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关于财务审计整改报告如何写一
(3篇)
财务审计整改报告1
xxx政府:
年初,xxx审计局对我县社会保障资金的归集、管理、使用情况进行了全面审计。针对财务管理及资金运行中存在的问题和薄弱环节,我们对审计整改工作进行了全面的安排部署和落实,现将整改情况汇报如下:
一、加强领导,明确整改工作责任。
市审计局反馈意见后,县政府及时召开常务会议,专门听取了财政、地税、民政、社保中心、残联等部门关于整改任务情况的工作汇报,再次分析了问题产生的根源。县长李丽同志进一步重申了审计整改工作的必要性和重要性,并提出了明确的整改措施和时限要求,把抓审计整改、促落实工作与县委开展的“治慢”工程结合起来。同时,为确保审计整改工作的成效,成立了由政府办公室牵头,财政、审计、监察等部门配合的整改工作督查组,具体督查审计整改落实的全部工作。
二、强化措施,抓好整改。
在县政府作出专门安排部署后,各部门、各单位对审计整改工作非常重视,立即着手落实,并把“抓落实、促发展、干到位”的工作总原则融入审计整改工作的全过程。整改详情如下:
1、针对欠缴社会保险基金的问题,一是县地税局建立了欠费单位信息档案和欠费登记台帐,逐户了解欠缴企业经营状况二是督促欠缴企业拟定了清欠计划,并跟踪督促清缴,三是实行了养老、失业、医疗、工伤四项社保基金的统查统算制度,力求做到杜绝新欠,清理陈欠,应收尽收,以更好地保护广大职工的切身利益;四是加大政策宣传力度,利用税法宣传月、法制宣传日、税企座谈会、税法培训会以及到企业进行税费检查等时机,广泛宣传社保基金征缴政策,并以办税大厅电子显示屏、税务公告栏、广播电视、地税网站等媒体多渠道、多层面进行宣传,籍以增强企业的参保意识和广大职工的维权意识。止目前,县地税局已清缴欠费7万余元,其余欠缴部分已经列出清欠计划,正在加大力度清收。
2、针对行政事业单位未按规定比例核征养老保险基金的问题,上半年我县已制定补征计划,现正在进一步加大工作力度,力争在年底前补齐上年欠征部分,确保今年的养老保险基金审核征收到位。
3、针对“两金”未全额缴入财政专户的问题,审计结束后,县财政局已将“过渡账户”内的“两金”全部转入财政专户。同时撤消了“两金”过渡专户,修订了管理该项资金股室的工作职责,完善了相关的监管措施和办法。
4、针对社保存量资金保值增值的事项,县财政局按照财政制度的规定,对存量资金重新考虑设定了增值计划,使职工的养命钱稳步、快速增值。
5、针对县民政局将公益金支出赞助费4500元的问题,审计结束后,已冲减了相关账务,归还了公益金。
6、针对低保对象管理方面出现的情况,县民政部门又对全县的低保对象重新进行了核查登记,对个别不完全符合标准的低保对象已全部清退,对低保对象实行了“个案化”管理,规范了低保对象的档案管理工作,整个整改工作现已全部结束。同时明确了今后将坚持“动态管理、有进有出”的原则,管好、用好社保资金。
7、对县残联未足额收缴残疾人就业保障金的问题,今年,我县已改由地税部门征收,极大地提高了该项资金的征收率。止目前共收缴残疾人保障金近9万元较上年增长近5倍。
三、规范资金运行,建立长效机制。
为进一步规范社保等民生资金的安全运行及保值增值,保证少出或不出问题,我县将把审计整改意见的落实、纠正工作作为一个新的起点,把民生资金管好、用好,把民生问题解决好。今后我们将从以下三方面抓起:
一是坚持社保资金“收得齐、管得住、用得好”的工作总要求,全面完善社保资金征管机制及体系建设工作,采取一切可行措施抓好
清欠工作,遏制旧欠未缴、新欠又累现象的发生,确保社保资金链的安全运行及残疾人就业保障金的足额收缴。
二是把解决民生问题列入县政府的重要议事日程,进一步调整财政支出结构,保证城乡低保、再就业、医保、合作医疗等各项重点支出的需要,确保用于社会保障方面的资金投入随着社会经济的发展而逐年递增。
三是严格执行社会保障资金管理制度和规定,全面落实社会保障财务制度。
按照社会保障财务制度的要求,进一步完善社会保障资金监管体系,切实加强社会保障和再就业资金的财务管理和监督工作,把日常性的监督检查工作作为规范社保资金运行的有效手段抓紧、抓实、抓出成效。财务审计整改报告2
为认真贯彻全国公.安审计工作会议精神以及支队“审计整改年”活动要求,切实加强对审计查出问题的整改工作,进一步加大审计整改力度,我大队自3月开展“审计整改年”活动以来。取得了一定的工作实效,基本达到了预期的目标。现将我大队“审计整改年”活动自查自评情况总结如下:
一、“审计整改年”活动中所取得的成绩
在支队.党.委和财务主管部门的领导下,在大队全体官兵的倾力配合下,审计整改工作取得了长足的发展,具体表现在以下三个方面:
(一)审计整改观念全面更新。
观念是行动的先导。我们紧紧围绕支队.党.委中心工作,充分发挥审计“免疫系统”功能,切实做到了“三个转变”:由事后惩处向事前防范转变、由处理处罚向积极建议转变、由被动监督向主动服务转变,改变了以前认为“审计工作就是找麻烦、整人”的错误观念。明确工作目标和重点,确保审计整改年活动有的放矢。自活动开展以来,我大队财经制度得到有效落实,经济活动违纪违规问题得到有效处理,经济活动“免疫系统”建设得到有效推进,涉案财物管理逐步规范,经费物资监管更加有力,保障能力更加高效有力,从源头上遏制和杜绝各种违反财经法规纪律等问题的发生,为消防部队可持续性发展提供强有力的服务和保障。(二)审计整改工作成效明显。
2010年支队对我大队2008年以来的财务开支情况进行了审计。发现我大队有4张凭证存在要素不全;暂付款中有支队购车款30000元没有发票以及一笔不明款6402、39元;固定资产帐帐之间相差3098359元。为了确保审计发现的问题切实得到整改。根据实际情况,我大队仔细梳理,针对以上四项不同的问题,按照问题的属性逐个进行了汇总归类并整改到位。分别采取自查自纠和审计问题整改回头看的形式,对已整改到位的问题进行再检查再核实,现阶段已整改到位3个问题。由于我大队营房重建,到现在还未进行验收决算,导致固定资产帐帐不符,我大队将尽快和有关部门协商,采取相应的整改措施,争取将所有问题逐步整改到位。(三)机制制度逐步健全。
一是健全工作机制。大队.党.委召集官兵学习有关财经法规以及各项财务管理制度。从而使财务工作有章可循、有规可依。二是完善内部制度。坚持目标科学、责任明确的原则,先后制定了大队财务管理办法、财务监督责任制度等内部管理制度。
(四)宣传力度强,为确保审计整改年活动取得实效,为使全体官兵充分认识和重视审计整改年活动的重要性和必要性,我大队从多层次、全方位开展宣传工作。
多次召开大队.党.委会议,及时传达“审计整改年活动”的精神和工作要求;并通过支队内网的形式发布工作情况。整个活动期间,大队在支队内网上刊登了3篇关于“审计整改年”活动的新闻报道。二、深入查找自身存在的问题和不足
(一)审计整改工作有待加强,整改工作手段不新。
目前的工作开展,大多仍停留在以前的老方法,不能创造出新的、更好的方法。影响了工作质量和工作效率的提高。(二)功能发挥不够充分。
对问题的实质欠深层次挖掘和分析,信息专报的针对性和建设性不强,整改措施过于粗糙,可操作性差,促使强化内部管理的效果不明显,督促整改力度不大。个别问题“屡审屡犯、屡犯屡审”(三)专业技能亟须提高。
财务管理工作任务重、培训机会少,财务人员业务素质和能力有待提高。三、认真落实整改提高的各项措施
(一)把握角色定位,树立服务大局的财务管理理念。
以开展工作评议为契机,用开放的意识、比较的思维、创新的理念、改革的精神,重新审视和研判新形势下的财务管理工作。要坚持围绕支队.党.委中心工作和社会关注的热点、难点、焦点,安排项目计划开支和开展工作,从机制、体制层面建言献策,强化财务管理服务大局功能。深入分析查出问题的症结,从加强内部管理层面提出有真效、有实效、有长效的工作建议。(二)开展作风整顿,塑造文明高效的财务工作行风。
将作风整顿与学习新的审计法实施条例相结合、与开展审计业务相结合、与建立健全“刚性”管理制度相结合,以优良高效的工作体现良好的工作作风。针对存在的问题,制定切实可行的整顿措施,坚决杜绝“两张皮”和“走过场”。(三)搞好业务培训,培养技艺精湛的财务人员。
以“摸得清家底、查得出问题、提得出建议、经得起检验”为基本要求,加强财务人员培训。以“请进来教”为基本途径,邀请专家,进行电算化、法律、业务知识培训,提高整体财务管理水平。以“送出去学”为首选方式,将财务人员送到上级审计机关和大专院校强化培训,提高财务管理能力,培养财务管理“精兵”。(四)加强廉政建设,塑造廉洁透明的形象。
严格执行廉洁从业。以建立健全惩防体系建设为抓手,要求财务人员用高于别人的标准要求自己,用严于别人的标准监督自己,严格执行财经法规等制度,探索实行项目质量责任追究制,切实维护财务人员的廉洁形象。利用会议通报、宣传栏等形式定期公开大队财务收支情况。
财务审计整改报告3
我代表市人民政府,向市四届人大会第xx次会议报告20xx年审计工作报告中指出问题的整改情况。
一、高度重视审计整改工作
市四届人大会第九次会议审议了关于20xx市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告,并作出了关于加强对审计工作报告中指出问题整改监督的决定。市政府高度重视市人大会审议意见,召开专题会议,研究部署审计整改工作,要求各部门单位强化审计整改责任,采取有效措施,切实纠正审计查出的问题。同时,要求突出长效机制建设,完善制度、强化措施、硬化手段、规范管理,防止类似问题再度发生。各相关责任单位高度重视审计整改工作,成立审计整改工作机构,制定审计整改工作方案,明确审计整改工作责任,落实审计整改工作措施,对审计查出的问题,认真研究,深刻剖析,逐条整改,对暂时不能整改到位的,制定整改计划,明确整改措施,限期整改到位。截至10月底,审计报告中反映应整改的问题27个,已整改到位21个,涉及单位26个,正在整改的问题6个,涉及单位5个。家电摩托车补贴资金违规共立案调查23家,刑事拘留16人,取保候审12人,批捕1人。追回家电摩托车补贴资金733、27万元,取得了较好的整改效果。
二、审计整改落实情况
(一)关于年初预算编制不够完整和细化问题。
20xx年市本级已编制国有资本经营预算,实行全口径预算管理,预算编制不够完整问题已整改到位。生初而管不敏细化问,十更县而管编叶间上部个去顶丁作仟各确完时间存在差异造成的。审计整改报告。我市部门预算编制时间较早,一般于每年9月份开始编制下年预算,而一些专项资金如教育费附加和城市维护费等支出,具体安排项目在预算编制时无法确定,需要经过一定时间的调研论证,在次年5、6月份才能落实到项目,项目安排情况已单独向人大汇报。今年将督促有关部门提前做好专项资金项目准备工作,争取20xx年相关支出与部门预算同步向人大汇报。
(二)关于部分用地单位至今年5月拖欠国土出让收入41593、94万元问题。
今年以来,市政府对国土出让收入清欠工作抓得紧、谋划早,多措并举进行清缴。一是召开清欠动员大会和每月的工作调度会,研究部署清欠工作任务,调度清欠工作进展情况,督促清欠工作落实到位;二是加强职能部门协调配合,下达催缴通知书,组织人员上门催缴;三是强化清欠工作措施,对欠缴单位采取停办一切手续、不准参加新的土地招拍挂等措施。对无任何理由长期拖欠国土出让收入的单位,由国土部门提请仲裁,再通过司.法程序进行强制收缴。在今年5月份以前收回4、11亿元的基础上,至10月20日,又收回国土出让收入欠款2451、57万元。
目前仍欠缴国土出让收入39142、37万元,其中:20xx年以前欠缴20294、37万元,欠缴单位12个,20xx欠缴18848万元,欠缴单位2个。14个欠缴单位中有两个欠缴大户:即小埠投资开发集团公司欠缴10200万元,占欠缴总额的26%;xx中宁置业有限公司欠缴16650万元,占欠缴总额的43%。10月8日和10月17日,市政府分别专门召开国土出让收入欠款清缴调度会,要求欠款单位尽快缴清所欠国土出让收入,逾期未缴的收取一定滞纳金,小埠投资开发集团公司和xx中宁置业有限公司均已承诺11月底前缴清欠款。
(三)关于国土出让收入xx3749、96万元未及时清算缴入国库作政府性基金收入,资金存放在市乡镇财政管理局和市非税收入管理局问题。
20xx年前,市级国土出让收入由市乡镇财政管理局负责设立专户统一征收,实行“收支两条线管理、财政直接征收、专户核算、收入分解、净收入上缴国库”征管模式。从20xx年起,市级国土出让收入征收职能进行了调整,实行由市非税收入征收管理局委托市乡镇财政管理局征收模式,国土出让收入直接缴入市非税收入汇缴结算户,资金结算后由市非税收入征收管理局缴入国库纳入基金预算管理。至20xx年12月,存放在市乡镇财政管理局“暂存款”的108305、49万元,主要是20xx年前发生的未结算支付的预付款和保证金,以及部分项目未及时办理相关结算手续暂不宜确认为国土出让收入的款项,因此未及时缴入国库作政府性基金收入。今年以来,加大了这
部分资金的清理力度,1-9月,已结算转入政府性基金收入39274万元,从20xx年10月起,市级国土出让收入将纳入市财政国库管理局财政专户管理,市乡镇财政管理局国土出让收入账户将予以撤销,今后类似问题将不会出现。
至20xx年12月,存放在市非税收入征收管理局“待查收入”账上余额36272万元,主要是因开发商竟得地块的土地出让金未全额缴清,暂未办理相关手续而未到市乡镇财政管理局开具一般缴款书,非税收入征收管理系统无法进行收入确认而影响了及时上缴。以上“待查收入”已于20xx年6月底前完成收入确认并全额上缴国库作政府性基金收入,已整改落实到位。
(四)关于国库集中支付指标结余挂账23856、9万元问题。
主要是特设专户项目进度及上级指标下达过缓造成指标结余较大。这部分结余主要包括以下几个方面:一是工程在建、项目未完工或已完工但未办理结算形成的结余;二是特设专户项目进度过慢形成的结余;三是零星指标未及时清理使用形成的结余;四是待付的往来资金或代管资金结余;五是非税收入结余;六是项目完工结算后形成的专项净结余;七是正常经费结余。今年7至8月,按照市人大及市财经工作领导小组要求,市财政局多次召集会议、制订方案,对市直集中支付单位指标结余情况进行了全面摸底清查,认真查找原因,提出了处理意见和建议。一是加强专项资金管理;二是及时清理零星指标;三是加强往来资金清算;四是加强财政监督检查,五是统筹安排结余资金。同时,拟在编制20xx
年部门预算时,将20xx年结余指标纳入部门预算,部分结余资金由市财政收回统筹安排。对已完工结算项目产生的净结余,由市财政收回,统筹安排用于下新增项目,对纳入预算管理,实行以收定支方式拨付的行政事业性收费、罚没收入、政府性基金收入,确定拨付比例时综合考虑上指标结余情况,对拨付后至下一7月1日仍有结余的指标,由市财政收回;有正常经费结余的单位,原则上不考虑追加工作经费,对拨付后至下一7月1日仍有结余的指标,由市财政收回。
(五)关于财政专户归口管理不彻底问题。
近年来,我市认真贯彻落实财政部关于清理整顿地方财政专户的整改意见、国务院办公厅转发财政部关于进一步加强财政专户管理意见的通知和财政部关于印发财政专户管理办法的通知等文件精神,高度重视财政专户管理工作。一是狠抓财政专户清理整改,二是狠抓财政专户归并、撤销;三是狠抓财政专户归口国库管理。印发了相关文件,明确了工作职责,分工协作,逐步推进。同时,按照上级文件精神,建立健全财政专户管理长效机制,结合上级审计和同级审计提出的整改意见,出台相关管理制度明确管理部门工作职责,强化内控机制建设,建立不相容岗位严格分离制度,完善财政专户信息管理系统,确保财政专户资金安全高效运行。至10月底止,除根据已实现非税与国库共管,8个土地出让收入支出账户撤并工作正在进行中,预计本月可完成,市本级财政专户归口管理已整改到位。
这项工作得到了上级财政部门的充分肯定,在今年9月全省财政专户整改工作通报中,两个市受到省厅的表扬,xx市是其中之一。
(六)关于部分政府性基金支出安排不合理,低于规定用途的比例问题。
一是根据有关政策精神和要求,从20xx年起,散装水泥办、墙改办作为参公单位编制预算,所有工作经费将列入公共财政预算,不再从基金预算中列支二是根据三、下一步的工作措施
(一)进一步完善预算管理机制。
一是推行预算绩效管理。坚持绩效优先理念,强化部门预算支出主体责任。从20xx年起凡是向市本级财政申报50万元以上的项目,必须同步申报绩效目标。预算批复时同步批复绩效目标,预算执行时同步跟踪绩效目标。对没有按时完成绩效目标,工作不规范,评价结果差的,下不予安排或调减预算。二是建立资产配置预算审核制度,加强政府采购方式审批,实行基本建设计划申报,促进预算编制与行政事业单位资产管理有机结合。三是完善政府采购预算编制。加强政府采购方式审批,在批复政府采购预算时一并批复政府采购方式。四是加强专项资金预算管理。合理设定专项资金,逐步淡化专项资金“基数”的观念,加大资金整合力度,统筹安排,形成合力,集中财力办大事,提高专项资金预算编制的科学化、规范化水平。
(二)进一步强化财政精细化管理。
一是加强对宏观经济形势的科学研判,密切关注财税政策的调整,切实将研判结果及财税政策变更对我市财政的影响纳入到财政收入管理中。同时,积极跟踪“营改增”改革后续政策,实时掌握该项改革对财税、企业的影响及改革成效,确保财政收入全面、真实、合理,努力做到财政收入管理精细化、科学化。二是做好预算基础业务管理,加强预算指标管理。依法按时批复市级部门预算,及时将部门预算指标导入指标管理系统,严把资金审核关,严格按资金支付审批程序拨款。三是强化专项资金监管,把专项资金使用情况作为财政监督和绩效评价的重中之重,综合运用国库集中支付、政府采购、专项检查等监管手段,对专项资金使用实行全过程控制监督,不断提高专项资金使用效益。四是积极推进财政监督转型,从20xx年起财政监督检查机构全程参与部门预算编制执行,推动财政监督由注重事后监督向注重事前、事中、事后监督的全过程监督转变,由突击性、专项性检查向日常性、常态化检查转变,建立起预算编制、执行、监督、评价相互制衡的管理机制。(三)进一步加强政府投资监管。
一是严格预算评审。严格执行财政、审计和建设三家联合印发关于加强市本级政府投资项目建设工程预算控制管理有关问题的通知(郴财办[20xx]12号),明确预算控制价的约束作用,对不执行预算控制价管理的政府投资项目建设工程,财政部门不拨付建设资金、招标主管部门不予招标备案,审计机关依据有关规定予以核减。二是加强重点环节监管。严把招投标关、变更关和监理关,明确投资概算调整的审批程序,严格控制项目设计变更和现场签证,对重点项目实行审计全程跟踪审计,控制建设成本。三是建立投资项目资金绩效和风险评价制度。由市财政局牵头,组织专家和中介机构成立资金绩效和风险评价小组,对项目资金概算、预算执行、财务管理、债务风险等进行评审,为项目建设决策提供依据。四是建立投资项目资金监督检查制度。由市审计局牵头,抽调专家组成监督检查小组,定期对项目建设进行跟踪监督检查,以便及时发现问题、及时处理违法违规事项。
(四)进一步健全审计整改长效机制。
一是建立审计整改问责和责任追究制度。各单位主要负责人是审计整改的第一责任人,也是问责和责任追究的重点对象,问责的主要内容要在整改措施和整改效果等方面追究相关人员责任。二是建立审计整改结果报告制度。被审计单位要在一定时间内,向政府、人大报告整改落实情况,并逐步公告被审单位审计整改结果,对拒不整改或整改不力的予以曝光。三是建立审计整改跟踪检查机制。在一定时间范围内,跟踪检查被审计单位执行审计决定、采用审计报告意见与建议以及处理审计移送事项的结果情况进一步建立健全审计结论落实反馈制度和审计回访制度,确保审计提出的意见和建议得以落实,发现的问题得以整改。以上报告,请予审议。
关于财务审计整改报告如何写二
时光过的飞快,_年的工作已经结束了,可以说,在_年的工作中,我们全的工作人员都高效的完成了自己要做好的工作。我们的财务审计部门的工作当然也是在发展中,高效的完成了安排给我们的,相信我们一定能够做好,这些都是我们得来的不断的发展的成果,相信我们一定能够做好!
_年是集团推进行业改革、拓展市场、持续发展的关键年,也是财务审计部创新思路,规范管理的一年。财务审计部坚持“以市场为导向,以效益为中心”的行业发展思路,紧紧围绕集团整体工作部署和财务审计工作重点,团结奋进,真抓实干,完成了部门职责和领导交办的任务,取得一定的成绩。为了总结经验教训,更好的完成_年的各项工作任务,我部就财务、审计方面的工作作出总结如下:
一、增强财务服务意识
_年,我们一如既往地按“科学、严格、规范、透明、效益”的原则,加强财务管理,优化资源配置,提高资金使用效益,把为集团的各项工作服好务作为我部的一项重要工作。
为了适应新形势下的发展,财务审计部建立健全和完善落实了各项财务规章制度。由于的性质发生改变,要求的财务规章制度要进行重新修订和完善。根据市局的财务制度,结合集团的实际情况,组织汇编了集团的财务制度。
为了更好的发挥财务职能,我们加强了对会计基础工作的规范力度,提高会计信息质量,保证会计信息的真实、准确、完整;强化财务的预测、及筹资功能,加强对重大投资资金的管理,为领导决策提供有效的、及时的数据与技术支持。
二、预算管理得到稳步推进
一是细化预算内容。根据各分、子_年及_年明细账详细了收入、成本与期间费用的执行情况,按科目进行了分类统计,为各分、子的_年全面预算奠定基础;二是提高预算透明度。预算方案根据各分、子反馈回来的意见适当调整后,经总经理审议通过后形成正式文件下发至各分、子,使各单位对本的预算有一个全面的了解,增强了预算的透明度;三是增加预算的刚性。我们注重了预算执行中存在的问题和有关情况,不定期的向预算委员会反馈情况,对于超预算等问题严格审批程序,对申请调整的事项,需经过专门的论证后,按规定的程序批准后执行。一年以来,预算的总体执行情况良好,各分、子的预算观念也较以前有大大的提高和增强,为做好_年全面预算工作积累了经验。
三、充分利用税收政策
充分利用国家对企业的各项税收优惠政策,我部积极办理了_物流、_运输的税收减、免、缓工作,并由此取得了市国家税务局准予_物流、_运输减免_年度企业所得税合计177。29万元、营业税29。48万元的税收优惠政策的批复以及_年度_物流、_运输所得税减免的批复,为集团取得了实质性经济收益。
四、切实加强财务管理
根据集团规范财务管理、优化财务审核程序、提升财务服务质量和发挥职能部门更好地参与企业管理的要求,财务审计部将财务集权管理调整为财务人员试行委派制,并采用按“统一管理,分级负责”的原则进行管理。财务审计部主要具体负责集团各类资产的财务监督、财务及财务报告和各分、子的财务管理和财务内部会计凭证的稽核等业务,充分发挥财务审计部的职能作用。
关于财务审计整改报告如何写三
1、参与公司经营情况和财务管理的真实性、准确性、合规性的监督、检查与评价;
2、根据审计计划和领导安排,参与各子公司开展各项审计工作包括但不限于财务收支审计、经营效益审计;
3、根据审计工作计划开展内部审计工作,按照审计方案分工搜集审计证据,编制审计底稿,对审计中发现的问题应及时与被审计单位有关部门和人员沟通、确认,重大问题或无法解决的问题必须及时向主管汇报解决。
4、审计项目结束后应及时撰写审计工作小结,客观总结评价被审计单位内控和经营活动中取得的成绩、存在的问题,提出合理的审计建议。负责跟进审计建议的后续整改情况并向上级汇报。
5、 负责收集并整理最新的相关行业的财务、审计等政策法规,保存、管理内部审计档案;
6、上级主管安排的其他各项工作。
关于财务审计整改报告如何写四
篇一:财务审计报告的模板
财务审计报告
二o一四年 月
公司财务审计报告 gk 字(2014)第 号
公司股东:
根据董事会的授权,我们受托于××××公司2008年7月×日至2008年9月×日对××××公司期间自2005年1月至2007年12月的财务会计报表及相关资料进行了审计。按照要求提供完整、真实的审计相关资料。(1)提供的资料是完整的,如有不完整情况,将要求××××公司将进行书面陈述。(2)提供的资料是真实的。
我们相信,我们获取的审计证据是充分、适当的,为发表审计意见提供了基础。
在审计期间,××集团总公司和所属被审计企业还指定专人负责审计工作联系,并按规定程序和时间在××集团总公司内向所属企业职工公告本次审计,确保本次审计工作顺利完成。现将具体审计情况报告如下:
一、基本情况
(一)被审计企业基本情况
××集团总公司成立于19××年×月,是在××基础上组建的××制企业,以××为主业的××企业集团。集团总公司注册资本为××万元。集团总公司注册地址:××。法定代表人:××。经营范围:××××。
××集团总公司总部机构下设××部等×个职能部门,共拥有××家全资或控股子企业,其中××公司为上市公司。截止200×年末,某集团共拥有职工×××人,其中:在岗职工×××人,离退休×××人。
(二)被审计企业负责人基本情况
本次被审计企业负责人××于××年××月被任命为××集团总公司原总经理(董事长),××年××月被任命为××集团总公司党委书记,于200×年×月离任,任期近××年。××同志任职期间除负责集团全面管理工作外,还主管集团总公司总部××部、××部、××部工作。二××年国资委任命新的领导班子后,××同志作为集团总公司董事长,党委书记、法人代表,主要有以下职责:主持董事会工作,主持党委工作。指导、帮助、监督经理班子,完成董事会决议。担任董事会战略委员会、提名委员会主任。并同时分管集团总公司总部××部。
二、审计实施情况
(一)审计范围的实施
根据公司批复的审计方案,按照重要性原则,我们将被审计企业总部及其重要子企业纳入审计工作范围,其他子企业视不同情况决定是否纳入审计工作范围。基本保证了审计户数不少于50%,审计资产量不少于被审计企业资产总额的70%。其中,共审计了二级单位××户(占总户数××%)、审计资产量××万元(占资产汇总量××%);三级单位××户(占总户数××%)、审计资产量××万元(占资产汇总量××%)。
审计对象突出对重点地区、重点业务、重点经营环节进行审计,具体包括:资产或效益占有重要位臵的子企业或由企业负责人兼职的子企业××户,任期内发生合并、分立、重组、改制等产权变动的子企业××户,任期内关停并转或出现经营亏损、资不抵债、债务危机等财务状况异常的子企业××户,任期内新成立、收购的子企业、特殊业务的子企业××户。
(二)审计人员组成及审计分工实施
我们组成了以主任会计师为财务审计组长、×名副主任会计师为总复核人、×名部门经理为现场项目负责人,共包括××名注册会计师、××名审计助理人员的财务审计组。在审计实施阶段,本着控制时间、突出重点、区域结合、范围交叉、问题层汇、节约费用的原则,将××名审计人员分为××个财务审计小组进行现场审计工作。在完成现场审计后进入报告阶段,保留现场负责人、财务审计小组组长及部分审计助理××人,整理审计证据、汇总审计发现问题、落实违规依据,按时完成了财务审计报告阶段工作。
三、被审计企业基本财务状况
(一)审计前后企业基本财务数据的变化及原因
1、资产负债简表 单位:万元
200×年(三年分别说明)审计后比审计前资产总额减少××万元,其中流动资产减少××万元,固定资产减少××万元,长期投资减少××万元,无形资产及其他长期资产减少××万元。流动资产减少中,应收款项减少××万元,存货减少××万元等等。上述变化,除长期投资调减××万元为不良资产调整外,其余全部为执行《企业会计制度》对清产核资结果进行的追溯调整。(2)负债情况
200×年负债总额增加××万元,其中:应交税金增加××万元、应付福利费增加××万元、应付股利减少××万元、其他应付款增加××万元等等。(3)所有者权益情况篇二:审计报告范本 审 计 报 告 范 本 基本框架
一、引言
二、基本情况
三、任期业绩情况
四、工作期间业绩评价
五、与总公司往来和连带责任情况 报告架构
六、任职期间存在的主要问题
七、重大经济事项
八、任职期末资产负债状况
九、建议
_________________________________
一、引言
工作依据、审计方式、审计目的、实施的审计程序、审计范围
1、工作依据
例:根据 计字第×号《关于对 × ×××局长进行经济责任审计的通知》的要求
2、审计方式
分就地审计、报送审计等
例:由 组成的审计组于2002年×月×日至×月×日对 局(以下简称“某局”)进行了就地审计
3、审计目的
如:本次审计的主要目的是对××任职期间的损益情况、资产负债状况和重大经济事项等,以及相关的经济责任。
4、审计程序
审计期间,审计组听取了局现任和离任领导班子的情况介绍,查阅了某局1995年至2001年12月31日的会计报表及合并工作底稿,抽样审查了局总部以及一公司、二公司、上海公司的有关帐薄、凭证,对××该期间损益情况及未纳入损益核算的亏损挂帐和潜盈潜亏进行了专项审计调查、核实。同时,对其任职期间重大投资、资产购臵、合约管理、干部管理以及或有负债管理等重大事项实施了包括抽样在内的必要审计程序。
5、审计范围
时间范围。为××局长任职经济责任审计期间,即1995年至2001年12月31日,部分重大审计事项进行了前伸后延。空间范围:包括总部及其所有下属法人单位和非法人分支机构
二、基本情况 提供被审计单位的基本信息:企业组织结构、全资及控股企业数量、注册资金、经营范围、部门机构设臵和人员配备情况、资质等级、管理架构、优质工程和企业获奖情况、年未人员结构基本情况
1、注册资金(或法人注资情况)
例:组建于1952年,注册资金2亿元人民币,法人代表××,是隶属于,在国家工商行政管理局注册的 企业,拥有 资质。
2、经营范围
3、部门机构设臵和人员配备情况
例:截至审计结束日,局总部下设总经理办公室、发展研究部„共13个职能部门。局总部在职职工100人,其中副三总师以上13人。总部在岗员工中,大本以上学历者43人,占总部全部在岗人数的43%
4、资质登记
例:至审计结束日,局总部拥有工程施工总承包壹级资质和公路施工壹级资信(非法人分支机构可不包括此部分)基本情况
5、企业管理架构
例:截至2001年12月31日,局下属一公司、二公司、三公司等18个全资子公司;上海公司、厦门公司、北京公司等6家区域性公司。(以框架图辅助说明)
6、企业获奖情况
例:××任职期间,该企业分别于1996年被评为“”、1997年被评为“ ”、1999年被评为“ ”、2000年被评为“ ”和“ ”。等等
7、获奖工程
例:1995年至2001年期间,×局共计获总公司和省部级以上奖项101项,其中:国家优质工程奖2项,鲁班奖工程2项,参建鲁班奖工程5项,白玉兰奖、长城杯等省部级奖项工程39项,总公司优质工程奖53项。
8、人员结构 静态分析
例:截至2001年底,某局在职员工为18,592人,其中:在岗15,101人,下岗等其他3491人。从二局人员结构来看,本科以上学历和高级专业技术人才分别占二局总人数的7.18%和2.49%。动态分析
例:据统计,1995年至2001年,×局累计接收或引进大中专毕业生2,861人,同期,大中专学生等管理和专业技术人才流失1,099人。从趋势看,接收引进大中专毕业生从1995年的1,029人降至2001年的129人,逐年快速递减;但企业流失人数却逐年快速增加。
三、任期业绩情况
内容:
1、预算执行情况
2、生产经营情况(主业发展情况)
3、经济效益情况
4、财务信息的评价
5、现金流量分析
6、经营质量评价
7、资产运作情况(是否按有关要求进行资产重组、企业改制、职工安臵等情况)
8、重大问题决策程序(重大投资、融资、改制、大额资金运动等重大事项决策程序)
9、重大投资情况
1、预算执行情况 例:××局长任职期间(1995年至2001年)营业额累计完成预算(计划)总额的125.85%,利润总额累计完成预算(计划)的120.78%
2、生产经营情况 文字描述 例:1995年以来,×局以国家投资为导向,积极拓展深圳、上海、北京市场,调整经营战略和任务结构,使企业生产经营持续增长,经济效益稳步提高,呈现快速发展的势头。但1999年起,企业生产经营徘徊不前,并逐步呈现下滑趋势。(根据需要可省略、节减)数字描述
例:1995年至2001年底,×局累计签订合同额亿元,年均亿元;累计完成营业额 亿元,年均 亿元;累计完成建筑业总产值 亿元,年均 亿元;年均优良品率73.28%,年均全员生产率14.93万元/人、年。(以附表辅助说明)
3、经济效益情况
年到 年总体财务状况及说明(可用表格)
1.生产经营完成情况。收入、成本、费用和利润及变动情况。收入确认的合规性以及收入、成本核算的配比性。
2.利润的构成、收入确认办法、收入、成本核算的配比性、人工成本增长情况。3.债权、债务、存货、在建工程情况。
4.资产、负债和所有者权益情况。资产结构、资产质量和资本保值增值情况。5.现金流量分析。
6.预算管理及执行情况。
7.对境外企业财务、资金监督管理的措施、效果及存在的主要问题。8.清产核资情况。
9.不良资产、潜亏数量及处理情况。
10.未纳入合并会计报表的境内外企业明细表(包括:未合并原因及现状、投资日期、投资成本、股比、资产数量、净资产、净利润、从业人数、公司住址、法人代表等)。11.上年度会计师事务所审计报告持保留意见的整改情况。
12.2004年度财务管理的主要工作。财务工作人员现状及培训情况。
报表反映的经济效益情况
例:1995年至2001年6月,×局报表反映累计工程结算收入 亿元,年平均 亿元。累计实现综合效益 亿元,其中净利润 亿元,计提工资含量节余 亿元。以附表辅助说明(此部分可省略,以审计核实后经济效益情况代替)对报表数据修正例:除上述报表反映的损益情况外,××任职期间消化任职期间以外潜亏 万元。除此之外,在任职期间尚形成不良资产 亿元。另外不包括企业对外担保和未决诉讼可能带来的或有损失)。(附表辅助说明)
4、财务信息的评价
例:根据审计了解的信息,×局在会计核算上未充分采用会计审慎原则和收入确认准则,成本费用的核算在一定程度上存在不符合会计配比原则的现象,其很大程度上反映了企业偏重财务指标而违背财务核算原则和会计准则,财务信息失真,虚增利润。如其×公司亏损挂帐、潜亏(已抵扣潜盈)合计 亿元中,其中虚列收入 亿元。
5、现金流量分析
经营活动产生的现金流量扣除影响损益但不影响现金流的因素(折旧、摊销、预提、权益法核算下的投资收益等)后与经营利润(扣除投资收益)比较分析 投资活动产生的现金流量与企业投资及投资收益情况进行对比分析
筹资活动产生的现金流量与企业银行贷款进行对比分析
6、经营业绩评价
收入与销售商品、提供劳务产生的现金流入进行分析收入增长率、应收帐款增长率、银行贷款增长率以及年末应收帐款占当年收入百分比进行对比分析
五、与总公司往来和连带责任情况
1、与总公司往来(任职期间总公司给予的资金投入或支持情况)例:截至2001年底,经审计核实,×局欠总公司往来款190万元。任职期间,总公司为缓解其债务危机,曾先后代其偿付银行贷款3500万元(已转为总公司对其投资)
2、总公司为×局担保情况
例:经审计核实,截至2001年底,总公司为×局贷款担保为亿元,至2002年3月底为 亿元。至审计结束日,审计未发现总公司贷款担保部分出现逾期未还情况。(附表辅助列示)
3、×局为总公司担保情况
例:截至2001年底,×局总计为总公司贷款担保 亿元人民币,其中人民币部分 亿元,美元部分 万美元。附表辅助说明
六、任期存在的主要问题
关注四方面:
1、干部管理(对经营者的管理)
2、资金管理篇三:财务审计报告的模板
××集团公司原总经理(董事长)××同志
离任(任期)经济责任财务审计报告
北京 计师事务所 二oo八年九月
××集团总公司原总经理(董事长)××同志 离任(任期)经济责任财务审计报告 字(2008)第8-号
国务院国有资产监督管理委员会:
根据国务院国有资产监督管理委员会【2008】国资厅评价[2008]××号《关于对××集团总公司原总经理(董事长)×××同志进行离任(任期)经济责任审计的通知》,我们受托于2008年7月×日至2008年9月×日对××集团总公司原总经理(董事长)××同志任职期间自2005年1月至2007年12月的财务会计报表及经济责任相关资料进行了审计。
按照企业会计准则和《××会计制度》的规定编制财务报表是贵公司管理层的责任。这种责任包括:(1)设计、实施和维护与财务报表编制相关的内部控制,以使财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报;(2)选择和运用恰当的会计政策;(3)作出合理的会计估计。按照《中央企业经济责任审计管理暂行办法》(国资委令第7号)和《中央企业经济责任实施细则》的要求提供完整、真实的经济责任审计相关资料。这种责任包括:(1)贵公司提供的资料是完整的,如有不完整情况,贵公司将进行书面陈述。(2)贵公司提供的资料是真实的。如有瑕疵,贵公司将进行书面陈述。
我们的责任是在实施审计工作的基础上对以上财务报表及经济责任相关资料发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵
010-51956011 审计工作涉及实施审计程序,以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断,包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时,我们考虑与财务报表编制相关的内部控制,以设计恰当的审计程序,调查核实企业重大经营活动和经营决策,对审计中发现的重要事项进行的延伸审计。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性,以及评价财务报表的总体列报。
我们相信,我们获取的审计证据是充分、适当的,为发表审计意见提供了基础。
××集团总公司高度重视本次审计工作,于200×年×月×日以××号文下发了相关文件,要求各被审计单位严格按照审计组的要求,积极配合审计人员工作。在审计期间,××集团总公司和所属被审计企业以及负责人还指定专人负责审计工作联系,并按规定程序和时间在××集团总公司内向所属企业职工公告本次审计,确保本次审计工作顺利完成。现将具体审计情况报告如下:
一、基本情况
(一)被审计企业基本情况
××集团总公司成立于19××年×月,是在××基础上组建的××制企业,属国务院国资委直接管理的以××为主业的××企业集团。集团总公司注册资本为××万元。集团总公司注册地址:××。法定代表人:××。经营范围:××××。
××集团总公司总部机构下设××部等×个职能部门,共拥有××家全资或控股子企业,其中××公司为上市公司。截止200× 北京力新天创商业服务有限公司 010-51956011 年末,某集团共拥有职工×××人,其中:在岗职工×××人,离退休×××人。
(二)被审计企业负责人基本情况
本次被审计企业负责人××于××年××月被任命为××集团总公司原总经理(董事长),××年××月被任命为××集团总公司党委书记,于200×年×月离任,任期近××年。××同志任职期间除负责集团全面管理工作外,还主管集团总公司总部××部、××部、××部工作。二××年国资委任命新的领导班子后,××同志作为集团总公司董事长,党委书记、法人代表,主要有以下职责:主持董事会工作,主持党委工作。指导、帮助、监督经理班子,完成董事会决议。担任董事会战略委员会、提名委员会主任。并同时分管集团总公司总部××部。
二、审计实施情况
(一)审计范围的实施
根据国资委批复的审计方案,按照重要性原则,我们将被审计企业总部及其重要子企业纳入经济责任审计工作范围,其他子企业视不同情况决定是否纳入审计工作范围。基本保证了审计户数不少于50%,审计资产量不少于被审计企业资产总额的70%。其中,共审计了二级单位××户(占总户数××%)、审计资产量××万元(占资产汇总量××%);三级单位××户(占总户数××%)、审计资产量××万元(占资产汇总量××%)。
审计对象突出对重点地区、重点业务、重点经营环节进行审计,具体包括:资产或效益占有重要位臵的子企业或由企业负责人兼职的子企业××户,任期内发生合并、分立、重组、改制等产权变动的子企业××户,任期内关停并转或出现经营亏损、资不抵
债、债务危机等财务状况异常的子企业××户,任期内新成立、收购的子企业、特殊业务的子企业××户。
(二)审计人员组成及审计分工实施
我们组成了以主任会计师为财务审计组长、×名副主任会计师为总复核人、×名部门经理为现场项目负责人,共包括××名注册会计师、××名审计助理人员的财务审计组。在审计实施阶段,本着控制时间、突出重点、区域结合、范围交叉、问题层汇、节约费用的原则,将××名审计人员分为××个财务审计小组进行现场审计工作。在完成现场审计后进入报告阶段,保留现场负责人、财务审计小组组长及部分审计助理××人,整理审计证据、汇总审计发现问题、落实违规依据,按时完成了财务审计报告阶段工作。
三、被审计企业基本财务状况
(一)审计前后企业基本财务数据的变化及原因
1、资产负债简表 单位:万元
200×年(三年分别说明)审计后比审计前资产总额减少××万元,其中流动资产减少××万元,固定资产减少××万元,长期投资减少××万元,无形资产及其他长期资产减少××万元。流动
关于财务审计整改报告如何写五
篇一:2014年财务审计报告 2013年临湘市养殖专业合作社
财务审计报告
各位合作社成员:
合作社财务工作关系到合作社的稳定和发展。一年来,严格执行了收支两
条线制度,有效提高了资金的使用效益。在合作社理事会统筹安排下,在全体合作社成员的大力支持协助下,我们本着“严谨、节约、规范”的管理原则,合理安排有限的资金,为合作社持续、稳定的发展做出了应有的贡献。根据临湘市梅池石蛙养殖专业合作社章程,财务审计小组向各位合作社成员对合作社本财务进行审计报告如下:
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二、16 综上所述,合作社2013年财务经营状况总收入2763515.15元,除去总支出2763515.15元,合作社盈利 2659177.35元。预留元作为2013年生产运营经费800000.00元,总共 1859177.35元用于合作社成员分红。
三、问题与意见:其中收入中商品的不同季节、不同价格要标明,幼苗的大小、月份、价格明确标明,特别是开支中办工经费,招待费中必须理事长与两位理事的签名。收购合作社成员石蛙分两个季节要明确月份,办工经费中用车事由不够清楚。
各位成员,在今后的工作中,我们将严格的执行财经纪律、法规和国家统一的财务制度,加强对合作社经费支出的管理与监督,提高财务管理水平,做到“取之得当,用之合理”。正确处理合作社、本社成员各方面的利益关系,维护合作社、本社成员的各项利益。
临湘市养殖专业合作社 2013年12月 17 图片已关闭显示,点此查看
篇二:会计师事务所出具的财务审计报告书 附件2 会计师事务所出具的财务审计报告书 需要阐述建安劳保费管理情况的内容格式
(2009)
一、建安劳保费收入情况
单位:元
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二、建安劳保费支出、欠付情况
图片已关闭显示,点此查看 表注:
1、该表企业必须严格按照建安劳保费规定的开支范围填列开支费用项目,并经会计师事务所审计。
2、表中的“养老保险费、医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费”仅为实际已缴纳到社会保险经办机构相应的费用。
3、表中的“离退休人员退休金”仅为未参加社会基本养老保险的职工仍由企业承担支付的退休金。
4、表中的“职工医药费”仅为未参加社会基本医疗保险的职工仍由企业承担支付的医药费。
5、表中的“职工退职金”含企业解除劳动合同职工的经济补偿金。
6、表中的“按规定支付给离休干部的各项经费”须列出详细的费用项目内容。
7、表中的“职工价格补助费”仅为按国家和地方价格补助的政策,企业所支付的职工价格补助费。
8、表中除所列的项目外,如有其他的劳保费用开支项目,须详细列出各费用项目名称。但在“其他的劳保费用”项目中不得列支住房公积金、危险作业意外伤害保险、劳保用品、防暑降温费、劳保费的税金、地方教育费附加、防洪保安费等不属建安劳保费开支范围的项目。
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三、企业人员、生产经营指标简况
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办机构办理参保手续的人员。
表注:表中的年末参加基本养老保险、基本医疗保险、失业保险职工人数仅为实际已在社会保险经
四、指标解释
1、当年收入数:是指企业当年帐上反映实际已收的建安劳保费数额。
2、累计收入数:是指企业自2001年至2009年底帐上反映实际累计已收的建安劳保费数额。
3、当年支出数:是指企业按照建安劳保费支出范围的规定,当年帐上反映实际已付的建安劳保费数额,不包括虽计提入帐但未实际支付的建安劳保费数额。
4、当年欠付数:是指企业按照建安劳保费支出范围的规定,当年已计提入帐实际未付的建安劳保费数额,不包括虽未付但不计提入帐的建安劳保费数额。
5、累计支出数:是指企业按照建安劳保费支出范围的规定,自2001年至2009年底帐上反映实际已付的建安劳保费累计数额,不包括虽计提入帐但未实际支付的建安劳保费数额。
6、累计欠付数:是指企业按照建安劳保费支出范围的规定,截止2009年底已计提入帐实际未付的建安劳保费累计数额,不包括虽未支付但不计提入帐的建安劳保费数额。
7、年末从业人员人数:是指年末在本企业实际从事生产经营活动,并取得劳动报酬的全部人员。包括在岗职工(含合同制职工)、临时工、再就业的下岗职工和离退休人员、借用的外单位人员等。不包括离开本单位仍保留劳动关系的职工人数。
8、年末职工人数:是指年末人事关系和工资关系均在本单位的固定职工、劳动合同制职工人数,不包括离、退休人员。
9、全年平均职工人数:是指企业年初职工人数和年末职工人 数的平均值。
10、年末离休职工人数:是指企业年末已办理离休手续的职工人数。
11、年末退休职工人数:是指企业年末已办理退休手续的职工人数。
12、年末参加基本养老保险职工人数:是指企业年末已在社会保险经办机构办理参加基本养老保险手续的职工人数。
13、年末参加基本医疗保险职工人数:是指企业年末已在社会保险经办机构办理参加基本医疗保险手续的职工人数。
14、年末参加失业保险职工人数:是指企业年末已在社会保险经办机构办理参加失业保险手续的职工人数。
15、企业当年完成施工产值:是指经会计师事务所审计的企业财务会计报表所反映的当年完成施工产值数值。
16、企业净利润:是指经会计师事务所审计的企业财务会计报表所反映的企业净利润数值。
17、企业累计被拖欠工程款总额:是指经会计师事务所审计的企业财务会计报表所反映的截止报告期企业被建设单位拖欠工程款的累计总额。
18、企业资产负债率:是指经会计师事务所审计的企业财务会计报表所反映的企业资产负债率数值。
19、企业主营业务利润率:是指经会计师事务所审计的企业财务会计报表所反映的企业主营业务利润率数值。
20、企业应收帐款周转率:是指经会计师事务所审计的企业财务会计报表所反映的企业应收帐款周转率数值。篇三:2014年村(社区)财务审计报告(正本)金牛镇2014年村级财务审计报告
受镇党委、政府的的委托,金牛镇2014年村级财务审计小组于2014年5月16日开始,对全镇所辖35个村(社区)2011-2014村级财务进行了全面审计。此次审计工作领导重视,上下共同努力,达到了预期目的,取得了一定成效。审计组经过为期30天的努力工作,本次审计圆满结束,现将审计结果报告如下:
一、基本情况:
二、工作程序:
1、审计组2014年5月17日制定了《审计人员时间安排表》及《金牛镇财务审计整改通知书》,并由镇纪委及时下发给各被审计村(社区)。
2、相关村(社区)接到整改通知后,财会人员整理了相关会计凭证帐本及其财务资料。在指定的时间里,单位负责人、财务人员及民主理财小组成员在镇财经所配合审计人员进行了审计。
3、在审计过程中,对于有些有手续不合理的票据,进行现场更正、完善。对于一些不符合财会制度的行为,要求及时更正。
三、审计中发现的问题和存在的不足:
此次审计工作中审计组发现全镇35个村(社区)财务管理工作正逐步走上制度化、规范化的轨道。但还是存在着诸多问题,主要表现在以下几方面:
(一)三签两审不到位、内部监督机构形同虚设。
三签两审具体概括为:经手人签字、证明人签字、审批人签字;村(居)主理财小组审核关、主职干部审核关(农村会计服务中心审核关)。农村集体资产管理条例和村级财务制度明文规定,帐、款要分管。但是有的村干部包揽了所有职责,直接经手现金的收支,手拿支票跑银行,取了钱进商场,买了东西开了票,回去告诉会计入哪帐。导致会计成了记帐员,出纳成了“票据保管员”,民主理财小组章就在村干部手中,这就直接导致内部监督机构形同虚设。另外有的村只是在有关部门的督促下偶尔间断性地将村务作部分公开,再加上有的村(社区)理财代表缺乏财经法规知识,不懂得看帐和算帐,仍然起不到监督的作用,这也造成了民主理财,民主监督名存实亡。
(二)入账不及时,部分过大金额的发票无明细、无事由。
在审计中发现,村里报账员因各种原因,现金不及时交镇“双代管,而直接用于费用开支,同时大量内部借支现象严重,因此村里账面现金余额很大。这种现象既违反了《现金管理条例》和“收支两条线”管理原则,又逃避了镇政府对村里收支的监管,使核算中心失去了应有的监管作用。同时村(社区)存在支出大额办公、食品发票时无明细清单;招待费发票无事由、无菜单记录;工程发票内容为材料、工时等,但无具体明细清单;差旅费报销不注明事由等现象。
(三)存在发票连号,白条入帐现象。
审计组在审计各村(社区)帐本时发现,全镇35个村(社区)均不同程度存在发票连号,白条入帐现象。个别村整个记帐凭证里白条“满天飞”,更有甚者是“三无”白条(无收款人、无审批人、无事由)。有的是可以取得合法凭证的,也用白条来报销。不光招待费是如此,工程结算也是如此,有的村几万的工程款支出都不开正式发票,更有甚者,近十万余元工程款也用白条支付报账。从实际情况来看,村里有的费用支出确实无法取得正式发票,但大宗的工程支出一定要签订合同并要求对方提供正式税务发票方能付款,同时项目工程必须经审计方能最后结算。
(四)普遍存在村级工程没有进入产权交易中心进行招投标。
近年来,国家加大了对农村基础设施建设的投入,我们的各个村委会抓紧时机,千方百计地向上级争取到资金,用于自身的各项服务群众生活的建设,这是件好事。但好事更要好办,要规范和符合程序。从审计情况来看,全镇35个村(社区),2011-2014所有工程建设类项目几乎都没有经过工程预(决)算,没有一家进入产权交易中心进行招投标。有的连预(决)算、会议记录等材料也没有;有的工程事先没有签协议或合同,也无办理预算编报手续,事后却凭所谓“口头决算”付款;有的项目采用陆续付款的方式,很少正式办理工程预(决)算手续,工程总额心中没有数;有的收取费用后,私自保管挪用,长期不报帐;这样就逃避了审计监督,为挤占挪用专项资金、虚报工程支出提供了方便。
(五)挥霍公款现象存在。
非生产性开支过大的现象依然存在。有的村一年集体收入很少,甚至
连正常的开支都难以维持,但村干部在花钱时,从不考虑这项支出是否必要。有的村(社区)用公款吃喝玩乐,年招待费达十几万元;还有的用公款购买土特产、烟酒副食等礼品送人和应酬相关人员的婚丧嫁娶等,甚至个别村用公款报销个人党费。
(六)制定村级干部工资和奖金分配缺少依据。
村级干部一年应拿多少工资、奖金如何分配,如何领取,没有标准,也缺少依据。部分村的村干部及管理人员多年在村帐本上没有领过工资,但又有部分村的村干部及管理人员有滥发奖金、津贴的不正常现象。
四、审计意见和建议:
(一)、坚持依法治村,加大法制宣传力度
对村(社区)干部和财会人员开展党性教育、财经管理、法律知识的培训,提高综合素质,使其真正知道什么是违法,什么是合法,增强基层干部的守法意识,切实做到按章办事。对广大村(居)民开展民主教育,把政策、法律、法规、有关制度交给群众,使其真正懂得村(居)民的权力有哪些,如何依法行使手中的权力,提高群众的参政意识。(二)、健全财务管理制度,强化约束机制,严格监管
1、建章立制,严抓共管。为使村(社区)级财务管理工作有章可循,各村(社区)一定要从实际出发,建立健全切实可行的村(社区)级财务管理制度。同时要建立内部控制制度、财产清查制度和预(决)算制度等,做到账簿齐全、记账及时、独立核算、民主理财、规范管理。
2、强化管理,严格监督。做好经手人签字、证明人签字、审批人签字;村(居)民主理财小组审核关、主职干部审核关(农村会计服务中心审核关),同时定期、如实地进行公布,接受村(居)民监督,特别对村(居)民关心的热点问题或民主理财小组要求公开的财务活动要专项公开,重点解释。(三)、加强集体资产管理,防止资产流失
1、明确集体资产的归属,科学评估确认资产价值,建立资产台账,完善集体资产的监管办法。
2、正确处理村(社区)集体资产的处臵问题。在村(社区)集体资产处臵过程中,应搞好集体资产的清产核资工作,通过村(居)或者村(居)代表大会作出资产处臵方案,杜绝平调、侵吞、私分集体资产行为,确保集体资产的安全与完整,维护农村集体资产所有权人的合法权益。
(四)、健全农村审计机构和职能,强化村级财务的审计监督
政府应尽快建立健全的农村财务审计组织并明确农村审计的组织以及审计范围、任务、审计程序及职权、奖惩等,提高农村审计的可操作性和权威性,促进农村审计落到实处。同时农村财务审计组织要建立和落实农村财务专项审计制度,并将审计结果及时公布,并对在审计中查出的侵占或挪用集体资产和资金的,要责令如数退赔。情节严重者,要依法依纪追究相关责任,给予相应处罚。
(五)、提升财务人员的整体素质,稳定会计队伍
建立岗位责任制,明确各村(社区)财会人员的权利和义务。各村(社区)财会人员要由镇财经所进行考察选配,一旦被确定之后,不经主管部门批准,村(社区)不得任意调换财会人员。同时要加强对财会人员的培训和教育,提高工作业务水平。(六)、各司其职,各负其责
村(社区)主职干部坚决不准代替报帐员报帐,坚决杜绝村(社区)主职干部进行个人财务收支。要求各村(社区)做到主职干部审核,财务人员报帐。村(社区)财会人员必须按金办发【2012】10号文件执行,做到日清月结,坚决杜绝村级一季或一年支出一次性报帐,坚决杜绝村(社区)虚报支出套出资金,进行资金体外循环。