最新心得体会规划未来(模板8篇)

在城镇规划中，政策法规制定与学术研究不同，在对各利益主体的的矛盾要求的妥协下，最终的成果和初衷总是存在着这样或者那样的遗憾的，在此分享心得体会。下面是本站小编为大家收集整理的城镇规划心得体会，欢迎大家阅读。

我于9月24日至28日参加了我市组织的“**市城乡规划建设管理专题研究培训班”培训学习，根据夏庆丰市长在开学典礼上的要求，近五天来，认真聆听了各位专家教授的讲课，同时与其他乡镇领导的研讨交流城镇建设经验，使我对城镇规划认识有了更深的认识和理解，进一步拓宽了视野、更新了观念。结合自己工作实际，确实受益匪浅、启发颇深。

我于20xx年10月参加工作，作为民和镇村镇规划建设管理站一名工作人员，在民和镇20xx年易地移民搬迁工程、民和镇20xx年扶贫生态移民工程及集镇建设实施平台下，对新农村建设、城镇规划与村庄布点规划有了一点初步认识。通过这次培训，结合自己工作实际，更多认识到自己对城镇镇规划知识的缺乏和较为系统化的理解，同时切身体会到乡镇一级规划发展存在的很多问题。

的确，随着城镇化的发展及新农村的发展，村镇环境风貌、基础设施、公共资源等方面有了很大的改善，但由于村镇规划建设本身具有复杂性、差异性、可变性等特点及乡镇一级对规划建设的观念的薄弱性，在优化村镇规划建设，促进农村经济、环境、文化的和谐统一及可持续发展方面存在存在了诸多的问题。比如，规划编制滞后于建设，与实施可能性脱节，规划设计相当程度上强调的是城市空间环境质量，乡镇规划建设却往往滞后于建设;村镇体系规划与居民点规划背离，缺乏特色，千城一面;生态效益与经济效益相矛盾，大多规划注重经济增长，而忽略城市环境质量的提高。

结合乡镇工作实际及培训学习领悟，我认为将从以下方面做好城镇规划管理和新农村建设。

1、 科学规划，严格实施。总体规划是城市在一定时期内发展的计划和各项建设的总体部署和具体安排，只有一个适合的发展规划，才能为民和发展作为指引。一方面，做好前期规划调研工作，注入本地发展理念，充分考虑到我镇集镇的交通、运输、电力、通讯、娱乐、污水、垃圾处理及注重传统民族特色村落、旅游产业发展的保护等重要因素。另一方面，统筹城乡发展，做到与新农村建设相结合、与村庄整治相结合、与农村清洁工程相结合、与农村危房改造相结合。其次，我镇要尽快投入资金完善编制控制性详细规划，严格规范各类用地的性质和规模。对于新开发的项目要大力推行块状开发，克服困难，打造有档次、有特色的精品项目。规划一经确定，就必须严格执行。规划一经确定，就必须严格执行，不可朝令夕改，即使需要修编，也必须经过法定的程序。

2、 加强学习，规范管理。乡镇领导和规划建设管理办公室的负责人要主动积极学习《中华人民共和国城乡规划法》和《**省城乡规划管理条例》，掌握规划专业相关知识和技术规范，对本乡镇的发展方式、发展阶段、空间形 态熟练了解。各个乡镇规划建设管理人员要明确责任，真抓实干，务求实效。对于农村农民建房要正确处理好改造和新建的关系，个体和群落的关系，政府引导与农民自主决策的关系，坚决杜绝零星建设。对于集镇上的工业项目和商业开发要处理好功能和结构的关系，严格规范“一书两证”的报建手续，严厉打击未批先建。

3、 加大投入，完善资料。各个乡镇要加大资金投入，尽快完成本乡镇的1：1000镇域规划区范围内的地形图勘测，完善规划建设管理相关资料。同时在编制规划时要委托有资质的规划设计单位做规划。另外要多方筹措资金，加大本乡镇的基础配套设施投入，盘活本乡镇低效土地，挖掘土地潜力，提高土地价值。

小城镇规划管理是一项涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域的工作。在实施中要努力做到“金规划、银建设、铁管理”促进和推动我区小城镇健康、快速发展。

通过两天在院里的《城乡规划法》学习(虽然中途有所早退的情况)，颇有收获，结合自己的一点点工作经验与学习体会，总结下大牛们的观点，加深理解，深刻体会。

首先应该说，新版《城乡规划法》尽管有瑕疵，有部门间的利益纷争，但总的来说，体现了规划公共政策取向的一种必然趋势和走向，政策法规制定与学术研究不同，在对各利益主体的的矛盾要求的妥协下，最终的成果和初衷总是存在着这样或者那样的遗憾的。

新版《城乡规划法》七章七十条，旧版《城市规划法》六章四十六条，增加了城乡规划的修改和监督检查两章节，删减城市新区开发和旧区改建，从宏观上讲主要有以下几点转变：

1、赋予权力vs限制权力

要去怎样和不能怎样的转变。也标志着政府身份的一种转变——一个作为催化城市发展的组织者。当然，我国法律监督制度的不完善从根本上制约了这一点。

2、规划体系对应政府事权

新版城乡规划法对应各级政府事权建立对应规划体系要求，分为国家(国务院建设部)、省(省政府)层面的城镇体系规划，城市总体规划(市县政府)，城市下辖镇、乡规划，村规划。没有再提市域城镇体系规划和大城市的分区规划，由此理解，二者不在作为强制性内容，但可作为前期研究以对后期下一层次规划作以指导。

同时，村规划和乡村建设规划许可证的确立，也体现了城乡统筹的目的。

3、规划区划定

新版城乡规划法规定，制定市、县、镇、乡、村规划之前，必须划定城市规划区范围作为规划管理部门的管理权限范围，在规划区内划定建设用地范围，规划建设部门不得在建设用地范围之外发放用地许可证。

对于规划区的划定，存在较多的疑问

重叠问题

原则上，上级规划划定的规划区包括下级规划时，下级规划不再重新划定。

规划区外的建设活动管理

土地部门及地方性法律法规管理

规划区不是一个圈

重大基础设施项目，线形工程规划区外建设问题

4、一书两证转为一书三证

配合国家减少行政审批项目的要求，规划区内建设项目选址意见书更改为以划拨方式取得土地使用权的建设项目需办理选址意见书。规划区内建设项目需办理建设用地及建设工程规划许可证，并在村建设用地范围内的建设，需办理乡村建设规划许可证。

5、规划审批的人大监督和规划过程的公众参与

编制总体规划，在报上一级人民政府审批前需先经本级人民代表大会会审议。控制性详细规划需经本级和上级人大备案。

规划公众参与主要体现在，规划编制要征求意见和规划编制公示，详规和施工方案修改需听取利害关系人意见(啥叫利害关系人太含糊了)。

6、城市规划的严肃性

长期的市长规划、开发商规划造成规划严肃性不足，一任市长一轮规划，一种需求一种详规。鉴于这种情况，新版城乡规划法规定了五种城镇体系、城总规、镇总规修改的特殊情形。

规划修改不符合控规的不得审批。

7、完善规划程序

形成规划前期评估-制定-审议-实施-监督-规划实施评价一个循环的规划制定实施过程。

8、突出近期建设规划的地位

落实国民经济五年计划(人大批准的最权威规划)的目标，与土总规相衔接，近期建设规划应作为规划制定和实施的重点。

未来的发展方向

关于三规合一的问题，似乎不大靠普，但如果能借助大部委改制的“春风”还是很有希望的。

总规大而全，全而无用的窘境应成为规划工作者需要深刻思考的问题。

相关技术指标和专项法规的完善亟待进行。

规划包括许多层次的规划，从上而下的城镇体系规划、总体规划、详细规划、工业区规划、协调性规划等，各规划有其规划重点，均针对规划区内的要素进行综合安排。地方性的规划不能违背上位规划对大区域的协调后对规划区的功能定位要求，体现在大区域层面，规划也是合理的。

所有的规划都有一种理念贯穿其中，为了实现具体或抽象的目标。在可持续发展的要求下，例如打造生态宜居城市，事实上所有的城市与地区都应该成为生态宜居城市，而且所有城市的发展目标可能都是保证社会公众利益的实现以及创造最佳城市空间环境质量。区域条件的差异性及有限性决定了不同的城市规划策略，但是最终目标是永恒的、向上的。

城市规划具有前瞻性，且必须考虑当地的发展，必须追求公共利益，在结构上具有科学性和逻辑的自律性，同时也是在基于城市或区域现状条件与未来发展潜力分析的基础上对经济、社会、自然、生态等各方面协调的过程。

在城市规划岗位工作中我都本着认真负责的态度去对待每项工作。虽然开始由于经验不足和认识不够，觉得在城市规划岗位工作中找不到事情做，不能得到锻炼的目的，但我迅速从自身出发寻找原因，和同事交流，认识到自己的不足，以至于迅速的转变自己的角色和工作定位。

为使自己尽快熟悉工作，进入角色，我一方面抓紧时间查看相关资料，熟悉自己的工作职责，另一方面我虚心向领导、同事请教使自己对城市规划岗位工作的情况有了一个比较系统、全面的认知和了解。根据城市规划岗位工作的实际情况，结合自身的优势，把握工作的重点和难点， 尽心尽力完成城市规划岗位工作的任务。

两个月的实习工作，我经常得到了同事的好评和领导的赞许。

市委组织部组织开展县处级领导干部读书活动，并推荐读书书目，有利于促进领导干部形成良好读书习惯。由于城乡规划具有极强的政策性、综合性。我在通读推荐书目的基础上，特别认真学习了《中华人民共和国城乡规划法》。以下谈谈自己的体会：

一、要充分认识《城乡规划法》颁布实施的重要意义

《城乡规划法》是以科学发展观为指导，适应我国经济社会发展阶段性特征，实现全面小康社会建设目标要求而制定的一部十分重要的法律。《城乡规划法》的颁布和实施，对于加深理解xx大精神，发挥城乡规划对于中国特色社会主义道路引导和调控作用，促进城乡统筹和人口、资源、环境相协调具有重大意义;对于完善城乡规划工作的体制和机制，规范政府和城乡规划部门行政行为，切实加强城乡规划管理将发挥重要作用;对于落实加强党的执政能力要求，推进科学执政、民主执政和依法执政将产生深远的影响;对于我市提前八年实现建设小康社会都将产生积极的影响。因此，城乡规划系统的广大从业人员，尤其是我自己必须认真学习《城乡规划法》，充分认识《城乡规划法》颁布实施的重要意义，切实增强进一步做好城乡规划工作的责任感和使命感。

二、要深刻理解、准确把握《城乡规划法》的内容和实质

《城乡规划法》共七章七十条，与《城市规划法》比较最大的不同是强调城乡统筹，最显著的进展是强化监督职能，最明确的要求是落实政府责任，其重要内容可概括为十个方面：

第一，突出城乡规划的公共政策属性。《城乡规划法》明确提出：为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面、协调、可持续发展，制定本法。从内容上看，重视资源节约、环境保护、文化与自然遗产保护;促进公共财政首先投到基础设施、公共设施项目;强调城乡规划制定、实施全过程的公众参与;保证公平，明确了有关赔偿或补偿责任。

第二，强调城乡规划综合调控的地位和作用。《城乡规划法》指出：“任何单位和个人都应当遵守依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理”。这就从法律上明确，城乡规划是政府引导和调控城乡建设和发展的一项重要公共政策，是具有法定地位的发展蓝图。同时，法律适用范围扩大，强调城乡统筹、区域统筹;确立先规划后建设的原则;“三规合一”是规划未来发展的必然趋势。

第三，新的城乡规划体系的建立。体现了一级政府、一级规划、一级事权的规划编制要求;明确规划的强制性内容;突出近期建设规划的地位;强调规划编制责任。

第四，严格城乡规划修改程序。对城乡规划评估，修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划，修改详细规划等，都做出了详细的规定。

第五，城乡规划行政许可制度的完善。建立完善了针对土地有偿使用制度和投资体制改革的建设用地规划管理制度;规定了各项城乡规划的行政许可。

第六，对行政权力的监督制约。明确了上级行政部门的监督，人民代表大会的监督，以及全社会的公众监督。

第七，对城乡规划编制单位提出了新的要求。对城乡规划编制单位的资质管理，对规划师职业的管理，都有明确规定。

第八，加强人民代表大会的监督作用。省域城镇体系规划、城市和县城关镇总体规划由本级人大常委会审议，镇总体规划由人大审议。城市控制性详细规划报本级人大常委会备案，县城关镇控制性详细规划报县人大常委会备案。省域城镇体系规划、城市和镇总体规划定期评估须向人大报告。

第九，强化法律责任。追究政府和行政人员的责任;追究城乡规划编制单位的责任;追究违法建设行为的责任;明确对违法行为给予罚款的范围和数额;授予市政府强制拆除权。

第十，法律授权，建立完善的城乡规划法律体系。

三、要积极学习宣传贯彻《城乡规划法》，开创我市城乡规划工作新局面

《城市规划法》是1990年4月1日颁布实施的。一直以来，市委市政府高度重视城市规划工作，《城市规划法》在我市得到了很好的落实，我们及时优质修编了总体规划，大力推进规划编制，初步构建了比较完善的城市规划体系;切实加强规划实施管理，积极服务全市经济社会发展，为优化城市布局、拉开城市框架、完善城市功能、改善人居环境以及提升城市形象作出了应有贡献。但是由于多种原因，《城市规划法》存在先天不足，例如就城市论城市，不能更好地解决城乡二元结构问题;植根于计划经济的土壤，不能体现市场经济的新要求，使得规划的弹性不大、刚性不强等，导致了规划常滞后于建设等现象的产生，影响和制约了规划作用的发挥。这在我市以前的规划实践中也或多或少的存在。《城乡规划法》的颁布实施，为开创我市城乡规划工作新局面提供了契机。如何推进《城乡规划法》在我市的贯彻落实，应该重点做好以下几方面工作：

第一，大力宣传《城乡规划法》。贯彻落实《城乡规划法》，首先要宣传好《城乡规划法》。要多渠道、多途径、多方法组织规划宣传，向各级领导、社会各界宣传《城乡规划法》。要深入城市社区和广大乡村广泛宣传《城乡规划法》，力求《城乡规划法》家喻户晓、人人皆知，努力营造《城乡规划法》顺利实施的社会环境和舆论氛围。

第二、加快完善铜陵城乡规划管理的地方规章。《城乡规划法》对城乡规划工作提出的新要求，使得我市城乡规划管理方面的新规定急需制订。由于《安徽省实施城乡规划法办法》正在制订之种，我市现在出台新的地方规定的条件还不成熟，但是可以做好前期研究工作，省里上位法律规定一旦出台，我们立即可以启动相关工作。另一方面，针对我市规划管理的难点问题，可以有针对性地事先制订相关文件，例如《建筑退让道路管理规定》，可以率先出台。

第三、进一步完善城乡规划体系。“不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时”。抓好城乡规划的编制就是“谋全局和万世”。我市城乡规划体系基本覆盖了市域范围和各项事业，今后规划编制要实现两个转变，一是向重点编制控制性详细规划转变，二是向重点编制重要地段、重要节点和重大项目的城市设计转变。编制内容从过去注重提目标、摆项目转向注重提高人居质量和环境承载力，坚持以人为本、改善人居环境、突出城市特色、处理好遗产保护和发展的关系。

第四、切实加强城乡规划的实施管理。结合铜陵实际，要建立并完善有效的城乡规划实施管理的体制和机制，努力提高行政效能;注重发挥城乡规划实施管理的引导和调控作用，积极引导城市向新区拓展、工业向园区集中、农民向城镇集聚;在项目规划管理上要按照“透山水、重改造，多退让、降密度，建高层、提档次，上规模、齐配套”的要求，积极引导，严格把关，不断提升人居环境和城市形象。在规划审批内部要加大两个分开。一是“技术审查要与行政许可适当分开”，做到行政审批建立在规划技术审查基础上，使审批工作进一步公开、透明，具有科学性、可操作性。二是“规划许可要与规划监督适当分开”，建立内部相互制约、监督机制。

第五、进一步完善城乡规划的公众参与机制。切实增加城乡规划工作的公众参与方式，努力做到阳光规划、和谐规划。坚持规划批前公示、批后公告制度，重大规划全过程公示，广泛听取公众意见，切实维护公众的规划知情权。以推进规划公开审批和规划许可听证制度为重点，切实维护公众的规划参与权。以执行规划许可公示牌等制度为重点，切实维护公众的规划监督权。

第六、强化城乡规划的监督检查。坚持城乡规划向人大报告制度，加强法律监督。建立城乡规划行政审批责任追究制度，完善行政监督。加强城乡规划的批前、批后监督，依法处理和制止违法建设。同时，要严格城乡规划调整审批程序和监督管理，杜绝城乡规划的随意性。

第七、加强规划队伍建设。要加强规划设计队伍建设，完善规划设计人才引进和使用制度，健全规划设计人才选拔机制，优化规划设计人才的管理与服务，为规划设计人才成长创造良好条件;加强与省内外优秀设计单位合作，大力引进先进规划理念和方法，促进规划设计队伍整体业务水平的明显提升。要加强规划管理队伍建设，按照干部队伍年轻化的要求，选派年轻干部到重要岗位锻炼，在工作实践中增长才干、增强本领，为城乡规划工作更好开展提供智力支持和人才保证。

走新型城镇市化道路，是未来城镇长远发展的战略决策，是建设幸福城镇的科学发展之路。新型城镇化建设，是构筑县域经济发展平台的关键因素。近段时间，我参加《新型城镇化实践与发展》的学习，本次学习主要是了解新型城镇化的有关知识，以下是我学习新型城镇化的一些心得体会。

一、强化新型城镇化的基本内涵：新型城镇化就是坚持以人为本，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，以和谐社会为方向，以全面、协调、和谐、可持续发展为特征，推动城镇现代化、城镇集群化、城镇生态化、农村城镇化，全面提升城镇化质量和水平，走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和镇协调发展的新型城镇化路子。

二、由传统向现代转变：城镇在县域经济发展中发挥着中心平台作用，只有推进新型城镇化进程，才能使县域相关各行业实现生产要素的合理配置，提高集聚效益，形成本区域的主导产业优势，增强竞争力;同时集中人、财、物力进行县域内水、电、路以及居民住房等基础设施建设，由此促进经济发展。新型城镇化建设，是统筹城乡经济协调发展的根本途径。城镇化水平太低，必然制约传统农业向现代农业转变。因此，新形势下抓住城镇这一城乡经济的结合部和交汇点，加快新型城镇化建设，努力推动新型工业化和现代服务业的发展，就可以形成以城带乡、以促进农、城乡互动、协调发展的新格局，进而促进县域经济不断壮大。

式上可以采取网络化开发和产业集群战略。发展城镇建设，首要是发展县域的经济，它是基础也是保证。没有经济实力的强势支撑，县级城市就会外强中干。因此，我们要积极进行招商引资项目的落户，要大力发展民营经济和县域经济，从而建立现代城市商务核心区和总部经济。

四、引进高端人才：一个城市的发展，需要的是各方面的人才，人才是中心城市健康肌体的“动脉”，不能破坏而要保护。为此，我们应建设一流的环境，吸引一流的人才，而一流的人才可以兴办一流的企业。这样，循序渐进的发展，可以使一个城镇变得更有智慧、更有魅力。

五、科学发展：

科学编制村镇规划，创建宜居村镇、名镇名村和幸福村居示范片区等。同时，在新型城镇化发展道路上，需要在产业转型升级中探索一条低碳环保的绿色生态发展道路，在建设低碳绿色城镇、提高城镇宜居度的同时，要有产业的发展和支撑，注重统筹工业化和城镇的协调发展，让经济发展和环境保护获得双赢。