铁路环评报告书 铁路调查报告(优秀8篇)

时间:2024-09-28 作者:文锋

“报告”使用范围很广,按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。那么,报告到底怎么写才合适呢?下面我给大家整理了一些优秀的报告范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

铁路环评报告书篇一

及其典型案例

铁路交通事故的发生具有其特定的规律性,而开展铁路交通事故调查处理应探究和遵循事故发生的规律性。开展铁路交通事故调查时,应注意把握以下几个要点:

很多铁路交通事故是原因复杂的随机事件。在一定综合条件实现的情况下,事故能否发生,事故发生的时间与地点,以及事故后果的严重程度,事先都不能肯定。然而事故有其必然的统计规律性。事故的最终发生是由许许多多相互关联的事件相继发生的结果。

产生事故的原因是多层次的。不能把事故原因简单地归咎为“违章”等笼统的原因,必须从表面的直接可以观察的原因追踪到各个深层次的间接原因,直到揭示铁路交通事故发生的根本原因,这样才能有效地预防事故的发生。

产生事故的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态。当人的不安全行为的运动轨迹与物的不安全状态的运动轨迹交叉,事故就会发生。

人与物的运动都是在环境(自然环境与社会环境)中运行的。环境因素的扰动,往往是产生事故的诱因(起因),因此,要弄清环境对人产生不安全行为、对物产生不安全状态的影响。人、机(物)、环境都是受管理因素支配,管理失误是在很多情况下是产生事故的根本原因,即起决定性作用的原因。防止发生事故归根结底应从改进管理做起。

第一节 事故调查处理的基本原则

铁路交通事故的调查处理是一项政策性、法规性、技术性和专业性很强的工作。其总体要求是应坚持以事实为依据,以法律、法规、规章为准绳,认真调查分析,查明原因,认定损失,定性定责,追究责任,总结教训,提出整改措施。

开展铁路交通事故的调查处理,必须遵循以下几项基本原则:

一、依法调查的原则

必须按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《铁路运输安全保护条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《铁路交通事故调查处理规则》等法律、法规及规章的有关要求进行铁路交通事故的调查处理。

二、实事求是、尊重科学的原则

在事故调查中要调查事故要以事实为依据,如实调查,事故调查中所采信的事实,要反复论证,认真确认,并应经得起事实和时间的考验。对事故原因的分析要以科学的理论为基础,借助于必要的、可靠的技术手段开展事故调查。

三、及时、全面、公正的原则

接到事故通报后,要迅速出动尽快赶到,争取查看第一事故现场;对事故的调查,是对事故产生全过程的调查,必须全面调查、缺一不可;事故调查要客观公正不能带有倾向,但是要有侧重点;要立足在查明事故原因的基础上调查事故,不能站在业务部门的立场上调查事故。

四、注重证据的原则

证据是确定事故原因的基本依据,对事故有关证据的采集必须以原始证据为主,收集的证据要和证言、证物形成证据链。在事故调查处理工作的整个过程中,应注意证据的使用和保管。

五、协调配合的原则

事故现场的调查工作是在特定的条件下,一项政策性、技术性比较强的综合性的特殊的复杂的任务。因此在事故调查中,所有人员要服从分工、听从指挥,严格执行事故调查中的纪律,不能隐瞒事故的实际情况,尽快按要求完成调查任务。各调查小组要相互配合,发现相互间的难点、疑点要及时沟通,消除遗漏和失误,保证事故调查的统一和完整。

六、“四不放过”的原则

“四不放过”即“事故原因未查明不放过,责任人未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过”。

事故调查组查清事故原因的目的,不仅是为了分清事故责任,追究责任者的责任,更重要的是为了更好地吸取教训,防止同类事故的再次发生。对事故应进行认真查处,依法追究事故直接责任人和相关责任人的责任,严肃查处违法违纪行为,也同时督促其他单位和部门深刻吸取事故教训,查找同类问题,制定防范措施,健全管理制度,切实加强和改进安全生产作,从源头上防止事故的发生。事故责任单位和有关人员应当认真反思,吸取教训,查找安全生产管理方面的不足和漏洞,对于事故调查组在查明原因的基础上,提出的有针对性的问题和意见,责任单位和有关人员必须不折不扣地予以落实。

第二节 事故原因分析的程序与方法

铁路交通事故发生的原因分析是事故调查的重要内容,也是

事故责任界定和作出处理决定的前提和依据。

一、事故原因分析概述

为了便于开展事故原因分析,应明确规范以下几个基本概念:

1.直接原因

直接原因是在时间上最接近事故发生的原因,亦即直接导致事故发生的原因。直接原因通常是一种或多种不安全行为、不安全状态或者环境因素,或者多种组合共同作用的结果。又称为一次原因,它可分为三类:

(1)物的原因:指直接形成或能导致事故发生的物质条件。一般为由于设备不良所引起的,也称为物的不安全状态。所谓物的不安全状态是使事故能发生的不安全的物体条件或物质条件。包括设备、设施、机械、工具等潜在的危险因素。

(2)人的原因。是指指造成事故的人为错误。亦即由人的不安全行为而引起的事故。所谓人的不安全行为是指违反安全规则和安全操作原则,使事故有可能或有机会发生的行为。包括违章、违纪行为。它是事故的激发条件。

(3)环境原因。指由于环境不良所引起的。

2. 间接原因:

导致事故直接原因的原因的各方面因素。间接原因主要有技术的原因、教育的原因、身体的原因、精神的原因。主要有:

所的防护设备及警报设备,防护用具的维护和配备等所存在的技术缺陷。

(2)教育的原因。包括:与安全有关的知识和经验不足,对作业过程中的危险性及其安全运行方法无知、轻视不理解、训练不足,坏习惯及没有经验等。

(3)身体的原因。包括:身体有缺陷或由于睡眠不足而疲劳、酩酊大醉等。

(4)精神的原因。包括怠慢、反抗、不满等不良态度,焦燥、紧张、恐怖、不和等精神状况,偏狭、固执等性格缺陷。

(5)管理原因。包括:企业主要领导人对安全的责任心不强,作业标准不明确,缺乏检查保养制度,劳动组织不合理等。

3. 主要原因

在造成某次事故的直接原因和间接原因中,对事故发生起了主要作用的原因即为主要原因。但值得注意的是,主要原因既可以为直接原因,也可以为间接原因。

直接原因和间接原因主要是从事故发生时间上接近事故发生的原因,时间上最接近事故发生的原因即为直接原因。主要原因则是从对事故发生所起作用大小来衡量。

二、事故原因分析基本程序 在分析事故原因时,应从直接原因(指直接导致事故发生的原因)入手,即从机械、物质或环境的不安全状态和人的不安全行为入手。确定导致事故的直接原因后,逐步深入到间接原因方面(指直接原因得以产生和存在的原因,一般可以理解为管理上的原因)进行分析,找出事故的主要原因,从而掌握事故的全部原因,分清主次,进行事故责任分析。

事故原因分析基本程序参见图1-1。

铁路交通事故调查处理规则

(2007年8月28日铁道部令第30号公布 自2007年9月1日起施行)

第一章 总则

第一条 为及时准确调查处理铁路交通事故,严肃追究事故责任,防止和减少铁路交通事故的发生,根据《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》(国务院令第501号,以下简称《条例》),制定本规则。

第二条 铁路机车车辆在运行过程中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸等影响铁路正常行车的事故,包括影响铁路正常行车的相关作业过程中发生的事故;或者铁路机车车辆在运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相撞的事故,均为铁路交通事故(以下简称事故)。

第三条 国家铁路、合资铁路、地方铁路以及专用铁路、铁路专用线等发生事故的调查处理,适用本规则。

第四条 铁道部、铁路安全监督管理办公室(以下简称安全监管办)要加强铁路运输安全监督管理,建立健全铁路交通事故调查处理工作制度,发生事故后应当按照法定的权限和程序,及时组织、参与事故的调查处理。

铁道部、安全监管办的安全监察部门负责铁路交通事故调查处理的日常工作。

铁道部、安全监管办派驻各地的安全监察机构,依据本规则的规定,分别承担铁道部、安全监管办指定的事故调查处理工作。

第五条 铁路运输企业及其他相关单位、个人应及时报告事故情况,如实提供相关证据,积极配合事故调查工作。

第六条 事故调查处理应坚持以事实为依据,以法律、法规、规章为准绳,认真调查分析,查明原因,认定损失,定性定责,追究责任,总结教训,提出整改措施。

第二章 事故等级 第七条 依据《条例》规定,事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四个等级。

第八条 有下列情形之一的,为特别重大事故:

(一)造成30人以上死亡。

(二)造成100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同)。

(三)造成1亿元以上直接经济损失。

(四)繁忙干线客运列车脱轨18辆以上并中断铁路行车48小时以上。

(五)繁忙干线货运列车脱轨60辆以上并中断铁路行车48小时以上。

第九条 有下列情形之一的,为重大事故:

(一)造成10人以上30人以下死亡。

(二)造成50人以上100人以下重伤。

(三)造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失。

(四)客运列车脱轨18辆以上。

(五)货运列车脱轨60辆以上。

(六)客运列车脱轨2辆以上18辆以下,并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上。

(七)货运列车脱轨6辆以上60辆以下,并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上。

第十条 有下列情形之一的,为较大事故:

(一)造成3人以上10人以下死亡。

(二)造成10人以上50人以下重伤。

(三)造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失。

(四)客运列车脱轨2辆以上18辆以下。

(五)货运列车脱轨6辆以上60辆以下。

(六)中断繁忙干线铁路行车6小时以上。

(七)中断其他线路铁路行车10小时以上。

第十一条 一般事故分为:一般a类事故、一般b类事故、一般c类事故、一般d类事故。第十二条 有下列情形之一,未构成较大以上事故的,为一般a类事故:

a1.造成2人死亡。

a2.造成5人以上10人以下重伤。

a3.造成500万元以上1000万元以下直接经济损失。

a4.列车及调车作业中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸、相撞,造成下列后果之一的:

a4.1繁忙干线双线之一线或单线行车中断3小时以上6小时以下,双线行车中断2小时以上6小时以下。

a4.2其他线路双线之一线或单线行车中断6小时以上10小时以下,双线行车中断3小时以上10小时以下。

a4.3客运列车耽误本列4小时以上。

a4.4客运列车脱轨1辆。

a4.5客运列车中途摘车2辆以上。

a4.6客车报废1辆或大破2辆以上。

a4.7机车大破1台以上。

a4.8动车组中破1辆以上。

a4.9货运列车脱轨4辆以上6辆以下。

第十三条 有下列情形之一,未构成一般a类以上事故的,为一般b类事故:

b1.造成1人死亡。

b2.造成5人以下重伤。

b3.造成100万元以上500万元以下直接经济损失。b4.列车及调车作业中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸、相撞,造成下列后果之一的:

b4.1繁忙干线行车中断1小时以上。

b4.2其他线路行车中断2小时以上。

b4.3客运列车耽误本列1小时以上。

b4.4客运列车中途摘车1辆。

b4.5客车大破1辆。

b4.6机车中破1台。

b4.7货运列车脱轨2辆以上4辆以下。

第十四条 有下列情形之一,未构成一般b类以上事故的,为一般c类事故:

c1.列车冲突。

c2.货运列车脱轨。

c3.列车火灾。

c4.列车爆炸。

c5.列车相撞。

c6.向占用区间发出列车。

c7.向占用线接入列车。

c8.未准备好进路接、发列车。

c9.未办或错办闭塞发出列车。

c10.列车冒进信号或越过警冲标。

c11.机车车辆溜入区间或站内。

c12.列车中机车车辆断轴,车轮崩裂,制动梁、下拉杆、交叉杆等部件脱落。

c13.列车运行中碰撞轻型车辆、小车、施工机械、机具、防护栅栏等设备设施或路料、坍体、落石。c14.接触网接触线断线、倒杆或塌网。

c15.关闭折角塞门发出列车或运行中关闭折角塞门。

c16.列车运行中刮坏行车设备设施。

c17.列车运行中设备设施、装载货物(包括行包、邮件)、装载加固材料(或装置)超限(含按超限货物办理超过电报批准尺寸的)或坠落。

c18.装载超限货物的车辆按装载普通货物的车辆编入列车。

c19.电力机车、动车组带电进入停电区。

c20.错误向停电区段的接触网供电。

c21.电气化区段攀爬车顶耽误列车。

c22.客运列车分离。

c23.发生冲突、脱轨的机车车辆未按规定检查鉴定编入列车。

c24.无调度命令施工,超范围施工,超范围维修作业。

c25.漏发、错发、漏传、错传调度命令导致列车超速运行。

第十五条 有下列情形之一,未构成一般c类以上事故的,为一般d类事故:

d1.调车冲突。

d2.调车脱轨。

d3.挤道岔。

d4.调车相撞。

d5.错办或未及时办理信号致使列车停车。

d6.错办行车凭证发车或耽误列车。

d7.调车作业碰轧脱轨器、防护信号,或未撤防护信号动车。

d8.货运列车分离。

d9.施工、检修、清扫设备耽误列车。d10.作业人员违反劳动纪律、作业纪律耽误列车。

d11.滥用紧急制动阀耽误列车。

d12.擅自发车、开车、停车、错办通过或在区间乘降所错误通过。

d13.列车拉铁鞋开车。

d14.漏发、错发、漏传、错传调度命令耽误列车。

d15.错误操纵、使用行车设备耽误列车。

d16.使用轻型车辆、小车及施工机械耽误列车。

d17.应安装列尾装置而未安装发出列车。

d18.行包、邮件装卸作业耽误列车。

d19.电力机车、动车组错误进入无接触网线路。

d20.列车上工作人员往外抛掷物体造成人员伤害或设备损坏。

d21.行车设备故障耽误本列客运列车1小时以上,或耽误本列货运列车2小时以上;固定设备故障延时影响正常行车2小时以上(仅指正线)。

第十六条 铁道部可对影响行车安全的其他情形,列入一般事故。

第十七条 因事故死亡、重伤人数7日内发生变化,导致事故等级变化的,相应改变事故等级。

第三章 事故报告

第十八条 事故发生后,事故现场的铁路运输企业工作人员或者其他人员应当立即向邻近铁路车站、列车调度员、公安机关或者相关单位负责人报告。有关单位和人员接到报告后,应立即将事故情况向企业负责人和事故发生地安全监管办安全监察值班人员报告,安全监管办安全监察值班人员按规定向安全监管办负责人报告。

第十九条 铁路运输企业列车调度员要认真填写《铁路交通事故(设备故障)概况表》(安监报1),分别向事故发生地安全监管办安全监察值班人员、铁道部列车调度员报告。

事故发生地安全监管办安全监察值班人员接到“安监报1”或现场事故报告后,要立即填写《铁路交通事故基本情况表》(安监报3),并向铁道部安全监察司值班人员报告。报告后要进一步了解事故情况,及时补报“安监报3”。第二十条 涉及其他安全监管办辖区的事故,发生地安全监管办安全监察值班人员应及时将“安监报3”传送至相关安全监管办的安全监察部门。

第二十一条 铁道部列车调度员接到事故报告后,应及时收取或填写“安监报1”,并立即向值班处长和安全监察司值班人员报告;值班处长、安全监察司值班人员按规定分别向本部门负责人、铁道部办公厅部长办公室报告,由部门负责人向部领导报告。事故涉及其他部门时,由办公厅部长办公室通知相关部门负责人。

第二十二条 发生特别重大事故、重大事故,由铁道部办公厅负责向国务院办公厅报告,并通报国家安全生产监督管理总局等有关部门。

发生特别重大事故、重大事故、较大事故或者有人员伤亡的一般事故,安全监管办应向事故发生地县级以上地方人民政府及其安全生产监督管理部门通报。

第二十三条 事故报告的主要内容:

(一)事故发生的时间、地点、区间(线名、公里、米)、线路条件、事故相关单位和人员。

(二)发生事故的列车种类、车次、机车型号、部位、牵引辆数、吨数、计长及运行速度。

(三)旅客人数,伤亡人数、性别、年龄以及救助情况,是否涉及境外人员伤亡。

(四)货物品名、装载情况,易燃、易爆等危险货物情况。

(五)机车车辆脱轨辆数、线路设备损坏程度等情况。

(六)对铁路行车的影响情况。

(七)事故原因的初步判断,事故发生后采取的措施及事故控制情况。

(八)应当立即报告的其他情况。

第二十四条 事故报告后,人员伤亡、脱轨辆数、设备损坏等情况发生变化时,应及时补报。第二十五条 事故现场通话按“117”立接制应急通话级别办理。

第二十六条 铁道部、安全监管办、铁路运输企业应向社会公布事故报告值班电话,受理事故报告和举报。

第四章 事故调查

第二十七条 特别重大事故按《条例》规定由国务院或国务院授权的部门组织事故调查组进行调查。第二十八条 重大事故由铁道部组织事故调查组进行调查。调查组组长由铁道部负责人或指定人员担任,安全监察司、运输局、公安局等部门和铁道部派出机构、相关安全监管办等部门(单位)派员参加。

第二十九条 较大事故和一般事故由事故发生地安全监管办组织事故调查组进行调查。调查组组长由安全监管办负责人或指定人员担任,安全监管办安全监察部门、有关业务处室、公安机关等部门派员参加。铁道部认为必要时,可以参与或直接组织对较大事故和一般事故进行调查。

第三十条 根据事故的具体情况,事故调查组还可由工会、监察机关有关人员以及有关地方人民政府、公安机关、安全生产监督管理部门等单位派人组成,并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组认为必要时,可以聘请有关专家参与事故调查。

第三十一条 发生一般b类以上、重大以下事故(不含相撞的事故),涉及其他安全监管办辖区时,事故发生地安全监管办应当在事故发生后12小时内发出电报通知相关安全监管办。相关安全监管办接到电报后,应当立即派员参加事故调查组。

第三十二条 自事故发生之日起7日内,因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化,依照《条例》规定由上级机关调查的,原事故调查组应当及时报告上级(铁路交通事故调查报告)机关。

第三十三条 事故调查组履行下列职责:

(一)查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。

(二)认定事故的性质和事故责任。

(三)提出对事故责任者的处理建议。

(四)总结事故教训,提出防范和整改措施建议。

(五)提交事故调查报告。

第三十四条 事故调查组在事故发生后应当及时通知相关单位和人员;一般b类以上、重大以下的事故(不含相撞的事故)发生后,应当在12小时内通知相关单位,接受调查。

第三十五条 事故调查组到达现场前,组织事故调查组的机关可指定临时调查组组长,组成临时调查组,勘察现场,掌握人员伤亡、机车车辆脱轨、设备损坏等情况,保存痕迹和物证,查找事故线索及原因,做好调查记录,及时向事故调查组报告。

第三十六条 事故调查组到达后,发生事故的有关单位必须主动汇报事故现场真实情况,并为事故调查提供便利条件。事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间应当随时接受事故调查组的询问,如实提供有关资料和物证。

事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况,并要求其提供相关文件、资料,有关单位和个人不得拒绝。第三十七条 事故调查组根据需要,可组建若干专业小组,进行调查取证。

(一)搜集事故现场物证、痕迹,测量并按专业绘制事故现场示意图,标注现场设备、设施、遗留物的名称、尺寸、位置、特征等。

需要搬动伤亡者、移动现场物体的,应做出标记,妥善保存现场的重要痕迹、物证;暂时无法移动的,应予守护,并设明显标志。

(二)询问事故当事人及相关人员,收取口述、笔述、笔录、证照、档案,并复制、拍照。不能书写书面材料的,由事故调查组指定人员代笔记录并经本人签认。无见证人或者当事人、相关人员拒绝签字的,应当记录在案。

(三)对事故现场全貌、方位、有关建筑物、相关设备设施、配件、机动车、遗留物、致害物、痕迹、尸体、伤害部位等进行拍照、摄像。及时转储、收存安全监控、监测、录音、录像等设备的记录。

(四)收取伤亡人员伤害程度诊断报告、病理分析、病程救治记录、死亡证明、既往病历和健康档案资料等。

(五)对有涂改、灭失可能或以后难以取得的相关证据进行登记封存。

(六)查阅有关规章制度、技术文件、操作规程、调度命令、作业记录、台账、会议记录、安全教育培训记录、上岗证书、资质证书、承(发)包合同、营业执照、安全技术交底资料等,必要时将原件或复印件附在调查记录内。

(七)对有关设备、设施、配件、机动车、器具、起因物、致害物、痕迹、现场遗留物等进行技术分析、检测和试验,组织笔迹鉴定,必要时组织法医进行尸表检验或尸体解剖,并写出专题报告。

(八)脱轨事故发生后,在全面调查的基础上,必要时应对事故地点前后一定长度范围内的线路设备进行检查测量,并调阅近期内该段线路质量检测情况;对事故地点前方(列车运行相反方向)一定长度的线路范围内,有无机车车辆配件脱落、刮碰行车设备的痕迹等进行检查,对脱轨列车中有关的机车车辆进行检查测量,并调阅脱轨机车车辆近期内运行情况监测记录。

第三十八条 事故调查中需要对相关的铁路设备、设施进行技术鉴定或者对财产损失状况以及中断铁路行车造成的直接经济损失进行评估的,事故调查组应当委托具有国家规定资质的机构进行技术鉴定或者评估。技术鉴定或者评估所需时间不计入事故调查期限。

第三十九条 各专业小组应按调查组组长的要求,及时提交专业小组调查报告。调查组组长应组织审议专业小组调查报告,并研究形成《铁路交通事故调查报告》,由调查组所有成员签认。调查组成员意见不一致时,应在事故报告中分别进行表述,报组织调查的机关审议、裁定。第四十条 事故调查中发现涉嫌犯罪的,事故调查组应当及时将有关证据、材料移交司法机关。

第四十一条 《铁路交通事故调查报告》应包括下列内容:

(一)事故概况。

(二)事故造成的人员伤亡和直接经济损失。

(三)事故发生的原因和事故性质。

(四)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议。

(五)事故防范和整改措施建议。

(六)与事故有关的证明材料。

第四十二条 事故调查组应在下列期限内向组织事故调查组的机关提交《铁路交通事故调查报告》:

(一)特别重大事故的调查期限为60日。

(二)重大事故的调查期限为30日。

(三)较大事故的调查期限为20日。

(四)一般事故的调查期限为10日。

事故调查期限自事故发生之日起计算。

第四十三条 事故调查组形成《铁路交通事故调查报告》,报组织事故调查的机关同意后,事故调查组的工作即告结束。铁道部、安全监管办的安全监察部门应在事故调查组工作结束后15日之内,根据事故报告,制作《铁路交通事故认定书》,经批准后,送达相关单位。

一般b类以上、重大以下事故(相撞事故为较大事故)的档案材料,应报铁道部备案(3份)。第四十四条 铁道部发现安全监管办对事故认定不准确时,应予以纠正。必要时,可另行组织调查。第四十五条 事故调查组成员在事故调查工作中应诚信公正、恪尽职守,遵守事故调查组的纪律,保守事故调查的秘密。未经事故调查组组长允许,调查组成员不得擅自发布有关事故的调查信息。

第四十六条 调查事故应配备必要的调查设备和装备,保证调查工作顺利进行。调查设备和装备包括通信设备、摄影摄像设备、录音设备、绘图制图设备、便携电脑以及其他必要的装备。第四十七条 《铁路交通事故认定书》是事故赔偿、事故处理以及事故责任追究的依据。

《铁路交通事故认定书》应按照铁道部规定的统一格式制作,内容包括:

(一)事故发生的原因和事故性质。

(二)事故造成的人员伤亡和直接经济损失。

(三)事故责任的认定。

(四)对有关责任单位及人员的处理决定或建议。

第四十八条 事故责任单位接到《铁路交通事故认定书》后,于7日内,填写《铁路交通事故处理报告表》(安监报2),按规定报送《铁路交通事故认定书》制作机关,并存档。

第五章 事故责任判定和损失认定

第一节 事故责任判定

第四十九条 事故分为责任事故和非责任事故。

事故责任分为全部责任、主要责任、重要责任、次要责任和同等责任。

第五十条 铁路运输企业或相关单位发布的文电,违反法律法规、铁道部规章或铁路相关技术标准和作业标准等,直接导致事故发生的,定发文电单位责任。

第五十一条 因设备管理不善造成的事故,定设备管理单位责任。

第五十二条 因产品质量不良造成事故,属设计、制造、采购、检修等单位责任的,定相关单位责任;应采用经行政许可或强制认证的产品而采用其他产品的,追究采用单位责任;采购不合格或不达标产品的,追究采购单位责任。

第五十三条 自然灾害原因导致的事故,因防范措施不到位,定责任事故。确属不可抗力原因导致的事故,定非责任事故。

第五十四条 营业线施工中发生责任事故,属工程建设、设计、监理、施工等原因造成的,定上述相关单位责任;同时追究设备管理单位责任。

已经竣工验收的设备,因质量问题发生责任事故,确属工程建设、设计、施工、监理等单位责任的,定上述相关单位责任;属设备管理不善的,定设备管理单位责任。

第五十五条 涉嫌人为破坏造成的事故,在公安机关确认前,定发生单位责任事故;经公安机关确认属人为破坏原因造成的,定发生单位非责任事故。第五十六条 机车车辆断轴造成事故,由于探测、监测工作人员违章违纪或设备不良、管理不善等原因造成漏报、误报或预报后未及时拦停列车的,定相关单位责任。由于货物超载、偏载造成车辆断轴事故,定装车站或作业站责任。

第五十七条 因列车折角塞门关闭造成事故,无法判明责任的定发生地铁路运输企业责任事故。第五十八条 错误办理行车凭证发车或耽误列车事故的责任划分:司机起动列车,定车务、机务单位责任;司机发现未动车,定车务单位责任;通过列车司机未及时发现,定车务、机务单位责任;司机发现及时停车,定车务单位责任。

新版《铁路交通事故调查处理规定》学习讲义

各位领导:

根据上级指示精神和要求,今天把大家请来,主要是对新版《事规》一起共同学习和探讨,并把我领会的一点体会,向在座的各位领导,作一简要汇报。有不妥之处,还请各位领导指正。

下面我就向各位领导汇报。今天主要汇报三方面的内容:一是新版《事规》指导思想和目的(简要地说)。二是新版《事规》有十一个方面的显著特点。三是对新版《事规》进行简要提示。

新版《事规》学习提纲

今年9月1日铁路施行的新版《铁路交通事故调查处理规定》,是铁道部自1949年6月之后 , 颁布施行的第十二部《事规》,也是依照国务院颁布《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》制定的具有法律属性、政府行为的第一部《事规》。以前11部《事规》有很大区别。

一、指导思想和目的:

1.严格按《条例》制定《事规》。

2.体现防范为主、从严管理的目的。

3.满足铁路运输新形势、新技术、新设备的要求。

4.调整2000版《事规》不适应方面。

5.坚持铁路安全管理的基本特点。

6.保留铁路事故种类的表现形式。

从事故种类的明显增加,到铁路基本特色的保留,等等方面都充分反映出这部新版《事规》,在范围、内容和结构上,发生了深刻的变化,这些变化是前所未有的,应该说,此版《事规》是一次“革命性”地修定。总结归纳以上变化,主要有以下十一个方面的显著特点:

1.新版《事规》具有法律属性的特点:

这版新《事规》是铁路有记录的第12部《事规》,是按照国家行政法规而制定的,是铁路第一部具有法律属性的《事规》。这部新版《事规》每项条文都是严格依照《条例》规定的,其中有近16条规定是直接参照《条例》而制定的 , 尤其新版《事规》明确了铁路局一个机构两个牌子的性质, 即是铁路局也是铁路安全监督管理办公室 , 原安监部门是安全监管办的安全监察部门 , 在事故调查处理和管理上 , 将代表政府履行依法行政的职责 , 《条例》和新版《事规》都明确了我们的执法范围、权利、职责。

从事故调查处理主体、程序及统计方式发生重大变化。

一是突出了政府对铁路交通事故的调查处理职能。新《事规》明确了铁道部和各安全监管办为铁路交通事故的调查处理主体,改变了过去由铁路局(企业)和基层站段进行事故调查处理的规定。今后,在事故调查处理工作中,铁路局必须以安全监管办的身份开展工作,履行的是政府职能。

二是定责形式发生变化。新《事规》规定,事故责任由组织事故调查的机关以事故认定书的形式通知有关单位,改变了老《事规》中重大事故调查处理报告须由铁道部批复的规定。

在发生单位,改变了老《事规》事故统计在发生单位的规定。

这部《事规》的诞生,将对铁路运输企业等有关单位,在事故调查处理和加强安全基础管理上产生重大影响 , 它标志着铁路交通事故在调查处理上 ,真正走向了依法行政的法制化轨道。

2.新版《事规》实现“三规合一”的特点:

过去的铁路行车事故、从业人员伤亡事故和路外交通事故 , 独立进行事故调查处理“三足鼎立”的58年格局,在这次新版《事规》制定中 ,实现了“三规合一”。

一是“三规合一”意义深远:

二是“三规合一”拓展了适用范围:

新版《事规》将原《铁路行车事故处理规则》、《铁路伤亡事故处理规则》、《火车与其他车辆相撞和铁路路外人员伤亡事故处理暂行规定》(国发?1979?178号)有关事故调查处理的内容进行了整合。涵盖了包括铁路行车事故、职工伤亡事故和路外伤亡事故三大类内容。同时,新《事规》突破了以前仅局限于国铁范围内发生事故的调查处理,拓展为国家铁路、合资铁路、地方铁路企业以及铁路专用线、专用铁路等所有铁路交通事故的调查处理。

三是“三规合一”有利于事故调查处理:

新《事规》实行有利于各级安监部门对事故进行调查处理,并有利于对事故统计、分析。整合了安监部门的监察力量,提高了监察工作效率。

3.铁路事故种类发生重大调整的特点

(1)、铁路事故种类调整的基本原则

《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》规定了铁路交通事故分为:特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四个等级事故。将构成人员伤亡、重伤事故和直接经济损失,作为事故的首要条件,并根据铁路特点,确定了“冲突、脱轨、火灾、爆炸和相撞”五个前提条件, 新版《事规》根据《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》明确了客运、货运列车在繁忙干线、其他线路上,发生脱轨辆数及中断行车时间,或没有线别的脱轨辆数构成事故的条件规定。《条例》明确了铁路企业“可以对一般事故的其他情形作出补充规定”的条件。

(2)、铁路事故等级的分类

事故等级划分及构成条件发生重大变化。新版《事规》为了与国家生产安全事故等级划分相一致,新《事规》根据《条例》规定,将铁路交通事故分为四个等级:即特别重大、重大、较大和一般事故。按照《条例》的授权,结合铁路安全管理的特点,铁道部又将一般事故分为a、b、c、d四类。其中一般a类事故构成条件基本相当于原来的重大事故,一般b类事故基本相当于原来的大事故,一般c类事故基本相当于原来的险性事故,一般d类事故基本相当于原来的a类一般事故。原来界定的重大事故、大事故,虽然在新《事规》中分别称为一般a类、一般b类事故,但其等级划分都是法定的国家级事故,调查处理的主体是政府部门,铁路系统内部对事故的考核也将作相应调整。因此事故等级称谓的变化并不意味着事故等级的降低,各单位一定要正确认识。

对虽未构成严重事故,但有可能造成严重后果的情形,新《事规》进行了严格定性定责,超前防范的特点很鲜明。构成一般c类事故的有25种情形,比老《事规》的险性事故增加11种。构成一般d类事故的有21种情形,比原a类一般事故增加5种,对运输生产影响比较大的设备故障,规定行车设备故障耽误本列客运列车1小时以上、本列货物列车2小时以上,正线固定设备故障延时影响正常行车2小时以上的情形,列为一般d类事故,体现了抓小防大、确保畅通的铁路运输生产特点。

(3)新老《事规》的对照

一是新《事规》在事故等级划分上充分体现了以人为本的基本要求,造成人员(无论作业人员还是路外人员)伤亡的事故,其等级均较以前有很大提高。老《事规》和《伤规》规定,造成3人以上死亡的构成重大事故,而新《事规》规定,凡是发生2人以上死亡的,均构成一般a 类以上事故。过去行车和人身事故造成5人以下重伤无事故等级规定,新《事规》规定凡是有人员死亡或重伤的,均构成一般b类以上事故。同时,新《事规》突出了客车事故,凡是涉及客运列车的,事故等级均高于其他列车的同类事故,以此促进各单位突出抓好客车安全。

二是新《事规》把确保提速安全作为重点,突出对动车组发生的事故及与动车组运行安全有关的事故严格定性定责,特别是将近年来多次发生的货运装载加固不良、列车撞击线路防护设施或落石塌方等情形分别纳入了相应事故等级,以促进各单位全面抓好提速安全。

铁路环评报告书篇二

近日,我收到了一份关于铁路行业发展的报告,仔细阅读后,我对铁路行业的发展前景有了更深刻的认识和理解,同时也体会到了一些深刻的人生感悟。以下是我的心得体会。

一、发展前景广阔

报告中提到了铁路行业在经历了一段时间的低谷后,开始迎来了发展的机遇。随着国家对交通基础设施的不断投入和建设,铁路行业也得到了不断壮大,技术水平和服务质量也在不断提高,未来的发展前景广阔。这也让我深深地感受到,只要努力拼搏,任何行业都有机会获得发展。

二、员工素质重要

在报告中,我也了解了铁路行业在发展的过程中,员工素质的重要性。铁路行业作为服务性行业,员工水平直接关系到服务质量的高低。因此,铁路企业要高度重视员工的培训和管理,提高员工的素质,提高服务水平,进而提高企业的整体形象和核心竞争力。这也让我悟出了一个道理,无论在什么行业和职业中,自身的素质和能力都非常重要。

三、技术创新推动发展

铁路行业在不断发展的过程中,也离不开技术的不断创新。报告中也提到,铁路上的许多高新技术和新机电设备已经应用于现实生产中,使得铁路行业的生产效率大大提高,运输成本和安全问题也得到了有效解决。这就让我想到,在如今的工业时代,技术创新已经成为推动社会发展的强力驱动器。

四、服务至上卓尔不凡

铁路行业是服务性行业,服务至上是铁路企业的核心竞争力。报告中也提到,铁路企业要不断加强服务意识,以质量、效率、安全三位一体的理念为指导,全方位地服务客户。只有服务好客户,才能留住客户,进而取得市场份额的提升,与其他竞争者形成区隔。这就让我想到,无论做什么事情,只有把服务放在第一位,才能做出卓尔不凡的成绩。

五、要有革故鼎新精神

铁路行业发展的历程充满了革故鼎新的精神。报告中也提到,铁路企业要在革故鼎新中拥抱变化,寻求发展机遇,创新服务模式,推动企业的转型升级。这也让我想到在生活中,我们也要不断寻求革故鼎新的机遇,拥抱变化,不断学习和创新,才能在激烈的市场竞争中保持优势。

以上是我在阅读铁路报告后的心得体会。通过这份报告,我认识到任何行业和职业都会面临机遇和挑战,而在这个过程中,只有不断提升自身的素质和能力,推动技术的创新与发展,以服务为宗旨,不断革故鼎新,才能在激烈的市场竞争中脱颖而出。

铁路环评报告书篇三

铁路作为我国交通运输事业中最为重要的一环,其发展和改革备受关注。在这个背景下,“铁路报告”便成为了各行各业人士关注的焦点。作为一名普通市民,我也认真阅读了这份报告,并在其中发现了许多值得深思和体会的内容。下面我将结合自己的思考,谈一谈我的一些心得和体会。

第二段:铁路战略的发展与布局

铁路报告中,首先提出了铁路发展战略的新目标和新思路。随着我国城市化的加速推进和人口老龄化的日益严重,人民对于交通安全,准时性,舒适度等方面的需求和期望也越来越高。而政府也大力推进“一带一路”等重大经济战略,对于公路和铁路建设的需求也越来越大。在这种情况下,铁路战略的发展和布局就显得尤为重要。铁路报告中强调了打造区域公共交通网络,加强高铁和城际铁路建设,深化铁路供给侧改革等方面的内容,这些都将有力推动铁路行业的可持续发展。

第三段:加强科技创新和人才培养

除了发展战略的内容,报告中还强调了科技创新和人才培养。这里的科技创新包括了基础研究和临床研究等多个方面。作为具有长远性的发展规划,这种战略的提出措施是重要的,可以说具有方向性的意义。同时,作为铁路行业的核心资源,一流的人才队伍也是必不可少的。因此,铁路报告中对人才培养的要求也非常明确,强调培养周期短、教育程度高、具备化解突发事件的能力等许多方面的素质和能力。

第四段:推进开放,实现高质量发展

铁路报告中强调加强国际铁路合作,推进与东盟铁路联合、俄罗斯、欧洲等地区铁路合作,建立和完善多元化金融支撑等方面的内容。这些内容中最为重要的理念就是开放和创新。只有敢于开放,敢于创新,才能在千变万化的国际竞争中立于不败之地。同时,这种开放和合作还将有助于吸收国际先进经验,提高铁路行业的服务稳定性和服务水平,全力实现铁路行业的高质量发展。

第五段:总结与展望

总体来讲,铁路报告中提出了一些具有实质意义的方向和措施,可以指引铁路行业更好的稳定和发展。但同时也应该注意,真正将各项计划和目标落实到行动中还需要各个环节的协调和努力。希望铁路行业能够在未来的发展中不断创新,不断改革,为社会和人民做出更大的贡献。

铁路环评报告书篇四

第一段:介绍铁路的发展概况和报告的目的

随着社会的不断发展,铁路成为现代交通的重要组成部分。铁路报告是对铁路建设和运营情况的详细梳理和分析,旨在总结经验,优化管理,提高服务质量。最近我有幸参加了一次关于铁路的报告会,对整个铁路行业有了更深入的了解。在这篇文章中,我将分享我对铁路报告的心得体会。

第二段:铁路的优势和发展潜力

铁路作为一种高效、便捷和环保的交通方式,具有许多优势。首先,铁路运输具备大批量的运输能力,可以满足大规模物流需求。其次,铁路运营成本相对较低,用电能源和运行效率高,能有效减少能源消耗和环境污染。此外,铁路通行安全,列车配备完善的安全设施,大大降低了事故发生的概率。随着城市化进程的加快,铁路作为交通衔接城市的枢纽,具有巨大的发展潜力。

第三段:报告中的改革措施和运营管理

在报告中,我了解到铁路行业在改革方面采取了一系列的措施。首先,改革了铁路的组织结构,建立了更高效的管理制度,并推行了现代化信息技术系统,提供了更加方便快捷的服务。其次,铁路开展了市场化运作,引入竞争机制,提高了服务质量和效率。此外,报告还提到了人员培训和技术更新等方面的改进。这些改革措施使得铁路运营更加规范、高效和创新,提升了行业整体水平。

第四段:铁路报告中的挑战与解决办法

在铁路报告中,也提到了一些现实中存在的挑战。首先,高铁拥堵和票务难题是一个重要的问题,需要通过提高运营效率和完善调度系统来解决。其次,铁路物流和货运仍面临着一些瓶颈,需要进一步提升设备和管理水平,以满足不断增长的需求。另外,客运体验和服务质量也需要进一步提升。报告中提到了加强员工培训和推出更多便捷的服务举措,这些都是解决问题的有效途径。

第五段:对铁路报告的心得和展望

通过参加铁路报告会,我对铁路行业有了更深入的了解,也认识到了铁路作为全社会发展的重要组成部分,其发展与社会经济紧密相连。未来,随着技术的不断创新和完善,铁路将继续提升服务质量,满足不断增长的交通需求。我相信铁路行业将在未来发展中取得更加辉煌的成就,为社会的进步和人民的生活质量提供更好的保障。

总结:

铁路报告是铁路行业总结经验和发展方向的重要工作。通过这次报告会,我对铁路的优势、发展潜力以及改革举措有了更深入的了解。同时,我也认识到铁路行业面临的挑战和解决办法。展望未来,我对铁路行业的发展充满信心,并期待铁路在服务质量和技术创新方面取得更加突出的成就。

铁路环评报告书篇五

尊敬的单位领导:

本人自从xxxx年xx月开始,有幸进入当时的怀化铁路分局靖州工务段工作,成为国有铁路企业中的一员。至今xx年,贡献了自己的辛勤汗水与青春年华,一路走来收获很大,我也十分珍惜这段美好时光。

最近,由于本人老婆正在办理调入广州市某单位的手续以及小孩下个学期转入广州市某中学就读等原因,经过长时间的等待与思考,不得不做出这个决定:辞去怀化工务段的工作,离开国有铁路企业。希望单位领导以及上级主管部门能够批准本人的请求。

此致

敬礼

申请人:

铁路工班长

铁路环评报告书篇六

作为一个普通的旅客,我从来没有像这次旅行一样关注过铁路。这次不同寻常的体验来自于一份铁路报告,该报告感性地描述了各个车站和相关人员的重要性。由于我的搭乘铁路太多时总是把他们视为廉价而可靠的交通方式,我没有意识到其中包含的巨大成本。铁路报告引导了我对整个火车旅游行业产生更加深刻的了解,使我对细节有了更多的关注和尊重。

第二段:铁路报告中的许多信息真实反映了相应的现实

铁路报告是一项基于调查和研究的报告,内容丰富、真实,它对铁路行业的透彻讨论和干净的分析是深度的,它反映了铁路行业的现实情况。例如,在某些车站,当乘客数量增加时,他们必须采取措施,否则会造成人员和设施上的压力,而这些改变不可避免地会增加一些额外的成本。这些真实反映出了当今中国铁路面临的挑战,其长期发展需要持续投入,而不是临时克制或其他不太明智的切断。同时,它也启示我们,我们应该成为一个社会公民,旅游的时候也要尝试从人们的角度来考虑问题。

第三段:与普通旅客的不同体验

铁路报告与通常的旅游文章不同。普通旅游文章通常关注的是沿途风景、名胜、古迹等,可以只花几分钟阅读完。而铁路报告给人的感觉是更深思熟虑的,它引导读者思考铁路行业更大的供应链,并强调集体和个人的努力、贡献和成就。从一本铁路报告中读出的信息给人一种不同的体验,需要更多的阅读,深入理解。

第四段:铁路行业是多元化的

从铁路报告中可以看出,铁路行业是一个多元化的产业,它从汇聚经济、人工智能等高科技和平台的复杂系统中制造它自己的价值。这对于行业前进和持续发展极为重要。同时,它也给我们一个提高生产力和生产力,巩固和增强铁路行业的机会。

第五段:结论

铁路报告深刻地展示了铁路行业的巨大贡献。铁路产业是不可或缺的组成部分,为我们的出行带来了便利,提高了旅行的效率,同时也促进了改善了我们的生活。最后,我要感谢这份报告带给我的愉悦和启示。我相信,这份报告不仅仅是对铁路行业的一份评价,更是希望能够激发更多的人关注并尊重整个行业,并将其作为宝贵的资源来为我们的国家和社会做出贡献。

铁路环评报告书篇七

《民国铁路沿线经济调查报告汇编》全15册 国图社2009-03出版民国时期,铁道部财务司调查科对全国铁路沿线各省、市、县的经济状况进行了详细的调查,包括胶济、陇海、吉敦、平绥、大潼铁路沿线,以及京粤线、湘滇线、粤滇线、渝柳线、长渝计划线等沿线的东北、河北、山西、陕西、甘肃、安徽、浙江、福建、云南、贵州、四川、重庆、广东等省的经济状况调查,是研究民国经济史、铁路史、地方史的第一手调查资料。

第一册

北宁铁路沿线经济调查报告一

北宁铁路沿线经济调查报告二

第二册

北宁铁路沿线经济调查报告二

北宁铁路沿线经济调查报告三

第三册

北宁铁路沿线经济调查报告四

北宁铁路沿线经济调查报告五

第四册

北宁铁路沿线经济调查报告六

平绥铁路沿线特产调查

吉敦铁路沿线调查录

第五册

膠濟鐵路沿線經濟調查報告分編一

膠濟鐵路沿線經濟調查報告分編二

膠濟鐵路沿線經濟調查報告分編三

第六册

膠濟鐵路沿線經濟調查報告分編四

膠濟鐵路沿線經濟調查報告分編五

陇海铁路西兰线陕西段经济调查报告书

第七册

陇海全线调查

隴海鐵路寶天段經濟調查報告書

第八册

陇海铁路甘肃段经济调查报告书

大潼铁路经济调查报告书

包宁线包临段经济调查报告书

第九册

芜乍路沿线经济调查 : 安徽段

京粤京湘两线安徽段芜湖市县经济调查报告书京粤线安徽段经济调查总报告书

第十册

京粤线浙江段经济调查总报告书

第十一册

京粤支线浙江段杭州市县经济调查报告书京粤线福建段经济调查报告书

京粤线福建段福州市县经济调查报告书

第十二册

京粤线福建段福州市县经济调查报告书

重庆经济调查 : 长渝计划线经济调查特辑.1

第十三册

第十四册

长沙经济调查 : 长渝计划线经济调查特辑.7渝柳线川黔段经济调查总报告书

湘滇线云贵段附近各县经济调查报告书

第十五册

湘滇线云贵段经济调查总报告书

粤滇线云贵段经济调查总报告书

粤滇湘滇两线昆明县市经济调查报告书

铁路环评报告书篇八

近年来,随着我国铁路建设的不断推进,铁路供电系统的重要性也越来越受到人们的关注。作为铁路运输中不可或缺的一环,铁路供电系统需要确保运行安全与效率。在学习与实现铁路供电系统方面的工作中,我深入了解了铁路供电实践,并从中汲取了很多经验与体会。

第二段:参与实践

在参与铁路供电实践过程中,我深刻了解了铁路供电系统的结构与运作。系统由变电站、接触网、动力牵引设备、电缆及配电箱等组成。在参与调试与安装的过程中,我了解到了不同零部件的功能与特点,掌握了铁路供电系统的操作方法。

第三段:解决实际问题

在铁路供电实践中,我也遇到了一些实际问题,如线路传感器连接不稳定等。为了解决问题,我和同事们不断尝试和思考,最终成功解决了问题。通过这个过程,我意识到解决实际问题需要综合考虑技术、经验和创新能力等多方面的因素。

第四段:重视安全

在铁路供电系统中,安全是最重要的一项。在实践中,我深感这一点。铁路供电系统需要经常维护与检修,以确保其持续运行安全。同时,员工在操作中也必须严格按照要求进行操作,遵守相关规定,确保安全。

第五段:结语

铁路供电实践的过程中,我获得了很多经验和体会。通过实践,我认识到需要不断学习和提高技能,同时也要注重团队合作和安全问题。铁路供电工作虽然可能存在一些技术难点,但我们只要充分发挥自身的能力,脚踏实地,一定可以解决一切问题,确保铁路运行的安全和高效。

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