通过写心得体会,可以更好地梳理自己的思维,提升学习和工作的效果。在下面,我将给大家分享一些关于心得体会的案例,希望能够帮助到正在写作的你。
2023年如何化解风险防范心得体会范文(18篇)篇一
近年来,风险伴随着社会的发展而日益增多,对单个人、家庭和整个社会都构成了严峻的挑战。为了能更好地应对和化解这些风险,每个人都应该树立防范意识,学会应对风险的方法和策略。本文将从个人、家庭和社会三个角度分享一些在防范化解风险中的心得体会。
首先,个人是防范和化解风险的第一道防线。作为个体,我们应该意识到自己所面临的风险,并主动采取措施加以防范。例如,对于健康风险,我们应该注意饮食健康、定期体检、保持适度运动等;对于财产风险,我们应该合理规划自己的投资和理财方式,分散风险,避免集中投资;对于职业风险,我们应该不断提高自己的专业技能和素质,保持紧跟社会发展的步伐。个人防范风险的关键在于自觉地了解和掌握风险的特点和规律,并根据个人的实际情况采取相应的措施,以最大程度地降低风险带来的不利影响。
其次,家庭是个人防范和化解风险的重要依靠。一个温暖和睦的家庭能够给个人提供安全感和支持,在风险面前起到关键的作用。在家庭的层面上,我们应该切实做好风险管理和防范的工作。首先,建立家庭预算和储蓄计划,合理安排家庭收入和支出,确保家庭的经济稳定和可持续发展;其次,购买合适的保险,以应对意外和灾害造成的损失;此外,家庭成员之间应保持良好的沟通和信任,共同面对风险,并共同制定应对策略。只有在家庭成员相互支持和帮助的氛围中,我们才能更好地防范和化解风险。
最后,社会是防范和化解风险的大环境。一个和谐、稳定和有活力的社会能够为个人和家庭提供更多的机遇和资源,有效地减少了风险发生的可能性。因此,我们应该积极参与社会建设和发展,推动社会制度的完善和社会风气的正常。此外,我们也应该加强与社区和社会组织的合作,形成多元化的防范和化解风险的网络。通过社会的支持和合作,我们可以更好地发挥群体的优势,共同应对风险挑战。
综上所述,防范和化解风险是每个人的责任和义务。个人应增强风险意识,灵活运用各种方法和策略来降低风险,家庭应共同制定风险管理计划和应对策略,社会则应为个人和家庭提供有力的支持和保障。只有在个人、家庭和社会共同努力的基础上,我们才能更好地应对各种风险,保护自己的权益和安全,为社会的稳定与发展做出积极的贡献。
2023年如何化解风险防范心得体会范文(18篇)篇二
在当今复杂多变的社会环境下,人们面临各种风险和挑战。对于个人来说,风险是无处不在的,它可能来自于经济、健康、人际关系等方方面面。如何有效地防范和化解风险成为了每个人都需要面对的问题。经过一段时间的思考和实践,我深感对于防范化解风险,我们需要关注以下几个方面:保持警惕、合理规划、学会应对、积极应对和共享经验。
首先,保持警惕是防范和化解风险的第一步。我们需要时刻保持警觉,警惕可能存在的风险和威胁。我们可以通过关注新闻、社交媒体等渠道,了解当前的时政经济形势以及各种社会事件的动态,从而提前预判风险的出现。此外,我们还应该加强自我保护意识,警惕陌生环境和人员的风险。一旦发现潜在的风险,我们要及时采取有效措施,避免进一步受到损失。
其次,合理规划是防范和化解风险的基础。我们需要对自己的生活和事业进行合理规划,避免将所有的鸡蛋放在一个篮子里。对于经济风险来说,我们可以通过多元化投资来分散风险;对于健康风险来说,我们可以保持良好的生活习惯,定期进行体检。此外,我们还要制定合理的时间管理和目标规划,避免临时抱佛脚或者盲目行动。只有有计划地有步骤地去实现自己的目标,才能更好地避免风险的发生和化解。
然后,学会应对是防范和化解风险的重要步骤。无论面对何种风险,我们都需要学会应对,即适时采取行动解决问题。这需要我们具备一定的应急处理能力和决策能力。在面对困难和挑战时,我们要保持冷静,分析问题的根源,并找出解决问题的办法。同时,我们还要学会借助他人的力量,尤其是在遇到复杂的风险时,多听取不同的意见和建议,找到最佳的解决方案。
此外,积极应对是防范和化解风险的重要态度。我们要树立积极的心态,勇敢地面对风险和挑战。有时候,我们不要害怕失败,因为失败也是成功的一部分,我们可以从中吸取教训,不断完善自己,提高应对风险的能力。同时,我们要保持乐观的心态,相信自己能够战胜困难,迎接新的挑战。
最后,共享经验是防范和化解风险的重要途径。每个人都会遇到各种各样的风险和挑战,我们可以通过分享经验,相互帮助,共同提高防范和化解风险的能力。我们可以通过参与社区活动、加入社交团体等方式,扩大人脉,学习他人的经验和智慧。同时,我们也需要乐意分享自己的心得体会,为他人提供帮助和支持。
总之,防范化解风险是每个人都需要面对的重要问题。通过保持警惕、合理规划、学会应对、积极应对和共享经验,我们可以更好地预防和化解风险,保障自己的权益和安全。
2023年如何化解风险防范心得体会范文(18篇)篇三
风险是生活中无法避免的一部分,无论是在个人生活中还是在经济发展中,都存在着各种各样的风险。如何有效地防范和化解风险,是我们每个人都需要面对和思考的重要问题。在这篇文章中,我将谈谈自己在防范和化解风险上的体会和心得。
首先,了解和认识各种风险是防范的前提。在我们的生活和工作中,存在着各种各样的风险,例如意外伤害、自然灾害、经济危机等等。只有了解和认识这些风险,我们才能够采取相应的措施进行防范。因此,我认为要及时获取各种风险信息并做好风险评估是非常重要的。
其次,要做好风险防范的同时,也要正确应对风险事件的发生。在我们的生活中,风险无处不在,有时候我们无法避免发生风险事件,但我们可以通过正确的应对来减少损失并尽量化解风险。例如,当发生自然灾害时,我们可以及时转移人员和财产,减少损失;当发生经济危机时,我们可以调整投资组合,降低风险。因此,我认为正确应对风险事件同样重要,我们应该保持镇静,冷静应对。
此外,我们也可以通过保险等方式转移风险。保险是一种常见的风险转移方式,通过向保险公司支付保费,我们可以在风险发生时得到相应的赔偿。这种方式可以帮助我们减少经济损失,并减轻心理压力。因此,我认为,对于一些重大风险事件,我们可以考虑购买相应的保险,以降低损失。
此外,要防范和化解风险,我们还需要培养积极应对挑战的能力。风险通常伴随着机遇,面对风险,我们不能回避和胆怯,而是要勇敢面对和迎接。我们可以通过增强自己的能力和技能,提高自己的适应能力来更好地应对风险。例如,我们可以不断学习和锻炼,提升自己的专业素养和能力,增加自己在面对风险时的应对能力。
综上所述,防范和化解风险是我们每个人都需要面对的重要问题。我们要及时了解和认识各种风险,并做好风险评估;在风险事件发生时要正确应对,减少损失;可以通过保险等方式转移风险;同时要培养积极应对挑战的能力。只有这样,我们才能够更好地应对风险,保护自己的利益并顺利度过各种风险事件。
2023年如何化解风险防范心得体会范文(18篇)篇四
风险是人生不可避免的一部分,无论是个人生活还是社会发展,都面临着各种风险。如何有效地防范和化解风险,成为了摆在我们面前的一项重要课题。经过长期的探索和思考,我深有体会地认识到,防范和化解风险需要全面、系统的管理方法,而不仅仅是片面地对待某个具体问题。下面我将从意识重要性、信息收集、多元解决方案、团队合作和风险评估几个方面,总结我在防范和化解风险方面所得到的心得体会。
首先,强调风险意识的培养十分重要。只有充分认识到风险的存在,才能高度重视风险管理工作。在个人生活方面,我们应养成警觉的习惯,时刻关注身边的安全问题,如交通安全、食品安全等。而在社会发展方面,政府和企业需要加强风险教育的宣传,提高大众的风险意识。同时,要注重组织内部对风险管理的培训和学习,提高员工的风险防范意识。只有每个人都能够时刻保持高度的风险意识,才能更加有效地防范和化解风险。
其次,及时、全面地收集信息对于防范和化解风险至关重要。在信息时代,通过各种渠道获取风险信息变得更加容易。我们需要在日常生活中保持关注社会新闻和时事热点,了解国家、地区的政治、经济、环境等方面的动态,及时了解相关风险。同时,对于企业来说,要建立科学、完善的信息收集系统,通过各种途径收集市场、竞争、技术等方面的信息,及时发现和预知潜在的风险。只有在及时、全面掌握相关信息的基础上,我们才能准确判断风险的严重性,并有针对性地采取措施进行风险防范和化解。
第三,多元解决方案的采用可以提高风险管理的效果。在面对风险时,我们不能固守一成不变的传统思维和方法,而应不断探索和尝试多种解决方案。无论是在个人生活中还是企业运营中,我们应根据具体情况采用灵活多样的手段来应对风险。例如,如果面临经济风险,我们可以通过投资多元化、合理配置资产等方式降低风险。如果面临政治风险,我们可以通过合理规划发展战略、加强政府关系等来应对。只有在多角度、多层次地考虑和采用解决方案,我们才能更好地化解和防范风险。
第四,团队合作对于防范和化解风险具有重要意义。无论是个人还是组织,都需要形成协同合作的团队,共同应对各种风险挑战。个人可以与家人、朋友形成互助关系,在困难时相互支持与帮助。在企业内部,要建立高效的团队合作机制,发挥每个人的专长和能力,共同应对风险。同时,企业还应与外部专业机构合作,互相学习、交流和分享经验,提高风险管理的水平和能力。只有通过团队合作,我们才能集思广益,充分调动每个人的积极性,有效应对各种风险。
最后,必须进行风险评估,了解风险管理的成效。风险评估是风险管理的重要环节,可以帮助我们了解风险的来源、性质和可能造成的损失。通过风险评估,我们可以及时调整和修正防范和化解风险的策略和措施,提高风险管理的效果。同时,还可以评估风险管理的成本与效益,为决策提供科学依据。只有通过风险评估,我们才能不断改进和完善风险管理的措施,不断提高风险防范和化解的能力。
综上所述,防范和化解风险需要全面、系统的管理方法,只有形成全面的风险意识,及时、全面地收集信息,灵活多样地采用解决方案,积极开展团队合作,进行科学的风险评估,我们才能更好地应对各种风险挑战,保障个人安全和社会稳定。希望通过不断的实践和学习,我能够在风险管理方面取得更好的成效,为个人、家庭和社会作出更大的贡献。
2023年如何化解风险防范心得体会范文(18篇)篇五
《关于打好防范化解重大风险攻坚战切实当好首都政治;护城河;的意见》和《关于报送防范化解重大风险工作相关材料的通知》要求,我镇着力防范化解重大风险,从而转变工作职能,提高防控能力,现结合我镇实际情况报告如下:
一、强化组织,完善风险防范工作机制。
针对九个领域重大风险,成立工作专班,细化工作事项,明确责任人,确保具体工作层层落实,责任层层压实,为防范化解重大风险工作提供强有力的组织保障。一是组建工作专班。组建了由党委书记为总负责人的工作专班,由其他分管领导任组长或副组长的工作小组,负责对九大类重大风险进行全面指挥调度,确保重大风险防范化解工作统筹推进。二是建立定期调度机制。实行一月一调度、特殊情况随时调度的工作机制,调度会主要是听取防范化解风险工作情况汇报,分析研判各类风险隐患发展趋势,重点是贯彻落实好中央、省、市委关于防范化解风险工作的决策部署,协调解决好工作中存在的困难和问题,确保重大风险防范化解工作有序推进。各工作小组制定了相应的管理调度机制,对存在的风险隐患建台账、明目标,并逐一研究、逐一化解、逐一落实、逐一销账,确保相关部署要求落地见效。
二、细化措施,防控风险确保稳定。
1、着力防范政治、意识形态领域风险。通过;生态;公众号和;学习强国;软件系统,持续巩固壮大主流舆论强势,加大舆论引导力度。坚决贯彻总体国家安全观,推进;两学一做;学习教育常态化;坚定理想信念,不断增强理想信念教育,自觉树牢;四个意识;,坚决做到;两个维护;,坚决防止;四风;反弹;深化作风纪律专项整治;不断提升基层党组织的战斗力;继续加强民族团结,做好宗教工作。
2、公共管理类风险防范化解方面。一是多渠道维护法治。深化矛盾纠纷多元化解模式,将群众信访、法律咨询、纠纷化解融入一个平台受理、一个窗口服务、一套机制解决,实现群众诉求第一时间受理、第一时间处置、第一时间反馈,切实筑牢维护社会稳定的第一道防线。二是高质量提升服务。加大校车、出租车、客运车管理力度,合理制定运营标准,深入开展黑车整治工作,营造良好的运营环境。三是零容忍保护环境。扎实开展人居环境环保执法行动,对辖区内企业进行了全面摸底调查,重点对非法加油站和流动加气进行巡查监管。严肃查处;未批先建;、违反环保制度等环境违法行为,确保环保设施在项目建设中得以落实。
3、着力防范社会治安领域风险。我镇深入推进扫黑除恶专项斗争,扎实开展社会治安综合治理,深化重大活动安保维稳;密切关注xx镇区域内拖欠施工款和工人工资现象;防止和及时化解部分军队退役人员聚焦上访;防范信访、精神障碍人员极端行为。推广;小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交;的;枫桥经验;,这段时间来我镇共计处理矛盾70余起,把矛盾纠纷化解在基层。
4、防范化解经济领域风险。一是招好商优环境。紧抓2019年招商年机遇,制方案、层责任、明目标,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,紧盯农产品精深加工、高新技术和劳动密集型企业,不断优化经济结构,助推农民工转移就业、就近就业。优化招商服务,以企业;最多跑一次;为目标,继续深化;放管服;改革,大力推行;互联网+政务服务;,全面实现新进项目代办,营造好亲商、爱商、助商服务环境。二是抓预防严惩治。举办防范打击非法集资宣传活动工作,全面曝光最新金融诈骗和电信诈骗方式方法,增强群众自我防范意识,对发现的非法集资、金融诈骗和电信诈骗案件从严处理。制定互联网金融整治方案,联合相关单位开展风险排查,对发现的问题进行通报,督促整改到位。
5、着力防范生态环境领域风险。彻底排查整治;散乱污;企业;大力推进清洁取暖和散煤治理工作确保群众温暖过冬;持续抓好焚烧工作确保不点一把火不冒一股烟,强化重污染天气应对机制和处置工作;加强对河流和纳污坑塘综合治理;深入开展地下水综合治理、垃圾治理、厕所改革、畜禽养殖污染防治等工作;配合市生态环境局做好辖区企业限产停产工作。
6、防范化解意识形态领域风险。一是规范网络新媒体等宣传阵地管理,落实各类新闻阵地的网络安全防护措施。强化网上有害信息防控处置、情报预警、落地调查和舆情导控工作机制,守好网络舆论阵地。二是构建深度融合的融媒体传播格局,结合新中国成立70周年,积极开展主题宣传,提升xx镇公众号关注度和知晓度。三是组织开展网络安全执法检查专项行动,加强对教育、卫生等重要领域网络安全检查,摸清辖区内网络安全底数,提升网络空间治理能力。
7、防范化解党的建设领域风险。一是加强干部队伍党性锻炼,坚决做到;两个维护;。加强干部党性修养,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚持学思践悟,筑牢理论根基,坚定理想信念。二是完善各层级干部考核机制,切实发挥指挥棒作用。要以科学的评价机制激励干部担当作为,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题,让付出得到回报,让耕耘得到收获,避免出现多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容错纠错机制,让干部大胆干事创业。干部不敢作为担当,跟怕犯错误有关,要建立健全容操作性强的错纠错机制,切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误,鼓励干部大胆干事创业,让干部从;怕;中走出来。四是树立正确的选人用人导向,形成双向激励机制。用什么样的干部,就有什么样的导向。坚持好干部标准,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,形成群贤毕至的良好导向。干得多,出错多,得罪人也多,在干部选拔任用中,打破传统的;唯票;,要;为担当者担当,让敢为者有位;。
二、存在问题。
一是基层风险防范工作队伍的人员专业素养有待提升,在当前形式复杂多变的今天,特别是发展迅速形式多变的情况下,对涉及风险的场所辨别力不高,警惕性不强。二是网络新媒体的应用,负面信息传播速度快,传播渠道比较多,对防范和化解风险工作带来挑战,也成为当前工作中的薄弱环节。
三、下步工作计划。
继续深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述精神,强化使命担当,努力提升防范化解重大风险能力水平,担负起防范化解重大风险的政治责任,切实履行主体责任,守土有责、守土负责、守土尽责,全面排查隐患,集中开展整治,健全防控机制,以充沛顽强的斗争精神推动各项任务落地落实,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,为新中国成立70周年营造安全稳定社会环境。
2023年如何化解风险防范心得体会范文(18篇)篇六
近年来,随着经济的快速发展和社会的不断进步,各种风险也同时出现并呈现多元化的趋势。面对种种风险,我们不仅需要时刻保持警惕和冷静的头脑,更需要灵活应对和有效防范。在我的日常生活和工作中,我深刻体会到了防范和化解风险的重要性,并总结出了一些心得和体会。
第一段:提高风险意识。
在面对各种风险时,最重要的是提高风险意识。在日常生活和工作中,我们经常会遇到各种突发情况,如意外事故、自然灾害、金融风险等。只有保持高度的警惕和敏感,才能在第一时间发现并应对这些风险。因此,我会不断提醒自己,及时关注相关信息,了解潜在的风险因素,做到心中有数,以便在关键时刻能够做出正确的决策。
第二段:学习有效风险管理方法。
提高风险意识只是第一步,更重要的是学会有效的风险管理方法。我们可以通过学习相关的知识和技能来提高风险管理的能力。例如,在金融领域,我们可以学习投资和理财知识,了解如何分散投资风险,如何制定合理的风险承受能力。在生活中,我们可以学习一些急救技能和灾难防范知识,提高自身的应对能力。通过不断学习和实践,我们可以有效地应对各种风险,降低损失。
第三段:建立健全风险防范措施。
学习了风险管理方法后,我们还需要建立健全的风险防范措施。只有具备了一些预防和减轻风险的工具和措施,我们才能在风险来临时迅速反应并抵御风险。例如,在家庭中,我们可以购买保险,建立紧急联络方式,以便在遇到风险时能够及时寻求帮助。在工作中,我们可以建立应急预案和风险管理制度,通过规范化的操作流程和制度,有序地应对各种风险。建立健全风险防范措施就如同给自己搭建了一道坚实的屏障,保护我们不受风险的侵害。
第四段:提升危机处理能力。
在面对风险时,良好的危机处理能力尤为重要。风险是不可避免的,重要的是如何在有限的时间内做出应对,将风险降到最低。在我自己的体验中,我发现平时通过一些培训和模拟演练可以提高自己的危机处理能力。例如,参加火灾逃生演练、地震应急演习等活动,可以培养自己的冷静、果断和快速应对能力。同时,多学习一些成功案例和失败教训,可以积累宝贵经验,提高自己的眼光和判断力。
第五段:持续优化和调整。
面对不断变化的风险形势,我们不能满足于当前的防范和化解措施,还需要持续优化和调整。在我的实践中,我经常对自己的风险管理方法进行评估,不断发现和修正存在的问题。同时,随着个人和环境的不断变化,我们需要及时调整防范和应对策略。只有不断优化和调整,才能更好地适应不断变化的风险挑战。
总结:
防范和化解风险是一个复杂而艰巨的任务,它需要我们不断提高意识、学习有效方法、建立健全措施、提升危机处理能力,并持续优化和调整。只有这样,我们才能更好地保护自己和家人的安全,更好地做好工作,为实现个人和社会的可持续发展做出贡献。通过我的实践和体会,我深信只要我们不断努力,防范和化解风险的目标一定能够实现。
2023年如何化解风险防范心得体会范文(18篇)篇七
增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政必须始终坚持的一个重大原则,也是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明特征。在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上,习近平总书记发表重要讲话,深刻认识我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战,深刻阐明需要着力防范化解的重大风险,作出一系列工作部署。总书记的重要讲话,坚持底线思维,彰显深沉的忧患意识和强烈的历史担当,对我们做好防范化解重大风险各项工作具有重要指导意义。
“备豫不虞,为国常道”。当前,我国形势总体上是好的,我国发展仍处于重要战略机遇期,前景十分光明,同时面临不少风险挑战。今后一个时期,可能是我国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期。越是在愈进愈难而又非进不可的关键时候,我们越要把防风险摆在突出位置,“图之于未萌,虑之于未有”,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。
防范化解重大风险,必须全面充分认识风险,做到心中有数、了然于胸。应对风险挑战,重在精准施策、靶向发力,落实好中央各项决策部署。要坚决贯彻总体国家安全观,确保我国政治安全;要持续巩固壮大主流舆论强势,加大舆论引导力度,做好对青年一代的思想政治工作;要平衡好稳增长和防风险的关系,妥善应对经济领域可能出现的重大风险;要加快补短板、谋突破,完善国家创新体系;要下大气力解决好人民群众切身利益问题,维护社会大局稳定;要准确把握世界大变局的加速深刻演变,坚持和平发展、合作共赢,坚决维护主权、安全、发展利益,为我国改革发展稳定营造良好外部环境。只要我们统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事,坚定不移办好自己的事情,就没有过不去的坎,就能做到“任凭风浪起,稳坐钓鱼船”。
办好中国的事情,关键在党。防范化解重大风险,关键在加强党的领导,把党建设得更加坚强有力。党面临的“四大考验”具有长期性和复杂性,党面临的“四种危险”具有尖锐性和严峻性,管党治党一刻也不能松懈,什么时候都不能高枕无忧。我们要继续推进全面从严治党,继续推进党风廉政建设和反腐败斗争,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力,我们就有了主心骨、定盘星,就能在各种风险挑战面前从容不迫、众志成城。
防范化解重大风险,头脑要清醒,行动要有力。既要高度警惕“黑天鹅”事件,也要防范“灰犀牛”事件;既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。从最坏处着眼,做最充分的准备,努力争取最好的结果,党和人民的事业必将攻坚克难、无往不胜!
2023年如何化解风险防范心得体会范文(18篇)篇八
防范化解风险是每个人都需要面对和解决的问题,无论是个人还是集体,无论是在工作中还是生活中,都会面临各种各样的风险。尤其在当今不确定性因素增多的时代,我们更需要思考如何防范和化解风险。以下是我分享的一些心得体会,希望能对大家有所帮助和启发。
首先,了解风险并进行规划是防范化解风险的首要步骤。了解风险意味着我们需要对可能存在的风险进行全面深入的研究和探索,包括了解风险的成因、表现形式、可能造成的影响等等。只有了解了风险的本质,我们才能更好地进行防范和应对。在了解风险的基础上,我们还需要进行规划。规划是将风险纳入整体的战略考量中,从宏观和微观两个层面进行谋划。在宏观层面,我们需要思考如何在组织、社会或国家层面制定相应的政策和措施来应对风险;在微观层面,我们需要对个人的日常行为进行规划,制定相应的制度和标准,以降低风险的发生概率。
其次,风险意识的培养是防范化解风险的基础。风险意识是人们对于风险存在和可能产生的警觉性和敏感性。只有具备了风险意识,我们才能在面临风险时及时启动防范和应对的措施。因此,我们需要全面宣传和普及风险知识,提高广大人民群众的风险意识。在个人层面,我们需要不断提高认识,加强对自身和家庭的风险意识培养。我们可以通过参加培训、读书等方式,不断扩大知识面,增加个人在未来可能出现的风险方面的触觉。
第三,建立风险防范与化解的体系是我们应对风险的有效途径。风险防范与化解的体系包括风险评估、监测和预警、风险管理和规避等环节。首先,风险评估是在发生风险之前进行的工作,通过识别、量化和评估风险,我们可以在风险发生之前提前采取适当的措施。其次,监测和预警是在风险存在期间进行的工作,通过密切关注风险的动态变化,我们可以在风险发生之前预警并及时采取措施。最后,风险管理和规避是在风险发生后进行的工作,通过制定和执行相应的措施和策略,我们可以化解风险对个人和集体的影响。
第四,团队合作和信息共享是防范化解风险的重要手段。在面对风险时,一个人的力量是有限的,而团队的力量则是无穷的。通过团队合作,我们可以集思广益,共同研究和解决问题,从而提高防范和化解风险的效果。同时,信息共享也是非常重要的。通过共享信息,我们可以及时获取最新的风险信息,了解最新的风险情况,从而在风险面前做出准确和及时的决策。因此,我们应该加强与他人的沟通,共享自己的观点和经验,同时也要主动获取他人的观点和经验,通过交流和合作,共同防范和化解风险。
最后,个人自身的素质提升是防范化解风险的关键。无论是在工作中还是生活中,我们都需要具备一定的技能和素质才能更好地应对和处理风险。因此,我们需要不断学习和提高自己的综合素质。其中包括知识储备、思维能力、沟通能力、团队协作能力等等。通过学习和提高自身素质,我们可以更好地预测和应对风险,降低风险的发生概率,并更好地化解风险引发的影响。
总的来说,防范化解风险是一个复杂而长期的过程。在这个过程中,我们需要全面了解风险并进行规划,培养风险意识,建立风险防范与化解的体系,加强团队合作和信息共享,同时也要不断提高个人素质。只有这样,我们才能够更好地应对和处理各种风险,为自己和集体的发展创造更好的环境和条件。
2023年如何化解风险防范心得体会范文(18篇)篇九
随着社会经济的不断发展,人们所涉及的风险也日益增加,如何有效地防范风险并及时化解成为了我们必须要面对的问题。在个人及企业层面上,防范风险的重要性可谓是不言而喻,本文将以个人层面和企业层面两个方面,从不同的角度探讨防范风险化解的心得体会。
一、个人层面。
在日常生活中,人们会遇到各种各样的风险,如疾病、意外、经济等问题。我们应该学会如何预防风险,避免出现不必要的麻烦。首先,要保持健康的生活习惯,饮食要均衡,避免暴饮暴食;其次,我们要多锻炼身体,增强体质,提高身体抵抗力,这样能够减少某些疾病的发生风险;此外,保险也是防范风险的一种重要方式,尤其是在购买医疗或意外险时,能够有效地保护个人财产,减少风险。
二、企业层面。
对于企业而言,风险的种类也非常多样化,除了市场、财务等方面的风险,还包括人力、技术等风险。为了有效地防范和化解风险,企业应该采取一些有效的措施,如加强内部管理,规范流程、杜绝违规操作等;另外,应该注重技术创新,提高生产效率,降低成本,提高企业竞争力;此外,在企业发展过程中,要善于利用各种平台和渠道,做好市场调研,及时掌握市场变化,减少市场风险。
三、公共层面。
对于公共层面而言,防范风险的工作也有其重要性。在新冠疫情的影响下,公众对于防范风险的意识越来越强烈,政府应该积极配合,提供相关的政策和措施,采取科学灵活的应对措施,减少风险的发生,保障社会的平稳发展;此外,媒体也要发挥积极的作用,加强舆论引导,提高公众的风险意识,增强公众自我保护能力。
防范风险的工作需要全社会的共同努力,只有在个人、企业和政府等各方面的配合下,才能够有效地实现风险的防范和化解。在个人层面上,我们应该保持良好的生活习惯,增强身体素质,同时注重保险的购买,减少自身的风险;对于企业来说,要加强内部管理,提高技术创新和市场调研等工作,降低风险的发生率;政府和媒体的作用也不可忽略,应该及时提供相关的政策和措施,引导公众正确对待风险,同时加强沟通和协调,保持社会稳定。
五、结语。
防范风险是一个复杂而重要的工作,需要我们每个人都能够积极参与到其中。无论是个人、企业还是政府,都应该注重风险的防范和化解,增强社会的稳定性和发展力,让每个人都能够生活在一个安心、舒适的环境中。
2023年如何化解风险防范心得体会范文(18篇)篇十
随着经济的发展和全球化的进程,风险已经成为商业活动、投资和经济生活中不可避免的一部分。一个好的企业或机构要想长期稳健地发展,就必须学会防范风险。在日常的工作中,我们可能会面临各种风险,如人员流失、市场波动、技术升级、政策调整等。如何在这些风险面前化解危机,增强自身抗风险能力,成为每个企业家和机构的必修课。
第二段:认识风险。
在面对危机时,认识风险是非常重要的。只有深刻地理解风险的内容和影响,才能够在危机到来之前就做好应对准备。企业和机构要从多方面着手,重点关注以下几个方面:1)市场情况;2)经济环境;3)政策法规;4)生产过程;5)人事管理;6)技术突破;7)自然灾害等。了解以上内容后,企业和机构可以制定相应的风险防范措施,规避风险,降低损失。
第三段:处置风险。
如何有效地处置风险,是每个企业家和机构必须思考的问题。在危机到来时,企业和机构都必须采取果断的行动,控制风险的扩散,并对危机进行有效地处置。企业和机构必须尽快排查危机根源,制定解决方案,并及时实施,避免危机进一步扩大。在危机处置过程中,企业和机构必须考虑以下几个方面:1)稳定市场信心;2)控制财务风险;3)避免声誉损失;4)加强内部管理;5)确保业务稳定。
第四段:预防未来风险。
企业和机构之所以要学会防范风险,不仅是为了解决眼前的危机,更是为了预防未来可能出现的风险。因此,企业和机构不仅要检视风险的过去和现在,还要着眼于未来,预测可能出现的风险,并制定应对措施。预防未来风险的方式有很多,例如:1)建立风险管理团队;2)优化企业和机构结构;3)及时调整经营策略;4)高效应用先进技术;5)拓展业务领域。
第五段:总结。
防范风险是每个企业家和机构应该学会的,随着经济的发展和全球化的进程,风险已成为商业活动中不可避免的一部分。在危机到来之前,企业和机构必须认识、管理和处置风险,保护自身利益;以及预防风险,为自身的长远发展做好准备。在这个不断变化的时代,我们必须保持警惕,学会防范风险,应对变化,为企业和机构的长远发展打好基础。
2023年如何化解风险防范心得体会范文(18篇)篇十一
随着社会的不断发展和复杂化,各种风险事件时有发生,给人们的生活和工作带来了很大的困扰。为了更好地应对和解决风险事件,许多机构和个人都在积极探索有效的防范和化解方法。经历了一系列的学习和实践,我深刻体会到了防范化解风险事件的重要性和一些有效的应对策略。在这篇文章中,我将分享我对于这个主题的心得体会。
首先,了解风险事件的类型和特点是防范的基础。不同类型的风险事件有着不同的特征和影响程度,因此我们需要准确地识别和分类这些风险事件。通过了解和研究历史上的风险事件,我们可以发现它们往往会出现在某些具体的行业或领域,比如金融、环境、医疗等。对于每种类型的风险事件,我们也要了解其潜在的影响和可能引发的连锁反应。只有充分了解风险事件的特点和影响,我们才能有针对性地制定防范和化解策略。
其次,在防范风险事件方面,预防措施是至关重要的一环。预防比解决问题要更加高效和经济,因此我们应该将预防策略作为防范风险事件的主要手段。一方面,我们应该从源头上降低风险事件发生的可能性,比如建立完善的监管体系、加强对相关行业的准入管理、提高产品和服务的质量等。另一方面,我们也可以通过健全内部的风险管理机制,提前识别和预警潜在的风险,从而及时采取措施予以化解。在日常工作和生活中,我们应该培养预见性思维,不断留意潜在的风险因素,做好预先的准备工作,以有效地预防风险事件的发生。
除了预防,我们还需要加强风险事件的应对能力。尽管我们已经采取了多种预防措施,但风险事件的发生仍然是不可避免的。因此,我们必须做好应对准备,以应对可能发生的风险事件。首先,我们应该建立健全的组织机构和工作流程,确保在风险事件发生时能够迅速响应和决策。其次,我们还要加强危机管理和沟通能力,以便能够及时有效地向各方传递信息,减少不必要的误解和恐慌。此外,团队合作和跨部门的协调也是应对风险事件的关键。只有在整个团队和组织的共同努力下,才能够高效地应对和化解风险事件。
最后,我们还需要进行风险事件的后续管理和评估。风险事件的发生可能会对组织和个人造成重大的损失,因此我们需要及时进行相关损失的评估和处理。在处理损失的同时,我们还要总结经验教训,及时调整和改进之前的防范策略。此外,我们还应该建立完善的风险事件追踪和预警系统,以便更好地监测和控制风险事件的发展。通过对风险事件的全过程管理和控制,我们才能够更好地提高防范和化解风险事件的能力。
总之,在防范化解风险事件方面,我们需要增强风险事件的认识和理解,制定有效的预防措施,加强风险事件的应对能力,以及进行风险事件的后续管理和评估。只有不断完善防范化解风险事件的体系和机制,我们才能够更好地应对和解决各种风险事件的挑战,保障人民群众的生活安全和社会的稳定发展。
2023年如何化解风险防范心得体会范文(18篇)篇十二
政府应牢固树立综合财政理念,在切实加强政府财政资金管理的同时,统筹安排其他政府可利用资源以扩大政府宏观调控能力,达到综合平衡的目的。彻底打破地方部门既得利益的障碍,把以部门所有制为基础的个别决策转变为以市场为基础的公共决策,提高政府决策的公开性和透明性,改善政府资源配置的效率。对竞争性项目,财政今后不应再对其进行担保;而对于确需财政担保的项目,为了减轻担保风险,地方政府可根据项目的性质和特点,建立健全分级担保、反担保和实物担保等一系列行之有效的担保制度。今后随着我国地方政府债务融资渠道的多样化和规范化,地方政府应不断缩小债务的担保规模和担保范围,而应尽量通过其他方式如财政补贴、财政贴息、参股、控股等方式实现融资目的。提高地方政府资信水平,建立完善的地方政府债务偿还机制。偿债基金具有偿付、减债、调节增殖和担保等优势,为了合理调整债务规模、加强地方财政的后备资金,地方政府应建立和规范对偿债基金的提取、存储、管理和运用等相关制度。地方政府偿债基金的资金来源主要应包括,地方政府的年度预算安排,财政结余调剂、债务项目效益提成等。在充分保证偿债基金建立、运转长期性、稳定性的前提条件下,偿债基金务必专项用于各种地方政府债务的偿还。
六、创新筹资机制,拓宽融资渠道。
面对城市基础设施建设带来的机遇和挑战,应按照建立社会主义经济体制的要求,以市场为导向,引入市场竞争体制,本着“适度超前,带动城市空间的扩展,促进城市经济发展”的原则,坚持突出以枢纽型、功能型的交通和信息环境设施建设为重点。以交通和信息现代化带动整个城市基础设施的现代化。可采取以下对策:
1、加强法制化建设,制定城市可持续性基础设施发展战略及规划。应完善城市基础设施的法制法规,强化地方政府的管理职能,成立专门的机构对城市基础设施建设进行合理布局和统一协调。
2、深化改革,建立和完善基础设施建设运营市场体系。改革现行的政府高度集中垄断的管理体制,进一步打破行业垄断、引入竞争机制,鼓励不同经济成分、不同行业的企业和资金,特别是外资企业进入基础设施建设、运营领域。
3、创新筹资机制、拓宽资金渠道。各级政府应紧紧抓住应对金融危机加大基础设施投资的新机遇,加快体制创新和机制创新基础设施建设项目应按照国际惯例运作,通过国内外市场筹措建设资金。
4、扩大使用者在项目建设及管理中的参与程度,形成良好的激励机制。
5、以技术进步推动城市基础设施发展。政府在筹集资金加快城市基础设施建设的同时,还应充分发挥后发优势,大力引进和开发新技术,通过技术创新实现基础设施的跨越式发展,缩短建设时间节约开发成本,提高管理管理成效,最大限度的提高投入产出效率。
参考文献:
[2]李妍、张志宏,《对我国地方政府发行公债问题的思考》,《经济问题探索》,第04期。
2023年如何化解风险防范心得体会范文(18篇)篇十三
攻坚战是指防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治,是在十九大报告中首次提出的新表述。以下是小编整理的防范化解重大风险攻坚战范文(通用6篇),仅供参考,大家一起来看看吧。
9月7日,由市委政法委承办的市直机关干部大讲堂第八期开讲。本期市直机关干部大讲堂主题为“如何交出防范化解重大风险的合格答卷”,6名机关干部立足自身工作实际,分享如何做好防范化解重大风险各项工作心得体会。市委副书记牟锦毅出席。
市直机关干部大讲堂是我市深入开展“大学习大讨论大调研”活动的一项创新举措。自市直机关干部大讲堂全新开讲以来,我市已先后举办过七期主题不同的讲堂,深受广大机关干部好评。
上午9时许,市委党校大礼堂内,在热烈的掌声中,市直机关干部大讲堂精彩开讲。姜曾星、刘永宏、林愿、姚艺、孙小杰、李丹铃围绕如何做好维护社会和谐稳定、抓好安全生产、守牢食品药品安全底线、筑牢生态环境保护屏障、化解地方性债务、维护金融稳定等各项工作,让现场听讲的党员干部充分认识到防范化解重大风险的重要性和紧迫性。
大家认为,本期市直机关干部大讲堂主题鲜明、观点明确、联系实际,有思想、有见地、有实招,有利于进一步凝聚共识、汇聚力量打好防范化解重大风险攻坚战。大家表示,将坚决贯彻中央、省委、市委各项决策部署,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,为全市高质量发展营造良好环境。
市委常委、政法委书记余毅,市人大常委会副主任邓国军出席。
坚持底线思维、增强忧患意识,是我们党战胜风险挑战、不断从胜利走向胜利的重要思想方法、工作方法、领导方法。
4月22日,省委、省政府在广州召开全省防范化解重大风险工作会议,深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述精神,总结运用防风险“深调研”成果,对做好我省防风险工作进行再部署、再推动、再深化、再落实,促进经济持续健康发展和社会大局稳定。
越是取得成绩的时候,越要有如履薄冰的谨慎,越要有居安思危的忧患。这是我们党治国理政的一条重要经验。党的十八大以来,习近平总书记就防范化解重大风险发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示,对防范化解各领域重大风险作出系统深刻分析,对各级党委、政府和领导干部提出了明确要求,为我们做好防风险工作指明了前进方向、提供了根本遵循。今年是新中国成立70周年,年初的省部级主要领导干部专题研讨班把防范化解重大风险作为主题,充分体现了以习近平同志为核心的党中央一以贯之的忧患意识、始终坚持底线思维的原则理念。当前,我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期,面对国内外环境的深刻变化,要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,切实做到认识再提高、责任再明确、工作再抓实。
广东地处改革开放和意识形态斗争“两个前沿”,在充分认识经济社会发展取得显著成就、坚定信心信念的同时,必须对经济运行中的苗头性、倾向性问题和跨行业、跨市场、跨区域的重大风险隐患时刻保持高度警惕。省委对我省防风险工作进行再部署、再推动、再深化、再落实,体现了对这一工作的高度重视、责任担当,展现了持之以恒抓落实的鲜明态度。各级领导干部要进一步强化忧患意识,结合广东工作实际,深刻把握习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示要求,全面系统学,在学习中明确职责、汲取力量、找到方法,切实增强防风险的政治自觉、思想自觉和行动自觉;着眼大局大势,深刻认识当前防风险工作面临的新形势新挑战,做好应对风险挑战的思想准备和工作准备;坚持知行合一,切实肩负起防范化解重大风险的政治责任,把抓落实摆在重中之重位置,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
“居安思危,思则有备,有备无患。”推动我省防范化解重大风险工作再深化、再落实,要突出抓住落实环节,把各项工作方案和应对预案落到实处、落实到人,全力以赴把防风险工作抓实抓细抓到位,切实维护好改革发展稳定大局。要坚决贯彻总体国家安全观,扎实落实党中央关于维护政治安全的各项要求,坚决消除一切可能影响政治安全的风险隐患;做好重点领域、重要阵地管理和对青年的思想政治工作,坚决守好意识形态安全“南大门”;稳中求进、突出主线、守住底线、把握好度,在推动高质量发展中防范化解好金融、地方债务、房地产市场、就业等领域风险;深入实施九大重点领域研发计划,加强科技安全预警监测和有效管控,牢牢掌握科技发展主动权;做好矛盾纠纷排查化解,深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪行为,坚决防范安全生产、食品药品安全等领域重特大事故发生,全力做好防灾减灾工作;深入实施市场多元化战略,培育强大市场,推动更高水平对外开放;深入推进全面从严治党,把全省各级党组织锻造得更加坚强有力。
防范化解重大风险,是各级党委、政府和领导干部的政治职责,必须强化风险意识,提高风险化解能力,完善风险防控机制。正如习近平总书记强调指出,防范化解重大风险,需要有充沛顽强的斗争精神,领导干部要敢于担当、敢于斗争,保持斗争精神、增强斗争本领;要加强斗争历练,以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的顽强意志,应对好每一场重大风险挑战。全省各地各部门要按照省委部署,加强组织领导,压实工作责任,推动各地各部门齐抓共管、整体联动,坚决防止把责任拖给后面、推给上面、留给下面;建立健全风险分析研判、决策风险评估、风险防控协同等各项机制,总结好运用好实践中形成的重大风险事件“四个一”处置、重点领域专项治理和全国全省一盘棋应急响应等机制,不断提高防风险工作的制度化、机制化、科学化水平;严格督促检查,把防范化解重大风险和各领域日常排查整治结合起来,真督实查、真抓实干,打通抓落实的“最后一公里”。
明者防祸于未萌,智者图患于将来。全省各地区各部门要切实扛起政治责任,增强斗争本领,永葆斗争精神,将防范风险的先手,与应对和化解风险挑战的高招结合起来;将打好防范和抵御风险的有准备之战,与打好化险为夷、转危为机的战略主动战结合起来,守牢安全底线,全力以赴坚决打赢打好防范化解重大风险攻坚战,为保持全省经济持续健康发展和社会大局稳定提供坚强保障。
担使命,是“不忘初心、牢记使命”主题教育的总要求之一。习近平总书记指出:担使命,就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命,勇于担当负责,积极主动作为,保持斗争精神,敢于直面风险挑战,以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。
实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族团结奋斗的最大公约数。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。前景是光明的,但如今国际形势风云变幻,面临的风险挑战也十分严峻。在这一背景下,更凸显出我们党员干部敢担当、能担当、会担当的重要性,要以高度的责任感投身工作,打好防范化解重大风险的战略主动战。
随着中国日益走近世界舞台中央,世界对中国的关注,从未像今天这样广泛;中国对世界的影响,也从未像今天这样深刻。在从大国走向强国的阶段,“树大招风”效应日益显现,外部环境更加复杂。我们越是发展壮大,所面临的压力和阻力就越大,所面临的重大风险也是多方面的。各种风险往往不是孤立出现的,很可能是相互交织并形成一个风险综合体。这是我国由大向强发展进程中无法回避的挑战,具体到微观个体,对于我们集团、公司、个人来说,也是需要正视的挑战。而这,更预示着我们必须保有战略定力,居安思危,勇担打好防范化解重大风险攻坚战的重任。
要严防经济领域可能出现的重大风险,必须坚决打好防范化解包括金融风险在内的重大风险攻坚战。一旦系统性金融动荡发生,就会严重影响经济社会发展,危及国家安全。习近平总书记高度重视金融安全,强调“维护金融安全,是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事”,强调“金融稳,经济稳”。在经济建设中要把防控金融风险放到更加重要的位置,坚决守住不发生系统性风险的底线。要把发展实体经济作为重中之重,切实解决核心技术受制于人的问题,加快推进核心技术突破。
为提高新时代防控重大风险的能力,我认为,首先要坚持党对一切工作的领导。在实现民族复兴的伟大征程上,要克服艰难险阻、战胜风险挑战,根本上要靠党的全面领导。这是战胜一切困难和风险的“定海神针”,是中华民族实现伟大复兴的可靠保证。作为党员干部,要充分发扬党员的先锋模范作用,落实好党建责任。
其次,每一名党员干部要苦练内功、提高本领。要通过认真细致的工作、不断深入的学习,进一步把握防范化解重大风险的内在规律,防止小风险演化成大风险,防止外部风险演化为内部风险,防止经济金融风险演化为社会政治风险,防止个别风险演化为系统性风险,有效防范“黑天鹅”事件、“灰犀牛”事件的冲击。党员干部还要加强理论修养,掌握贯穿其中的辩证唯物主义世界观和方法论,提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律,不断积累经验、增长才干。
最后,每一名党员干部要发扬革命精神和革命斗志,增强斗争本领。辩证唯物主义认为,精神的力量在一定条件下可以转变为物质力量。在实现民族复兴的前进道路上不可能一帆风顺,容不得彷徨、犹豫和懈怠,容不得观望等待、畏首畏尾。要有坚定的理想信念和百折不挠的革命精神,保持一种永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态。要有充沛顽强的斗争精神,化风险为机遇、变被动为主动。要保持革命斗志,焕发新的精气神,勇于改革创新,勇于迎难而上,勇于担当尽责,决不能安于现状、贪图安逸、乐而忘忧。要提高斗争本领,以奋进者的姿态披荆斩棘,以不畏艰险的勇气、奋发有为的锐气,不断把中华民族伟大复兴事业推向前进。
通过学习培训,使我认识到防范化解重大风险是践行“两个维护”、落实党中央决策部署的重大举措,是应对国际国内形势深刻复杂变化、推动各项事业发展的迫切需要,是坚持以人民为中心的发展思想、增强人民群众获得感幸福感安全感的重要保障,是提高干部能力素质、打造过硬队伍的有效途径。
全县要坚决落实中央决策部署和省委工作要求,坚决落实防范化解重大风险政治责任,坚持底线思维、增强忧患意识,掌握主要风险、提高化解能力,提升勇气信心、发扬斗争精神,把防范化解重大风险各项工作做实做细做好,切实做到守土有责、守土尽责。
习近平总书记关于扶贫工作重要论述、对贵州脱贫工作的重要指示精神,是我们打赢打好脱贫攻坚战的根本遵循和行动指南,要认真学习,常学常新、学思践悟,进一步深化对“突出短板”“任务不轻”“真抓实干”“成败系于精准”的认识把握,自觉做到把学习成果转化为工作具体行动,转化为人民群众实实在在的获得感。
当前,**脱贫攻坚已进入最为关键的阶段。全县上下必须对标对表中央决策部署和省委工作要求,保持决战姿态,坚定必胜信念,尽锐出战、攻坚克难,大力度高质量如期打赢打好脱贫攻坚战。要加大产业扶贫工作力度,综合考虑自然资源、市场、技术等因素,总结产业发展的成功模式,让更多贫困户实现长效增收。要提升易地扶贫搬迁精准度实效性,严格把握政策,严格审核条件,加强过程监管,实现搬迁一户、稳定脱贫一户。要统筹解决好生态问题与生计问题,积极探索生态扶贫的有效途径和方式,让贫困群众从生态保护中得到更多实惠。要精准落实扶贫政策,推动医疗、教育、社会保障、贫困群众饮水安全等政策精准落实到人头,将政策的含金量转化为群众获得感。要统筹用好各类帮扶力量,发挥定点扶贫和对口帮扶作用,用好社会帮扶力量,实现多点发力、各方出力、共同给力。要充分激发贫困群众内生动力,在扶志、扶智上下功夫,深入挖掘、大力宣传脱贫典型,改进帮扶方式,引导贫困群众依靠自己的双手脱贫致富。要深入推进抓党建促脱贫,配强党组织带头人,切实关心关怀扶贫干部,把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
要扎实做好国家评估抽查“后半篇文章”,以高质量整改推动高质量脱贫。提高政治站位,深化思想武装,从政治上认识评估,从政治上认领反馈问题,从政治上落实整改要求。强化责任担当,压紧压实脱贫责任,切实减轻基层负担,加大督查力度,扎实开展“访深贫、促整改、督攻坚”活动。注重方式方法,综合施策抓问题整改,统筹整合使用涉农资金,突出抓好扶贫项目建设,推动工作提质提效。注重整改实效,限时高质量完成整改,确保条条要整改、事事有回音、件件有着落。
最近,中央党校举办了省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班。在当前形势下,举办这种形式和内容的研讨正逢其时,意义重大。
习近平同志在开班式上为学员讲了十分重要的第一课。通过学习,我深受教育、启发。对坚持底线思维,增强忧患意识,有了进一步的认识和理解。
纵观我国上下五千年的历史,大秦帝国、大汉王朝,都从兴盛走向衰亡;从贞观之治到安史之乱;从康乾盛世到嘉道中落;李自成的灭亡、太平天国的最终失败等,历经兴衰治乱,周而复始。
其间国泰民安的时间最长也不过百余年。我们的先贤从历史的实践中总结出了“君子之泽,五世而斩“生于忧患,死于安乐”“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱”、“天下之患,最不可为者,名为治平无事,而其实有不测之忧。坐观其变而不为之所,则恐至于不可救”等等精辟的警世名言。习近平同志经常引用历史典故,启发我们要以史为鉴。
在革命初见曙光的时候,毛泽东同志在延安窑洞与黄炎培先生彻夜探讨跳出“历史周期率”的问题。夺取了全国的胜利,毛泽东同志正重告诫全党“不要学李自成”,进京是“赶考”,在七届二中全会上作出了“两个务必”的重要演讲。“两个务必”至今仍是我们的座右铭和传家宝。
习近平同志在党的十九大报告中讲到,“今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标”。表明了我们党和国家进入了建党建国以来的最好时期。
同时,在大好形势下,习总书记又警示我们:今天的中国,已经进入“风险社会”。他一再严肃地告诫全党要保持“底线思维”,要有最坏的思想准备。进入“风险社会”不是骇人听闻,强调“底线思维”也绝非空穴来风。这是习近平同志殚精竭虑,夙夜为公,对当前国内外形势敏锐洞察,深刻分析所做出的精确判断。
习近平总书记在前不久召开的省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上指出,“要强化风险意识,常观大势、常思大局,科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战,做到未雨绸缪”。未雨绸缪,比喻事先做好准备工作。能否做到未雨绸缪,决定着能否打好防范化解重大风险的有准备之战,能否以卓越的风险防控能力和成效向党和人民交出满意的答卷。
牢牢掌握风险防控主动权。
做到未雨绸缪,看在前、防在前,是风险治理规律的一般要求。其实质是,在风险积聚、爆发之前,就要及时发现并防范到位,确保把风险消灭在萌芽状态,化风险于无形。
在风险治理实践中,必须努力争取主动、避免被动,特别是要通过未雨绸缪来确保牢牢掌握风险防控的主动权,赢得风险治理的取胜优势和必胜信心。具体而言,主要包括以下三方面内容:
一是对风险要早判先知,做到心中有数。在实践中,集中体现为优良的风险预见力。主要是善于从复杂的情形中敏锐觉察并捕捉到风险的苗头,及时发现风险于蛛丝马迹和初始状态,精准察知把握风险的特点性状、动态走势,迅速锁定风险。这是有效防范化解风险的大前提。
二是对风险要先防早治,做到预防为主。在实践中,集中体现为优良的风险预防力。主要是做到关口前移、抓早抓小、预先应对、防微杜渐。这就要求做到积极主动、防患未然。习近平总书记指出,我们必须把防风险摆在突出位置,“图之于未萌,虑之于未有”,力争不出现重大风险或在出现重大风险时扛得住、过得去。
三是对风险要始终保持警觉,决不给风险变大的机会与空间。习近平总书记曾明确告诫:“如果发生重大风险又扛不住,国家安全就可能面临重大威胁,全面建成小康社会进程就可能被迫中断。”对风险决不能麻痹大意、疏于防范,而必须增强忧患意识,绷紧感知风险的神经,强化防风险的行动。
把风险防控做实做细做好。
实践经验表明,智慧而卓越的风险治理一般都是在平时就下功夫的,如,提前扎牢篱笆、织密网络、完善制度、优化机制等。做到未雨绸缪,把防范化解重大风险工作做实做细做好,主要应抓好以下两方面的工作:
一是要从本质特点和规律机理上把握各种风险,把认识和组织工作做实做细做好。习近平总书记在讲话中明确指出:“要提高风险化解能力,透过复杂现象把握本质,抓住要害、找准原因,果断决策,善于引导群众、组织群众,善于整合各方力量、科学排兵布阵,有效予以处理。”具体而言,首先,要科学认识和把握各种风险,确保知己知彼;其次,要创新理念思路、体制机制、方法手段,不断提高综合性的风险防控水平;再次,要开展经常性和全面性的风险排查和险情评估,摸清和排除隐患。
二是要建立健全科学有效的风险防控机制,把增强风险防控能力和系统准备的工作做实做细做好。习近平总书记明确提出:“要完善风险防控机制,建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制,主动加强协调配合,坚持一级抓一级、层层抓落实。”在实际工作中,特别要防止形式主义,不能应付打发、忽悠糊弄。此外,还要着力加强科学、灵敏、高效应对风险的预警、预案等体系建设,着重提高预警的灵敏性和准确性,增强预案的针对性、完备性,全面做好防范化解重大风险的基础性系统准备,构筑全面周密、运行顺畅、完善可靠、安全适用的风险防控体系,真正做到筑牢堤坝、严阵以待、有备无患。
在本领和能力上做足准备。
成事之要,关键在人,关键在领导干部。要打好防范化解风险的有准备之战,各级领导干部就必须在本领能力上做足准备。
防范化解重大风险,是各级党委、政府和领导干部的政治职责。习近平总书记的重要讲话从战略和全局高度,对各级党委、政府和领导干部负起防范化解重大风险的政治责任提出了明确要求。各级党委、政府和领导干部要认真深入学习习近平总书记重要讲话精神,紧密联系外部环境深刻变化和国内改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战,提高政治站位,强化政治意识,充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性,坚定信心,敢于担当,负起责任,切实做好防范化解重大风险各项工作,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。
习近平同志在开班式上为学员讲了十分重要的第一课。通过学习,我深受教育、启发。对坚持底线思维,增强忧患意识,有了进一步的认识和理解。
纵观我国上下五千年的历史,大秦帝国、大汉王朝,都从兴盛走向衰亡;从贞观之治到安史之乱;从康乾盛世到嘉道中落;李自成的灭亡、太平天国的最终失败等,历经兴衰治乱,周而复始。
其间国泰民安的时间最长也不过百余年。我们的先贤从历史的实践中总结出了“君子之泽,五世而斩“生于忧患,死于安乐”“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱”、“天下之患,最不可为者,名为治平无事,而其实有不测之忧。坐观其变而不为之所,则恐至于不可救”等等精辟的警世名言。习近平同志经常引用历史典故,启发我们要以史为鉴。
中国共产党生于忧患、成长于忧患、发展壮大于忧患。共产党人的忧患意识来源于向人民负责的高度责任感和使命感。在忧患中永不退缩,永不停步,不断前进,继续革命,彰显了革命的彻底性。
在革命初见曙光的时候,毛泽东同志在延安窑洞与黄炎培先生彻夜探讨跳出“历史周期率”的问题。夺取了全国的胜利,毛泽东同志正重告诫全党“不要学李自成”,进京是“赶考”,在七届二中全会上作出了“两个务必”的重要演讲。“两个务必”至今仍是我们的座右铭和传家宝。
2023年如何化解风险防范心得体会范文(18篇)篇十四
1.轻仓:
人无横财不富,马无夜草不肥。油市似乎成了不少人暴富的希冀。很多人似乎只看见了原油市场的暴利,却没有看见市场中隐藏的巨大风险。因此在操作的额时候选择全仓交易,而实际上财富的累积是点点滴滴的。轻仓的目的是防止判断失误后造成大的损失而无法翻身或过度打击个人的心态造成胡乱下单。个人认为,原油交易首先要考虑的如何活下来,而不是一夜暴富。就好比人一样,先生活再生存。
2.顺势:
首先,要对趋势做出正确的判断。充分利用15.30.60分钟图的走势。你必须永远跟着趋势走。像这种抢反弹的情况尽量不要操作。永远不要逆市操作,希望可以触底反弹。如果你懂的势的形成后,也就明白任何一个转势的过程不可能造成均线起棱角的。都是先要让这根向下或向上的均线逐步趋平然后转向成另一个方向。因此,抢反弹个人认为很不好,不要做市场上的异类。
3.勿贪:
人生在世少不了贪、嗔、痴。而又以贪字为首。从小编的不少人的个人经历看。在炒油的过程中,常伴着贪念和后悔。盈利不平仓希望获得更大的收益,亏损不止损希望任听天由命。外汇真正的获利是:无数次小的损失换来一次大的胜利,而不是无数次小的胜利换来一次致命的损失。
4.信心:
原油操作中最重要的就是信心,信心来自于你对市场的正确判断。信息建立在自己的真正强大。想明白这样操作的概率是多少就需要对自己的操作模式进行测试。当你用经过测试的模式进行操作时,一些微小的损失你就很简单的理解为成本。因为天下任何生意都需要成本。即使亏损也要有输得起的勇气,这样才是成熟心态的标志。
5.复利:
复利的基础是勇气,而勇气有建立在资金的信心上。这也是配合轻仓的最佳组合。把握住趋势,做出自己的判断。坚定资金的信念。那么你将是投资市场的佼佼者。
2023年如何化解风险防范心得体会范文(18篇)篇十五
坚持底线、增强忧患意识,是我们党战胜各种风险挑战、不断从胜利走向胜利的重要思想方法,工作方法、领导方法。
底线思维是认识把握外部环境深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况、新问题,应对各种风险挑战、维护国家安全、保持我国经济社会持续健康发展、不断推进中国特色社会主义事业、实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的内在要求。我们必须保持高度警惕,增强驾驭风险本领,不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,健全各方面风险防控机制,有效防范、抵御、应对各种风险。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终坚持底线思维,积极作为,未雨绸缪,见微知著、防微杜渐,下好先手棋,打好主动仗,成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,推动党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就。
底线思维的最终目的,是实现;为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴;的使命,最根本是坚持中国特色社会主义道路不动摇,是树立;四个意识;、坚定;四个自信;、践行;两个维护;,全面贯彻新时代党的组织路线,始终把政治建设摆在首位,努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。坚守底线思维,是蕴含;忧患意识;的大国智慧。
2023年如何化解风险防范心得体会范文(18篇)篇十六
风险无处不在,而我们在生活和工作中也需要面对各种风险。防范和化解风险成为了关乎我们生死存亡的一件大事。在这个背景下,我参加了组织单位的防范化解风险培训,受益匪浅。本文结合自己的体验,探讨如何进行防范化解风险。
第二段:了解风险。
首先,要了解风险类别和规律。越是复杂的社会,风险就越多,形式也越复杂。在面对风险时,我们需要搞清楚风险源、风险影响等方面的信息,才能更好地防范和化解风险。此外,我们还需要了解风险的规律,掌握风险的变化、发展趋势等,以便能更早地发现问题、预测风险。
第三段:制定风险管理方案。
其次,为了有效防范化解风险,我们需要制定风险管理方案。风险管理方案是一个包括风险识别、风险评估、风险处理和风险监控等环节的完整流程。制定合理的风险管理方案,既有助于我们及时发现和处理风险,也有助于规避风险对我们造成的损失。
第四段:借鉴优秀经验。
此外,我们还可以借鉴优秀经验。无论是个人还是组织,都可以从他人的经验教训中学到防范和化解风险的经验和方法。我们可以从有风险的行业、企业、地区或者是其他的组织中,学习它们的成功和失败经验,从中总结出适合自己的风险管理方式,避免或减轻损失。
第五段:提高风险应对能力。
最后,我们需要提高风险应对能力。提高风险应对能力,意味着我们要不断学习和提升自己的各种技能。包括危机管理、应急响应等方面的知识和技能,这些都是平常时所需具备的。另外,我们也需要加强团队合作、协调能力,以求在发生风险时能够迅速做出反应。只有这样,才能在面对风险时做出最好的反应。
结尾:
在这个充满风险的时代,任何一个个人或组织都难以避免风险的存在。因此,我们需要了解风险、制定合理的风险管理方案、借鉴优秀经验、提高风险应对能力,来有效防范化解风险。
2023年如何化解风险防范心得体会范文(18篇)篇十七
一、认真学习,提高思想素质,增强依法合规经营的理念。
要加强法律法规、规章制度的学习,提高思想素质,这是从源头上杜绝违规违章行为的重要手段。银行员工加强对风险防范知识的学习,就能认识到社会的复杂性和银行经营风险的普遍性,认识到银行本身是高风险行业,必须把风险防范放在第一位。每天从自己的岗位做起,自觉遵守各项规章制度,自觉抵制各种违纪、违规、违章行为。要根除以信任代替管理,以习惯代替制度,以情面代替纪律的弊端,视制度为生命,纠违章如排雷,增强风险防范意识和自我保护意识,规范操作,从源头上预防案件的发生。
二、从严治行,加强内控,把细节管理融入长效机制建设中。
抓住“防、查、建、纠”四个关键点,建立四种机制,实现四个转变。
一要“防”。建立群防群治机制。从事后查向事前防转变。要发动全员力量,共同参与,齐抓共管,切实提高全行员工依法合规经营意识,增强执行力,严格落实内控制度,杜绝有章不循违规操作,工作中责权不分,职责不明,授权不清,反程序操作等现象。
二要“查”。建立监督检查长效机制。从集中检查向制度化经常化转变。稽核等相关检查部门要注重实效,提高科技手段在检查中的运用,实行重点检查与抽查相结合,现场检查与调取掌握监控相结合,对违规问题查实、查清、查准,检查不能三天打鱼两天晒网,要常抓不懈。被查部门要加强事后监督和事中复核,使“查”落实到每笔业务始终。
三要“建”。建立制度及时更新机制。从被动防向主动堵转变,充分利用检查结果,超前规划,及时查补,及时堵塞漏洞,制定相关制度时要由具有一定实践经验的'人员参加,出台的制度要易操作,易检查,易评价。要加快机构扁平化改革步伐,切实解决基层机构多头管理,使制度执行能够“一戳到底”。
四要“纠”。实行属地、属下、属权管理。违规必纠,对于发现问题,绝不搞“下不为例”,对直接管理者要问责,对责任人要问责。通过加强教育,加强检查,及时纠错,严格问责等多手段的综合运用,培养全行员工合、规经营意识,建设合规文化系统工程,营造业务发展的良好内部环境。
三、正视问题,构建金融合规管理体系。
农发行成立已经快已经20年,已逐步形成了自己的管理模式和特点。但距离现代商业银行的要求还有相当大的差距。
一是风险意识淡薄。经营银行就是运营风险,任何金融业务都有风险,只有采取识别、计量、监测、控制的方法才能使风险得到有效规避。
二是不合规的现象较为严重。当前农发行最易出现问题和案件的最多点、最难控制点,莫过于前台操作中存在的问题和隐患。
三是一、二级条线风险防范流于形式。检查走马观花,尽责不实。
四是针对发现的问题进行整改落实不够。针对这些差距,应该采取积极的对策和措施。一是建立条线的合规风险防控体系。各部门、各业务线都要有明晰的操作流程和风险提示以及对应的措施和方法。二是建立“三条五线”的合规防控体系。
2023年如何化解风险防范心得体会范文(18篇)篇十八
这是指由于债务规模过大可能导致的到期债务无法支付的风险。目前,我国地方政府债务融资的机构分散,合法与不合法的债务并存,总量还难以把握,从某些地区的典型案例来看,地方政府债务的规模已较大,有的甚至超过地方财政的承受能力。例如,根据相关的统计数据,估计重庆市直接显性债务规模超过200亿,其中内债规模达到150亿。其中,重庆市县(市、区)累计拖欠工资达到19亿元左右,平均每个县(市、区)拖欠工资近4750万元:重庆市乡镇内债总额将近44亿,约占全市内债总额30%。截止底,四川省财政各种直接债务累计已达400亿元左右,或有债务369亿左右,其中,清欠农村合作基金会213亿元,应退还供销社股金26亿元,粮食企业亏损挂帐110亿元,养老保险金缺口20亿元。若再考虑到一些无法统计的因素,如欠发工资、违规担保、民间集资所形成的债务,其债务总规模还要更大。北京市同期地方政府或有显性负债为100多亿元,占当年地方财政收入的40%以上。在福建、山东、吉林等省的部分地区,其乡镇财政或有负债的规模超过其当年地方财政收入的几倍甚至十几倍。我国地方政府债务的规模风险已经很大。
指地方政府债务中,不同种类的债务对地方财政构成的威胁。具体而言表现为直接显性债务、或有隐性债务、外债等风险。
1.直接显性债务风险。第一,国债转贷资金形成的直接显性债务。国债转贷资金是指以来,国家为了扩大内需,利用增发国债用于地方基础设施建设方面的投资,还款期限为。它对地方经济的发展起到了积极的作用,但加大了地方政府的债务压力。第二,由于缺乏直接融资手段,我国地方政府过度依赖对外借款形成直接显性债务。其构成主要是各国政府的贷款和世界银行等国际金融组织贷款,这些贷款都是政府承诺的项目贷款,但投资的这类项目主要体现为社会效益,难以依靠项目自身形成偿债能力,一旦项目单位发生还款困难,地方政府就得动用财力垫付。因此外债规模的日益膨胀和偿还能力的渐趋薄弱带来很大的风险。第三,地方以“多元化融资”的名义举借的债务,在运行过程中往往因缺乏监督而形成投资风险。
2.或有债务风险和隐性债务风险。我国地方政府的或有债务和隐性债务所包含的内容非常广泛,主要有社保资金缺口、农村合作基金会金融风险的转嫁、粮食采购和流通中积累的亏损、地方政府担保问题,等等。最近几年,地方政府的或有债务和隐性债务规模日益扩大,而在一般的财政预算和债务统计中却没有这部分内容,甚至许多地方政府在做决策时都不考虑这部分债务。实际上,随着某些条件的出现或者某些或有事件的发生,这些或有债务和隐性债务将不断显性化、直接化,其可能造成的风险损火不容忽视。
3.外债风险。政府外债八是对外债务所概括的“外债”的一个重要组成部分,因而它具有外债的一般特征。由于缺乏有关政府外债的统计数据,所以利用外债这个统计数据宋代替政府外债数据进行分析。地方政府外债风险主要涉及到外债的规模、期限、效益、币种、汇率以及利率风险。以重庆市为例,1994年到期间,以美元为单位的外债在每年外债中的比例均在94%以上。
(一)举债规模过大。
随着以放权让利为特征的渐进式改革,地方政府逐渐成为拥有自我发展目标的行政和经济实体,由原来的彻底服从于中央政府的分支机构逐渐转变为财政上“自负盈亏”的公共主体。地方政府的“公共主体性”客观上要求它在经济发展、经济秩序的稳定与维扩、经济建设所需资金的筹措、社会治安的维护、以及可持续发展战略的落实等方面发挥越来越大的作用,()而中央赋子地方政府的“财权”并没有随“事权”的增人而同步增大,加上地方政府可以利用的资源非常有限以及法律上对地方政府债务的约束,不得已地方政府各职能部门门觉或不自觉地、公开或隐蔽地、直接或间接地以地方政府“多元化融资”等多种名义举借了大量债务。地方官员为了保持政绩上的领先地位,通过各种融资渠道筹措资金以兴建基础设施,同时,为加速经济结构调整和产业的升级换代,推进经济发展,各级地方政府直接或间接地借入内外债务,积累了相当规模的债务,债务压力因此逐渐加大。此外,庞大的社会保障资金缺口,更加大地方债务压力。这些因素促使政府融资的发展速度有所加快,规模也在进一步扩大,由此形成的地方债务规模也不断扩大,债务风险也会日渐显现。
(二)部分地方政府的随意举债及过度举债。
对我国各级地方政府来说,通常只关心借钱,而很少有人过问是否能还债,即使是有这样那样的评审部门,其对债务的约束也只是一种软约束。地方官员很多时候完全是为借钱而借钱,而根本不顾偿还和资金的收益问题。官员在向上级财政部门借款的时候,并不是将借到的钱完全用于其中请时所列出的用途。不少官员将借到钱中的很少一部分用于正常用途,而将其中的大部分挪作他用,有的还通过转移资金的方式将其转为预算外资金,躲避上级财政的监督,其目的就是为了对这些钱具有更大的支配权,以满足其对权利和金钱的支配欲。
(三)财政入不敷出。
随着我国市场经济的建立和完善,政府宏观管理职能的不断拓宽,对财政支出提出了更高的要求,随着人口的增加、公共服务范围的扩大和服务质量的提高使财政支出早现不断增长的态势。一方面,财政供养人员、公用经费、人员经费增长迅猛:另一方面,地方政府支出的范围不断扩大,不仅上级政府下放了许多支出责任,原来中国有企业承担的许多社会职能也转由地方政府承担。同时,对提供义务教育、木区域基础设施、环境保护等基本事权还有所下移,使地方政府支出基数和支出刚性增人,从而产生了市以下各级政府的则权、事权关系的不对称问题。市、区财力的纵向上移和事权的相对下移使体制矛盾逐步集中于区级地方政府。叫以说,在体制转轨时期,经济和社会各项事业的发展对财政资金的需求量呈跳跃性增长的特征,而财政资金的增长是不可能超常规的,因而使财政支出的有限增长与现实需要不断扩大的矛盾日益尖锐。也就是说,地方财政的供给范围过宽,包揽过多;地方政府财政收入的主要来源不足,难以履行支出责任的需要,这是导致地方政府债务风险的一个重要因素。
(四)投资项目的经济效益较差。
对地方财政部门的贷款项目的调查中发现,财政部门审批的债务融资项目通常分为三类,一类、二类属于完全公益性项目,这些项目基本上不产生什么经济效益。因此,依靠项目本身来还款是比较困难的,它的收益更多的是社会效益,这种项目很多是来自国际金融组织和外国政府的贷款。如果到时候无法偿还,政府出于国际形象必须承担偿债义务。
1.为了加强对政府举债的管理,实行严格规范的债务投资决策责任制。为了杜绝行政领导随意拍板决定项目取舍的非科学做法,地方政府在使用、管理贷款资金时,要建立严格的债务投资决策责任制,以规范的形式明确项目负责人应承担的管理和偿债的责任。同时,为避免投资决策失误,应实行整个投资项目的决策者一贯负责制,对从建设项目的可行性研究和确定,到设计、施工、生产准备、投入生产的全过程负责到底,全面监督。对放弃职责,放松管理,致使项目失败,偿债发生困难的责任人,要给予党纪、政纪处分:对造成重大损失浪费,甚至利用主管项目之机违纪违法的,要追究其法律责任。2.建立健全政府债务担保机制,减轻潜在的债务风险。目前在地方政府的债务中,由政府担保的债务具有一定的规模,这在一定程度上增加了政府债务风险的不确定性。针对这一现状,地方政府应当加强对政府担保债务风险的防范,制定规范的担保。一般来说,对于市场竞争性项目,要采取借款单位与贷款机构借贷直对方式,财政不予担保。为了部分减轻担保债务的风险,对于确需财政担保的项目,政府可根据项目的性质和特点,建立健全分级担保、反担保和实物担保等担保制度。国外的实践证明,对于那些借款限制、借款途径不太可靠、控制风险的能力有限、风险的承受能力较差的政府来说,政府提供直接的财政支持比提供担保更为合适。
3.要规范地方政府债务的管理。依法理财,既是市场经济体制的客观要求,也是化解财政风险的要求。为了防范地方政府债务风险,应当不断完善现有的法规,适时制定包括政府融资投资决策条例、偿还条例和决策失误责任条例在内的一系列法规,对政府融资实行法制化、规范化管理。第一,对地方政府债务的核算逐步由收付实现制过渡到权责发生制。在按照权责发生原则对政府债务进行确认和计量以后,政府及其部门所负担的.全部债务事项,只要偿债责任应该由政府预算会计主体承担的,都应纳入预算会计核算和监督范围。在权责发生制下,预算会计应反映当期发生的债务行为对以后年度的财务责任和影响。这样可对预算会计主体所担负的债务风险进行合理的确认和计量,以防范和化解现实的和未来的偿债风险。第二,要贯彻谨慎性原则。对地方财政来讲,其运行过程中不可避免地存在各种风险和不确定性,这就要求政府会计核算应当保持必要的谨慎,以充分估计各种财政风险和损失。
(二)建立科学高效的举债偿还机制。
1.成立政府外债监管中心,并逐步实行由外债监管中心统一实施外资、内资及贷款偿还资金的统一管理。实行监管中心向预算口提出外债项目所需管理费、配套资金、偿还资金的支出计划,按照项目实施情况和贷款资金的到位情况掌握各种资金的支出管理,这样做有利于全面了解项目所有资金的到位和支出情况。强化项目财务资金的监督,避免资金的失控和浪费,也有利于项目的执行和贷款的偿还。
2.建立第二预算系统。建设资金入预算,资金实施综合平衡,举债不能超负荷。搞建设,要举债,但所举的债,必须在适度范围内,同时不能给后任留下包袱。为此由计委每年在公共预算期间,做出下年度财政投融资计划,财政部门根据负担能力进行审查,将有关意见与计划一起报有关权力机构审查,获得批准后,作为“第二预算”与公共预算一起作为财政活动予以执行。所有政府性建设项目的举债,授权计委管理,其他部门不得各自为政,多头举债,以扭转多头举债、分散使用、财政兜底的局面;举债要有规模计划,严格跟预算安排走,最大程度地控制举债数额;举债要先预算偿还成本,要严格规定偿还时间;贷款使用,必须经区政府常务会议批准等。
3.制定严格的还款准备金制度。要强化各项目单位作为还债主体的责任,在政府外债监管部门的监管下将回收的贷款资金、项目本身收益、固定资产折旧、存款利息及项目单位的其他收入等实行专户储存,专项用于贷款的偿还。政府在安排每年的财政预算时,应充分考虑偿债的因素,在财政每年安排的技术改造、基本建设以及有关部门的专项资金中集中一部分,或从预算中单独安排,建立还贷准备金。还贷准备金主要用于偿还本级的纯社会效益型外债。还贷周转金主要用于下级债务人一时还款困难时的临时垫付周转。
4.明确债权,整顿债务。当前,或有负债的存量消化和增量控制是政府应注意的问题。对合理的或有负债,要在清理债权债务、明确偿债主体、划清偿债责任的基础上进行规范和整顿,并通过债务重组、债务转换、债务转移或政府直接支付等方式盘活和消化因转贷、垫付、担保而形成的债权和资产,尽可能降低或有负债的风险。对于新增债务,应实行严格的债务责任制,按市场化原则明确债务偿还主体,理清偿债责任,规范债务清偿行为,坚决杜绝偿债主体的转移行为。同时应本着“谁借谁还谁受益”的原则,建立借用还相统‘、责权利相结合的债务管理新机制,依法确立债权债务关系,明确偿债责任及连带责任。
5.建立以资产运作为模式的偿还机制。资产运作是实现建设资金良性运行的基础性机制。所谓资产运作,在这里是指将建设资金的筹集、项目投资、项目经营和还本付息等活动,建立在这些资金形成的资产及收益基础上,并以资产转让和经营收益作为还本付息的财产基础和资金来源。
(三)加强财政收支管理。
1.夯实收入基础。夯实收入基础,必须建设收入来源,支持收入来源的发展。只有强大的、广泛的收入来源,才可能有源源不断的财政收入;只有收入来源不断扩展,地方经济不断发展,地方财政收入才能够夯实。第一,要以建立稳固、平衡的财政为目标,发展经济,培育新的财源增长点。工业要上规模,农业要保基础,优化产业结构,大胆地发展个体私营经济和乡镇企业,通过引导和政府支持,实现区域经济新的飞跃,以建立广泛的收入来源。第―二,加强并完善现有的地方税收管理,争取市政府在税费留成上的支持。分税制财政体制实施后,中央税体系已基本形成,而地方税体系建设却相对滞后,地方事权与税权不适应,使地方政府财政资金紧张,难以最大限度地发挥地方财政的职能作用。因此,一方面要加强税费的管理,防止税费流失;另一方面,按照财权与事权统一的原则,建立明晰的税收管理权限体系,获取上级政府在税费上的支持。第三,统一财权,强化财政调控权威。地方政府为了最大限度地发挥其职能,必须集中本辖区所有可用的资源,对现行的已经存在各项资金进行统一管理,即统一财权,并强化财政调控的权威。统一财权,提高财政的支付能力,必须理顺混乱的税费关系,纠正税费不分,以费挤税的局面。
2.规范财政支出。第一,重新界定财政的供给范围,减少日益增长的行政事业性经费开支。政府对经济的过度干预,对社会的大包大揽,势必造成预算扩张,形成财政赤字和沉重债务。因此,按照公共财政的要求,以满足“社会公共需要”为原则,对能源、交通、通讯等基础设施建设,应建立政府投资引导机制。对事业单位实行分类处置,即对公益性事业(如基础教育、图书馆、高新技术研究等)实行财政“兜底”,保障资金供应;对半公益性半经营性事业,如基础教育以外的其他各类教育等,财政可给予适当补助;对经营性事业单位应使其完全走向市场;对社会保障则应纳入财政预算。第二,财政要根据量力而行、量入为出和勤俭节约的原则合理安排各项开支。建立严格的财务内部控制机制,使风险意识在每一笔财政资金的支出中得到体现。除有关法规已有规定之外,要制止:将一些项目的支出增长与gdp或财政挂钩的做法,地方财政支出增长必须低于地方财政收入增长,地方财政收支要按照《预算法》的要求自求平衡,不能出现赤字。财政资金的支出应该优先保证农业、国防、教育、科技环保等公共部门的发展需要,将支出重点放到充分发挥现有生产能力和公共设施服务能力上来,减少对传统工农业的投入。第三,继续深化行政事业单位财务制度改革,进一步精简机构和压缩编制,减少行政经费支出,严格控制社会集团消费开支,结合深化价格体制改革,逐步减少财政的各项补贴性支出,提高资金使用效益。