调研报告是通过实地调查和相关数据分析，对某个特定问题或情况进行全面、准确、有条理的描述和总结，旨在提供决策参考。以下是小编为大家整理的一些优秀调研报告范文，供大家参考和学习。
最新政策调研报告（汇总16篇）篇一
县残疾人优惠政策落实情况调研报告按照县政协常委会工作要点安排，7月下旬至8月上旬，县政协副主席带领部分政协委员和相关部门负责人，深入教育、民政、人社、工商等部门单位和西渠、东湖、大坝等乡镇部分村社及城区街道办部分社区的残疾人家庭，对全县残疾人优惠政策落实情况进行了专题调查。
一、基本情况。
人，占办证人数的%；
三、四级残疾人2536人，占办证人数的%。从调查情况看，我县围绕残疾人生产生活的最低生活保障、医疗保险、养老保险、住房保障、教育培训、扶贫就业等方面的社会保障体系已基本建立，残疾人的基本生活有了保障。最低生活保障方面：目前，全县纳入最低生活保障的城镇残疾人615人，占全县城市低保对象的%，月人均补差241元；纳入最低生活保障农村残疾人2180人，占全县农村低保对象的%，月人均补差101元。保障残疾五保人员411人，占全县五保对象的30%。
医疗保险方面：全县共有5476名农村残疾人参加新农合，参合率100%，其中：
一、二级残疾人2973人，政府代缴个人参合资金148650元；
三、四类残疾人2503人，政府代缴个人参合资金62575元。上半年共有172人次享受新农合住院补偿万元，1684人次享受门诊统筹补偿万元，累计共享受补偿万元，其中：
11户贫困残疾人家庭实施了家庭无障碍改造。
扶贫救助方面：1－6月共救助残疾人患者219人，发放救助资金万元。累计为4名残疾人提供了总额20万元的担保贷款；70周岁以上残疾老人享受每人每年200元定额生活补助，近三年累计有1000多人受惠，累计发放资金20多万元；有200名残疾人享受每人每年260元代步工具燃油补贴，力争实现应补尽补的目标。
班就读的有146人，县教师进修学校聋儿语训部有残疾儿童7人，全县三类残疾儿童少年入学率达到88%。自聋儿语训部创办以来，累计收训聋儿300余名。，争取国家投资940万元，新建了占地面积17200平方米、建筑面积4840平方米的民勤县特殊教育学校。为确保特殊教育学校在秋季投入使用，今年5月份，教育局选派4名教师到兰州市特殊教育学校进行培训学习，使县特殊教育学校专业教师人数达到5名，基本可满足特殊教育的教学需要。经费保障方面：，县财政预算安排残疾人事业经费万元，具体标准为：村残联专职委员月每人补助100元，全县249个行政村每村1名专职委员，合计每年补助万元。全县共收缴残疾人就业保障金万元。
企业单位没有把扶助残疾人当作自己的社会责任，在落实优惠政策方面表现不主动不积极。近年来的社会助残活动，大多为临时性、个体性，没有形成良好的社会扶残助残氛围，残疾人缺乏经常性的社会扶助。
二是保障机制尚待健全。尽管围绕残疾人基本生活的社会保障体系基本建立，残疾人的基本生活有了保障。但调查发现一些因病致残人员需要长期吃药，药费成为家庭的沉重负担；还有个别家庭因子女上大学的费用而一筹莫展。三是政策落实尚待跟进。调查发现城镇残疾人和农村一、二级残疾人基本按政策得到了最低生活保障；但部分农村三、四级残疾人因种种原因未能享受最低生活保障。还存在有线电视收视维护费减免等部分优惠政策没有得到落实或落实不到位的现象。
础的残疾人受资金的制约，无法扩大经营规模；已有一门技术的残疾人因无启动资金而望业兴叹；有些残疾人本身无就业要求，依赖心强。这些原因导致残疾人就业机会少、入门困难多、就业率低。
五是基层基础尚待加强。首先是无障碍建设相对落后。我县城市道路和建筑物落实无障碍设计建设工作起步较晚，无障碍设施建设落后于其他地方，车站、广场等很多公共场所很少有无障碍设施。其次是康复服务设施缺乏。全县各综合医院未设立康复科，社区卫生服务中心、乡镇卫生院没有设立残疾人康复室，致使大部分有康复需求的残疾人得不到康复治疗。第三是基层工作力量相对薄弱。虽然今年县上为农村各村委会配备了村残联专职委员，但乡镇一级的残疾人工作还没有按规定配备专职人员，工作基本上都由民政助理员承担，由于任务过重，个别地方存在顾此失彼现象。
三、对策建议。
1、进一步加强政策法规宣传，努力提高残疾人优惠政策知晓率。要采取多种形式深入学习、广泛宣传《中华人民共和国残疾人保障法》等法律法规和中央、省市县扶残助残相关政策，教育引导全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人，努力营造全社会扶残助残的浓厚氛围。积极宣传自强不息、奋发有为残疾人的先进事迹，帮助引导残疾人树立自尊、自信、自强、自立精神。及时发现和宣传社会各界关心支持残疾人事业的先进典型，鼓励引导社会各界自觉投身残疾人事业，多种形式开展扶残助残活动，促使社会扶残助残活动常态化。
救济评估单位，即采取同健全人有所区别的收入计算标准和生活补助标准。二是逐步探索建立长期患病残疾人医药费补助制度，对不需住院治疗但又要长期吃药且年药费数额较大的残疾人给予适当比例的药费补助。三是健全完善残疾人子女上学就业救助制度，对重度残疾人家庭子女上学就业，要整合助学贷款、就业援助等资源给予特别救助。四是探索建立残疾人集中抚养或托养服务制度，谋划建设残疾人抚养中心或托养站，解除无法定抚养人或法定抚养人无力抚养残疾人的后顾之忧。
动为契机，加大优惠政策落实督查力度，对照全市“残疾人优惠扶助政策落实年”活动重点落实的30条政策内容，逐项检查，逐条落实。
4、进一步创新拓展就业渠道，努力提高残疾人创业就业成功率。一是县残联、人社局要根据残疾人的自身特点，有针对性地开展残疾人职业技能培训，力争让每一个有能力的残疾人都能掌握一门实用技术，增加残疾人创业就业机会。二是财政、人社、扶贫、农业等相关部门要整合项目，每年安排一定数量的专项启动资金和帮扶资金，重点扶持有技术有条件的残疾人从事其力所能及的产业，帮助已有一定规模的残疾人个体户扩大经营规模。三是鼓励机关、企事业单位按《残疾人就业条例》的有关规定尽可能安排残疾人就业；落实残疾人就业优惠扶持政策，激励民营企业吸纳安排残疾人就业。
5、进一步加强基层基础建设，努力提高残疾人基本需求惠及率。一是建设局、城管局要认真贯彻落实《城市道路和建筑物无障碍设计规范》，凡今后新上的城市建设项目，没有按规定落实无障碍设计的，一律不予审批；没有按设计落实无障碍设施建设的，一律不予骏工验收。同时在今后的城市公共设施改造中逐步增加无障碍设施。二是卫生局要有计划、分步骤地逐步在全县各综合医院设立残疾人康复科，社区卫生服务中心、乡镇卫生院设立残疾人康复室，配备相应的专业人员和设施设备，保证能够正常开展康复治疗，使有康复需求的残疾人能够得到及时有效的康复治疗。三是健全完善以县残联为主导、乡镇残联为骨干、村残疾人协会为基础的基层残疾人组织网络，配齐、配强乡镇残联理事长和残疾人专职委员，形成机构健全规范、队伍稳定精干、服务功能完善的基层残疾人组织“三级网络”。
最新政策调研报告（汇总16篇）篇二
关于我县政策性农业保险的调研报告2010-06-2919:02:19免费文秘网免费公文网关于我县政策性农业保险的调研报告关于我县政策性农业保险的调研报告(2)。
随着农业产业化、专业化、规模化进程不断加快，农业生产现代化水平不断提高，但农业受自然条件制约大、农业防灾抗灾能力脆弱，“多年致富，一灾返贫”现象日益突出。推行政策性农业保险，是省委、省政府针对农业发展现状作出的一项科学决策，对于减轻农业风险、巩固农业基础地位和推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。
一、我县政策性农业保险的基本情况自2006年5月我县开展政策性农业保。
有元发放到农户手中，剩余赔款将在年底全部赔付。政策性农业保险作为农村发展的“保护伞”、农业增效的“安全网”、农民增收的“护身符”，对于促进我县现代农业发展、提高农户防灾抗灾能力、维护整个农村社会稳定以及推进社会主义新农村建设发挥着越来越重要的作用。
二、我县政策性农业保险存在的主要问题。
政策性农业保险工作在县委、县政府的高度重视和有关部门的共同努力下，取得了一定的成绩，但由于这是一项新生事物，尚处于摸索阶段，推行过程中也遇到了一些问题。
（一）保险险种范围较小。省里试点起步阶段规定保险产品目录为水稻、生猪、鸡、鸭、大棚蔬菜、西瓜、柑桔、林木、淡水养殖等9个品种，根据我县特色优势农业发展和抗风险需要，按省定1+4x模式，参保险种原则上不超过5个，我县只能从中选择确定水稻、生猪、鸡、鸭、蔬菜大棚等5个险种，其他如食用菌、蚕桑、茶叶等我县传统支柱产业却无法参保，群众对开设这些险种呼声很高。
（二）保险条款不尽完善。一是参保对象条件偏高。现有保险条款倾向于规模化的种养大户设保，其设保“门槛”偏高，如要求水稻种植20亩以上、大棚蔬菜5亩以上、生猪50头以上、肉鸡鸭8000羽以上，使许多未达到一定规模的种养户失去参保机会。二是事故绝对免赔额偏高。如生猪，规定饲养1000头以下的绝对免赔额是5头，使得养殖规模在几百头的农户认为参保不合算。三是产量减少没有列入赔偿范围。根据保险条款，水稻只有在植株死亡绝收的情况下才能获得赔偿，而对遭遇病虫害、台风等自然灾害造成的减产损失却不在赔偿之列，如去年我县水稻扬花期，突遇低温，致使621亩协优水稻减产5成以上，投保农户至今未能得到理赔。
（三）农户参保积极性不高。一是。
宣传发动不到位。政策性农业保险尚处于试点阶段，有些乡镇、村对这项工作还没有引起足够重视，政策宣传、动员力度不够，农户对政策性农业保险了解不多，造成投保面较小。二是农户参保意识不强。农户对政策性农业保险认识不足，加上近年来我县没有发生较大的自然灾害，对农业影响不大，造成的损失也不多，对农业灾害心存侥幸心理而不愿投保。三是农户收入普遍不高。虽然我县从财政拿出资金对保费给予一定补助，如水稻保费补助80％，其他50％，但对于一些收入不高的农户，仍认为保费过高，难以承受。
逆选择难防范。保险标的在被保险人的控制下，受被保险人的行为影响很大，农业损失中的主观道德因素难以分辨。
推行政策性农业保险，是省委、省政府作出的一项重大决策，上合中央的决策部署，下遂农民群众多年来的心愿，是一项事关农业农村经济全局和广大农民群众切身利益的一件大事。应针对xx实际，以加大“四个力度”为着力点，扎实推进政策性农业保险工作。
（一）加大领导力度，在理顺工作体制上下功夫。
一是提高思想认识。政策性农业保险。
最新政策调研报告（汇总16篇）篇三
政策是执行之源，我国在现阶段的公共政策的制定者主要是体制内的制订者既政党以及少量的参议者即咨询机构。虽然老百姓不直接参与政策执行，但是政策直接影响着他们的生活与工作，对于一个国家和社会来说，政策是引导社会发展的路标和导向。公共政策在我们的社会中扮演着举足轻重的角色，它使得我们的生活有章可循，工作有规范可依，它主宰着一个国家的兴衰，主宰着一个民族的存亡。公共政策涵概军事、政治、社会、经济、生活各个领域，所谓无规矩不成方圆即是如此。
近年来，一些被人民群众寄予厚望的扶贫干部面对金钱的诱惑蜕变成国家的蛀虫，频频利用手中的权利蚕食国家的扶贫款。有的国家级贫困县的小小乡长配置的公车竟然是进口的“皇冠”，有的人打着“扶贫”的旗号办实体、搞项目，神不知鬼不觉地将扶贫款“洗”进自己的小金库近日广西防城区法院日前以贪污罪、受贿罪、数罪并罚，判处防城港市防城区扶贫办原主任谢乃金有期徒刑20xx年。经审理查明谢乃金自20xx年9月任扶贫办主任起，在事实扶贫项目过程中，加大开支，4次将扶贫款非法占为己有，共贪污扶贫款近14万元。仅广西一省在20xx年1月至20xx年2月，广西检察机关共立案侦察贪污、挪用和私分救灾款、扶贫款和移民安置款等职务犯罪案件48起，涉案人员56人，占广西检察机关反贪系统立案总数的4%，涉案金额达1100多万元。由此我们可以看出在我国其它地区的扶贫政策方面的执行存在着许多不足的地方从上述案例中我们看到我国的扶贫政策的执行以及扶贫专款的执行与发放存在着许多缺漏，贫困地区群众的救命钱屡遭“洗劫”，民怨沸腾，严重影响了我国贫困地区的社会安定与经济发展。从中，我们可以看出，公共政策的执行存在着许多阻碍因素，从而使得政策的执行结果与政策预期目标有所偏差。
通过考察研究，我们发现在现实的生活中存在许多政策执行偏离轨道的现象。上面的案例就是典型的表现。除此以外我们总是能发觉身边的公共政策在很多时候并非真正意义上的公共，公共性在政策执行过程中的很多情况下被删改或变质了。对此我认为：
第一：体制不健全。政策执行体制是政策得以顺利实施的环境系统，同时是影响政策执行因素中重要的一还。健全的体制有利于发挥政策的作用体现政策效果。但现行的政策执行体制却是不能另人满意的。首先在权力的分配上存在不合理，个人高度集权、组织缺乏合理的权力制约机制。其次机构之间或机构部门人员之间的权责不明确，争功委过、群体极化现象时有发生。此外，在政策的内容完善、政策可行性评估与研究、政策预案的实验、政策调整等许多方面缺乏合理有效的制度化安排。
第二：执行者素质不高。在政策的执行阶段总要依靠一定的执行机构与人员，所以执行者的素质就会对政策的执行顺利与否产生重大影响。现阶段在政策执行过程中表现出来的一系列问题说明我们的政策执行人员在自身素质上仍需要很大提高。
第三：地方主义、小团体思想仍然存在。政策的实施要求各部门各地方共同参与、共同努力。这就是要求中央与地方、上级与下级之间要保持高度的协调与一致性，忠实于政策的本来面目与政策取向，避免地方主义、小团体思想。但在政策执行的现实生活中我们经常会发现地方主义、小团体思想仍旧是“遍地开花”，“上有政策、下有对策”的现象层出不穷，严重影响了政策的稳定性与可靠性。因此如何有效的避免地方主义，在维护政策的可行性的同时如何增加政策的适应性等问题将是我们应该解决的重点。
根据现代社会的特征以及公共政策的发展，我们对公共政策的执行的问题对策的研究也相应地跟上了脚步。只有将对策分析清楚才能进一步将政策落实，才能更好地为社会公众服务，从而增强以政府为主的公共主体的执行力以及影响力，也只有这样才能将更好更全面的政策奉献给社会。
首先，从政策执行的基础来研究政策执行问题的对策。政策执行的基础不仅是政策的制定，，更还有政策执行的体制因素。政策执行体制包括政策执行的制度建设以及政策的认识水平也包括政策执行的每一个环节。无论是西方还是东方国家的政策执行体制都要受到社会经济、政治、文化体制的影响。中国以前的政策执行体制主要是受到计划经济体制的影响，以政府为绝对的执行主体，在改革开放后，我国逐步从计划经济体制走向市场经济体制，与之相应的政策执行主体的构成也发生了变化即增加了社会公众的参与，但是还是以政府和公共部门为主体。虽然公共权力随着公共管理中心的下移而日益社会化，但是其下放是缓慢的，政府的角色转换也是缓慢的。因此在政策执行体制方面，政府应该根据社会主义市场经济的发展和公共管理的学要，将政府的决策职能与执行职能相互配合，针对政策执行的时滞问题，将一定的政策决策权和执行变动权交与地方或直接执行政策的机构，以便让基层执行机构有一定的自主权从而可以根据具体情况对政策进行适当的修正。在执行过程中也应当建立相应的政策执行的监督与评估机构，针对政策执行的各个环节进行严密的监督与控制。在案例中的扶贫腐败问题上，若能建立相应的执行监督机制以及对扶贫政策进行定期的评估，那么扶贫腐败就能相应的减少而不至于使得我国大量的资金“流”进个人腰包。
其次，从政策执行的主体的角度来看，我国的政府能力方面也是有待改善的。有效的政府能力能够优化政府的结构，能够将资源进行合理的配置，从而能够在公共政策的过程中实现既定的政策目标。我国的在政府正处在经济体制的转行阶段，所以政府以及公共管理主体在政策执行方面应该进一步加大改革力度。由于我国政府机构的设置的庞大，其官僚主义影响所以导致其效率低下，所以在政策执行主体方面，我们应该在加强政府体制改革的同时进一步加强政府的政策执行力度。在政策执行主体的层次上分为高层、中层以及基层三个执行主体，其中基层政府是政策执行政策关键。从而在政策执行中应该加强各级领导以及执行人员的沟通，只有这样才能消除基层对政策执行目标以及政策执行过程中的错误认识，同时也能够让政策制定者及时获得政策执行的状态以及与预期目标的重合程度，为其在政策终结方面提供先行依据。在此基础上我们也应该加强对基层执行者的引导和对其进行一定的约束，以防止其在执行过程中滥用权力进行权力寻租。
行是符合社会要求与公众需要的，在追求法制社会的今天，增强政策法律建设举措势在必行。
最新政策调研报告（汇总16篇）篇四
2002年9月，市委、市政府下发了《关于在全市开展帮扶困难职工活动的意见》。两年来，在市委市政府的高度重视下、各单位的努力配合下，党员干部的积极参与下，帮扶工作取得了阶段性成效，呈现出了“政府部门出台政策帮、机关单位对口帮、党员干部结对帮”的特点，受到了困难职工和社会各界的拥戴和盛赞。尤其是职能部门出台的优惠政策成为帮扶活动的主渠道，许多困难职工从中受益，摆脱了贫困。为了进一步深化帮扶活动，保持社会稳定和经济发展，按照市领导要求，市帮扶活动办公室近期就我市帮扶优惠政策的落实情况进行了专题调研。汇报如下：
一、有关部门出台的优惠政策。
1、市工商局制定了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的意见》。
2、市地税局制定了《关于进一步落实下岗失业人员再就业税收优惠政策的通知》。
3、市教育局制定了《关于切实解决困难职工子女就学问题的意见》。
4、市卫生局制定了《关于对困难职工实行医疗卫生保障帮扶的通知》。
5、市房管局制定了《城镇廉租住房管理试行办法》和《经济适用住房销售管理办法》。
6、市劳动和社会保障局转发了省劳动和社会保障厅《关于再就业优惠正使用管理办法的通知》。
7、市民政局与市总工会联合下发了《关于做好特困职工最低生活保障工作的通知》。
8、市司法局与市总工会联合下发了《关于建立市职工法律服务站的通知》。
9、市财政局转发了省财政厅《关于贯彻落实下岗职工失业人员从事个体经营有关收费优惠政策的通知》。
以上部门出台的优惠政策是基于解决困难职工的“生活难、就业难、就学难、就医难、住房难、诉讼难”等实际问题制定的，具有很强的操作性和实用性，在一定程度上健全了帮扶机制，强化了帮扶活动。
1、领导重视建立组织。
在调查中发现，各单位都能充分认识到帮扶工作的重要性和必要性，把帮扶工作作为实践“三个代表”重要思想、密切党群干群关系、推动漯河经济发展和社会稳定的有效举措来抓，努力做到服务帮扶活动、服务困难职工。为了加强领导，均成立了一把手任组长的帮扶活动领导小组，研究帮扶工作，制定帮扶计划，实施帮扶活动，督促优惠政策的落实，深化帮扶活动的开展。
2、采取措施落实政策。
为了使与困难职工息息相关的优惠政策落实到位，最大限度地发挥其在帮扶活动中的作用，各职能部门采取措施，精心筹划，周密部署，千方百计为困难职工创造良好的帮扶环境。如市工商局通过开辟困难职工再就业“绿色通道”、设立下岗职工再就业信息咨询服务热线、引导和鼓励个体工商户和私营企业吸纳下岗职工、支持国有企业提高自我消化富余人员的能力等四条途径扶持下岗职工实现再就业。市劳动和社会保障局对下岗、困难职工开展了“零就业”家庭援助、就业渠道援助、政策援助、职业指导援助、提供就业信息和岗位援助、技能培训援助、社会保险关系接续援助、劳动保障事务代理援助等。市教育局下发了《关于在全市教育系统内组织开展与特困学生结对救助活动的通知》，对各学校明确要求，广泛动员，层层落实；并就实行的教育优惠政策在市教育电视台开辟专栏进行报道，在漯河内陆特区报教育周刊推出系列通讯《爱如潮涌》，宣传教育扶贫典型事例。市地税局把国家针对下岗失业人员再就业制定的各种税收优惠政策编印成册2000余本，简介2000余份，免费发给困难职工，并及时为符合条件的办理税收减免。市民政局按照xx“应保尽保”的要求，积极把特困职工纳入最低生活保障的同时，准备建立“扶贫超市”和经常性的捐助站，以加大对困难职工的帮扶救助力度。卫生局、司法局、财政局和房管局也都采取了相应措施，保证优惠政策在帮扶活动中及时到位，使每一位困难职工都能感受到党和政府的关心和关爱。
3、政策到位效果明显。
从调查中得知，政府职能部门出台的优惠政策，确实帮助困难职工解决了燃眉之急，无奈之困，对于促进我市的帮扶困难职工活动起到了积极的推动作用。如市工商局扶持下岗职工柴联营、刘慧敏在中华路市场经营服装生意，每月减免工商费用220元；市第一人民医院为二针脑梗塞患者周大娟减免医疗费用1000多元，为世林冶金有限公司心脏病患者李宝福、气泵厂脑梗塞患者王海军各免医疗费2000多元；市实验幼儿园学生魏婉的家长双双下岗，生活贫困，该园在免除她的全部学杂费后，还送去救助金500元，解除了家庭的后顾之忧；困难职工韦勇受到工伤后，企业不但不支付医疗费，反而与其解除了劳动合同，在市总工会困难职工帮扶中心的协调下，司法局法援中心受理了此案，无偿进行法律援助，依法获得了应有的赔偿。
此次调查显示：工商系统共帮助2038名下岗失业人员实现了再就业，减免各项工商费用75.6万元；税务系统有1141人享受了优惠政策，减免税款157万多元；教育系统帮扶困难学生7000多人次，减免学杂费140多万元；劳动和社会保障局共发放《再就业优惠证》27495个，仅今年就安排3000多名下岗职工实现再就业；卫生系统为困难职工减免医疗费达236万元；房管局已建成经济适用住房21万多平方米，2005年拟再建7.8万平方米，已享受廉租住房政策20人，另有200名困难职工即将搬进廉租住房；民政局发放《低保证》17656个，涉及人员39711人，今年支出低保金2321.4万元；司法局共受理法律援助案件71起，减免费用22万元，为困难职工挽回经济损失200万元左右。财政局元--8月份，累计拨付各类社保资金6591万元。
中，也发现了一些不和谐的情况，存在着一些问题。
1、在帮扶优惠政策的宣传上存在漏洞。
许多企业和职工在谈到帮扶优惠政策时，都表示不知道，或者说知道一些但不清楚具体内容，当然就无法享受到这些优惠政策了。市帮扶办和优惠政策制定部门曾经采取措施进行了宣传，如印制《帮扶手册》和宣传品等，现在看来效果不是十分明显。加大宣传是当前帮扶活动中必须认真对待的一项重要工作。
2、职能部门的硬性规定制约了优惠政策的落实。
工商、税务等部门每年都要制定管理费和税收目标任务，为了完成工作，他们采取了把征收税费与工资挂钩的方法，基层所和工作人员头上都戴了一顶“任务帽”。教育系统自从实行了“一费制”，学校收费大幅度下降，资金比较紧张。卫生系统由于无主病人增加，需要减免的困难病人多，医院表态快无法承受。这些因素削弱了单位执行政策的积极性，无形中制约了优惠政策的落实。
3、具体执行单位认识不到位造成政策棚架。个别医院、学校、工商所和税务所等优惠政策具体执行部门出于经济效益的考虑或其他原因，未按照主管部门制定的文件规定执行，引发不良影响；据反映，市煤炭公司一下岗职工为了维持生活，在夜市上摆摊卖小百货；当手持《再就业优惠证》到工商所要求减免有关费用时，遭到了拒绝；泰山南路小学的困难学生也不能享受到应有的费用减免政策。职工不解地问：国家规定有用吗？另外还存在变相棚架的现象，就是在原来收费的基础上，先增加，后减免，其实与原收费一样。这些做法严重伤害了职工的感情，也与国家的政策格格不入。
4、有虚假证件的现象。一些职工其实不符合享受优惠政策的条件，但是为了私利，自己制作了《再就业优惠证》、《低保证》和《特困职工证》，或借用他人的有效证件，骗取政策执行单位的信任，规避法律法规。
5、资金匮乏造成落实力度不够。有些优惠政策的落实要有雄厚的资金作支撑，才能建立起长效机制。如在法援案件中，不能收取困难职工的任何费用，但办案成本是不可避免的，如交通费、出差费等。困难职工没有钱，律师更不会倒贴钱，因此一定程度上影响了律师的主观能动性，也将影响司法优惠政策的进一步落实。
四、建议。
1、加大政策宣传力度。帮扶优惠政策是解决下岗职工、困难职工实际问题的法律武器，为帮扶活动的进一步深化和开展创造了政策空间和制度保障。因此要充分利用电视、电台、报纸等新闻媒体或借助会议、开办培训班进行多形式、多层次地宣传报道，让下岗职工、困难职工了解政策、熟悉政策、依靠政策。
2、规范整合优惠政策。帮扶优惠政策是政府部门根据职能特点制定出台的，各自为政，管理比较混乱。应把各家的优惠政策进行归纳汇总，整合政策资源后，以市委市政府的名义统一下文，明确责任，强化落实，才能达到帮扶困难职工活动的最佳效果。
3、建立监督检查机制。为了使帮扶优惠政策得到有效落实，建议由政府牵头，各有关职能部门组成联合督查组，实行分组包干的办法，利用明查暗访的形式对全市帮扶优惠政策落实情况进行定期不定期的检查，对弄虚作假、棚架政策的行为坚决给与严肃查处。要建立目标考核制度，把贯彻帮扶优惠政策工作纳入到考核领导班子和党员干部的一项重要内容，年底进行总结考核。
4、提高执行政策水平。帮扶优惠政策直接关系到下岗、困难职工的切身利益，也关系到党和政府的形象。因此要加强对各政策执行部门工作人员的培训，提高执行政策水平，坚持“以人为本”思想为下岗、困难职工提供优质服务、高效服务，让下岗、困难职工真正从中受益，尽快脱离贫困。
5、设立投诉热线电话。为了方便职工对违反政策规定行为的举报，加大协调、查处力度，各优惠政策制定部门要向社会公布投诉热线电话，或由政府指定某综合部门设立统一的投诉热线电话。对于所举报的违规行为，要责令相关单位限时解决，责任人给与严肃处理。
最新政策调研报告（汇总16篇）篇五
为贯彻落实国务院关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的工作部署，四部委两协会分别下发“一通知两倡议”，引导金融机构降低转账汇款手续费、账户服务费、电子银行服务费等支付领域手续费，进一步向实体经济减费让利。中信银行以“我为群众办实事”为契机，将减费让利工作纳入“我为群众办实事”清单，通过组织到位、传导到位、宣传到位、执行到位“四个到位”使减费让利工作在该行切实落地，用实际行动践行了惠企利民初心。
强协作，确保组织到位。在行领导的统一安排部署下，中信银行第一时间组织相关部门进行政策研究，多方联动共同推动减费让利工作落地。一是牵头制定优惠政策实施方案及行内工作方案，强化清单式管理，压实相关部门主体责任。二是组织建立专项工作机制，定期总结减费让利政策准备与执行情况，及时向监管部门报告。为更大程度支持市场主体发展，中信银行将优惠范围从小微企业和个体工商户扩大到全体对公客户，切实降低企业经营成本，促进实体经济发展。
广培训，确保传导到位。中信银行坚持指导帮带，通过视频培训、网络课堂等多种形式，多次面向分支行开展减费让利专题培训，全面解读监管政策，逐条介绍了全行拟实施的优惠项目、优惠价格、优惠对象、优惠时间等具体内容，传达监管的工作要求及关注重点，并编发服务收费指南，确保降费政策“入心入脑”，成为一线员工应知应会的内容，指导经营机构不折不扣的落实降费政策，切实为群众“办实事、暖人心、惠民生”。
强引导，确保宣传到位。中信银行及时组织开展优惠政策公示，更新服务收费价目表，积极推动及督导相关部门、经营机构在营业网点、官方网站、网银、手机app、微信公众号、微博、外部媒体等多个渠道以公告的形式公示减费让利政策；通过营业网点跑马屏公告、张贴海报等形式，最大程度的扩大宣传范围。同时，引导分支行开展特色宣传活动，通过转发朋友圈、发放传单、进企业宣传等多样化的宣传形式，确保将惠企利民政策宣传到位。郑州、上海、苏州、福州、济南等分行根据属地实际情况，针对群众所需，开展特色宣传活动，提升金融服务获得感。
抓质效，确保执行到位。中信银行按照工作清单，真抓实干，组织相关部门进行自查，确保实施前系统保障、价格公示、舆情监测等工作落实到位。同时，畅通退费机制，最大限度简化退费办理手续和流程，坚持人民至上的原则，确保能够切实维护消费者合法权益。
20xx年，中信银行践行社会担当和职责使命，积极履职作为，扎实推进减费让利工作，做到了落地时间更早，降费措施更优，惠及主体更广，实现了降费政策如期落地，用实际行动支持实体经济发展、做好金融服务支撑。后续，中信银行将持续贯彻落实降费政策要求，不折不扣地将减费优惠政策落到实处，用实际行动打通金融服务“最后一公里”。
最新政策调研报告（汇总16篇）篇六
根据安排，我们于2017年5月，先后深入我市榆阳、横山和绥德3县区的6个乡镇（街道办事处）、6个行政村（社区），通过召开座谈会和入户调查等方式，调研了人口与计划生育政策落实情况，在对存在的问题进行认真分析的基础上，有针对性的提出了一些建议。
一、人口与计划生育政策落实情况
计划生育是我国的基本国策，是关乎民生的大事，又是影响经济、社会和谐发展的关键因素之一。多年以来，全市各级党委、政府坚持把人口与计划生育工作做为全局工作的重点，坚持一把手亲自抓、负总责，认真贯彻落实了国家人口与计划生育政策，取得了明显成效：
（一）人们“多子多福”的生育观念有了明显转变，保持了较低生育水平。近年来，由于计划生育政策宣传工作力度大、影响面广，使各项优生优育知识和妇幼保健知识不断深入人心，加之计划生育优惠政策的执行和社会保障制度的逐步建立，群众的婚育观念发生了明显变化，多子多福的传统生育观念有了明显转变。我们调查的6个乡镇（办事处）二胎及以下已婚育龄妇女占到90%，多胎育龄妇女很少，且大多数是年龄大的育龄妇女。基层干部和群众普遍反映，有两个孩子就满意了，再生多了父母会受累。2017年以来，全市人口年出生率最高是9.59‰，没有突破11‰；人口年自然增长率最高5.49‰；年计划生育率最低是95.93%，没有低于95%，较好的完成了当年的人口计划，保持了较低生育水平。但在全省的位次仍然靠后，去年有所好转。
（二）优惠政策兑现到位，起到了很好的利益导向作用。独生子女保健费由原来的5元提高到了50元，计划生育家庭奖励、计划生育家庭特别扶助、农村独女户家庭奖励扶助、农村放弃生育二孩家庭奖励、计划生育家庭参加农村新型合作医疗补助等各项计划生育优惠政策都能够及时、足额兑现。有的地方还结合当地实际，加大了优惠幅度，榆阳区岔河子乡排子湾村人均1.6亩水浇地，给双女户多留一份地，鼓励双女户不要超生，收到很好的效果。
（三）注重对流动人口的管理与服务，探索出了一些有效的管理办法。对流动人口与常住人口同管理、同服务，建立和完善了以流入地管理为主，流出、流入地共同管理、双向考核的流动人口计划生育工作机制。绥德县名州镇东街社区常住人口12839人，流入人口3577人，是流动人口较多的社区，在具体管理工作中严格实行了“房主、业主”负责制，对流动人口实行挂袋插卡管理，按出租房屋一房一袋，对租房户按所租房屋制卡插袋，中心户长月月摸底，及时变更信息，做到了底子清、情况明，管得实，效果好。
（四）计划生育综合服务网络不断健全，服务水平有了明显提高。县乡有服务站，村（社区）有服务室，普遍开展了“三查”和妇女病检查服务，重点对象的“三查”率达到了98%.以上。同时加强以“三网一库”（ 政务信息系统、育龄妇女信息系统、农村部分计划生育家庭奖励扶助管理信息系统和流动人口计划生育信息和人口基础数据库）为主体的计划生育信息网络平台建设，基本实现了省、市、县、乡四级联网。横山县是“全国人口和计划生育信息化建设先进单位”，形成了以县计生服务站为龙头，中心乡镇计生服务站为骨干，乡镇计生服务站为依托，村（社区）计生服务室为基础的格局，较好发挥宣传教育、技术服务、信息咨询、人员培训、药具发放“五位一体”的服务功能。
二、人口与计划生育政策落实过程中存在问题与原因分析
我们在基层调查时发现人口与计划生育政策落实过程中仍然存在不少问题，主要有：
年，我市调整了农村生育政策，改变了原来的“两孩”政策，规定一胎生了男孩的家庭不能再生育，一胎生了女孩的家庭还能再生一胎。实际上农村真正只有一个男孩且不准备生育的家庭并不多，不少双女户也还想再生一胎男孩。干部职工超生的也不少，据调查，不少地方出现了无证结婚、非婚生育、包二奶、假离婚生孩子等现象。
（二）群众生育男孩的意愿仍然强烈，出生婴儿性别比居高不下。据我们对县、乡、村、医院近三年出生婴儿调查，性别比在100：125—100：165之间，其中一孩在100：100—100：144之间，二孩在100：158—100：250之间，多孩绝大多数是男孩。总体上看有几个特点，男孩明显多于女孩，而且有越来越多的趋势；性别比随孩次递升；性别比失衡主要在农村。
（三）出现了人口老龄化现象，而且将越来越严重。榆阳区2017年60岁及以上老年人口占总人口的比例突破10%，绥德县2017年以来60岁及以上老年人口占总人口的比例一直在10%以上，且逐年增加，全市2017年60岁及以上老年人口占总人口的比例达到12.25%，突破了10%。
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最新政策调研报告（汇总16篇）篇七
《水库移民后期扶持政策实施的调研报告》是一篇好的范文，觉得应该跟大家分享，希望大家能有所收获。
水库移民后期扶持政策实施的调研报告
水库移民后期扶持政策实施的调研报告
我对县水库移民工作进行了调研，目的是总结经验，探讨问题，创新工作，使全市移民工作科学有序发展。
国发〔〕17号和赣府发21号文件下发后，该县按照省、市工作部署和要求，加强领导，强化责任，落实措施，积极稳妥地推进该县水库移民扶持政策顺利实施。
一是政策宣传常规化。始终坚持移民的主体地位。在政策实施工作中，无论是人口的核定、扶持方式的确定，规划的编制，年度计划的制订和实施，还是人口动态管理，都始终坚持政府领导，移民的主体的原则，利用会议、媒体、宣传册、宣传栏等方式进行宣传，使后期扶持政策家喻户晓，人人皆知。
二是移民登记准确化。严格操作程序，经过“移民户申请，入户登记，张榜公示，核实认定和建档立卡”和“三公示，三审核”的工作程序，能够将移民人数核定到人的，尽量核定到人，不能核定到人的，核定到移民村组，移民人数严格控制在省核定该县的16万人之内，其中，核定到人的是93109人，核定到村组的是66891人。
三是扶持方式多样化。在充分尊重移民意愿、听取安置区原住农民意见的前提下，热门思想汇报该县采取两种扶持方式：对移民人数核定到人的，全部实行现金直补到移民个人；对无法将移民人口核定到个人的村民小组则实行项目扶持，让广大移民群众受益最大化。
四是矛盾调处及时化。为维护库区和安置区社会稳定，该县各乡镇政府明确乡镇党委书记为第一责任人，各有关部门积极配合，耐心细致地做好政策宣传和思想解释工作，取得原住农民和相关群众的理解和支持，对一些超出政策范围的不合理要求，严格坚持按政策办事，及时回复来信来访，最大程度地化解各类矛盾，排除不稳定因素。
五是人口动态管理定期化。该县纳入动态管理的基数为93109人，通过年度核减，目前已核减2528人。消除了群众不平衡心理，将核减的相应资金，用于该县移民地区的经济和社会发展，维护了政策的严肃性，实现了政府政治责任和管理责任的均衡。
六是年度计划编制、实施程序化。项目编制坚持由村组申报，乡镇审查，县移民局审核汇总，报请四家班子审定，再呈报市、省移民办审查、审批；坚持项目实施法人制，项目监督全程化，增强了项目实施的透明度，确保移民资金发挥最佳效益。目前，全县实施政策以来，范文写作发放移民直补资金为9696.94万元，实施项目资金为5358.75万元。
七是项目、资金管理规范化。后扶项目由乡镇负责组织实施，由县移民局会同有关部门组织验收，项目管理权限进一步明确；资金跟着项目走，严格按进度实行5：3：2分期拨付，并实行了县级报帐制；工程项目影像资料实行了微机管理，每个项目按照项目分类和资金额度实行文字资料建档管理。
由于水库移民搬迁安置情况复杂，在移民后期扶持政策实施过程中遇到了一些困难和问题，特别是政策边缘性问题相对突出，由于一时难已解决，造成了一些误解和不理解，主要表现在：
1.移民人口动态管理难度大。该县143个移民村，1250个移民组，涉及9万多人。移民人口核减工作，政策性强，牵涉面广，工作难大，目前的主要问题：一是移民人口核减工作没有引起乡、村、组的足够重视，出现观望、怕得罪人，互相包庇等现象。二是误登、混登人员仍然存在，心得体会该县直补移民既有县内的，也有来自县外的，在登记的过程中难免出现误登和混登现象。
2.“边缘区”群众要求扶持的呼声越来越高。在后扶政策实施过程中，受影响的“边缘区”群众没有得到实惠和好处，主要面临三个问题，一是移民与安置区原住村民在享受政策上不对等。原住村民水库建设作出了牺牲和贡献，但是没有得到国家的扶持和补偿。二是移民与淹地不淹房村民在享受扶持政策上的不对等。淹地不淹房村民在政策上未引起重视，群众心里不平衡。三是移民与农转非移民在享受扶持政策上的不对等。部分农转非移民仍然居住在农村、生活在农村，现处于“种田无土地、就业无岗位、经商无能力、生活无出路”状态，他们要求恢复移民身份，强烈要求享受同等待遇。
水库移民后期扶持政策实施的调研报告第2页
悉，很难适应新时期移民工作需要。四是移民专干工资福利无保障。移民专干是移民工作队伍中一支最基层的工作人员，工资福利全靠在二期规划回收资金中解决，现回收资金越来越少，而移民后期扶持政策没有可用资金，两至三年后移民专干工资、福利可能无法解决。
为进一步落实好移民后期扶持政策，促进全市移民后期扶持工作又好又快发展，针对存在问题，得出如下几点思考。
1.强化移民人口动态管理。一是提高认识，统一思想。在人口核减过程中，要认真贯彻落实国发17号文件精神，一级对一级负责，把移民核减工作核实、核细、核准。二是建章立制，增加透明度。要建立和完善人口核减工作制度，明确职责，落实责任，把人口核减工作列入乡镇和村组目标管理考评内容；核减人员都要及时向社会张榜公示，增加移民人口核减的透明度，以利于全社会的监督；实行奖罚制度，凡公示后有人举报属实的，对举报人给予奖励和保密。
2.努力形成库区移民后期扶持工作合力。一是做好宣传，做好信访工作。采取各种形式深入、广泛宣传移民后期扶持政策，让政策家喻户晓，人人明白；做到有访必答，有疑必释，建立和完善信访网络和制度，把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。二是尽早落实《移民和安置区基础设施和社会经济发展规划》。个人简历把原住村民、淹地不淹房村民和生活在农村的农转非移民的基础设施建设和经济发展问题，分轻重缓急做好年度计划，切实帮助解决他们生产生活中存在的实际困难和问题。三是整合政策和措施，利用新农村建设有利契机，尽量把新农村建设试点村放在条件较好的移民安置区自然村和淹地不淹房自然村；争取小额信贷、职业培训等办法，积极帮助原住村民、淹地不淹房村民和农转非移民实现有效转移，有效就业，通过项目扶持，帮助他们改善生产、生活条件，切实解决“边缘区”群众的实际困难。
3.加强移民干部队伍建设。一是要努力增加各县移民局内设机构和人员编制，以适应移民后期扶持政策实施的需要。二是乡镇应明确1名干部专职或兼职移民工作，要把乡镇移民办的工作经费列入乡财政预算。三是加强业务培训，要保证乡村干部每年都有1次以上的培训机会，不断提高他们的工作能力和水平。
最新政策调研报告（汇总16篇）篇八
根据自治区党委办公厅、政府办公厅转发《区市县党政机关干部到县以下基层单位工作实施办法(试行)》和《关于抽调机关干部到基层帮助工作的通知》(彭党办[]11号)《关于调整下农村“三同六送六帮”活动人员的通知》(彭组发[]20号)有关文件精神以及县委、政府的统一安排部署，我委4名党员干部派驻王洼镇陡沟村，协助基层干部理思路、帮助人民群众解决困难。驻村以来，带着党的政策、群众的期盼和工作计划我们开展了工作，通过走访调研和座谈交流等方式，就该村的现状、存在问题、制约条件，发展思路和致富目标进行了调查研究，形成了以下报告。
一、陡沟村基本情况。
1、村情。陡沟村位于县城以北30公里处，麻辣湾流域东北角，是王洼镇西南一个偏僻的小山村，距所在乡镇50公里。全村行政区划总面积平方公里，辖3个村民小组218户912人，实际居住130户522人，外出打工、上学350人。60岁以上在家老年人109人，占常驻人口的21%;7岁以下在家儿童32人，占常驻人口的。残疾人员36名，享受低保人员114名。现有耕地4480亩，退耕面积亩。山大沟深，交通不便，全村被两道深沟分居三面，村委会和卫生室建在三个村民小组比较中心的低洼空旷处，设有完全小学一所,目前，已经停用。主要运输工具为农用三轮车和两轮摩托车，全村农民人均纯收入不足1500元。
2、农情。主要以种植业和畜牧养殖为主，全村种植地膜玉米1300亩、冬小麦600亩、马铃薯900亩、豆类及油料等小杂粮800亩，人工种草(含林带饲草间作)1200亩。现饲养耕牛215头，马属动物54头，羊1230只，猪65头，鸡1500羽。生产生活以自给自足为主，大部分群众基本处于贫困线以下，遇到自然灾害生活无法保障。
3、党情。陡沟村设一个党支部3个党小组，有党员34名，女党员3人，占党员总数的;60岁以上党员11名，占党员总数的;60-40岁党员20名，占党员总数的;40岁以下年轻党员4人，占党员总数的。党员中小学文化程度10人，初中文化程度党员21人，高中文化程度3人。
二、制约村级经济发展的因素及存在问题。
1、经济薄弱，收入低下。自古以来，人民群众以传统的种植业和小打小闹的养殖业为主，没有企业和工厂，村级集体经济空白，加之连年的自然灾害，造成农民生活困难，大部分青壮年劳力拖家带口进城务工，常住人口是总人口的，生活来源靠退耕补助、农业补贴和养老保障维系，基本在温饱线上徘徊，贫穷落后成了陡沟村的代名词。
2、条件艰苦，信息蔽塞。两沟相隔，三山向望，人民群众过着闭关自守的生活，不常沟通和交流，信息不能互享，和外界缺乏联系，外出务工者常年不回。农产品外运和外面建筑材料运进来很是艰难，群众居住的绝大部分是古老的窑洞。近年来，在政府危房危窑改造过程中，虽然部分窑洞进行了加固维修，但大部分年久失修不适宜群众居住。因山大沟深移动和电信信号弱、辐射不全，户户通广播电视大多不能正常收看，致使老百姓信息闭塞。
3、思想落后，发展意识不强。受自然、气候、人文和环境的整体影响，大部分年轻人外出务工没有技术特长只能干重体力活，还要维持一家人在外的基本生活费、房租费、孩子学习等费用和家庭赡养老人的开支，全年家庭收入微薄。大部分群众的思想还不够解放，发展的意识不强，处于得过且过的现状，很多能开发利用、能得到提升的产业没有得到很好的开发，导致现有的牧草资源，养殖业条件和发展特色产业的优势没有得到充分的发挥。加之没有资金作为后盾，瞻前顾后思想制约着经济的发展。
4、干旱缺水，制约农业和畜牧业发展。全村长期以来人畜饮水主要依靠自然集雨收集的窖水，没有保障性，经常出现缺水现象，全村三个自然村的居民人畜饮水要到距离村4-5公里外的姜洼村集中供水点拉取，每方水8元，运费40元左右，并且存在一定的不安全因素。水资源严重制约着该村的农业和畜牧业发展。
三、主要对策及思路。
1、互相协作，共同制定发展规划。通过和区人社厅、科技厅和乡包村干部等单位相互沟通、互相协调，在听取了村委会领导对陡沟村村民生活现状和产业发展情况详细介绍后，及时召开党员大会，群众代表会议和各部门针对该村现状召开的座谈交流会，广泛征集不同意见和建议，着手研究制订《王洼镇陡沟村农业畜牧业发展规划》、谋划陡沟村脱贫致富项目。
2、积极协调，为群众办实事、办好事。绿化美化村部环境;争取水利局支持，为该村解决人畜饮水困难;积极向县移民办反映村情民意，积极争取早日县外移民;将“户户通”存在的问题及时向文广局上报，解决了个别村民的收看电视问题;进一步拉近了干群关系，为下一步做好帮扶工作打下基础。
3、加强村级班子建设。针对陡沟村现状，应健全完善村级领导班子，将现在的两名村委会干部承担多项任务，调整成为最少三人组成的村委会班子，单设村委会会计。注重村干部的学习培训，提高个人自身素质和处理事情的能力，让村委会充分发挥好上对组织下对村民的桥梁纽带作用。同时要健全村级财务制度、村规民约、村民议事制度和重大事项公开制度，让更多的村民参与到村级经济发展的队伍中来，提出新思路，制定新措施，共同推动陡沟村经济发展。
4、加强技能培训。采取集中培训和入户指导相结合的培训办法，通过专业培训，培养一批养殖、建筑、粉刷、电焊、机等有技术的农民工能手。积极联系相关部门举办养殖业技术培训班至少3期次，普及日常防疫知识，提高养殖技术。确定陡沟村6户养殖示范户，给予支持，通过示范带动，引领全村养殖业健康发展。尤其是科技厅下派的科技技术员是宁大农学院的禽类养殖专家，要通过教授的理论讲解和后期的养殖实践代出一批养鸡土专家，力争达到每户一名技术员，每小组一名养殖保健员，培育有创劲的年轻人通过专业合作社和办厂的方式带动养殖业发展，从根本上寻求一条解决脱贫致富的途径。
5、大力发展养殖业。在今年扶持发展的基础上，充分利用该村现有的水窖和牧草资源，走养殖业发家致富的路子。陡沟村地域广阔，山大沟深，这几年通过退耕还林建设，生态植被好，麻辣湾流成为全县的生态观光点，畜草种植面积较广，玉米种植基本形成规模，外出人员的农家院和窑洞闲置，加之留守的大多是老人，最适合养殖业的发展。通过和科技厅下派的宁大农学院教授的多次调研和磋商，认为陡沟村是养殖生态土鸡和生态羊只的理想地方，养殖生态土鸡投入少收效好为主要养殖方向，生态羊只喂养由于投资大和受封山禁牧政策的影响作为辅助养殖。拟确定生态土鸡养殖4户各500羽，生态羊养殖2户各10只，通过前期的养殖示范对比，在以后的养殖业发展中注重偏重点，积极争取水利部门的支持解决人畜饮水，扩大养殖业的规模。
最新政策调研报告（汇总16篇）篇九
低收入农户是困难群众的主体，也是经济社会发展中最不应该遗忘的群体。按照构建和谐社会的理念，不断创新思路、加大投入、完善措施，使他们更多地分享经济社会发展成果，这既是一项德政工程，也是一项重要的民生工程。为了进一步贯彻落实宿豫区关于深入开展机关单位挂钩帮扶低收入农户的有关精神，我调研走访了全村的低收入农户，研究落实扶贫帮困措施，了解了低收入农户的帮扶情况，扎扎实实地帮助结对帮扶的低收入农户脱贫致富，以确保全村建档立卡低收入农户顺利实现脱贫奔小康目标，。
一、姚塘村基本情况。
姚塘村位于侍岭镇东部，北临沂河，与徐州新沂隔河相望。全村共有村民小组12个;完成改厕和垃圾集中处理的自然村3个。全村常住人口3020人，外来人口50人，村从业人口1500人，其中二三产业从业人员700人，外出打工500人。全村共有户籍人口3240人，常住户数740户。村里共拥有耕田面积490亩。
20xx年全镇确定建档立卡164户，共计643人，。在建档立卡中，低保户30户。低保户中85%属因病、因残致贫，15%属无劳动力或其它导致贫困。建档立卡户中：因无技术、无门路、无资金导致贫困占50%;因上学、低年龄子女多等因素导致贫困占10%;因病、因残或无劳动能力导致贫困的占32%;其它因素导致贫困的占8%。
二、目前帮扶的主要措施。
目前，主要采取“一人对一户”或“一人对多户”的方式进行帮扶，建立了一些长效机制，也取得了一定的效果。不过在走访中了解到，当前的结对帮扶存在着一些片面性和不良倾向，主要表现为以下两个方面。
一是“接济式”帮扶。目前帮扶措施，多数局限于慰问式、接济式的帮扶，给一些慰问金，送一些粮、油物品等，虽然投入了不少财力，但只能解决困难家庭几天或节日的生活问题。没有通过调查研究，从个体实际情况来分析面上原因，没有以发展的观点来采取相应的具体措施帮助困难家庭提高自身脱贫能力。
二是“应付式”帮扶。在开展结对帮扶过程中，有些结对部门或党员领导干部年初下来认认“门”，年中下来做做样，年底总结造数字，把帮扶作为上级布置的任务来对待，解决困难家庭平时的实际困难不够，缺乏主动性和责任心，有关部门对帮扶的监督检查力度也不够。
三是“观花式”帮扶。现在虽然每个农户家都设立了帮扶卡，但是结对的人只把相关的`内容填一下，上面要求来几次就填几次，没有实质性的帮助。
三、今后帮扶的措施。
为了从根本上解决困难家庭的实际困难，当前必须从实践“三个代表”要求和增强党的凝聚力、号召力、战斗力出发，积极探索帮扶的形式和机制，点面结合，标本兼治，我认为可以从以下几个方面进行探讨。
1、加强社会调查，建立动态需求档案。
村居和结对部门、单位、个人应联动开展多种形式调查活动，对贫困群体的年龄结构、文化结构、收入结构作全面分析比较，查找个体致贫原因，了解贫困群体对帮扶工作的不同需求，建立贫困家庭档案信息库。在此基础上，按贫困群体的不同类别，制定出短期、中期、长期的帮扶规划，列出帮扶重点项目，为贫困群体的彻底脱贫打基础。特别是对其中的收入结构、致贫原因、发展需求要作详细的动态记载，使帮扶工作能按照正确的方向发展，同时也有利于检验具体帮扶效果。
2、强化制度建设，建立长效帮扶机制。
一是要制定和实施全方位、多层面的帮扶措施，加快“一对一”结对子建设，建立领导干部、党员干部、机关干部与贫困家庭之间相对稳定的“对子”，大力倡导“党员义工”、“邻里守望”服务，加大日常帮扶力度，把帮扶工作做细、做实，逐步实现经常化、制度化。
二是相关部门要想方设法在送技能、送岗位、送出路上有制度保障，在鼓励创业、支持创业、服务创业上能够有更大作为。
三是要在寻求扶贫帮困能够达到长期效果上拓展更宽渠道，例如帮助一些特殊的弱势群体投“医疗保险”，功在平时，利在长远;建立教育学习基金，能起到辐射作用。真正帮助他们解决“得不起病”、“上不起学”的实际困难。
四是建立结对帮扶督查制度，把帮扶的具体措施和实际效果作为评价结对帮扶工作的考核内容之一。
五是努力实现从“输血”向“造血”的转变。把开展帮扶活动的过程变为向贫困群众灌输科学发展理念，提振脱贫致富信心的过程，帮助他们走出因病或天灾人祸而造成的积贫积弱的困境，教育引导他们解放思想，转变观念，积极探索脱贫致富之路，不断增强自身脱贫致富的“造血”功能。
3、建立应急机制，保障救助途径畅通。
当贫困家庭在实际生活中遭遇到意外灾害、疾病、家庭变故等情况时，单凭“一对一”帮扶往往远水难解近渴，如果得不到及时有效支持和帮助，有的甚至会因此而失去生活的勇气和信心。所以，在加强长效帮扶建设的同时，对特困群体应采取临时保护、临时救济的应急措施，使他们能顺利渡过难关。
一是筹措救济资金。作为基层党委政府，应积极通过自身筹集、争取上级党费支持等措施筹措资金，使临时救助能及时生效。
二是确定救助标准。对特困家庭按照其家庭人口、收入水平等状况，合理制定临时救助标准，使他们在遭受困难时能得到一定程度的支持，顺利渡过难关。同时明确的临时救助标准有利于临时救助能自动生效，有利于形成“应救必救”的救助模式。
三是及时发放资金。在资金到位、标准明确的前提下，应简化手续，确保临时救助资金能及时发放。
当前，探索帮扶制度和体系建设，引导多方力量来帮扶困难群体是实现有效帮扶的关键所在，为此，我认为党员干部和党员领导干部必须不断加强“三个代表”重要思想的学习，全面领会为人民服务的内涵和现实要求，真正起到“上为政府分忧下为百姓解难”党员模范作用，使得“永葆党员先进性”教育效果得到更好的巩固和扩大。
最新政策调研报告（汇总16篇）篇十
为认真贯彻落实中央、省、市再就业工作会议精神，全面落实中共中央国务院中发[2002]12号、＊委发[2002]31号以及《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作》（＊委发[2003]11号）通知精神，全面完成市委、市政府年初下达的再就业工作各项目标任务。在县委、县政府领导的高度重视下，经县级各部门的通力配合，共同努力，我县的就业和再就业工作达到了预期的工作目标，取得了良好的工作成效。按照＊委查[2005]2号文件督查要求，经组织专人开展自查，现将自查情况报告如下：
一、县委、县政府高度重视，及时制定出台再就业配套政策。
为了认真贯彻全国、省、市再就业工作会议精神，按照中共中央、国务院中发[2002]12号，＊委发[2002]31号和市委、市政府＊委发[2002]24号文件要求，我县结合自身实际，及时制定和出台了一系列具有指导意义、操作性强的下岗失业人员再就业扶持政策，促进了再就业工作的全面开展。目前，制定和出台的配套文件有：中共＊＊＊县委、＊＊＊县人民政府《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的实施意见》（＊委发[2003]17号），中共＊＊＊县委办公室，县人民政府办公室《关于县级部门促进再就业工作职责分工的通知》（＊委办发[2003]20号），中共＊＊＊县委办公室、县人民政府办公室《关于启动和实施再就业救助工程的通知》（＊委办发[2003]54号），《关于县级领导干部和部门帮助联系社区就业困难人员实现再就业的通知》（＊委办[2004]32号），中共＊＊＊县委办公室、＊＊＊县人民政府办公室《关于开展“面向基层、面向群众”主题实践活动的通知》（＊委办[2005]42号），县人事局、监察局、编办、财政局、劳动保障局五部门《关于开展全县行政事业单位公益性岗位情况调查的`通知》（＊人发[2003]9号），＊＊＊县机构编制委员会《关于全县20个乡（镇）设立劳动保障机构的通知》（＊编办发[2003]4号），＊＊＊县人政府办公室《关于成立下岗失业人员小额担保贷款联审小组，协调领导小组的通知》（＊府办[2003]22、23号），县劳动和社会保障局《关于基层劳动保障服务机构就业服务管理工作规程》（＊劳社发[2003]27号），县劳动和社会保障局《关于下岗失业人员小额担保贷款有关事项的通知》（＊劳社发[2003]28号），＊＊＊县国税局《关于落实下岗失业人员再就业有关税收优惠政策的通知》（＊国税发[2003]80号），＊＊＊县地方税务局《关于下岗职工从事个体经营有关税收优惠政策的通知》（＊地税发[2003]20号），由县劳动和社会保障局牵头十二个县级部门联合行文《关于进一步做好下岗失业人员再就业若干问题意见的通知》（＊劳社[2003]10号）等14个配套性文件，各类文件对享受就业优惠扶持政策的对象的认定和管理，下岗失业人员自主创业，企业吸纳下岗失业人员和安置富余人员以及再就业培训补贴和大龄就业困难对象的再就业援助等扶持政策做了明确规定，文件的出台对加快我县下岗失业人员尽快实现再就业起到了积极推动作用。
二、建立完善再就业工作目标责任制。
按照市委、市政府将扩大就业作为社会经济发展的重要目标和建立健全促进就业和再就业的目标责任体系的要求，建立了由县委、县政府分管领导牵头，县级十五个部门参加的全县就业和再就业工作联系会议制度。建立健全了再就业工作目标责任制，明确了各乡（镇）党委、政府、各部门“一把手”为就业再就业工作的第一责任人，并把再就业各项工作纳入了政府目标管理，逗硬考核，实行工作任务层层分解督促落实。为把工作落到实处，我县以中共＊＊＊县委办公室、县人民政府办公室（＊委办发[2003]20号）文件进一步明确了县目标考核领导小组办公室，县委宣传部、县劳动保障局、财政局等十七个县级部门关于再就业工作职责分工的通知，并对每个部门的工作职责和具体目标任务，实行层层分解，纳入年度考核，为我县大力推进下岗失业人员再就业工作的落实，提供了有效的组织和措施保证。为把工作落到实处县人民政府今年把再就业工作任务目标纳入政府目标考核，并把新增就业人员及持有再就业优惠证人员再就业、救助对象就业等任务层层分解，下达到各乡（镇）人民政府纳入各级政府目标管理和政绩考核。再就业资金实行财政专户管理和监督，对资金的筹集，使用项目作了明确规定，现运行良好。
三、街道乡镇劳动保障工作平台建设情况。
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最新政策调研报告（汇总16篇）篇十一
根据深入学习实践科学发展观活动的要求，从4月份开始，我立足民生主题，就城乡居民低保政策在我市落实情况进行了调研，较为全面地掌握了解我市低保政策在基层的落实情况，现将调研情况报告如下：
一、低保工作基本情况
1997年，我市启动城乡低保工作，至今已有十多年时间。截止2017年底，全市享受低保的总户数为9693户，总人数为14997人，分别占全市总户数的4%、总人数的2.3%。其中城市低保对象为753户1288人，低保人数占全市非农业人口总数的1%，低保标准为280元/月，人均实际补差http://月；农村低保对象为7238户12017人，低保人数占全市农业人口2.2%，低保标准为168元/月，人均实际补差92.54元/月。全市集中供养1702户1702人，其中城镇“三无”人员为40人，农村敬老院“五保”人数为1662人。2017年全年累计低保类救助资金实际支出2491万元，比2017年增加了527万元。整个资金收支情况与低保对象的补助标准与金华其他周边县市相比中偏下，按照低保标准实行每年自然增长的要求，我市低保工作还面临很大的压力。
目前，全市低保对象情况已全部录入信息系统，实行了微机联网管理，各乡镇、街道、社区都配备了一名专兼职民政工作助理，工作有人管，已基本达到正常化、制度化和规范化的目标要求。这一工作的开展，有力维护了社会稳定，推动了和谐社会建设，进一步提升了党和政府在人民群众中的光辉形象。
二、低保工作的主要做法
1、领导重视，网络健全，为全市开展低保工作提供了保障。强化了组织领导，形成了“党委领导、政府主抓、民政牵头、多方协作”的低保工作格局，解决了涉及低保工作的人力、物力和财力的诸多保障问题，健全了市、乡镇、街道、社区工作机构，配备了专兼职工作人员，形成了上下联动的工作体系。
2、坚持标准，严格程序，确保低保补助金额及时发放到位。建立了低保标准自然增长机制，对城乡低保户实行基本生活消费品价格上涨动态补贴，对低保家庭每季复核，及时掌握生活变化情况，实行动态管理，坚持“应保尽保、应退尽退”原则。积极争取省财政的支持，全市低保对象资金城镇每月、农村每季初足额发放。对全市“三无”人员、农村“五保”户进行了清理检查并纳入低保范围，保证了农村特困救助户向农村低保户的平稳过渡。
3、加强管理，规范操作，创新机制。实行“两公示”制度，增加工作透明度，率先在兰江街道试点“低保申请村民代表签字制度”；实施了民政部门管人头，财政部门管资金，信用联社代发资金的社会化发放低保资金方式；加强了对低保户档案的标准化管理，建立了一户一档的管理方式，定期入户检查，有效实行动态管理；建立了低保信息数据库，实现信息资源共享；实施了对特困低保对象的特别救助；完善了城镇“三无”人员和农村“五保”对象集中供养机制，工作步入规范管理和稳步发展的轨道。
和资金发放按程序运作，安全可靠。
三、低保工作存在的困难和问题
我市低保工作的开展，为社会稳定、提高城乡居民生活水平作出了积极贡献，取得了明显成效，但也存在着不少的困难和问题。
1、低保政策宣传力度不够。部分处于低保边缘的群众因不明低保政策而争着要低保，认为低保“含金量”高。甚至有极少数人强要低保，思想工作难做，存在谩骂、侮辱、威胁及殴打低保干部的情况，个别不该吃低保的人吃了低保。
2、工作发展不平衡，救助标准低。虽然各乡镇、街道分担不同比例，但工作发展不平衡，个别乡镇仍存在一定资金压力，易发生保障不保险的情况，救助补差标准存在“一刀切”，而且补助标准偏低，与实际生活水平、救助对象需求差距较大。存在城市低保明显高于农村的实际，待遇规定不平等。
3、低保对象的家庭收入难以界定。由于存在部分居民的隐性收入不愿如实反映，与子女分户的老人往往以子女无经济能力赡养或不赡养为借口，有些家庭收入不稳定等情况，给低保户的收入界定增加了困难。现在，低保家庭收入的确定不甚科学，与实际情况存在差距。
4、低保覆盖面与资金保证矛盾突出。根据省人民政府关于进一步完善新型社会救助体系的文件规定，我市从2017年起建立低保标准自然增长机制，补助标准逐年提高，相应的城乡低保对象覆盖面也越来越广，在一定时期内，进入低保行列的低保户会越来越多，资金支出增幅大，明显产生资金保障与人数增加失衡的情况。
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最新政策调研报告（汇总16篇）篇十二
今年4月份以来，保康县纪委监察局结合开展“万名干部进万村入万户”活动，组建9个工作专班分别由9名班子成员带队，对全县强农惠农政策落实情况进行了为其两个月的走访调查、监督检查和明察暗访，在督促各地各单位及时纠偏、认真整改的基础上，对突出问题产生的根源及解决办法进行了比较深入的思考，以期有效服务领导决策。
一、存在的突出问题
从各乡镇、县直各涉农部门上报的自查情况和县纪委监察局工作专班监督检查来看，近三年来，虽然我县强农惠农政策和资金落实方面工作力度较大，取得了很好成效，但也还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：
（一）虚报冒领资金问题时有发生。惠农政策资金落实中最普遍最突出的问题表现在虚报冒领套取资金，如在落实“家电下乡”惠农政策中，我们通过对购买2台以上家电产品农户进行逐户核查，发现存在经销商和农户串通，虚报冒领、套取家电下乡补贴资金的现象。在调查中职学生补助政策落实中，发现承担政策兑现的中职学校对提前退学、辍学、就业的学生不是及时主动上报名册申请减少资金拨付，而是故意隐瞒事实，截留财政划拨的补助款。在实施劳动力转移就业“阳光工程”中，原县劳动和就业保障局在2017年至2017年，采取重复申报参加培训人员的方式，套取就业培训补贴39450元（2017年已处理）。
（二）少数项目资金存在挪用现象。部分基层单位为发挥项目建设的综合效应，存在未经审批即自行调整项目资金用途的现象，如两峪乡、龙坪镇将个别村危房改造等部分项目资金进行捆-绑使用，改变了资金用途。环保局在落实村庄连片整治项目政策时，未按要求实施项目，将上级下达的垃圾处理项目和污水处理项目资金，补助给农户用于开展庭院绿化。
（三）增加农民负担苗头亟待遏制。部分单位对农民负担问题重视不够，如在落实新农保政策中，县纪委接到群众举报县人社局不经公开招标，私自指定农民群众定点照相单位，从中收取赞助费，迫使定点照相单位及其委托照相单位（个人）将照相费用从过去的10元/人涨为15元/人，加重了群众负担，目前此案正在查处之中。
（四）非法占有侵民利问题依然存在。尽管我们近年来查处了一大批基层党员干部侵犯群众利益的违纪违法案件并进行了公开处理，但是仍有个别村干部心存侥幸非法占有惠农资金。如今年我们查处的某村支部书记刘某非法侵占案，刘某在为该村复员军人屈某代办申领优抚款手续时，将镇民政办核发给屈吉军的优抚存折据为已有，并于2017年元月至2011年元月先后取出现金1万余元供自己使用，刘某被给予留党察看两年之处分。
二、产生上述问题的根因
（一）法纪观念不强，思想认识模糊。一些部门、单位在贯彻减轻群众负担、落实强农惠农政策的各项规定中，思想上不重视，态度上不积极，行动上不能同上级的要求保持高度一致，小团体思想占了上风，没有意识到贯彻落实强农惠农政策事关端正党风，加强廉政建设，密切党群关系，维护改革、发展、稳定大局，甚至错误地认为，在现行“分灶吃饭”的财政体制下，巧立名目多收点费和截留政策资金是给地方财政分忧解愁，为经济发展多渠道筹资，是“取之于民，用之于民”，一旦查处，至多追究单位责任，不会追究个人责任。
（二）服务理念不浓，滥用手中职权。部分党员干部尤其是重点岗位、关键环节的党员干部，存在“官本位”思想，没有将“以人为本、执政为民”的理念贯穿到日常为基层群众服务之中，没有把工作职务和岗位当作服务群众的窗口，而是作为权力的象征，借助手中权力“吃、拿、卡、要”，“不给好处不办事、给了好处乱办事”等，造成不作为、慢作为甚至乱作为，甚至贪腐。
没有得到解决，为了维持单位运转和保障职工工资福利，部分单位通过乱收费和截留政策资金增加收入。二是小团体利益作祟，一些地方、部门和单位，由于经济利益的驱使，有的只从自己的利益出发，考虑问题、制定政策只顾及局部和个人，没有从全局着想；有的为给自己出政绩，不切合实际地乱上项目、铺大摊子。三是满足违规开支的需要，乱收费和截留政策资金的收入除一部分纳入财政专户外，其余则入了单位“小金库”，用于单位接待费用、职工福利等支出。
（四）监管不够到位，惩戒教育不力。一是工作力度不强。尽管从中央到地方都高度重视减轻农民负担和强农惠农政策落实工作，逐级成立了领导机构和工作专班，齐抓共管，收到了一定成效，但从实际工作看，工作力量仍显单薄，协调配合力度不够，监管层面狭窄。二是监督管理不力，现行管理部门都是本级政府的组成、直属部门，尽管在工作上有明确的分工和管辖范围，但由于违背政策乱收费或不落实强农惠农政策的对象大多是其系统内二级单位或基层人民政府，对出现的问题一般仅限于提出整改建议，至于整改结果如何，群众是否满意，没有硬性规定。三是惩戒力度不够。很多情况下，当执纪执法机关查处部门乱收费和截留强农惠农政策资金问题时，就会出现诸如上级领导机关、领导干部干预和说情、违纪违法单位恶意抵制等一系列问题，造成只对收费主体进行经济处罚，而很少对收费当事人和单位负责人进行问责，更谈不上由纪检监察机关给予相应的党政纪处分，导致管理部门不能严格依法行政，执法力度不够，失之于宽，失之于软，对违纪违法者起不到惩治教育的作用。
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最新政策调研报告（汇总16篇）篇十三
—研究目的：
—研究对象：
在校或已经毕业的大学生。
—研究方法：
网络问卷调查。
—执行时间：
2011年1月7日-2月14日。
—样本量：
4551个有效样本。
—执行单位：
中国青少年网络协会（研究策划和实施）。
腾讯网（网络调查平台）。
中国传媒大学(微博)(微博)调查统计研究所（数据分析及报告撰写）。
主要发现。
1.多数受访者（81.5%）对创业“有兴趣”（包括“很有兴趣”和“较有兴趣”），接近半数的受访者（49.1%）打算“自己创业”或“和朋友共同创业”。“家庭”、“朋友”和“传媒”对创业想法的影响相对最大（分别为30.0%，24.2%，21.0%）。
2.在创业之前，多手准备是需要的，“社会历练”、“朋友资源”及“成功者经验”是最被看重的（分别为74.7%，63.6%，45.2%）。
3.谈到具体的创业规划，受访者倾向于“进入启动资金少、风险低”（39.6%）或“自己感兴趣”（37.3%）的领域，更多的计划在“工作1-3年后”（69.7%），在“自己家乡”（46.2%）开始创业，并选择“志同道合者”（55.0%）或“有经验的人”（28.7%）作为自己的合作伙伴。
4.更多的受访者认为通过自主创业能“实现自我价值”（72.1%）、“享受人生自由”（65.8%）和“实现理想”（59.9%）。但对于应届毕业生的创业行为，存在着矛盾的认识，既认为“是对人生规划的实施”（46.9%），又同时被看作“是就业环境造成的无奈”（37.5%）。5.“资金”、“人脉关系”、“市场环境”和“社会阅历”，被认为是影响创业最主要的客观因素（分别为83.3%，67.4%，47.0%，46.1%），而“市场意识”、“创新精神”、“责任感”和“合作意识”，被认为是影响创业最主要的主观因素（分别为67.2%，51.0%，47.9%，44.3%）。
6.受访者希望能参加针对性强的创业指导课程学习，他们中仅有少数参加过创业辅导课程或创业大赛（11.1%）。
7.“提供资金、项目双选平台”（58.3%）和“专业培训”（49.7%）是受访者最希望获得的创业服务。
创业想法。
对今后的打算。
转播到腾讯微博。
对今后的打算。
转播到腾讯微博。
您对创业是否感兴趣。
转播到腾讯微博。
对创业的兴趣从何时开始（针对对创业有兴趣者）转播到腾讯微博。
创业想法。
分人群看，校园内外的大学生受访者普遍对于创业的兴趣很高。
您对创业是否感兴趣。
转播到腾讯微博。
在校学习的大学生的创业兴趣更多的在“大一”时开始，而有固定工作、正在创业或待业者的创业兴趣则更多的在“毕业后”涌现对创业的兴趣从何时开始（针对对创业有兴趣者）。
转播到腾讯微博。
“家庭”、“朋友”和“传媒”对创业想法的影响最大，来自校园的影响最弱。
创业想法来源于。
转播到腾讯微博。
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创业计划。
在创业之前会做哪些准备（多选）。
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在校学习的大学生对于“到社会中历练”更为渴望和重视在创业之前会做哪些准备（多选）。
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在规划未来的创业时，受访者的态度较一致，基本集中在1-2个选项上。
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创业计划在校学习的大学生偏向“自己感兴趣的领域”，有固定工作、正在创业和待业者则更倾向“启动资金少、容易开业且风险相对较低的行业”
创业领域。
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“自己家乡”是各类人群的第一创业地区选择。
创业地区。
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“工作1-3年后”开始创业是各类人群的第一选择。
创业时机。
转播到腾讯微博。
整体看，各类人群都倾向于与“志同道合者”和“有经验的人”共同创业。
合作伙伴。
转播到腾讯微博。
开始创业时启动资金的最佳筹集方式（多选）。
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“寻找有资金的合作伙伴”和“自己积累”被认为是筹集启动资金的最佳方式。
开始创业时启动资金的最佳筹集方式（多选）。
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互联网这一特殊的工具，对大学生创业有特别的作用互联网对创业的帮助（多选）。
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分人群看，在使用互联网帮助创业上的差异不大。
互联网对创业的帮助（多选）。
转播到腾讯微博。
创业价值观。
“实现自我价值”、“享受人生自由”、“实现理想”是被提及最多的自主创业的好处。
自主创业的好处（多选）转播到腾讯微博。
自主创业的好处（多选）。
转播到腾讯微博。
对于应届毕业生的创业行为，存在着矛盾的认识，既认为“是对人生规划的实施”，又同时被看作“是就业环境造成的无奈”
对应届毕业生创业行为的看法（多选）。
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在校学习的大学生受访者对应届毕业生创业行为持较为积极的看法（“是对人生规划的实施”），而待业者和有固定工作者的态度则相对消极（“是就业环境造成的无奈”）。
对应届毕业生创业行为的看法（多选）。
转播到腾讯微博。
创业影响因素。
影响创业的客观因素（多选）。
转播到腾讯微博。
对于影响创业的客观因素，分人群的差异不大。
影响创业的客观因素（多选）。
转播到腾讯微博。
影响创业的主观因素（多选）。
转播到腾讯微博。
“市场意识”被各人群认为是最影响创业的主观因素，尤其是对于有固定工作的受访者。
影响创业的主观因素（多选）。
转播到腾讯微博。
创业影响因素。
决定创业成败的主要内在因素（多选）。
转播到腾讯微博。
“执行能力”、“市场调查能力”、“团队合作”和“创新能力”，被各人群提及得更多；相比之下，有固定工作和正在创业者比其他人群更注重“执行能力”，在校生比其他人群更注重“团队合作”和“创新能力”，而有固定工作和待业者则更注重“市场调查能力”
决定创业成败的主要内在因素（多选）。
转播到腾讯微博。
相关服务与政策。
大部分的受访者缺少参加创业辅导或大赛的经历，尤其是对于已经走出校门的大学生们。
是否参加过创业辅导课程或创业大赛转播到腾讯微博。
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希望创业指导课程的内容偏重于（多选）。
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各人群都最希望获得“人际交流与沟通技巧”方面的创业指导课程；相比之下，在校生比其他人群更希望“开展一些与自己专业相关的创业实践活动”，而正在创业者则更希望偏重于“市场营销”课程”
希望创业指导课程的内容偏重于（多选）。
转播到腾讯微博。
相关服务与政策。
“提供资金、项目双选平台”和“专业培训”是受访者最希望得到的创业服务。
最希望获得的创业相关服务内容（多选）。
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“提供资金、项目双选平台”和“专业培训”是各人群的首选。
最希望获得的创业相关服务内容（多选）。
转播到腾讯微博。
对于国家相关政策，受访者更多的是期待。
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受访者情况。
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性别。
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年龄分布。
专业类别。
学历分布。
目前状态。
最新政策调研报告（汇总16篇）篇十四
摘要：.......................1《大学生创业调研报告》可行性分析...............2一．调查背景：................2二．调查目的：................2三．调查对象和手段：............2《大学生创业调研报告》结果分析...........2一．数据与分析：...................2二．贴心小建议：...................4三．小结：.................4四．感言和结束语：...............4摘要：
当今社会，创业越来越重要，创业已经成为就业的一种重要手段。创业有两个含义：(1)狭义：创办自己的企业。（2）广义：开创事业，包括“自主创业”“岗位创业”
一．调查背景：
随着精英教育向大众化教育的发展，国家已迎来了高校扩招后大学生的就业高峰期，就业形势非常严峻,并且将来的若干年内，毕业生总量将会持续增加，这对毕业生就业工作无疑是巨大的挑战。同时，大学生找到的工作待遇很低，无法满足大学生的需求。面对如此严峻的就业形势，学生自主创业将成为重要的就业形式，更多的大学生选择自主创业解决就业问题。
(2):社会的需要及国家的倡导。
自主创业在我国是市场经济特别是民营经济迅速发展与壮大的产物，现民营经济成为中国经济增长最为活跃的力量与源泉。自主创业不是某些人的特权，人人都可以创业，是平民创业、学生创业，时代呼唤创业者，一批又一批创业者的涌现推动了经济发展，才能紧跟世界经济潮流。大学生是国家社会将来的主人，是社会的接班人和建设者，更需要涌现出一批创业者。然而大学生自主创业队伍，也在各界的关心下成长，它将改善民营经济从业人员的结构，尤其是人员的教育程度。
二．调查目的：
在全国这种严峻的就业压力，以及国家出台政策鼓励年轻人进行创业的情形下，这股创业风也刮到了大学校园里，而且创业现象愈演愈烈、不容忽视，我们现在虽然还只是大一学生，但是亦应该积极主动去了解大学生创业的现状以及目前社会上的各个层次的群体对于在校大学生创业的看法和评价，为今后若想创业时提供一些知识和经验。
三．调查对象和手段：
一．数据与分析：
（1）调查对象：大一学生占80%。
（2）家庭月收入1500元以下占73%，1500—3000元占18%,3000元以上占9%.(3)亲人朋友中没创过业的占80%，可以看出，在亲戚这一块，大学生们能得到的指导较少，这于他们来说，是一个不利的条件。
（4）在调查对象中，已经创业的大学生有38.46%从未接受过创业类教育,38.46%上过或听过三门及以上的创业类课程或讲座,可见有没有接受过创业类教育并不是阻碍大学生创业的因素.而对于想创业大学生来说,没有或者只有接受过一两次创业类培训的占到了80%,虽然说这并不是阻碍大学生创业的因素,但是对于所创事业的发展会起到一定的阻碍作用.由此数据也可以看出,多少大学生仅仅是凭借着想象来决定要不要创业,对创业的过程不是很了解,这是很危险的,往往会导致创业失败.已创业大学生中,创业项目的经济效益,有少量盈利的占61.54%,盈亏持平的占30.77%,只有少部分人才是有丰厚利润,所以创业风险是很大的,不能说没有获利与没接受过创业类教育无关.只有在创业前做好准备,创业才有可能成功.（5）在选择创业出发点时，已创业大学生中,有61.54%的学生是为了获得较高的经济收入和获得更高的社会效益和社会认可,超过30%的学生想自己当老板;而想创业大学生中,为了获得更高的效益的学生也占到了90%,除此之外,向往个人自由和独立的比例也比较高,占到了40%,无可厚非，创业在很大程度上是为了赚钱，当代大学多以自己为中心,缺少为社会奉献的精神.社会是需要大家共同组建和维护才能正常发展的，所以在创业的同时，大学生们要端正认识,老师们应注意引导同学们多向社会帮助方面发展。
(6)在创业所在行业中,已创业大学生制造业、建筑业、零售批发和住宿餐饮所占的比例均超过30%，而想创业大学生中，选择专利产品生产经营类和产品代理或销售类的各占40%。数据显示，技术性行业比较难创业，创业困难较大，所以多数学生最后选择在非技术性行业发展，而想创业大学生多选择技术性行业，多半是对创业的困难没有深刻的认识，这对于创业的成功会起到很大的阻碍作用。在创业之前，大学生应该对所想发展的行业进行了解，并进行准备，了解适不适合自己发展，不可盲目跟风。
（7）在选择创业地方时，想创业大学生中，40%的同学选择在自己家乡，30%同学选择在所读大学城市，选择家乡的原因主要是有较广泛的社会关系，选择所读大学时因为该地区基础设施较完善。多数大学生都不愿选择在没生活过的地方发展，对于未来还是缺乏一定的拼闯精神。已创业大学生也多数选择在这两处发展。这在一定程度上也会导致国家不同地区的贫富差距拉大。
（8）对于大学生创业中存在的主要障碍,已创业大学生有53.85%认为缺乏经验,认为缺乏社会关系的占61.54%,缺乏资金和心里承受能力差各占46.15%，专业知识不够仅占7.7%；想创业大学生有40%认为缺乏经验，50%认为缺乏社会关系；指导学生创业的老师也认为缺乏社会关系、缺少经验和缺乏资金是阻碍大学生创业的主要原因。三者均认为社会关系以及经验很重要，相反，专业知识对于创业倒没有多大的阻碍，所以大学生不能只专于读书，还要积累经验，搞好人际关系，以自我为中心的人创业是很困难的，遇到困难将会缺少帮助。
（9）在调查创业资金来源时，有60%的选择来自家庭，20%来自银行，15%来自民间。而在问到资金来源难易程度时，90%的同学反映较难，这是一个较严重的问题，要创业，启动资金尤为重要，而大学生，作为刚刚入主社会的生产力，并不会有太多资金去搞创业，这就需要社会及政府，多提供一些福利优惠政策，二．贴心小建议：
（1）树立全新的人才观，重视创业素质的自我培养。实践证明，创业者素质的培养是有规律的，其成长也是有过程的。而从实践中汲取经验和教训都是创业成功的必备技能，中国有句俗话：“一年学成个庄稼汉，三年学成个生意人”说的就是这个道理。
（2）注意在思想上和精神上锤练自己。要树立自信、自强、自主、自立意识，相信自己有能力，有条件去开创自己未来的事业，心里素质要提高。
（3）广泛获取创业经验。创业并非说创就能闯，它需要不断的摸索，不断地汲取，不断的总结经验，包括从自身所得到的经验与从他人身上所学到的经验，切记好高骛远，要分清形势，不可盲目跟风。
（4）注重自身能力的综合培养。在很多情况下，创业要做的各种事项不是一个人就能全部搞定，从事创业的人既要懂经营，又要善管理，既要能协调处理各方面的关系，又要当机立断，临危不乱，指挥若定，因此，提升自身综合能力很重要。
（5）通过各种渠道积极参加实践活动，培养自己的创业能力。能力需要自己去培养，而对目前大学生来说，能培养能力的渠道也是较多的，大学生在校期间要积极参与创业实践活动，如大学生创业大赛、创业计划书大赛等。其次，大学生还可通过参与社团组织活动、创业见习、职业见习、兼职打工、求职体验、市场和社会调查等活动来接触社会，了解市场，并磨练自己的心志，提高自己的综合素质。
三．小结：
通过以上数据可以看出，近半的大学生有着创业的想法，他们的有着创业所需要的激情与活力，在选择创业方向时，较喜欢选择自己感兴趣的创业项目，而且也有自己的想法，但是我们观察已创业的大学生，可以发现他们的创业并非像想象的那么容易，在创业的路上，会遇到种种意想不到的问题，比如资金短缺，经验不足，考虑问题不够周全，这些问题，并不是光靠激情就能解决，在这方面，需要学校，家庭，还有社会的引导与帮助。
大学生在学习专业知识的同时，还应该去参加一些创业培训，了解创业的流程。除此之外，还应该处理好人际关系，积累社会经验。
四．感言和结束语：
最新政策调研报告（汇总16篇）篇十五
摘要：浙江舟山群岛新区的发展需要大量不同层次和不同素质的人才。论文在对舟山和宁波北仑政府和创业园区进行问卷调查和走访的基础上，从当今政府落实要求、情况和未来两年内主要针对的相关政策和园区企业实际享受情况和困难等两方面出发，分析了舟山中小企业目前以及未来对大学毕业生的职业素质要求，并且针对调查所出现的问题，对学生、学校以及社会提出了相应的意见与建议。
引言。
（一）问题提出。
大学生创业史大学生面对严峻就业形势的另一种生存方式。随着大学生创业潮流的兴起，各地针对创业者制定了各种优惠政策。为支持大学生创业，国家各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、税收、创业培训和指导等多方面。各种大学生创业政策在服务大学生创业者的基础上，促进大学生创业意识的提高，扩大大学生创业机会，提高大学生创业质量。
（二）概念说明。
出于研究需要，有必要借助已有的研究成果对主要概念做出以下定义和说明。大学毕业生：针对大学生就业情况的指标，我们对大学毕业生的界定是指在高校学习三年或四年的全日制学生，毕业后进入劳动力市场，并正在工作中的大学毕业生。
综合素质：大学生的综合素质内容比较广泛，国内学者比较一致的观点是大学生的综合素质主要包括思想道德素质、文化素质、业务素质和身心素质。
职场素质：又称职业素质。从心理学角度看，职业素质是指劳动者在一定生理和心理条件的基础上，通过教育、劳动实践和自我修养等途径而形成和发展起来的，在职业活动中发挥作用的一种基本品质。以此为据，职业素质狭义上主要指个体从事某一专门职业所必须具备的专门技术和特殊智力以及基本品质。广义的职业素质包括了从业人员所具备的职业道德、职业知识、职业能力和职业身心素质四个方面。
概况。
1.浙江省近几年人才的就业概况。
当前我国高校毕业生创业呈现人数逐年增多但比例偏小、行业分布广但层级较低、创业原初意愿高但成功率低且规模小等特点,创新创业素质欠缺、筹资融资渠道不畅、创业公共服务滞后、政策法规体系待完善等因素制约着高校毕业生创业,实现创新创业教育与创业培训、政府专项投入与创业风险投资、降低门槛与简化手续、解决现实问题与立足未来发展等几个方面的有机结合,有利于增强高校毕业生创业意识和创业素质,强化指导与服务,建立长效机制,促进高校毕业生创业。
麦可思对2008~2011届大学毕业生的调查研究显示，中国大学毕业生半年后自主创业比例连续三届略有上升，2011届达到1.6%，比2010届（1.5%）略高0.1个百分点，比2009届（1.2%）高0.4个百分点，比2008届（1.0%）高0.6个百分点。
2008届大学毕业生毕业半年后有1.0%的人自主创业（本科为0.8%，高职高专为1.4%），毕业三年后自主创业比例增长到4.4%（本科为2.4%，高职高专为6.4%）。也就是说，有更多的大学生在毕业三年后实现了自己的创业梦想。
2008届大学毕业生中，本科生毕业三年后自主创业者在毕业半年时处于受雇全职工作状态的占75.8%，在毕业半年时已自主创业的仅占8.0%；高职高专生毕业三年后自主创业者在毕业半年时处于受雇全职工作状态的占76.6%，在毕业半年时已经自主创业的仅占7.0%。
报告显示，2009届大学生自主创业人数占毕业生总数的1.2%，与2008届（1.0%）相比略有上升，与2007届（1.2%）持平。自主创业目前还没有成为应届大学毕业生就业时的主要选择。
从学校类型来看，2009届“211”院校毕业生自主创业者所占比例为0.4%、非“211”本科院校为0.8%、高职高专院校为1.6%；从2007届到2009届，高职高专自主创业比例远远高于本科。越是就业好的学校，自主创业的毕业生就越少。2009届大学毕业生自主创业的行业技术成分不高，主要集中在个人服务和销售行业。在排前五位的行业中，创新水平相对较高的各类专业设计与咨询服务业，媒体、信息及通信产业加起来仅占14%，比例偏低；而零售商业、批发商业就占到了约40%。
“麦可思-中国2011届大学毕业生社会需求与培养质量调查”显示，2011届本科毕业生自主创业最集中的专业是“艺术设计”（7.1%），2011届高职高专毕业生自主创业最集中的专业是“物流管理”（4.2%）。
尽管选择自主创业的大学毕业生来自各个专业，但大多从事着管理、销售类职业。2011届本科毕业生自主创业最集中的职业为“总经理和日常主管”（4.7%）和“销售经理”（4.4%）；高职高专毕业生自主创业最集中的职业为“其他销售代表、服务商”（4.4%）和“销售经理”（4.3%），比较明显地体现了创业者的工作角色特点。
2011届本科毕业生自主创业最集中的行业是“中小学教育机构”（5.7%）。2011届高职高专毕业生自主创业集中的前两位行业是“其他个人服务业”（5.0%）和“住宅建筑施工业”（4.1%）。
为帮助大学生进行创业，解决一些困难，政府继2002年后前后陆续出台若干扶持大学生创业的政策，具体有财税政策、人才政策、融资政策、自主创新政策、土地政策等，这些政策一定程度上缓解了大学生创业的压力，帮住了大学生创业。
2.调查结果分析。
研究方法：本次调查以问卷调查、实地采访和文献研究为主，将定量与定性相结合。资料收集方法：本次调查主要采用问卷法和访问法。我们社会实践调研团于14年7月在浙江省舟山市定海区、新城区和宁波市北仑区六大不同类型创业园区的100多家的新晋企业进行了问卷调查。问卷内容涉及大学生的了解情况、享受成都和创业中的主要困难以及如何对政府、企业和高校加强大学生创业教育方面提出一些建议。
在问卷调查中，我们采用实地采访、发放问卷和电子邮件发送相结合的方式，问卷从政府落实情况和企业享受程度出发，共发放纸质问卷180份，电子问卷10份，回收有效问卷150份。问卷形式为封闭式单选题7道，多选题9题和开放题3道，从各个方面深入剖析现状。
（3）从公司所属行业来看，涉及港口航运、机械制造、建筑业、临港工业、零售业与商贸业、渔业与食品业、酒店与旅游业、金融与保险业、教育培训业、石化业、电子信息产业等其他近12个行业，且各个行业所占比例均在10%上下。
因此，本次样本全面，具有代表性与参考性。
（4）就是否有必要了解大学生创业优惠政策，有93.75%的企业认为有必要了解，有6.25%的企业认为没有必要了解。基本上所有的受访者都认为有必要了解大学生创业优惠政策。事实上，相关政策在资金，场地，技术等方面的确能给大学生创业者提供一定的支持。毫无疑问，创业前对相关政策进行了解必将使得创业者在今后的道路上事半功倍，取得更大的效益。
是否有必要了解大学生创业优惠政策没有,6.25%有没有有,93.75%。
2.2。
2.2.1落实重点：以担保贷款、税收减免、补息补贴为主，对培训教育需求量不大。
从问卷2的第5题发现，政府在落实国家创业政策时，主要针对贷款补息、灵活补贴等政策，创业园区企业也侧重了解小额创业担保贷款、贷款贴息、各类补贴方面政策。2002年实施积极的就业政策以来，我国建立了小额担保贷款政策，对符合条件的人员给予小额担保贷款和贴息。2008年以来，我部会同有关部门，进一步完善了小额担保贷款政策：一是扩大了小额担保贷款借款人范围，二是提高了最高贷款额度，三是在贷款利率上浮。政府根据贷款人员不同条件可申请5-8万、30-50万的贷款，根据企业类型和规模、招纳人员、运营情况进行不同程度的补贴。同时每年政府将预备1200万的贷款提供给当年毕业自主创业人员。
而针对舟山作为我国海洋综合开发试验区和浙江海洋经济发展的先导区，政府每隔两年将举办海洋知识类竞赛，鼓励大学生应用舟山海洋资源，开发高新项目，做到“灵活创业、新颖创业”。2.2.2户口要求：不存在户籍限制，但倾向舟山户籍（含舟山生源）人员。调查数据显示，政府对创业人员户口不存在限制，但实行对象主要是舟山户籍（含舟山生源）毕业生，在舟普通高校在校生和其他人员。当地户籍具有便于了解和归属性，能够更加全身性的投入创业中，而且人员稳定，为当地创业持续的政策收入。当然，非本市毕业生在限定年限内也可以享受相关创业政策优惠，在舟山创业，只是相对其他人而言额度较低而已。
2.2.3实施困难：扶持创业政策不够具体明确，创业就业供求信息不畅。根据采访调查，即使政府积极出台相关政策，但是仍存在大量群众不了解政策的出台及其内容，缺少了解和咨询的专业渠道。即扶持创业政策不够具体明确，创业就业供求信息不畅。
我们发现，政府在扶持和帮助方面明显力度不够，如税费减免和小额贷款政策宣传、生产经营场地审批、办证扶助不十分到位；对创业带动就业（一人创业带动多人就业）者的激励机制有待进一步加强和完善。在交流沟通方面，创业就业供求信息不畅，没有搭建完善的信息互通平台，资源不能共享。相关各单位缺乏沟通，各自为政，在一定范围内出现劳方上岗难，资方招工难，有投资意向的找不到项目人，有技术立项的找不到投资者的情况，就是缺乏一个统一组织的协调联络机构，导致就业创业和用人脱节。
针对上述情况，政府也承诺将在近段时间争取解决。政府在通过传统媒体（电视、广告、广播）宣传的同时，也将开通团委微信方便大家咨询，开设就业服务频道方便大家沟通，加大宣传，使更多的人了解国家创业就业政策，鼓励大学生创业，促进大学生就业。在审批程序方面，会简化手续，提高实小，在尽短的时间内完成程序，更好地为民服务。
2.2.4政策走向：与时俱进，从传统实体店走向虚拟电子商务。
在工作能力上，公司所注重的应届毕业生素质能力，统计图如下：
在所有的选项中，独立工作能力位居第一，比例为21%，其次是沟通能力16%，综合分析能力14%，应变能力13%，创新能力10%，组织能力9%，口头表达能力8%，自学能力7%，写作能力2%。比较数据我们可以发现，用人单位对毕业生的独立工作能力要求较高。
独立工作能力，顾名思义是在工作中（哪怕不熟悉的工作）能运用和综合自已的知识和经验，独立分析问题解决问题，独立把工作做好。由于用人单位在招聘应届大学毕业生时，需要担负一定的招聘成本，而在招聘成功后，往往还要担负培训成本。因此，从经济角度考虑，企业都希望大学毕业生能有一定的独立工作能力，以减少成本的付出。由此看来，独立工作能力是大学生成才的重要因素之一，能使大学生将所学知识和本领更好更快的发挥出来，是大学生在众多竞争者中快速立足的重要条件和有力因素。
以下三幅图是六家创业园区多家企业对政府创业政策的了解和享受情况及其看法。
从上述图中可以看出，企业主要关注和了解的是财税政策、人才政策、融资政策、自主创新政策、土地政策，所占比例分别为30.77%、30.77%、19.23%、11.54%、7.69%。由此可见，对创业人员来说，在创业起始阶段，资金问题和税收问题是至关重要的，直接影响到公司企业的流动资金的多少，对未来公司的发展具有较大影响。其次，在公司发展阶段，吸纳优秀人才为公司出谋划策、做贡献也关乎到公司的直接能力。具有姣好的人才能为公司提供新颖可观的想法，为公司创造利益。
而在实际创业中，企业主要享受税收减免优惠，其次是小额贷款，再次是基金和补贴优惠，所占比例分别是42%、23%、19%、16%。据调查显示：60%左右的创业资金的“天使投资人”是父母或亲友；其次的资金来源是积蓄和银行贷款，占25%左右；而由政府提供科研基金、创业基金或优惠贷款等资助的比例约为1%。政府所提供的贷款和基金没有很好地为大学生创业所运用，造成了政府资源的浪费，也造成了创业人员个人资金的紧迫。相较而言，企业很好地享受到了政府提供的税收减免优惠，这节约公司的一部分资金，能让企业投入到其他项目。除此之外，政府的其他各类补贴措施也为企业节省了不少资金，不过节约的资金相较而言较少（几百上千左右），企业负责人表示希望政府能够在这些方面加大优惠力度，提供更多便利。言而总之，企业反响较好。
2.4。
2.4.1大学生创业优势：大学生创业充分利用个人所学，目光新颖，且为国家所支持。
大学生往往对未来充满希望，他们有着年轻的血液、蓬勃的朝气，充分发挥着他们的年龄优势，比例为35.70%。并且大学生接受过多年基础教育，能够利用他们所学，比例为25.40%。大学生创业有政策的倾斜与支持，在政策优势下，大学生创业必将越来越好，比例为11.40%。大学生在学校里学到了很多理论性的东西，有着较高层次的技术优势，发扬着他们的创新优势，比例为27.50%大学生创业优势主要体现在下列方面：
1.大学生是具创新精神的人群之一。大学生对未来往往充满着希望，他们有着年轻的血液、蓬勃的朝气，以及“初生牛犊不怕虎”的精神，而这些都是一个创业者应该具备的素质。其次，他们接受新鲜事物更快，甚至是潮流的引导者，思维也比较活跃。而且“政策优势”也是推动大学生创业的一方面优势条件，同时也将成为大学生顺利创业的一大保障。
2.大学生在学校里经过十多年的学习，学到了很多理论性的东西，有着较高层次的技术优势，而目前最有前途的事业就是开办高科技企业。这也是国家政策大力扶持的产业。技术的重要性是不言而喻的，大学生创业从一开始就必定会走向高科技、高技术含量的领域，“用智力换资本”是大学生创业的特色和必然之路。一些风险投资家往往就因为看中了大学生所掌握的先进技术，而愿意对其创业计划进行资助。
3.现代大学生有创新精神，有对传统观念和传统行业挑战的信心和欲望，而这种创新精神也往往造就了大学生创业的动力源泉，成为成功创业的精神基础。大学生梦想心了怀揣创业梦想，努力打拼，创造了财富。
4.大学生创业的最大好处在于能提高自己的能力，增长社会实战经验，以及学以致用；最大的诱人之处是通过成功创业，可以实现自己的理想，证明自己的价值。
2.4.2突出问题：大学生在创业中也存在着许多突出问题，主要集中于经验不足、意识不够、概念不清等方面。
大学生进入社会具有着满身的朝气与蓬勃的精神，但是在工作中的突出问题也相对较多、较集中。在调查大学生创业问题结果中显示，45.31%的企业认为大学生进入社会经验不足，17.26%的企业认为大学生创业市场观念淡薄，认为缺乏商业管理经验的占14.57%，有11.23%的企业认为大学生虽然身在创业，但是对创业的理解还停留在想法与概念上，还欠缺深入的了解，而认为大学生心理准备不足和缺乏市场意识的各占9.63%和2.00%。
据资料显示，大学生创业突出问题也主要体现下列方面：
1.由于大学生社会经验不足，常常盲目乐观，没有充足的心理准备。工作热情来得快，去得也快，因此做起事来没有恒心，或者常常凭自己的兴趣去工作。对于创业中的挫折和失败，许多创业者感到十分痛苦茫然，甚至沮丧消沉。在创业前，看到的都是成功的例子，心态自然都是理想主义的。其实，成功的背后还有更多的失败。看到成功，也看到失败，这才是现实的创业，也只有这样，才能使年轻的创业者们变得更加理智。
2.急于求成、缺乏市场意识及商业管理经验的缺乏，是影响大学生成功创业的重要因素。其中识人能力、管理技能、想象力、口才、毅力、奉献精神、积极的人生观，对一个管理者影响很大。学生们虽然掌握了一定的书本知识，但终究缺乏必要的实践能力和经营管理经验。此外，由于大学生对市场营销等缺乏足够的认识，很难一下子胜任企业管理者的角色。
3.大学生对创业的理解还停留在想法与概念上。在大学生提交的相当一部分创业计划书中，许多人还试图用一个自认为很新奇的创意来吸引投资。这样的事以前在国外确实有过，但在今天这已经是几乎不可能的了。投资人看重的是你的创业计划真正的技术含量有多高，在多大程度上是不可复制的，其中可操作性占多少比例以及市场赢利的潜力有多大。而对于这些，你必须有一整套细致周密的可行性论证与实施计划，决不是仅凭三言两语的一个主意就能让人家掏钱的。
4.大学生的市场观念较为淡薄，不少大学生很乐于向投资人大谈自己的技术如何领先与独特，却很少涉及这些技术或产品究竟会有多大的市场空间。就算谈到市场的话题，他们也多半只会计划花钱做做广告而已，而对于诸如目标市场定位与营销手段组合这些重要方面，则全然没有概念。其实，真正能引起投资人兴趣的并不一定是那些先进得不得了的东西，相反，那些技术含量一般但却能切中市场需求的产品或服务，常常会得到投资人的青睐。同时，创业者应该有非常明确的市场营销计划，能强有力地证明赢利的可能性。
二、思考与启示。
政府创业政策一定程度扶持了大学生创业，但是更需要大学生自身筹措资本和能力。
经过调查发现，每年创业学生占当年毕业生比例较低，且成功人数比例更低。面对该情况，各级政府部门出台了一系列政策来鼓励和支持大学生创业，主要有财税政策、补贴政策、人才政策等，企业也享受到了许多便利与优惠。随着大学生创业人数的逐渐增多，国家相关政策的不断建立与完善，适宜大学生创业的环境渐趋具备多层次、全方位、网络化，创业政策将为大学生创业者发现、识别直至开放创造条件提供发展契机，从而健全和完善大学生创业政策具有十分重要的理论和现实意义。
但目前大多数大学生创业以生存型为主，大学生创业技能不高，财政支持不够，市场环境不够完善，大学生创业成功率不是很高。所以大学生也需要在大学期间培养个人独立的创新思维，关注社会他人创业情况并积极汲取经验，积攒未来创业资金等，这对以后的创业具有一定影响。
三、对策探讨。
通过上述分析得出结论，支持大学生创业应遵循下列原则：政府坚持落实现有大学生创业政策，构建创业平台，改善创业环境，与高校保持联系沟通，及时了解大学生创业现状。高校提倡创新教育，培养创新人才，提倡艰苦创业精神，定期开展创业类活动提高大学生创业积极性。并且根据这些原则鼓励和扶持大学生创业。
由于大学生对社会缺乏一定的了解，因此，建议结合此次调结果，对照自身实际情况，有针对性的提高自身职业素质，迎接社会挑战。
1、进一步创造和普及良好的创业环境。从大体上看，政府出台的大学生创业政策有利于创业环境的改善和支持系统的建立，但是在根本上没有改变创业环境条件较差的现状，例如创业政策的不配套及部分创业政策执行难，这都影响了大学生创业的发展，因此政府必须在大学生创业提供高效率的行政支持和必要的政策支持，比如信贷、税收政策等，同时制定与创业相应的法规法律以保障大学生创业的顺利进行。
2、建立创业支持系统，增加创业资金。
大学生创业一般通过三种方式获得创业资金：商业贷款、个人或亲友的积蓄和政府、高校或其他机构的资助等。但是大学生由于创业经验、原始积累不足，很难通过这三种渠道获得融资。政府可以试图借鉴发展债券式的创业启动金，建立创业资金支持系统。在行政事业性收费问题上，各省、自治区、直辖市人民政府及其财政、价格主管部门制定本行政区域内支持就业工作减免行政事业性收费的具体政策措施，并向社会公布。
3、关于建立公共创业服务体系，提供有针对性的创业服务问题。
为做好就业服务工作，提高劳动者就业创业能力，县级以上人民政府可以建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，为劳动者免费提供就业政策法规咨询、职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布等相关就业服务，公共就业服务经费纳入同级财政预算。如此既能为创业者提供便利，又能增长政府财政收入。而鉴于公共就业服务体系已有明确的资金渠道，并能提供各种服务，因此，应充分利用现有的公共就业服务机构，开展创业服务，不宜另行建立公共创业服务体系，否则容易造成公共资源的浪费。
4、关于将中小企业纳入政府采购范围问题。
鉴于大学生创业在起始阶段，具有规模小、困难多等问题，政府将采购政策面向中小企业，近年来，各级财政部门采取了多种措施，通过加大采购信息透明度和降低参与门槛等提高中小企业参与政府采购的能力，增加中小企业参与政府采购的机会。
（二）高校加强创业教育、培养创新思维，与政府保持沟通。
1、营造鼓励大学生创业社会氛围，定期开展创业类活动、比赛。
学校要加大宣传力度，大力宣传鼓励大学生创业的政策措施，报道校内毕业生创业故事，树立大学生创业典型，积极引导大学生创业，营造崇尚创业、乐于创业、鼓励和支持大学生创业的良好社会氛围，增强大学生自主创业意识，帮助大学生更快、更好地实现创业梦想。学校定期开展syb等创业类培训活动，开设大学生创业课程，开展大学生创业实践，注重培养大学生的创业意识、创业思维和创业能力，提高大学生创业的心理、管理和经营素质，增强大学生创业参与市场竞争和驾驭市场的能力。在校外上，学校积极迎合省内创业杯等比赛，分配校内指导老师协助，尽可能地提供帮助学生。
2、联系本校毕业的创业成功同学返校交流经验。
学校积极联系本校毕业的成功创业同学返校交流，政府要充分发挥组织的作用，广泛动员各方面社会力量，对大学生创业进行帮扶，帮助那些有创业想法但缺乏实践经验的大学生，树立创业信心，点燃创业激情，提高创业本领，成就创业梦想，将大学生中潜在的人才资源转化为现实生产力，扶持大学生在自主创业的道路上谱写人生的华彩乐章。
3、由专职人员保持与政府沟通，反馈校内创业情况，及时解决问题。
在扶持大学生创业方面，单靠政府或是高校是不够的，更需要政府和高校的紧密合作，实现共赢，实现大学身生成功创业。学校委托校内就业指导中心老师与同学实时关注学生创业并整理情况，在毕业季统计应届学生就创业比例人数和未来规划，将这些资料及时与政府交流，与政府协商其中问题与解决方案。政府要鼓励高校与企业合作，推进大学生创业园建设，加强大学生创业园管理，为创业园内大学生创业企业提供政策咨询、扶持资金申请、企业登记注册以及融资等方面的“一站式”服务，吸引和集聚更多大学生创业项目在创业园内孵化和成长；要鼓励高校利用现有的经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区和科技园区，建立大学生创业孵化基地，给予场地、资金等方面的支持，切实扶持一批大学生实现自主创业等。
参考文献。
最新政策调研报告（汇总16篇）篇十六
按照省社《银监局关于进一步开展银行不规范服务收费清理的通知》文件要求，合规收费标准，纠正不合理条件和收费管理不规范等问题，积极的进行合规收费自查工作，现将自查情况汇报如下：
接到省社通知后我行迅速成立了专项清理工作领导小组，由行长担任组长，相关各部室为成员的服务收费自查工作领导小组，明确各成员分工职责，统筹安排，依据文件的服务收费相关自律制度，有序开展服务价格目录调整优化、不规范服务收费行为清理，对照检查具体内容，细化自查工作方案，对我行的服务收费情况认真开展全面自查。
专项清理工作小组：
1、组长：xx。
2、成员：计划财务部、信贷管理部、会计部、个人业务部、电子银行部。
按照省社、银监局关于《进一步开展银行不规范服务收费清理工作的通知》合规收费标准，对我行各分支机构自20xx年xx月至20xx年xx月期间的服务收费情况进行自查。
1、认真落实收费公示制度。
结合我行现有的各项业务收费项目，通过在营业厅内悬挂公示牌的方式，严格按照省社网站上统一公布的价目执行收费，严禁擅自变更价格和自行增加收费项目，及时发布收费价目信息，做到各项收费服务“明码标价”，使金融消费者实时充分了解银行服务收费项目相关内容，从而能够行使自主选择权，使银行收费服务价格不再是“雾里花”、“水中月”。
2、组织员工对照收费标准自查，恪守规章制度，严谨作风。
3、加强员工思想教育，提升服务品质。
银行机构经办人员的服务态度和服务质量是目前客户投诉的主要内容之一，因此只有从加强员工的素质教育入手，增强服务意识，改善服务水平，使服务收费水平与所提供服务的质量、效率相匹配，才能让客户感到物有所值，才能让客户愿意且乐于付费。
通过检查，我行各分支机构均能够严格按照《价格法》、《商业银行服务价格管理办法》及上级机构的有关规定开展相关业务，同时严格贯彻落实“七不准、四公开”的各项要求，无只收费不服务、多收费少服务、超出价格目录范围收费，以及巧立名目、变相收费等违法违规行为。
根据xx省农村信用社收费价格项目表会计核算收费项目共计83项，我行收费项目17项，不收费项目66项，无违规收费项目。当前我行内发生的业务收费项目有：
一是存折（单）书面挂失手续费，标准为5元/折（单）；
二是存折跨地级市辖取现，标准为每笔按取现金额的5%，最高50元；
三是现金存入跨地级市辖存折（单），标准为每笔按存现金额的5%，最高50元；
四是存折跨地级市辖转帐，标准为按交易金额的5%收取，最高50元；
五是存折（存单、银行卡）存款证明20元/份。农民工银行卡特色服务手续费、pos商户手续费、农信银手续费、结算手续费包括客户挂失手续费、汇款手续费是微机自动产生，不存在乱收费、收费凭证串用乱用、收费不入账、同城不同价及随意收取客户费用现象。
此次的自查活动切实有效，虽然我行未发现收费不实的账务，起到了防微杜渐的作用。在以后工作中，我行将继续按照银监部门以及上级机构的有关要求开展相关工作，积极做到在符合相关政策的条件下，努力挖掘为广大客户进一步减费让利的空间，不断改进服务，履行社会责任，加强内部管理，认真落实银行服务价格管理的相关规定和政策，规范我行服务价格行为，在提升我行总体服务质量的同时，有效维护客户的合法权益，以促进我行中间业务的.健康稳步发展。