热门应急管理局会议讲话(汇总14篇)

时间:2024-09-13 作者:字海

标语是公共场所、企业机构和政府部门重要的宣传展示方式,能够传递核心价值观和理念。在创作标语时,我们应该关注哪些方面的内容,以便更好地吸引目标受众的注意力?以下是一些创意十足的标语范文,希望能给你一些借鉴!

热门应急管理局会议讲话(汇总14篇)篇一

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同志们:

同志们,心有忠诚、行有方向,推进新时代应急管理事业责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们要在县委、县政府的正确领导和第一纪检监察组悉心指导下,恪尽职守、忠诚奉献、勇于担当、扎实工作,为实现全县安全生产状况持续稳定好转,推动东明经济社会安全发展、科学发展做出新的更大的贡献。

热门应急管理局会议讲话(汇总14篇)篇二

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同志们:

根据气象部门预报,今年冬季将形成一次弱到中等强度的拉尼娜事件。受此影响,今年冬季我市冷空气活动较频繁,目前为止已经受两轮强冷空气影响,且x月中下旬、x月中旬至x月中旬,出现强寒潮或超强寒潮等极端冷事件的概率较高。市委、市政府高度重视,要求全力做好防范应对工作,保障人民群众生命财产安全。借此机会,为切实做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作,我强调几点意见,请大家抓好落实。

低温雨雪冰冻灾害具有影响面广、处置难度大、对群众生活影响严重等特点。各地各有关部门要深入贯彻*********关于防灾减灾救灾重要指示批示精神,按照市委、市政府部署要求,坚决克服麻痹思想和侥幸心。

当前隐藏内容免费查看理,压实工作责任、加强组织领导、细化防范措施,切实抓好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作。各县(市、区)安委办、减灾办要加强统筹协调,在12月上旬前组织相关部门召开一次专题会商会,全面评估雨雪冰冻灾害对交通、电力、通讯、建设、农业等行业领域的潜在影响,以及对安全生产工作可能带来的风险隐患,制定落实针对性防范措施。低温雨雪冰冻天气影响期间,各地安委办、减灾办要坚持每日会商,实时分析低温雨雪冰冻天气对安全生产和自然灾害的影响,切实落实防控措施。

各级气象部门要密切关注天气变化,充分利用卫星、雷达、自动站等多种观测资料和气象信息,加强低温雨雪冰冻天气的实况监测、分析预报,及时发布气象灾害预警信号;要加强信息共享,第一时间向各地各有关部门通报预报预警信息,为供气供暖、海上作业、农业生产、群众出行等提供指导性建议。各有关部门特别是公安、交通运输、建设、农业农村、海事等部门,要重点关注雨雪冰冻灾害对群众生活、交通出行、农业生产、海上作业等方面带来的不利影响,充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,及时发布寒潮、暴雪、道路结冰等预报预警信息和防灾避灾指南,确保预警信息到户到人。

各县(市、区)减灾办要加大统筹协调力度,把保民生、保交通、保供电、保供水、保通信、保稳定作为防范应对低温雨雪冰冻灾害的工作重点。公安、交通运输部门要提前预备清障车、铲雪车、工程车等除雪装备,加强雨雪冰冻等恶劣天气下的道路管控,强化现场指挥、交通引导、限速限行等措施,必要时及时封闭危险路段;航空、铁路、公路运输等单位要提前做好紧急疏散方案,提前联系落实大巴车、临时疏散宾馆等,防止出现大面积旅客滞留现象;供水、供电、供气、通信等部门和企业,要加强对各类管网、线路、设施的检查,在寒潮来临前开展一次全面检修和应急演练,寒潮时出现停水停电停气等情况,要迅速组织抢修;卫生健康等部门和消防救援机构要统筹做好疫情防控和寒潮天气防范应对工作,配备必要的防风防寒物资,加强火灾隐患排查,确保医疗机构、集中隔离点、留观点等场所安全稳定运行。其他各单位要结合各自职责,落实行业领域内防灾减灾措施。

各县(市、区)安委办要结合“遏重大”攻坚战,切实抓好低温雨雪冰冻天气下的安全生产工作,有效防范各类较大社会影响事故、坚决遏制重特大事故发生。公安、交通运输等部门要加强对货车、客车、危化品运输车辆等重点车辆的管理,特别是做好山区地区、长下坡路段、长深隧道等重点地区和重点路段的防冻防滑准备,严防多车追尾等事故发生;农业农村、海事等部门要加强对海上交通的动态监管,及时组织渔船回港避风,严禁恶劣海况下各类船舶违规出海作业;应急管理部门要加强危化品和矿山安全监管,紧盯油气储存场所、高度危险装置、重大危险源等重点部位,扎实做好防冻防凝、防泄漏、防爆炸、防中毒等工作;建设部门要抓好防高处坠落、防坍塌等措施落实,加固城市棚架、广告牌等搭建物,特别是要加强对住人简易工棚等隐患排查;消防救援机构要强化对“三合一”、群租房、电动车违规充电等突出问题的综合治理,防范低温天气下用电量激增导致的各类火灾事故。其他各部门要抓细抓实各项安全生产工作,防范各类事故发生。

要加强值班值守。低温雨雪天气时各级各有关部门要严格执行24小时值班制度和领导带班制度,紧盯天气过程发展趋势,随时掌握灾情信息,发生紧急突发事件后要立即进行处置并及时上报,坚决杜绝漏报、迟报和瞒报。要加强应急准备。积极整合各类资源和力量,恶劣天气下各级消防救援队伍和各类专业救援队伍要提前做好应急救援准备,确保人员、装备、物资到位,发生紧急情况能够迅速出动;尤其是供水、供电、供气、供热部门和企业,各类管网、线路、设施一旦出现故障,要迅速组织抢修,确保正常的生产生活秩序。要做好救灾准备。各地要密切关注灾情变化,出现重大灾情时要及时启动救灾应急响应,下拨救灾资金和物资,确保受灾困难群众得到及时救助,特别是要加强对老年人、孤儿、乞讨人员、残疾人等特殊困难群体的关心关爱,确保受灾人员有饭吃、有暖衣、有避寒场所。

热门应急管理局会议讲话(汇总14篇)篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记代表党和人民庄严宣告,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。习近平总书记从四个方面,系统阐释了为了实现中华民族伟大复兴,中国共产党团结带领中国人民,创造了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、新时代中国特色社会主义的伟大成就,向世界庄严宣告,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程!习近平总书记深刻指出我们党形成了坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民“四句话32个字”的伟大建党精神,这是中国共产党的精神之源,在长期奋斗中构建起中国共产党人的精神谱系,锤炼出鲜明的政治品格,要求我们继续弘扬光荣传统、赓续红色血脉,永远把伟大建党精神继承下去、发扬光大!习近平总书记从九个方面要求我们在新的征程上,以史为鉴、开创未来,必须坚持中国共产党坚强领导,必须团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗,必须继续推进马克思主义中国化,必须坚持和发展中国特色社会主义,必须加快国防和军队现代化,必须不断推动构建人类命运共同体,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,必须加强中华儿女大团结,必须不断推进党的建设新的伟大工程。党中央号召全体中国共产党员,牢记初心使命,坚定理想信念,践行党的宗旨,永远保持同人民群众的血肉联系,始终同人民想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦,继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力,努力为党和人民争取更大光荣!

百年恰是风华正茂,百年初心历久弥坚。此时此刻,我们怀着无比喜悦、无比激动的心情共聚一堂,热烈庆祝中国共产党诞辰100周年,表彰优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织,以及学习强国标兵,动员全局上下干部职工牢记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”训词,以最高的标准、最严的要求、最实的措施,全力做好应急管理各项工作。在此,我代表局党委向辛勤工作的党员同志致以节日的问候和崇高的敬意,大家辛苦了!向受到的表彰同志和党支部,表示诚挚的祝贺!希望你们珍惜荣誉、再接再厉,再立新功、再创佳绩。

辗转x个日夜,市应急管理局已经顺利走过了近x个春秋,从“边组建、边应急、边建设”到“组织有力、关口前移、救援高效”,应急系统已经全面实现了实战化、高效化运行。应急管理体系进一步完善。我们紧紧扭住“党政同责”这个关键,建立了市委主要领导、市政府主要领导任安委会“双主任”、市政府主要领导任应急委、减灾委主任的应急管理领导体系,完善了市委副书记、政法委书记与市政府常务副市长“双分管”的工作责任体系,进一步将应急管理工作与全市维稳大局、发展大局紧密结合,在社会治理、基层治理中推动应急能力提升。应急管理基础进一步提升。通过积极争取,在物资、项目、资金等方面最大限度提升了应急基础,构建横向到边的应急指挥“中枢”平台,接入天网、地网、雪亮工程、重点企业监控点位和气象、水利、自然资源、林草等部门监测平台,实现了地灾、水利等行业系统及视频监测点位整合,推动了行业部门监测平台与市应急指挥中心数据共融共享、系统互联互通、视频实时传输,全市应急系统家底逐渐丰厚,硬件、软件条件发生质的变化。应急管理关口进一步把牢。进一步强化应急委、安委会、减灾委“三委”抓总,充分发挥应急部门统筹协调综合作用,整合职能部门和专业力量的优势资源,全面推动应急管理体制机制和能力水平提升,2020年取得了较大事故“零发生”的历史最好成绩,保持了连续x个月未发生重特大生产安全事故,成功妥善处置了x等自然灾害,科学安全有效的实施了x等x起森林草原火灾火情扑救工作,确保了森林草原火灾火情人员“零伤亡”,最大程度保障人民群众生命财产安全。应急系统政治意识进一步加强。坚持“政治机关、纪律部队、实战单位”的科学定位,建立“坚持党建统领,践行训词精神,担当初心使命,开创应急事业”工作思路,认真履行管党治党主体责任,严格落实党风廉政建设责任制,不断完善各类工作制度和内控机制。切实加强党的政治建设,认真落实习近平总书记关于应急管理工作的重要论述和指示精神以及市委市政府的决策部署,时刻对标看齐,不断提升“四个意识”,以实际行动忠诚践行了“两个维护”,当好了党和人民的“守夜人”和人民群众的“安全卫士”。

所有成绩的取得,都凝聚了应急系统全体干部职工的智慧、汇聚了大家的心血。这是省委、省政府和市委、市政府坚强领导的结果,也是全市应急系统干部职工上下齐心、不懈努力的成果。但成绩已成历史,我们不能沉浸在过去的成果中沾沾自喜。当前,我们正处于党的百年历史新起点,面临着中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局“两个大局”,可预见和难预见的风险因素叠加增多,我们必须坚持统筹发展和安全,增强机遇意识和风险意识,树立底线思维,把困难估计得更充分一些、把风险思考得更深入一些,注重堵漏洞、强弱项,下好先手棋、打好主动仗,有效防范化解各类风险挑战。

第一,要全面加强党的建设,把我们的队伍建得强而又强。

党的十九大报告中指出,新时代中国共产党的历史使命就是要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。“四个伟大”中起决定性作用的是党的建设伟大工程,唯有对党绝对忠诚,牢固树立抓好党建是最大的政绩,切实做好党建工作,才能更好的坚持党的全面领导,提高党员干部的凝聚力、向心力、战斗力。

要突出抓落实求实效,推动机关党建高质量发展。全面推进党支部、机关党委标准化规范化建设,把抓好党支部建设作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准,提升机关党建质量。机关x个支部要借助党史学习教育,从党的百年历史中汲取营养、滋养初心,创新型开展“我为群众办实事”系列主题活动,不断创新支部活动形式、丰富支部活动内容,赋予各支部活力、增强各支部动力,充分激发党员干部的能力、激情,不断夯实党的组织建设。要抓实具体落地落实落细,上下一心以“忠诚之心”涵养“有苦劳而不计较”的实干精神,以“进取之心”涵养“有疲劳而不抱怨”的敬业精神,以“淡泊之心”涵养“有功劳而不伸手”的奉献精神。要强化责任担当,加强对机关党建工作的组织领导。局党委要扛起主体责任,班子成员要认真履行“一岗双责”,以“关键少数”示范带动“绝大多数”推进党建工作责任落实,切实把标准树立起来、把要求落实下去,把学习教育、调查研究贯通起来,做到党建工作同业务工作相结合、同部署,使党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果,不断推动机关党的建设迈上新台阶,不断为应急事业汇聚强大力量。

第二,要全面加强廉政建设,把我们的作风抓得实而又实。

习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调,2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。要深入贯彻全面从严治党方针,充分发挥全面从严治党引领保障作用,坚定政治方向,保持政治定力,做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松,确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处。

加强警示教育,定期通报典型案例,督促党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止;

结合“我为群众办实事”实践活动,抓紧落实应急管理部门及内设机构权责清单,明确重点难点问题,切实做到把群众“急难愁盼”的问题解决在基层。要敢于较真碰硬,从严执纪问责。对违规违纪违法行为,必须严肃查处,严惩违纪者、震慑大多数,始终保持正风肃纪反腐的高压态势。要抓廉政促勤政,更好地履行防风险保平安护稳定的职责使命,要习惯在监督约束下工作生活,严格安全监管、公正执法,以高水平安全工作服务经济社会高质量发展。

第三,要全面加强应急管理,把我们的工作做得细而又细。

应急管理事业事关千家万户,事关人民群众生命财产安全和社会稳定,事关人心冷暖、人心向背,事关国家长治久安。当前,安全生产、防灾减灾救灾、应急处置工作千头万绪,防汛减灾任务繁重、责任重大,全局上下要以强烈的责任感和历史使命感全身心投入应急管理事业,切实当好党和人民的“守夜人”,当好人民群众的“安全卫士”。

坚决克服侥幸心理和麻痹思想,对可能出现的各种紧急情况特别是极端情况考虑周全,有针对性地做细做实应急预案并加强模块化演练。要保持枕戈待旦、快速反应的备战状态,始终做到脑子里有任务、眼睛里有灾情、肩膀上有责任、胸膛里有激情,真正做到利箭在弦、引而待发,一声令下、赴汤蹈火,形成应急人“时刻准备着”的政治定力。四是要在自然灾害研判联动上建机制抓落实。当好党委政府参谋助手,牵头建立防汛、防火、防震、防灾的会商预警、上下联动、高效应对的工作机制,及时启动应急响应,广泛发动基层组织,确保预警信息和避险措施落实到村到户到人,防止工作脱节。当前,正值主汛期,要督促各县市抓好洪涝、山洪、滑坡、泥石流等灾害监测预警、人员转移、抢险救援等工作,立足解决可能遇到的问题扎实做好应急准备。

同志们,应急管理部门全年365天、每天24小时都应急值守,随时可能面对极端情况和生死考验。重任在肩、使命光荣,我们一定要坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实市委、市政府各项部署,铁臂力扛“忠诚、干净、担当”六个大字、身体力行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”16字训词“坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民“32字建党精神”,扎实工作、锐意进取、尽职尽责,以有力有序有效防范应对灾害事故的实际行动落实“两个维护”,以敢于担当敢于斗争的精神践行初心使命,以极端认真负责、甘于奉献的态度,为加快建设社会主义现代化新甘孜贡献应急力量!

热门应急管理局会议讲话(汇总14篇)篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

根据气象部门预报,今年冬季将形成一次弱到中等强度的拉尼娜事件。受此影响,今年冬季我市冷空气活动较频繁,目前为止已经受两轮强冷空气影响,且x月中下旬、x月中旬至x月中旬,出现强寒潮或超强寒潮等极端冷事件的概率较高。市委、市政府高度重视,要求全力做好防范应对工作,保障人民群众生命财产安全。借此机会,为切实做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作,我强调几点意见,请大家抓好落实。

一、要高度重视防范应对工作。低温雨雪冰冻灾害具有影响面广、处置难度大、对群众生活影响严重等特点。各地各有关部门要深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示批示精神,按照市委、市政府部署要求,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,压实工作责任、加强组织领导、细化防范措施,切实抓好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作。各县(市、区)安委办、减灾办要加强统筹协调,在12月上旬前组织相关部门召开一次专题会商会,全面评估雨雪冰冻灾害对交通、电力、通讯、建设、农业等行业领域的潜在影响,以及对安全生产工作可能带来的风险隐患,制定落实针对性防范措施。低温雨雪冰冻天气影响期间,各地安委办、减灾办要坚持每日会商,实时分析低温雨雪冰冻天气对安全生产和自然灾害的影响,切实落实防控措施。

要加强信息共享,第一时间向各地各有关部门通报预报预警信息,为供气供暖、海上作业、农业生产、群众出行等提供指导性建议。各有关部门特别是公安、交通运输、建设、农业农村、海事等部门,要重点关注雨雪冰冻灾害对群众生活、交通出行、农业生产、海上作业等方面带来的不利影响,充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,及时发布寒潮、暴雪、道路结冰等预报预警信息和防灾避灾指南,确保预警信息到户到人。

卫生健康等部门和消防救援机构要统筹做好疫情防控和寒潮天气防范应对工作,配备必要的防风防寒物资,加强火灾隐患排查,确保医疗机构、集中隔离点、留观点等场所安全稳定运行。其他各单位要结合各自职责,落实行业领域内防灾减灾措施。

消防救援机构要强化对“三合一”、群租房、电动车违规充电等突出问题的综合治理,防范低温天气下用电量激增导致的各类火灾事故。其他各部门要抓细抓实各项安全生产工作,防范各类事故发生。

尤其是供水、供电、供气、供热部门和企业,各类管网、线路、设施一旦出现故障,要迅速组织抢修,确保正常的生产生活秩序。要做好救灾准备。各地要密切关注灾情变化,出现重大灾情时要及时启动救灾应急响应,下拨救灾资金和物资,确保受灾困难群众得到及时救助,特别是要加强对老年人、孤儿、乞讨人员、残疾人等特殊困难群体的关心关爱,确保受灾人员有饭吃、有暖衣、有避寒场所。

热门应急管理局会议讲话(汇总14篇)篇五

同志们,刚刚x副局长就年前的安全生产检查安排进行了部署,这不是仅仅指做好节前的安全检查,而是要贯穿全年,常态运行的机制。就在上个星期,我们获评为“2021年度安全生产和消防工作优秀单位”,这一荣誉的获得,离不开各级上下一致的坚守与付出。现在临近年关岁尾,俗话说“编筐编篓,重在收口”,今天在这里组织安全生产工作会议,就是给大家再提提醒,安全生产工作无小事,特别是元旦、春节临近,大家一定不能有“松劲、歇脚、喘气”的思想,而是要一以贯之的抓实抓好安全生产工作,切实防范各种风险事故隐患,切实瞪起眼睛,扑下身子,到一线去摸排,到基层去检查,到点位去督导,掌握主动权。

我们这个县总面积x平方公里,下辖x乡x镇x个街道办事处,人口近百万,各类生产经营单位点多面广、涉及行业领域众多繁杂,安全生产形势较为复杂,安全生产监管任务十分繁重。大家要深刻领悟和贯彻习近平总书记关于抓安全的重要讲话精神,特别是汲取今年发生的x管线爆炸,x路桥垮塌等事故的经验教训,不要把“事故当故事”听听就过了,安全生产是一项政治责任、民生大事和底线工作,要牢固树立安全发展理念,守住安全生产底线,紧紧围绕“强执法、防事故”专项行动主线,通过“抓执法队伍建设、抓执法质量提升、抓执法考核考评”,推动安全形势持续稳定好转,切实为辖区经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。关于如何抓好年前及明年全年的安全生产工作,我提以下几点意见:

一、要重视建章立制,积极构建安全责任体系。

配备消防车1台,设置x个消防栓,并为各乡镇学校、服务中心等重要点位添置消防器材,实现防火自救全覆盖。三是要织牢责任体系。建立部门、乡镇街道、村居横向到边纵向到底的责任机制。建立由县安委办统筹其他专业委员会,定期调度工作,推动各级各部门履职尽责。在此基础上,要将安全生产职责写入重点部门“三定方案”,厘清部门责任,县级各部门、乡镇街道制定了安全生产职责规定,做到责任到边到底、到岗到人。将安全生产网格延伸到村(社区),设立村级安全信息员。

二、要重视严格执法,依法保障治安常态长效。

要继续坚持“没有数量就没有质量”的安全生产执法理念,持续推动开展“强执法、防事故”行动,对全县乡镇街道、部门单位执法情况定期通报和讲评,通过量化“监管执法”、强化“打非治违”、深化“专项整治”,不断提升安全生产监管执法水平,促进安全生产持续健康稳定发展。以强有力的监管执法倒逼企业全面落实主体责任,保驾护航安全生产。一是要抓好执法队伍建设。在机构改革中,要充实一线的应急管理执法队伍和力量。当前全县共有x名应急管理干部取得安全生产执法资格证,执法力量虽然得到一些增强,但是总体比例还不高,在明年10月底前要提升到70%,要按照“集中轮训+单位自训”的模式,每季度定期对执法人员开展安全生产相关法律法规、行政执法程序、行政强制程序等专业培训,提升执法人员依法行政能力和水平。二是抓好执法质量提升。坚持依法依规行政执法,推动安全生产行政执法工作规范化建设,健全“机制体制”,执行“层层把关”,实行“查处分离”,推广“模拟纠错”,坚持“铁腕执法”。要把好“自由裁量权”的审核监督,对同类型的案清要“一视同仁”不能“有松有紧”,同时要全流程留痕可回溯倒查。三是抓好执法考核考评。树立考核“指挥棒”的良好导向,对乡镇街道行政执法工作每月一排名,每季度召开一次执法案件点评会。落实“立案三比、无案三查、办案三严”要求,推动案件数量和质量实现双提升。

三、要做实联防联控,构建安全生产“一张网”

安全常识渠道,营造出浓厚的安全生产氛围。效能、

安全。

管理能力、事故防范效果、安全治理水平“五提高”,为经济高质量发展、社会和谐稳定保驾护航。

热门应急管理局会议讲话(汇总14篇)篇六

同志们:

这次全市卫生工作会议的主要任务是:贯彻落实党的十八届三中全会、市委三届五次全会和市政府全体会议精神,总结回顾20xx年度工作,安排部署20xx年重点工作任务,进一步统一思想、凝聚力量、明确目标,全面加快改革发展步伐,不断提升安康卫生服务能力和水平。市政府张全明副市长出席会议并作重要讲话,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我讲三个方面的意见:

一、务实创新、锐意进取,20xx年卫生事业取得新进步。

20xx年是落实医改五项重点任务的攻坚之年。在市委、市政府的正确领导下,坚持“保基本、强基层、建机制”,不断加大投入力度,推进各项改革,强化管理服务,全市卫生事业持续、快速、健康发展。

(一)医改工作持续深化。新农合筹资标准提高到365元,全市参合234.39万人,参合率为98.46%。统筹区域政策范围内住院费用报销比例提高到79%,最高支付限额提高到15万元。各县区在新农合管理上改革支付模式、简化办事手续、方便患者报销。汉滨区实现“临床路径、总额预付”等混合支付方式改革,岚皋县实行参合农民乡镇卫生院起付线外住院全报销改革,白河县推行“合疗跨省直通车报销”,汉滨、宁陕等县推行“先诊疗、后付费”,石泉县实行新农合“就医卡”服务。服务体系建设加快,完成医疗卫生服务项目投资1.85亿元,一批重点建设项目稳步推进。全市药品“三统一”采配统一网上运行,“四率”达100%;县区公立医院全面实行药品“三统一”管理、零差率销售,执行新的服务收费价格,实现“四升两降两取消”。基本和重大公共卫生服务项目全面落实,人均基本公共卫生服务经费提高到30元。

(二)公共卫生工作持续加强。整合乡镇卫生院防疫、妇幼、卫生监督等公共卫生职能,建立公共卫生服务管理中心,形成辖区公共卫生服务“新平台”,并在白河召开了现场会,工作进展良好。推行责任医师团队模式,医生护士分片包抓,参与辖区公共卫生工作,提升公共卫生服务质量,受到省政府郑小明资政的充分肯定,陕西日报、陕西电视台进行了专题报道。重大疾病防控有力,获得全省“20xx年度疾病预防工作先进市”称号。妇幼保健水平提升,卫生监督实效增强,卫生应急能力不断改善,妥善应对了胡蜂伤人等卫生应急事件。

(三)医疗单位管理更加规范。扎实开展“诊疗质量安全年”活动,从关键环节、时段、人员和关键措施四个方面,出台了41条标准,每季度开展1次督查通报,动态监督各医疗机构医疗服务质量,医疗服务水平不断提升。加强质控监管,新成立临床用血、急诊与重症医学、儿科和药品质量安全4个质控中心,市级质控中心达12个。50%的病区开展了优质护理服务示范区创建,19个专业64个病种开展了临床路径管理。建立医疗纠纷第三方调解机制,建立了市本级医疗纠纷人民调解委员会,投资15万元设立了专门办公场所,抽调了5名专业人员办公。协调公安机关在县级以上医院设置警务室17个,单设保卫科28个,通过提质量、调纠纷,医患关系明显改善,医串纠纷从月均20余起减少到最低4起,医疗机构的社会美誉度不断提高。全年完成采供血量11吨,保证了医疗机构临床用血需要。

(四)行业作风明显好转。扎实开展“创三无促三好提三率”医德医风建设活动,全面改进、提升行业风气,树立良好的卫生行业形象。制定了信访举报投诉处理办法,共查处损害群众利益方面的医德医风案件4件,给予行政记过处分1人,责令纠错2人,警示提醒1人,对市直卫生系统6名因服务态度差、群众投诉多、信息报告不及时的工作人员、中层干部进行了通报批评。市直各医院住院病人对医疗服务工作的满意度达93%,全系统收到表扬信、感谢信300余封,在全市政风行风测评中,市卫生局位居前列,被评为政风行风建设优秀单位。

(五)人才队伍得到充实。加大局机关干部轮岗交流力度,对空缺的13个科级岗位,采取竞争上岗的方式进行了补充。建立了副县级后备干部库,入库管理后备干部21名,市直医疗卫生单位共调整了8名副处级以上领导干部。启动实施了本科医学生招聘工作,共为10县区县级医疗卫生机构招录148人,服务期限不少于5年;为市疾控中心招录研究生2名,市直医疗卫生单位全年共招聘本科以上卫技人员152名,其中研究生27名。选派5名年轻干部到省厅上挂锻炼;选派了13名业务骨干到省级医院、省外大医院进修学习;组织137人参加了全科医生及县级骨干医师培训。

(六)服务大局保障有力。充分发挥主力军作用,扎实推进国家卫生城市创建工作,“六小行业”治理、病媒生物防制、健康教育、传染病防治等创建重点任务完成较好,创国卫工作顺利通过国家暗访。扎实做好卫生村镇创建、审验工作,完成农村改厕17086户,受到省爱卫办通报表彰。全市各项重大会议、重要活动医疗卫生保障有力,新农村帮扶、城区周边绿化等工作全面完成。党建、党风廉政、宣传思想、综治、安全生产、计划生育、医学会等工作统筹推进、成效明显。

20xx年,全市卫生工作成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于各部门的大力支持,得益于卫生系统广大干部职工的辛勤付出。在此,我代表局党委,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、认清形势,理清思路,牢牢把握事业发展新机遇。

过去的一年,全市卫生事业取得了可喜成就,但发展中的矛盾和问题仍然较多:一是基层医疗卫生基础还很薄弱,财政投入有限,卫生设施条件相对较差,医院内部管理较为粗放,实用卫生人才匮乏,公共卫生、医疗服务和卫生信息化水平还不高,应急处置能力不足;二是优质医疗资源仍然短缺,缺乏在省市及周边地区有影响的综合和特色专科医院,人民群众的医疗卫生保健需求无法得到有效满足;三是疾病防控任务仍然繁重,新发传染病、慢性病呈上升趋势,流动人口不断增加,健康教育、行为干预及综合防治任务越来越重;四是医患矛盾仍很突出,医疗纠纷仍然较多,扰乱医疗秩序的事件时有发生等等,需要高度重视,努力改进提高。

目前,我们正处在深化卫生改革的攻坚时期,实现“十二五”目标的重要节点,卫生事业也面临着新的发展机遇。首先,十八届三中全会对卫生事业提出了新的更高要求,我省也即将实施“一市十县”卫生综合改革试点,各级党委、政府对卫生工作的重视程度逐步提高,为卫生事业发展奠定了良好的政治环境和政策基础。其次,我市经济保持了平稳较快发展的良好势头,中省对卫生事业的投资力度也不断加强,将不断改善卫生事业发展的物质基础。第三,人民群众健康需求不断增加,更加关注公众健康、关心卫生事业,为加快发展奠定了广泛的社会基础。第四,经过多年工作积累,遍及城乡的医疗卫生服务网络已经初步建立,公共卫生、医疗服务、医疗保障和药品供应体系基本形成,为加快发展奠定了坚实的工作基础。

因此,我们一定要坚定改革信念,把思想和行动统一到中央和省市部署要求上来,统一到改善民生、建设美丽富裕新安康的新目标上来,牢固树立“三个必须三个更加”的发展理念:

第一,必须树立全局观念,更加注重全面协调发展。全面深化改革的一个关键词就是“统筹推进”,要统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监督体制综合改革。要求我们在解决问题时,要从全局角度审视,系统地改变现状,不能就问题解决问题。比如,住院难的问题,难道真的是大医院的床位少吗?大家心里都很清楚,主要是医疗资源布局不合理,出现了病员倒挂,也有百姓的就医习惯问题。这就要求我们在下一步的医改工作中,拿出综合性的措施和办法,而不是一味地扩充城市卫生资源,必须高度重视农村基层卫生发展,不断缩小城乡之间、群体之间卫生服务和健康水平的差异。

第二,必须以增进健康为中心,更加重视服务模式的转变。疾病类型将快速转变,慢性病处于多发高发期,要求卫生工作必须从偏重治疗向健康促进转变,从注重个体对象服务向家庭和社会群体转变,服务内容由专科向更加注重全科转变;要全面加强疾病预防控制、妇幼保健、健康教育、卫生监督等服务体系建设;要更加重视健康宣传,增进公众健康意识,培养健康生活方式,形成全社会参与、人人对健康负责的新局面。

第三,必须坚持“软硬件”并重,更加重视人才优先发展。就当前来讲,卫生人力资源匮乏仍然是制约我市卫生发展的关键因素。卫生发展既要重视硬件设施条件的建设和改善,又要注重卫生人才培养;既要重视增加人才规模,更要重视培养提升人才素质。要把引进和培养高素质卫生人才放在优先位置,出台各种激励政策,造就一批又一批技术高超、医德高尚,能适应医学模式转变和人民群众健康需求的专业技术人才,确保医疗服务有人才,群众看病不再难、就医不再贵、花钱有保障。

三、把握重点,继往开来,实现卫生事业再上新台阶。

20xx年,是贯彻党的十八届三中全会精神,全面深化改革的开局之年。全市卫生工作总体要求是:坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,深入贯彻中省市卫生发展改革各项部署,紧扣一条主线、突出三项重点,即围绕深化医改主线,在扩增资源、加快项目建设上下功夫;在总结经验、创新体制机制上下功夫;在提升质量、提高服务水平上下功夫,全力打造安康卫生“升级版”。重点抓好以下五个方面的工作:

(一)继续深化医药卫生体制改革。一是深化县级公立医院改革。深化县级公立医院人事分配、法人治理、岗位聘用、绩效工资等制度改革,建立收入分配激励机制,调动医务人员积极性。加大人员经费和药品加成补助财政投入,完成历史债务化解。二是实施便民惠民医疗服务。加快城市社区卫生服务机构标准化建设,全面推行家庭医生签约服务和精细化管理,深入开展国家、省级示范社区卫生服务中心创建工作。继续推行预约诊疗、无假日门诊、便民门诊、同级医疗机构大型设备检查结果互认等便民惠民措施。继续开展优质护理服务示范医院、病区创建活动,建立健全临床路径管理制度和工作模式,控制医药费用不合理上涨。三是加大新农合保障水平。全市新农合参合率稳定在98%以上,人均筹资标准达到430元,政策范围内住院费用报销比例达到80%。继续加强基金监管和费用控制两个重点工作。统一市级定点医疗机构报销比例和全面实施单病种包干制度,提高基金抗风险能力,确保合疗政策的一致性。全市推行新农合“一卡通”,改革乡镇卫生院住院费用报销制度,方便患者就医,合理分流病人。加强新农合信息平台和信息系统建设,加大“四合理”检查力度,有效控制医疗费用上涨。四是加大药品采购监管。镇、村及社区卫生机构全部配备使用零差率销售基本药物,鼓励民营医院实施基本药物制度。提高基本药物配备、使用比例,二级、三级医院分别达到50%、30%以上。落实招采合一、带量采购、量价挂钩、集中支付、全程监管等采购政策。全面完成药品(疫苗)电子监管系统建设,所有公立医院纳入监测评价范围。五是完善基层卫生综合改革。加强基层医疗卫生机构对职工的考核,建立以岗位责任和绩效为基础,以服务数量、工作质量、服务对象满意度为核心的考核办法。健全财政保障机制,足额预算镇村卫生机构人员工资、津补贴和公共卫生服务补助经费,调动镇村两级卫生人员工作积极性。

(二)努力转变公共卫生服务管理方式。一是扎实开展“公共卫生服务项目管理合格县(区)”创建。今年是创建工作的第一年,各县区要按照白河现场会议要求,认真对照创建标准,狠抓服务质量,规范服务技术,提升服务水平,使区域公共卫生服务质量显著提高,力争3-4个县区创建成功并命名。二是继续加大重点疾病控制力度。推进疾控机构规范化建设,强化人才培养和队伍建设,提高防控能力。加强预防接种门诊管理,巩固无脊灰成果,推进“消除麻疹”行动。加大艾滋、结核、麻风等重大传染病防治力度,降低发病率,减少致残致死率。完善传染病监测和网络直报系统,加强预警预报。做好手足口病、腮腺炎、出血热、流感等传染病防控,尽量减少传染病突发公共卫生事件。进一步做好慢性病、地方病防治工作,继续开展慢性病综合防控示范县区创建。三是全面加强卫生应急工作。健全卫生应急体系,建成市级卫生应急指挥决策系统和指挥平台,加强卫生应急队伍培训演练,做好装备配备和应急物资储备。加大应急知识宣传和培训力度,增强市民应急事件处置、自救互救能力。四是不断提高妇幼保健水平。认真贯彻落实《两纲要》、《两规划》,全面促进和保护妇女儿童健康。实施好“农免”、农村妇女“两癌”免费检查、孕产妇“三病筛查”、育龄妇女补服叶酸、免费婚前医学检查、新生儿疾病筛查、新生儿听力筛查等重大公共卫生妇幼项目。五是深入开展健康促进活动。组织开展好“卫生健康大讲堂”、健康知识讲座等活动,提高人民群众健康知识知晓率和健康行为形成率。六是强化卫生监督执法。保持打击非法行医的高压态势,净化医疗市场环境。全面推进公共场所量化分级管理和卫生监督监测信息公示发布,建立公共场所卫生监督长效机制,建立信用体系,监督监测覆盖率达到规定指标。

(三)持续提升医疗质量和水平。一是狠抓医疗质量管理。以“诊疗质量安全年”活动为抓手,克服麻痹松懈思想,巩固已取得成果,狠抓环节、时段、人员、措施四个关键节点,进一步强化教育、严格监管,时刻保证医疗质量安全。开展医疗护理核心制度落实、临床合理用药、病历书写质量、医院感染管理和技术规范操作等专项检查,及时通报结果。继续抓好等级医院评(复)审、“医疗质量万里行”、优质护理服务示范工程、抗菌药物专项整治等工作,促进医院管理上水平。加快临床重点专科建设,增加临床路径管理病种,健全质控标准体系,强化院前急救管理和医院感染控制,提高质量减少差错。加大无偿献血宣传和血液质量管理,全市义务无偿献血率巩固在100%。二是加大平安医院创建力度。加大二级以上医院人防、技防、物防力度,确保医院生产生活安全。充分发挥医院警务室、保卫科、医疗纠纷调解室的作用,疏导患者情绪、调和医患关系、减少医患冲突,确保医护人员安全。加大医疗纠纷第三方调解和打击“医闹”力度,维护正常医疗秩序,建立平安有序就医环境。三是强化人才强卫战略。采取多种形式和优惠政策,引进、招聘高技术、高学历医疗卫生人才,为医疗卫生人才队伍不断输送新鲜“血液”。完成20xx年医学本科生招聘任务,确保人才留得住、能安心工作;规范全市卫生人才流动管理,确保基层队伍稳定;加大县级医院骨干医师、乡镇全科医师培训力度,搞好在职学历教育,不断改善结构、提升能力。做好省对市、市对县、县对镇医院对口支援工作,加快县镇、镇村一体化建设步伐,不断提高基层医疗机构技术水平。四是推进中医药事业发展。加快中医药服务体系建设,做好县级中医院等级评审工作,创新服务内容和形式,发挥中医药“简便验廉”的特色优势。今年,85%的镇卫生院(社区卫生服务中心)设置中医科、中药房,50%村卫生室提供中医药服务。加强中医药重点学科、专病专科建设和适宜技术推广,力争建成2-3个省级重点学科,5-8个市级重点专科。加强基层中医临床技术骨干、中医类别全科医师培训。

(四)着力完善卫生服务体系。按照“十二五”卫生事业发展规划,积极争取中省建设项目,扩增优质医疗资源。鼓励社会资本举办上规模、有特色的医疗机构,引进优质医疗资源入驻安康,全面提升我市医疗服务规模和能力。积极做好市人民医院门诊综合楼、市中心医院外科综合楼、汉滨区中医医院门诊综合住院楼和汉滨区第三医院住院综合楼等一批新的市级重点建设项目的申报立项等工作。加快卫生重大项目建设进度,市儿童医院年底投入使用,市全科医师培训基地、市妇幼保健院、市精神专科医院年底主体完工。二级以上医疗机构要加快以电子病历为核心的各类信息系统的建设和改造升级,提高医院运行效率,降低运行成本。进一步提高居民电子健康档案的正确率和利用率,发挥信息化在公共卫生服务方面的支撑作用。紧紧围绕公共卫生服务和基本医疗服务两项职能,抓好群众满意乡镇卫生院创建,为人民群众提供满意的医疗卫生服务。在乡镇卫生院基础设施得到改善的基础上,重点加强内涵建设,解决如何引进人才、留住人才、用好人才问题,提高基层卫生服务效率,打破“吃大锅饭”现象。切实解决好乡村医生待遇问题,帮助村卫生室和乡村医生解决实际困难。今年,全市将公开招聘一批乡村医生,继续完善乡村医生养老保险制度,确保村医队伍稳定。

(五)全面加强卫生系统政风行风建设。一是要高度重视作风建设。良好的行业作风,是深化医改、促进卫生事业发展的重要保障。多年来,全市卫生系统的行业作风总体上是好的,但与市委、市政府的要求和人民群众的期望以及所肩负的使命还有不小差距,还不能很好地适应形势发展需要。在思想观念上,还习惯于老套路、老模式,面对新情况和新问题时思想僵化、办法不多、畏难情绪重。工作作风上,怕承担责任,缺乏胆识魄力,调查研究不深入,真抓实干劲头不足。卫生系统广大干部职工要清醒认识、切实改进,认真落实中省市关于转变作风的各项规定,做到有令必行,有禁必止,把时间花在做好各项卫生工作上,把精力用在巩固扩大医改成效上,不断改善服务态度,提高工作效率。二是扎实开展党的群众路线教育实践活动。要按照市委的统一安排部署,在全市卫生系统深入开展党的群众路线教育实践活动,严格按照中央“八项规定”、省委实施意见和市委“十项规定”要求,以改进“四风”方面突出问题为重点,“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,确保教育实践活动取得实效。三是深入开展以“创三无促三好提三率”为主题的医德医风建设活动。各级医疗卫生单位要按照全市医德医风建设动员大会要求,健全组织机构,制定实施方案,落实分解任务,夯实创建措施,严格考核奖惩,确保创建工作取得实效。要在5.12护士节前后开展首届全市“十佳医生”、“十佳护士”、“十佳公卫人员”、“十佳院长”评选活动,掀起医德医风建设热潮。要扎实推进卫生系统党建、党风廉政建设,切实加强卫生宣传工作,为卫生事业发展提供坚强的组织纪律保证,赢得各级组织、人民群众对卫生事业的关心和支持。

同志们,今年全市卫生工作目标已明确,任务已落实,面对繁重而艰巨的卫生改革与发展任务,全市广大卫生工作者,一定要坚定信心、锐意改革、勇于创新、敢于担当,以更大的智慧和勇气推进卫生改革,以“钉钉子”精神狠抓工作落实,以“啃硬骨头”精神攻克重点项目,以锲而不舍精神抓协调,以一丝不苟精神抓管理,一抓到底,抓出实效,全面完成既定目标任务,努力打造安康卫生事业升级版,为建设美丽富裕新安康做出应有的贡献。

热门应急管理局会议讲话(汇总14篇)篇七

同志们:

在孟春之际,公路管理局就组织召开xx年全县公路工作会议,这充分体现了公路系统雷厉风行、有令即行的作风,表现了公路管理局要干好今年工作的态度和决心。我感到很满意。刚才,陈镜新局长做了一个很好的工作报告,在客观总结了xx年公路工作后,简要分析了当前的形势,着重从五个方面就xx年工作作了安排部署,思路明确,目标确定,公路系统干部职工一定要认真学习、仔细领会、大力宣传、抓紧落实,迅速在全局形成抓生产促发展的工作高潮,全力实现“开门红”。

在过去的一年中,公路管理局还涌现出一批先进集体和先进个人。在此,我代表县交通运输局向获得表彰的先进集体、个人表示热烈的祝贺!向为xx年公路工作做出贡献的广大干部职工表示衷心的慰问!希望你们在新的一年里,再接再厉、再创佳绩。公路系统的干部职工要以这些先进典型为榜样,立足岗位创先争优,在全局树立学先进、争先进、当先进的干事创业氛围。

下面,我强调三点意见:

一、认清当前形势,明确新起点,树立新理念。形势就是方向,方向永远比方法重要,方向不对努力白费。机遇总是垂青有准备的人,努力才是成功的基础。公路系统要顺应时代要求,巧抓机遇促发展。

今年是xx县第五届政府任期的开局之年,也是扎实推进“五个xx”建设的起步之年。县委县政府站在历史性跨越的战略高度,提出了争当全省大别山试验区建设排头兵,努力建成中等城市、建成全省山区经济强县的奋斗目标,经济要发展交通必先行,这些富民强县举措必然会带动公路基础设施建设的发展,公路管理局要积极投入到“五个xx”建设大潮之中,心无旁骛,坚持聚精会神搞建设,乘机发展xx公路事业。今年是《公路安全保护条例》的落实之年。我们要以此为契机,加强路产路权维护和道路超限运输治理,不断提高公路执法水平。特别要争取首批获得上级配置的具备gps视频功能的路政巡查车辆。今年是省厅提出的“服务提升年”。一是将修订并力争省政府早日出台《湖北省超限运输管理办法》,促使路政治超机构设置合法化、人员编制合理化、经费来源预算化、行政执法规范化。二是省厅加快推动省政府出台《关于普通公路健康可持续发展意见》,拓展公路发展新的融资渠道。三是争取制定出台《燃油税增量管理办法》,落实和争取车购税补助资金、燃油税增量资金以及各级政府财政投入资金,坚持多元化、多渠道筹资,积极争取地方国债资金用于普通公路建设发展。

今年是市政府确定的“重大项目建设年”。全省经济工作会议强调我省处于大有可为的黄金发展期没有变,工业化、城镇化快速发展的阶段性特征没有变,加速崛起的大趋势没有变。公路基础设施建设是改善民生的重点领域,将再次成为经济社会发展中的重点、亮点。李盛霖部长在全国交通运输工作会议上明确表示,今年中央燃油税、车购税还将重点向普通公路倾斜,在预算安排中逐步增加普通公路投资,切实保障普通公路养护资金。同时,公路管理局要认真学习宣传省政府《关于普通公路债务偿还意见》,积极向县政府反映情况,结合实际尽快制定《xx县普通公路债务偿还方案》,破解、化解公路行业债务危机难题。

这些新办法、新意见、新方案必将给公路事业发展注入新活力,我们一定要进一步增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,坚决落实“五进”和“四个务必”工作要求,开拓创新,努力推进xx公路事业跨越发展上水平。

二、落实目标任务,明确新思路,增添新举措。在行动面前,目标永远最重要,[莲山课件]我们必须牢固树立科学发展意识,用全新的思维方式应对新情况、解决新问题、实现新发展。

一是在规划上,要结合xx经济发展情况,科学合理布局,避免重复投资,做到路网结构合理,使骨架公路、快速通道、普通公路、农村公路有机衔接。二是在建设上,要防止简单盲目的生产方式,提倡用科学的试验手段指导施工,控制质量,以达到质量、成本、效率、效益的有机统一,不断提高项目的寿命周期。三是在养护上,要做到预防性养护与及时性养护紧密结合,加强交通量监测,加强路况检测和分析调查,充分利用现有养护“四新”技术,强化对路面使用寿命周期的研究,从而达到提升公路舒适、安全的服务品质。特别是要抢抓机遇、超前谋划,继续加大项目的争取力度。尤其是要克难攻坚,全力推进在建项目以及即将开工的项目的建设。同时要千方百计创新融资方式,注重采取bt等模式解决公路建设融资难问题。

三、加强队伍建设,增强新素质,树立新形象。人是决定性因素,原意就是生产力,一定要引导、动员广大干部职工能够自觉把思想、热情、才能凝聚到xx公路跨越发展的实践当中来。

一要切实加强领导班子的自身建设。要打造善于领导科学发展的坚强集体,提高领导班子的“六个能力”:要强化责任,提高履行职责的能力;要解放思想,提高开拓创新的能力;要求真务实,提高落实执行的能力;要以人为本,提高服务保障的能力;要清正廉洁,提高防腐拒变的能力;要团结协作,提高和谐处事的能力。努力塑造风清气正和团结向上的领导干部形象。二要加强队伍建设。新的形势有新的要求,我们的干部职工素质也要相应提高。重点加强思想、工作、生活作风建设,以优良党风促政风带民风,建设一支政治强、作风优、能力好的公路队伍。要以开展治庸问责为契机,加强公路队伍建设,通过教育引导、问题整改,严肃问责等措施,着力解决“庸、懒、散、软”四个问题,达到以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气、以治软鼓士气。要加强人才培养,积极参加、认真组织丰富多彩的学习培训比武活动,在实际中培养人才。大力弘扬新时代“铺路石”精神,积极培树一些以王长山、叶宗节为代表的爱岗敬业、无私奉献的公路先进模范,外塑形象、内强素质,提振队伍精神,努力打造一支能适应新形势下公路事业发展需要的公路队伍,提高行业认知度和美誉度,树立公路行业的崭新形象。三要加强党风廉政建设和文明创建工作。坚持把廉政作为第一要求,抓好廉政文化建设,全面开展工程建设领域突出问题专项治理和“廉政阳光工程”创建活动,增强党员干部反腐倡廉、警钟长鸣的忧患、法纪意识。要深入开展以党性党风党纪教育为重点的廉洁从政教育,做到公路建设大发展、廉政教育大加强。通过前期预防、中期监控、后期处置三个环节对风险防控实施过程进行系统管理,防患于未然。要严格落实廉政目标责任制,要严格执行党政机关厉行节约、制止奢侈浪费的五项规定。要坚持治理公路“三乱”,加大惩防举措,防止出现新的行业不正之风。做到权力行使安全、资金运用安全、项目建设全安、干部成长安全。

江山助磅礴,龙马壮精神。同志们,龙年的公路工作任务已经明确,站在新的起点,机遇与挑战并存,希望与困难同在。我们一定要进一步坚定信心、抓住机遇、迎难而上、扎实工作,为促进xx公路事业的跨越发展,为“五个xx”建设做出新的更大贡献,争创新业绩,喜迎!

谢谢大家!

热门应急管理局会议讲话(汇总14篇)篇八

按照全国卫生应急工作会议精神和全省卫生工作会议部署,“十二五”期间我省卫生应急体系建设与发展的总体目标是:紧紧抓住卫生应急的两大任务,强化“一案三制”建设,全面推进基层卫生应急工作,重点加强卫生应急的组织管理、指挥决策、监测预警、队伍建设、救治基地、装备保障、风险沟通等七个系统建设,形成统一指挥、布局合理、反应灵敏、运转高效、保障有力的卫生应急体系,卫生应急综合能力显著提高,能够满足预防准备、监测预警、应急处置和恢复评估的需要。

一是紧紧抓住突发公共卫生事件预防处置和其他突发事件紧急医学救援两大任务。按照“早发现、早报告、早处置”要求,切实做好传染病疫情、中毒、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件的预防处置工作;同时,要快速有效开展其它突发事件的紧急医学救援。要按照卫生部门职责,提前谋划,认真准备,积极做好第二届青奥会等各类重大活动的医疗卫生保障工作。要探索建立重大突发事件卫生应急处置工作的第三方评估制度,旨在从处置工作中总结经验,汲取教训,不断提高处置水平。

二是强化“一案三制”(“一案”是指制订修订应急预案;三制”是指建立健全应急的体制、机制和法制。)建设。在体制建设方面,市级卫生行政部门要全部设立有独立编制的应急办,县级卫生行政部门以及县级以上医疗卫生机构要成立卫生应急办事机构,为加强卫生应急工作提供组织保证;要明确应急办的职责,找准功能定位,处理好卫生应急的上下、左右、内外关系,做到依权不越权、到位不缺位。在机制建设方面,要围绕突发事件事前、事发、事中、事后等不同阶段,在建立健全“统一指挥、反应灵敏、功能齐全、运转高效”的卫生应急工作机制方面下功夫。在法制建设方面,要围绕《突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,健全完善我省卫生应急管理相关法规规章制度。在预案体系建设方面,要加强预案的衔接性、针对性和可操作性,修订完善省、市、县三级卫生应急预案和技术方案,实现预案的电子化、流程化和卡片式建设任务。

三是全面推进基层卫生应急工作。基层卫生应急工作是全省卫生应急工作的重点和薄弱环节,要坚持关口前移、重心下移,以社区、乡村、学校等为重点,组织开展卫生应急工作进社区、进农村、进学校等活动;要充分发挥基层医疗卫生机构在卫生应急工作中的作用,加强其卫生应急办事机构和人员队伍建设,加大卫生应急培训演练和装备,提升应急能力;要加大省级卫生应急工作示范县(市、区)创建推进力度,力争每年有10个县(市、区)达标,并争创国家卫生应急示范县,通过创建全面推进基层卫生应急工作。

四是重点加强卫生应急的组织管理、决策指挥、监测预警、队伍建设、救治基地、装备保障、风险沟通等七个系统建设。加快推进市、县卫生应急组织管理和决策指挥系统建设,全面提高卫生应急管理的信思化和科学决策指挥水平;依托医改信息化工程,强化疫情和舆情监测,完善突发公共卫生事件监测预警系统;加强各级各类卫生应急队伍动态管理和装备建设,建立2~3个省级卫生应急培训演练基地;全面推进省级综合性和中毒、核辐射、传染病等专业性紧急医学救援基地建设,提高应急救援能力;要建立健全覆盖各类突发事件的卫生应急物资保障和储备系统,提高卫生应急保障能力;要牢牢把握突发公共卫生事件正确的新闻舆论导向,强化应急风险沟通工作。

(二)切实做好今年的几项重点工作。

在明确“十二五”期间我省卫生应急体系建设与发展的总体目标基础上,紧紧抓住医改和“十二五”规划编制的有利时机,把握机遇,切实做好今年卫生应急的几项重点工作。

一是抓紧编制卫生应急“十二五”规划。厅里通过编制全省卫生应急“十二五”规划,将对今后五年全省卫生应急体系建设与发展作出部署。“规划讨论稿”作为本次会议材料已发给各位,请大家提出修改意见和建议。各地也要结合实际,科学规划并编制本地卫生应急“十二五”规划,抓住有利时机,明确目标任务和重点建设项目;同时要结合医改重点工作,把握机遇,争取项目和经费,以项目实施带动卫生应急体系建设,跟上卫生事业发展的整体步伐。二是全面推进五大项目建设任务。一要完成“国家核和辐射卫生应急队伍”组建任务。按照“平战结合、应急优先,立足国内、面向国际”原则,抓紧项目设备的招标采购,抓紧队员推荐和队伍组建,确保今年8月完成国家队伍组建任务。要牢牢抓住国家队伍组建这一契机,立足高起点、着眼国内外,把我省打造成核和辐射医学应急的人才培养、装备保障、培训演练、科学研究的国家级基地。二要全面推进市级卫生应急决策指挥信息系统建设。目前由省统一开发的市级卫生应急决策指挥系统软件已完成招标进入开发阶段,我厅将适时召开项目建设工作推进会,各市要积极做好项目论证,争取项目经费,加快推进本市卫生应急决策指挥平台建设。

三要加快省突发公共卫生事件应急处置中心建设步伐。我厅依托省疾控中心建设省突发公共卫生事件应急处置中心,旨在提高我省突发公共卫生事件应急处置工作的信息化、规范化、科学化水平,强化全省突发公共卫生事件信息管理、监测预警、检测检验、培训演练、物资储备、应急处置、风险沟通等方面的业务指导和技术支撑。四要全面完成江苏省核辐射医疗救治基地建设任务。国家发改委曾下达专项经费支持我省建设核辐射医疗救治基地,考虑到田湾核电站建在连云港,厅里决定依托连云港市第一人民医院完成基地建设任务。今年厅里将加大基地建设的支持和督查力度,并适时组织验收后授牌,以进一步明确基地的职能定位,提升我省核辐射医疗救治能力。五要全面完成江苏省中毒控制中心和江苏省中毒医疗救治基地建设任务。国家发改委曾下达专项经费支持我省在省人民医院建设省中毒医疗救治基地,厅里曾批复在省疾控中心建立省中毒控制中心。要强化两个单位职能定位,健全分工协作机制,建立符合省情、反应迅速、功能完备、具备应对重大突发中毒事件能力的省中毒控制中心和省中毒医疗救治基地,今年厅里将加大投入和推进力度,并适时组织验收后授牌。

三是进一步发挥省急救医疗指挥中心作用。进一步完善全省急救医疗资源数据库,做好信息数据的动态更新;加强日常管理工作,做好急救医疗资源调度、设备维护、应急值守、信息报告等工作;健全省急救医疗指挥中心突发事件监测预警、视频培训演练、突发事件危重病例救治远程会诊等功能;继续做好省、市急救医疗中心联网互动工作并实现长效管理,积极推进与县级120急救医疗站联网工作,在全省构建省、市、县三级紧急医疗救援网络体系。

四是切实加强卫生应急队伍建设管理。各市要结合辖区内实际组建不同专业卫生应急处置队伍并加强装备、培训演练和动态管理,提高应急救援能力。基层卫生应急队伍由县级卫生行政部门组建,按照“险时救援,平时防范”的工作方针,确保在隐患排查和信息报告中发挥主要作用,在先期处置中发挥骨干作用,在协助处置和恢复重建中发挥辅助作用。卫生应急队伍建设管理要从“平时”和“战时”两个层面把握好预防与处置、准备与应对的关系;要处理好常态和非常态的关系,即用非常态下的需求,谋划和指导常态下的队伍建设管理,用常态下的管理手段,有效应对非常态下的应急处置实际。

五是不断拓展12320服务功能。全面实现省与各市12320联网运行和整体联动,加大培训考核力度,提升12320科学化、规范化服务管理水平,切实建设并维护好12320网站,为公众提供自助查询服务,通过12320开展卫生舆情监测工作。不断拓展12320服务功能,逐步实现“突发事件举报、预约诊疗服务、专家互动热线、健康知识咨询、卫生服务投诉、求医问药服务、舆情动态监测”等七项功能。

六是推动突发事件急救医疗工作再上新台阶。急救医疗是卫生应急体系的重要组成部分,是应对突发事件的重要力量,始终处在突发事件紧急医学救援工作的最前端,在突发事件处置中具有举足轻重的地位和十分重要的作用,其地位与作用将不断得到提高和加强。各地要加强领导、加大投入,推动我省突发事件急救医疗工作再上新台阶;要加强突发事件现场指挥调度、救治、检伤分类、分流转运和信息报送等工作;要加强硬件配置和维护管理工作,使之处于应急和完好状态,确保随时应对突发事件急救医疗任务;要开展有针对性培训演练,强化应急意识和责任意识,提升应急救援能力。

同志们,今年是实施“十二五”规划的开局之年,也是我省卫生应急体系建设任务十分艰巨的一年。卫生应急工作关乎民生安危及党和政府形象,关乎经济发展和社会稳定,责任重大,任务艰巨,使命光荣。让我们同心协力,开拓创新,奋发有为,不断把我省卫生应急体系建设与发展提高到新水平,努力开创全省卫生应急工作新局面。

热门应急管理局会议讲话(汇总14篇)篇九

为理顺应急指挥关系,整合应急资源,推进应急管理的规范化,安排部署今年应急管理工作,经市政府和市应急委研究决定,今天召开市应急委第一次全体(扩大)会议。下面,我讲三点意见。

一、切实增强应急管理工作的责任感和紧迫感。

近年来,在市委、市政府的坚强领导下,各级各部门坚持把应急管理工作寓于常态工作之中,不断夯实应急管理基础,健全组织机构,完善应急体系,提升突发事件应对水平和处置能力,全市应急管理工作取得了显著成效。特别是在连年的抗洪抢险方面,广大武警消防官兵、公安干警、干部职工第一时间反应、第一时间出动,有力地保障了人民群众的生命安全,最大限度地减轻了财产损失,涌现出了一批先进典型,充分展示了我市较高的应急管理水平和应急处置能力。

但我们也要清醒地认识到,当前,全市改革发展正处于攻坚阶段,同步建成全面小康社会已经进入关键时期,各种社会问题和矛盾逐步显现,传统的和非传统的、自然的和社会的安全风险交织并存,各类突发事件偶发性和随机性增强,造成的影响日趋扩大,全市公共安全形势仍然不容乐观。与此同时,我市应急管理工作还存在不少困难和问题,个别部门和单位领导干部缺乏忧患意识、危机意识,对突发事件苗头不敏感、行动慢;一些地方应急管理基层基础工作薄弱,应急管理体制机制不健全,突发事件信息报送不主动、不及时;应急管理的宣传教育力度不够,群众的公共安全意识不强等。这些问题必须引起我们的高度重视,并及时研究加以解决。

加强应急管理是维护国家安全、社会稳定和人民群众根本利益的一项重要工作,是各级政府坚持以人为本、执政为民和全面履行政府职能的重要体现。党的明确指出,要加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。为此,20xx年我们成立了应急委员会,这既是着眼于对应急管理工作中一些经验与做法的固化完善,也是按照国家突发事件应对法的规定,对应急管理工作进行的规范提升。各级各部门要以对人民群众高度负责的态度,切实增强抓好应急管理工作的责任感和使命感,最大限度地预防各类突发事件发生、减少突发事件的危害,为全市经济社会持续健康发展营造良好的环境。

二、努力开创全市应急管理工作新局面。

今年要着力抓好四个方面的工作。

(一)突出机制建设,健全指挥体系。20xx年,市政府调整充实了市应急委员会,由我任主任,再青同志任常务副主任,市政府其余副市长、达州军分区司令员、达州预备役炮兵旅旅长、武警达州市支队支队长和市政府秘书长任副主任,下设10个专项应急指挥机构和56个委员单位,各自的职能职责和工作任务,在市应急委《工作规则》、市应急委办公室《工作细则》和相关应急预案中都作了明确界定,希望大家恪尽职守、不折不扣抓好落实。同时,市应急委还要结合自身工作职责,建立健全日常工作机制、军地联动机制、部门及县市区协调机制、专家咨询机制、应急处置机制等,整合各类应急资源,推动应急平台向基层延伸,着力构建政府统一指挥、部门协调联动、上下左右互联互通、应急资源共享共用的应急指挥体系。各县(市、区)政府要按照市应急委设置构架,调整充实领导成员、工作人员,建立完善本地区应急指挥体系。市级部门、乡镇要成立专(兼)职应急管理工作机构,至少配备1名专(兼)职工作人员。

(二)突出快速高效,提升应对能力。应急工作的突出特点就是“快”字。只有快速反应,才能争取最佳时间,才能赢得工作主动,才能将损失降到最低。各级各部门要不断完善应急预案。特别是要加强防灾减灾、高风险区域、高危行业的应急预案演练,通过演练发现问题,然后对预案进行调整修订、充实完善。基层预案的制定,要突出实用,做到简明扼要、好记易懂、切实有效,让大家一目了然。要加大应急处置工作力度。一旦发生突发事件,事发地政府和主管部门要及时掌握、准确判断事件的发生态势,主要领导和分管领导要在第一时间作出反应、赶赴现场,及时组织开展抢险救援和善后处置工作,力争在最短的时间内控制事态发展,防止发生次生、衍生灾害。要严格应急信息报送。应急信息是党委政府决策指挥、统筹协调和应急处置的基础和前提,各级各部门要认真吸取在突发事件中信息报送不及时、不准确、漏报瞒报等教训,区域信息一个口子对外,确保准确无误,避免多头上报,严格执行和落实好突发事件信息报送的相关规定。

(三)突出监测预警,加强风险防范。加强监测预警,是确保有关方面和群众提前或第一时间获取灾害信息,提高自觉反应能力的重要工作,各级各部门务必高度重视。要加大监测预警站点建设投入力度,把监测预警的触角尽可能延伸到最基层,提高预警预报水平。把乡镇、社区、村组以及企业、车间、班组等作为监测预警的重要阵地,扩大监测覆盖面。要加强各类风险的检查监控,对本行政区域内、本行业领域内容易引发突发事件的危险源、危险区域,要进行全面细致的调查登记和风险评估,建立综合突发事件风险数据库,并及时制定防范措施,组织开展专项整治。要做到隐患排查经常化、隐患整治责任化,重大隐患实行“挂账销号”和“限时”治理。要针对各类安全隐患,进一步建立健全监测预警机制,加强应急预警信息发布,提高预警信息的及时性和通达深度。学校、医院、企业、建筑工地等要指定专人负责突发事件预警信息接收和传递,确保预警信息传递“不落一户、不漏一人”,做到早发现、早报告、早处置。

(四)突出基层基础,抓好应急保障。突发事件的处置效果,取决于基础和基层工作的深度。只有将平时的工作做实做细,才能有效应对突发事件。各级各部门要加强应急救援队伍建设。充实人员,强化训练,丰富实战经验,特别是要针对我市常见的灾种和突发事件,定期不定期开展应急演练,着重提高应急救援队伍现场快速处置能力,确保应急队伍招之能来、来之能战、战之能胜。要加强应急物资储备。做好物资储备的统筹规划和布局,不断完善应急物资储备制度和保障机制。有效整合应急资源,全面加强跨部门、跨县区、跨行业的应急物资协同保障,积极探索建立企业代储制度,建立高效调运机制,确保事故发生时拉得出、用得上。要加强基层应急管理。应急工作的要害在基层,在第一现场,要努力提高基层干部群众特别是一线人员应对突发事件的专业化水平,提高自救互救能力,防止小祸酿成大灾。要切实抓好应急管理教育、培训和宣传等工作,积极推进应急知识进农村、进社区、进学校、进企业、进景区,提升全社会的应急处置能力。

在这里,我还要重点强调一下渠江流域防汛工作。按照省委、省政府和省防指的工作安排,渠江流域防汛指挥部于今年1月在我市成立,由我担任指挥长,防指办公室设在达州,这不仅是省委、省政府对达州的信任,也是对达州的一份重托,我们必须全力确保流域防汛安全。根据气象水文部门预测分析,受省内大部分地区气温较常年偏高的影响,今年汛期渠江流域降雨将偏多2-4成,巴河、州河及渠江干流可能发生中等偏高洪水,防汛形势十分严峻,大家务必高度重视。一要加强上下左右沟通协调,建立完善流域防汛工作机制、预测预警机制、信息发布机制,形成市域内外团结抗洪抢险合力。二要坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控,突出抓好水库安全度汛、城镇防洪工作、山洪地质灾害防御“三大重点”,尽最大努力减少经济损失、群众伤亡。三要按照“防大汛、抗大灾”的要求,积极做好预案准备、队伍与物资准备、工程及非工程措施准备,确保灾情险情发生后应对有方、应对有力。

三、确保全市应急管理工作落到实处。

(一)加强组织领导。领导重视是做好应急管理工作的前提和保障。各级各部门要把应急管理工作摆到更加重要的位置,置于经济社会发展的日常工作之中,主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓、抓落实。市应急委各相关专项应急指挥机构和市应急委办公室要积极履职、密切协作,严格按照有关机制推进各类突发事件防范和应急处置工作。各级各部门要加强沟通协调,搞好条块之间的衔接和配合,形成工作合力。

(二)落实工作责任。各级政府要坚持“分级负责、属地为主”原则,严格落实应急管理工作在党委领导下的行政首长负责制,严格落实应急管理“一岗双责”责任制,切实做到分工明确,责任到岗到人,确保一旦有事,能够有效组织,快速反应,高效运转。各地各部门要严格按照“分秒坚守、无缝衔接”的值守要求,认真落实24小时值班和领导带班制度,按要求及时准确报送突发事件信息。市政府督查室、市政府应急办要加强督促检查,对突发事件反应不及时、处置不得力的单位和个人,要严格追究相关责任人的责任。

(三)加大资金投入。各级政府要按照现行事权、财权划分原则,分级负担预防与处置突发公共事件中需由政府负担的经费,把应急管理日常工作经费、救灾装备及物资储备所需经费纳入预算,并建立紧急情况下财政资金安排拨付特办快办“绿色通道”。积极鼓励公民、法人和其他社会组织为应对突发事件提供资金、物资捐赠和技术支持,逐步建立政府、企业、社会相结合的应急保障资金投入机制。要建立企业安全生产的长效投入机制,增强高危行业企业安全保障和应急救援能力。

热门应急管理局会议讲话(汇总14篇)篇十

按照全国卫生应急工作会议精神和全省卫生工作会议部署,“”期间我省卫生应急体系建设与发展的总体目标是:紧紧抓住卫生应急的两大任务,强化“一案三制”建设,全面推进基层卫生应急工作,重点加强卫生应急的组织管理、指挥决策、监测预警、队伍建设、救治基地、装备保障、风险沟通等七个系统建设,形成统一指挥、布局合理、反应灵敏、运转高效、保障有力的卫生应急体系,卫生应急综合能力显著提高,能够满足预防准备、监测预警、应急处置和恢复评估的需要。

一是紧紧抓住突发公共卫生事件预防处置和其他突发事件紧急医学救援两大任务。按照“早发现、早报告、早处置”要求,切实做好传染病疫情、中毒、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件的预防处置工作;同时,要快速有效开展其它突发事件的紧急医学救援。要按照卫生部门职责,提前谋划,认真准备,积极做好第二届青奥会等各类重大活动的医疗卫生保障工作。要探索建立重大突发事件卫生应急处置工作的第三方评估制度,旨在从处置工作中总结经验,汲取教训,不断提高处置水平。

二是强化“一案三制”(“一案”是指制订修订。

应急预案。

;三制”是指建立健全应急的体制、机制和法制。)建设。在体制建设方面,市级卫生行政部门要全部设立有独立编制的应急办,县级卫生行政部门以及县级以上医疗卫生机构要成立卫生应急办事机构,为加强卫生应急工作提供组织保证;要明确应急办的职责,找准功能定位,处理好卫生应急的上下、左右、内外关系,做到依权不越权、到位不缺位。在机制建设方面,要围绕突发事件事前、事发、事中、事后等不同阶段,在建立健全“统一指挥、反应灵敏、功能齐全、运转高效”的卫生应急工作机制方面下功夫。在法制建设方面,要围绕《突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,健全完善我省卫生应急管理相关法规。

规章制度。

在预案体系建设方面,要加强预案的衔接性、针对性和可操作性,修订完善省、市、县三级卫生应急预案和技术方案,实现预案的电子化、流程化和卡片式建设任务。

三是全面推进基层卫生应急工作。基层卫生应急工作是全省卫生应急工作的重点和薄弱环节,要坚持关口前移、重心下移,以社区、乡村、学校等为重点,组织开展卫生应急工作进社区、进农村、进学校等活动;要充分发挥基层医疗卫生机构在卫生应急工作中的作用,加强其卫生应急办事机构和人员队伍建设,加大卫生应急培训演练和装备,提升应急能力;要加大省级卫生应急工作示范县(市、区)创建推进力度,力争每年有10个县(市、区)达标,并争创国家卫生应急示范县,通过创建全面推进基层卫生应急工作。

四是重点加强卫生应急的组织管理、决策指挥、监测预警、队伍建设、救治基地、装备保障、风险沟通等七个系统建设。加快推进市、县卫生应急组织管理和决策指挥系统建设,全面提高卫生应急管理的信思化和科学决策指挥水平;依托医改信息化工程,强化疫情和舆情监测,完善突发公共卫生事件监测预警系统;加强各级各类卫生应急队伍动态管理和装备建设,建立2~3个省级卫生应急培训演练基地;全面推进省级综合性和中毒、核辐射、传染病等专业性紧急医学救援基地建设,提高应急救援能力;要建立健全覆盖各类突发事件的卫生应急物资保障和储备系统,提高卫生应急保障能力;要牢牢把握突发公共卫生事件正确的新闻舆论导向,强化应急风险沟通工作。

(二)切实做好今年的几项重点工作。

在明确“”期间我省卫生应急体系建设与发展的总体目标基础上,紧紧抓住医改和“”规划编制的有利时机,把握机遇,切实做好今年卫生应急的几项重点工作。

一是抓紧编制卫生应急“”规划。厅里通过编制全省卫生应急“”规划,将对今后五年全省卫生应急体系建设与发展作出部署。“规划讨论稿”作为本次会议材料已发给各位,请大家提出修改意见和建议。各地也要结合实际,科学规划并编制本地卫生应急“”规划,抓住有利时机,明确目标任务和重点建设项目;同时要结合医改重点工作,把握机遇,争取项目和经费,以项目实施带动卫生应急体系建设,跟上卫生事业发展的整体步伐。二是全面推进五大项目建设任务。一要完成“国家核和辐射卫生应急队伍”组建任务。按照“平战结合、应急优先,立足国内、面向国际”原则,抓紧项目设备的招标采购,抓紧队员推荐和队伍组建,确保今年8月完成国家队伍组建任务。要牢牢抓住国家队伍组建这一契机,立足高起点、着眼国内外,把我省打造成核和辐射医学应急的人才培养、装备保障、培训演练、科学研究的国家级基地。二要全面推进市级卫生应急决策指挥信息系统建设。目前由省统一开发的市级卫生应急决策指挥系统软件已完成招标进入开发阶段,我厅将适时召开项目建设工作推进会,各市要积极做好项目论证,争取项目经费,加快推进本市卫生应急决策指挥平台建设。

三要加快省突发公共卫生事件应急处置中心建设步伐。我厅依托省疾控中心建设省突发公共卫生事件应急处置中心,旨在提高我省突发公共卫生事件应急处置工作的信息化、规范化、科学化水平,强化全省突发公共卫生事件信息管理、监测预警、检测检验、培训演练、物资储备、应急处置、风险沟通等方面的业务指导和技术支撑。四要全面完成江苏省核辐射医疗救治基地建设任务。国家发改委曾下达专项经费支持我省建设核辐射医疗救治基地,考虑到田湾核电站建在连云港,厅里决定依托连云港市第一人民医院完成基地建设任务。今年厅里将加大基地建设的支持和督查力度,并适时组织验收后授牌,以进一步明确基地的职能定位,提升我省核辐射医疗救治能力。五要全面完成江苏省中毒控制中心和江苏省中毒医疗救治基地建设任务。国家发改委曾下达专项经费支持我省在省人民医院建设省中毒医疗救治基地,厅里曾批复在省疾控中心建立省中毒控制中心。要强化两个单位职能定位,健全分工协作机制,建立符合省情、反应迅速、功能完备、具备应对重大突发中毒事件能力的省中毒控制中心和省中毒医疗救治基地,今年厅里将加大投入和推进力度,并适时组织验收后授牌。

三是进一步发挥省急救医疗指挥中心作用。进一步完善全省急救医疗资源数据库,做好信息数据的动态更新;加强日常管理工作,做好急救医疗资源调度、设备维护、应急值守、信息报告等工作;健全省急救医疗指挥中心突发事件监测预警、视频培训演练、突发事件危重病例救治远程会诊等功能;继续做好省、市急救医疗中心联网互动工作并实现长效管理,积极推进与县级120急救医疗站联网工作,在全省构建省、市、县三级紧急医疗救援网络体系。

四是切实加强卫生应急队伍建设管理。各市要结合辖区内实际组建不同专业卫生应急处置队伍并加强装备、培训演练和动态管理,提高应急救援能力。基层卫生应急队伍由县级卫生行政部门组建,按照“险时救援,平时防范”的工作方针,确保在隐患排查和信息报告中发挥主要作用,在先期处置中发挥骨干作用,在协助处置和恢复重建中发挥辅助作用。卫生应急队伍建设管理要从“平时”和“战时”两个层面把握好预防与处置、准备与应对的关系;要处理好常态和非常态的关系,即用非常态下的需求,谋划和指导常态下的队伍建设管理,用常态下的管理手段,有效应对非常态下的应急处置实际。

五是不断拓展12320服务功能。全面实现省与各市12320联网运行和整体联动,加大培训考核力度,提升12320科学化、规范化服务管理水平,切实建设并维护好12320网站,为公众提供自助查询服务,通过12320开展卫生舆情监测工作。不断拓展12320服务功能,逐步实现“突发事件举报、预约诊疗服务、专家互动热线、健康知识咨询、卫生服务投诉、求医问药服务、舆情动态监测”等七项功能。

六是推动突发事件急救医疗工作再上新台阶。急救医疗是卫生应急体系的重要组成部分,是应对突发事件的重要力量,始终处在突发事件紧急医学救援工作的最前端,在突发事件处置中具有举足轻重的地位和十分重要的作用,其地位与作用将不断得到提高和加强。各地要加强领导、加大投入,推动我省突发事件急救医疗工作再上新台阶;要加强突发事件现场指挥调度、救治、检伤分类、分流转运和信息报送等工作;要加强硬件配置和维护管理工作,使之处于应急和完好状态,确保随时应对突发事件急救医疗任务;要开展有针对性培训演练,强化应急意识和责任意识,提升应急救援能力。

同志们,今年是实施“”规划的开局之年,也是我省卫生应急体系建设任务十分艰巨的一年。卫生应急工作关乎民生安危及党和政府形象,关乎经济发展和社会稳定,责任重大,任务艰巨,使命光荣。让我们同心协力,开拓创新,奋发有为,不断把我省卫生应急体系建设与发展提高到新水平,努力开创全省卫生应急工作新局面。

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热门应急管理局会议讲话(汇总14篇)篇十一

同志们:

一、深化认识,进一步增强卫生工作的责任感和紧迫感。

卫生事业的发展水平是一个国家,一个地区经济社会发展程度和文明程度的一个重要标志,是社会进步、文明、发展的象征。卫生事业的发展关系到人民群众的生命安全和生命质量。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。到,国民经济再翻两番,国民生产总值达到35万亿,城镇居民人均可支配收入和农村家庭人均纯收入增加3倍和3.2倍,人均预期寿命75岁,婴儿死亡率降至10‰,农村初级卫生保健合格率达100%。在全国的小康指标中卫生指标就占了三项。因此,发展卫生事业是提高人民群众生活质量的关键,是全面建设小康社会的客观要求。随着经济社会发展和卫生事业投入力度的加大,全县卫生事业取得了显著成绩,县、镇、村三级卫生服务网络基本健全,医疗卫生服务水平和城乡居民健康水平不断提高。但同时,我们也必须清醒地看到我县卫生事业发展中面临的一系列问题。在抗击非典的过程中,虽然我们取得了巨大胜利,但也暴露出我县卫生工作的许多薄弱环节,主要表现在:卫生服务功能整体不强、水平不高,应急体系不完善,突发公共卫生事件反应机制不健全,县疾控中心实验室的设备设施陈旧落后等问题。各级、各部门特别是卫生行政主管部门必须深化认识,牢固树立对人民群众高度负责的态度,增强卫生工作的责任感和紧迫感,要切实把卫生工作摆在重要的议事日程,作为关心群众疾苦、密切党群关系,促进经济和社会发展的重大事情来抓。卫生部门要充分发挥主管部门的职能作用,相关部门要认真履职尽责,通力合作,密切配合,为卫生事业创造宽松的发展环境,促进我县卫生事业持续、健康发展。

二、求真务实,努力把我县卫生事业发展推向一个新水平。

卫生工作是政府公共服务职能的一个重要方面,疾病防控体系和卫生执法监督体系是政府主管公共卫生的两大职能,必须同步进行,整体推进。

(一)加强重大疾病防治工作。一要认真学习贯彻新的《传染病防治法》,增强传染病防治的法制意识;二要坚持不懈的抓好霍乱、非典、禽流感等重大传染性疾病的防治工作,切实做好艾滋病、肺结核和血吸虫病的防治工作;三要加强疾病的监测、预警和控制能力,有效预防和控制疾病的发生和流行。

(二)加强疾病预防控制体系建设。加强县疾控中心建设是疾控体系建设的重中之重。由于投入不足,我县疾控中心实验室的检测检验设施设备陈旧落后,功能不全,根本无法应对和处置各类突发公共卫生事件。今年,县财政将加大对疾控体系建设的投入力度,确保今年内县疾控中心的硬件设施达到《全国疾病预防控制机构县级标准》,实验室要通过计量认证,切实增强县疾控中心预防控制疾病的'能力。同时,要进一步加强镇卫生院预防保健科和村卫生站的建设,增添必备的设施设备,强化队伍培训,提高业务素质,增强防病能力,切实建立起覆盖县、镇、村三级的疾病预防控制体系。

(三)加强卫生执法监督体系建设。加强卫生执法监督体系建设重点是加强县卫生执法监督所建设,要进一步完善全县卫生执法监督体系,积极推进综合执法,探索在各镇设立卫生执法监督派出机构的方法和途径,将卫生执法监督工作延伸到镇村。卫生行政主管部门要加强《食品卫生法》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等卫生法律法规的宣传普及工作,加大卫生监督面和卫生执法力度,实施食品药品放心工程。加强对卫生机构、从业人员、卫生技术应用和卫生广告的依法管理;加强卫生服务质量的评估、管理与监督,规范卫生服务行为,保证全民就医安全;加强对食品卫生、环境卫生、职业卫生、放射卫生和学校卫生的执法监督工作;加强环境卫生监测和职业病防治工作,严禁危害群众身体健康的生产经营活动。严厉打击非法行医和其他危害公共卫生的违法行为,取缔不符合法定条件和区域卫生规划的医疗机构、个体诊所。药品监管部门要定期对药品批零企业和医疗卫生机构的药品采购渠道、药品质量进行监督检查,实施药品放心工程。对制售假劣药品、过期失效药品、兽药人用等违法行为进行专项治理,严肃查处无证无照经营药品行为,取缔不具备药品经营条件、不符合区域卫生规划和药品网点设置规划的药品经营机构和个体药店。价格主管部门要加强对医疗机构、药品经营机构的药品价格监管,依法查处违法违规行为。三、加快改革,切实提高农村卫生保障水平农村卫生工作是卫生工作的重点,关系到广大农民群众生命安全和身体健康,关系到农村的稳定和发展。近年来,我县农村卫生事业取得了一定成绩,但总体上讲农村卫生工作仍然十分薄弱,农村医疗条件、镇卫生院的设施设备仍比较落后,农民因病返贫现象仍然存在。因此,我们要充分认识农村卫生工作的艰巨性、复杂性和重要性,要把农村卫生工作作为公共卫生工作的重点,以求真务实的精神,花大力气、下大决心,彻底改变农村卫生的落后面貌。

热门应急管理局会议讲话(汇总14篇)篇十二

这次全省卫生应急工作会议的主要任务是:认真贯彻全省卫生工作会议和全国卫生应急工作会议精神,全面总结“十一五”时期我省卫生应急工作取得的成绩,深入分析当前卫生应急工作面临的形势,研究部署“十二五”期间特别是今年卫生应急工作任务。下面,我讲三点意见。

一、充分肯定“十一五”期间全省卫生应急工作取得的成绩。

“十一五”期间是我省卫生应急工作的起步发展时期。五年来,全省卫生系统认真贯彻落实科学发展观,以卫生应急体系建设为龙头,一手抓突发事件应对,一手抓基础工作推进,卫生应急工作取得显著成效。

(一)“一案三制”建设成效明显。

一是卫生应急预案体系基本健全。省政府颁布了《江苏省突发公共卫生事件应急预案》等专项预案,省卫生厅印发了28个部门预案,省疾控中心颁布了39个技术方案,各市、县也结合实际制订了应急预案和方案。各地围绕预案进行了一系列培训演练,锻炼了队伍,提升了能力。二是卫生应急管理体制基本建立。省卫生厅和5个市卫生局增设了应急办,其余8个市卫生局增挂了应急办牌子,各县(市、区)卫生局均明确了承担卫生应急工作的科室,2个县级市成立了独立的应急办,绝大部分医疗卫生机构明确了负责卫生应急工作职能的科室,省、市、县三级卫生应急组织体系基本建立。三是卫生应急工作机制基本完善。各级卫生部门与相关部门建立了突发事件防控合作机制,疾控、监督和医疗机构间建立了医防分工协作的工作机制,突发事件发生后能按照预案要求及时启动卫生应急响应,卫生部门承上启下、联系左右、沟通内外的应急联动机制基本形成。

(二)卫生应急能力明显提升。

一是监测预警系统逐步健全。通过网络直报实现了全省突发公共卫生事件信息报告的动态化、实时化和网络化,建立了突发公共卫生事件早发现、早报告的监测评估和预警系统,完成了全省毒源普查并初步建立了全省毒源数据库。二是卫生应急决策指挥系统建设稳步推进。省卫生厅建成了省突发公共卫生事件应急决策指挥中心;依托省人民医院建成了省急救医疗指挥中心,通过与各市急救医疗中心、三甲综合医院联网,实现了全省突发事件监测预警、急救医疗指挥调度、视频培训演练和远程会诊等功能;依托省疾控中心启动建设省突发公共卫生事件应急处置中心。三是卫生应急队伍及装备初具规模。省、市、县三级突发公共卫生事件专家咨询委员会和专家库全部建成,组建了628支9336人的卫生应急处置队伍,分级装备了应急检测、急救医疗、通讯指挥、后勤保障等车辆设备,应急能力有了明显提升。四是卫生应急培训演练和宣传教育工作有力推进。印发了《20xx~20xx年江苏省卫生应急培训工作方案》、《全省卫生应急工作培训大纲》,制定了全省人禽流感、急性食物中毒、急性职业中毒卫生应急演练考评标准。5年中,全省开展卫生应急培训25.3万余人次,组织卫生应急演练1940多次。五是突发事件急救医疗能力不断提升。13个市和51个县(市)建立了急救医疗中心(站),并将急救医疗工作向农村逐步延伸,初步形成了省、市、县、乡急救医疗网络,急救医疗的硬软件条件不断改善,制定急救医疗应急预案并开展培训演练,不断提升突发事件急救医疗能力。

(三)突发事件得到有效处置。

一是突发公共卫生事件得到有效处置。5年中,全省通过网络直报报告突发公共卫生事件454起,其中传染病事件398起,食物中毒35起,职业中毒13起,其它事件8起,其中影响较大的有人禽流感和甲型h1n1流感疫情:20xx年底,南京先后确诊了2例人禽流感病例,疫情发生后,省及南京市卫生部门及时启动应急响应,从强化组织领导、全力救治病人、开展流行病学调查、加强面上防控等进行了科学有效处置。这起疫情是我国首次通过实验室确认了高致病性禽流感在人间的有限传播,为今后人禽流感的防控积累了有益的经验。在甲型h1n1流感处置中,我省及时制定调整不同阶段的防控策略和预案方案,加强培训演练和物资储备,科学开展流行病学调查,突出抓好重点场所(人群)疫情防控,强化流感网络和哨点监测,强化重症病例早期识别与救治.,有序组织重点人群疫苗接种,加强应急风险沟通,及时发布疫情信息及防控指南,大大延缓了疫情在我省扩散蔓延。

二是其他突发事件得到妥善处置。面对汶川特大地震、雨雪冰冻灾害、婴幼儿奶粉、水污染、交通事故、爆炸等一系列重特大事件,我们反应迅速,不分昼夜,始终把保障人民群众健康安全放在高于一切、重于一切的位置,科学果断决策,千方百计采取各项有效措施,及时救治伤病人员并开展卫生防疫工作,全力减少人民群众生命和健康损失。经过一次又一次突发事件的实战检验,卫生应急工作经受了考验、得到了锻炼、积累了经验、提升了能力,出色地完成党和人民交给的光荣任务。

(四)抗震救灾支援任务圆满完成。

“5.12”汶川特大地震发生后,江苏卫生系统快速反应,紧急行动,在最短时间内组派医疗卫生应急救援队赶赴灾区,在蜀中大地打响了一场特殊战斗,展现了我省白衣战士的良好素养和崇高情怀。全省先后派出564名医疗卫生队员、76辆应急救护车,在地震灾区开展医疗救治和卫生防疫等工作,救治伤员l万多人,转运伤员1600多人,累计消杀面积720平方公里,发放各类健康教育材料105845份,处理过期或变质食品2184公斤等。全省医院共接收地震灾区伤员1299人。江苏省赴四川抗震救灾医疗卫生救援队和省人民医院赵翰林同志被分别授予“全国抗震救灾英雄集体”、“全国抗震救灾模范”荣誉称号。

转入对口支援阶段后,全省卫生系统派出八批共688名队员赴绵竹开展工作,帮助健全卫生服务网络,打造特色专科,加大人才培养,改善硬软件条件,全面提升服务能力,全市主要医疗资源指标、门急诊住院数据和业务收入均明显超过灾前水平,传染病发病率大大下降。总投资5亿元、建筑面积15.6万m的卫生援建项目全部投入使用,总计5209万元的卫生设备全部采购并安装到位,接收412名卫生专业人员来我省进修,我厅于去年9月在绵竹市召开了医疗卫生对口支援工作总结会,签署了下一步友好合作协议。我厅对口支援工作多次在全国会议上做经验交流,并获得省委省政府“对口援建四川绵竹先进集体”称号,3人获“对口援建四川绵竹先进工作者”称号。

一是圆满完成我省上海世博会卫生应急保障工作。将上海世博会江苏卫生应急保障作为政治任务,未雨绸缪,精心组织,制定下发工作方案,针对可能发生的公共卫生风险,加强应急值守,强化落实措施,开展督导检查,做好应对准备,确保世博会期间我省相关地区没有发生一起与世博有关的突发事件。二是强化突发事件监测预警工作。在省急救医疗指挥中心成功开发了突发事件医疗救治信息手机短信自动预警功能,开展了传染病、职业病、饮用水、食源性疾病监测评估预警工作,重点围绕人禽流感/sars综合监测防治项目,选择3个县深入开展了流感样病例、高危人群、呼吸道疾病用药、学生因病缺课等监测预警和专业人员轮训等,旨在探索早期发现和处置突发公共卫生事件的有效机制,提升发现报告不明原因肺炎病例的积极性和敏感性。三是加强省级卫生应急队伍装备建设。根据年度应急处置专项经费安排,对照卫生部下发的队伍装备目录,在调研论证的基础上,制订了省级卫生应急队伍装备计划,完成了卫生应急专用车和现场检测、防护、生活保障等630万元的装备采购任务。四是强化了卫生应急培训演练的针对性。在苏北5市和泰州市举办了“乡镇卫生院院长应对突发公共事件培训班”,受到基层欢迎,首次举办了应对突发事件应急风险沟通培训班,开展了突发急性传染病疫情、生活饮用水污染、病原微生物快速检测和生物安全等专题培训,举行了“5.12”“三防”和核事故卫生应急演练。五是卫生应急工作示范县创建工作稳步推进。修订下发江苏省卫生应急工作示范县建设标准,加大创建工作奖励和推进力度,南京鼓楼、正宁区以及句容、昆山、常熟、张家港市通过创建验收。六是切实加强12320宣传服务工作。南京市12320开通了预约挂号和专家在线咨询等功能,全省连续第3年开展了12320宣传周活动,举办了全省12320咨询服务管理人员培训班,做好了麻疹疫苗强化免疫期间风险沟通的应对准备,承办了“全国通过12320开展卫生舆情监测工作研讨会”。七是成功处置多起重大突发事件。我省先后发生了泰兴“4.29”幼儿园事件、无锡“7.4”事件、南京“7.28”爆炸事件和多起重大交通事故等,面对接连发生的突发事件,各级卫生部门在第一时间启动卫生应急响应;在第一时间成立领导小组和专家组,迅速调集医疗救治资源、开展紧急医学救援;在第一时间开展伤员医疗救治情况新闻发布和风险沟通,对伤员及家属进行心理疏导。

回顾五年来我省卫生应急工作,成绩可喜,令人振奋。这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导和卫生部有力指导的结果,是全省卫生应急战线同志们团结奋斗、努力拼搏的结果。在此,我代表省卫生厅向致力于全省卫生应急工作的同志们致以衷心的感谢和崇高的敬意!

无论是突发公共卫生事件还是其它突发事件,都不可避免地会对公众健康和生命安全造成威胁,都需要卫生应急全力处置;“以人为本”执政理念要求卫生应急工作要贯彻生命至上原则,把救治生命、减少人员伤亡和残疾作为自己的最高准则,社会各界对卫生应急工作的要求越来越高,卫生应急工作的重要性日益凸显。

(一)认清“十二五”期间我省卫生应怠工作面临的形势。

人类发展的历史,就是一部应对挑战、战胜灾难、不断前进的历史。人类社会发展到今天,经济社会和自然界都进入了一个各类突发事件发生概率更高、破坏力更大、影响力更强的阶段。当今世界,随着科技的突飞猛进和社会经济的迅速发展,危机诱发因素日益多元化,发生的频率急剧上升,影响领域愈加广泛,一个国家是否具备现代意义上的危机管理能力,能否应对危机,不仅关系到国家安全和社会稳定,更关系到人民的生命财产安全,还将对整个经济社会发展产生广泛而持续的影响。美国前国防部长曾说:“今后的战争可能不复存在,取而代之的将是危机管理”。如何提高危机管理能力以应对危机带来的挑战,实现社会公共利益,是摆在政府部门面前的重大课题。

进入新世纪以来,受世界经济一体化进程加快、全球气候变暖等诸多自然社会因素的影响,加上我国正处于工业化、城镇化快速发展时期和社会转型期,影响科学发展、安全发展、和谐发展的因素大量存在,突发事件有增无减,且发生的多样性和不可预测性均在增加,呈现出种类多、频次高、危害大、影响广、损失重等特点,而且比以往更具有破坏力和影响力。各类突发事件的发生、发展规律各不相同,我们对其规律的认知十分有限,很难准确预测突发事件的发生时间、地点及其危害,这给我们如何早期发现事件风险,如何确定风险可能带来的危害大小,如何及时有效应对等均提出了严峻挑战。

我省地处东部沿海,人口众多、交通便利、工业发达,各类突发事件发生的风险隐患大量存在。“十二五”期间,我省导致传染病、食物和职业中毒、饮用水污染、核辐射、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件的危险因素还将长期存在,突发公共卫生事件的发生可能呈增长态势;我省地处长江、淮河流域下游和南北气候过渡地带,境内河流、湖泊多,自然灾害种类多,发生频次高,常见的洪涝、干旱、雨雪冰冻、高温、地震、台风等自然灾害在我省都会有不同程度发生;我省经济发达,工矿商贸企业面广量大,加上安全生产基础薄弱,事故隐患大量存在,事故高发的态势在短期内难以得到根本转变;各种社会矛盾交错,导致社会安全事件的风险隐患客观存在,处置不当极易影响社会稳定。因此,我省卫生应急工作面临比以往任何时候都更为严峻的形势、艰巨的任务和巨大的压力。

尽管“十一五”期间我省卫生应急工作取得了显著成绩,但我省卫生应急工作仍处于起步阶段,总体上基础和能力还比较薄弱,与有效应对复杂多变的公共安全形势不相适应,与经济社会总体发展水平不相适应,与卫生应急工作的要求和人民群众的期盼不相适应:一是卫生应急管理体制有待健全完善。部分市、县卫生应急管理机构和组织网络尚未建立,规范、协调、有序的卫生应急长效管理机制亟待建立。二是预案的针对性和可操作性有待提高。省、市、县三级预案体系及各部门间预案没有很好衔接,有的预案还仅仅写在纸上,针对性和可操作性还需进一步增强,预案的培训演练缺乏统一规划和评估机制。三是卫生应急决策指挥系统建设滞后。多数地方卫生应急决策指挥系统尚未建设,没能实现事件现场与后方的音视频、文件资料的传输共享,卫生应急资源信息数据库不完善、缺乏动态化管理。四是信息报告不够灵敏。监测体系不健全,事件风险研判能力不强,信息报送滞后,导致卫生应急响应时有落后,工作被动。五是卫生应急专业队伍装备薄弱。卫生应急队伍专业和后勤保障装备严重不足,野外通讯、生存、快速检测、救治装备十分落后,自我保障能力差,加上缺乏系统性、功能性培训演练,难以适应特大灾害灾难时的应急需要。六是卫生应急社会参与不够。社会公众危机意识不强,普遍缺乏预防和应对突发事件的常识,自救互救能力不高,社会动员机制有待完善。

总的来说,我省卫生应急工作还存在6大不足:信息不够灵敏、体系不够完善、机制不够健全、队伍不够强大、基础不够扎实、社会参与不够。对此我们必须有清醒认识,进一步增强做好卫生应急工作的忧患意识、责任意识、使命意识和紧迫意识,不断推进我省卫生应急体系建设与发展。

卫生应急工作关系到人民群众的身体健康和生命安全,在贯彻以人为本科学发展观的今天,做好卫生应急工作的重要性更加突出。

第一、做好卫生应急工作,是认真履行卫生部门职能的需要。卫生部门是政府的重要组成部分,加强卫生应急工作,建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的卫生应急机制,提高保障公共卫生和处置突发事件的能力,是卫生部门全面履行政府加强社会管理和公共服务职能目标的重要体现。我们一定要增强依法行政的意识,从全局和战略的高度,充分认识做好卫生应急工作的重要性紧迫性,始终以维护人民群众健康安全为第一准则,把卫生应急工作摆上重要议事日程,科学谋划,采取措施,不断提高应对处置突发事件的能力与水平。

第二、做好卫生应急工作,是构建社会主义和谐社会的需要。中央高度重视应急管理工作,将突发事件应急管理作为构建和谐社会的重要内容和保障,作为衡量政府社会管理、公共服务的重要标志和体现,作为金面落实科学发展观的重要内涵。突发公共卫生事件防控不好、其它突发事件卫生应急处置失灵,必然影响到社会正常的生产生活和安全稳定。因此,做好卫生应急工作,是关系经济发展和社会稳定全局的大事,是各级卫生行政部门、医疗卫生机构和广大卫生工作者的重要职责和神圣使命。

第三、做好卫生应急工作,是适应突发事件严峻形势的需要。当前,随着经济贸易全球化,人口频繁流动,环境气候变迁,传染病的发生也出现了新的情况。世界上新发现的30多种传染病中,已有一半在我国出现;一些消灭或控制的传染病死灰复燃;群体性不明原因疾病时有发生;食品安全问题尚未得到根本解决:重大灾难事故和自然灭害处于多发频发期。当前的公共卫生和妥全形势十分严峻,做好卫生应急工作,提高卫生应急能力,是适应突发事件严峻形势的客观需要。

第四,做好卫生应急工作,是深化医改的必然要求和重要内容。今年是“十二五”规划的开局之年,也是完成医改三年任务的攻坚之年。医改是一项重大民生工程,是社会领域的重要改革,群众关心、社会关注、国际瞩目。在深化医改过程中,不仅需要良好的政策环境,也需要有一个稳定的社会环境,在突发公共卫生事件频发、传染病肆虐的状况下,卫生部门是很难集中精力做好医改工作的;同时,做好卫生应急工作,也是应对工业化、城镇化、人口老龄化、疾病谱变化和环境变化等给医药卫生工作带来的新挑战,实现深化医改目的的重要内容。

三、加快推进我省卫生应急体系建设与发展。

“十一五”期间,通过全省卫生系统的共同努力,基本实现了我省卫生应急工作从经验管理到依法科学管理、从重处置到预防与处置并重、管理机构从无到有、管理职能从分散到集中、管理机制从单一应对到协调联动的五个转变,这为加快推进“十二五”期间我省卫生应急体系建设与发展积累了宝贵经验,奠定了坚实基础。“十二五”期间,全省卫生应急工作要以科学发展观为主题,坚持以人为本,坚持预防为主、预防与处置并重,卫生应急处置工作要做到依法、科学、规范、统一,有力、有序、有效、有度。要达到这些标准,必须进一步理清思路、明确目标,为“十二五”期间卫生应急体系建设与发展定好调、谋好篇。

热门应急管理局会议讲话(汇总14篇)篇十三

同志们:

今天召开的市应急委暨减灾委全体会议非常重要,既是一次熟悉应急预案、掌握工作流程的学习提高会议,也是加强应急管理和预防减灾工作的安排部署会议。下面,我就做好应急管理和防灾减灾工作再强调讲几点意见。

一、认清形势,提高认识。

加强应急管理和防灾减灾工作是现代政府管理的重要组成部分,事关人民群众生命财产安全和经济社会可持续发展。处理得好,可以大大提高党和政府的威信;处置不当,不仅影响党和政府的形象,而且会给人民群众的生命财产造成严重损失。近年来,全市各级各部门按照省、市的总体部署,积极开展应急体系建设和防灾减灾工作,取得了一定成效。但由于我市地处祁连山地震带,属国家划定的重点预测监视区,是受地震灾害威胁较为严重的地区之一;境内矿山企业多、设备条件差,安全事故时有发生;大部分水利工程设施老化失修、配备标准低,防洪安全隐患突出;生态环境脆弱,自然灾害种类多、发生频率高;一些地方和部门对应急管理和防灾减灾工作重视不够,安全防范意识不强,应急机构和队伍不健全,应急物资和经费缺乏保障,应对突发事件的能力亟待提高。特别是今年气候变化极为异常,入春以来的持续低温天气和春播以来的连续多次强大风、降温、冰雪冻害,尤其是4月24日我市又出现了强沙尘暴和局部暴雪低温冻害天气过程,对农牧业生产造成严重损失。可以说,应急管理和防灾减灾工作面临的形势非常严峻,任务十分繁重。各级各部门一定要从战略和全局的高度,深刻认识加强应急管理和防灾减灾工作的重要性,坚持把人民群众生命财产安全放在首位,始终以时不我待的紧迫感和如履薄冰的责任感,进一步强化措施,狠抓落实,不断提高防范和处置自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的能力和水平,努力减轻灾害损失,促进全市经济社会又好又快发展。

二、居安思危,预防为主。

应急管理属于非常态的政府管理,但又与常态管理紧密联系。应急管理工作的意义,不仅在于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等公共事件突发时的妥善处置,更重要的是做到有备无患,防患于未然,尽量化解可能导致突发公共事件的风险隐患,最大程度地减少突发公共事件的发生。

一要有一套风险隐患排查整改机制。开展风险隐患排查是预防各类突发公共事件发生的关键。当前,我们正处在发展黄金期和矛盾凸显期,建立健全突发公共事件应急机制,不断提高应对公共危机的能力,积极预防和有效化解各种风险和困难给人民群众带来的影响和损失,切实保障人民群众生命财产安全和经济社会建设成果,维护改革发展稳定大局,已经成为各级政府必须切实抓紧抓好的要害性基础工作。各级各部门每年要集中组织开展突发公共事件风险隐患排查活动,全面掌握各类风险隐患情况,落实综合防范和处置措施,实行动态管理和监控。对排查出的重大风险隐患,要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,加大限期整改力度,做到整改责任、措施、资金、期限和预案“五落实”,从源头上预防和减少各类突发事件发生。

二要有一套健全的信息报告制度。市政府应急办根据我市突发事件总体应急预案,已经明确了各类突发事件的分级标准。各级各部门要进一步建立健全应急值守工作制度规定,明确应急值守的工作规则、流程和要求,使政府系统应急值守体系更加完善。在一些重要部门和关键部位,要认真执行24小时值班制度,做到任务到岗,责任到人,管理到位。要严格落实突发事件信息分级报告制度,明确信息报告责任主体,及时准确地报告突发事件信息,确保信息报告渠道畅通、程序规范、内容完整、及时准确。突发事件发生后,有关县(区)或部门必须按照规定时限报告市政府,这是一条硬规定,必须不折不扣地执行。如果不按规定时限和要求上报信息,或者迟报、漏报、瞒报、误报,造成不良后果的,要按照有关规定严肃追究相关人员的责任。

三要有一套务实管用的应急预案体系。从整体情况看,全市已制定或修订各级各类应急预案5598件,基本达到了横向到边、纵向到底的要求。但是,当前有两个方面迫切需要加强和改进。一是各级各部门要根据《张掖市突发公共事件总体应急预案》的规定,抓紧做好本级、本行业和本单位总体预案及专项预案的修订、编制工作,尽快完成乡镇、村社和街道、社区及各类企事业单位预案的编制,特别要提高地震、煤矿、水害、卫生等方面应急预案的科学性和可操作性,确保预案流程合理、保障有力。应急预案要切合实际、真正管用,特别是基层预案就应该是行动方案,要明确一旦发生突发事件该怎么做、做什么、谁来做,职责明晰、简明易懂、一目了然。二是切实提高各级领导干部对预案的熟悉和操作程度。各级领导干部要掌握应对突发公共事件的基本要求和工作流程,工作部门要熟悉和掌握预案规定的工作职责,确保突发事件发生时,能沉着冷静应对,履行职责到位,千万不能挂在嘴上、纸上谈兵、流于形式。同时,要高度重视预案演练工作,今年要适时组织开展重点预案的大演练,并建立经常性演练机制,达到检验预案、锻炼队伍、磨合机制和宣传教育的目的。

四要有一支素质良好的应急救援队伍。要加强综合性应急救援队伍和各类专业性抢险救援队伍平时的训练和演练,发挥其应有的作用,真正做到招之即来、来之能战、战之能胜。要充分发挥解放军、武警、民兵和公安民警的主力军作用,提高军地协同救援能力。同时,还要高度重视志愿者队伍建设。要根据全市灾害应急救助的可能需要,优化应急物资储备布局,增加种类和数量,设立资金物资发放“绿色通道”,努力做到布局科学、种类完备、数量合理、调拨迅速。

三、科学处置,协同应对。

灾害的最大特点就是突发性,应对突发灾害事件必须突出“快”字。面对突如其来的突发事件,各级领导和应急工作人员一定要保持清醒的头脑,按其内在规律进行分级管理、分类处置。最关键的是要抓住三个环节。第一个环节就是先期处置。一旦发生突发公共事件,当地政府就要迅速采取有效措施控制事态发展,最大限度地减少危害和影响,防止事态扩大。第二个环节就是应急响应。对达到国家规定级别的突发事件,要立即启动本级部门和专项应急预案,并按要求迅速逐级上报,切实做到上下级之间、部门之间、军地之间的协同联动。第三个环节就是善后处置。事发地政府和有关部门要认真做好善后和恢复重建工作,妥善安排灾区群众基本生活,保证受灾群众有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水喝。

四、加强宣传,全民参与。

在应急工作中,主要责任在政府,主体对象是群众。群众既是救护的对象,更是自救、救人的主体。群众安全教育的工作做得越好,防灾减灾的水平就越高,在第一现场、第一时间组织动员群众控制突发事件的能力也就越强,损失就越少。经国务院批准,自20xx年起,每年5月12日为“防灾减灾日”。市委、市政府决定,在汶川地震两周年到来之际和“5.12全国防灾减灾日”期间,举行全市“防灾减灾宣传周”活动,加强应急管理、防灾减灾法律法规的宣传和应急救灾知识的普及,唤醒广大干部群众防灾减灾意识,增强全社会应对风险的能力。各级各部门要按照《张掖市基层应急管理示范点建设实施意见》和《张掖市应急管理科普宣教工作总体实施方案》的要求,一方面要开展应急管理和防灾减灾“进农村、进学校、进企业、进社区”的示范点建设活动,另一方面要大力普及应急知识和防灾减灾知识,通过科普读本、影像资料、知识讲座、典型案例分析等方式,利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体,深入开展宣传,全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能,使应急管理知识深入基层、深入群众、深入人心。同时,要加强信息发布和舆论引导工作,满足公众信息需求、引导公众情绪,避免因信息发布不及时、舆论引导不得力导致突发事件应急处置工作陷入被动。需要强调的是,现在每发生一起突发性公共事件,有三项工作必须同时考虑:一是现场处置,要及时启动相关预案;二是舆论引导,发挥好新闻媒体的作用,新闻发布会要不要开、什么时候开,都要周密考虑;三是及时向上级组织汇报情况,做到上下信息对称。

五、夯实基础,规范管理。

灾害应急救助是一项囊括抢救生命、治疗伤员、紧急转移、生活保障、物资供应等综合性很强的工作,不是哪一个部门能够独立完成的,需要诸多部门各尽其责、协同配合、共同动作来完成。结合我市实际,突出抓好三件事情:一要强化应急组织体系建设。要严格按照《突发事件应对法》的规定,建立健全“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制,强化各级政府的主体责任,强化各有关部门的职能作用,强化各级应急管理办事机构能力建设,真正发挥好指挥、调度、协调等作用,构建政府统一领导、部门通力合作、社会广泛参与的应急管理工作格局。二要强化基层基础建设。突发公共事件,多数问题发生在基层,多数问题也要解决在基层。抓住基层,就抓住了根本。今年的应急管理和防灾减灾工作要突出农村、社区、学校、企业等重点领域,切实做到“五有”:即“有组织机构、有应急预案、有救援队伍、有保障措施、有科普宣教”,不断夯实应对基础,提高第一时间处置突发事件的能力,努力实现由单项减灾向综合减灾转变、由事后反应向事前防范转变、由减轻损失向减轻风险转变。三要强化检查考核。要把应急管理和防灾减灾工作落实情况列入领导干部政绩考核内容,加大督查考核力度,以完备的责任追究机制和奖惩制度促进各项工作的有效落实。

同志们,做好应急管理和防灾减灾工作是一门新的学问,是经济社会发展的新要求和新课题,任务重、压力大,责任重于泰山。我们一定要统一思想,提高认识,扎实工作,全面提升我市应急管理和防灾减灾工作水平,为经济社会又好又快发展创造良好条件。

热门应急管理局会议讲话(汇总14篇)篇十四

这次全省卫生应急工作会议的主要任务是:认真贯彻全省卫生工作会议和全国卫生应急工作会议精神,全面总结“”时期我省卫生应急工作取得的成绩,深入分析当前卫生应急工作面临的形势,研究部署“”期间特别是今年卫生应急工作任务。下面,我讲三点意见。

一、充分肯定“”期间全省卫生应急工作取得的成绩。

“”期间是我省卫生应急工作的起步发展时期。五年来,全省卫生系统认真贯彻落实科学发展观,以卫生应急体系建设为龙头,一手抓突发事件应对,一手抓基础工作推进,卫生应急工作取得显著成效。

(一)“一案三制”建设成效明显。

一是卫生。

应急预案。

体系基本健全。省政府颁布了《江苏省突发公共卫生事件应急预案》等专项预案,省卫生厅印发了28个部门预案,省疾控中心颁布了39个技术方案,各市、县也结合实际制订了应急预案和方案。各地围绕预案进行了一系列培训演练,锻炼了队伍,提升了能力。二是卫生应急管理体制基本建立。省卫生厅和5个市卫生局增设了应急办,其余8个市卫生局增挂了应急办牌子,各县(市、区)卫生局均明确了承担卫生应急工作的科室,2个县级市成立了独立的应急办,绝大部分医疗卫生机构明确了负责卫生应急工作职能的科室,省、市、县三级卫生应急组织体系基本建立。三是卫生应急工作机制基本完善。各级卫生部门与相关部门建立了突发事件防控合作机制,疾控、监督和医疗机构间建立了医防分工协作的工作机制,突发事件发生后能按照预案要求及时启动卫生应急响应,卫生部门承上启下、联系左右、沟通内外的应急联动机制基本形成。

(二)卫生应急能力明显提升。

一是监测预警系统逐步健全。通过网络直报实现了全省突发公共卫生事件信息报告的动态化、实时化和网络化,建立了突发公共卫生事件早发现、早报告的监测评估和预警系统,完成了全省毒源普查并初步建立了全省毒源数据库。二是卫生应急决策指挥系统建设稳步推进。省卫生厅建成了省突发公共卫生事件应急决策指挥中心;依托省人民医院建成了省急救医疗指挥中心,通过与各市急救医疗中心、三甲综合医院联网,实现了全省突发事件监测预警、急救医疗指挥调度、视频培训演练和远程会诊等功能;依托省疾控中心启动建设省突发公共卫生事件应急处置中心。三是卫生应急队伍及装备初具规模。省、市、县三级突发公共卫生事件专家咨询委员会和专家库全部建成,组建了628支9336人的卫生应急处置队伍,分级装备了应急检测、急救医疗、通讯指挥、后勤保障等车辆设备,应急能力有了明显提升。四是卫生应急培训演练和宣传教育工作有力推进。印发了《20xx~20xx年江苏省卫生应急培训。

工作方案。

》、《全省卫生应急工作培训大纲》,制定了全省人禽流感、急性食物中毒、急性职业中毒卫生应急演练考评标准。5年中,全省开展卫生应急培训25.3万余人次,组织卫生应急演练1940多次。五是突发事件急救医疗能力不断提升。13个市和51个县(市)建立了急救医疗中心(站),并将急救医疗工作向农村逐步延伸,初步形成了省、市、县、乡急救医疗网络,急救医疗的硬软件条件不断改善,制定急救医疗应急预案并开展培训演练,不断提升突发事件急救医疗能力。

(三)突发事件得到有效处置。

一是突发公共卫生事件得到有效处置。5年中,全省通过网络直报报告突发公共卫生事件454起,其中传染病事件398起,食物中毒35起,职业中毒13起,其它事件8起,其中影响较大的有人禽流感和甲型h1n1流感疫情:20xx年底,南京先后确诊了2例人禽流感病例,疫情发生后,省及南京市卫生部门及时启动应急响应,从强化组织领导、全力救治病人、开展流行病学调查、加强面上防控等进行了科学有效处置。这起疫情是我国首次通过实验室确认了高致病性禽流感在人间的有限传播,为今后人禽流感的防控积累了有益的经验。在甲型h1n1流感处置中,我省及时制定调整不同阶段的防控策略和预案方案,加强培训演练和物资储备,科学开展流行病学调查,突出抓好重点场所(人群)疫情防控,强化流感网络和哨点监测,强化重症病例早期识别与救治.,有序组织重点人群疫苗接种,加强应急风险沟通,及时发布疫情信息及防控指南,大大延缓了疫情在我省扩散蔓延。

二是其他突发事件得到妥善处置。面对汶川特大地震、雨雪冰冻灾害、婴幼儿奶粉、水污染、交通事故、爆炸等一系列重特大事件,我们反应迅速,不分昼夜,始终把保障人民群众健康安全放在高于一切、重于一切的位置,科学果断决策,千方百计采取各项有效措施,及时救治伤病人员并开展卫生防疫工作,全力减少人民群众生命和健康损失。经过一次又一次突发事件的实战检验,卫生应急工作经受了考验、得到了锻炼、积累了经验、提升了能力,出色地完成党和人民交给的光荣任务。

(四)抗震救灾支援任务圆满完成。

“5.12”汶川特大地震发生后,江苏卫生系统快速反应,紧急行动,在最短时间内组派医疗卫生应急救援队赶赴灾区,在蜀中大地打响了一场特殊战斗,展现了我省白衣战士的良好素养和崇高情怀。全省先后派出564名医疗卫生队员、76辆应急救护车,在地震灾区开展医疗救治和卫生防疫等工作,救治伤员l万多人,转运伤员1600多人,累计消杀面积720平方公里,发放各类健康教育材料105845份,处理过期或变质食品2184公斤等。全省医院共接收地震灾区伤员1299人。江苏省赴四川抗震救灾医疗卫生救援队和省人民医院赵翰林同志被分别授予“全国抗震救灾英雄集体”、“全国抗震救灾模范”荣誉称号。

转入对口支援阶段后,全省卫生系统派出八批共688名队员赴绵竹开展工作,帮助健全卫生服务网络,打造特色专科,加大人才培养,改善硬软件条件,全面提升服务能力,全市主要医疗资源指标、门急诊住院数据和业务收入均明显超过灾前水平,传染病发病率大大下降。总投资5亿元、建筑面积15.6万m的卫生援建项目全部投入使用,总计5209万元的卫生设备全部采购并安装到位,接收412名卫生专业人员来我省进修,我厅于去年9月在绵竹市召开了医疗卫生对口支援。

工作总结。

会,签署了下一步友好合作协议。我厅对口支援工作多次在全国会议上做经验交流,并获得省委省政府“对口援建四川绵竹先进集体”称号,3人获“对口援建四川绵竹先进工作者”称号。

一是圆满完成我省上海世博会卫生应急保障工作。将上海世博会江苏卫生应急保障作为政治任务,未雨绸缪,精心组织,制定下发工作方案,针对可能发生的公共卫生风险,加强应急值守,强化落实措施,开展督导检查,做好应对准备,确保世博会期间我省相关地区没有发生一起与世博有关的突发事件。二是强化突发事件监测预警工作。在省急救医疗指挥中心成功开发了突发事件医疗救治信息手机短信自动预警功能,开展了传染病、职业病、饮用水、食源性疾病监测评估预警工作,重点围绕人禽流感/sars综合监测防治项目,选择3个县深入开展了流感样病例、高危人群、呼吸道疾病用药、学生因病缺课等监测预警和专业人员轮训等,旨在探索早期发现和处置突发公共卫生事件的有效机制,提升发现报告不明原因肺炎病例的积极性和敏感性。三是加强省级卫生应急队伍装备建设。根据年度应急处置专项经费安排,对照卫生部下发的队伍装备目录,在调研论证的基础上,制订了省级卫生应急队伍装备计划,完成了卫生应急专用车和现场检测、防护、生活保障等630万元的装备采购任务。四是强化了卫生应急培训演练的针对性。在苏北5市和泰州市举办了“乡镇卫生院院长应对突发公共事件培训班”,受到基层欢迎,首次举办了应对突发事件应急风险沟通培训班,开展了突发急性传染病疫情、生活饮用水污染、病原微生物快速检测和生物安全等专题培训,举行了“5.12”“三防”和核事故卫生应急演练。五是卫生应急工作示范县创建工作稳步推进。修订下发江苏省卫生应急工作示范县建设标准,加大创建工作奖励和推进力度,南京鼓楼、正宁区以及句容、昆山、常熟、张家港市通过创建验收。六是切实加强12320宣传服务工作。南京市12320开通了预约挂号和专家在线咨询等功能,全省连续第3年开展了12320宣传周活动,举办了全省12320咨询服务管理人员培训班,做好了麻疹疫苗强化免疫期间风险沟通的应对准备,承办了“全国通过12320开展卫生舆情监测工作研讨会”。七是成功处置多起重大突发事件。我省先后发生了泰兴“4.29”幼儿园事件、无锡“7.4”事件、南京“7.28”爆炸事件和多起重大交通事故等,面对接连发生的突发事件,各级卫生部门在第一时间启动卫生应急响应;在第一时间成立领导小组和专家组,迅速调集医疗救治资源、开展紧急医学救援;在第一时间开展伤员医疗救治情况新闻发布和风险沟通,对伤员及家属进行心理疏导。

回顾五年来我省卫生应急工作,成绩可喜,令人振奋。这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导和卫生部有力指导的结果,是全省卫生应急战线同志们团结奋斗、努力拼搏的结果。在此,我代表省卫生厅向致力于全省卫生应急工作的同志们致以衷心的感谢和崇高的敬意!

无论是突发公共卫生事件还是其它突发事件,都不可避免地会对公众健康和生命安全造成威胁,都需要卫生应急全力处置;“以人为本”执政理念要求卫生应急工作要贯彻生命至上原则,把救治生命、减少人员伤亡和残疾作为自己的最高准则,社会各界对卫生应急工作的要求越来越高,卫生应急工作的重要性日益凸显。

(一)认清“”期间我省卫生应怠工作面临的形势。

人类发展的历史,就是一部应对挑战、战胜灾难、不断前进的历史。人类社会发展到今天,经济社会和自然界都进入了一个各类突发事件发生概率更高、破坏力更大、影响力更强的阶段。当今世界,随着科技的突飞猛进和社会经济的迅速发展,危机诱发因素日益多元化,发生的频率急剧上升,影响领域愈加广泛,一个国家是否具备现代意义上的危机管理能力,能否应对危机,不仅关系到国家安全和社会稳定,更关系到人民的生命财产安全,还将对整个经济社会发展产生广泛而持续的影响。美国前国防部长曾说:“今后的战争可能不复存在,取而代之的将是危机管理”。如何提高危机管理能力以应对危机带来的挑战,实现社会公共利益,是摆在政府部门面前的重大课题。

进入新世纪以来,受世界经济一体化进程加快、全球气候变暖等诸多自然社会因素的影响,加上我国正处于工业化、城镇化快速发展时期和社会转型期,影响科学发展、安全发展、和谐发展的因素大量存在,突发事件有增无减,且发生的多样性和不可预测性均在增加,呈现出种类多、频次高、危害大、影响广、损失重等特点,而且比以往更具有破坏力和影响力。各类突发事件的发生、发展规律各不相同,我们对其规律的认知十分有限,很难准确预测突发事件的发生时间、地点及其危害,这给我们如何早期发现事件风险,如何确定风险可能带来的危害大小,如何及时有效应对等均提出了严峻挑战。

我省地处东部沿海,人口众多、交通便利、工业发达,各类突发事件发生的风险隐患大量存在。“”期间,我省导致传染病、食物和职业中毒、饮用水污染、核辐射、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件的危险因素还将长期存在,突发公共卫生事件的发生可能呈增长态势;我省地处长江、淮河流域下游和南北气候过渡地带,境内河流、湖泊多,自然灾害种类多,发生频次高,常见的洪涝、干旱、雨雪冰冻、高温、地震、台风等自然灾害在我省都会有不同程度发生;我省经济发达,工矿商贸企业面广量大,加上安全生产基础薄弱,事故隐患大量存在,事故高发的态势在短期内难以得到根本转变;各种社会矛盾交错,导致社会安全事件的风险隐患客观存在,处置不当极易影响社会稳定。因此,我省卫生应急工作面临比以往任何时候都更为严峻的形势、艰巨的任务和巨大的压力。

尽管“”期间我省卫生应急工作取得了显著成绩,但我省卫生应急工作仍处于起步阶段,总体上基础和能力还比较薄弱,与有效应对复杂多变的公共安全形势不相适应,与经济社会总体发展水平不相适应,与卫生应急工作的要求和人民群众的期盼不相适应:一是卫生应急管理体制有待健全完善。部分市、县卫生应急管理机构和组织网络尚未建立,规范、协调、有序的卫生应急长效管理机制亟待建立。二是预案的针对性和可操作性有待提高。省、市、县三级预案体系及各部门间预案没有很好衔接,有的预案还仅仅写在纸上,针对性和可操作性还需进一步增强,预案的培训演练缺乏统一规划和评估机制。三是卫生应急决策指挥系统建设滞后。多数地方卫生应急决策指挥系统尚未建设,没能实现事件现场与后方的音视频、文件资料的传输共享,卫生应急资源信息数据库不完善、缺乏动态化管理。四是信息报告不够灵敏。监测体系不健全,事件风险研判能力不强,信息报送滞后,导致卫生应急响应时有落后,工作被动。五是卫生应急专业队伍装备薄弱。卫生应急队伍专业和后勤保障装备严重不足,野外通讯、生存、快速检测、救治装备十分落后,自我保障能力差,加上缺乏系统性、功能性培训演练,难以适应特大灾害灾难时的应急需要。六是卫生应急社会参与不够。社会公众危机意识不强,普遍缺乏预防和应对突发事件的常识,自救互救能力不高,社会动员机制有待完善。

总的来说,我省卫生应急工作还存在6大不足:信息不够灵敏、体系不够完善、机制不够健全、队伍不够强大、基础不够扎实、社会参与不够。对此我们必须有清醒认识,进一步增强做好卫生应急工作的忧患意识、责任意识、使命意识和紧迫意识,不断推进我省卫生应急体系建设与发展。

卫生应急工作关系到人民群众的身体健康和生命安全,在贯彻以人为本科学发展观的今天,做好卫生应急工作的重要性更加突出。

第一、做好卫生应急工作,是认真履行卫生部门职能的需要。卫生部门是政府的重要组成部分,加强卫生应急工作,建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的卫生应急机制,提高保障公共卫生和处置突发事件的能力,是卫生部门全面履行政府加强社会管理和公共服务职能目标的重要体现。我们一定要增强依法行政的意识,从全局和战略的高度,充分认识做好卫生应急工作的重要性紧迫性,始终以维护人民群众健康安全为第一准则,把卫生应急工作摆上重要议事日程,科学谋划,采取措施,不断提高应对处置突发事件的能力与水平。

第二、做好卫生应急工作,是构建社会主义和谐社会的需要。中央高度重视应急管理工作,将突发事件应急管理作为构建和谐社会的重要内容和保障,作为衡量政府社会管理、公共服务的重要标志和体现,作为金面落实科学发展观的重要内涵。突发公共卫生事件防控不好、其它突发事件卫生应急处置失灵,必然影响到社会正常的生产生活和安全稳定。因此,做好卫生应急工作,是关系经济发展和社会稳定全局的大事,是各级卫生行政部门、医疗卫生机构和广大卫生工作者的重要职责和神圣使命。

第三、做好卫生应急工作,是适应突发事件严峻形势的需要。当前,随着经济贸易全球化,人口频繁流动,环境气候变迁,传染病的发生也出现了新的情况。世界上新发现的30多种传染病中,已有一半在我国出现;一些消灭或控制的传染病死灰复燃;群体性不明原因疾病时有发生;食品安全问题尚未得到根本解决:重大灾难事故和自然灭害处于多发频发期。当前的公共卫生和妥全形势十分严峻,做好卫生应急工作,提高卫生应急能力,是适应突发事件严峻形势的客观需要。

第四,做好卫生应急工作,是深化医改的必然要求和重要内容。今年是“”规划的开局之年,也是完成医改三年任务的攻坚之年。医改是一项重大民生工程,是社会领域的重要改革,群众关心、社会关注、国际瞩目。在深化医改过程中,不仅需要良好的政策环境,也需要有一个稳定的社会环境,在突发公共卫生事件频发、传染病肆虐的状况下,卫生部门是很难集中精力做好医改工作的;同时,做好卫生应急工作,也是应对工业化、城镇化、人口老龄化、疾病谱变化和环境变化等给医药卫生工作带来的新挑战,实现深化医改目的的重要内容。

三、加快推进我省卫生应急体系建设与发展。

“”期间,通过全省卫生系统的共同努力,基本实现了我省卫生应急工作从经验管理到依法科学管理、从重处置到预防与处置并重、管理机构从无到有、管理职能从分散到集中、管理机制从单一应对到协调联动的五个转变,这为加快推进“”期间我省卫生应急体系建设与发展积累了宝贵经验,奠定了坚实基础。“”期间,全省卫生应急工作要以科学发展观为主题,坚持以人为本,坚持预防为主、预防与处置并重,卫生应急处置工作要做到依法、科学、规范、统一,有力、有序、有效、有度。要达到这些标准,必须进一步理清思路、明确目标,为“”期间卫生应急体系建设与发展定好调、谋好篇。

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