范文为教学中作为模范的文章，也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考，也可以作为演讲材料编写前的参考。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写，我们一起来看一看吧。
消防灭火及疏散应急预案篇一
为了更好地贯彻落实《xx消防法》和xx公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，提高广大员工群众的消防安全意识，做好火灾事故的救援和疏散工作，把火灾造成的危害、损失和影响减少到最低程度，特制定《xx化学有限公司灭火和疏散应急预案》。一旦发生火灾事故，本预案作为指导性意见xx实施。
总指挥：分管副总经理
下设灭火组、通讯组、疏散组、救护组，其成员由各职能部门负责人及医务人员组成。
公司义务消防队，队长：物业部安全主管；队员人数xx人，分为xx个小组，
任何人发现火灾，应立即呼救，公司保安值班电话：，物业管理部电话：，同时视情况及时拨打119报警，讲清楚起火的单位名称、地址、火灾事故的部位、燃烧什么物品，火势大小等有关情况，并留下联系xx号码，专人等候。公司接警人员应第一时间赶到现场，立即xx员工和义务消防队救火。同时根据情况迅速报告公司有关部门和领导，单位保障消防通道畅通。
一旦发生火灾，接到报警后，消防队长和义务消防队人员应马上赶到现场开展工作，首先xx群众迅速疏散到露天空旷地面或其他安全地带，先救人、后救物。工作人员疏散前应快速、冷静地处理好手上的工作并切断工作场所总电源及其他燃烧源。
平时工作通道禁止堆放物品，保障消防通道的顺畅；在办公大楼、实验大楼等场所设置人员疏散指示牌，实验大楼设有应急灯。
应急疏散工作由疏散组具体xx实施。
消防灭火及疏散应急预案篇二
1.1编制目的
为有效预防和扑救辖区内的森林草原火灾，保护森林资源，确保扑火救灾工作高效进行，将森林草原火灾造成的损失降到最低限度。切实贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林草原防火工作方针，结合我县实际情况，特制定《xxx森林森林草原防灭火专项应急预案》。
1.2编制依据
本预案根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《森林防火条例》、《草原防火条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林草原防灭火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《河北省森林草原火灾处置应急预案》、《张家口森林火灾处置应急预案》和《xxx人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规、文件编制。
1.3工作原则
1.以人为本，安全防范。最大限度地减少森林草原火灾造成的人员伤亡和财产损失，并保障应急救援人员的安全。
2.预防为主，常备不懈。建立健全森林草原火灾防范体系、信息报告体系、科学决策体系、应急处理体系和恢复重建体系。
3.发生森林草原火灾，按照各村管辖范围，由所在地村先期组织扑救处理。
4.分级响应、分级负责。根据森林草原火灾的严重性，所需组织动用的人员力量、影响范围等因素，分级设定和启动应急预案。
5.快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林草原火险情况，建立健全精简、统一高效的组织领导和指挥体系，强化应急响应机制，确保森林草原火灾“打早、打小、打了”。
1.4适用范围
本预案适用于xxx内发生和可能发生的，事关人民生命财产安全、国土安全、地方经济发展的森林草原防灭火。
2.1指挥体系
xxx森林草原防灭火体系由xxx森林草原防灭火办公室、县森林草原防灭火指挥部、县森林草原防灭火指挥部派出的现场工作小组组成。
2.2森林草原防灭火指挥部总指挥：县政府县长
常务副总指挥：县委常委、县政府常务副县长
统一领导、指挥全县森林草原防灭火工作；负责组织实施本《预案》；宣布启动森林草原防灭火应急响应，宣布应急结束；向社会公告火情灾情信息；迅速组织有关乡（镇）人民政府、县直有关部门、单位查清受灾情况，制订森林草原防灭火应急救援力量配置方案；森林草原防灭火应急救援队、各类抢险队及工作组；协调省外、市外、县外救援力量参加抢险救灾；调配和接受救灾物资、资金和装备；在紧急状态下，依法实施管理、限制、征用等应急措施。
2.3机构与职责
县森林草原防灭火指挥部的日常办事机构为县森林草原防灭火指挥部办公室，办公室设在xxx应急管理局，办公室主任由县应急管理局局长（兼）。发生森林草原防灭火灾害事件启动应急响应后，县森林草原防灭火指挥部设在县政府。
2.4指挥部各工作组及其职责
2.4.1抢险救援组
消防灭火及疏散应急预案篇三
（一）预防措施：
1.库区内任何人员严禁吸烟和使用明火。
2.严禁在库区内使用易燃易爆等危险品。
3.对库区内的电器设备要按规定使用，禁止超负荷用电，严防电路起火。
4.电源线禁止私拉硬接，如有必要必须由专业人员操作。
5.严禁用酒精等易燃溶剂作为清洁液擦拭物品。
6.灭火器要按规定摆放在相应位置，消防设施前严禁堆放任何物品，保持消防通道畅通。
（二）应急预案：
发生火灾时，首先根据起火地点、周边地形及火势大小来判定，假如火势小周边地形又便于灭火，可打电话报告部门领导，同时根据起火原因和起火物资的特性确定灭火方法。如是电器、电源线路起火，首先切断电源再根据其货物的特性进行灭火；假如是火势已经超出一米范围，必须马上打119报警，告知起火地点、起火性质、燃烧物特性、起火地点高度等情况，以便消防队及时做出灭火安排。
（一）预防措施：
1.物资平面堆放高度不能超过2.5米,以防物资倾倒伤人。
2.货架上的物品要经常检查稳定性，以防高空落物伤人。
3.叉车装卸过程中要根据货物特性平稳操作，以防倾斜滑落伤人。
（二）应急预案：
发生事故后首先报告部门领导，根据事故伤害程度确定处理办法。如轻微伤送医务室进行一般处理，如伤势较重，马上拨打120急救中心、同时医务室作相应的处理等待救护车的到来。
（一）预防措施：
1.采购部门在选购化学品时，应根据使用生产工艺要求。在满足相同使用效果的前提下，尽可能选择毒害性，危险性较小的环保产品。
2.对于新购买的化学品应要求供应商提供化学品物质安全资料表（msds）或从有关资料获取（msds）。
3.仓储、运输及装卸过程中要防止泄漏、碰撞、倾倒等潜在事故的发生。
4.仓储时防止暴晒、雨淋和废液的流出，并按要求放到库房内规定的位置。
5.严禁私自打开包装完好的化危品。
（二）应急预案：
1.化危品如发生少量泄漏，首先报告技术安全部及运营分公司主管领导。因为每种危化品的处理方法不同，应根据相应的msds进行处理。
2.化危品如发生大量泄漏，应根据泄露品的化学特性和msds采取挖坑收集、用水稀释或燃烧等方法处理；处理人员必须根据泄漏化学品的特性作相应的防范措施（如戴防毒面具、防酸碱服装及手套、鞋等）。
（一）预防措施：
1.日常工作应严格按照安全用电守则；如带电操作必须采取相应的防护措施，如带绝缘手套等。
2.如工作场所无人时最后离开的工作人员必须关掉电源。
3.严禁非专业人员处理各类电器故障。
（二）应急预案：
1.如有人员发生触电事故时，首先要切断电源，然后再采取施救措施；严禁在未切断电源的情况下去施救，以防连环触电。
2.查明触电原因，报上级领导。
仓库的机械伤害主要有叉车伤害、天车伤害和立库堆垛机伤害。
（一）叉车事故预防措施：
1.叉车严禁超速行驶，限速在6公里/小时以下。
2.行驶中的叉车除驾驶人员外不允许任何人在叉车上。
3.严禁叉车装卸物品时在货叉下站人。
4．叉车行驶中转弯必须鸣号。
5.叉车需要在坡道上行驶时，严格按照叉车说明书上要求的坡道倾斜度执行。
6.严禁酒后驾驶叉车。
7.严禁叉车在行驶中司机接打电话。
（二）天车事故预防措施：
1.操作人员班前、班中严禁饮酒；操作时必须精神饱满，精力集中。
2.操作人员在使用行车前，应进行例行检查、发现装置和零件不正常时，必须在使用前排除。
3.开车前，必须鸣铃或报警。操作中行车接近人时，亦应给以断续铃声。
4.非行车操作人员不准随便进入行车驾驶室。
5.行车上有两人工作时，事先没有互相联系和通知，不得擅自开动行车。
6.工作中遇到突然停电，应将所有控制器手柄板回零位；在重新工作前应检查行车是否完好后方可使用。因停电重物悬挂半空时，操作人员应使地面人员紧急避让。
7.在任何情况下，吊运重物不准从人的上方通过，吊臂下方不得有人。
8.操作人员进行行车维护保养时，应切断主电源并挂上标志牌。
9.严禁大小车及上下车三线同时使用。
10.控制器应逐步开动，不得将控制器手柄从顺转位置直接猛转到反转位置，应先将控制器转到零位，再换反方向。
11.坚持做到“十个不准吊”。
（三）堆垛机操作时必须全神贯注，严禁思想不集中，以防操作不协调造成机械伤人。
应急预案：同第二条高空坠物。
（一）预防措施：
1.定期检查库房门窗的牢固性，发现问题立即联系相关部门进行维修加固或更换。
2.严禁闲杂人员进入仓库和在库区附近逗留。
3.库房无管理人员时必须将窗关好、门锁好。
（二）应急预案：
1.发现失窃后第一时间应报告部门领导。
2.查明失窃原因。
3.查清被窃物资品种、型号、规格、数量，整理失窃清单上报运营分公司相关部门。
仓库消防灭火应急预案2
根据《中华人民共和国消防法》第十条第二款规定，消防安全重点单位应当履行制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练的职责。因此制定可行的灭火和应急疏散预案是增强单位自防自救能力的一种有效途径。为了预防公司原材料仓库发生意外火灾事故，火险隐患能够及时扑救，公司特制定灭火和应急疏散预案如下：
1、指挥部：郝建兵、王春亮
现场灭火指挥员由当天值班领导负责指挥。负责组织人员抢险扑救，调动一切急需物资，灭火设备，积极配合公安消防部门灭火扑救工作。
2、报警组：
组长：x威
组员：孙世川
一旦发生火灾负责及时报警，火警电话：119，详细说明报警人单位、姓名、地点、火情等情况，疏通消防通道并到路口迎接带路。然后根据现场人员受伤情况，拨打就近0316-7457222，救援车辆：冀rb223，信安医院：0316-7451085，医院电话急救中心电话120，有必要时请求救援。
3、抢险组：
组长：x志
组员：x威、韩泽文
一旦发生火灾负责切断电源，抢运周边易燃易爆物资，并转移到安全地方，同时抢救受伤人员，转移贵重物品，控制火势蔓延。
4、灭火组：
组长：崔世忠
组员：辛国、齐歌
一旦发生火灾，立即投入灭火扑救工作，针对起火燃烧不同性质情况，使用相应的灭火器材。
5、警卫组：
组长：史超
组员：c山、曹雷
发生火灾后负责输导火灾现场道路及消防通道畅通，配合火警人员，并保护好现场。
6、调查组：
张健、郝建兵
发生火灾后负责调查处理火灾事故。
1、建立健全防火组织机构。
2、对重点部位的管理，专人负责，配备适宜的灭火器。
3、做好平时备战工作，按规定配备足够的灭火设备及器材。
4、经常对义务消防队员进行各种消防器材的使用的训练，有条件进行现场灭火训练演习，提高队员的业务水平和战斗力。
5、经常对库房人员进行防火安全教育，消防法规的学习宣传，提高人员的防火意识。
6、成立义务消防员小组
张玉带、王超、焦志阳
1、立即离开危险地区。遇险时应尽量观察，判明火势情况，明确自己所处环境的危险程度，以便采取相应的措施和方法。
2、选用简便、安全的通道和疏散设施。逃生路线和选择，应根据火势情况，优先选用最简便，最安全的通道和疏散设施。
3、使用简易防护器材，当被困人员通过浓烟区时，可用温毛巾捂住口鼻（毛巾等物品应多叠几层使用，实践和试验都已证明湿毛巾和干毛巾除烟效果都较好）。在穿行烟雾区时，即便感到呼吸困难，也不能将毛巾从口鼻上拿开，因为移开后就有立即中毒的危险。穿行烟雾区时，除用毛巾、口罩捂住口鼻外，还应将身体尽量贴近地面行走或爬行穿过危险区。
4、假如门窗、通道等出口已被烟火封住，被困人员可向头部、身上浇水或用湿毛巾湿被单将头部包好，用湿棉被将身体包好或穿上阻燃的衣物，再冲出危险区。
1、向外高声呼救。
2、夜间可用手电筒等发出求救信号。
干粉灭火器可用来扑灭固体类物质的初期火灾，也可扑灭可燃液体、气体或带电设备的火灾，以及可燃固体、液体、气体和带电设备的混合火灾。
灭火时，应手提灭火器快速奔赴火场，在离燃烧区5米左右时放下灭火器；使用前，先将灭火器上下颠倒几次，使干粉预先松动，喷射时，要将喷射嘴对准火焰根部左右摆动，由近及远，快速推进，不流残火，以防复燃。在扑救油类等液体火灾时，不要直接冲击液面，防止液体溅出，若在室外应从上风处向下风方向喷射。
消防灭火及疏散应急预案篇四
根据《中华人民共和国新消防法》和《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》（公安部61号令）的相关规定，结合我院消防安全工作，制度本预案。
有效预防、及时控制和消除突发消防安全事故及其危害，指导和规范消防安全事件的应急处理工作，最大程度地预防和减少消防安全事件对公共财产、患者及工作人身安全造成的危害，保障消防安全。
以《中华人民共和国新消防法》、《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》、《医院消防安全管理制度》为依据，严格依法实施。
成立消防安全应急指挥部，负责火灾现场指挥，消防安全应急指挥部由医院院长、分管副院长、班子成员及相关部门成员组成。
（一）消防安全应急指挥部及主要职责
总指挥：xxx
副总指挥：xxx、xxx、xxx
当天总值班
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
领导小组的主要职责：负责组织实施消防安全应急事件处理工作；负责配备各种监控设备和储备各类消防安全物资，提高消防安全保障能力。
（二）灭火小组及主要职责
组长xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
主要职责：在消防安全应急事件发生时，第一时间赶到事发现场进行灭火。
（三）通讯联络组及主要职责
组长：医院当天总值班
成员：xxx,值班员（xxx、xxx、xxx）
主要职责：
1、消防监控值班员迅速将火灾情况向医院当天总值班报告，并迅速依据火灾处置程序操控消防控制系统。
2、医院当天总值班在接到火灾情况报告后，应及时到达火灾现场，同时通知指挥部其他人员到达火灾现场，组织协调扑救工作。
（四）疏散引导小组及主要职责
组长：xxx
副组长：xxx、xxx
成员：各科室主任、护士长及医务人员
主要职责：负责疏散引导各科室、病人家属及工作人员进行疏散自救，确保人员安全快速疏散，并在护士站前安排疏散引导人员进行有序的疏散。
1、确认火情后，起火楼层医务工作人员立即组织该楼层病人由疏散楼梯撤离。
2、消防监控人员（xxx、xxx）通过消防广播以及无线对讲机发出疏散指令到火灾发生楼层及向上层、向下层，并根据火势大小通知到各相关楼层。
3、消防监控人员（xxx、xxx）通过消防广播通知起火的地点，并通知病人及家属由最近的安全出口疏散楼梯尽快撤离。
4、根据火势情况决定相邻楼层人员向下疏散。
5、火势太大无法疏散时，通知回到房间封闭门窗，等候消防队员来营救。
6、住院部大厅工作人员（病员服务中心所有人员）农合、医保进行疏散引导并负责对疏散病人数（特别是残疾人员、儿童、老人）进行一一核对，并进行安抚工作。
7、在疏散时各楼层严禁使用电梯。
8、在疏散时要求工作人员及时、冷静地引导病人向安全地带疏散，记住“救人重于救物”的原则。
（五）火灾现场警戒组及主要职责
组长：xxx
成员：xxx、xxx
主要职责：控制各出入口，保证道路畅通，保护现场无关人员只许出不许进。根据火情切断相关楼层氧气供应。
（六）后勤保障组及主要职责
组长：xxx
成员：xxx、xxx
主要职责：主要负责全院通信联络、供电控制、水源保障、天燃气的切断。
备用电源系统：当天后勤值周人员
消防水泵房负责人：xxx
供电系统负责人：xxx
供水系统负责人：xxx
物质保障负责人：xxx
（七）机动组主要职责
组长：xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
主要职责：受指挥部的指挥，负责增援行动。
（一）报警：医院工作人员、值班人员若发展现火情应立即向医院总值班和保卫科报警，根据火情可直接报“119”火警。
（二）接警：保卫科、医院总值班接警后，应立即向医院领导和消防应急指挥部报告，通知各工作小组和义务消防队启动应急预案。
（三）消防监控室火灾处置程序
1、jbf——11s火灾报警控制器（联动型）系统报警设备发出火警警报后，值班人员确定部位。
2、值班人员通知现场人员（保安、巡视人员等）拿着对讲机，到现场确认是否有火灾。
3、一旦有火灾，消防控制室（xxx、xxx）操作自动灭火系统，并启动各种消防设施。
（1）启动消防广播，通知医生、护士、病人、及其家属不要惊慌，从安全疏散出口有序撤离，用消防广播提醒各位撤离人员千万不要坐电梯。
（2）所有电梯迫降到第一层，非消防电梯切断电源，防止其他人员乘坐电梯。
（3）切断着火层上、下相关楼层电源，防止发生更大的火灾。
（4）启动防火卷帘门降到有效位置，隔离火源和防止火源蔓延到其他楼层
（5）启动消防水泵，喷淋泵，使灭火时消防管道、喷淋管道内有充足的水源进行灭火。
（6）启动防排烟风机，使各着楼层的烟雾通过排烟口进行排烟，通过送风口正压送风，保持各楼层空气畅通。
（7）启动其他灭火设施。
（8）消防控制室人员监视消防设备运行情况，接收反馈信息，根据火灾发展情况，及时调整设备工作状况。
（四）应急疏散组织程序和措施
1、若火灾发生在植某楼层，应首先报警并按下报警按钮，随后护士长组织人员进行有序的疏散。
2、消防控制室通过消防广播向疏散区域人员发出应急疏散命令，告之着火楼层，着火病房。护士长拿着告之所有护士的疏散路线方向、安全出口位置、疏散方法和注意事项，未到疏散顺序区域的人保持镇定。
3、引导员（护士长）将所有护士分为两批，一批护士拿着电筒及湿毛巾从东走道上病房内的病人及家属按照疏散标志，一一的疏散到东走道上的防烟室内，再从安全楼梯有序有撤离。另一批护士拿着电筒及湿毛巾从西走道上病房内的。病人及家属按照疏散标志，一一的疏散到西走道上的防烟室内，再从安全楼梯有序有撤离。千万不能坐电梯。
4、各楼层各个病房撤离完以后，引导员必须到每一个病房里认真检查，确认无人后，锁上病房门，并做好记号。
5、各楼层东走道、西走道的疏散小组成员沉着冷静，按照指导或广播的疏散次序引导区域人员有序的从安全出口疏散，对受伤严重和情绪不稳定的人提供帮助，到达安全地点时要注意清点人数，并上报总指挥。
（五）扑救初起火灾的程序和措施。
1、若在发生火灾，工作人员（医生、护士）在保证个人人身安全的前提下有义务就近使用消防设施、器材展开初起火灾的扑救工作，尽力控制火灾的蔓延，保持同消防控制室的联系，等待相关人员的到来。
2、灭火小组接到总值班的电话后应立即携带所配备的灭火设施赶赴火场，了解事故的详细情况，在事故发生区域同事的协助下有计划的展开灭火自救工作，同时迅速关闭防火卷帘门。
3、灭火小组分为二小组，一组xxx、xxx、xxx三人各自提着灭火器的着火房间进行灭火，若火势更猛，另一组刘征xxx、xxx、xxx三人赶快用消防水进行灭火。陈立明在消防栓里拿着水枪和水带，并接好，跑到着火的房间，然后，接好消防栓的水带，用双手慢慢打开阀门，进行灭火。
4、当接到撤离的命令后，灭火小组应协助疏散小组人员的的疏散，并一起撤离出火灾现场。
5、当消防队赶到火场后，灭火小组应配合消防队进行供水、灭火和听从消防指导员的命令。
（一）保卫科及相关科室对易燃易爆物品、有毒化学物品和贵重物品进行清运和看管。
（二）安排救护人员应尽力对受伤人员进行抢救。
（三）机动小组成员协助总指挥维持现场秩序。
（四）火情是否及时上报上级相关部门
处置结果后或在公安消防队到达现场后，及时清点人员和已疏散的重要物资，查找有无人员被困于火场中，以及有哪些重要物质需要疏散，并将情况及时汇报总指挥。
（一）火灾发生时，所有的人员必须保持镇定，听从指挥，依照单位紧急处理程序进行处理。
（二）一切自救必须本着先救人后救物的原则，切勿作个人冒险。
（三）在生命安全未受到威胁时，应坚守各自的岗位，尽力控制火灾的蔓延直到消防队员赶到，并详细汇报最新的进展情况。
（四）火灾伴随有浓烟时应采取低姿势行走或匍匐穿过浓烟区，或以湿布等捂住口鼻。
（五）在撤离时，千万不能乘坐电梯，从正确的方向有序的疏散到安全地地带。
xxx医院
20xx年x月xx日
消防灭火及疏散应急预案篇五
【摘 要】介绍我国企事业单位灭火和应急疏散预案编制现状及存在问题，提出针对企事业单位灭火和应急疏散预案编制方法。
【关键词】灭火 应急疏散 预案 要素
20xx年8月1日，巴拉圭亚松森市一超市发生特大火灾，共造成504人死亡。悲剧的造成，“护财害命”的超市老板难辞其咎。火灾发生后，管理人员首先想到的不是组织顾客逃生，而是防止商品被哄抢，所有6处进出口大门一度被全部关闭，导致超市内的上千名顾客无法及时逃生，不少人活活被烟熏倒而死或被熊熊大火吞噬。如果超市及时进行应急疏散，也不会有这么多无辜的人丧命。城市是人口、财富最密集的地区，也是区域经济和文化中心，在国民经济和社会发展中有着重要的战略地位。近年来，随着经济不断快速发展，我国城市化步伐不断加快，火灾风险日益增大。如何进行有效的灭火及安全疏散成为摆在人们面前一个亟待解决的问题。灭火和应急疏散预案则是灭火及安全疏散中的一项重要内容。
灭火和应急疏散预案，是针对可能发生的重大火灾事故，为保证迅速、有序、有效地开展灭火与救援行动、降低火灾损失、减少人员伤亡而预先制定的有关计划或方案。它是在辩识和评估潜在的重大火险、火灾发生的可能性及发生过程、后果及影响严重程度的基础上，对应急机构职责、人员、技术、装备、设施、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先作出的具体安排。
十六届三中全会提出：要“建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力”。《中华人民共和国消防法》规定：“消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练”。随着我国有关制定事故应急预案的法律法规相继出台，企事业单位开始了灭火和应急疏散预案的编制工作，表明了企事业单位对灭火和应急疏散预案制定工作的重视和风险防范意识的提高。然而，从目前企事业单位编制的灭火和应急疏散预案的总体情况来看，水平参差不齐，与开展灭火和应急疏散工作的要求存在较大的差距。
目前，有相当一部分企事业单位灭火和应急疏散预案只是一份文件或一个规定，而灭火和应急疏散预案中应该包括的核心内容都未能反映，将预案与条例混淆。
普遍存在的问题是灭火和应急疏散预案和编制未能充分明确和考虑自身可能存在的重大危险及其后果，也未能结合自身灭火和应急疏散能力的实际，对灭火和应急疏散的一些关键信息，如火险分析、支持保障条件、决策、指挥与协调机制等缺乏详细而系统的描述，导致灭火和应急疏散预案的针对性和可操作性较差。
尽管编制灭火和应急疏散预案在灭火和应急疏散中起着十分关键的作用，但有了灭火和应急疏散预案，并不等于灭火和应急疏散等救援工作就有了保障。灭火和应急疏散预案能否在灭火和应急疏散中发挥积极有效的作用，不仅仅取决于预案本身的完善程度，还取决于灭火和应急疏散预案的实施情况，包括预案的宣传，落实预案中所需的机构、人员及各种资源，开展培训，进行定期演习等。
灭火和应急疏散预案的内容不仅局限于火灾发生过程中的救援措施，还应该包括火灾发生前的各种准备和火灾发生后的恢复以及预案的管理与更新等。
无论是何种，首先必须有明确的方针和原则，作为开展灭火和应急疏散工作和纲领。方针与原则反映了企事业单位发生火灾后灭火救援工作的优先方向、政策、范围和总体目标，灭火和应急疏散的策划和准备、灭火和应急疏散预案的制定和现场救援及恢复，都应当围绕方针和原则开展。
灭火和应急疏散预案最重要的是要有针对性和可操作性，因而，灭火和应急疏散策划必须明确预案的对象和可用资源情况，全面系统的认识和评价所针对的潜在火灾危险的基础上，识别出其性质、区域、分布及火灾后果，同时，根据火灾危险分析的结果，分析灭火和应急疏散救援力量和可用资源情况，为灭火和应急疏散提供建设性意见。
危险分析的最终目的是要明确灭火和应急疏散的对象（即存在哪些火灾危险）、火灾性质极其影响范围、后果严重程度等，为灭火和应急疏散准备、响应和降低火灾损失提供决策和指导依据。危险分析的结果应能提供：
a.建筑分布、功能及使用情况；
b.重大或较大火灾危险分布情况及主要危险物质种类、理化性质等；
c.可能的火灾事故及其后果影响分析；
d.特定的时段（例如，人群高峰时段）；
e.可能影响灭火和应急疏散的不利因素
针对火灾危险分析所确定的主要危险，应明确灭火和应急疏散所需的各种资源，分析已有的灭火和应急疏散资源和能力，包括灭火和应急疏散设施、救援物资中的不足，为灭火和应急疏散和预案的编制提供指导。
灭火和应急疏散有关法律法规是开展灭火和应急疏散工作的重要前提保障。应列出国家、省、地方涉及灭火和应急疏散各企事业单位的职责要求以及灭火和应急疏散有关的法律法规文件，作为灭火和应急疏散预案编制的依据。如《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《四川省消防条例》等。
灭火和应急疏散预案能否在灭火和应急疏散中发挥作用，不仅仅取决于灭火和应急疏散自身的完善程度，还取决于灭火和应急疏散准备的充分与否。
为保证灭火和应急疏散工作反应迅速、协调有序，必须建立完善的应急机构组织体系，包括灭火和应急疏散领导机构、应急响应中心以及相关机构等，对承担任务的部门或个人应有明确规定。
灭火和应急疏散资源是灭火和应急疏散工作的重要保障，应根据潜在的火灾危险和后果分析，合理组建灭火和应急疏散力量，配备所需仪器设备（如灭火器、自动灭火设施），并定期检查、维护与更新，始终保证处于完好状态。
针对潜在的火灾危险，对所有灭火和应急疏散组织人员开展有针对性的专项培训，保证灭火和应急疏散组织人员具备相应的救援能力。
预案演习是对灭火和应急疏散能力的一个综合检验，能使灭火和应急疏散组织人员进入“实战”状态，熟悉整个灭火和应急疏散工作的程序，明确自身职责，提高协同作战能力，保证灭火和应急疏散工作协调、有效、迅速地开展。同时，应对演习的结果进行评估，分析预案存在的不足，并予以改进和完善。
人们消防安全意识是火灾中减少伤亡不可忽视的一个重要方面。作为灭火和应急疏散准备工作的一项内容，平时就应注重对员工的日常消防安全教育，使其了解潜在火灾危险，掌握必要的消防逃生自救知识，了解常用消防设备的使用方法和疏散线路及集合点。
应急响应包括灭火和应急疏散工作中需要明确并实施的核心功能和任务。
准确了解火灾大小、地点等初始信息是决定启动灭火和应急疏散的关键，接警作为应急响应的第一步，必须对接警要求作出明确规定，保证迅速、准确的向报警人员询问火灾现场的重要信息。接警人员接警后，应按预先确定的通报程序，迅速向有关机构发出火灾事故通知，以采取相应行动。
灭火和应急疏散往往涉及单位多个部门，因此，对灭火和应急疏散行动的统一指挥和协调是有效开展灭火和应急疏散的关键。建立统一的指挥、协调和决策程序，便于迅速有效地进行响应决策，确立灭火和应急疏散行动优先原则，指挥协调组织开展灭火和应急疏散行动，合理有效地调配和使用灭火和应急疏散资源。
当火灾发生后，不足以控制，可对建筑物内人员造成威胁时，应及时启动警报系统，向单位内人员发出警报，同时通过如广播系统等发出紧急公告，告知发生什么情况，对自己可能带来的威胁，自我保护措施，疏散线路方法和注意事项等，以便人们能及时作出自我防护。
通讯是指挥、协调和与外界联系的重要保障，在现场指挥、消防控制室、各灭火和应急疏散机构、医院和消防队之间，必须建立完善的通讯网络，并在灭火和应急疏散过程中，始终保持通讯网络畅通。
在灭火和应急疏散必须对火灾发展态势及影响及时进行动态的监测。火灾检测在灭火和应急疏散行动过程中起着重要的决策支持作用，其结果不仅是控制火灾现场，也是保障灭火和应急疏散组织人员安全的重要依据。
为保障现场灭火和应急疏散工作的顺利开展，在火灾事故现场建立警戒区域，维护现场秩序是十分必要的，目的是防止与灭火和应急疏散无关人员进入现场。
人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键。应当对疏散的紧急情况和决策、预防性疏散准备、疏散区域、疏散距离、疏散路线、疏散运输工具、安全庇护场所以及回迁等作出细致的规定和准备，应考虑疏散人群的数量、所需要的时间以及老、弱、病、残等特殊人群的疏散等问题。
火灾发生后，不可避免的会引起公众及媒体的关注。应将火灾信息、影响、救援情况及时向社会公布，消除恐慌心理，避免公众的猜疑和不满。
在火灾发生后，必须对灭火和应急疏散组织人员自身的安全问题进行周密的考虑，包括安全预防措施、个人防护、现场监测等，明确紧急撤离灭火和应急疏散组织人员的条件和程序，避免灭火和应急疏散组织人员受火灾伤害。
现场恢复是在火灾被控制扑灭后进行的短期恢复，并意味着救援工作的结束，并转进入到另一工作状态，即现场恢复到一个基本稳定的状态。大量的经验教训表明，在现场恢复的过程中往往仍存在潜在的危险，如余烬复燃、受损建筑倒塌等。如1994年珠海市“6·16”特大火灾和厂房倒塌事故就是在火灾现场恢复过程中，厂房倒塌，造成重大人员伤亡，教训极为深刻。所以，应充分考虑现场恢复过程中的危险，制定现场恢复程序，防止事故发生。
灭火和应急疏散预案是灭火和应急疏散工作的指导文件。应当对预案的制定、修改、更新、批准和发布作出明确的管理规定，并保证定期对预案进行评审，针对单位实际情况的变化以及预案中暴露出的问题，不断更新、完善和改进灭火和应急疏散预案。
灭火和应急疏散预案的编制直接关系到企事业单位及人民群众生命安全。灭火和应急疏散预案的编制涉及面多，操作难度和实际阻力有时还很大，应引起足够的重视。
2、《灭火基础》，公安部消防局，中国人民公安大学出版社，20xx年
3、《事故调查与分析技术》，蒋军成，化学工业出版社，20xx年
4、《中国火灾统计年鉴》，公安部消防局，中国人事出版社