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基层党组织换届调研报告篇一
为认真贯彻落实市委组织部《关于对全市软弱涣散基层党组织进行集中整顿的通知》(兰组通字〔〕11号),进一步提高基层党建工作科学化水平,我局高度重视,按照《通知》要求,认真组织实施,在去年自查的基础上对我局各党组织再次进行了自查自评,现将自查情况报告如下:
一、高度重视,及时进行安排部署
我局领导高度重视,周密部署,及时组织学习了市委组织部《关于建立整顿软弱涣散基层党组织长效机制的意见》(兰组通字〔2015〕1号)和《关于对全市软弱涣散基层党组织进行集中整顿的通知》(兰组通字〔2015〕11号),根据我局实际情况制定了《兰州市民政局关于开展软弱涣散党组织集中整顿的实施方案》,并印发局属各单位,集中进行摸排软弱涣散党组织工作。
二、调查摸底情况
我们通过召开会议、走访调查、群众评议等多种形式扎实开展调查摸底工作,结合市委列入软弱涣散基层党组织集中整顿对象的七个方面,统一制定了“软弱涣散基层党组织的认定标准”,重点从六个方面进行了细化,即:班子缺乏凝聚力、号召力和战斗力;班子不健全,领导核心作用发挥不好、结合实际开展工作力度不够;党的组织生活不能正常开展,作风不实;工作措施的针对性不强、对党员缺乏有效的教育和管理;党员的先锋模范作用没有充分发挥、基层党组织规范化、制度化管理水平较差;群众意见大,干群关系紧张。全局系统各级党组织严格对照软弱涣散基层党组织标准,通过查阅资料、走访座谈、发放调查摸底表、广泛征求党员干部群众意见等形式,及时对本单位内的党组织和党员情况,进行了全面深入细致的调查摸底。目前,我局系统不存在软弱涣散基层党组织,27个党(总)支部都能按照组织制度定期开展党组织活动。党组织换届选举严格按照党章规定组织实施,及时在一定范围内向工作人员和服务对象进行公示选举结果,保证选举结果公开、公正、公平。党员干部按照“双联”工作要求,深入联扶点开展驻村工作,在职党员全部完成到社区报到工作,及时参加社区组织的各项活动。
三、巩固提高党组织建设水平
一是进一步加强班子建设。先后对局系统党组织进行了合理设置,针对各单位人员调整的.现状,加强对各支部缺额补选工作。先后对10个基层党支部完成了支部更名、增补、改选工作,尤其针对部分单位党组织书记空缺的实际情况,通过支部大会选举产生了副书记,主抓单位党建工作。进一步促进了支部的班子建设,增强了基层党组织的战斗力,党建工作整体水平明显提高。
二是加大班子成员教育培训力度。加强教育培训,重点就政治理论、政策法规、领导方式方法等内容进行培训,不断强化班子思想认识、履职能力和素质的提升,进一步增强党组织凝聚力、创造力和战斗力,增强群众观念、服务意识、大局意识,提高班子对加强基层党组织建设重要性的认识,形成工作合力,全面推动党建工作水平有效提升。去年12月23日,我局组织局系统20余名基层党组织负责人举办了党组织书记培训班。培训班邀请了省委党校和市委党校专家教授,围绕“如何创建社会组织党建示范点,提升基层党建工作水平”,“新时期如何发展党员工作”和“怎样当好新时期党支部书记”等主题,结合党的十八届四中全会精神和社会组织党务工作实际,进行了重点辅导和系统讲解。通过培训,对提高基层党组织负责人的政策理论水平和综合素质、促进基层党组织健康有序发展起到了强有力的推动作用。
三是进一步强化责任意识。建立健全党建工作责任制,强化了党建工作的责任意识。我局通过“联述联评联考”活动,把基层党建工作情况作为评价党委(总支)、支部班子和党组织负责人政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准。对高度重视党建工作、履职尽责抓到位,评议考核中基层党员群众反映好的给予充分肯定,并作为选拔任用的重要依据。通过活动的开展进一步加强了党组织负责人认真履行党建第一责任人的职责,明确认识“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”要求,将党建工作落实到民政工作全过程。
四是进一步健全制度机制。制度机制是健全和落实党建工作责任制的重中之重,必须在健全和完善工作机制上下大气力。特别是要注重总结党的群众路线教育实践活动以来的好经验和好做法,抓住薄弱环节,完善制度安排,落实整改任务,防止民政业务工作和党建工作两张皮现象,实现效用的最大化。通过建立紧贴实际,务实管用的制度体系,确保责任制的各项要求落实到位。
五是进一步严格考核监督。通过采取集中督查、随机抽查、民意测验、目标考核、组织评价等方式,加强对党建工作责任制落实情况检查和基层党组织负责人工作考核力度,帮助解决存在问题,指导开展工作。不断完善党建工作责任考评评价体系,既注重全面考核,又突出工作重点;既注重量化考核,又兼顾定性评价;既实行上级考评,又推行群众测评,建立实行党建工作责任追究制度,同时还要积极创新,认真总结,注重发挥典型示范、带动引领的作用,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,不断推进基层建设整体水平的提升。
基层党组织换届调研报告篇二
为贯彻落实中共中央国务院关于《进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(以下简称《意见》),根据院党委的工作部署,党委组织部就如何进一步发挥党的政治优势和组织优势,做好大学生思想政治教育进行了专题调研,研究提出进一步加强和改进我院大学生党建工作的思路和对策,现将有关情况汇报如下:
统一思想明确任务,三项工程相得益彰
三年来我院大学生党建工作取得的主要成绩
随着学院党委关于加强和改进党的组织建设工作的若干意见文件的颁发和大学生党建工作会议的召开,目前我院已基本构建成大学生党建的科学管理机制,形成党委统一领导,党委组织部、党总支分级负责,党委学生工作部、共青团协调配合,学生党支部贯彻实施,专兼职组织员共同把关的工作格局。在这样一个统一领导,分级负责,步步落实的管理模式下,三年来,通过三项工程建设,我院的学生党建工作取得了显著的成绩。
抓队伍建设工程,落实三个明确:思想明确、目标明确、对象明确
月,学院召开大学生党建工作会议,从培养建设事业合格建设者和可靠接班人的高度明确我们党建工作的指导思想:高举dxp理论伟大旗帜,深入学习和贯彻三个代表重要思想,以党的xx大精神为指导,以科学发展观为引领,坚持以人为本,全面落实党的教育方针,以党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥为重点,以学生党支部组织建设为实破口,以主题教育为载体,以大学生全面发展为目标,建设一支有理想、有觉悟、有作为、有榜样作用的大学生党员队伍,为学院的改革、发展与稳定提供坚强有力的保证,为党和人民培养高素质的合格的建设者和可靠的接班人。
鉴于生源的原因,开展学生建党工作是一件非常繁重的任务。党委组织部根据院党委的要求,以树根立魂为根本,以育人为本为工作宗旨,以我院大学生党建工作会议为契机,适时提出了发展党员的梯次结构和工作重点,明确工作目标和任务,提出一年级着力培养衔接、重在选苗;二年级着力主动发展、重在育苗;三年级着力全面考察、重在教育的工作思路,各系部党总支根据坚持标准、保证质量、改善结构、适度均衡的十六字方针,积极、稳妥地做好组织发展工作。目前,已基本实现一年级有党员、二年级班班有党员、三年级班上有党小组的工作目标。
三年来,共发展大学生党员375名。其中,2019年是55名,2019年是114名,2019年是206名。2019年的发展数与2019年相比翻了近两番。
抚育苗工程,建立三项保障:制度保障、机制保障、程序保障
按照早播种、早选苗、早培养的方针,各系部建立了党章学习小组、业余党校,并同学院党校,基本构建了三级党校的培训网络。通过制定广泛教育、重点培养、适度发展的党员发展三步走的工作方式,实现了从普通学生到入党积极分子到发展对象到预备党员每一个环节环环相扣的培养教育的体系。
三年来,党校共培训学生、学生党员4132人次。其中,2019年是842人次,2019年是1334人次,2019年是1954人次。2019年参加党校学习的学生为历年之最。
在党校的日常管理上,我们注意两头沉,即一头重新生的启发教育,一头重毕业生党员的离校教育。并建立了党校学习全程考核制度。为此,当一名普通学生成为中共正式党员,一般情况须经过党校三次学习。达到了对党的理论、党的历史、党的根本任务的认识、掌握、体验,党校的学习成为大学生的人生导航站。
树形象工程,发挥三大作用:党支部的组织作用、辅导员的导师作用、学生党员的表率作用
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基层党组织换届调研报告篇三
根据《中共**市组织部关于全面开展基层党组织现状大调查实施“三分类三升级”活动的通知》邛组通18号文件精神,**山景区的基层组织建设年活动已全面进入调查研究阶段和深入实施阶段。景区党工委紧紧围绕市委“363”工作计划,坚持“强组织、增活力、建机制,创先争优”迎接党的十八大这一主题,按照“抓落实、建机制、求实效、受欢迎”的工作要求,不断提升广大党员干部贯彻落实科学发展观的能力和领导水平,切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力,充分发挥党员的先锋模范和骨干带头作用。
一、**山景区基层组织建设基本情况
景区党工委3月下旬通过发放问卷调查、入户走访、召开座谈会等方式对景区基层党组织现状进行了全面摸底,重点听取“两代表一委员”、基层干部、普通党员群众、离退休干部、老党员等方面的意见和建议,此次调研共发放调查问卷130份。
景区现有基层党组织2个,包括**山景区管委会党支部(党员5名,预备党员2名,支部书记李亭奎)和马坪村党支部(党员36名,预备党员3名,支部书记李明勋)。基层党员中35岁以下为8名,35-45岁为9名,45岁以上为24名;其中大学本科学历以上党员为2名,大专学历以上党员为8名,高中学历以上党员为11名,小学以上为20名。
二、目前存在的突出问题
通过深入调查摸底,**山景区两个基层党支部组织设置了合理的党支部班子、领导班子分工明确、隶属关系顺畅,能及时完成上级党委、政府交办的工作,在带民生产、助民增收方面能发挥积极作用,有较强的战斗力,班子成员有较强的履职能力,能胜任本职工作,在当地经济社会发展中起到积极作用。但是,基层党组织还不能发挥基层党组织在党委与群众之间的桥梁纽带作用,上级党委的工作意图和工作部署在基层组织还得不到切实有效的贯彻,制度不健全、管理不规范,社会管理还存在一些漏洞,引发社会不稳定的因素还在一定范围内存在,党员发挥先锋模范作用不明显。主要体现在以下几个方面:
(一)基层党组织领导班子基础差。马坪村党支部领导班子文化水平为高中以下,年龄超过45岁,目前仅为马坪村配备了一名大学生村官,村党支部的文化层次和年龄已经制约了村级组织正常化发展。目前景区党工委支部,仅配备了支部书记一名,委员一名,干部建设还需加强。
(二)基层党组织经济基础薄弱。**市政府为各村两委匹配办公经费5000元/年,通过**山政府全额拨转、分期拨付等方式,能按时划拨到各村。但是,由于近年来村工作业务繁重,各种检查、会议较多,已不能满足村级日常开支,党的基本活动不能正常开展,党员教育管理措施不力,村党支部战斗堡垒作用发挥不充分。
(三)基层党组织报酬较低。机关党支部书记、委员为兼职,缺乏专职人员负责机关支部日常工作,且无经费、场地保障;村支部书记1100元/月,村主任为990元/月,村两委委员880元/月。由于当前农村工作任务繁重劳动就业、低保、合作医疗、新型农村养老保险、等诸多政策均需实施,给村干部日常工作带来极大压力,90%的村干部都成了脱产干部。而且村干部大多是家里的主要劳力,每月工资已难以更好的激发村干部工作激情。
(四)基层党组织工作环境差。马坪村办公场所设施不健全,办公房空间小、缺少最基本的办公桌椅等设施,不能满足正常工作开展;远程教育站点设备老化,两个党支部仅一台作为远程教育的专用电脑,不能正常发挥作用;部分群众意识有待提高,思想观念陈旧,难以得到转变,“等、靠、要”的思想仍然存在,使村干部开展工作难上加难。
(五)党员难以发挥先锋模范作用。景区基层党组织“四多四少”(老龄党员多,年轻党员少;低学历党员多,高学历党员少;男党员多,女党员少;外出流动年轻党员多,长期在家年轻党员少)的特点,从发展的趋势来看,近几年较为重视年轻党员和高素质党员的培养发展,党员结构得到了一定程度的优化。但是,在纳新党员过程中,由于党组织对年轻群众号召力不强,群众思想观念淡薄,难以发展年轻、有文化、有能力的优秀党员,一些农村党员的宗旨意识、理想信念发生了动摇,经常不参加党的组织生活,老龄党员不能带头,贫困党员无力带头,难以发挥先锋模范作用。
三、下步打算
影响基层组织正常发展,有客观与主观的原因,同时又是多种因素长期积累的结果。建设一支高素质的干部队伍、党员队伍是基层组织建设年的关键。为此,我们要把基层组织建设年活动与创先争优活动紧密结合起来,以“分类定级、转化提升”为抓手,突出抓好基层党组织带头人队伍建设,着力整顿后进支部。
(一)开展班子建设,加强基层队伍建设
对农村“两委”班子实行规范化管理,将致富带头人、大学生村官、村“两委”换届未当选但具有发展潜力的优秀人员,纳入后备干部人才库,做好基层队伍建设。在现有基础上,抓紧充实**山景区管委会支部的领导班子,增补一名委员。
基层党组织换届调研报告篇四
我镇设党委1个,党总支1个,支部21个,全镇共有党员488人。近年来,在县委的领导下,组织部的指导下,根据本地实际,创造性的开展了党建工作,取得了一定实效。现将所调查的报告如下:
一、近年来开展党建工作的主要做法及取得的效果。
1、以选好配强村党支部书记为核心,抓好基层干部队伍建设,发挥基层党组织战斗堡垒作用。一个地方发展快慢与成败很大程度上取决于牵头人。因此镇党委在党支部书记配备上采取群众推荐和组织考察相结合的方式进行,尽量从本地选拔优秀人才带领群众谋发展。全镇13个村,从村内选拔支部书记10人,对于无成熟合格人选的3个村实行从行政干部中派支部书记的做法,这样不仅做到了村村有支部书记,还很好地发挥了党支部书记的模范作用,有序引导各村稳步发展。
2、发挥党员电教阵地的作用,增强支部的凝聚力。各村党支部一月一次集中全体党员集中收看党员电教片,并开展讨论,既让党员们汇报了思想,又让他们受到了教育,在学习中增强了党性,在日常生活中提高了自觉性,在工作中体现了党员的先进性。
3、长期坚持五事制度,增强了基层党支部的亲和力。五事制度的实行,群众最拥护的是说事制度,通过这个制度的推动和落实,把长期积累在群众心中的怨气、怒气和不满给抖出来了,并且由村干部协力进行解决,给了群众满意的答复和合理的说法,拉近了干部和群众之间的距离,让群众感受了领导才是他们的主心骨,主持公道还是干部。
4、开展“无职党员设岗定责”活动,为农村无职党员搭建了发挥余热的舞台,让一度混同于一般群众的普通党员重新亮明了身份。因人因事而异,把每个无职党员放在合适的位置上,做他们乐于做、能做好的工作,发挥一个党员应有的作用。这次活动关于基层组织建设工作思路的调研报告开展以来,不仅激发了他们的工作热情,体现了党员先进一面,还让群众看到了一个党员一盏灯,一个党员一面旗的事实,改变了少数群众对共产党员的消极看法。
5、通过开展“双建双带”活动,让部分村经济跃上了发展的快车道。双建双带活动让村集体、民营经济、党员和农户成为有机整体,在发展经济上互促互进,增强了发展的活力。
二、当前基层组织建设面临的机遇、挑战以及矛盾和问题
正值全国上下开展党员先进性教育活动时期,各级党组织均围绕中央提出“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标抓落实,十六届五中全会精神又为党的建设吹响了战斗的号角,加强基层组织建设迎来了前所未有的发展机遇,同时在新时期面临的挑战和矛盾仍然很多。总之机遇与挑战并存,矛盾和问题同在。
1、基层组织建设面临的机遇主要是政策形势好,政策气候氛围浓厚,从上至下都在唱同一个调子的歌-----加强基层组织建设,发挥基层组织战斗堡垒作用,并且各级党组织都采取了一定的形式,为基层组织阵地建设、设备配置出台了相应的政策,组织部门还给予了一定的投入,目前,基层党组织达到了活动有阵地、办公有场所、开展活动有设备的效果。
2、基层党组织建设面临的挑战、矛盾和问题。尽管各级党委非常重视组织建设,但是建设的投入与现实需求还有一定的差距,不能满足基层党员干部的需求,存在活动的宽泛性和实用性的矛盾,不为群众认可。
三、20xx年基层组织建设工作思路
借十六届五中全会精神之东风,结合开展第三批党员先进性教育活动,根据基层实际,制定“适用、管用、有用”的工作措施和目标,扎实开展基层组织建设,确保取得实实在在的效果。
1、结合村支两委换届,把好调强配齐村支两委班子关。干部到位后,定期组织村主职干部到县镇、参加培训、轮训提高基层干部队伍的工作能力和政治水平。有计划地组织村主职干部外出考察学习、开阔视野,为基层培养优秀经济型人才搭好平台。
2、坚持群众公认原则,加大干部城乡交流力度。把群众公认能办事、办实事的乡镇干部交流到县直单位,把县直部门的年青优秀人才交流到乡镇一线工作中来进行锻炼,调动各个层面干部工作的积极性。
3、适当倾斜对基层党组织建设的投入,保障基层组织活动经常,保证党组织活动的正常开展。
4、找准载体,坚持并创新“说事制度”、“无职党员设岗定责”和“双建双带”制度,发挥基层党组织应有的作用。
基层党组织换届调研报告篇五
根据市委组织部《中共郴州市委组织部关于开展村级组织班子运行情况排查和20xx年软弱涣散基层党组织排查整顿工作的通知》郴组〔20xx〕13号文件精神,我村被定为软弱涣散基层党组织进行集中整顿,特制定如下方案。
我村位于安平镇东南面,距镇区5公里。下辖27个村民小组,986户,3615人,耕地面积1927亩。党总支下辖3个党支部,共有党员103名。村民收入来源以种养殖为主,以建筑业、运输业和外出务工等为辅。全村集体经济收入18万元,人均纯收入4235元。
一、存在的问题
通过召开座谈会、走访党员村民代表、征求党员意见,发现存在以下问题:
1、班子凝聚力不强、战斗力不强、执行力不够;
2、服务群众意识不强、服务水平不高、群众满意率低;
3、后备干部培育力度不够;
4、党员结构老化、带动作用难以发挥、带富能力不强;
5、个别党员的思想觉悟不够,先锋模范作用发挥不充分;
6、基础设施建设力度不够,群众对急需问题未解决;
7、扶贫对象存在识别不准的问题;
村级集体经济薄弱;
村级财务不公开、不透明。
二、整改措施
按照市委组织部“拿一套整顿方案、定一名联点领导、派一支工作队伍、配一名第一书记、选一批帮扶项目、建一个坚强班子”的“六个一”工作法要求,根据实际情况进一步细化了整改措施。
(一)成立县镇队村四级领导整改小组
县联点领导:龙之美(县人大副主任)
镇领导工作小组:
组长:喻志坚(镇党委书记)
成员:刘跃武、刘志峰、阳文龙、侯二兰
扶贫工作队:
队长:谭昌平(第一书记)
队员:谭兴元
村领导小组:
组长:颜生发(村党组织书记)
副组长:张家胜
组员:刘毛即、彭峥嵘、颜昌玉、李克勤、刘家武
领导小组办公室设在村委会办公室,办公室主任由李克勤兼任,领导小组职责:
1、县联点领导到点指导工作、帮助解决问题。
2、镇党委书记挂帅,镇党建办干部和驻村领导干部组成工作组。工作组要协助村两委班子工作,帮理工作思路、帮强党员队伍、帮解矛盾纠纷,有针对性地开展整顿工作。
3、派驻一支扶贫工作队,协助村“两委”班子提高综合能力,协助加强村“两委”班子建设,协助村党支部对无职党员设岗定责,加强基层党员队伍建设,协助村建立健全各项制度。
4、制定整顿方案,查摆问题,抓好班子建设,开展专项整治。
(二)开展专项问题整治
1、召开班子民主生活会,加强班子成员沟通,增强班子凝聚力;完善班子成员的分工和岗位责任制;实行班子成员承诺践诺制度;(责任人:颜生发、谭昌平;整改时间:20xx年5月―7月)
2、提高服务群众水平。建立健全的便民服务制度和党代表接待群众制度;健全的值班制度;建立便民服务台账和党代表接待群众台账;值班台账;制定便民服务卡片;(责任人:颜生发、刘毛即;整改时间:20xx年5月―9月)
3、制定后备干部培养培训方案(明确条件,通过走访、谈话推荐,会议研究确定“四定方案”);培育3―5名后备干部;建立后备干部台账;(责任人:张家胜、刘毛即、彭峥嵘;整改时间:20xx年5月―7月)
4、制定村党员发展工作计划;培养吸收优秀积极分子入党;(责任人:张家胜、刘毛即、彭峥嵘;整改时间:20xx年5月―7月)
5、加强党员队伍学习教育管理,严格落实“三会一课”、主题党日和党员积分管理制度,实行谈心谈话、民主评议制度;定期集中学习教育制度;通过优秀党员评选,发挥模范作用;(责任人:张家胜、刘毛即、彭峥嵘;整改时间:20xx年5月―9月)
6、加大基础设施建设力度。通过村民代表大会,四议两公开的方式征求群众急需待解决的民生问题;(责任人:颜生发、颜昌玉;整改时间:20xx年5月―9月)
9、进行财务清理审计,制定健全的财务公开制度(责任人:颜生发、张家胜;整改时间:20xx年5月―9月)。
三、整改预期目标
通过整改达到党组织服务意识增强,服务能力提高,群众满意度大幅度提高。
一是村两委班子战斗力大幅度提高。通过对十九大精神的大学习大讨论,使班子成员求实创新有思考,服务群众有能力,领导方式方法有改进,党组织的核心带动力大幅提升。特别是当前的精准扶贫、项目建设、环境卫生工作要有大的起色,要求村各项工作在全镇排名靠前。
二是群众认可满意度大幅度提高。为群众诚心诚意做实事,尽心竭力解难题,坚持不懈做好事,服务群众成效明显,党群干群关系密切,党组织和村委会得到群众拥护。在环境卫生整治、四议两公开、村干部值班办事、社会治安、党员联系群众等方面得到群众肯定。
三是党员干部带头作用大幅度提高。能发挥骨干带头作用,能贯彻执行党的各项方针政策,在推动脱贫攻坚工作、发展农村经济,增加农民收入,改善农村环境,维护社会稳定,为农民群众提供有效服务方面起到带头作用。
四、下一步工作打算
通过排查整顿工作,我村支部的软弱涣散形象明显得到改变。在肯定成绩的同时我们也清醒地认识到与上级领导的要求相比还存在一定差距和不足的地方。下一步我村支部将积极适应新形势,继续围绕所存在的问题进一步强化措施、完善制度并建立长效机制,着力打造学习型、诚信型、廉洁型、效能型、服务型“五型”村组织,彻底改变“软弱涣散”形象,重树支部良好形象。
中共青岭村总支委员会
20xx年5月10日