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最新中央人才工作会议讲话精神简短一
新年伊始,请大家来参加全市文化产业统计工作会议,足以说明会议之重要。去年全市的文化产业统计结果早已发布,今天又作了通报,数据最有说服力,成绩和问题尽在不言中,数据背后暴露出来的是什么作风、什么工作状态、什么现状,是非常清楚的,不知道大家还坐得住坐不住?刚才,市统计局副局长唐恩友同志代表市统计局通报了20xx年全市文化产业统计结果,对今年文化产业统计工作作了部署;市委政研室副主任、市小康办副主任程劲松同志站在全面建设小康的角度提出了工作要求,讲得都非常到位。恩友副局长将去年文化产业的问题概括为“六个不”,很准确深刻,如果能将“六个不”变成“六个好”,那么我们这次会议的目的就达到了。几个单位做了发言,大家发言问题都找得很准,打算也很好,关键是要落实到行动上。市委提出了“五个梳理”的要求,如果只停留在口头上,不落实到行动上、落实到数字上,“五个梳理”就成为了一句空话。当前,要深入贯彻落实党的xx届三中全会和省委十一届四次、市委四届四次全会关于深化文化体制机制改革的精神,按照“五个梳理”的要求,乘势而上,真正把精气神提起来,把文化产业发展好,把文化产业统计好。下面就这两个方面讲点意见。
一、把文化产业发展好
(一)进一步提高对加快文化产业发展重要意义的认识。
首先,这是深入贯彻党的和xx届三中全会精神的必然要求。党的、xx届三中全会对文化发展作了全面部署,对文化体制改革提出了新要求,如提出文化体制改革的中心环节在于提高全民族的文化创造活力。文化产业更需要创新,在艺术欣赏方面喜新厌旧是人的天性,全面小康对文化创新提出了更高的要求;强调以人民为中心的工作导向;强调政事政企管办分离。不能沿袭计划经济时期政府大操大办文化的做法,要变革,可以通过政府采购,购买公共文化服务,可以让企业、让中介组织来办;提出了建设现代文化市场体系,现代公共文化服务体系。还有一些重大创新,如对按规定转企改制的重要国有传媒企业实行特殊管理股制度,在特许经营下实现制播分离,实现党委对重要国有文化企业管人管事管资产管导向相统一等。这些都是根本性的制度设计,对发展文化产业是重大的利好机会。
其次,这是调整优化经济结构、打造遵义经济“升级版”的重要措施。作为一项朝阳产业,文化产业能耗少、污染小、产业带动性强,是转变发展方式、打造“升级版”的重要抓手。记得中国社科院一位研究员来贵州讲课时讲过,当今产业的一个特点,是经济的文化化和文化的经济化。如搞创意产业,搞工业产品的设计,这就是经济的文化化;文化的经济化,就是将文化资源转化为产业、转化为产品。如果遵义的文化产业发展好了,对经济结构的调整作用是不可估量的。我市文化资源丰富,但是对照中央和省的要求,优势还没有发挥出来。
第三,这是全面建设小康的重要任务。以县为单位全面实现小康,文化产业增加值占gdp比重必须在4%以上,这是纳入全面小康监测指标体系的,是一项硬任务。现在全市和各县(市、区)实现程度都低,是全面建设小康中短板指标中的短板。小康绝不是冷冰冰的数据,要体现在人民群众的生活幸福感上面。文化发展水平、人文指标包括社会发展指标必不可少。遵义是历史文化名城,外人到遵义来,首先想看的是遵义会议会址、是茅台、海龙屯这些有文化含量文化底蕴的东西。我们更应把文化产业和公共文化服务体系建设好,在全面、协调中实现小康目标,真正做到“三个不能代替”。
第四,这是关系到意识形态安全的重要领域。文化产业既有重大经济价值,背后还有意识形态导向和文化安全。文化体制改革无论怎么改,导向不能变,阵地不能丢。比如美国的影视作品《泰坦尼克号》等,艺术手段很高明,很巧妙地传递了西方的价值观。美国还用所谓的“大片、芯片、薯片”,潜移默化地灌输他们的价值观念和生活方式。如果我们不重视这一方面,是很危险的。
以上讲的这些,想说的是文化产业的发展非常重要,这是搞好文化产业统计的基础。遵义是历史文化名城,但近些年在文化遗存的开发利用、在标志性文化设施的打造、在用文化理念打造全景域文化旅游产品等方面,相比都还有很大差距。我们要增强文化自觉和文化自信,勇于担当,奋起直追,把工作做好。
(二)理清遵义文化产业发展的路径。
各地情况不同,选择的文化产业发展的路径不一样。比如深圳传统的文化资源不多,但它有区位优势,有很多外来人口,城市的创意能力强,有资金优势,所以就搞了“明斯克”航母,每年就能吸引几百万游客,开发了东部华侨城,广东还打造了长隆旅游度假区,这些都是无中生有、人为包装的成功典范。又如美国依托人才、科技优势,打造的好莱坞电影和迪斯尼乐园等,产值超过了航天飞机,日本的动漫产业可与汽车产业媲美。从遵义的实际来看,我们没有突出的资金、科技、创意优势,我们只能依托现有文化资源优势,以市场为导向,促进文化与旅游等的融合,加快把文化资源优势变为文化产业优势。要把我市的红色文化、国酒文化、生态文化、民族文化,以及沙滩等人文资源,进行认真研究梳理,搞好创意策划、项目包装和招商引资,加快建设。当然有条件也要大力发展其他业态。如赤水的黔北明珠文化城、遵义黔北记忆等都不错。根据遵义文化产业发展的资源,我们提出的“513”文化产业工程,市级层面打造5大文化产业集团,建设10大文化产业示范园区,培育30家市级文化产业示范企业(基地)。各县(市、区)要有紧迫感,要抓住机遇,现在长征文化博览园和苟坝、茅台、土城、赤水等文化产业园区发展很快,你追我赶、竞相发展的态势已经形成。
(三)明确今年全市文化产业发展工作的重点。
今年的重点,是围绕纪念遵义会议召开80周年加快发展文化产业。市委、市政府决定实施“八大工程”。我挂指挥长牵头调度“文化旅游精品工程”,有25个项目,总投资约180亿,今年要完成80亿左右,其中大部分与文化产业紧密相关,这些都是今后全市文化产业发展的有效载体和有力依托。现在距离纪念遵义会议80周年活动已剩下不到一年的时间,凡是列入文化旅游精品工程这25个项目的,规划建设要加快,要拿出超常规的推进措施加强调度。对没有进入25个文化旅游精品工程的项目,相关县(市、区)也要加强调度、强力推进,确保今年各县(市、区)都建成一批重大的文化旅游项目。只有产业发展上去了,统计才有坚实的基础。
为推动文化产业发展,今年有几项重要的工作措施:一是省里即将出台的关于进一步深化文化体制机制改革促进文化产业发展的若干政策,这个意见含金量很高,各县(市、区)和市直相关部门要切实贯彻落实好。二是根据省的要求,开展好“多彩贵州”主题文化活动和非物质文化遗产传承发展工程,省委副书记李军亲自抓,各县(市、区)要抓紧谋划,争取多有一些项目进入省的盘子。三是组织好演艺、文化旅游等重大文化产业项目的谋划、推介和招商引资。组织相关企业参加深圳文博会等展会,力求办出特色亮点。各地要超前准备。四是争取第一季度以市委、市政府名义在遵义县、仁怀、习水、赤水召开一次全市文化产业现场推进会,通过现场观摩、经验交流等形式促进全市文化产业发展。五是积极对接上海对口帮扶工作,利用上海的创意人才、招商融资平台等优势,争取在文化产业园区、项目建设和人力资源培养得到上海方面的支持。
二、把文化产业统计工作抓好
统计是为经济社会发展提供客观反映和描述。全市文化产业发展的水平如何,工作成效如何,要体现到数据上,要用数据说话。在以县为单位全面建设小康社会的监测指标体系中,文化产业增加值占地区生产总值的比重列为重要内容,要求达到4%以上,市委四届二次全会提出在全省率先建成全面小康的指标中,要求文化产业增加值占地区生产总值比重达到5%以上,把文化产业培育成为国民经济支柱性产业。这是一项硬任务,是各级各部门义不容辞的责任,如果不能按时完成,就会拖全市全面小康建设的后腿。
20xx年全市文化产业增加值18.79亿元,占地区生产总值比重为1.40%,占比排全省第7位,低于全省2.22%的平均水平,更低于全国3.48%的平均水平;增加值比贵阳市约少32亿,甚至比安顺市也约少0.85亿;从各县(市、区)的情况来看,占比超过全省平均水平的只有桐梓县,接近2.4%,占比在2%以上的也只有4个县,即桐梓县、遵义县、道真县和绥阳县,而占比在1%以下的有3个县(市),其中有两个排在全省80位之后。
我专门查证了20xx年相关地方的统计公报,作了一番对比,觉得遵义的数据不能令人信服。遵义无论地区生产总值、三产增加值、城市化率、游客数、城乡居民收入都大大高于安顺市,为什么文化产业增加值会比安顺低呢?仁怀与紫云、赤水与长顺、汇川与普定在文化产业增加值上相当,但经济总量及上述指标根本就不是一个重量级啊!无论从外界印象、自身感受、文化实力及数据逻辑关系上都不尽相符。曾有人说“贵州文化在黔北”,从数据看,已不在这里了,不知在座各位有何感想!
造成这一现象原因可能是多方面的,有统计口径调整的影响,有对统计工作机制和统计数据网上直报方式的不适应等客观原因。但是我认为最根本的原因,还是重视程度不够、执行力不强、作风不深入扎实造成的。就是恩友副局长讲的工作中存在的“六个不”,所以大意失荆州,在统计上吃了亏。部分县(市、区)和部分市直部门对此项工作没有引起足够的重视,相关领导同志过问不多,没有真正负起责任来,有的甚至看成是额外的工作负担,人员经费的保障力度也有待加强;具体经办人员业务不熟,工作不深入细致,底数不清、情况不明,甚至存在敷衍、应付的现象;由于涉及到的系统、部门较多,有的主动作为、协调配合不够,初审把关不严,和省直有关厅局的协调也没有到位。因此导致了 20xx年全市文化产业漏统现象严重,统计数据失真。全市各级各相关部门一定要站在落实市委“五个梳理”要求,推动遵义实现“两个率先”、推动全市文化改革发展的高度,认真总结经验教训,深入查找问题、分析不足、明确目标,将“六个不”变为“六个好”,以更加扎实的作风推动文化产业统计工作,确保今年打一个翻身仗,彻底扭转被动局面。
(一)高度重视,切实加强领导。一是市文改文产办、市统计局要迅速将20xx年全市各地文化产业统计数据向市委、市政府主要领导和相关领导报告,向各县(市、区)党委、政府主要领导通报,引起高度警觉和重视。二是各地参会的宣传部的分管副部长要抓紧向部长汇报,宣传部长亲自和当地统计局一起调度文化产业统计工作,如果调动不了,要向政府分管领导或党委、政府主要领导汇报。今天参会的部门单位的分管同志回去后要向主要领导同志汇报,讲清楚文化产业的统计工作已到了十分严峻的地步,相关部门主要负责同志要亲自抓。要建立健全工作机制,由各级文改文产领导小组统一领导、文改文产办组织协调、统计部门指导实施、有关部门各负其责。各县(市、区)文改领导小组要牵头,文改文产办要抓好组织协调工作,各有关部门要按规定做好报表填报、收集、审核、汇总、报送数据等工作,统计部门要指导开展好业务培训、核算数据、发布统计报告。市委会已同意从今年起将宣传思想工作列入对各地各部门考核内容,同时也是全面小康建设的重要内容,纳入年度目标考核。
(二)切实落实部门配合和协作的责任。今天到会的市直各部门,包括中央和省的驻遵单位和企业,不能把文产统计看成是额外的负担,这是自己辛勤工作的成果体现,如果统计不好,是对自己心血和汗水的不尊重。市文改文产办、市统计局要加强协调,有难度的市里领导一定会帮助协调,涉及到的文体广电、工能委、旅游、住建、民政、国土、商务、工商、安监、档案、林业、教育,要认真履行工作职责、切实发挥作用。各系统、各部门要组织所属统计对象填报基层表,负责统计数据收集、审核、汇总和报送工作。据反映去年少数部门工作滞后,影响了统计工作整体进展,今年务必转变态度、高度负责,提高工作效率,绝不允许敷衍应付。
(二)抓好关键环节,确保有序有效开展。要突出抓好四个环节。一是要抓紧动员部署。这次会后,各县(市、区)务必在一周之内召开工作会议进行全面部署,否则越晚越被动。要梳理找准问题,提出对策措施,明确今年的目标任务,制定具体工作方案并提出切实的保障措施。市直有关部门和单位(包括企业)也要迅速制定本系统的工作方案下发到县级单位,提出明确具体的工作要求。二是要抓好业务培训。统计是规范性很强的工作,是一门科学。各县(市、区)文改文产部门、统计部门一定要加强对从事此项工作的同志,特别是基层一线人员的培训,要解释清楚,使他们熟练掌握如何收集、汇总、初核和报送数据,确保每一个环节的工作都能到位、不出纰漏。三是要实现应统尽统。这是最关键的一个环节,要注意统计的广度和深度,避免漏报漏统。要界定好统计范围,按规定把相关行政、事业单位、企业、个体工商户和社会团体全部统纳入统计范围。同时要深入调查对象做细致的工作,特别是抓好基层表的填报。四是要严格数据审核和报送。市、县两级相关部门都要把好每一道关口,确保每一张报表数据客观、真实、完整。这一点各个部门的分管领导一定要抓在手上,严格把关,不能简单让工作人员办理了事。在往年的统计中,存在资料不完整、数据缺项、逻辑关系错误等问题,甚至还有对收集到的数据不进行审核就直接报送上一级部门的现象,这是极端不负责任的,必须杜绝。各部门在向上级部门报送数据前,必须事先经过统计部门和文改文产部门的认可。
(四)加强保障措施。各级各部门单位要组织精干力量,明确专门人员负责文化产业统计工作,人员一旦确定下来就不得随意变动,以确保工作的延续性。会后市文改文产办要尽快收集市直各相关部门单位的分管领导和具体负责此项工作的责任人名单,报我一份。有的单位参加培训的同志和从事这项工作的不是同一个人,学和干分开,不利于工作,特别是在县一级培训时一定要提这个要求,避免出现类似情况。要加强经费保障,原则上分级负责,市对县一级主要是采取奖励的方式,对于市直有关部门,将根据工作任务和完成情况给予适当补贴或奖励。
(五)加强调度和督查。上级主管部门对本行业下级单位开展文产统计工作要指导、督查到位。特别是宣传部、文改文产办、统计局要加大督查力度。文化产业指标是列入全面小康、列入经济社会发展的一项十分重要的指标。对于敷衍塞责、应付了事,推诿扯皮、不负责不配合,或工作质量较差对全市文化产业统计带来严重影响的,要通报批评,必要时将按照相关程序进行行政问责。对于工作开展有成效、有亮点、完成得好的县(市、区)和市直部门,要加大奖励力度,以体现正确的导向。
同志们,今年是全面建设小康社会的关键之年,是按照“五个梳理”要求、开展群众路线教育实践活动的重要一年,有必要对薄弱工作环节进行集中攻坚。我相信,通过大家的共同努力,一定能够推动遵义文化大发展大繁荣,一定能够把统计工作做得更好。
最新中央人才工作会议讲话精神简短二
一、加强组织领导,为人才工作奠定良好基础
认真贯彻落实市委组织部关于加强人才建设工作要求,切实加强对人才工作的领导,成立由党组书记任组长,班子成员为副组长的人才工作领导小组,形成规范有序的组织领导机制和人才工作管理和运行机制。多次召开会议,对审计机关人才培养、人才引进等工作进行专题研究,制定了加强工程、财会、计算机等业务培训,提高审计人员业务技能等人才培育机制,促进了人才建设工作有重点的稳步推进。
二、加强业务教育,积极培养人才
今年以来,我局紧紧围绕我市建设国际旅游城市中心工作,采取多项措施,着力培养新型审计人才,为审计事业科学发展提供人才支撑。
(一)努力提*部队伍思想政治素质
合群众路线教育实践活动,组织全体审计人员反复深入学习了《党的群众路线-重要论述选编》、《党的群众路线教育活动学习文件选编》、《厉行勤俭节约、反对铺张浪费-重要论述选编》、《以案为镜以案明纪—xx市“四风”方面典型安全剖析》;习总书记系列讲话,中央、省、xx市及市委教育实践活动重要文件、会议、领导讲话;上级审计机关相关文件;焦裕禄、毕世祥,兰辉、菊美多吉先进人物事迹。通过学习,全体审计人员的理想信念、从政道德、德操修养都有了较大的提高。
(二)抓好审计队伍专业化建设
采取了积极有效措施,加强审计业务培训,使审计队伍人员的知识不断更新,综合素质不断增强。目前,已有9名审计人员通过了审计系统计算机中级考试,有3名审计人员取得高级职称,有多名审计人员取得了工程师、助理会计师资格。
1.积极选派审计人员参加上级审计机关组织的计算机中级、统计、专项资金审计等培训教育。选派人员参与上级审计机关组织的“土地出让收支和耕地保护情况审计”、“村公资金”、“存量资金”审计工作,在审计实践中学习上级审计机关先进的审计理念、审计技术手段。
2.加强内部交流。以局机关集中学习为载体,以全员参训为形式,合年度审计项目,由审计业务骨干轮流讲课,介绍实践经验,学习审计系统先进经验和最新成果,起到了加强沟通、资源共享和相互提高的良好效果。
3.以老带新,相互促进。安排审计业务骨干对年轻同志通过“传、帮、带”方式,言传身教,促进年轻同志加强专业化培养和锻炼。年轻同志在向老同志学习经验和工作方法的同时,也促进了业务骨干更新知识、提高计算机技术能力。
三、加强人才选拨,推进人才队伍建设
选派了法规科科长韩剑同志参加了四川省委组织部“千名优秀干部人才援助藏区行动计划”,到甘孜州xx县挂职。援藏期间,他不畏艰难险阻、勤奋敬业、无私奉献,连续两年被评为优秀公务员,先后被评为“xx县优秀爱民干部”、“甘孜州地方政府性债务审计优秀审计人员”、“四川省第二批援藏干部人才工作先进个人”。同时,根据审计事业发展需要,引进了两名审计专业技术人员,充实了审计力量。
在今后的工作中,我局将继续深入开展人才建设工作,着力提高审计人员科技知识水平,努力培养复合型审计人才,促进科学从审,服务我市旅游休闲度假卫星城市建设工作。
最新中央人才工作会议讲话精神简短三
同志们:
今天,我们召开*年度全区人才资源统计工作会议,主要内容是:总结*年人事统计工作,通报两部《意见》贯彻落实情况,表彰*年人事统计工作先进单位和个人,布置*年人才资源统计工作任务。下面,我讲三个问题。
一、*年人事统计工作的简要回顾
*年我区人事统计工作,在各级党委组织部的领导下,经过各级人事部门的努力,圆满完成了中组部、人事部下达的各项统计任务,还根据我区人事人才工作的需要增加了一些调查统计内容,取得了较好的成绩。年初干部统计报表会审后,我区的报表被评为"全优报表",内蒙古人事厅被中组部、人事部授予"全优报表单位",受到了通报表扬。去年的统计工作有两个特点:一是中组部、人事部对统计报表重新进行了修订,统计内容变化较大;二是*年中组部、人事部联合下发了《关于加强和改进组织人事统计工作的意见》,进一步强调了人事统计工作的重要地位和基础性作用,对人事统计工作提出了更新、更高的要求。面对报表变化较大、我们对新报表不熟悉,填报难度加大等情况,由于各级人事部门的高度重视,统计人员认真负责,克服了时间紧、任务重等困难,圆满完成了*年各项统计任务。
主要开展了以下几项工作:
(一)如期完成了《国家公务员统计报表》、《*年国有事企业单位管理人员和专业技术人员统计报表》、《*年机关事业单位工作人员工资统计报表》的整理、汇总、上报工作。
(二)如期完成了《内蒙古自治区国家公务员统计简要资料》、《内蒙古自治区专业技术人员统计简要资料》、《内蒙古自治区机关、事业单位工作人员工资统计简要资料》的编辑、印发工作。
(三)完成了《内蒙古自治区国家公务员统计分析》、《内蒙古自治区专业技术人员统计分析》、《内蒙古自治区机关、事业单位工作人员工资统计分析》三个报告的撰写工作,分析报告的质量较高。
(四)首次进行了全区企事业单位人才引进和外流情况调查,并撰写了分析报告。
(五)为掌握全区人才队伍状况,开展了中央垂直管理单位及中央、国务院驻自治区机构人才队伍状况调查。
总的情况看,多数盟和单位对人事统计工作比较重视,能够及时布置,认真填写,严格审核,按时上报,保证了统计数据的真实性、准确性和时效性。我们报表汇总的时间,正值春节前夕,大家都很忙,同志们克服困难、加班加点、默默无闻、任劳任怨地工作,按规定时间完成了年报任务。包头、赤峰、呼伦贝尔、兴安盟等盟报表质量较高,且都按要求附加说明。借此机会,我代表自治区人事厅对大家的辛勤劳动表示深深地谢意!
总结*年人事统计工作,成绩是主要的,但也存在一些问题。个别人事部门的领导对统计工作不重视,设备投入少,工作环境差;有的统计干部填报不认真,加之业务不熟,报表中错误较多,甚至存在漏统、误统现象,尤其是对国有企业的统计不仅范围不全,而且问题较多;工作上缺乏协调,干部统计和工资统计人数相差较大,而且说不清原因;与上年年底数字变化较大的未说明原因;单位整体转制或人员身份发生变化较多的,找不到合理的政策依据;对新增加的人才引进、流失情况表,不认真看指标项解释,错误较多;还有的单位工作拖延,几次催促才勉强上报,影响了全区报表的统一汇总工作;有的盟不认真撰写分析报告,统计数据的作用发挥得不好。对于上述问题,我们一定要采取有效措施,认真加以解决。
二、关于贯彻落实两部《意见》情况
*年5月,中组部、人事部联合下发了《关于加强和改进组织人事统计工作的意见》,这是人事统计工作的一件大事。人事厅党组对此非常重视,立即请示自治区党委组织部,研究制定了我区贯彻实施意见。*年8月以自治区党委组织部、自治区人事厅名义下发了《关于印发关于加强和改进组织人事统计工作的意见的通知》(内组通字[]35号)。在转发两部《意见》之后,我们就进一步贯彻落实两部《意见》提出了具体意见,对自治区人事统计工作的现状和存在的问题进行了认真分析,并针对存在的问题提出了具体改进意见。对于存在的问题,我们归纳为不顺、不全、不畅、不准。"不顺"是指人事统计工作关系不顺;"不全"是指人才统计范围不全;"不畅"是指统计工作的渠道不畅,统计经费没有保障;"不准"是指统计数据不准。针对上述问题,一年来我们也采取了一些措施,比如说为使人事统计数据全面反映全区人才队伍状况,扩展了统计范围;为克服国有企业漏统现象,去年人事厅发了一个文件,进一步明确了国有企业的统计范围。同时,提出了非公有企业人员情况统计调查方案,呈自治区党委组织部审定。在转发《通知》下发后,多数盟对贯彻落实《关于加强和改进组织人事统计工作的意见》比较重视,进行了认真学习贯彻,对近年来人事统计工作情况进行了自查,并结合实际提出了本地区、本部门贯彻落实意见。包头、呼伦贝尔、乌兰察布、通辽、乌海、兴安盟、阿拉善盟等还贯彻落实两部《意见》情况形成文字材料报自治区人事厅。但总体情况看,对两部《意见》的贯彻还有一定的差距,对统计工作的意义认识还有待于进一步提高,统计人员不稳定,统计经费无保证,统计手段较落后等问题依然没有得到较好地解决。
三、努力完成今年人才资源统计调查任务
为贯彻落实人才会议精神和《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》,中央人才工作协调小组把建立人才资源统计指标体系列为*年人才工作的一项重要任务。根据中央人才工作协调小组的要求,从*年上半年开始,中组部、人事部就会同劳动和社会保障部、农业部、国资委、国家统计局、国家工商总局、工商联等部门联合开展了研究建立人才资源统计指标体系的工作,经过半年多的努力,制订出台了《人才资源统计指标体系及统计调查方案》。今年我们就是按照这个新的统计指标体系和统计调查方案开展人才资源统计调查工作。
*年人才资源统计调查工作的主要内容是:开展党政人才资源、企业经营管理人才资源、事业单位管理人才资源、企事业单位专业技术人才资源、技能人才资源、农村实用人才资源统计调查工作。其工作分工为:党委组织部门负责党政人才资源统计调查工作的组织实施;政府人事部门负责事业单位管理人才资源、公有制经济企业经营管理人才资源和企事业单位专业技术人才资源统计调查工作的组织实施,并负责当地人才资源统计调查的汇总工作;劳动和社会保障部门、农业部门分别负责技能人才资源和农村实用人才资源抽样调查试点工作的组织实施;统计部门负责非公有制领域人才资源抽样调查工作的组织实施,并负责为人才资源统计调查提供技术服务。为此,中组部、人事部、劳动和社会保障部、农业部、国家统计局联合下发了《关于做好人才资源统计工作的通知》(组通字[]49号)。这个通知在会上进行传达。
与往年的干部统计工作相比,人才资源统计工作在以下几个方面有了变化:
一是参与人才统计工作的部门更多了。干部统计工作仅由组织、人事部门两家做,人才资源统计工作由组织、人事、劳动和社会保障、农业、统计等多个部门分工负责,共同开展。
二是统计范围拓展,统计对象更为广泛。在统计范围方面,干部统计的范围是公有制领域,人才资源统计覆盖全社会,拓展到了非公有制经济组织。在统计对象上增加了对技能人才、农村实用人才的统计。
三是统计方式由单一全面调查变为全面调查和抽样调查相结合。干部统计基本采用全面调查方式,人才资源统计采用全面调查和抽样调查相结合的方式。
四是统计报表更加科学合理。干部统计表基本上是二维表的形式,人才资源统计采用多维组合的基层表的形式,大大增加了报表携带的信息量。
应当强调的是:今年各级人事部门仅负责《事业单位管理人才、专业技术人才资源统计表》和《公有制经济企业经营管理人才、专业技术人才资源统计表》的填报工作,统计范围相对缩校当然,我们对其他领域的人才队伍状况也应当了解,因为*年5月份我们要对当地人才总量进行综合汇总分析,作为政府人事部门也有掌握当地人才队伍总体状况的义务和责任。
为了圆满完成我区人事部门所承担的统计任务,下面我讲几点具体意见。
(一)统一认识,加强领导。中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长贺国强同志指出:"人才资源统计是人才工作的一项重要基础性工作。大力实施人才强国战略,离不开人才资源统计提供的基础数据",并强调要通过人才资源统计调查,"摸清底数,掌握情况,为制定""人才规划、加强人才队伍建设提供翔实、准确的数据";要求人才资源统计工作要"加强领导,精心组织";"遵循规律,注意方法";"探索分析、用好成果"。各地区、各部门要认真学习和领会贺国强同志的讲话精神,从战略和全局的高度,充分认识做好人才资源统计调查工作对于人才队伍建设的战略规划、政策研究和宏观指导的重要意义,切实加强对人才资源统计工作的领导。
(二)加强协作,密切配合。这次人才资源调查统计工作虽然是一个庞大的系统工程,但任务和分工十分明确。人事部门的主要任务是负责国有企事业单位管理人才和专业技术人才的调查统计工作。由于分工的变化,政府系统的公务员(不包括事业单位依照公务员管理的人员)交由各级组织部门负责统计,而党群系统的企事业单位的人员由各级人事部门负责统计。因此,要认真做好与党委组织部的数据接交和统计单位的重新梳理工作,防止在移交过程中发生漏统和重复统计的现象。党委组织部门是牵头抓总单位,我们要主动向当地党委组织部请示汇报工作;统计部门负责技术服务,我们要主动争取当地统计局的支持和协作。*年5月份,在相关部门按照各自分工、统计汇总的基础上,由人事部门对本地区人才资源年报数据进行综合汇总。汇总数据也要层层上报。此外,人事部要求,我们虽然不负责政府系统国家公务员的统计,但这个数据各级人事部门一定要掌握,也认真和当地组织部门进行协调。
(三)按照规定配置设备,保证数据处理环境。中组部、人事部在《人才资源统计数据处理方案实施细则》中,对各级汇总填报部门的数据处理环境做了明确规定。《实施细则》虽然尚未转发,但在人事厅的《填报通知》中已经提出了要求。自治区级的软硬件设备需要几十万元,党委组织部和人事厅已向自治区财政提出申请。各盟也要千方百计保证规定设备的到位,这既是完成这次统计调查工作的物资保证,也有利于人事系统信息化建设的发展,应予以重视。
(四)搞好基层填报单位培训,保证基层数据的准确。做好人才资源统计工作的关键是搞好统计干部的培训,提高统计干部的素质。各盟人事局的同志回去后要认真组织旗县人事局统计干部的培训,并研究制定符合当地实际的统计程序和办法。因为今年的统计软件分综合版和基层版,并增加了反映法人单位的信息,统计数据不是简单叠加,而是综合部门通过软件自动生成本地区、本系统的综合报表和基层单位库。综合软件的数据是不能改动的,出现错误只能在基本统计单位的基层软件上进行修改。所以对基层单位的统计人员也要进行培训。只有保证基层数据的准确,才能避免误统和返工。
(五)保证统计质量、按时进行上报。根据新统计软件的特点,基础是关键,基层是重点,必须从源头抓起才能把住统计数据的质量关。因此,对基层版软件上的数据一定要逐个审核,发现问题立即纠正,避免造成综合软件上数据出现差错又无法进行调整的现象发生。各盟、各系统要注意两年统计数据的对比,数据变化较大的一定要弄清原因确保无误后再上报。
尽管我们今年的统计工作正赶在春节前后,但各盟、各单位的统计干部一定要克服困难,保证按规定时间上报,否则影响全区的汇总上报工作。去年,我们的报表被中组部、人事部评为"全优报表",今年要再接再厉,保持荣誉,进一步提高报表的质量。
最后,对培训班提点儿希望。这次培训很重要,关系到今年统计工作的成败。同志们一定要认真听课,积极研讨,真正把统计指标、统计软件、工作程序搞明白。大家回去后还承担着对下面的培训任务,中组部、人事部培训了三天,我们仅安排了两天时间,时间紧,内容多,大家很辛苦。信息中心是个穷单位,接待能力较差,也请同志们多多包涵。
谢谢大家。