在当下这个社会中，报告的使用成为日常生活的常态，报告具有成文事后性的特点。报告帮助人们了解特定问题或情况，并提供解决方案或建议。下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写，我们一起来了解一下吧。
农村社区队伍管理工作总结报告篇一
古浪县科技局
2009年4月
差；基层干部队伍和人才队伍的待遇偏低，影响了基层组织建设的正常运行。因此，为了认真学习实践科学发展观，促进农村经济又好又快发展，在加强农村基层干部队伍和人才队伍建设中，应抓好以下几个方面的工作：
一、创新基层干部队伍的培养选拔机制，努力营造良好的工作环境。提高村级干部的报酬和待遇，解决他们的“三金”问题，吸引致富能手、退伍军人和回乡务工人员加入到村干部队伍的选拔之中；大力推行在优秀村干部中招考公务员制度，使他们自觉不自觉的树立为民干事业、为民谋福祉的责任心和事业心，带动农村特色优势产业的快速发展。
二、继续推行“三合一”的村级干部队伍，提高他们执政为民的能力。结合省、市、县组织部门下派干部到村上担任第一书记（全县已选派村第一书记50名），科技部门下派科技人员到村或企业担任科技特派员（全县已选派科技特派员286名），人事部门下派高校毕业生进村（社区）担任村（社区）主任助理的活动，充实村级领导班子，确保每个村有一名大学生和科技特派员，对优秀干部进行兼职，做到领导力量强化，科技推广管理有方，同时，又不给群众造成负担，真正做到执政为民。
保障服务中心、科技推广服务中心、信息服务中心，明确责任，分工协作，着力提高农村社会管理水平。
四、加大对基层干部队伍和人才队伍的培训力度。充分党校、行政学院、农广校、农函大等教育培训基地，开展素质教育和学历培训，条件允许的情况下，可与高等院校联合办班培训，提高他们的管理水平和服务能力；采取送出去学、请进来教，举办各类培训班、以会代培等多种形式，进行多层次、全方位的培训；积极开展农民技术员职称评定工作，每个村选拔2—3名有知识、会经营、热心科技工作的青年，强化培训，使他们掌握1-2项先进实用的技术技能，通过公开招考，聘用为村级农民技术员，担负起本村的实用技术推广工作。同时，制定优惠措施，支持他们进行农资经营，承担农业试验、示范、推广项目，增加个人收入，调动他们为农服务的积极性。
五、积极鼓励科技人员下基层创业。结合科技副乡（镇）长、科技特派员的选派，动员县级单位的科技人员到乡（镇）村一级工作，施展才华，允许他们创办、领办经济实体和科技型企业，在资金、税收政策方面给于倾斜和优惠。同时，对在农村乡村单位工作的专业技术人员参加职称评定时，免外语、计算机考试，在各类人才评优、评奖、提拔任用及项目申报工作中，扩大基层一线人才的比例，使他们在事业上有干头，政治前途上有奔头。
农村社区队伍管理工作总结报告篇二
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加强思想政治建设，努力用科学发展观武装各级领导班子
二要强化理论武装。坚持和完善中心组学习、机关干部学习日、领导干部在职自学等制度，制定领导干部述学评学考学的暂行规定，加大对党的十七届三中全会精神、科学发展观等最新理论成果学习力度，结合深入学习实践活动，加强理论学习的系统性，建立干部培训工作管理考核档案，努力在真学、真懂、真信、真用上下功夫，把思想统一到加快国际性生态型海滨城市建设上来，不断夺取解放思想、率先跨越、科学发展的新胜利。
一要规范干部选拔任用程序。从改进推荐方式入手，制定区管干部初始提名推荐暂行办法，在首要环节采用竞争性选拔机制，积极运用领导推荐、组织推荐、群众推荐、会议推荐等方式，畅通民意表达渠道，规范民意表达程序，提高推荐质量。
二要规范竞争性选拔机制。推行和完善公开选拔、公推公选等竞争性选拔干部方式，加大竞争性选拔干部的比例，形成公开、民主、竞争、择优的选人用人机制。打破一岗终身制和部门所有制，加大干部培养性交流、换岗性交流和需求性交流的力度，探索股级干部跨部门竞争上岗的有效途径。加大竞争性选拔干部工作的实施面和覆盖面，应从实际出发，重点针对那些专业性比较强以及缺少年轻干部和紧缺人才的部门，在更大的范围内把最优秀、懂专业的人选上来，促进优秀人才脱颖而出。要建立健全公开选拔制度，对每个重要环节的具体模式、程序加以科学规范，逐步明确组织者和监督者的责任纪律，建立严格的违纪责任追究制度。
三要加强对破格提拔干部管理。探索对破格提拔的干部实行聘任制，以制度的形式落实对破格提拔人员后续管理培养工作，做到既在竞争中识别干部，在比较中选拔干部，又注重破格提拔干部工作的透明度和可操作性。
启动干部全员培训工程，着力打造善于领导科学发展的高素质干部队伍
一要积极构建多元的干部培训渠道。继续大规模、多层次培训干部，创新干部教育培训形式，建立"3+1"培训模式，将党校培训、主题班次培训、自主培训三种固定形式与外出学习、上挂下派等方式相结合，积极推进干部"大培训、大外派"工作，健全干部经常性教育培训机制，使干部提高素质、增长才干。要立足多岗位锻炼，着力在重点工作和艰苦环境中锤炼考验干部，采取横向交流、驻点招商等方法，把干部推向开放型经济、重点工程、城建拆迁等重点一线，在急、难、险、重工作中提升能力、培养才干。二要完善后备干部培养制度。建立"后备干部信息库"，制定后备干部分类储备、定期分析、动态管理和梯度培养制度，进一步健全干部储备机制、选拔交流机制、涵盖导向机制、关爱机制，实行"后备干部成长过程纪实"，及时提拔培养成熟的后备干部，做到备用结合，人岗相适，从根本上形成全面协调可持续的干部锻炼培养机制。三要大力实施专业更新培训。将贯彻落实科学发展观作为培训重点内容贯穿教育培训始终，年内重点办好东区发展论坛、科级干部培训班、女干部培训班、后备干部和年轻干部培训班、干部工作监督员培训班等多个主题班次，切实提高各级干部执政能力和执政水平，促进全区率先科学发展。
农村社区队伍管理工作总结报告篇三
1、进一步深化对新情势下下层“社村共建”任务主要性和需要性的熟悉
推动农业社会化办事，是成长古代农业、完成农人延续增收的底子性办法，也是供销协作社任务的重点使命。供销协作社作为扎根乡村的协作经济组织，是担任农业社会化办事的主干气力。若何把供销协作社的下层组织扶植与农业社会化办事更好地连系起来，是新情势下党委当局需求当真研讨的主要课题。近几年来出格是客岁以来，全市各级党委当局高度正视供销协作社的鼎新成长，对峙把供销协作社作为繁华乡村经济、鞭策农业成长、增进农人增收、兼顾城乡经济的主要载体来抓；全市各级党委组织部分重视阐扬本能机能感化，强化督导查核，全力推动“党建带社建、社村共建”任务，摸索出了一条增强乡村下层组织扶植的新门路；全市供销协作社紧扣中间、紧贴现实，把下层“社村共建”任务作为鼎新成长的重中之重，先行先试、立异成长，在办事理念、办事体例、办事机制等方面年夜胆摸索、开辟朝上进步，堆集了贵重经历，其作为新型乡村协作经济组织的运营性办事功用充实阐扬，公益性办事感化进一步凸显，遭到了下层泛博干群的高度承认与遍及接待。
理论证实，在推动工业化、信息化、城镇化和农业古代化同步成长的新情势下，把千家万户的小出产与千变万化的年夜市场慎密联络起来，火急需求供销协作社阐扬市场、手艺、资金等优势，弄好与乡村专业协作组织的链接。增强“社村共建”任务，暗语小，立意深，有益于组织共建、社平易近共兴，平台同享、互促双赢；有益于处理新乡村扶植面对的新的矛盾和成绩，增强下层办事型党组织扶植，加强乡村下层党组织的凝集力和战役力，进步大众对劲度；有益于增进下层供销社更好更快成长，阐扬供销协作社在推动农业社会化办事、乡村古代畅通、农人专业协作中的载体感化。全市乡村下层党组织和供销社组织要从加速完成农业古代化、扶植社会主义新乡村，加强党组织凝集力和战役力，稳固党在乡村在朝根本的计谋高度，充实熟悉增强下层“社村共建”任务的主要性和紧急性，实在加强责肆意识，真正把这项任务抓紧抓好。
2、进一步明白指点思惟、使命方针和任务重点
增强下层“社村共建”任务的指点思惟是：对峙乡村下层党组织带领焦点位置，以办事“三农”为动身点，以组织共建、资本同享、成长同谋为出力点，以下层组织和干军队伍扶植为切入点，紧密亲密联络大众，立异成长思绪，增强合作协作，破解成长难点，尽力构建“村级党组织﹢下层供销社组织﹢协作经济组织”三位一体形式，完成增添农人支出、成长强大村级个人经济、增强办事型党组织扶植、完成供销社事业年夜成长的“四赢”场合排场。力争经由过程3年摆布时候的“社村共建”任务，使农人年人均纯支出增加20%以上；80%以上的村个人运营性支出到达3万元以上，100%的村（居、社区）建成供销协作社古代畅通办事收集终端；根基消弭个人经济亏弱村，消弭个人经济“空壳村”。任务重点是：
（一）干军队伍互动同享。整合社会资本，拓宽选人渠道，鼓动勉励交换互挂，完成优异人材公道设置装备摆设。要充实阐扬供销社的市场、手艺优势，阐扬下层党组织的带领、组织、资本优势，把政治过硬、风格扎实，有办事“三农”志愿，有必然手艺办事才能和市场开辟才能的村“两委”干部、协作社社长、农产物掮客人、农产物加工企业主、专业出产运营年夜户和社会强人，依照开放办社、平易近主自愿的准绳，经由过程需要法式吸纳到供销社步队中来。要增强双向交换任职，经由过程供销社经济协作办事平台与村级党组织、村平易近自治组织结合协作，完成乡村“两委”干部与下层供销社办理干部之间的职位交换、优势互补，构成“党支部（村委会）+供销社组织+专业协作社”三位一体的新型下层组织系统，营建一支政治憬悟高、办事才能强、甘于贡献、勇于立异、长于开辟的高本质村“两委”干军队伍和下层供销社干部职工步队。
（二）办事型组织互通共建。领办开办农人专业协作社是增强下层办事型党组织扶植的主要内容。要经由过程展开下层“社村共建”，采纳组建专业协作社、协作社结合社和乡村协作经济组织结合会下伸等体例，将供销社组织向村级延长，在整合伙源，弄好办事，增进农人专业协作社成长的同时，拓宽下层党组织办事大众的渠道。对已建立的农人专业协作社，在自愿的根本上，依照协作制准绳，经由过程产权链接、项目动员、强化搀扶、增强办事等路子，归入到供销社的组织系统和运营系统中来。要对峙以协作制为根本，慢慢成立下层供销社与社有企业、专业协作社和村级经济组织等各种运营办事主体之间的产权联络机制和好处分派机制，摸索村个人经由过程地盘入股、租赁运营、结合投资、供给办事等多种情势介入分派，增添村级个人支出，包管村级任务正常运转。当真做幸亏协作经济组织成立党组织的任务，可在结合社设党总支，在专业协作社设党支部（党小组），阐扬好党组织的带领感化和党员的榜样感化，增进各种协作经济组织标准成长。
（三）资本平台合作共用。要对峙“环绕经济抓党建，抓好党建促成长”的准绳，阐扬下层供销社载体感化，完成供销协作社运营办事向农人田间地头延长，强大个人经济，增添农人支出，为公同事业成长供给物资包管。要以成长古代农业、增添农人支出为重点，经由过程组建专业协作社，组织农人成长古代农业，不竭完美手艺培训、科技树模、农化办事、产销对接等为农办事项目，与农人配合扶植从出产到市场终真个农产物运营办事系统。要努力推动蔬菜、果品、年夜田作物的全进程托管办事，集耕、种、管、收、储、销于一体，晋升农业运营范围化、办事社会化程度。实在弄好日用品、农资收集的运营办理，搭建城乡双向畅通平台。要努力撑持和指导农人在出产协作的根本上展开信誉协作，展开资金合作，破解农人融资困难。要经由过程共建农人专业协作社、共建优良农产物基地、共建农产物零售市场、共建新型社区办事中间、共建乡村古代畅通收集等体例，到达社村共建、社平易近共兴的结果。
（四）事业成长互联共兴。下层“社村共建”终究表现在为“三农”办事的深度和广度上，表现在繁华乡村经济、增进社会协调，不竭稳固和扩展党在朝的大众根本上。要经由过程实行社村共建项目，使下层供销组织办事“三农”有抓手、有手腕、无方法、有办法，进一步拓展供销组织运营阵地，整合伙源，强大实力。要加速尺度化、范围化优良农产物基地扶植，阐扬供销社市场营销优势，进一步拓展农产物高端发卖市场，使财产链条逐步向分拣、深加工延长，打造高附加值的农产物财产链。要努力介入新型乡村社区扶植，经由过程租赁承包、村社联办等体例，以日用品超市、农资超市和其他运营性项目扶植为重点，办妥乡村社区综合办事中间。在新乡村计划扶植出格是乡村社区扶植中，要同步计划扶植供销协作社社会化办事项目，展开出产、糊口办事。
3、进一步增强带领，营建社村共建任务的杰出情况
新情势下做好下层“社村共建”任务，事关农人大众好处，事关乡村成长年夜局，各级党委当局务必高度正视，把这项任务列入主要议事日程。
（一）要增强带领调和。县、乡镇党委当局首要担任同志是下层“社村共建”任务的第一责任人，要实在增强带领和调和。党委组织部分是下层“社村共建”任务的首要责任单元，要把这项任务作为下层组织扶植的一项主要使命，增强调和和指点。各级供销社是下层“社村共建”任务的直接责任单元，要把这项任务作为一项主要营业，靠前组织，努力自动地展开任务。要成立健全联席集会轨制，组织各有关本能机能部分按期研讨，实时帮忙处理任务中碰到的坚苦和成绩。
（二）要增强政策撑持。市财务每一年放置专项资金，县区财务放置配套资金，组织部分放置部门下层组织专项资金，用于撑持社村共建项目。河山、计划、住建等部分要成立对经济亏弱村个人经济项目审批“绿色通道”，简化审批手续，下降免费尺度；农业、扶贫等部分在放置农业财产化、新乡村扶植、扶贫开辟等涉农项目资金时，要重点予以倾斜。各级供销协作社要强化机缘认识，安稳建立为“三农”办事的底子主旨，整合伙源，加速成长，强大本身实力，加强社村共建的动员气力。要周全实行人材兴社计谋，捉住吸引、培育和利用三个环节，以立异性人材扶植为指点，出力增强下层供销社运营办理人材和专业手艺人材步队扶植，成立和完美下层供销社人材鼓励机制，培养高学历、高本质、高才能的新型供销社人材步队。人社等部分每一年要放置必然比例的“三支一扶”职员到下层供销社任（挂）职，撑持处理下层供销社后备人材缺乏的成绩。
（三）要增强标准羁系。在“社村共建”中，要一直对峙协作双赢、社平易近共兴的准绳，践行党的大众线路教育理论勾当要求，努力于增强下层办事型党组织扶植，成长和强大村个人经济，加强协作经济的生机，进步供销社为农办事实力。要根据国度财产政策和协作事业成长需求，对峙市场化的准绳，明白产权，订立左券，公道清楚地规定供销社与村个人、社员的好处鸿沟。要成立和完美资产公道活动、重组和好处分派机制，当真做好有关资产的产权界定、产权挂号、清产核资、资产评价、资产统计、综合评价等根本办理任务。任何单元和小我不得以“社村共建”的名义，歹意低估、私分、侵犯供销协作社和村个人的个人财富；不得强迫农人和专业协作社社员背反协作制准绳和国度有关的政策划定停止改制、鼎新，不得疏忽大众公道诉求加害其正当权益。对涉衡宇拆迁、涉地盘利用权流转的农户，按有关划定要求赐与抵偿或还建。要增强资产办理，对峙阳光操作、标准运作、迷信实行、平易近主决议计划，明白投资项目决议计划者和实行者应承当的责任，确保社村共建任务延续安康成长。
（四）要增强催促查核。要把下层“社村共建”任务归入县乡党委书记抓下层党建任务述职查核内容，催促县区、乡镇抓好“社村共建”任务。注重发现和建立进步前辈典型，实时总结推行乐成经历，宣扬展开“社村共建”带来的新成长、新转变，构成杰出的任务导向和社会空气。
农村社区队伍管理工作总结报告篇四
为助农民致富，今年来，山东省济宁市供销社引导和鼓励依托合作经济组织开展信用合作和融资服务，积极参与农村金融创新。其中，成立资金互助专业合作社4个，吸收社会互助金1300多万元，资金周转量近3000万元。
欠发达地区的农村金融市场供给不足，而发达地区金融机构又过于集中，在正规金融供给不足的约束条件下，农民自发创设的资金互助合作社出现了农民资金互助合作社(http://)。这种自发的、微型的民间机构，不是金融机构，却做着金融业务，对这种与主流银行大相径庭，游离于正规金融制度之外、却又能有效补缺具有普惠制的新事物如何定位定性，困扰着经营者和监管者，如何规划和设计它的未来，关乎农村金融制度创新和对广大农民的金融供给。在苏北盐城的一处偏僻农村农民资金互助合作社(http://)，类似孟加拉尤努斯提倡的“乡村银行”的影子在这里徘徊。
“短、平、快”的小额贷款
填表、申请、取单、提款„„不到一个小时，7月2日，阜宁县硕集镇东崔村崔勇福就顺利从该镇富民资金互助合作社贷出3万元，他打算用这笔钱购置挖土机械，扩大养殖塘面。
老崔和乡亲们习惯地将这称为“农民银行”。这个只有20平方米、2个柜台、1个大铁栅栏的农村资金互助组织农民资金互助合作社(http://)，跟尤努斯在孟加拉农村设立的穷人银行很相像，来办贷款的人中有普通的农夫，有自行车摊摊主，也有小业主。
社长冯子光介绍说，该社是2006年3月在县工商局注册，申请的是资金互助社执照。截至今年6月20日，入社农户1365户，每户入社的股金500元起步，共筹集股金63.5万元，吸收互助资金余额达952.5万元，累计放款1163笔，投放金额达1884万元。互助社有5名工作人员，实行工效挂钩的薪酬制度，每人月基本工资为300元，每吸收互助金1万元，领取10元奖励费用，所放款本息全部收回后，按收回利息的10%领取费用。
尽管每笔业务都是微型化袖珍型的，但该有的程序一个不少。每笔贷款要有一名担保人，工作人员中还须有一人为其再担保，之后必须通过集体审核。目前，1000多笔贷款只发生过1笔万元逾期，但两个月后也就归还了。在所有贷款中，农村生产和创业型贷款占到了90%，孩子上学、建房、看病等生活贷款只占10%。“我们不是什么人来都可以贷款，也拒绝过几个人，不是酒鬼就是赌徒。”去年，该社总收入12.6万元、总支出9.7万元、利润2.9万元，其中提留公积金1.3万元，公益金6100元，股金分红3300元，盈余返还6400元。
资金互助组织受到村民的颇多赞誉。王桂珍是硕集镇双桥村一位村民，她给记者讲了前不久发生的一件事。由于生猪行情看好，她打算贷4万元买仔猪。到信用社贷款，但信用社超过3万元要去县里审批，怕耽误时间，去找民间借贷，但利息达到1分8，找到资金互助社贷款，上午申请下午就拿到钱了。她对记者说，现在合作社的年利息是10.02%，还略低于信用社的，她节省了3000多元年利息，可以多买大约15头苗猪。盐城市农工办经管站负责人孙环保说，农民资金互助合作社在为农民兄弟应急解难的同时，也起到了抑制非法高利贷的积极作用。双桥村副书记张本贵告诉记者，现在村民创业、建房的时候不再找亲戚朋友，而是更多地寻求市场化的筹款方式。与镇里其他金融机构相比，乡亲们对合作社最熟悉，对担保人和借款人的偿还能力知根知底，贷款审核“短、平、快”。资金合作社抑制了当地民间借贷的规模和利率，民间借贷的利率从原来的超过20%以上降低到18%。
名份之困：“宠儿”还是“弃儿”
由于农村投资渠道窄，盐城民间融资历来十分活跃，总量在30亿元以上。当地县里信用社的一位负责人告诉记者，据他们测算，仅今年春季全县农村生产资金需求33亿元，农户自筹21.1亿元外资金缺口仍然高达11.9亿元，而作为唯一向农村进行金融“输血”的信用社，今年只有4亿元贷款规模，显然远不能满足农村贷款旺盛的需求。
从市场需求来看，资金互助合作社的诞生正逢其时，但由于身份难以确定，不少资金互助社是农民眼里的“宠儿”，又是制度的“弃儿”。
盐城市农办的负责同志说，2006年中央一号文件明确要求引导农户发展资金互助组织，但一直没有配套的实施细则，工商部门不知道怎么界定其业务范围，硕集的富民互助社是在工商登记的，有少数的在民政部门登记，也有的挂靠在农工办下面，没有一家能得到监管部门的指导和认同。几个监管部门的态度汇总起来是“六不”：“不反对、不登记、不管理、不牵头、不主导，不走到第一线”。互助社没有合法身份，相关业务得不到国家政策和法律保护，如果产生债权债务纠纷，互助社没法维护自己的权益，如果政策稍一“从紧”，说不定哪天就成了非法金融机构。如果没有相应的制度安排，让经营者没有长期打算，也是一种潜在风险。
冯子光说自己也是天天提心吊胆：“来视察的部门和领导一批又一批，但看了都没有结果。不出事就算了，一出事，我们就全完了。”问他怕出什么事，他说一怕外部经营风险大，二怕内部管理上失控，或挟款走人，自己亦可能受连带，机构会遭到取缔。他也承认，尽管在人员选聘上注重考察家庭背景有无不良嗜好、工作人员双人临柜、钱账分离等内控手段，铁门加了一道又一道，但这种选“好人”的方法还是很原始的。他们几个负责人年龄都50开外，没学历，虽然有人早年从事过农村合作基金会，但金融业务水平和“正规军”不可同日而语，业务都是原始的记账，没有适合他们的业务软件，连报表都不知道往何处递送。
冯的提心吊胆也正是监管部门担心的。多次到盐城对此进行调研的一位监管部门的负责同志说，互助社的存贷款业务本质上与经营一个小银行无异，但从现在一些地方出现的苗头看，其有强烈的自我发展冲动，利益面前诱惑难挡。一个合作社办了没多久就想“赚大钱”，就准备跳出股东和社员的圈子出去拉存款，甚至准备给企业放贷款，要做“全能银行”，互助合作社发展的冲动与监管的审慎性原则相悖，也背离了办互助合作社的初衷。所以要控制其规模和数量，在确保安全的情况下稳步推进。
按规定，资金互助社资金主要用于弥补社员生产生活流动资金不足，不对区域以外的社员办理存贷业务，但实际上做不到，每个社员都是社会人，资金来源你弄不清，出了问题麻烦就来了。互助社的经营风险如何防范、道德风险如何规避等，都有许多新课题，要防止“新砌茅厕三日香”，开始初衷是好的，但没有规矩，慢慢慢慢就变味了。这位负责人坦言，监管部门不愿管，是因为在目前法律和制度真空背景下，担心风险的不可控，谁也承担不起责任。
声音与呼唤
改革开放29年来，中国农民有过许多创造，农民资金互助合作社是其中之一。南京农业大学经管院院长、博士生导师周应恒教授长期关注中国农村金融问题。他说，尤努斯“乡村银行”的实践证明，给有技能、有发展能力的穷人提供贷款，实际上是为他们提供改变命运的机会，也能实现经济学意义上的“商业可持续”。推进新农村建设，提高农民组织化程度，需要大力发展农村合作经济组织，需要恰当的金融制度安排。高度组织化、商业化的金融正规军在面对传统一家一户的小农经济进行交易时，交易成本过高，必然选择退出。有人说现在农村金融市场供给出现“败血症”，正规军只吸存不放贷，而城市金融机构又出现“糖尿病”，有钱贷不出。农村缺乏有造血功能的金融组织，在正规金融供给不足的约束条件下，农民自发创设的资金互助社虽还是一种非正规金融组织，这种自发的、微型准金融机构，在较小规模的情况下之所以展现出很强的生存能力，就在于它的组织运作成本低，业务和成本低，农民通过资金互助社有效进行资金余缺的调剂，很好地发挥了农村资金蓄水池的作用。
人民银行南京分行负责同志认为，长期以来，农村金融服务存在结构性问题，客观上形成了对农村资金的抽血现象。面对农村金融出现的市场化的新力量，如果完全按正规金融来监管，市场和活力就会被扼杀掉，所以对监管者和经营者来说，他们都在博弈和观望，这是一对天然的矛盾。现在，相关的法制和制度环境还不完善，由于长期没有一部关于资金互助社的法律法规，监管部门也担心其异化，再走上过去合作基金会的老路。最好的方式就是要进行国家立法，如果有民间融资法和合作金融法，对自发的民间金融身份进行认定，并在资金和税收等方面作出适当的制度安排，才能更有利于其发展。他同时指出，在自主经营、审慎发展、逐步成形的情况下，对于已经设立的农民资金互助社，在明确界定其区域性内部性的经营范围基础上，可以探讨按社区银行或村镇银行模式来试点。周院长指出，资金互助社从增量角度改善了中国农村金融在制度设计和供给上的不足。当前，监管部门从央行到银监会，需要解决的还是一个认识问题，真正重视了，政策和制度就不难出台。中国农民的信用不比孟加拉差，我们的学生从宿迁调研回来讲了一件事，有对农村夫妇借信用社的小额扶贫贷款买农用车跑运输，不幸出车祸，夫妻俩双双受重伤，弥留之际，一是托付家人照顾好孩子，二是要家人一定要帮他们还清信用社的欠款。这件事很感人，也说明中国农民有最淳朴的信用观，这是发展农村金融最坚实的基础。http://(http://)
鱼台的马成养猪资金互助专业社，是依托养猪专业合作社由11个人出资230万元创办的，主要服务对象是160多户养猪专业户和相关稻米饲料企业，经过一年的运作，目前参与互助的资金已达928万元，周转量1800多万元，推动了养殖业的发展。
今年以来，市供销社引导和鼓励依托合作经济组织开展信用合作和融资服务，积极参与农村金融创新。其中，全市供销社组建担保投资公司1个，即邹城市联社牵头组建的“邹城兴合担保投资公司”，截至目前共担保额近2600万元，为企业融投资超过1000万元。成立资金互助专业合作社4个，即金乡杨山农民资金互助合作社、金乡县方兴农民资金互助合作社、鱼台县马城养猪资金互助合作社、邹城农友资金互助合作社，吸收社员互助金1300多万元，资金周转量近3000万元。
据了解，金乡县杨山、方兴农民资金互助合作社，积极推出农民所需的个性化资金互助合作办法，巩固小额资金互助的品种，开展送资金、送信息系列化服务，创建“诚信村”、“星级户”为重要内容活动，通过开展农村合作服务，密切了与农合组织的关系，实现了经济效益和社会效益的双丰收。邹城市汇金源农民资金互助合作社，嘉祥县大地养兔资金互助合作社，正在筹备建设中，预计明年初将建成3-4处资金互助合作社。
农村社区队伍管理工作总结报告篇五
一年来，社树村新农村建设工作紧紧围绕中央一号文件精神和省、市、县关于新农村建设的部署，按照王桥镇党委、政府的安排，充分结合村情，以科学发展观为指导，按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针，以改善农村基层条件为基础，以推进农业产业结构调整为重点，以增加农民收入为核心，以加强农村基层组织建设为保证，以提高农业综合生产能力、农民生活质量和农村社会发展程度为目标，科学规划、整合资源、示范带动、积极推进，圆满完成年度各项工作任务。
一、村情简介
社树村位于王桥镇东南，全村辖14个村民小组，807户，3329人，耕地面积4400亩，党支部由5人组成，共有党员79人，村委会由7人组成。主导产业为鸡、猪、牛、羊养殖业。2008年来全村人均纯收入4120元，全村养殖业总收入105万元。
二、建设成就
（一）以提高生产能力为新农村建设的突破口，多管齐下加强公共基础设施建设。
喝上纯净的自来水，困扰社树人多年的饮水难问题得到了彻底解决。
二是加强农村道路建设。积极与县交通局、道管站协调，铺设水泥路3.2公里、砂石路3公里。投资15万元，拆除14户房屋，清理20多户门前附着物，修通了30多年以来群众一直想修通而未完成的村主干道800米。投资5万元，完成村内主干道路路灯的安装。
三是加强文教卫生设施建设。针对村卫生所设备设备落后，村民就医难的问题，投资5万元，维修村卫生所；针对全村缺农业科技培训中心，缺老年文化活动中心，无法满足群众日益增长的科技文化需求现状，建成了占地200平方米的村级组织活动场所，投资20余万元，整修村剧院，完成村委会活动广场的建设。
四是加强农村面貌改变。以“创优美舒适环境、建和谐文明新村”为目标，以整治脏、乱、差现象为突破口，逐步改善村内环境。投资9万元，完成村内污水沟的填埋和全村环境卫生的整治，进一步扩大了绿化面积，改善了村容村貌。
（二）以增加农民收入为新农村建设的着力点，多措并举发展壮大特色产业。
受益”的原则，形成一种良性互动的新型治理结构。现如今的合作社下设鸡、猪、牛、羊4个分社，共有会员346人。实行支部委员与合作社领导成员交叉任职制度，加强沟通与协调，在合作社9名领导中，合作社社长由村书记兼任，支委占到3人。发挥26户党员科技示范户的模范带头作用，积极引导村民发展养殖，共同致富。充分发挥党支部的协调组织职能，作到“四统一”，即全村养殖户统一购买饲料，统一防疫消毒，统一改良品种，统一组织营销，解除了养殖户产前、产中、产后等后顾之忧。并成功注册了“社树牌”农副产品商标，使该村的肉蛋奶顺利地进入大市场，提高了该村农副产品的知名度，增加了农民收入。目前，社树村生猪存栏7000头以上，笼养鸡11万只，奶牛156头，奶山羊1500多只，2008年养殖纯收入达105余万元。
二是提高优质杂果种植效益。社树村共有农田4400亩，其中桃树、梨树、苹果树的种植面积达到2000余亩，占到农田的一半，是我村村民收入的第二大来源。养殖产生的粪便，是种植优质杂果的丰富养料，形成循环经济。目前我们正在加大优良品种的引进，以便提高杂果种植的经济效益。
三是把劳务产业做成农民增收的渠道。外出务工是社树村村民收入第大三来源，把劳务输出作为增加农民收入的重点来抓是十分必要的。我村对村民外出务工实行有组织的管理，注重加强对外出务工人员的技能培训，在节假日村两委班子成员代表全村村民对外出务工人员进行慰问，出现了“外出一个，致富一家，外出一群，带富一方”的可喜局面。
（三）以提高农民素质为新农村建设的依托点，着力培育新型农民。
一是提高思想道德水平。把学习宣传贯彻社会主义荣辱观和党的十七大精神作为加强群众思想首先建设的一项基础性工程。加强“八荣八耻”教育，提倡尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、不打架骂人、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公告等良好村风民俗。在十七大精神的学习过程中，在农村党员中广泛开展了以“我建我村，共建新农村，增光添彩，添砖增瓦，提高素质”为主要内容的学习教育活动，为乡风文明的形成创造了良好氛围。
二是强化群众法纪意识。全面开展普法教育工作，加强群众对党的各项方针政策和法纪教育，增强群众依法办事、依法维护自身合法权益意识。加强社会治安综合治理，杜绝黄赌毒等社会丑恶现象的滋生蔓延，严厉打击种类刑事案件，维护社会稳定，改善法制环境。
三是开展文明创建活动。大力倡导社会公德、家庭美德和职业道德，着力巩固“安全文明村”创建成果，积极开展“五好家庭”、“好婆婆、好媳妇”等形式多样、内容丰富的精神文明创建活动。
四是倡导文明生活方式。开展“讲文明、讲科学、讲卫生、树新风”活动。引导群众崇尚科学，革除封建迷信等各种陋习，弘扬扶贫济困传统美德，引导群众自觉养成科学、健康、互助、文明的生活方式。组建村民间秧歌队，传承和发扬民间曲艺，丰富广大农民群众的文化生活。
五是是开展农民科技培训。深入开展农村党员干部现代远程教育
工程，依托即将建成终端接收站点，重点围绕特色产业、适用技术、政策法规等开展培训，并辅之以文明礼仪、职业道德、劳动安全的培训，努力提高农村党员干部群众运用科技致富的本领。巩固完善基层农技推广体系，创新工作水平，提高培训绩效，通过培育，90%以上劳动力掌握1门以上致富实用技术。
三、存在问题
一是建设资金缺口大。新农村建设是一项巨大的工程，面临着资金缺乏的困难。
二是养殖规模化发展速度缓慢。养殖业缺乏项目支持，规模化和集约化小区养殖进程缓慢。
三是农民整体素质有待进一步提高。新农村建设的主体是农民，农民对新农村建设的理解还停留在政府掏钱上，依赖性很强，“等、靠、要”思想严重。
四、下一步工作打算
(一)进一步浓厚新农村建设氛围。新农村建设大多还停留在部分干部的“忙碌"上，进一步加大压力传递，实行上下联动，并采取必要的奖惩激励措施，有效调动起全体村民和党员的积极性。同时将新农村建设和尊重农民意愿有机结合起来，从农民最想办、最迫切需要的事做起，让农民享受更多的发展成果和实惠，教育引导农民做有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民，主动投身到新农村建设的热潮中，释放出更大的战斗力。
（二）壮大合作社规模，建成养殖基地。“支部+合作社”模式的“社树村养殖业合作社”是开拓创新的举措，是一条符合并且适合社树村村情的道路。村民团结在支部的领导下，齐心协力，以增收为出发点和落脚点，发展规模养殖。未来的发展中，支部和养殖协会为其做好后勤保障，解决土地问题，协调信用社为养殖户解决资金难题，将建设现代化的养鸡场，和千头养猪场，引进现代化的设备，形成养殖基地。
今年来，我们在社会主义新农村建设中进行了有益的探索，也取得了一些成绩，但是长久的更好的发展还将面临种种的困难，我们决心进一步加倍努力，加强农业和农村的基础设施建设，进一步改善农民的生产和生活条件，推进社会主义新农村建设发展。