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专业向人大代表提建议（模板16篇）篇一
根据《__各级__和地方各级人民政府组织法》、《中国人民__章程》和__有关规定，为了认真、准确地办理__代表对政府工作的建议、批评和意见（以下简称建议）和政协委员的提案，以监督和改进政府工作，更好地为改革、开放和建设服务，在总结两年试行实践的基础上，结合我省实际情况，特制定本规则。
一、人大代表建议是履行宪法、法律赋予的职责，代表人民管理国家事务的具体体现；政协委员提案是履行政治协商、民主监督的重要形式，也是他们参政、议政的法定形式。办理建议、提案是我国健全民主、法制建设的重要组成部分，实现人民群众行使民主权利的一项重要措施，是各级人民政府义不容辞的职责。政府全体工作人员必须摆正国家主人和人民公仆的关系，正确处理办理建议、提案工作与发扬民主，接受监督，做好政府工作的关系，自觉尊重代表、委员的民主权利，真心实意地为代表、委员服务。
二、人大代表建议，是指在人代大会期间，代表用书面形式对政府工作提出的建议和经人代大会主席团确定改作建议处理的代表议案，以及人大代表与政府（部门）领导同志座谈，对政府工作提出的需要书面答复的建议。
…………余下全文。
专业向人大代表提建议（模板16篇）篇二
各位管理人员、同志们：
今天区政府在这里召开会议，集中交办区十六届人大一次会议代表提出的建议、批评和意见，这充分说明区政府对此项工作的高度重视，相信在区政府和各承办单位的共同努力下，今年人大代表的建议办理工作一定会取得好的成效。下面我向大家通报今年代表所提出的建议、批评和意见的相关情况，并就如何进一步做好办理工作讲几点意见。
在年初召开的区十六届人大一次会议上，各位代表以高度的责任感积极履职，围绕几个工作报告认真讨论审议，积极建言献策，提出了许多好的建议、批评和意见。会上，共收到代表对我区“一府两院”和区人大常委会的建议、批评和意见151件，经过整理确定办理123件，合并21件，参阅7件。在办理件中，涉及“三农”方面的19件，工交财贸方面的37件，政法、社会管理和劳动与社会保障方面的29件，城市建设和管理方面的23件，教科文卫方面的15件。主要内容包括：加大对教育、文化、卫生、科技投入，大力发展社会事业;加强食品安全监管，保障人民身体健康;加大对铺镇工业园区的招商力度，促进园区早日建成;加强政法队伍建设，提高整体素质;加快培养和引进高级人才，推动汉台经济社会发展;采取有效措施，平抑蔬菜价格过快上涨;尽快打通城区“断头路”，保障城市交通安全运行等群众普遍关注的问题。
一要进一步提高认识，积极重视。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。代表依法提出对“一府两院”的工作建议，是宪法和法律赋予的重要权利，是代表参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的重要方式。而建议本身饱含了代表对“一府两院”工作的关注与关心，真实的体现了社情民意，有助于政府了解人民群众愿望和诉求，有助于拓宽工作思路、改进工作方法、提高工作效率和服务质量。认真办理代表建议，既是政府各部门的政治责任，也是必须认真完成的工作任务。为此，在代表建议办理工作中必须提高认识，端正思想，切实克服工作任务重，是额外“负担”的错误思想，克服不好解决的难以落实的畏难情绪;克服年年办理、老生常谈的消极应付的态度，以高度的政治责任感和认真负责的态度，切实办理好人大代表建议。
二要进一步加强管理人员，明确办理工作职责。政府各部门首先要把办理人大代表建议工作列入重要议事日程，各承办单位主要管理人员要亲自抓，及时召开专门会议进行研究布置，确定分管管理人员和工作人员具体负责办理工作，做到管理人员有人抓、责任到人头。其次要对本部门承办的建议逐条研究，明确办理的时限和要求。三要强化督促检查。区政府要加强对代表建议办理工作的督促和指导，人大相关工委要与其联系的部门协助检查督办，以及时了解掌握办理工作质量和进度，避免出现敷衍搪塞和前松后紧的现象发生。对认真负责办理建议、成效突出的承办单位予以通报表彰，对行动迟缓、敷衍塞责、代表意见大的单位进行通报批评。
三是进一步抓好问题的落实，增强工作的针对性和实效性。办理代表建议的关键在于问题的解决落实，首先要注重沟通。各承办单位在研究答复意见前，要首先同代表取得联系，认真听取代表的意见，了解代表所提建议的真实意图，避免出现“答非所问”的现象;其次要切实提高办理工作质量，把解决问题作为办理工作的出发点和落脚点。解决问题是办理代表建议的根本所在，也是衡量办理效果、提高代表满意率的标准。各承办单位要进一步拓宽办理工作思路，深入实际，搞好调查研究，提倡实地踏勘、现场办理、与代表共同研讨等办理方式，对能够解决的问题，要抓紧解决，对需要创造条件解决的，要制定切实可行的方案和措施，积极推进，争取部分落实或逐步解决。三是要避免答复流于形式，克服说大话、空许愿以及重答复、轻落实等不良现象，哪些问题能解决及怎么解决、哪些需进一步创造条件解决、哪些是暂时解决不了的，要实事求是地给代表讲清楚说明白，不能含混笼统和避重就轻。四要认真研究建议内容，充分吸收建议提出的建设性意见和合理化建议，积极探索在日常工作中建立起长效机制;要把人民群众普遍关心、与人民群众生产生活密切相关的热点难点问题作为办理工作的重点，并举一反三，推动相关工作的开展。各承办单位要在“提高质量、注重实效、讲求效率”上狠下功夫，努力提高办理落实率和代表对办理答复的满意率，竭力把建议办理和群众意见转化为促进我区经济社会发展的实际动力。
同志们，办理代表建议是一项落实执政为民的光荣任务，也是一项直接对人民群众负责的艰苦细致的工作。我们要不断开拓进取，扎实工作，以高度的责任心和政治使命感，探索和完善办理工作的新机制、新办法，促进代表建议办理工作办出实效、办出水平，为汉台经济社会发展作出新的'贡献。
谢谢大家。
专业向人大代表提建议（模板16篇）篇三
乡镇人民代表大会制度在行使基层人民民主权力过程中，发挥了它应有的作用，但是在长期的工作中也出现了一些值得探讨的情况，现简要分析如下：
一是乡镇人大代表提出的意见和建议没有得到很好的办理。一方面是乡镇财政资金问题，财政体制改革后，乡镇财政大多处于困境之中，相当一部分乡镇依靠财政转移支付才能勉强运转，所以没有财力对人大代表提出的意见和建议进行办理落实。另一个方面是办理人员责任意识问题，乡镇政府分管领导和办事人员对意见和建议办理责任心不够强，对人大代表所提出的意见和建议的办理产生一定影响。再一个方面是办理时效显现时间问题。有一些问题的办理落实产生的时效不是一时半会能够见到，存在滞后现象。
二是乡镇人大代表提出的意见和建议超出乡镇人民政府办理权限。有一些乡镇人大代表对乡镇人民政府的行政职能不太了解，主观认为乡镇人民政府的管理权限很大，把一些要求提得过高，使一些意见和建议无法按人大代表的意愿进行办理。
三是乡镇人大代表素质有待于提高。每一届乡镇人大代表选举产生后，乡镇人大主席有的`是无法对人大代表进行培训、有的是没有意识到要对新当选的人大代表进行培训、有的是不对人大代表进行有效的培训，致使部分乡镇人大代表对如何行使权力不够了解。
四是制度存在一定缺陷。由于乡镇干部人员编制是由上一级人民政府进行统一核定，人大干部职数都是为行政编制，一般人大主席都是行政编制，一个乡镇只有1-2个编制，基本上没有工作人员的编制，相对于政府机构来说进行监督管理、组织活动都是有一定的制约。
对于乡镇人大代表的意见和建议提出和办理过程中出现的这些情况，本人认为应当引起足够的重视，对于探索和完善基层人大代表工作有一定的益处。
首先是健全和完善法律法规。乡镇人大主席团和一般人大代表的组织结构及活动可以进行补充和完善，基层人大制定相关的制度进行规范，保障乡镇人大的活动正常有效地开展。
其次是加强对人大代表进行培训，提高乡镇人大代表素质。对培训的时间和方法进行规范，内容进行调整，保证培训的有效性，防止借机旅游之类现象发生。
再次是增强乡镇财政收入问题，这是一个影响乡镇正常运转的大问题，也间接影响到乡镇人大的活动。
专业向人大代表提建议（模板16篇）篇四
关于提高人大代表议案办理质量的调研报告人大代表向本级国家机关提出议案、建议、批评和意见(以下简称建议)，是宪法和法律赋予代表的民主权利，是代表履行代表职责、反映人民意愿的重要体现。一府两院严肃认真地办理好代表建议，是法定责任和义务，也是对人民负责，自觉接受人大监督的重要体现。近年来，随着经济社会迅速发展和人大工作的不断深入，代表建议越来越受到社会各界的关注，代表建议的办理工作也越来越受到各级政府和相关部门的重视。今年，溪湖区__会组成调研组，就本届人大以来，代表议案、建议的提出及办理情况进行了专题调研和检查，提出了一些建议意见，以期进一步加强和改进这项工作。
一、近五年工作回顾，办理工作成绩显著。
从代表反馈的信息看，满意率达到95%以上。办理工作中，区人大强化检查督办力度，区政府采取得力措施，各承办单位在办理过程中坚持以提高办理质量为目标，注重实效，认真负责，积极办理。尤其是思想上形成共识，工作上形成合力，主要领导亲自抓落实，实实在在地解决了一批代表和人民群众比较关注的问题，办了不少实事，为代表行使民主权利和社会各项事业的发展，起到了较好的作用。
二、影响建议及其办理质量的几个方面。
同时从检查调研中也了解到，由于受到经济社会发展条件的制约、办理环节衔接、议案和建议的质量等因素的影响，人大代表议案、建议办理工作也存在一些问题，主要表现在：
(一)部分建议受到经济社会发展水平制约，虽重复提出也很难落实。如涉及要求修桥、建设道路等大型基础设施等议题，由于经济、政策等方面条件的制约，虽然人大代表持续予以关注，但一时很难落实，承办的部门答复代表时往往只能作些解释、说服工作。
措施具体，但并未按答复意见上承诺的去抓落实；有的承办单位对代表建议答复给予落实，但近期、远期规划不明确，落实期限无法把握，致使有些建议，代表连续提了几年却一直得不到解决。
(三)部门的重视与落实的程度还有明显的反差。绝大多数部门都很重视办理工作，采取了许多办法和措施，但真正落实和解决问题的只占一半左右，存在重答复、轻落实现象，仅仅把答复完毕当作代表建议办理完毕，或是当面答复态度很好，过后迟迟不兑现，或不是把功夫花在如何研究落实代表议案、建议上，而是花在如何想方设法通过解释等途径让代表对建议办理表示满意，但代表提出的问题最终没有得到及时有效的解决。
(四)代表提出的建议不够规范，质量有待提高。代表建议质量的高低，客观上影响着办理效果。部分代表对建议的概念模糊不清。如有的超出本地区经济发展现状短期内难以落实；有的调研不够，内容笼统、抽象，没有提出准确的问题和应采取的措施，缺乏针对性和可操作性。部分代表在提交建议前，准备不够充分，缺乏调查研究，加之受到议案截止日期的限制，匆忙提出，导致案由不明确、案据不具体，建议缺乏操作性。
要__会、人大代表、政府及其部门和社会各界的共同努力。从办理工作总体情况来看，建议可从以下几方面予以改进和加强：
一要深入实际，调查研究，不断提高人大代表建议的质量。深入调研是代表提出高质量建议的关键环节。在写建议前，要做到心中有数，不要等到开会期间才匆匆下笔，如果只知其一，不只其二，是写不出有理有据的议案建议的。代表提出建议时，应写明情况，事实清楚，并尽可能提出解决问题的办法。要加强对人大代表撰写议案、建议的培训、指导，使代表们所写的议案、建议符合规范要求。各街道人大工委要对代表们所写的建议进行梳理。建议不在于数量多，而在于质量精，一个优秀建议的内容要有全局性，具有群众愿望的迫切性和政府解决的现实可能性。__会要对优秀议案进行表彰，积极开展优秀议案、质量高的建议的评比表彰工作，鼓励更多的代表提出优秀的议案和高质量的建议。
大常委会人工委要加强与政府部门的沟通协调，特别是对每年都会承办较多建议的承办大户，如城建、综合执法、民政等部门，定期与他们沟通代表建议办理工作，听取他们的意见和建议。对于需要跨部门协调才能解决的代表议案、建议，要在坚持分级负责、归口办理的基础上，推动区政府加大牵头办理力度，并明确相关职能部门职责和任务，确保办理工作得到整体性落实。
三要加强督查，采取措施，不断提高建议的解决率。区人大要加强对政府部门办理建议的督办和回访工作。政府部门办理议案、建议的归结点，不在于议案、建议的满意率，而在于解决率。虽然代表对政府答复的满意率接近百分之一百，但解决率还不尽人意。区__会要自始自终跟踪督办，要主动到承办单位检查或抽查办理情况，对于代表建议中提出的问题，各承办单位要树立正确的态度，重视承办过程的每个环节，要坚持凡有条件解决的，抓紧解决；因条件所限一时不能解决的，积极创造条件逐步解决；确实不能解决的，实事求是说明理由，做好解释的原则，督促政府做好办理工作。区政府要及时向人大代表和区__会通报议案、建议的落实情况，让大家共同关注、共同督促，促使人大代表提出的议案、建议解决率不断提高。
理，并指派相关的工委负责跟踪，确保建议的办理质量，给代表圆满的回复。通过组织代表现场视察，听取承办部门汇报，召开代表及有关人员座谈会等形式，对办理情况实行经常性的督办、检查，总结经验，指出存在的问题，保证代表议案、建议件件有答复，事事有回音。
总之，人大代表所提出的建议反映了广大人民的愿望和要求，切实办理好这些建议，对于加快区域经济发展，推进民主法制建设，加强一府两院与人民群众的联系，都具有十分重要的意义。解决建议提出的问题是最大的民生工程，也是认真学习-，实践-的重要体现。我们一定要深入贯彻实施《代表法》、《监督法》，大胆探索，勇于实践，努力开创办理工作新局面。
扩展阅读：写好调研报告的要点一准确把握热点。
这里所说的热点，不单是公众广泛议论的热门话题，更是领导关注的紧迫而重大的政策问题。社会上普遍关注的事，领导一般也会很关注，但领导是着眼全局考虑问题的，更关心那些关乎大局、十分紧迫，但是解决起来又有较大现实可能性的问题。只有紧跟领导思路，写出的调研报告才更有针对性，更容易获得领导的认可，也更容易催生新的政策措施，产生更大的经济社会效益。调研报告，是为领导决策提供参考、参谋和咨询服务的，与一般理论文章不一样，太过超前的观点往往缺乏可操作性。个人关注的热点，只有服从于领导关注的热点，才会有更大的价值。把握热点的关键，一靠认真学习领会各类文件特别是领导讲话精神；二靠多参加或旁听各种会议，多随领导外出调研。前一条，主要靠自己努力和领悟；后一条，要靠各级领导多创造条件。
二注重调研时效。
同一个问题，在不同的阶段，其突出性、紧迫性、重要性是不同的，领导的关注程度也是不同的。调研工作不同于学术研究，像经济形势、宏观调控、物价、财税、汇率、外资外贸、房地产、社会稳定等方面的问题，无一不要求我们眼观六路、耳听八方，既快又准地提出政策建议。这些方面的政策建议，早几天也许价值很大；晚几天，其作用可能就大打折扣。所以我们要做到见事早、反应快。为了做到这一点，需要长期潜心跟踪某些问题，密切了解动态变化，及时作出快速反应。
三理论联系实际。
调研工作不是搞科学研究，调研报告也不能建立在纯理论之上。必须做到理论联系实际，才能提出可操作性《www．》强、有实际价值的政策建议。在调研和政策研究部门工作的同志，搞纯粹理论研究可能不及__、高校等专门学术研究机构的同志，对基层实际情况的了解程度一般也不如业务主管部门的同志，我们的优势在于能够比较好地兼顾理论与实际、宏观与微观，以及站在相对中立的立场上看问题。为了使我们提出的政策建议既科学合理、又切实可行，做到理论联系实际是基本要求。
四勤于善于思考。
与起草领导讲话稿不同，撰写调研报告一般没有领导亲自带队冲锋陷阵，主要还是靠自己独立思考、单兵作战。在这种情况下，把握大背景、大方向、大思路是很重要的。这也是一个难点。在这方面，我们既需要保持作为研究者的独立见解，不能人云亦云、毫无新意；也不能片面追求标新立异，忽视政策研究不完全等同于理论研究的特点。我们知道，学术探讨没有禁区，但作为调研工作和政策研究，只有与党和国家现阶段的基本路线方针政策一致起来、与中央的重大决策部署统一起来，才会更有针对性和可操作性，也才会更有价值。
因此，我们撰写调研报告，应当处理好个人思维与全局观念的关系，既要有独立思考，也要服从党和国家的全局战略，不宜另起炉灶、另搞一套。为了做到这一点，平时认真学好__、__重要文件，领会其精神实质，是必不可少的功课。搞调研、搞政策研究远不是会写字这么简单，如果一个人不懂政策、缺乏思想，那他的文章哪怕写得天花乱坠，也不过是绣花枕头，中看不中用。文以载道，所谓好文章的分量，根本上是它所表达的思想和道理。因此，我们必须学会思考、善于思考，有见识、有思想，不能满足于做文抄公。思想从哪里来？古人讲，要读万卷书，行万里路。__讲，从实践中来，到实践中去。意思大致是一样的，就是要求我们多听、多看、多学习、多思考，多深入基层，多亲近群众。还有一条最为根本，就是立场一定要正确。什么是正确的立场呢？__当年在陕北时讲过一句话：站在最广大劳动人民的一面。这句话在今天仍然非常适用。
专业向人大代表提建议（模板16篇）篇五
人大代表来自人民，是人大常委会组成人员，人大代表代表人大形象，代表选民利益，受到选民的关注，因此加强对人大代表的管理尤其重要，过去对人大代表选出就完事了，履职疏于管理的问题一直存在，尤其是对一些人大代表管理处于真空状态。
一是代表队伍大、管理队伍小。全区有省人大代表3名，市人大代表29名，区人大代表164名，乡镇（街道）人大代表265名，负责服务管理人大代表的选联工委只有2个编制，实际在岗2人，很难承担起应有职责。
二是代表履职动机强、能力弱。2017年换届后，代表来源更加广泛，大家都想多为选区群众代言。但对如何审议工作报告、如何提出议案或建议、批评和意见、如何搞好视察调研活动等还不熟悉，抓不住关键。比如，在各级人大代表中，初中文化有170名，中专、职高及高中文化有57名，大专以下文化程度的代表占到了70%左右，代表的文化程度总体偏低。
三是基层人大代表违纪违法犯罪现象存在。以马龙区月望乡为例，近三年有6名乡级人大代表因违纪违法，其中有4人受到刑事处分，2人受到党内处分。又如，2019年1月马龙区第一届人大代表通泉街道龙泉社区党总支书记施玉平被马龙区监察委员会采取留置强制措施。
建议：
一是成立公益性质的人大代表服务管理中心，在区人大常委会、区人大常委会选联工委的领导下，加强人大代表履职管理，完善履职服务网络平台，组织人大代表培训，认真收集所群众反映的热点问题，积极为民代言，促进代表履职平台更加规范。
二是建立通报问责制度。在常委会门户网站或区新闻媒体上，定期公开人大代表履职情况，接受人民监督，对代表一年内无故缺席各类会议、调研视察评议等活动，或迟到、早退累计达到规定次数的，由人大领导与其诫勉谈话，谈话后，仍改进不力的，经常委会党组会议研究并向同级党委汇报，劝其辞去人大代表职务，对涉嫌违法犯罪的移送司法机关受理，同时对其代表身份启动罢免程序，努力使人大代表真正为民代言，保障人大代表的队伍的纯洁性。
三是制定人大代表向选民或选举单位述职的办法，严格落实代表履职管理积分制和不称职代表退出机制，激发代表履职热情。
专业向人大代表提建议（模板16篇）篇六
201x年，人事代表工委在市人大会的正确领导下，认真学习贯彻党的xx届四中全会和系列重要讲话精神，结合具体工作实际，全力落实省委关于“净化政治生态、实现弊革风清，重塑山西形象、促进富民强省”的目标任务，紧紧围绕市委推进实施“五五”战略，率先全面小康的战略部署，以扎实开展代表活动、有效发挥代表作用为抓手，不断拓宽代表活动视野，提高代表工作水平，较好地完成了各项工作任务。
一、夯实基础，加强协调，常规性工作有新进步。
(一)扎实做好市十三届人大四次会议的有关工作。
按照大会秘书处的安排，我委具体承办人代会组织组和议案组的有关基础性工作。我们与组织部门的同志配合，提前入手，共起草和提出人代会各类名单个，协助代表资格审查委员会完成了代表资格审查等相关工作。议案组在大会期间收集和初审了代表提出的议事原案件，提请议案审查委员会审核后确定了件议案。
(二)完善代表履职登记，协调安排代表有序参与会各项活动。
代表联络站的同志严格按照《市人大代表履职登记暂行办法》的规定，对市人大代表参加人代会和闭会期间各项活动的情况进行了日常登记管理，为评选优秀人大代表和代表履职通报提供了详实客观的依据。另外，我委还积极协调省、市人大代表积极参加会及相关部门组织的视察调研、执法检查、听证会、座谈会等活动，代表的履职途径更加顺畅、内容更加丰富、发挥作用更加全面。
(三)严格按照法律程序，做好人事任免工作。
201x年，市人大会共任命人，免职人，罢免人，接受辞职人，采取强制措施人，补选市人大代表人。随着反腐工作逐步深入，人事任免工作呈现出一些新的特点，如罢免省人大代表的情况增多，拟罢免的市人大代表同时担任市人大职务等，我们对工作中出现的新情况新问题，认真全面查找法律规定，及时请示省人大及有关部门，严格按照法律规定和法定程序，圆满的完成了任免工作。
二、围绕中心，突出重点，代表工作有新举措。
今年，紧紧围绕市人大会年初确定的工作安排，集中主要精力，突出工作重心，重点完成了三项主要工作。
(一)组织市人大代表赴深圳学习培训。
按照市人大会年初确定的201x年重点工作安排，结合机关党的群众路线教育实践活动整改计划，经市人大会研究并请示市委同意，决定于201x年10月下旬和11月下旬在全国人大深圳培训基地举办两期人大代表学习培训班。我委与办公厅共同负责承办培训工作的具体事宜，经与深圳市人大多次沟通协商，制定了详细的培训方案，敲定了培训的内容及日程，先后组织了两批共100名人大代表和20名机关干部赴深圳培训。培训内容紧跟新形势，具有很强的针对性和实用性，包括《如何审议工作报告》、《后中央治党理政战略》、《社会转型期危机事件的应对与处置》、《深圳全口径计划预算经验介绍》等。授课教师均为业内资深学者，具有丰富的理论和实践经验，授课方式采用现代先进信息手段，采纳国内外相关领域的研究成果，令人耳目一新。现场教学环节，代表们参观了在全国具有示范意义的深圳市月亮湾人大代表社区工作站。深圳市月亮湾片区“人大代表工作站”的创立与发展，是深圳经济特区基层党和政府与人民群众为构建社会主义和谐社会、推动社区基层民主和公共治理的发展所做的新探索。通过这次学习，代表们开拓了视野，看到了差距，增强了信心，明确了目标，培训工作取得了良好的效果。
(二)组织开展省人大代表集中视察和专题调研活动。
根据省人大会的要求，经市人大会主任会议研究决定，市人大会于11月12日至14日组织我市选举的省十二届人大代表开展了专题调研和集中视察活动。主任会议专门就视察工作进行了讨论研究和部署，决定重点围绕我市城镇群建设、重点项目建设、社会治理三项内容，用两天时间视察市区、城区和长治县的有关工作。市委对这次视察十分重视，市委马天荣书记作出批示：“希望各位代表在促进长治市经济社会发展、推进依法治市上发挥更积极的作用。”我市共有省人大代表45名，其中省下派8名，本行政区域37名。参加本次活动的代表共28名，由省人大代表、市人大会主任李年善同志亲自带队。整个视察调研活动，代表们带着感情、带着责任、带着题目、带着思考，就长治经济社会发展的重点问题和群众关切的热点、难点问题，深入到市区、城区和长治县，视察了我市今年重点建设的道路桥梁、保障性住房、垃圾中转站和污水处理厂，城区的网格化管理工作、三河一渠工程、背街小巷改造工程、燃煤锅炉治理项目和新建公办幼儿园项目，长治县的基层社会治理中心、工业园区转型项目、小城镇建设项目和农业物流园区等。代表们不辞辛苦，轻车简从，以高度的责任感和务实的作风，认真调查研究，密切联系群众，广泛听取意见，活动取得了实实在在的效果。视察活动结束后，人大会还专门召开了半天的座谈会，代表们结合实际，各抒己见畅谈了视察调研的切身感受和体会，直言不讳地提出了很多中肯的意见和建议。市委、市政府副市长王玉圣，市发改委，市住建局、市经信委，市环保局等部门的负责同志出席了会议并介绍各方面的工作，解答代表们提出的问题。市委副书记卢建明同志代表市委听取了省人大代表提出的意见和建议，并就新形势下如何加强党对人大工作的领导、充分发挥人大代表在促进市委科学决策方面的作用作了重要讲话。李年善主任作了总结讲话，希望代表们认真汇总视察感悟和调研心得，选准角度，凝聚共识，提出有深度、有见地的议案、建议和意见，为即将召开的省人代会作准备，助推长治市的经济社会发展。
(三)协调督办市十三届人大四次会议重点建议。
市十三届人大四次会议期间，市人大代表共提出建议、批评和意见256件。按照市人大会年初确定的《201x年工作要点》，结合政府工作报告确定的今年全市重点工作和群众反映的热点问题，7月15日，市人大会召开主任会议，确定了16件重点建议，由市人大会副主任牵头、对口工委重点督办，同时明确要求市政府及有关部门对16件重点建议，由副市长领办、市政府有关部门重点办理。我委及时与市政府有关部门沟通，对重点建议进行重点关注，明确每一件重点建议的办理时限，承办部门和领办领导，并协调市人大各工作委员会对口督办重点建议的办理情况。截至201x年底，市政府督查室对12件重点建议的承办部门进行了专项督查，市人大各工作委员会也通过座谈、实地调研和视察等方式对重点建议进行了督办。
三、创新思路，力求实效，在亮点工作上有新突破。
(一)重点建议办理“面对面”
市十三届人大三次会议后，市人大会经过认真研究、慎重筛选，确定了12件重点建议，交市政府重点办理。2月17日，我委特别邀请领衔提出重点建议的10名市人大代表，列席了市十三届人大会第十四次会议会议，听取了市政府秘书长于川所作的12件重点建议办理情况的报告，并向参会的重点建议承办单位负责人提出疑问和意见，相关承办部门负责人现场解答了代表的问题。这种人大代表与重点建议办理单位面对面沟通的方式，有效提高了代表提出建议的积极性，增强了市政府及有关部门办理代表建议的责任感，增加了代表对建议办理工作的满意度。
(二)评选“优秀人大代表”，通报代表履职“成绩单”
市十三届人大换届以来，市委转发了市人大会党组《关于开展“争当优秀人大代表”活动的实施意见》。为进一步激发人大代表依法履职、争先创优的积极性，今年市十三届人大四次会议召开前，通过各代表团推荐，人事代表工委审核，主任会议研究等程序，在全市评选出30名“优秀人大代表”，在人代会上进行了表彰，并将30名优秀人大代表的履职经验和先进事迹装订成册印发大会，起到了明显的激励和带动作用。我们还将换届以来市人大代表的履职登记进行了统计和分析，用表格的形式，数字化的方法制成《市十三届人大代表履职登记表》,在大会上进行了通报，印发各代表团。代表履职登记通报犹如代表履职的“成绩单”，使各代表团之间、代表个人之间的履职情况一目了然，为查找差距、学习先进、激励后进提供了直观的依据。
专业向人大代表提建议（模板16篇）篇七
银监会高度重视代表委员建议提案办理工作，将其作为深化认识、促进工作、不断提高银行业监管有效性的一项全局性工作抓实抓好。截至2015年末，银监会对当年人大代表建议和政协委员提案办结率为100%。
2015年，银监会共办结全国人大十一届四次会议代表建议235件，办结全国政协十一届四次会议委员提案181件，其中参阅各22件。主要涉及金融业体制机制改革与发展、支持产业发展与淘汰落后产能、支持地区设立区域金融中心、提升民间融资活力、改善中小企业金融服务、强化 “三农”金融服务等方面。
为不断完善答复工作机制，确保协调推进，银监会确立了由办公厅统一牵头，承办部门“一把手”负总责，层层抓落实的工作机制。专门印发通知，就切实做好建议提案答复工作提出明确要求;建立建议提案办理台账，积极做好协调督办工作。为确保答复的针对性和准确性，承办部门加强与代表委员的沟通交流，灵活采用电话、信函、座谈、调研等多种方式，力求全面、准确反映银行业监管工作实际，增进了解，提高建议提案答复满意度。
银监会认真将建议提案办理与银行业监管工作紧密结合。对建议集中反映的金融热点问题给予密切关注和认真研究，对建议的政策措施予以充分考虑和吸收，在整顿银行理财产品市尝支持改进小企业金融服务、增强农村金融服务能力等方面，及时推进有关监管政策的制定和出台。如针对吴刚委员提出的'关于整治银行理财产品市场等提案，在充分考察理财产品销售情况基础上，制定了《商业银行理财产品销售管理办法》，强化对商业银行理财产品销售环节的规范，要求商业银行做好风险揭示和信息披露，真正做到“卖者有责”，“将适合的产品卖给适合的客户”，充分保护投资者合法权益。针对王健林代表提出的关于紧缩政策下更要保护中小企业金融需求等建议，于2015年5月印发《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》，对小企业金融服务提出四点要求：一是优先受理和审核小企业金融服务市场准入事项申请;二是对连续两年实现小企业贷款投放增速不低于全部贷款平均增速，并且风险管控良好的商业银行，在满足审慎监管要求条件下，积极支持其增设分支机构;三是优先支持商业银行专项用于小企业贷款的金融债，商业银行金融债券所对应的单户500万元(含)以下的小企业贷款可不纳入存贷比考核范围;四是对小企业不良贷款实行差异化考核(如小企业不良贷款率可高于其他类型企业不良贷款率3个百分点)，适当提高小企业不良贷款比率容忍度。
银监会有关负责人表示，今后将继续把代表委员建议提案办理这项法定职责和政治任务作为推动银行监管有效性提升的重要抓手。一是加强组织领导，确保答复质量。二是创新体制机制，发挥各部门办理工作积极性。三是加强分析研究，积极采纳相关建议改进工作。四是密切沟通联系，持续争取代表委员支持理解。
专业向人大代表提建议（模板16篇）篇八
法制网北京4月6日讯 记者于呐洋 全国人大棠委会办公厅今天在人民大会堂召开十一届全国人大五次会议代表建议交办会，全国人大棠委会副委员长兼秘书长李建国出席会议并讲话。会议将十一届全国人大五次会议期间全国人大代表提出的8189件建议、批评和意见统一交由171个机关和组织研究处理，并确定13项内容为今年全国人大的重点办理建议。
在不久前闭幕的十一届全国人大五次会议上，全国人大代表依法履职，积极提出建议、批评和意见。代表建议有如下特点：一是数量比去年有一定幅度的提高，增加了146件;二是代表建议关注的问题有一些新的变化，重点集中在经济发展、改善民生、文化建设等领域;三是建议的综合性更强，多次提出尚未解决的建议和以代表团名义提出的建议数量增加，建议办理和答复工作难度增大。
李建国在讲话中说，在十一届全国人大五次会议上，代表们提出的建议、批评和意见是历次会议代表建议数量最多的一次，体现了代表对国家对人民的高度负责，对推动科学发展、切实改善民生、促进社会和谐的高度关注，对加强和改进国家机关各方面工作的殷切期望。他指出，认真办理代表建议，是各国家机关和有关组织的法定职责，也是自觉接受人大监督、积极改进工作的重要体现。今年是“十二五”时期承前启后的重要一年，也是本届全国人大及其棠委会任期的最后一年，做好今年的.代表建议办理工作具有特殊的意义。要高度重视、服务大局，自觉增强做好代表建议办理工作的责任感。要抓住重点、以点带面，着力推动代表建议办理工作在解决问题方面取得新成效。要总结经验、完善机制，不断提高代表建议办理工作的质量和水平，向人民交一份满意的答卷。
据了解，从2005年开始，每年全国人大都在广泛听取各方面意见的基础上确定一批重点办理建议，通过办好重点建议，推动中央各项决策部署的贯彻落实，带动代表建议办理整体质量提高。今年确定了13项重点办理建议，包括：加大农业科技投入、培养农业科技人才、加快推进基层农技推广服务体系改革和建设的建议;扶持中小企业发展、健全服务小型微型企业体制机制的建议;加强文化产业发展的建议;加快城乡养老保险工作的建议;促进慈善事业健康发展的建议;进一步深化资源税改革、扩大从价计征范围、促进资源节约开采利用的建议;支持水利基础设施建设、促进区域经济社会发展的建议;加强食品安全风险监测评估体系建设的建议;加快煤炭深加工示范工程建设、推动煤炭清洁高效利用的建议;进一步加快西部铁路建设的建议;加强金融消费者权益保护、促进金融市场健康发展的建议;提高森林资源质量、促进绿色增长、加强森林经营工作的建议;进一步提高沿边地区开发开放水平的建议等。
全国人大棠委会副秘书长王万宾主持会议，全国人大棠委会副秘书长何晔晖通报了代表建议提出情况和交办意见，国务院副秘书长焦焕成对国务院承办代表建议的部门和单位提出了要求，国务院有关部门、最高人民法院、最高人民检-察-院等在京承办单位负责同志参加了会议。
专业向人大代表提建议（模板16篇）篇九
2005年，银监会自觉接受人大监督和政协民主监督，认真负责地做好全国人大议案、建议和政协提案办理工作，全年共承办全国人大建议和全国政协提案188 件，其中建议131 件、提案57件，内容涉金融支持国民经济建设，管控金融风险，修改、完善金融法规，国有商业银行改革，机构、业务准入管理，邮政储蓄体制改革，农村金融改革发展等当前经济金融生活中的热点问题。
银监会收到人大议案、建议和政协提案后，会领导高度重视，结合学习贯彻“两会”精神和保持共产党员先进性教育活动，多次听取办公厅关于承办工作基本情况和工作安排的汇报，认真分析议案、建议和提案内容;各承办部门高度负责，认真研究，精心准备，有针对性、实事求是地答复代表和委员，按时保质地完成了议案、建议和提案的承办工作。
管控金融风险是银监会的一项重要职能。银监会把2005年确定为银行业案件专项治理年，认真吸收代表、委员意见，全面布置总结案件查防工作，出台了相关规章制度，建立了案件通报和统计制度。各银行业金融机构按要求采取完善制度、开展“拉网式”业务大检查、严肃处理相关责任人和加强思想教育等一系列措施防范案件风险，取得了明显成效。
银监会对代表、委员关于加强对不良资产处置行为的监管、规范对邮政储蓄机构监管等一系列的建议、提案进行了认真研究，在精心准备、深入调研、充分沟通、广泛征求意见的基础上，全面客观地作了回复。目前，已联合财政部制定并下发了《金融资产管理公司资产处置公告管理办法》等相关文件，正在修改制定《金融资产管理公司信息披露办法》和《金融资产管理公司违法违规行为处罚办法》等法规;同时还加强了对金融资产管理公司不良资产收购处置项目的现场检查和对资产处置重大项目的持续监管力度，并组织各金融资产管理公司和有关银行对不良资产剥离、管理和处置中的.违法违规违纪行为进行严肃查处，对有关责任人严格问责，涉嫌违法犯罪的案件已移交司法机关。银监会努力按照银行业监管标准、理念和手段，对邮政储蓄机构实施了持续性合规监管和风险监管;对邮政储蓄网点进行了清理整顿并纳入规范化管理，积极督促邮政储蓄机构从内部管理上逐步向商业银行转型;积极推进邮政储蓄体制改革，目前正在抓紧做好成立中国邮政储蓄银行方案的设计及相关准备工作;同时积极拓宽邮政储蓄资金运用渠道，鼓励邮政储蓄资金返还农村使用，支持“三农”发展。
银监会新闻发言人赖小民表示，办好议案、建议和提案，既能够反映银监会对人民群众的意见和建议的高度重视，也是做好银行业监管各项工作的具体体现。2006年银监会将按照科学发展观的要求继续做好“两会”议案、建议、提案办理工作，进一步提高办理质量和效率，自觉接受人大监督和政协民主监督，全面履行银行业监管各项职能。
专业向人大代表提建议（模板16篇）篇十
对于“修订《收养法》”的报道，全国人大代表曹存正说，《收养法》已实施24年，明确规定收养人应当“无子女”、“收养人只能收养一名子女”。
去年12月，全国人大常委会修法，明确自1月1日起，“国家提倡一对夫妻生育两个子女”。“随着计划生育政策的调整，应及时对《收养法》中相关的限制性条件做出相应修订，以便与现行法规政策相衔接。”
“《收养法》的核心是被收养未成年人利益的最大化，围绕这一原则，近年来有不少实践创新，如查找不到生父母的打拐解救儿童收养、收养后回访等。”全国人大代表李勤说，据了解，正在修订的《中国公民收养子女登记办法》已考虑把打拐解救儿童收养、收养后回访等纳入其中，相应的，如能在《收养法》中有所体现，则更能符合原有立法精神。
她提出，《收养法》规定，只有生父母有特殊困难无力抚养的子女才可被送养，而养父母有特殊困难无力抚养养子女则无法再转送养，不利于被收养人的抚养、成长，需要进行调整。
建议1：取消收养人子女数量限制。
昨天，大河报记者获悉，全国人大代表、河南省民政厅厅长王战营领衔提出“关于修订《中华人民共和国收养法》的议案”，建议取消《收养法》收养人应当“无子女”和“只能收养一名子女”的条件限制。
“这与人口与计划生育重大政策调整及其调整背景相衔接。同时，考虑被收养人是亲兄妹(双胞胎)等特殊情形，可以要求同时收养，保证被收养人的健康成长。”王战营说。
建议2：明确打拐解救儿童收养的相关规定。
王战营说，大量打拐解救儿童虽经公安部门、民政部门努力，仍查找不到生父母，滞留在社会福利机构和救助保护机构。虽能够提供较为完善的物质保障，但无法替代家庭的呵护和关爱及充满亲情的家庭氛围。
因此，他在议案中建议，“制定查找不到亲生父母的被拐卖儿童安置政策和办法，推动其回归家庭，促进其健康成长”。
为帮助打拐解救儿童回归正常的家庭健康、快乐成长，民政部已联合公安部下发通知，明确了打拐解救儿童收养的条件和相关程序，需要将此实践上升为《收养法》的`规定，为此类收养提供更为有力的权益保障。
建议3：放宽被收养人年龄到16周岁。
王战营说，我国劳动法规定，劳动者的法定最低就业年龄是16周岁。而我国《收养法》规定不满14周岁的未成年人可以被收养，排除了14-16周岁没有劳动能力的未成年人被收养的机会，建议将被收养人的年龄限制由14周岁放宽到16周岁。
热议1：养父母有特殊困难，转送养可不可以?
“养父母有特殊困难无力对养子女进行抚养、教育时，从维护被收养人权益的角度出发，应允许养父母对养子女进行转送养，不能因未成年人已被送养而剥夺其被再收养的权利。”全国人大代表李金枝说，《收养法》应增加“可以转送养”的相关规定。
热议2：结了婚就能办理收养，行不行?
全国人大代表买世蕊说，我国《婚姻法》规定公民的法定婚龄为男性22周岁，女性为20周岁，结婚后，夫妻双方即有生育、抚养子女的资格，理应具备收养子女的主体资格。“这有利于收养人在精力较好的时候抚养被收养人，更多地陪伴被收养人成长，也避免一些年轻夫妇因生理原因不能生育子女又不能收养子女，以致影响夫妻感情，最后导致离婚的现象。”
她建议，放宽年满30周岁才能收养的限制。
专业向人大代表提建议（模板16篇）篇十一
早餐与宁波大学外语学院院长范谊一桌。他说，他经过认真思考，提出“关于废除高考，创新高校招生制度的建议”。我初一听，多少有些吃惊。我是七七级高考生，范谊是七九级的，我们这一代人对高考的记忆是非常深刻的。
范谊说他已经写了一个八千字的建议案，上午从人民大会堂回来，我就上他房间一睹为快。范谊院长讲了一个重要的概念：教育是为了培养人，而不是为了选拔人。
关于如何取代目前的高考制度，范谊有自己详细论述，简要地说：破除分数面前人人平等的神话，改一考定乾坤为综合考查学生表现和潜力，主要措施则包括：还高校自主招生的权利，增加学生自主择校的机会，结合学生的学业记录，社会服务和技艺特长，用日渐完善的高中毕业会考加全国高等学校招生学术潜力考试取代高考。
听上去好像也并不是什么特别新鲜的措施，据范谊介绍，国外许多大学也就是那么招生的，只是范谊为此设定了一个基本框架：学业因素占50%；非学术因素占30%；社会评价占20%.
范谊院长认为完全可以通过一系列制度保证来解决考生入学的公正公平竞争。
在我看来，范谊是一个有着纯洁气息的充满理想主义色彩的知识分子，尽管对他的关于废除高考制度的建议，我还有待于思考，不敢妄下定论。
专业向人大代表提建议（模板16篇）篇十二
市人大棠委会举行第六十一次主任会议。会议指出，市十四届人大五次会议期间，人大代表共提出建议、批评和意见611件;这些建议关注经济社会发展、民生保障和改善，涉及政府工作的各个领域，关系到人民群众生活的方方面面。会议听取讨论了市十四届人大五次会议代表建议、批评和意见交办情况报告，讨论通过了主任会议成员包重点督办建议意见。目前，交办工作已经基本结束。会议强调，要加强和改进督办工作，强化跟踪督办、重点督办等措施，进一步提高建议解决率;加强与代表和选举单位的联系和沟通，加大代表参与建议办理工作的力度，不断提高代表对建议办理工作的满意率。
会议由主任怀忠民主持，副主任张中、田树军、张继先、姚家凯、钱忠杰、陈利民，秘书长刘文健出席。
会议期间，大家听取讨论了2015年受理申诉工作报告。会议认为，要充分认识受理申诉工作的复杂性，采取有效措施，维护群众合法诉求，维护司法机关权威，维护社会和谐稳定;进一步完善司法监督的方式和办法，不断推动司法机关完善内部监督制约机制，使外部监督与内部监督形成合力，维护公正司法，实现公平正义。
会议还听取讨论了十四届人大五次会议各代表团审议棠委会工作报告所提建议和意见报告、供水用水条例草案审议结果报告以及2015年法制讲座安排意见、编制2015—2017年立法规划实施方案、食品安全法执法检查方案和人事任免事项的说明。会议决定2月24日举行棠委会第二十七次会议，建议主要议题为：听取审议供水用水条例草案审议结果的报告，听取审议大连海事法院2015年工作报告，人事任免事项。
怀忠民指出，食品安全事关人民群众健康和生命安全，全面贯彻实施食品安全法，是保障和改善民生的重要内容。今年，棠委会组织开展对食品安全法的执法检查，主要目的是促进食品安全监督管理责任的有效落实，建立健全长效监管机制，推动法律实施中重点和难点问题的解决。要认真组织、扎实开展食品安全法执法检查，把执法检查的各个环节做好、做细、做实、做到位，推动食品安全工作不断加强和改进。怀忠民强调，今年是本届人大棠委会任期的最后一年，也是市及区市县、乡三级人大的换届选举年，各项工作任务繁重。要牢记肩负的神圣使命，再接再厉，更好地履行宪法和法律赋予的职责;要认真研究、吸纳十四届人大五次会议各代表团对棠委会工作报告提出的意见和建议，切实加强培训和指导;要高标准、高质量、高水平地做好各项工作，努力提高立法质量，切实增强监督实效，不断加强代表工作，全面加强自身建设，进一步推进社会主义民主法制建设，为本届人大棠委会各项工作划上圆满的句号。
专业向人大代表提建议（模板16篇）篇十三
市人大代表建议政协提案交办工作会议召开，市委棠委、常务副市长赵润民出席并讲话，市人大棠委会副主任寇述政、市政协副主席李文化出席会议，市政府副市级咨询员王惠林主持会议。
赵润民在讲话中指出，对政府工作提出建议和提案是人大代表履行法定职责、政协委员参政议政的主要渠道和基本方式，办理建议和提案是各级政府倾听民声、了解民意、集中民智、为民服务的有效途径。各级相关部门要高度重视，夯实责任，扎实工作，高质量、高标准、高效率地完成好今年的建议和提案办理工作任务，以优异的成绩取信于代表和委员，取信于全市广大群众。
赵润民强调，要提高思想认识，深化对办理工作重要性、必要性的认识，充分激发管理地方行政事务的主人翁意识和政治热情，体察民意、了解民情、关注民生，扎扎实实地办理一些人民群众最关心、最迫切需要解决的实事。要强化组织领导，认真落实办理工作责任，明确指定分管领导，定期过问督办落实，全力推进办理工作。要抓紧工作进度，按照总体进度要求，确保按期完成办理任务，把解决代表、委员提出的问题作为办理工作的出发点和落脚点，对应该解决又有条件能够解决的问题，要立即落实。要提高办理质量，规范答复文稿格式，对代表委员不满意的要立即重新进行办理，对能解决的问题要给人大代表和政协委员作出承诺，明确办理期限。要加大督办力度，全程督办，跟踪督查，按月通报各承办单位的办理情况，确保办理工作顺利推进、按期完成。
2.市人民政府：
根据《贵州省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》和《赤水市人民代表大会常务委员会关于办理市人大代表建议、批评和意见的规定》，现将市五届人民代表大会第四次会议代表所提建议、批评和意见(共90件)转你们办理，并提出以下意见：
一、市人大代表提出建议、批评和意见(以下简称建议)，是代表履行职务、参与管理国家事务的重要形式，市人民政府及其部门要认真研究处理，并做到办理人员落实、责任分解落实、办结时间落实，达到面商率、办结率和满意率三个百分之百，确保取得实效。办理情况请按时书面答复提建议代表，同时抄送市人大棠委会选任联工委。办理答复工作应在2010年6月底前完成，市人大棠委会将于9月份听取市人民政府关于办理代表建议、批评和意见工作的情况报告。
二、经主任会议研究决定,将11号、15号、33号、48号、56号、78号建议(共6件)作为主任会议重点督办件，请市人民政府分管领导牵头进行重点办理，确保按时办结办复。市人民政府办公室要通过电视、网站等将重点建议内容、办理责任单位、办理责任人、办理方案、落实情况进行公示，接受人民群众的'监督。市人大棠委会主任会议将适时专题听取重点件建议办理工作汇报。
三、所有建议涉及的具体承办单位都要积极与代表面商建议办理工作，提高办理质量和满意率。要克服重答复、轻落实的现象，杜绝文来文往作简单解释了事的情况发生。对能够解决的问题，要尽快解决并给予明确答复;对应该解决但一时难以解决的问题，应向代表如实说明情况，明确办理时限;对确实不能解决的问题，应说明原因，向代表解释清楚。
四、转交的市人大代表建议，要由市人民政府及其部门办理答复，不应分解给乡(镇)人民政府答复。
专业向人大代表提建议（模板16篇）篇十四
人大代表建议是指人大代表向人大提出的对有关国家机关工作的评价、建设性意见或批评。
议案与建议的区别。
内容属性上的区别。议案所涉及的问题必须是本级人大职权范围内的重大事项;建议则属于对各方面工作的建议、批评和意见。
法定单位和人数上的区别。议案须由人大棠委会、各专门委员会、本级的“一府两院”或是达到法定人数的代表提出;建议则是人大代表个人或联合提出。
审议答复形式上的区别。议案须由人大审议，或者交由大会主席团提交有关的专门委员会审议并提出意见，再由大会主席团审议是否提交大会表决或列入人大棠委会议程;建议则由人大棠委会的办事机构交由有关机关和组织研究处理并负责答复代表。
法律约束上的区别。议案一经人大审议通过，即具有一定的法律约束力，承办机关必须精心组织实施，依法办理。
限定时限上的区别。议案在大会期间有截止时间，建议则没有截止时间的限制，会后仍可继续提出。
比如去人大代表建议：
人大代表在会议期间，一般要提议案或代表建议批评意见。
对于议案，要求比较严格，一般地说，形成一个议案要具备三个条件：
1、从提出议案的主体来说，要具备提议案的法定资格或符合法定的代表联名人数。县以上各级人民代表大会代表10人以上联名可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。
2、从议案的内容来说，所提议案的内容必须属于本级人民代表大会职权范围内。
3、从议案提出的时间来看，所提议案必须符合法定时间要求。
以上三个条件，是对议案的最基本要求，工作中习惯称为“硬件”。此外，对于议案还要有书写格式上的要求，即每个议案要有案由、案据和方案，不能光列一个题目，提一个要求。
对于代表建议批评意见，则没有严格规定，只是要求言之有物即可。
22日，昆明市政府召开人大代表建议政协提案交办工作暨表彰大会。会上，市委棠委、常务副市长黄云波要求，各级各部门在建议提案办理中要注重质量、狠抓落实，实行“一把手”工程。
去年，全市各级政府、部门共完成市人大和市政协交由市政府办理的建议提案共865件。建议办理情况按照分类标准确定为a类件250件，占66.85%;提案办理情况按照分类标准确定为a类件386件，占78.6%。其中，6件重点建议和10件重点提案得到较好落实，成效明显。会上，对2015年建议提案办理工作中做出突出成绩的单位和个人进行了表彰奖励。
今年市“两会”期间，市政府共收到市人大代表建议328件，政协提案510件;拾两会”后，收到省人大代表建议18件，政协提案47件，数量与去年持平。
会上，黄云波强调，今年的建议和提案内容丰富、质量较高，涉及全省和全市政治、经济、文化和社会生活的.方方面面，办理好、落实好这些建议提案时间紧、任务重。他要求，各级各部门一定要把提案办理工作列入重要议事日程，确保每一件建议、提案应有的作用和价值得到更好地发挥，让代表、委员满意，使群众受益。办理工作的核心是落实，凡是有条件解决的，要克服困难，集中力量，切实加以解决;对暂时不能解决的，要列入计划，创造条件，逐步解决;对已列入计划、承诺条件许可后落实的事项，要跟踪办理，并及时向代表委员们通报办理情况。办理要突出重点，对影响经济发展和社会稳定大局、代表委员普遍关心的热点和难点问题，影响群众切身利益的重大问题，必须下工夫，花更多的精力办好、办实、办出效果。今年，除重点建议、重点提案以及经目督办同意的部分建议提案外，其余盛市的建议提案都必须在6月30日前办理完毕。
今年市政府还将继续对建议提案办理工作进行专项评比，除办理工作在目标体系中占有分值外，还要对按时完成任务、办理数量大、质量高的单位进行综合考评，给予相应的加分奖励。
专业向人大代表提建议（模板16篇）篇十五
代表议案与代表建议、批评和建议是有联系的。1954年全国人大组织法规定了代表提出议案的制度。从一届全国人大一次会议至五届全国人大五次会议，代表提出的议案都是由会议临时设立的提案审查委员会在会议期间进行审查、提出审查意见并向会议报告，最终由会议审议、表决审查意见。由于那些议案的内容主要是对各方面工作提出的建议、批评和建议，涉及到的问题很多并不属于全国人大的职权范围，会议不好通过实质性的决议，只能决定转交有关方面研究处理。因此，1982年全国人大组织法规定，代表对各方面工作的建议、批评和建议，都由全国人大棠委会的办事机构交由有关机关和组织研究处理并负责答复。后来制定的有关法律，也作出了类似的规定。这样比较符合实际，简化了工作程序，代表既可以根据人大的职权范围提出议案，也可以就各方面工作提出建议、批评和建议，代表表达诉求的方式增加了。由此可见，代表提出建议、批评和意见这一制度的产生与代表提出议案的制度密切相关。
代表议案与建议、批评和意见又有明显的区别。一是作用不同。审议和表决议案是人大进行立法或者作出重大决策的开始，有关机关、组织研究处理并答复代表提出建议、批评和意见是与代表相互沟通和改进自身工作的过程，大多数情况与人大行使职权没有直接关系。二是主体不同。代表提出议案必须达到法定人数，代表提出建议、批评和意见没有人数上的要求。三是范围不同。代表提出议案的内容应当符合本级人大职权范围，代表提出建议、批评和意见的内容十分广泛，大部分属于政府工作范围。四是处理方式不同。代表议案提出后，主席团决定是否列入会议议程或者先交有关专门委员会审议、提出意见。代表建议、批评和意见提出后，由人大棠委会办事机构或者乡镇人大主席团交由有关机关、组织研究处理并负责答复。
了解上面讲的代表议案与建议、批评和意见的联系与区别，在实践中就要注意不要把属于建议、批评和意见的作为议案提出，要实事求是地提出并写好议案与建议、批评和意见。
近些年来，随着经济社会的进步，医疗保险制度也得到相应的完善，解决广大城镇职工极大程度的后顾之忧。
加强医疗卫生服务，深入医疗保障体系改革是人民群众最关心、最直接、最现实的问题。中共十六届六中全会审议通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出要“加强医疗卫生服务，提高人民健康水平”。“坚持公共医疗卫生的公益性质”，“建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生保健制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。”这为深化医疗保障体系改革指明了方向。
“看病贵”和“看病难”问题一直是社会关注、群众反映强烈的热点的问题，影响了社会主义和谐社会建设。当前“看脖和“看病难”主要表现为：医疗费用上升速度超过经济发展的增速，医疗支出的增加超过群众的预期(特别是与工资收入或养老金等增速相比)，医疗服务质量提高与群众预期和支出增加不成比例，医疗市场的不规范及存在于某此医院和医务人员中的腐败现象，造成群众的信任危机，以及“因病致贫”和“因贫致脖困难人群中存在的支付医疗费用困难等等。部分医院主动提供或是患者盲目要求的过度医疗也是造成“看病贵”的原因之一。但最主要的原因是，医疗机构的`资金集和运作机制已经不能适应市场经济条件下保持公益性的需要，相关方面的研究和改革严重滞后，导致矛盾集中反映在“看病难”和“看病贵”上。多病的老年人，或者忠重病的贫困人群和农村病人等群体的“看病贵”问题尤显突出。
造成上述问题的主要原因在于：
第一，现有医疗保障制度设计缺乏整体性。尽管在当时解决了医疗保障的问题，但随着形势的发展，其中保障项目不统一，待遇差别大，城乡二元结构，转移困难等不足日显突出。
第二，现存城市医疗保障制度设计中存在如下不足：一是由于缺少制度的约束造成管理上的漏洞。如供方出现“大处方、大检查”等现象。二是缺乏调节的灵活性。制度虽然规定计费基准可能性不大，按经济发展水平调整，但是在实际操作中年年调整的可能性不大，积累数年，差距就越来越大。三是资金的使用效率不高。四是控制医疗保险费用的积极意义没有成为供需方的共识，医院在投融资改革未深入的情况下，仍在追求利益最大化。
第三，医疗卫生改革和医药产业发展与医保改革未同步。近年来，医疗卫生事业和医药产业发展迅速，但是医药医疗发展水平与社会经济支撑能力和各方承受能力相对较低形成矛盾。发展需要资金支撑，而长期困惑医院的资金来源渠道却未有变化;公共财政投入不足使医院筹集资金渠道只有通过提供医疗服务来获得盈余，医院面临发展与控制医疗费用的两难压力。
专业向人大代表提建议（模板16篇）篇十六
20多年来，他每到一个地方出差，总要去当地的烈士陵园走走看看，缅怀那些先烈。
近几年来，他发现一个让人痛心的状况，一些烈士陵园的管理状况堪忧。于是去年两会，他提出了一份关于建立国家烈士公墓的建议，引起社会各界的广泛关注。时隔一年，今年的两会上，他再次提出这份建议。
他就是全国人大代表、武警某部政委丁晓兵。
“我在调查中了解，目前我国大约有1.4万多个烈士墓，大部分是新中国成立初期建立的，规模较校由于经费投入不足、管理保护不善等原因，许多烈士墓没能得到有效维护。此外，还有很多散落在民间的烈士墓，管理起来难度大。现在国家的经济发展了，各方面都具备做好这方面工作的实力和条件。”近日在接受《法制日报(微博)》记者采访时，丁晓兵说，我国至今没有集中的、大型的、国家统一进行管理的国家烈士公墓，建议集中建立国家烈士公墓。
前些年，失去右臂的丁晓兵到云南边陲寻找手臂的掩埋地，他没有找到，却从山坡的荒草丛中找出了十几座烈士墓。“当时我心里特别难过。我有一个很朴素的想法，就是想为这些牺牲的战友们做一点事儿，为他们找一个更好的安息之地。这不仅是一个人大代表的责任，也是一个军人的责任。从那以后，无论我走到哪里，都要去当地的烈士墓看看。”丁晓兵说。
“每次站在烈士墓前，我就在想，当年这些先烈们是带着美好的理想去奋斗、去献身的，他们觉得自己为大多数人、为整个社会牺牲和付出是值得的。多年来，一批又一批仁人志士，为了民族生存、国家利益而拼搏奋斗，直至献出生命。这些人理应有个很好的安息之地。”丁晓兵动情地说，“我也打过仗，我也有牺牲的战友长眠在边疆。在祖国和人民需要他们的时候，他们献出了自己的生命。我相信，他们和我一样热爱生命，但他们却为了国家，为了大多数人的福祉，去拼搏去奋斗，直到献出了生命。”
“这些年，我特别关注各地烈士墓的情况。我从网上看到有的`地方把烈士墓推掉，开发商用墓园搞工程，我很气愤，也很难过。国家应该加强这些方面的管理。”丁晓兵说，我们应当建一两座有广泛影响、有示范作用的、让人闻之肃然起敬，达则洗礼心灵的国家级烈士公墓。
丁晓兵认为，国家的核心价值，特别是爱国主义精神是需要长期培育的、需要教化的、需要一定的形式载体去加以引导的。国家烈士公墓的意义正在于此——它呵护的是一个民族经历磨难时“死生”间的力量传承。建设国家级烈士公墓，不仅是对烈士、烈属的最高告慰，更是在教化社会，旗帜鲜明地向全社会宣告我们在崇尚什么、弘扬什么、主张什么。
去年，丁晓兵关于建立国家烈士公墓的建议提交后，相关部门给予了高度重视。让丁晓兵欣慰的是，去年，民政部已将此建议确定为重点建议，并召开全国性会议专门动员部署，要求在2015年10月1日前完成所有散葬烈士墓的迁移、整合、修缮工作，基本建立起管理保护机制。2015年，中央财政用于维修改造烈士纪念设施的补助经费增加到了1.7亿元。
丁晓兵认为，在搞好烈士墓(园)及纪念设施普查统计的基础上，应该制定一部专门的法规，规范纪念仪式，建立健全公墓管理机制。
丁晓兵还提出，应成立专门机构统一管理全国的烈士墓(园)及纪念设施，改革现有财政保障体制，建立国家专项经费开支;设立“烈士纪念日”，明确公祭日期、仪式、规格;同时，制定国家烈士公墓管理条例和革命烈士葬礼规定，实现国家烈士公墓管理使用规范化。
“希望我在两会上再次提出的这个建议，能促进更多人关注烈士公墓问题。这不只是起墓树碑的问题，更应该成为守护国家精神的公众认知。”采访结束时，丁晓兵这样说。