2023年美好环境与幸福生活共同缔造标语 美好环境与幸福生活共同缔造宣传标语(模板8篇)

时间:2024-11-01 作者:纸韵

民族团结的意义与重要性如何加强民族团结,是我们面临的重要课题。小编为您精心挑选了一些有关民族团结的纪录片和微电影,希望能够唤起大家对于民族团结的关注和思考。

美好环境与幸福生活共同缔造标语篇一

1. 关心未成年人的健康成长,就是关心祖国的未来。

2. 共创和谐环境,安全伴您左右。

3. 人人讲学习,知识进家庭。

4. 携平安以居家,创和谐以共享。

5. 飘香颂祖国,家庭美德传社区。

6. 多一点关心,家人更和气;多一些宽容,家庭更和睦;多一份责任,社会更和谐。

7. 人人讲正气,家家树新风。

8. 心中一把平安锁,胜过万重防盗门。

9. 呵护下一代,敬重老年人。

10. 大家小家,你家我家跃马进前建和谐。

11. 仁爱在家,兼爱在邻,博爱天下。

12. 信任、理解、宽容是家庭平安的良药。

13. 和风细雨谋家事,坦诚相待家平安。

14. 创建平安家庭,源于一点一滴;构筑和谐社会,始于一言一行。

15. 同创文明社区,共建美好家园。

16. 行文明和谐风尚,筑平安温馨家园。

17. 弘扬传统美德,争做时代新人。

18. 创建平安家庭,营造和谐环境。

19. 文明家庭,有我更精彩。

20. 幸福平安入万家,美满和谐连四海。

美好环境与幸福生活共同缔造标语篇二

1、爱心是走向世界的通行证。

2、和谐进万家,幸福你我他。

3、家庭和则百事百顺,人际和则事业发展。

4、人以健康为金,家以平安为福。

5、崇尚科学,讲究文明,移风易俗,健康生活。

6、和谐进家门,幸福一家人,平安进矿山,家家都团圆。

7、家庭是条船,人人是动力。

8、社会因互助而和谐,家庭因理解而平安。

9、创文明城市,促协调发展,须男女平等。

10、和谐家园共同建,家庭幸福春满园。

11、美好家园大家建,跃进明天更灿烂。

12、生命似春意,平安如水源。

13、大家小手手拉手,共建文明城。

14、和谐家庭万万千,安全牵系你我他。

15、你家,我家,文明一家。

16、生命因关爱而美丽,人间因感恩而和谐。

17、点点爱心点点善,处处阳光处处暖。

18、和谐家庭人人夸,子孙满堂乐哈哈。

19、你家盐,我家米,跃进一家多温暖;新理念,树新风,辛勤耕耘促发展。

20、生命因平安而美丽,城市因文明而和谐。

美好环境与幸福生活共同缔造标语篇三

10月28日下午,新区社会事务局组织一支“共同缔造”先锋队到包联小区碧波春城开展“小区环境我来帮”活动。社会事务局联合凤凰湖社区发动小区物业、居民用实际行动缔造美好环境,共享幸福生活。

党员当先锋、居民齐上阵。小区居民、志愿者、下沉党员干部等组建的工作队有序分组,引导小区居民开展小区环境治理工作,分别对小区楼道的乱堆乱放、绿化带垃圾、非机动车乱停现象进行清理整治。志愿者对楼道有人认领的杂物进行敲门劝导,物业对无人认领的垃圾进行清运,下沉党员干部将非机动车摆放到指定停车区域。小区居民在志愿者的带动下也开始自发清理自家环境卫生,用夹子将绿化带垃圾进行清理。经过群策群力,小区的面貌焕然一新。

此次“小区是我家,环境靠大家”活动,是凤凰湖社区“共同缔造”试点工作的重要一环,不仅营造了人人参与环境卫生、人人支持环境卫生的良好氛围,更是让树文明、讲卫生的理念传播小区每一个角落,深入人心。特别是让小区居民亲身参与到“共同缔造”中来,真切的让群众感受到幸福生活是靠自己奋斗出来的,更加深刻认识到其来之不易,更加珍惜自己创造的美好环境。

城关镇肖李社区广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动,通过发动群众“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”,努力创造生活宜居、生产高效、生态优美、富有特色的城市环境。

近日,记者在城关镇肖李社区芒硝矿区看到,挖掘机正在轰鸣作业,对即将铺设污水管网的'路面进行开凿,工人们手拿铁锹,加紧施工。虽然路面施工给居民出行带来了一些不便,但居民们对片区的施工改造都表示理解与支持,并且充满了期待。

肖李社区芒硝矿区居民袁丽平说:“社区根据我们住户的需求,改造污水处理管道,刷黑道路,以后我们生活、出行都会更加方便,环境更加美好。”

据了解,肖李社区将逐步开展既有建筑安全隐患消除工程、老旧住区宜居改善工程、城市生态空间修复工程、城市数字化智慧提升工程和亲子活动室、共享书吧等新增项目工程,推动社区社会治理能力提升和服务体系建设,不断满足人民群众对美好生活的向往。

肖李社区芒硝矿区居民李冬平说:“以前我们门前的道路比较窄,车子一多人都不好走,现在进行改造,路也会加宽,对于我们来说确实是一件好事。”

肖李社区不仅积极开展民生改造工程,还不断拓宽群众沟通反馈渠道,组织工作人员入户走访,倾听群众心声,及时梳理群众反映的问题,从群众身边的小事、关注的难事、想办的实事入手,推动决策共谋,不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。

肖李社区党委书记左杏林说:“自我县开展美好环境与幸福生活共同缔造活动以来,我社区作为示范点,积极主动、迅速落实,已组织专班小组宣传发动群众积极参与到共同缔造活动当中来,多次召开屋场院子会、群众座谈会,动员群众对房前屋后的卫生进行了清理,主动参与拆违治乱。下一步,我们将深入推进美好环境与幸福生活共同缔造活动,发动多方力量,共建美丽家园。”

美好环境与幸福生活共同缔造标语篇四

“真的很开心!参与乡村治理后获得积分,在村委会就可以兑换商品,接下来我要攒到400分兑一桶食用油!”xx月xx日,xx镇xx村村民王xx被授予特别进步奖时表示。

“学生考上本科、孩子参军可以积分”、“投工投劳、投资投物参与项目建设,参与公益性项目建设管护,都能得到积分。积分越多,拿到的奖品就越多。”说起积分制,xx县xxx村村民无人不晓。

xx县xx村是国家4a级旅游景区xxx大峡谷所在地,高峰期日接待游客超过1万人次,村里的很多村民抓住机遇,在景区开店经营旅游产品,吃起了旅游饭。全村362户、1268人,300余人在景区就业,开办了68家民宿、48家餐饮店、26家销售门店。村民一心放在生意上,对房前屋后的人居环境疏于打理,对村级事务也不太热心。

乘着美好环境与幸福生活共同缔造的东风,村“两委”迅速行动,着手起草积分制初稿,按照“1+1”工作机制(即一名村干部负责一个区域,一个区域自行推选一名召集人负责沟通协调村湾事务),全村党员干部全部下沉到村湾召开共同缔造屋场会,征求村民对积分制方案的意见。经过三轮修订,终于定稿。

积分有加有减,奖惩分明,环境卫生优能积分、乱扔乱倒垃圾要扣分……村里建起积分超市,村民凭积分兑换物品。

xxx村二组民宿文化村小区和一组马儿坝的村民向村委会反映,希望在房前屋后增加照明设施、加装路灯。通过召开屋场院子会,集体决定群众自己投工投劳,将节省出来的工程费用和人工费用,用于购置更多路灯。对参加建设的群众,都给予加分。

“我干过水电工,家里、店里的水电坏了,都是自己修,只要大家信得过,我愿意出份力。”党员黄xx第一个站出来表态。

“我看行,趁着现在不是旅游旺季,大家搭把手,一家出一个劳动力,多装几盏,既能照亮我们的回家路,还能挣积分,一举多得,我报名!”村民黄xx说道。

美好环境与幸福生活共同缔造标语篇五

为保障市民过一个整洁、祥和的春节,1月6日,市环卫系统在全市范围内开展新年环境卫生整治行动,主要针对环卫设施配置与管理不到位、随地吐痰、宠物粪便清理不及时、卫生死角及背街小巷脏乱差等十个方面问题展开集中整治。

此次整治时间为1月6日至2月28日。期间,环卫部门将进一步强化清扫保洁力度,开展解决主次干道环卫设施配置与管理不到位问题、按照不同气象条件针对性开展机械化作业、提高人工保洁质量等工作;全力遏制扬尘污染。加大湿扫、冲洗、洒水和排污检查力度,建立抛撒物快速清理、清洗、保洁机制,对黄土路、施工工地周边和易扬尘路段喷撒抑尘剂等;强化生活垃圾收运。

推行生活垃圾上门收集,实现日常日清,原则上取缔主干街道街面上的垃圾桶;加强环卫设施管护。按照产权、管护、清洗一致原则,对环卫设施、设备实施专业化清洗;强化违法小广告整治。采取清、铲、喷、涂等措施,加大对小广告的`清理整治力度;强化渣土综合管理。严厉查处不按规定路线行驶、不按规定地点倾倒、沿途抛撒、带泥上路等违法行为;开展大件垃圾和装修垃圾专项治理。

利用“两节”期间市民大扫除的习惯,对废旧沙发、衣柜、桌椅等大件垃圾进行集中清理。将装修垃圾纳入专业清运和公共服务范围,清运至渣土消纳场;开展“公厕革命”。通过健全制度、加强管护、延时开放等措施,在解决脏、臭基础上,进一步缓解群众如厕难题等。

美好环境与幸福生活共同缔造标语篇六

9月16日上午,黄印村社区组织社区志愿者在顺佳四季花城小区开展美好环境与幸福生活共同缔造活动。活动中,社区志愿者和工作人员捡拾绿化带垃圾、打扫地面、擦拭公共设施、清洁垃圾桶、铲除“牛皮癣”、清理过道和楼梯间杂物。他们用双手和汗水为居民营造了干净整洁的小区环境,提升了小区居民的安全感、幸福感、获得感。

连日来,黄印村社区结合小区实际,以改善居民群众身边、房前屋后人居环境为切入点,广泛发动群众参与小区改造与治理,真正让居民群众感受到共同缔造的.新变化、新气象。

美好环境与幸福生活共同缔造标语篇七

读懂开展“共同缔造”活动的题中之义,首先要了解其深厚背景。

“‘共同缔造’活动有着丰富的实践基础。”文件起草组负责人介绍,多年来,广东、福建、辽宁、青海等地开展“共同缔造”试点,取得了一批成功经验。20xx年以来,我省红安、麻城、枝江等地在住建部帮扶下,扎实开展“共同缔造”活动试点,取得了显著成效。

各试点地区在“共同缔造”探索中,通过调动社会多方资源共同出力,解决了“没钱做事”的问题;通过让群众唱主角,解决了“没人管事”的问题;通过变政府单打独斗为发动群众一起干,解决了“干部干、群众看”的问题;通过群众的事让群众说了算,解决了“群众不满意”的`问题。随之而来的,是呈现出的“五大变化”:环境面貌之变、群众精神面貌之变、发展面貌之变、干部作风之变,基层治理格局之变。

“省内外的实践充分证明,‘共同缔造’是一种好理念、好方法。”文件起草组负责人说,开展“共同缔造”活动,实质就是组织群众、发动群众,坚持“一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去”,做到群众事群众议、群众的事群众一起做,建立良好的共谋、共建、共管、共评、共享机制,走好新时代党的群众路线。

对于广大党员干部而言,开展“共同缔造”活动,关键在于理解和掌握做好群众工作的理念和方法,要充分听取群众意见,尊重群众首创精神,从群众可见可知可感的实事小事做起,发挥群众主体作用,发动群众“一起干”。

美好环境与幸福生活共同缔造标语篇八

为贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照国务院办公厅《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》(国办发〔20xx〕xx号)和住房和城乡建设部、xx省人民政府签署的《在城乡人居环境建设中开展美好环境与幸福生活共同缔造活动合作框架协议》精神,全面推动我省城镇老旧小区改造暨“美好环境与幸福生活共同缔造”活动,结合全省实际,特制定本方案。

按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府安排要求,坚持以人民为中心的发展思想,以“美好环境与幸福生活共同缔造”为路径,全面推进城镇老旧小区改造提升,改善居民居住条件,推动构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的社区治理体系,让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。

“十四五”期间,全省计划改造城镇老旧小区近1万个,惠及约100万户居民。全省改造工作按照“三步走”:20xx年新开工改造城镇老旧小区3622个,惠及39。23万户居民;到20xx年,完成60%的改造任务,基本形成城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制;到“十四五”期末,结合各地实际,力争基本完成20xx年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务,建设环境整洁、设施完善、绿色生态、安全有序、管理规范、和谐宜居的“美好幸福小区”。

城镇老旧小区改造是指对老旧小区及相关区域的建筑、环境、配套设施等进行改造、完善和提升的活动(不含住宅拆除新建)。城镇老旧小区是指城市或县城(城关镇)建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区(含单栋住宅楼),各地要结合实际,合理界定本地区改造对象范围,重点改造20xx年底前建成的老旧小区。

城镇老旧小区改造内容可分为基础类、完善类、提升类3类。

(一)基础类。为满足居民安全需要和基本生活需求的内容,主要是市政配套基础设施改造提升以及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修、清理楼道杂物及各类小广告等。其中,改造提升市政配套基础设施包括改造提升小区内部及与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、供热、消防、安防、生活垃圾分类、移动通信等基础设施,以及光纤入户、架空线规整(入地)等。

(二)完善类。为满足居民生活便利需要和改善型生活需求的内容,主要是环境及配套设施改造建设、小区内建筑节能改造、有条件的楼栋加装电梯等。其中,改造建设环境及配套设施包括整治小区“脏、乱、差”,清理、拆除各类违章建筑物和侵占绿地、道路的违章设施,整治小区及周边绿化、照明等环境,改造或建设小区及周边适老设施、无障碍设施、停车库(场)、电动自行车及汽车充电设施、智能快件箱、智能信包箱、文化休闲设施、体育健身设施、物业用房、智慧安防等配套设施。

(三)提升类。为丰富社区服务供给、提升居民生活品质、立足小区及周边实际条件积极推进的内容,主要是公共服务设施配套建设及其智慧化改造,包括改造或建设小区及周边的社区综合服务设施、卫生服务站等公共卫生设施、幼儿园等教育设施、周界防护等智能感知设施,以及养老、托育、助餐、家政保洁、便民市场、便利店、邮政快递末端综合服务站等社区专项服务设施。

各地应根据上述内容,结合当地实际情况,依据《xx省城镇老旧小区改造导则》,确定具体的改造内容清单、可操作的改造标准和支持政策。

(一)工作流程。城镇老旧小区改造坚持政府引导,遵循以下流程:开展摸底排查——居民意愿调查——设计方案审查——制定实施方案——初步方案公示(居民决策)——申报确定实施方案——制定改造标准及建立改造项目库——组织实施——竣工验收——建立长效管理机制。

(二)实施步骤。

1、制定年度改造计划

(1)摸底调查。由各市、县(区)人民政府组织本级住房和城乡建设部门会同发展改革、财政等部门实施,街道办事处、社区配合,梳理群众改造意愿及群众对改造项目的意见建议。通过摸底调查拟改造项目的具体情况,梳理小区改造项目库。对片区内距离近,但分属不同产权或不同管理主体的老旧小区,鼓励打破小区分割,实施统一设计、统一改造、统一管理,进行集中连片改造。

(2)编制年度改造计划。由各市、县(区)住房和城乡建设部门会同发展改革、财政等部门按照本地区城镇老旧小区改造规划,区分轻重缓急,切实评估财政承受能力,科学编制年度改造计划,不得盲目举债铺摊子,经同级人民政府同意后,报送上一级住房和城乡建设、发展改革、财政部门。建立激励机制,优先对居民改造意愿强、参与积极性高的小区(包括移交政府安置的军队离退休干部住宅小区)实施改造。养老、文化、教育、卫生、托育、体育、邮政快递、社会治安等有关方面涉及城镇老旧小区的各类设施增设或改造计划,以及电力、通信、供水、排水、供气、供热等专业经营单位的相关管线改造计划,应主动与城镇老旧小区改造计划有效对接,同步推进实施。国有企事业单位、军队所属城镇老旧小区按属地原则纳入地方改造规划和计划统一组织实施。

2、制定小区改造方案

列入改造计划的城镇老旧小区应由确定的项目主体单位组织编制改造方案。改造方案应包括项目基本情况、现状调研、改造内容、施工图文件、工程量清单、投资估算、资金来源、物业管理模式、社会经济效益分析等内容。改造方案应在小区进行公示。

3、开展项目审批

城镇老旧小区改造方案公示通过后,应报各县(区)住房城乡建设、发展改革、财政、自然资源、文化和旅游等部门联合审查批准,同步办理立项、用地、规划等前期手续。

4、实施改造施工

(1)质量安全监管。施工单位制定科学的施工组织设计,确保施工质量和安全文明施工。施工现场要公布投诉热线电话,接受居民咨询及监督。建设工程质量安全监督机构要全程介入,做好施工过程监督。住房和城乡建设部门加强对施工现场的监督检查,强化对隐蔽工程全过程监管,杜绝施工扰民。

(2)技术服务指导。设计、施工、管线等单位和技术团队要全过程现场开展跟踪技术服务,根据现场情况调整或变更设计,及时解决现场技术问题,并就调整或者变更设计的技术合理性和经济性向建设单位书面说明。涉及重大内容、投资改变的,履行报批手续后要在小区进行公示。

5、竣工验收

项目完工后,由建设单位组织,街道办事处、社区、业主委员会(或业主代表)和设计、施工、监理、管线等单位共同参与进行验收。同时,要组织小区居民对改造实效进行评价和反馈,及时整改存在问题。验收通过后,抓紧完成竣工财务决算,做好竣工项目的资料整理(特别是隐蔽工程的资料)、归档和移交工作。

6、建立长效管理机制

各县(区)可将有条件的若干个老旧小区捆绑打包,委托物业服务企业管理。引导业主委员会自主选择专业化物业管理;对未建立住宅专项维修基金的老旧小区,引导业主补交专项维修基金;对已完成改造的无上级产权单位、无物业管理、无人防物防的“三无”小区,可采取引入物业管理、业主自治等多种模式;改造好的小区可通过公共房屋出租、停车计时收费等形式,盘活小区资源,增加小区“造血功能”,为后期维护管理提供资金保障。

(一)优化项目审批。各地要结合审批制度改革,精简城镇老旧小区改造工程审批事项和环节,构建快速审批流程,积极推行网上审批,提高项目审批效率。可由市、县(区)人民政府组织有关部门联合审查改造方案,认可后由相关部门直接办理立项、用地、规划审批。不涉及土地权属变化的项目,可用已有用地手续等材料作为土地证明文件,无需再办理用地手续。探索将工程建设许可和施工许可合并为一个阶段,简化相关审批手续。不涉及建筑主体结构变动的低风险项目,实行项目建设单位告知承诺制的,可不进行施工图审查。鼓励相关各方进行联合验收。

(二)完善标准体系。各地要依据《xx省城镇老旧小区改造导则》,研究制定本地区改造方案,逐项明确改造内容。合理确定设计方案及施工工艺,明确智能安防建设要求,鼓励综合运用物防、技防、人防等措施满足安全需要。及时推广应用新技术、新产品、新方法。因改造利用公共空间新建、改建各类设施涉及影响日照间距、占用绿化空间的,可在广泛征求居民意见的基础上一事一议予以解决。

(三)整合存量资源。各地要合理拓展改造实施单元,推进相邻小区及周边地区联动改造,加强服务设施、公共空间共建共享。深入挖掘、统筹利用既有资源空间,增加小区停车位(场)及充电设施供给。加强既有用地集约混合利用,在不违反规划且征得居民同意的前提下,允许利用小区及周边存量土地建设各类环境及配套设施和公共服务设施。其中,对利用小区内空地、荒地、绿地及拆除违法建设腾空土地等加装电梯和建设各类设施的,可不增收土地价款。整合社区服务投入和资源,通过统筹利用公有住房、社区居民委员会办公用房和社区综合服务设施、闲置锅炉房等存量房屋资源,增设各类服务设施,有条件的地方可通过租赁住宅楼底层商业用房等其他符合条件的房屋发展社区服务。

(四)明确土地支持政策。城镇老旧小区改造涉及利用闲置用房等存量房屋建设各类公共服务设施的,可在一定年期内暂不办理变更用地主体和土地使用性质的手续。增设服务设施需要办理不动产登记的,不动产登记机构应依法积极予以办理。

(一)建立统筹协调机制。建立“省级统筹、市县落实、街道办事处和社区、产权单位、小区居民等全程参与”的工作协调机制。省级相关部门主要负责政策顶层设计、年度改造计划的确定和中央、省级补助资金的拨付,同时协调解决工作推进中的重大问题。各市、县(区)要建立健全政府统筹、条块协作、各部门齐抓共管的专门工作机制,明确各有关部门、单位和街道办事处(镇)、社区职责分工,制定工作规则、责任清单和议事规程,形成工作合力,共同破解难题,统筹推进城镇老旧小区改造工作。

(二)健全动员居民参与机制。各市(区)要结合全省“美好环境与幸福生活共同缔造”活动试点,以老旧小区改造为抓手,建立和完善党建引领城市基层治理机制,充分发挥街道办事处、社区党组织的领导作用,组织引导社区内机关、企事业单位积极配合、参与改造。统筹协调社区居民委员会、小区业主委员会、产权单位、物业服务企业等共同推进改造。将社区治理能力建设融入改造过程,促进小区治理模式创新,推动社会治理和服务重心向基层下移,完善小区长效管理机制。开展基层党组织引领的多种形式基层协商,搭建沟通议事平台,利用“互联网+共建共治共享”等线上线下手段,主动了解居民诉求,促进居民形成共识,发动居民积极参与改造项目方案制定、配合施工、参与监督和后续管理、评价和反馈小区改造效果等,实现决策共谋、问题共找、方案共定、资金共筹、改造共管、效果共评、成果共享。

(三)建立改造项目推进机制。省住房和城乡建设厅会同省发展改革委、省财政厅等部门,采取“月统计、季通报、年考核”的工作推进机制,对全省老旧小区改造计划、项目建设、运行管理等方面进行督导和监管。各市、县(区)人民政府要明确项目实施主体,健全政府、街道办事处、社区、项目实施主体等共同参与的项目推进工作机制,确保项目有序实施。鼓励多种所有制企业作为实施主体承接城镇老旧小区改造,支持有实力的国有企业参与城镇老旧小区改造项目建设。支持市、县政府现有的融资平台在不承担政府融资职能的前提下,通过市场化运营,作为实施主体承接城镇老旧小区改造服务。鼓励采用工程总承包(epc)、全过程工程咨询服务等推进项目建设。积极推动设计师、工程师、法律顾问以及志愿者进社区,辅导居民有效参与改造。为专业经营单位的工程实施提供支持便利,禁止收取不合理费用。鼓励选用经济适用、绿色环保的技术、工艺、材料、产品。改造项目涉及历史文化街区、历史建筑的,应严格落实相关保护修缮要求,注重维护城市传统风貌特色、地域特征和传统街区肌理,在改善居住条件、提高环境品质的同时,展现城市特色,延续历史文脉。结合城镇老旧小区改造,同步开展“美好幸福小区”、“绿色社区”创建。

(四)强化改造过程质量安全监督机制。各市、县(区)人民政府要把老旧小区改造质量安全管理作为重点工作,切实健全责任主体、实施单位等各方的监督管理制度,细化分工,明确责任,督导责任主体和实施单位按照质量安全标准和规范要求,严把质量安全关,杜绝不合格建材进场,在开复工前对施工现场重要环节、重点部位进行全面彻底检查,重点监督检查各类脚手架、起重设备等安全使用情况,以及危大工程、临时用电、消防等安全管理情况,消除安全生产隐患。要落实全过程留痕要求,特别是隐蔽工程应录制影像资料。要防止不合理赶工期、抢进度现象,严防超定员、超强度加班带来的安全风险,严防高浓度酒精等消毒制剂以及易燃、易爆品诱发火灾。

(五)完善改造项目事中事后监管机制。各地在组织施工时,必须按照下达的项目计划,对施工具体内容、投资额、资金来源、计划施工时间等信息进行公示公开,主动接受政府有关部门和社会各界的监督,畅通投诉举报渠道,保障居民在小区改造中的“知情权、参与权、选择权、监督权”,最大限度满足居民需求,真正做到把好事办好,把老旧小区改造做成“民心工程”。各市、县(区)审计部门要适时主动介入,加强对改造项目的审计监督,及时揭示存在的问题,督促整改完善。

(六)完善小区长效管理机制。结合改造工作同步建立健全基层党组织领导,街道办事处、社区居民委员会配合,业主委员会、物业服务企业等参与的联席会议机制,引导小区居民协商确定改造后小区的管理模式、管理规约及业主议事规则,共同维护改造成果。建立健全城镇老旧小区全周期管理机制,完善住宅专项维修资金归集、使用、续筹机制,促进小区改造后维护更新进入良性轨道。省住房和城乡建设厅会同省级相关部门对全省城镇老旧小区改造建设及后续运营管理情况进行考评。制定“以奖代补”政策,鼓励老旧小区运营管理主体不断提高管理维护水平。对于涉及银行借款的老旧小区改造项目,还款期内,各市、县(区)政府部门要督导借款主体落实还款责任,确保按时偿还到期资金,维护良好信用。

(一)居民合理出资。按照谁受益、谁出资原则,积极推动居民出资参与改造,可通过直接出资、使用(补建、续筹)住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等方式落实。各市(区)人民政府组织有关部门,研究出台住宅专项维修资金用于城镇老旧小区改造的政策。支持小区居民提取住房公积金,用于加装电梯等自住住房改造。鼓励居民通过捐资捐物、投工投劳等支持改造。鼓励有出资意愿的居民结合老旧小区改造同步进行户内改造或装饰装修、家电更新。

(二)政府的财政支持。省发展改革委、省财政厅、省住房和城乡建设厅等部门积极争取中央资金支持,并统筹省级财政补助资金支持全省城镇老旧小区改造。中央、省级资金主要用于基础类改造,可适当用于完善类、提升类部分项目的改造。市、县(区)人民政府要加大城镇老旧小区改造同级资金配套力度,要结合实际,将老旧小区改造项目纳入国有住房出售收入存量资金使用范围;同时要加大统筹涉及住宅小区的各类资金用于城镇老旧小区改造,提高资金使用效率。支持各地通过发行地方政府专项债券筹措改造资金。

(三)金融力量参与。省住房和城乡建设厅积极协调各金融机构授信工作。支持城镇老旧小区改造规模化实施运营主体采取市场化方式,运用公司信用类债券、项目收益票据等进行债券融资,但不得承担政府融资职能,杜绝新增地方政府隐性债务。国家开发银行xx省分行、农业发展银行xx省分行结合各自职能定位和业务范围,按照市场化、法治化原则,依法合规加大对城镇老旧小区改造的信贷支持力度。各商业银行加大产品和服务创新力度,在风险可控、商业可持续前提下,依法合规对实施城镇老旧小区改造的企业和项目提供信贷支持。国家开发银行xx省分行依据xx省人民政府与国家开发银行总行签订的《开发性金融支持城镇老旧小区改造战略合作协议》,参与xx省城镇老旧小区改造项目规划及项目筛选,在符合国家有关规定及国家开发银行内部授信政策的前提下开展授信工作,加大对老旧小区改造项目的金融服务力度,提供优惠信贷资金支持。支持各金融机构创新金融产品,改善金融服务,探索公司融资模式及项目融资模式为老旧小区改造项目提供融资支持。

(四)专营单位投入。鼓励原产权单位对已移交地方的原职工住宅小区改造给予资金等支持。公房产权单位应出资参与改造。引导专业经营单位履行社会责任,出资参与小区改造中相关管线设施设备的改造提升;专营设施改造前产权属于专业经营单位的,由专业经营单位负责改造;产权不属于专业经营单位的,改造后专营设施设备的产权可依照法定程序移交给专业经营单位,由专业经营单位负责后续维护管理。通过政府采购、新增设施有偿使用、落实资产权益等方式,吸引各类专业机构等社会力量投资参与各类需改造设施的设计、改造、运营。对具备市场化运作条件的社区养老、托幼、医疗、助餐、超市、保洁、文体等公共服务设施,采取各运营主体与小区业主利益捆绑开发、商业捆绑开发等方式,运用市场化方式吸引社会资金参与。支持规范各类企业以政府和社会资本合作模式参与改造。支持以“平台+创业单元”方式发展养老、托育、家政等社区服务新业态。

(五)落实税费减免。专业经营单位参与政府统一组织的城镇老旧小区改造,对其取得所有权的设施设备等配套资产改造所发生的费用,可以作为该设施设备的计税基础,按规定计提折旧并在企业所得税前扣除;所发生的维护管理费用,可按规定计入企业当期费用税前扣除。在城镇老旧小区改造中,为社区提供养老、托育、家政等服务的机构,提供养老、托育、家政服务取得的收入免征增值税,并减按90%计入所得税应纳税所得额;用于提供社区养老、托育、家政服务的房产、土地,可按现行规定免征契税、房产税、城镇土地使用税和城市基础设施配套费、不动产登记费等。

(一)统筹推进工作。城镇老旧小区改造作为落实“美好环境与幸福生活共同缔造”活动中城市更新内容的重要载体,各市(区)要以“共同缔造”的理念,将城镇老旧小区改造作为当前城市居住社区建设补短板行动和城市更新行动的重要内容,同步推进城镇老旧小区改造工作和“美好环境与幸福生活共同缔造”活动。

(二)层层压实责任。市县(区)政府要落实主体责任,主要负责同志要亲自抓,成立工作领导小组,组织本级政府审核城镇老旧小区改造年度申报计划和项目内容清单,进行财政承受能力评估,多方筹措老旧小区改造资金,做好辖区内老旧小区改造工作。项目责任主体要做好项目的规划设计、质量安全监管等工作,街道办事处和社区要统筹协调业主委员会、物业服务公司等,做好老旧小区改造宣传发动、群众意愿征集、化解处理矛盾纠纷等工作。省住房城乡建设厅会同省发展改革委、省财政厅等省级相关部门加强工作指导、督导检查,确保工作有序推进。

(三)做好宣传引导。加大对优秀项目、典型案例的宣传力度,加强政策解读,让群众知晓城镇老旧小区改造对象、条件、标准和范围。同时,充分利用传统媒体和新兴媒体以及群众喜闻乐见的多种形式组织宣传,着力引导群众转变观念,形成社会各界支持、群众积极参与的浓厚氛围,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感,奋力谱写xx新时代追赶超越新篇章。

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