应急工作总结 应急管理工作总结应急管理工作总结(精选9篇)

时间:2024-11-15 作者:文锋

总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析,并做出客观评价的书面材料,它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来,让我们一起认真地写一份总结吧。那关于总结格式是怎样的呢?而个人总结又该怎么写呢?这里给大家分享一些最新的总结书范文,方便大家学习。

应急工作总结 应急管理工作总结应急管理工作总结篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、进一步完善应急管理体系,健全完善各类应急预案。开展突发事件应急预案编制修订工作,下发《xxx关于开展突发事件应急预案编制修订工作“回头看”的通知》,结合我区机构改革情况和市级应急预案体系,全面梳理xxx专项应急预案和部门应急预案,督促各部门加快推进预案编制修订进度,截至目前,我区共修订完成各行业领域专项应急预案12个,部门应急预案12个,切实提高了我区应急管理的针对性、实用性和可操作性。

二、注重实战演练,提高应急管理工作能力。深入贯彻落实习总书记在中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神以及关于应急管理的重要论述,结合省市文件精神及开发区实际,印发《xxx安全生产委员会办公室关于开展应急演练大练兵工作的通知》,全力抓紧抓实常态化疫情防控中安全生产类、自然灾害类应急预案演练,加强全区应对突发事件的应急救援能力。

一是加强业务培训,将工作人员业务素质培训融入到日常工作中,作为一项经常性工作来抓。xxx消防救援站、xxx消防站坚持练兵,做到召之即来,来之能战,战之能胜。二是抓好部门及企事业单位应急演练。紧密围绕各类突发公共事件和自然灾害的特点,开展预案演练,提高群众自救能力。截至今年9月份,我区共开展各类演练293次,其中政府演练2次,部门演练9次,救援队伍演练11次,企业演练271次。

三、强化措施,认真抓好应急管理宣传培训。为切实提高全民的安全防范意识和应对公共事件的能力,我局结合“安全生产月”、安全生产“五进”宣传教育等活动,通过悬挂横幅、发放宣传单页和书籍等多种方式开展宣传活动。围绕洪涝灾害、安全生产事故、火灾、燃气使用等问题广泛宣传预防、避险、自救等应急知识,切实增强群众的应急知识和自救互助能力。今年以来,共发放各类应急宣传单页2000余份,应急教育知识手册400余册,悬挂各类宣传横幅50余条,做到应急管理知识家喻户晓、人人皆知。

应急工作总结 应急管理工作总结应急管理工作总结篇二

一、制定方案

认真编制《20xx年防汛应急救援专项预案》,为提高本次演练效果,落实具体演练工作,并按照预案要求,编制了《20xx年度防汛应急救援演练方案》。结合公司实际情况,按照演练内容范围,进行了科学分工,明确了各职能组的职责和任务,进行了战前动员,为规范性的开展好这次演练活动提供了组织保证。

二、领导分工

公司成立了以矿长为总指挥的防汛演练指挥部,加强组织领导管理,并于演练前组织各职能人员召开防汛演练动员会议,部署防汛演练具体事宜。要求参加演练的职工,要提高认识,高度重视,在工作中要精力集中,尽职尽责,严肃工作纪律,认真履行职责,及时请示和报告,各职能部门之间要做到及时沟通情况,相互协调配合做好工作,布置好各项准备工作,落实抢险工具,明确任务分工,责任到人,确保新建主、副斜井安全度汛,顺利施工。

三、演练过程6月7日早上,天空阳光灿烂,睛空万里,8:10天气乌云密布,下着像豆一样的大雨。一粒粒、一串串,接连不断的从天空中往下掉,中间不断夹杂着炫丽的闪电,雷电时的轰轰声。

1.及时汇报:

8:50,楚湘建工驻芦河项目部副井口信号工赵章太,山洪水顺矿区北面山沟流下,由于洪水过大,且夹杂有大量树枝等杂物,堵塞涵洞,洪水灌向副斜井,且水量在继续增加,情况十分危急。

8:53,调度员接到汇报后立即向当日值班领导汇报,并立即电话通知总指挥,总指挥了解情况后并立即做出一系列的防汛救灾应急措施。

2.应急处置:

9:00,总指挥电话通知当班跟班矿长(电话:8029)。总指挥通知当班跟班矿长并询问目前现场情况和态势后下达命令;现场情况我已了解,你立即按照《防汛预案》要求撤出主副、斜井人员,切断除水泵以外的动力电源,并让班组长和瓦检员守在安全地点观察水情和检查瓦斯,随时把最新进展和情况及时汇报,一定要注意安全。

9:05,总指挥通知各个救援小组负责人到调度室集合并召开紧急会议,成立防汛应急救援指挥部。

9:07,总指挥命令防汛应急办公室主任张强胜对应急救援小组全权负责组织,根据目前灾害情况进行小组分工,并明确责任。

9:10,各小组领取各自任务,按照分工要求开展工作。3.开展救援:

9:18,防汛组组长郭晶亮汇报,由于副井口涵洞已全部堵塞,洪水全部漫过涵洞,部分向副斜井流去,为确保副斜井不被水淹,已将井口防洪沙袋搬至副井口,形成临时防洪墙堵水。

9:19,安全组组长胡保有汇报,按照调度指令要求,带领井下作业人员按避灾路线撤出地面,并在井口设置警戒,当班撤出作业人员6人。

9:20,调度室向总指挥汇报防汛组的情况,总指挥按照现场灾害情况命令:必须控制洪水向井下流,并设法疏通洪水涵洞,减小防水墙压力。

9:22,调度室通知防汛组负责人,把总指挥的命令传达给他,防汛组人员按照调度指令开展防洪涵洞疏通工作。

9:25,地面巡查组组长黄君汇报,矿区北面山沟洪水流量很大,已采取措施,利用沙袋、黄土袋将洪水拦截,按照临时渠道进行疏排。

9:30,机电组汇报,已在1#水仓下侧设置沙袋防洪墙,洪水目前已全部引入1#水仓;1#水仓水泵运行正常。

9:35,井下水文观测组组长王早胡汇报,副斜井工作面迎头积水距顶板月1.5米,目前仍有少量洪水向工作面流,水位涨幅不大。

9:40,地面防汛组汇报,洪水涵洞已疏通,副斜井洪水灌装隐患排出。9:45,技术组组长汪隆靖汇报,井下采取沙袋挡墙控制洪水措施已全部完成,1#、2#水仓及工作面水泵运行正常。

9:50,安全组组长胡保有汇报,副井口洪水灌井隐患已排除,井下各地点排水正常,工作面迎头水位已排至最低,能满足生产建设需求。

9:58,所有参加演习人员在副井口集合,总指挥对演练活动进行点评。10:00,总指挥宣布:副井洪水险情已处理,各救援小组按演练方案恢复矿井正常状态。

10:05,各参演队伍及人员解散。四、演练收获

1、通过此次演练,提高了员工对安全防汛的认识,深刻地意识到应急演练的重要性,在汛期来临前最短时间内快速有效完成设备、材料及人员的安全转移,提高了员工面对洪水时的逃生自救能力。

2、检验了各职能部门组之间的协调作战能力,锻炼了参演人员解决问题的能力。各职能部门之间,通过方案制定、灾害预报、指挥调度、防汛组织、工程抢险、通信信息、后勤保障等各项防汛工作的配合,提高了协同作战能力。

3、明确了各部门职责。通过演练,理顺了各部门间的工作联系,让职责更加清晰、管理更加便捷、沟通更加有效。

4、演练工作中存在的问题:

1)由于部分同志对各职能部门有效配合重要性认识不足,出现各自为战的现象,相互协调配合不够。

2)施工队部分人员在防汛安全意识上有待于进一步加强,加强预警机制的完善,做到及时有效信息传达。

应急工作总结 应急管理工作总结应急管理工作总结篇三

20xx年又以它匆匆的步伐即将离开我们,这就意味着一年的时间已在不觉间从我们身边滑过。感觉还真有点光阴似箭的味道,然而工作却没有因为时间的飞逝而停下脚步。

从事应急管理工作的这些年来,让我渐渐了解到应急工作的是十分重要的。近几年,各类突发事件频繁发生,给人民群众生命财产造成了重大损失,严重的影响了社会稳定,极大的阻碍了经济社会事业的健康发展。随着全球气候持续变暖并引发极端气象灾害日趋增多和我国经济社会事业发展加快,影响公共安全的因素增多,突发公共事件发生的频率将不断增加。

而应急管理工作,是预防和减少突发事件的有效手段,是全面落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容,是维护国家安全、社会稳定和人民群众利益的根本措施,是坚持以人为本、立党为公、执政为民、全面履行政府职能的重要体现。对于应急管理工作,我们一直坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对做好新形势下应急管理工作进行了有益的探索,采取多种措施加强应急管理工作,在工作上取得了一定成绩。

虽然应急管理工作有效顺利的开展,但是针对近年来自然灾害较频繁而在相应的应对工作中,我也发现了一些问题。

现在的应急管理工作中重视预案的编制和管理,但是预测预警体系的建设尚未受到足够的重视。具体表现为:一是地方性自然灾害预测的科学研究体系未建立或健全;二是安全生产等方面的监测监控体系未建立或健全;三是各部门之间的专业预测、监控信息的交流、会商、筛选、决策机制未建立或健全;四是对各类突发事件发布预警的判断指标体系未建立或健全;五是预警信息传播的问题和专业术语通俗化、警报化的问题尚未妥善解决。

目前很多领导同志都意识到现代社会中隐瞒信息是很不明智的事,只有及时上报信息和向社会公开发布信息才是正确的选择。但是,实际工作中确实存在着信息的准确性和时效性的问题。诸如,不同的部门对某一事件信息的掌握会存在一些出入,需要时间进行核实;媒体的抢先报道与政府正式的新闻发布有时也会存在出入。

政府各部门在应急管理工作领域存在的主要问题有:一是职责划分的问题,诸如水利部门在防洪工作方面与国土资源部门在预防地质灾害如山洪、泥石流方面如何分工协调,民政部门如何开展城市救灾以及全社会的减灾防灾工作等。二是资源整合问题,例如如何整合部门资源、如何利用社会资源、如何建立部门联动和区域合作,由哪个部门来统筹考虑应急管理资源的网络化有机结合等。三是程序规范问题,目前,基层应急管理部门职能既有重叠又有空白,应从程序规范或制度约束中提炼出应急管理的基本原则、应急程序、应急联动机制等,进一步强化对应急管理的机构及职能定位、应急管理的监督、指挥体系专业化、预案管理动态化、联动体系规范化等问题的研究。

应急工作总结 应急管理工作总结应急管理工作总结篇四

为广泛深入地宣传《xx省实施中华人民共和国突发事件应对法办法》,切实强化公众应急法规意识,普及公众应急常识,提高全社会应对突发事件的能力,根据省应急办和市应急委的指示精神,结合我区实际,我区开展了一系列应急宣传活动,并制定了活动方案。

为了普及公众应急常识,提高全社会应对突发事件的能力,根据省应急办、市应急委的指示精神和工作要求,xx区政府定于5月11日上午8:30,在区政府408会议室召开应急法规宣传工作会议。陈树生区长作了重要指示,要求各乡镇街道,区直及市管有关部门单位要高度重视,落到实处。区委常委、常务副区长单国平亲自抓应急宣传活动工作。

5月12日至5月18日我区开展宣传月活动。整个宣传活动由区政府办具体负责组织实施,区应急成员单位承办。宣传《xx省实施中华人民共和国突发事件应对法办法》;宣传自然灾害、事故灾难和公共卫生等应急常识。

全区各相关部门单位在本辖区内设立宣传点,采取板报宣传、发放宣传资料、举办专题讲座等多种形式进行。区政府网全文刊登《xx省实施中华人民共和国突发事件应对法办法》。5月14日,全区在晶珠广场进行集中宣传。各乡镇街道确定1个集中点(学校、社会、厂矿企业)进行宣传。过往群众领取宣传资料,非常满意。在晶珠广场集中开展宣传,采取发放资料、开展现场咨询等形式,宣传板报20块,发放应急知识进社区和乡村5000份,悬空气球标语宣传8个,制作横幅1条。

5月17日,我区常务副区长单国平带队,区应急办主任,区卫生局、区安监局、区公安分局应急管理工作牵头单位负责人,各乡镇街道应急管理工作负责人,参与市党校培训,学习《中华人民共和国突发事件应对法》、《xx省实施中华人民共和国突发事件应对法办法》和应急管理知识。

应急工作总结 应急管理工作总结应急管理工作总结篇五

我镇结合灾后恢复重建的实际情况,以及人员变动情况,制定了防灾减灾工作领导小组,由党委书记xx担任组长,其它班子成员担任副组长,以及涉及的公安派出所、医院、供电所等担任成员的领导小组。就应急预案等作了相关调整,制定了切实可行的应急预案,因灾后重建时间紧、任务重的实际情况,我镇安排各班子成员联系到村,每个村的实际负责组长由镇班子成员负责,总体由镇党委政府统管。应急值班安排由党政办统一安排,值班人员24小时接听值班电话(xxxx),并严格做好相关记录,遇突发事件,及时逐级上报。应急经费按相关要求落实到位。

我镇在县委政府的领导下开展工作,由书记任总指挥,各班子成员和包村负责人为成员的指挥体系,装备了卫星电话,并且学会使用,与县交通局和交警大队联系,在突发情况下有效开展应急指挥和救援工作。在镇干部大会和班子会上,分别就卫星电话的使用多次进行培训,并将使用方法张贴在值班室,保证急时能发挥关键作用;在法定大假期间,制定卫星电话的交接记录,保证应急通讯畅通。

驻镇机关和学校相继开展了地震应急演练,在安置点也宣传演练情况,并结合实际,在个别点开展了相关工作,学校的预案和演练已经收集到,其它机关的正在收集中。我镇结合实际安排了相关救援车辆、机具,并收集齐了通讯号码,保证在应急突发救援阶段拉得出、能战斗。

我镇的救灾物资分三个方面:一、镇物资储备室基本的铁锹、锄头、救生衣、背囊、手电筒等;二、在中学的板房内储备的帐篷、油布、遮阳伞等;三、在佳好超市储备的米、油、盐以及其它食物。药品和医疗器械由卫生院和宝兴中医院储备。

应急场所设在中学,有10余亩面积,应急避险标示已经安装完成。避险路线每个村按实际情况,结合地质灾害逃生路线作了安排,并组织村民演练,各地质灾害点配发了对讲机,保障通讯畅通。

应急工作总结 应急管理工作总结应急管理工作总结篇六

一、2008年工作总结

(一)分局重视,积极落实应急工作

根据县应急办的要求,按照分局的工作职能,局党组对应急工作进行了重点布置,成立了以局长为组长的应急领导小组,各科室负责人为小组成员。应急领导小组设在办公室,处理日常事务。分局把应急工作作为一项制度列入年度考核内容之一。

根据应急工作的要求,分局及时召开全局职工大会,传达上级精神,完善应急工作制度,进一步强调落实责任制的重要性、必要性。通过这一形式,使全局员工受到了应急教育,提高了全员的防范意识,创造了良好的氛围。

对分局应急工作中存在的问题,局领导认真分析研究,召集各科室负责人开会,予以通报。通过采取自查自纠,定期部署并检查落实各项工作,存在的问题得到了及时有效的解决。

(二)确保值守应急措施稳妥到位

根据新形势,新特点,分局及时调整工作思路,认真落实应急工作责任制。分局办公室从完善各种制度的落实上入手,全面加强分局值守应急工作,做到了既细又严,疏而不漏。

1、建立健全各项规章制度,奖罚分明,以制度约束人

2、严格执行24小时值班带班制度。在分局专门设置专门的值班室,配备电话、传真机等办公设备,确保及时接待信息,实行有效调度。

3、带班领导和主要领导保证手机畅通并及时接听,同时值班人员按要求填写值班记录和交接班记录。

4、实行重大节假日和奥运会实行突发公共事件报告制度。

5、认真做好防盗、防火、防疫、信访、综治等预案的编制工作。

(三)专人负责,加强矛盾排查调处工作

分局认真调查分析可能发生的不稳定公共安全事件的各类矛盾,及时上报有关部门。对信访工作,实行一把手亲自抓,主管领导具体抓,其他领导协同抓的做法,一级抓一级,层层抓落实。建立并不断完善领导包案、错案追究、领导接访日、案件会审等信访工作制度。

奥运会期间,分局对目前的信访案件进行细致排查,积极与相关部门沟通,尽量将矛盾化解在基层,并将有潜在矛盾的信访件实行领导包案制度,分局信访件没有出现越级上访的情况,有力地保证了社会的安全稳定。

(四)加强宣传,强化学习

全年,分局组织干部职工学习了突发公共事件预案管理办法》、《突发公共事件信息管理办法》、《交通安全责任制办法》,同时组织《市民防灾应急手册》的发放,开展防灾减灾知识的宣传,积极推动群众科学避灾知识及自救互救常识的普及,并做到人人谈体会,人人讲防范。

二、存在问题

2008年分局的应急工作取得了较大的进步,同时也存在很多不足。

(一)思想认识的高度还不够,部分同志存在侥幸心理,认为单位安全稳定,不会出现突发事件。

(二)对应急工作的宣传还不到位,部门职工对已经知识了解掌握不够。

(三)各种应急预案的编制虽然已将完成,但还不够细致,需要进一步深化。

三、2009年工作计划

1、在2008年的工作基础上,继续加强值守应急措施,注意防火、防盗等相关事项。

2、根据上级部门要求完成相应的应急工作。

3、要结合有关应急工作的法律法规,加强学习工作。

4、针对目前农村地区由于违法建设而引起基层矛盾的情况,分局计划加强矛盾排查调处工作和定期巡查工作,坚决把矛盾消灭在萌芽状态之中。

6、结合县“十一五”期间应急体系建设折子工程,分局作为协办部门,协助主要责任单位积极沟通,做好建设应急信息异地容灾备份中心、建设县级应急备份指挥中心、加强应急物资的建设与管理、加强应急避难场所的规划与建设等四个项目的相关规划工作。

一年来,在上级部门和兄弟单位的指导和帮助下,分局的应急工作取得了较好成绩。2009年分局将再接再厉,继续严格要求和管理,做好应急工作。

应急工作总结 应急管理工作总结应急管理工作总结篇七

20xx年我局信息宣传工作紧紧围绕安全生产、应急管理、森林防灭火等工作重点,加强对外宣传工作力度,充分展现我局的工作特色亮点,推动提升全社会安全意识、防灾减灾意识和应急避险能力,为安全生产与应急管理各项工作的开展营造良好的社会舆论氛围。现将20xx年的宣传工作总结如下。

(一)强化组织领导,统筹谋划部署。局领导高度重视信息宣传工作,将此项工作纳入全局重点工作内容;局主要领导严格把关,一方面督促指导各股室有序推进业务工作,一方面强调督促加强各自业务开展情况的宣传,确保信息的准确性、时效性和前瞻性。

(二)细化工作任务,高效有序推进。目标管理,任务到人、将信息宣传任务分解到各个股室,落实到人,将此项工作作为对股室和对个人的年终目标考核的重点内容,激发开展宣传工作的激情。今年截止目前,我局各股室结合各自工作实际,积极开展信息宣传工作。报送动态信息174条,公开政府信息14条,通过市区应急管理局微信公众号发布信息154余条,使广大群众对应急管理工作有了更深的了解。

(三)开创宣传阵地,提升新媒体传播力。充分利用微信公众号、政务微博宣传平台,宣传安全生产、防灾减灾救灾、森林防灭火等安全知识和业务信息,提升应急管理的知名度。

今年上半年我局的信息宣传工作还存在着一些不足,主要体现在:

(一)宣传主动性不强。开展工作的同时主动报送信息的意识不强,经常需要提醒才报送信息,甚至存在提醒了都不报送相关工作信息的情况。

(二)稿件质量有待提高。从整体情况看,稿件的质量较以往有了一定程度的提高。但也有一些信息稿件存在敷行,应付,单纯追求完成数量,不注重稿件质量,上报信息中一般动态多,政务信息少,缺乏总结提炼,导致上报信息多,但采用的稿件少。

(三)宣传力度不够强劲。对外宣传缺少有分量、有影响、有深度的报道,被采用的也大都是短新闻。|被省部级以上主流媒体采用的工作信息和新闻稿件的数量更少,总体上宣传力度还不够强劲。

(四)微信公众号运营还需加强。公众号的更新频率不高,发布内容比较单一,在内容广度和深度上都有待进一步改善,缺少系统性。

(一)统一思想,提高认识。要抓好信息员队伍建设,从适应新形势、树立新形象的高度,充分认识信息宣传工作的重要性,不断研究新情况、解决新问题,把信息宣传工作作为一项重要工作来抓,切实把信息宣传工作抓好,抓出成效。

(二)强化学习能力。在条件允许的情况下,选派人员进行跟班学习,提高写作能力。各股室、站、队、中心要结合工作实际,边做边写,抓住宣传的要点和亮点,把业务工作展现在公众面前。

(三)贯彻传达会议精神。认真宣传贯彻安全生产、应急管理工作会议精神,围绕应急管理重点工作、重要节点等大力开展网上宣传,加大新媒体推送力度;做好应急管理系统开展党史的学习教育等重要活动的宣传报道工作;围绕自然灾害、事故灾难和应急救援开展科普宣传。

应急工作总结 应急管理工作总结应急管理工作总结篇八

(一)健全完善应急管理规章制度,超前修订和完善我局事故应急预案。

按照省公司《关于开展黑龙江省电力有限公司应急预案体系梳理完善工作的通知》(黑电安监[20xx]348号)要求,我局超前谋划,统一部署,全面开展了事故应急预案修订和完善工作,我局将事故应急预案修订和完善工作分解落实至各单位,共完善事故应急预案12项,补充事故应急预案3项。

按照国家电网公司《关于认真开展应急管理隐患排查的通知》(国网安监应急[20xx]46号)和省公司《关于开展应急管理隐患排查工作的通知》(黑电安监部[20xx]181号)文件要求,结合我局应急管理工作实际,制定并下发了我局应急管理隐患排查治理工作方案,方案具有针对性和可操作性,分三个阶段,认真开展了应急管理隐患排查工作。落实责任,将国家电网公司《应急管理隐患对照排查20条》分解落实至各相关部门和单位,认真开展排查,限期上报排查结果,经排查,我局未发现国家电网公司《应急管理隐患对照排查20条》所列的应急隐患。

(三)全员开展应急管理知识竞赛活动。

按照国家电网公司《关于印发国家电网公司安全生产应急知识竞赛活动方案的通知》(国家电网安监[20xx]606号)和省公司《关于印发黑龙江省电力有限公司安全生产应急知识竞赛活动实施方案的通知》(黑电安监[20xx]349号)要求,结合我局安全生产应急工作实际,成立了以生产局长和工会主席为组长的领导小组,制定并下发了我局安全生产应急知识竞赛活动实施方案,全员开展安全生产应急知识竞赛活动。各单位组织干部职工认真学习了安全生产应急知识,并对应急管理工作开展了讨论,现我局正在开展安全生产应急知识答题工作。

(四)结合实际,认真开展应急演练活动。

我局于6月21日组织开展了事故应急演练,由生产局长担任总指挥,生技部、安监部协同组织,制定了具有针对性和可操作性的应急演练活动方案,设定了各专业的事故现象,分专业制定了应急演练考核标准,本次演练共涉及送、变、配、试验专业的五个生产单位,参加演练人员62人,演练结束后,各部门、各单位在演练现场进行了总结。通过本次事故应急演练,全面提高了我局事故应急的反映处置能力,为今后事故应急工作奠定了坚实基础。

应急机制和应急体系建设仍处于起步阶段,应急管理经验不足,应急反映和应急处置能力需进一步提高。

3、定期开展事故预想、反事故演习和事故应急演练活动,逐步提高各级人员应急指挥、应急反映、应急组织、应急处理的能力。

应急工作总结 应急管理工作总结应急管理工作总结篇九

将应急管理和安全生产工作总结结合起来,确保文化市场、安全播出、安全生产无事故。一是领导重视到位。我局领导认真领会落实应急管理的有关文件精神,专门组织召开会议,安排部署文广新系统应急管理工作,成立了由局领导班子成员担任组长及副组长,局各科室负责人和直属各事业单位负责人为成员的应急管理工作领导小组及办公室,及时处置本局职能范围内预防和处置公共文化场所和文化活动突发事件,为各项应急工作的深入开展提供组织保障。二是制度建设到位。年初,我局修订了《xx市文化广电新闻出版局关于公共文化场所和文化活动突发事件的应急预案》,进一步明确了工作原则、适应范围及各级管理部门的工作职责;突发事件等级划分、预防预警信息、预防预警行动、预警支持系统、指挥和处置突发事件、信息报送制度等,在全市各级文化广电新闻出版系统贯彻实施。三是责任落实到位。按照立足现实、细化职责、重在落实的方针,建立起各县(市、区)文广新局、市局直属各单位应急管理目标责任制,进一步强化组织领导,明确工作责任,保证全面工作有人管,具体工作有人抓,形成各级联动,层层负责,职责明确,责任到人的良好局面。上半年,已全面完成与文化市场经营单位签订《守法经营责任书》和《安全生产责任书》,落实安全生产应急管理责任制。

按照“横向到边,纵向到底”的预案体系建设目标,强化应急预案的制订。一是对现有预案进行认真梳理。结合全市文化广电新闻出版工作的实际,进一步梳理现有的应急安全预案,深化“一案三制”建设,努力推进“一网五库”建设,并要求各县(市、区)、市直属事业单位和文化企业经营单位建立相应的组织,完善应急措施,并要有专项经费、专用设施、设备,有专人负责。二是注重预案的可操作性。在完善和修订预案过程中,围绕文化市场、广播电视播出等突发事件的特点,认真研究各类突发事件的发生和发展规律,注意吸取以往在处置突发事件中的经验教训,加强调研,广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见,不断提高预案的合理性和可操作性,推进应急管理工作的规范化、制度化和程序化。三是明确工作措施。处理应急事故关键要措施得力,快捷迅速,方法得当。我们从应急指挥、应急响应、各科室的具体分工到配合专门人员具体处置,都制订了详细具体的工作措施,明确了局机关、直属单位及各文化企业经营单位、广播电视台(站)的具体任务和责任。上半年,各县(市、区)文广新局、市局直属单位全面完成突发事件应急预案的修订工作,进一步形成起以市局为中心“点”,延伸“线”至各县(市、区)文广新局,“面”推至直属各单位的“点、线、面”结合的应急预案管理体系。

把队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的基础性工作来抓。一是加强应急队伍建设。我局在完善应急管理机构建设的基础上,落实应急管理办公室人员专职负责,全市各级文化广电新闻出版单位和文化市场经营企业也不断充实应急救援队伍,落实专职人员负责。通过整合全市文化广电新闻出版系统各类专业救援力量,逐步建立统一高效的专业应急救援体系。目前,全市文化广电新闻出版系统有应急人员有500多人,覆盖面涉及全市文化广电新闻出版机关企事业单位、歌舞娱乐场所、网吧、音像经营单位、书报刊经营场所等。二是加强应急管理人员业务培训。我局将应急管理工作人员业务素质培训融入到日常工作中,作为一项经常性的工作来抓,常年不懈。上半年,组织局机关公务员和局直属事业单位管理人员和相关技术人员参加文化系统突发公共事件应急管理专业必修课培训。按照全省文化系统应急管理培训的具体内容组织集中学习,学习内容包括:突发公共事件应急处理基础;文化系统突发公共事件应急处理概述;大型文化活动突发公共事件、文化场馆日常活动突发公共事件、自然灾害和事故灾难引发的文化系统突发公共事件、公共卫生和社会安全事件引发的文化系统突发公共事件等四种类型的文化系统突发公共事件预防与处理;突发公共事件应急处理能力的培养;案例分析。其中主要知识包括文化系统突发公共事件的种类、特点、应急准备、应急预案、应急处理措施、善后与恢复等。使参加培训的人员进一步树立责任感,增强忧患意识、正确掌握文化系统突发公共事件预防和处置的基本常识、原则和方法。此外,我局上半年还购置了一批应急管理书籍免费发放给文化企业经营单位从业人员学习,提高应急管理水平。

我局根据xx市人民政府应急管理办公室突发公共事件信息处理流程图,结合实际建立了全市文化广电新闻出版系统信息报送流程。流程规定:突发事件发生时,县(市、区)及以上文化行政部门应及时向当地县(市、区)人民政府应急指挥部办公室和市局应急指挥部办公室报告,并及时反馈后续处置情况。市局应急指挥部办公室接到信息并核准后,应立即向市政府应急指挥中心报告,并及时上报省文化厅。市局及各县(市、区)文广新局应建立公共场所和文化活动突发事件专项救援物资储备制度,储备足够的突发事件应急物资,定期进行公共文化场所和文化活动突发事件模拟综合演练,提高应急体系协同作战的快速反应能力。突发事件发生的文化行政部门应协助开展突发事件伤亡群众的医疗救治和善后处理,协助处理好突发事件的经济补偿、协助组织对突发事件的社会救助和灾后重建工作。事件处理结束后,市文广新局及时起草报告报省文化厅和市政府。今年上半年,全市文化广电新闻出版系统没有发生突发事件。

存在问题:

一是实战经验不足。虽然机构已经建立起来,人员队伍也已经落实,但是组织演练还没有真正形成机制,只是简单的学习交流或者通过书本、电视等掌握方法,没有现场经验。

二是经费严重不足。目前用于办公开支的经费都举步维艰,用于公共安全的投入就更为不足,造成安全设施简陋,应急技术装备水平低,应急物资储备不够。

三是安全隐患较多。从多次安全检查的情况看,全市的歌舞娱乐场所、电子游艺、网吧、书报刊、印刷厂、光盘企业等仍然存在安全隐患,广播电视的安全播出也仍然存在少量违规现象,个别图书馆、博物馆、文化馆(站)等文化单位安全防范措施还没有建立好完善好,特别是乡镇一级的文化站,安全隐患较大。

下阶段的工作主要按照年初制定的工作计划,按照市应急管理办公室的要求抓好薄弱环节的重点突破,加强管理和巡查,实现我局应急管理工作“无急可应,有急能应”的目标。

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