为了确保事情或工作有序有效开展,通常需要提前准备好一份方案,方案属于计划类文书的一种。那么方案应该怎么制定才合适呢?接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写,我们一起来了解一下吧。
安全生产标准化示范创建工作方案篇一
格尔木豫源有限责任公司的安全标准化工作,认真贯彻落实青海省安全生产监督管理局,青安监二[2011]115号,青安监[xx]32号文件精神,积极、稳妥、有序的认真开展达标工作,通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,保证人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进管理绩效,不断加强企业安全生产规范化建设。安全生产标准化是企业开展安全生产工作的基本要求和衡量尺度。开展安全生产标准化建设是国家强制性要求,也是企业进一步健全安全长效机制、加强和创新安全管理,落实企业主体责任,提高企业安全管理水平,强化安全监管、提高执法效能,规范安全生产行为,有效防范事故的迫切需要,与相关的职业健康安全管理体系是相辅相成的;安全生产标准化是企业深化各岗位标准化管理和持续改进相关的职业健康安全管理体系的重要方法和手段。
事实证明,安全生产标准化工作,对每个企业的发展,是非常必要的`。因此,要使企业兴旺发达,必须把安全生产标准化工作做好、做细、做实、做的富有成就。作为冶金企业的豫源公司,开展此项工作以来,无论在安全建设、安全文化、安全教育、安全效益等方面,都取得了一定成绩,实现了安全生产无事故,取得了很好的经济效益和社会效益。
(一)工作思路
牢固树立科学发展、安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针;以《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》文件为指导,深入贯彻落实《企业安全生产标准化基本规范》《职业健康安全管理体系要求》的标准;以现行安全生产管理体系,建立健全安全生产标准化体系为依据;通过开展岗位(工种)达标、工序达标、专业达标和企业达标,建立和保持安全生产标准化运行机制:按照“先重点、后一般”和“先试点,后推广”的原则,稳步推进,全面实现安全生产规范化管理。
(二)总体目标
构建起一个系统规范、有机统一、具有自我改进机制的安全生产标准化体系,持续、全面的实现岗位达标、工序达标、专业达标和企业达标。
1.岗位达标。企业开展岗位达标创建,以基层主要作业岗位达标为核心,不断提高职工安全意识和操作技能,实现岗位作业标准化、作业现场标准化,使员工做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。通过岗位达标逐步依次实现工序达标、专业达标和企业达标。
2.工序达标。根据各岗位工艺特点,确定岗位作业标准,并依据标准实现工序标准。通过工序达标逐步专业达标、企业达标。
3.专业达标。根据岗位特点,确定各个专业岗位并梳理完善现场管理标准、过程控制标准,依据标准实现各专业安全生产的标准化管理。通过专业达标逐步实现企业达标。
4.企业达标。建立健全安全标准化体系,进一步落实安全生产主体责任,开展岗位达标、工序达标和专业达标,加强安全管理和员工健康管理,提升管理水平,促进企业建立健全自我约束、自我完善的安全生产长效机制,实现企业的安全生产标准化。
(一)安全生产标准化建设内容的总体框架
以《企业安全生产标准化基本规范》规定的核心要素、《职业健康安全管理体系要求》有关要求和企业的安全生产管理实践为基础,确定了核心要求,即安全生产方针与目标;安全生产组织机构和责任体系;法律法规与规章制度;安全生产投入;安全教育培训;安全文化建设;重大危险源辨识、风险评价与控制;设施设备、防护用品与物资材料安全管理;相关方安全管理;安全技术管理;现场实施作业安全;职业健康;应急救援;安全检查和隐患排查治理;事故报告、调查和处理;安全绩效评定、考核奖罚和持续改进。
(二)安全生产标准化体系的主要内容
1.公司安全生产标准化体系的主要内容如下:
(1)安全生产方针与目标。明确公司的安全生产方针和评审要求。描述总体、年度安全目标的制定、分解、修订和考核要求,建立安全生产总目标。
(2)安全生产组织机构和责任体系。明确安全生产管理组织体系,设置安全生产管理机构,配备管理人员;包括在领导层中指定一名管理者代表,具体负责安全管理体系的建立、保持和改进工作。制定各级单位和部门、岗位的安全生产责任制(职责)
(3)法律法规与规章制度。对适用法律法规和标准规范的获取、传达并转化为企业内部制度加以贯彻执行;跟踪法律法规的修订、更新情况。明确要建立的安全生产制度(基本上涵盖了13项核心要素的主要方面)和安全操作规程(gb/t28001运行控制和应急预案),以及定期评审、修订的要求,明确有关安全的文件、记录、资料的控制要求。
(4)安全生产投入。安全费用的提取、专款专用、安全费用台账等的管理要求,安全方案和措施的保障。
(5)安全教育培训。确定对安全生产有影响的各岗位人员所需的任职条件(岗位能力标准)(gb/t28001)。采取措施确保员工的岗位操作能力,确定各级安全教育培训主管部门,分级组织安全生产管理人员、操作人员、其他人员的安全教育培训,对培训效果进行评价和改进。
(6)安全文化建设。实施以人为本的安全文化建设、评价和改进管理。
(7)危险源辨识、风险评价与控制。有关可能造成人身伤害(和健康损害)的重大危险源的辨识与风险评估、登记备案、制定控制措施等管理要求。
(8)设备设施、防护用品与物资材料安全管理。生产设施设备的本质安全、安全防护设施的建设、安装、验收、运行/使用、维修保养、拆除、报废和变更等环节的管理要求。物质材料废弃等全过程的安全管理要求。
(9)相关方安全管理。与分包方、供方及其他相关方有关的安全管理制度、沟通和协商管理。
(10)安全技术管理。安全技术措施和专项方案的编制、审核、交底、过程监控、验收、检查、改进、变更控制等内容。
(11)现场施工作业安全。着重规定现场安全交底(危险源和风险告知)、文明施工、施工作业过程、施工作业行为、安全防护、安全警示标志、变更等方面的安全管理要求。对于施工作业过程安全管理,重点的危险性较大作业活动的作业许可证,专人现场跟班监管、隐患监测分析等的要求。
安全生产标准化示范创建工作方案篇二
全街道各类规上生产型企业。二、工作机构
从现在起到今年11月底。四、具体措施和活动步骤
创建活动分为五个阶段:
第一阶段:企业申报阶段(4月20日前结束)
街道负责组织规上生产型企业,按照通知要求申报,结合本单位实际(可以以车间为班组)开展此项活动。今年是创建活动的收口年,全区规上生产型企业要100%完成创建工作任务。
第二阶段:通过创建活动组织开展全员学规程、反违章活动(消除人的不安全行为,7月1日结束)。
街道要组织企业开展反违章学习活动,企业要组织车间、班组认真学习,遵守安全生产各项规章制度和操作规程,要把创建活动与安全生产培训工作相结合,有针对性的开展学习培训,形成制度化、常态化、防止走过场。要坚决抵制“三违”,教育从业人员做到“三不伤害”各企业可借鉴全国安全生产标准化班组优秀典型“白国周班组”管理办法(详见附件2)。
第三阶段:创建活动“回头看”工作(6月底前)
重点对我街道几年来发生过安全生产事故企业存在安全生产隐患被予以处罚的单位跟踪复查。
第四阶段;创建经验交流推广(7月1日到10月底)
通过召开经验交流会、座谈、现场参观、报告等多种形式,推广创建工作的好做法,将创建活动推向更高水平。
第五阶段:总结评选表彰阶段(11月底结束)。
1、班组考核标准统一实行百分制打分,80分以上为合格,95分以上为优秀,由安监中队考核,区安监大队验收。
2、班组自查考核原则上每月一次(5月到10月,共6次),自查时按照考核表进行打分,所有项目要填写整齐存档备查。
3、街道安监中队负责本地区申报企业班组进行日常考核(每月至少一次)各企业班组的打分情况每季度以书面形式报街道创建活动领导小组办公室,迎接区安监大队每月抽查企业的检查。
4、街道对班组创建活动中获得优秀等级的班组、个人和优秀组织进行表彰奖励。
五、加大宣传力度,树立正面典型、努力实现安全生产规范化。 街道创建工作领导小组制定宣传工作方案,通过宣传开展创建活动打造的“样板班组”对企业安全生产管理工作发挥的示范、带头作用,宣传企业负责人重视安全生;各类从业人员自觉遵章守纪的情况;通过宣传开展创建活动,使企业安全生产管理模式实现从事后型向预防型转变的情况,为创造“平安祝家”、“和谐祝家”奠定坚实基础。
安全生产标准化示范创建工作方案篇三
今年以来,根据区安监局的部署,我们把推进企业安全生产标准化建设作为全镇安全生产监管的重中之重,作为落实企业安全生产主体责任的牛鼻子,创新体制机制,规范有序推进,创建工作取得阶段性成果。目前,全镇已有1家企业单位通过标准化五级验收达标,年底到20xx年底非煤矿山三级达标计划基本完成。
(一)开展的主要工作。根据区安监局建设要求,20xx年主要抓了十项工作。
一是摸清企业底数,增强标准化建设的针对性。为使标准化创建工作有的放矢,我们组织专门力量,对全企业标准化建设情况进行了调查摸底,摸清了企业底数,认真总结和分析了标准化建设过程中存在的问题,为全镇开展标准化创建工作奠定了基础。
二是梳理评审标准,提供标准化建设的依据。为有效开展标准化创建工作,我们对国家和省安全生产标准化评定标准进行了梳理。根据总局随时发布的评定标准,及时印刷单行本和标准汇编下发至各企业,使标准化创建工作有标可依、有章可循。
三是制定工作方案,确立标准化建设的方向。以镇政府文件印发《小吉场镇企业标准化建设工作方案》。方案明确了创建工作指导思想、任务目标、工作步骤、职责分工、保障措施,将全镇标准化建设的任务目标细化分解到相关部门,根据安排落实工作机构、责任人员和推进措施,创新思路,有序推进工作开展。
四是培育典型企业,树立标准化建设的标杆。按照“试点先行、示范带动、循序渐进、逐步推进”的思路,在深入调查、认真研究的基础上,镇里在非煤矿山1个重点行业企业进行重点培育,树立样板。通过典型企业台账资料和作业现场的观摩学习,增强企业对标准化建设的直观认识,带动其他企业开展创建工作,全面推进工作开展。
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五是加强宣传引导,营造标准化建设的氛围。办期刊,用典型带动面上的创建工作,推动部门企业抓落实;组织的业务培训1次, 为企业培训了人员。通过动员会、发放宣传资料、举办培训班等形式,强化组织指导;企业采取向职工宣贯标准化内容等,增强从业人员遵守安全标准的自觉性和主动性。
六是强化检查督促,加快标准化建设的进程。建立标准化建设与隐患排查治理、安全生产许可、执法检查相结合制度,以执法检查促标准化建设,以隐患排查治理提升企业标准化水平。整合执法资源,调整充实执法力量,推行全员一线执法;落实归零工作法,健全完善执法约谈、温馨告知、集体会审、依法从严处罚等制度,加大执法检查力度,督促企业变要我整改为我要整改,确保不安全不生产;落实网格化监管、挂牌督办、媒体曝光等措施,依法规范企业生产经营行为。区安监局督查企业标准化建设推进情况。
七是完善隐患标准,强化标准化建设的基础。根据安办召开专题会议进行研究部署,安排1名人员企业人员专程到区安监局学习,设计企业基本信息、隐患自查自纠标准、隐患排查治理上报、安全监管监察情况等模块。
(二)取得的阶段性成果。一年来,我们不断总结经验教训,大胆创新工作思路,改革办法措施,推进工作开展,收到了明显效果。
二是全镇安全生产形势更加稳定了。从1-12月份未发生安全生产事故,工商贸行业企业继续保持零死亡。
三是企业对安全生产更加重视了。原来到企业检查时,多数企业不以为然,应付了事;现在只要到企业,不论负责人还是安全管理人员都高度重视,被动应付检查已经转变成了自觉检查、主动配合检查、诚意邀请检查,隐患按期整改率也由原先的不到90%提高到现在的97%。
四是安监部门的威信更高了。在企业、部门的心目中威信高,值得信任,乐于接收并积极主动请求安全生产排查和安全管理指导。
五是执法队伍的能力水平更强了。全站3名实际执法的人员中,有2人取得执法资格。经过不间断的业务学习和实际检查,人人以事实清楚、证据确凿、程序合法、裁量适当为原则,以执法要依法,检查要合规、办案要正确为指导,依法行政能力大幅提高,今年政处罚案件没有一起复议诉讼。
六是安全生产监管监察长效机制基本建立起来了。经过探索实践,安全生产目标管理制度、责任落实与追究制度、学习教育培训制度、考核奖惩制度、执法监察工作流程、执法工作规范等制度基本建立起来;安全生产监管监察的脉络越来越清晰,全年工作安排、每月工作打算、每周工作计划甚至每日工作思路都很清楚,突发事件的应对处臵和生产安全事故的调查处理也进入制度化、规范化轨道,县级安全监管长效机制基本建立,为安全生产工作持续健康发展奠定了坚实基础。
(三)存在的主要问题。推进企业安全生产标准化创建工作虽然取得了一定的成绩,但对于大量的中小企业,仍有很多还没有解决的问题。
一是上热下冷的问题还没有从根本上得到解决。从镇和部门层面看,安全生产标准化已成为抓安全生产的重中之重,凡会必讲安全生产,讲安全生产必讲标准化建设;凡领导检查调研必看安全生产,看安全生产必强调标准化建设。但从企业层面看,还存在部分企业领导重视不够、缺乏创建积极性,观望、等待、拖延、应付的问题;还存在部分企业全员参与意识差、安全管理部门单打独斗、责任落实不到位的问题;也还存在部分中小企业由于规模较小、利润较少,不愿意将有限的资金投入到标准化创建工作,致使标准化建设资金缺乏保障的问题。
有的企业事故应急处臵能力还不够强,应急救援预案的演练不及时,员工自救和抢险意识不够强,难以实现应急救援的目的。
(四)工作中的主要体会。回顾总结一年来的创建工作,主要的体会有四点:
一是,争取领导重视支持是推进工作的关键。为适应安全生产标准化建设任务的需要,我们积极争取镇政府调整充实了安委会组成部门和成员,镇长亲自任主任,强化了安委会成员单位联席会议制度,集中研究解决标准化建设中存在的突出问题。严格落实安全生产“一岗双责”责任制。正是有了领导的重视支持,才推进了创建工作的顺利进行。
二是,健全工作机制是推进工作的根本。事实证明,我们建立的以企业为主体、以隐患排查治理为基础、以持续改进为主线的工作机制,所采取的“政策引、典型带、督查促、专家帮、考核激、规范评、动态管”等七项措施以及加强领导、落实责任、分类指导、严格日常监管、加强隐患排查治理、加大信息化建设力度、从严打非治违等创新性做法,有力的督促了企业强化措施,推动了创建工作上水平。
三是,落实企业主体责任是推进工作的核心。企业是安全生产的主体,是内因。政府对安全生产的监管是外因,外因通过内因起作用。推进安全生产标准化建设,必须使企业从要我创建转变到我要创建,自觉主动地加大安全投入,提高技术装备水平,深化隐患排查治理,改进现场作业条件,加强安全教育培训,强化安全意识、技术操作和防范技术,杜绝“三违”现象。只有这样,才能够真正实现推行生产现场精细化管理,建立严密、完整、有序的安全管理体系和工作标准,使企业全员、全过程、全方位处于良好状态,并持续改进。
四是,严格监督检查是推进工作的保障。我们将督促企业开展标准化建设与安全生产执法检查紧密结合起来,始终保持高压态势。在事故隐患排查和专项整治中,切实做到不放过每一家企业、每一个车间、每一台设备,不放过每一处危险源,不放过每一条隐患,确保隐患排查治理工作不留盲区和死角。对到期不整改或者整改不到位的,依法严格处罚,督促企业切实采取措施整改隐患;对在规定时间内未实现达标的企业依法责令停产整顿,对逾期不达标的依法予以关闭。
全面完成全国安全生产标准化建设示范,20xx年是关键年,必须进一步创新思路,强化措施。初步工作打算是:
(一)工作目标。按照镇安全生产标准化建设工作方案,到20xx年底,高危行业企业100%通过标准化验收,规模以下企业全面开展标准化建设工作。
(二)总体思路。完善标准化建设激励考核办法,创新思路,健全机制,把标准化建设与日常监管、隐患排查治理、信息化建设、打非治违紧密结合起来,督促企业改善安全管理,规范生产行为,加大安全投入,全面开展岗位达标、专业达标和企业达标,提升创建水平,夯实安全基础。
(三)主要措施。根据20xx年工作开展情况,20xx年主要在以下五个方面进一步强化措施。
一是进一步强化教育培训力度。积极争取上级部门支持,定期组织企业和企业安全生产标准化自评人员开展培训;以一线员工为重点开展全员安全培训,强化安全标准化教育,克服标准化建设上的误区,增强企业主要负责人、安全管理人员和从业人员的标准化意识,提高标准化建设水平,保障标准化体系稳步建立和平稳运行。
二是进一步强化专家指导力度。与评价机构、评审单位加强联络与沟通,完善专家和评审人员定期深入企业指导制度,加强对企业标准化自评人员的帮扶力度,提高企业标准化自评人员的安全知识和安全技能,增强风险控制、职业健康管理和绩效评定能力,培训企业从业人员,指导作业现场安全管理,全力督促企业推进标准化进程。
三是进一步强化隐患排查治理力度。把标准化建设与日常监管监察、隐患专项整治、信息化建设、打非治违紧密结合起来,突出执法监察的强制力,督促企业全面落实主体责任,改善安全管理,加大安全投入,规范生产行为,深入开展岗位达标、专业达标和企业达标活动,建立自查自纠自报制度,并持续改进,逐步建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。
四是进一步强化安全生产考评力度。完善安全生产考评机制,争取将安全生产标准化在全镇改革创新考核中的比重,进一步完善考核办法,加强监督检查,实现奖优罚劣、创先争优的目标。
五是进一步强化宣传引导力度。把标准化建设与安全文化建设紧密结合起来,充分利用电视、报纸、互联网、宣传栏等多种形式和手段普及标准化知识。全面开展安全标准化、应急避险和职业健康知识进班组、进车间、进岗位活动,提升基层人员安全素质。大力倡导“关注安全、关爱生命”的安全文化,形成带有本单位特点的安全价值观,构建自我约束的长效机制,保障企业安全生产水平持续提高。
安全生产标准化示范创建工作方案篇四
我镇自开展安全生产规范化(标准化)建设以来,镇党委、政府高度重视,切实加强领导,精心组织、认真实施,取得了显著成效。现将总结如下:
镇党委、政府按照市有关要求,充分认清开展安全生产规范化(标准化)建设是“三项建设”中安全生产治理行动的继续、深化和发展,是落实国务院部署的“安全生产年”工作目标的硬性任务。及时召开相关会议,成立领导小组,书记、镇长负总责,亲自抓安全生产规范化建设,按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分组负责”的原则,分工负责,齐抓共管。
安全生产例会,不定时开展给轩昂安全工作检查,排查安全隐患,研究工作存在的问题,布置安全生产工作。
安全生产宣传培训是打基础,消除安全隐患的最佳途径。镇组织每月召开安全形势分析会,总结上月工作情况,有针对性安排部署下月工作任务,定期组织各类安全生产法律、法规和安全知识培训,发放宣传资料,使安全生产理念深入人心,全民安全意识显著增强。
我镇始终坚持检查必严,隐患必治,整改到位的安全生产监督制度,切实抓好安全管分化建设工作,有效预防各类事故发生,踧踖我镇安全生产工作上一个台阶。
1、加强对非煤矿山的安全整治与监管。深入细致地排查整改各类事故隐患,采取有效措施,加强源头管理。落实安全措施,加强重点防控,没有发生重特大事故。
2、全面加强危险化学品、烟花爆竹及民爆器材安全管理。以治理“三起一改”为重点,从生产、储存、运输、经销和燃放等各个环节着手,严格经营许可审查,打击非法生产经营,全面加强烟花爆竹和危险化学品安全监管。
3、严格按照施工工程安全操作规范,加强对我镇重点工程建设的安全监管,发现隐患,立即整改,确保安全不失控。
4、严控火灾和拥挤蹂踏等群死群伤事故的发生。对商场、亿元、学校、网吧等公众聚集和商贸服务场所的安全状况,进行不定期的安全检查。督促经营单位落实安全责任和管理制度,层层建立和落实以消防安全为重点的安全责任制。及时排除事故隐患,确保了安全运行。
1、个别单位负责人思想认识不足,重视不够。违章作业时有发生。
2、从业人员安全因素质较低,安全生产意识和管理较差,安全生产教育未能及时跟上。
1、抓隐患治理,切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题,真正把事故隐患消灭在萌芽状态。
2、加强警示教育,增强群众守法意识。形成人人重视安全,关注安全、防范事故的良好氛围。
3、加大安全执法检查力度,严厉打击各类安全生产违法行为,对检查中发现问题,要依法严肃处理,做到发生一起,查处一起,从严、从快追究到位。
通过安全生产规范化(标准化)建设的开展,我镇要以对人民高度负责精神,迎难而上,开拓创新,认真开展好我镇的安全生产规范化(标准化)建设。
安全生产标准化示范创建工作方案篇五
首先,我代表市政府热烈欢迎省安监局各位领导莅临我市检查指导工作,我市的安全生产工作,离不开各位领导的关心和支持,你们的到来对我市做好下一阶段工作具有重要意义。随着国庆和党的十八大的到来,安全生产工作进入关键时期和敏感时期,省、州、市高度重视,要求切实采取有力措施,坚决遏制重特大事故发生。按照要求,现将我市今年以来安全生产工作情况向各位领导做简要汇报:
今年以来,在省安监局的关心下,在州安监局的指导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“安全生产年”和“隐患排查治理体系建设年”活动为载体,加强依法监督,深化隐患排查治理,严厉打击非法违法行为,有效预防和遏制了重特大事故发生。截止目前全市共发生各类生产安全伤亡事故起,同比减少起,下降26%;死亡人,同比减少人,下降60%;重伤人,同比减人,下降8%,各类量化指标均控制在上级下达的目标之内。
(一)贯彻落实安全生产目标责任制,形成齐抓共管良好工作格局。一是细化安全生产目标管理责任。构建市、镇、街道和企业安全生产责任体系,形成了“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持”的工作格局。目前,市政府与30余家相关部门、企业签订了安全生产目标责任状,全市4个镇、3个街道全部配备了兼职安全员,安全生产监管工作已延伸到最基层,监管网络体系作用得到充分发挥。二是完善安全生产奖惩机制。结合绩效考评制度,修订了《市市市安全生产目标责任制考核办法》,强化各镇、部门安全生产监管责任,加大领导干部考核中安全生产工作的权重,兑现安全生产“一票否决”制。三是强化目标管理过程控制。坚持季度分析、半年总结、年度考核的督查考评制度,以预警通报、挂牌督办、专项督查等措施,密切跟踪各项安全生产工作指标完成情况,推动各责任单位实现安全生产控制指标和工作目标。
(二)全面开展安全生产再宣传、再学习,提高安全生产思想认识和应急处置能力。一是开展新一轮“打非治违”专项行动宣传,以“安全生产月”和“安全生产咨询日”活动为契机,在全市范围内开展安全知识进社区、进学校、进家庭活动,切实提高全社会的安全生产思想认识。二是落实全省企业岗位培训现场会精神,对全市高危行业、生产经营单位、各行业主管部门、特种作业人员、各镇和街道安全管理人员进行培训。截止目前,已培训各类安全管理人员和企业安全生产主要负责人100多人,新招录员工、季节性农民工和其他流动务工人员300多人。三是开设安全生产法律、法规知识讲座。截止目前,已组织全市安监系统执法、执纪人员和500余名生产经营从业人员参加学习。四是加强对重大危险源管理。全市32家高危行业及重点企业都编制了应急预案并建立应急救援队伍。五是加强季节性安全隐患的防范措施。针对森防期、汛期等特殊时节,各镇、街道及有关部门加派人手,实行24小时应急值班制度,尤其注重高温、雷雨、大风等天气情况的信息收集以及对火灾、汛情的严密监控,时刻保持临战状态,确保应急人员、物资、场所的调度工作。
(三)集中开展“打非治违”专项行动,创建和谐稳定生产环境。一是坚持定期召开政府常务会议、专题会议和安委会全体会议,认真贯彻落实各级各类安全生产工作部署和会议精神,突出抓好“两节”、“两会”、“汛期”、“国庆”、党的“十八大”等重要时期安全生产工作。二是加强联合执法、集中整治、专项检查和重点抽查,继续保持高压态势,重点加大高温、雷雨、大风天气对各行业的安全巡查、监控力度,确保道路交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、公众聚集场所和消防等领域的安全。三是开展百日隐患大排查和春季安全生产大检查等季节性活动,坚持“四个一律”、“四个一批”,开展全方位的“拉网”式检查,“消号”式整改,全面排查各类安全事故隐患,清除死角、死面。截止目前,累计督查企业、机关、学校等单位523家,责令整改551项,排查各类事故隐患701项,下发《整改指令书》89份,其中已整改653项,整改率达到94%,没收非法所得、非法生产设备行为16件,责令停产、停业、停止建设12家,罚款3.3万元。
(四)加强监管,加大投入,完善配套硬件设施和软环境。一是完善责任落实工作机制。建立责任落实发布机制,依托安全生产工作例会平台,及时通报全市安全生产工作情况;建立信访和督查案件专办机制,实行专人负责,做到“件件有回音、事事有着落”;完善事故责任追究制,坚持事故调查处理“四不放过”原则,依法严肃问责事故发生相关责任人。二是严把高危行业安全生产行政许可申报关,加强对32家依法取得安全生产许可证的企业日常监管。坚决执行安全设施“三同时”制度和备案手续,抓好动态管理,杜绝企业“带病”运行。三是加大硬件投入,提高执法技术水平。按照安全生产“三项建设”的要求,持续增加安全生产投入,着力解决监管力量不足、专业人才短缺、专职监管人员配备不够等问题,切实保证安全生产监管监察所需资金。
一是加大特殊时期安全监管力度,严格落实领导干部带班和安全管理人员专盯制度,加大安监员、督察员、质检员在特殊时期上岗频次,确保动态监管到位。二是进一步完善安全生产事故应急救援预案,加强救援培训教育和演练。三是加强应急值守。做好各项应急准备工作,严格相关领导和安全工作人员请假、外出的动态管理机制,保证通信24小时畅通,不空岗、不漏岗,能在第一时间赶赴现场开展处置和救援工作。四是切实提高安全保障能力,严格落实安全生产责任制,坚持常抓不懈,形成全员习惯共同遵守的制度。
尽管我市在安全生产方面做了大量工作,但是石岘纸业灰坝泄漏事件以及“布拉万”强台风袭击为我们敲响了警钟,还存在着个别部门和企业主体责任意识不强,基础工作还比较薄弱,监管设备落后、监管手段粗放,安全生产标准化建设进展缓慢等现象,安全生产工作的连续性不强。在今后的工作中,我们将不断总结和改进,逐步提高安全监管的能力和水平,努力实现我市安全生产形势持续稳定,以良好的安全生产环境迎接国庆和党的十八大胜利召开。