农业机械化与农田管理(优质18篇)

时间:2024-11-16 作者:BW笔侠

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农业机械化与农田管理(优质18篇)篇一

第二十三条县级以上人民政府及其水行政主管部门应当加强监督管理,建立健全执法巡查制度和违法行为举报制度,及时发现和纠正农田水利工作中的违法行为,保障农田水利工程建设质量和工程正常运行。

国有灌区的`灌排干、支渠以及闸坝、水电站、排灌站等工程的管理和保护范围,按照《山东省灌区管理办法》有关规定执行。其他农田水利工程由乡镇人民政府按照下列标准组织划定保护范围:

(一)灌排沟、渠为边线两侧各2米;。

(二)地下输水管道、暗渠、涵洞为垂直轴线水平方向各5米;。

(四)机井、田间出水口为周边5米。

第二十五条任何单位和个人不得在农田水利工程管理和保护范围内从事取土、采石、挖砂、排污、倾倒垃圾、弃渣以及在渠道内设置阻水建筑物等影响工程运行、危及工程安全等活动。

第二十六条从事工程建设及其他开发活动,不得擅自占用农业灌溉水源和灌排工程设施。确需占用的,应当报有管辖权的水行政主管部门批准。

第二十七条县级以上人民政府水行政主管部门应当加强对农田水利工作的考核,建立和完善农田水利工程建设及运行维护奖惩机制。

第二十八条报废小型农田水利工程的,应当报县级水行政主管部门备案;报废大中型农田水利工程的,按照国有资产管理的有关规定执行。

农业机械化与农田管理(优质18篇)篇二

农田是农民的生命线,合理的农田管理对于保障农田的生产能力和稳定农民的收入具有重要意义。为此,农田管理通则应运而生,目的是为了规范农田的管理行为、提高农田的管理水平。在农田管理通则的指导下,广大农民可以更好地保护农田资源、提高农田的生产效益。通过实践,我深刻体会到了农田管理通则的重要性,并从中得到了诸多启示和体会。

农田管理通则明确了农田的保护范围、管理责任和相关政策措施。农田保护范围包括耕地、水田和固定农田等,不同类型的农田需要采取不同的管理措施。农田管理的责任主体是农民,政府部门需要提供相应的指导和支持。农田管理通则还规定了农田的基本管理要求,如科学施肥、合理灌溉、健康植被等。通过深入了解和学习农田管理通则的基本内容,我明确了农田管理的目标和方法。

第三段:认识到农田管理对农民的重要影响。

农田管理的好坏直接关系到农民的收入和农田的持续利用能力。通过实践,我发现科学施肥可以提高作物的产量和品质,合理灌溉可以保证作物的正常生长,健康植被可以防止土壤侵蚀和水土流失。正是因为农田管理通则的指导,我们的农田得到了更好的保护和利用。农民的收入也因此得到了明显的提高。因此,我认识到农田管理对农民的重要影响,决定进一步加强农田管理工作。

在实践中,我发现农田管理通则的指导不仅是理论,更是实践。只有深入理解并且正确应用农田管理通则,才能取得实际效果。我通过进一步学习农田管理的知识和经验,了解到了不同农田类型的管理要求和特点,掌握了科学施肥和合理灌溉的方法和技巧。在具体实践中,我根据实际情况进行合理调整和优化,取得了良好的效果。因此,我深化了对农田管理通则的理解,并能够灵活应用。

通过农田管理通则的学习和实践,我深刻认识到了农田管理的重要性以及对农民的重要影响。在今后的工作中,我会进一步加强对农田管理通则的学习和理解,提高自己的管理水平和管理能力。同时,我也建议政府部门要加强对农民的培训和指导,提供更好的技术和政策支持。只有通过共同的努力,才能有效推进农田管理工作,保障农田的生产能力和农民的利益。

总结:农田管理通则的出台是为了规范和提高农田管理工作。在实践中,我深刻体会到了农田管理通则的重要性,以及对农民的重要影响。通过深化对农田管理通则的理解和应用,我不仅提高了自己的管理水平和管理能力,也为今后的农田管理工作积累了经验和方法。希望政府部门能够加强对农田管理的培训和指导,提供更好的技术和政策支持,共同推进农田管理工作,保障农田的生产能力和农民的利益。

农业机械化与农田管理(优质18篇)篇三

第三十二条本办法所称小型农田水利工程包括:

(一)10万立方米以下的水池、水窖、塘坝等蓄水工程;。

(二)灌溉机井和装机1000千瓦以下的小型灌溉泵站、排水泵站;。

(三)流量1m3/s以下的引水堰闸、灌排渠系、输水管道、高效节水灌溉工程。

第三十三条本办法自2013年8月1日起施行。

农业机械化与农田管理(优质18篇)篇四

今年中央1号文件锁定“加快水利改革发展”这一主题,向全党全社会发出了大兴水利的明确信号。泗水是山区农业大县,加强水利基础设施建设,对于保障农业增产、农民增收有着特别重要的意义。当前,如何吃透上级文件精神,做好与泗水实际相结合的文章,争取有更多的项目纳入中央和省市的“大盘子”,最大限度争取上级的政策、资金、项目,全面改善和提升我县水利基础设施的.水平,成为各级水利部门和政策研究系统研究的重要课题。县委政策研究室抽调部分人员组成调研组,集中时间对全县水利设施建设现状进行了全面调研摸排,深入系统地分析了中央一号文件精神实质,为下一步做好水利工作科学决策提供了第一手资料。

现代水利、民生水利、生态水利转变,为全县经济和社会发展提供了强有力的水利支撑保障。截止目前,泗水县共建有中型水库4座,小型水库117座,塘坝308座,拦河闸5座,截潜2000余处,机电井1600余眼,工程总蓄水量2.65亿立方米,有效灌溉面积达到28.5万亩。

(一)加快推进各类水利项目建设。“十一五”期间,在财政收入十分困难的情况下,全县累计投向水利设施建设项目的资金达4.3亿元,有效改善和提升了各类水利设施整体水平。病险水库除险加固方面,投入资金2.6亿元,先后完成了贺庄、华村、龙湾套等66座中小型病险水库的除险加固工程,全面提高了水库的防洪标准、蓄水能力和灌溉能力,有效保障了泗河、济河两岸及下游人民的生命财产安全。河道治理方面,先后治理了泗河城区段、济河红旗坝上游段、高峪河、星村河、中册河、芦城河、琴柏河等大小河流6条17.4千米,建成了泗张拦河闸和高峪贺庄拦蓄工程,累计完成投资6500余万元。灌渠清淤改造方面,投资327万元,完成了全长20公里的贺华干渠维修配套加固工程,扩大有效灌溉面积3万亩;投资152万元,完成了杨柳灌渠末级渠系改造工程,维修灌渠18.04公里;投资1505万元,完成了龙湾套水库西干渠节水改造工程,大大增强了灌溉面积和抗旱能力。

来水普及率达到90%;妥善做好库区移民后期扶持工作,(2010)在全县库区和移民安臵区实施基础设施工程13处,完成国家扶持496.7万元。核定大中型水库库区移民共计20689人,每人每年扶持资金600元,累计发放补贴5586万元,保证了库区移民的正常生活;加快推动小流域综合治理,先后投资526.6万元,完成了老寨山、青龙山、红山流域治理工程,治理水土流失面积41.7平方公里,有效改善了当地的生态环境。

(三)全面提升水利管理装备水平。积极发布实时水雨情信息、大型水库蓄水情况、地下水动态信息等,全方位提高水利服务水平。2008年又投资120万元,建成了全县水雨情自动控制系统,实现了市、县、乡三级对水雨情信息的实时监控,满足了经济社会对水文资料的需求。加强对河流湖泊水位、流量、水质等信息的监测和预报,使水文服务更多地融入人民群众的生活,2007年又投资50万元建立了企业取水自动监测系统,提高了水资源费征管工作信息化、自动化水平。特别是在今年年初的抗旱过程中,水利系统各站所把保障群众生活用水放在抗旱工作首位,加强地下水监测,及时建立了新的应急抗旱水源地,千方百计增加抗旱水源,有效发挥了现有水资源的最大效益,努力把旱情造成的损失降到最低限度。

速膨胀隆起,农业产业结构调整不断深入,现有的水利基础设施已远远不能满足社会发展的需要,水利建设滞后的问题日渐凸显。突出表现在以下几个方面:

一是工程不配套问题突出。

我县水利工程特别是小型农田水利工程多是上世纪六七十年代兴建,受当时资金、技术等的制约,标准低,质量差,加上老化失修,致使水利基础设施建设先天不足,配套不全问题严重。在今年春季持续旱灾过程,大部分水库的灌溉渠系不配套、不完善、“有水无渠”的问题就非常突出。像贺庄、华村、龙湾套、泉林引泉等四处中型灌区,设计灌溉面积24.09万亩,而实际灌溉面积仅9万亩。华村干渠虽然于2006年进行了简单维修,但是由于田间工程配套没有跟上,导致水资源浪费严重;贺庄水库灌区由于水库病险严重,自80年代初限制蓄水,目前干渠虽然进行了干渠清淤,党部分干渠建筑物损坏,支渠损毁严重,灌溉面积仅有2600亩,为设计灌溉面积的5.1%;泉林引泉干渠更是基本废弃。

二是河道险工险段亟需治理。

300m/s以下,给水库防洪安全造成很大压力。

由于农田水利工程投资效益低,资金回收时间长,缺乏吸收社会资金的能力,农田水利工程维护费用缺乏,加上水利设施产权不明晰、维护管理责任落实不到位,水费征收、水利设施建设和管护机制尚未真正建立,“重建轻管,只用不管,只用不修”的现象十分普遍,部分水利工程损毁严重。

四是水利专业技术人才比较缺乏。

调研中发现,目前我县水利人才队伍无论从数量上,还是素质上,都与水利工作不相适应。从文化程度来看,具有大专以上学历27人,中专以下213人;从专业结构来看,水利专业204人,占85%;经济管理、法律专业等36人,占15%,具有中级以上职称的73人,占30%;从人才层次来看,一般人才居多,专业技术人才、复合型人才偏少,人才缺乏问题已成为制约我县整体水利工作的一大薄弱环节。

究其原因,首先是基础脆弱。泗水是山区农业县,境内70%的降雨集中在汛期,而且泗河及其33条支流均为季节性山洪河道,一方面是70%的水白白流走,另一方面是山区群众缺水盼水。山区、留不住水的客观现实决定了水资源利用率不高、“靠天吃饭”的局面依然存在。同时,山区丘陵地区实施水利项目建设的施工难度和成本相比平原地区要多的多、大的多。其次是欠账太大。长期以来,我县水利建设投入主要依靠向上级争取各类水利项目,但是我县地方财力吃紧。

农业机械化与农田管理(优质18篇)篇五

农田管理是确保农田高效利用和农作物良好生长的关键环节。对于农民而言,保证农田的良好管理是增加农作物产量的关键。而农田管理的基本前提是了解土壤状况,合理利用和调整土壤肥力,并采取科学的农业技术和方法,以提高农作物的抗病虫害能力和产量。

第二段:科学施肥和合理轮作的重要性。

在农田管理中,科学施肥和合理轮作是提高土壤肥力和增加农作物产量的关键要素。根据土壤检测的结果,进行有针对性的施肥,可以通过补充土壤中的营养元素,满足农作物生长的需求。同时,合理的轮作可以有效防治病虫害,并减少对土壤的连续耗损,使得土壤有足够的时间恢复和养分累积。

第三段:防治病虫害和科学灌溉的重要性。

农田管理中,防治病虫害是保证农作物健康生长的关键环节。定期巡视农田,及时发现并采取相应的措施控制病虫害的扩散,可以有效减轻病虫害对农作物的危害程度。另外,科学灌溉也是农田管理中不可忽视的一环。合理的灌溉方式可以避免水分过多或过少,保持农作物根系良好的通气和补充水分的能力。

第四段:农田保护和生态环境的重要性。

农田管理应该注重农田的保护,以及与生态环境的协调发展。保护农田不仅仅是保护农作物的根本利益,还涉及到农田的长期可持续利用。采取合理的农田保护措施,比如搭建渗漏防渗墙、修筑沟渠防止水土流失,可以减少农田的损失。同时,农田管理也应该注重保护生态环境,比如避免使用对环境有害的农药和化肥,减少土壤和水体的污染。

第五段:加强农田流通,促进农业发展。

农田管理还应考虑到流通和利用的问题。合理规划和调整农田的利用形式,使得农田能更好地为农民和社会创造价值。同时,加强农田流通,可以促进农业发展,提高农田的综合效益。农田流通不仅可以提升土地的价值,还可以促进农民增收和提高农业产值。

总结:农田管理通则是指导和规范农民进行农田管理的重要指导文件。科学施肥和合理轮作、防治病虫害和科学灌溉、农田保护和生态环境的重要性,以及加强农田流通,这些都是农田管理中需要重视和积极实践的要点。通过合理管理农田,农民可以提高农作物产量和农田效益,为农业的可持续发展做出自己的贡献。

农业机械化与农田管理(优质18篇)篇六

第十七条大中型农田水利工程由水行政主管部门所属的水利工程管理机构负责管理、维修、养护。小型农田水利工程由投资者确定管理主体和管护方式。

鼓励支持农民用水合作组织参与工程管理、维修、养护。

第十八条大中型农田水利工程的运行与维修养护费用,由本级财政承担。

小型农田水利工程的运行与维修养护费用,由受益者承担,政府给予适当补助。各级人民政府可以从土地出让收益计提的农田水利建设资金中,安排日常维护管理费用。

农田水利工程运行与维修养护资金应当专款专用,任何单位和个人不得挤占、挪用和截留。

第十九条农田灌溉实行计划用水。县级以上人民政府水行政主管部门应当根据当地水资源条件合理确定农业灌溉用水量,制定灌区水量分配计划。

水利工程管理机构或者乡镇水利服务机构负责制订相应的用水计划,并报有管辖权的水行政主管部门批准后组织实施。

第二十条农田灌溉用水实行有偿使用,计量收费,逐步实行终端水价制度和计量水价制度。具体价格由价格主管部门会同水行政主管部门核定。

第二十一条农田灌溉实行节约用水、定额管理,逐步推行超定额用水累进加价制度。

各级人民政府应当采取措施,推广使用管道输水灌溉、喷灌、微灌等高效节水技术。节水效益明显的,应当给予奖励;农民购买的节水设备与产品,应当按照规定给予农机购置补贴。

第二十二条县(市、区)人民政府应当建立健全基层水利服务机构、防汛抗旱供水专业服务组织和农民用水合作组织,强化其水利公共服务功能,加强对农田水利工程的维护管理。

防汛抗旱供水专业服务组织的公益性服务所需经费由政府承担。

农业机械化与农田管理(优质18篇)篇七

第一条为了加强农田水利管理,提高农业综合生产能力,促进农村经济社会发展,根据《中华人民共和国水法》等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事农田水利规划、建设、管护、使用和监督管理等活动,应当遵守本办法。

本办法所称农田水利,是指为防治旱、涝、盐碱等灾害和实现农业增产而实施的农田灌溉、排水工程及相关措施。

第三条农田水利工作应当坚持政府主导、部门协作、农民参与、社会支持的方针,遵循因地制宜、统一规划、建管并重、注重效益的原则,逐步实现耕地灌区化、灌区节水化、节水长效化、环境生态化。

第四条各级人民政府应当将农田水利工作纳入国民经济和社会发展规划,保障农田水利资金投入,强化基层水利服务体系建设,建立健全农田水利发展长效机制。

县(市、区)人民政府应当建立农田水利工作协调机制,统筹解决农田水利规划、建设及管理中的重大问题。

第五条县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内的农田水利监督管理工作。

县级以上人民政府发展改革、财政、农业、国土资源、环境保护、林业、价格等部门按照职责分工,负责做好有关工作。

乡镇人民政府应当落实上级人民政府和水行政主管部门在农田水利建设、管护、使用等方面的任务和措施,做好本行政区域内农田水利的组织、协调和指导工作。

第六条对在农田水利工作中取得显著成绩的单位和个人,县级以上人民政府应当给予表彰奖励。

农业机械化与农田管理(优质18篇)篇八

[摘要]文章就和林格尔县农田水利建设的管理现状进行分析,通过现状探究其具体的管理对策。

1概况。

和林格尔县地理位置在我国的呼和浩特市的南部地区,其总面积达到了3447km2,全县有乡镇7个,自然村包括623个,从和林格尔县的农业发展情况来看,其农村耕地面积达到了11.1万hm2,全年农作物的播种面积有6.9万hm2。粮食耕地的面积达到了5.2万hm2,全面粮食总产值达到了17.5万t。近几年和林格尔县大力发展农田水利建设,从2017年年底的统计数据上分析,其全县的水利工程达到了59座,200m3/d以下或2000人及以下农村供水工程160个行政村5579处,全县的灌溉面积达到了2.57万hm2。

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农业机械化与农田管理(优质18篇)篇九

第二十九条违反本办法规定,在农田水利工程管理和保护范围内从事取土、采石、挖砂、排污、倾倒垃圾、弃渣以及在渠道内设置阻水建筑物等影响工程运行、危及工程安全等活动的,依照有关法律、法规予以处罚;法律、法规未规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期采取补救措施;情节严重的,处1000元以上1万元以下罚款;造成损失的,依法予以赔偿。

第三十条违反本办法规定,擅自占用农业灌溉水源和灌排工程从事工程建设及其他开发活动的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期采取补救措施,处1万元以上3万元以下罚款;造成损失的,依法予以赔偿。

第三十一条违反本办法规定,县级以上人民政府及其水行政主管部门以及其他有关部门有下列行为之一的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)未按规定编制农田水利规划或者违反规划批准建设项目的;。

(二)挤占、挪用、截留农田水利建设与运行维护资金的;。

(三)不履行监督检查职责或者发现违法行为不予查处的;。

(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

农业机械化与农田管理(优质18篇)篇十

第七条县级以上人民政府水行政主管部门应当会同有关部门,根据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、粮食高产创建等农业发展规划、林业发展规划、生态保护规划,以水源为依托,以灌区为基本单元,统一编制农田水利规划,经上一级人民政府水行政主管部门审查同意后报本级人民政府批准实施,并向社会公布。

编制农田水利规划应当采取多种方式,听取乡镇人民政府和村民委员会、村民以及有关专家的意见。

第八条农田水利规划应当包括水源保障、工程布局、工程建设、节水措施应用、管理能力建设以及生态保障措施等内容。

第九条经批准的农田水利规划是农田水利建设管理工作的依据。各级人民政府及其有关部门应当严格执行规划,不得违反规划建设农田水利工程。

农田水利规划进行修改的,应当按照规划编制审批程序报经批准。

第十条新建、改建、扩建农田水利及其他涉及农田水利的建设项目,应当符合农田水利规划,并在办理项目立项审批、核准或者备案手续前,按照国家规定进行水资源论证。

第十一条各级人民政府应当建立稳定增长的农田水利建设投入机制,逐步增加农田水利专项财政资金,并从国有土地出让收益中计提10%专项用于农田水利建设。地方水利建设基金应当优先用于农田水利建设。

各级人民政府应当鼓励农民投资投劳和社会投资进行农田水利建设。对农村集体经济组织和农户建设的农田水利工程,应当给予适当补贴;符合一事一议财政奖补条件的,应当优先纳入奖补范围。

第十二条县(市、区)人民政府应当组织发展改革、财政、水利、农业、国土资源、林业等部门,统筹安排与农田水利建设有关的项目,集中连片推进农田水利建设。

第十三条属于基本建设范围内的农田水利工程建设项目,应当实行项目法人责任制、工程建设监理制、招标投标制和合同管理制,其设计、施工、监理应当由具备相应资质的单位承担。

其他农田水利工程建设项目的管理,按照省水行政主管部门的规定执行。

第十四条农田水利工程建设应当执行国家和省有关水利工程建设的标准和技术规范,所需材料和设备的质量符合国家规定的标准和要求。

国家规定节水灌溉水利工程所需材料和设备应当经过节水产品质量认证的,应当按照国家规定进行认证,未经认证的,不得参与工程招投标。

第十五条农田水利及其他涉及农田水利的建设项目竣工后,应当按照农田水利工程建设标准的有关规定进行验收。未经验收或者验收不合格的,不得投入使用。

第十六条农田水利工程实行质量保修制度。在保修期限和保修范围内发生的质量问题,由施工单位负责维修并对造成的损失承担责任。

保修期限和保修范围由建设单位和施工单位通过合同约定。法律、法规另有规定的,从其规定。

农业机械化与农田管理(优质18篇)篇十一

公安县是百湖之县、农业大县、水利大县,也是荆江分洪区所在地,特定的地理位z和特殊的县情决定了水利工作在公安的极端重要性。作为水利工作的基础部分,农田水利基本建设如何,直接影响到公安农业的发展。今年7-8月的特大旱灾,全国各地受灾严重,公安县也不例外。据统计,全县受灾总面积最高达58.01万亩,其中水稻33.43万亩,棉花22.77万亩,其它1.81万亩,因旱造成直接经济损失1亿多元,受灾面积之大、持续时间之长、损失程度之重均超历史。县农水专班在及时掌握天气变化、确保工程设施安全和水位可调控的前提下,充分利用过境洪水,最大限度开闸引水,基本形成“大沟大渠满,堰塘湖泊足”的抗旱有利格局。但由于时下大部分农村忽视农田水利基本建设和管理,“科学规划缺失,内部沟渠不畅,排灌设施老化,水系破坏严重”等现象普遍,造成特殊年份旱灾有水灌不进,渍灾有水不能排的“望水兴叹”的尴尬局面,影响了农业增产、农民增收。带着如何解决好这一问题,省建行三万活动驻村组作了一些调查和思考。

一、存在的问题。

(一)沟渠不通,排灌受阻。通过调查摸底,全县农村内部大沟大渠中有50%以上因为拦网、围坝、杂草、淤泥、违章建房、网箱养鳝、秸杆堵塞等多种因素引起沟渠不通,排灌受阻。涵管被秸杆、杂草堵死的情况时有发生;生产桥因杂物堵塞被冲垮的现象也不少见。此外,少数企业直接将工业污水偷排至沟渠,以及牲猪和水产等集约养殖污水的浸入,使灌进沟渠的水又遭受严重污染,导致沟内有水也无法灌溉农田。

(二)设施老化,效益降低。一是中小泵站亟待升级改造。近几年,国家加强了对县级以上泵站的升级改造,但乡镇内部各中、小泵站则因资金不足而难以得到有效升级、改造和更新。据统计,大部分乡镇泵站都建于上世纪70年代左右,有的长期超负荷运转,有的年久失修,很多都已无法保证正常运转,经常在抗旱排渍关键时期出现故障,严重影响抗灾的时效。二是电力设施老化,不能满足农业生产用电需求。虽然前些年全县实行了农网改造,但随着经济发展,农村生产生活用电量逐渐增大,电力负荷逐年加重,特别是当前规模种养业日趋壮大,变压器容量过小、电线老化、线路故障时有发生。三是桥、涵、闸缺乏配套。部分早期修建的桥、涵、闸受当时设计标准限制,设备落后,加之年长月久,零件老化,已无力进行有效管控,导致水资源和电力浪费严重。

(三)水系破坏,功能减弱。一是建设性破坏。荆东高速公路、荆岳铁路、江南高速公路等大型建设项目最近几年分别落户公安,已建和待建项目多、规模大。以荆东高速公路建设为例。该公路横贯章庄铺、狮子口、斑竹、夹竹园、斗湖堤、埠河等六个乡镇,其中在狮子口镇就有8处直接改变原有水系,使原本笔直的沟渠变得弯曲,原本弯曲的沟渠变得更加曲折,延长了排灌时间,增加了抗灾成本。二是开发性破坏。全县共有大小湖泊105个,有近30个改造成渔池,近10个高位荒湖通过围垦改造成农田。改造成渔池后,不仅水质受到污染,而且影响调蓄;围垦成农田后更加丧失了调蓄功能,破坏了生态平衡。如狮子口镇境内的王家大湖原是一块生态湿地,面积7200亩,有各种生物130多种。来通过逐年开发已全部改成农田和渔池,而相关基础设施未完全配套,一旦遇到特殊年份,涝则一片汪洋,旱则满天灰尘,给当地居民的生产生活造成极大不便。三是设计性破坏。近几年随着农业项目的增多,一部分项目在选址、设计时缺乏科学规划,存在一定的随意性和盲目性,所建工程难以发挥最大效益,有的甚至影响农业生产。如建于章庄铺镇和狮子口镇之间的外水滚水坝,每逢进入梅雨季节,就会造成上游松滋市、公安县狮子口镇等4个乡镇25万亩农田排渍受阻,抗灾成本成倍增加。四是自然性破坏。主要表现为塘堰湖泊自然淤积严重,池底逐年抬高,无法蓄水保水,基本丧失了调蓄功能。

(四)调度乏力,协调艰难。乡镇一级水利部门在用水调度和农水建设过程中缺少强制措施,各类矛盾的调处牵扯了水利专班大量精力。特别是抢排抢灌时期,村与村之间,农户与农户之间往往会产生很大的矛盾。为最大限度处理好局部和全局利益,乡镇的协调任务相当繁重。

二、形成的原因。

(一)工程管理缺位。大部分沟渠堵塞都是因为管理不善引起的,造成管理不善有三个原因。一是管理乏力。乡镇一级水利工程及设施的管理权限属当地水利部门(水管所)或村民委员会,即镇级水利工程设施管理权属水管所,村级水利工程设施管理权属村民委员会。尽管现在有《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等法律依据,但管理部门因缺少强制手段,执行总是难以到位,对渠道周边林农及群众随意将树枝、秸杆掀入沟渠中无强有力的.约束处罚措施,只能以宣传教育为主。二是责任不明。除泵站、涵闸等工程设施明确了管理责任人外,沟渠基本无具体的管理人员。导致无人及时阻止破坏沟渠的行为。三是利益驱使。管理部门因经费不足,为补贴单位运转,将沟渠发养鱼、种树。虽然养鱼能消除大量杂草,但有的承包主实行精养后,不但水质受到污染,而且渠堤遭到严重破坏。有的林农在前三年幼林生长期套种作物导致水土流失严重,加速了沟渠的淤塞。对湖泊的无序开发也是利益驱使所至。

(二)筹资难度增加。农业税取消后,农村政策逐步规范,农民负担进一步减轻,外出打工人员骤增。随之而来的是兴办农村公益事业难。因群众难以组织,大办水利更难,现行的“两工”政策也很难调动农民参与农田水利建设的积极性,且筹工筹劳程序复杂,筹资额度不高,对水利建设而言只是杯水车薪。

(三)政府投入不足。尽管乡镇人民政府每年对上争取对内安排,但总的投入仍然不够。虽然公安县财政列支内部农水建设补贴资金500万元,但也只能考虑到部分乡镇的部分工程,而且还需要乡镇拿出配套资金才能解决,对于村、组级内部沟渠清淤配套,政府财力根本顾及不到。

农业机械化与农田管理(优质18篇)篇十二

(一)基本条件:

1.具有中华人民共和国国籍,且年满18周岁;。

2.遵纪守法,品行端正,具有良好的职业道德;。

3.具有适应岗位要求的身体条件;。

4.具有履行岗位职责所需的文化程度、知识和能力;。

5.具备招聘岗位所需的其他资格条件。

(二)凡有下列情况之一者,不得报考:

1.在职在编机关事业单位工作人员;。

2.受过党内严重警告及以上处分或记过及以上处分的;。

3.曾因犯罪受过刑事处罚的;。

4.正在接受立案审查的;。

5.在各级公务员、事业单位招考中被认定有舞弊等严重违反录(聘)用纪律行为的;。

6.现役军人;。

7.法律规定不得招聘到事业单位工作的其他情形。

农业机械化与农田管理(优质18篇)篇十三

[摘要]文章就和林格尔县农田水利建设的管理现状进行分析,通过现状探究其具体的管理对策。

1概况。

和林格尔县地理位置在我国的呼和浩特市的南部地区,其总面积达到了3447km2,全县有乡镇7个,自然村包括623个,从和林格尔县的农业发展情况来看,其农村耕地面积达到了11.1万hm2,全年农作物的播种面积有6.9万hm2。粮食耕地的面积达到了5.2万hm2,全面粮食总产值达到了17.5万t。近几年和林格尔县大力发展农田水利建设,从年底的统计数据上分析,其全县的水利工程达到了59座,200m3/d以下或人及以下农村供水工程160个行政村5579处,全县的灌溉面积达到了2.57万hm2。

农业机械化与农田管理(优质18篇)篇十四

我国农村基层农田水利建设事关现代农业发展、新农村建设和小康社会的建设与实现,目前依然存在着众多的问题需要大力加以解决。本文试图从分析农村基层农田水利建设中存在的问题入手,提出解决问题的方法和措施,并对农村基层农田水利建设的科学管理对策作出思考。

从我国农村基层农田水利建设的状况来看依然存在着众多的问题,因为农田水利的建设不仅要为农作物的生长有一定的保障作用,还要满足人畜饮水等问题。如下对具体存在的问题简要阐述。

1.基层水利建设权责不明确。在基层水利工程建设管理的过程中,由于各个部门的职责分配不明确,造成了一些乡镇、村的基层小型水利工程长期缺乏管理,而使一些设备长时间得不到修理而提前损坏。另外,还会造成水利建设口号喊得过多,但是缺乏实际举措。特别是当农民收益降低的时候,造成他们对农业缺乏信心和热情,也直接极大地影响了他们对基层水利工程投资建设的积极性。

2.工程建设存在很大的盲目性、随意性。由此导致在工程技术、合理开发和社会经济效益等诸多方面不能互相兼顾,如某小型水库灌溉涵管漏水,在没有专家认证前,乡(镇)政府拿出资金进行维修,多年来,没有从根本上解决漏水问题,致使枯水季节缺水灌溉,丰水期,水泛成害。

3.基层水利工程设计水平不够高。一些基层水利工程由于时间的'紧迫性,前期准备工作不够充分,造成了设计过于仓促,没有全面地考虑到各个方面的因素。另外,设计方案还具随意性,设计图纸在施工的时候可能遭到随意的更换。

4.工程重复建设多、半拉子工程多以及工程纠纷多。造成了规划无序、施工无质、管理无度、科技含量低,存在很多工程隐患,如某乡(镇)田间灌溉渠道工程,属于农业开发项目,县(区)政府负责管理,但没有配备专职管理人员,造成工程完成60%~70%,停工一年多也无人过问,该渠道内80%沉积大量淤泥。

5.管理粗放,建设标准低。前几年部分地区由于资金短缺,导致部分水利设施建设标准低,建成后管理粗放,造成过早的失去其使用价值,同时也造成国有资产的流失,如县(区)部分农业开发项目,项目建成后,没有落实到部门单位管理,建成不到一年时间,引水渠道淤堵,泵站毁坏严重。

6.工程建设缓慢,老工程年久失修。工程建设监督管理机制不健全,以及过程建设中的纠纷问题,导致建设进度缓慢甚至长期拖延,对农业生产和日常生活都造成了不好的影响,如某乡(镇)群众集资兴建的小型水库,施工队伍不规范,监理制度不健全,施工前期存在着质量问题,致使建设进度缓慢;造成这些问题的原因是多方面的,了解我们在农田水利建设和管理存在的问题,将促使我们进一步去思考如何在工程建设和管理中加强监管、健全体制去解决这些问题,让我们的水利建设变成真正的阳光工程、便民工程。

7.管理体制不完善,监理工作不到位。基层水利建设和管理体系不够健全,而且技术装备过差,人员素质水平不够高,缺乏维修设施的保障。各级水管单位的人员管理费用和工程维护费用不能够按时落实到位,甚至使水利单位入不敷出。最重要的是我国还没有制定一部和基层水利建设管理有关的法律法规,从而造成了基层水利建设和管理没有一个完备的法律法规作为保障。一些监理人员素质较低,缺乏工作责任心,没有监理经验,没有合理的方法和手段,造成了监理工作不到位,对工程质量监测不够。

1.建立一个健全的农田水利工程建设管理体系。农田水利工程的建设施工和管理方面包括很多内容,也直接影响着老百姓的经济利益。因此,我们要加强对农田水利工程施工和管理体系的建设,对水利工程进行统一管理,建立一个合理的、科学的施工程序和规范,并在施工工程中落实好,使得水利工程建设管理体系能够充分发挥其作用。

2.加强对农田水利施工工程的监督管理。农田水利工程开始建设施工时,就要对整个工程进行管理和监督,尤其是在施工过程中,要严格监督施工的每道工序、一定要求严格按章操作,并对其施工质量和效果进行检查,对于建设施工材料和设备也要严格检查,保证整个水利工程的施工建设效果和质量,使得农田水利工程能够顺利的完工。

3.加强对水利工程施工资金的筹集和管理。对于一些资金欠缺的农田水利工程,政府和村里干部都要想办法筹集资金,加强村里农田水利工程的建设,对于一些小型水利工程的施工管理过程中的资金要进行严格的监控和管理,保证每分钱都能用到实处,此外可以通过对水利工程的受益民众收取一些合理的费用,用于当地水利工程设备的维修和保养上面,增加水利设备的使用寿命。

三、加强对现有水利工程的使用管理和维护的对策。

1.安全管理。安全管理的首要是加强规章制度的宣传,在防止水利工程受到洪水等自然灾害的侵袭的同时,也要防止少部分惟利是图的人为破坏;其次是工程建设工程没有主次,每个环节都很重要,特别是工程配套设施的建设质量一定要保证,如小型水库的泄洪口等。

2.内业资料管理。关于工程管理的标准、规定、法律等资料必须齐全;设计图纸及文件、施工记录、检测结果、竣工验收报告等应立项建档。

3.工程设施管理。对小型水利工程设施,等级造册,绘制工程分布图分类进行排列,对重点工程实施挂牌,设专人重点管理,落实目标责任制,确保已有工程项目特别是重大型项目的设施管理安全。

4.经费管理。制定合理的工程维修养护费标准,根据受益面积和各地的具体情况,向受益者和收益单位征收一定的费用,用于工程维护;推行义务工制,接受受益人或者单位的义务工。

5.技术推广和人才培养。水利工程建设是效益长期的工程,因此建设规划必须具有发展的眼光。地方水利部门可以采取派出去,请进来,实行短期培训等方法,抓好管理人员的业务培训,提高管理人员的业务水平;同时要抓好工程建设中的新技术的推广应用工作,使已有的、在建的和规划中的水利项目都能充分发挥其自身的效益,服务于民。可持续性发展。

四、结语。

从以上的阐述中可以说明,农村基层农田水利在建设管理中存在的问题十分显著,要想从根本上解决这些问题,必须立足实际,根据当地实际情况,制定出符合当地发展建设的解决措施,另外在建设管理中,一定要提出有时效性的解决办法,这样在真正的实施中,才能收到良好的效果。在农田水利建设中,政府也要加大科技、人力、物力、财力的投入,促使我国农田水利的建设有一个现代化的水平,为农村经济的发展做出更多的贡献。

农业机械化与农田管理(优质18篇)篇十五

xx。

xx。

年被评为全国农机科普工作先进集体。现将全年各项工作开展情况总结。

我局在落实强基惠农政策上,做到工作思路明确,工作措施到位,认真组织人员深入全县各个村屯,采取多种形式宣传购机补贴优惠政策,做到国家购机补贴政策家喻户晓,购机补贴工作扎实推进。

xx。

年我县共落实中央、区、市、县农机购置补贴资金。

1035.86。

万元,共扶持。

2907。

户农户购置。

2983。

台套先进适用补贴机具,其中水稻收割机。

113。

台,水稻插秧机。

159。

台,大中型拖拉机。

20。

台,甘蔗割铺机。

216。

台,甘蔗剥叶机。

203。

台,甘蔗装载机。

29。

台,甘蔗中耕培土机。

34。

台,手扶拖拉机、耕整机。

1560。

台。这一大批新机具的推广使用,使农机投入再创新高。

另外完成广西农机下乡补贴机具台数。

477。

台,其中:水稻插秧机。

54。

台、甘蔗割铺机。

217。

台、甘蔗剥叶机。

203。

台,农机下乡补贴资金完成。

33.155。

万元。占全区农机下乡补贴资金。

1100。

万元的。

3%。

30%。

的基础上,争取市、县级安排。

15.5。

万元抗旱救灾经费对农户购机进行。

200。

400。

/

台的累加补贴;积极做好协调抗旱机具的调运和发放工作,共调运。

592。

台套补贴供应发放给农户;组织全县。

6000。

多台抗旱机具投入抗旱工作,全县累计抗旱浇地面积达。

20。

万亩以上。同时,我局积极组织全县。

102。

台大中型拖拉机投入甘蔗地深耕深松作业,完成机耕面积。

4.7。

万亩。组织。

8000。

多台手扶、耕整机进行机耕作业,完成玉米、花生等旱地作业。

1.9。

万亩。

完成水稻机耕面积。

19。

万多亩。组织。

245。

台水稻插秧机投入机插作业。

完成机插面积。

1.95。

万亩,机插水平达到。

10.3%。

250。

多人次。召开分段式甘蔗机收技术培训演示现场培训会。

7

场,参加人员达。

800。

多人。甘蔗中耕培土技术培训演示现场会。

3

场,参加培训人员。

200。

人次。

102。

天,出动执法车辆。

221。

/

次,出动执法人员。

1068。

/

次,检查各类拖拉机。

1280。

辆,纠正各类违法违章行为。

152。

起,教育机手群众。

3600。

人次,从源头上杜绝了农机重特大事故的发生。

我县地处山区,全县现有甘蔗面积近。

13。

203。

台,推广成效为全区、全市第一。这些新机具的投入使用,将解决长期以来我县甘蔗收获环节的瓶颈难题,为发展壮大我县甘蔗支柱产业做出积极贡献。

xx/xx。

年榨季甘蔗机收水平有望达到。

50%。

的目标。

xx。

年共扶持。

15。

个合作社添置了。

60。

多台水稻插秧机和。

10。

xx。

15。

个合作社在今年的双抢、秋收中发挥主力军作用,共完成机收面积。

9.25。

万亩,完成机插面积。

1.82。

万亩,创收近。

1000。

万元。

3

名。在开展结对共建活动中,

xx。

5

场,进行新机具新技术的示范培训。

200。

2

台、甘蔗割铺机。

2

台、甘蔗中耕培土机。

2

台、抽水机。

2

台、手扶拖拉机机。

15。

台等一批新型机具,优先安排。

4

900。

元送到。

3

名家庭困难适龄女童手中,帮助她们顺利入园学习。

xx。

xx。

农机简报(平均每月一期),每期印制。

100。

xx。

60。

篇以上。

根据区农机局、区财政厅有关规定,

xx。

年农机具单机中央补贴金额为。

xx。

xx。

元以下的,由各经销商办理补贴手续,县农机局把关审核。为了不出差错地落实好购机补贴政策,我局成立了购机补贴工作督查小组,加强对购机补贴工作及二级经销商的管理和监督,进一步规范农机购置补贴工作程序,操作阳光透明。我局在实施农机购置补贴工作过程中严格执行国家、自治区农业机械购置补贴专项资金管理办法和年度实施方案,坚持实行补贴资金集中支付、购机户受益公示制、管理监督制、绩效考核制等“四项制度”,并自觉接受社会各界的监督检查,做到措施到位,监督到位。确保各级政府补贴资金真正用到点子上,服务于农业,服务于农民,让农业机械化在社会主义新农村建设中发挥更大的作用。

xx。

5

xx。

[xx]57。

号)文件精神,今年。

7

月中旬在全县范围开展。

xx。

年上半年农机购置补贴大检查大回访活动,这次大检查大回访涉及用户。

2075。

户机具。

2271。

台套,涉及机具。

18。

个品种,其中补贴额。

xx。

元以上的。

392。

台套,

xx。

元以下的。

1879。

台套。经过。

20。

多天的检查和回访,补贴机具真正到位,补贴农户与机具相符,农机购置补贴政策得到真正落实,农民得到真正实惠。购机者对农机部门的工作方法、工作态度、工作质量比较满意,没有什么异议。没有发现工作人员存在吃、拿、卡、要等现象。补贴机具给农民带来了极大的便利和较好的经济效益,特别是大型机具如联合收割机,给农民带来了可观的经济收入,甘蔗剥叶机给种植大户解决了请工难的问题。

1

近年来,县财政对农机化发展虽然有一定的投入,但总量较少,对新机具的推广带来了直接的影响,一些大中型农业机械推广难度较大,一些农机新技术全面推广受到影响,农机推广示范工作仍跟不上新农村发展的需要。

2

我局二层单位农机校的培训设备十分陈旧和短缺。

xx。

7

月份为了让我县招商引资项目顺利进驻农机校,按照县委县政府指示,农机校配合县政府全部搬迁出原校址,至今已有两年时间,但是新校址的建设工作一直未能正式启动,农机校的办公场所和培训场地一直没有得到妥善的解决,至今,我县农机校的办公场所一直挤占了县农机监理站的放置扣押违规车辆的车库(对监理站工作开展带来了较大的影响),机手培训场所则是游击战术,毫无定所,直接影响了县农机校教学工作的正常开展。

3

机耕道路机棚(库)等基础设施落后,制约农机化发展。相当数量连片平坦面积较宽的田块没有配套建设机耕道路,不适应机械化作业。

4

农机安全生产形势不容乐观。随着国家购机补贴政策实施,近年来,我县各种农机具增长速度发展很快,这些农机具的投入使用对提高我县农业机械化作业水平起到很大的推动作用,但也给我县农机安全监管工作带来了很大的压力。目前,我县一些小型拖拉机微拖挂牌率年检率低,无牌无证拖拉机违法搭人等违法现象仍时有出现。

结合我县实际情况,我局

xx。

年在购机补贴工作上将加大工作力度,力争。

xx。

年完成各级财政补贴资金突破。

1500。

xx。

县农机化发展工作的重中之重来抓。

通过抓好抓实农机购置补贴实施工作,力争全年新增水稻收割机

100。

台,水稻插秧机。

200。

台,大中拖。

30。

台,甘蔗中耕培土机。

200。

台,甘蔗剥叶机。

200。

台,甘蔗装载机。

40。

台,同时继续努力新增其它先进适用的一大批新型农业机械,做好重点突出,全面发展,抢抓机遇,努力把我县农业机械装备水平提高到一个新的大幅度增长的水平。

xx。

年重点抓好车辆检测、第三者责任保险落实和进一步深化“平安农机”的创建工作,开展文明执法,规范执法,加强与公安、安监部门配合,进一步加大农机安全生产检查力度,强化路检路查,全面排查监控,消除事故隐患,从源头抓起,杜绝重大农机事故的发生,确保农机安全生产。

xx。

年,我局将创新工作机制,加快农机合作社发展,重点扶持。

个示范合作社建设;加强农机合作社主要负责人和管理、财务人员业务培训,提高合作社内部管理水平和运行质量,增强合作社竞争能力,发挥农机具的整体效益,不断提高农机社会化服务水平。

xx。

800。

多人次以上。

农业机械化与农田管理(优质18篇)篇十六

(1)需要提高农民的水利建设意识,为农民进行水利工程建设知识的普及,让农民指导水利工程建设完成后所带来的便利之处,让农民将目光尽量放长远。另外需要政府部门的支持,提供资金补助,建立农田水利建设耕地征用补偿费基金,为耕地被占用的农民提供经济补偿,并且为其重新挑选新的耕地。(2)吸引农村劳动力,由于农村劳动力出现大量城市转移现象,因此需要引进外来劳动力,需要向农村集体经济组织、农村合作社、农民用水合作组织、农民民营企业进行资金的.募捐,为外来劳动力提供工资,另外通过这一方式吸引农村劳动力。

(1)需要坚持谁投资、谁所有、谁受益、谁管理的原则,国家是农田水利工程的产权拥有,将投资人员作为水利工程的所有者,将农田水利工程所创造的经济效益按照股份的方式对其进行分层,反之投资人员也需要为农田水利工程的管理与维护提供技术支持与基金支持。另外农田水利工程的受益者是农民,因此需要提高农民对水利工程的管理意识。(2)改进农田灌溉技术,首先将原有的粗放性灌溉技术转变为精细型灌溉技术,对于农作物的灌溉而言,将漫灌法改变为滴灌法等节水型方式。而对于农田的灌溉而言需要添加计量设备,将固定的水量用于固定的农田,另外将原有的田间灌溉水道改为管道,避免在灌溉的过程中大量的水资源渗透到土地内部。(3)农田水利工程管理维护资金的筹措方式主要由水利工程的产权主体负责,其管理经费可以从农田水利工程的经营收入、投资盈利、政府补贴、社会捐助等,从多种渠道开辟农田水利工程管理维护的资金筹措方式。而对于中型水利工程而言,则需要通过政府部门进行投资。

4结语。

在农田水利工程建设中主要有农田水利建设中的社会矛盾问题以及农田水利建设劳动力的问题。在农田水利工程建设管理中,存在农田水利工程使用过程中的管理不足、管理经费不足、灌溉技术不先进等方面的问题。因此在农田水利工程的建设与管理过程中,需要坚持谁投资、谁所有、谁受益、谁管理的原则,改进农田水利工程技术添加计量设备,以及改进农田水利工程管理维护资金的筹措方式。

作者:云飞单位:和林格尔县水务局。

农业机械化与农田管理(优质18篇)篇十七

第一条为加强高标准农田建设质量管理,推动农田建设高质量发展,根据《建设工程质量管理条例》《基本农田保护条例》等法律法规以及《国务院办公厅关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》(国办发〔2019〕50号)、《农田建设项目管理办法》(农业农村部令2019年第4号),制定本办法。

第二条本办法适用于中央财政转移支付资金和中央预算内投资支持及地方政府投入的高标准农田建设项目(包括新建和改造提升)的质量管理。新型农业经营主体或农村集体经济组织自主组织实施的农田建设项目质量管理,可参照本办法相关要求执行。

第三条农业农村部负责指导监督全国高标准农田建设质量管理工作。地方农业农村部门负责本地区高标准农田建设质量管理,组织开展质量管理工作,制定质量管理制度和标准,规范从业单位质量管理行为,加强质量管理业务培训,开展质量监督核查等。高标准农田建设质量管理相关的重大事项和重要情况应按程序报告农业农村部。

第四条高标准农田建设项目实行项目法人责任制。项目法人对高标准农田建设质量负总责,承担项目测绘、勘察、设计、施工、监理、材料(设备或构配件)供应、评估评审等任务的单位依照法律法规和合同约定对各自承担的技术服务、工程和产品质量负责。

招标人(招标代理机构)应严格审查投标单位和人员的违法违规失信行为记录,严禁有围标、串标、违法分包和转让等不良行为记录,以及有违规出借资质的单位参与投标。

招标文件应根据项目建设规模、建设任务、建设标准、工程质量、耕地质量、进度要求等因素合理确定招标条件、划分标段和评标办法,在招标文件中应明确与质量有关的参数、标准、工艺流程等具体要求。

项目测绘、勘察、设计、施工、监理、材料(设备或构配件)供应、评估评审等业务应当签订合同。合同文件应当有相应质量条款,将质量目标分解到每个阶段、相关工序,确保质量可控。

项目测绘、勘察、设计、监理等相应承担单位不得转包(让)或分包任务,施工单位不得转包或违法分包任务。

第七条鼓励使用绿色环保新技术、新工艺、新材料和新设备建设高标准农田。推动耕地质量保护提升、生态涵养、农业面源污染防治和田园生态改善有机融合,提升农田生态功能。

第八条项目法人、设计和施工单位应当广泛征求高标准农田建设项目所在乡镇、农村集体经济组织、村民及其他利益相关方的意见建议,并吸纳合理意见。

第二章项目储备库质量管理。

第九条地方农业农村部门要建立高标准农田建设项目储备库制度。县级农业农村部门负责建设、维护和管理本区域高标准农田建设项目储备库。县级以上地方农业农村部门逐级汇总管理本区域高标准农田建设项目储备库。

第十条纳入高标准农田建设项目储备库的项目应满足但不限于以下要求:

(1)符合农田建设规划;

(2)项目选址、区域范围、建设规模、建设内容和资金需求科学合理;

(3)项目区土地权属清晰,当地群众积极支持改善项目区农业生产条件;

(4)地块相对集中连片,建设后能有效改善生产条件,提高粮食产能;

(5)具备立项后及时组织实施的条件。

第十一条地方农业农村部门应综合考虑规划布局、水源保障、基础设施现状、连片面积、建设周期、资金投入、农民意愿、实施效益等因素,优先在粮食生产功能区和重要农产品生产保护区安排项目建设,明确已纳入高标准农田建设项目储备库项目的优先序。

第十二条高标准农田建设项目储备库实行动态管理。县级农业农村部门应提前谋划本区域高标准农田建设项目,对符合入库要求的项目及时入库;并定期分析研判,对已立项实施或因情况变化不符合入库要求的项目及时出库。

第三章立项质量管理。

第十三条高标准农田建设项目应在完成实地测绘和必要的勘察并获取项目区耕地数量与质量状况的基础上,编制项目初步设计文件。

第十四条高标准农田建设项目法人应对测绘、勘察、耕地质量等级评价、设计等单位的外业工作成果进行审核。

第十五条高标准农田建设项目现状图测绘文件比例尺应能够准确反映项目区现状并满足土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持等工程设计和施工精度要求。

第十六条高标准农田建设项目设计文件应以提升项目区粮食产能为首要目标,因地制宜提出工程、农艺(农机)、生物、管理等措施,明确建设内容和质量要求、投资和效益目标等。

第十七条省级农业农村部门会同有关部门,结合本地实际,按照有关法律法规、部门规章及相关政策要求,确定项目审批主体。项目审批主体应按规定组织评审项目设计成果,对设计依据、建设方案、设计标准、概算编制、效益分析等内容的合规性、科学性、合理性和设计文件及附件材料的完整性、真实性加强审查,必要时可对申报、勘测、设计单位开展面对面质询。

项目评审专家和第三方评审机构的选取应实行回避制度。

第十八条高标准农田建设项目审批主体应将项目设计评审可行的项目向社会公示(涉及国家秘密的内容除外),公示期一般不少于5个工作日。项目审批主体应及时批复立项公示无异议的项目。对公示有异议的,经专家论证符合立项条件后及时批复立项。

第四章项目实施质量管理。

第十九条项目法人在高标准农田建设项目开工前应组织设计、监理、施工单位和项目区农民代表进行技术交底。设计单位应做好施工过程的技术指导、设计变更等后续服务工作。施工和监理单位应严格执行设计文件要求,确保设计意图在施工中得以落实。任何单位和个人不得擅自修改、变更项目设计文件。

第二十条凡进入高标准农田建设项目施工现场的建筑材料、构配件和设备应具有产品质量出厂合格证明或技术标准规定的进场试验报告。施工单位、监理单位应对原材料和中间材料见证取样和送检,并对构配件和设备等进行抽检,未经检验或经检验不合格的,不得投入使用。

第二十一条高标准农田建设项目施工单位应严格按照国家、地方、行业有关工程建设法律法规、技术标准以及设计文件和合同要求进行施工,严禁擅自降低标准,缩减规模。施工单位应加强各专业工种、工序施工管理,未经验收或质量检验评定不合格的,不得进行下一个工种、下一道工序施工。施工单位应加强隐蔽工程施工管理,在下一道工序施工前,应通过项目法人、设计、监理单位检查验收,并绘制隐蔽工程竣工图。施工单位应建立完整、可追溯的施工技术档案。

项目监理单位应按规定采取旁站、巡视、平行检验等多种形式开展全过程监理,加强施工材料质量、隐蔽工程施工、单项工程验收等关键环节监理,对施工现场存在的质量、进度、安全等问题及时督促整改并复查。监理单位应及时收集、整理、归档监理资料,按约定期限如实向项目法人及县级农业农村部门报告工程施工进度、工程质量、安全生产和相关控制措施。

第二十三条高标准农田建设实施计划不得擅自调整,项目实施过程中,建设地点、建设工期、建设内容、单项工程设计、建设资金发生变化确需调整的,按照“谁审批、谁调整”的原则,依据有关规定办理审核批复。

由于自然灾害、地质情况变化、国土空间规划调整和实施国家重大建设项目等因素导致高标准农田建设项目无法实施的,项目审批主体应加强审查,根据需要及时终止项目建设。项目终止审查结果应向社会公示(涉及国家秘密的内容除外),公示期一般不少于5个工作日。终止项目应按程序报农业农村部备案。

第五章项目建后质量管理。

第二十四条高标准农田建设项目竣工后,县级农业农村主管部门应对田块整治、土壤改良、灌溉和排水、田间道路、农田防护和生态环境保护、农田输配电等工程数量与质量进行复核,并形成复核报告。对复核发现的问题,由项目法人组织整改。通过工程数量与质量复核后,地方农业农村部门应按规定及时开展项目验收。

第二十五条高标准农田建设项目竣工后,施工单位应向项目法人出具质量保修书、主要工程与设备使用说明书。质量保修书中应明确质量保修期、保修范围和内容、保修责任和经济责任等。工程与设备使用说明书应明确使用要求、操作规程、运行管理、维修与保养措施等。

第二十六条高标准农田建设项目竣工后,县级农业农村部门应依据《耕地质量等级》(gb/t33469-2016)等技术标准,组织开展耕地质量专项调查评价,对项目区耕地质量主要性状开展实地取样化验,评价并划分耕地质量等级、测算粮食产能。

第二十七条地方农业农村部门应按照高标准农田建设项目竣工验收办法要求,严格开展验收工作,加强对项目工程建设、资金使用、耕地质量和粮食产能提升等情况的量化评价。对竣工验收发现的问题,地方农业农村部门要督促有关责任方及时整改到位。

第二十八条高标准农田建设项目竣工验收后,地方农业农村部门要按照地方相关政策要求,及时开展项目新增耕地指标核定相关工作。

第二十九条高标准农田建设项目验收通过后,项目法人应及时按有关规定办理资产交付手续。地方农业农村部门应组织建立高标准农田建设项目建后管护长效运行机制,监督落实管护责任。

第三十条地方农业农村部门应加强高标准农田建设项目档案管理,建立完整的项目档案,及时按照有关规定对项目档案进行收集、整理、组卷、存档。项目档案保存期限不应短于工程设计使用年限。具备条件的地方,要通过全国农田建设监测监管平台实行高标准农田建设项目电子化管理。

第三十一条地方农业农村部门应依据《耕地质量监测技术规程》(ny/t1119-2019)等,持续跟踪耕地质量变化情况,加强高标准农田后续培肥,稳定提升地力。

第六章质量监督。

第三十二条农业农村部按规定通过抽查、专项检查、重点督办等方式,地方农业农村部门可采用巡查、抽查、“双随机一公开”检查等方式加强高标准农田建设质量监督。

鼓励地方农业农村部门利用遥感、航测、大数据分析等现代信息技术对高标准农田建设项目实行全程动态监管。

第三十三条地方农业农村部门应加强高标准农田建设项目各阶段信息上图入库填报审核把关,提高报送质量,准确填报开工、建设进展、地理信息等。

第三十四条鼓励地方农业农村部门依法依规记录并公开高标准农田建设项目测绘、勘察、设计、施工、监理、材料(设备或构配件)采购、评估评审等从业单位和人员的违法违规失信行为信息,按规定程序将失信记录纳入信用评价管理体系。

第三十五条鼓励通过以工代赈等方式引导农民参与高标准农田建设,支持将农民质量监督员纳入公益性岗位,开展建设质量监督。加强对农民质量监督员的技术指导和业务培训。

利用网络平台、项目公示标牌等信息渠道加大高标准农田建设信息公开力度,接受社会监督。

第三十六条各级农业农村部门应将高标准农田建设质量监督结果作为项目绩效评价、项目验收和年度工作激励考核等的重要内容,实行奖优罚劣。质量监督结果与高标准农田建设任务安排相挂钩。

第三十七条高标准农田建设质量管理工作中存在违法违规问题的,应依法依规追究相关人员责任。

第七章附则。

第三十八条本办法自2021年5月1日起实施。

农业机械化与农田管理(优质18篇)篇十八

灌区旧的管理体制已不能适应新时期市场经济的需求,灌区改革势在必行,成立农民用水者协会是适应灌区改革、实现水资源优化配置与高效利用、建立节水型现代灌区的必然要求[1]。簸箕李引黄灌区于成立了全市第1个农民用水者协会,经过运行实践证明,建立农民用水者协会,对改善灌溉条件、提高灌溉和农作物产量、推广节水灌溉、减轻农民负担、促进水利经济良性循环、推进灌区管理体制和运营机制改革、促进灌区各项管理工作的开展都起到了很好的作用。

1灌区管理体制和运营机制现状。

簸箕李灌区管理局性质为自收自支事业单位,受上级水行政主管部门滨州市水利局领导,主要对跨县输水的骨干渠道及其建筑物进行管理。1986年成立由市府(原行署)分管领导,惠民、阳信、无棣三县分管副县长和灌溉局主要负责人组成的灌区管理委员会,制定了引黄“统一调度,分级管理,计量供水、按方收费,按用水量分摊清淤任务和推行节约用水”的灌区管理方法。并实行三级管理、三级配水:灌区灌溉局管干渠,配水到县;县管支渠,配水到乡;乡管斗渠,配水到田间。灌区灌溉局主要负责灌区干渠的引水、供水、配水、测水量水,对输水干渠及其建筑物进行管理、改建、维修、养护,并组织好干渠清淤。

2灌区现行运行机制存在的问题。

2.1支渠以下工程责任主体不明确。

目前簸箕李灌区只负责干级渠道的管理,配水到支;县负责支级渠道的管理,配水到斗;斗以下工程由乡(镇)负责管理。长期以来,由于缺乏投入,支以下工程老化、退化现象较普遍,工程人为破坏严重,乱扒乱掘现象严重,用水高峰期无序引水抢水,不用时无人问津,支渠以下末级渠道得不到有效管理。

2.2管理单位水费征收困难。

就滨州市引黄灌区来说,目前市属灌区的水费收缴一般需经过用水户、村、乡镇、县区、市再到灌区管理单位,中间环节多,造成水费征收困难,水费拖欠现象普遍存在。水费不能按时、足额征收,严重影响了灌区的正常运行。

2.3配水不合理,水资源浪费严重。

市属灌区管理单位测水量水到县,对各县按方收费,而县内基本上还是大锅水,将用水量平均分摊到各乡镇,各乡镇再按人口地亩分摊到户,群众节水意识不强,造成了水资源的浪费。

3.1有利于改善末级渠道工程管护状况。

用水者协会的成立把过去松散的管理组织变为具有法律地位的管水组织,农民在投入、决策、管理、监督等方面变被动为主动,主人翁意识进一步加强;思想意识的转变使他们开始由过去的被动劳动变为主动投资建设,认真维护管理,依靠科技进步,节水意识逐步增强,使灌区灌溉工程得到了有效管理。

3.2有利于确保国有灌区效益持续稳定的发挥。

用水者协会成立后,用水管理权、经营权交给了用水户,引水灌溉工作有了组织者、管理者,用水量多少直接与农户经济利益挂钩,使用水户与灌区管理机构成为利益共同体,可以最大程度调动群众参与灌区管理和建设的积极性;对灌区节水高效型供水管理模式的推广起到了较好的示范和推动作用,有利于灌区效益持续稳定的发挥。

3.3有利于促进节约用水。

实行用水者协会有利于杜绝大锅水现象,增强用水户的节水意识,提高水的利用率,达到节水扩浇的目的,并且减少了中间环节,简化了水费征收程序,避免了各种不合理负担及搭车收费,使水费负担降低,有利于保证水费按时足额征收。以簸箕李灌区幸福郑农民用水者协会为例,协会全年灌溉用水总量34501.2m3,实浇面积19.82hm2,渠系水的利用系数为0.62,毛灌溉定额1910.7m3/hm2,远低于灌区平均水平,节水效果明显。

3.4促进了田间工程建设。

农村实行联产承包责任制以来,田间工程一无资金投入,二无管理主体,严重影响灌溉质量。用水户协会成立后,成为田间工程管理的.主体,积极争取到中央农业灌溉贷款,灌区每年从水费中拿出一定比例大修资金进行田间工程建设,衬砌各级渠道,改造配套建筑物,同时用水协会发动用水户以劳折资,保证田间工程建设。

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