信息化建设。积极推进财政信息大平台建设,加快各类平台应用,不断升级财政核心管理软件,实现财政内部各业务股室间、财政部门与各预算单位间、上下级财政部门间的信息贯通,建立起涵盖财政管理基础信息、财政业务运行数据等信息资料在内的大型中心数据库,为财政管理决策提供技术支撑。

(九)进一步健全预算编制制度,提高预算编制的科学化、精细化程度和完整性。推进预算编制与预算执行、结转结余资金管理有机结合,有序开展2015年预算编制工作。

(十)扎实推进财政管理科学化精细化。按照“政府主导,财政推动,部门参与,齐抓共管”的要求,明确职责,形成合力,扎实推进财政科学化精细化管理工作。结合实际,制定切实可行的工作措施,按照积极稳妥、突出重点、分步实施、注重实效的原则,确保在不同时期不断实现新的阶段性目标。对已经实施、走在前面的改革,要继续坚持、优化和完善;对已经破题、开始启动的改革,要加大力度,深入推进;对尚未破题、方向明确的改革,要创造条件,加快推进,进一步提高财政管理水平,促进财政事业健康发展。

同志们:

今天会议的主要任务是,贯彻落实鄱阳县第十三次党代会精神,安排部署今后五个月工作任务,动员全县财政干部以更加坚定的信念,更加勤奋的态度,更加扎实的作风,更加创新的举措,圆满完成年度各项财政目标任务,不断推进我县财政事业科学发展。下面,我讲三点意见。

一、深化对财政形势的基本认识,既要树立财政发展信心,又要增强危机感与紧迫感。

对的是一个较为严峻的形势。做大做强财政,平台如何搭建?增长点在哪里?即将拉开序幕的鄱阳若干重大工程项目实施,资金着落在哪里?作为理财的职能部门,这些都必将成为一道道现实而紧迫的课题摆在我们的面前,需要我们更加努力更加规范地做好各项基础性工作,更加善于发挥聪明才智,更加善于谋划与筹划,更加善于统筹安排与精心运作,更加善于破解在改革与发展中遇到的各项难题。必须在兼顾一般的基础上,集中力量突出保重点、保运转,把有限的资金真正用到刀刃上,最大限度地提高使用效益。

违规,一经查实,必将严厉查处,发现一起,查处一起,严肃处理,绝不姑息,让他们政治上身败名裂,经济上倾家荡产,思想上后悔莫及。在干部管理上我们要以“勤政、廉洁”为目标,要以德为先,注重品行;要做老实人,说老实话;要建立正确的用人导向,在干部培养上,在干部待遇上,不让老实人吃亏,不让老实人流汗又流泪。张书记在党代会工作报告中明确指出:“对埋头做事、不事张扬的干部,要高看一眼、厚爱三分;让吃苦的人更吃香,让受累的人不受气,让实干的人得实惠。”让一批德才兼备、口碑好的财政干部担重任、挑重担,以正确的用人导向来激发和凝聚全县财政队伍。

谈到鄱阳财政队伍,有必要对“2〃11”案件产生的原因和背景进行剖析,以便从中吸取教训,重塑形象。我个人认为,“2〃11”的出现,至少有以下四个方面的原因:一是宗旨意识淡薄,缺乏强烈的忧患意识、为民服务意识;二是制度形同虚设,有令不行,有禁不止;三是人心浮躁,方向迷失,唯我独尊;四是职责履行不到位,监督严重缺失。这种教训十分深刻,害了干部,毁了形象;上有负于省厅、市局、县政府的信任,下有愧于百万父老乡亲的重托。高度决定视野,角度改变观念,尺度把握人生。我们每一个党员干部,都要控制非分的欲望,把握好人生的度;在形形色色的诱惑面前,要三思而后行,控制欲望,修身立德,做一个信念坚定的人,一个道德健全的人,一个品位高雅的人,一个情趣健康的人。只有这样,我们的生命才有价值,人生才有意义!

三、深化对财政工作的基本认识,既要抓财政安全,又要抓财政发展

要求专门下达文件以外,在现有的专户基础上一律不得增加新的专户。三要强化监督。《鄱阳县财政局监督检查实施办法》已经出台,要进一步明确责任,强化内部监管,做到全覆盖,不留死角。

同志们,在抓好财政安全工作的基础上,我们更要花大力气、用大心思抓好财政事业发展。要进一步推进改革,破解难题,促进发展。一是在做大财政收入方面要多花心思。说到底,财政的困难还是资金的困难,需要通过加大加快财政经济发展来解决。当前,我们的财政状况“规模过小,比例过偏,人均过低”。作为一个泱泱百万人口大县,2015年财政收入才5.3亿元,在全省全市均处于下游水平,人均不足350元,不足全市的1/5,全省的1/8,全国的1/18。这样的规模太小,水平太低。作为全县收入管理的主要业务股室—国库股,作为全县乡镇组织收入的主要业务主体—财政所,要认真做好下半年度税源预测分析,争取以月保季、以季保年;做好本级政府参谋,积极寻求税源增长点,努力寻求外向性税源。特别值得一提的是,国库股、各基层所要认真学习、高度关注政府已经出台的扶持物流产业发展意见以及再生资源发展意见,全力做好对接。

为做好年度各项财政工作,我提三点要求:一是把形象树起来,着重解决好精神状态不好的问题。这一点,大家都懂,我就不展开多说。二是把目标立起来,解决思路不明、等待观望的问题。按照“基础工作抓规范,重点工作抓特色,难点工作抓突破”的要求,各股室、局属单位、各所,要确立今年尤其是接下来五个月的工作目标,要把发现的问题与工作目标结合起来,要把调动干部的积极性与工作目标结合起来,要把重塑形象与工作目标结合起来。三是把举措拿出来,解决好服务缺位、效率低下的问题。要积极行动起来,拿出切实可行的年度工作举措,确保今年的财政收入等各项工作任务全面圆满完成。

同志们,人心定,事业定,人心聚,事业兴。我们相信,在、县政府的正确领导下,只要我们坚定信心、昂扬斗志、开拓进取、勇往直前,鄱阳财政形象一定能够重新塑造,财政事业一定能够开启新的篇章;强工兴城、争先进位,由人口大县向经济强县快速跨越的战略目标一定能够实现!

同志们:

过去的一年,全市财政工作思路清晰,措施扎实,管理有序,成绩显著。财税部门围绕“增收节支保平衡”工作重点,抓收入、保工资、保运转、保重点,在财力增幅有限、财政支出刚性增长,收支矛盾十分突出的情况下,实现了财政收支的基本平衡。在保证重点建设的同时,加大社会各项事业投入。继续推进实现“乡村两级零债务”活动,全市已累计减债11829万元,占债务总额的68.6%。白琳、桐山、山前三个乡镇(街道)全面实现预定目标,桐城、前岐、龙安、秦屿、嵛山等乡镇(街道)基本实现乡村两级零债务目标。254个村(居)实现“零债务”,占村居总数的91%。这些成绩的取得来之不易,、市政府对财税部门做出许多卓有成效的工作是满意和肯定的。借此机会,我谨代表、市政府,向全市财税系统广大干部职工的辛勤工作表示亲切的慰问和衷心的感谢!

当前,我市经济社会发展环境较好,投资日趋活跃,民营经济迅 1

猛发展,企业改制进展顺利;工业园区建设速度加快,“园区”经济逐步成为我市经济发展的新增长点;基础设施建设力度加大,投资软硬环境进一步优化。这些都是我们做好今年财政工作的有利条件。但也必须清醒地看到存在的困难和问题。主要是:经济总量较小,经济运行的质量、效益还不是很高;工业缺少新的大型企业的拉动,财政收入增长的潜力和空间渐趋缩小;收支矛盾突出,刚性支出居高不下;财政风险日趋凸显,防范和化解财政风险的任务艰巨;财政管理水平和财政资金使用效益有待于进一步提高,等等。要全面完成今年财政工作任务,难度大、要求高,这需要我们付出艰苦的努力。因此,各级各部门要必须进一步认清形势,坚定信心,认真落实科学的发展观,多思培植财源之道,多谋生财聚财之策,多理管财用财之路,千方百计聚财,精打细算理财,科学合理用财,知难而上,扎扎实实做好各项工作,确保圆满完成今年各项财政工作任务。

二要把握重点,围绕中心。

2015年是建设海峡西岸经济区东北翼滨海旅游城市的重要一年,也是全面实现“十五”计划的最后一年,做好今年各项工作,意义重大。各乡镇、各部门要围绕加快发展这个中心,突出财政工作重点,狠抓关键措施,力争在四个方面求突破。

1、要在组织收入上求突破。大力组织财政收入是财税工作的首要任务和基本职责,也是增强财力、保障支出、促进改革与发展的关键和基础。今年我市确定的地方级财政收入比上年增长11%(新口径),这是从福鼎现状出发,是改革、发展、稳定的必保要求。因此,我们必须坚定信心,咬定目标,确保落实,保证财政收入的稳定增长。

2、要在保障重点上求突破。在收支矛盾日益突出的情况下,如 2

何区分轻重缓急,统筹安排支出,这不仅是经济问题,也是一个严肃的政治问题。各级各部门要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发,按照“一要吃饭,二要建设”的方针,牢固树立勤俭节约的观念,确保工资发放和社会保障、农业、教育、交通等公共事业的投入,促进我市社会稳定,经济协调、和谐的发展。

3、在深化改革上求突破。近年来,我市财政改革步伐加快,也取得了一定成效。对照建立完善的公共财政体制的要求,我们要进一步增强改革意识,加大改革力度,拓宽改革思路,着力抓好四项改革。一是推进部门预算改革。各部门要严格按照预算管理要求组织收入和安排支出,做到无预算不开支,有预算不超支。二是进一步搞好农村税费改革试点工作。要进一步巩固农村税费改革取得的成果,贯彻落实省里出台的免征农业税和农业特产税的政策,减轻农民负担。继续开展乡村减债工作,巩固乡村两级零债务的成果。三是继续深化“收支两条线”管理改革,加大对各部门预算外资金的监管力度,所有财政性资金都要纳入财政管理范畴。四是继续推进政府采购制度的落实。

4、要在财政监督上求突破。财政部门要切实履行依法监管职能,充分利用国家现行的有关法律、法规,规范财政监督行为,不断提高依法行政水平。要将税收征管、部门预算执行、农民减负、社会保障措施落实等情况作为重点,通过监督检查,及时发现和剖析工作中存在的新情况、新问题,提出切实可行的建议和措施,推动财政工作稳步推进、健康发展。要进一步加大工作力度,建立健全联合办案制度、追究违法违纪人员责任制度,把处理事与处理人结合起来,行政处罚与经济处罚结合起来,严肃处理违法乱纪的行为和个人。

三要加强领导,狠抓落实。

2015年全市财政工作的目标已经确定,各乡镇、各部门必须围绕工作重点,加强领导,奋力拼搏,狠抓落实。

1、加强组织领导。各乡镇、各部门要高度重视财政工作,把财政工作摆在突出位置,列入重要议事日程。要把组织财政收入,压缩财政支出,确保财政收支平衡作为头等大事来抓。主要负责同志对于财政重点工作任务,要落实好关键措施,做到亲自部署,亲自检查,确保任务如期圆满完成。

2、加强协调配合。各乡镇、各部门要牢固确立大局意识、责任意识,服从、市政府确立的各项财政政策,加强协调,密切配合,为财政改革和管理创造必要的条件,形成强大的工作合力。

3、加强队伍建设。财税干部职工要进一步增强大局意识,把发展作为第一要务,切实转变职能,更好地服从、服务经济发展大局。要进一步增强责任意识,细化工作分工,明确工作责任,一级抓一级,确保财税工作的各项措施落实到处,收到实效。

同志们,今年的财税工作任务非常繁重,做好今年的财税工作意义重大。各级各部门要认清形势,坚定信心,乘势而上,扎实工作,努力实现全市财税工作的新跨越,为全市经济和社会事业的健康发展作出新的更大的贡献!

热门财政工作会讲话大全(19篇)篇四

同志们:

今天下午我们召开财政工作会议。主要任务是:贯彻落实省市财政工作会议精神,总结分析。

20xx。

年财政运行情况,研究部署。

20xx。

年的财政工作,围绕科学发展观要求,认清形势,统一思想,采取措施,强化管理,推进全区财政改革发展更上台阶。今天上午,区政府召开了全区财税工作会议,曹区长作了重要讲话,充分肯定了去年我区财税工作取得的成绩,提出了当前和今后一段时期全区财税工作的总体思路和重点,全面部署了今年的工作,我们要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。

1

15。

日在昆明召开,会议传达了全国财政会议精神,认真总结了。

20xx。

20xx。

年全省财政工作。会上,省财政厅党组书记、厅长陈秋生做了重要讲话。其主要精神是:

1

全面总结了全省。

20xx。

年财政工作取得的显著成绩:财政收支实现较快增长。

20xx。

年,全省财政总收入完成。

1360.2。

亿元,比上年增加。

248.9。

亿元,增长。

22.3%。

其中:全省地方财政一般预算收入完成。

613.6。

亿元,比上年增加。

126.9。

亿元,增长。

26.1%。

全省地方财政一般预算支出完成。

1470.7。

亿元,比上年增支。

335.5。

亿元,增长。

29.6%。

促进了经济平稳较快发展。

2

财力紧张与资金沉淀于部门的问题没有得到根本解决。

政府负担沉重。

转移支付制度需进一步健全完善。

基层政府提供公共服务的能力较弱。

财政管理不够精细。

资金使用绩效的待于提高等。并提出了五点对策措施:一是要坚定加快发展的信心。二是要牢固树立以人为本的思想,增加对民生领域和农村、欠发达地区及边疆民族地区的投入。三是要坚持统筹兼顾的根本方法。四是要提高服务大局的能力。五是要改进和完善理财方式。树立过紧日子的思想,严格实行“四个零增长”,即对公务购车用车、会议经费、公务接待费用、出国出境经费实行零增长。财政部门要坚决贯彻执行。

3

认清形势,周密部署。

20xx。

年全省财政工作。

662.7。

亿元,比。

20xx。

年的。

613.6。

亿元增加。

49.1。

亿元,增长。

8%。

财政收入增幅略低于全省。

gdp。

增长速度。

全省地方财政一般预算支出安排。

1617.8。

亿元,比。

20xx。

年的。

1470.7。

亿元增加。

147.1。

亿元,增长。

10%。

要求各地在编制今年预算时,要结合当前形势和自身实际,收入安排要实事求是、积极稳妥、全额打足支出安排要统筹兼顾,有保有压、突出重点、留有余地同时,对当前及今后的财政工作做了周密部署和安排。

2

16。

20xx。

年全市财政工作取得的辉煌成绩。

1

财政收支再创新高。

20xx。

年全市财政总收入完成。

49.2。

亿元,比上年的。

39.3。

亿元增长。

25.2%。

地方一般预算收入完成。

17.1。

亿元,比上年的。

12.9。

亿元增收。

4.2。

亿元,增长。

32.9%。

20xx。

5.1。

亿元的。

3.3。

倍。全市地方财政一般预算支出完成。

88.3。

亿元,比上年的。

63。

亿元增加。

25.3。

亿元,增长。

40%。

20xx。

22.7。

亿元的。

3.9。

41.2。

亿元,是地方一般预算收入的。

5.3。

倍。

2

2

位,绝对额排第七位。

县乡财政困难得到了彻底缓解,财政职能从“吃饭财政。

"

向“民生财政、建设财政”过渡。加大对上级财政的汇报力度,

20xx。

年,省对我市一般性转移支付和缓解县乡财政困难转移支付。

14.3。

亿元,比上年增加。

4.3。

亿元,增长。

43%。

各类专款。

31.2。

亿元,比上年全年的。

15.3。

亿元增加。

15.9。

亿元,增长。

1.04。

11。

县区人均可用财力均达到。

4.2。

万元以上。在保障养人养机构资金外,全市共有。

40。

多亿元用于经济建设和发展。

3

12.5%。

二是统筹兼顾,科学安排。

20xx。

"

政策的贯彻落实。七是深化财政改革,提高财政运行质量。八是加强财政监管,提高资金使用效益。九是严格执行体制,推进财政全面协调发展。十是强化机关自身建设,全面提升财政工作效能。

20xx。

年,在区委、区政府的领导下,财政部门深入贯彻落实科学发展观,推进改革,强化监督,积极将区委、区政府支持经济社会发展的重大决策落到实处,将各项增收节支措施落到实处。财政各项工作取得了新突破,呈现出五个方面的新亮点。

20xx。

年我区财政全口径收入实现。

71196。

万元,同比增收。

23618。

万元,增长。

49.6%。

地方一般预算收入完成。

30096。

万元,同比增收。

7930。

万元,增长。

35.8%。

继去年首次突破。

2

亿元。

(22166。

万元。

)

收入大关后,再次迈上了。

3

亿元的新台阶。地方一般预算支出完成。

111959。

万元,突破了。

10。

亿元大关,同比大幅增支。

31689。

万元。

增长。

39.5%。

收支能够实现大幅增长的原因:一是以煤炭税费征管作为财政增收的突破口。

20xx。

年我们对煤炭税费征管方式进行了全面改革,全年煤炭税费收入共完成。

10452。

万元,同比增收。

4943。

万元,增长。

89.7%。

超额完成了区政府确定的目标任务。

(8000。

万元。

);。

二是国地两税加强征管卓有成效。两税部门突出征管重点,加强对重点税源、重点行业的税收管理,严格依法治税,严厉打击各种偷、逃、骗税行为,有效杜绝收入的“跑、冒、滴、漏”现象,保证税收收入稳定增长。

20xx。

年地方一般预算收入中,税收收入实现。

25486。

万元,同比增收。

7535。

万元,增长。

42%。

占一般预算收入比重达。

84.8%。

同比提高。

3.8。

个百分点,财政收入质量得到显著提高。三是大力争取上级的支持帮助。

20xx。

年共争取上级补助收入。

82577。

万元,比上年增加。

18941。

万元,增长。

29.6%。

其中:财力性转移补助收入。

42446。

万元,上级专项补助。

40131。

万元,特别是争取了省对县区一般性转移支付补助资金。

8952。

万元,比。

20xx。

年增加。

3082。

万元,增长。

52.5%。

比全市平均增长率。

40.7%。

高出。

11.8。

个百分点。

20xx。

年,集中财力支持全区重点工程建设。城市基础设施建设和城市维护费支出。

17860。

3263。

万元,加快了洒渔至大山包公路建设,增加了公路建设前期经费投入,交通基础设施将有明显改善。

全年

“涉农”投入。

1.59。

亿元,占全部财政支出的。

15.3%。

8343。

万元,主要用于病险水库除险加固、农业救灾、农业综合开发、农村公益事业“一事一议”财政奖补、现代烟草农业示范建设等方面,极大地改善了农村基础设施建设,村容村貌大为改观,我区新农村建设呈现出新气象。

针对农村税费改革以来我区乡镇财政体制运行中存在的的诸多问题和困难

(

乡镇财力贫富差别过大、苦乐不均,大多数乡镇债务沉重,机构不能维持正常运转。

)

财政部门在总结。

20xx。

调节缩小了乡镇人均公用支出差距,极大地改善了乡镇政权机构运转困难的问题。

一是加强了对救灾、扶贫、涉农、教育、社保、医疗等财政专项资金执行情况的监督检查,确保各项政策落实到位二是深入开展

“小金库”专项治理和规范非税收入管理工作。共查出。

20xx。

年以前存在的“小金库”资金。

32。

万元,其他违规资金。

38.5。

万元,清理上缴财政国库和专户资金。

19.97。

万元,取消“小金库”和其他违规开设的银行账户。

5

147。

名吃“空饷”人员,违规金额。

139.8。

万元。已于。

2

13。

日提交区委常委会议研究处理,处理意见将通过区委会议纪要予以明确,财政部门要严格按区委的要求坚决执行。

回顾十一。

·五以来。

(20xx-20xx。

)

我区财政收支不断取得新发展、呈现新跨越。

20xx。

年以来,我区地方一般预算收入一改。

10。

年以来。

(1996。

年地方一般预算收入。

10313。

万元,首次登上亿元台阶。

)

长期在。

1

亿多元低迷徘徊的状态,逐年大幅增长,不断跃上新台阶、实现新突破。

20xx。

年地方一般预算收入。

1.82。

亿元、

20xx。

2.22。

亿元,分别增长。

21.2%。

21.6%。

20xx。

年达到。

3.01。

亿元,同比增收。

7930。

万元,增长。

35.8%。

创下历史最高比。

20xx。

(

十·五关门之年。

)

1.5。

亿元翻了一番。

(

我区地方一般预算收入从。

1

亿元到。

2

亿元,用了。

11。

年的时间,而。

2

亿元到。

3

亿元,仅用了一年多一点的时间。

)

从支出来看,我区地方一般预算支出。

20xx。

年实现。

6.54。

亿元,

20xx。

年达到。

8.03。

亿元,支出净增长额分别为。

1.45。

亿元、

1.49。

亿元,增长幅度达。

28.4%。

22.8%。

20xx。

年达到。

11.2。

亿元,比。

20xx。

年净增支出。

3.17。

亿元,增长。

39.5%。

以上,同样比。

20xx。

年的。

5.09。

亿元翻了一番。

二是工业基础薄弱,经济发展水平低,人均经济总量低,财政自给率低。

三是政府债务重。

(20xx。

年政府债务总额为亿元。

)

财政风险和压力大增支数额大配套资金难。

四是财政改革和管理有待进一步加强,资金使用效益差。针对这些问题,我们要切实把科学发展观贯彻落实到财政工作的方方面面,在改革和发展进程中逐步加以解决,推动全区财政稳步发展。

按照省市财税工作会议精神,

20xx。

着力在平衡财政预算、整合财政资金、优化支出结构方面创新思路和举措,千方百计提高财政资金使用效益,使财政对经济社会发展的保障能力提高到一个新的水平。

20xx。

年财政工作的主要目标是:完成净上划中央“两税”收入。

21154。

万元。

完成地方财政一般预算收入。

33858。

万元,增长。

12.5%;。

其中:非税收入完成。

4148。

万元以上。

围绕上述指导思想和工作目标,重点做好以下五项工作:

今年,是实现。

“十一五”财政规划目标任务的关键一年,也将是我区实现财政改革与发展目标任务非常困难的一年。我们财政干部一方面要深刻认识经济危机的严重性,切实增强危机感和责任感,另一方面要认真分析积极因素,努力寻找和把握机遇,按照区委、区政府对财政工作的要求和部署,扎扎实实地做好今年的财政工作。

20xx。

三是受增值税转型以及小规模纳税人增值税率从。

4%。

6%。

统一调整为。

3%。

的政策性影响,增值税将减收。

4300。

万元,影响地方一般预算收入。

1200。

万元。

四是提高个人所得税起征点,个人所得税将大幅度减少。

五是国家取消和停征。

100。

项行政性收费项目,非税收入减少。

六是。

20xx。

年财政收入的特殊性和一次性因素达。

1800。

万元,增加了。

20xx。

年压力。

20xx。

年预算时,在剔除“六奖一补”资金之外,一般性转移支付只能按。

20xx。

年的。

80%。

编入预算,减少。

1790。

万元。

三是辖区内、城市建设、煤电、交通、水电等项目工程的推进,对财政收入的带动作用较大。

“收支两条线”,加强对矿产资源有偿使用费和国有资本收益等重点收入的征管。认真做好土地、矿产、煤炭、水资源等非税收入的政策研究和征管工作,提高非税收入对财政增收的贡献。

20xx。

年,我们面临的增支因素较多,主要表现在:贯彻落实中央和省保增长、扩内需、调结构、促改革、重民生的一系列重大决策部署,实行义务教育阶段教师绩效工资制度,规范事业单位津补贴政策,增人增资,实施住房货币化补助,确保新形势下机构运转及实施区委、区政府促进全区经济社会发展的许多重大建设项目等都需要新增大量财政资金投入,加之我区还贷任务重,加大“三农”投入和关注民生等重点支出需地方配套,财政资金需要与可能之间的矛盾十分突出。因此,在财政异常艰难的情况下,财政干部牢固树立过紧日子的思想,勤俭办一切事业,全面厉行节约,杜绝铺张浪费,制定完善接待费等一般性开支标准,推进服务型、节约型政府建设。

20xx。

年一。

20xx。

年县域经济试点经验的基础上,从。

20xx。

年开始施行新的县域经济扶持政策,我们要结合实际,吃透精神,认真做好区域经济发展规划,积极争取上级对我区区域经济发展的支持。在农业综合开发方面,中央在拉动内需上加大资金支持力度,农发办要积极做好项目的筛选上报,争取更多支持。

“两免一补”政策的全面落实。

100。

元,加大对困难群众看病就医的救助比例,请社保科要进一步健全监管机制,确保经费落实到人民群众的看病、就医问题上。

继续支持城市、交通等重点建设,发挥投资对地方经济和财政的拉动作用。积极支持煤炭、建材等重点企业或行业发展,促进财政收入结构的进一步改善。针对经济社会发展中的薄弱环节,以落实好中央、省扩大内需基础设施项目建设管理为重点,多方筹集资金,逐步改善我区落后的交通、市政、环保、能源、农业、教育、科技、卫生、文体等基础设施条件,打牢发展基础。

要始终把支持。

“三农”作为财政工作的重中之重,着力支持发展现代农业、加强农村基础设施和环境建设、推进农村扶贫开发、促进农业增效、农民增收、农村发展。这里我再强调一下,农村“一事一议”财政奖补工作、推广家电下乡工作、农村村级会计委托代理工作我在上午的发言中已作了详细安排,请大家务必抓好落实。

8

月份全面展开。三是继续完善政府采购制度,进一步扩大政府采购范围和规模。四是加强“乡财区管乡用”改革力度,规范基层财政管理,去年省政府已出台文件作了细致的要求,预算科、国库科要相互配合,切实按照上级的要求落实好、管理好、规范好乡镇业务。五是进一步加大财政资金整合力度。以涉农资金整合为重点,把性质相近、目标相同、用途相似的资金整合集中使用,加大力度,逐步建立起专项资金整合的长效机制。六是严格实行“收支两条线”管理,不断推进非税收入管理的制度化、规范化、法制化进程。七是加快金财工程建设步伐,提高财政管理的科学化、效益化和现代化水平。

一是牢固树立支出绩效管理理念,不断提高资金使用效益。加大财政绩效评价力度,将财政支出绩效管理贯穿于财政支出的事前、事中、事后。二是进一步加强政府性债务管理。

20xx。

年,省财政组织对我区截至。

20xx。

12。

31。

20xx。

年起,用三年时间化解农村义务教育债务,日前,预算科已会同教育部门作出了化解方案,下步的工作中,预算科、国库科、行财科要配合好,按上级要求加以落实,确保在明年全部完成化解农村义务教育债务目标。

事业兴旺,关键在人。

20xx。

年,我们面对的目标任务更加艰巨,发展形势更加紧迫,我们必须以更高的标准、更严的要求、更实的作风全面加强财政干部队伍建设,着力提升财政干部队伍综合素质,为实现财政又好又快发展提供坚强保证。

国以才立,政以才治,业以才兴。一支素质高、能力强的财政干部队伍是财政事业兴旺发达的关键。今年,我们将继续在选拔人才上下功夫,真正让想干事的有机会,能干事的有舞台,干成事的有地位。财政干部要不断提高政治素质、理论和业务素养。

“学习使事业充实,学习使人生美丽”,要坚持不懈地努力,真正使财政机关成为学习型机关。要精诚团结,在系统内形成凝心聚力干事创业的浓厚氛围。

要注意综合协调,增强统揽全局的能力,遇事既要有主见,敢于坚持原则,又要胸襟坦荡开阔,容人容事,广纳谏言,不固执己见,善于同自己意见不一致的同志一道工作。做事要果断而不要武断,要“高人一筹”而不是“高人一等”。心胸更开阔一些,觉悟更高一些,律己更严一些,做学习的表率,做坚持原则的表率,做把握大局的表率,做加强团结的表率,做清正廉洁的表率。

一是树立发展和创新意识。

**。

财政近几年之所以取得骄人成绩,核心一条就在于我们始终坚持加快发展和改革创新理念。当前,我们的奋斗目标已经十分明确,全系统上下只有增强时不我待、寝食难安的危机意识,保持自加压力、负重奋进的志气,保持迎难而上、遇难而进的勇气,保持不甘落后、后发赶超的锐气,才能牢牢把握发展的主动权。要充分调动和激发每个人的积极性、主动性和创造性,拼字当头、抢字当先,在拼抢中集聚资源,在拼抢中奋力赶超。心有多大,舞台就有多大,我们必须敢于突破,勇闯新路,做到多干少说、先干再说、只干不说。只有这样,我们的财政工作才能永葆蓬勃生机和旺盛活力。

“摇头部门”。要既会点头,又会摇头,点头要准、要诚,摇头要有原则、有水平。

既有利于推动工作,又有利于提高领导能力。今年大家要腾出更多时间,到基层去,到企业去,做更深入的调查研究。

四是树立责任和效率意识。应该说,今年的目标任务十分艰巨,完成全年目标还有很大难度,我们一定要转变作风、提高效率,狠抓各项措施落实。今天这个会议要签订财政工作的信息工作目标责任书,我们要严格考核。要完善考核机制,改进考核方式和方法,力争标准更科学、结果更准确、评价更客观,切实考出动力、考出干劲、考出正气。把全系统上下的智慧和力量凝聚到干事创业、加快发展上来。

财政部门是廉政建设的敏感部门,所以我们要更加注重加强廉政建设,更要抓好权利观教育,正确对待手中的权力。要严格按照预算管理制度来办事,不以权谋私。要继续从深化改革,从健全机制入手,从源头反腐倡廉入手,坚持标本兼治。落实党风廉政建设责任制。祸民之事不可为,不义之财不可取,不正之风不可沾,违法之事不可干。我们要坚决抵制不良习气的侵扰,把廉政建设搞好,把财政队伍形象树立好。

**。

经济实现跨越式发展作出新的贡献。

热门财政工作会讲话大全(19篇)篇五

一年来,全区财政系统广大干部职工真抓实干,奋力拼搏,迎难而上,经受住了严峻考验,较好地完成了区委、区政府交办的任务,为全区经济社会发展作出了重要贡献。主要体现在以下几个方面:

(一)收入实现难中求进。据不完全统计,去年仅各项政策性因素导致减税就达4亿多元,其中缓免征收公路、水路运输营业税导致的减收就高达1.1亿元。全年12个月份中,仅3个月收入增幅在10%以上,最高为16.3%,其余9个月增幅均较低,最低为-7.3%。面对如此严峻的收入形势,财税部门的同志见势早、行动快,加强税源管理,强化征管措施,逐步扭转了财政收入特别是公共预算收入和税收收入的增长颓势。全年共实现地方财政收入78.36亿元,增长11.1%,其中公共财政预算收入完成37.8亿元、税收收入完成23.42亿元,分别增长20.4%、20.5%,税收收入增速分别超过地方财政总收入和政府性基金预算收入9.4和16.9个百分点,收入结构更趋优化。同时,财政部门坚持“两眼向上”,积极找准争取上级支持着力点,在项目资金和一般性转移支付资金争取上均实现新突破,全年累计争取上级各类补助资金50.4亿元、增长28.5%,有效增加了可用财力,极大缓解了资金平衡压力。

(二)支持发展积极有为。我们在积极落实国家和重庆市有关拉动投资、消费、出口等经济增长措施的同时,针对我区经济社会发展中面临的困难和问题,先后研究出台了提振实体经济23条、促进民营经济发展48条、加快微型企业发展25条、取消253项行政事业性收费等政策措施。区财税部门始终按照区委、区政府的安排部署,坚持以企业发展为先,在服务发展上不遗余力,积极“放水养鱼”,全年共兑现各类企业优惠政策2.88亿元,落实结构性减税3.18亿元,并积极筹集资金,加大对企业节能减排、技术改造、产品升级换代的资金支持力度,有效减轻了企业负担、提高了企业市场竞争力。

(三)重点支出保障有力。围绕“城市突破年”工作主题,去年我区先后实施了一系列关系长远的重大建设项目,掀起了新一轮投资建设热潮,全年实现固定资产投资439.4亿元,增长38.7%、居全市第四位,其中政府主导性投资近70亿元。面对项目建设的巨大资金需求,区财政部门有效发挥统筹作用,放大财政资金效应,不断拓宽融资渠道,在用好传统融资手段的同时,通过发行企业债券、基金等新型金融产品募集资金,使全区资金链条做到了“时点保障、动态平衡”,有效保障了城市建设、道路交通、“三农”等领域项目建设的资金需求。同时,坚持民生财政导向,支出安排积极向教育、卫生、社保、就业、保障性住房建设等领域倾斜,其中教育、社会保障和就业、卫生事业支出较去年分别增长81.5%、7.6%和29.1%,全年财政预算内民生投入占一般预算支出的比重超过76%。

(四)改革创新卓有成效。在财政收入困难、支出紧张的情况下,去年财政改革工作并没有因此放松,在部门预算、政府采购、国库集中支付、财务总监委派等方面都有新的举措出台,促进了财政管理水平不断提升。尤其是积极推进财政资金投资评审及绩效评价工作,实现了财政资金投资评审与绩效评价工作有机结合;启动了乡镇财政体制调整工作,前阶段运行情况初步达到了预期目标;通过建立完善考核激励制度,有效激活了基层医疗卫生机构工作积极性,缓解了基层群众看病难问题;通过农户财政直补资金全部实施“一卡通”发放,并由财政统一支付短信服务费,方便了广大群众、减轻了农民负担。

同时,我们也要清醒认识到,当前我区财政工作也存在一些差距,如:一些部门对财政资金使用期望值较高,对财政工作理解、支持不够;一些领域财政资金使用效果不好,相关评价机制、监管机制、责任追究机制还不完善;在收入增幅减缓,发展支出、民生支出、偿债支出等逐步增加的情况下,财政实现持续发展面临较大考验。希望大家继续发扬克难求进精神,不断增强财政工作信心,在今后工作中再创新的业绩。

二、深入研判,准确把握形势。

(一)从经济运行层面看:今年国家继续坚持“稳中求进”总基调,以提高经济增长质量和效益为中心,坚持转变发展方式,积极扩大内需,着力保障和改善民生,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,预计今年国内经济将进一步企稳回暖,增长速度预计将维持在7.5%左右。从区内情况看,尽管当前及今后一段时期全区经济发展还将面临一些困难和挑战,但很多是转型发展、调整结构过程中的必然体现,我区经济持续稳定发展的基本面并没有改变。特别是随着37号文件政策效应进一步释放,三峡后续政策扶持力度逐渐增大,六大支柱产业和十大百亿级产业链(集群)加速构建,新城区开发建设不断提速,一批重大招商引资项目加快推进,涪陵经济发展的后劲和抗风险能力正不断增强,具备持续快速发展的基础和条件。所以在安排今年目标任务时,虽然对gdp、财政收入等主要经济指标增速纵向比较往年作了适度下调,但横向比仍然积极可行。

(二)从政策调控层面看:一是财税政策方面:目前尤其需要关注的是中央今年将扩大营业税改征增值税试点地区和行业范围。此次“营改增”最终目的是将同是流转税的营业税改为增值税,这不仅是财税体制改革的一项重大举措,也是促进经济结构调整和企业转型升级的一项主要措施,其改革力度不亚于1994年税制改革。区财税部门一定要高度重视,全面了解“营改增”试点行业、适用税率及过渡性政策,并结合涪陵实际,准确把握政策推广对辖区经济发展、税收收入及征管工作带来的影响,制定有效应对措施。二是金融调控方面:今年国家将继续实施稳健的货币政策,但受世界主要经济体实行宽松货币政策等因素影响,我国面临的潜在通胀压力也不容忽视,央行对货币信贷总量和社会融资规模将加强调控,今年信贷资金供需矛盾仍较突出。尤其是地方政府债务问题引起各界广泛关注,为控制地方政府债务风险,去年底财政部等四部委联合下发了《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》,国土资源部等四部委联合下发了《关于加强土地储备与融资管理的通知》,这一系列政策出台,将大大增加地方融资难度,对收入组织、资金调度平衡也会带来巨大压力,区财政等相关部门务必提前做好应对措施。

(三)从财政运行层面看:一是财政收入平稳增长将成为常态。前几年,在政府性基金收入特别是土地出让收入快速扩张的情况下,我区地方财政收入连年实现40%以上的高速增长,去年因土地出让收入增速大幅下降,导致增速有所回落。由于土地资源十分有限,国家不断强化房地产市场调控,再加上国家结构性减税等减收政策短期内不会淡出,前几年财政收入高增长态势客观上是不可持续的,这需要我们主动调整收入结构、提高收入质量。二是财政支出将更加重视资金效益评价。这要求我们更加重视预算绩效管理,不断提高财政管理科学化、精细化水平,真正把有限的财政资金用在最需要、最有效的地方。三是民生财政特征将更加凸显。在出口不振的情况下,我国经济增长的动力将主要来自内需拉动,财政分配在扩大居民消费规模、促进消费升级换代方面将发挥更加重要的作用。为了让广大群众有钱消费、敢于消费、方便消费,各级财政投入教育、医疗、社会保障、住房等民生领域的资金规模将不断增大,民生支出占财政支出的比重也会越来越高。四是财政风险管控将更加严格。为抑制政府举债行为、控制政府债务规模,国家对地方政府通过信贷、发行债券等方式融资的行为将可能加大管控力度。尽管目前我区政府性债务余额仍处在可控范围内,但对国家可能出台的相关举措仍要保持足够的预见性,在融资渠道、融资方式等方面超前做好相关应对工作。五是公共财政支出将成为群众关注的热点。随着财政支出规模和资金覆盖面不断扩大,社会各界对财政资金的分配和使用将更加关注,实现财政资金分配阳光化、提高财政支出透明度的要求也会越来越高。

总之,当前财政工作面临的外部经济形势正在发生深刻变化,一些新情况、新问题值得我们认真研究。各级各部门特别财税系统的同志们要不断增强“四种意识”:一是增强大局意识。要学会“跳出财政看财政”,从战略和全局的高度把握财政工作的地位和作用,自觉站在全局高度研究问题、开展工作。二是增强发展意识。要围绕全区经济社会发展目标和要求,在生财、聚财、理财过程中,充分发挥财政资金的杠杆作用和财税政策的引导作用,为全区经济发展提供有力的支持和保障。三是增强创新意识。这要求我们进一步创新财政工作体制、机制,不断提高财政资金使用效益,不断增强财政工作活力。四是增强民本意识。必须始终坚持为民理财,把提供更多更好的公共服务作为财政工作的中心,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以民生财政促进和谐社会建设。

三、突出重点,全力保障发展。

(一)大力培植财源。面对今年较为复杂的经济形势,区委、区政府把避免经济运行出现大的波动、推动经济平稳健康增长作为今年经济工作的首要任务,全区各级各部门包括财税部门的同志们都责无旁贷。一是在财政总盘子中尽量多切块一些用于发展和建设的资金,发挥好财政资金的撬动作用和乘数效应。二是区级相关职能部门要高度关注和支持企业发展,认真落实中央、重庆市以及我区出台的一系列提振实体经济的政策措施,要把扶持工业园区、重点企业、招商引资企业发展,支持企业技术改造、提振实体经济、促进民营经济、加快微企发展等优惠政策落实到位,促进全区经济结构不断优化调整,帮助区内企业不断上规模、创特色、出效益。三要继续加大招商引资力度,争取更多投资强度高、发展效益好、税收潜力大的项目落户。特别是要进一步完善扶持总部经济的政策、措施,力争实现更大突破。

(二)全力组织收入。今年,全区公共财政预算收入目标为43.1亿元、增长15%,其中税收收入26.9亿元、增长15%。这个目标是最低目标,必须千方百计确保完成。从目前来看,今年收入组织开局不够理想,前两个月公共财政预算收入和税收收入分别仅增长5.8%和8.6%,与预算目标存在较大差距。希望大家进一步增强组织收入的紧迫感,把握收入组织的主动权,加强收入组织预警预测,多加研究,多想办法,确保全年收入目标圆满完成。一是加强税收征管工作。要加强重点税源、重点行业、重点企业以及零散税收征管,进一步强化对税源的动态监控和税收形势的调度分析,积极发掘新的税收增长点。要全面清理现行税收优惠政策,到期的要及时恢复征税,坚决杜绝跑冒滴漏现象。二是健全落实综合治税机制。去年,区政府出台了《贯彻落实重庆市地方税收征管保障办法的实施意见》,在我区建立了综合治税长效机制。各级各相关部门要根据自身职能职责,继续加大协调配合力度,进一步提升涉税信息共享水平,努力实现应收尽收。三要加强非税收入征管。严格执行国有资本经营收益、土地出让收入及行政事业性收费“收支两条线”,对土地出让收入征管,财政、国土部门要加强日常沟通联系,确保收入及时足额入库。

(三)优化支出结构。区级各部门、各乡镇街道要牢固树立过“紧日子”的思想,精打细算,把财力、物力有效投入到经济社会发展上来。财政支出安排要坚持“节约用财、有保有压”,充分发挥公共财政的保障职能。一要保重点。要在保正常运转的前提下,加大对产业发展、重点项目建设等的支持力度,通过保重点、保发展实现促增收的良性循环。二要保民生。积极兑现落实各项惠民政策,加大对教育、医疗卫生、社会保障、就业、住房、文体等民生领域的投入,切实解决一批群众关注、关心的热点、难点问题,让公共财政的阳光普照社会各阶层。三要并专项。区财政部门要会同相关业务部门对区内专项资金进行清理,对已经实现预期目标或已到期的项目,予以取消;对支持方向、扶持对象和用途相同或相近的项目,予以归并或整合,实现集中财力办大事。四要压一般。要控制和压缩一般性支出,“三公”经费要一律实行“零增长”,从细微之处入手,坚持勤俭干事业,坚决遏制铺张浪费现象,把有限的资金用在“刀刃”上。五要偿债务。健全政府债务动态管理机制,准确掌握债务底数,合理控制债务规模。尤其在举债、调度、使用、偿还上要做到统筹平衡。对到期政府性债务,坚持多渠道筹集资金,确保按时还本付息。

(四)积极争取支持。一是积极争取上级支持。各级各部门要继续努力,围绕国家和重庆市的支持重点、投入导向,围绕37号文件各项政策加快落地要求,加强项目策划和对接,力争取得更大实效。区目标办要完善考核办法,把各单位争取上级项目、资金情况纳入年度综合目标考核。区财政局、区发改委与区级相关部门要建立工作协调机制,加强工作沟通衔接,及时掌握上级各类资金、项目及政策信息,并在争取工作上协调行动、合力跟进。二是积极争取融资支持。今年经济工作的主题是“城市拓展年”,各类建设资金需求量仍然较大。各项目主管部门、业主单位要尽快明确资金筹集渠道,对需要融资解决的,要立足于早、立足于快,尽快落实到位。要充分发挥融资平台作用,创新资金筹集方式,积极拓宽融资渠道,切实减轻财政压力。国投集团要继续发挥“资金池”作用,积极推进融资渠道创新,充分利用银行信贷、信托产品、企业债、基金、中期票据、私募债等方式,力争今年融资到位资金40亿元以上。

(五)深化改革创新。一是实施好新一轮乡镇财政管理体制。区委、区政府对乡镇财政建设高度重视,为充分调动乡镇谋发展、促发展的积极性,经过充分调研、反复研究,出台了《关于完善乡镇财政体制的通知》,年初已下发实施。此次完善乡镇财政体制,充分照顾了乡镇既得利益,同时对运行中存在的问题进行了规范和明确。区财政部门要加强工作指导和信息反馈,及时查处相互“挖税”行为,确保新体制平稳运行。二是完善政府投资项目评审机制。区财政部门要积极学习借鉴外地经验,建立完善评估中介机构名录库,今后对政府投资项目评估只能在名录库中抽取中介机构,评估结果由投资评审中心审查后再按程序报批。三是全面推行政府投资项目建设代理制。为进一步健全政府投资项目资金筹集、使用、管理工作机制,对政府投资项目全部实行代建制,由项目主管部门与建设方签订代建合同,项目资金筹集使用、监督管理责任由相关业务主管部门承担,财政在安排调度项目资金时,只对业务主管部门负责。四是深入推进财政绩效管理。将绩效观念和绩效要求贯穿于财政管理的各个方面,加强对重点项目支出的绩效评价,提升财政管理科学化、精细化水平。五是盘活区级行政事业单位经营性资产。由区财政局牵头、相关部门配合,抓紧组织实施。开展这项工作有利于盘活存量国有资产、提高资产经营效益,希望各相关部门和单位积极支持、主动配合。此外,要继续深化部门预算、国库集中支付、国有资本经营预算、财务总监委派等各项改革,使之在提升财政管理水平中发挥更加有效的作用。

(六)加强资金监管。一要把握监管重点。结合近几年上级转移支付资金、项目专项资金量大面广的实际,区财政部门在加强日常监督检查的同时,要把惠民资金、各类专项资金、项目资金等作为重点,加强监督管理。二要落实监管责任。按照专项资金“谁使用,谁负责”的要求,各项目主管部门主要领导对项目立项、资金安排、监督管理和资金使用效益等负第一责任,要严格执行国家有关政策规定,规范支付程序,保证专款专用。对农村“三资”管理,各乡镇、街道务必引起高度重视,尽快纳入监管视野,确保不出现问题。三要健全监管机制。要逐步对财政性项目资金使用效益实施问效监察,改变对财政资金监督存在的重检查、轻整改,重罚缴、轻堵漏,以及监督检查与规范管理相脱节等现象。要加强审计监督,对审计发现的问题,各相关责任单位必须切实整改到位。要建立完善预算编制、执行和监督相互制约、相互协调的财政运行机制,着力维护正常的财经秩序,防止违纪违法现象发生。四要加强廉政建设。各级财政部门要重视并加强干部队伍建设,严守廉洁从政底线,做到清白理财、干净干事。在认真落实财务总监委派制度的同时,对财政资金使用量较大的部门和单位,积极探索建立财务部门负责人报财政部门备案制度。

热门财政工作会讲话大全(19篇)篇六

高晶华。

2020年7月10日)。

“六稳”工作、落实“六保”任务贡献财政力量。刚才,昌林同志回顾总结了上半年财政工作,对下半年工作进行了安排,特别是对直达市县的抗疫特别国债和中央转移支付资金进行了重点强调,我完全赞同,希望大家用心用情用力抓好落实。下面,我讲几点意见。

今年以来,全市各级财政部门认真落实市委市政府决策部署,狠抓增收节支,全力做好

“六稳”工作、落实“六保”任务,超预期完成了目标任务。1至6月,全市一般公共预算收入累计完成x亿元,一般公共预算支出完成x亿元。争取各类资金x亿元,创历史新高。涉农整合资金及财政专项扶贫资金支出进度均位居全省前列。全市政府隐性债务化解率达到当年化解任务的x%,没有发生一例违法违规举债及债务违约负面信息。全市减税降费x亿元,实现公共资产收益x亿元。总体来看,上半年全市财政系统积极克服疫情影响和经济下行困难,以扎实有力的工作,取得了超出预期的好成绩,应予充分肯定。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通过你们向奋战在财政工作一线的干部职工表示慰问和感谢!

今年是特殊年份,受新冠肺炎疫情影响,全市经济社会发展受到严重冲击,财政收入矛盾异常突出。一方面,市场需求不足,中小企业经营困难,工业经济和第三产业复苏缓慢。固定资产投资、规上工业产值等主要经济指标均出现明显下跌,财政收入增长乏力。

1至5月份,全市一般公共预算收入累计完成x亿元,下降x%。另一方面,我市常态化疫情防控、支持企业复工复产以及基本民生刚性需求逐渐加大,财政支出面临前所未有的压力。特别是为应对疫情影响,在不折不扣贯彻落实国家和省级层面出台的激励、优惠、奖补、减免等政策措施外,我市制定了一系列应对疫情支持经济发展的政策措施。我们通过压减财政一般性支出和非刚性支出,市级财政安排x万元财政资金支持中小企业复工复产,全市统筹x万元财政资金以电子消费券等形式激活消费,这些都是“真金白银”。

越是在困难时刻,越是在危机关头,越要保持政治定力和发展信心。能否把财政工作做好

事关社会民生、事关发展稳定,也事关“十三五”收官,以及决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会。尽管当前工作遇到各种困难、面临各种挑战,但决不能有丝毫松劲和懈怠。要坚持目标不改、任务不降、力度不减,充分发扬“越是困难越向前”的作风和创优争先精神,持续用力做好相关工作。要主动提高政治站位,深刻学习领会习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,紧扣“六稳”“六保”主题,增强信心,坚定信念,牢牢守住财政工作基本盘。

x%和x%左右的目标,抓住重点,攻克难点,推动任务落实。

重点做好三方面工作。

一要抓培育。

要全面落实各级减税降费、稳岗返还、缓交税款、就业补贴、融资贷款再贴现等政策,减轻企业负担,支持企业渡过难关,力保市场主体,为财政持续增收提供可靠保障。要持续加大招商引资力度,广培财源,不断增强财政经济发展后劲。

二要抓增收。

正确处理经济发展与依法治税的关系,既要积极培育可靠稳定财源,还要严征细管,做到应收尽收、颗粒归仓,千方百计做大财政

“蛋糕”。

三要抓争取。

各县区、各部门和各级财政部门要抢抓中央增加财政赤字规模、发行抗疫特别国债等政策机遇,研究动向,吃透上情,结合“资金跟着项目走”,主动向上汇报对接。要筛选策划包装项目,密切跟进,努力争取更大比例、更多份额的资金支持。近日就做好2020年度中央对陕西转移支付资金争取工作,市政府对任务进行了分解,请各部门高度重视,积极主动做好争取。

发展是解决一切问题的

“金钥匙”,财政部门要为发展当好坚强后盾。一要支持重大项目建设。聚焦全市x个续建重点项目和x个新建项目,积极筹措建设资金,加快项目建设进度,不断增强发展后劲。二要支持产业发展。用好产业发展基金,重点支持做好毛绒玩具文创产业、新型材料、富硒食品、装备制造、旅游等产业发展,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。三要支持民营企业和中小企业发展。继续加强政府性融资担保体系建设,支持财信担保公司、省农担公司安康分公司做大做强,发挥应有作用。

各级各部门要树牢过

“紧日子”思想,把有限财力用在刀刃上。要精打细算,进一步压缩非刚性、非重点支出和一般性支出,严控会议和培训数量,从严从紧核定“三公”经费,硬化预算刚性约束,严控新开支出口子。“三保”是底线和硬任务,要严格按照“两个优先”原则安排预算,预算有硬缺口的要尽快调整。今年原则上不出台新的民生政策,对现有民生政策要进行梳理,不得超标准、超范围增加支出。要深挖潜力,盘活存量资金、资产、资源,多渠道增加可用财力。要大兴艰苦奋斗之风,厉行勤俭节约,决不允许盲目铺摊子上项目,搞形象工程和政绩工程,对违规发放津补贴、花钱大手大脚等行为,要严肃处理。市财政局要加强对县区落实“三保”任务的指导、监督和考核,县区政府要扛起主体责任,强化底线思维,决不能在“三保”上出现任何问题。

为应对新冠疫情和经济下行对基层财政的影响,中央安排新增赤字和抗疫特别国债,资金直达市县基层、直接惠企利民。经初步测算,直达我市的资金达

x余亿元。能否确保这笔巨额资金使用效益最大化,同时又能确保安全防范“黑天鹅”事件,对全市财政系统干部而言,是重大考验。市县区财政部门要高度重视,扎实做好资金监管,确保资金“快、准、足”直达基层、直拨企业、直接惠企利民。要吃透政策,严格按照不同资金用途流向,精准使用资金,绝不允许截留挪用。要强化绩效意识,严格实行绩效评价问责,做到花钱问效、无效问责,让有限的资金发挥最大效益。市财政局要切实履行资金监管职责,实时跟踪资金分配、拨付和使用情况,确保每笔资金流向明确、账目可查。对监管发现的问题,要及时整改,不留隐患。审计、纪检监察等部门要加大监督审计力度,对存在的问题,发现一起、处理一起、问责一起。

要牢固树立以人民为中心的发展思想,持续加大民生投入。要助力打赢脱贫攻坚战,聚焦资金投入、监管和问题整改,保障脱贫攻坚资金投入和任务完成。要支持打好污染防治攻坚战,巩固提升绿色发展优势,推动蓝天、碧水、净土、青山保卫战取得阶段性成果。要落实就业创业政策,支持做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业。要推进社会事业发展,持续加大教育投入,补齐医疗卫生短板,建立完善公共文化、体育服务财政保障机制。落实社会保障民生政策,支持加快养老服务体系建设,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。目前我市政府债务风险总体可控,但仍不能掉以轻心。尤其今年,受疫情、减税降费等因素影响,财政收入锐减,加之又进入偿债高峰期,防范化解债务风险不容忽视。各县区政府、市直各有关部门和全市各级财政部门要始终树立风险意识和底线思维,严格执行政府举债融资负面清单制度,严控增量,化解存量,加强防范,牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。近年来,我市在部门预算、国库集中支付、政府采购、财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理等方面开展了一些有益的探索和创新。尤其是财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理工作走在全省前例,在全国产生一定影响。我们要结合安康实际,继续探索创新,总结提炼好经验、好方法,探索出一批可复制、可借鉴、可推广的典型经验和工作模式,培育打造安康特色品牌。财政工作政治性、理论性、政策性、专业性都很强,财政系统的干部职工要自觉养成学理论、学政策、学业务的良好习惯,大兴学习之风。要系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习各级党委、政府大政方针政策。通过学习,不断增强

“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面提升政治理论水平、提高政策业务能力,确保各级党委、政府决策部署精准贯彻、精准落地。

新形势新任务对财政干部提出新要求,要加强专业训练和实践磨练,培养专业能力,淬炼专业精神,筑牢干部能力之基。今年,国家和省上财政政策、资金拨付流程与规则都发生了很多变化,如何做好资金拨付、下达和监管,都需要认真研究。要有针对性地开展干部教育培训,帮助财政干部提升适应改革和发展的能力,更好适应新形势下财政工作的需要,成为财政工作的行家里手。各级各部门要给予财政工作更多的理解和支持,多换位思考,多分忧解难。在外界看来,财政部门是强权部门,天天与资金打交道,财政干部手中有权力。大家一定要保持清醒认识,从严把好廉洁自律关。要认真落实

“一岗双责”,增强财政干部廉洁自律意识。要建立健全各项规章制度,加强对重点岗位、重点人员的监管。要加强作风建设,坚持刀刃向内,着力解决干部特权思想、特权行为和工作标准不高、作风要求不严等问题,不断增强干部干事创业的积极性,努力营造风清气正、廉洁从政的良好氛围。

“追赶超越、绿色崛起”和加快建设西北生态经济强市贡献财政智慧、财政担当、财政作为!

热门财政工作会讲话大全(19篇)篇七

同志们:

今天上午召开全市财政工作会议,这是我们新春以后第一个专业性会议,市委市政府很重视。今天在座的各位都感到喜气洋洋,因为经过去年一年的努力,财政收入成绩单各方都很满意,并受到省、扬州市表彰,这项成绩的取得来之不易,凝聚了全市上下的共同努力、特别是财税系统的努力。

会上王市长代表市委市政府作了很好的报告,全面回顾总结了刚刚过去一年所取得的成绩,同时也分析指出了工作中存在的不足和问题,特别是对今年的目标、任务、措施作了全面动员部署。请大家认真抓好落实。

在今天的会上,我们很高兴地向去年涌现出的先进集体、先进个人进行表彰,四家单位作了很好的表态发言,成绩之优,理念之新,措施之实,形象之好。去年国税、地税两家分别都突破了10亿元,确实不容易。

下面我谈三点想法。

一、把握形势,树立信心,切实增强做好财政工作的责任感。

从宏观上看,国家政策面没有改变,截至去年末,我国gdp排全球第二。我们要冷静的认识这个问题,我国在发展过程中,客观上形成了地区之间的不平衡,很多深层次的问题在发展过程中暴露、凸显。在这样的大背景下,我们如何抓住机遇,如何把握战略机遇期,使之成为高邮加快发展的黄金期,这是我们在座的同志需要共同研究回答的问题。今年一般预算收入要冲破20亿元,这20亿元来自于什么地方?在工作的推进中,如果单单给地税、国税、财政下任务,显然是不能完成的,问题的关键是做好发展。首先看到经济规模在不断壮大,去年工业突破千亿大关,高新技术产业比重逐步攀升,人才工作得到加强,创投风投得到有效探索,这些都是有利的一面。

一是项目建设突飞猛进。全市实施亿元以上项目45个,当年开工、当年竣工、当年投产的亿元以上项目3个。重大项目取得了突破性进展,10亿元以上项目在手在建6个,还有开工建设60亿元以上的项目,都是前所未有的。

二是gdp结构逐步调整优化。工业结构内在优化,关闭了一批产能落后企业,今年还要加大力度。在这个问题上,特别是乡镇领导一定要更新理念,这些产能落后企业创造的税收财富远远抵不上自己所花的投入,靠这些来增加财政税收是不合理的。要站在高处来审视这个问题,对环境不负责任,就是对自己的生命不负责任,对老百姓不负责任。

三是集聚效应明显提升。在去年5月份顺利实现了区镇合一的目标,开发区在大的框架之内布置产业,得到了全市上下的认可,形成了广泛共识。开发区、菱塘光电科技园、城南新区三大园区的建设如火如荼,客观上这三个园区引领着高邮“”发展,包括新一轮经济增长的着眼点,现在看来相对比较成熟。

四是创新发展不断推进。高新技术重新认证后,达到126家,继江都以后成立了扬州市第二家创投,投融资体制的建设得到了有效推进。

通过这些方面,我们要认识把握形势,从而增强信心,把我们的工作做好。只要通过不懈努力,一定能实现目标。乡镇、园区要一着不让地抓招商引资,一着不让地抓项目建设;两税部门要研究怎样聚财,财政部门研究怎样理财、生财;相关部门同志要研究怎样服务企业、服务基层、服务发展。把这几个层面积极调动起来,“”开局之年一定会取得好的成绩。

二、明确目标,靠实举措,全力推进财政工作再上新台阶。

一要加大财税收入的组织力度。从今年1月份的形势来看,对照自身比较确实是了不起,历史没有过,一般预算收入能超过40%地增长。但拿到扬州去比,财政总收入的增幅在8个县(市、区)排在第6位,一般预算收入排在第5位。我们千万不能满足于已有成绩,要激情惯性干,始终充满激情。

二要突出向上争取问题。在向上争取的过程中,要注重几个问题。一是普惠制的政策要不折不扣、一分不落的争取到位,比如新农保、新农合。二是把个性化政策争取到位,给83万老百姓带来福祉、福音。三是要下决心加大对省财政周转资金的争取,如果今年能争取到的周转资金在2亿元以上,这就是财政部门作出了杰出的贡献,我们将对财政部门奖励、记功。这是不容易的事情,在向上资金争取上要得力、得法、对路。

三要加大财政资金管理力度。要以预算管理为龙头,以法制和监督为保障,建立方法科学的财政资金管理机制,全面提高财政管理的规范性、安全性、科学性。要按照建设“阳光财政”的要求,进一步夯实预算编制基础工作,完善与财力水平相适应的公用经费定额体系,提高预算编制工作的公开化和透明度,钱从哪里来,钱怎么用,用到哪里去了,要一目了然。要切实发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,有效运用税收、预算、转移支付和财政贴息等财政手段,引导社会资本、金融资本、外来资本加大对基础设施和基础产业的投入力度。继续深入推进国库集中收付制度改革,加大非税收入收缴改革力度,扩大集中收付规模,增强政府统筹调度资金能力。继续扩大政府采购范围和规模,推进乡镇财政管理方式改革,高度重视镇、村两级的运转问题。要建立和完善财政信息公开、科学民主决策、监督制约和绩效考评等“四项制度”,使政府公共财政分配和支出使用更加透明,防止财政资金被挤占挪用,防止暗箱操作,确保财政资金发挥应有的效益。要加强财政信息化管理,增强财政与预算单位间的互联和互通,促进资源共享,实行动态管理,强化基础工作,保障财政管理信息的真实、准确和完整,为党委、政府决策提供科学依据。

三、加强领导,优化服务,努力打造高素质财税干部队伍一是要始终不渝地坚持打造学习型机关。始终把财税干部的教育、培训、学习作为一项长期的工作来抓,财税干部要将学习贯穿于工作、生活始终,以适应新时期财政工作的需要。要重视对财税干部的培养,一是送出去学习培养,必要的时候送出去学习培训,包括到国外去,一定要解放思想。二是政治上培养,要两手都要抓两手都要硬。要深化干部人事制度改革,加快推进干部轮岗交流长效机制建设,逐步形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力的干部人事机制。

二是要努力提高工作效率和服务水平。加大重点工作督查督办力度,围绕确立的目标、制定的政策、部署的工作,一项一项抓好落实,扎扎实实抓出成效。简化办事程序,创新管理方式,加强财税部门的配合协作,增强主动意识,切实落实首问负责制、过错追究制。

三是要全面加强党风廉政建设。在财税部门工作,属于常在河边走的人,只有始终做到警钟长鸣,严于律己,才能做到拒腐防变。全市财税系统广大干部职工要争做清正廉洁的表率,严格执行党风廉政建设责任制,全面推行严格的内控管理制度,强化风险控制,堵塞管理漏洞,从源头上防止和治理腐败,真正实现能干事、干成事、不出事的好局面。各级财税部门要严格执行厉行节约各项规定,努力压缩行政支出,把有限的财政资金用到经济发展和改善民生最急需的地方,进一步树立财税干部勤政为民、务实清廉的良好形象。

热门财政工作会讲话大全(19篇)篇八

同志们:

县政府第一次全体会议刚结束,我们就召开全县财政工作会议。今天的会议旨在分析当前我县财政工作形势,动员各级各部门统一思想,坚定信心,进一步增强做好今年财政工作的紧迫感和责任感,奋力完成今年的财税工作任务,为“”良好开局奠定坚实的基础。刚才,昌水同志传达了全市财政工作会议精神,县政府表彰奖励了20xx年度财政工作先进集体、先进个人和企业纳税大户,兑现了20xx年财政工作目标责任书,签订了今年的财政工作目标责任书。希望同志们戒骄戒躁,再接再励,认真抓好落实。下面,我就财政工作讲几点意见。

一、“十五”时期财政工作简要回顾。

“十五”期间,我们坚持“围绕经济抓财政、培植财源增实力”的方针,狠抓收入征管,严控财政支出,落实“双保’责任,深化财政改革,年年超额完成了财政收支预算任务,有力地促进了全县的经济发展和社会事业进步。“十五”全县财政工作呈现以下六个特点:

一是财政收入增长最快。各级财税部门服从、服务于全县改革、发展、稳定的大局,在积极顺应财税体制改革的同时,加强对经济发展和财政运行形势的分析研究,采取有效措施,使财政收入在政策性减收因素不断增多和自然灾害频繁的情况下,仍然保持了稳定增长的良好态势。20xx年至20xx年,全县累计完成财政总收入2.1亿元,年均增长17.2%,20xx年达到6007万元,与“”末同口径相比翻了一番。地方财政收入按老口径计算,累计完成1.27亿元,年均增长11.2%,20xx年达到3425万元;按新口径计算,累计完成8461万元,年均增长9.1%,20xx年达到2218万元。

二是争取专项资金最多。各级各部门紧跟国家投资导向和市场需求,不断改善和优化投资环境,全力做好项目的考察、论证、包装和推介工作,争取专项资金取得了良好的效果。五年来累计争取上级转移支付资金4亿元,专项资金1.4亿元,分别是“”时期的4.6倍和2.6倍。

三是落实政策性支出最好。“十五”时期,各级政府和财政部门把调整财政支出结构作为管好财、用好财的突破口,建立了“保稳定、保重点、保发展”的长效机制,既保证了全县干部职工工资和城镇低保对象的“保障金”按时足额发放,又保障了农业、科教、文卫、城建等重点支出的必要增长。20xx年至20xx年,全县财政一般预算支出规模年均增长15.8%,20xx年达到1.32亿元,比“”末增长111%,其中农业、教育、卫生、计生、社会保障等事业支出增长幅度较大;统筹使用各类财政专项资金2.1亿元,主要用于财政扶贫、天然林保护、生态环境和交通设施建设、中小学学校危房改造、乡镇政权建设等公共事业,其中用于“三农”投入达到1.2亿元,是“”末2.5倍,有效地促进了各项社会事业的发展。

四是财源建设实现新突破。各级各部门按照“十五”时期确定的财政经济发展思路,充分发挥财税政策和财政资金“四两拨千斤”的作用,设立“四项”基金,搭建招商引资平台,使得以“一园三区”为骨干财源的工业经济逐渐形成,规模企业的经济效益明显提升。20xx年,全县规模企业上交各类税金达3618万元,占财政总收入的60%,比“”末提高了18个百分点。以烟叶、中药材生产和农副产品营销为主的群体财源有了长足发展,对财政的贡献份额明显增加;整合国有资源资产的力度不断加大,科学开发利用存量财源的管理机制日趋规范。

五是财政改革迈出新步伐。顺利完成了农村税费改革工作任务,全面取消了“三提留”、“五统筹”、屠宰税、农业税、农业特产税五项税费,减轻了农民负担,促进农村经济的发展。清理规范了乡村和行政事业单位银行账户,实行了“村账乡管”和会计集中核算制度。深化工资统发制度改革,建立保工资长效机制。建立涉农物资财政直补机制,确保专项资金安全有效的使用。不断完善县乡财政管理体制,积极实行“乡财县管乡用”新机制。

六是财政管理水平取得新成效。制定了《柞水县财政资金管理规定》等16个规范性制度和管理办法,提高了各级各部门科学理财、民主理财、依法理财的自觉性。组建了财政监督检查办公室,向乡镇和重点项目单位派驻财政监督员,建立绩效评价体系,推行“阳光财政”。优化资产配置,规范资产处置程序,使国有资产稳中有增,20xx年末全县国有资产首次突破2亿元。

这些成绩的取得,既是县委、县政府正确领导的结果,也是各部门鼎力支持的结果,更是全体财税干部顽强拼搏、真抓实干的结果。在此,我代表县委、县政府向为财税工作付出艰辛努力的各乡镇、各部门和全体财税干部表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到我县经济运行和财政工作中存在的矛盾和问题。主要是:财政供给保障能力弱,构建和谐社会各项工作的资金缺口大,硬性增支因素多,收支矛盾仍然尖锐;收入结构不尽合理,非税性收入和来自国家重点建设工程的一次性税收所占比重较大,收入稳定性较差;在支出上仍然摆脱不了“吃饭型财政”的局面;债务包袱沉重,财政历年来滚存赤字和巨大的政府性债务在短期内仍然无法消化,防范和化解财政风险的任务非常艰巨。对此,我们一定要高度重视,努力通过加快发展、深化改革、规范管理等措施逐步加以解决(更多精彩文章来自“秘书不求人”)和完善。

二、“”时期全县财政工作目标任务。

纵观“”全县经济和社会发展趋势,我县财税工作仍然处在机遇与挑战并存、希望与困难同在的一个多元化发展环境中。从机遇上看:一是国家继续实行扩大内需和“三奖一补”、“两保两挂”等积极财政政策,既给我县带来了直接利益,又为我县财政经济发展拓展了空间。省“”发展规划将陕南确定为全省新的经济增长热点地区,重点加快发展现代中药、生态旅游、绿色食品产业,此项战略决策与我县发展“三大产业”的思路完全一致,坚定了我们发展“三大产业”、拓展财政增收渠道的信心和决心。二是加快发展工业经济的战略为我县壮大医药、矿产两大工业支柱,做大财政经济“蛋糕”,优化财政收入结构奠定了基础。到20xx年,全县工业总产值将达16亿元,全县财政收入结构将快速优化,收入总量迅速扩张。三是随着西康铁路、西柞高速公路的建成,我县融入西安经济社会发展大循环、主动接受“一线两带”辐射带动作用日趋明显。“一带三区一镇”的特色旅游产业开发,必将带动第三产业的迅速崛起,对财政贡献的份额将会提高。国家级卫生县城进一步提高了柞水城市品位和对外开放的知明度,必将加快我县招商引资、壮大县域经济的步伐。从不利因素看:继续实行西部大开发税收优惠政策、调整所得税起征点,直接减少了我县财政收入;随着国家重点项目完工下马,财政增收的难度将会加大;贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针,建设社会主义新农村、实施农村义务教育经费保障机制、推行新型农村合作医疗制度等政策增添了保平衡难度;由于我县财政自给率偏低,财政长期在捉襟见肘中运行,可安排使用的财政资金无法满足发展的需要,制约经济发展的不利因素一时难以缓解。

基于以上分析和判断,根据县委xx届七次全会和县xx届人大四次会议确定的目标,到20xx年,全县财政总收入将稳定增长到1.4亿元,是“十五”末的2.4倍;地方财政收入将达到4800万元,是“十五”末的2.2倍。为此,“”时期全县财政工作要力求实现五个新突破。一是要把促进经济发展、壮大财源、夯实财政基础作为今后一个时期财政工作的首要任务,把农民增收、财政增长作为发展经济的出发点和归宿点,围绕优先培育三大主导产业的总体目标和要求,制定切实可行的财源建设规划,狠抓措施的落实,力求使财源建设有新突破。二是各乡镇和财税部门要把组织收入作为大事来抓,牢固树立依法治税、依法理财的新理念,既不能有税不收使收入流失,又不能收“过头税”而影响投资环境。要及时研究分析全县经济运行情况,积极应对经济运行中出现的困难和问题,确保“”时期财政收入规模实现新突破。三是按照科学发展观和构建和谐社会的要求,坚持以人为本,大力调整和优化财政支出结构,稳步推进公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、社会保障向农村覆盖、城市文明向农村辐射,努力实现财政支持经济发展方式新突破。四是以科学发展为统领,从转变政府职能、满足公共需要出发,积极稳妥地推进各项财政改革工作,建立起与公共财政要求相适应的财政管理体制,实现财政改革新突破。五是按照建立法治社会和依法行政的要求,进一步加强财政法规制度建设,完善财政监督体系,强化财政监管手段,加快依法理财、科学理财、民主理财进程,自觉接受社会各届监督,实现依法理财新突破。

三、强化措施,加大力度,奋力完成今年增收节支任务。

今年全县财政工作总体要求是:以科学发展观为指导,认真落实稳健的财政政策,充分发挥财政的职能作用,推动经济增长方式转变;深化财税改革,调整支出结构,狠抓增收节支,切实保障重点支出需要;加强财政监督,提高管理水平,努力促进全县经济又快又好地发展和社会事业全面进步。目标任务是:完成财政总收入7000万元,增长16.5%;地方财政收入必须保证完成2700万元,增长21.7%。分其中国税必须完成收入550万元,地税必须完成1700万元,财政必须完成450万元。能否完成今年的财政收入任务,事关全县改革发展稳定大局,事关我县能否实现在全市率先突破发展的奋斗目标。因此,各乡镇、有关部门要强化组织领导,狠抓工作落实,确保既定目标如期实现。

(一)加强收入征管,确保完成年度任务。继续实行财政收入“四级”包抓责任制。刚才,县政府已与各乡镇和财税三局签订了今年的收入目标责任书。各乡镇和财税三局要迅速将收入任务分解落实到各个征收单位,夯实专管员责任,进一步完善财政收入征管考核奖励办法,调动各征管单位抓管理、促增收的积极性,促使财政收入均衡增长。各乡镇要按照税源属地管理原则,积极配合财税部门建立协护税网络,全面掌握重点纳税企业生产经营状况和重点建设项目进度,及时解决纳税企业与征收机关的矛盾。各企业、各单位要严格按照“守法经营、照章纳税”的要求,及时申报纳税,不得阻挠税务机关正常工作秩序,确保主体税收月税月清不留尾欠。要以整顿矿山秩序为契机,加大对零散税源的稽查力度,建立矿山资源管理稽查体制,做到应收尽收。要认真清理税收优惠政策,坚决制止擅自出台税收优惠政策和变相优惠政策行为,对已享受税收优惠政策的纳税人要逐户清理,到期的要及时恢复征税,努力将经济发展的成果转化为财政增收的实效。监察、物价、财政等部门要深入开展“收支两条线”政策执行情况检查,规范政府非税收入管理,借鉴外地先进经验和做法,进一步拓宽我县政府非税收入渠道,增加政府可用财力。

(二)狠抓财源建设,增强财政发展后劲。财源匮乏仍我县财政供求矛盾的主要原因之一。因此,各级各部门要牢固树立财源为本的观念,综合运用政策引导、机制促动、资金激励等有效手段,努力建设一批新型财源,巩固一批骨干财源,扩大一批群体财源,形成经济和财政良性互动的局面。一是各经济主管部门和小岭、凤凰、下梁、石瓮、乾佑镇等乡镇要立足本职,全力扶持和培育医药、矿产两大工业支柱,着力打造六强企业,使以“一园三区”为载体的工业骨干财源真正成为支撑财政增收的“龙头”。二是各乡镇要结合区域特点和资源优势,突出特色,抓好群体财源。要以烟、药、果、畜和四个农民增收项目为重点,调特品种、调大规模、调优布局,形成一批主导财源。目前,正值调整农业产业结构、发展群体财源的黄金季节,各乡镇和农口部门要强化服务意识,集中领导和干部力量,深入田间地头和圈舍,开展技术服务,发挥典型示范带动作用,确保今年中药材种植任务和畜牧业任务的完成。三是营盘、乾佑、下梁、石瓮、凤凰等乡镇要按照旅游产业发展规划,加大旅游资源整合力度,加快“一带三区一镇”旅游项目建设,拓宽旅游空间,带动第三产业发展。四是实施项目带动战略。紧紧抓住中、省财政优先支持农村建设、科教文卫、社会保障、资源节约、生态建设、环境保护等社会事业的机遇,多渠道争取上级项目资金,并采取灵活多样的方式,鼓励和吸引民间资本投入项目建设,增强我县项目建设后劲。五是充分发挥产业引导、项目前期费和财源建设奖励基金的作用。刚才,大家也看到,县政府对上年度财源建设工作做得好的乡镇实行“以奖代补”的办法给予了奖励,对企业纳税大户的老总也给予奖励,说明县委、县政府对财源建设工作是十分重视的。今年,县政府继续把财源建设列入各级各部门政绩考核的主要内容,把财源建设对财政的贡献份额作为一项硬性指标考核评比,对财源建设业绩突出的单位或个人继续实行重奖,调动各级抓财源建设的积极性。

(三)强化预算约束,严格支出管理。今年全县可安排财力1.07亿元,比上年增加1066万元,增长11%。根据今年支出项目测算,需要资金1.39亿元,年初财力缺口近3200万元。针对这种现状,今年预算支出安排继续坚持“一要吃饭,二要建设,三要和谐”的原则,首先是保证“双保”、“低保”及落实构建和谐社会各项政策的需要;其次是保证干部职工住房公积金、医疗保险、新型农村合作医疗等社会保障事业和机关正常运转等“刚性”支出的需要;第三是继续加大对“三农”和产业发展的投入;第四是适度保证教育、科技、扶贫、项目建设等重点支出的必要增长;第五是适量偿还政府债务。为此,各级各部门要牢固树立长期过紧日子的思想,借鉴政府办和公安局日常支出管理的先进经验,切实降低会议接待费、水电费、办公费、差旅费、车辆维修费等公务性开支。在日常支出管理中要把好四个关口,即:把好制度关口。各单位要根据财务准则和财经纪律的要求,认真研究探讨新形势下的机关财务管理,克服依赖会计结算中心管理机关财务而忽视自身管理责任的思想,建立健全既符合实际又利于节约开支的单位财务管理制度,切实做到以制度管财、管物。把好计划关口。各单位要坚持“量入为出”的原则,把一切开支控制在人大批准的部门预算之内,严格支出范围和标准,严禁举债或赊账购置物品。把好审批关口。严格执行单位财务“一支笔”审批制度,规范资金领用程序,做到不该花的钱坚决不花一分,不该报的账不报一分,把有限的资金用于事业发展的重要环节上。把好公开关口。各单位要定期向职工公开单位财务执行情况,接受职工咨询监督,广泛听取职工对单位财务管理的合理化建议。

(四)深化财政改革,完善财政管理体制。进一步明确县、乡两级政府的事权和支出责任,巩固和完善“村账乡管”、“乡财乡用县监管”的改革成果。积极推进政府收支分类改革,做好启用新科目编制20xx年政府预算各项准备工作。按照“定收、定支、定员、定额”的原则,将单位的预算内外资金统一纳入部门综合预算,逐步完善定员定额标准体系和项目预算管理模式,增强部门预算的透明度。加快政府非税收入管理信息系统和收入征管体制建设,实行收费项目、收费标准网络公示制度,做到政府非税收入公开、透明。推行土地出让金专户储备制度,对国有土地开发的前期费用实行定额预算管理,大型土地开发项目要实行政府采购,工程结束后要进行财务决算审计。按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求和“扶优扶强、限小治乱”的方针,遵循“谁开发谁保护,谁利用谁补偿”原则,对我县矿产资源开发利用收取地方生态补偿资金。积极做好国库集中支付制度改革和“金财工程”建设前期准备工作。要认真研究政府采购中出现的新问题、新情况,进一步完善政府集中采购管理办法,不断扩大政府采购范围和领域,延伸政府采购监管层面。按照省、市的统一布署,财政、粮食、审计等部门要紧密配合,认真做好粮食流通体制改革,保证按期完成任务。财税部门要积极顺应增值税、资源税、个人所得税、车船使用税等税制改革,稳步推进农村税费改革的各项配套改革。

(五)加大对“三农”的投入,建设柞水特色新农村。一是在全面贯彻执行中央各项惠农政策的基础上,进一步完善财政对农民直接补贴制度,扩大财政对农民直补范围和数量,让更多的农民享受改革成果。二是整合各类涉农资金,着力改善农村基础设施条件,加大对农民实用技术培训、劳动力转移和建设学习型社会的支持力度,提高农民群众建设新家园的素质和能力。三是实施新型农村合作医疗制度,尽力解决农民看病难、就医难、因病致贫、因病返贫的问题。四是完善农村“五保户”和农村最低生活保障制度,推行农村养老保险试点工作,提高弱势群体和困难群众的生活水平。五是全面落实农村义务教育经费保障机制,规范贫困大学生救助办法。六是加大对村级组织的财政转移支付力度,改善村级办公条件。七是加快乡村文化阵地建设,满足农民群众文化生活的需要。

(六)加强债务管理,防范和化解财政风险。按照“区分责任、逐级消化”的原则,加大政府债务清偿力度。对各级各部门历史遗留下来的往来款项,要在调查核实的基础上,通过清收债权逐步消化。对各级各部门借用财政资金的,坚决按照《柞水县清收财政借款暂行办法》的规定,逐项目逐单位予以清收。对各级各部门借用的世行资金、国债转贷资金,要按照“谁投放谁回收,谁使用谁偿还”的原则,加大贷款回收力度,确保我县政府性债务的按期偿还。建立政府性债务动态报告制度,按照“谁签字、谁负责”的原则,压缩建设规模,严禁负债建设。实行乡村干部离任审计制度和责任追究制度,制止乡村发生新债务。紧紧抓住缓解县乡财政困难的良好机遇,建立争取资金的激励机制,力求从争取的资金中挤出一部分逐年消化陈账。

(七)强化监督职能,提高依法理财水平。建立健全财政监督体系,充分发挥财政监督检查办公室的作用,继续向重点项目和单位派驻财政监督员,进一步加大财政对各类专项资金、财务管理、财政政策的执行和政府性债务的监督检查,把财政监督的作用贯穿于经济发展和社会事业建设的各个层面。适时向骨干企业和重点建设项目派驻财务总监,逐步建立财政支出绩效评价体系。完善行政事业单位国有资产管理规章制度,合理配置资源性资产,盘活存量资产,规范处置闲置资产。贯彻落实《财政违法行为处罚处分条例》,加大财政执法力度,对截留、挪用财政资金、私设“小金库”和转移专项资金用途的行为,坚决严查重处,确保财政资金安全、高效。

四、加强组织领导,狠抓工作落实。

新的形势,新的机遇,新的挑战,对财政工作提出了更高的要求。要全面完成今年的财政工作任务,关键在领导,重在抓落实。各乡镇各部门必须认清形势,坚定信心,以高昂的工作热情,饱满的精神状态,扎实的工作作风,横下一条心,拧成一股劲,形成上下齐抓共管的合力,努力开创我县财政工作新局面。

(一)夯实工作责任。各乡镇和各部门主要领导要把财政工作亲自拿在手上,精心安排,经常检查,及时协调解决财税工作中的困难和问题,确保财政工作有条不紊的开展。财税三局要按照一季度开门红、二季度“双过半”、三季度超80%、四季度保全年的进度要求,把财税干部的工资、津贴与征收任务挂勾,实行旬评比、月考核、季兑现的办法,确保月月达到收入进度。各经济主管部门要牢固树立责任意识、效益意识和服务意识,深入到企业和生产一线,分解生产任务,落实增收措施,促使企业达产达效。各执收执法部门要早动手、早安排,确保政府非税性收入计划的如期完成。

(二)强化工作督查。政府督查室要把财税工作列为政府督查督办的主要内容,进行全方位、多层次的督促检查,定期不定期地通报完成情况,对完成财政收入任务较好的乡镇和部门给予表扬,对收入达不到进度的要通报批评,限期整改。组织、监察、人劳、审计、教育、民政、财政等部门,要加强对干部职工工资、低保对象的“低保金”、构建和谐社会政策补助发放兑现情况和落实农村义务教育经费保障机制进行经常性的检查,确保各项财政政策得以正确执行。

(三)改进工作作风。各级各部门要牢固树立维护群众利益高于一切、关心群众疾苦重于一切、解决群众困难先于一切的执政为民理念,切实转变工作作风,扑下身子抓好财税工作。各级领导要注重研究财政经济工作,学习财税经济知识,掌握财政经济规律,不断提高驾驭财政经济工作的本领,把握工作主动权。各经济主管部门要正确处理管理与服务的关系,在管理中提供服务,在服务中强化管理,简化办事环节,提高工作效率。财税三局要实行领导包片、股室联乡工作责任制,要走出办公室,下到基层,下到企业,下到纳税户,解决税收征管工作中的具体问题,广泛开展调查研究,为领导决策当好参谋。财税干部要坚持依法办事,自觉抵制“四股歪风”,做清正廉洁的典型。

同志们,今年是我县实现在全市率先突破发展的奠基之年,完成今年的财税工作任务光荣而艰巨。让我们团结一致,开拓进取,顽强拼搏,为圆满完成财政工作任务而努力奋斗!

热门财政工作会讲话大全(19篇)篇九

同志们:

今天,我镇召开城乡居民养老保险工作大会,主要任务是认真贯彻落实上级会议精神,全面动员和部署我镇城乡居民养老保险工作。刚才,张部长宣读了《**镇城乡居民养老保险工作实施方案》,希望各村高度重视,抓好落实,确保我镇城乡居民养老保险工作工作取得圆满成功。下面,我着重强调三个方面的意见:

一、统一思想,提高认识,深刻领会城乡居民养老保险工作的重大意义

城乡居民养老问题日益成为影响社会和谐稳定的突出问题。实施城乡居民养老保险,不仅可以进一步消除城乡差别、促进人人平等,也可以提高老年人经济自立能力和生活质量,增强生活自信心和社会认同感,而且可以减轻子女的经济负担,减少因赡养问题引发的家庭矛盾,进而从根本上促进社会和谐。

二、把握关键,强化措施,扎实推进城乡居民养老保险的各项工作

上具有本地户籍的城乡居民参保,尤其是要突出抓好45岁以上的中老年城乡居民参保,并通过家庭联保的方式推动45岁以下的城乡居民参保。要动员我们的党员、村社干部、村民代表、个体工商户、致富带头人等踊跃缴费参保家庭,以此带动其他群众积极参与。四是要增强服务意识,提高服务质量。城乡居民社会养老保险工作面对的是广大城乡居民,来不得半点官僚主义和衙门作风,必须尽其所能的方便参保对象。一方面,要指导合理参保。要根据不同经济条件居民的承受能力,指导居民合理确定参保缴费的档次标准,让参保居民在能力范围内最大限度地享受政策优惠。注重与现行的农村低保、五保供养、社会优抚、计划生育家庭奖扶等政策有机结合起来,统筹协调好各项社会保障政策的衔接。

三、加强领导,落实责任,切实强化城乡居民社会养老保险工作保障

答疑解惑的工作。我们要牢固树立“一盘棋”的思想,既要按照分工各司其职、各负其责,又要加强配合、密切协作。镇城乡居民社会养老保险工作领导小组要及时掌握工作进度,加强督促检查。如果发现镇村干部中思想认识不到位,工作措施不力,导致居民参保缴费延误,影响居民享受养老保险待遇,并由此引发社会不稳定因素,我们将严肃追究相关责任人的责任。

同志们:

这次全县人力资源和社会保障工作会议,主要任务是总结2015年人力资源和社会保障工作,安排今年各项工作。刚才,同志所作的工作报告,总结工作客观实在,安排工作扎实具体,我完全同意。会上还与各镇签订了目标责任书,对过去一年工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰。在此,我代表、县政府向受表彰的先进集体和先进个人表示祝贺!下面,我就做好今年的人力资源和社会保障工作讲三点意见。

一、认清工作形势,切实增强做好人力资源和社会保障工作的责任感和使命感

2015年,全县人力资源和社会保障工作在、县政府的正确领导下,在各镇、各有关部门的紧密配合和人社系统广大干部职工的共同努力下,坚持以稳定和扩大就业、完善社会保障体系、深化人事制度改革、开发人力资源、构建和谐劳动关系等工作为重点,求真务实,开拓创新,各项工作取得了长足发展,在推动经济发展、保障改善民生、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。一是就业再就业工作再上新台阶。超额完成了市上下达的新增就业岗位、新增就业人员、下岗职工再就业、转移就业培训、小额担保贷款发放等任务,在全省农民工回乡创业示范县创建考评中被评为先进县。二是社会保障工作实现新突破。养老、失业、医疗、工伤、生育保险覆盖范围不断扩大,全年共征缴各项社会保险费9539.5万元,社会保险覆盖人群19.2万人。被市政府评为城乡居民养老保险工作先进县。三是劳务输出工作再创新成绩。全年完成劳动力转移就业8.24万人次,创收9.42亿元,使全省劳动力转移就业示范县创建成果得到有效巩固。四是和谐劳动关系建设取得新进展。通过督促用人单位与劳动者签订劳动合同,追缴社会保险欠费,积极为农民工讨薪,及时受理劳动保障监察投诉案件和劳动争议案件,开展劳动专项执法检查,整顿人力资源市场秩序,有效维护了劳动关系双方的合法权益。人力资源市场秩序整顿工作受到国家人社部通报表扬。对大家取得的成绩和所做的贡献,、县政府是满意的。

在肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识到我县人力资源和社会保障工作面临的问题和压力:一是国内经济增速放缓,发展中不确定因素增多,给就业、社会保障、人才、劳动关系等工作带来了新的挑战。而我县工业经济发展刚刚起步,产业规模不大,加之进城落户的农村居民和高校毕业生与日俱增,城镇失业人员、高校毕业生、城市弱势群体和失地农民需要就业和再就业,可提供的就业岗位与日益增长的就业需求矛盾比较突出,就业形势不容乐观。二是劳动关系呈现出更加多元化、复杂化。劳动合同管理基础十分薄弱,劳动关系协调机制不够健全,劳动保障监察和劳动争议处理工作面临更大压力,保持和谐稳定劳动关系的任务越来越重。三是社会保障面临着人口老龄化、城镇化和就业方式多样化的压力,广大人民群众对社会保障的要求越来越高,保障能力相对不足,待遇不平衡的问题比较突出,完善社会保障体系的任务越来越重。我们必须充分认识形势的复杂性和任务的艰巨性,冷静分析工作中出现的新问题、新挑战,积极应对,奋发有为,扎实工作,确保全面完成今年人力资源和社会保障各项工作任务。

二、坚持以人为本,全力抓好人力资源和社会保障各项工作

新发展。

(一)实施就业优先战略,全力做好就业工作。今年就业工作的主要目标是:新增城镇就业1500人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。一要认真落实更加积极的就业政策。要认真贯彻落实中省市关于就业和再就业工作的一系列政策,最大限度地发挥政策效应来促进就业;落实好促进就业困难人员就业扶持政策,抓好小额担保创业贷款投放工作,并通过政府购买岗位等形式,开发公益性就业岗位,促进弱势群体就业;针对高校毕业生就业难问题,要通过教育引导,转变择业观念,鼓励高校毕业生到基层、到企业实现就业。去年通过选派20名优秀高校毕业生到企业就业,收到了良好效果,要巩固扩大成果;继续加强县、镇就业和社会保障工作平台建设,为失业人员再就业提供就近、便捷、高效的服务。二要通过发展中小企业来保障就业。要抢抓中央扩大内需促进经济发展的重大机遇,发挥政府投资和重大项目带动就业的作用,鼓励支持劳动密集型产业特别是中小企业和服务业的发展,以增加更多的就业岗位来拉动就业;要全面落实社会保险补贴等政策,鼓励企业长期用工、稳定用工。三要通过就业培训来促进就业。开展职业技能培训,为困难企业职工提供技能提升培训和转岗转业培训,为农民工提供实用技能培训,为失业人员提供再就业培训;各定点培训机构要紧密结合市场需求和就业需要,开展就业培训,提升培训针对性。四要加强就业再就业资金管理。县人社局要积极主动向省市争取再就业资金,县财政、审计部门要加强对资金使用情况的监督,真正把资金管理好、使用好。

(二)关心社会基层,切实服务好基层群众。一要加大农村劳动力转移力度。务工性收入是我县农民增收的重要来源,要继续加大劳务输出的组织化程度,促进农村剩余劳动力转移就业,提高工资性收入水平;要加强农民工职业技能培训,提高输出人员的技能素质;积极拓展新的劳务基地,扩大有组织输出规模。二要充分发挥县镇人力资源市场作用。及时收集、准确发布就业信息,提供免费的职业介绍、职业指导、信息服务、能力测评、政策咨询、就业失业登记等服务,确保完成市政府下达的农村劳动力转移就业6.44万人,创收4.2亿元任务。三要大力推进有条件农村居民进城落户工作。各镇、相关部门和单位要加强协作配合,促使这项工作步入规范化、制度化,继续以城中村居民、失地农民、已在城镇工作生活的农村居民和农村籍大中专毕业生、退役士兵、进城愿望最迫切的人群为重点,推动重点群体在城镇落户,促进城乡统筹发展。

(三)坚持民生为本,加快推进社会保障体系建设。当前,我县正处在经济社会发展的重要转型期,各种矛盾集中凸显,相当一部分集中在民生领域,要发挥社会保障在社会发展特殊时期的重要作用,始终不渝地抓实抓好。一要坚持按照“关注民生、保障民生”的要求,加快完善覆盖城乡的社会保障体系,在制度覆盖的基础上推进重点人群覆盖。二要继续抓好工伤、失业、养老、医疗、生育保险工作,全面完成扩面任务,提高保障服务水平。其中,城乡居民社会养老保险今年要完成参保10.9万人,参保率达100%。三要在调查摸底基础上,按照县政府出台的保障政策,扎实做好失地农民的生活保障工作,力争从今年起做到城镇新征用土地的失地农民“即征即保”。四要把城乡居民养老保险缴费、养老金发放作为各镇工作重点,加大工作力度,确保征缴足额到位,保费及时上解入库,养老金按时发放。

达地区和名牌院校广纳贤才,开拓新思路,落实新举措,通过引进重点项目招揽人才,构筑人才高地,努力打造以高科技领军人才、高技能人才、高素质产业大军相结合的人才队伍。贯彻人才建设规划,积极建立公平公正和竞争择优的人才机制,鼓励优秀人才创业,促进优秀人才脱颖而出。二要加强公务员及事业单位队伍建设。要积极探索公务员交流轮岗、竞争上岗、辞职辞退等方面的管理办法,推动公务员的有序流动。配合做好公务员和事业单位工作人员招录、招聘工作,将高素质毕业生选拔进入公务员队伍,将专业技术能力强的工作人员聘用到事业单位专业技术岗位。三要严肃人事编制纪律,严格干部调配权限和编制管理,未经人社部门批准各部门单位不得擅自借调干部、聘用协管人员。

(五)加强劳动监察,全力维护劳动者合法权益。一要规范劳动关系。要坚决按照《劳动合同法》规定,规范劳动用工行为,指导用人单位按规定与员工签订劳动合同;企业改制要规范操作,人社部门要对改制企业职工的档案年龄、工龄和特殊工种进行认定,避免不必要的争议和上访事件发生。建筑企业招用农民工,从今年起要实行保证金制度,从源头上治理拖欠农民工工资行为,坚决杜绝拖欠农民工工资现象发生。二要强化执法监察。劳动保障监察部门要把企业拖欠员工工资作为监察重点,强化对建筑企业、餐饮服务企业、电子加工企业等支付农民工工资情况的专项检查,预防农民工群体讨薪事件的发生。要切实做好劳动争议调处工作,不断完善“先调后裁”工作机制,提高调解率,提升结案率。三要健全工作机制。要及时总结、积极探索新的工作机制,不断健全企业裁员欠薪预警及应急机制,强化对欠薪、劳资纠纷的预警监测,综合运用监察执法、调解仲裁等措施,快速介入、及时处置涉及劳动关系方面的突发事件,努力将各类矛盾化解在基层,确保社会大局和谐稳定。

三、加强组织领导,切实把人力资源和社会保障各项任务全面落到实处

人力资源和社会保障工作涉及面广、政策性强,关系群众切身利益,是国家重视、社会关注、群众关心的重大民生焦点。做好人力资源和社会保障工作,不仅需要人社部门付出艰辛的努力,还需要各镇各部门的密切协作,共同推进。各镇各部门一定要站在全局和战略的高度,全力做好人力资源和社会保障工作,确保各项目标任务全面完成。

一要高度重视,创造良好工作环境。各镇各相关部门都要牢固树立大局意识,各司其职,相互配合,积极为人力资源和社会保障工作创造有利条件,形成良好工作氛围;对一些重点工作和重要任务,主要领导要亲自抓、负总责,定期听取汇报,全力推进工作落实。

二要夯实责任,狠抓各项工作落实。县人社局要把就业再就业、劳动力转移、社会保障等重点工作拿在手上抓落实,实现重点突破;对部分重点指标任务要分解到局属各单位、各股室,明确责任,严格奖惩。各镇要按照责任书提出的目标要求抓任务分解和工作落实。尤其是市对县考核任务,要不折不扣地完成,确保年度考核取得好名次。

三要改进作风,塑造人社行业新形象。人社部门是保障和维护群众切身利益、为群众谋福祉的窗口单位,各项工作都要力求规范、公正、透明,不出差错。要塑造行业形象,引导广大干部职工勤政为民,真抓实干、创先争优,努力通过制度创新来提高工作质量和效率,保证各项工作规范有序、高效运转。同时,要加强廉政建设,牢固树立廉洁意识,确保各项权力阳光运行。

同志们,圆满完成今年各项目标任务,需要相关部门的支持配合,需要各镇的真抓实干,需

要人社系统广大干部职工的辛勤工作。希望大家振奋精神,开拓创新,努力开创我县人力资源和社会保障工作的新局面,为和谐社会建设作出新的更大贡献。

同志们:

今天会议的主要任务是总结经验,表彰先进,分析形势,查找问题,动员全市上下认清形势、理清思路、真抓实干,全面完成2012年城乡居民社会养老保险工作任务,持续提升全市基本社会保障水平。去年我们通过电视直播的形式召开了大规模城乡居民养老保险全覆盖工作动员大会,本来王中书记要出席今天的会议,但是临时有重要活动,委托我安排部署好这项事关全市百万群众“老有所养、老有善养”的民生工作。会前,我们印发了《关于做好2012年城乡居民社会养老保险工作的通知》,请大家抓好贯彻落实。下面,就如何做好今年全市城乡居民社会养老保险工作,我简要强调三点意见:

一、肯定成绩,正视问题,切实增强做好2012年城乡居民社会养老保险工作的责任感和使命感 2011年,青岛在全省率先实现城乡居民养老保险制度全覆盖。平度作为青岛人口最多的县市,参保居民达到67.17万人,收缴保费10.43亿元,领取养老金居民22.1万人,发放养老金2.5亿元,参保居民和领取养老金居民总数均居青岛市首位,标志着我市打破传统的“养儿防老、靠地养老、存钱养老”模式。回顾一年来的工作,可以用四个“抓”字来概括:

一是政府主导抓关键。、市政府态度坚决,先后召开会、办公会进行专题研究,把启动实施城乡居民社会养老保险制度全覆盖作为2011年市政府为民要办的头号实事,并将此项工作单独列项纳入镇(街道、园区)和有关部门的目标绩效考核,有效保证了工作的顺利开展。特别是人社部门积极对上争取,青岛市对我市财政补贴比例达到80%,共计投入1.98亿元。我市在财政状况趋紧的情况下,以“宁可少上一个项目、压缩其他方面的开支,也要全力做好这项工作”的决心,全力保证4598万元配套资金足额到位,使全市城乡居民得以提早享受到这一具有划时代意义的重大惠民政策。

二是上下合力抓推进。从2011年3月16日召开动员大会,到6月20日完成全市66万多名居民参保、20多万名60岁及以上老年人首次发放养老金,只用了3个月时间,提前完成青岛下达的目标任务。工作中,各相关部门和单位付出了大量的心血和努力。在前期发动、保费征缴、待遇发放等各个关键环节和阶段上,采取算账对比、典型引路、政策解读等方式,引导广大城乡居民踊跃参保。在责任落实上,层层分解落实任务,实行倒排计划进度和“日通报”制度,促进了工作的扎实推进。在保费征缴方式上,采取个人单独缴费与银行集中到村庄办理相结合的灵活方式,方便参保居民的同时,加快了参保缴费的速度。 三是基层基础抓规范。城乡居民社会养老保险制度覆盖对象主要在农村,工作的重心在各镇(街道、园区)和村(居)。一年来,我市社会保障基层服务平台不断优化,具体承担了政策宣传、组织发动、参保登记等工作。各镇(街道、园区)配备专兼职工作人员,统一业务流程;各村(居)确定专人办理城乡居民社会养老保险业务,推行便民服务,设立集中办理点,实行参保登记、保费征缴“一条龙”服务,构建起较为完备的市、镇、村三级工作网络和长效工作机制。

次。同时,积极落实弱势群体政府代缴保费政策,将6479名重度残疾人全部纳入政府养老,代缴保费2236万元。

1.49万人,仅占总参保人数的2.2%。而胶南市参保人数31万人,参保人数比我市少36.2万人,但其收缴保费总额仅比我市少1亿元,原因就在于胶南的群众缴费档次高,与此相应的是胶南12.8万名60岁及以上老年人去年全年领取养老金2.2亿元,人均1700元,比我市人均高568元,体现了“养老保险缴得多才能领得多”的制度设计。三是制度衔接有待完善。目前,城乡居民社会基本养老保险与城镇职工养老保险还没有具体衔接政策,在参保人员达到退休年龄时没有账户合并的具体办法,需要尽快研究出台具体政策和细则加以解决。开展和推进城乡居民养老保险工作,是党中央、国务院作出的一项重大惠民政策,对于加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,破除城乡二元结构,实现基本公共服务均等化,促进社会公平正义,具有十分重要的意义。特别是对平度这样一个拥有136万人口的大市,能把老百姓的“因病致贫、因病返贫”问题解决好、能把老百姓“老有所养、老有善养”问题解决好,是一件非常了不起的事情。只要我们把这两项工作抓好了、抓实了,我们就无愧于这个时代,无愧于平度人民。各级各有关部门一定要从讲政治、讲大局的高度出发,进一步增强责任感、紧迫感,不折不扣地落实好各项政策,认真做好城乡居民养老保险各项工作,让广大城乡居民充分感受到党和政府的温暖。

二、明确目标,强化措施,确保全面完成2012年城乡居民社会养老保险工作目标任务

今年全市城乡居民社会养老保险工作任务目标是:参保人数新增8300人,达到68万人,收缴保费3.1亿元;到龄人员养老金发放率达到100%,养老金发放人数达到23.5万人。各级各部门要按照目标任务,精心组织,狠抓落实,确保各项工作任务圆满完成。

取,因为一对夫妇将来面临养多个老人甚至六到八个老人的情况,其中,肯定有许多家庭没有能力赡养这么多老人。今天给自己投养老保险,就是为自己将来“养老有保障”,也是为孩子将来赡养老人减轻负担。“一个切实弘扬”,即弘扬中华民族传统的孝道文化,发动年轻人给老人多投保、投高险。为父母多投保是每个子女应尽的义务,既是自己尽孝心,也是为孩子做榜样,同时为自己将来赡养父母减轻负担。希望新闻部门多宣传为父母多投保、投高险的孝顺儿女,在全社会形成敬老、养老、助老的良好风尚。

(二)摸清底数进一步抓好资金筹集。资金筹集是城乡居民社会养老保险成功与否的关键。参保群众越多,共济能力越强,制度的优越性越能得到体现。一要摸清参保底数。我们提出今年要新增参保人数8300人,达到68万人,这是根据今年全市达到60周岁老人人数确定的,是一个基本的目标。各级各部门要切实做好居民户籍、家庭情况及个人信息的登记工作,做到村不漏户、户不漏人,全面摸清具有我市户籍、年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的城乡居民底数,特别是不要遗漏具有本地户籍长期在外居住的群众,力争将符合条件而没参加养老保险的参保居民全部纳入进来,实现应保尽保,超额完成今年的目标任务。二要掌握缴费政策。今年的集中缴费期是3月1日至3月31日。60周岁以下的参保居民必须在3月31日前将应缴纳的保费足额存入养老保险专用存折,由市城乡居民社会养老保险中心委托经办银行代扣至基金专户,资金不足额的不划扣,未按规定时间缴费,造成银行无法代扣代缴的,视同本人放弃缴费;参保人员如果需要变更缴费档次的,要在3月31日前到本乡镇经办机构办理缴费档次变更手续。新增参保人员需要经过村(居)委到乡镇经办机构办理参保手续,领取参保缴费存折后再缴费。参保人员今年即将年满60周岁,如果选择补缴养老保险费的,需要在年满60岁之前办理补缴手续。三要鼓励参保居民选择高档次缴费。尽管今年我市仍然设有每人每年100、200、300、400、500、1000、1500、2000、2500元九个缴费档次,参保群众可自主选择档次缴费。但是目前参保居民受经济条件限制或对政策了解不够,持有“投石问路”的心理,多数选择较低档次缴费,这样一来将来领取的养老金非常有限,难以很好地保障和改善生活。目前,我市城乡居民养老保险工作已经在面上发动起来了,下步要把提高缴费档次作为主攻重点。我们一个机关干部跟我说,他父母都70多岁了,去年一次性按最高标准给父母缴了7.5万元保费,父母每人每月可领700多块钱,很好地解决了父母的“老有善养”问题。各级各有关部门要在每个村庄多选取类似缴费多受益多的群众作为典型,进行广泛宣传,用身边人现身说法的形式说服群众,让有条件群众选择更高档次参保缴费。四要多方筹集资金。今年市、镇两级仍然按照1:1的比例分担我市所承担补贴部分,由财政部门统一代扣、统一划拨财政专户,经办机构不与镇级财政发生直接关系。财政部门要及时落实配套补贴资金,同时积极争取上级补助资金及时到位。各镇(街道、园区)及相关部门要在政府补助、个人缴费的基础上,继续组织和动员有实力的企业和村集体进行多方筹资,给予困难老人适当参保帮扶,让弱势老年群体都能参与进来,与全市人民共享经济社会发展成果。针对我市当前村集体经济能力有限的现状,下步市政府将专门研究鼓励有条件、有基础的村庄加快发展集体经济,提高为民办事能力,提高群众对党委政府及村干部工作的满意度。

响了工作开展。人社部门要进一步加强对基层经办人员的政策指导和业务培训,让经办人员吃透政策,熟知业务流程,切实提高经办人员的业务能力,以队伍的高素质带动工作的高质量。各镇(街道、园区)经办机构和经办银行要制定科学合理、简单明了的办事流程,在业务经办地点悬挂图文并茂的业务流程示意图,让群众一看就会,一办就成,对群众的参保申请要即时受理、迅速办理,使每一个参保群众都能方便快捷参保缴费,按时足额领取待遇,及时享受到政策带来的实惠。要坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象,避免让参保群众村里、镇里来回跑的现象发生,以良好的服务吸引群众参与,赢得群众满意。

(四)依法依规进一步抓好社保基金监管。城乡居民社会养老保险基金是专项基金,是参保群众安度晚年的“养命钱”。国家审计署昨天进驻青岛对社保基金运行情况进行专项审计,青岛市将专题审计我市情况。有关部门要高度重视,将基金安全摆在首要位置,持续强化监管。一要提高防范意识。各级各部门要牢固树立基金纪律是“高压线”的意识,自觉执行各项基金法规政策,将基金监管始终贯穿“收、支、管”的全过程,持续不断地开展基金安全警示教育,常抓不懈,警钟常鸣。二要健全监管制度。人社、财政、审计、监察等部门要严格按照社保基金管理制度规定,建立健全内控制度和基金稽核制度,规范业务流程,对基金筹集、上解、预算、划拨、发放等环节进行实时监控和定期监督检查,按照“筹钱不管钱,管钱不用钱,用钱不见钱”的要求,将基金纳入财政专户,实行收支两条线管理,确保基金专户储存、专账管理、专款专用。城乡居民社会养老保险工作经费要纳入财政预算,不得从基金中列支。三要实行“阳光操作”。市、镇、村三级都要严格按照“事前公开、过程公开、结果公开”的要求,定期公布社保基金收缴、基础养老金发放等情况,使整个基金的运作置于广大群众的监督之下。审计、财政、监察等部门要切实履行职责,坚持每季度对基金管理使用情况进行一次审计监察,对在工作中弄虚作假、更改户籍年龄、虚报信息数据、冒领骗领养老金的,一经核实,坚决严肃查处,对相关责任人给予党纪政纪处分,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

三、加强领导,狠抓落实,为顺利推进城乡居民社会养老保险健康运行提供可靠保障

城乡居民社会养老保险是一项改善民生、造福百姓的大事,领导关心、群众期盼、社会关注,各级各部门必须高度重视,强化领导,健全机制,责任到人,一级抓一级,层层抓落实,确保各项工作任务扎实推进、圆满完成。

(一)切实加强组织领导。为加强对城乡居民社会养老保险工作领导,市政府调整了领导小组,由我任组长,玉明同志任副组长,相关部门主要负责人为成员,全面负责整项工作的组织领导。会后,各镇(街道、园区)、各有关部门也要调整完善相应机构和工作班子,抽调精干力量,组建高效的工作队伍,保证组织到位、领导到位、人员到位。镇级经办机构是城乡居民办理参保登记、缴费申报、待遇发放等手续的直接责任单位,是做好居民养老保险工作的前沿阵地,要按照机构、人员、职责、场地、设备、经费“六落实”的要求,至少配备两名以上专职工作人员,改善办公条件,保障日常工作经费;每个村(居)要明确一名协办员,由村文书或会计兼任。各级经办银行要设立城乡居民社会养老保险服务窗口,使每一个参保群众都能方便快捷地享受到政策带来的实惠。

对推进过程中遇到的重点、难点问题,要及时发现、及时反映、及时解决;要定期公开基金筹集和支付信息,确保公开透明。财政、审计、监察等部门要加强资金监管,确保资金使用安全。公安、民政、残联等部门要充分发挥各自职能,认真做好各类信息审核工作。新闻宣传部门要设立专栏,系统宣传有关政策,及时报道工作动态,推广工作经验,营造氛围,推动面上工作;其他部门也都要结合自身实际,认真履行职责,切实加强配合,共同推进城乡居民社会养老保险工作。

(三)切实加强督查考核。今年,、市政府继续将城乡居民社会养老保险工作纳入对各镇(街道、园区)和相关责任部门、单位的年度绩效考核,年终市考核办要根据各单位的落实情况进行严格考核。今年的考核内容不仅仅局限于参保率的考核,要增加经办能力建设和经办服务的考核,增加人均参保金额的考核。领导小组办公室和政府督查室要强化跟踪督查,对思想不重视、行动迟缓、工作不力,导致群众参保缴费延误,影响群众享受养老保险待遇,并由此引发社会不稳定因素的单位和个人,要及时启动问责程序,严肃追究相关责任人的.责任。

同志们,家家有老人,人人都会老。希望各级各有关部门按照、市政府的安排部署,统一思想、明确责任,怀着感情、带着责任,同心协力、全力以赴,圆满完成新一年城乡居民社会养老保险各项工作任务,为城乡居民谋利、为全市民造福,为建设和谐平度、幸福平度作出新的更大贡献!

同志们:

今天,我们在这里隆重召开全市养老保险扩面征缴工作会议,四大班子的领导都应邀参加了会议,这足以说明这项工作的极端重要性,足以说明、市政府对这项工作的高度重视。刚才,兴中副全面分析了我市扩面征缴工作的形势,总结了存在的问题,部署了2011年工作的目标任务;财政、地税、工商部门也作了表态发言,我完全同意。请同志们抓好贯彻落实。下面,在兴中讲话的基础上,我再强调两点意见。

一、提高认识,认清形势,进一步增强做好养老保险扩面工作的危机感和紧迫感

危言耸听。虽然我市在铁岭七个县(市)区中情况是最好的,但这主要是因为我们建市较晚,不像其它县市区那样有大量的国有集体企业,也就是历史包袱小。但随着铁煤主辅分离,大量集体职工保险关系转移地方,而且这些企业职工年龄结构极不合理,未来几年内绝大部分职工将集中面临退休,再加上国家连续不断地提高养老金待遇标准,我市财政已不堪重负。截止2015年末,我市累计征缴统筹基金6467万元,支付养老金1.09亿元,基金缺口4433万元。(财政和人社部门争取上级财政补助2550万元,争取上级财政借款1883万元解决基金缺口)。今年上半年,累计征缴统筹基金3850万元,支付养老金5846万元,基金缺口1996万元,预计全年养老金支出约1.4亿元,资金缺口大约6000万元。这个资金缺口靠什么来补,就靠扩面征缴;如果扩面征缴工作完成的不好,那么,这个资金缺口就得靠市财政往里贴。因此,各部门一定要认清我市养老保险工作面临的严峻形势,切实增强做好养老保险扩面工作的责任感和紧迫感,及时研究解决工作中出现问题的有效措施,努力通过扩面征缴、增加基金收入来确保养老金按时足额发放。

二、加强领导,落实责任,全面做好今年养老保险扩面征缴工作

强化措施,确保全年扩面目标任务的圆满完成。

各种理由,各自法规、规章的限制推诿扯皮。在这方面,地税、工商部门做的非常好。我想全市各部门都能像这两个部门这样创造性的开展工作,落实责任,那么扩面征缴工作会十分顺利。如果,今年扩面工作再出现责任落实不到位的情况,、市政府将专门听取汇报,严肃追究责任。三要切实落实养老保险经办机构的业务经办责任。社保局作为养老保险经办机构,要按照社会保险法规政策的规定和程序,认真搞好参保登记和费基、费率、费额的核算以及其它管理服务工作,确保参保数据信息准确无误。

(二)要进一步理顺劳动用工秩序,依法建立养老保险关系。市人社局要对各类用人单位的劳动用工秩序进行全面清理整顿,不论是什么性质的单位,只要与劳动者发生了劳动关系,就必须依法签订劳动合同。凡签订了劳动合同的职工,都必须依法参加养老保险统筹,依法征缴养老保险费,这是一个硬规定,没有让步的余地。对于个体工商户来说,凡办理了营业执照且符合参保条件的,也必须无条件参加养老保险统筹。对经多次说服教育仍不按规定参保的,由劳动保障监察机构下发劳动监察指令通知书,责令限期整改。必要时在媒体上曝光,或申请法院依法强制执行。

媒体,设立宣传咨询站、开办专栏、召开座谈会等途径,大张旗鼓,理直气壮的宣传养老保险的重要性和必要性;要组织人员经常深入到各类用人单位及个体工商户当中,开展面对面、深入细致的宣传教育。宣传工作要搞的实实在在,不图形式、不走过场、不搞一阵风。通过学习宣传教育,使各类用人单位及其从业人员真正认识到参加养老保险的意义和好处,进一步增强贯彻落实社会保险政策法规的自觉性,在全社会形成关心、支持社会养老保险工作的良好氛围,推进养老保险事业的健康发展。

(四)要加强督促检查,确保扩面任务的完成。扩面工作,重在实效。市督查考评办要建立通报制度,按照时间任务进度要求,定期进行汇总、督办和通报。同时,要加大对扩面工作的检查力度,严格“扩入一人,缴费一人、基础数据录入一人”的扩面标准,及时检查督办落实到位。年终,市政府将把养老保险扩面任务完成情况作为对各镇(街)、各部门工作考核的重要内容进行考评,实行“一票否决”。

同志们,养老保险扩面征缴启动工作是一项惠及千家万户的德政工程、民心工程,是党和政府得民心顺民-意的系统工程。我们一定要振奋精神,坚定信心,鼓足干劲,全力以赴完成养老保险扩面征缴工作任务,为建设繁荣美丽富庶和谐幸福调兵山做出新的更大的贡献!

同志们:

今天的会议是继全市社保基金安全工作会议之后,县政府同意召开的又一次非常重要的会议。为什么召开这次专题会议?因为这项工作太重要了,它事关重大——关系人民切身利益、关系干部健康成长、关系大局稳定和经济发展。这次会议的主要任务是:总结社保基金专项治理工作,安排部署下阶段社保基金监督管理工作,落脚点就是规范行为、确保安全。刚才,永忠同志对去年全县的社保基金监督特别是专项治理工作进行了总结,对下阶段的工作进行了安排部署,针对性、操作性很强,希望大家认真贯彻落实。在这里,我强调三个方面的问题。

一、要充分认识社保基金监督工作的意义

随着社会保障制度的不断健全,社保基金的规模越来越大,涉及的领域越来越广,开展社保基金监督的任务越来越重,面临的形势越来越复杂,各级各部门对此一定要有清醒认识,必须切实增强做好基金监督管理工作的责任感和紧迫感。

1、社保基金监督在社会和谐稳定中的份量越来越重。

社会保险是社会保障制度的核心内容,社会保险基金是社会保险制度的物质基础,社会保险制度的稳定运行有赖于社会保险基金的支撑。建立健全社保基金监督机制,做好社会保险基金监督工作,保证社会保险基金依法征缴、及时发放和安全运营,直接影响社会保险制度的顺利实施。社会保险基金监督的目的是确保国家社会保障政策的贯彻执行,维护和保证基金资产的质量,防范和化解基金风险,促进社会保险体系的健全完善和各险种的规范运行。各级党委政府对社保基金监督工作十分重视,制定出台了一系列政策措施,多次强调要加强社保基金监督,确保基金安全。从这方面讲,加强基金监督,管好社保基金,用好老百姓的养命钱,不单纯是个经济问题,更重要的是个政治问题和社会问题,我们必须增强政治敏锐性,我们可以说基金安全干部就安全,大局就稳定,社会就和谐。

从这点上讲,怎么强调基金监管的重要性,都不过份。作为主管社保基金的劳动保障及相关部门的同志们,一定要强化责任意识,责无旁贷地切实地做好社保基金管理工作。

3、社保基金监督工作的任务越来越重。我们目前掌管的基金规模较前些年相比,空前增加,就2015年而言,全县社保五个险种基金收支合计为4.8个亿,这么大的资金量,管不好对上对下都无法交待。不仅如此,更重要的是基金现行运营环节很多,除了劳动保障部门经办外,还有财政、金融、定点医疗机构等部门也经办部分环节,每个环节上都有风险的存在,基金的安全隐患部位较多,基金监督工作面临的任务越来越大,风险越来越大,责任越来越大。

二、要充分肯定社保基金监督工作的成绩

随着社保体系的不断完善,基金运行环节增加,管理服务网络线长面广。尽管如此,我县没有出现基金重大安全事件,没有出现基金曝光事件,没有出现因基金管理问题引发的群体事件,我们的监督有力、功不可没。具体讲:

效地开展。

2、监督活动常抓不懈。近年来,基金监管力度不断加大,先后组织开展了基金管理评估、银行账户大检查、反欺诈大检查、审计专项检查、内控制度大检查,特别是去年来开展的社保基金专项治理,省市两级都到我县进行了监督检查,充分肯定我县基金运行与监督工作成绩。监督活动的经常化,实现了警钟长鸣,确保了社保体系的正常运转。

3、管理制度逐步规范。我县社保基金监督工作制度越来越健全,工作越来越规范,效果也越来越明显。特别是“内部控制、重大事项报告、综合监督管理”等三项重要制度的实施,促使基金监督步入制度化、规范化的轨道。进一步完善了制约机制,强化了权力制约和责任追究。使经办工作有章可循、有据可依,经办管理流程合理规范。特别是劳动保障资金综合监管模式的建立,进一步扩大监督范围,节约了行政成本,促进了就业专项资金等其他劳动保障资金的监管,确保劳动保障各项资金安全平稳运行。全县初步形成了制度健全、工作规范、监督有效的监管机制和良好的工作局面,有效地维护了社会的稳定,确保了全县各项社保基金的安全。

也高度重视这项工作,在制定实施方案、成立领导小组、会签下发文件、安排人员检查、参加各种会议、现场监督检查、分析讨论问题时,各部门都能够认真负责,特别是分管领导都带头做好工作,带头学习有关文件,认真完成了相关的工作任务,形成了部门齐抓共管的工作格局。各社保经办机构结合各自的实际,认真组织开展了自查自纠工作。通过大家的共同努力,目前我县的社保基金监督特别是专项治理工作已经取得阶段性的成果。

三、要进一步强化社保基金监督管理工作的举措

社保基金是群众关注的热点、是领导关注的重点、是社会关注的焦点。在充分肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,我县基金监督工作尚存在不少问题和薄弱环节,突出表现在社会各个阶层对基金安全的认识还不够统一、基金支撑力十分脆弱、参保单位和个人少报基数等依然存在、挤占挪用和欺诈冒领社保基金行为时有发生、监督的实效性仍然有待提高。我们必须正视存在的问题和不足,进一步增强责任感和使命感,认真研究新情况、新问题。要坚持以科学发展观为指导,掌握基金运行规律、把握监督重点,扎扎实实做好社保基金监督工作。

分工协作,形成合力,相互支持配合,按照职责和分工,落实好本部门承担的各项任务。特别要解决好监督工作机构建设问题、人员编制问题、经费问题、政策执行特别是优惠利率问题、违纪违规的整改问题等。

2、维护基金运行秩序。劳动保障部门要搞好监督规划,充分利用其直接性、专业性、及时性的特点,深入基金运行、经办的相关领域和各个环节,把好各项标准制定、基金征缴、存储记录、支付发放、待遇调整、基金调剂以及内控制度运行等关口,在当前基金管理状况较好的情况下,更要克服麻痹松懈情绪,做到警钟长鸣,防微杜渐,确保基金运行程序井井有条。要扩大监督对象和范围,特别是把就业专项资金等纳入监督的范围,要做到 “哪里有劳动保障资金,检查的触角就伸到哪里;哪里有违规行为,监督的措施就跟到哪里”。要强化日常监督,及时把问题发现和解决在萌芽之中。

保经办机构的内控制度,规范业务经办行为。要建立和完善基金征缴和基金监督的激励机制,大力推动各项社会保险工作的开展。要建立群众举报奖励制度,认真落实责任追究制度,要把稽核工作列入监督体系常抓不懈。要严厉打击瞒报、恶意欠费和贪污、挪用、欺诈、冒领基金行为。要加大社保基金政策宣传力度,提高参保单位的缴费意识,明确参保责任,营造良好的参保氛围。

深、实”上下功夫,敢于坚持原则,敢于碰硬,善于发现问题,善于解决问题,要立足为监督工作无私奉献。监督工作人员要统一“五个负责、三个观念”的思想认识,做好监督工作“对党和国家负责、对人民负责、对历史负责、对领导负责、对自己负责”。基金是社会保障生命线,基金纪律是高压线的观念;管好基金,让政府放心、人民群众满意的观念;监督不力就是失职,基金流失就是犯罪的观念。

同志们,基金监督工作任重道远,我们一定要认真按照政府的部署和要求,进一步统一思想,提高认识,把管好用好老百姓的“养命钱”作为天职,以高度负责的精神,切实做好基金监督管理工作,保证我县社保基金征缴到位、发放合规、运营安全、百姓满意,为推动我县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!

热门财政工作会讲话大全(19篇)篇十

同志们:

充分体现了这次会议的重要性和厅党组对乡财工作的高度重视。今天为什么要召开这么个会议,主要基于两点考虑:一是财政基础管理工作和基层财政建设以及乡镇财政科学化精细化管理工作,财政部召开会议后,省里作了部署,各地正在有序推进,有的地方并已初见成效,但各县(市)重视程度不一,进展不平衡。二是各地正在开展契税耕地占用税征管职能划转工作,部分同志要随职能划转到地税部门。当务之急,各地要尽快充实力量,稳定队伍,确保乡财工作不断,人员思想不乱。因此,很有必要召开这次会议,统一思想,促进工作。刚才有鄱阳、峡江、上饶县湖村乡、浮梁县蛟潭镇等四个地方作了经验介绍,讲得都很好。希望大家相互学习、加强交流、共同提高。下面,我讲几点意见:

一、全省乡镇财政管理工作取得明显进展。

近年来,全省各级财政部门在省委省政府的正确领导下,转变观念,不断创新,大力推进财政科学化精细化管理,财政法制建设不断增强,政府预算体系框架初步建立,预算编制管理水平逐步提高,预算执行管理继续强化,“两基”建设稳步推进,实现了财政收入高速增长,县域财政提档加速,重点支出保障有力,较好地服务了全省改革发展大局,促进了全省经济平稳较快增长,为保民生、保增长、保稳定作出了积极贡献。

全省乡镇财政管理工作近年来也取得了不错的成绩。各级乡财机构立足农村改革发展大局,全面推进和深化乡镇财政改革,进一步完善和创新管理机制,科学化精细化管理水平不断提高,特别是在涉农资金监管、落实国家强农惠农政策,支持农村经济和社会事业发展等方面发挥了积极作用,基本建立了与我省经济社会发展水平相适应、符合公共财政要求的乡镇财政管理体制和运行机制。

(一)乡镇财政管理水平不断提升。

乡镇财政是财政部门的最基层单位,是落实各项财政政策的末端,管理水平的高低直接影响财政政策的执行和落实。近几年,各地根据乡镇财政工作实际,以科学化精细化管理为目标,以提高执行力为着力点,狠抓岗责体系和考核评价体系建设,不断建立健全各项基础管理制度,构建了覆盖乡镇财政工作全方位、全过程的制度管理体系,真正做到用制度管权、靠制度管人、按制度办事,夯实了管理基础,提升了管理水平。鄱阳县将基层财政工作制度分为管理、组织、服务和廉政等四大制度体系,制定各类制度55项,为乡镇财政科学化精细化管理提供了有力保障。上饶县湖村乡把精细化管理同细化岗位责任有机结合,科学设置工作岗位,明确岗位职责,并制定了专项资金管理、效能告诫、考核评价、过错追究等多项管理制度,使各岗位分工明确,各司其责,相互监督,实现了各工作环节的无缝对接。

(二)“一卡通”发放机制成效显著。

为全面贯彻落实国家强农惠农政策,确保财政惠农补贴资金及时足额发放到位,我省开拓性地创建了财政惠农补贴资金“一卡通”发放机制。经过三年多的运行,这项机制基本成熟,操作规范,运行平稳,成效显著。截止目前,全省纳入“一卡通”发放的补贴项目共计21大项56小项,发放金额256亿元。为进一步完善发放机制,省里今年又实行了“一卡通”发放月报制度,将每月发放情况通报至省委、省政府及各级党委政府主要领导和相关部门。同时,制定了“一卡通”发放工作考核评比办法,对各地发放工作进行考核排名,充分调动了各地的工作积极性。实践证明,这项机制的建立,切实解决了财政部门在惠农补贴资金管理缺位的问题,有效地规范了权力运行,避免了干部犯错误,有利于融洽干群关系,维护农村社会的稳定;有利于保障农民权益,加强民主监督;有利于建立反腐倡廉的长效机制,促进农村基层党风廉政建设,树立政府良好形象。我省的“一卡通”发放工作,一直以来,走在全国前列,纳入的项目最多,全国影响力较大,多次在全国财政和纪检工作会议上作经验介绍,不少省份来我省参观学习。

(三)“两税”收入平稳较快增长。

契税和耕地占用税征管工作,各级财政部门高度重视,广大乡镇财政干部积极作为,在税收政策宣传、创新征管机制、规范征收管理等方面做了大量艰苦细致的工作,两税征管形成了“以证控税、部门协税、窗口直征”的良好格局,收入实现了平稳较快增长,已成为了地方财政收入的重要组成部分,有力促进了地方经济的发展。全省“两税”收入每年都保持了较高的增幅,总额由20xx年的22.2亿元上升至20xx年的67.2亿元,三年翻了两番,“两税”占地方财政收入比重由7.3%提高至11.6%。今年1-11月,全省累计完成两税收入84亿元,较上年同期增加29.1亿元,增长52.72%。其中,契税收入完成56.2亿元,同比增长51.31%,耕地占用税收入完成27.8亿元,增长55.66%。实现了小税种变大税源,为地方财政收入的增长作出了重要贡献。

(四)乡镇财政所自身建设有所改观。

加强乡镇财政所建设是推行乡镇财政科学化精细化管理的基础和保障。为适应新形势下服务政府、服务群众、服务社会经济发展的需要,各地以推进乡镇财政科学化精细化管理为契机,狠抓财政所自身建设,取得了明显的成效。一是基础设施建设得以改观。各地按照“因地制宜、注重质量,逐步实施、分年改善”的原则,加大资金投入,强化基础设施建设。峡江县积极筹集资金,通过科学规划、精心组织实施,对乡镇财政所进行了改建、扩建和新建,全县10个财政所全部拥有单独的庭院和办公楼,庭院宽敞,绿树成荫,面貌焕然一新,树立了良好的社会形象。二是乡镇财政业务操作基本实现信息化。随着我省“金财工程”的实施,信息化建设与财政业务管理进一步融合,为各地“乡财县代管”和财政惠农补贴资金发放等财政改革提供了技术支撑。武宁县以“金财工程”为依托,改造更新了财政信息网络传输线,大大提高网络运行速度。同时,还开发了电子会计记帐软件,从20xx年起全面实行无纸化电子记账办公。安远县财政局投入50多万元为每个乡镇财政所配置了电脑、打印机、复印机等办公自动化设备,实现了县乡联网,建立了县乡财政部门互联互通的一体化财政管理信息系统,提高了乡镇财政信息化管理的质量和水平。

(五)乡镇财政为民服务能力增强。

为充分发挥乡镇财政公共服务职能,打造服务型财政,各级乡镇财政部门紧紧围绕“心系群众、财政为民”的宗旨,以群众利益为出发点和落脚点,努力践行“八项服务承诺”,着力建设三个乡镇财政服务平台,为广大群众提供方便、快捷、优质服务。一是以“乡财县代管”为载体的乡镇财政收支管理平台。通过这个平台,改进和完善了对乡镇各单位财政收支的管理和服务。二是以乡镇服务大厅为载体的乡镇财政综合服务平台,将财政综合服务事项整合到服务大厅,实行“一站式”服务。三是以“一卡通”为载体的财政惠农补贴资金发放平台,确保了补贴资金及时、足额、安全发放到户,财政为民服务职能得到充分发挥。

总的来讲,对近年来的全省乡镇财政工作,财政厅党组是充分肯定的,全省广大乡财干部以踏实的工作作风,敬业的工作精神,良好的工作表现也赢得了各方面的一致好评。借此机会,我代表厅党组对大家表示衷心的感谢!并通过大家向辛勤工作在乡镇财政工作第一线的广大乡镇财政干部致以亲切的问候!在总结经验、肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,乡镇财政工作仍然还存在一些薄弱环节,主要表现在:财政基础管理工作亟待强化,涉农资金监管方式有待改进和创新,科学化精细化管理水平有待进一步提高。对这些问题,我们要高度重视,认真研究,努力加以解决。

二、加强“两基”建设,深入推进乡镇财政科学化精细化管理。

管理基础工作涉及财政管理的各个环节,覆盖财政管理的方方面面,是财政管理的基石。推进乡镇财政科学化精细化管理是一项系统工程,提高乡镇财政管理水平,重点在基础,关键在基层。县乡财政和财政部门内部基层单位是财政管理的重要责任主体和载体,是财政管理中最活跃的因素。“上面千条线,下面一根针”,基础不牢,地动山摇。各地要充分认识加强基础工作和基层建设的重要性和紧迫性,深入推进乡镇财政科学化精细化管理各项工作,全面提升乡镇财政管理水平。

(一)认真做好乡镇财政管理基础工作。

乡镇财政管理基础工作是为实现财政管理目标提供基础资料、基础标准、基本手段等相关工作的统称,是推进乡镇财政科学化精细化管理的重要支撑。基层财政部门一是要建立健全各项基础数据动态采集机制。全面掌握所属预算单位人员工资、资产负债、收费标准等基础信息,建立和完善部门基础信息数据库,为乡镇财政预算管理和财政监督提供可靠依据;要详细掌握财政惠农补贴资金发放对象的基础信息资料,并实行动态管理,确保“一卡通”资金发放的准确性;要认真开展债权债务清理,加强对债权债务数据的动态分析,增强债务监控的主动性。二是加强财政所内部管理制度建设。在规范工作流程的基础上,建立健全岗位责任制度、账户管理制度、首问负责制、限时办结制、责任追究制等各项工作制度,进一步强化内部管理。三是加快信息化建设步伐。将乡镇财政网络建设纳入财政信息化建设总体规划,以“金财工程”为支撑,搭建现代化的信息管理平台,为推进乡镇财政科学化精细化管理提供必要的技术保障。要采取上下联动的方式,充分利用“金财工程”,将“乡财县管”、“一卡通”发放系统等网络资源进行整合,建立县乡财政部门内部及乡镇财政与部门之间互联互通的一体化财政管理信息系统,促使信息化管理系统与财政管理相辅相成、相互促进,不断提高财政管理水平。

(二)大力加强乡镇财政所建设。

乡镇财政是沟通城乡经济的纽带和桥梁,是落实财政政策的具体执行者。各地要充分认识加强乡镇财政建设的重要性和紧迫性,大力加强基层财政建设,特别是乡镇财政所建设。我省现有乡镇财政所(包括街道财政所)1577个,部分乡镇财政所目前办公条件还比较简陋,办公设备老化,规章制度也不够健全规范,在一定程度上影响了乡镇财政职能的发挥。省厅将从20xx年起,在全省范围内推行乡镇财政所标准化建设,力争用五年时间,使全省乡镇财政所逐步实现行为规范化、管理制度化、工作精细化、办公现代化,全面打造“温馨、高效”的乡镇财政新形象。在推进乡镇财政所标准化建设中,要遵循统筹安排、分段实施,因地制宜、量力而行,科学规划、务求实效的原则,着力体现乡镇财政特色。各地要在全面深入调研、广泛征求意见的基础上,制定方案,分类指导,分阶段、有计划地组织实施。省里将对标准化建设工作突出、成效显著的地方予以表彰奖励。

(三)进一步强化涉农资金监管。

是在涉农资金监管方面,我们建立了“一卡通”发放机制,杜绝了资金体外循环,确保了资金封闭运行。鄱阳等二十多个县(市)创建了涉农专项资金“一个漏斗向下,一个闸门放水”的监管模式,由乡财局监控涉农资金的流向,在乡镇层面构建了专项资金的防火墙。浮梁、上饶等县在乡镇财政所建立了项目资金跟踪问效机制,凡下拨到农村的财政资金,乡镇财政所全程参与跟踪监管,做到事前把关,事中审核,事后检查。这些机制都很好,很有效,下一步各地要在集中支付体系框架内逐步完善。二是要充分发挥乡镇财政所就地就近监管的优势。乡镇财政所贴近农村、贴近基层、人员熟、情况明,具备就地就近监管的优势。县级财政部门要把上级财政或主管部门下发的涉农资金文件、制度办法和具体要求等信息及时传递给乡镇财政所,便于其开展监管工作。乡镇财政所要积极参与本地项目的论证、立项、申报、实施等各个环节的工作,对本级和上级财政下达的各类资金,都要建档备案,全程参与监管,并及时将资金实施效果和存在的问题等信息向上级反馈。要全面了解惠农补助对象的基本信息,实行动态管理,防止财政资金被冒领、套取现象的发生。

(四)切实做好“乡财县代管”和“村账乡代理”工作。

目前,全省乡镇财务都实现了“乡财县代管”。这项改革理顺了县乡财政管理体制,加强了乡镇支出管理,规范了乡镇行政行为,管住了乡镇乱收费乱举债。“乡财县代管”工作已经成为全省乡财部门的一项重要工作,县级乡财部门要切实抓紧抓好,在现有的基础上继续巩固和深化。全省村级财务管理还有待于进一步加强和规范。农村税费改革后,省财政每年都安排了村级组织运转经费。20xx年省级财政安排了9.3亿元,平均每个村5.4万元。各级乡财部门一定要加强对这块资金的监管,并正确全面地在财政决算中反映收支。从目前情况来看,全省很多地方村级财务都实行了“村账乡代理”,但模式不统一,大多数地方在乡镇财政所管理,少数地方在农经部门管理,还有的是乡镇财政所和农经部门共同管理。无论哪种管理模式,乡镇财政所都有监管责任,确保财政资金的安全。还没有实行“村账乡代理”的地方,要尽快把这项工作开展起来,切实加强村级财务的管理。和“村账乡代理”工作的指导,不仅要进一步完善现有的管理办法,还要制定相应的考核管理制度,充分调动各地的积极性。要坚持村级财务公开制度,主动接受群众监督,要加强监督检查工作,对发现违反财经纪律的问题要及时纠正,并限期整改。

三、加强队伍建设,为乡财工作的开展提供保障。

坚持科学发展、发挥财政职能、构建和谐财政,对财政干部队伍素质提出了新的更高要求。面对复杂多变的发展形势,日益繁重的财政任务,如何以发展的观点、创新的思维、务实的举措,破解财政干部队伍建设中存在的难题,激发干部队伍活力,增强干部队伍的凝聚力和战斗力,提高干部队伍的创新力和执行力,努力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良、清正廉洁的乡财干部队伍是做好新形势下乡镇财政工作的重要保证。

(一)理顺职能,稳定干部队伍。

按照财政部、国家税务总局的要求和省政府的决定,我省契税、耕地占用税征管职能由财政部门划转到地税部门,此项工作省里已经召开了会议,作了统一的部署和安排,全省正在落实。各地要严格执行省政府和省直有关部门的文件规定,精心组织,认真实施,确保平稳交接,顺利划转。省政府确定这次乡镇财政所“两税”征管人员不划转,主要基于以下两个方面的考虑:一是乡镇“两税”征管人员绝大多数是兼职从事“两税”征管工作,且“两税”征收任务在乡镇数量很小,大部分在县以上财政部门征收;二是随着国家强农惠农政策力度的不断加大,乡镇财政所的工作任务很重,工作人员严重不足,而现有乡镇财政所人员大多数长期从事乡财工作,素质高、业务精,是财政队伍的生力军,是财政工作的坚强基石。如果乡镇财政所人员随“两税”职能一并划转,乡镇财政所工作人员出现空缺,将严重影响我省强农惠农政策的落实和乡镇财政工作的正常开展。“两税”职能划转后,乡财机构的职能要相应调整。各级财政部门要理顺乡财工作的职能,切实加强对乡镇财政工作的领导,根据“两基”建设和财政科学化精细化管理的需要,进一步充实和拓展乡财机构的职能。随着这次职能的划转,部分乡财干部要到地税部门工作,乡财机构的编制和人员相对减少。各地要根据实际情况,及时向当地政府和编制及人事部门反映,尽快增编增人,通过内部调整和公开选拔录用等办法,充实乡财机构人员力量,确保机构正常运转,工作正常开展。

(二)理顺管理体制,加大资金投入。

我省乡镇财政所成立至今已有20多年,可以说全省乡镇财政所为农村经济社会的发展和财政事业的壮大,发挥了积极作用随着公共财政进一步发展需要,乡镇财政所的工作任务更加繁重。当前,乡镇财政所面临着三个比较突出的问题:一是管理体制问题。按照省政府有关规定,乡镇财政所的管理模式应该是实行县财政局和乡镇政府双重领导,以县财政局为主的管理方式,人员和编制上划县级。从目前我们了解的情况看,绝大多数地方已上划到县财政局管理,但还有小部分县(市)没有上划。希望人员编制还没有上划的地方,回去后尽快向当地党委政府汇报,采取切实措施,按照省政府规定做好上划工作。二是人员问题。目前有相当一部分财政所达不到省里规定的3到5人的标准,甚至有的财政所只有1人,这种状况不仅影响乡镇财政工作的正常开展,而且容易引发违法违纪事件的发生。各地务必高度重视,积极采取有效措施,充实人员力量,确保每个财政所达到3人以上,以适应新形势下乡镇财政工作的需要。今后凡是财政所人员达不到3人的,一经发现,省厅将在全省范围内进行通报。三是经费保障问题。这个问题各地多年来一直反映比较强烈,尽管这几年全省各级财政安排了一些乡镇财政建设经费,但因财力所限,现有的乡财经费只能满足低水平的工作运转,不能从根本上改变财政所经费短缺的状况。各地要切实加大对乡镇财政所的资金投入,建立经费保障长效机制,将乡镇财政所建设经费列入各级财政预算,并随着当地社会经济发展和乡镇财政工作的需要,适时逐年增加,为财政所自身建设提供经费保障,更好地发挥乡镇财政职能作用。乡镇财政所的经费,各级财政部门在安排资金时,一定要向政府的领导汇报清楚,我们对国税、地税的经费保障得非常好,但对乡镇财政所的保障程度不够,即使达不到国税、地税的保障标准,至少也不能一直低水平地运行,这样将来会出问题。省厅将结合“金财工程”建设,给予财政所一定支持,但财政所正常的运转经费各地一定要切实加以保障。

(三)加大培训力度,提高干部队伍素质。

国以才立,政以才治,业以才兴。财政干部队伍素质的高低是事关财政事业兴旺发达的关键,加强学习培训是提升乡镇财政干部素质的有效途径。几年来,各地紧紧围绕“抓培训、提素质、促工作”的目标,积极开展各种学习教育活动和业务培训工作,取得了较好的成绩。今年初省财政厅制订出台了全省乡财干部培训计划,计划在全省开展分级分批培训,力争三年内对所有乡镇财政干部轮训一次。按照培训计划,今年8月份和10月份,省厅在厦门、九江分别举办了县乡财局(科、股)长和乡镇财政所长培训班,参加培训的人员近300人次。通过专家的讲解和学员相互之间的讨论,大家对全国财政改革与发展、我省财政管理体制、乡镇财政管理、财政支农资金政策等财政理论、政策有了较为全面的了解和感悟。我省的培训工作得到了财政部的充分肯定,下一步,各地要结合实际,根据省厅的要求,制定培训计划,采取多种形式,加大对乡镇财政干部的培训力度,业务水平。

(四)开展廉政教育,加强党风廉政建设。

近几年来,全省各级财政部门在当地党委、纪委的领导下,切实加大了源头防治腐败力度,有力推动了财政系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。作为乡财干部,经常与资金打交道,手中多多少少都掌握着一定的权力,总会有人求助于我们,的廉政教育,加强干部的作风建设,把党风廉政建设和反腐败工作做深做细做到位。一要抓好干部的教育、监督和廉洁自律,从思想道德教育这个基础抓起,不断夯实廉洁理财的思想道德基础,努力提高思想道德修养和精神境界,筑牢拒腐防变的思想道德防线。二要加强财政所内部制约制度建设,抓住正确行使权力这个关键,针对重点岗位、重要环节,完善相关的内部监督制约制度。三要加大政务公开的力度,只要是不涉及党和国家机密的,都要采取适当形式向社会公开,特别是把群众最关心,容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题作为公开重点。在财政惠农补贴资金“一卡通”发放工作中,要严格遵守公开、公平和公正的原则,自觉接受群众监督,切实维护好广大农民群众的切身利益。同时,各级财政部门要注意两个安全,一个是资金安全,一个是干部安全。资金安全有两方面,一是不要让资金跑掉了,在制度上出问题,另一个要保证执行的运转,现在一些地方把资金用来搞城市建设,预算的正常支付都保证不了,大家一定要注意。对干部的安全,作为财政部门的领导这根弦永远不能松懈。财政部门有资金,大家都来求你,把你作为目标,一定要警钟长鸣,看好自己的门,管好自己的人。

同志们,今年还有二十多天的时间,各地要抓紧做好年底财政收尾工作,力争圆满完成全年财政工作任务。明年是实施“十二五”规划的第一年,做好乡镇财政工作责任重大。全省广大乡镇财政干部要深入贯彻落实科学发展观,积极进取,扎实工作,着力抓好“两基”建设,进一步提升乡镇财政科学化精细化管理水平,为全面实施鄱阳湖生态经济区规划,推进全省科学发展、进位赶超、绿色崛起作出积极贡献!

热门财政工作会讲话大全(19篇)篇十一

同志们:

这次全市财政工作会议的主要任务是,以科学发展观为指导,传达学习全省财政工作会议精神,贯彻落实市委三届五次全会精神,总结20xx年财政工作,认清当前形势,部署20xx年的财政工作任务,动员全市各级财政部门进一步统一思想,坚定信心,应对挑战,扎实工作,努力促进全市社会平稳较快发展。今天上午,市政府召开了全市财税工作会议,常务副市长出席会议并作了重要讲话。谢副市长代表市政府充分肯定了去年财税部门取得的成绩,分析了当前财税形势,全面部署了今年的财税工作,提出了明确的目标任务和具体的措施要求,为当前和今后一段时间全市财政改革与发展指明了方向,请大家认真学习,深刻领会,创造性地抓好贯彻落实。下面,我代表市财政局党组,就如何做好20xx年财政工作讲三点意见,供同志们参考。

春节前夕,全省财政工作会议在昆明召开,省级各部门分管领导和财务负责人,省财政厅处以上领导干部,各州(市)财政局长、办公室主任、预算科长,各县(市)区财政局长参加了会议。省财政厅陈厅长在会上作了题为《坚定信心科学发展努力开创我省财政工作新局面》的重要讲话。会议总结分析了20xx年的财政改革与发展,研究部署了20xx年的财政工作,提出了当前和今后一段时间云南财政科学发展的目标和重点。

会议指出,过去的一年,面对国际金融危机的冲击和特大雨雪冰冻、地震、洪涝、泥石流等严重自然灾害的影响,全省各级财政部门齐心协力、顽强拼搏、扎实工作,克服重重困难,取得了优异的成绩,圆满完成了财政收支任务,促进了经济社会的协调健康发展。全省财政总收入完成1360.2亿元,比上年增加248.9亿元,增长22.3%。全省地方财政一般预算收入完成613.6亿元,比20xx年增加126.9亿元,增长26.1%。全省地方财政一般预算支出完成1470.7亿元,比20xx年增支335.5亿元,增长29.6%,财政支出年度增加额首次突破300亿元,支出增幅再创分税制改革以来最好水平。20xx年财政预算执行主要有五个特点:一是全省税收收入增长较快;二是非税收入稳定增加;三是州(市)财政收入实现较快增长;四是争取到中央财政的进一步支持;五是预算支出进度明显加快。

会议认为,当前影响和制约财政改革与发展的突出问题是:搞建设与保民生的矛盾日益突出;财力紧张与资金沉淀于部门的问题没有得到根本解决;预算决策机制有待进一步科学化、民主化;政府债务负担较重,存在一定的债务风险;行政开支增长过快,影响了财政对民生领域的投入;转移支付制度需要进一步健全完善;一些基层政府提供基本公共服务的能力较弱;财政管理还不够科学精细,绩效有待提高。针对这些问题,今后一段时期,各级财政部门要切实把科学发展观贯彻落实到财政工作的方方面面,着力在加强学习、提高素质上下功夫,在解决问题、破解难题上下功夫,在完善制度、创新机制上下功夫,在改进工作、促进发展上下功夫,力求用新的理念谋求新发展,用新思路破解新难题,用新机制营造新环境,用新举措开创新局面。

会议强调,20xx年是云南发展极为重要、极为关键的一年,也将是财政改革与发展非常困难的一年。在认真分析今年经济财政形势,充分考虑各项减收增支因素的基础上,全省地方财政一般预算收入安排662.7亿元,比20xx年快报数增加49.1亿元,增长8%,增幅略低于全省gdp增长速度;全省地方财政一般预算支出安排1617.8亿元,比20xx年快报数增加147.1亿元,增长10%。各州(市)县在编制今年预算时,要结合当前形势和自身实际,充分考虑经济发展情况及各种税费政策调整因素,进行认真分析和科学测算,收入安排要实事求是、积极稳妥、全额打足;支出安排要统筹兼顾,体现有保有压、突出重点、留有余地,避免留下硬缺口。

会议要求,各级财政部门要切实增强危机感和责任感,扎扎实实做好20xx年的财政工作,服务好全省改革发展稳定的大局。重点抓好以下七个方面的工作:一是以增收节支为核心,保持财政收支稳定增长;二是以扩大内需为抓手,支持经济平稳较快发展;三是以巩固农业为基础,加大财政对“三农”的投入;四是以改善民生为重点,促进社会事业全面进步;五是以深化改革为动力,努力创新财政运行机制;六是以强化监管为手段,不断提高财政管理水平;七是以机关自身建设为突破,全面提升财政工作效能。

全省财政工作会议是对全省财政部门的总动员,是对全省财政工作的总部署,对于我们进一步认清形势、统一思想,确保圆满完成全年工作任务具有重要的指导意义,希望大家认真学习和领会会议精神,不折不扣地把省委、省政府对财政工作的要求落到实处。

二、全市财政工作在艰难的挑战和考验中取得新进展。

20xx年是极不寻常、极不平凡的一年,大事多、难事多、急事多、喜事也多。在国内外经济形势急剧变化,一些难以预料的突发情况不断发生,财政运行极其困难的的形势下,各级财政部门在市委、市政府的正确领导下,以求真务实和奋发进取的精神状态,采取有力措施,化解不利因素,财政工作在极其艰难的挑战和考验中取得了令人振奋的成绩,为新一届人民政府开好局、起好步奠定了重要基础。对此,谢副市长在上午的财税工作会上作了充分肯定,并高度概括为六大亮点,这是对全市财政干部极大的鞭策和鼓舞。回顾总结过去一年的财政工作,我们主要在以下几个方面取得新进展:

一是财政收入实现快速增长。全市辖区内财政总收入突破200亿元,达到236亿元,比上年增收42.7亿元,增长22%。上划中央“两税”收入完成164.5亿元,比上年增加27.6亿元,增长20.2%。上缴省级收入完成16.4亿元,比上年增加3.5亿元,增长27.1%。地方财政收入突破50亿元,达到55.6亿元,比上年增收11.6亿元,增长26.3%。其中:市级地方财政收入完成31.3亿元,比上年增加6.5亿元,增长26.2%;县级地方财政收入完成24.3亿元,比上年增加5.1亿元,增长26.6%,七个县区地方财政收入过2亿元。

二是财政支出实现大幅增长。全市地方财政支出突破70亿元,达到75.8亿元,比上年增支12亿元,增长18.8%。其中:市级地方财政支出完成23.5亿元,比上年增支2.7亿元,增长13%;县级地方财政支出完成52.3亿元,比上年增支9.3亿元,增长21.5%。支出规模不断扩大,结构不断优化,重点支出得到较好保障,各项社会事业不断发展。

三是财政管理改革成效明显。部门预算改革不断深化,预算的规范性和约束力得到加强;以“零余额”账户管理为核心的国库集中支付制度改革结出“硕果”,盘出部门结余经费1.8亿元;非税收入收缴制度改革迈出实质性步伐;政府采购范围进一步扩大;农村综合改革深入推进,初步建立了筹补结合、多方投入的村级公益事业一事一议奖补机制。通过扎实有效的改革,促进了财政管理制度的不断创新,促进了公共服务保障能力的稳步提高。

四是财政监管水平有效提升。在“小金库”清理的基础上,着力创新财政监管机制,强化事前参与、过程跟踪、事后问效,促进监督与管理的有机融合;充分发挥监督检查的“免疫功能”,切实加强对“三农”、教育、社会保障等事关民生利益的专项检查工作,确保了财政资金运行的安全、规范和有效;以开展会计诚信建设为突破口,采取了一系列强化会计监管的措施,形成了一整套天衣无缝的监管体系,为有效提高资金使用效益、维护财经秩序和纳税者利益作出了积极的贡献。

五是干部队伍建设得到新加强。结合财政工作面临的新形势、新要求,以贯彻落实省政府“四项制度”为契机,以转变机关作风、提高行政效能为根本,以办事速度最快、办事环节最少、服务质量最优为要求,制定了《**市财政局服务承诺制首问责任制限时办结制实施细则》,进一步规范办事程序,对外公开行政,接受社会监督;进一步理顺各个岗位工作职能,严格执行工作牌及岗位牌上岗责任制,推进领导班子成员、干部职工“ab”岗制度,明确了工作责任,提高了工作效能,赢得了社会各界好评;为彻底打破干与不干一个样、干好干坏一个样的局面,制定了《**市财政局工作目标责任制考核办法》,以实绩论奖罚,激活了财政干部的思想和行动,营造了心齐、气顺、劲足、风正的良好氛围。

以上成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全市纳税人创造财富的结果,是各级各部门理解支持和广大财政干部奋力拚搏、开拓进取、忘我工作的结果。借此机会,我代表市财政局党组,向全市广大干部职工致以崇高敬意和衷心感谢!

成绩面前,要始终保持清醒的头脑。必须看到,财政运行中还面临着不少困难和矛盾,形势十分严峻。一是随着发展速度的不断加快,需要与可能、发展需求与资金供给的矛盾日益凸现,财政增收节支任务越来越繁重。二是政府债务已进入还贷高峰期,还本付息压力增大,财政支撑乏力,信贷资金链日趋紧张,建设资金筹措难度大。三是近年来市级不断加大对县区的转移支付力度,积极帮助基层政府缓解财政困难,在县域经济得到快速发展的同时,市级财政自身的保障难度不断加大。四是在贯彻执行扩大内需促进经济增长和落实积极财政政策的过程中,一些上面出政策、下面出资金,或者硬性配套的项目不断挤压地方财力,将使预算平衡的难度进一步放大。对于这些问题,希望大家在今后的工作中予以高度重视,并采取有效措施逐步解决。

三、把握形势,明确任务,扎实做好20xx年财政工作。

今年是新中国成立60周年,我市发展正处于一个非常特殊、非常关键的时期,面临的任务繁重艰巨。关于当前的经济形势,市委三届五次全会作了精辟的阐述和概括,极大地统一了全市认识,凝聚了全市力量,协调了全市行动;谢副市长在上午的财税工作会议讲话中也作了全面、深入的分析,进一步鼓舞了大家的干劲。我们一定要把思想和行动统一到市委、市政府对经济形势的分析判断上来,统一到落实科学发展观的具体要求上来,统一到全市财税工作会议的决策部署上来。把握经济发展形势,增强责任意识、紧迫意识和危机意识,变压力为动力,化挑战为机遇,千方百计保增长、保民生、保稳定,全力维护经济社会又好又好发展的大好局面。

面对新形势、新要求,围绕市委、市政府的总体部署,20xx年全市财政工作的指导思想是:全面贯彻党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,立足扩大内需保持经济平稳较快增长,紧紧围绕市委三届四次、五次全会确定的目标和全市国民经济和社会发展“”规划,贯彻落实积极的财政政策,创新理财手段和方法,积极争取上级支持,整合各种财力,合理配置公共资源,强化财政资金监管,努力提高预算管理和执行水平,最大限度发挥财政资金使用效益,为推动全市经济平稳较快增长和社会全面进步提供有力保障。预算安排的原则是:坚持需要与可能相结合,坚持增收与节支并重,坚持统筹兼顾、量入为出、确保重点,调整优化财政支出结构,压缩一般性支出,着力保刚性支出、保扩大内需项目配套、保政府举债信誉支出,努力实现预算平衡。

根据上述指导思想、原则以及我市经济社会发展需求与财力供给的现状,20xx年地方财政预算安排的初步建议如下:财政总收入增长10%,达到260亿元;地方财政收入增长8%,达到60.2亿元;地方财政支出增长5%,达到79.9亿元。

今年的财政收支目标,是在充分把握当前经济发展形势,深入预测分析的基础上提出来的,是保持全市经济平稳较快发展的要求。只要大家努力拼搏,扎实工作,实现这一目标是完全可能的。为确保圆满完成全年目标任务,首要的是有坚定的信心,有攻坚克难的决心。这里,我就做好今年的财政工作提几点要求,请大家认真研究和把握落实:

(一)强化发展意识,确保扩大内需资金配套到位。

今年是我市财政多年来最为困难的时期,随着国际金融危机继续扩散和蔓延,经济运行中的不确定因素增多,发展需求与供给的矛盾异常突出,各种减收增支因素相互交织,财政支撑乏力,形势十分严峻。特别是要贯彻落实中央保增长、扩内需、调结构一系列财税优惠政策,将造成一定数量的政策性减收;支出方面,扩大政府投资规模,保障和改善民生,加强社会事业发展薄弱环节,实施中小学教师绩效工资制度改革,都需要新增大量财政资金投入。同时,由于经济增长放缓,需要扶持重大项目等基础设施建设,需要加大对中小企业的支持力度,需要增加社会保障支出和补贴困难群体支出,财政支出非常紧张。因此,各级财政部门要树立“发展是硬道理,发展是解决一切问题的前提和根本”的思想,用发展的眼光和辩证的思维分析问题,把握经济发展形势,发挥财政职能作用,认真落实积极的财政政策,有效应对金融危机的冲击,努力保持经济社会平稳较快发展。要抓住中央扩大内需的机遇,密切配合相关部门,进一步把握好国家政策导向和市场导向,扎扎实实做好项目策划和工作衔接,努力争取更多的项目落户,争取国家和省更多的资金支持。市政府从今年起将通过建立激励机制,进一步调动各部门争取上级支持的积极性。要加强项目的论证和立项工作,以后新开工的项目,必须是能纳入中央、省规划盘子内的项目,或者是与国家产业政策对接的项目,切忌不能顶着扩大内需的帽子套取财政资金。要加大资金整合力度,整合性质相近、目标相同、用途相似的各块资金,使之相对集中、相互匹配、形成合力,切实保障好扩大内需资金的需要,着力支持好市委、市政府确定的重大项目建设;转变过去就收支论财政的传统理财观念,充分运用财政杠杆手段,积极引导社会资金投入到项目建设上来,形成投资主体多元化,投资形式多样化的格局,有效缓解全市发展资金紧张的压力。

(二)强化管理意识,确保财政收入平稳较快增长。

面对严峻的财政形势,各级财政部门要把保持财政收入平稳较快增长作为今年财政工作的首要任务,采取更加有效的措施,确保完成全年收入目标。这里我强调三点:一要正确处理好保经济增长与保财政增收的关系。受金融危机冲击,我市经济运行增速下滑,企业效益下降,对财政收入增长产生了较大影响。作为财政部门,必须积极应对危机,严格落实国家扩内需、保增长各项政策,综合运用减免税费、增加支出、财政贴息等多种手段,营造宽松环境,全力帮助企业渡难关,增强经济发展后劲。同时,又要保持合理的、必要的财税收入增长,只有这样,才能确保机构运转和各项民生工程等重点支出需要。因此,各级财政必须牢牢扭住经济建设这个中心,既要积极应对金融危机,促进企业增效盈利;又要积极开源挖潜,坚持依法理财,强化收入征管,增强财政综合实力,禁止违规减免税。二要正确处理好税收收入与非税收入的关系。去年全市地方财政收入完成55.6亿元,其中非税收入完成12.9亿元,占地方财政收入的23.2%。非税收入所占比重偏高,仅一次性收入就占非税收入的59.3%。建议加强对影响税收增长因素的分析测算,进一步优化收入结构,逐步提高税收收入的比重,逐步减少一次性收入的比重,确保财政收入既有量的增长,也有质的增长。三要正确处理扩大内需与过紧日子的关系,扩大内需的目的是为了保增长,不是敞开口子花钱。要坚持有保有压、有促有控的方针,凡是纳入上级扩大内需盘子需要下级配套的,在年度预安排中要足额留够,确保资金落实;压缩一般性支出,实行,严格执行公务购车用车、会议经费、公务接待费用、出国出境经费“四个零增长”。

(三)强化稳定意识,确保事关民生资金安排到位。

改善民生是保增长的出发点和落脚点,也是我们理财的根本。各级财政部门要切实增强以人为本的意识,进一步优化支出结构,集中财力解决民生问题,使有限的资金发挥最大的效应。一是努力做到“五个确保”,即:确保工资按月足额发放,确保机构正常运转,确保涉及民生领域资金及时落实到位,确保维护社会稳定支出需要,确保还本付息支出需要。二是认真落实中小学教师绩效工资制度。根据中央统一部署,按照管理以县为主,经费省级统筹、中央适当支持的原则,从今年1月1日全面推行中小学教师绩效工资制度改革。此项改革体现了党中央、国务院对义务教育发展的高度重视,各级财政部门要配合有关部门抓紧做好资金测算、筹措工作,务必将中小学教师绩效工资足额纳入预算予以保障。三是加快公共财政体系建设,提高民生保障水平。在实际工作中,要做到“五个更加注重”:1、更加注重扩大就业。重点做好特殊困难群体和零就业家庭的帮扶工作,发挥政府公共投资和重大项目带动就业的作用,创造良好的就业环境。2、更加注重完善社会保障体系。继续推进新型农村合作医疗改革试点,扩大城镇居民医疗保障范围,进一步提高城乡低保补助水平。3、更加注重城乡协调发展。在经济发展的基础上,通过完善各级财政分配关系、增加公共支出、加大转移支付等措施,合理调整各级收入分配格局,逐步解决城乡发展不平衡的问题,加快形成城乡一体化格局。4、更加注重发展社会事业。按照构建和谐社会的要求,进一步加大对教育、卫生、文化、体育等社会事业的支持力度,加快推进保障性住房建设,在增加政府投入的同时,引导社会各方面加大对社会事业的投入,并注重向农村和边远地区倾斜。5、更加注重保护环境。吸取阳宗海水体砷污染的教训,举全市之力加大对“三湖一海”治理保护和节能减排的支持力度,加强重点行业、重点企业、重点流域污染治理,建设资源节约型、环境友好型社会,打造山清水秀、空气清新、生态文明的人居环境。

(四)强化“三农”意识,切实解决农民增收难问题。

在全市改革发展的进程中,最需要加强的是农业基础,最需要扶持的是农村发展,最需要加快的是农业增收。市委三届五次全会对进一步做好“三农”工作提出了明确要求,各级财政部门要紧紧围绕市委的总体部署,以农民增收为目的,调整支出结构,加大支农投入,确保资金落实,促进农村社会经济全面发展。今年重点抓好三项工作:一是建立财政支农资金稳定增长机制。按照中央1号文件精神,落实中央大幅度增加对农业农村投入的要求,确保各级财政每年对农业农村总收入增长幅度高于财政经常性增长幅度,确保第一产固定资产投资占全社会固定资产投资的比例逐年增加,确保财政对农村基础设施建设和社会事业发展的投入大幅度增长。二是整合各类涉农资金。按照“项目整合、资金捆绑、渠道不乱、用途不变、集中使用、各计其功”的要求,把各级各部门的资金整合起来,改变多头管理、重复安排、使用分散、效益不高的局面,并将财政资金与其他渠道资金有机结合起来,激活民间资金,形成多形式、多渠道的支农投入机制,形成“一个龙头出水”的资金使用格局,集中用于农业农村发展。三是支持发展现代农业。按照市委、市政府的要求,以每年改造10万亩中低产田为重点,大力支持农业基础设施建设,增加农业综合开发投入,推动农村小型水利建设,全面提升农业增产、增效水平。

(五)强化创新意识,不断把财政改革向纵深推进。

以改革创新为动力,以实施科学化、精细化管理为目标,深入推进财政改革,增强保障能力,提高公共服务水平。一是全面贯彻中央税制改革政策,密切关注增值税转型过程中出现的新问题,完善相关政策措施,确保改革平稳实施;积极推进资源税、城镇土地使用税改革;贯彻落实好修订后的消费税条例和营业税条例,积极落实促进中小企业发展的财税优惠政策。二是深化国库集中支付制度改革,巩固扩大“零余额”账户改革成果,促进结余资金管理与预算编制有机结合。三是全面清理化解农村义务教育债务,争取三年内与全国同步完成化解任务,积极推进其他乡村债务化解试点。四是全面推进村级公益事业“一事一议”财政奖补试点,引导农民自愿为其直接受益的公益事业筹资筹劳,形成政府主导、群众参与、多元化投入的长效机制,进一步改善农村生产生活条件。

(六)强化品质意识,树立德才兼备的财政干部形象。

干部队伍建设是一个永恒的话题,没有最好,只有更好。近年来,我们在队伍建设上取得诸多成绩,但切不可骄傲自满,必须不断总结经验,克服不足,争取更好的成效。新形势对财政工作提出了新要求,对财政干部队伍建设赋予了新内容,概括起来就是要做到“三个结合”:一是与学习实践科学发展观活动紧密结合,进一步提高政治素养。深入学习实践科学发展观活动,是党的xx大作出的一项重大部署。按照中央的统一部署,今年市、县两级要全面开展学习实践活动,市、县财政部门特别是党员干部要高度重视,明确目标,扎实推进,全面完成学习实践活动任务,力争出成效、出特色、出亮点。尤其要把学习实践科学发展观和引导广大财政干部讲党性、重品行、作表率紧密结合起来,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用,努力提高财政干部运用科学发展观指导和推动财政工作的能力和水平。二是与加强学习调研紧密结合,进一步提高干部职工的开拓创新能力。一方面,要以建立学习型机关为目标,营造良好学习氛围。通过开展多形式、多类型学习活动,优化知识结构,扩大理财视野,提高应对复杂局面、做好实际工作的能力。另一方面,要加强调研工作,进一步提高谋划全局、做好前瞻性研究的能力。要立足财政又跳出财政去研究发展中的热点、难点、重点问题,形成更富前瞻性和操作性的政策建议。面对当前国内外经济形势的复杂性和严峻性,各级财政部门要深入分析金融危机对经济产生的影响,研究促进财税增长的好措施、好途径,积极建言献策,努力当好各级党委、政府的参谋助手。同时,要加强财政宣传,针对今年重大财政政策和财税改革措施多的特点,积极利用各类媒体,强化宣传引导,及时解疑释惑,积极争取社会各界对财政工作更多的理解和支持。三是与狠抓党风廉政建设紧密结合,进一步树立清正廉洁的形象。财政部门是代表政府履行资金分配与再分配的重要职能部门,担负着从源头治腐的重要职责,也对干部自身建设提出了更高要求。一方面,我们要按照党风廉政建设的总体要求,积极落实好推进财税体制改革、加强财政资金监管、深化政府采购制度改革等反腐倡廉的部门分工任务,确保财政资金安全有效;另一方面,要对财政干部经常加强反腐倡廉教育,增强廉洁自律意识,严格遵守廉洁自律各项规定,发扬艰苦奋斗和勤俭节约精神,努力塑造财政干部良好形象。

同志们,在新的形势下,财政工作任务更加繁重,使命更加光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以攻坚克难的勇气,以开拓进取的魄力,坚定信心,振奋精神,迎难而上,狠抓落实,圆满完成全年财政目标任务,为推进我市经济社会平稳较快发展作出应有的贡献!

热门财政工作会讲话大全(19篇)篇十二

同志们:

县委、县政府在贯彻落实中央“八项规定”,切实精简会议、改进会风之际,召开这次全县财政工作会议,是因为今年我县的财政形势异常严峻,想通过这个会把形势讲清、问题讲透、机遇讲展,讲出信心和动力。刚才,就怎么抓好今年的财政工作作了详细的安排;县委、县纪委书记就厉行节约、严格财经纪律、规范财务管理及加强监督检查讲了很好的意见,请大家会后认真抓好贯彻落实。下面,我再和大家一道分析一下今年的财政形势,同时对今年的财政工作提几点要求,目的是请大家齐心协力,共同把我们的财政工作做好。

一、财政形势严峻,困难近乎异常,必须保持清醒的认识。

从宏观经济形势来看,中央继续实行稳中求进的总基调,经济已由较长时期的两位数增长进入个位数增长阶段,相应地,财政收入增长不会太快,而支出需要不断增加,各级财政都将不同程度出现收支矛盾。

(一)中央财政收支矛盾更加突出。从全国“两会”期间财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华及中央电视台新闻评论员白岩松对**年中央财政预算报告的解读来看,中央财政呈现以下特点:一是收入增速放缓。由于受经济增长放缓、价格涨幅回落、企业利润下降、实施结构性减税等因素影响,预计中央税收减少2.8%,地方税收减少7.8%,这在一定程度上说明了今年全国财政收入增长不可能太快。二是刚性支出只增不减。今年中央财政预算安排的收入总量为12.763万亿,支出总量为13.963万亿,赤字1.2万亿,比上年增加4000亿元,赤字率为2%左右。业内人士分析认为,随着中国经济增长速度从两位数下移至“七上八下”成为一种常态,财政收入不再可能保持远超gdp增速的高增长水平,中央财政比地方财政可能面临更大的收支压力。三是改革将会加快。20xx年,全国被纳入议程的税制改革内容多达6项,涉及营业税改征增值税、消费税、资源税、房产税、城市建设维护税和环境保护税。指出:“营改增”是“牵一发动全身”的改革举措。这说明新一轮重大财税体制改革也将随着国务院机构改革和国家经济领域制度改革逐步推行,这是大趋势。

(二)省级财政收支矛盾十分突出。陕西省**年财政预算草案报告指出:今年我省财政收支矛盾将十分突出。收入方面,可以预见的减收因素比较多,收入形势不容乐观:一是受经济下行影响,相当一部分企业经营遇到一定困难,财政收入增长将会放缓;二是进一步落实国家结构性减税和我省支持经济结构调整的一系列财税优惠政策,同时在交通运输业和部分现代服务业实行营业税改增值税,虽然从长远看有利于优化经济结构和提升综合竞争力,但短期内将带来较大的财政减收;三是去年全省财政收入增长主要靠地方小税和非税收入拉动,财政增收潜力越来越小。支出方面:今年省财政预算安排总财力为2900.33亿元,全省公共财政支出预算2982.3亿元,收支相差近100亿元,几乎没有调控余地。

(三)市级财政保障严重不足。由于市上财力自给不足,上级安排的多项需要市县财政配套的资金,市上配套也不能完全到位,根据税收体制分成,市上每年还要从县级上提10%地方收入。

(四)县级财政困难多风险大。随着各项刚性保障逐步增多,我县财政面临的困难增多、风险进一步增大。一是完成收入困难大。今年,全县一般预算收入为1.125亿元、增长20%,仍然保持了较高的增速,比去年预算净增**万元,在缺乏明显增收基础的情况下,营业税改为增值税后的留县部分由60%减至13.5%,势必造成我县税收大幅减少,加之财政收入体制调整,市级提高税收收入分成10%,造成留县部分减少约1000万元,财政增收异常困难。二是预算支出缺口太大。今年县财政按照“人员政策全保,民生配套优先,项目建设适当,一般支出压缩”的原则进行了安排,尽管对“三公经费”和重点工作经费进行了大幅压缩,但随着刚性支出及民生配套需求增多,预计当年财力缺口较大。这些缺口都需要想方设法弥补,财政压力可想而知。三是历史负债包袱较大。由于近几年基础设施建设、民生政策配套以及重大项目建设垫资等原因,形成了较大的历史债务,根据去年债务摸底核查,全县还有一大笔债务,交通、教育、卫生、镇、村级以及县本级都不同程度存在负债。这些债务主要都是因上级硬性要求或自身建设投资形成的债务,这是一个较大的包袱,需要我们在保年度收支平衡的前提下想办法去化解。

今天在这里给大家讲这些形势,并不是在讲大道理,只是想让在座各位更清醒的认识我们的财政现状,通过认清形势,增强忧患意识、危机意识,牢固树立“过紧日子”的思想。我们在全面分析形势、准确把握现状的同时,更要注重从宏观政策中寻找有利机遇,因势利导,抢抓机遇。一是中央将继续提高一般性转移支付规模和比例。财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华在解读**年财政预算报告时表示,中央财政将继续提高一般性转移支付规模和比例,清理归并部分专项转移支付项目,同时,今年还安排县级基本财力保障机制奖补资金1525亿元,比上年增长41.9%。二是**山区连片特困区域扶贫开发将会得到更多的扶持。从国家出台的农村扶贫开发纲要来看,规划了一大批重大基础设施建设及产业建设项目,同时在生态补偿、转移支付、公共服务均等化方面追加投入,国家从顶层设计方面将向国家扶贫重点县倾斜。三是库区及上游地区生态转移补偿和项目扶持将会增多。国务院近期批复的《库区及上游地区经济社会发展规划》,我县作为水源生态保护区将受到对口帮扶。四是我县的一些骨干产业逐渐形成。通过几年的努力,以能源、丝绸服装、旅游、富硒食品等为主导的产业基本形成,已成为持续拉动经济发展的长效产业,特别是旅游持续趋旺,消费拉动已经显现。五是一批投资项目将陆续加快建设。去年,我县规划启动了以池河火电厂、县城和后柳汉江堤防工程、喜河汉江大桥、生态旅游开发等在内的“十大项目”建设,计划最近两年要完成总投资215亿元,将会对发展产生强有力的拉动作用。六是我县多项工作得到省市部门认可,有争取支持的空间。最近几年,省市部门来我县调研检查明显增多,多项工作得到了省市认可,我们有良好的工作基础,只要各部门加强对上的衔接争取,定会得到更多的支持。面对困难,必须迎难而上,不要被困难吓倒;面对机遇,我们要抢先抓早,抓住机遇。

二、突出重点,扎实抓好今年的财政工作。

**年的财政工作要继续坚持“一要吃饭,二要建设,三要稳定”的原则,狠抓增收节支,切实保障重点支出,加强财政监督,提高管理水平,努力做到增节有度,管理得法。

(一)树立效益财政理念,管好用好有限资金。面对可用财力有限、支出缺口较大的矛盾,我们要更进一步树立效益财政理念,实施支出管理绩效评价,做到“四保一稳一压一提”,即:保民生、保重点、保人头、保运转,稳定公用经费,大力压缩“三公”经费,切实提高财政资金使用效益。一要优先保障民生。足额落实20xx年免费教育的经费保障水平;落实医疗卫生领域投入,支持公立医院改革;加快保障性住房建设,着力解决低收入家庭住房难题;整合财政专项资金,推动创业就业、养老、医疗、困难救助等社保制度稳步开展。二要保重点、保人头、保运转。今年的人员工资及日常公用经费仍按20xx年度标准进行安排;业务费根据需要按有关规定安排,无特殊原因不再增加经费。今年“三公”经费已进行了大幅缩减,并对重点工作经费进行了压缩,实行车辆零购置,没安排因公出国经费,接待费比上年减少40%,会议费比上年减少20%。各单位要严格执行厉行节约的有关规定。三是合理使用财政资金。使用财政资金要讲求效益,要算好效益账,通盘考虑每笔财政资金的投入效益,要充分发挥财政资金“四两拨千斤”的聚合和撬动效应,通过贴息、担保贷款等方式撬动社会资本投入各类项目和产业建设,放大财政资金能量,让有限的财政资金效益倍增。

(二)大力增收开源,多渠道增加本级收入。今年的收入任务下了,只能超收,不能短收。一是咬定目标保证本级收入完成或超额。今年下达的征收任务要必须保证完成,各征管部门要加强协调沟通,抓好重点行业、重点企业征管,对重点税源、重点税种、重点行业实行全程监管,发生一笔,缴一笔税收。县公安、监察、工商等工作部门要认真履行协税护税工作职能,严厉打击偷逃和骗税行为。同时,要加大对各部门征收进度的检查督促,县政府将按照《**县县级财政收入考核奖励办法》对各单位的完成情况进行考核奖惩。要搞好税务稽查,不得因自己工作不到位而被上级稽查拿走收入,否则要追究责任。二是紧盯牢抓向上争取资金。争取资金是各镇各部门的基本职责和义务。今年,县财政已经缩减了经济领域的县本级投资,支持发展更多的是要靠向上争取资金。县财政局要尽快修改完善考核办法,要树立向上争取投资的导向和意识。各镇、各部门都要广泛搜集信息,策划包装项目,加强与省市部门的衔接争取,围绕经济社会发展的各个领域多争取资金。三是强力征缴非税收入。要将非税收入和其他财政性资金全部纳入财政管理,推进非税收入管理体制改革,加强非税收入征管,严格执行“收支两条线”管理制度。四是盘活国有资产。要树立经营资产理念,进一步加强国有资产经营收益、国有土地运营资金、国有资源使用收益管理,通过盘活国有资产增加财政收入。

(三)千方百计培植财源,增强发展后劲。财源匮乏是我县财政困难的主要原因。各单位都要树立财源为本的观念,努力培育一批新财源,巩固一批老财源,扩大一批群体财源。一要大力培植骨干财源。县发改局最近下功夫包装了十大招商项目,这是今后我县在招商的总纲,各镇、各部门要积极招商引资落户企业,全民创业新上项目、争取中省重大产业项目布点,全力扶持和培育骨干财源。二要做大工业培植龙头财源。积极争取和运用好省级现有的产业发展资金、陕南循环发展资金等专项资金,重点扶持培育龙头企业。努力做大以“一园两区”为载体、以电力能源、丝绸服装、富硒食品、装备制造以及火电循环产业为重点的工业支柱体系,使工业真正成为支撑财政增收的“龙头”。三要抓好群体财源培植。各镇要结合区域特色,以旅游业及桑、烟、畜、菜、水产为重点,做优品种、做大规模、做出品牌,形成一大批群体财源。县政府将对各镇、各部门的财源建设工作进行综合评价。

(四)从紧从严强化管理,规范各类支出。“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。”面对如此吃紧的财政状况,各单位都要将“过紧日子”落到实际行动上,做到“五管齐下”:一是预算统管。要按照“量入为出、量财办事”的原则,把一切开支控制在预算之内,严格控制支出范围和标准,尤其是严禁擅自举债,去年,县政府出台了关于举债的管理制度,各单位都要认真贯彻执行。要严格控制会议、公款接待、公款外出考察等支出,强化财政预算的刚性约束。二是专项严管。要严格执行各类专项资金管理办法,规范专项资金管理。要进一步规范资金拨付,一方面要及时拨付,另一方面又要加强基础资料审核和跟踪问效,要大力推行直通车。同时要加大资金整合力度,要防止资金过度分散而有失监管,对能够集中使用的专项资金,要实行捆绑使用、集中管理,对于同一项工作,县上安排了资金,上级又重复安排的要调剂使用。再次强调,大额资金拨付要实行审核报批。三是审计监管。从历次财政资金专项审计情况看,是凡审计必有问题。因此,今年要继续加大审计力度,从严审计,要通过强化审计,实实在在的揭示问题,剖析根源,从严查处。四是监察专管。监察局要进一步细化财政监察内容,对有情况反映的,要坚持一查到底,对有问题的要严肃处理;同时,要联合县财政、审计等单位开展联合检查,严查各类专项资金投向及各单位财务管理情况。五是单位共管。严格执行单位财务“三加一”审批制度,规范资金领用程序,做到不该花的钱坚决不花一分,不该报的账不报一分;逐步在预算公开的基础上,探索进行决算公开,让单位职工知道花了多少钱,办了多少事。同时,要建立财政监督与审计监督工作联席沟通制度,加大财务管理力度,创新管理办法,充分发挥财政监督的整体效能。

(五)加大改革力度,创新财政工作。要统筹抓好各类改革,提升财政管理水平。一要全面推行部门预算公开。去年,有10个单位推行了预算公开和公务卡制度改革,今年要在所有预算单位中全面推开,并且年底还要选择部分单位进行决算公开。二要继续深化国库集中支付改革。要科学运用国库集中支付平台,对预算单位项目资金的执行、拨付、核算、财务管理等情况进行全方位、深层次的动态监控。三要加快财政绩效管理改革。按照“推进发展、强化保障、促进管理”的基本要求,全力推进以预算编审、绩效目标、绩效分配、中期评估、执行管理、结余管理、绩效评价为主要内容,涵盖事前、事中、事后全过程的绩效预算管理体系建设。四要深化财税体制改革。抓好完善转移支付制度、推进营业税改征增值税改革试点工作,继续推进专项资金管理改革,建立健全账户定期清理制度。要加快标准化财政所建设,推进规范化管理。

三、全县上下携手同心,抢抓机遇克难奋进。

财政工作事关全县发展稳定大局,财政困难是我们在座各位必须共同面对的难题,需要全县上下的共同努力,共渡难关。

一是要把形势和机遇讲给各位干部听。今天会后,各单位主要负责人要召开专题会议,向全体干部职工传达会议主要精神,使全县广大干群形成共识,充分理解,引导各级干部既要正视困难、又要鼓足信心,既要厉行节约、又要聚力办事,既要遵纪守规、又要创新破难,设法破解工作中的难题。

二是要在工作部署、工作推进中始终绷紧节约“这根弦”。就是要坚持“花小钱办大事,节约办一切事”,教育干部厉行节约、勤俭办事,从节约一张纸、节约一度电开始,花该花的钱、办该办的事,切实减少一些不必要的开支,坚持“好钢用在刀刃上”,使该花的钱用在关键处。

三是主要领导要把精力放在向上争取和落实重点工作上。在座各位面临压力甚大、任务很重、头绪很多,要始终保持清醒的头脑,以清晰的思路推进工作,尤其是要腾出更多的精力向上衔接争取项目,同时要下大力气督促重点工作落实。

四是各部门要同心同向,集中力量打好总体战。“人心齐、泰山移。”面对再多再大的困难,只要各部门都加强协调配合,着力形成力往一起使、劲往一处用的活力,集中力量、整体联动,尤其是对该聚集力量做前期跟项目时必须共同发力,特别是在项目策划、申报和争取过程中更要步调一致;对一些欠费欠款该集中清缴清收的,各相关部门以及领导班子成员必须共担共扛,挺身而上。

五是要更加注重统筹协调,相互沟通。要加大整合项目、捆绑资金、聚财办事的力度,要通过规划整合、板块整合和项目整合,实施有效捆绑,尤其是对渠道相近、投向一致的项目要从制定项目规划时着手整合,充分发挥项目资金的聚合效应,集中财力办成事。

今天讲这些,说到底就是跟大家沟通情况、掌握底子、把握现状、共度时艰。请大家一定要结合各自的实际,把自己的责任尽好,把单位的事做好,共同完成今年的各项目标任务。

热门财政工作会讲话大全(19篇)篇十三

同志们:

今天,我们召开财政财务工作会议,目的是安排部署20xx年部门预算编制、债权债务清理、“吃空饷”人员清理工作,另外,鼓励符合条件的同志提前退休。刚才,李滨同志、后强同志分别作了具体安排,讲得很好,我完全赞成,希望大家抓好落实。下面,我讲几点意见:

一、财政存量小、支出压力大,冷静客观分析全县财政经济形势。

年初以来,全县经济呈现前所未有的良好发展态势,活力强势迸发、省市大进位。上半年,在全省各县(区、市)经济发展增比进位综合测评中我县取得第14名的好成绩,在20xx年提升28位的基础上,再次跃升22位。从通报的情况来看,1-8月我县的各项主要经济指标仍然是全市前列,综合排名全市第3,并且我县是连续三次排名靠前。1-8月,全县实现财政总收入4.34亿元,同比增长42.53%,实现公共财政预算收入2.44亿元(按省对下新体制口径计算),同比增长45.36%,增幅位居省、市前列。全县公共财政预算支出完成8.35亿元,同比增长15.58%。

客观分析我们的财税工作,可以得到下面几个结论:

(一)调度及时、配合得力。对财税工作实现了常态化、制度化调度,月调度、季度调度、关键时点集中调度、重大税源重点调度相结合,确保相关税收及时足额入库。全社会综合治税工作启动以后,各单位、部门协税护税的自觉性有较大提高,税收征管力度逐渐加大。这些因素有效促进了财税工作。

(二)经济总量小、财税占比低、可支撑性税源少、增收压力大。一是经济总量小。今年上半年,我县完成地区生产总值22.27亿元,占全市676.42亿元的比例是3.29%,经济总量占全市的份额不高;二是财税占比低。一方面是我县财政收入占经济总量的比例低。20xx年我县完成地区生产总值51.68亿元,实现财政总收入5.08亿元,财政收入占地区生产总值的比例是9.83%,我国从1952年到现在,这个比例从来没有低于10%,20xx年贵州省的比例是24.17%,遵义市是21.45%,遵义县是12.11%,桐梓县是14.08%,习水县是21.29%,赤水市、凤岗县、务川县分别是12.91%、10.8%、14.26%。另一方面是财政收入占全市总量的比例低。1—8月,我县的财政总收入总量在全市排第10位、公共财政预算收入总量在全市排第8位,相对靠后,占全市的比例更低:我县财政总收入4.43亿元占全市239.8亿元的1.8%,我县公共财政预算收入2.44亿元占全市86.63亿元的2.82%;三是可支撑性税源少、增收压力大。年初以来,城建类项目大力推进,投资拉动效应比较明显,为财税增长提供了动力。但是目前来讲,我县税源税基结构单一,缺乏可支撑性、持续性的项目,加之受省市财税体制改革、营改增、房地产调控政策、煤炭市场低迷等因素的影响,财政收入继续保持持续快速增长的难度较大。

(三)支出任务重、发展压力大、融资难度高。按照“保工资、保运转、保民生、保重点”的支出原则,上半年县财政完成教育、社会保障和就业、文化体育、医疗卫生、环境保护、农林水事务、城乡社区事务、保障性住房等民生支出48997万元,占全县上半年总支出的71.68%。上半年,新招聘人员约340人,算上工资、医保等,仅新增人员一项就需增加支出约1400万元。同时,在资金调度十分困难的情况下,积极支持旧城改造、运煤公路、工业园区等重点项目建设。随着部分bt项目进入回购期,偿债压力巨大,因为抵押物不足、国家控制地方举债等因素,融资工作艰难,据统计,20xx年就需要偿还到期债务本息约5亿元。

二、强化收支管理,全面提高财政预算管理水平。

(一)狠抓收入、综合治税、广开财源。财税部门要主动加强与发改、住建、经贸、统计、国土等部门的交流协作,做好经济运行、政策调整、产业发展、重点税源变化分析,深入推进综合治税,共享各项税源基础数据,提高税收收入预算编制的科学性和准确性。各执收部门要切实履行非税收入征管的主体责任,提高非税收入预算的准确性,积极盘活各项国有资产资源,拓展国有资源有偿使用收入来源,实现非税收入应收尽收。鸿泰公司、国土、财政等相关部门要密切配合,认真做好明年的土地出让计划,在推进城镇化中盘活土地资产,让土地释放最大经济效益。

(二)优化支出、厉行节约、确保重点。一是要优化支出结构、严肃财经纪律、厉行勤俭节约。各单位、部门要严格控制一般性支出增长,大力压缩行政成本。因公出国(境)费用、公务用车购置及运行费用、公务接待费用、会议费等行政经费支出预算继续保持“零增长”。强化预算约束力,维护预算严肃性,各部门要严格按照人大批复执行预算,不得随意调整。进一步规范政府采购预算编制,规范政府采购行为,各部门不得进行无预算或超预算的采购。严禁各单位配备、采购明显超出单位办公基本需求的高档用品。继续严格管理预算追加,除了县委、县政府新增的重大项目外,各部门在预算执行过程中确需增加的支出,原则上从部门历年结余和当年预算资金中调剂解决;二是要促发展、保民生。20xx年预算资金的安排要做到:促发展和保民生的统一。各部门要围绕县委、县政府确定的经济社会发展目标,着重突出工业强县、城镇化带动战略,在安排支出预算时,要按照统筹兼顾、突出重点、有保有压的原则,切实克服预算项目资金安排“散”、“碎”问题,集中财力办大事,将有限的财政资金优先用于县委、县政府的重大项目上。同时要保民生。各部门要通过编制科学合理的部门预算,将更多的财政资金投向教育、文化、医疗、社会保障、三农等方面,切实保障群众利益,推动社会事业发展。

(三)严格预算、集中支付、公开透明。一是要继续完善政府预算体系,严格按照中央、省、市关于将按预算外资金纳入预算管理的文件精神,将预算外管理的所有非税收入全部纳入预算管理。要探索预算绩效管理,提高财政资金使用效益,改进各单位、部门服务水平和质量,花尽量少的资金、办尽量多的实事;二是要坚定不移推进国库集中支付和配套制度改革。我县国库集中支付网络化运行改革已经实施了1年,实现了县本级所有预算单位全部上线,运行情况总体较好。县财政和各预算单位要密切配合,继续做好公务卡、工资统发、动态监控等配套改革,切实提高资金安全系数,全面提升财政管理水平。

(四)高度重视、强化培训、提升业务素质。各预算单位主要领导要站在对单位负责、对自己负责的高度,切实加强对财务管理工作的领导,将熟悉会计业务的人员安排到财务岗位并保持相对稳定。同时,财政部门要科学组织、精心安排,认真做好全县财会人员的培训工作,不断提高财会队伍素质,为公共财政体制改革的稳步推进提供有力人力保障。

三、精心组织、协调配合,确保20xx年预算编制工作圆满完成。

各单位要严格按照财政部门通知的时间、要求抓紧落实20xx年预算编制工作。在编制预算过程中,各单位必须做好以下几点:

一是各部门、各单位要按照早编预算、细编预算的要求,加强组织领导,分解任务,落实责任,认真研究测算,按时完成各阶段的任务,编制一本符合实际的预算。向财政部门报送的预算文本须经单位和主管部门主要领导签字。各主管部门要负责本系统各单位部门预算的政策解释、技术指导、检查督办和质量把关。

二是要坚持实事求是原则。在编制20xx年部门预算时,各单位应实事求是地研究测算预算需求,既不能不切实际,“敞口”要钱,也不能缺乏预见性,遗漏必须安排的项目经费,更不能避重就轻,留硬缺口。想办什么事,拿出文件政策依据,分清轻重缓急,据实申报预算。财政部门要结合财力水平,综合平衡,将零基预算落到实处(备注:零基预算,又称零底预算,其全称为以零为基础编制计划和预算,简称零基预算,是指对任何一个预算期,任何一种费用项目的开支,都不是从原有的基础出发,即根本不考虑基期的费用开支水平,而是一切以零为起点,从零开始考虑各费用项目的必要性,确定预算收支,编制预算)。

三是确保预算编制与执行的协调统一。要按照财政科学化、精细化管理的要求,进一步强化预算执行管理。在这里,我要强调一下,各预算单位是预算执行的主体,而不是财政部门。预算执行的好坏,受到问责的是各预算单位,而不是财政部门。所以,各单位要切实履行好预算执行的主体职责。财政部门也要及时通报支出执行进度,加大督导力度。

四是准确计算财力。各乡镇原则上根据《绥阳县县乡预算管理体制调整方案(试行)》(绥党办发[20xx]11号)规定口径进行编制。因此,各乡镇要认真分析可用财力,合理统筹安排,重点保障教育、民生等社会事业投入。

一是关于债权债务清理工作。各单位要严格按照《绥阳县债权债务清理工作实施方案》(绥府办发〔20xx〕90号)的时间要求,精心组织,摸清债权债务底数,边查边纠边整改,分清借款性质,及时进行清收。在9月25日之前完成自查清理,9月30日之前将自查结果和整改落实情况报县纪委执法室,10月至11月,县监察局牵头,财政、审计等单位组成工作组对各单位债权债务清理工作进行核查。对不认真开展清理工作,或者虚报、漏报、瞒报清理情况,不严格按财经纪律进行整改的单位或个人,要视其情节按相关规定严肃处理,确保债权债务清理工作圆满成功。

二是关于“吃空饷”人员清理和提前退休工作。各单位要对“吃空饷”人员进行认真清理,并对整改落实情况进行公示,接受干部群众的监督。“吃空饷”人员占着编制、领着工资,却不在其位、不谋其政,既浪费了紧缺的机构编制资源,也浪费了有限的财政资源,极大地挫伤了在岗人员的工作积极性,严重损害了社会的公平正义,危害了党和政府在群众中的形象和威信。对于这些人员,县委县政府给了两条路:一是提前退休,二是兑现考核。各单位、部门要加大对《绥阳县县直机关事业单位工作人员提前退休实施方案》的宣传力度,动员符合条件的同志提前退休,县委、县政府在目标考核奖、退休费、级别工资等方面给以相关鼓励政策(退休条件:县直机关事业单位中全额拨款事业单位工作人员、行政工勤人员,男年满55周岁、女年满50周岁,且工作年满20xx年,确因病不能坚持工作的,可按相关程序办理退休;县直机关事业单位中全额拨款事业单位工作人员、行政工勤人员工作年满30年的,可按相关程序办理退休;县直机关事业单位工作人员,患癌症、精神病、瘫痪等重大疾病或特殊疾病经治疗、治愈后确实不能坚持工作的,可按相关程序办理退休;鼓励和支持机关事业单位工作人员提前退休,带头创办非公有制企业。县直机关事业单位工作人员,男年满55周岁、女年满50周岁,且工作年满20xx年的,愿意申请提前退休创办非公有制企业的,可按相关程序办理退休)。如果既占着编制、吃空饷,又不回岗位上班,就按照相关规定,严格兑现考核。

同志们,县政府是全县人民的政府、是各部门组成的政府,大家都要有主人翁意识,“勤俭持家”、厉行节约。债权债务清理、“吃空饷”人员清理和提前退休等工作是县委、县政府审时度势推出的重大决策部署,20xx年预算编制工作更是时间紧、任务重,希望认真抓好落实、执行,推进全县财政财务工作迈上新台阶!

谢谢大家!

热门财政工作会讲话大全(19篇)篇十四

上述成绩的取得,是全县财政系统全体干部职工在县委、县政府的领导下努力工作、克难奋进的结果。在此我谨代表县财政局党组对全系统干部职工尤其是奋战在第一线的财经所全体职工表示衷心感谢,并希望在新一年里取得新的成绩。

二、2009年财政经济形势

在财源建设方面:有良好的政策机遇,国家和省扩大内需、实施“四万亿工程”、西部大开发、扶持建设民族地区农业综合开发政策创新试验区、鄂西生态文化旅游圈建设、“616”工程、全省贫困山区脱贫奔小康试点县等一系列重大政策扶持机遇;在县内形成了较好的发展基础和后劲,“解八难”、“双十工程”培育、城镇建设、“六个一工程”建设将继续推进;江坪河水电站已经进入主体建设阶段并进入投资高峰期,大垭隧道开工建设,淋溪河水电站即将开工,华新水泥已经开始产出,县域发展环境将逐步改善,安恩张铁路有望途经鹤峰并在鹤峰设站,鹤来二级公路即将动工,神张高速有可能成为架构鄂西生态文化旅游圈战略连接支点等。 在财政实力方面:省政府将逐步建立县级基本财力保障机制和县级财力稳定增长机制,继续执行省集中税收增量返还政策等。同时,伴随我县财源建设和发展,本级收入将稳定增加,为增强公共服务能力提供了财力保障。在财政管理方面:财政四项改革已全面实施,基本建立和健全了各项管理制度和办法;审计监督、财政监督、纪律监督的力度进一步加大,县委县政府对加强财政管理高度重视,为财政管理提供了组织保证。

在财政增收方面:一是金融风暴对我县经济实体影响加剧,企业效益将有所下滑,同时面临企业数量不多、经营规模不大、运行质量不高等诸多问题;二是从2009 年1月1日起全面实施的增值税转型改革及统一调整企业所得税税率等政策性因素的影响,直接减少了财政收入;三是可用财力规模仍然不大,保稳定、促发展的资金仍然不足,尤其是解决民生问题的资金筹集比较困难;四是某些部门和某些环节的财政违法行为还比较突出,财政监管的难度和压力进一步加大;五是超过本级财政承受能力的增支呼声越来越高,某些部门过紧日子的`思想有所松懈,为财政部门开展具体工作增加了新的矛盾和困难。

三、2009年主要财政工作

2009年财政工作将以科学发展观为指导,认真贯彻积极的财政政策,全面落实县十六届四次会议和全县财税工作会议精神,围绕“增收、节支、监管、队伍建设”四个方面抓具体落实。突出财源建设,强化收入管理,努力增加财政收入,优化财力资源配置,以保工资、保运转、保民生、保稳定、促发展为目标,科学安排财政支出,进一步深化财政改革。严格财政收支管理,确保财政工作良性运行。继续推进机关效能建设,努力建设一支“廉洁、高效、务实、创新、和谐”的财政干部队伍,全面完成年度各项财政工作任务。

目标:全县财政总收入预算目标16200万元,较上年增长10%,工作目标16900万元(其中:国税7750万元、地税7750万元、财政1400万元),较上年增长14.8%;实现地方一般预算收入8715万元,较上年增长7.2%。 措施:抓支持财源建设,通过积极组织资金调度,着力支持重点企业发展、重点工程建设、重点产业培植;抓任务分解落实,把税(费)源落实到征收部门、税收种类、税源单位;抓时序进度,按照以月保季、以季保年的要求,争取时间过半任务过半,年终全面完成目标任务;抓数据统计分析。对重点企业、重点工程、重点行业的税源进行监控;抓薄弱环节,堵征管漏洞,严格税费稽查;抓收入结构调整,提高税收收入在整个财政收入中所占比重,努力促进地方一般预算收入的增长。

将全额预算单位职工的档案工资(基本离退休费)、在职职工的一次性奖金、离退休人员(护理费、特需费)全额纳入县级预算;确保义务教育阶段教师待遇不低于全县公务员平均收入水平;采取积极措施落实好其他事业单位在职职工津贴补贴,确保其退休人员津贴达到在职人员津贴补贴总额的70%;适当增加差额预算单位预算定额,逐步增加转制事业单位“以钱养事”资金。

公检法司和教育部门公用经费继续保持上级规定的保障水平;按照十六届人大四次会议批准的预算,严格落实预算单位定量和定额公用经费标准,对部分公用经费偏紧的预算单位要通过编制部门预算予以补充,以促进各级各部门严格履行职能,通过切实管理好重大项目争取工作经费。

围绕为民解“八难”、培育“双十工程”、城市“六个一工程”、教育和卫生发展,把县委县政府确定的配套资金筹集到位,确保相关决定落到实处。

认真抓好粮食直补、水稻良种补贴、退耕还林、油菜补贴、能繁母猪保险及补贴、农机具购置补贴、家电下乡补贴、计生奖扶、后期移民扶持等政策的落实和兑现工作,确保惠农资金直接兑付到农民手中;按照省委有关文件精神,积极稳妥地推进农牧渔良种场税费改革;切实加强各类涉农收费项目和标准的监管,确保农民负担不反弹,维护广大农民群众的合法权益;切实解决好城镇和农村低收入家庭生活困难问题,促进农村经济加快发展。

创新专项资金管理方式,按照“项目整合、资金捆挷、渠道不乱、用途不变、集中使用、各记其功”的要求,把各级各部门的资金整合起来,改变多头管理、重复安排、分散使用、效益低下的局面,形成多渠道、多形式投入机制和一个龙头出水的资金使用格局;建立和完善各类专项资金管理办法,确保严格按程序调度资金,按规定用途使用资金,按专账管理的要求进行核算;严格县级财政报账制,加快项目建设进度,督促项目专管员组织资料及时报账,并做好绩效评价等相关工作;合理区分项目管理部门和资金财务管理部门的职责和权限,各司其职,各负其责。

一是要抢抓机遇,加大农业综合开发项目的争取力度,力争2009年在已申报的基础上再增加一个产业化项目;二是做好“616”帮扶项目的对接,确保省国资委支持资金110万元年内到位,同时确定明年和后年项目安排意向;三是争取省厅对担保平台建设的项目支持,做大做强县金橋担保公司;四是积极协助有关部门进行项目申报;五是积极争取省厅对基层财政所基础建设的资金支持。

严格会计从业资格管理,坚持上岗必有证的原则;加强会计培训工作,及时更新会计知识,提高会计人员执业水平;支持本系统会计人员职称晋级;以规范财务核算为切入点,强化会计基础工作,做到逻辑关系准确,要切实反映资金运行的本来面貌,来龙去脉要一清二楚,账证、账账、账表、账实要相符;往来关系明确,金额要勾对、要核实;要明确责任,及时处理账务;账户设置要合理、科目运用要准确。

热门财政工作会讲话大全(19篇)篇十五

同志们:。

近年来,我县财政改革持续推进,成效明显,先后实施了部门预算、政府采购、收支两条线、镇财县管镇用等一系列改革。无论哪一项改革,目的只有一个,就是管好、用好财政资金,最大限度地发挥财政资金使用效益。20xx年2月,温家宝在国务院召开的第三次廉政工作会议上明确提出:中央和地方要全面推行财政国库集中收付制度改革。我省省级部门在20xx年就已全面推行此项改革。20xx年7月,我省在太仓召开县级财政国库管理制度改革动员部署会议,要求各县在20xx年6月底必须全部完成改革工作。我市的市直部门财政国库集中支付改革工作20xx年就已启动,20xx年全部推开;在我市的县一级中,盐都区先行一步,目前试点工作已经开始;其他县(市、区)也都在积极筹划实施之中。由此看来,财政国库管理制度改革大势所趋、势在必行,早改早主动,早改早得益。经过县政府认真研究、反复讨论,决定从6月份开始,在县直部门和单位开展财政国库管理制度改革。这次改革的实质就是建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度。为此,今天县政府专门召开会议进行动员部署,目的就是把思想统一起来,把任务布置下去,保证改革的顺利推进,保证改革目标的如期实现。下面,我根据县政府研究的精神,讲三点意见:

一、统一思想,提高认识,增强财政国库管理制度改革的责任感和紧迫感。

实行财政国库管理制度改革,是构建公共财政体制的客观需要,也是推动依法行政、依法理财的必然要求。它的种种优越性可以概括为“三个有利于”:

一是有利于增强财政宏观调控能力,提高资金使用效益。由于多方面原因,我县财政仍然较为困难。在收入方面,财政性资金还存在跑冒滴漏现象,有的甚至挤占挪用、坐收坐支;在支出方面,一些部门和单位习惯于办一件事要一次钱,花钱大手大脚,毫不心疼。实行财政国库集中收付制度,取消部门、单位开设的银行账户后,各项收支全部进入财政监管之中,可以有效提高各项收入征管水平,实现财政资金合理调度和保值增值,也便于政府集中财力办大事,增强政府宏观调控能力。同时,通过实施对部门和单位收费项目、收费标准、资金去向的有效监管,可以防止和解决乱收费、乱集资、乱摊派和多头收费、重复收费的问题,预防和遏制会计信息失真、违反财经纪律等行为,促进发展环境和财经秩序的根本好转。

二是有利于整体推进财政改革,提升财政管理效能。就我县而言,由于国库集中收付制度改革相对滞后,已影响到部门预算、政府采购、非税收入管理等多项财政改革的顺利实施。在部门预算编制上,由于财政部门未能完全掌握各单位的收入来源,也未能对支出情况实施全面监管,部门预算改革的初衷还远未达到。一方面,一些部门和单位仍有部分资金未进入部门预算,瞒报、少报当期收入,财政很难及时发现,也无法通过部门预算对各单位之间的利益进行合理调整;另一方面,由于支出预算细化程度不够,资金运行的透明度仍较低,缺乏事前、事中的有效控制。在政府采购管理上,由于财政部门对采购资金不能完全实施事前控制,加上一些部门和单位对执行《政府采购法》的认识不够到位,乱采滥购、擅自采购等现象时有发生。在非税收入“收支两条线”管理上,部门和单位对非税收入乱收滥支、坐收坐支等违纪违规问题仍屡禁不止。在资金调度上,由于大量资金仍停留在各预算单位,财政部门调度资金的余地较小,保吃饭、保运转、保稳定的压力很大,用于发展社会事业的资金少之又少,政府宏观调控资金的职能未能充分体现。所有这些,只有通过深化财政国库管理制度改革,才能得到有效解决。

三是有利于严肃财经法纪,从源头上预防和遏制腐败。据不完全统计,目前,县直行政事业单位开设的银行账户高达380多个,最多的部门有6个账户。这些账户,既有不具备开户条件的,也有未进入财务大账的。账户上到底有多少钱,不仅政府、财政部门不知道,甚至连本单位的领导也不完全清楚。财政性资金收支透明度不高,游离于财政的监督管理之外,容易造成损失,更容易产生“小金库”,制造腐败的“温床”。实行国库集中收付制度后,财政部门能够完全掌握每一笔资金的用途,并能严格按照财经法规和制度规定,实现对财政资金流向、流量的全程监控,规范资金使用行为,从机制上杜绝财经违法违纪现象,从而有效防范腐败行为的发生。

二、精心组织,把握关键,扎实做好财政国库管理制度改革工作。

实行财政国库管理制度改革,必然会碰到许多新情况、新问题,无论遇到多大困难,我们改革的决心不能变,改革的力度不能减。有的同志担心各项经费都进入财政的“笼子”,过去可以发的钱,今后不好发了,会影响收入水平;有的担心实行财政国库管理制度改革后,单位收支都统管了,必要的开支将没有渠道了。对这些问题,应从实际出发,认真分析,具体研究,妥善处理。改革后,各单位的“三权”不变,即:预算资金使用权、支出审批权、财务管理权均不变,但每一笔钱都必须在财政的监督下支出,有效地避免了“坐收、坐支、私设小金库”等现象,也使财政监督变原来的“马后炮”为事前、事中、事后的全程监督,确保用好财政的每一笔钱,花好纳税人的每一分钱。凡正常的、必要的经费支出,实行财政国库管理制度改革后不受到任何影响。

一要把握改革的实质。开头我已经讲过,这次改革的实质就是要建立以国库单一账户为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。简单地说,就是“收入一个笼子、支出一个漏斗、核算一个平台、监督一把尺子”,管住、管好所有财政性资金,无论是预算内的,还是预算外的,都必须进“笼子”,任何单位、任何资金都不得例外。其目的就是监督资金的收取和使用,逐渐消除单位间苦乐不均现象,但并不影响部门、单位的正常利益。这次改革的前提就是不改变资金的使用权和财务自主权,按照不违法、不违规、不违纪的要求,保留各单位的既得利益,但必须公开、透明的获取。因此,县级单位所有资金必须纳入集中收付,各项开支包括个人分配必须统一支付,绝不许搞体外循环。

二要把握改革的原则。一是一视同仁的原则。凡是有预算内外资金缴拨关系的党政机关、群众团体、事业单位,都必须纳入这次改革的范围,县“四办”和财政部门要起好带头作用。二是科学合理的原则。按照构建公共财政体制的要求,建立健全科学合理的分配机制、规范有效的运行机制和健全完善的监督机制,把提高财政资金的使用效益作为改革的重中之重。三是积极稳妥的原则。改革中势必会出现一些问题和矛盾,对此,要有充分的思想准备,并正确加以认识和对待,做到“早一拍”研究,“深一步”思考,“急一点”应对,预先制定防范措施,不致于使问题蔓延成风之后再去纠正,尽可能地减少改革可能造成的负面影响。按照“统一部署,分批实施”的推进思路,首先在县财政局等11个部门开始实施,然后再分期分批推行。

三要把握改革的关键。建立“国库单一账户”体系,做好预算单位银行账户撤消清理工作,是这次改革的关键。在这次改革中,要将所有资金全部纳入“国库单一账户”体系,实行集中管理。国库单一账户,由财政部门国库机构在人民银行开设,财政部门是管理国库单一账户的职能部门。县级各行政、事业单位要认真做好单位银行账户撤消、资金划转工作,原有账户资金全部划转到“国库单一账户”,不得保留账户、不得私设账户,更不得突击花钱或转作“小金库”。

三、加强领导,严肃纪律,确保财政国库管理制度改革顺利推进。

第一,要高度重视,形成共识。为了确保财政国库集中支付制度的顺利实施,县政府决定成立射阳县财政国库管理制度改革工作领导小组,由顾县长任组长,我任副组长,相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公地点设在县财政局,具体承担改革的指导、协调工作。各单位主要负责同志是这次改革的第一责任人,要高度重视、认真抓好这项工作,切实增强大局观念、组织观念和纪律观念,自觉维护全局利益,在班子成员之间要统一好思想,在部门内部要搞好宣传发动,做到上下同心、步调一致,保证各个环节的顺利到位。

第二,要履职尽责,协同推进。这次改革涉及面广,工作量大,时间紧,任务重,要求高。各有关部门和单位一定要密切配合,通力合作,不断研究改革中出现的新情况和新问题,及时加以解决,确保改革顺利推进。财政部门是组织实施财政制度改革的主要职能部门,在推进国库管理制度改革中负有重要职责。在当前财政收支矛盾较为突出、资金调度异常困难的情况下,财政部门必将成为各种矛盾的交织点。财政系统广大干部职工要切实增强责任感和使命感,认真履行职责,强化服务意识,提高办事效率,千方百计化解各种矛盾。一方面,改革方案要尽可能考虑周到,安排合理;另一方面,服务工作应尽快跟上,技术支撑、业务指导、工作协调等方面,都要积极主动,耐心细致,让有关部门切实感受到改革带来的方便快捷。各商业银行、人民银行、审计部门要积极配合财政部门完成单位账户清理工作,支持财政部门建立国库单一账户体系;纪检、监察部门要强化对各部门、各单位的纪律监督,为改革顺利推进保驾护航;宣传部门要加大改革宣传力度,为改革顺利实施营造良好的舆论氛围。

第三,要严肃纪律,规范运作。各部门、各单位必须坚决服从县委、县政府关于实行财政国库管理制度改革的决定。要按照改革总体方案,按时做好本单位账户清理、登记及移交工作,不得借故推诿,更不得借机转移和隐匿财政性资金。如有违反,将严肃追究单位一把手的行政责任,直至法律责任。实行财政国库管理制度改革后,各部门、各单位要切实加大财务管理力度,进一步规范收支行为,不得重新开设银行账户。如果违反规定,重新开设银行账户,其性质是非常严重的,一经查实,将按有关规定严肃查处,决不姑息迁就。

同志们,实行财政国库管理制度改革,是一场财政管理方式的“革命”,只能成功,不能失败;只能搞好,不允许出半点差错。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导,大胆探索,开拓创新,稳妥推进,确保财政国库管理制度改革取得圆满成功。

各位领导、同志们:

这次全省财政国库暨决算工作会议在×××召开,既是对我们工作的肯定和认可,又是对我们的鞭策和鼓励。在此,我代表中共×××市委、×××市人民政府,向参加会议的领导和同志们表示热烈地欢迎和亲切地问候!同时,也恳请大家对我们的工作提出宝贵的意见。借此机会,向领导和同志们简要介绍一下×××市基本情况。×××市位于山东半岛东南部,总人口105万,面积2183平方公里,辖23处乡镇(街道)。1987年撤县建市,是国务院确定的全国沿海对外开放城市、综合改革试点市和乡村城市化试点市。

×××历史悠久,人杰地灵。西汉初年设东武县,隋代改称×××。据考证,上古名君舜帝就出生于我市城北的诸冯村,×××因此而得名。×××宋代为密州州治所在地,苏东坡在此任太守两年,写下了“明月几时有”、“密州出猎”等千古名篇。×××名人辈出,影响较大的有孔子的学生、女婿公冶长,《清明上河图》的作者张择端,北宋金石学家赵明诚,清代宰相刘墉,《四库全书》总编窦光鼐,中国共产党的“一大”代表王尽美,现代文学家王统照、臧克家、王愿坚等等。这里还是全国罕见的恐龙化石宝库,出土了世界上最大的鸭嘴恐龙化石,因此×××又被誉为“恐龙之乡”。

×××是在改革开放中迅速崛起的新兴城市。改革开放以来,先后创造了“商品经济大合唱”、贸工农一体化、中小企业改制、为民服务联动等闻名全国的“×××经验”,有力地促进了全市经济和社会的快速健康发展。从1980年到1990年,国内生产总值实现了翻两番,到1996年实现了第三个翻番。20xx年,全市完成国内生产总值113亿元,农民人均纯收入3858元。

×××工业基础雄厚,主导产业优势明显。现已培植发展起了食品加工、纺织服装、机械制造三大主导产业,培强做大了×××外贸、福田汽车、得利斯、桑莎、新郎等一批骨干企业。全市规模以上企业达205家,省级以上企业集团27家,国家级大型企业5家。木器加工、轮胎橡胶、造纸包装等产业发展势头强劲。激光、特种电器等一些高新技术项目也开始落户×××。×××企业大发展的氛围已经形成。

×××招商引资成效显著,对外开放水平日益提高。近年来,我们坚持企业为主体、园区为载体、政府部门为媒体的招商思路,配套出台《招商引资优惠政策》,大力开展全民招商引资。今年前9个月,全市累计。

合同。

利用外资41.5亿元,实际到位资金26亿元,其中境外资金2586万美元,同比增长115.5。特别是围绕“五年再造一个新×××”的发展目标,组织实施了“北扩东移”战略。“北扩”,就是在北外环以北、206国道两侧、新建火车站附近规划建设了25平方公里的省级经济开发区,现已实现“八通一平”,引进项目40多个,总投资4亿美元;“东移”,就是为了更好地接受青岛的辐射,今年开始规划建设城东新区,其中占地20平方公里的起步区年内可拉起框架,构筑起新的发展平台。在扩大招商引资的基础上,努力扩大对外贸易,加快推进县域经济国际化。目前,×××已与60多个国家和地区建立了经贸关系,出口企业发展到289家,出口产品达20大类200多种。20xx年,全市完成出口创汇2.7亿美元。

×××基础设施日趋完善,发展环境不断优化。市内干线公路和市乡道路四通八达,全国陆海铁路大通道胶新段经过×××48公里,设有三个站点,本月底竣工通车;明年开工建设的第二条济青高速公路经过×××60多公里,通车后半小时可达青岛,两小时可到济南。×××设有海关办事处,成立了行政集中审批服务中心、联动服务中心、机关行政效能监察中心和经济软环境投诉中心。所有这些,使×××的投资环境大大改善。

经济的快速发展保证了财政收入的稳步增长。20xx年至20xx年,全市财政总收入年均递增15,地方财政收入年递增16。20xx年,实现财政总收入8.2亿元,其中地方财政收入4亿元,分别比上年增长21.4和31.6。同时,通过深入实施分税制财政体制改革、所得税制改革、乡镇财政体制改革、国库集中支付制度改革,逐步建立起了科学有效的生财、聚财、用财机制。今年的市委工作会议上我们又明确提出,全年财政总收入要突破10亿元,地方财政收入超过5亿元;到20xx年,实现财政总收入20亿元,地方财政收入8亿元。

尽管我市各项工作都取得了较大成绩,但与上级领导的要求、与先进地区相比,还有不小的差距。下步,我们将借这次会议的东风,进一步加强财源建设,强化财税征管,深化财税改革,为实现×××的跨越式发展提供强大的财力支持。

最后,预祝大会圆满成功!

祝各位领导和同志们身体健康、工作顺利!

谢谢大家!

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热门财政工作会讲话大全(19篇)篇十六

同志们:

这次全局预算管理工作会议的主要任务是:贯彻落实**年全省财务管理暨**年部门预算布置会议精神,总结以前年度预算工作,落实**年各项任务,布置**年单位预算;研究在新形势下如何进一步做好高速公路财务预算管理,为高速公路事业“发展更快、管理更好”提供财力保障。今年是**省高速公路管理局(集团)开局之年,我局系统预算管理涉及23个下属单位,(略),是全省最大的预算执行单位之一。如何保证我局系统预算执行的及时、准确、完整,是我们当前急需解决的重要问题。

下面,我讲三方面的意见:

一、深刻理解“收支两条线”预算管理工作的重要性和必要性。

自20xx年全面推行部门预算以来,在财政部门和省厅各部门的密切配合、大力支持下,高速公路预算管理虽然取得一些成绩。但我们更应清醒地看到,面对新形势,在预算管理中我们的问题还很多,任务还很重。从财政深化预算改革的思路看,今年仍将重点推进发展性支出三年滚动预算编制、强化预算绩效管理和预算项目库建设等改革,特别是对发展性支出三年滚动预算的编制,逐步实现了由预算编制执行一体化管理向编制、执行、监督三分离管理体制的转变。这对我们高速公路运营管理工作带来了新的挑战,我们必须适应新形势,进一步提高认识,预算管理不是某个人、某个部门的工作,它是单位主要领导的主要工作,是各部门共同的任务。我们应当站在高速公路运营管理的高度,既要适应财政改革的要求又要紧密结合行业的特点,既要通过财政改革提高我们的管理水平,又要有利于促进高速公路事业的发展。今年是交通资金预算管理方式改革较大的一年,具体表现在:预算外收入全面列入“收支两条线”管理;支出管理的改革力度不断深化;财政性资金由分散向集中管理转变;政府采购的规模逐年扩大、机制不断完善;国有资产的购置、管理、处置进一步规范。

由此可见,深化预算改革、加强部门预算管理、提高预算资金使用效益意义重大。

(一)强化预算管理,是贯彻落实《中华人民共和国预算法》的具体体现。

地方各级政府预算草案经本级人民代表大会批准后,即成为当年本级政府预算。因此,部门预算管理已纳入法制化轨道,具有很强的刚性。部门预算批复的资金是财政性资金,我们高速公路的通行费收入、租赁收入以及合资合作企业分红等投资收益等均属于财政收入,必须自觉接受财政监督,纳入财政预算管理。财政资金具有很强的政策性和严肃性,预算执行能否准确、及时、完整,是各级单位贯彻落实《中华人民共和国预算法》的具体表现。这就要求我们必须切实加强部门预算管理,既要注重提高预算资金的保障水平,更要注重提升预算资金的管理水平,不断提高预算资金执行的严肃性和合法性,保障预算资金的使用效率和效益。

(二)加强预算管理是建立高效的高速公路运营管理体制的需要。

预算管理是财务管理的中心,是单位工作的重心。凡事预则立,不预则废,因此,加强预算管理是单位稳定、可持续性发展的关键。随着高速公路的整合和管理的不断深化,如何按照财政预算管理体制的要求,加强预算管理、提高资金的规范性、安全性和有效性对高速公路管理提出了更高的要求。我们要在高速公路运营机制上进行不断探索与完善,通过加强预算管理,确保预算外资金收入完整,确保预算的编制、执行符合当前高速公路运营体制的需要,通过与财政预算体制的有机结合,使高速公路发展更快,管理更好。

(三)加强预算管理是推进党风廉政建设的需要。

通过加强预算管理,实现统收统支的目标。一方面规范收入管理,使所有收入纳入财政专户,有效防止乱收费、乱设“帐外帐”、私设“小金库”等违法违规现象的发生。另一方面,通过规范支出管理,严格按照标准审核和拨付资金,增强预算资金使用的严肃性。通过收支两方面的措施,有利于提高财政资金的使用效率,从源头上预防和治理腐败,推进党风廉政建设。

二、高度重视预算管理中存在的问题。

在充分肯定近几年预算工作取得成绩的同时,我们要清醒地认识到,目前预算管理中存在的问题。主要表现在以下四个方面:

(一)预算资金申请、使用观念方面存在的问题。

(二)预算编制方面存在的问题。

(三)预算执行方面存在的问题。

(四)资产管理存在的问题。

对这些问题,各单位一定要高度重视、认真对待、细致梳理,在今后的工作中尽快加以解决。

三、今后预算管理工作的指导思想和工作重点。

**年是我局的起步年,按照省财政厅深化预算制度改革的要求,结合我局工作实际,今明两年我局预算管理工作的指导思想是:以预算编制管理为龙头、以预算执行管理为关键、以预算资金绩效考核为导向、以完善制度为保障、构建以资产管理为基础的,操作规范、运行高效、管理科学的高速公路预算管理体制机制,不断提高预算管理的规范性、有效性、科学性,全面提升高速公路预算管理水平,为推进高速公路又好又快服务做好财力保障。

根据以上指导思想,我局预算管理工作的重点是提高预算编制的完整性、科学性;预算执行的规范性和预算监督的严肃性,全面提高部门预算管理水平。

为此,要着力抓好以下六个方面工作:

(一)提高对“收支两条线”预算资金管理的认识。

目前,高速公路运营管理已纳入财政“收支两条线”预算管理,经同级人大批准的部门预算是我们统领一切管理工作的主线,具有很强的约束力。预算管理不单单涉及财务部门,它是一个系统工程,涉及计划、养护、机电和人事劳动等部门,所有工作都要适应“收支两条线”管理,都要服务、围绕于这条主线开展。各单位领导,尤其是单位“一把手”要切实提高对“收支两条线”预算资金管理的认识,组织好本单位预算编制工作。一要认真学习预算管理的政策,熟悉各项规定,深入研究探索高速公路运营机制和财政预算管理体制的有机结合,做到预算管理和运营管理不脱节,不能形成“两张皮”。二要深刻领会和把握预算管理的内涵。预算管理是过程与结果的统一,预算编制是单位制定工作计划和发展规划的过程,预算执行是工作落实和解决问题的过程,预算编制的好坏,反映一个单位的整体管理水平,反映领导的前瞻性和单位的发展潜力,预算执行的好坏,反映单位领导的执行力和单位的战斗力。三要充分认识预算管理的复杂性。预算管理是一项综合管理,它需要多层次、多部门的分工与合作。实行预算管理,是单位建立自我约束、自我控制、自我发展的良好机制和有效办法,可以节约资金投入,减少成本支出。预算管理又是一个技术性、科学性很强的工作,要求工作人员要有很强的业务能力和职业道德。因此,预算工作是财务之中心,单位工作之重心,必须高度重视。

(二)科学、合理、完善地做好预算编制工作。

一是要进一步扩大预算编制范围,部门预算编制范围在**年预算编制中要涵盖我局所有事业单位、合作合资公司分红所得以及我局投资成立的国有独资企业,将所有事业单位所有的收入与支出全部纳入部门预算,统一安排、统筹管理。

二是统筹全局预算,科学安排资金。我省高速公路整合最主要的目的就是统筹使用资金,搭建更大的融资平台,逐步实现“统贷统还”,如何达到这一要求,如何实现高速公路发展更快、管理更好的目标,统筹预算管理是第一步,也是最基础、最重要的工作。第三要站在网络化管理的角度,合理安排养护工程,要从通道流量的影响、道路的状况等因素统筹考虑,在网络内确保道路畅通,不能全部在一个流向、一个节点上安排项目,要合理规划。

三是要合理、实事求是编制单位预算。预算的编制是各单位安排未来一年工作的整体规划性文件,并不是几个简单的数字和几个项目的简单相加。在这里要重点强调,**年部门预算编制在总体上要做到收支平衡、确保重点、兼顾一般,这是一个大前提。在这个前提下,各单位要根据部门实际,从严从紧从快编制部门预算,除保证法定和政策规定的重点支出的增长外,严格控制其他一般性支出。同时,各单位务必在规定时间内完成部门预算的编制工作,及时报送。

四是进一步适应和完善发展性支出三年滚动预算工作。高速公路运营管理,有着极其明显的特点,有的工作并不适应三年滚动预算的要求,但作为全省财政管理的统一要求,我们还必须在结合自身实际的条件下适应这一情况。因此,要求我们工作要有超前性、预见性,对相应稳定的项目预算要合理编制,对变化较大,不可控因素很强的项目要科学预测,提前动手,把工作往前做、往细做。此外,还要充分考虑国际金融形势和国家宏观经济政策的阶段性走势等方面的因素,尽量提高预算编制的精准度。

五是要进一步加强预算的约束力,严格控制预算追加。预算一旦确定,就必须严格执行。除特殊情况,临时决定且必须当年进行的工作和突发性事件外,预算一般不予调整。各单位要着力在提高预算编制的真实性、准确性上下功夫,通过预算计划的编制工作体现出一个单位管理的水平。

六是做好项目库的维护工作,完善项目库管理,增强年度预算之间的连续性。财务、计划、养护、机电等业务主管部门要加强配合,结合当年高速公路实际情况,做好项目库动态建设,尽快实现项目库项目与部门预算批复项目之间的逐步统一。

(三)积极、认真、严格地做好预算执行工作。

部门预算经省人大批准后,我们作为预算执行单位只有执行的义务,不可修改,如修改必须要报批。为进一步加强预算执行力度,一是积极协调和适应国库集中支付改革。二是加强所有合资、合作企业分红所得以及我局投资成立的国有控股企业的收入与支出的预算管理体系,保证支出项目的规范、透明、科学合理。三是加强政府采购管理。各单位要认真执行《政府采购法》及有关制度,落实专人负责制。要编细、编实政府采购预算,加强政府采购的计划性。严格按照批复下达的政府采购预算实施采购,增强政府采购预算刚性和约束力。四是加强结余资金管理。在预算编制中,应将单位净结余资金与预算外资金统筹考虑。在预算执行中,单位在当年预算之外需要追加项目支出预算的,应优先考虑将净结余资金纳入年度预算调整计划,不能一方面部门手里有大量结余资金,一方面要求预算调整追加。五是在全局系统推行财务管理信息平台,加大财务管理信息平台的管理力度,充分发挥网络优势,做到计划、预算、资金使用等业务信息管理的平台化,提高预算管理的前瞻性和计划性,切实加强财政资金的监督管理。

(四)扎实推进预算管理基础性工作。

一是要继续做好预算管理制度的完善落实工作。各单位结合自身实际,对本单位原有的预算管理、财务内控制度进行修订完善。在预算管理中充分体现制度的规范性和约束力,严格做到依法理财、按制度理财。要根据制度的具体执行情况,进一步完善相关制度及具体操作流程,建立起覆盖预算管理全过程的制度规范体系。二是规范和强化资产管理。各单位要进一步健全内部资产管理制度,明确职责,强化管理,提高资产的使用效益。加强对事业单位资产购置、使用和处置等各环节的管理和有效监控,实现资产管理和财政预算管理的紧密结合。三是各单位要严格遵守各项财经纪律,从严控制编制外用工,使用编制外用工须经我局人事部门批准;严格执行国家有关工资收入政策,禁止违反规定超标准、超范围或巧立名目发放津贴补贴或奖金;坚持集体领导下的财务“一支笔”审批制度,做到财务决策民主、制度齐备、操作规范、核算准确。四是要加强预算管理工作的预见性和计划性,树立“先有预算、后有支出”的办事观念和办事原则。对预算管理不能简单理解为财务管理部门的事,业务部门也要密切配合,有序安排好各项工作,分清轻重缓急,使部门、单位的主要工作在部门预算中得到切实、充分的反映。五是要加强基本数据信息、支出标准、项目库等各个方面的管理基础工作,巩固以前年度资产清查成果,推进财务管理信息化建设。

(五)切实加强预算管理的组织领导和绩效考核工作。

预算管理工作事关发展全局,是各单位工作的重要组成部分。各单位要高度重视,加强领导,精心组织,注重协调,确保各项工作顺利开展。一是要牢固树立正确的理财观念。要始终坚持民主理财、科学理财、依法理财,实现生财有道、聚财有度、用财有效、管财有法的良性循环。要树立科学的管理理念,严格控制行政成本,建设节约型机关,提高掌握和运用财政政策法规的能力、提高高速公路事业发展的能力和防范风险的能力。要对财政预算资金的属性和使用目标有正确的认识,积极支持和配合财政预算管理各项工作的推进。二是要切实加强预算管理工作的组织领导。各单位要把加强预算管理摆在重要和突出的位置,主要领导要作为第一责任人,要亲自过问、亲自协调;分管领导要具体负责,定期听取汇报,协调推进相关工作;要落实专人,明确责任,结合自身实际制定落实相应的工作计划,加强业务培训和工作对接,确保各项措施的顺利推进。三是财务管理部门切实把预算工作做为财务管理中心工作来做,把主要人员、精力投入到预算的编制、执行中,不能人人、事事紧盯着贷款、存款与一些与个人利益有关的项目中或工作上。四是在全系统推行预算管理绩效评价工作。规范绩效评价的程序和步骤,完善绩效评价指标体系。建立客观公正的考评标准、科学合理的指标体系和可操作的考评方法,以适应财政预算绩效评价工作。

(六)加强监督检查,保障资金安全,不断提高财务监管水平,促进财务工作健康发展。

各单位在注重营造良好外部环境的同时,要更加重视内部监管职能的发挥,切实保障交通资金安全,不断提高财务监管水平。随着高速公路的不断发展,高速公路运营管理越来越受到社会各界的关注,近几年政府财政、审计等部门也以不同形式对高速公路运营进行评价和分析。各单位一定要高度重视,充分发挥内部审计、社会审计力量的监管优势,形成监管合力,健全事前审核、事中监控、事后检查相结合的全过程监管机制。坚持资金安全和效益并重,不断完善交通资金财务监管机制。重点抓好以下工作:一是规范单位非税收入管理和银行帐户管理工作,杜绝设立“小金库”;二是对预算执行全过程进行监督,组织开展重点建设项目和养护项目工程资金使用情况的监督检查工作,杜绝未按预算、超预算支出等违规行为发生;三是各单位要严格执行《政府采购法》,规范政府采购行为,依法开展政府采购活动。四是深入调查研究,围绕国库集中支付制度实施情况等进行重点调研,了解和掌握改革实施中遇到的问题,研究提出应对措施和政策建议。五是省高速公路路网预计达到5700公里,随着省高速公路路网的形成,高速公路工作中心由公路建设向公路养护转移。在养护工程质量、资金和人员安全方面都不能出问题。六是认真落实干部作风建设年活动,认真执行上级一系列有关廉政建设等规定,特别是落实好中央办公厅、国务院办公厅联合下发的《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》的有关要求和规定,从预算安排和资金使用上严格把关。

同志们,**年我局系统财务工作任务重、压力大,让我们变压力为动力,迎难而上,努力服务高速公路事业又好又快发展,为高速公路可持续性发展提供强有力的财力保障。

热门财政工作会讲话大全(19篇)篇十七

同志们:

这次全市财政工作会议的主要任务是,以科学发展观为指导,传达学习全省财政工作会议精神,贯彻落实市委三届五次全会精神,总结20xx年财政工作,认清当前形势,部署20xx年的财政工作任务,动员全市各级财政部门进一步统一思想,坚定信心,应对挑战,扎实工作,努力促进全市社会平稳较快发展。今天上午,市政府召开了全市财税工作会议,常务副市长出席会议并作了重要讲话。谢副市长代表市政府充分肯定了去年财税部门取得的成绩,分析了当前财税形势,全面部署了今年的财税工作,提出了明确的目标任务和具体的措施要求,为当前和今后一段时间全市财政改革与发展指明了方向,请大家认真学习,深刻领会,创造性地抓好贯彻落实。下面,我代表市财政局党组,就如何做好20xx年财政工作讲三点意见,供同志们参考。

春节前夕,全省财政工作会议在昆明召开,省级各部门分管领导和财务负责人,省财政厅处以上领导干部,各州(市)财政局长、办公室主任、预算科长,各县(市)区财政局长参加了会议。省财政厅陈厅长在会上作了题为《坚定信心科学发展努力开创我省财政工作新局面》的重要讲话。会议总结分析了20xx年的财政改革与发展,研究部署了20xx年的财政工作,提出了当前和今后一段时间云南财政科学发展的目标和重点。

会议指出,过去的一年,面对国际金融危机的冲击和特大雨雪冰冻、地震、洪涝、泥石流等严重自然灾害的影响,全省各级财政部门齐心协力、顽强拼搏、扎实工作,克服重重困难,取得了优异的成绩,圆满完成了财政收支任务,促进了经济社会的协调健康发展。全省财政总收入完成1360.2亿元,比上年增加248.9亿元,增长22.3%。全省地方财政一般预算收入完成613.6亿元,比20xx年增加126.9亿元,增长26.1%。全省地方财政一般预算支出完成1470.7亿元,比20xx年增支335.5亿元,增长29.6%,财政支出年度增加额首次突破300亿元,支出增幅再创分税制改革以来最好水平。20xx年财政预算执行主要有五个特点:一是全省税收收入增长较快;二是非税收入稳定增加;三是州(市)财政收入实现较快增长;四是争取到中央财政的进一步支持;五是预算支出进度明显加快。

会议认为,当前影响和制约财政改革与发展的突出问题是:搞建设与保民生的矛盾日益突出;财力紧张与资金沉淀于部门的问题没有得到根本解决;预算决策机制有待进一步科学化、民主化;政府债务负担较重,存在一定的债务风险;行政开支增长过快,影响了财政对民生领域的投入;转移支付制度需要进一步健全完善;一些基层政府提供基本公共服务的能力较弱;财政管理还不够科学精细,绩效有待提高。针对这些问题,今后一段时期,各级财政部门要切实把科学发展观贯彻落实到财政工作的方方面面,着力在加强学习、提高素质上下功夫,在解决问题、破解难题上下功夫,在完善制度、创新机制上下功夫,在改进工作、促进发展上下功夫,力求用新的理念谋求新发展,用新思路破解新难题,用新机制营造新环境,用新举措开创新局面。

会议强调,20xx年是云南发展极为重要、极为关键的一年,也将是财政改革与发展非常困难的一年。在认真分析今年经济财政形势,充分考虑各项减收增支因素的基础上,全省地方财政一般预算收入安排662.7亿元,比20xx年快报数增加49.1亿元,增长8%,增幅略低于全省gdp增长速度;全省地方财政一般预算支出安排1617.8亿元,比20xx年快报数增加147.1亿元,增长10%。各州(市)县在编制今年预算时,要结合当前形势和自身实际,充分考虑经济发展情况及各种税费政策调整因素,进行认真分析和科学测算,收入安排要实事求是、积极稳妥、全额打足;支出安排要统筹兼顾,体现有保有压、突出重点、留有余地,避免留下硬缺口。

会议要求,各级财政部门要切实增强危机感和责任感,扎扎实实做好20xx年的财政工作,服务好全省改革发展稳定的大局。重点抓好以下七个方面的工作:一是以增收节支为核心,保持财政收支稳定增长;二是以扩大内需为抓手,支持经济平稳较快发展;三是以巩固农业为基础,加大财政对“三农”的投入;四是以改善民生为重点,促进社会事业全面进步;五是以深化改革为动力,努力创新财政运行机制;六是以强化监管为手段,不断提高财政管理水平;七是以机关自身建设为突破,全面提升财政工作效能。

全省财政工作会议是对全省财政部门的总动员,是对全省财政工作的总部署,对于我们进一步认清形势、统一思想,确保圆满完成全年工作任务具有重要的指导意义,希望大家认真学习和领会会议精神,不折不扣地把省委、省政府对财政工作的要求落到实处。

二、全市财政工作在艰难的挑战和考验中取得新进展。

20xx年是极不寻常、极不平凡的一年,大事多、难事多、急事多、喜事也多。在国内外经济形势急剧变化,一些难以预料的突发情况不断发生,财政运行极其困难的的形势下,各级财政部门在市委、市政府的正确领导下,以求真务实和奋发进取的精神状态,采取有力措施,化解不利因素,财政工作在极其艰难的挑战和考验中取得了令人振奋的成绩,为新一届人民政府开好局、起好步奠定了重要基础。对此,谢副市长在上午的财税工作会上作了充分肯定,并高度概括为六大亮点,这是对全市财政干部极大的鞭策和鼓舞。回顾总结过去一年的财政工作,我们主要在以下几个方面取得新进展:

一是财政收入实现快速增长。全市辖区内财政总收入突破200亿元,达到236亿元,比上年增收42.7亿元,增长22%。上划中央“两税”收入完成164.5亿元,比上年增加27.6亿元,增长20.2%。上缴省级收入完成16.4亿元,比上年增加3.5亿元,增长27.1%。地方财政收入突破50亿元,达到55.6亿元,比上年增收11.6亿元,增长26.3%。其中:市级地方财政收入完成31.3亿元,比上年增加6.5亿元,增长26.2%;县级地方财政收入完成24.3亿元,比上年增加5.1亿元,增长26.6%,七个县区地方财政收入过2亿元。

二是财政支出实现大幅增长。全市地方财政支出突破70亿元,达到75.8亿元,比上年增支12亿元,增长18.8%。其中:市级地方财政支出完成23.5亿元,比上年增支2.7亿元,增长13%;县级地方财政支出完成52.3亿元,比上年增支9.3亿元,增长21.5%。支出规模不断扩大,结构不断优化,重点支出得到较好保障,各项社会事业不断发展。

三是财政管理改革成效明显。部门预算改革不断深化,预算的规范性和约束力得到加强;以“零余额”账户管理为核心的国库集中支付制度改革结出“硕果”,盘出部门结余经费1.8亿元;非税收入收缴制度改革迈出实质性步伐;政府采购范围进一步扩大;农村综合改革深入推进,初步建立了筹补结合、多方投入的村级公益事业一事一议奖补机制。通过扎实有效的改革,促进了财政管理制度的不断创新,促进了公共服务保障能力的稳步提高。

四是财政监管水平有效提升。在“小金库”清理的基础上,着力创新财政监管机制,强化事前参与、过程跟踪、事后问效,促进监督与管理的有机融合;充分发挥监督检查的“免疫功能”,切实加强对“三农”、教育、社会保障等事关民生利益的专项检查工作,确保了财政资金运行的安全、规范和有效;以开展会计诚信建设为突破口,采取了一系列强化会计监管的措施,形成了一整套天衣无缝的监管体系,为有效提高资金使用效益、维护财经秩序和纳税者利益作出了积极的贡献。

五是干部队伍建设得到新加强。结合财政工作面临的新形势、新要求,以贯彻落实省政府“四项制度”为契机,以转变机关作风、提高行政效能为根本,以办事速度最快、办事环节最少、服务质量最优为要求,制定了《**市财政局服务承诺制首问责任制限时办结制实施细则》,进一步规范办事程序,对外公开行政,接受社会监督;进一步理顺各个岗位工作职能,严格执行工作牌及岗位牌上岗责任制,推进领导班子成员、干部职工“ab”岗制度,明确了工作责任,提高了工作效能,赢得了社会各界好评;为彻底打破干与不干一个样、干好干坏一个样的局面,制定了《**市财政局工作目标责任制考核办法》,以实绩论奖罚,激活了财政干部的思想和行动,营造了心齐、气顺、劲足、风正的良好氛围。

以上成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全市纳税人创造财富的结果,是各级各部门理解支持和广大财政干部奋力拚搏、开拓进取、忘我工作的结果。借此机会,我代表市财政局党组,向全市广大干部职工致以崇高敬意和衷心感谢!

成绩面前,要始终保持清醒的头脑。必须看到,财政运行中还面临着不少困难和矛盾,形势十分严峻。一是随着发展速度的不断加快,需要与可能、发展需求与资金供给的矛盾日益凸现,财政增收节支任务越来越繁重。二是政府债务已进入还贷高峰期,还本付息压力增大,财政支撑乏力,信贷资金链日趋紧张,建设资金筹措难度大。三是近年来市级不断加大对县区的转移支付力度,积极帮助基层政府缓解财政困难,在县域经济得到快速发展的同时,市级财政自身的保障难度不断加大。四是在贯彻执行扩大内需促进经济增长和落实积极财政政策的过程中,一些上面出政策、下面出资金,或者硬性配套的项目不断挤压地方财力,将使预算平衡的难度进一步放大。对于这些问题,希望大家在今后的工作中予以高度重视,并采取有效措施逐步解决。

三、把握形势,明确任务,扎实做好20xx年财政工作。

今年是新中国成立60周年,我市发展正处于一个非常特殊、非常关键的时期,面临的任务繁重艰巨。关于当前的经济形势,市委三届五次全会作了精辟的阐述和概括,极大地统一了全市认识,凝聚了全市力量,协调了全市行动;谢副市长在上午的财税工作会议讲话中也作了全面、深入的分析,进一步鼓舞了大家的干劲。我们一定要把思想和行动统一到市委、市政府对经济形势的分析判断上来,统一到落实科学发展观的具体要求上来,统一到全市财税工作会议的决策部署上来。把握经济发展形势,增强责任意识、紧迫意识和危机意识,变压力为动力,化挑战为机遇,千方百计保增长、保民生、保稳定,全力维护经济社会又好又好发展的大好局面。

面对新形势、新要求,围绕市委、市政府的总体部署,20xx年全市财政工作的指导思想是:全面贯彻党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,立足扩大内需保持经济平稳较快增长,紧紧围绕市委三届四次、五次全会确定的目标和全市国民经济和社会发展“”规划,贯彻落实积极的财政政策,创新理财手段和方法,积极争取上级支持,整合各种财力,合理配置公共资源,强化财政资金监管,努力提高预算管理和执行水平,最大限度发挥财政资金使用效益,为推动全市经济平稳较快增长和社会全面进步提供有力保障。预算安排的原则是:坚持需要与可能相结合,坚持增收与节支并重,坚持统筹兼顾、量入为出、确保重点,调整优化财政支出结构,压缩一般性支出,着力保刚性支出、保扩大内需项目配套、保政府举债信誉支出,努力实现预算平衡。

根据上述指导思想、原则以及我市经济社会发展需求与财力供给的现状,20xx年地方财政预算安排的初步建议如下:财政总收入增长10%,达到260亿元;地方财政收入增长8%,达到60.2亿元;地方财政支出增长5%,达到79.9亿元。

今年的财政收支目标,是在充分把握当前经济发展形势,深入预测分析的基础上提出来的,是保持全市经济平稳较快发展的要求。只要大家努力拼搏,扎实工作,实现这一目标是完全可能的。为确保圆满完成全年目标任务,首要的是有坚定的信心,有攻坚克难的决心。这里,我就做好今年的财政工作提几点要求,请大家认真研究和把握落实:

(一)强化发展意识,确保扩大内需资金配套到位。

今年是我市财政多年来最为困难的时期,随着国际金融危机继续扩散和蔓延,经济运行中的不确定因素增多,发展需求与供给的矛盾异常突出,各种减收增支因素相互交织,财政支撑乏力,形势十分严峻。特别是要贯彻落实中央保增长、扩内需、调结构一系列财税优惠政策,将造成一定数量的政策性减收;支出方面,扩大政府投资规模,保障和改善民生,加强社会事业发展薄弱环节,实施中小学教师绩效工资制度改革,都需要新增大量财政资金投入。同时,由于经济增长放缓,需要扶持重大项目等基础设施建设,需要加大对中小企业的支持力度,需要增加社会保障支出和补贴困难群体支出,财政支出非常紧张。因此,各级财政部门要树立“发展是硬道理,发展是解决一切问题的前提和根本”的思想,用发展的眼光和辩证的思维分析问题,把握经济发展形势,发挥财政职能作用,认真落实积极的财政政策,有效应对金融危机的冲击,努力保持经济社会平稳较快发展。要抓住中央扩大内需的机遇,密切配合相关部门,进一步把握好国家政策导向和市场导向,扎扎实实做好项目策划和工作衔接,努力争取更多的项目落户,争取国家和省更多的资金支持。市政府从今年起将通过建立激励机制,进一步调动各部门争取上级支持的积极性。要加强项目的论证和立项工作,以后新开工的项目,必须是能纳入中央、省规划盘子内的项目,或者是与国家产业政策对接的项目,切忌不能顶着扩大内需的帽子套取财政资金。要加大资金整合力度,整合性质相近、目标相同、用途相似的各块资金,使之相对集中、相互匹配、形成合力,切实保障好扩大内需资金的需要,着力支持好市委、市政府确定的重大项目建设;转变过去就收支论财政的传统理财观念,充分运用财政杠杆手段,积极引导社会资金投入到项目建设上来,形成投资主体多元化,投资形式多样化的格局,有效缓解全市发展资金紧张的压力。

(二)强化管理意识,确保财政收入平稳较快增长。

面对严峻的财政形势,各级财政部门要把保持财政收入平稳较快增长作为今年财政工作的首要任务,采取更加有效的措施,确保完成全年收入目标。这里我强调三点:一要正确处理好保经济增长与保财政增收的关系。受金融危机冲击,我市经济运行增速下滑,企业效益下降,对财政收入增长产生了较大影响。作为财政部门,必须积极应对危机,严格落实国家扩内需、保增长各项政策,综合运用减免税费、增加支出、财政贴息等多种手段,营造宽松环境,全力帮助企业渡难关,增强经济发展后劲。同时,又要保持合理的、必要的财税收入增长,只有这样,才能确保机构运转和各项民生工程等重点支出需要。因此,各级财政必须牢牢扭住经济建设这个中心,既要积极应对金融危机,促进企业增效盈利;又要积极开源挖潜,坚持依法理财,强化收入征管,增强财政综合实力,禁止违规减免税。二要正确处理好税收收入与非税收入的关系。去年全市地方财政收入完成55.6亿元,其中非税收入完成12.9亿元,占地方财政收入的23.2%。非税收入所占比重偏高,仅一次性收入就占非税收入的59.3%。建议加强对影响税收增长因素的分析测算,进一步优化收入结构,逐步提高税收收入的比重,逐步减少一次性收入的比重,确保财政收入既有量的增长,也有质的增长。三要正确处理扩大内需与过紧日子的关系,扩大内需的目的是为了保增长,不是敞开口子花钱。要坚持有保有压、有促有控的方针,凡是纳入上级扩大内需盘子需要下级配套的,在年度预安排中要足额留够,确保资金落实;压缩一般性支出,实行,严格执行公务购车用车、会议经费、公务接待费用、出国出境经费“四个零增长”。

(三)强化稳定意识,确保事关民生资金安排到位。

改善民生是保增长的出发点和落脚点,也是我们理财的根本。各级财政部门要切实增强以人为本的意识,进一步优化支出结构,集中财力解决民生问题,使有限的资金发挥最大的效应。一是努力做到“五个确保”,即:确保工资按月足额发放,确保机构正常运转,确保涉及民生领域资金及时落实到位,确保维护社会稳定支出需要,确保还本付息支出需要。二是认真落实中小学教师绩效工资制度。根据中央统一部署,按照管理以县为主,经费省级统筹、中央适当支持的原则,从今年1月1日全面推行中小学教师绩效工资制度改革。此项改革体现了党中央、国务院对义务教育发展的高度重视,各级财政部门要配合有关部门抓紧做好资金测算、筹措工作,务必将中小学教师绩效工资足额纳入预算予以保障。三是加快公共财政体系建设,提高民生保障水平。在实际工作中,要做到“五个更加注重”:1、更加注重扩大就业。重点做好特殊困难群体和零就业家庭的帮扶工作,发挥政府公共投资和重大项目带动就业的作用,创造良好的就业环境。2、更加注重完善社会保障体系。继续推进新型农村合作医疗改革试点,扩大城镇居民医疗保障范围,进一步提高城乡低保补助水平。3、更加注重城乡协调发展。在经济发展的基础上,通过完善各级财政分配关系、增加公共支出、加大转移支付等措施,合理调整各级收入分配格局,逐步解决城乡发展不平衡的问题,加快形成城乡一体化格局。4、更加注重发展社会事业。按照构建和谐社会的要求,进一步加大对教育、卫生、文化、体育等社会事业的支持力度,加快推进保障性住房建设,在增加政府投入的同时,引导社会各方面加大对社会事业的投入,并注重向农村和边远地区倾斜。5、更加注重保护环境。吸取阳宗海水体砷污染的教训,举全市之力加大对“三湖一海”治理保护和节能减排的支持力度,加强重点行业、重点企业、重点流域污染治理,建设资源节约型、环境友好型社会,打造山清水秀、空气清新、生态文明的人居环境。

(四)强化“三农”意识,切实解决农民增收难问题。

在全市改革发展的进程中,最需要加强的是农业基础,最需要扶持的是农村发展,最需要加快的是农业增收。市委三届五次全会对进一步做好“三农”工作提出了明确要求,各级财政部门要紧紧围绕市委的总体部署,以农民增收为目的,调整支出结构,加大支农投入,确保资金落实,促进农村社会经济全面发展。今年重点抓好三项工作:一是建立财政支农资金稳定增长机制。按照中央1号文件精神,落实中央大幅度增加对农业农村投入的要求,确保各级财政每年对农业农村总收入增长幅度高于财政经常性增长幅度,确保第一产固定资产投资占全社会固定资产投资的比例逐年增加,确保财政对农村基础设施建设和社会事业发展的投入大幅度增长。二是整合各类涉农资金。按照“项目整合、资金捆绑、渠道不乱、用途不变、集中使用、各计其功”的要求,把各级各部门的资金整合起来,改变多头管理、重复安排、使用分散、效益不高的局面,并将财政资金与其他渠道资金有机结合起来,激活民间资金,形成多形式、多渠道的支农投入机制,形成“一个龙头出水”的资金使用格局,集中用于农业农村发展。三是支持发展现代农业。按照市委、市政府的要求,以每年改造10万亩中低产田为重点,大力支持农业基础设施建设,增加农业综合开发投入,推动农村小型水利建设,全面提升农业增产、增效水平。

(五)强化创新意识,不断把财政改革向纵深推进。

以改革创新为动力,以实施科学化、精细化管理为目标,深入推进财政改革,增强保障能力,提高公共服务水平。一是全面贯彻中央税制改革政策,密切关注增值税转型过程中出现的新问题,完善相关政策措施,确保改革平稳实施;积极推进资源税、城镇土地使用税改革;贯彻落实好修订后的消费税条例和营业税条例,积极落实促进中小企业发展的财税优惠政策。二是深化国库集中支付制度改革,巩固扩大“零余额”账户改革成果,促进结余资金管理与预算编制有机结合。三是全面清理化解农村义务教育债务,争取三年内与全国同步完成化解任务,积极推进其他乡村债务化解试点。四是全面推进村级公益事业“一事一议”财政奖补试点,引导农民自愿为其直接受益的公益事业筹资筹劳,形成政府主导、群众参与、多元化投入的长效机制,进一步改善农村生产生活条件。

(六)强化品质意识,树立德才兼备的财政干部形象。

干部队伍建设是一个永恒的话题,没有最好,只有更好。近年来,我们在队伍建设上取得诸多成绩,但切不可骄傲自满,必须不断总结经验,克服不足,争取更好的成效。新形势对财政工作提出了新要求,对财政干部队伍建设赋予了新内容,概括起来就是要做到“三个结合”:一是与学习实践科学发展观活动紧密结合,进一步提高政治素养。深入学习实践科学发展观活动,是党的xx大作出的一项重大部署。按照中央的统一部署,今年市、县两级要全面开展学习实践活动,市、县财政部门特别是党员干部要高度重视,明确目标,扎实推进,全面完成学习实践活动任务,力争出成效、出特色、出亮点。尤其要把学习实践科学发展观和引导广大财政干部讲党性、重品行、作表率紧密结合起来,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用,努力提高财政干部运用科学发展观指导和推动财政工作的能力和水平。二是与加强学习调研紧密结合,进一步提高干部职工的开拓创新能力。一方面,要以建立学习型机关为目标,营造良好学习氛围。通过开展多形式、多类型学习活动,优化知识结构,扩大理财视野,提高应对复杂局面、做好实际工作的能力。另一方面,要加强调研工作,进一步提高谋划全局、做好前瞻性研究的能力。要立足财政又跳出财政去研究发展中的热点、难点、重点问题,形成更富前瞻性和操作性的政策建议。面对当前国内外经济形势的复杂性和严峻性,各级财政部门要深入分析金融危机对经济产生的影响,研究促进财税增长的好措施、好途径,积极建言献策,努力当好各级党委、政府的参谋助手。同时,要加强财政宣传,针对今年重大财政政策和财税改革措施多的特点,积极利用各类媒体,强化宣传引导,及时解疑释惑,积极争取社会各界对财政工作更多的理解和支持。三是与狠抓党风廉政建设紧密结合,进一步树立清正廉洁的形象。财政部门是代表政府履行资金分配与再分配的重要职能部门,担负着从源头治腐的重要职责,也对干部自身建设提出了更高要求。一方面,我们要按照党风廉政建设的总体要求,积极落实好推进财税体制改革、加强财政资金监管、深化政府采购制度改革等反腐倡廉的部门分工任务,确保财政资金安全有效;另一方面,要对财政干部经常加强反腐倡廉教育,增强廉洁自律意识,严格遵守廉洁自律各项规定,发扬艰苦奋斗和勤俭节约精神,努力塑造财政干部良好形象。

同志们,在新的形势下,财政工作任务更加繁重,使命更加光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以攻坚克难的勇气,以开拓进取的魄力,坚定信心,振奋精神,迎难而上,狠抓落实,圆满完成全年财政目标任务,为推进我市经济社会平稳较快发展作出应有的贡献!

谢谢大家!

热门财政工作会讲话大全(19篇)篇十八

同志们:

县委、县政府召开的这次全县财税工作会议,是一次十分重要的会议。会议主要是研究新形势下我县财税工作。刚才,和平同志作了一个很好的工作报告,实事求是地回顾总结了20xx年全县财税工作,充分肯定了成绩,指出了存在的问题,并对今年的财税工作进行了全面安排部署,讲得很具体,我完全同意;建民同志组织大家学习了《xx县乡镇财政财务管理暂行办法》等四个支出管理文件;会上,国税、地税、财政三局主要领导分别作了表态发言;各镇、财税三局和金融部门分别向县政府递交了20xx年度财税收入、信贷投入目标管理责任书。会议开得很好,希望大家深刻领会精神,认真抓好贯彻落实。下面,我就如何做好今年的财税工作,再强调几点意见:

一、要充分认识当前面临的严峻形势,切实增强做好今年财税工作的紧迫感和责任感。正确估价全县财税形势,对于做好今年的财税工作至关重要。当前,我县面临的财税形势总体上讲是机遇与困难并存,可以用两句话来概括:就是形势喜人,压力很大。

讲形势喜人,主要是去年以来全县财税工作在克服困难中不断前进,取得了巨大的成绩。大家都清楚,20xx年,全县各级各部门和广大财税工作者,紧紧围绕县委、县政府确定的工作目标,按照“两手抓”,即一手抓财源建设,一手抓增收节支的要求,努力克服国家宏观环境偏紧和政策性减收增支等诸多因素的影响,圆满地完成了全年财税任务,突破了2亿元大关,达到2.2亿元,增长20.43,为近十年来最高增幅,基本保证了各项重点支出和机关正常运转的需求,实现了财税工作的平稳运行。进入20xx年以来,全县呈现出社会政治稳定、经济继续高开高走的大好形势,财税收入也保持了稳定上升的良好势头。1至3月份完成财税收入6762万元,同比增长21,这为全面完成今年的财税工作任务开好了局、打好了基础。应该说,在承受了减收增支因素多、税源不足、财政收支矛盾十分突出等诸多考验的情况下,去年以来全县财税工作能够取得这样的成绩,是很不容易的。这是全县经济发展在财税工作上的具体体现,是各级党委、政府重视支持和加强领导的结果,是各部门、各单位充分理解、大力协作、密切配合、共同努力的结果,更是全县财税部门广大干部职工迎难而上、奋力拼搏的结果。对财税部门去年以来的工作,县委、县政府是满意的。在此,我代表县委、县人大、县政府、县政协向全县财税系统广大干部职工表示衷心地感谢和崇高的敬意!

讲压力大,主要是财税增收困难,支出缺口大。大家都知道,县十四届人大四次会议已通过了今年完成国内生产总值66亿元、财税收入2.5亿元的总体奋斗目标。要确保完成上述目标,难度很大,任务压头。从财政收入上讲,主要有五个方面的困难:一是继续保持财政两位数的较高增幅难度加大。去年以来,我县财政收入取得好的成绩,既有主观上的原因,也有客观上的原因。主观上看,全县各级各部门和财税系统的广大干部职工,为增加财税收入,想了不少办法,出了不少点子,费了不少心思,吃了不少苦头,付出了艰辛的努力。客观上看,全县国有、集体企业改革后形势好转,一些大的基础设施建设全面开工,刺激和拉动了全县经济发展,再加之上划中央和省级收入增加,为促进全县财税增收创造条件。从今年经济发展走势来看,尽管国家将继续改善宏观调控,但要在上年快速增长、且财税收入基数已达到一定规模的基础上,继续保持高幅上扬,其难度越来越大。二是财政收入增长基础尚不稳固。从今年的税收情况看,一季度全县入库税收仅有2617万元,而去年同期增幅达37。影响今年税收增幅下滑的原因,主要是一些重点行业、重点企业在生产上因供电提价、原材料缺乏和劳动用工不足等因素影响出现了停产现象,减少了税收收入。煤炭行业1—3月入库增值税133万元,较上年同期下降了39;电力行业入库增值税320万元,较去年下降了3。三是全县还没有形成财税支柱企业群。目前,我县纳税额在300万元以上县级企业仅有鑫利冶炼、科力电机、华天冶炼和电力公司等4家企业,还很难产生集聚效应。可以说,近年来对我县财政收入增长贡献最大的是冶炼产业,去年纳税额超过20xx万元。但我们也必须看到,冶炼产业是受国际市场大气候影响和制约的一个很不稳定的产业,一旦价格不理想就会停产。由此可见,冶炼产业也不是稳定的财税支柱。四是新兴产业包括非公有制经济没有形成规模优势和即期效益。目前,我县招商引资项目大多处于建设和投产阶段,暂时体现不出对财政的贡献率,加之个体私营经济比重过小,新的财力增长点不多,这就为今年组织财税收入带来了一定的难度。同时,从去年开始,县财政对县直中学的收费不再调控,将减少收入1200万元。仅此三项,全县因政策性减收因素导致财政减收4213万元。从财政支出上讲,主要表现在四个方面:首先,县本级可用财力支出严重不足。20xx年,全县财政收入虽然增长较快,但可供县本级直接支出的仅有1.45亿元,而去年实际支出4.32亿元,其缺口部分主要得益于争取上级补助收入,确保了收支平衡。其次,财政预算支出缺口大。今年财政预算包括农业、社救等预算支出缺口达5346万元,半个多亿。作为一个典型的“吃饭”财政,要维护超负荷支出,只有依靠中央财政的转移支付资金来弥补。第三,财政供养人员支出增加。按照市委、市政府的要求,今年要发放全县财政供养人员的适当补贴,仅此一项就增加财政支出20xx万元。第四,财政偿债支出任务重。可以直言不讳地告诉大家,到20xx年底,县、镇两级尚有2亿多元的财政负债和赤字没有消化,每年应偿还到期借款和有偿资金达2200余万元,偿债压力大。就县本级财政而言,到期的财政有偿资金、“两会一部”借款、信托再贷款、世行贷款、国债转贷资金借款等负债余额达8000多万元,其中每年应偿还的到期借款和上缴双牌渠道水费1500余万元。就镇级财政而言,累计负债总额达1.5亿多元,累计赤字1980万元,每年应偿还财政到期有偿资金600万元(不含银信贷款),其中基金会再贷款本息400万元。对此,各级各有关部门一定要引起高度重视,按照禁止新债、摸清底数、明确责任、分类管理、逐年消化的原则,切实抓好消赤减债工作,坚决防止出现新的债负。

这是必须指出,上面我所讲的困难和问题,把家底亮给大家,决不是否定我们过去取得的成绩,更不是动摇大家加快发展的信心和决心,而是要求大家愈是形势好、愈要保持清醒头脑,既要看到财税工作的大好形势,更要“居安思危”,客观冷静地分析和发现财税工作中存在的深层次矛盾和问题,进一步增强紧迫感和责任感,进而采取切实有效的措施加以解决。

二、要千方百计培植财源,进一步拓宽财税增收渠道。财政来源于经济,经济决定财政。只有保持经济又快又好发展,财政增收才有源头活水。因此,我们必须跳出传统的思维定势,以提高经济运行质量和效益为核心,努力拓宽财税增收渠道。

(一)要牢固树立广辟财源的意识。当前,制约我县财税收入增长的一个重要原因是有的领导抓财源建设的意识不够强。主要表现在:有的仍然习惯于用计划经济的方式方法抓财政工作,按部就班,不求有功,但求无过,得过且过,被动应付;有的只重形式,不顾实际,不求实效;有的宁愿“寅吃卯粮”,借款垫税,负债运行,也不愿在财源建设上动脑子、想法子、开路子;有的对财源税源讲扶持的多、抓建设的少,开口子的多、抓征收的少,等等。因此,要实现财税收入快速增长,就必须牢固树立“全县工作以经济建设为中心,经济工作以财源建设为中心,财源建设以培植税源为中心,培植税源以发展生产为中心”的思想,按照市场经济的要求,用改革的办法,在开发当地资源、培植自身财源、启动经济发展内部活力上下硬功夫。在投入上,要建立和壮大财源建设资金,充分发挥财源建设资金的引导粘合作用。在政策引导上,要建立健全财源建设的激励机制,积极鼓励行政事业单位开源节流,创办经济实体,鼓励干部职工参与经济建设,创收抵支,增收节支,开辟替代财源。

(二)要大力加强财源建设。加强财源建设是解决我县财政困难、实现财政可持续发展的根本出路。我们必须以效益和市场为取向,切实加大地方财政支持经济特别是税源经济的力度,把财政“蛋糕”做大,把财源建设的文章做好。一是要突出抓好工业优势产业,着力壮大支柱财源。大家都清楚,之所以经济发展后劲不足、财政状况不佳,一条重要的原因就是工业发展滞后,缺乏发展的龙头。虽然经过近几年的努力,我县工业目前已有了一定的基础,但工业财源占财政收入的比重还远远低于发达地区,完全有提升的空间。因此,我们必须坚定不移地把工业作为确保财政增长、实现财政根本好转的关键来抓,迅速兴起“大办工业,办大工业”的热潮。要重点围绕水泥、冶化、机电、水电、食品加工等八大标志性工程来配置资源,使各种要素向优势产业集中,扬优成势,努力构建有市场竞争力的产业支撑财源。要进一步落实园区的优惠政策,全力建设好白水科技工业园和祁黎工业小区,努力把工业园区打造成为财源集聚区。二是要突出抓好城镇第三产业,努力培育新兴财源。加快城镇建设是培植财源的重要途径。我们必须按照城乡统筹和“产业兴城”的要求,牢固树立经营城市的理念,做活以城生财这篇文章。要认真研究和引入市场机制,充分利用市场手段,整合城市有形和无形资产,加快城市资产向城市资本转化,努力提高土地利用质量和运营效益;要积极探索城市基础设施公开拍卖、出让的有效形式,广开融资渠道,减少财政对城市建设的直接投入;要着力构建大城镇、大市场、大流通的格局,促进商贸、房地产、餐饮、文化教育、卫生等第三产业和新兴产业的发展,繁荣城市经济,增加财政收入。三是要突出抓好农产品加工企业,大力延伸基础财源。目前,我县农业结构不优,商品率较低,特别是取消农业税后,农业财源将失去基础地位。因此,我们必须用市场的理念和效益的理念来抓农业,紧紧围绕具有特色的农副产品资源优势,大力发展效益农业,重点要扶持和发展壮大多层次、多类型、科技含量高的农产品龙头加工企业,努力走出一条走产供销一条龙、贸工农一体化的发展路子,不断推进农业产业化发展进程,带动和促进农民增收、农业增效、财政增收。

(三)要认真研究财税增收政策。欠发达地区发展的实践证明,抓财税增收,一个很重要的方面就是抓招商引资、抓跑项争资。通过抓跑项争资和招商引资,既可以争取更多的资金缓解财政支出压力,又可以大力培植新的财税增长点。大家都清楚,去年我县的财政在工资难以保证正常发放的情况下,完成全社会固定资产投资却高达23.9亿元。可以说,这主要得益于跑项争资和招商引资。由此可见,我们这个“吃饭”财政,如果不加大跑项争资和招商引资力度,各项建设就根本无从谈起。所以,我们必须认真研究国家产业政策,精心筛选、包装一批符合国家产业政策且具比较优势、有良好市场前景的产业和项目,进一步加大争资和引资力度,以弥补我县对重点项目和重点建设的投入不足。一方面,要积极向上争资。重点要用好、用足、用活上级财政政策,千方百计争取更多的项目资金。今年要突出抓好公路建设改造项目和高速公路连接线的立项、产粮大县3000万元/年的补贴资金、县城自来水供水管网改造等一批对我县经济社会发展和财源建设具有全局性影响的项目申报工作,力争全县有更多的重点项目挤入国家和省计划盘子。另一方面,要积极对外引资。要抓住海外资本和沿海地区产业向内地梯度转移的机遇,充分发挥我县资源优势和低成本优势,大力引进有效投资,以此发展开放型经济,培植长效财源。

(四)要切实加大税收征管力度。确保财税收入稳定增长始终是财税工作的首要任务和基本职责,也是增强财力、保障支出、促进改革和发展的关键和基础。刚才,和平同志通报了我县目前的税收征缴率仅有30-50。可见我县在挖潜增收上还有很大的空间。造成这么大的差距我看主要是两个方面的原因:一是征收力度还不大,工作落实不到位;二是收人情税、关系税,擅自减免税,以税谋私等现象还比较严重。因此,我们必须按照“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐财、清缴欠税”的方针,大力挖掘财政增收潜力,做到应收尽收。各级财税部门要按照“抓住大的、管好小的,收拢散的”的要求,既抓好纳税大户的征管工作,实现主体税收的增长,又要抓好零散小额税收户和欠税的征管工作,防止征管中的跑、冒、滴、漏现象;要进一步加大税收执法力度,坚决制止随便减税、免税、缓税行为,坚决打击各种偷税、骗税、逃税和抗税等犯罪行为。广大财税干部要严格执行税收纪律,决不能执法不公、为税不廉,富了自己的口袋、亏了政府的钱袋,对有税不收、有税少收、收税已用的,一经查出,要严肃追究有关人员的责任。同时,要切实强化非税收入征管。财政部门要根据上年度非税性收入完成情况和执收执罚部门的职能特点,制定好非税收入计划;各部门各单位要逐步推行“单位开票、银行代收、财政统管、政府调控”的非税收入管理方法,建立全面、真实、规范、透明的非税收入管理体系。此外,要进一步加大拍卖、处置闲置国有资产力度,盘活行政事业单位预算外资金;严肃查处坐支、挪用罚没收入、行政性收费的违纪行为。

三、要想方设法控制支出,努力提高理财水平。财政支出是调控经济和社会事业发展的重要手段,是财税工作的永恒主题。全县各级各部门一定要贯彻落实县委、县政府提出的今年是“财政支出管理年”的要求,在努力做好增收工作的同时,把节约开支作为重要抓手,不断改进和加强支出管理,想方设法节减财政支出,切实提高理财水平。要做到这一点,必须在以下三个方面下功夫:

(一)要用铁的纪律保证重点支出需要。我县财政是典型的“吃饭”财政,增收因素难以大幅增长、发展资金需求进一步增大、收支平衡难度大。财政支出必须按照“保工资、保运转、保稳定、保重点项目支出”的总要求,“有所为,有所不为”,突出支出重点,确保重点支出,将有限的资金用在“刀刃”上。一是要保工资正常发放。今年,按照上级要求,将进一步上调公务员的工资水平,干部职工每月人平增发300元左右,其中由财政负担60,单位负担40,地区补差由市里定后再发。这是今年全县财政支出的重中之重。大家必须明确,工资问题不仅是一个经济问题,更是一个政治问题,工资问题不解决,既谈不上稳定,也谈不上发展。全县各级各部门必须严格按照“一要吃饭、二要建设”的原则,在确保原有工资按月发放的基础上,集中财力优先确保适当生活补贴发放,这是硬指标,必须无条件地兑现。不能兑现的,将实行严格的责任追究,单位党政一把手要向县委、县政府说明原因,班子其他成员不调动、不提拔,年终考核定为不称职。二是要保社会保障支出。凡是欠缴职工医疗保险、养老保险基金的单位,都要实行严格的财务管制,坚决落实“六不准”,即:不准出现娱乐享受方面的报帐;不准发放其他任何奖金和节假日补助;不准个人或集体以任何名义外出参观、学习和考察;不准购置小轿车;不准新建、改建、维修楼堂馆所;不准列支其他任何费用方面的支出。三是要保其他各项重点支出。加大对上层建筑和国家机器运行、社会稳定、重点项目建设的投入,打足预算,不留缺口,并优化资金调度,确保支出及时足额到位。

(二)要用铁的手段加强财政支出管理。加强财政支出管理是当前加强财政管理的中心环节,也是摆脱财政困境、振兴财政的关键所在。今年,县委、县政府在进一步完善工资统发、政府采购、收支两条线、会计集中核算等管理办法的基础上,相继出台了关于财政专项资金管理、乡镇财政财务管理、行政事业单位基本建设管理和部分单位实行会计委派等四个管理办法,目的只有一个,就是要强化财政支出管理,强力控制支出规模,把财政资金管好、用活。必须指出,县委、县政府一次性出台这么多的财政管理措施,充分说明了抓支出管理的决心之大、力度之强、措施之硬,是前所未有的。对此,全县各级各部门必须引起高度重视,认真贯彻,自觉坚持,严格执行,切实加强支出管理,努力提高财政资金的使用效益。具体讲,要做到三点:一是要深化“量入支出”意识。当前,我们一些乡镇和部门,在年初制订本级财政预算时,不切实际地乱开口子、乱铺摊子,超负荷运行、负债搞建设,导致旧债未清、新债又来,财政债务不断膨胀,严重影响财政运行质量。在这里,我请在座的各位党政一把手认真地算算帐、盘盘家底,分析一下财政现状,可能大家就会清楚,当前,收支矛盾还相当突出,我们还没有任何理由盲目乐观。因此,无论干什么事,都必须始终坚持“量入为出”的原则,在财力可能的范围内来考虑,做到量入为出、量财办事、量力而为。二是要硬化“规范支出”措施。当前,部门之间分配不公、苦乐不均的现象依然存在,一些不合理的支出仍在继续增长。这就要求我们必须规范财政供给范围,合理安排各项支出。在实际操作中,就是要做到奖金、津贴、补助发放“三统一”,即统一项目、统一标准、统一发放范围,任何单位和部门不得擅自提高标准和扩大范围乱发乱补,不得重复发放有关补助。全县各级各部门对现行的支出项目和标准要认真清理,凡是不合理、不规范的一般性支出必须坚决砍掉。三是要强化“控制支出”机制。就是要进一步强化预算约束机制。要严格按预算执行各项支出,预算确定以后,除不可预见因素影响、且事关国计民生的特殊重大项目外,各级财政一律不得受理和追加新增的一般性预算支出。确需安排解决的一般性支出,也只能放到编制下年度预算时统筹考虑,真正使预算成为“铁预算”。我在这里给大家表个态,首先我自己做到不乱批条子、乱开口子,有关领导也要自觉做到这一点。各单位部门不得拐着弯子、变着法子出题目向财政申请追加。对此,各方面要理解,财政部门必须把好关。

(三)要用铁的决心压缩非生产性开支。今年,县里的支出盘子十分吃紧,可以说压缩非生产性支出,既是难解之题,也是缓解全县当前财政紧张局面的必解之题。全县各级各部门尤其是各级领导,要牢固树立过紧日子的思想,大力提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,精打细算,节约支出,下最大的决心压缩非生产性开支。县委要求:今年,除法律和政策规定需增加的重点支出外,原则上其他各项支出实行零增长或负增长。在具体工作,要做到“三压”:一是大力压减公用经费。要严格控制会议次数和规模,提高会议效率,压减会议经费,会议经费开支统一由县财政安排;对接待费、电话费必须按规定报销;对各类考察学习活动,要严格审核把关,不经县委批准,任何单位不得公款组织考察学习活动,更不准借考察、学习的名义搞公款旅游。二是大力压减项目支出经费。对单位购置小车,必须提出书面报告,经县委研究同意后,由政府采购中心统筹安排,凡拖欠职工工资、背有债务、欠交保险金的单位,一律不准购车。三是要大力压减行政成本支出。要严格控制增人增编,进一步深化机构改革,逐步压缩财政供养范围,从源头上控制财政支出的势头;要大力压减单位预算外基建、修缮、购置等方面的支出,努力降低行政成本。

四、要切实加强财税工作领导,确保年度任务圆满完成。财政问题不仅仅是经济问题,也是政治问题,事关全县改革、发展、稳定大局。各级各部门必须站在推进全县经济又快又好发展、全面建设小康高度,真正把财税工作摆到突出位置,采取切实有效措施,确保今年财税工作各项任务落到实处。

(一)要强化目标管理,严格落实责任。做好今年的财税工作,重点在领导,关键在落实责任。因此,各级各部门特别是各级领导必须始终把财税工作作为经济建设的重中之重来抓,真正做到领导到位、工作支持到位。主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、一线指挥,要经常听取财税部门工作汇报,及时了解和掌握财税工作进展情况,及时研究解决组织收入工作中的困难和问题。同时,要认真学习研究财税政策,全面掌握新形势下理财之方、聚财之法、生财之道,心中要有一本明白帐,做财政管理的行家里手,牢牢把握财政工作的主动权,不断提高领导财政和驾驭经济工作全局的能力和水平。要针对财税工作中的热点、难点问题,进行深入调查研究,寻找解决问题的行之有效办法。要支持财税部门依法理财、依法治税,特别是要大力支持财税部门依法查处违法、违纪案件,对那些妨碍财税部门执行公务的不法分子,要依法及时处理,决不能姑息迁就,以维护财税法律法规的严肃性。要注意协调好财税部门与有关部门的关系,主动关心和解决财税部门工作中存在的困难。要按照目标管理责任制的要求,迅速把任务层层分解到重点行业、优势产业和各类企业,落实到税种、到具体项目和每个纳税户。责任要落实到各镇、各分局、各股室和税侦队,落实到各个人,一级抓一级,一级对一级负责,并严格考核、兑现奖惩。这里必须强调,对金融各部门,凡完不成信贷投入任务的,要严格兑现责任制奖罚;对各镇,凡完不成财税任务的,要将押金转罚金,并与资金拨付挂钩;对财税三局,凡完不成财税任务的,要坚决实行“一票否决”,并与党政主要领导的“帽子”持钩。

(二)要搞好部门配合,抓好协税护税。协税护税是一项复杂的系统工程,牵涉到社会经济生活的方方面面,事关我们的切身利益,单靠财税部门的力量是远远不够的,必须动员、凝聚各部门、单位和全社会的力量,实行齐抓共管。总的讲,过来一段我县绝大部分单位在协税护税工作方面是好的,但也必须看到,随着取消财税超收分成,少数单位的协税护税意识不强、积极性不高,导致一些财税收入未能及时、足额入库。各级党委、政府要以主人翁的姿态,认真对待协税护税工作,把最得力的领导、最优秀的干部、最优势的力量派到财税工作主战场。财税三局要积极发挥主渠道作用,组织全体班子成员全力以赴抓收入,实行包战线、包行业、包乡镇、包企业,确保任务完成。公、检、法等执法部门要为征收机关保驾护航,对涉税案件优先办结,重点打击偷逃骗税等违法行为。银信部门要服从全县大局,加大对财政增收项目的信贷投入,努力增长信贷投入对财税增长的贡献份额。交通、房产、交警等所有涉及税收业务的部门,要积极配合财税部门开展好相应的代征代扣业务。宣传部门要加大对财税工作的宣传力度,在全社会形成依法纳税光荣和自觉维护税法的氛围。总之,各级各有关部门要各司其职,各负其责,紧密配合,协同作战,努力营造抓收入的强大氛围。

(三)要加强财税队伍建设,全面提高整体素质。应当肯定,我县财税干部队伍的整体素质是高的,原则性是比较强的,实际工作经验是比较丰富的,吃苦精神和工作能力都是有的,县委、县政府对这支队伍是放心的,可以信赖的。但是,我们又必须充分认识目前财税面临的新形势、新环境,对我们每个财税干部都提出的新要求。因此,各级财税部门要在提高自身素质上下功夫,不断更新知识,形成与财税工作相适应的最佳知识结构和技能结构,实现专业知识和技能上的与时俱进,保证财税队伍的良好工作状态。要在增强服务意识上下功夫,围绕经济社会发展大局,加强服务创新,生财、理财、聚财,为县委、县政府当好参谋,为部门、基层提供优质服务。要在狠抓落实上下功夫,盯住不落实的事,追究不落实的人,切实做到讲实话、算实帐、办实事、求实效。要在廉政建设上下功夫,以身作则,率先垂范,自觉抵制浮躁浮夸、急功近利、贪图享乐的思想作风,时刻牢记为人民服务的根本宗旨,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,真正树立起新时期财税干部良好的社会形象。同时,各级党委和政府要高度重视财税队伍建设,做到政治上关怀、工作上关照、生活上关心,努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的财税干部队伍。

同志们,今年是我县经济快速发展的重要之年、关键之年,全县财税工作任务光荣而艰巨,做好今年的财税工作意义十分重大。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导,努力践行党员先进性要求,振奋精神,坚定信心,开拓进取,扎实工作,努力开创我县财税工作新局面,为推进经济社会又快又好发展作出新的更大的贡献。

热门财政工作会讲话大全(19篇)篇十九

财政局主要职责是贯彻执行国家的财政税收方针、政策,财务会计方面的法令、条例及其它有关政策。下面是本站小编给大家整理的财政局工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

各位领导、各位同志:

刚才,x副县长对我县x年的财税工作作了深入的分析和全面的总结,并对x年的财税工作作了具体部署,x书记、x县长还将对财税工作提出要求。

我们财政部门,在会议结束后将组织全县财政系统干部职工认真地学习、传达和贯彻这次会议精神,认真研究、认真部署,切实把这次会议精神落实到实际工作当中,努力把x年的财税工作做好。

我们将从七个方面认真落实好这次会议精神:

一是结合我县财税工作实际,搞好财税等部门间的协调配合,加大依法治税力度,强化对重点税种和重点工程税收的征管,确保税收稳定增长和均衡入库,力争实现半年“双过半”,均衡完成全年收入预算任务。

二是根据省改革和完善县级财政管理体制的一系列举措及农业税政策调整情况,进一步完善乡镇财政管理体制,实施财政资金国库集中管理改革,加强财政资金管理,缓解县乡财政困难,增强财政保障和支持经济发展的能力;完善和加强国有资产管理,规范国有资产处理处置操作程序,努力提高国有资产收益;进一步规范政府采购行为,扩大政府采购范围和规模,加大政府采购力度。强化收支两条线管理,规范非税收入收支行为,增强政府调控能力;大力实施“金财工程”,推进财政管理网络化,提高财政管理水平。

三是抓住xx地区大开发、扶贫开发等机遇,加大项目工作力度,积极向上申报财政扶贫、农业综合开发、财政支农和世行贷款等项目,争取中央和省、市更大的扶持,强化项目资金管理,加强项目实施监督,提高财政资金使用效益,带动相关产业发展。

四是多渠道增加农业投入,加大扶贫和农业综合开发工作力度;切实落实好粮补、农业税免征政策,深化农村税费改革,进一步减轻和规范农民负担,促进粮食生产和农民增收。积极支持做好新型农村合作医疗试点,切实解决农民就医难的问题。

五是继续运用好财税政策,正确处理好财税法规严肃性与灵活性的关系,处理好发展经济与涵养财源的关系,解放思想,实事求是,从财税征管、财税政策、优化服务等多渠道想办法、出主意,千方百计搞好财源建设,用实际行动促进地方发展经济。

六是按照公共财政的要求,坚持量入为出,调整支出结构,控制一般性支出,确保重点支出。通过加强工资专户管理,确保工资发放到位;积极筹措资金,加大社保投入,切实维护社会稳定;积极筹措资金和落实有关政策,支持文化、教育、计生、体育等各项事业发展;硬化预算约束,严格执行《预算法》,确保财政收支平衡。

七是积极主动争取各级领导对财政工作的支持,在工作中多请示、多汇报;积极主动争取各有关部门的理解配合,在工作中多协调、多沟通。当前特别是要争取各级各部门对财政改革工作的支持配合,为财政工作创造良好的外部环境和社会氛围。

各位领导,同志们,有“三个代表”重要思想的指引,我们成竹在胸;有县委、县政府的关心支持和各有关部门的理解配合,我们信心倍增;有一支敢于拼搏,能打硬仗的财政干部队伍,我们一定能够克服前进中遇到的各种困难,做好“聚财、理财”文章,为经济的发展再立新功。总之一句话:我们保证完成县委、县政府交给我们的各项任务。

谢谢大家!

同志们:

今天我们在这里召开财政系统党建述职评议暨20xx年财税工作会议,目的是通过党建工作这个抓手,有力推进财政各项工作再创佳绩。刚才,11个单位的主要负责同志对抓党建工作和履行主体责任情况进行了述职,机关工委和纪工委负责同志进行了点评,大家也进行了民主测评。朝阳同志对本系统各下属单位的党建工作进行了点评,并安排部署了20xx年财政工作,军强、增争同志也做了很好的表态发言,我完全同意。

20xx年我县财政超额完成了年初既定的目标任务,实现财政总收入4.62亿元,地方财政收入3.08亿元,增幅分别达到13.8%和15.3%,为贯彻落实县委、县政府决策部署,支持县域经济平稳较快发展,保障改善民生,做出了突出贡献。借此机会,我代表县委、县政府对支持财税工作的各界人士表示衷心的感谢!对财税系统全体干部职工表示崇高的敬意!希望财政系统广大领导干部能够再接再厉,继续保持优良作风,明确目标任务,夯实工作责任,采取得力措施,确保各项工作任务全面完成。20xx年目标任务是:全县财政总收入计划完成5.02亿元,较上年增长8.7%;地方财政收入计划完成3.24亿元,较上年增长5%。其中:国税部门完成2600万元,地税部门完成20800万元,财政部门完成9040万元。

下面,就如何做好今年的财税工作,我强调三方面意见:

一、认清形势,增强做好财税工作的紧迫感。

当前,国内石油、煤炭市场价格持续走低,房地产开发和服务业发展不景气,项目建设资金投入不足,导致企业投资大幅减少,经济下行压力和物价上涨压力并存,对于我县而言,财源结构单一,收入增速放缓与支出刚性增长、新增财力有限与增支因素较多的矛盾突出。加之今年还要进行调资、机关事业单位缴纳养老保险、公车改革、职业年金等改革,刚性支出持续增加,保民生、保运转的压力也进一步加大。另一方面,按照市上财政要实现平稳增收的要求,今年我县财政总收入和地方财政收入要在去年的基础上分别完成8.7%和5%的增长目标,任务更加艰巨和繁重。于此同时,还应看到我县正面临发展的重要机遇。国家将继续推进新一轮西部大开发,启动丝绸之路经济带建设,加快实施陕甘宁革命老区振兴规划,为我县经济发展带来了新的机遇。另外,习推行的精准扶贫举措为我县争取中省政策倾斜和解决企业融资问题带来了新的契机。总之,20xx年财税工作面临着许多新情况、新问题,如何适应新形势,把握新机遇,切实做好财税工作,是我们必须深入研究和着力解决的重大课题。对此,我们一定要高度统一思想,深刻认清形势,坚定完成全年目标任务的信心和决心。

二、突出重点,努力开创财税工作新局面。

(一)紧扣财源建设主题,促进经济社会发展。一是要大力支持新型工业化。按照县委、县政府提出的“做大工业”战略,集中精力狠抓工业发展,财税部门要综合运用税收、预算、财政补贴等手段,集中财力推进重大项目、重点企业和园区建设,大力支持双翼石化和党家河煤矿扩大生产,促进延安煤油气资源综合利用项目正式投产,形成以重点企业纳税为支撑的财政收入格局,从根本上改变税基弱、征收难的现状。二是要抓好招商引资工作。财税部门要积极与上级业务部门沟通信息、跑项目,为招商引资服好务,确保项目早启动、快建设、早竣工,夯实财税增收基础。要继续抓住国家“扩大内需”等政策机遇,大力争取项目和资金,培植发展后劲,促进财政增收。三是要大力发展第三产业。我县三产虽门类较多,但尚未形成规模,纳税能力低,财税部门要在加强征管的同时,还要重点考虑如何扶持,政府也将尽快研究财政支持政策,大力促进餐饮、物流、商贸等相关产业发展,积极培育新的财源力量。

(二)加强财税收入征管,努力增加财税收入总量。要全面完成20xx年财政收入任务,重点在落实,全县上下要拧成一股劲,形成齐抓共管的强大合力。一是国税部门要切实加强“两税”征管,要进一步完善“自觉申报,重点稽查,集中征管”的征管方式,实行零欠税管理;二是地税部门要突出抓好煤炭、房地产、建筑等重点行业以及耕地占用税、资源税、城建税等重点税种的征管,确保应收尽收;三是财政部门要加大非税收入征收力度,加强行政事业性收费、石油开发费、罚没收入等非税收入征管,确保非税收入实现均衡入库、持续增长。国、地税和财政部门要严格执行税收法律和政策,依法治税,建立和完善综合治税长效机制,大力整顿税收秩序,严厉打击偷逃骗税行为,重点在规范执法程序、强化过错追究上下功夫,继续强化税务稽查和专项检查,堵塞税收管理漏洞,不断提高执法行政水平。

(三)强化财政支出监管,不断改善民生福祉。一是通过推进财政改革,完善资金监管手段。全面深化财政预算改革,建立完善预算编制、执行、监督“三位一体”的财政预算管理体系。推进国库集中支付改革,年内将改革范围向乡镇一级延伸,不断提高财政直接支付比率。进一步强化财政投资评审工作,加大对重点项目资金的监管力度。二是通过完善资金监管制度,提高资金使用效益。健全财政监督机制,实施对财政支出的事前、事中、事后的全过程监督,开展重大政策和重大资金的专项检查。强化财政监督检查,建立“小金库”治理的长效机制。厉行节约,严格贯彻执行中央八项规定,进一步压缩和控制“三公”经费支出。三是深化财政改革,持续保障和改善民生。要不断加大公共服务领域和民生工程建设项目的投入,大力支持教育、文化、医疗、卫生等社会事业发展,扩大公共财政的覆盖范围,继续组织实施好惠民补贴“一卡通”等各项强农惠农政策落实工作。顺利推进机关事业养老保险、公务员职务职级并行、公务员津补贴标准政策、公务用车等改革工作。

(四)践行群众路线,不断加强队伍建设。一是要巩固群众路线教育实践活动的优秀成果,继续深入开展思想教育活动,增强干部职工政治素养,统一思想,凝聚力量,为全面完成各项财税工作奠定坚实的思想基础。二是要加大业务培训工作力度,在提高财税干部业务技能、增强队伍综合素质工作方面下功夫。三是要加强党风廉政建设工作,坚决纠正行业不正之风,在全县财税系统形成一种增强大局意识、增强服务意识、淡化权力意识的新风尚,造就一支县委、县政府信任,人民群众满意的财税干部队伍。

三、强化落实,确保圆满完成财税工作任务。

(一)夯实工作责任。国税、地税、财政部门“一把手”要坚持财税工作亲自抓,精心安排,经常检查,把抓收入、赶进度作为第一要务,及时协调解决工作中的困难和问题。会后,要尽快根据既定的工作任务,迅速将收入任务进一步细化、量化,层层分解落实到各分局、股室,进而到各责任人,做到“千斤重担众人挑,人人肩上有指标”。

(二)强化目标管理。国税、地税、财政部门要落实征管工作目标任务,将目标分解与落实责任结合起来,将目标考核与年度奖惩结合起来,盯住任务目标,盯紧时间节点,对财税收入完成情况实行一月一调度、一月一通报。今年,县委、县政府将继续对财税收入实行目标考核,特别要突出均衡进度,防止前松后紧,确保财税任务的圆满完成。

(三)搞好协调配合。财政、税务部门要增强大局意识,加强信息沟通和交流,建立国、地税及第三方涉税信息定期核查、交换机制,及时搞好财税运行情况的分析与调度,部门联动开展税源清查和专项检查,齐心协力、步调一致地做好工作。

同志们,今年的财税工作目标已经确定,让我们在县委、县政府的坚强领导下,以更高昂的斗志、更有力的举措、更务实的作风,抓好财税各项工作的落实,确保全年财税各项目标任务的顺利完成,为全县各项事业发展提供财力保障。

同志们:

财务检查工作是一项很重要的工作,目的是为了进一步规范全县的财经秩序,提高各级各部门用好钱,管好钱的自觉性,发挥财政资金的最大效益。当前,在反腐败发现的很多问题,都是由于资金监管不力,个人私欲过重而引发的。鉴于这种情况,如何加强资金监管?如何发挥资金作用?如何在加强资金监管的前提下保护我们的干部?县委、县政府作出了在全县开展财务检查工作的安排部署。为扎实做好这项工作,我讲三个方面的意见:

一、统一思想,形成共识。

财务检查工作不是财政部门用足、用好、用活现有的权力,而是新形势下整顿财经秩序、完善财政体制、堵塞漏洞,防范和治理腐败的需要。这项工作不只是今年才开展的,以后每年都要开展并形成常态。我认为坚持“每年一查”是很有必要的,因为通过监督检查可以发现问题,可以通过财务监管来了解情况,发挥好资金的效益和作用。如果监督不到位,一些法律意识、责任意识不强的干部就容易步入歧途、甚至走上犯罪之路。因此,全县各级各部门以及各项目建设指挥部,一定要进一步认清财务管理工作中存在的问题及其危害性和严重性,增强开展财务检查的重要性和自觉性,把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,切实消除本位主义、小团体主义和部门利益至上等错误观念,积极参与、主动配合,扎实做好这次财务检查工作。

二、明确步骤,突出重点。

这次财务检查,从今年4月下旬开始,到9月底结束。具体分为三个阶段:4月下旬至6月底为各单位自查自纠和监察、财政、审计等部门组织力量进行集中重点检查阶段。7月初至9月底为整改完善阶段,对检查发现的问题提出处理意见,对资金资产处理到位、违规违纪人员追究到位,并建立健全长效管理机制。

这次财务检查,检查的主要对象是:县直纳入预算管理或有财政拨款的部门和单位,包括党政机关、事业单位、各项目指挥部和社会团体。检查的重点内容是:各单位预算、资产、财务、政府采购、工程招投标和会计工作的关键环节和薄弱环节。检查的时间跨度是:20xx年度的财政预算执行情况和财务会计资料及有关文书,因工作需要可追溯到以前年度。具体讲,要重点抓好以下八个方面监督检查:

1、突出检查财务会计管理。要按照《行政单位财务规则》和《事业单位财务规则》的要求,全面检查各县直单位的财务会计核算行为。重点要检查各单位未设置法定会计账簿,会计凭证、会计账簿、财务会计报告表其他会计资料不真实不完整,会计核算不符合《会计法》和国家统一会计制度的规定,从事会计工作的人员不具备从业资格等问题,严肃查处各种会计造假行为。

2、突出检查预算收入管理。要按照部门预算的要求,加强对预算收入管理的监督检查。重点检查各单位依法取得的罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国有资产收入等非税收入,未按规定及时足额上缴国库,存在隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分等行为,存在各种形式乱收费、乱罚款、乱摊派的问题。

3、突出检查私设“小金库”。要继续深入开展“小金库”治理工作,对违反法律及其他有关规定,应列入而未列入规定账户、账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产要进行深入的清理检查,坚决查处贪污、私分、行贿、受贿,以及套取会议费、培训费和出国(境)费用等设立“小金库”问题。

4、突出检查财政票据管理。要加强对财政票据印制、发放与领用、使用与保管、核准与销毁等全过程的管理与监督。重点检查非法印制票据,转让、出借、串用、代开票据,或者伪造、变造、买卖、擅自销毁票据等行为,坚决查处假发票。

5、突出检查预算支出管理。重点是三个方面:一是加强对预算支出管理的监督检查。检查超预算或者无预算安排支出,虚列支出、转移或者套取预算资金,转嫁支出等问题;违反规定擅自设立项目、超标准超范围发放津补贴等问题。二是加强对“三公”经费的监督检查。要严肃查处违规扩大差旅费开支范围,擅自提高差旅费开支标准和虚报出国出境团组、级别、人数等套取差旅费,擅自增加出访地区及城市,接受企事业单位资助或向下属单位摊派差旅费用等问题;超标准配置公务用车、违规配置和向下属单位或其他单位转移摊派公务用车购置及运行经费等问题;超规格、超标准接待和赠送礼品、礼金、有价证券、纪念品及土特产品等问题。三是加强对会议费和培训费的监督检查。要严肃查处计划外召开会议,以虚报、冒领手段骗取会议费,虚报会议人数、天数等进行报销,违规扩大会议费开支范围、擅自提高会议费开支标准,在非定点饭店或严禁召开会议的风景名胜区召开会议,违规转嫁或摊派会议费用以及报销与会议无关费用等问题。要严肃查处计划外举办培训班,超范围和开支标准列支培训费,虚报和未按规定程序报销培训费,转嫁、摊派培训费用和向参训人员乱收费等问题。及时纠正借会议、培训之名组织会餐、安排宴请、公款旅游以及在会议费、培训费中列支公务接待费等与会议、培训无关的支出。

6、突出检查政府采购与工程招投标管理。要按照公开透明、公平竞争、诚实信用的原则,加强对货物、工程和服务等政府采购或招投标的管理和监督。重点检查工程招投标或采购预算编制不完整,执行经费预算和资产配置标准不严格,存在违反政府采购和招投标程序,“暗箱”操作、无预算采购、超预算采购、擅自发包工程等问题。

7、突出检查国有资产管理。要扎实抓好资产配置、使用、处置三个关键环节的监督检查,严肃查处擅自处置资产、转移收入、私分资产等行为。资产配置环节:要重点检查违反有关法律、法规和制度的规定配置资产,资产配置与履行职责不适应,以及资产配置中存在的奢侈浪费等问题。资产管理环节:要重点检查资产管理使用制度不健全,资产管理责任制不落实,资产账实不符等问题。资产处置环节:重点检查在处置范围、审批程序、处置方式、收入管理等方面的违纪违规问题。

8、突出检查债权债务管理。重点检查干部职工和相关单位与被检查单位的往来款项结算,利用借款侵吞公款的行为。同时,坚决查处采取虚假或多头上报的方法,冒领骗取财政资金等其他违反财经纪律的行为。

三、扎实推进,强化领导。

这次全县财务检查涉及面比较宽,工作量比较大,并且政策性也比较强,由于会触及一些部门甚至个人的利益,可能阻力还比较大,必须下大力气、动真功夫,真正把情况搞清搞准。为确保检查工作不走过场、取得实效,重点要在三个方面强化保障:

1、要加强领导。为了加强这次检查工作,县委、县政府确定成立了县财务会计工作检查领导小组,我任组长,刘军君、李亚峰、陈勇军、李池秀同志任副组长,从县财政、审计、监察等部门抽调专门人员组成,领导小组下设办公室,负责全县财务检查工作的具体组织、指导和协调。这次检查共派出8个检查组,检查人员从财政、审计、监察等单位抽调政策熟、业务精、素质高、责任心强、善打硬仗的精干人员组成。财务检查工作中,发现了问题由工作组及时调度,如有重大问题要向县委、县政府主要领导报告。

2、要积极配合。一方面,财务检查工作是县委、县政府安排的一次专项检查,也是县委、县政府的重要工作。县财政、审计、监察部门要密切配合,要围绕这次检查工作的实际要求,抽调班子成员和业务骨干。另一方面,被检查的单位,首先做好自查。去年年底已做了安排,现已增加了一月的自查工作时间。在自查过程中,各相关部门负责人要根据检查的要求填好自查表,并安排足够人员和力量,把已自查的工作情况归好类整理好。检查的目的不是为了检查问题、处分干部,而是为了更好地规范工作,通过这次检查,全县的财务管理才能够进一步规范有序,干部才能严守规矩,资金才能发挥最大的效益,有不足的要帮助整改,有违纪的要处理到位。因此,各相关单位要高度重视,做好配合工作,及时安排人员,准备迎检资料、现场点,按要求抓好落实。

3、要及时整改到位。对发现的问题,要按照法律、法规政策的要求,按照检查组的建议和意见,整改到位;对检查出的违规违纪资金要及时足额上缴财政。在这里,对检查组的职责,我强调两个要求:一是凡是在检查中有问题没有发现的是失职;二是发现问题没有处理到位的是渎职。各检查组具体时间安排,本次会议后进入实际工作,先检查资金量少的单位总结经验,再加快推进。整个检查工作在7月1日前完成。会后,如还有徇私舞弊的,对资金管理、资产管理、津补贴发放还不按规定执行、顶风违纪的单位,要坚决从严查处。

同志们,这次全县财务会计专项检查工作,时间紧,任务重,全县各级各部门一定要按照县委、县政府的部署和要求,主动适应新常态,努力推动财务管理工作再上新台阶、再创新业绩,为全县经济社会健康持续发展作出积极贡献!

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