最热移民工程报告(模板14篇)

时间:2023-10-30 作者:曼珠最热移民工程报告(模板14篇)

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最热移民工程报告(模板14篇)篇一

全国第三大水电站——向家坝电站建设淹没云南省绥江县沿江4个乡镇、22个村、153个村民小組,淹没国土总面积34、6平方公里。绥江老县城和沿江3个集镇整体迁建,近6万移民要搬迁后靠安置。自启动移民搬迁安置工作以来,全县刑事案件发案率较往年相比明显上升,直接影响到社会稳定和经济发展,为有效预防和减少犯罪发生。笔者通过认真调查,试就全县刑事案件高发的原因及对策进行浅议,供各位同行商榷。

今年1至9月份共受理审查起诉刑事犯罪案件70件131人,比20xx年同期的47件101人上升了23件,上升幅度达48.9%、,比20xx年同期的40件73人上升了30件,上升幅度达75%;其中侵财案件33件76人,占案件总数的47.1%,比20xx年同期的侵财案件24件63人上升了9件,上升幅度达37.5%;侵犯人身权利的案件10件13人,占案件总数的14.3%,比20xx年同期的侵犯人身权利的案件6件12人上升了4件,上升幅度达66.7%。其主要特点:

一是盗窃案件上升幅度大。今年受理审查起诉盗窃案件23件38人,比20xx年同期的17件49人上升了6件,上升势头凶猛,占刑事发案的主要部分,主要是盗窃机动车,盗窃建设工地上的建筑材料等等。

二是伤害案件上升幅度大。今年受理审查起诉伤害案件9件12人,比20xx年同期的6件12人上升了3件,占刑事发案的12.9%。主要是大量的工程建设很容易引发纠纷和摩擦,常因鸡毛蒜皮的琐事,意气用事,大打出手,有的则缺乏维权意识,不善于寻求援助或找不到诉求和解决问题的途径和方法,由受害者转变为加害者。

三是作案成员的主体明显,多为社会闲散人员和外来人员,且犯罪呈现低龄化。受理审查起诉131人中未成年人有11人,占总人数的8.9%。18至30岁的有34人,占总人数的26%。外来人员有26人,占总人数的19.8%。

四是出现了新类型案件,今年合同诈骗案猛增,合同诈骗案有4件4人,而且涉案数额巨大。

一是自向家坝电站建设启动以来,大量的移民安置工程建设,导致大量无文化、无行业特长的外来人口为求生存涌入绥江县。由于工程实行层层转包,一些承建商无故欠薪,民工的生活得不到保障,民工依法维权意识缺乏或者维权成本高,往往以暴力手段维护自身的合法权益,从而导致伤害案件易发、高发。如家住四川省华蓥市永兴镇鲤鱼村4组43号的黄某某在得知有大量工程建设的情况后来到绥江,因自己又无特长只能在建设工地靠苦力维生。20xx年11月11日上午8时40分许,在绥江县新城区a14地块42号楼工地向华蓥建筑公司负责人向某某讨要10月份工资时,双方发生斗殴,黄某某持随身携带的水果刀将周某某、向某某、何某某、何某某刺伤,周某某在被送往医院途中死亡,其余三人不同程度受伤。现此案正在审理当中。

二是大批移民搬进新区,小区的建筑属敞开式,移民群众的机动车成为违法犯罪分子夜盗的主攻目标。今年受理审查起诉盗窃案件23件38人中,其中盗窃机动车13件,占盗窃案件总数的56.5%。如余某某、余某、余某某、姚某某、张某某、唐某某都是绥江新城建设被征用土地的移民,在迁入新居后从20xx年7月8日晚至7月18日晚上分别在新城a区、b区移民房楼下共盗窃摩托车5辆。现6人均被处以刑罚。

三是云南建工集团加入绥江县的移民工程建设,在建设中对建筑材料的管理不善,给很多好逸恶劳、无所事事的犯罪分子有可趁之机,有很大一部分青年人,好吃懒做。白天蜷缩在出租房里睡懒觉或者在网吧混日子,夜晚则是“两抢一盗”案件的主角。如李某、黄某某、余某、余某某在20xx年2月至4月在新县城a区、c区等地块时分时合共盗窃作案10次,盗窃建设工地上的扣件、钢筋等价值11000余元,就如李某所说“绥江县晚上到处是黄金,只要你愿意捡,每晚可捡到上千元”。又因为建筑材料被盗窃后承建单位认为数量不是很大也不报案,导致公安侦办案件难,很多案件即使抓获了犯罪嫌疑人,但因无人报案找不到实主,加之工程建设一天一个样,犯罪嫌疑人也找不到所盗地点,使案件侦查不了了之。

四是拆迁安置等原因。目前政府对移民的出路问题只能单纯用安置费来解决,还没有用发展的眼光来制定政策,解决移民长期生存问题。导致大量的移民成天无所事事,精神空虚,业余生活贫乏,活动空间狭小,加上受教育程度低,遇事冲动,逞强好胜。为求生存有可能自觉或不自觉地违法犯罪。

五是由于绥江县人民政府对工程总承包给云南建工集团,很多建筑商在云南建工集团手中又进行再次转包,导致很多犯罪分子以工程承包为名进行合同诈骗。骗取受害人的合同承包保证金。今年仅受理合同诈骗案就有4件4人,而且涉案数额巨大。导致很多受害人工程没做上,还赔上了巨额保证金。

刑事政策的核心是犯罪预防,而犯罪预防是一项社会系统工程,仅靠政法部门有限的警力远远不够,还需要全社会共同参与,群策群力,群防群治,才能服务地方经济发展,才能确保社会和谐稳定。

(一)在大力发展经济的同时,提高移民大县的综合素质,加强移民的文化教育,增加就业机会。随着向家坝电站建设,新城搬迁,县城周边大量移民丧失土地,劳动力过剩,因政府对劳务市场的管理不到位,这些剩余劳动力不能被及时吸收安置,造成社会闲散人员猛增。只有采取上夜校、技能培训等多种形式,加强对新进城人员的文化教育、科技致富能力的培养,丰富他们的现代科学文化知识,掌握一技之长,以达到全面发展全县经济的目标,从源头上遏制刑事案件的发生。

(二)加强法治宣传和道德教育,努力提高移民的法治观念和法律意识。

在普法教育中要围绕新城建设的实际,通过送法下乡镇、带案下乡镇,把与群众密切相关的法律讲深讲透,努力提高全县人民的法律意识,营造学法、懂法、用法、守法、护法的良好氛围,增强防范意识,争取实现“办理一案,教育一片”的法律效果和社会效果。同时,加强道德教育,树立社会主流道德和正确的价值观,帮助人们完成价值观念的转变和更新,促使人们自觉遵守社会公德,从而在民风民俗、兴趣习惯、工作爱情、婚姻和家庭等方面形成良好的社会风尚,从根本上杜绝犯罪的发生。

(三)群防群治,树立群众安全防范意识。

1、建设诚信政府,考虑移民的利益和出路问题。

针对目前因拆迁安置等原因引发的案件,政府首先要查找自己工作中存在的不足和失误,拆迁安置的政策要长期稳定,不能朝令夕改、尺度各异。对移民的出路问题不能单纯用安置费来解决,必须以长远、发展的眼光来制定政策,解决移民长期生存问题。拆迁安置做到公正、公平、公开。这些案件的数量尽管不多,但一旦爆发,涉及面很广,往往影响到社会的稳定。

2、建立科学的考核体系,实施宽严相济刑事司法政策。

对各部门的业绩考核要科学规范,引导相关部门依法行政,自觉维护法律的尊严。对犯罪分子在强调坚持严打方针的同时,实施宽严相济的刑事司法政策,最大限度地化消极因素为积极因素。集中力量打击严重犯罪,挽救失足者,从根本上缓解社会冲突,减少社会对抗,实现法律效果和社会效果的有机统一。

3、高度重视“两抢一盗”案件,做好防范和和打击工作。

“两抢一盗”案件具有多发性、反复性和长期性的特点。要高度重视,加强防范,力争抓现行,最大限度地防止此类案件的发生。要加大宣传力度,树立市民群防群治的意识。针对目前“两抢一盗”案件的高发,教育市民做好防范工作。以漫画等群众喜闻乐见的形式把防范措施通过报纸报道、电视台播放、发放宣传册等渠道加以宣传,减少案件发生的机会。针对目前一些犯罪的新动向,应分析原因,总结经验,主动对特定群体进行宣传,不给犯罪分子以可乘之机。

4、建立激励机制,动员全民参与。

绥江县新城建筑大部分属于敞开式住宅,由于现在城市规模扩大,迁入新居后大量居民的主要交通工具就是摩托车,所以盗窃摩托车案发率高。公安机关在现有警力不足的情况下,可以引导群众自发成立联防组织或者自愿出资聘请保安加强巡逻,确保群众的生命财产安全。同时政府可以采取一定的激励方式,给治安环境良好的'物业管理人员以一定的奖励。

(四)动员社会力量帮教犯罪青少年,给他们以重新做人的机会。

要给适用缓刑、管制的青少年罪犯以提供劳动改造的机会,要帮助他们用爱填充生活。引导他们形成健康向上、勤俭自强、互帮互助、诚信友爱的生活模式,避免消极偏执、麻木冷酷的生活方式,在帮助他们树立正确的人生观和价值观,明白什么该做,什么不该做,从而预防和减少犯罪的发生。要动员相关企业、社区等社会力量成为青少年罪犯重返社会的中坚力量。

(五)加强对废旧回收市场的管理,从源头上预防犯罪。

绥江老城撤迁,大量的废旧回收公司相继开业,相关部门要加强对废旧回收市场的管理,政法部门要加大对收购赃物的打击力度。

总之,犯罪的产生,除了制度上存在着一定的漏洞,还有多方面的原因。犯罪是无法避免的,但犯罪现象是可以控制的。我们深信,通过一系列的措施可以使犯罪现象减少,促进社会的和谐发展。

最热移民工程报告(模板14篇)篇二

解放以来,xxxxx县历届县委政府在改变农村落后生产条件特别是兴修各种水利设施方面作了大量卓有成效的工作。先后修建了大大小小300多座水库,农业生产条件得到极大改善,水利建设和管理工作曾多次受到国家表彰,多次荣获全国水利建设先进县称号,与此同时,库区移民工作也已连续运作了半个多世纪,为县域经济可持续发展起到了重要的支撑和保障作用。

xxxxx县的库区移民后扶工作虽然取得了一定的成绩,但库区移民工作在多年的运作过程中,面临诸多困难,归纳起来主要有以下五个方面:

(一)政策释疑难。主要有以下三种情况:一是在多年的库区建设过程中,滑坡塌岸、专项迁建、下游改造、灌区整改、生产开发等水库建设相关联引起的各种搬迁、淹地不淹房的居民,他们认为需要搬迁的原因都是因为修建水库,自己受到损失,做出了贡献,享受扶持政策理所当然;二是在多年的水库修建过程中,共发生各类事故死亡138人,比如黄石水库工棚起火烧死47人,竹园水库放炮炸死及车祸死亡20多人,因工伤残民工379人,涉及家属3100多人;三是小型水库移民未纳入扶持对象等。按国务院17号文件规定,以上情况均不能纳入扶持范围,导致部分群众情绪极不稳定,多次群体上访。

(二)矛盾化解难。xxxxx县按照“一个尽量,两个可以”的方式进行后期扶持,即后期扶持资金能够发放给移民个人的应尽量发放给移民个人,用于移民生产生活补助;也可以实行项目扶持,用于解决移民村群众生产生活中存在的突出问题;还可以采取两者相结合的方式。扶持方式直接决定移民的受益程度,因移民均享有了原住村民的生产资料等,从而降低了原住村民人均生产资料占有量,导致原住村民也要求分享后扶政策,双方利益之争异常激烈,矛盾十分尖锐,各自利益需求难以平衡。在充分尊重移民意愿和听取移民意见的前提下确定,其方式选择结果不一,五花八门,无法达到同库同类同策,实施后引起相互攀比,隐含的矛盾较多。有部分移民对未发满600元有意见,且不听县乡解释,执意信访。

(三)人员管理难。主要有以下两种情况:一是遗漏符合条件的人员。由于移民产生的时间跨度长、构成复杂、数量多、分布散、人口流动大等特点,再加上大部分水库历史资料保存不全,虽经过多年的宣传走访,仍不可避免地存在遗漏极少数符合登记条件的人员;二是动态人员核减不及时。因各种原因,如学生毕业或其他方式就业不再从事农业生产、或现役军人在扶持期内转为三级士官以上、或婚姻变化改变身份、或自然死亡等,没有及时核减。

(四)资金扶持难。扶持方式确定后,各地用于项目扶持的资金数额从几百元到数十万元不等,资金极其分散,项目选取面窄,需要跨年度积累资金方可勉强完成一般性项目。同时,项目实施的时间跨度也较长,影响项目扶持效果,增加管理难度,况且这项工作从落实政策到后续管理都没有安排实施管理费,加上目前基层财力十分艰难,根本无力顾及。

(五)后续管理难。县内2万多移民星形散落分布在全县各地,在人口审核登记、方式确定、项目选取与管理、移民信访接待等过程中均要点面具到,为此相关部门付出了较高的工作成本。目前有项目扶持的乡镇还有20多个,其后续管理工作依然繁重。

xxxxx县库区移民工作中存在的困难,归根结底是事物发展过程中存在的固有矛盾,它事关全面建设小康社会大局、事关新农村建设成败、事关和谐社会稳定,大意不得,要进一步做好库区移民后期扶持工作,需中央省市县步调一致,移民、财政、民政、发改等部门通力合作,具体建议如下:

(一)强化部门协作配合。中央省级部门应尽快研究解决水库建设期伤亡民工抚恤办法,明确小水库后期扶持、城镇移民扶助的具体措施等,同时细化市县的具体操作依据,特别是移民、财政、民政、发改等部门更需加强协调配合,统筹兼顾,确保政策的一致性。

(二)建立健全人口核定机制。采取日常管理与定期核查相结合,发挥社会监督作用,实行责任追究机制。每季度由组、村、乡镇自下而上逐级向县申报人员自然变化情况,及时核定相关人员,准确核定扶持资金。为确保后扶人口的准确性和真实性,县移民部门每年进行核查审验,对不符合扶持条件又不及时申报核减的,查实后有权停发并收回超发部分。

(三)抓好项目资金管理和规划编制与实施。一是统一规范项目资金管理。由于移民部门了解、熟悉库区规划和基本情况,有多年对库区后期扶持规划、管理、使用的经验,对库区基础设施和生产开发资金及600元以内项目扶持资金能作通盘考虑,能最大限度的将有限的资金以最省的投资去办更多、更好、更急需办的事,如以移民部门为主管理实施600元以外的项目扶持比较适当;二是引导村民积极改善基本生活环境和基础生产条件,优选以下项目:

1.村、组公路建设;。

2.人畜饮水工程;。

3.农田水利基础设施建设,如堰塘整修、小塘小坝建设、渠道整修和防渗、机埠维修等;。

4.生产开发,如开地造田、种竹栽树、果园开发、山林开发等;。

5.科教扶贫、科教兴库,如农村实用技术、农业科技培训等;。

6.特困移民生活扶持等。三是取得金融部门支持,在银行设立账户,主要用于项目资金管理,扶持资金发放到户,做好代理发放工作等。

(四)给予县级解决处置遗留问题的权限和空间。如扶持人口的指标,建议一次核定,包干到县,在动态管理过程中核减的指标,应授权县级可用于处理相关遗留问题。一是可用于符合登记条件的遗漏人员;二是可就地转为项目资金,以县为单位,增加资金集中度,缓解项目资金不足的矛盾;三是可用于库区和安置区社会救助,如特困家庭及其子女上学扶助、大病大灾救助;四是可确定适当比例用于基层的实施管理费,以解决基层管理无工作经费的问题;五是可以县为单位建立后扶基金,将异动核减下来的扶持资金集中用于基础设施项目扶持,或以周转金方式用于扶持移民经济发展等。

最热移民工程报告(模板14篇)篇三

市计划任务3058人,我区出台了《区关于实施贫困群众搬迁移民扶贫工程的工作意见》。

二、主要做法。

1、宣传发动,让移民政策深入人心。年初,区、乡分别召开移民扶贫工作动员大会,传达上级移民扶贫政策精神。同时,印制宣传手册和宣传单,发至全区有关村、组,让广大群众熟悉了解进城进园移民政策的有关规定。

2、成立移民扶贫领导小组及办事机构。成立了由区政府区长为组长,区分管领导为副组长,扶贫和移民办、财政局、国土资源局、农工部、规划建设局、房管局、交通局、水利局、教育局、卫生局、民政局、文化局、公安局、蓉江街办、经开区、镜坝镇及其他乡镇单位主要负责人组成的进城进园移民扶贫工作领导小组。各乡(镇、街办)也成立了相应的组织机构,我办成立了以单位一把手为组长,分管领导为副组长的进城进园移民扶贫领导小组,并抽调精干力量组成移民工作办事机构,专门负责此项工作,同时明确责任,责任到人。

3、落实了移民搬迁计划,制订了移民扶贫工作方案。省、市下达我区移民搬迁任务后,我们严格按规定程序申报、审批、公示、确认移民对象。同时,结合实际,制订并印发了《区xx年度贫困群众搬迁移民扶贫工作实施方案》,确保了移民扶贫工作有条不紊、有章可循地开展。

4、执行移民政策、严格把好五道关。在工作中我们主要围绕把好五道关而开展。一是严把调查摸底关。在调查中工作组深入迁出点广泛进行,把符合移民搬迁条件的自然村组及有意愿搬迁的群众进行造册登记。二是严把搬迁对象核查关。对符合移民搬迁的农户,实地核查搬迁条件及搬迁人口,对照实施方案中的搬迁对象条件,对不符合条件的一律给予核减。三是严把审批程序关。对符合移民搬迁条件的农户,经群众民主评议、村乡(镇)审查,两次张榜公示无异议后,经区移民扶贫领导小组集体审批。四是严把资金发放关。对移民资金的发放,实行“阳光操作”“封闭管理”,根据移民建房进度,资金分批次直接拨付到移民户的“一卡通”。五是严把建房质量关。要求建房必须选址在远离灾害点的地方。并在分户建房中,加强了质量监督,进行定期检查,确保建房质量。

5、加大移民后续扶持,确保移民富得起。搬迁是手段,致富是关键。我们把进城进园移民劳动力培训转移列入农民培训和扶贫雨露计划,对搬迁移民每户至少培训一名实用技术。同时,把移民后续扶持纳入社会扶贫工作中,采取扶贫贴息、产业带动、结对帮扶、劳动力转移、安排工业园区就业,立足长远制定有效帮扶措施,加强对移民户的后续扶持,确保移民户有稳定的经济收入来源,让移民户切实感受政府的关心和政策带来的实惠。

三、特色亮点。

1、部门配合,协调开展工作。xx年度的移民搬迁任务涉及发改委、房管局等部门,因此,我办紧紧和发改委、房管局等相关部门相互配合、相互协调,确保了移民搬迁工作有序开展。

2、增加资金投入。对搬迁群众采取“普惠制”与“特惠制”相结合的政策,实行差别化扶持。

四、下半年工作打算。

1、不断探索,努力提高移民扶贫工作水平。一方面要努力学习移民扶贫工作的方针政策、规章制度,另一方面要积极学习借鉴兄弟县(市)移民搬迁扶贫经验及好的做法,尽快提高移民扶贫工作水平。

2、积极协调,努力加大集中安置点基础设施建设力度。要加强与发改委、水利、电力、交通、通信等部门的协调,认真编制集中安置点的水、电、路等主要基础设施建设项目计划,研究解决移民搬迁扶贫安置中遇到的土地调整和基础设施建设问题。

3、拓宽渠道,不断完善移民后续帮扶政策措施。有针对性地开展多形式的农业种养技能培训,提高移民的自我创业本领。有计划地引导和安排移民参加劳动力培训转移。积极协调信贷扶贫资金,帮助移民户解决生产发展的资金问题。

4、加强督导,狠抓落实。坚持“公开、公平、公正”原则,不定期开展督促检查,接受移民的监督,保质保量完成上级下达的各项工作任务。

最热移民工程报告(模板14篇)篇四

20xx年,州扶贫和移民工作局党建工作在州委的正确领导和州委组织部、州直属机关工委的关心指导下,深入贯彻落实党的第十八大、省委第xx届三次全会、州委十届四次全委会精神,按照“抓支部打基础,抓班子带队伍,抓亮点求突破”的工作理念,紧紧围绕“长治久安,跨越发展”这一主题,牢牢把握“扶贫开发和水电移民工作”以及“党政班子队伍建设”两大任务,使局支部党建工作取得了一定实效。现将我局党支部半年党建工作总结如下。

今年以来,我局按照州委的要求和州委组织部的具体安排部署,根据州直工委要求,结合单位工作实际,以加强党的基层组织建设为重点,以创_建工作机制、组织形式和活动形式为主线,认真开展“实现伟大中国梦,建设美丽生态和谐幸福新”主题教育活动和基层党组织“三分类三升级”活动,积极争创“五个好”先进基层党组织和争当优秀_员,努力形成“抓两头促中间、以点促线成面、推进整体发展”的工作局面,努力营造“先进有压力、中间有活力、后进有动力”的创先氛围,积极探索扶贫移民局党建工作的新路子,为促进我州扶贫开发和水电移民事业健康协调发展提供了良好的组织保障。制订了在20xx年开展基层组织建设年活动各阶段的工作计划和任务,坚持把理论学习作为新时期加强领导班子建设,提高领导干部素质的一项重要内容,力求在指导实践、推动工作上取得新的进展。

为确保将支部的各项工作落实,支部通过充分发挥支部党员的积极性,集思广益,拓展工作思路,创新工作方式方法,全面落实基层组织建设年活动中各阶段工作计划。

(一)积极开展“实现伟大中国梦,建设美丽生态和谐幸福新”主题教育活动。

一是州委《关于在全州广泛开展“实现伟大中国梦建设美丽生态和谐幸福新”主题教育活动的意见》出台后,我局党组高度重视。及时成立了以局党组书记、局长周道君为组长,各党组成员为副组长的主题教育领导小组,设立了局主题教育活动办公室,由副局长、党组成员、支部书记曹阳任主任,落实2名工作人员;经局党组会议研究印发了《州扶贫移民局“实现伟大中国梦、建设美丽生态和谐幸福新”主题教育活动实施方案》,《方案》对活动分阶段宣讲重点及宣讲方式、内容和要求进行了明确。二是根据州委主题教育办要求,结合扶贫移民工作实际,局办确定了宣讲内容。收集、印发“实现伟大中国梦建设生态和谐幸福新”主题教育活动学习资料推荐篇目,做到了人手一册;三是主题教育活动开展以来,我局先后4次专门召开会议组织干部职工学习“主题教育活动”相关文件精神,130余人次干部职工参加了学习。领导干部上党课2次,下基层宣讲2次80余人次干部职工参加了学习。成立了2个宣讲工作组赴道孚、九龙、石渠县扶贫移民局开展宣讲,召开宣讲会议4次,接受宣讲人员380余人次。为丰富学习讨论活动,升华思想认识,组织全体党员干部结合自身本职岗位作出了工作承诺30人次,主动示诺践诺。开展了1次“为国家,我奉献什么”,“为社会,我应做什么”,“为自己,我要做什么”的“三问三为讨论”活动,参与人数40人;开展“争当知法守法好公民”讨论1场次,参与人数25人;开展专题交流座谈会3场次,参与人数52人。同时,积极组织参与州直工委主题办举办的“我的梦、中国梦”主题交流宣讲活动、“实现伟大中国梦、建设美丽生态和谐幸福新”主题教育宣讲会、知识竞赛、征文比赛和“学习感悟、万人签名”活动,进一步凝聚了共识、增强了责任。

(二)认真开展“三分类三升级”活动。

一是在2017年工作的基础上,按照晋位升级的实施方案,针对自身存在的不足和薄弱环节,切实围绕基层组织建设年活动中制定各类党组织具体分类和升级的指导标准,按照“先进党组织重在巩固提高,力求新高度;一般党组织重在比学赶超,迈上新台阶;后进党组织重在整顿转化,实现新面貌”的党组织分类的党建工作要求,明确开展“三分类三升级”活动各阶段的年度目标任务。二是按照州直工委关于做好机关基层党组织与农牧区党支部“结对”联建相关精神,我局党支部每季度召开一次工作会,统筹协调解决根基村党支部需要解决的问题,建立了目标跟踪机制,设立了帮扶台账,实行全程跟踪、动态管理,着力推动“挂包帮”活动与创先争优工作相融共进。同时,加强根基村党员发展工作,把农村村组干部、致富能手、退伍军人纳入发展党员对象,并把发展党员与乡、村后备干部的培养结合起来,采取集中轮训与分散培训、理论教育与党日活动、思想教育与实践锻炼相结合等多种形式,组织入党积极分子认真学习马列主义、_思想特别是_理论和_同志“三个代表”重要思想。为改善党员队伍结构和保障发展质量,我支部加强入党教育,严审把关,重点放在加强对机关党员干部的管理和教育上,坚持支部书记对问题党员谈话制度,切实加强了我局支部的党员队伍建设力度。

(三)深化“四好”班子创建活动。

按照州委“四好”活动新的内容要求,制定了年度工作要求,增添新措施,全面提高党员干部素质,改进作风,增强团结,进一步健全、完善了各项规章制度,推动“四好”活动更落实、更深化、更富有成效,进一步解放思想,更新观念、与时俱进、勇于探索、不断开拓理论和实践的新境界,坚持理论联系实际,一心一意谋发展,聚精会神抓建设,全心全意为扶贫,做到清正廉洁,自觉地与各种腐败现象作坚决斗争。

(四)扎实开展“五个一”活动。

一是加强组织建设。局党支部根据实际,认真组织本支部的“五个一”活动,制定了切实可行的工作计划,成立了相关机构,明确目标、细化措施,并由宣传委员和群工委员负责此项工作。二是创造文化环境。我局支部积极筹备建立职工书屋、阅览室、机关文化活动室,为全局干部职工创建良好的文化环境和学习交流的平台。三是培养文化队伍。通过组织职工文娱活动,积极发掘、培养文化爱好职工,组织、引导和培养职工建立机关文化队伍,为他们提供帮助和条件。

(五)认真开展党务公开工作。

最热移民工程报告(模板14篇)篇五

xx镇位于xx县西北部,距县城37公里。甘孜公路和洛河经过。是xx集团总部,xx县经济、商业、文化活动中心,县内农副产品集散地。该镇占地448.7平方公里。全镇共有18个行政村,42个村民小组,总人口12047人,其中乡镇人口7737人,耕地面积8.5万亩,四川平台占地1.3万亩,拥有蔬菜大棚524个,省级蔬菜示范园1个,养殖小区3个。丰沛养殖场龙头企业带动养殖业发展,山地果树4200亩。xx年全镇农民人均纯收入9446元,大学生搬迁的经验和体会3000字。

近年来,在县委、县政府的正确领导下,xx镇坚持城乡发展总体规划和重点镇建设,以项目建设为重点。在重点镇建设和人口聚集方面,按照先建后聚、边建边聚的原则,按照省、市、县的总体要求,实施了有计划、有步骤的迁移工作,对拐沟和边远村庄的人口实行了年度、批量迁移。该镇重点搬迁了柴冠山、新庄洼和甘沟河3个行政村的9个村民小组,共548户,2120人,并部分搬迁了其他拐沟村的人。搬迁情况调查如下:

首先,移民搬迁是拐沟村人民摆脱贫困的根本出路

近年来,随着国家惠农政策的实施,瓜伊沟和偏远农村人民的贫困落后状况发生了很大变化,人民的温饱问题得到了解决。但由于自然条件差,生活环境差,贫困仍然很大,贫困程度仍然很深,返贫率仍然很高。近年来,经过不断扶持,按照新的贫困标准,贫困发生率为37.6%。那么,如何从根本上解决拐沟及偏远村落的贫困问题,使拐沟及偏远地区的人们拥有良好的生活环境和生活质量,提高幸福指数呢?通过调查认为,现实的选择是实施大规模移民搬迁,只有走出大山,才能彻底告别贫困。原因是:

第一,怪沟和偏远村落自然条件差。地貌属于典型的黄土高原地区,立地条件差,植被脆弱,沟壑纵横,水土流失严重,山坡陡峭,水源匮乏,生态脆弱,是群众生存发展的障碍。干旱、沙尘、霜冻、冰雹、洪水、虫鼠等自然灾害频发。

第二,资源严重不足。柴冠山村地处山区,人们饮水非常困难。通过国家农村安全饮水工程和母亲水窖行动,人畜饮水问题基本解决。但和农业生产一样,也是“靠天饮水”,主要靠集雨坑。在大旱年的情况下,群众还是要走到沟底十几里,和驴来回要两个多小时。过去,人们习惯吃井水和小河水,人们习惯背水。近年来,通过打井、修建高位水塔、接自来水等方式,条件有所改善,但成本高,成本太高。

第三,基础设施还是落后。近年来,我镇拐沟和偏远村庄的交通状况发生了变化,但柴冠山、新庄洼和甘沟河的大部分农村道路仍然是土路,一些自然村尚未进入。耕地上的生产道路很少,秋收满是驮驴驮骆驼的人。孩子要上xx乡小学,离家30多公里。尤其是小学一、二、三年级的学生,因为年龄小,妈妈只能来乡镇给孩子租房做饭带孩子。当他们的父亲在家工作时,有些人在家很忙,只有祖父母去镇上照顾他们的孩子去上学。为了谋生出山,十几年前就有人带着家人去了乡镇、志丹等地,从事温室产业开发、经商、打工。他们家的土洞长期无人居住,年久失修,全部坍塌,成为危险的窑场,无法居住。瓜伊沟和偏远村庄的通信条件也很差,许多村庄不时没有手机信号。

第四,生活条件差。95%的农民生活在柴冠山的土洞里,30%生活在新庄洼和甘沟河,还有许多危险和无家可归的家庭。这里的土洞世代居住,有很大的地质灾害隐患。

第五,教育卫生发展严重滞后。村里没有小学,村里的孩子只能去镇上上学,离柴关山、花包岔等村组30多公里。村里没有诊所,小病村民“靠肩膀”,大病去医院。今天提倡教育医疗卫生服务均等化,住在这里的人很难实现均等化。只有实行全面搬迁和集中住房,才能为教育和卫生服务均等化奠定基础。

第二,目前我们镇在移民搬迁方面所做的工作

在安置方面,我们抓住省里提出的xx率先实现城乡协调发展的机遇,按照重点镇聚集人口的要求,认真落实省、市、县在安置工作中的相关政策,结合实际创新工作,取得了良好的工作效果。

1.基本信息。20xx年,乡镇xx村征地50亩,建7栋6层240套房安置房。按照搬人原则,xx、xx、xx村群众和乡镇工业发展户主要是拆迁户。目前已搬迁213户787人,其中xx村106户402人,xx村37户144人,xx村11户。

2.融资和安置措施。镇政府和县农业综合办公室多次组织人员,深入xx、xx、xx等拐沟村,走访讨论和了解群众生产生活现状、今后致富思路、是否愿意搬迁等。结合省市移民搬迁相关政策,县委、县政府决定实施捆绑保障性住房、扶贫移民搬迁等资金,总投资4000多万元。一期已建安置房240套,每套面积90平方米,均为成品房。水、电、道路和天然气已经到位。安置户每套公寓可按楼层价格与地下室差价支付6-9万元。二期安置小区规划建设204套房,目前正在建设中。

资金等。,实施xx现代农业示范园区建设,建设100米“v”型温室150棚、温室土建、钢架、立柱等。每棚13万元,农民每棚自收自支费用3万元,用于大棚膜、草帘、卷帘机、农机肥料、种子、农药、化肥等。,并由县农业综合办公室负责配套建设工作室、山墙、绿化、肥料,同时配套建设公立幼儿园、净水厂、垃圾填埋场,扩建xx实验小学,加强学校教育、医疗卫生工作,同时抓好群众收入,搞好孩子的就学、饮水、医疗、生活环境等。,从而为群众安心行动、舒适生活奠定基础。

第二部分:移民工作存在的问题及对策

存在的问题:一是配套资金缺口大,融资难。《大学生迁移安置的体验》一文3000字。根据市县财政支持,每户建房补助资金1.5万元,特困户2.4万元。石泉县10年规划期共需要2.06亿元县级财政支持资金。秦巴贫困山区县依靠财政转移支付难以筹集县级财政支持资金。二是场地条件差,选址困难。省里规定30户以上必须在集中安置点安置。石泉县山沟较深,部分乡镇集中安置点受地形限制。一次安置30户以上的宜居地点很难选择,导致无法享受省内集中安置基础设施的配套政策。第三,审批手续多,开工难。启动和实施30户以上规模的集中安置点,需要规划审批、土地审批和各种评估申报,涉及5个部门11个审批环节,特别是市级缺乏合格的地质灾害评估专家,导致审批时间长,影响建房进度。

对策建议:一是整合项目资金。积极争取省内项目支持,整合生态移民、扶贫移民、异地扶贫搬迁、危房改造等项目资金,集中力量做好陕南移民搬迁工作。第二,根据当地分类制定政策。根据陕南山区的实际情况,以10套集中住宅为单位,制定基础设施建设配套标准。第三,简化审批程序。实行部门联合办公,分阶段集中审批住房手续,并通过专家评估、委托评估等方式进行。,加快审批程序,促进移民安置点建设早日启动。

最热移民工程报告(模板14篇)篇六

xx镇位于xx县西北方向,距县城37公里,甘志公路、洛河穿境而过,是xx集团驻地,是xx县经济、商贸、文化活动中心,是全县农副产品集散地,镇域面积448.7平方公里,全镇共有18个行政村,42个村民小组,总人口12047人,其中镇区人口达到7737人,有耕地面积8.5万亩,其中山地7.2万亩,川台地1.3万亩,有蔬菜大棚524座,省级蔬菜示范园1处,养殖小区3个,丰裕种猪场龙头企业带动养殖业的发展,有山地果树4200亩,xx年,全镇农民人均纯收入9446元。

近年来,xx镇在、县政府的正确领导下,坚持以统筹城乡发展及重点镇建设为统揽,以项目建设为抓手,在重点镇建设和人口聚集上,按照先建设后聚集,边建设边聚集的原则,按照省、市、县的总体要求,实施有计划、有步骤的移民搬迁工作,对拐沟、偏远村组的群众实施分年度、分批次的移民搬迁,直至实现整村搬迁,全镇重点搬迁柴关山、新庄洼、甘沟河3个行政村9个村民小组,548户2120人,并对其他拐沟村的群众实施部分搬迁,现就搬迁情况调研如下:

一、移民搬迁是拐沟村组群众摆脱贫困的根本出路 1

近年来,随着国家惠农政策的实施,拐沟、偏远村群众的贫困落后面貌有了较大变化,群众的温饱问题得到解决。但是,由于自然条件差,生存环境恶劣,贫困面仍然很大,贫困程度仍然很深,返贫率仍然很高,最近几年,经过不断的扶持,按照新的贫困标准,贫困发生率为37.6%。那么,如何从根本上解决拐沟、偏远村组的贫困问题,使拐沟、偏远群众有一个好的生存环境和生活质量,提高幸福指数,通过调研,认为现实的选择就是实施大规模、整建制的移民搬迁,只有走出大山,才能彻底告别贫困。其理由是:

第一、拐沟、偏远村组自然条件差。地貌属典型的黄土高原区,立地条件差,地表植被脆弱、沟壑纵横,水土流失严重,陡峭的山坡、匮乏的水源、脆弱的生态,是制约群众生存和发展的一道道难关。干旱、沙尘、霜冻、冰雹、洪水、虫鼠等自然灾害频繁。

第二、资源性缺水严重。柴关山村处于山岭上,群众吃水非常困难,通过国家农村安全饮水工程、母亲水窖行动等人饮解困工程,基本解决了人畜饮水问题,但和农业生产一样,也是“靠天吃水”,主要依靠集雨场窖,若遇干旱严重的年份,群众仍然到十多里的沟底,用毛驴驮水,来回需要2个多小时的时间,新庄洼、甘沟河2个行政村的7个村民小组,以前靠吃井水和小河水,以人担、驴驮为主,近几年,通过打机井,建高位水塔,接通了自来水,条件有了改善,但成本大、费用太高。

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第三、基础设施依然落后。近年来,我镇拐沟、偏远村组的交通条件有所改变,但是柴关山、新庄洼、甘沟河多数乡村道路仍为土路,部分自然村还未通路。耕地上很少有生产道路,入种秋收都是人背驴驼。孩子要到xx镇区小学上学,距家30多公里,特别是小学一、二、三年级的学生,由于年龄小,为了孩子上学,母亲只能跟随孩子来到镇区租赁房子居住,给孩子做饭、照顾上学,父亲在家劳动,有的家中劳动忙,只有爷爷奶奶到镇区照看孩子上学,由于爷爷奶奶对孩子有溺爱心理,对孩子的学习、成长非常不利,有部分群众为了生计、走出大山,十多年前举家前往镇区、志丹等地,从事大棚产业开发、经商、打工等,家里的土窑洞无人居住,年久失修,均已塌陷,成为危窑,无法居住,拐沟、偏远村组通讯条件也较差,不少村手机信号时有时无。

第四、居住条件简陋。柴关山群众居住土窑洞的农户占95%,新庄洼、甘沟河群众住土窑洞的农户占30%,且有不少危房户和无房户。这里的土窑洞已住了几辈人,地质灾害隐患较大。

第五、教育卫生发展严重滞后。村内没有小学,村里孩子上学只能去镇上,距柴关山、花豹岔等村组30多公里。村内也没有卫生室,村民们小病“靠扛”,大病进医院。在倡导教育医疗卫生事业服务均等化的今天,居住在这里的群众很难实现均等化,只有实施整体搬迁,集中安居才能够为教育卫生服务均等化奠定基础。

二、当前我镇在移民搬迁方面所做的工作

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在移民搬迁方面,我们抓住省上提出的xx市率先实现城乡统筹发展的机遇,按照重点镇建设聚集人口的要求,在移民搬迁工作中认真执行省、市、县有关政策,结合实际创新工作,取得了较好的工作成效。

1.基本情况。2012年,在镇区xx村征用土地50亩,建设移民安置房7栋六层240套房,按照移人不移地的原则,重点搬迁xx、xx、xx村群众、镇区产业开发户,目前,已落实搬迁群众213户,787人,其中xx村106户,402人,xx村37户,144人,xx村17户,61人,其他拐沟村53户,180人,在搬迁群众中从事大棚产业开发的62户,经商的23户,打工58户,在原村务农70户。

2.资金筹措及安置措施。镇政府及县农综办多次组织人员,深入到xx、xx、xx及其他拐沟村组,对群众的生产生活现状,存在困难、问题,今后发家致富的想法,是否愿意搬迁等,进行走访了解,座谈讨论等,结合省、市移民搬迁有关政策,、县政府决定实施捆-绑保障性住房、扶贫移民搬迁等资金,总计投资4000余万元,集中建设移民搬迁小区,一期240套移民搬迁房已建成,每套面积90平方米,均为成品房,水、电、路、天然气配套到位,移民搬迁户按照楼层差价和地下室的区别,每套房交6万元至9万元即可入住。二期移民搬迁小区拟建设204套房,现正在建设之中。

资金等,实施xx现代农业示范园建设,建设100米“v”型大棚150棚,大棚土建、钢架、立柱等每棚13万元,农民每棚自筹费用3万元,用于大棚膜、草帘、卷帘机、农机肥、籽种、农药、化肥等,并由县农综办负责配套建设工作房、包山墙、绿化、道路硬化、生产用水管网、生产用电线路架设,总计投资3000万元。同时配套建设公办幼儿园、净化水厂、垃圾填埋场、扩建xx实验小学,加强学校教育、医疗卫生工作,在抓好群众收入的同时,做好孩子上学、饮水、就医、居住环境等工作,为群众安心搬迁,舒心生活奠定基础。

病的检查,如妇科病、心脑血管疾病等,做到提早预防,及早治疗,有利于群众的身体健康,享受公共医疗带来的便利。

三、要正视移民搬迁存在的困难和问题

实现大规模的移民搬迁,工程浩大,任务艰巨,必须正视存在的困难和问题。

(一)群众自筹资金难。按目前移民补助政策,群众搬迁除国家补助外,很大一部分要靠群众自筹资金解决。拐沟村群众收入较低,部分处于贫困状态,还有老、弱、病、残群体,群众的支出主要是娶媳妇、供孩子上学、给老人看病。部分农户因娶媳妇致贫,有部分农户负高利贷债务,发动群众自筹的资金是比较困难的。

(二)群众放弃土地难。土地是农民的命根子,群众有故土难离的观念,他们担心人地分离后,现有的土地不便于耕种和管理,搬离后没有技术、手艺的人,单靠打工难以维持生活。还有部分群众担心搬迁后,放弃原承包地,以后没有稳定的收入来源,还可能丢失未来资源开发的补偿费。

(三)搬迁方式选择难。搬迁的先后、搬迁的远近、整村搬还是部分搬,作出选择和决策都很难。长远看,整体搬迁、异地搬迁虽然成本高、难度大,但一劳永逸,能够从根本上解决拐沟村群众的贫困问题,是治本之策。近期看,实施部分搬迁,先易后难,多数群众易接收,可操作性强,工作任务轻、难度小,短时间能够见到效果,引发矛盾也较少,但搬迁不彻底,将来可能出现二次搬迁,损失和浪费都很大。

(四)搬迁后稳定增收难。搬迁后,能否超越原有生活条件,实现富裕,这是群众最关心的问题,也是政府最关注的问题。由于搬迁涉及群众多,搬迁户情况不尽相同,配套产业用地有限,移民安置可能会因搬迁户没有稳定的收入来源、生活环境不适应等原因,导致搬迁致贫、搬迁返贫和移民回流的问题。

四、我镇移民搬迁的基本思路

我镇移民搬迁应坚持“八项原则”,注重“四个结合”,实行“三个一批搬迁”,最终实现城乡统筹发展的目标。

坚持“八项原则”是:

1、坚持政府引导,群众自愿。要制定、宣传好移民搬迁扶持政策,充分尊重农民-意愿,不搞强制搬迁。

2、坚持统一规划,分步实施。要进一步加强摸底调研,做好搬迁规划编制,加强上下、部门和行业规划衔接,确保规划的科学性、严肃性、指导性和可操作性。

3、坚持试点先行,逐步推开。积极做好集中安置、就近移民、异地搬迁等各种移民方式的试点工作,发挥以点带面和典型示范作用,为全面推行创造经验。

4、坚持因地制宜,分类指导。通过村情调查、农户座谈、村民大会等形式,广泛采纳群众意见,并根据贫困村地域特点、经济发展差异等因素,分别制定实施方案,做到一村一策,有的放矢。

5、坚持整合资源,联合共建。大力整合各类资金,配套建设水、电、路等基础实施,加强移民搬迁工程的分工协作,广泛发动群众投工投劳。

6、坚持依法移民,依法管理。建立移民政策法规体系,指导、规范移民工作,健全规划设计、资金财务等方面的政策性文件和管理规章,加强移民法律服务和政策法规咨询服务。

7、坚持政策倾斜,区别扶持。细分移民的范围和对象,既区分一般性扶贫和移民扶贫,又要细分移民内部人群,依据不同人群、收入层次、基本情况等,区别制定移民扶持政策。

8、坚持综合决策,统筹发展。要建立重大事项集体决策、社情民-意反映、专家咨询、公示听证、跟踪反馈、责任追究等制度。统筹各方面因素,加强移民工程决策科学化、民主化,避免决策失误。

注重 “四个结合”是:

一是将移民搬迁与转变经济发展方式相结合。移民搬迁是根本改变农民生产生方式最直接、最有效的手段,要引导搬迁农民摒弃原始、粗放、落后的农业生产方式和小农经济意识,打破城乡二元结构,逐步走上发展特色产业、种养专业合作、适度规模经营的现代农业致富之路。

城市支持农村,有力推动群众走出大山,脱贫致富,推进城乡一体化进程。

三是将移民搬迁与乡镇机构改革相结合。新一轮的乡镇机构改革,主要方向就是撤乡并镇,撤村并村,在实施搬迁过程中积极与新的中心镇、中心村组结合,做好迁入地的选择和行政区划对接。

四是将移民搬迁与社会主义新农村建设相结合。移民搬迁是建设新农村的助推器。在规划建设移民新村同步考虑新农村建设,按照新农村建设“二十字方针”整合资源,用于安置点建设,发挥政策叠加效应,把移民点建成新农村建设示范村。

“三个一批搬迁”是:

一是城镇安置一批。引导有一技之长的年轻人,积极响应省政府“农民工进城”号召,县乡政府创造条件,建设廉租房,在县城或集镇集中安置一批。

二是跨区域移民一批。引导常年外出打工群众跨县区、跨省、跨市安置一批。

三是就近搬迁一批。引导自筹能力差、年龄偏大的群众就近、就村安置一批。

五、对策和建议

(一)建立有力的组织保障。县上要建立强有力的实体领导班子,下设常设机构,出台组织保障政策,按照“硬抽人、抽硬人”的原则,抽调群众感情深、事业心强、责任心强、吃苦耐劳的同志专门从事该项工作。

(二)形成强大的舆-论引导。加大宣传力度,采取不同侧重、不同形式的宣传方式,形成全社会认可、支持移民搬迁的强大舆-论氛围和全民关注、参与的良好局面。

(三)多渠道筹措移民资金。按照“政府统筹、渠道不乱、用途不变、统一规划、项目捆-绑、各记其功”的原则,搞好支农资金的整合工作。引导银行信贷资金大规模向移民区倾斜。广泛动员社会扶贫力量,积极投身移民工程中来。

(四)出台移民的专项政策。由县政府统一部署,各有关部门专题研究,尽快制定出台保障移民搬迁有序、顺利实施的土地置换、户口转移、教育、医疗社会保障、补助标准、城市管理等一系列配套政策。

(五)同步建立移民后扶机制。在制定移民搬迁总体规划的同时,同步出台完善移民后期扶持政策,明确扶持范围对象,扶持标准和扶持的期限。建立灵活调整机制,加大移民区公益事业投入,健全移民社会保障体系,努力增加移民就业岗位,解决群众的后顾之忧。

近日,市发展研究中心随省政府研究室深入定边、靖边等县对白于山区移民搬迁工作进行了调研,并与市扶贫办进行了座谈。通过调研,对该项工作有了较为深入的认识,并提出一些意见和建议,供有关方面参考。

一、移民搬迁的必要性和有利因素

白于山区是陕西省三大贫困区之一,也是全国十八个重点贫困区域之一。区域海拔高度在1300-1900米之间,属温带干旱半干旱大陆性季风气候,年平均气温7.9℃,日照时间为2743小时,无霜期130天。榆林市境内白于山区总面积9191平方公里,占全市总土地面积21.1%,包括定边、靖边、横山、子洲4个县、47个乡镇、579个行政村、3620个自然村,总人口47.1万人。该区域有以下主要特征:一是自然条件较为恶劣。白于山区属典型的黄土丘陵沟壑区,地表支离破碎,沟壑纵横,沟道密度为3-6公里/平方公里;植被稀疏,林草覆盖率仅为24.6%;水土流失严重,年侵蚀模数1.5万吨左右,自然灾害频繁。二是水资源较为匮乏。该地区是资源性严重缺水区域,年平均降雨量仅为316.7毫米,主要集中在7、8、9三个月,年平均蒸发量2491毫米,是降水量的7.9倍;而且地表水资源缺乏且多为高氟水和苦咸水,地下水位一般在300米以上,人畜饮水困难。三是生产生活条件较为落后。该区域90%以上的耕地为山旱地,保蓄能力差,农业生产水平低;交通不便,电力、通讯设施落后,居住条件较为简陋。四是贫困人口较多。按照目前1600元的新标准计算,全市白于山区现有贫困人口涉及4个县、47个乡镇、436个村,数量达13.4 万,贫困面为28%。五是社会事业发展较为滞后。教育、卫生、文体广电等基础设施落后,孩子上学难,农民看病难,广大群众文化生活单调;农村社会保障制度不健全,保障能力弱。

这些问题已影响到当地群众的生产生活,进行白于山区群众移民搬迁已到了非常必要和紧迫的时候。当前,对白于山区群众进行移民搬迁面临一系列大好机遇。在主观条件方面,一是中央高度重视贫困地区移民搬迁工作。党中央、国务院把贫困区域整体搬迁作为现阶段最大的民生工程来抓,这是白于山区移民搬迁最大的政策机遇;二是省上决心大。亲自抓这项工作的落实,并明确省上设立22个亿的白于山区移民搬迁和神府煤矿采空塌陷区群众安置专项基金,这对白于山区群众来讲是千载难逢的现实机遇;三是市县乡三级积极性高。市上已将白于山区移民搬迁纳入“十二五”规划,下决心用五年时间将居住在白于山区的20万贫困人口全部搬迁,县上也制定了规划,乡镇一级积极配合,这为移民搬迁提供了坚强的后盾;四是群众搬迁的愿望强烈。通过调查,90%以上的群众表示愿意搬迁,即使是油区的群众,他们也认为从子孙后代长远利益出发,进行搬迁是迟早的事,这为移民搬迁提供了坚实的群众基础。

在客观条件方面,一是经济社会的后盾坚强。“十一五”期间,陕西经济社会发展较快,年均增速达14.9%;榆林经济社会也持续高位运行,年均增速达19.5%;靖边县进入全国百强县,定边县进入西部百强县,这为白于山区移民搬迁提供了可靠的经济保障。二是接收移民的土地广阔。我市土地广阔,国营农场、林场面积较大,安置移民空间大。三是有成功的移民搬迁经验。近年来,扶贫、以工代赈等移民搬迁工程的实施,形成了良好的工作机制,有很多好的经验和典型做法。其中定边、靖边两县实施的移民工程,得到了省上的肯定。

二、移民搬迁进展情况

从1998年实施移民搬迁以来,各级党委、政府认真贯彻落实中省扶贫政策,全力开展白于山区扶贫攻坚,截止2015年底,全市白于山区累计有3.5万贫困人口有组织进行了移民搬迁,这些贫困人口告别了饮水困难、交通不便、自然条件恶劣的贫困区域。但依然有一大批群众居住在各方面条件较为落后的白于山区。

为了改变白于山区贫困群众的生存条件,、省政府立足全局、着眼长远,决定对该区域贫困群众进行移民搬迁。2015年8月13日,赵正永到榆林白于山区调研期间指出,要切实做好白于山区扶贫开发工作,下决心、大规模推进贫困村整体搬迁。2011年3月省政府第21次常务会议通过了全省2011年至2015年白于山区扶贫移民搬迁规划,具体涉及我市4个县、47个乡镇(定边县19个、靖边县17个、横山县6个、子洲县5个);需搬迁20万人(定边县9万人、靖边县5.7万人、横山县3万人、子洲县2.3万人),每年4万人;省上按人每人补助建房费3800元、基础设施费2300元,每户补助宅基地费1000元,每个村按不超10%比例特困户每户补助1万元,市县按人各配套移民户建房补助资金2000元。

为了贯彻落实省上有关精神,从2015年下半年开始,我市就白于山区大规模移民搬迁做了以下工作。一是成立了搬迁机构。市上于2015年8月份成立了白于山区移民搬迁协调领导小组,涉及的四个县也成立了相应的组织机构。二是制定了搬迁规划。市上出台了白于山区移民五年搬迁规划,制定了2011年度白于山区移民搬迁工作方案,四个县也出台了规划和实施方案。三是分解了搬迁任务。根据五年规划,市政府与四个县政府签订了2011年搬迁责任书,将全年9866户44587人搬迁任务分解到了各县,其中定边县20000人,靖边县12798人,横山县6700人,子洲县5089人,四个县也将搬迁任务落实到了有关乡镇。四是确定了搬迁资金。今年,我市白于山区移民搬迁计划总投资22.1亿元。其中省上投入2.98亿元,市上配套4亿元,县级及部门整合9.2亿元,群众自筹5.92亿元。五是启动了搬迁工作。2011年3月24日,省政府在靖边县举行了白于山区移民搬迁启动仪式,标志着我市白于山区移民搬迁项目进入实质性实施阶段。之后,市政府先后三次召开会议,就推进该项工作涉及的具体问题进行了研究,各县也积极开展了此项工作。截至7月底,我市2011年白于山区扶贫移民计划编报完成,项目规划设计方案也已完成,42个搬迁项目全部进入土地、林地申报审批阶段,其中20个项目已正式开工建设,涉及3331户、15490人,分别占搬迁任务的47.6%、34.4%、34.7%。第二批土地、林地上报审批工作也在进行之中。已落实省级补助资金2.98亿元,市级配套4亿元,县级配套5.2亿元。

三、存在问题

白于山区群众大规模、整建制移民搬迁,史无前例,工程浩大,任务艰巨,虽然移民搬迁工作取得了一定成绩,但还存在一些困难和问题。

每年初步概算需土地在1万亩以上。2011年,省上给我市分配的总体用地指标为1.5万亩,移民搬迁的用地指标更少。

(二)移民搬迁建设用地审批手续复杂。需市上审批的集体土地报批手续就有8项,包括:用地申请、立项条件、土地勘测定界、选址意见书和可研报告等;需省市审批的林业手续也有12项,包括:申请文件、申请表、立项文件、林地所属证明、征用林地协议书、可行性报告、植被恢复措施和环评报告等。如这些手续按正常报批,一年之内都很难完成审批,严重制约着移民搬迁工程的实施。同时,由于省上移民计划下达较晚,也直接影响土地、林地申报审批工作。

(三)群众自筹资金较为困难。实施白于山区大规模移民搬迁政策出台后,省市县三级虽然加大了补助力度,但需要群众自筹的资金数量还很大,就拿2011年我市白于山区移民来说,根据省上下达的任务,共要搬迁群众9866户44587人,需群众自筹资金5.92亿元,人均13277元。而居住在白于山区的这些群众大部分属于贫困人口,让他们人均自筹上万元的资金难度较大,实行异地搬迁和县城及小城镇安置的移民需要投入更大。

(四)缺乏相关配套政策。移民搬迁涉及众多老百姓的长远利益,搬迁工程浩大,时间跨度长,涉及许多政策的'配套和相关法律的衔接,如各种政策性补贴的享受时限,户籍的迁出管理、林地的置换、移民就业、医疗和社保等,没有明确的政策规定。在实施大规模移民搬迁的同时政府相关的配套政策滞后,老百姓难以吃上政策定心丸,将影响项目的顺利实施。

(五)搬迁后实现增收难度大。白于山区群众原来居住的地方山大沟深,土地广阔,土地情结较重,实行异地移民搬迁后,搬入地土地面积较少,根据定靖两县来看,一般为人均2亩土地,农民离开原来的环境后,由于耕地减少,将会出现一大批剩余劳动力,如何提高有限土地的产出率,合理转移劳动力,将直接影响农民增收,如解决不好,可能会因搬迁户没有稳定的收入来源、生活环境不适应等原因,导致出现搬迁致贫、搬迁返贫和移民回流等问题,甚至也可能出现一些难以预料的问题。

四、几点建议

实施好白于山区移民搬迁,实现的将是群众得实惠、政府得民心和生态得改善的“三赢局面”。笔者通过调研,有以下几点建议。

(一)在确保移民搬得出方面。

1、积极争取用地指标。一是由市政府出面,联合延安市政府共同省政府争取将移民搬迁项目建设用地计划单列、单批,不再受项目所在县用地计划限制,以解决土地供应不足问题。二是争取省扶贫办、国土资源厅、林业厅等部门和单位出台简化扶贫移民建设用地审批手续文件,加快审批进度。

“双赢”。五是学习陕南模式,成立由市县财政部门和市属国有企业共同出资的移民搬迁公司,公司的资金主要用于各县移民搬迁工程资金的周转。六是引入市场机制,鼓励多元投资,对进城入镇落户的农民,把安置移民小区建设与商品房开发有机结合起来,允许用土地出让金等增值收入来弥补搬迁安置房建设资金,并积极探索提供购房按揭贷款政策。七是广泛动员社会力量参与移民搬迁,严格落实在白于山区从事资源开发的国有企业的社会责任,促使这些企业在资源开发过程中,积极参与当地移民搬迁。

3、加快工程建设进度。充分发挥县乡两级政府和市扶贫等部门的作用,全面发动群众,加快项目实施进度,提高工程建设质量,确保项目能按计划完成,群众能如期搬入新居。同时,制定相应的措施和办法,解决好少数移民户过渡时期的生产生活困难。

(二)在确保移民稳得住方面。

1、对就近搬迁的农民,保证他们对原来土地的承包权不变,让他们不离开赖以生存的土地;对异地搬迁的农民,通过土地开发整理,实现人均2亩以上的高标准农田,并保证他们对原来土地的承包权5年内不变;对搬入城镇的农民,鼓励他们进入二三产业,并保证他们对原来土地的承包权5年内不变。

2、加强移民区道路、安全饮水、能源沼气、电力等基础建设,改善农民基本生产生活和当地生态环境,把移民区建成具有示范作用的社会主义新农村。

3、切实加快移民点科技、教育、医疗、文体、社保等公共服务设施建设,完善农民最低生活保障、农民养老保险、农村灾害救助、农民工权益维护、新农合等制度,真正使移民劳有所得,学有所教,病有所医,老有所养,防止移民返迁。

(三)在确保移民能致富方面。

1、制定符合当地发展的产业扶持中长期规划,大力扶持设施蔬菜、草畜、林果等产业发展,拓宽搬迁群众增收渠道。

2、积极利用“雨露计划”这一资源,大力组织实施移民实用技术培训,增强移民的就业和创业技能,并组织移民有序外出务工,大力发展劳务经济,增加农民工资性收入。

3、按照市场经济的原则,依托科技进步,着力培育和扶持一批从事农畜产品生产、加工和销售的农业龙头企业,提高农产品附加值。同时,大力发展二三产业,吸引移民剩余劳动力就业。

(榆林市发展研究中心 张志进)

最热移民工程报告(模板14篇)篇七

中国社科院、联合国人居署及国际知名专家联合完成的《全球城市竞争力报告2017——丝绸之路城市网》今日在京发布。报告显示,在全球505个样本城市的竞争力年度排名中,前10名城市依次为:伦敦、纽约、东京、巴黎、新加坡、香港、上海、北京、悉尼和法兰克福。

深圳在全球城市竞争力排名中居66位。报告称,需要特别指出的是,与本年度稍前发布的《中国城市竞争力报告》从产出角度测度显示竞争力不同,本次报告主要测度潜在竞争力,课题组继续保持显示竞争力深圳名列中国城市前茅的评价。

据悉,报告使用竞争力投入框架,选择六大潜在变量,构建指标体系,选取全球505个样本城市,采集和处理相关数据,编制城市潜在竞争力指数。

在亚洲最具有竞争力的'前20名城市中,中国和日本入围的城市数量最多,分别有7个和6个,剩余的7个城市分别来自于新加坡、韩国、阿拉伯联合酋长国、泰国、马来西亚等7个国家。

报告发现,中国城市的竞争力总体上处于全球中等水平,少数城市跻身全球竞争力前列,多数城市的竞争力水平不高,国家内部城市间竞争力差距较大。

报告指出,中国的69个样本城市竞争力指数得分均值(0.310分)略高于全球均值(0.304分),有7个城市排名位于全球前100,其中,香港、上海、北京等中国顶尖城市位居全球前十,进入全球顶尖竞争力的城市行列。前200城市中国仅17个,竞争力变异系数为0.3774,低于许多发达国家。

深圳竞争力进全球城市20强。

国际知名地产咨询机构仲量联行日前发布《全球城市发展动力指数》,中国共有4座城市入选全球最具竞争力城市20强。其中深圳凭借着“拥有世界范围内增长最迅速的科技公司”位列全球第12位,并被评价为创新驱动的“灵活性高价值新兴城市”。伦敦、圣何塞、都柏林分别位列全球前三位。

在这份全球20强榜单中,中国共有上海(第6位)、北京(第9位)、深圳(第12位)、南京(第15位)四座中国城市入选,此外波士顿、纽约、悉尼、旧金山、内罗毕、东京、奥斯汀、海德拉巴、墨尔本、首尔、奥克兰等城市凭借科技、教育、医疗和宜居环境等因素也纷纷入榜。

据悉,“城市发展动力指数”主要是对全球120个主要城市的竞争力和发展动力进行深度测评,衡量城市3年内社会经济和商业地产发展动力,并对影响城市经济和商业地产发展动力的长期变量进行考察。仲量联行指出,今年的20强城市在重视科技的同时也非常重视将创新想法孵化和商业化的能力,通常都拥有许多高等教育和研究机构并且鼓励交流、合作和开放式创新。

最热移民工程报告(模板14篇)篇八

公路建设由于投资大、风险小、效益高、拉动能力强,是国家实施投资拉动战略的重点之一,在当前和今后相当长的一段时期内仍将保持较高的增长速度。根据《**市交通十五计划及xx年远景规划纲要》,十五期间,全市公路建设将投资56.64亿元,到xx年,全市公路通车里程将达到6140.9公里,其中高速公路202.5公里,一级公路341.7公里,二级公路1484.7公里,公路密度为57.47公里/百平方公里。公路建设的持续高速发展必将推动公路养护工作实现一次大的发展、质的飞跃,组建公路养护工程公司前景非常广阔。

(一)组建公路养护工程公司是形势发展的迫切需要。

公路养护工作是公路部门长期的、首要的职能,是公路部门赖以生存和发展的基础。随着公路建设步伐的加快,公路工作中存在的重建设轻养护以及经常性、预防性养护跟不上等问题也越来越突出,在一定程度上缩短了公路的使用寿命,影响了公路部门的整体形象。市局领导本着建设是发展,养护管理也是发展的思想,把养护管理工作作为当务之急,要求各单位将养护管理作为一把手工程来抓,全面提高养护质量,提高通行能力。****组建公路养护工程公司,是提高我市公路养护质量,加快公路金融发展的迫切需要。

(二)组建公路养护工程公司是****调整优化产业结构的迫切需要。

****作为公路产业开发企业,以公路为依托,调整优化产业结构,培植主导产业,是生存和发展的根本途径。随着社会主义市场金融的逐步完善,公路工程建设中标难度越来越大,施工要求越来越高,利润率也越来越低,促使****积极探索新的金融增长点,逐步将工程建设重心由公路工程向养护工程倾斜,开创建、养并重的工程建设新格局。

二、市场预测。

(xx-xx)》规定,到xx年底,全市80%的国省干线公路达到gbm工程标准,综合好路率达到92%以上,全市平均每年安排的国省干线公路改建及大修里程不少于干线公路总里程的10%,中修里程不少于12%。由此可见,xx-xx年,公路养护工程发展前景广阔,市场潜力巨大。

三、施工资质和年施工能力。

(一)施工资质。

现已具备公路工程三级施工资质,计划年内晋升二级施工资质,可承揽各类养护工程的施工。

(二)年施工能力。

根据往年施工能力,xx年完成产值820万元人民币,xx年完成产值610万元人民币,xx年完成产值1570万元人民币,确定养护公司年度最大施工能力为1600万元人民币。

四、管理、技术人员配备及机构设置。

(一)管理、技术人员配备。

设经理1人,副经理2人,总工程师1人,各类技术人员、施工人员25人。

(二)机构设置。

设置办公室、技术科、质检科,以及道路养护队、桥梁养护队两个专业施工队伍。

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最热移民工程报告(模板14篇)篇九

创业创新已经成为新的时代潮流。今天的人们比以往任何时候都更希望通过创业实现他们向往的生活方式。随着社会和经济形势的变化,人们选择自主创业的理由也发生了变化。谁想成为创业者?创业者应具备哪些特质?中国人对创业的态度如何?日前发布的《安利全球创业报告》试图通过对全球44个国家近5万人的调查,对这些问题给出答案。这也是安利第六次发布该主题的年度报告。

谁想成为创业者。

《安利全球创业报告》显示,创业者被认为是为获得成功而努力奋斗的狂热学习者。半数受访者认为社会环境对创业是有利的。四分之三的受访者对创业评价极高,而且几乎一半受访者会设想自己创业。

调查结果显示,成为一名创业者需要两个关键因素:第一,出现创业机会,第二,有创业意愿。尽管机会不常有,但人们可以在任何时候成为创业者。,全球创业潜力达到43%,处于高位。数据表明,年轻受访者的自我创业愿望最强烈,而中年受访者在拥有必要资源和技能方面表现得最自信。

从中国的情况看,对北京、上海、广州、成都、武汉、沈阳、南京、长沙、西安、深圳等城市的1001名18岁以上人士的调查显示,“更好地兼顾家庭与事业,享受生活”“获得额外收入”“实现自我价值,完成个人目标”以及“不再受雇于人,做自己的老板”是最吸引人的创业理由。与去年相比,创业对于中国人来说,“不再受雇于人,做自己的老板”似乎变得越来越重要。“可能摆脱失业,重新工作”以及“获得额外收入”的重要性也在提升。

中国的创业环境更友好。

在今年全国“双创周”启动前的发布会上,国家发展改革委高技术司副巡视员孟宪棠表示,今年上半年全国新增企业营运资产达到了2万多亿元,营收8000多亿元,对gdp增速的拉动达到了0.4个百分点。

大众创业、万众创新正在成为中国经济社会发展的新引擎。中国有9亿多劳动力,每年有700多万高校毕业生,越来越多的人投身到创业创新之中,催生了新供给、释放了新需求,成为稳增长的重要力量。

党的十八大以来,我国加快转变政府职能,打出简政放权、商事制度改革、减税降费等政策“组合拳”,营造公平竞争的市场环境,大大激发了市场活力。去年以来,我国每天有1万多家新企业注册成立,创造了大量的就业机会。

这在《安利全球创业报告》中得到了验证。调查显示,当被问及中国社会对创业的友好度时,大部分受访者表示国家是支持创业的'。20中国的创业友好指数达到73%,而国际平均水平和亚洲平均水平分别为50%和63%。

平均来看,91%的中国受访者对创业持积极的态度,比去年同期有所增加。相比中国受访者,国际上接受调查的各个国家受访者表现出明显不积极的态度。而且,所有年龄组均表现出较高的创业潜力,35岁至49岁的中国受访者更为积极。

数据显示,教育对于社会创业环境友好度的认知存在着影响。年,有大学学历者对于中国社会创业友好度的评价(75%),高于无大学学历的受访者(67%)。

去年以来,我国大学生的创业意愿明显上升。今年5月,智联招聘发布的“2015年应届毕业生求职力”显示,调查覆盖的近59000个样本中,选择就业的比例为71.2%;选择创业的学生比例从去年的3.2%上升到6.3%。

《安利全球创业报告》还首次引入了“安利创业指数”(aesi),该指数包括渴望度、可行度、稳定度3个维度。调查显示,中国的安利创业指数是79,大大高于全球(51)以及亚洲其他国家(64)。从该指数的三个维度来看,85%的中国受访者表现出了强烈的创业意愿,81%的中国受访者认为自己具备创业的能力,有71%的受访者表示即使家人和朋友反对,他们仍然会坚持自己的创业梦想。

还有一项数据值得关注。从创业潜力看,有62%的中国受访者能想象自己开创事业的情形。然而,仅有4%的受访者表示自己已经成为创业者。人们的创业态度与行为之间存在的显著差距表明,让人们敢创业、会创业、能创业,仍有相当长的路要走。

最热移民工程报告(模板14篇)篇十

在项目建设中,必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全卫生方面的法规、法律,对项目可能对环境造成的近期和远期影响,对影响劳动者健康和安全的因素,都要在可行性研究阶段进行分析,提出防治措施,并对其进行评价,推荐技术可行、经济,且布局合理,对环境的有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定,凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度,同时,在可行性研究报告中,对环境保护和劳动安全要有专门论述。

(一)项目环境保护设计依据。

(二)项目环境保护措施。

(三)项目环境保护评价。

(一)项目资源利用及能耗标准。

(二)项目资源利用及能耗分析。

(一)项目节能设计依据。

(二)项目节能分析。

(一)项目消防设计依据。

(二)项目消防措施。

(三)火灾报警系统。

(四)灭火系统。

(五)消防知识教育。

五、移民中介项目劳动安全卫生方案。

(一)项目劳动安全设计依据。

(二)项目劳动安全保护措施。

最热移民工程报告(模板14篇)篇十一

(二)移民中介项目建设地自然情况。

(三)移民中介项目建设地资源情况。

(四)移民中介项目建设地经济情况。

(一)项目厂址及厂房建设。

1.厂址。

2.厂房建设内容。

3.厂房建设造价。

(二)土建规划总平面布置图。

(三)场内外运输。

1.场外运输量及运输方式。

2.场内运输量及运输方式。

3.场内运输设施及设备。

(四)项目土建及配套工程。

1.项目占地。

2.项目土建及配套工程内容。

(五)项目土建及配套工程造价。

(六)项目其他辅助工程。

1.供水工程。

2.供电工程。

3.供暖工程。

4.通信工程。

5.其他。

最热移民工程报告(模板14篇)篇十二

(一)工艺设备选型。

(二)工艺说明。

(三)工艺流程。

三、移民中介项目产品营销规划方案。

(一)营销战略规划。

(二)营销模式。

在商品经济环境中,企业要根据市场情况,制定合格的销售模式,争取扩大市场份额,稳定销售价格,提高产品竞争能力。因此,在可行性研究中,要对市场营销模式进行研究。

1.投资者分成。

2.企业自销。

3.国家部分收购。

4.经销人代销及代销人情况分析。

(三)促销策略。

……。

最热移民工程报告(模板14篇)篇十三

在对建设项目进行评价时,所采用的`数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性,将来的实际情况可能与此有出入,这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险,就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响,以确定项目的可靠性,这就是不确定性分析。

根据分析内容和侧重面不同,不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可视项目情况而定。

(一)盈亏平衡分析。

(二)敏感性分析。

最热移民工程报告(模板14篇)篇十四

总论作为可行性研究报告的首要部分,要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论,并对项目的可行与否提出最终建议,为可行性研究的审批提供方便。

(一)项目名称。

(二)项目承办单位介绍。

(三)项目可行性研究工作承担单位介绍。

(四)项目主管部门介绍。

(五)项目建设内容、规模、目标。

(六)项目建设地点。

二、项目可行性研究主要结论。

在可行性研究中,对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题,都应得出明确的结论,主要包括:

(一)项目产品市场前景。

(二)项目原料供应问题。

(三)项目政策保障问题。

(四)项目资金保障问题。

(五)项目组织保障问题。

(六)项目技术保障问题。

(七)项目人力保障问题。

(八)项目风险控制问题。

(九)项目财务效益结论。

(十)项目社会效益结论。

(十一)项目可行性综合评价。

三、主要技术经济指标表。

在总论部分中,可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总,列出主要技术经济指标表,使审批和决策者对项目作全貌了解。

四、存在问题及建议。

对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

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