优化营商环境工作开展情况报告（优质20篇）

情况报告是一个思考和沟通的过程，通过写作可以更好地理清思路和向他人传达信息。随着信息技术的快速发展，情况报告的撰写和交流方式也在不断创新和变革。

优化营商环境工作开展情况报告（优质20篇）篇一

县行政审批服务局紧紧围绕县委、县政府中心工作，以全面优化营商环境为己任，充分履行本局职能，自2018年12月成立以来，相继办理政务服务业务近150万件、行政审批业务近4万件，新增市场主体16000余家。

(一)以效为先，推动营商环境科学发展。

一是推行多种举措，实现降本增效。通过52项行政审批事项流程再造，平均每项为企业节约成本近200元。部分需要抽取专家的事项，专家聘请费用全部实行了政府购买服务，不让企业出一分钱。申请人有“一照多证”的办理需求时，为降低申请人前期准备成本和行政成本，提高踏勘工作效率，将多次踏勘任务合并为一次，实行“多勘合一”。

二是推动“一业一证”，破解发展难题。为破解企业准入不准营、办多证等问题，进一步降低政府干扰，推动企业自主发展，按照《省加快流程再造推进“一业一证”改革试点实施方案》，以“证照同办”“证证同办”等改革成果为基础，积极推进“一业一证”改革。将一个行业“以部门为中心”的单个事项审批，变为如今“以企业为中心”的一张许可证，实现准入后“一证准营”“拿证即开业”。例如，药店行业的行政许可法定时限为65个工作日、承诺时限为17个工作日，通过“一业一证”改革，只用3天时间即可拿证，比法定时间提高97%，比承诺时间提高82%。

三是坚持特事特办，助企复工复产。为破解疫情期间企业发展难题，我们确立了凡是涉及疫情防控相关产品的审批事项，一律开通绿色通道;凡是能网上申请办理的事项，一律免费邮寄材料，线下不再办理;凡是能容缺受理的事项，一律容缺受理;凡是能压缩审批流程的事项，一律对审批人员充分授权，加快内部流转的“四个一律”保障举措，最大限度为企业复工复产提供便利。例如，受疫情影响，湖北格林凯尔农业科技有限公司为满足1000多吨订单的生产，跨省落户，实现异地重生，为满足企业快速落地需要，我局加急办理审批手续，保障企业仅用十三天时间就完成从注册到生产，被新闻联播赞为“火神山”速度。

(二)以质为果，托举营商环境向上发展。

一是职权下放，开辟重点镇“绿色审批通道”。为更好促进乡镇驻地的企业发展，提高乡镇服务企业的主动性和权威性，使企业办事实现“就近办、马上办、一次办”的工作目标，我局结合重点镇建设，按照“依法下放、权责一致、能放即放、按需下放”的原则，拉出了项目立项、用地、规划、公司设立等首批30个大项80个子项的行政许可事项一次性下放重点镇，开辟重点镇“绿色审批通道”，让驻乡镇企业切切实实感受到改革所带来的幸福感和获得感。

二是精准对接，打通企业“优质发展通道”。为全面加快企业建设进程，缩短企业落地周期，先后三次召开涉及15家房地产开发企业、重点工业项目企业座谈会，了解企业诉求，与企业精准对接行政审批服务11项;先后5次召开主管部门协调会，集中开展业务研讨会20余次，解决企业开办、服务链条建设中存在的问题5个。

三是局长陪跑，建立完善“政企交流通道”。为准确掌握行政审批流程，检验改革成效，从群众视角着力发现问题、解决问题，推行局长陪跑制度，以现场体验、陪同企业办理、跟踪企业问效的方式，及时发现堵点、难点、痛点问题，以最短的时间、最快的速度、最优的服务为企业排忧解难。

(三)依法为本，推动营商环境健康发展。

一是加强自身法治化建设，推进依法行政。着力建立程序意识、规矩意识，严格按照省一网通办和政务服务通用平台，实现线上无缝隙对接和帮办代办，做到线下无审批，全面建立我县依法审批环境。2019年我局组织40余人参加执法证考试，2020年将做到全员覆盖，所有在职、在编人员全部具备行政执法资格，并逐步推行持证上岗。

二是指导企业法治化建设，推进依法发展。我们不仅为企业送去便企惠企的好政策、好措施，同时也送去助力企业优质发展的法律法规和行业政策。利用召开企业座谈会、“企业吹哨·部门报到”注册企业培训会等时机，多次集中开展法律法规知识普及活动，让企业发展始终保持在法治化轨道，确保企业发展行稳致远。

三是推行企业发展负面清单，推进快速发展。凡是市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等各类市场主体皆可依法平等进入市场，放宽准入门槛，保证企业快速落地，切切实实让企业感到发展有希望、落地可作为。

(四)以商为重，促进营商环境协调发展。

一是实行“大受理模式”，让企业到一窗办所有事。专门建设行政审批大厅，建立形成40个大项、191个小项“受理标准一元化”，推行综合受理，建设形成“一个窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速审批通道，实现“进一门、到一窗、办所有事”。

二是实行“不见面审批”，让企业不出门办成事。按照“应上尽上、全程在线”的具体要求，推进“一网通办”智慧政务服务体系建设，将214个行政许可事项主项、382个实施子项纳入网上平台运行，形成全程电子化链条，“一网通办”率达到100%，让企业不出家门就能办成事。

三是实行“投诉受理机制”，让企业做推进改革的“主人翁”。通过座谈、走访等方式建立政企沟通平台，定期听取企业对改革工作的意见建议。在行政审批大厅设置专门吐槽找茬和投诉受理窗口，公开投诉受理电话，方便办事企业反馈意见建议，让企业参与改革，多提诉求，确立企业在改革工作中的“主人翁”地位，建立起与企业发展沟通的桥梁，着力为企业发展松绑解绊。

我局虽然在优化营商环境工作中取得了一些成绩，但也还存在个别问题，需要在工作中继续强化责任担当，转变工作作风，进一步优化营商环境。

一是政务服务还存在短板。目前，政务服务“一链式”办理链条还没有完全形成;进驻政务服务中心事项分领域内还难以实现“综合受理”，造成办事效率低，服务质量难以提升，群众和企业的体验感不强，整个政务服务事项中还存在个别服务环节超时现象。

二是降本增效不彻底，服务企业还不全面。企业在开办过程中，还不能做到“只进一扇门，开办全完成”，仍需要跑多个地方、多个部门。虽然企业登记已经实现了全程免费，但企业刻章、税控盘仍需要企业交费。

三是行业规划不足，审管不畅。由于缺少行业、部门规划，导致我们在审批过程中缺少审批依据，审管互动还不够顺畅，业务协同不够的情况依然存在，制约了行政审批事项办理效率，也给群众办事带来极大不便。

四是工程建设项目审批存在问题。线上审批链条还未建成，落实线上大项目工改系统还不到位。工程建设项目审批过程中个别部门职能未划转到位，政务服务链条上的“三集中三到位”进驻工作未完全落实，无法真正开展并联审批、限时办结等工作，给企业带来推诿办、拖着办等困惑。

我们将紧盯问题短板，重点做好以下三项工作：

一是补齐政务短板。按照“三集中三到位”要求，从政府层面加强调度，推动“一链式”办理模式，将服务链条上涉及的公安、社保、医保、公积金、银行、民政等关系到群众和企业切实利益的民生事项应进尽进，切实让企业和群众“进一扇门、办所有事”。

二是当好服务企业的“店小二”。为新开办企业免费赠送包含营业执照、印章、税控设备、发票等在内的“服务礼包”;同时，全面梳理业务流程，转变帮办服务模式，以化繁为简、一目了然为目标，制作流程化、清单化、模块化服务指南，便于企业快办快结。

三是完善评价指标体系。尽快完善营商环境评价体系，多渠道听取各方面意见及建议，通过企业评、第三方评、申请人当面评、背对背评等评价机制，发现问题，解决问题，倒逼工作人员改进服务态度、提高服务质量，树牢服务为民、真情为民意识，让企业和群众不仅把事办成，还要办的暖心、舒心，最终实现让群众满意。

主任、各位副主任、各位委员,县行政审批服务局将以此次会议为契机，狠抓落实、担当作为，为激发市场活力，优化营商环境，促进经济社会发展，做出积极贡献。

优化营商环境工作开展情况报告（优质20篇）篇二

高新区把优化营商环境作为推进经济高质量发展的“头号工程”，以“刀口向内”的决心着力破解体制机制不够健全，政策制定不够精准，行政审批不够高效等痛点、难点，坚持问题导向、目标导向，从解决群众需求、服务企业发展出发，全力打造最优营商环境。按照调研内容，现将有关情况汇报如下：

(一)健全机制体制，制定工作方案。

2月28日上午，高新区召开第4次党工委会议，专题传达贯彻绵阳市优化营商环境大会精神。区领导在2019年全区工作会、经济工作会、投促大会、项目推进会等重要会议中多次强调该项工作，要求高新区政务服务领导小组统筹推进优化营商环境工作，与全区各部门协同工作，形成强大合力，转发《绵阳市进一步优化营商环境工作方案》，印发《高新区进一步优化营商环境工作任务清单》，明确任务分工，强化责任落实，区目督办每个月督查推进落实情况，截止8月底，任务清单中除新建县级政务服务实体大厅正在推进外，其余任务均按照时间要求保质保量完成。

(二)落实文件政策，推进三大领域改革。

我区为保障建设项目顺利推进，在全面落实《工程建设项目审批制度改革实施方案》的基础上，自加压力，提出建设项目审批各环节的办理时限都为即办件的目标，最大限度的缩短审批时限;对不动产常规业务5个工作日再次压缩，已实现不动产登记办理时限为1-3个工作日，95%可达到2个工作日内办结，注销抵押登记实现1小时办结，查封、解封登记实现随到随办、立等可取;推行压缩企业开办时间，深度放宽企业住所登记，推广全程电子化登记，推行企业简易注销登记，试行个体工商户简易注销登记，做实企业办照“136工程”等措施，深入放宽市场准入。2019年上半年，高新区市场主体实有登记23961户，同比增长20.02%，2019年新登记2335户，其中企业880户，个体1455户。

(三)树“高新服务”品牌，强化服务意识。

打造“高新服务”品牌，高效推进18个省市重点项目，京东方b11项目提前点亮，创造京东方业内项目建设最快速度,设立“建设者之家”，用真心服务集中发展区建设者们。认真落实“挂图作战”，每个项目由一个区级责任领导、一个责任部门、一个项目专员负责，形成三位一体的工作责任体系，严格执行“项目专员、专项考核、例会推进、协调会商、公示倒逼、督查通报”项目推进工作机制，扎实有效推进全区项目建设。

(一)推进“最多跑一次”，提升服务效能。

按时完成四川省一体化政务服务平台的各阶段工作。截止8月30日，我区共认领各类事项855项，网上办件472件。《绵阳高新区“最多跑一次”“全程网办”“马上办”“就近办”政务服务事项目录清单》(第一批)已公布实施，第一批清理公布的“最多跑一次”“全程网办”“马上办”“就近办”事项达112项，实现“最多跑一次”的政务服务事项占82.3%。下一步，配合市上开展“同城通办”“就近能办”“异地可办”事项清单继续梳理细化。

(二)优化标准化建设，提升服务功能。

区党工委会已研究通过“政务服务中心”新建工作方案，新大厅有两层共约3000平方米，将严格按照大厅的综合受理区、休息等候区、咨询服务服务台、自助体验区域、自助终端办理区等区域标准化设置要求进行建设，做到高新区政务事项应驻尽驻，一楼侧重个人业务、二楼精准服务企业，最终达到办事最多跑一次的效果。区级部门政务大厅、镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务室三级服务机构已建成，印发高新区《关于进一步加强政务服务大厅建设管理提升窗口服务水平的通知》、《关于加强镇(街道)便民服务中心建设方案》等，持续提升服务能力，办事模式、服务事项、服务信息标准化建设有序推进并持续优化。

(三)贯彻政策制度，积极开展工作。

用好用活绵阳市“民营经济33条”等支持民营经济发展的政策措施，全面落实国家、省、市减税降费政策。去年高新区共为各类企业退税2亿元，在全市范围内位居第一。高新区按市级相关部门要求认真开展工作，已成立不动产城西分中心、区投资项目审批服务专厅、企业开办和注销服务专厅，率先建成全市设备最齐、功能最全、面积最大的公安出入境24小时自助服务区，配齐配强窗口人员和硬件设施。目前已协调水、电、气入驻区不动产大厅，切实落实《关于进一步优化营商服务环境规范城市供气、供水报装流程的通知》。

(一)持续减证便民，推行“双随机一公开”

持续推进证明事项清理工作，已建立高新区本级证明事项目录，实行动态调整。截至目前，我区保留的要求办事群众提供的证明事项18项，通过系统数据共享的方式在原有基础上进一步取消了证明事项22项。严格落实“双随机一公开”抽查，依托四川省市场监管一体化系统建立了高新区检查对象和执法检查人员名录库，并通过国家企业信用信息公示系统进行企业信息公示共享。

(二)建法律服务团，开展“法律问诊”

组建了涵盖法律服务、政策宣传、法治宣传、法律援助、纠纷调解、公证、鉴定多位一体的“高新区服务重大工程项目综合法律服务团”，深入企业开展“法律问诊”和为民营企业进行了“法治体检”，主动向企业“问诊把脉”，为企业在生产经营过程中的法律风险“看方抓药”，取得了较好的成效。今年以来，为企业及职工提供法律咨询200余件次，受理企业农民工援助案件19件。

(一)落实减税降费，助推经济发展。

以纳税人满意度和优化营商环境工作指标为工作思路，制定高新区税务局细化优化税收营商环境行动实施方案，在税务大厅设减税降费咨询专区，印发税务事项一次性告知书，编撰《税收优惠政策汇编》电子书，开展减税降费知识竞赛，量身定制个性化减税降费方案，推行一证一手印退税，建立减税降费宣传联络员制度、定期召开联席会议、协调共同开展政策辅导宣讲，及时响应纳税人需求。2019年上半年，全区已完成退税4857.64万元。

(二)搭建融资平台，缓解融资难题。

为精准对接军民融合国家战略，推动政务服务全面创新改革试验工作，我区打造了全国首个财税资综合智能服务平台——税鑫融,旨在解决中小微和军民融合企业融资难、融资慢、融资贵等问题，充分调动军民融合企业和中小微企业的积极性，推进“银税互动”不断向纵深发展。平台运行仅一年来，已为400余户中小企业提供全链条综合金融服务，累计提供贷款超过6000万元。

(三)强化政策扶持，助力企业发展。

已出台了《绵阳高新区支持企业发展若干政策实施办法(试行》《绵阳高新区支持电子商务产业发展暂行办法》政策，按照“一企一策”思路，对区属企业按照不同发展阶段和不同产业类别，从载体建设、科技金融、创新创业、人才引进等多个方面进行分段精准扶持，推动企业快速上档升级。在绵阳高新区2019年投资促进大会上，高新区为辖区16家企业兑现2018年度科技创新产业扶持资金总资金31651.5万元，以真金白银切实支持科技创新、助力企业高质量发展。

(四)打造双创升级，提升科技转化成效。

高新区以科技资源支撑特色载体建设为抓手，倾力打造多元、开放、融合的“双创”升级版--“融创绵阳”示范品牌。已连续举办了三届中国创新挑战赛(绵阳)科技军民融合专题赛，探索“产业链+科技众包”的成果转化模式，搭建起军民融合资讯共享、科技成果转移转化、高新技术产品展示的“绿色通道”，促进了科技成果与现实需求的直接对接。积极撬动民间资本参与孵化载体建设，建立“创业导师+联络员”服务机制，为企业提供全链条、零距离、高品质的“保姆式”服务，建成“众创空间-孵化器-加速器-产业园”全链条孵化体系，探索出一条“持股孵化、参股经营”的新路子。及时配套出台了《绵阳高新区“双创”升级示范园区项目实施方案》和《绵阳高新区支持打造特色载体推动中小企业创新创业升级专项资金管理办法(科技资源支撑型)》《绵阳高新区创业孵化载体备案管理办法》等文件，以尽快实现发展方式的转变、经济结构的调整和新旧动能的转换。

(一)优化决策机制，建设信用体系。

已印发《绵阳高新区党工委、管委会议事规则》，规范区党工委会议、管委会主任办公会议、专题办公会议。正抓紧制定《关于加强政务诚信建设的实施意见》和《关于加强个人诚信体系建设的实施方案》，推进诚信建设制度化。

(二)积极走访联系，努力破解难题。

印发《绵阳高新区关于开展全区“四上”企业大走访专项活动的通知》文件，将辖区262户“四上”企业走访工作分解到区领导及责任部门，制定走访企业信息登记表，采取集中走访和单独走访相结合的方式，详细了解每个企业生产经营、项目投资、存在问题和意见建议情况。目前已完成全覆盖走访工作。

(三)落实“服务绿卡”,提供优质服务。

积极落实“服务绿卡”相关工作要求，扎实推进重点企业和重点项目“服务绿卡”制度，在帮助企业解决问题、寻求更多支持的同时，为持卡人及子女在就医、就学及其他等方面提供便利。下一步，将按照工作要求严格落实上级制定的《绵阳市高层次人才服务管理办法》，为外投资者和高层次人才及其家属、子女在落户、就业、就医、上学等方面提供便利，全面提高公共服务水平。

(一)推进政务公开，打造阳光政府。

全面推行“双公示”制度，规范编制《高新区政策汇编》、办事指南、公开目录及信息公开年度报告，动态调整权力清单，及时公布“最多跑一次”清单、不合法不合理证明和手续清理结果。及时在门户网站公示基础设施、民生工程、项目招投标、安全验收检查等信息。及时公开机关单位招聘信息，定期发布人力资源市场供求信息;推进社会保障信息公开，定期公开社保参保、城乡低保等情况，尽可能让更多的群众知晓。

(二)做好宣传工作，强化氛围营造。

积极做好优化营商环境宣传，在各级政务服务实体大厅、各级政府网站及其“两微一端”等采取线上线下展示的方式，大力宣传市委市政府优化营商环境的决策部署和工作要求。同时，邀请绵阳日报、绵阳晚报和绵阳电视台等平面媒体和电视媒介，加强对区产业发展、项目推进、招商引资、党的建设、社会治理等方面的好作法、新经验和新成绩进行重点宣传，基本形成“重商、尊商、亲商”浓厚的氛围。

(三)加强队伍建设，严格督查考核。

持续推进干部队伍建设，实行窗口工作人员轮岗制，定期外出参加业务培训，选派业务精、能力强、素质好的骨干充实窗口一线，切实提高窗口服务能力。认真落实《关于进一步激励全市广大干部新时代新担当新作为的实施意见》(绵委办发〔2018〕32号)，不断加强政治思想引领，全面落实《绵阳市容错纠错实施办法(试行)》，激发干部担当精神，同时持续开展“庸懒散浮拖”专项整治行动，区目督办会同区纪工委监工委机关通过暗访督查、个别谈话及群众和企业评议等多种方式对破坏全区营商环境的行为进行长效监督。

(一)功能定位不够明确，法律授权缺位。

按照通常的管理体制，国家级高新区可以行使市级管理权限，但产业发展中重要事项审批权限一般在中央、省一级，特别是大投资项目的核准、规划、国土、环保、安监等都需要省级以上审批，有些即使下放也要求省、市、县三级实施，加上一些市级部门尚未树立“市、区一体”、共同发展的理念，把园区和县同等对待，对一些重要职权下放不到位，尽管部分市级部门按照市委、市政府简政放权的有关要求设立了分局，但从实际来看，这些分局大多数时候只是一个接件平台和“二传手”，很多事项还是要报市局审批，园区和企业报批报建程序繁琐，影响了产业发展效率。

(二)园区体制机制受限，基层监管难度加大。

随着改革不断地深入，特别是市上机改后对园区机构行政审批权限仍未正式明确，我区各部门依然存在对应市级多个部门，甚至一个工作人员对应多个部门，且园区无税务稽查、安全检测、食药监管、卫生计生等专业执法机构，具有资质的监管执法人员缺失严重，需要报请市级相关部门进行调查处理和4行政执法，办理环节冗长，证据保存难度大，降低了行政效率，造成基层监管面临的局面更加复杂。

优化营商环境工作开展情况报告（优质20篇）篇三

高新区把优化营商环境作为推进经济高质量发展的“头号工程”，以“刀口向内”的决心着力**体制机制不够健全，政策制定不够精准，行政审批不够高效等痛点、难点，坚持问题导向、目标导向，从解决群众需求、服务企业发展出发，全力打造最优营商环境。按照调研内容，现将有关情况汇报如下：

(一)健全机制体制，制定工作方案。

2月28日上午，高新区召开第4次党工委会议，专题传达贯彻绵阳市优化营商环境大会精神。区领导在2019年全区工作会、经济工作会、投促大会、项目推进会等重要会议中多次强调该项工作，要求高新区政务服务领导小组统筹推进优化营商环境工作，与全区各部门协同工作，形成强大合力，转发《绵阳市进一步优化营商环境工作方案》，印发《高新区进一步优化营商环境工作任务清单》，明确任务分工，强化责任落实，区目督办每个月督查推进落实情况，截止8月底，任务清单中除新建县级政务服务实体大厅正在推进外，其余任务均按照时间要求保质保量完成。

(二)落实文件政策，推进三大领域改革。

我区为保障建设项目顺利推进，在全面落实《工程建设项目审批制度改革实施方案》的基础上，自加压力，提出建设项目审批各环节的办理时限都为即办件的目标，最大限度的缩短审批时限;对不动产常规业务5个工作日再次压缩，已实现不动产登记办理时限为1-3个工作日，95%可达到2个工作日内办结，注销抵押登记实现1小时办结，查封、解封登记实现随到随办、立等可取;推行压缩企业开办时间，深度放宽企业住所登记，推广全程电子化登记，推行企业简易注销登记，试行个体工商户简易注销登记，做实企业办照“136工程”等措施，深入放宽市场准入。2019年上半年，高新区市场主体实有登记23961户，同比增长20.02%，2019年新登记2335户，其中企业880户，个体1455户。

(三)树“高新服务”品牌，强化服务意识。

打造“高新服务”品牌，高效推进18个省市重点项目，京东方b11项目提前点亮，创造京东方业内项目建设最快速度,设立“建设者之家”，用真心服务集中发展区建设者们。认真落实“挂图作战”，每个项目由一个区级责任领导、一个责任部门、一个项目专员负责，形成三位一体的工作责任体系，严格执行“项目专员、专项考核、例会推进、协调会商、公示倒逼、督查通报”项目推进工作机制，扎实有效推进全区项目建设。

(一)推进“最多跑一次”，提升服务效能。

按时完成四川省一体化政务服务平台的各阶段工作。截止8月30日，我区共认领各类事项855项，网上办件472件。《绵阳高新区“最多跑一次”“全程网办”“马上办”“就近办”政务服务事项目录清单》(第一批)已公布实施，第一批清理公布的“最多跑一次”“全程网办”“马上办”“就近办”事项达112项，实现“最多跑一次”的政务服务事项占82.3%。下一步，配合市上开展“同城通办”“就近能办”“异地可办”事项清单继续梳理细化。

(二)优化标准化建设，提升服务功能。

区党工委会已研究通过“政务服务中心”新建工作方案，新大厅有两层共约3000平方米，将严格按照大厅的综合受理区、休息等候区、咨询服务服务台、自助体验区域、自助终端办理区等区域标准化设置要求进行建设，做到高新区政务事项应驻尽驻，一楼侧重个人业务、二楼精准服务企业，最终达到办事最多跑一次的效果。区级部门政务大厅、镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务室三级服务机构已建成，印发高新区《关于进一步加强政务服务大厅建设管理提升窗口服务水平的通知》、《关于加强镇(街道)便民服务中心建设方案》等，持续提升服务能力，办事模式、服务事项、服务信息标准化建设有序推进并持续优化。

(三)贯彻政策制度，积极开展工作。

用好用活绵阳市“民营经济33条”等支持民营经济发展的政策措施，全面落实国家、省、市减税降费政策。去年高新区共为各类企业退税2亿元，在全市范围内位居第一。高新区按市级相关部门要求认真开展工作，已成立不动产城西分中心、区投资项目审批服务专厅、企业开办和注销服务专厅，率先建成全市设备最齐、功能最全、面积最大的公安出入境24小时自助服务区，配齐配强窗口人员和硬件设施。目前已协调水、电、气入驻区不动产大厅，切实落实《关于进一步优化营商服务环境规范城市供气、供水报装流程的通知》。

(一)持续减证便民，推行“双随机一公开”

持续推进证明事项清理工作，已建立高新区本级证明事项目录，实行动态调整。截至目前，我区保留的要求办事群众提供的证明事项18项，通过系统数据共享的方式在原有基础上进一步取消了证明事项22项。严格落实“双随机一公开”抽查，依托四川省市场监管一体化系统建立了高新区检查对象和执法检查人员名录库，并通过国家企业信用信息公示系统进行企业信息公示共享。

(二)建法律服务团，开展“法律问诊”

组建了涵盖法律服务、政策宣传、法治宣传、法律援助、纠纷调解、公证、鉴定多位一体的“高新区服务重大工程项目综合法律服务团”，深入企业开展“法律问诊”和为民营企业进行了“法治体检”，主动向企业“问诊把脉”，为企业在生产经营过程中的法律风险“看方抓药”，取得了较好的成效。今年以来，为企业及职工提供法律咨询200余件次，受理企业农民工援助案件19件。

(一)落实减税降费，助推经济发展。

以纳税人满意度和优化营商环境工作指标为工作思路，制定高新区税务局细化优化税收营商环境行动实施方案，在税务大厅设减税降费咨询专区，印发税务事项一次性告知书，编撰《税收优惠政策汇编》电子书，开展减税降费知识竞赛，量身定制个性化减税降费方案，推行一证一手印退税，建立减税降费宣传联络员制度、定期召开联席会议、协调共同开展政策辅导宣讲，及时响应纳税人需求。2019年上半年，全区已完成退税4857.64万元。

(二)搭建融资平台，缓解融资难题。

为精准对接军民融合国家战略，推动政务服务全面创新改革试验工作，我区打造了全国首个财税资综合智能服务平台——税鑫融,旨在解决中小微和军民融合企业融资难、融资慢、融资贵等问题，充分调动军民融合企业和中小微企业的积极性，推进“银税互动”不断向纵深发展。平台运行仅一年来，已为400余户中小企业提供全链条综合金融服务，累计提供贷款超过6000万元。

(三)强化政策扶持，助力企业发展。

已出台了《绵阳高新区支持企业发展若干政策实施办法(试行》《绵阳高新区支持电子商务产业发展暂行办法》政策，按照“一企一策”思路，对区属企业按照不同发展阶段和不同产业类别，从载体建设、科技金融、创新创业、人才引进等多个方面进行分段精准扶持，推动企业快速上档升级。在绵阳高新区2019年投资促进大会上，高新区为辖区16家企业兑现2018年度科技创新产业扶持资金总资金31651.5万元，以真金白银切实支持科技创新、助力企业高质量发展。

(四)打造双创升级，提升科技转化成效。

高新区以科技资源支撑特色载体建设为抓手，倾力打造多元、开放、融合的“双创”升级版--“融创绵阳”示范品牌。已连续举办了三届中国创新挑战赛(绵阳)科技军民融合专题赛，探索“产业链+科技众包”的成果转化模式，搭建起军民融合资讯共享、科技成果转移转化、高新技术产品展示的“绿色通道”，促进了科技成果与现实需求的直接对接。积极撬动民间资本参与孵化载体建设，建立“创业导师+联络员”服务机制，为企业提供全链条、零距离、高品质的“保姆式”服务，建成“众创空间-孵化器-加速器-产业园”全链条孵化体系，探索出一条“持股孵化、参股经营”的新路子。及时配套出台了《绵阳高新区“双创”升级示范园区项目实施方案》和《绵阳高新区支持打造特色载体推动中小企业创新创业升级专项资金管理办法(科技资源支撑型)》《绵阳高新区创业孵化载体备案管理办法》等文件，以尽快实现发展方式的转变、经济结构的调整和新旧动能的转换。

(一)优化决策机制，建设信用体系。

已印发《绵阳高新区党工委、管委会议事规则》，规范区党工委会议、管委会主任办公会议、专题办公会议。正抓紧制定《关于加强政务诚信建设的实施意见》和《关于加强个人诚信体系建设的实施方案》，推进诚信建设制度化。

(二)积极走访联系，努力**难题。

印发《绵阳高新区关于开展全区“四上”企业大走访专项活动的通知》文件，将辖区262户“四上”企业走访工作分解到区领导及责任部门，制定走访企业信息登记表，采取集中走访和单独走访相结合的方式，详细了解每个企业生产经营、项目投资、存在问题和意见建议情况。目前已完成全覆盖走访工作。

(三)落实“服务绿卡”,提供优质服务。

积极落实“服务绿卡”相关工作要求，扎实推进重点企业和重点项目“服务绿卡”制度，在帮助企业解决问题、寻求更多支持的同时，为持卡人及子女在就医、就学及其他等方面提供便利。下一步，将按照工作要求严格落实上级制定的《绵阳市高层次人才服务管理办法》，为外投资者和高层次人才及其家属、子女在落户、就业、就医、上学等方面提供便利，全面提高公共服务水平。

(一)推进政务公开，打造阳光政府。

全面推行“双公示”制度，规范编制《高新区政策汇编》、办事指南、公开目录及信息公开年度报告，动态调整权力清单，及时公布“最多跑一次”清单、不合法不合理证明和手续清理结果。及时在门户网站公示基础设施、民生工程、项目招投标、安全验收检查等信息。及时公开机关单位招聘信息，定期发布人力资源市场供求信息;推进社会保障信息公开，定期公开社保参保、城乡低保等情况，尽可能让更多的群众知晓。

(二)做好宣传工作，强化氛围营造。

积极做好优化营商环境宣传，在各级政务服务实体大厅、各级政府网站及其“两微一端”等采取线上线下展示的方式，大力宣传市委市政府优化营商环境的决策部署和工作要求。同时，邀请绵阳日报、绵阳晚报和绵阳电视台等平面媒体和电视媒介，加强对区产业发展、项目推进、招商引资、党的建设、社会治理等方面的好作法、新经验和新成绩进行重点宣传，基本形成“重商、尊商、亲商”浓厚的氛围。

(三)加强队伍建设，严格督查考核。

持续推进干部队伍建设，实行窗口工作人员轮岗制，定期外出参加业务培训，选派业务精、能力强、素质好的骨干充实窗口一线，切实提高窗口服务能力。认真落实《关于进一步激励全市广大干部新时代新担当新作为的实施意见》(绵委办发〔2018〕32号)，不断加强政治思想引领，全面落实《绵阳市容错纠错实施办法(试行)》，激发干部担当精神，同时持续开展“庸懒散浮拖”专项整治行动，区目督办会同区纪工委监工委机关通过暗访督查、个别谈话及群众和企业评议等多种方式对破坏全区营商环境的行为进行长效监督。

(一)功能定位不够明确，法律授权缺位。

按照通常的管理体制，国家级高新区可以行使市级管理权限，但产业发展中重要事项审批权限一般在中央、省一级，特别是大投资项目的核准、规划、国土、环保、安监等都需要省级以上审批，有些即使下放也要求省、市、县三级实施，加上一些市级部门尚未树立“市、区一体”、共同发展的理念，把园区和县同等对待，对一些重要职权下放不到位，尽管部分市级部门按照市委、市政府简政放权的有关要求设立了分局，但从实际来看，这些分局大多数时候只是一个接件平台和“二传手”，很多事项还是要报市局审批，园区和企业报批报建程序繁琐，影响了产业发展效率。

(二)园区体制机制受限，基层监管难度加大。

随着改革不断地深入，特别是市上机改后对园区机构行政审批权限仍未正式明确，我区各部门依然存在对应市级多个部门，甚至一个工作人员对应多个部门，且园区无税务稽查、安全检测、食药监管、卫生计生等专业执法机构，具有资质的监管执法人员缺失严重，需要报请市级相关部门进行调查处理和4行政执法，办理环节冗长，证据保存难度大，降低了行政效率，造成基层监管面临的局面更加复杂。

优化营商环境工作开展情况报告（优质20篇）篇四

1.编制发布“三张清单”。编制完成并发布了水利厅政务服务“一次性告知”“最多跑一次”“一次不用跑”三张清单和“一次性告知”清单标准。我厅依申请类的行政权力事项以及公共服务事项共46项，包括行政许可20项，行政征收1项，行政确认1项，行政奖励1项，行政裁决1项，其他行政权力17项，公共服务事项5项。其中，实现“零跑腿”的2项、“最多跑一次”的43项。除2项行政许可事项因涉及复杂技术问题和公共安全问题不宜再度压缩审批时间外，其余44项依申请事项承诺办结时限均压缩至50%以下。依申请办理的行政权力事项“应进必进”已全部进入xx区政务服务中心办理。

2.组织开展水利系统依申请事项“八统一”梳理工作。牵头开展xx区、市、县三级水利系统“八统一”梳理工作，对本系统三级“一事通办”事项进行对比和规范，实现相同事项跨层级跨区域事项名称、事项编码、适用依据、申请材料、办事流程、业务经办流程、办理时限、表单内容统一“八统一”。形成《水利系统“一事通办”事项清单“八统一”成果表》并印发各市县水利部门。

3.开展“减证便民”专项行动。按照xx区统一部署，我厅组织开展xx区、市、县三级水利系统梳理群众和企业办理依申请行政权力事项和公共服务事项时需提交的各类证明及其盖章环节，全面清理各类无谓证明、无法律依据的材料、重复材料等不合理受理材料。共清理出xx区本级证明事项9项(4项建议保留，5项建议取消)，市、县级证明事7项(4项建议保留，3项建议取消)，已报xx区政管办审核。

4.落实“容缺受理”制度。按照《xx政务服务容缺受理制度》的要求，我厅以《水利厅政务办事“一次性告知”清单标准》为基础，针对申请人办理的非当场办结的依申请行政权力事项和公共服务事项，梳理容缺受理政务服务事项，8月底公布了《xx区水利厅容缺受理行政权力和公共服务事项清单》并按照清单实施政务服务事项容缺受理。

优化营商环境工作开展情况报告（优质20篇）篇五

20xx年以来，大元边境经济合作区从健全机制、夯实基础、优化流程、专项整顿等几个方面入手，采取有力措施，深化“放管服”改革，进一步推动园区内审批服务等重点工作的开展，园区营商环境得到进一步优化。具体情况如下：

截至20xx年底，园区内含有福建盐津铺子食品有限公司、福建大元沙土食品工业有限公司、福建大元兴荣食品有限公司和福建大元汇隆食品有限公司等45家企业进驻，较去年同期增长137%，总投资额约18亿元人民币，总注册资本约135万元人民币，企业从业人员约5000人，用工满员达到90%以上。外资企业有两家，包括福建越香园乳制品股份有限公司（中越合资股份制企业）、香港祥业集团有限公司；其余均为内资企业的有限责任公司。为充分发挥集聚效应，抱团取暖，降低用地成本，有6家企业签订协议租用大元-福满贸易加工区东区标准厂房，2家企业租用西区标准厂房进行生产建设，4家企业租用园区内丰源肥业公司厂房进行生产建设，主要生产体育用品、纺织服装、门锁执手等产品。

（一）创新服务，推行“代办”制度。大元边合区不断加强园区企业服务，创新下好“先手棋”，打好“组合拳”，在园区内大力实施企业、项目“代办”，在企业备案、签约、注册、入园审批等方面提供“一条龙”服务，推进供电、供水、供气、通讯等的公共服务事项，以优质的服务吸引企业入驻，例如，在引进兴荣食品加工项目和汇隆食品加工项目时，大元边合区落实专门人员前往工商部门办理相关入园审批备案手续，办理企业注册登记，总计为企业办理手续5项，节省50%的人力，大大降低了时间成本。

（二）抢抓机遇，推动企业与精准扶贫相结合。充分利用大元市丰富的劳动力资源，并结合贫困户脱贫奔小康的强烈心理，进一步深化就业扶贫协作，帮助更多当地贫困户就业增加收入实现脱贫，企业在招工用工方面优先录用当地符合用工条件的`贫困户，招聘的岗位涵盖了普工、厨工、保安、保洁员等20多个工种，提供的就业岗位近20个，月薪均在2000-3000元左右，且多为包吃包住，大大减轻了应聘人员的生活负担。例如，福建盐津铺子食品有限公司成功招聘3名贫困户普工，福建大元安派农业投资发展有限公司成功招聘5名贫困户普工，八人均为中石户口。其他企业也在招录当地贫困户，预计有30名贫困户在园区内务工。

（三）联手联动，推动企业生产信息化管理。积极探索建立智能化、移动互联网等信息化管理平台，采用微信、qq等智能化管理手段，通过文字、图片、视频等多种形式，第一时间为企业解决存在的困难和问题，在零成本增加的基础上提高工作效率，促进项目尽快完成建设。如在越南酸奶乳制品项目中，面临着产品销售淡季、产品积压的问题，大元边合区通过建立微信、qq群，拓宽网上销售渠道及朋友圈，传达销售信息，积极调动一切能调动的资源，推动了公司销量大幅增长。

（四）积极探索，协助缓解企业用工紧缺问题。充分用好用足跨境务工管理等相关办法，借助市本级和各县（市、区）设立的境外边民务工管理服务中心等平台优势，探索为园区内企业聘用境外边民务工提供入境务工业务“一站式”服务，边民出入境证、中国临时居住证、务工证等证件办理。截止20xx年底，已累计为园区办理跨境务工手续300多人次，为园区口岸加工企业提供了充足的人力资源，缓解了当地用工紧缺问题。

（一）用地指标存在不足问题

20xx年以来，园区以实施项目建设落地年为号角，大打产业转型升级攻坚战，一批重大项目已经陆续开工建设，但目前存在着建设用地和林地指标受到限制等问题。由于大元、福满建设用地存量少，城市规划区、土地利用规划范围内可供项目建设用地指标非常有限，严重制约项目推进。另外，有些项目建设用地还涉及基本农田问题以及耕地占补平衡问题，土地指标缺乏仍是当前乃至今后一段时期制约园区扩大发展的重要因素。

（二）园区产业优势不明显

一是园区产业结构单一。产业链有待延伸，新的经济增长点需加快培育。例如大元-福满贸易加工区西区之前定位为红木加工园区，受市场因素影响大量红木加工厂房因无力继续开发而导致闲臵，目前闲臵的红木厂房23家，造成极大的资源浪费。此外，一些从事农副产品初加工的企业仅停留在仓储、分选、包装等粗加工，产品附加值不高，加工业效应没有达到预期效果。无大型或支柱工业支撑，可持续发展后劲不足，新旧动能转换步伐仍需加快。

二是边贸加工业规模小。通道经济特点较为突出，本地加工制造发展明显滞后，进出口商品落地加工能力较弱，加工贸易对经济社会发展带动能力亟待提高。截止20xx年底，我园区积极推进的边贸加工业项目共13家，其中仅4家已建成投产。受整个经济形势影响，园区现有的工业企业扩大生产的不多，已开工建设的项目中，鹏源食品、金正食品、果然美项目在开工建设后迟迟不能竣工投产，大元-福满贸易加工区西区红木加工项目大部分已建好厂房闲臵多年未能得到充分利用。新开业的福建越香园乳制品股份有限公司因技术及设备调试问题，于9月初才正式投产。兴荣坚果加工、汇隆坚果加工、山东沙土坚果加工、恒标变性淀粉加工等项目投产时间推后，影响工业指标对当地经济发展贡献。

（三）发展环境不够优化。

一是投资环境不够优化。目前边境经济合作区仍沿用2012年《关于规范和促进边境经济合作区发展的意见》中的10项优惠政策，已滞后于国发201572号文件、“一带一路”等优惠政策。受政策的制约，园区发展速度缓慢。同时，大元-福满贸易加工区建设处于起步阶段，优惠政策只能套用大元市和福满县两地政府政策，因地方政策、园区发展方向专注点存在差异，出现政策多却不适用的状况。

二是厂房竣工验收手续繁杂。厂房竣工验收所需资料和手续过于繁琐，厂区企业有时因不了解相关办证手续问题，重复工作，耽误太多时间，影响企业投入生产，需要进一步优化和改进。

（一）对园区项目建设方面的意见建议

一是协调加快批复土规调整，增加用地指标，同步办理用地预审工作。协调国土、农业等相关部门，解决涉及基本农田保护区土地调整臵换难题。

二是协调军事部门、供电部门、通信部门等大力支持军事设施、国防光缆、光纤线缆迁改的难题，进一步加快迁改速度、降低迁改费用，确保项目加快落地。

三是指导申报各类专项资金，以拓宽贸易加工区基础设施建设融资渠道以支持贸易加工区基础设施建设。

（二）建议国家对边境经济合作区企业在扩大企业投资、项目用地、产业扶持等方面给予更多优惠政策支持，尤其在跨境劳务需求等方面适当给予政策性放宽支持，通过更加优惠政策吸引和留住企业技术工人和管理人才，提高企业竞争力。

（三）建议省优化企业人力资源环境。建议省鼓励企业在与校企合作等方面给予重点倾斜，以发挥当地职校、院校资源，由针对性的培养技术人员，拓宽用工渠道。

优化营商环境工作开展情况报告（优质20篇）篇六

按照河北省深化机关作风整顿领导小组《关于印发全省营商环境集中整治行动总体方案的通知》和《宽城县优化营商环境专项整治行动方案》的文件要求，为持续抓好公平高效的市场营商环境建设，把我乡打造成聚集优秀人才、聚集先进要素、聚集优势产业的高地，坚定走好加快转型、绿色发展、跨越提升的新路，确保营商环境集中整治行动取得实效，现制定如下行动工作方案：

此次开展的营商环境集中整治，就是对乡域工商企业、个体工商户和创业者（以下简称市场主体），在项目落地、企业运营全过程存在的突出问题进行集中整治，全面优化各种要素保障和服务条件。到2020年，基本形成布局合理、设施完善、主体多元、业态先进、统一开放、竞争有序、绿色低碳、高效便民的商贸流通体系和较为完善的法治化营商环境。

牢牢把握新常态下营商环境新特征，坚持问题导向，瞄准重点环节和突出短板，严字当头，精准发力，迅速行动。努力营造文明、有序、高效、便捷的营商环境，全面激发市场主体的内在活力和潜力，为实现我市营商环境的极大优化奠定坚实基础。为此，确定以下行动目标：

1、市场主体和广大群众反映强烈的政策落实、项目落地、企业经营等突出问题得到有效解决，全乡营商环境明显改善。

2、对标先进乡镇，做到提供材料最简、跑办次数最少、办结时限最短，办事效率明显提高，切实做到“零距离”优质服务便民利民。

3、深化行政管理体制改革，突出“放管服”，进一步简化审批程序和环节，加强事中事后监管，切实提高政府服务和管理水平。乡干部为基层、群众、企业主动服务的意识明显增强，主动为企业排忧解难，大力营造优质的服务环境。

4、健全便捷、通畅的市场主体咨询服务投诉渠道，建立第三方定期评估发布制度，形成久久为功、持续发力、促进营商环境不断改善的长效机制。

1、政策落实方面。集中整治对我乡扶持企业发展、鼓励创新创业、改善营商环境的政策文件落实不到位、执行打折扣、宣传解读不及时，致使一些好政策落实效果不理想的问题。

2、项目落地方面。集中整治对投资项目盯得不紧、服务不周、要素保障不力，对项目进展过程中遇到的困难不能及时协调解决，致使项目落地难、落地慢问题。

3、企业运营方面。集中整治对企业生产经营和投资者工作生活中遇到的问题推诿扯皮、久拖不办，行政执法不规范，干扰企业正常生产经营，以及仍然存在的乱收费乱罚款乱检查、配套公共服务不到位的问题。

4、政府诚信方面。集中整治招商引资时乱承诺，对依法作出的承诺事项不兑现，因相关负责人更替不履约等问题。一些党员干部的能力素质和作风还不适应新形势新任务的要求，担当意识不强，主动作为不够，不想为、不敢为、不会为。5、政务窗口服务方面。着力整治政务服务窗口单位工作流程不顺畅、办事环节繁琐、擅自增加审批条件、办理时限长、涉企收费不公开、行政审批中介服务管理不到位等问题。

7、其他方面。集中整治市场主体对相关政务服务、公共服务、市场秩序、司法保障等方面反映强烈、长期得不到解决的突出问题。

此次营商环境集中整治行动分5个阶段展开。

（一）动员部署阶段（20xx年3月3日至3月31日）。

各部门、各单位要第一时间召开专题会议进行动员部署，进一步统一思想，明确任务，细化措施，确保专项整治行动全面落实，确保优化营商环境的各项工作有序推进。

（二）查摆问题阶段（20xx年4月1日至5月15日）。

全面开展自查自纠工作，形成问题清单、原因清单、措施清单，建立专项整治台账，查找问题根源，主动开展问题自纠，制定切实可行的`整改措施。

（三）集中整治阶段（20xx年5月16日至9月30日）。

明确责任主体和解决时限，对问题清单上的问题做到一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号。能马上解决的马上解决，能部分解决的部分解决，以真解决问题的态度、立行立改的作风，率先展示通过集中整治打造优良营商环境的决心和信心。

（四）建章立制阶段（20xx年10月1日至11月30日）。在系统总结专项整治典型经验和突出成果的基础上，研究制定一系列相关制度保障，并在行动的各个环节中不断修改完善，实现行动成果具体化、制度化。

（五）总结巩固阶段（20xx年12月1日至12月31日）。

对全乡营商环境集中整治行动进行全面深入总结，客观评估集中整治成效，对集中整治行动中涌现出来的典型经验和成功模式进行总结推广。对照集中整治目标任务和企业需要解决的重点难点问题，一项一项对照检查，对达不到目标任务要求、整治效果不明显、群众不满意的，开展“回头看”、再整治，坚决克服搞形式、走过场，切实保证整治工作成效。

（一）迅速成立组织推进机构。我乡高度重视营商环境建设，认真研究部署，成立苇子沟乡营商环境集中整治领导小组，及时解决整治营商环境中存在的问题。

（二）集中时间、集中精力搞好整治行动。各相关职能部门要强化服务意识，开设“绿色通道”，提高行政效率，为商贸服务业企业提供便利服务，为商贸服务业发展创造良好的投资经营环境。组织和配合相关部门，严厉打击生产和销售假冒伪劣商品、欺行霸市等不法行为，切实维护好市场秩序，为市场主体创造公平竞争的环境。舆论宣传部门和各行业协会要广泛开展职业道德宣传、诚信体系建设活动，共同打造以诚招商、以诚养商、以诚富商的商贸服务业发展环境。

（三）营造浓厚舆论氛围。通过报刊、广播、电视、微信、微博等媒体，对专项整治行动的目标任务、整治内容和行动步骤进行详细解读，为专项整治行动营造良好的舆论氛围。同时，要充分利用新闻媒体、政民互动平台和政府的网站等载体，广泛收集企业和群众反映的各方面意见和问题，进一步畅通诉求渠道，实时受理群众和企业诉求。

（四）强化督导检查和问责。整合市场监管力量，强化事中事后监督，落实好“双随机、一公开”检查制度，采取明查暗访、问卷调查、网上评议、现场采访、跟踪报道、群众举报等方式，严肃查处干扰、阻挠、破坏发展环境和市场经济秩序的违纪违法行为，倾力打造法制、透明、公正的政策环境。

（五）加强统筹协调。加强各单位之间营商环境集中整治工作的沟通协调和密切配合，切实形成工作合力，更好地推动工作开展。

优化营商环境工作开展情况报告（优质20篇）篇七

20xx年以来，市住建局以深化“放管服”改革为契机，全面贯彻落实市委、市政府优化营商环境工作部署，聚焦主责主业，坚持目标导向，转作风强服务，勇担当提效能，重民生办实事，不断优化城市功能，努力提升城市颜值，持续增强居民幸福感、获得感。

一、主要工作和成绩。

(一)党建引领作用发挥充分。住建局党组严格履行从严治党主体责任，全面加强党的建设，把推动全局上下增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为根本职责，把加快住建事业高质量发展作为根本任务，把抓好党建作为最大政绩，带领全局党员干部群众率先垂范、躬身入局、亲力亲为，紧盯重要工作、重大问题、关键环节，坚持“一线工作法”，坚持一线破疑解难，确保上级和市委各项决策条条落实、件件落地、事事见效。近几年，成功化解原建筑二公司改制遗留问题，创新破解城区河道综合整治项目资金瓶颈等重大问题。在抗疫、防汛等重大问题上充当急先锋，在提升城市容貌、增强民生福祉上勇当主力军。

(二)百城建设提质成效显著。率先开展全域百城建设提质工程，成功举办全省百城建设提质现场会，完成投资x亿元，x个项目建成运行，改善了城市生态环境，提升了城市居住品质。牵头全市重点项目建设，累计完成投资x亿元。全长x公里、唯一贯穿南北的大通道中原路全线通车;全省第一家全面消除城区x条黑臭水体，被住建部认定为“长制久清”;南水北调两座配套水厂投入运行，x万市民喝上了甘甜的丹江水。完成了x条城市主次干道的改造提升，x余条道路的“白改黑”、x座桥梁加固维修等重点任务，助力城市创建，成功创建海绵城市建设省级试点和省级节水型城市。

(三)城乡居住环境明显改善。完成老旧小区改造x个，全省第二，惠及居民x万户，累计争取上级补助资金x亿元，位居全省前列;十四五期间谋划改造项目x个，今年x个已全部开工建设。近三年实施棚户区项目x个，安置房x套，交付x套，在建项目主体封顶x套;争取各类资金x亿元，是前10年的总和。六县市实现了城乡环卫一体化，列入全国台账的x处非正规垃圾堆放点全部完成整治销号。累计完成农村危房改造x户，超额完成省定任务目标(x户)。既有建筑节能改造面积x万平方米，x万户居民住进了冬暖夏凉的节能房。

(四)建筑业转型发展稳步推进。20xx年建筑业完成产值x亿、税收x亿，今年上半年完成产值x亿元，税收x亿元。x家本地重点培育企业产值税收增幅明显，其中中安集团、xx征信年产值突破x亿元，税收突破x万元;在全省率先开辟中级职称评审“绿色通道”，三年来评授中级职称x名;致力营造优商、敬商、稳商环境，宙宏公司等x余家外地企业总部迁入我市。大力发展装配式建筑，已建成投产x家，其中国隆科技、永威安防被认定为国家级装配式建筑产业基地。

(五)工改服务水平显著提升。牵头全市建设工程项目审批制度改革，推行“全流程审批流程图+豁免清单”，全面推广电子证照，全流程审批时间由原来的x多个工作日压缩至最长x个、最短x个工作日，申请材料由x余份精简为x份，实施数据共享，所有材料只需提供一次。市住建局x项行政审批事项、x份材料实行告知承诺;推行联合辅导，服务关口前移，一次性告知建设单位涉及工程建设项目审批、监管和处罚所有事项、内容、要点、易错点和禁止性内容。领先全省实行社会投资小型低风险仓储项目极简审批，率先引入工程质量缺陷保险;社会投资项目推行分步办理施工许可，企业可提前2-6个月开工建设，真正实现了拿地即开工。20xx年上半年，市政公用服务办件数x个，全省第1;并联审批办件数x个，全省第4;全流程并联审批率x%，全省第4。

(六)城乡建设运行安全平稳。今年以来，通过加大不良行为记录、黑名单等信用惩戒力度，深化开展为期三个月的专项治理整顿，重点抓好在建工地、城乡房屋和城区防汛安全。排查建筑施工隐患x处，整改到位x处，未整改到位的一律停工;排查中心城区住宅类房屋建筑x栋，发现安全隐患x处，排查农村房屋建筑x座，发现问题房屋x座，生产经营性房屋、公共用房已全部整治到位，非经营自建房整治完成x座;排查城区防汛隐患x处，整改到位x处，采取临时措施x处。全面落实省、市防汛应急响应要求，以“硬核”作风落实落细各项举措，筑牢城区防汛堤坝，确保了“一地一域、一户一人”的平安。

二、存在问题及原因。

市住建局优化营商环境工作取得了一定成效，但也存在一些问题，主要表现在：一是高标准优化营商环境工作机制有待进一步健全，同规划、城管、房管等部门的职能交叉需要理顺，听取群众意见建议还不够广泛、充分。二是老城区雨污合流、断头路瓶颈路、铁路桥下雨后积水等短板依然存在，资金、征迁、向上手续审批(穿越铁路、南水北调)等难题严重制约城市建设发展。三是本地龙头建筑企业示范引领作用较弱，因企业资质低、经济实力弱、融资能力差，参与全市重点项目少;设立过多分公司也使企业管理难度增大、管理成本增高，亟需各有关部门强化协作、共同解决。

三、下步工作及目标。

下步工作中，市住建局将深入学习习近平总书记关于优化营商环境的重要讲话精神，认真贯彻落实国家和省、市关于优化营商环境的工作部署，紧盯任务目标，加强统筹协调，深入开展住建领域高标准优化营商环境行动，加快推进各项重点工作任务落实。

一是提高效率，做好行政审批减法。推行“极简审批”“不见面审批”，减环节、优流程、压时效、提效率，做深做细“一张蓝图、一个窗口、一张表单、一套机制”，建立健全工程建设项目审批监督管理机制，防止体外循环。依托政务服务平台，实施全流程网上办理，建筑业企业资质、房地产开发企业资质办理时间压缩至2个工作日以内。

二是履职尽责，加大监管执法力度。建立以“双随机、一公开”监管为基本手段，以信用监管为基础、以重点监管为补充的新型监管机制，切实加强事中事后监管。严格执行《建筑市场信用管理暂行办法》，完善建筑市场和施工现场的“两场”联动管理机制，提高企业诚信经营意识。

三是主动靠前，提高服务保障水平。深入开展“万人助万企”活动，积极解决“企业纾困360”平台反映问题，主动靠前、担当作为，引导支持企业攻坚克难、健康发展。“亲而有度、清而有为”，积极扶持本地建筑企业，优化资源配置，提升综合竞争力和市场占有率，做大做强做优本地企业。

四是克难攻坚，夯实城市发展基础。借助灾后重建契机，加大向上沟通和部门间协调力度，积极解决资金和征迁难题。积极推进城市更新，争创国家海绵城市建设试点，加强沿线道路建设改造及周边街巷系统整治，加快老旧小区和在建棚户区项目进度，为企业发展和人民群众生活创造良好城市环境。

优化营商环境工作开展情况报告（优质20篇）篇八

2019年，县住建局按照中央、省、市关于“放管服”改革及“一次办好”部署，贯彻执行《莒南县深化“放管服改革”优化营商环境工作组迎接国务院第六次大督查工作方案》要求，加快职能转变，制度创新，深入推进简政放权、放管结合，优化服务改革，打造最优营商服务环境。现将相关情况总结如下：

(一)加强组织领导。

县住建局主要负责人召集相关科室认真学习研究《莒南县深化“放管服改革”优化营商环境工作组迎接国务院第六次大督查工作方案》和《莒南县深化放管服改革优化营商环境重点任务分工方案》，成立了住建局深化“放管服”改革优化营商环境领导小组，负责协调各方面个方面各负其责，团结协作，保证工作顺利开展。

(二)细化工作方案。

县住建局制定了《莒南县住房和城乡建设局打通“放管服”改革最后一公里保障新旧动能转换工作方案》，对照“放管服”改革优化营商环境任务落实清单认领任务，积极对接县政务服务统一标准，进一步深入规范、梳理审批服务事项、公共服务事项和便民服务事项，并按统一标准制作服务手册、服务指南、一次性告知书，优化服务流程。

(三)明确责任分工。

县住建局制定了《莒南县住建局深化放管服改革优化营商环境任务分工方案》，明确责任分工，将优化营商环境相关工作明确到具体责任科室、具体责任人。各责任科室及责任人结合具体承担指标，坚持问题导向、目标导向和需求导向，主动担当作为，狠抓工作落实。

(一)承接落实了上级安排的改革任务。

1、简政放权事项承接落实情况。县住建局做好权力事项动态管理系统维护工作，对国务院及省、市的调整、取消、下放的行政权力确保接得住、管得好。五年来，县住建局承接、取消、整合的行政权力事项及中介服务收费项目共计16项，涉及燃热、建设等领域，力求行政审批事项最少。全面取消了非行政许可事项。

2、“一次办好”事项颗粒化改造情况。根据省、市、县的要求，结合自身实际，明确分工，统筹部署，梳理“一次办好”行政权力事项颗粒化改造90项，“一次办好”公共服务事项颗粒化改造47项，达到依申请政务服务事项数量的100%，并通过县政府网站等及时公布，确保“一次办结、群众满意”，有效提升政府效能。

3、做好政务服务事项对标认领工作。按照省市要求，积极对标认领行政许可、行政强制、行政给付、行政检查、行政确认等十大类167项行政权力事项和公共服务事项，形成与上级统一的事项清单，并实行动态管理。

4、顺利完成审批权划转交接工作。4月份，按照县行政审批改革的要求，与县行政审批局完成18项行政审批事项划转交接工作。

(二)配合做好行政审批服务工作。

在与县行政审批局完成审批权划转交接之后，县住建局协助做好优化审批流程、精简申报材料、清理各类无谓证明等工作;积极配合做好相关事项审批服务工作，积极推行投资建设项目联审联办，依托县政务服务平台，推进部门间数据共享、互联互通。将消防、人防等技术审查并入施工图设计文件审查，实现多审合一的基础上，减少环节，把审图时间(初审)从过去的2-3个月压缩到了7个工作日，变“人带着图纸跑”为“图纸在网上走”。

(三)推进水电气暖报装业务“一次办好”

1、全流程优化供水、供气、供暖等服务事项。压缩办理时间，简化报装程序，制定出台《莒南县住建局关于印发进一步提升建设项目供热、燃气设施配套建设服务效能的意见》和《莒南县自来水公司行政审批服务事项工作方案》。

2、服务企业进驻政务中心，全面试行“一次办好”。在政务服务大厅设置水气暖窗口，实现“一窗受理”。水气暖报装服务指南并向社会公布，要求进驻人员熟练掌握本单位业务流程，承诺办结时限，提高办事效率。

(四)清理规范了中介服务事项和各类证明。

严格按照“速度从快、程序从简、服务从优”的办件要求，重新整理、规范工程勘察设计、检测、咨询、招标代理、档案代整5项中介服务事项，明确收费标准，并在县政府网站公布;规范行业中介服务规范标准，加强中介机构监督考核，制定出台《莒南县住建局关于住建行业中介服务规范标准和监管措施》。

县住建局虽然在优化营商环境工作中取得了一定成效，但是与省、市、县相关要求仍存在一些差距。下一步，县住建局将进一步完善机制，强化落实，努力营造公平、开放、一流的营商环境，重点做好以下几个方面：

县住建局将严格落实放管服改革和优化营商环境各项决策部署，配合县行政审批服务局做好行政审批服务工作，安排专人搞好对接联系，建立配合服务机制;以最快速度把工作重心转移到建筑市场事中事后监管上来，集中精力提升和保障建筑市场公平、健康、有序的发展环境，用实际行动不断增强群众获得感、幸福感。

优化营商环境工作开展情况报告（优质20篇）篇九

按照《x县优化提升营商环境“x+x”行动及五大专项行动x年工作台账》等文件要求，我县紧抓优化提升营商环境重点工作，强化服务保障、狠抓工作落实，现将今年相关工作开展情况汇报如下。

（一）全力以赴，抓好恢复生产工作。自x市新冠疫情反弹以来，主动打好疫情防控主动战。迅速成立了x县企业复工复产疫情防控工作专班，工作专班制定下发了《关于企业复产和疫情防控有关事项的通知》和《企业疫情防控流程图》，使企业疫情防控和复工复产有抓手、有指引。专班下设x个检查组，分片区对企业进行上门服务，指导企业制定防控措施方案，落实好“五个到位八个必须”。同时实行派驻驻厂监督员和疫情防控日报告制度，对企业复工复产情况进行动态监测，“一企一策”落实落细各项防护措施，压实工作责任。做到疫情防控和企业复工复产“两手抓、两推进”，力促企业安全有序复工复产。

（二）多方协调，加强生产要素保障。对疫情防控期间企业生产经营所需水、电、煤、气、通信等，实行“欠费不停供”措施，可延期缴纳各项费用，全力保障企业正常生产；疫情防控期间，通过争取配套和协调市商务局，帮助x户规上企业购买防护口罩x个，基本解决了企业防疫物资难题；同时，与交通运输部门联动，累计为x、x、x化工等x户企业办理通行函x余份，给予企业充分的物流保障，确保企业原材料、配套件和产品运输渠道畅通。

（三）强化项目申报，支持企业技改扩能。组织申报省级中小企业技术改造专项资金项目x批次x个x余万元；申报x重点新产品开发项目x个，专项债券项目x个，陕南专项资金项目x个，灾后重建项目x个；全年新建（续建）商贸流通服务业重点项目x个，占年任务x万元的x%；积极组织企业申报x年省级专项资金扶持项目，目前，xx等企业的项目资料正在汇总整理中，待审核过进行上报。

（四）紧抓政策，支持企业技术改造。一方面将省、市、县出台的促投资、稳增长政策和技改项目申报通知广泛宣传至各企业，按照支持范围和要求，组织上报杨家坝矿业等x户企业技改项目；另一方面将x年为x实业、x水泥、x化工等x个企业（单位）争取的省级中小企业技术改造专项资金、省级中小企业发展专项资金、省级工业转型升级专项资金合计x万元，及时组织验收和资金兑付，极大地鼓舞了企业的稳岗稳产积极性。

（五）倾心服务，帮助企业纾困解难。组织x户重点企业召开经济运行分析会议，集中听取参会企业运行发展中的实际困难，提出下一步解决措施和方法；协调解决x水泥和x矿业堆料场和爆炸物品短缺、x钢电力增容项目跨路施工过程中村民阻工和x铁矿村民堵路等问题，为企业发展外围环境提供优良保障。

（六）扎实做好民营企业中小企业账款清欠工作。清理拖欠民营企业中小企业账款工作已按省上要求将x万元以下民营企业中小企业欠款全部偿还，消除所有单位的“零清偿”问题，共计x万元，着力解决政府承诺不兑现、政府欠款、“新官不理旧账”等问题。对电子商务企业进行法律法规培训，为共开展培训x期，培训x人次；疫情防控期间出台了《电商扶贫奖励实施细则》，对疫情防控期间复工复产的电商企业、镇村电商网点等带贫主体，帮销代销贫困户农特产品销售额达x元以上，给予x元一次性补助。入驻食品医药园区x户企减免上半年房租x万元。

（七）强化保障，优化提升营商环境。走访企业x家，召开座谈会x次，发放调查表x份，归类梳理问题x条，协调解决x件项目施工建设遗留问题；协调“x田园综合体”建设项目受阻问题；协调解决x矿点矛盾纠纷；协调x公司涉及农户林地、耕地补偿问题；认真做好信访维稳、扫黑除恶等工作，全年共调解各种信访问题x件，参加开展了“平安x建设”“安全环保”“法治宣传月”等集中宣传活动x次，实现安全稳定、环境保护形势持续好转；按时报送工作推进情况月报，共计x次。市级新闻媒体发布营商环境有关稿件x篇，县级发表x篇。

一是我县外贸进出口基础薄弱，多为农产品初加工企业，产品单一，难以开拓国际市场；针对外贸进出口支持政策较少，外贸企业完成外贸出口后出口退税周期长。二是创新型亮点工作不足。我县外资依存度低，在土地开发、招商引资、公共服务、投融资等方面制约因素较多，招引外商投资、承接外贸外资企业进驻的机制创新力度有差距。三是工业产业结构单一。我县冶金矿产产业与电力能源两个行业x户企业占规上企业比重x%，总产值占全部规上工业总产值x%。x钢公司产值占全县总产值的`x%，与其配套的矿山企业占县区总体量比例较大，经济结构单一，抗风险能力差。

（一）稳定骨干企业生产。进一步协调各个方面，加快推进x钢矿山技改，理顺x电管理体制、争取发电基数，全力帮助企业解决资金、争取政策支持，力促骨干企业尽快恢复正产生产经营。落实好国家和省市稳投资、稳工业各项优惠政策，增强x等重点企业发展信心，尽力弥补欠账。加强工业企业安全生产和环境保护薄弱环节排查整改，积极化解企地矛盾纠纷，为企业发展创造良好环境。继续做好重点企业监测工作，落实好“支帮促”责任，管好企业“墙外事”，保障企业正常生产，联合相关部门在做好企业外围环境保障的同时，推进部分企业信息化建设，选定x户“企业上云”示范点，推进实施。继续开展好规上企业“三年护航行动”，力争纳规入统一批质量高，发展前景好的规上企业。

（二）推进中小企业发展。进一步推动产业集聚，加强产业发展引导，围绕我县特色资源、支柱和优势产业拓展产业链，向“专精特新”方向发展，力争实现省级“专精特新”企业x户；突出抓好龙头企业扶持、产品质量体系建设、技术服务和市场开拓等关键环节，扎实推进乌鸡、中药材、食用菌全产业链发展，力争在规模化、规范化建设和对外合作开发上取得实际成效；加大金融支持力度，着力破解企业融资瓶颈；加强人才培养力度，提升企业经营管理水平。

（三）推进招商引资步伐。坚持产业招商、园区招商、生态招商、精准招商，招大引强，延链补链，以助力县域经济转型升级和培育县域经济新增长点为目标，力争实现招商引资实际到位资金x亿元的目标任务。一是提升项目策划包装水平。二是加大招商活动开展。强化重点产业项目招引紧紧围绕国家鼓励和扶持发展的重点产业项目，研究谋划现有产业未来发展方向，从延链和补链入手，围绕特色农业、中药材、文化旅游、非金属矿和尾矿综合利用重点产业，招引世界或国内x强、行业或民企百强企业，龙头型、总部型项目。筑牢招商引资平台。强化精准招商，围绕产业链进行招商，促使产业链更加闭合，形成稳固的产业集群。

（四）深化园区机制创新。抓住“十四五”规划启动年的契机，按照市、县统一安排部署，扎实推进园区体制机制改革，大胆探索制定自主创新政策和制度体系，用足用活各项优惠政策，促进向创新性、生态性、智慧性园区的过渡，提高园区高质量发展；加快园区基础设施建设步伐；全面启动乌鸡产业园、新材料工业园基础设施建设。为入园企业提供更加优质、便捷的外部环境抓紧各类招商引资推介活动。改变常规“打法”，创新工作方式，加大宣传力度，招引一批高质量企业入驻园区。

优化营商环境工作开展情况报告（优质20篇）篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

20xx年以来，市商务局在市委市政府的正确领导及市人大的监督支持下，全面贯彻落实国务院《优化营商环境条例》和《xx省优化营商环境条例》，我市首次获批“国”字号外贸转型升级基地，被商务部、发展改革委、财政部、海关总署等六部委列为全国跨境电商零售进口试点城市；省级经开区新获批x家、达到x家，新批数量和总数均居全省第一；中集物流、武钢物流“xx—xx”铁海快线开通运营；全市商务工作两次赢得省分管商务工作的副省长xx批示表扬。

一、主要工作及成绩。

（一）履职尽责，主动接受人大监督。

坚持把人大指导监督作为提升工作水平、改进工作作风、促进职能转变的重要。

当前隐藏内容免费查看途径。一是高度重视人大工作。成立以党组书记、局长xx为组长的深入实施高标准营商环境优化行动工作领导小组，制定《xx市商务局深入实施高标准营商环境优化行动工作方案》，认真落实市委人大工作会议精神、人大及其常委会的各项决议、决定和审议意见，不断创新思路，把人大代表提出的各项建议落到实处。加强对人大相关法律法规学习，提高全局上下对人大工作地位、职权、作用的认识，形成了尊重代表、支持和保障代表依法履行职责的良好环境。二是办理议案不打折扣。20xx年以来，共承办市人大代表建议案x件。对于每一件建议案，我局都高度重视，召开会议专题研究，实行办理工作目标管理责任制，明确具体承办的责任领导、责任科室、办理程序、办理方法、办理要求和办理时间，确保实现“三个百分之百”：即办复率x％，见面率x％，满意率x％。三是自觉接受人大监督。我局把联系和沟通人大代表的工作日常化、制度化，采取上门走访、召开座谈会以及邀请人大代表视察等多种形式，积极争取各级人大代表的监督指导，广泛听取他们的意见和建议，研究解决我局工作中出现的新问题、新情况。

（二）争先创优，营商环境评价各项指标稳步增长。

一是各项指标均位于全省前列。20xx年，全市外贸进出口x亿元、居全省第x位。新引进省外资金项目x个、居全省第x位；实际到位省外资金x亿元、居全省第x位，同比增长x％。新设立外商投资企业x家，同比增长居全省第x位；实际吸收外资x亿美元，同比增长x％、居全省第x位；合同外资x亿美元、居全省第x位，同比增长x亿美元、居全省第x位。今年x—x月份，全市外贸进出口x亿元、居全省第x位。新引进省外资金项目x个、居全省第x位；实际到位省外资金x亿元、居全省第x位。全市商务部口径实际到位外资x万美元，同比增加x万美元、增速居全省第x位；省口径实际吸收外资x亿美元、居全省第x位，同比增长x％、居全省第x位。二是招商引资成效明显。相继起草并以市委或市政府文件出台《xx市招商引资优惠支持办法》《xx市促进外资增长的实施意见》《xx市“7＋x”招商引资工作机制》等文件。今年以来，先后举办百名浙商、湘商、苏商进xx系列活动，总投资x亿元的东旭xx光电显示材料产业园等一批大项目、好项目顺利签约。全省重大项目建设暨“三个一批”推进会，我市上报x个拟签约项目，总投资x亿元，经省商务厅筛选，最终确定会上集中签约项目x个，均为亿元以上项目，总投资x亿元，个数和签约金额均居全省第x位。三是外贸外资平稳发展。严格落实“首席服务官”制度，深入研究并宣贯《中华人民共和国外商投资法》，坚持内外资一致原则，切实保护外商投资合法权益。20xx年以来，共为全市外经贸企业争取各类资金近x万元，尤其是今年，面对灾情和疫情双重影响，我局共争取国家级和省级资金x万元。其中，城乡小商户帮扶救助资金20xx万元；外经贸发展专项资金x万元；农产品供应链资金x万元；外贸发展专项资金x万元；帮助科瑞森和武陟对外劳务平台争取x万元；帮助宝武综合物流园争取x万元。

（三）强化担当，坚持依法行政。

市商务局坚持把依法行政作为工作生命线，把维护社会公平正义作为优化营商环境的出发点和落脚点，深入推进放管服改革，提升政务服务水平，加大事项办理提质提效力度，深入推进营商环境优化工作。一是商务执法务求规范高效。健全落实“双随机、一公开”监管工作制度，完善随机抽查事项清单、检查对象、检查人员信息库，不定期召开部门联席会议和系统工作会议，组织开展成品油质量专项整治，严格成品油进货登记、“进销存”台帐管理，累计出动执法车辆x台次，出动执法人员x余人次，检查加油站x家次。二是政务服务务求精简便利。按照国务院“四级四同”要求，全面排查商务领域在事项办理、行政执法等环节中存在的不合理限制和隐性壁垒，清理了x项中介服务，取消了x个证明事项，实现了“事项办理时限压减2／3以上、行政许可类事项即办件占比达到x％以上、不见面审批事项占比达到x％以上、监管事项主项覆盖率达到x％以上”等目标。三是进一步办事指南规范。对所有政务服务事项进行梳理，并制定政务服务事项办事指南、办理规程，对经常办理的成品油零售经营资格、对外贸易备案登记、二手车交易市场备案等事项进行明确，并将办事指南及地址做成二维码，在窗口展示，让企业办理一看即知。

二、存在问题。

一是政策宣讲力度需进一步加强。随着经济社会发展，以及全国“放管服”改革的逐步深入，各市场准入条件逐步放宽放开，许多政策变化更新较快，政策宣讲渠道不够广泛，企业了解政策存在滞后现象。二是招商引资力量在全省偏弱。市级层面未设立专门的招商机构，招商引资工作队伍力量较其他兄弟地市偏弱。

三、下步工作及目标。

下一步，我们将以此次营商环境评议为契机，自觉接受人大监督指导，聚焦经济高质量发展，以开展好“万人助万企”“入户访民情、我来办实事”“懂业务、守规矩、真落实”等活动为抓手，进一步优化营商环境，以商务的出彩，成就xx的更加出彩。一是自觉接受人大监督。认真执行人大决议，大项工作、重大活动，及时向人大常委会报告，主动邀请人大领导视察、监督和指导。加强与人大代表沟通，广泛听取社会各界的意见和建议，切实把商务局工作置于人大常委会及人大代表的监督之下。对于人大有关商务工作的决定和议案，不折不扣地贯彻执行，认真办理，切实将各项要求落到实处。二是持续深化“放管服”改革。严格贯彻落实《外商投资法》，全面实施“一网通办”“最多跑一次改革”，简化办事流程，进一步压缩办事时限。推进国际贸易“单一窗口”大通关建设，全面提升贸易便利化水平。三是不断提升外向型经济水平。制定“四图四拜访”招商工作机制，根据“四张图谱”确定“四个拜访”重点方向和路线图，重点实施小分队招商、产业招商等。坚持周动态、月通报、季排名、1／3时间外出招商等制度，切实提高招商实效。四是加强商务领域企业服务。大力开展“万人助万企”活动，切实承担起“万人助万企”第三工作组组长单位职责，做好温县、博爱以及所分包的沁阳x家企业帮扶工作。同时，发挥企业融资与招商功能服务专班作用，帮助企业解决融资难题。研究制定支持外贸企业发展措施，尽快出台全市商贸服务业提质增效工作方案，着力引进外贸综合服务企业。重点筹办好首届易物大会，联合中国食品土畜进出口商会举办首届中国羊剪绒博览会。适时重启因汛情和疫情中断的“钜惠夏季•火热xx”促消费活动，尽快开展汽车促消活动。重点跟踪指导xx申报国家市场采购贸易方式试点和外贸转型升级基地，指导xx经开区申报国家级经开区。

优化营商环境工作开展情况报告（优质20篇）篇十一

20**年以来，市住建局以深化“放管服”改革为契机，全面贯彻落实市委、市政府优化营商环境工作部署，聚焦主责主业，坚持目标导向，转作风强服务，勇担当提效能，重民生办实事，不断优化城市功能，努力提升城市颜值，持续增强居民幸福感、获得感。

一、主要工作和成绩。

(一)党建引领作用发挥充分。住建局党组严格履行从严治党主体责任，全面加强党的建设，把推动全局上下增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为根本职责，把加快住建事业高质量发展作为根本任务，把抓好党建作为最大政绩，带领全局党员干部群众率先垂范、躬身入局、亲力亲为，紧盯重要工作、重大问题、关键环节，坚持“一线工作法”，坚持一线破疑解难，确保上级和市委各项决策条条落实、件件落地、事事见效。近几年，成功化解原建筑二公司改制遗留问题，创新**城区河道综合整治项目资金瓶颈等重大问题。在抗疫、防汛等重大问题上充当急先锋，在提升城市容貌、增强民生福祉上勇当主力军。

(二)百城建设提质成效显著。率先开展全域百城建设提质工程，成功举办全省百城建设提质现场会，完成投资x亿元，x个项目建成运行，改善了城市生态环境，提升了城市居住品质。牵头全市重点项目建设，累计完成投资x亿元。全长x公里、唯一贯穿南北的大通道中原路全线通车;全省第一家全面消除城区x条黑臭水体，被住建部认定为“长制久清”;南水北调两座配套水厂投入运行，x万市民喝上了甘甜的丹江水。完成了x条城市主次干道的改造提升，x余条道路的“白改黑”、x座桥梁加固维修等重点任务，助力城市创建，成功创建海绵城市建设省级试点和省级节水型城市。

(三)城乡居住环境明显改善。完成老旧小区改造x个，全省第二，惠及居民x万户，累计争取上级补助资金x亿元，位居全省前列;十四五期间谋划改造项目x个，今年x个已全部开工建设。近三年实施棚户区项目x个，安置房x套，交付x套，在建项目主体封顶x套;争取各类资金x亿元，是前10年的总和。六县市实现了城乡环卫一体化，列入全国台账的x处非正规垃圾堆放点全部完成整治销号。累计完成农村危房改造x户，超额完成省定任务目标(x户)。既有建筑节能改造面积x万平方米，x万户居民住进了冬暖夏凉的节能房。

(四)建筑业转型发展稳步推进。20**年建筑业完成产值x亿、税收x亿，今年上半年完成产值x亿元，税收x亿元。x家本地重点培育企业产值税收增幅明显，其中中安集团、**征信年产值突破x亿元，税收突破x万元;在全省率先开辟中级职称评审“绿色通道”，三年来评授中级职称x名;致力营造优商、敬商、稳商环境，宙宏公司等x余家外地企业总部迁入我市。大力发展装配式建筑，已建成投产x家，其中国隆科技、永威安防被认定为国家级装配式建筑产业基地。

(五)工改服务水平显著提升。牵头全市建设工程项目审批制度改革，推行“全流程审批流程图+豁免清单”，全面推广电子证照，全流程审批时间由原来的x多个工作日压缩至最长x个、最短x个工作日，申请材料由x余份精简为x份，实施数据共享，所有材料只需提供一次。市住建局x项行政审批事项、x份材料实行告知承诺;推行联合辅导，服务关口前移，一次性告知建设单位涉及工程建设项目审批、监管和处罚所有事项、内容、要点、易错点和禁止性内容。领先全省实行社会投资小型低风险仓储项目极简审批，率先引入工程质量缺陷保险;社会投资项目推行分步办理施工许可，企业可提前2-6个月开工建设，真正实现了拿地即开工。20**年上半年，市政公用服务办件数x个，全省第1;并联审批办件数x个，全省第4;全流程并联审批率x%，全省第4。

(六)城乡建设运行安全平稳。今年以来，通过加大不良行为记录、黑名单等信用惩戒力度，深化开展为期三个月的专项治理整顿，重点抓好在建工地、城乡房屋和城区防汛安全。排查建筑施工隐患x处，整改到位x处，未整改到位的一律停工;排查中心城区住宅类房屋建筑x栋，发现安全隐患x处，排查农村房屋建筑x座，发现问题房屋x座，生产经营性房屋、公共用房已全部整治到位，非经营自建房整治完成x座;排查城区防汛隐患x处，整改到位x处，采取临时措施x处。全面落实省、市防汛应急响应要求，以“硬核”作风落实落细各项举措，筑牢城区防汛堤坝，确保了“一地一域、一户一人”的平安。

二、存在问题及原因。

市住建局优化营商环境工作取得了一定成效，但也存在一些问题，主要表现在：一是高标准优化营商环境工作机制有待进一步健全，同规划、城管、房管等部门的职能交叉需要理顺，听取群众意见建议还不够广泛、充分。二是老城区雨污合流、断头路瓶颈路、铁路桥下雨后积水等短板依然存在，资金、征迁、向上手续审批(穿越铁路、南水北调)等难题严重制约城市建设发展。三是本地龙头建筑企业示范引领作用较弱，因企业资质低、经济实力弱、融资能力差，参与全市重点项目少;设立过多分公司也使企业管理难度增大、管理成本增高，亟需各有关部门强化协作、共同解决。

三、下步工作及目标。

下步工作中，市住建局将深入学习***总书记关于优化营商环境的重要讲话精神，认真贯彻落实国家和省、市关于优化营商环境的工作部署，紧盯任务目标，加强统筹协调，深入开展住建领域高标准优化营商环境行动，加快推进各项重点工作任务落实。

一是提高效率，做好行政审批减法。推行“极简审批”“不见面审批”，减环节、优流程、压时效、提效率，做深做细“一张蓝图、一个窗口、一张表单、一套机制”，建立健全工程建设项目审批监督管理机制，防止体外循环。依托政务服务平台，实施全流程网上办理，建筑业企业资质、房地产开发企业资质办理时间压缩至2个工作日以内。

二是履职尽责，加大监管执法力度。建立以“双随机、一公开”监管为基本手段，以信用监管为基础、以重点监管为补充的新型监管机制，切实加强事中事后监管。严格执行《建筑市场信用管理暂行办法》，完善建筑市场和施工现场的“两场”联动管理机制，提高企业诚信经营意识。

三是主动靠前，提高服务保障水平。深入开展“万人助万企”活动，积极解决“企业纾困360”平台反映问题，主动靠前、担当作为，引导支持企业攻坚克难、健康发展。“亲而有度、清而有为”，积极扶持本地建筑企业，优化资源配置，提升综合竞争力和市场占有率，做大做强做优本地企业。

四是克难攻坚，夯实城市发展基础。借助灾后重建契机，加大向上沟通和部门间协调力度，积极解决资金和征迁难题。积极推进城市更新，争创国家海绵城市建设试点，加强沿线道路建设改造及周边街巷系统整治，加快老旧小区和在建棚户区项目进度，为企业发展和人民群众生活创造良好城市环境。

优化营商环境工作开展情况报告（优质20篇）篇十二

为促进《优化营商环境条例》贯彻实施,营造优良营商环境,助推县委县政府决策部署落地见效,今年9至10月,县人大常委会组织3个调查组对全县营商环境工作情况进行了调查.本次调查采取上门访谈、会议座谈、问卷调查、事实核查等方式,对8个乡镇20多个村60多家经济实体200多名基层干部和人大代表,进行了调查,发放和收集了200多份问卷,全面了解了我县营商环境现状,查找存在问题的症结和原因,征求社会各界对优化营商环境的意见和建议.现将有关情况报告如下:。

今年以来,县委、县政府高度重视优化营商环境工作,认真贯彻落实中央和省、市、县关于优化营商环境的各项决策部署,努力改善政策环境、市场环境、法治环境、政务环境、人文环境,全县营商环境得到了进一步优化.

（一）统一思想认识,形成普遍共识.县委县政府多次召开会议安排部署优化营商环境工作,以敢为人先的精神状态,破除陈旧观念、束缚经济发展的体制机制,优化生产经营环境,打造有利于市场主体生存发展的气候和土壤,高目标自我要求、自我约束,力求把竹溪打造成审批事项最少、办理时间最短、投资环境最优、综合成本最低、市场主体获得感最强县；对标对表优化营商环境18项评价指标,一项一项找差距、一项一项抓落实,努力提升整体营商环境的质量；勇于自割“肿瘤”,自我革新,大胆突破,合并、减少、取消了一批审批事项、审批环节和行政收费；领导力量下沉,主动服务企业,解决实际困难和问题,促使了一批新项目投产,受到了企业好评.如竹溪外国语学校、百草堂、桃花岛等项目.

（二）落实惠商政策,激发市场活力.深入贯彻实施《优化营商环境条例》,制定优化营商环境激发市场活力若干措施,实施优化营商环境“十大行动”.在优化政策环境上下功夫,深入落实上级税收优惠政策,减税降费,护企援企,松绑放活,一大批中小微企业负担明显减轻,困难得到解决,助推了企业轻装上阵,落实各项扶企政策,完善信用体系,让企业放心经营；在优化法治环境上下功夫,维护市场秩序,促进规范执法,强化行政监督,在理顺政府和市场关系上做了大量工作；在优化政务环境上下功夫,持续改进行政作风,制止不作为、慢作为、乱作为,解决门好进、脸好看、事难办问题,让市场主体看到了党和政府的决心和魄力,让企业感到了舒心和满意,提振了市场主体创业发展的信心,激发了市场活力.

（三）改进政务服务,打造高效政府.深化“放管服”改革,当好“店小二”,落实“五个一”联企扶企服企工作机制,推行“最多跑一次”,实行“一网通办”,推广“一事联办”,落实“六张清单”制度,做到目录之外无审批；开设政务服务窗口,优化用电、用气、用水限时办结服务,推进网上办理、不见面服务,推进工程建设项目审批改革,简化流程,压缩时间,整治“推皮球”,打破“旋转门”；持续推进“四减”,精简前置条件、简化审批材料、压减审批时间、减少报建材料,提升项目投资审批效率；推进“五合一”,实行“多审合一、多评合一、多证合一、多验合一、联合踏勘”改革,整合办理流程,加快了行政审批进度；继续实行领导包联企业“五个一”服务制度,真心实意为业主着想、为企业服务、为发展解难,得到了众多的企业家好评；一些部门主动为企业提供服务,当好企业的“娘家人”“贴心人”；项目乡镇、责任单位少讲不能办,多讲怎么办,能办的马上办,不能马上办的限期办,办理有困难的与企业一起想办法、找路子,等等一系列举措得到了企业真心点赞,受到了群众一致拥护.

（四）紧盯短板弱项,释放发展动能.县委、县政府奔着问题去、瞄着短板改、着力补弱项,把营商环境中的问题汇总成清单,实行清单化管理,展开靶向性治疗,着力解决审批环节多、耗时长、成本贵、关卡严、服务差、检查乱、处罚重、“新官不理旧账”等10个方面的问题,补齐了营商环境中的短板和弱项,促使市场主体释放了发展能量.同时,大力发展回归经济、专家经济、商会经济,加强招商力量,建立4支招商队伍,采取四种招商模式,招商引资与上争项目并举,为全县经济发展增添了动能、富集了能量、奠定了基础.

尽管我县优化营商环境工作取得了明显成效,但也还存在一些不容忽视短板、问题,与新形势下大力优化营商环境的要求还有一定差距.

（一）思想解放不够,发展意识不强.面对县域发展已由“政策驱动”转向“环境驱动”,区域竞争由拼资源、拼区位、拼政策逐步转向拼服务、拼环境、拼创新的新形势,没有真正强化“发展是硬道理”的理念,没有真正树立“企业家老大”的观念,没有真正做到设身处地的为企业解决问题,缺乏开拓创新意识,缺乏创造比外地更宽松更优质创业环境的大手笔真胆量；部分单位部门利益至上,没有真正践行以人民为中心的思想,凡事首先考虑自身利益、部门利益,把民众利益、整体利益搁置一边,唯我独尊,我行我素,耍权威、斗狠气；在解决复杂问题时,“帽子”至上,唯书唯上,凡事找依据、等上面、看外边,文件没说的不敢说,外地没干的不敢干；存在惯性思维和定势,习惯于“新瓶装老酒”,用时髦时尚装点门面,沿用老办法老套路.小事不愿干,大事不敢干,好事慢慢干,凡事讲规矩、等批示、怕担责,导致审批过长、环节太多、结论太慢,贻误了大好的发展时机；市场动力运用不够,能用市场解决的问题,行政伸手太长.调查中反映“工程建设结算难、行业监督规矩多、项目报建耗时长、答复事项不落实、企业发展被人为折腾”情况较多.

没有多少时间忙于群众工作；有的业主反映整天忙于接待疲于应付检查没有时间和精力操心自己的经营；动态管理过滥过细凡事搞记录、求留痕形式性的学习太多会议太多。

汇报材料。

太多,应付性注册app、打卡太多,学习测试太多,档案资料太多,大量的行政时间浪费在了没有效益、毫无意义的过程之中；在为市场主体服务上,强调行业规矩,本来由服务行业负担的费用,强行让用户承担,加重企业负担.

（三）行政执法过度,规范执法不够.有的部门执法理念缺失人民性,是影响营商环境优化的具体表现.在行政执法过程中,服务不够,普法不够,善意提醒不够,不是设身处地为民众着想,而是为了处罚而执法,为了多收罚款而改善基础设施.有的部门违法执法,不按规定行事,有的甚至故意挑毛病、找问题,想方设法寻找罚款的理由；有的单位见了违法事实就罚款,不讲理由、一罚了事,甚至投诉不理,缺失人性化执法；有的过度执法,上限处罚,丝毫不考虑对方的实际情况和承受能力,甚至不考虑服务对象的生存发展；执法过程中行为不文明、不理性、不规范,态度生硬,方法简单；有的单位以罚款为目的,把罚款当作单位生存的手段,为了罚款而执法,定数字,下任务,搞考核；有的只考虑执法,不考虑整体环境和经济发展,基层反映强烈、怨声载道；有的单位为了多收罚款,故意放纵服务对象违法,甚至协商收取罚款；城区停车难,分时段管控停车不够,民众办事极为不便；行车罚款多、扣分多,处罚不预告、不提醒；有的部门搞选择性执法,执法讲人情、看交情.

（四）契约精神不强,诚信建设缺失.不重诚信、失信于人、失信于民,是影响营商环境的重要障碍.招商引资、兴办实业,承诺的事项不能及时兑现,签订的协议不能认真履行；项目申报限制条件多,审批环节多、时间长,服务态度差,提醒服务少,主动服务、上门服务少,前置审批手续繁琐,少数环节存在故意拖延问题；投标成本高,贷款难,融资难,找人办事难；多头检查、重复检查的问题仍然没有根本解决,人性化服务、贴心化行政严重缺失；在解决企业生产经营困难方面,不及时、不到位,不作为、慢作为,企业普遍反映存在招工难、用电报装难问题,相关单位有动作、无效果,当面承诺的好,事后不认账,政府职能部门监管不够.调查显示,部分招商引资企业,殡葬改革、农村土坯房拆旧复垦、三廊建设等工程政府承诺的事项、应该拨付的资金、事前定的规矩,都没能如期完全得到落实.在投资评审过程中,存在刻意降低项目投资额度现象,机械把握标准,导致必须做的项目不能做,投资评审后又二次签约、二次施工,人为给工程建设增加难度、拖延时间.如密云小学在外墙粉刷施工中,县住建局要求使用保温材料,但在投资评审时被核减了,导致整体工程结束后再重新粉刷,浪费了材料,影响了工程建设进度.政府投资项目资金拨付环节多、耗时长、拨付难.

针对存在的短板和问题,必须以认真贯彻实施《优化营商环境条例》为抓手,采取积极有效的措施,补短板、强弱项、改问题,以良好的营商环境推动全县经济社会高质量发展.

（一）提升思想引领力,于变局中开新局.思想是行动的先导.解决所有问题的前提,只能依靠解放思想这把“金钥匙”.思想解放的程度,决定经济社会发展的速度.一切不利于发展的条条框框,都要破除；一切不利于激发发展活力政策和制度,都应调整；一切不利于调动干部干事创业积极性的规矩,都应修改.要按照***总书记指出的“在危机中育先机、于变局中开新局”要求,从传统思维定势中、陈旧的条条框框中、过去的习惯动作中,跳出来、走出去,勇于直面问题,敢于自我疗伤,善于创新突破,建立健全适应高质量发展的体制和机制,鼓励和促使干部“想干事、能干事、干成事”,不断解决新问题、**老难题、实现新跨越；要敢于改革、善于创新,做到改革接“天线”,创新接地气,决策问民心；要强化系统思维、统筹思维,从全局视野、发展角度思考问题,学会算大账、算全局账,全面、科学、系统思考单方面的工作,作出正确的判断和科学的决策.要始终咬住发展不放松,把发展真正放到各项工作的首要位置,把是否有利于发展作为检验所有工作的标准,一切工作都要用发展来定位,一切事业都要围绕发展定规矩、找出路.

（二）强化举措感召力,促进市场主体成长壮大.一个地方的发展,短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境.工业化、信息化时代,企业是带动一个地方发展的“核动力”.“春江水暖鸭先知”,营商环境好不好,企业业主是“温度计”；种下梧桐树,才能引来金凤凰.人才、资金、项目等经济要素择良木而栖,哪个地方适合生存,哪个地方能够带来利益最大化,这些要素就会自然而然地流向哪里；营商环境一流,人才、资金、项目才会更容易汇集,产业才会更容易集群,经济发展才会更有韧性.就我县而言,要想加快发展、高质量发展,必须要有比外地更好的环境、更优惠的条件.要把企业家当上帝,尊重企业家的自主地位,保护企业家的合法权益,激发企业家的创业热情,解决企业家的合理诉求,真情真心与企业家交朋友；要不怕企业发大财、不怕企业家赚大钱,企业发大财,地方才能大发展,民众才能得实惠；要支持企业家做大做强实业,畅通服务企业绿色通道,坚持完善政策措施,强化亲商惠商的政策支撑.要不折不扣执行国家和省减税降费政策,加大相关政策宣传力度,通过积极主动服务、公开透明办事、自觉接受监督,真正把国家对企业的减税降费政策落到实处.要坚持多点发力,在行政效能方面再提速,切实提升政务服务水平.要创新便民利企审批服务方式,深入推进“放管服”改革,落实落细优化营商环境各项措施,压减一切可有可无的行政审批,落实一切有利企业生产经营的服务措施,减少一切可能损害企业利益的行政行为；要排除企业生产经营干扰,建立企业生产经营“隔离墙”,除执法行为外,取消一切不利于经济实体健康发展的检查,除依法纳税外,取消一切加重经济实体负担的收费；要想方设法盘活可能盘活的经济实体,整合所有经济要素,让所有经济潜能展现活力、发挥作用.

（三）提高政府公信力,着力建设诚信政府.人民政府,必须是诚信政府、责任政府、服务政府.提高政府公信力,在一个地方具有巨大的影响力和示范性,也是一个地方的金字招牌.要把诚信政府建设作为优化营商环境的首要工作,政府作出的承诺和签订的合同必须100%兑现；要强化干部责任担当,做到说话算数,坚决克服和制止信口开河、朝令夕改的习气；完善信用体系,凡是协议约定的事项、凡是集体讨论决策的事项、凡是县政府承诺的事项,坚决兑现到位；完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,建立“红黑名单”管理制度,在授信融资、安全生产、招标投标、政府采购、环境保护等方面实施联合奖惩,让守信者处处受益、失信者寸步难行.

（四）依靠法治保障力,营造良好的法治环境.法律是促进营商环境优化的可靠保障,是维护社会公平正义的坚强防线,是规范行政行为、公民行为的一面镜子.法律不仅是用来规范老百姓行为的戒尺,而且更是用来规范公务人员行政行为的标尺.依法行政首先要用法律规范和约束执法者的执法行为.从营商环境角度讲,依法行政,一方面要做到严格依法办事,另一方面要做到有情操作,严格制止滥用职权、从重处罚甚至极限处罚的现象.要严格执法,用法律法规约束所有的行政行为,用法律法规禁止各行其是、各自为政的行为,做到“法无许可不可为”；加强权力内控机制建设,加大权力运行监督力度,为企业发展多设路标、多开绿灯、雪中送炭、保驾护航.要正确执法,把法律作为维护社会稳定、维持社会秩序的“一把刀”,不到万不得已绝不出手,坚决克服从重处罚就是严格执法的错误倾向,正确处理执法与服务的关系,严格履行执法人的普法、教育、预防、服务责任；要科学执法,用法律法规最大限度地保障市场主体和广大人民群众正当的合法权益,最大限度地减少服务对象的经济损失,坚决禁止用法律伤害守法人；要公正执法,在处理违法事实的时候,在公民和法人间出现权益纠纷需要诉诸法律的时候,要严格依法公正处理,做到不偏不倚,不徇私情,“一碗水端平”,让法律的天平永不倾斜；要柔性执法,坚持“理性、平和、文明、规范”执法,把法律法规当作行政行为的最后一道防线、最后一个“杀手锏”,完善普法和法律服务工作,把准违法处罚尺度,对于违法行为的处理,能轻则轻,能免则免,慎用上限处罚、极限处罚.在市场监管执法方面,要尽快制定优化执法程序、纠错容错、从轻或减轻违法处罚情形的制度；在道路交通执法方面,要依据法律规定建立轻微首违提醒、教育、免罚制度；其他执法部门也要以教育指导为先,坚持处罚与教育相结合,防止“以罚代教、以罚代管”,积极采取指导、建议、提醒、劝告等非强制性方法,防止行政执法“重事后查处、轻事前预防”倾向.

（五）发挥政策导向力,激发干部干事创业积极性.基层干部是党和政府执政的根基和施政的主要力量.营商环境不优的根源在于干部不作为,不作为的根源,除了工作作风和能力素质之外,一个重要的方面就是不敢为,不敢为的根源在于怕违规、怕追责、怕风险.因此,要按照***总书记提出的“三个区分开来”的明确要求,落实中央及省市县委关于容错纠错的文件精神,建立健全干部容错纠错政策机制.对于干部在改革创新、优化环境中出现的工作失误和轻微错误,只要是“为公、无意”,只要没“违纪、违法”,又能够“有错即改、有过即纠”,就给予包容、宽容,充分发挥容错机制的导向作用；要善于运用正向激励,通过必要、适度褒奖,树立弘扬正气、表扬先进的鲜明导向,改变干多干少、干和不干一个样的问题,激励广大干部努力为优化营商环境主动有为、担当善为、积极作为.

优化营商环境工作开展情况报告（优质20篇）篇十三

为切实将依法行政法治政府建设工作落到实处，根据《中共xx县县委全面依法治县委员会办公室关于印发〈xx县法治政府建设示范创建活动任务分解表〉的通知》(x依法治县办发〔20xx〕6号)精神，对我局对照任务分解表进行了自查自评，现将就自查情况汇报如下。

(一)体制改革进展情况。县委、县政府于20xx年x月x日印发了《xx县深入推进城市执法体制改革加强和改进城市管理工作实施方案》，县编办印发了《xx县城市管理综合执法局主要职责内设机构和人员编制规定》将“xx县城市管理行政执法局”更名为“xx县城市管理综合执法局”，已整合住建、工商、环保、食药、水务等部门与城市管理密切相关的行政处罚权。设立了办公室、法规股、综合执法大队、市政园林股、数字化城市管理监督指挥中心x个内设机构。核定人数x人(局机关xx人)，实有人员x人(局机关x人)，聘用协管人员xx(局机关xx人)。

县编办印发了《关于设立乡镇综合执法所的通知》，在乡镇设立了县城市管理综合执法局派驻机构，在乡镇社会事务服务中心加挂牌子，名称统一为“xx县城市管理综合执法局xxx乡镇综合执法所”，各乡镇安排工作人员到岗履职开展工作。

(二)权责事项划转情况。依据原有权责清单法律法规的修正和此次权责清单的划转，我局按照文件精神对权责清单进行全面的修正和清理。本次清理处城市管理工作中涉及的权责清单事项共xx项。其中：行政许可xx项(其中x项暂未划转移交)，行政处罚xx项，行政强制4项，涉及法律法规、规章xx部。其中本次移交权责事项xx项，其中行政处罚xx项。

(三)行政审批事项运行情况。20xx年x月行政执法体制改革以来，依照三定方案，我局涉及行政审批事项xx项，其中x项因涉及市政园林绿化，因职能未划转，行政审批事项暂由建设局实施。承担行政审批事项x项，分别为城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品审批、街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建(构)筑物或者其他设施的审批。20xx年x月，各级省级权责事项认领，2项行政审批事项分别更名为设置大型户外广告以及城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批和临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的审批。20xx年“放管服”工作开展以来，我局按照工作要求，制定了办事指南，规范办理流程，简化了办理要件、压缩了办结时限，委托政务服务中心进行办理，达到全程网办和“最多跑一次”的目标要求。20xx年行政审批事项x项(临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的审批)，20xx年x项(临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的审批)。

(四)强化法制学习和培训。一是抓好宪法的学习，集中党员干部职工对新修订的《宪法》进行了全面系统的学习，组织《宪法》知识测试，进一步提高全局干部职工的宪法意识。二是结合城管体制改革，对权责事项移交的x项权责事项以及所涉及的x部法律法规制定学习计划，采取集中学与自学相结合，法制理论与法律条文相结合的方法进行学习，为推进“七五”普法工作的开展，提高全局整体执法的水平，提供了法治保障。三是结合城管体制改革对对城市管理行政执法依据、法律文书的规范制作，城市管理行政执法行为规范、以及“三项制度”进行了培训，进一步规范行政执法，提高了干部职工的依法行政能力。

(五)规范依法行政开展情况。一是注重执法公开。即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件，使当事人了解身份;告知当事人所享有的权利，被处罚的事实、理由和依据;充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问，使处罚决定建立在合法、公正的基础上。二是注重程序合法。在处理事实的过程中严格遵守《行政处罚法》规定的程序执行，特别是一般程序，即立案、调查取证、决定、送达、执行，并依法制作规范的执法文书文本。三是注重证据的真实性及完备性。在执法人员调查取证的过程中，做到证据的真实性和完备性，适用法律合理。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法，准确执法。四是注重在执法过程中严格推行执法全过程记录。五是案卷管理规范，各类执法案卷档案按照统一格式制作，制作规范，一案一档，整理归档及时，案卷装订整齐。

(六)强化“三项制度”落实。制定了《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》和《重大执法决定法制审核制度、行政执法全过程记录规定等9项制度》，严格推行落实“三项制度”。20xx年共审核重大行政执法决定法制审核实案件xx起(其中：局机关x起，大靖分局x起，移民区分局x起)，20xx年共审核重大行政执法决定法制审核实案件xx起，案件包括行政处罚和违法建筑强制拆除。推进法律顾问参与行政执法工作机制，落实“律师驻队”工作，聘请甘肃万帮律师事务所律师担任法律顾问，参与城市管理行政执法工作，发挥法律顾问在法制审核工作中的作用。

(七)法制宣传工作开展情况。开展了主题宣传活动，将法律宣传与群众受益相结合，推进了城市管理工作。结合“3.15”、“6.5”“5.15扫黑除恶”开展了城市管理法制宣传活动发放了《xx县城市管理十不准》《城市管理执法办法》和《城乡建设管理领域黑恶霸乱问题线索清单》等宣传彩页约x份。

(八)“双随机、一公开”、“双公示”和“互联网+监管”开展情况。建立和更新“四库”信息。一是进一步完善甘肃省“双随机、一公开”监管平台建立抽查事项清单库、抽查工作计划任务库、检查对象名录库和执法检查人员名录库。修定了“四库一细则”工作机制和事中事后监管制度，进一步明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。二是根据城管执法改革后权责，更新权责事项目录294项，其中：行政处罚xx项，行政许可x项，20xx年向社会公布行政审批xx起，开展了“双随机一公开”5批次。20xx年向社会公布行政审批xx起，开展了“双随机一公开”x批次。三是建立“互联网+监管”信息平台，认领行政审批事项两项，按计划推进各项工作。四是20xx年“双公示”事项xx项，其中：行政审批x项，行政处罚xx项。20xx年“双公示”行政处罚事项xx项。

(九)行政审批事项运行情况。20xx年x月行政执法体制改革以来，依照三定方案，我局涉及行政审批事项x项(9项行政审批事项暂由建设局实施)，x项行政审批事项分别为设置大型户外广告以及城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批和临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的审批。20xx年“放管服”工作开展以来，严格按照工作要求进一步简化环节、压缩办结时限，委托政务服务中心进行办理，达到全程网办和“最多跑一次”的目标要求。

(十)法制学习和培训开展情况。一是抓好宪法的学习，集中党员干部职工对新修订的《宪法》进行了全面系统的学习，组织《宪法》知识测试，进一步提高全局干部职工的宪法意识。二是结合城管体制改革，对权责事项移交xx项权责事项以及所涉及的xx部法律法规和规章制定学习计划，采取集中学与自学相结合，法制理论与法律条文相结合的方法进行学习，为推进“七五”普法工作的开展，提高全局整体执法的水平，提供了法治保障。三是结合城管体制改革对城市管理行政执法依据、法律文书的规范制作，城市管理行政执法行为规范、以及“三项制度”进行了培训，进一步规范行政执法，提高了干部职工的依法行政能力。四是开展了行政执法人员换证培训和考试。

在依法行政法治政府建设中做了一些工作，取得了一定成绩，但也存在一些不足，一是干部职工法律知识学习、培训做的还不够，执法人员综合素质有待提高。二是城市管理创新不够，协调联动机制需进一步加强完善。三是涉及的“双随机”监管对象变动性较大，多为临时性审批，无法固定，致使随机抽查执法对象操作难度大。四是城市执法体制改革中原属县建设局的市政园林环卫职权已划转我局，但人员编制尚未划转。

(一)开展全员培训，提高队伍素质。加强学习培训，组织全局干部职工认真学习政治理论知识和法制业务知识，着力提高执法人员综合执法能力，增强城市管理和行政执法责任机制，更好地促进依法行政。

(二)完善执法制度，强化执法监督。落实行政执法责任制，全力推行行政执法“三项制度”，实现管理精细化、执法规范化。加强同相关部门的沟通协调，推进数字化城市管理平台建设任务，构建权责清晰、服务优先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制。

(三)改进工作方式，强化服务意识。切实转变工作理念，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。倡导“721”工作法，践行“一线工作法”，实现单一处罚向管理服务的观念转变，执法者向服务者的角色转变，硬性执法向柔性疏导的模式转变，凸显服务人性化。

(四)加大宣传力度，推动依法管理。加强城市管理法制宣传工作，逐步提高市民公共卫生意识、秩序意识，让群众更多的了解城管工作动态，进一步提升城管执法的公信力和亲和力。坚持依法行政，文明执法，突出人性化管理，认真解决群众反映的热点难点问题，切实为群众营造一个良好的工作和生活环境。

优化营商环境工作开展情况报告（优质20篇）篇十四

优化营商环境工作开展情况报告（优质20篇）篇十五

首先，非常欢迎和感谢市考核组各位领导莅临检查指导工作。为方便各位领导了解情况，指导工作，现在我把区优化营商环境有关工作情况向各位领导作简要汇报：

审批服务事项10692多件,现已全部办结，群众满意率100%。

按照国家和省市改善营商环境的要求，今年以来，由物价部门牵头对涉企行政事业性收费和服务价格进行了全面清理规范。一是涉企行政事业性收费严格执行国家和省市有关政策。对涉企行政事业性收费项目，凡国家、省市明令取消和暂停的，予以取消和暂停；凡国家、省市有上下限幅度的收费标准一律执行下限标准。从今年下半年开始，我区开展了“价格服务面对面活动”，主动送价格政策到企业、基层。组成专门工作组，宣传涉企收费政策，征求企业对涉企收费单位意见建议，受理企业咨询举报。二是严格涉企社会团体会费收取标准。由主管部门严格把关，涉企社会团体只准收取合理会费，制定或修改会费标准须经会员大会半数以上表决通过。三是密切配合抓好监管。严格实行涉企违规收费责任追究制度，由物价、财政、监察、纠风、审计等部门联合执法，切实加大对涉企执收单位的监督检查力度，从9月份开始，组成两个检查组，开展了全区涉企收费专项检查。对项目不公开、政策不透明、标准不落实，擅自多收费、乱收费的违规行为，公开曝光并严肃处理。同时，畅通涉企收费投诉举报渠道，更新完善了两级价格举报中心，接入国家价格举报网络，配齐配强了价格举报机构工作人员。可以直接登录价格举报平台或直接拨打“12358”价格举报服务电话进行投诉举报。并及时受理反映的情况和问题，确保优惠政策落实到位。

同时，为打造优良的经济发展环境，维护企业正常生产经营秩序，我区进一步完善了入企检查联合会审制度，严格入企检查审批，坚决取消可查可不查、无检查依据的入企检查。今年以来批准的入企检查单位减少到只有区国税局、区住建局2税局按照省市局关于对重点税源企业检查的通知要求，结合区实际，拟选47家企业进行检查，并报送了检查计划，实际检14家，如期报送了检查情况汇报。区住建局下属单位xx区污水处理费征收办公室按照有关文件要求，报送了入企征收污水处理费的申请，申请检查9家，实际检查9家，按时间要求如期报送了入企收费情况回复。经过严格落实涉企检查备案制度，控制涉企检查次数，杜绝重复检查、多头检查，有效减轻了企业负担。

事业单位、社会组织等机构开展的作为行政审批受理条件的有偿服务，全部纳入清理范围，包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴定、证明、审查报告、培训、设施设计、咨询等。二是部门联动，严格审核。由区编办牵头，会同相关部门，抽调专人组成审核组，联合办公、集中审核，依据《行政许可法》有关要求，对部门上报的行政审批中介服务收费项目逐项逐条审核与反馈。根据省政府办公厅《关于xx省市区行政许可事项通用目录有关事宜的通知》（x政办字„2015‟x号）公布的区级行政许可通用目录，凡未列入通用目录相对应的中介服务收费项目，一律不列入清单；凡不属于法律法规、国务院决定和部门规章规定的中介服务收费项目，一律不列入清单。9月份编制完成《区级行政审批中介服务项目清单》，共清理出15直部门的38项行政审批前置服务收费项目，43个部门（单位）零报告。三是全面公开公示。印发了《xx区人民政府关于公布区级行政审批中介服务项目清单的通知》（x政发„2015‟x号），同时，在区政府网站和区机构编制网站进行公布，接受群众监督、方便群众办事。

    积极引进涉及企业“六评一审”的中介组织入驻政务服务中心，对入驻的中介组织设置了窗口，并在窗口显要位置摆放了桌牌，公布了联系人、联系电话和业务范围。

今年以来，我区虽然在优化营商环境方面做了不少工作，取得了一定成效，但与市委、市政府的要求相比，还存在着一些差距。在此，恳请考核组各位领导为我们留下宝贵指导意见，我们将认真学习领会，进一步强化措施，完善机制，抓好贯彻落实，努力营造快捷、高效、公平、开放的一流营商环境。

优化营商环境工作开展情况报告（优质20篇）篇十六

《关于转变干部作风、优化营商环境的六条措施》下发以来，县自然资源和规划局认真贯彻落实，在广大干部职工中掀起转变干部作风、优化营商环境的新高潮，最大限度为群众及企业提供优质服务。现将有关情况汇报如下：

一、工作开展情况。

二是赴区学习标准厂房运营管理、建设和招商等方面的先进经验；

四是到邹平市不动产登记中心开展对标学习，主要学习交流不动产登记“一网通办”业务和农村集体建设用地上的房屋所有权登记业务的相关情况。通过对比先进单位的工作，找到了差距，明确了目标，找准了方向，为在新形势下进一步提高业务水平和工作能力奠定了基础。

（二）开展岗位大练兵、业务大比武活动。为提升工作效能，积极参加省市组织的业务培训和省厅每月的“自然资源大讲堂”，及时学习新政策、新要求，并组织开展了“政策标兵讲政策，业务能手大比武”活动，由领导干部带抓业务学习，充分发挥了领头雁效应。期间，不动产登记窗口作为一线服务窗口，通过开展例会查摆问题，通过业务知识测试、服务礼仪培训等方式，进一步提高不动产登记工作人员的业务能力和服务质量。今年以来，不动产登记中心每月开展一次不动产登记业务技能测试，考试以闭卷方式进行，重点考核日常登记工作中经常用到的业务理论知识和相关政策的学习情况。9月21日不动产登记窗口全体工作工作人员参加政务服务标准化培训班，进一步提升为企业、群众服务能力和水平，增强为民服务意识。

（二）创先争优，扎实开展“星级服务窗口”和“最美服务标兵”评选。为推进工作开展，在全局开展“星级服务窗口”和“最美服务标兵”评选活动，在全局营造创新争优氛围。期间，不动产登记中心作为政务大厅入驻窗口，每月被县行政审批服务局评为“红旗窗口”，今年以来12人次被评为“红旗标兵”，服务对象自发送来3面锦旗和8封感谢信。不动产登记中心立足群众，打造便民利民窗口。对有需要的企业和群众开展帮办代办服务，对老弱病残等特殊人群和特殊需求的企业和群众，应约上门服务，对外地服务对象开展预约服务和延时服务，切实提升政务服务水平，不断增强群众满意度和获得感。

（三）加强工作调研，开展问题意见大征集活动。继续推进班子成员联系六大招商专班工作制度，加强与企业沟通交流，通过定期走访企业、开展交流座谈会等，让相关企业和机构进一步了解土地政策及营商环境各项便民利企举措，同时将企业反馈问题进行梳理，制定解决措施，促进工作开展。期间，不动产登记中心及时将征求意见进行反馈，集思广益共同推进“登记财产”改革各项工作的有序开展，取得较好效果。

（四）转作风，开展专项治理活动。围绕转变思想观念、提升能力素质、改进工作方式、开展专项治理、优化工作流程，不动产登记中心积极主动为企业服务。一是召开“加快作风转变、优化营商环境、提高服务水平”的学习会议，对标学习了《市政协委员袁慧鹰关于深圳市营商环境的发言》材料，并围绕深化制度创新、加快流程再造全面梳理优化业务流程。二是特事特办，急事急办，对重点项目和企业，在依法依规的前提下，即来即办、从速办理。三是积极宣传贯彻落实惠企政策，疫情防控期间，严格按照《市新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组关于共同应对疫情支持中小企业发展十二条政策的公告》和《县新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组关于共同应对疫情支持中小企业发展十五条政策的公告》要求，免收中小企业的不动产登记费。截至2020年9月底，不动产登记中心共计免收24家企业105笔不动产登记费，费用共计55240元。四是开展不动产登记“一网通办”，实现最多跑一次和“不见面审批”。通过重塑办理流程，将不动产登记的申请、受理等业务环节，迁移至互联网运行。办事群众登录省政务服务网或爱app，申请不动产登记、上传申请登记材料、完成网上缴纳税费，即可实现不动产登记“不见面审批”。五是积极探索不动产登记与相关业务联办。不动产登记窗口通过县政务服务大厅平台系统将不动产登记结果推送至水电气热窗口，实现业务协同办理。同时不动产登记中心积极和公积金、公证处等开展业务联办，不动产登记服务向信用评价优良的房地产开发企业、银行等单位延伸。

二、下一步计划措施。

下一步，将围绕“一窗受理、一次办好”的目标，通过精简环节、再造流程、改进服务等措施，进一步提速增效，推进政务服务规范化标准化，让办事企业和群众群众少跑腿。

一是提高政治站位，不断加大工作力度。充分认识优化营商环境的重要性和紧迫性，加强优化营商环境相关政策的学习，积极开展政治理论、业务知识学习，切实加强作风建设，不断提升整体服务能力和服务意识。

二是继续做好“一网通办”便民服务平台建设，实现线上线下融合，随时随地网上申办的“一网通办”新模式，更好地服务办事群众和企业。

优化营商环境工作开展情况报告（优质20篇）篇十七

按照县委、县政府决策部署，多措并举，高效服务企业，优化营商环境。

一是围绕放宽准入下好“先手棋”，深入推进民营企业市场准入便利化。目前xx共有市场主体：xx户，其中：个体xx户，企业xx户(内资xx户，私营xx户，农民专业合作社xx4户)。全面压缩企业开办时间，企业办证天数压缩为5天，深化药品、医疗器械、特殊食品审批改革，激发企业创新发展活力。落实知识产权注册便利化改革，方便企业就近办事。深化简易注销改革，解决民营企业注销难问题。推进“证照分离”和“多证合一”改革，推进40证合一，合一数：1671户。让更多企业“照后能营，持照即营”。推进企业名称登记制度改革，让企业充分享有名称自主选择权。推进“互联网+政务服务”，电子营业执照：13745户，实现企业办事“一网、一门、一次”。

2018年共为办事群众减费8.66万元。

二是围绕优化环境打好“组合拳”，加快营造公平竞争市场环境。全面落实公平竞争审查制度，纠正现有政策落实中涉及地方保护、指定交易、市场壁垒等方面内容。加强对医药卫生、工程建设等与民营企业生产经营息息相关行业反垄断执法。强化知识产权保护和反不正当竞争执法，严格保护民营企业知识产权。

三是围绕提升竞争力当好“助推员”，全面推动民营企业高质量发展。全力支持民营企业技术创新，申报国家知识产权优势企业、示范企业。引导民营企业持续开展质量提升行动，实施标准化战略。支持民营企业实施品牌战略，对符合条件的行业龙头、专精特新等民营企业重点培育。持续推进“放心消费”创建活动，打造放心消费环境。

四是围绕保护权益扎紧“制度牢笼”，着力构建新型政商关系。全面实现市场监管领域的综合执法，大力推进跨部门“双随机、一公开”监管和民营企业信用建设，让守信者通行天下。坚持依法监管和包容审慎监管相统一，慎用查封、扣押等措施，最大限度降低对涉案企业正常生产经营活动的影响。

五是围绕综合监管，着力构建社会共治格局。当今社会已进入互联网、云计算、大数据时代，而企业法人数据库是大数据应用中的一项非常重要的基础数据资源。加强部门间的有效沟通、统筹衔接、条块结合，归集整合各级各部门的涉企信息数据，以数据流引领技术流、物质流、资金流、人才流，建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的监管新机制，有机贯通证照衔接、监管联动、执法协作等方面的制度措施，建立市场监管部门和其他政府部门间信息共享、反应灵敏、响应及时、协调有序、运转高效的市场监管处置机制。通过涉企信息数据的公开、公示等手段，促进企业诚信自律，充分调动社会积极性，利用社会化监督取代单纯的行政监督，形成信息充分共享的全方位监管，构建“企业自治、行业自律、政府监管、社会监督”的社会多元共治格局。

高效服务企业，优化营商环境工作，是政府各部门的共同职责，时间紧迫，任务艰巨，我们一定要高度重视、迎难而上、狠抓落实，确保各项工作有力有序有效推进。

一要加强组织领导。健全政府领导、市场监管牵头、部门配合的工作协调机制，形成职责明确、分工有序、协调配合、共同推进的工作格局。市场监管部门要发挥联席会议制度的牵头作用，为加强企业信用信息公示和跨部门“双随机一公开”工作提供有力组织保障，优化营商环境。

二要加大推进力度。加快工作节奏，细化“施工图”，倒排“时间表”，把任务和责任落实到具体部门和个人。要进一步加强对涉企信息归集公示和“双随机一公开”监管工作的跟踪问效，及时总结经验和成绩，及时研究解决发现的问题，以高度的政治责任感和历史使命感，切实抓好各项工作的落实，全力推进涉企大数据平台建设。

三要加强督查考核。定期组织督查和通报工作情况，对工作推进迟缓、协调配合不力、到一定时间节点完不成任务的单位，要及时通报批评，跟踪问效问责，力求更好的为企业服务。

我县牢固树立“营商环境就是生产力”的理念，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记“构建亲清新型政商关系”，“营造稳定公平透明、可预期的营商环境”系列讲话精神，在优化营商环境工作方面做了大量富有成效的工作，现汇报如下。

1、强化了《条例》学习宣传。《优化营商环境条例》出台后，县委、县政府带头，各乡镇、园区和部门均组织开展了《条例》的学习宣传活动，让优化营商环境的理念扎根全县党员干部的心中。2月20日，县政府常务会议审议通过印发了县发改局起草的《关于做好〈优化营商环境条例〉贯彻实施工作的通知》，针对《条例》条款进行了具体的责任分工，明确了任务、时限。

2、开展了现行政策专项清理。2月20日至3月17日，全县各乡镇、园区和县直单位对涉及营商环境的规范性文件和其他政策文件进行了全面的清理，共清理营商环境有关文件25个，均未发现违反《条例》有关条款的内容，其中保留文件18个，启动修订文件4个，废止文件3个。

3、推广借鉴先进地区经验。3月16日，县行政审批服务局、县发改局联合印发了《关于复制推广借鉴京沪两地改革举措推动我县营商环境持续优化的通知》，在全县组织开展了复制推广借鉴京沪两地改革举措的专项行动，现文件要求全国复制推广的13项改革举措已基本完成；供全国借鉴的23项改革举措，大部分已基本完成，剩余6项正在推进中。

4、组织开展了营商环境大优化行动。市委办、市政府办印发《关于印发〈益阳市营商环境大优化行动方案〉的通知》后，我县积极行动，由县发改局及时起草了我县的《营商环境大优化行动方案》，4月8日经县委常委会研究通过，4月13日印发到全县各单位，对22项工作任务列出了《重点任务清单》，进行了具体的责任分工，明确了牵头单位和责任单位，并对“营商环境评价指标”细化了责任落实分工。同时，由县纪委监委牵头起草，经县委常委会研究，印发了桃江县《“作风建设大提升，营商环境大优化”活动实施方案》。5月份，县纪委、县委办、县组织部、县政府办、县发改局联合开展了专项督查，从督查情况反馈，两项行动取得了较好的效果。

1、努力营造复工复产兴业环境。

县人民政府出台了《桃江县关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十二条政策意见》（桃政发（2020）1号），加大金融支持力度，稳定职工队伍、同时在企业社保等方面减轻企业负担，在做好防控工作的前提下，全力支持企业复工复产。

县委组织部印发了《关于指导复工企业做好疫情防控工作的提示》和《关于选派疫情防控工作联络员协助做好企业复工复产相关工作的紧急通知》，提出了复工复产企业的“十二个有”工作要求，推出了“专员指导，现场解决”的新举措。明确对每家申请复工的企业派出3名干部、规模企业派出1名副科级指导员，共选派154名副科级以上干部坐镇173家企业协助开展疫情防控工作，帮助企业处理在复工复产中遇到的各种问题。

针对劳动密集型企业用工难的问题，各乡镇企业办联合各村（社区）帮助用工企业物色本地健康的劳动力，开具健康证明，组织员工前往企业了解各项防控措施，并对外地员工单独建档，不安排在聚集性车间，安排单独的食宿，以这种既不耽误工作，又不影响疫情防控的方式完成14天隔离。2月18日下午，由县人社局组织，通过桃江县人民政府门户网、桃江新闻网、桃江融媒手机客户端、官方微信、fm105.2无线调频广播和农村广播“村村响”等六大平台，以网络直播形式举办了2020年“春风行动”招聘会，协助企业招揽人才，共计为全县86家企业招聘员工2660名。

落实支持企业复工复产“干货”政策。今年1-3月，各项税费减免合计2972万元；除高耗能行业外，现执行一般工商业及其他电价、大工业电价的电力用户按原到户电价水平优惠5%；工商业用户2月底至4月共用气21万立方，每立方气价优惠0.4元，为企业节省成本84000元；1-5月为275家参保企业阶段性减免养老保险费1571万元；减免工伤保险费710余万元；失业保险所有参保企业已落实1%费率，目前38家企业已全部申报2019年度失业保险稳岗补贴；截止5月底，企业职工基本医疗保险费我县11家企业申请缓缴，缓缴金额达232万元；授信企业复工复产贷款2.47亿元，发放工业企业贷款36笔1.18亿元；“助保贷”为企业提供贷款额度60%的信用增信，不收取费用，累计发放贷款68笔、4.72亿元。

同时，我县还在有限的防疫物资储备中协调出部分口罩、消毒液，体温枪等物资，为企业疫情防控提供物资支持，为复工企业消除后顾之忧。

截至3月上旬，全县198家规模工业企业、10家规模服务业企业、161家商贸流通企业、15家农业龙头企业全部复工复产；22个市级重点建设项目全部复工。

2、进一步提升行政审批服务效能。

坚持以制度管事，把权力关进笼子。今年我县修改完善了《窗口服务绩效考核办法》，首次将乡镇和分中心政务服务工作质量纳入考核范畴，以全面提升服务理念，改善政务服务环境。在全市率先出台《桃江县政务服务容缺受理制度》，方便投资者和群众办事，目前已公布首批容缺受理事项81项，涉及17个部门。推行《桃江县政务服务“好差评”制度》，将“好差评”制度落实情况纳入个人和窗口服务绩效考核范畴。

强化教育培训。县政务服务中心将《营商环境条例》及其解读、中心出台的各项制度挂到桃江县政务服务旗舰店，组织窗口工作人员进行专题培训和学习；编印《便民服务手册》4000本和《政务服务通联挂图》1000份，发放到各乡镇、村（社区）、医院、学校，让企业群众能利用app等现代工具网上办事、呆在家里问询所办之事。

开通绿色服务通道，优化审批服务流程。材料清单减了再减。今年3月，我县所有进驻窗口又对依申请类政务服务事项应提交材料清单开展了地毯式排查，在法规、文件有明确规定的情况下，仍有城管执法、人社等8个部门从方便群众实际出发，减掉了15个事项的23项应提交材料。对所有“一件事一次办”事项，实行相同材料只需提交一次。办结时限缩了再缩。针对全县重点项目，对涉及的每个事项办结时限在承诺时限的基础上进行了再次压缩。如不动产登记、抵押对重点项目承诺缩减至3个工作日；办理用地规划许可、工程规划许可、施工许可等事项，对重点项目承诺缩减至8个工作日；市场主体设立登记、企业投资项目备案都改为了即办。在实际办理过程中，则比承诺时限还要提前，如入园的高胜模架项目办理项目核准、用地规划许可实际用时仅2个工作日，比法定时限提前了87.5%。办事流程优了再优。把多个事项当成一件事来办，对一件事只设定受理、审查、办结三个环节，县政务服务中心共确立“一件事一次办”事项目录213项。针对重点项目，还按照工业投资类、商贸物流类、旅游文教类制定了分类告知书，项目业主可自主选择需办的所有事项组成一个套餐，县政务服务中心则予以一次性受理，分头派件，“串联”审批、“并联”审批相结合，以最简的程序、最短的时效来为企业服务。开展全程帮代办服务。县政务服务中心主动与园区、乡镇、重点项目落地单位对接，开展服务认领活动，对各认领项目开展全程帮代办服务，提供延时、预约、证书邮寄、上门等服务。

加强考核监督。县发改局开展了行政效能监管工作，及时提醒各单位临期办件，行政效能电子监管系统运行以来，我县无一件逾期办件（除因系统技术原因外）。县政务服务中心坚持“一月一评”“一季一通报”，加强对窗口业务工作的监督管理。建立了特聘监督员制度，让更多的眼光监督政务服务工作，更多的“金点子”促进政务服务工作。

3、部门深入园区企业问需解难。

4月21日，县优办、县司法局主动组织相关职能部门，在桃江经开区召开了《优化营商环境条例》专项法治宣传活动暨“法治体检”座谈会，现场为企业答疑解难。

5月13日，市生态环境局桃江分局在园区组织召开了桃江工业园区91个行业排污许可证登记培训会，上门指导企业申报。桃江经开区联系了多家中介公司，通过竞争性谈判，为企业降低中介服务收费50%以上。

县人社局、县税务局也深入园区为企业宣讲了复工复产有关税费、社保优惠政策。

4、组织开展履约践诺专项督查。

5月份，县优办联合县纪委开展了政府履约践诺专项督查，发现惠企政策兑现不到位问题3个：

《桃江县招商引资优惠政策暂行办法》设立的搬迁费补贴暂未到位；

《关于支持工业经济发展的八条政策措施》设立的工业企业财税增长奖未落实；

《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十二条政策意见》规定的贷款政策未完全落实。

上述问题已上报县“作风建设大提升、营商环境大优化”活动领导小组办公室处理。

5、及时办理营商环境咨询投诉。

及时处理了营商环境相关投诉咨询和上级交办事项。上半年受理营商环境咨询投诉10起，均已及时调查并回复，做到了件件有落实，事事有回音。对市优办交办的国南矿业用电增容问题及市优办测评、座谈收集的问题进行了调查、整改和回复。

1、落实了涉企检查备案制度。4月17日，县优办印发了《关于做好2020年涉企检查备案工作的通知》，要求各涉企检查单位按时上报年度涉企检查计划和分次检查备案相关事项。截止5月底，已有14家行政执法单位上报了涉企检查计划，3家单位进行了分次备案。

2、加强了行政执法监督。一是全面推行行政执法“三项制度”。聚焦行政执法源头、过程、结果等关键环节,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。切实增强行政执法工作的法治化、规范化、透明化。严格落实重大行政处罚、行政强制备案审查制度。二是推行“双随机、一公开”监管，实行县、乡两级随机抽查事项清单、抽查情况、查处结果全面公开。三是加大涉及民营企业行政复议维权力度。畅通行政复议受理渠道,对涉及民营企业的行政复议案件及时受理、抓紧审理、尽快办结,并做好释法工作。县司法局还印发了《关于疫情防控期间加强行政执法工作推进严格规范公正文明执法的通知》，要求执法单位做到以法为据、以理服人、以情感人，减轻行政执法对企业的影响。

3、开展了重点企业营商环境整治。县公安局对聚众扰乱企业秩序、寻衅滋事、封门堵路、敲诈勒索、欺行霸市、非法阻工、强买强卖、强揽工程等破坏市场秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪行为开展了严厉打击。今年已对损害营商环境的刑事案件立案2起，查处行政案件5起，行政拘留2人。

根据《关于对优化营商环境的相关建议》文件要求，财政局党组认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化“一门一网一次”和“放管服”改革,扎实推动以优化营商环境为基础的全面优化改革。

为更好地推进营商环境建设工作,我局对相关业务股室干部进行强化学习教育,全面提升服务本领。引导财政干部提高服务意识,增强服务能力,努力打造业务精、能力强、作风好的干部队伍。加强理论学习,机关党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想及有关优化营商环境的重要讲话精神。组织业务培训,通过业务理论、业务知识、业务技能系统培训,使干部真正成为本职工作的行家里手。开展警示教育，教育干部强化服务意识，杜绝“吃拿卡要”等不良现象的发生。

财政局进一步梳理财政部门公共服务行政审批职能,规范完善权责清单,清理无法律法规规定的服务和收费,做到公共服务审批设置有法可依。优化服务指南，进一步优化、固化办事流程,提高本单位公共服务效能，提前一次性告知企业需准备的相关手续材料，保证工作实效。

财政局统筹推进优化营商环境与财政改革发展各项工作，扎实开展财税改革攻坚，加快推进财政系统“制度创新、流程再造”，进一步提升服务水平，扎实推动政府采购等相关领域改革，真正做到让企业和群众少跑腿、好办事，实现财政管理水平和服务效能不断提升。

为深入贯彻市委、市政府优化营商环境的工作部署，落实省委优化营商环境“30条”和**市委“32条”，主动营造良好的营商氛围，市优化营商环境领导小组办公室以深化改革为动力，坚持问题导向和需求导向，统筹协调各相关部门形成齐抓共管合力，强化任务落实。现将我市优化营商环境工作情况汇报如下：

（一）打造标准化体系，建设政务服务“新高地”。一是“四办”服务“优”先实现。积极推进网上办、就近办、一次办、马上办的“四办”服务，促进政务服务线上线下集成融合，实现“多门”变“一门”。二是推进政务服务标准化建设。政务服务事项全部实行清单管理，1364个依申请事项按照标准化要求进行了唯一固化。设立8个综合受理窗口，对审批服务事项进行流程再造。三是大力推行“一网通办”。坚持“网办是原则，不网办是例外”，目前市直部门“最多跑一次”340个事项、“零跑动”1000个事项和乡镇村4383个事项均可通过省政务服务网进行办理，网上可办率达98%。

（二）打造宽松市场环境，助力企业发展。一是实行企业开办“5210”标准。设立企业开办专区、企业办照自助服务区、企业导办帮办综合窗口，已将企业设立登记、公章刻制、银行开户、申领发票、社保登记5个事项合并为“一件事”一日办结。设立登记环节只要材料齐全、网络平台运行正常，0.5天可办结，公章刻制、银行开户、申领发票三个环节实现同步审批0.5天办结，推出免费复印、免费双向快递等服务。二是实现不动产登记321标准。不动产一般登记控制在3个工作日以内，抵押登记控制在2个工作日以内，手续齐全的小微企业登记即来即办，对抵押注销、查封、更正、异议、换证等登记即时办结。三是落实市场准入负面清单，“非禁即入”。拟定了《全面实施市场准入负面清单制度》的工作指引，强调严格规范市场准入负面清单制度、“全国一张清单”管理模式、负面清单公开、清单动态调整等机制。

（三）打造工改加速度，提高服务效能。住建局组织召开住建系统优化营商环境工作推进会，积极探索建立与工程建设项目审批制度改革和优化营商环境工作相适应的审批监管体系，推进落实联合图审（平台搭建已完成）、数字化图审工作机制。推进工程建设项目806040标准，运用工程建设项目“864”审批平台，重塑审批流程，促进跨部门、跨层级、全过程审批服务和监督管理协调统一、深度融合。

（四）打造简易高效程序，提升获得水电气便利度。一是进一步提升办电服务效能。推行极简客户报装服务，充分利用拍照录像、条码扫描、电子签名等功能，实现客户资料电子化采录收集、现场勘察信息自动上传、供电方案线上审核确认。二是用水报装环节，一般用水用户报装可直接通过自来水微信公众号进行网上报装，报装后自来水公司工作人员通过电话联系用户后进行上门踏勘做施工方案，进行接水报装。三是燃气报装环节，中燃公司派专人到政务中心燃气窗口安装了收费系统，“中燃慧生活”网上报装程序基本完成，已对窗口工作人员进行网上报装业务培训。

（五）打造“减负升级”模式，大力推进惠企政策落地落实。全市金融机构共争取专项再贷款向5家防疫重点企业发放优惠贷款4650万元。**农商银行、xx银行、村镇银行等共向我市278家企业发放支农支小贷款利率4.55%，优惠贷款4.61亿元，完成率达到177.31%。**农商银行发放贷款利率5.5%，优惠贷款近1.5亿元。今年元—7月全市累计实现减税降费11392万元，其中：2020年新出台支持疫情防控和经济社会发展的税收优惠政策新增减税降费5867万元、2019年更大规模减税降费政策在2020年继续实施形成的减税降费5525万元。

（六）打造数字政府建设，提高数字化服务水平。建立完善全市政务数据共享交换机制，推进各类业务专网与政务服务网对接连通，确保“应进必进”、“宜统尽统”。加快大数据运营中心建设步伐，目前数据建设已完成人口、法人、宏观经济基础库框架搭建。加快电子身份应用。提高电子证照、电子印章、电子档案在办理政务服务事项中的应用度。

（七）打造司法公平保障，着力构建完善监管体系。一是关于“执行合同”。截止7月底，市法院受理执行案件480件，旧存43件，结案351件，执结率73.13%，在**法院系统总执结率排名第二。其中有财产可供执行案件法定审限内结案率90.64%；无财产可供执行案件终结本次执行程序合格率达100%。二是推进互联网+监管。依托国家“互联网+监管”系统，全市涉及到的29个职权部门共梳理监管事项893大项（含子项3411项），填报检查实施清单924条，认领率和填报率均达到100%；归集各类监管数据60000余条，涉及28个目录，数据覆盖面与归集量居**第一。

（一）思想认识不足，重视不够。优化营商环境是一场刀刃向内的自我革命，但少数部门和部分干部对此没有清醒认识，还存在不愿为、不敢为、不善为的问题。一些职能部门没有真正树立起用户思维、“店小二”意识，为企业和群众办事设置门槛过多，增加了办事难度。容错纠错机制运用不够，有的干部固守法律条款，对企业“清”而不“亲”怕犯错，怕担责。有的不敢较真碰硬，特别是在处理一些难点堵点问题和历史遗留问题上，底气不足，能力不强，办法不多，存在畏难情绪。

（二）政务服务效率还不够高。虽然“一网通办”平台已经建立，但由于省级平台与市级平台对接不够，市级各部门之间大数据标准不统一，连通不到位、整合不彻底，在人员、法人信息等关键基础要素数据上仍然存在“信息壁垒”“信息孤岛”，无法实现全标准、全归集、全贯通、全在线的共享，政务服务效率不够高，企业和群众办事网办率不高，获得感不强。

（三）数据整合、信息共享难。一是房产数据整合难。我市中心城区共有1.6万宗土地、8万户房产数据，通过不动产登记中心四年来的日常登记数据整合，完成了约30%的房地数据的整合，但还有70%的土地和房屋未进行挂接整合。二是不动产登记中心与相关部门的信息不能共享。目前虽有税务、民政部门婚姻登记信息共享，但不能满足不动产登记的需要，离上级要求的信息全覆盖还有很大的距离。

（四）联审机制未形成、工改系统未真正完善和运行。联合图审因宣传和告知环节还未真正完善，很多施工企业仍然依照按惯例将施工图与消防、人防设计图纸分别设计，分时段、分机构审核，导致消防、人防设计审查备案环节受阻，人防设计与施工、消防设计阶段脱离，影响施工许可审批时效。

（五）银行难贷款，企业贷款难。一方面辖内企业普遍存在科技含量不高、财务报表不透明现象，并且与金融部门审核口径不统一，银行采信度较低，很难正确判断企业的真实财务状况，导致银行不敢轻易放贷。另一方面企业缺乏规范化管理、财务状况不透明，抵押物数量不足、质量不高，导致新增信贷融资难度加大。

（六）“双随机一公开”工作推进迟缓。一是各成员单位重视不够，认识不高，没有把“双随机一公开”工作作为优化营商环境的重要举措来抓。二是联席会议成员各单位对此工作不熟悉、不主动，部分成员单位对监管平台的操作流程还不熟练，有的甚至不会运用。

（七）法治环境有待提升。企业法治意识淡薄，企业诚信意识、契约意识、规则意识不强。对于一些没有明文法律依据予以取消的事项，没有大胆突破，减轻企业负担。

（一）进一步提供规范高效的政务服务。深入推进“一网通办、一事联办”，推进线上线下深度融合。加强政务服务“一张网”建设，巩固“三集中三到位”改革成效。提升“一站式”服务功能，加快推进“一窗受理”全覆盖。拓展服务方式，实行集约服务、套餐服务，在事项标准化、颗粒化的基础上，推行场景化、引导式政务服务，改善企业群众网上办事的体验感。

（二）加快大数据运营中心建设步伐。一是统筹指导协调全市政务数据资源的整合应用和共享开放，同时承担**对电子证照和数据共享日常考核工作。督办市直部门及时、准确上传电子证照信息和数据。二是加快大数据运营中心建设，并督促城管、卫健、人社、民政、公安等数据并入大数据运营中心，实现统一调度。

（三）深入推进“互联网+不动产登记”改革。加快实现公安、市场监管、住建、税务、司法、民政等部门信息与不动产登记信息共享集成，通过信息化手段整合集成业务流程，整合房屋交易、税务、不动产登记部门窗口，设立“一窗办理综合服务窗口”，进一步压缩办理时限。建立不动产登记工作督办调度机制，重点解决阻碍改革推进的堵点难点问题。

（四）持续深化银企对接机制。建立担保体系的资本金补充机制和风险补偿机制，增强融资担保实力，加快推进与省政府融资担保、**大正担保公司战略合作进程，构建多元化担保体系，切实解决“不敢贷”的问题。积极推动企业加快建立现代化企业管理制度，牢固树立诚信经营发展理念，帮助中小企业更大限度地发挥资金使用效率，改善财务状况，提高信用等级；加大“银税互动”“银电互动”等信用信贷产品投放力度，切实解决“贷不到”的问题。

（五）实现联合图审。建立“事前介入”管理制度，实行窗口“一次性告知”。确定联审的单位和部门，明确联审的内容及规模分类，拟定会审机制，明确各单位审查时限，定期通报结果。人防工程建设监管纳入日常监管、全程监管，有效杜绝“未批先建”“逾期不建”“批建不符”等顽症，确保在建工程达标，验收时效缩短。

（六）提供司法服务保障，改善法治环境。坚持把营造法治化营商环境工作作为“一把手”工程来抓，抓准点、定好位，制定《关于深化法治化营商环境建设的实施方案》和工作清单，以提高合同执行效率和提升破产办理质效为重点，把推进法治化营商环境建设贯彻到司法办案的各个领域。下一步，及时梳理企业法律风险防控和生产经营中遇到的疑点难点问题，用活用好司法建设手段，帮助相关企业强化管理、改善经营。发挥司法审判工作职能，开庭涉企案件立审执快速通道，最大限度缩短办案周期，降低企业诉讼成本。

六是创优服务环境。8月份起，启动不动产登记电子印章和新政务中心不动产窗口、机房、档案室建设，升级改造登记系统“自助申请、自助缴费、自助查询、短信提醒与自助领证”等自助服务功能，切实提高登记质量与便民利民服务。

近年来，我局通过深入企事业单位开展营商环境走访调研，推进简政放权，坚持放管结合，优化财政服务，不断深化“放管服”改革，在企业服务、民生事业等方面取得明显成效，现将调研情况报告如下：

(一)地方经济发展成绩喜人。通过优化营商环境，进一步促进地方经济发展，在八步区财政通过稳固重点税源，努力挖掘潜力，多方组织收入，成绩喜人，提前一季度完成全年财税收入任务。xx年第一季度，全区组织财政收入xxx万元，完成年初预算xxx万元的xxx%，同比增长率xxx%。全区一般公共预算支出xxx万元，完成年度预算数的xxx%，同比减少xx万元，下降xxx%。

(二)清理财政部门对外收费项目和行政审批项目。经过全面梳理清理，财政局目前没有对外收费项目和行政审批项目，在政务中心窗口开展一站式便民服务。

(三)加强园区建设项目投资工作。我区积极支持园区基础设施建设，推进工业园区产业升级。xxx年一季度，201x年一季度，本级财力资金支出耕地占用税补助粤桂经济示范区xx元。

(四)加大对非公经济扶持力度。为促进企业经济发展，增加八步区税收，我区制定了《xxx市八步区201x年度企业废旧物资利用财政奖励实施方案的通知》，研究制定对外来投资的企业给予财政扶持奖补政策，按照企业缴纳税款八步区所得部分的xx%，201x年一季度，拨付广西鑫之源再生资源回收公司财政补助金xx万元。

(五)规范高效使用财政资金。为保证财政资金安全、高效运转和各项财政政策的落实发挥应有的作用，深入推进预算绩效管理，20xx年我区开展预算绩效管理的部门xx个，占全区xx个一级预算单位总数的xx%(其中武装部和机要局是保密机构，不参与预算绩效管理工作)，所有非涉密区直一级部门都编制了部门整体支出绩效目标。

(六)强化非税收入管理。依据《xxx政府非税收入管理条例》，严格按照国家和自治区的有关规定，做好减缴、免缴、缓缴政府非税收入等工作，xx年一季度，八步区政府非税收入完成xxx万元，完成年初预算的xxx%，比去年同期增加xx万元，同期相比上升xx%。

(七)提高政府采购工作效率。经统计，xxx年，八步区政府采购登记备案项目共xx个，比上年度减少xx个;政府采购预算xxx万元，同比增加xx万元，增幅为xx%;实际完成采购金额xx万元，同比增加xx万元，增幅为xx%;节约财政资金xx万元，节约率为xxx%，其中：货物类采购节约率3.07%、工程类采购节约xxx%、服务类采购节约率xx%。

(八)加大投资评审力度。通过采取委托评审、联合评审、独立评审等方法强化财政资金节流增效，拓宽评审领域，提高财政资金使用效益的潜力，促进了财政投资评审工作的全面开展。xxx年一季度，共审核项目xx个，送审工程造价送审总造价为xxx亿元，审定造价为xxx元，核减造价为xx亿元，核减率为15%。

(十)优化营商环境获得信贷指标百日攻坚行动进展顺利。由于我区财政局(金融办)职能受制约，因此该项工作由市财政局(金融办)和市人民银行负责承担与辖区各银行金融机构对接和办理，即便如此，我区财政局(金融办)一直全力配合上级主管部门和各金融机构并跟踪其工作进展，目前，获得信贷指标百日攻坚行动正按“xxx”工作目标和制定的方案努力推进，在市财政局(金融办)强力推动下，不动产登记硬件设备的采购、申报材料、和办理时间以及数据的连接都在按工作方案和目标有顺操作和办理。

(二)政府采购代理机构的监督检查有待加强，发现问题督促整改力度不够，政府采购信息化建设处于探索阶段，八步区本级“政采云”平台尚未完善。

(二)巩固脱贫摘帽成效，探索产业扶贫长效机制，引导贫困群众自力更生，增强脱贫群众后续发展能力。大力发展生态休闲乡村旅游，林下经济，增加农民收入。

(三)推进交通项目建设，完善八步区路网工程，确保城乡物流畅通，服务八步区经济社会发展。

(四)实施市政基础设施提升，抓好八步街道城中村改造、旧街综合整治，加快大钟山环山休闲跑道建设，提升城市品位。

优化营商环境工作开展情况报告（优质20篇）篇十八

根据调研，我市在优化提升营商环境工作中存在的问题主要集中在以下几个方面：

（一）优化营商环境政策落地不畅

一是政策制定缺乏针对性。政策制定有些照搬上级文件，一级套一级，征求各利益相关方意见不够，结合实际制定出台的较少，且有的政策前置条件苛刻，审批程序繁琐，精准度不高，操作困难。比如：县城营商环境监测评价指标体系涉及评价指标多，而南部县区企业数量较少，规模较小，部分评价指标无法监测；产业扶持政策对企业的注册资金、产值、利税设置的门槛较高，政策难以落地，企业获得感不强。所以在调研过程中，有些企业反映“看到政策，无法享受；看到空间，无法进入，看到机会，无法把握”。

二是信息不对称。政策发布渠道比较分散，公开形式单一，企业知晓度不高。由于存在信息壁垒，上下层级之间、部门之间，企业与部门之间，数据难共享、难统一问题仍不同程度存在，“首问责任制”“一次告知”只停留在口头上，一般你不问，他不说，导致企业与个人在办理业务过程中需要多次提供资料，反复跑腿。

三是涉企违规收费仍没有彻底清除。各类涉企检查收费和罚款禁而难止。各种认证、检查、检测等中介服务收费程序不规范、标准不公开、透明度不高“红顶中介”现象仍然存在。特别是一些垄断行业违规收取的“扩容费”“开口费”等群众有怨言。

四是顶层设计不够精准完善。县级层面的行政审批、监管、公共服务事项办理等缺乏明确可遵循的顶层设计。主要表现为行政许可、公共服务事项的审批、监管或办理环节，所需资料没有标准化，规范化的统一要求，缺乏明确的监管部门，相关推进或配套政策，指导性意见出台的少，影响工作高效展开。比如，快递业在市级由邮政局监管，在县级则没有监管部门，处于失控状态。

（二）“放管服”改革需进一步深化

一是简政放权“含金量”不高。政府、市场、社会三者之间的权责与边界还不清晰，一些相对重要的，本该直接放给市场和社会的审批事项，仍在政府体系内部循环打转；有些涉及多个部门，多个环节的审批事项，权限下放不配套、不同步，造成企业上下奔波。国企在推进混合所有制改革过程中观念守旧，引入外部资本等方面力度更小。

二是县级“三集中、三到位”工作落实不够到位。市县区政务服务中心建设进度、标准参差不齐，市级直接服务面积，硬件设施处于全省前列；x、x等x个县区也能基本满足需要；x、x等x个县区政务中心面积均小于x平方米，无法满足“三集中、三到位”要求，导致出现厅外审批现象。

三是审批权限下放不够科学合理。有些没有充分考虑基层的承接能力，致使下放的审批事项要么大量积压，要么反委托上级部门代审，时间拖的更长；有些职能虽然进驻政务服务中心，但授权不充分，运行不规范，仍不同程度存在“人进事不进、事进权不进”的问题，服务窗口变为“收发室”“中转站”；商事制度改革还不彻底，企业注销等市场主体“退出难”问题还未得到很好解决。

四是多头监管、重复监管现象依然存在。“双随机一公开”监管抽查的范围、频次、方式不够规范合理，与事项公开、程序公开、结果公开、全程留痕的要求有一定差距；多头监管、重复监管仍未根除，让企业疲于应付。有些部门习惯于运动式监管或以罚代管、以停代管。比如一旦发生安全事故或遇环保督查等，往往就会多部门出动对同类企业进行运动式、反复巡回检查，或者采取“一刀切”的方法强制关停。

（三）政务服务效能有待进一步提升

一是政府部门创新服务意识和能力有待加强。重审批，轻监管，重处罚，轻服务问题不同程度存在。部门上下层级之间协作不畅，对业务流程、时限要求等省市县三级相关规定不完全相符；同级部门之间条块分割，各管一方，项目审批互相前置，相互掣肘，影响办事效率。

二是干部职工的业务技能有待提高。特别是随着机构改革，许多部门面临机构合并、业务整合、流程再造等问题，一些管理方式、业务流程、人员岗位还没有完全调整到位，窗口服务人员政策不清、业务不精；有的服务意识不强、怕担责任，怕冒风险，凡是只讲“不能办”，不讲“怎么办”，有些事大事小要请示，等待上会研究。特别是税务部门，大家意见比较集中，也比较尖锐，对企业的影响也比较大。

三是“政务服务+互联网”覆盖率不高。并联审批和网上审批工作进展不平衡，投资项目在线审批监管平台建设进展缓慢；县级政务服务中心智能化平台建设技术力量薄弱。

（四）融资难融资贵严重制约企业发展

一是“贷款难、难贷款”现象并存。受前几年经济下行和我市部分民间借贷崩盘的影响，银行业出于强化风险管控的需求，将我市列为信贷高风险区域，贷款审批权限收回省级银行，严重压缩贷款指标，并对化解不良贷款只压任务，不想办法，造成市县金融机构只还不贷，强行抽贷、断贷，事先承诺事后变卦，出现了“银行贷款难，企业难贷款”的恶性循环。尤其是面对中小微企业“短、小、频、急”的融资需求，不能提供充足的金融产品和金融服务，不能形成推动脱困发展的支撑力量，企业有时不得不高息从民间借贷，提高了融资成本。

二是资本市场发育程度不高。金融主体创新能力不足，一些金融租赁、消费金融、信托投资公司、第三方支付机构等具有创新性质的现代金融主体以及资产证券化、未来收益权贷款，知识产权质押贷款，产业链金融等金融创新产品在我市还处于空白阶段，无法满足企业多元化的融资需求。

三是再担保机构发展不完善。政府性融资担保业务还没有全面铺开，财政支持中小企业发展的x亿元贷款担保基金未发挥应有的作用，企业既无担保资金，又无过桥资金，无法获得贷款；信用体系建设滞后，一些企业信用意识差，处于观望状态，还款意愿不强，长期拖欠银行贷款本息，被纳入征信“黑名单”，既使自己贷款受限，也让银行产生了不愿与企业打交道的想法；质押贷款的质押物评估价值低，抵押率逐次降低，质押门槛高，贷款数额逐次减少，企业质押有顾虑，慎贷、惜贷、拒贷心理较为普遍，加重了企业“融资难融资贵”问题。

四是金融市场融合不充分。市内各类金融机构各自分口管理经营，横向之间联系沟通不紧密，有时还处于恶性竞争、相互挖墙脚的境地，商品流、现金流、信息流还没有做到有效整合，严重影响金融资源向企业配置效率，没有形成支持企业发展的合力。上述问题对民营企业而言尤为突出。

（五）用地难问题较为突出

一是用地指标不足。随着经济社会的快速发展，工业用地需求量逐年增多，土地价格也在不断攀升，国家对土地使用的调控政策日益严格，土地资源变得日益稀缺，省上每年初下达我市工业用地计划不足x万亩，年终可追加x万多亩，实际每年需求x万亩，用地指标受限，供需矛盾突出。“用地难”成为制约企业发展的瓶颈。

二是征用地手续繁杂。办理征用地手续需要涉及省市县多个层级，多个部门，手续环节繁多，协调难度较大，流程推进缓慢，一般需要x年时间，甚至更长。有些等办下来，项目实施的最佳时机已经错过，有些长期办不下来，企业一方面面临巨额罚款，一方面要承担违法用地的风险。

三是企业用地效益不高。一些企业打着办项目的名义圈占土地，等待观望，想通过不正当手段，谋求改变用地性质，进行营利性商业活动，造成部分土地资源长期闲置。也有一些企业用地规划不科学，集约化程度较低，造成土地资源的浪费。

（六）企业运行成本居高难下

一是电力体制改革滞后。由于市域内存在国电、地电两家电网企业，且电源规模与用电负荷严重不对等，弃大用小，国网有电负荷小，地网无电负荷大，造成局地“窝电”与“缺电”并存，地电只能从周边省区低价购电予以缓减。随着省政府断开外省电源政策的加快推进，低电价电能来源大幅减少，地电不得不从国电高价趸售电量再转嫁给企业，导致我市企业用电价格高于周边省区x元-x元/度，弱化了各类企业的综合竞争力。

二是水资源严重短缺。区域内多干旱少雨，可利用水资源十分有限，黄河引水工程推进迟缓，导致域内工业用水十分紧张，预计到20xx年总需水量将达到x亿立方米，其中“两区多园”需水量x亿立方米，而现状供水能力仅有x亿立方米，不到需求量的x%，水资源的短缺极大地推高了水价，给企业增加了沉重负担。

三是物价居高不下。经济高速运行十年推高了我市的消费价格，现在虽然经济下行压力增大，但物价并未回落，高物价、高地价、高房价、高人工工资、高运输费用等都增加了企业运行成本。

优化营商环境工作开展情况报告（优质20篇）篇十九

今年以来，县商务局更新服务理念，创新服务方式，深入实施简政放权、放管结合、优化服务，提高服务效能，扎实推进优化发展环境工作。

严格落实市场准入的各项规定。在负面清单以外未设置新的准入限制，不存在门槛高、审批多、手续繁、审批互为前置等问题。认真执行《企业境外投资管理办法》，简化备案程序，严格落实国家进口许可管理货物目录，对已调整出的货物目录商品不再进行监管。持续提升跨境贸易便利化水平。加强与兰州海关的协调沟通，推广实施进口货物“两步申报”通关模式，精简需在进出口缓解验核的监管证件和单证数量，大力推行无纸化通关作业，积极协调服务进出口企业，提升我县进出口企业跨境贸易便利化水平。积极鼓励开展“大众创新、万众创业”行动。紧抓“互联网+”等政策机遇，以促进农产品销售为主导，通过政策扶持、示范带动，引领电子商务等服务业快速发展。并积极引导各类经营主体运用“互联网”开展经营服务。

积极深入企业纾困解难。按照年初制定的《服务企业包企包抓责任制度》，深入23户限上企业，逐企分析营业收入回落原因，及时纾困解难，并对今年以来的账务进行规范，督促企业应报尽报、应统尽统，不断提高指标核算水平。促进企业规范运营达标入库。由我局牵头，联合税务、统计等部门对全县达限近限的62户批发企业、22户零售企业和18户餐饮企业开展摸排培育，帮助理清发展思路、宣传支持政策、完善财务账目、健全纳税申报，促进企业规范运营，及时达标入库。通过调研摸底，确定华盛工贸、富民源八一沙葱产销专业合作社、禾悦电商等12家企业作为入库培育对象。并对20xx年新注册的15家有潜力的商贸流通企业逐一摸排，不断增强限上企业对经济发展的拉动作用。积极稳定外贸出口市场。疫情期间，督促指导外贸企业做好疫情防控，并利用客户面广的优势，购买防控物资，为复工复产做好防控物资储备。组织宣传国家疫情期间的金融、税收、社保、用电、用工、项目等方面的优惠政策信息，以获得最大程度的政策支持。目前，全县10家有出口业绩的外贸企业已全部复工复产，正常生产经营。同时积极动员金仓公司、鑫源棉业、小林、富源春等企业继续抓好生产及外贸出口工作，协调出口运输方式，办理出口货物绿色通行证，全力保障外贸出口。组织金武、宇海、正元、永生等10家外贸企业参加中国国际贸易数字展览会，并及时参加展会培训。加大企业金融支持力度。今年以来，为鼎力公司和民生人力资源服务中心争取家政服务业信用体系建设资金7.65万元。疫情期间，为全县符合补贴条件的电商企业及网店19家，审核补贴金额11.52万元。积极协调为小林商贸有限责任公司在农行北街支行申请流动资金贷款500万元。申报省商务厅内陆运输补贴项目和加工贸易梯度转移项目600万元。申报促消费项目12家企业60万元。目前，正在协调省厅及早下达资金。

认真贯彻落实《优化营商环境条例》。由商务局牵头，组织管辖的中小微企业人员认真学习和解读《优化营商环境条例》，真正掌握《优化营商环境条例》的实质内涵。通过组织专题培训、印发政策宣传资料、开展咨询服务等，广泛开展普法宣传。加大市场体系建设力度。县电子商务仓储物流配送中心建成运营，开工建设县福欣源瓜果蔬菜产销专业合作社恒温气调库建设项目，县蔬菜集散市场、县蜜瓜交易市场等5个项目已完成项目可研、咨询评估和项目报批。推动降低企业物流成本。及时公开各类物流项目收费目录清单，大力整治物流市场的乱收费、不合理收费等行为，切实为企业降低物流成本。

优化营商环境工作开展情况报告（优质20篇）篇二十

优化营商环境在过去的一年里被摆在首要位置，我区在市委、市政府的坚强领导下，区直各个部门高度重视、相互配合，落实优化营商环境大会会议精神，认真贯彻各项优化营商环境政策，主动营造良好的营商氛围。新年伊始，我区将再度推进“一事通办”改革，继续严把政务服务关口，力争将我区的优化营商环境推上一个新的台阶。现将优化营商环境最新的工作情况汇报如下：

（一）政务服务迁驻新大厅。

我区根据实际情况分步进行搬迁，先将原政务服务大厅搬迁至银海区社会服务综合业务用房——a栋业务用房（区人武部大院内）1楼办公，待该楼2、3装修完成后，再全部搬迁到位，届时工商、税务也将入驻。同时，解决了群众呼声比较高的停车难问题，新停车场可以停泊100多辆车，大大方便群众到区政务服务大厅办事。银海区委、区政府多方筹措资金，迁建了新政务服务大厅，修建了3000平方米停车场及相关道路，一举解决了原政务大厅面积小、停车难，没有无障碍通道等问题。

当前，银海区全力精简审批程序，优化办事流程，清理冗余事项，努力优化营商环境。新迁建政务服务大厅，全区178项行政许可事项办结时限平均压缩率达75%，“最多跑一次事项”比例达95.3%，可网上申办事项比例达90.2%。为进一步优化开发区营商环境，为企业营造一个良好的经营环境，银海区召开营商环境监督员聘任大会。区委常委、统战部部长出席会议。此次会议聘选20名营商环境义务监督员均来自于不同行业、不同部门，既有人大代表、政协委员，也有党代表、党外代表人士，还有商协会代表，实现全方位监督政务环境、市场环境、法治环境，充分监督和反映社会各界对营商环境建设工作的意见和建议，对促进全区营商环境建设将起到更加积极的作用。银海区将采用“一证、一册、一码”的管理模式，加强对监督员队伍的管理，规范监督员的行为。也会全力为监督员履职做好服务，创造条件，确保监督员职能的有效发挥。该项创新举措，旨在凝聚社会各界力量，强化社会监督，构建规范、透明的政务服务体系，倒逼改革深化，全面增强聚集要素的吸引力，搭建“亲”“清”政商关系，营造良好的营商环境。

（三）开展企业走访活动。

1月7日至8日，银海区非公办组织发改局、工信局、司法局、税务局、安监环保局、商旅局、招商服务中心、工商联等相关部门走访辖区企业。区委常委、统战部部长林炳康带队先后走访了平阳商会、北海宏昭农业发展有限公司、广西北部湾海岳农业科技有限公司、广西俊美商贸有限公司、广西一小撮投资有限公司等企业。每到一家企业，林炳康一行都与企业负责人进行座谈，了解企业生产经营情况，并为企业送上了最新的优惠政策和法律知识，相关部门就企业提出的问题一一答复，为企业出谋划策，解决难题。对各部门的这种现场办公方式，企业家们非常感动，表示企业会在做大做强的同时，认真履行社会职责，为银海区建设发展做出应有的贡献。针对广西北部湾海岳农业科技有限公司和广西一小撮投资有限公司提出的项目建设用地问题，林炳康一行先后到实地进行考察，就企业建设用地问题给出了意见建议。林炳康要求，各部门要充分发挥自身优势，积极为辖区企业排忧解难，做好服务保障工作。一是要增强服务主动性，坚持经常走访企业，切实掌握真实情况，理清工作思路。二是要注重服务针对性，着重绕围制约企业发展的重难点问题，加强分析研究，多措并举加以解决。三是要突出服务实效性，能做的工作必须马上做，不能马上做的，要及时将情况反馈企业，并多方征求意见，制定解决方案，逐步解决。

（四）实施政务服务人员晨会机制。

为时刻绷紧高标准、严要求这根弦，对标区委、区政府提出的打造最优营商环境目标，从上周开始区政务服务中心每天早上8：05召集全体窗口人员召开晨会，由区政务服务中心领导小结点评各窗口服务人员前天工作情况，传达学习文件精神及领导指示，提醒注意事项和新要求，真心真情真力为企业和群众服务。