专业健康促进县创建方案通用

时间:2024-11-17 作者:储xy

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专业健康促进县创建方案通用篇一

以《“健康中国2030”规划纲要》和《“十三五”卫生与健康规划》为目标,坚持以人民群众共建共享的方式,针对生活行为习惯、生产生活环境以及医疗卫生服务等健康影响因素,逐步形成人人参与、人人负责、预防为主的健康理念。

二、创建目标。

(一)建设健康支持环境。

健康社区/村比例不低于30%、健康家庭比例不低于20%、健康促进医院比例不低于60%、健康促进学校比例不低于50%、健康促进机关/事业单位比例不低于50%、健康促进企业比例不低于20%。建设无烟环境:全镇所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,医疗机构和小学(托幼机构)全面禁烟,部分餐饮企业、住宿场所全面禁烟。

(二)动员媒体社会参与。

通过各种形式,营造健康氛围,促使居民健康素养在2019年初基础上提高20%,成人吸烟率在2019年初基础上降低20%。

三、主要任务。

(一)建立健全健康促进体制机制。

1.建立健康促进领导协调机制。成立镇政府主要领导牵头、多站所参与的健康促进工作领导协调机制和创建机构。明确站所职责,定期召开创建成员单位领导协调会议,通报工作进展。

2.建立覆盖有关站所、各村(社区)、学校、企业的健康促进工作网络。每单位有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员,建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。

3.建立以覆盖卫生院、辖区内所有村卫生室、医疗点专业机构健康促进专业网络。每单位有专职人员承担健康促进与健康教育工作,并定期培训。结合家庭医生签约服务,积极发挥乡村医生“健康保健员”“健康指导员”“家庭保健员”作用,探索健康管理工作方法和途径,落实健康教育和健康促进工作任务。充分发挥健康教育专业机构作用,为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

(二)健康促进综合干预。

以基本公共卫生服务健康教育项目、健康素养促进行动、国民营养计划等为重要抓手,充分整合卫健系统健康促进与教育资源,利用好健康中国行、全民健康生活方式行动、婚育新风进万家、卫生应急“五进”、健康教育“六进”活动等平台,加强健康传播,普及健康素养基本知识和技能,促进健康生活方式形成。

1.建设促进健康的场所和公共环境。

(1)以国家卫生城市为基础,建立健康促进场所建设工作机制和促进健康的支持性环境。全面开展健康社区/健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设(建设标准详见附件2—8),充分发挥其示范和辐射作用,提高场所内人群的健康素养水平。

(2)经过建设,30%的村(社区)符合健康社区/健康村标准,我镇xx社区、寒峰村、天台村务必要达到健康社区/健康村标准,城乡社区居民对健康促进县知晓率达到70%。

(3)配合县妇联做好健康家庭的创建活动,全镇健康家庭不少于20%。

(4)配合县组织部、卫健局、教体局、县经贸局做好健康促进机关、健康促进医院、健康促进学校、健康促进企业的建设。

(5)建设无烟环境。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。全镇所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,卫生健康机构和学校全面禁烟。

(6)全镇环境整洁卫生,城乡布局合理,推进污水处理、垃圾无害化处理、公共厕所建设建设整洁有序、健康宜居的工作、生活和社会环境。

四、实施步骤。

第一阶段:2020年11月-2021年6月。全面建设阶段。以国家卫生城市为基础,细化分解目标任务,落实责任,创建支持性环境,建设健康促进场所,针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动,开展有针对性的综合干预,加强监督指导,全面推进健康促进县建设。

第二阶段:2021年7月。考核评估阶段。开展项目评估,总结并宣传推广有效经验。迎接省、市、县考核评估。

五、保障措施。

(一)加强组织领导。

成立镇健康促进创建领导机构,充分发挥纽带、指导和协调作用,落实项目实施主体,建立工作网络,组织开展各项创建活动。各村(社区)、相关站所要充分认识到创建工作的重要性,按照创建要求积极作为,全面完成创建任务。

(二)加大宣传力度。

在创建工作中,各村(社区)、相关站所要通过标语、微信群、广播、宣传栏等媒介加强宣传报道,让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务,努力营造创建健康促进县的良好氛围。

(三)加强督导检查。

镇创建工作领导小组、镇纪委要加强日常创建工作督导检查,定期了解各项工作进展,对工作不力,进展缓慢的予以通报,确保创建任务按时完成。

专业健康促进县创建方案通用篇二

为全面贯彻落实《全民健康素养促进行动规划(20xx-2020年)》,根据浙江省卫生健康委员会办公室《关于做好20xx年度浙江省健康素养促进项目工作的通知》,全面开展健康促进县创建,深化“健康武义”建设,结合我县实际,特制定本方案。

以党的十九大精神为指导,深入实施“将健康融入所有政策”策略。在国家卫生县城、省级食品安全县等建设成果之上,以创建省级示范文明县城为切入点,制定健康促进政策,创造健康支持性环境,加强社区健康行动,发展个人健康技能,调整健康服务方向,夯实“健康武义”建设基础,全面提升居民健康水平。

到20xx年底,我县健康促进工作达到国家级标准。

1.实施“将健康融入所有政策”策略,县委县政府和有关部门制定有利于居民健康的公共政策,多部门联合开展健康行动。

2.建设促进健康的支持性环境,建设健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业的比例达到30%、20%、60%、50%、50%、20%,发挥健康促进场所的示范作用。

3.动员媒体和社会广泛参与,居民健康素养水平高于全省平均水平,或在原有基础上提高20%。

4.创新体制机制,总结适合我县实际、可推广的健康促进综合干预模式,探索区域健康促进工作长效机制。

(一)建立健全县健康促进体制机制。

1.建立健康促进县工作领导协调机制。成立县政府主要负责人牵头、多部门参与的健康促进工作领导协调机制和办公室。定期召开领导协调会议,通报工作进展。开展实施“将健康融入所有政策”策略,完善公共政策健康审查制度,梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况,探索开展健康影响评价,结合我县实际情况制定多部门促进健康的公共政策,每个部门制定实施方案。卫健部门倡导健康优先、健康教育先行理念,制定配套文件和实施方案。组织实施各项建设重点任务,加强与各部门的沟通协调,推进落实“将健康融入所有政策”。

2.完善健康促进县工作机制。建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络,每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员,建立健康促进网络人员队伍和相应工作制度。加强健康促进专业机构和队伍的能力建设,打造一支具有较高素质和服务水平的专业团队。充分发挥健康教育专业机构作用,为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

3.创新健康促进服务模式。加强公共医疗卫生服务体系建设,强化医防结合。组建“健康保健员”、“健康指导员”、“家庭保健员”队伍并加强能力建设。普及科学洗手、戴口罩、灭蚊等防控传染病技能,推进“公筷公勺”行动。普及安全与急救技能。完善肿瘤等慢性病的防治政策,加快实现筛查随访、医疗救治和康复指导的无缝衔接,提高慢性病人的服务依从性,降低致残、致死率,减少社会医疗费用支出。培育和鼓励非政府组织和志愿者队伍参与健康促进工作。

(二)培训和能力建设。

采取多种形式,提高政府、部门、专业机构对健康促进县的认识和工作能力。

1.针对政府和组成部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式,提高县政府、有关部门、社区和重点场所对健康促进县理念和策略的认识,提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。

2.针对健康教育专业人员。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式,开展健康教育与健康促进专业技能培训,使其熟悉健康教育理论和方法,熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容,掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。要求卫健系统内专业技术人员全员掌握健康教育基本技能。

(三)确定重点领域、落实优先领域干预措施。

1.确定重点领域。根据我县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况,人群健康素养、健康状况和疾病负担情况,多部门健康相关政策开发情况,健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况,确定健康促进工作重点领域。

2.开展基线调查。根据方案,采取随机抽样方法完成基线调查,综合分析调查结果,确定我县存在的重点健康问题,制定实施干预策略,定期评价干预效果,及时调整和完善干预措施。

3.加强健康行为干预和指导。广泛开展减盐、减油、减肥、健康口腔、健康体重、健康骨骼等“三减三健,迈向健康”的宣讲和引导,为居民提供一批控油壶等适宜工具;大力倡导无烟环境和行为,强化控烟工作监督检查。在全县各级机关和企事业单位推行工间操等各类健身运动,加强对健身活动团体和健身运动指导员的培训,指导群众掌握科学健身方法。通过综合干预,延迟慢病发病年龄,降低慢病患病率、死亡率。

(四)建设促进健康的场所和公共环境。

1.建设促进健康的支持性环境。经过建设,全县30%的社区(村)符合国家健康社区(村)标准,城乡社区居民对健康促进县知晓率达到70%。50%的中小学校符合国家健康促进学校标准,每年都有学校申报开展浙江省健康促进学校(金奖、银奖、铜奖)建设。20%的大中型企业符合健康促进企业标准。50%机关和事业单位符合健康促进机关标准。巩固省级健康促进医院建设工作,60%的医疗卫生机构(包括综合医院、专科医院、公共卫生机构等)符合国家健康促进医院标准。

2.建设无烟环境。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,有条件的单位应当合理设置室外吸烟区。无烟环境是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。

3.建设整洁人居环境。依托省级生态文明建设示范县创建,积极开展爱国卫生运动及城乡环境卫生整洁行动,深化生活污水、粪便、生活垃圾无害化处理,打造整洁有序的人居环境。对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动,建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。

(五)建设健康文化。

1.充分发挥媒体宣传效应,开展健康促进推广,充分利用电视、报纸、广播、电子屏等传统媒体和网络、微信、自媒体等新媒体全方位宣传健康促进县理念,宣传促进居民健康的公共政策,提高公众知晓率,为健康促进县营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。

2.开展卫生日主题活动,在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内,多部门联合、深入城乡开展健康主题活动,普及健康知识,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。

3.以国家基本公共卫生服务健康教育项目、健康素养促进行动、国民营养计划等为重要抓手,充分整合卫生健康系统健康促进与教育资源,利用好健康中国行、全民健康生活方式等活动,加强健康传播,普及健康素养基本知识和技能,促进健康生活方式形成。

建设健康促进县工作时间为20xx年7月至20xx年12月,分为四个阶段实施:

第一阶段:制订方案、工作启动(20xx年7月-20xx年8月)。

制订《武义县健康促进县建设工作实施方案》,成立建设工作专项领导小组及办公室,召开健康促进县启动会,细化分解目标任务、落实责任,全面启动建设工作。

第二阶段:综合干预、全面建设(20xx年9月-20xx年4月)。

开展基线调查和需求评估,确定健康促进优先干预领域,实施健康优先领域综合干预,全面推进健康促进县建设。

第三阶段:自查评估、查漏补缺(20xx年5月—20xx年6月)。

由县健康促进县建设工作专项领导小组办公室牵头,根据全国健康促进县评估标准,开展项目自查评估,进行查漏补缺。

第四阶段:考评督导、效果评价(20xx年7月-20xx年12月)。

完善建设工作的相关资料并整理归档,确保各项工作指标达到健康促进县标准;按照分类标准进行建设效果评估,并提交评估资料,迎接验收。

(一)加强组织领导。

县健康促进县建设工作专项领导小组要充分发挥纽带、指导和协调作用,落实项目实施主体,建立工作网络,明确优先领域,组织开展各项综合干预活动,定期召开工作会议,协调解决存在的问题。建立健全部门协调联动机制,形成权责明晰、各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局,确保全面完成各自建设任务。

(二)细化目标责任。

按照省级健康促进县标准要求,细化分解创建任务,明确工作标准和完成时限,把创建目标层层落实到各乡镇(街道)、有关部门,做到一级抓一级,层层有人抓,事事有人管。要把年度创建目标列入各部门、各单位的目标考核内容,强力推进目标责任的落实。对完成任务好、工作成效大的单位给予表彰奖励;对工作不力,严重影响全县创建工作的责任单位进行通报批评,并严肃追究相关责任人的责任。

(三)强化评估督导。

县健康促进县建设工作专项领导小组办公室要加强指导检查,定时对各部门开展建设工作实施情况进行阶段性的督导,及时掌握工作进度;督促各镇、街道、联盟、各部门按照责任分解落实工作措施,努力推动健康促进县建设成效与居民健康水平同步提升。

专业健康促进县创建方案通用篇三

为贯彻落实《“健康中国20xx”规划纲要》《“十三五”卫生与健康规划》和国家10部门《关于加强健康促进与教育的指导意见》《“十三五”全国健康促进与教育工作规划》以及省11部门《关于加强贵州省健康促进与教育的实施意见》,推进健康中国建设,按照国家卫生健康委《关于做好20xx年健康素养促进行动的通知》和《贵州省20xx-2020年居民健康素养水平提升行动方案》《贵州省20xx年国家基本公共卫生服务项目健康促进与教育项目实施方案》《遵义市20xx年国家基本公共卫生服务项目健康促进与教育项目实施方案》等文件要求。为科学、规范、有效地开展我县健康促进建设工作,实现经济社会协调发展,特制定本实施方案。

全面贯彻新时代卫生与健康工作方针,坚持以人民健康为中心,建立健全健康教育服务体系。大力改善群众生产生活环境,以提高广大人民群众健康素养水平为目标,加强各种健康促进活动为载体,普及健康知识,强化干预和控制影响人群健康的危险因素,规范公共卫生行为,倡导文明健康生活方式,引导群众建立正确的健康观;着力从基本健康知识和理念、健康生活方式与行为、基本技能三个方面抓好健康素养促进工作。

为切实有效、有序推进我县健康促进示范县创建工作,加强组织领导,成立以县人民政府县长为组长、县人民政府分管副县长为副组长,各镇(街道)、各有关部门、企事业单位负责人为成员的领导小组(见附件1),领导小组办公室下设于县卫健局,并从相关部门抽调人员组成工作专班,负责拟定全县健康促进县创建工作方案、统筹协调项目创建和督导、考评、日常管理及资料收集等工作。

(一)总体目标。全面推动落实“将健康融入所有政策”方针,倡导健康优先、健康教育先行理念,探索建立健康促进县工作模式和长效机制,建设健康支持性环境,营造健康氛围,提高居民健康素养和健康水平。

(二)关键指标。

1.建立健康融入所有政策的工作机制。出台促进健康的公共政策,多部门联合开展健康行动。

2.健康社区、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业的比例分别不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。

3.居民健康素养在20xx年初基础上提高20%,或高于当年全省平均水平。

4.成人吸烟率在20xx年初基础上降低20%,或低于当年全省平均水平。

1.县政府公开承诺开展健康促进县创建工作,将健康促进县建设纳入政府重点工作。建立县政府主要负责人牵头、多部门参与的健康促进领导协调机制,部门职责明确。定期召开协调会议,通报工作开展情况。将健康促进县创建工作纳入县级财政预算给予支持,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。

2.建立覆盖政府有关组成部门、镇(街道)、学校、机关、企事业单位的健康促进工作网络,每单位有专(兼)职人员承担健康促进与健康教育工作;建立以健康教育专业机构为核心,覆盖辖区内所有医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络,各单位有专职人员承担健康促进与健康教育工作。通过系统培训,提高政府、有关部门、专业机构对健康促进县的认识,提升工作能力。

3.研究健康需求,制定工作方案。开展素养监测和需求评估。认真分析我县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况,人群健康素养、健康状况和疾病负担情况,多部门健康相关政策研究情况,健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。确定优先领域。研究我县存在的主要健康问题,明确重点人群和优先干预的问题和领域,提出健康促进工作策略和措施。结合健康促进县评价标准,制定具体的工作计划,明确责任部门和完成时限,并定期评价干预效果适时调整干预的优先领域。

4.开展培训。针对政府、有关部门和健康促进网络人员,通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式,提高对健康促进县理念、健康融入所有政策方针的认识,提高其发挥部门优势促进居民健康的能力;针对卫生健康部门和健康促进与教育专业人员,采取逐级培训、案例分析、模拟演练等方式,提高各级健康促进主管部门和专业机构对健康促进县理念、方法和建设内容的理解,掌握健康教育理论和方法,熟悉健康素养、烟草控制等基本内容;掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。

5.强化督导考核评估。建立督导检查、考核评估工作机制,定期了解各项工作进展,听取县委、县政府、各部门和居民的工作建议并及时梳理相关问题,落实工作措施。定期监测项目组织实施情况,开展项目技术评估。

(二)制定健康政策。落实“将健康融入所有政策”方针。县卫健局组织人员向各级党政领导和部门负责人宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义。建立公共政策健康影响评价制度,成立健康专家委员会,在新政策制订时增加健康影响评价程序,在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中,征求健康专家委员会的意见。制定促进健康的公共政策。相关部门和镇(街道)梳理本单位与健康相关的公共政策,补充、修订或新制定促进健康的公共政策。针对需要优先应对的健康问题,开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的跨部门健康行动。在多部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面取得创新。

(三)建设健康促进场所。建立健康促进场所建设工作机制,在区域范围内全面开展健康社区(村)、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关和健康促进企业建设。在区域范围内,建设20%健康社区(村),建设20%健康家庭,评选出100个示范健康家庭。建设40%的健康促进医院(包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、公共卫生服务机构等),建设50%健康促进学校(包括高中、初中、小学)、50%的健康促进机关(包括机关和事业单位)、20%的健康促进企业,提高场所内居民和职工的健康素养,发挥健康促进场所的示范和辐射作用。建设促进健康的公共环境。建设健康步道、健康主题公园等公共设施,所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,营造促进健康的公共环境。

(四)建设健康文化。充分利用电视、广播和微信公众开设健康教育类专题节目或栏目,积极宣传健康促进县理念,营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。设立健康类微博、微信等新媒体平台,开展健康科普。组织开展卫生日主题活动,在世界卫生日、世界无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段,争取多部门联合,深入城乡开展健康主题活动,普及健康知识,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。以国家基本公共卫生服务项目健康教育服务、健康素养促进行动等为重要抓手,充分整合卫生健康系统健康促进与教育资源,利用好健康中国行、全民健康生活方式、婚育新风进万家等平台,加强健康传播,普及健康素养基本知识和技能,促进健康生活方式形成。

(五)建设健康环境。城乡布局合理,推进污水处理、垃圾无害化处理、公共厕所建设,建设整洁卫生的生活环境,空气、饮用水、食品安全、环境卫生等影响因素有所改善或达到一定水平,保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求,不断提高人民群众生活水平。建立公平可持续的社会保障制度,积极应对老龄化。健全社会救助体系。建设整洁有序、健康宜居的工作、生活和社会环境。建设无烟环境,所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。

(六)培育健康人群。根据居民健康素养水平和薄弱环节,制定健康素养促进工作规划或计划,开展有针对性的综合干预,提高居民健康素养水平,提高重点人群、重点问题的健康素养。定期开展居民健康素养调查。使居民的健康素养水平、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善,学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。

按照政府主导、部门协作、社会动员的原则,加强资源整合力度,建立可持续性发展的工作机制。领导小组办公室负责落实各项措施,建立领导协调机制,明确职责分工,落实项目实施主体,建立工作网络。制定健康促进县建设方案,明确优先领域,组织开展各项综合干预活动。县卫健局在县政府的领导下,在省、市级及有关部门指导下,具体组织实施建设任务,及时开展基线调查、总结及评估工作,按时提交相关资料,并至少提交1个典型案例,接受国家、省、市监督指导和考核评估。

健康促进县创建实施分为四个阶段。第一阶段:20xx年9月。建立健康促进县工作机制,广泛开展社会动员,开展基线调查并确定优先领域,全面启动建设工作。第二阶段:20xx年10月-20xx年7月。制订多部门促进健康的公共政策,创建支持性环境,建设健康促进场所,针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预,开展监督指导。第三阶段:20xx年8月。完成项目自评(评估标准见附件3),并提交评估资料、典型案例等报送至市级。第四阶段:20xx年9月。迎接市级评估和省级评估。

(一)统一思想,提高认识。各单位各部门要高度重视健康促进工作,做到领导统筹推动、各部门综合协调,各司其职、各尽其责、协同推进。广泛发动群众,大力开展群众性活动,构建“政府主导、部门实施、社会互动、群众参与”的良好格局。

(二)各司其职,各尽其责。各职能部门尤其是在本计划中承担具体指标任务的部门要按照职责分工,制订具体的实施方案,组织好各项任务的落实,同时负责对本单位的健康促进工作的调度、指导、督导工作;各部门、各镇(街道)要相互沟通、协调,做到信息共享、资源融合,通过强化沟通协调,加强县直部门的横向联动和县、镇(街道)、村的纵向联动,形成各负其责、齐抓共管、互动有力、运转高效的工作格局。

(三)健全机制,配套政策。建立覆盖城镇社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络,各单位有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员,建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。县卫健局要建立覆盖辖区内医疗卫生机构的健康教育专业机构网络与专业人才队伍。创新健康促进工作机制,动员社会资源参与健康促进工作,探索多元健康促进工作模式,提高健康社会效益。加强经费保障,并将健康促进工作经费纳入县级财政预算。实施“将健康融入所有政策”策略,梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况,探索开展健康影响评价,制定多部门促进健康的公共政策,共同推进落实“将健康融入所有政策”。

(四)强化督导,推动落实。领导小组办公室定期或不定期将开展专项督导,针对各单位在健康促进工作中组织领导、政策制定、场所建设、环境改善、活动开展、宣传引导、居民参与和满意程度等方面进行综合检查及评估,并将结果作为重要参考依据纳入目标绩效考核;对工作不重视、推进不力的,将严肃追究相关责任人责任。

专业健康促进县创建方案通用篇四

为全面落实《健康安徽20xx规划纲要》,实施“将健康融入所有政策”策略,推进健康“高特美强”新固镇建设,提高居民健康水平,依据《关于同意固镇县等9个县(市、县)开展省级健康促进县(区)创建工作的批复》(皖卫复〔20xx〕17号)文件,我县于20xx年3月18日被列为省级健康促进县创建县,创建时限为批准之日起至20xx年12月31日止。为加强组织领导,强化项目管理,做好经费、人员等保障,积极探索健康促进综合干预模式,建立健康促进长效机制,现结合实际,制定本方案。

以党的十九大精神为指导,以《安徽省健康促进县项目工作方案》为依据,与全民健康生活方式行动有机结合,引导居民养成良好的卫生习惯和生活方式,树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观,增强居民的健康意识和自我保健能力,全面提高居民健康素养水平,达到省健康促进县标准。

(一)实施“将健康融入所有政策”策略,县政府及相关部门制定有利于居民健康的公共政策,联合开展健康促进行动。

(二)全县居民健康素养水平在全省平均水平基础上提高20%;成人吸烟率低于全省平均水平20%;经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上;95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。

(三)建设无烟环境。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,卫生健康机构和学校全面禁烟。

(四)全县健康社区(村)比例不低于20%,每个社区(村)的健康家庭比例不低于20%。

(五)全县60%的医疗卫生机构(包括综合医院、专科医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等)符合健康促进医院标准。

(六)全县50%的中小学校符合健康促进学校标准,教师、学生的健康素养水平在原有基础上提高20%。

(七)全县50%的机关和事业单位符合健康促进机关标准。

(八)全县20%的大中型企业符合健康促进企业标准。

(九)至少有1个健康步道、1个健康主题公园且建设指标达到省级创建评价标准。

(十)有完善的覆盖城镇的健康促进工作网络,每单位、每村(居)有负责健康教育与健康促进工作专(兼)职人员和相应设备、场所、工作制度。

根据安徽省健康促进项目统一安排,创建工作共分为三个阶段:

第一阶段:政府承诺,工作启动(20xx年4月—20xx年6月底)。制定《固镇县创建安徽省健康促进县实施方案》、《创建安徽省健康促进县承诺书》;成立固镇县健康促进委员会和健康促进专家委员会、召开全县创建动员大会暨专题培训会议。

第二阶段:全面建设,积极筹建(20xx年7月初—20xx年7月初)。制定健康促进公共政策,建设健康促进场所,细化分解目标任务,落实责任,创建支持性环境,组织实施并开展监督指导,全面推进省健康促进县建设。

第三阶段:考评督导,效果评价(20xx年7月初—20xx年12月末)。对照标准自查提高,完善各类工作项目及相关资料整理建档,确保各项工作指标达到省健康促进县标准;按照分类标准进行建设效果评估,并提交评估资料,迎接省专家组验收。

(一)建立健全健康促进体制机制、领导协调机制,制定相关政策。(责任部门:县政府办、县卫健委)。

1.县政府公开承诺开展省健康促进县创建工作,把创建工作纳入县政府重点工作,制定发展规划和相关政策;成立县政府主要负责人牵头、多部门参与的健康促进县创建工作委员会和县创建办公室,每年至少组织召开2次专题会议,研究部署创建工作,通报工作进展。

2.县政府各相关部门按照“将健康融入所有政策”的策略,梳理本部门与健康相关政策的制定和落实情况,探索开展健康影响评价,结合实际情况,制定促进健康的公共政策及配套实施方案,并报送县创建办公室。

3.督促建立覆盖乡镇(村(居))、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络,每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员,建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。通过系统培训,提高政府、有关部门、专业机构对健康促进试点县(区)的认识和工作能力。

(二)制定工作方案。(责任部门:县卫健委)。

开展基线调查和需求评估,了解县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况,人群健康素养、健康状况、疾病负担和健康需求,健康促进资源和意愿等基本情况,分析主要健康问题,确定重点人群和优先干预的健康问题。结合健康促进县评价标准,研究制定适合当地经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进策略和措施,制定具体的工作计划,明确责任部门和完成时限。

(三)将省健康促进县建设工作经费纳入政府的财政预算。(责任部门:县财政局)。

将健康促进县工作纳入县政府预算给予支持,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。项目经费在基本公共卫生服务项目的健康素养促进行动项目列支。健康促进县(区)工作经费每年中央财政支持不少于10万;县财政同时立项支持,确保创建经费足额到位。项目经费可用于监测/调查设备购置、软件开发、专家咨询、培训、会议、印刷、督导及技术支持、需求调查及评估相关的宣传品、租车、调查员交通及误餐补助等。项目经费应严格按照中央及地方财政专项资金管理的有关规定,做到专款专用,规范管理,提高资金使用效益,严禁挪作他用。

(四)大力开展培训。(责任部门:县卫健委)。

采取多种形式,提高政府、有关部门、专业机构对健康促进试点县的认识,提高健康促进工作能力。针对政府部门和健康促进网络人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式,提高对健康促进县理念、健康融入所有政策方针的认识,提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。针对卫生健康部门和健康促进与教育专业人员,采取逐级培训、案例分析、模拟演练等方式,提高健康促进主管部门和专业机构对健康促进县理念、方法和建设内容的理解,掌握健康教育理论和方法,熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容,掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。

(五)营造社会氛围,广泛舆论宣传,提高省健康促进县的知晓率。(责任部门:县卫健委、各创建单位)。

1.创建办公室加大创建工作的宣传力度,印制各种宣传材料,提高政府和组成部门对省健康促进县理念和策略的认识,并发挥其部门优势,从而提升居民健康素养水平。

2.政府各有关部门全方位宣传省健康促进县理念,宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效,提高公众知晓率和参与度;宣传部门做好创建工作的宣传报道,为建设省健康促进县营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。

(六)项目监测评估督导。(责任部门:县卫健委)。

建立督导检查、考核评估的工作机制,定期了解各项工作进展,听取政府各部门和居民的工作建议。定期监测项目组织实施情况,开展项目技术评估。

1.负责基线调查工作。

2.负责全县创建工作的培训、督导和能力建设。组织专业指导机构,采取逐级培训方式,提高各单位对创建省健康促进县工作的理念、方法和建设内容的理解,加强对工作进展情况的督导,提高建设能力。

3.负责创建工作的综合干预和效果评估。

4.负责编写年度我县人群健康状况及建设工作进展情况报告。

5.负责督促省健康促进县评价指标体系各项内容落实。

(七)健康促进项目重点建设。(责任部门:县卫健委、各相关单位)。

1.制定健康政策。成立县卫健委、县疾控中心及各医疗卫生机构组成的健康专家委员会,倡导健康优先、健康教育先行理念,围绕建设省健康促进县标准,制定系列配套文件和实施方案;组织实施各项健康促进建设重点任务,加强与各部门沟通,推进落实“将健康融入所有政策”。相关部门和乡镇梳理本部门与健康相关的公共政策,补充、修订或新制定促进健康的公共政策。

针对当地需要优先应对的健康问题,开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的跨部门健康行动。在多部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面取得创新。

2.建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育专业机构为核心,其它医疗卫生机构和计划生育服务机构组成的健康教育专业机构网络,为各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

3.创新健康促进工作机制。积极探索基层卫生、健康整合模式,促进妇幼与计划生育技术服务人员在健康促进工作中发挥作用。

4.建设健康促进场所。建立健康促进场所建设工作机制,在县域范围内全面开展健康促进社区(村)、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关和健康促进企业建设。在县域范围内,建设20%健康社区(村),建设20%健康家庭,评选出100个示范健康家庭。建设60%的健康促进医院(包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构等),建设50%健康促进学校(包括高中、初中、小学)、50%的健康促进机关(包括机关和事业单位)、20%的健康促进企业,提高场所内居民和职工的健康素养,发挥健康促进场所的示范和辐射作用。

建设促进健康的公共环境。建设健康步道、健康主题公园等公共设施,所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,营造促进健康的公共环境。无烟环境是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。

5.国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求,通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验等服务,鼓励村(居)居民广泛参与省健康促进县建设活动,有效落实健康教育服务内容,考核合格率达到95%以上。

6.负责“省健康促进县评价标准”、“健康促进机关”、“健康促进医院”等指标内容的分解落实。

7.各类健康促进活动有完整的材料(通知、签到、工作记录、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等)并分类规范建档。

8.负责对机关、医疗卫生机构、妇幼与计划生育服务机构肥胖人群、吸烟人群进行分类统计,创建末期,成人吸烟率在20xx年基础上降低20%,或低于当年全省平均水平。

9.开展工间操活动。职工参加体育锻炼比例提高20%,居民健康素养在20xx年基础上提高20%,或高于当年全省平均水平。

10.组织卫生健康系统内专业技术人员每年至少一次全员培训,掌握健康教育基本技能。

11.负责卫生、健康系统健康促进医院,健康促进机关创建材料的审核上报。

(八)健康促进项目重点宣传。(责任部门:县卫健委)。

1.加强媒体合作。在电视台、广播电台开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管,定期组织媒体培训会或媒体交流会,开创《简报》,积极宣传健康促进县理念、创建工作以及活动成效,营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。设立健康类微博、微信等新媒体平台,开展健康科普。

以提升居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容,在电视、移动媒体播放健康公益广告,传播健康素养核心信息,组织开展健康巡讲,发放健康教育传播材料,组织丰富多彩的宣传教育活动,提高健康素养促进行动的质量和覆盖面,每年直接受益人数达总人口的30%。

2.健康中国行。以国家基本公共卫生服务健康教育项目、健康素养促进行动、国民营养计划等为重要抓手,充分整合卫生健康系统健康促进与教育资源,利用好健康中国行、全民健康生活方式、婚育新风进万家、卫生应急“五进”活动等平台,加强健康传播,普及健康素养基本知识和技能,促进健康生活方式形成。围绕“健康中国行”主题,发挥健康教育专业机构优势,有效利用各种媒体,将主题宣传教育活动深入人心,形成规模效应和品牌效应。

3.卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等时段内,多部门联合,深入开展健康主题活动,普及健康知识,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。坚持日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合。

4.负责对各部门、各医疗机构健康促进宣传提供技术支持和业务指导;负责对医院、村卫生室、社县卫生服务中心等的基本公共卫生健康教育项目督导。

5.负责印发各类健康促进县标准,发布健康生活方式核心信息,多形式开展健康促进活动,提高城镇居民对健康促进项目的知晓率。

(九)健康乡镇、村(居)及健康家庭建设。(责任部门:各乡镇、村(居))。

1.将健康乡镇、村(居)建设纳入乡镇、村(居)发展规划,制定促进居民健康的系列政策和相关措施。

2.建立乡镇、村(居)两级健康促进县建设领导小组和有专(兼)职人员的两级工作网络。

3.组织开展健康乡镇、村(居)、健康家庭建设活动,乡镇、村(居)公开承诺并倡导全体村(居)民参与健康乡镇、村(居)建设,有具体实施方案。

4.广泛组织乡镇、村(居)开展健康教育宣传活动,开展健康知识讲座和多种形式的健康主题活动。

5.村民对健康乡镇、村(居)的知晓率达到70%,在县域范围内,建设20%健康社区(村),建设20%健康家庭,评选出100个示范健康家庭。

6.经常参加体育锻炼的人数比例达32%以上。

7.各类健康促进活动有完整的材料(通知、签到、工作记录、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等)并分类规范建档。

8.负责健康乡镇、村(居)评价标准、各类指标的具体落实,负责健康乡镇、村(居)、健康家庭创建材料的审核上报。

1.成立局、校两级健康促进县建设工作领导小组并明确两级专(兼)职健康教育人员。

2.将健康促进学校建设纳入规划,明确学校建设职责,公开承诺并呼吁师生参与健康促进学校建设。

3.各中小学校健康教育工作年度有计划、总结、活动有记录,档案资料完整、管理规范。

4.组织学校开展健康促进相关培训、巡讲,提高师生建设健康促进学校的能力;组织开展中小学生健康手抄报、知识竞赛等两次以上的健康促进实践活动,教师、学生的健康素养水平在原有基础上提高20%。

5.经过建设,50%的中小学校达到健康促进学校标准;95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级;儿童青少年肥胖率不超过8%。

6.负责组织实施“健康促进学校”评价标准、各类指标的落实。至少有3家学校开展健康学校的创建。

(十一)健康促进企业建设。(责任部门:县经信局)。

1.成立局、企业两级健康促进县创建工作领导小组并明确两级专(兼)职健康教育人员;公开承诺健康促进企业建设,倡导全体员工积极参与。

2.制定配套的政策、文件和管理制度;健康教育工作年度有计划总结、活动有记录,各类档案资料规范完整。

3.开展无烟环境建设,有控烟阵地并定期宣传。

4.组织各企业开展职业安全和职业防护知识培训,举办防护技能、应急演练。

5.组织各企业开展以健康生活方式为主题的健康讲座,有固定宣传阵地。

6.负责组织督导、考核各企业对健康促进企业评价指标及其它各类指标的落实。

7.经过建设,职工健康素养水平提高20%;职工吸烟率下降3%;职业防护知识、技能有所提高;职工对健康促进企业的知晓率达70%以上。

8.全县大中型企业20%达到健康促进企业标准,整理1个企业作作为考核案例。

(十二)健康促进机关建设。(责任部门:县直机关工委)。

1.书面承诺建设健康促进机关,动员全体职工参与建设活动。

2.各单位成立健康促进县建设工作领导小组,设专(兼)职人员负责健康教育,有系列健康促进文件、制度、计划总结。

3.各项健康促进活动有记录,档案资料管理规范。

4.积极开展无烟单位创建,有控烟宣传;单位所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。

5.每年开展4次以上健康讲座和2次以上以健康为主题的戒烟、健康知识竞赛等活动,有通知、签到、现场图片、工作记录、讲座课件等全部资料。

6.组织各单位对职工吸烟人群、肥胖人群进行统计,创建末期,职工肥胖率下降5%、吸烟率下降3%。

7.开展工间操活动,提高职工身体素质,职工健康素养水平提高20%,经常参加体育锻炼比例提高20%。

8.积极参与创建活动,职工对健康促进机关的知晓率达70%以上。

9.负责组织督导考核“健康促进机关”各项指标的落实和健康促进机关创建材料的审核上报。

10.全县50%的机关和事业单位达到健康促进机关标准,整理1个机关作为考核案例。

(十三)健康促进媒体宣传。(责任部门:县委宣传部、县文旅局)。

1.成立健康促进县建设宣传工作领导小组并有专人负责健康宣传工作。

2.宣传建设省健康促进县理念;宣传出台的促进居民健康的公共政策;宣传健康生活方式核心信息;宣传开展的重点工作以及活动成效。城镇居民对省健康促进示范县的知晓率达到70%以上。

3.所有宣传报道或专题栏目的资料应规范入档。

(十四)公共场所健康促进建设。(责任单位:县市场监管局、县商务局、县城市管理局、县住建局、县卫健委)。

负责督导、指导各单位公共场所开展健康教育和健康促进工作。县市场监管局负责制定全县食品安全监督管理政策、规划并监督实施及管理,协调各餐饮店、药店进行科学饮食、科学就医、合理用药、控烟等健康促进宣传。县商务局负责协调全县各主要商场的电子广告、电子字幕滚动显示健康促进核心信息标语;设置健康教育宣传栏,宣传控烟等健康知识。县行政执法局负责落实在公众场所设置的电子屏幕、公益广告、宣传栏等定期发布健康促进、健康生活方式、烟草危害等核心信息。县住建局负责建设健康步道、健康主题公园等公共设施,营造促进健康的公共环境。县卫健委负责协调各宾馆、旅店、美容院、休闲娱乐场所、洗浴场所等设置固定宣传栏,开展健康生活方式的健康促进宣传。各类宣传活动有视频截图、现场图片、宣传播放记录等资料并完整归档。

(十五)公共环境健康促进建设。(责任单位:县自然资源局、县水利局、县生态环境分局、县民政局、县城市管理局、县住建局)。

县自然资源局、县水利局、县生态环境分局、县民政局、县城市管理局、县住建局分别落实饮用水安全、空气质量和水质安全及污水处理、老龄化应对、垃圾处理等环境健康促进工作,所有工作资料、工作记录及现场图片应规范入档。

(十六)全民健身建设。(责任单位:县教体局)。

县教体局负责推行全民健身计划,指导、协调、监督全县各行业、部门和社会团体积极开展体育活动,实施国家体育锻炼标准,推进体育社会化和全民健身活动的开展。所有工作资料、工作记录及现场图片应规范入档。

(一)成立组织机构,抓好建设工作。为加强创建工作的规范管理,明确职责,组织实施各项目标和工作任务,县政府成立创建工作委员会,主要负责拟定我县省健康促进示范县建设工作的政策措施,指导、协调、解决建设工作的重大问题,发布工作动态信息和推广创建典型经验。

(二)加强组织领导,搞好协作配合。县创建办公室要充分发挥纽带、指导和协调作用,组织开展各项综合干预活动;各乡镇人民政府、村(居)负责本辖县的建设工作;各部门要根据职责分工,确保全面完成各自建设任务;县财政局要根据县政府公开承诺,保障经费投入,规范管理中央项目补助和县配套资金,专款专用;县卫健委要主动做好与省、市级相关部门的协调沟通,积极争取政策,适时邀请有关专家来我县指导,要在省级指导下完成基线调查,发现主要健康问题,研究制定健康促进工作策略和措施,在规定时间提交相关资料,接受国家和省级的监督指导、考核评估。

(三)细化工作责任,严格目标考核。各有关单位对各自承担的建设任务要做到层层有人抓,事事有人管。要开展阶段性的检查验收,力争达标一项,验收一项;巩固一项,发展一项。县创建办要定期进行督查考核,对完成任务好、工作成效大的单位给予表彰奖励;对工作不力、严重影响全县建设工作的责任单位进行通报批评,并严肃追究相关责任人的责任。

(四)加大宣传力度,营造良好氛围。宣传部门要充分发挥作用,积极开展经常性的宣传报道,让广大人民群众充分理解建设工作的目的、意义和具体任务,增强责任心和紧迫感,努力营造建设省健康促进县的良好氛围。

专业健康促进县创建方案通用篇五

为全面推进健康促进工作、提高居民健康水平,保障如期完成各项创建工作目标,并结合我局实际,制定本方案。

以四个全面为指导,坚持。

“政府主导、部门配合、全社会参与”的健康促进工作模式,树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观,增强干部职工的健康意识和自我保健能力,全面提高居民健康素养水平。

局机关和。

4

家健康促进企业。

(一)全体干部职工健康素养水平在原基础上提高。

20%。

吸烟率下降。

3%。

;经常参加体育锻炼人数比例达到。

32%。

以上;肥胖率控制在。

12%。

以内。

(二)符合健康促进机关标准,

20%。

的大中型企业符合健康促进企业标准。

(三)有完善的健康促进工作网络,有负责健康教育与健康促进工作专(兼)职人员和相应设备、场所、工作制度。

(四)创新体制机制,总结适合我局实际的、可在全市规上企业范围内推广的健康促进综合的干预模式,探索促进健康工作发展的长效机制。

根据全国健康促进项目统一时间安排,创建工作实施分为三个阶段:

第一阶段:单位承诺,工作启动(。

2015。

4

2015。

5

月)。局机关、企业制定实施方案;成立创建工作领导小组和活动办公室,召开启动仪式暨动员大会。

第二阶段:综合干预,全面达标(。

2015。

6

2016。

5

月)。局机关、企业制定健康促进相关措施、细化分解目标任务、落实责任,全面推进健康促进县建设。

第三阶段:考评督导,效果评价(。

2016。

6

2016。

7

月)。对照标准自查提高,完善各类工作项目及相关资料整理建档,确保各项工作指标达到全国健康促进机关标准;按照分类标准进行创建效果评估,并提交评估资料,迎接相关验收。

1

.把全国健康促进县建设纳入重点工作,制定健康促进县相关政策;成立主要负责人为组长,各相关股室负责人为成员的健康促进工作领导小组和活动办公室。定期召开领导协调会议,通报工作进展。

2

.实施“将健康融入所有政策”策略,梳理各企业与健康相关政策的制定和落实情况,督导企业制定创建全国健康促进示范县实施方案,并报送市活动办公室。

3.

督导建立覆盖企业的健康促进工作网络,配备负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员,建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。

1

.建设促进健康的支持性环境。开展健康机关、企业等健康促进场所建设,充分发挥示范和辐射作用,提高场所内人群的健康素养水平。

2

.建设无烟环境。所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟。

3

.全局范围内环境整洁卫生。生活垃圾无害化处理。

4

.提供足够的锻炼场地和设施。

5

.对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和帮扶活动,建设健康、安全、愉快环境和和谐互助的社会人文环境。

1

.书面承诺建设健康促进机关,倡议动员全体干部职工参与建设。

2

.建立健全各项健康促进活动记录,档案资料规范管理。

3

.积极开展无烟单位创建,有控烟宣传;单位所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。

4

.设立固定健康教育宣传阵地,每年更换不少于。

6

期。

5

.每年。

4

次以上健康讲座和。

2

次以上以健康为主题的戒烟、健康知识竞赛等活动,有通知、签到表、现场图片、工作记录、讲座课件等全部资料。

6

.组织相关人员对职工吸烟人群、肥胖人群进行统计,职工肥胖率下降。

5%。

吸烟率下降。

3%。

7

.开展工间操活动、提高职工身体素质,职工健康素养水平提高。

20%。

经常参加体育锻炼比例提高。

20%。

8

.积极参与创建活动,职工对健康促进机关的知晓率达。

70%。

以上。

9.

负责组织督导考核“健康促进企业”各项指标的落实和健康促进机关的材料上报。

创建全国健康促进县工作,经信局创建活动领导小组要充分发挥纽带、指导和协调作用落实项目实施主体,建立工作网络,明确优先领域,组织开展各项综合干预活动按照全国健康促进县标准要求,按年度细化分解创建工作目标,明确工作标准和完成时限,把创建目标层层落实,做到一级抓一级,层层有人抓,事事有人管。开展阶段性的检查验收,力争达标一项,验收一项,巩固一项,发展一项。在创建工作中,积极开展经常性的宣传报道,让广大干部职工充分理解创建工作的目的、意义和具体任务,增强责任心和紧迫感。

专业健康促进县创建方案通用篇六

(一)实施“将健康融入所有政策”策略,项目建设县(区)政府和有关部门制定有利于居民健康的公共政策,多部门联合开展健康行动。

(二)建设健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业,发挥健康促进场所的示范作用,建设促进健康的支持性环境。

(三)动员媒体和社会及群众广泛参与,居民健康素养水平高于全省平均水平。

(四)创新体制机制,总结适合基层、易于操作和可推广的健康促进综合干预模式,探索区域健康促进工作长效机制。

(一)建立健全健康促进县(区)体制机制。

1.县(区)政府公开承诺开展试点工作责任,把健康促进县(区)建设纳入政府重点工作,制订健康促进县(区)发展规划。

2.建立健康促进县(区)工作领导协调机制,制定相关配套政策。

(1)成立县(区)政府主要负责人牵头、卫生健康、宣传、教育、发展改革、财政、公安、民政、人力资源社会保障、环境、交通运输、税务、体育、农业、广电、文化等相关部门参与的健康促进工作领导办公室,定期召开协调会议,通报工作进展。

(2)县(区)政府和各部门实施“将健康融入所有政策”策略,梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况,探索开展健康影响因素评价,结合当地实际,制定多部门促进健康的公共政策,每个部门制定配套实施方案。

(3)县(区)政府倡导预防为主、健康优先、健康教育先行理念,卫生健康部门制定配套文件和实施方案。组织实施各项重点任务,加强与各部门的沟通协调,推进落实“将健康融入所有政策”。

(1)建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络,每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员,建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。

(2)建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育专业机构为核心、覆盖辖区内医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院、村卫生室的健康教育工作网络,要求每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。在医改、人事分配制度改革中,探索建立健康促进人员绩效考核新机制,发展“健康保健员”、“健康指导员”、“家庭保健员”等岗位,探索健康管理工作方法和途径,落实健康教育和健康促进工作任务。充分发挥健康教育专业机构作用,为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

(3)创新健康促进工作机制。建设县(区)积极探索基层卫生健康机构融合模式,促进计划生育技术服务人员在健康促进工作中发挥作用。

4.探索创新。

在健康促进多部门协作、卫生健康系统内部资源统筹、社会动员、健康产业、健康教育管理和服务等方面取得创新。

(二)培训和能力建设。

1.针对卫生健康部门。采取逐级培训方式,提高各级健康促进主管部门和专业机构对健康促进县(区)理念、创建方法和内容的理解,提高建设能力,提高开展二级延伸培训的能力。

2.针对政府和相关部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、论坛、研讨会等形式,提高对健康促进县(区)理念和策略的认识,增强其发挥优势促进居民健康的能力。

3.针对健康教育专业人员。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式,开展健康教育与健康促进专业技能培训,使其熟悉居民健康需求调查、健康教育理论和方法,熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容,掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。要求卫生健康系统内专业技术人员全员培训,掌握健康教育基本技能。

(三)县(区)健康促进综合干预。

项目建设地区要充分结合贫困地区健康促进三年攻坚行动、健康素养促进行动、健康中国行、全民健康生活方式行动、国家基本公共卫生服务健康教育服务项目、健康科普等健康教育与健康促进重点工作,充分发挥项目对当地健康教育与健康促进工作的带动和推动作用,推进健康促进县(区)建设工作。

1.确定优先领域。

(1)开展需求评估。了解当地人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况,人群健康素养、健康状况和疾病负担情况,流动人口数量及健康状况,多部门健康相关政策开发情况,健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。

(2)确定优先领域。结合健康促进县(区)标准,分析当地存在的主要健康问题,明确需要优先干预的问题和领域,研究制定适合当地经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进工作策略和措施,制定当地健康促进县(区)工作方案和工作计划,明确工作目标、责任部门和完成时限。

(3)定期评价干预效果。可根据实际调整需要干预的优先领域。

2.建设促进健康的场所和公共环境。

(1)建设促进健康的支持性环境。县(区)范围内全面开展健康社区/村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企事业等健康促进场所建设,充分发挥其示范和辐射作用,提高场所内人群的健康素养水平。

(2)经过建设,县(区)30%的居委会/行政村符合健康社区/健康村标准,评选出100个健康家庭(其中流动人口5-10户)。城乡社区居民对健康促进县(区)知晓率达到70%。

(3)经过建设,60%的医疗卫生机构(包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构等)符合健康促进医院标准,50%的中小学校符合健康促进学校标准,50%机关和事业单位符合健康促进机关标准,20%的大中型企业符合健康促进企业标准。

(4)建设无烟环境。县(区)所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,无烟环境是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要条件。

(5)县(区)范围内环境整洁卫生。生活污水和粪便无害化处理,为居民提供安全的饮用水和食品,提供锻炼场地和设施,对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动,建设美丽宜居的自然环境和和谐互助的社会人文环境。

(6)营造社会氛围。政府牵头推进健康促进县(区)工作,在本地电视台、广播电台和报纸开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管。开展健康促进县(区)宣传推广,定期开展媒体培训和交流,充分利用电视、报纸、广播等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体,全方位宣传健康促进县(区)理念,宣传试点地区出台的促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效,提高公众知晓率和参与程度,为建设健康促进县(区)营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。

(1)健康素养促进行动。以提升辖区居民科学健康观素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、安全与急救素养、基本医疗素养、健康信息素养和中医养生保健素养为重点内容,通过电视、广播等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体传播健康素养核心信息。深入社区开展健康巡讲,发放健康教育传播材料,组织开展丰富多彩的宣传教育活动,提高健康素养促进行动的质量和覆盖面,年直接受益人数达到总人口的30%以上。

(2)健康中国行。与全国行动一致,围绕“健康中国行”年度主题,联合相关部门同步启动当地健康中国行活动。充分体现卫生健康机构主体作用,注重发挥健康教育专业机构优势,有效利用传统媒体和新媒体,使主题宣传教育活动深入人心,形成规模效应和品牌效应。

(3)国家基本公共卫生服务健康教育服务项目。按照服务规范要求,通过提供健康教育资料、设置健康教育宣传栏、举办健康知识讲座、开展公众健康咨询活动、开展个体化健康教育、参与式体验等服务,鼓励社区居民广泛参与健康促进县(区)建设活动,倡导自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责的理念,积极参与改善自身健康的过程,有效落实健康教育服务内容。

(4)主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、世界艾滋病日等卫生纪念日,联合多部门深入城乡开展健康主题活动,普及健康科普知识,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。注意日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合。

(四)督导评估。

1.项目督导。省卫生健康委和市卫生健康委组织常规工作督导和技术支持。国家卫生健康委员会适时组织项目督导,了解试点地区在组织领导、政策开发、场所建设、环境改善、活动开展、媒体倡导、居民参与和满意程度等方面的进展和成效。

2.效果评估。省、市级和建设地区联合开展健康促进县(区)效果评估,全面评价建设效果,发现解决存在的问题,总结好的做法,推广典型经验。建设县(区)每年编写发布一册本地区人群健康状况及试点工作进展情况报告。

健康促进县(区)建设工作是落实《“健康甘肃20xx”规划》,以及全省健康促进模式改革的有力抓手和平台。各建设县(区)要加强资源整合力度,建立可持续性发展的工作机制。各级分工如下:

(一)省、市级。

省卫生健康委宣传处负责项目的组织实施和管理,统筹协调确定试点地区,组建专家组,加强管理和监督指导,组织省内监督指导,及时总结好的做法和经验。

省卫生健康宣传教育中心负责提供技术指导,根据项目要求及时开展各项工作,制订省级健康促进县(区)建设方案,指导各县(区)完成基线调查和效果评价、开展综合干预等工作。

市级卫生健康行政部门和健康教育专业机构定期对项目县(区)进行督导检查,并协助省级,共同完成组织实施、监督指导、监测评估等工作。

(二)县(区)级。

各县(区)政府负责落实各项试点措施,建立领导协调机制和办公室,明确职责分工,落实项目实施主体,建立工作网络。制定本地区健康促进县(区)建设方案,明确优先领域,组织开展各项综合干预活动。

县(区)卫生健康行政部门和健康教育专业机构在省、市级指导下,在县(区)政府的领导下,具体组织实施试点建设工作,开展县(区)级自评,及时提交相关资料,接受省级的监督指导和考核评估。

项目周期两年,分为三个阶段。

第一阶段:启动阶段。项目试点县(区)开展基线调查工作,制订健康促进县(区)工作方案,明确责任部门,召开项目启动会,全面启动建设工作。

第二阶段:全面建设阶段。制订多部门促进健康的公共政策,创建支持性环境,建设健康促进场所,针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动,开展有针对性的综合干预,加强监督指导。

第三阶段:考核评估阶段。开展项目评估,总结并宣传推广有效经验。

专业健康促进县创建方案通用篇七

为全面贯彻落实《全民健康素养促进行动规划(20xx-2020年)》(国卫宣传发〔20xx〕15号)和《浙江省人民政府关于推进健康浙江行动的实施意见》(浙政发〔20xx〕29号)文件要求,实施“将健康融入所有政策”策略,提高城乡居民健康水平,根据《浙江省实施健康促进县(区)建设项目(20xx-2021年)工作方案》和《云和县实施健康促进县建设项目(20xx—20xx)工作方案》,结合我乡实际,特制定本方案。

认真贯彻落实党的十九大提出“健康中国”战略总体部署要求,坚持以人的健康为中心,实施“将健康融入所有政策”策略,优化城乡健康环境,提高全民健康素养水平,为高水平全面建成小康社会提供健康保障。

(一)总目标。

树立科学健康观,完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务;运用“将健康融入所有政策”策略应对健康问题;通过多部门协作控制和减少健康的危险因素,提高人群健康素养和健康水平;将健康素养作为衡量经济社会发展水平的重要标志。

(二)具体目标。

1.创新体制机制。探索建立健康促进县工作模式和长效机制,实施“健康融入所有政策”策略,对公共政策开展健康审查和效果评价。

2.多部门联合开展健康促进行动。每年直接受益人数达到总人口的30%,居民对健康促进县知晓率达到70%,居民健康素养水平高于全省平均水平或在原有基础上提高20%。

3.开展健康促进单位和村创建。通过建设,20%村符合健康村标准,评选出20%的健康家庭。乡机关单位符合健康促进机关标准,乡卫生院符合健康促进医院标准。

4.打造促进健康的支持性环境。保持区域环境整洁卫生,完善锻炼场地和设施,推进健康主题公园、健身步道、健康小屋等健康支持性环境建设。公共场所、工作场所和公共交通工具实现全面禁烟。

(一)建立健全健康促进工作体制机制。

1.建立乡领导协调机制。采取“党委领导、政府负责、多部门协作”的工作模式,将健康促进工作纳入乡政府重点工作,成立以乡长为组长,分管领导为副组长,各职能部门负责人、各联系村领导、驻村干部等人为成员的健康促进县建设工作领导小组,设立以分管领导为主任的促健县创建办公室牵头负责健康促进工作。

2.建立多科室协商制度。建立重点责任工作调研、科室协商、工作例会制度,定期开展健康促进县建设重点责任工作的调研工作,研究推进县域健康促进工作的政策和举措,协调解决健康促进工作存在的问题,推动健康促进县建设相关工作的落实。

3.开展健康督导和考核。制定乡健康促进县发展规划,将健康促进县建设工作纳入乡政府目标责任制考核,由乡健康促进办负责制定具体考核办法,牵头开展乡健康促进县建设督导、考核工作。

(二)全面实施“将健康融入所有政策”策略。

1.建立公共政策健康审查制度。乡属各中心(科室)、下属部门根据县级相关要求在公共政策的提出、起草、修改、发布等环节中,应充分考虑人的健康因素,及时征求相关部门和县健康专家委员会意见,注重社会公众参与。

2.探索建立“健康+”工作模式。完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务。乡属各中心(科室)、下属部门在推进乡政府各项工作任务中,坚持“科学健康观”,将“健康理念”融入决策、制定、实施、总结的各个阶段。密切关注乡域范围内各行各业的健康问题,针对乡域居民的主要健康问题和健康需求,开展全方位全周期健康干预,促进健康服务公平可及。

(三)多科室联合开展健康促进行动。

1.开展健康知识科普行动。拓宽公众接受健康知识的渠道,共同推进健康知识的传播。开展健康知识进村活动,充分利用乡村振兴讲习所、新时代文明实践站等平台,结合“秘境畲乡”小园丁志愿服务、健康讲座、家庭医生签约服务、科普宣传等载体,开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的宣讲活动,全民掌握科学健康观、传染病防治、慢性病防治、安全与急救、基本医疗、健康信息等六方面健康知识。

2.开展健康生活方式行动。积极倡导“合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡”的健康生活方式,倡导“自觉、快乐、高效”工作模式,营造卫生、整洁、愉悦的工作环境。组织开展健步走、工间操、保健操等有益身心健康的养生健身活动,鼓励人群积极参与健身锻炼。

3.开展健康技能推广行动。掌握必要的逃生、救助技能,防患于未然。开展火灾逃生演练、心肺复苏等急救技能观摩学习活动,掌握常见病的预防和简单处理方式,正确识别危险标识,了解食品、药品、保健品的区别及使用。

4.开展健康促进重点活动。以健康中国行、国家基本公共卫生服务健康教育项目、节日纪念日主题宣传活动为载体,以《中国公民健康素养——基本知识和技能》为核心,围绕疾病预防、合理膳食、安全急救、科学锻炼、控烟限酒、心理健康以及“三减”(减盐、减油、减糖)、“三健”(健康口腔、健康体重、健康骨骼)为主要内容,集中开展大型健康教育主题活动。

1.开展健康村、健康家庭创建。组织各行政村(网格)积极参与健康村创建,将健康教育和促进工作纳入文化礼堂建设和活动内容,培育一批庭院环境整洁、健康意识良好、生活方式科学的示范家庭。

2.推进健康促进机关创建。充分发挥乡机关和乡干部的示范表率作用,组织动员乡机关干部职工积极参与健康促进县建设,提高干部职工健康素养水平。

(五)打造促进健康的支持性环境。

1.营造舆论环境。加大健康促进县建设工作的宣传力度,通过微信、网站等新媒体普及健康知识,提高各行政村(网格)、各科室和下属各部门对创建工作理念和策略的认识,积极宣传促进居民健康的公共政策、创建重点工作和活动成效,为乡健康促进县建设营造良好社会舆论氛围,提高创建工作影响力。

2.建设无烟环境。全面无烟是健康促进乡机关、乡卫生院、各行政村(网格)创建的前提条件。研究推进社会控烟,室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟的工作举措,完善相关健康政策,开展控烟检查和执法专项行动。

3.优化人居环境。实施乡村振兴战略,统筹治理城乡环境卫生问题,高水平推进人居环境提升,推进垃圾分类、厕所革命、五水共治、六边三化三美、国家卫生乡镇创建及小城镇综合整治创建成果巩固等工作,为居民提供安全的饮用水和食品,建设健康、安全、愉快的生活环境。开展健康扶贫工作,对有健康困难的家庭开展社会救助和社区帮扶活动,建设谐互助的社会人文环境。

4.完善锻炼场地和设施。整合利用各种资源,提高各村公共体育设施的社会开放利用率。推进健康主题公园、健身步道、绿道、健康小屋等健康支持性环境建设。完善村健身场地和健身设施,实现城乡基本公共体育设施全覆盖。

1.完善健康促进工作网络。建立覆盖村、卫生院、乡机关的健康促进工作网络,配备健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员,建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式,提高网格员对健康促进理念和策略的认识,进一步发挥各单位自身优势促进居民健康能力的提升。

2.加强健康教育人才队伍建设。专业技术人员积极参与县级技能业务培训,掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等健康教育基本技能。完成卫生健康资源整合,优化村卫生健康网格员队伍,充分发挥卫生健康服务人员在健康促进工作中的作用。

(一)启动阶段(20xx年7月底前)。

建立健康促进县建设工作机制,制定健康促进县建设工作方案,明确各行政村、乡属各中心(科室)的职责,全面部署乡健康促进县建设工作。

(二)建设阶段(20xx年8月至20xx年6月)。

1.完善健康促进工作网络,制定工作方案,落实工作措施,开展健康促进县建设相关工作。

2.根据县级工作要求结合乡实际情况制定和完善促进健康的公共政策。

3.参与多部门联合开展健康促进行动,开展健康促进单位创建,打造促进健康的支持性环境。

4.积极开展健康教育宣讲活动,提高人群健康素养水平。

5.开展健康促进县宣传,提高人群对健康促进县建设的知晓率。

(三)评估阶段(20xx年7月至10月)。

1.对“将健康融入所有政策”进行综合评估。

2.对群众健康素养水平、创建知晓率进行抽样测评。

3.对健康村、健康家庭和健康促进卫生院、乡机关创建单位进行考核验收。

(四)提升阶段(20xx年11月至12月底)。

根据考核组反馈情况开展整改提升工作,进一步完善健康促进工作长效机制,提升健康促进县建设水平。

(一)加强组织领导,提高思想认识。

健康关乎千家万户的幸福,关系全民素质和民族未来。各行政村(网格)要切实提高对健康促进工作的思想认识,加强组织领导,成立相应的创建机构,落实创建分管领导和专(兼)职人员,将健康促进县建设工作纳入年度工作任务,助力县健康促进工作,为乡村振兴、健康云和建设打下扎实健康基础。

(二)完善工作举措,推进创新发展。

各行政村(网格)、各中心及下属部门根据实际,制定工作方案和计划,落实工作措施,将健康促进县评价标准进一步细化,逐项逐条分解,按标准落实到位,做到每一项任务都有人牵头、有人落实。积极主动谋划本村、本中心(科室)的健康促进工作,深入研究影响人健康的公共政策,完善和创新本区域健康政策和健康措施,推进健康促进工作的创新发展,形成雾溪特色品牌。

(三)严格目标考核,确保创建实效。

乡健康促进办要根据本方案要求,抓紧制定具体考核细则,严格督查、严格考核,有序推进各项工作的落实。各行政村、各中心要进一步形成工作合力,开展形式多样的健康教育和健康促进活动,形成良性互动工作机制。要牢固树立科学健康观,开展“健康+”各项工作,全面推进健康知识普及和健康促进单位创建活动,推进健康理念在雾溪普及,努力推动创建活动成效与居民健康水平同步提升。

专业健康促进县创建方案通用篇八

健康是人类永恒的追求,连着千家万户的幸福,关系国家和民族的未来。“没有全民健康,就没有全面小康”。党的十八大以来,党中央把健康中国建设上升为国家战略,坚持以人民为中心的发展思想,把人民健康放在优先发展战略地位,全方位全周期保障人民健康。健康中国,共建共享,人民至上,生命至上。一切为了人民、一切依靠人民。

《关于加强健康促进与教育的指导意见》、《“十三五”全国健康促进与教育工作规划》要求,全面推进卫生城市和健康城市、健康促进县建设,形成健康社区、健康村镇、健康单位、健康学校、健康家庭等建设广泛开展的良好局面,实现区域建设与人的健康协调发展。《国务院健康中国行动(20xx-2030年)》指出,开展健康促进县建设,着力提升居民健康素养。

县卫生健康局为了做好《实施方案》的起草工作,形成征求意见稿后,积极征求各相关县直部门意见建议并进行了仔细研究和反复修改,最终形成了我县《曹县健康促进县建设工作实施方案》。

县政府公开承诺开展健康促进县工作,将健康促进县建设纳入政府重点工作。建立县政府主要负责人牵头、多部门参与的健康促进领导协调机制,部门职责明确,定期召开协调会议,通报工作进展。将健康促进县工作纳入县政府预算给予支持,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。

(二)制定健康政策。

落实“将健康融入所有政策”方针。卫健部门主动向各级党政领导和部门负责人宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义。建立公共政策健康影响评价制度,成立健康专家委员会,在新政策制订时增加健康影响评价程序,在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中,征求健康专家委员会的意见。制定促进健康的公共政策。相关部门和镇街梳理本部门与健康相关的公共政策,补充、修订或新制定促进健康的公共政策。

建立健康促进场所建设工作机制,在县域范围内全面开展健康促进社区(健康村)、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关和健康促进企业建设。在县域范围内,建设20%健康社区(健康村),建设20%健康家庭,评选出100个示范健康家庭。建设40%的健康促进医院(包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等),建设50%健康促进学校(包括高中、初中、小学)、50%的健康促进机关(包括机关和事业单位)、20%的健康促进企业,提高场所内居民和职工的健康素养,发挥健康促进场所的示范和辐射作用。

(四)建设健康文化。

加强媒体合作。在县融媒体中心开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管,定期组织媒体培训会或媒体交流会,充分利用各种媒体平台,积极宣传健康促进县理念以及活动成效,营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。设立健康类微博、微信等新媒体平台,开展健康科普。开展卫生日主题活动,在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等时段内,多部门联合、深入城乡开展健康主题活动,普及健康知识,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。

(五)建设健康环境。

城乡布局合理,推进污水处理、垃圾无害化处理、公共厕所建设,建设整洁卫生的生活环境,空气、饮用水、食品安全、环境卫生等影响因素有所改善或达到一定水平,保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求,不断提高人民群众生活水平。建立公平可持续的社会保障制度,积极应对老龄化。健全社会救助体系。建设整洁有序、健康宜居的工作、生活和社会环境。建设无烟环境,所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。

(六)培育健康人群。

根据我县居民健康素养水平和薄弱环节,制定健康素养促进工作规划或计划,开展有针对性的综合干预,提高居民健康素养水平,提高重点人群、重点问题的健康素养。定期开展居民健康素养调查,促进居民的健康素养水平、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善,学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。

专业健康促进县创建方案通用篇九

为贯彻落实《浙江省人民政府关于推进健康浙江行动的实施意见》(浙政发〔20xx〕29号),全面推进健康知识普及行动,实施“将健康融入所有政策”策略,提高城乡居民健康水平,根据《市委市政府健康丽水建设领导小组办公室关于全面开展健康促进县(市、区)建设的通知》(健康丽水办〔20xx〕11号),结合我县实际,特制定本方案。

认真贯彻落实党的十九大提出“健康中国”战略总体部署要求,坚持以人的健康为中心,实施“将健康融入所有政策”策略,优化城乡健康环境,提高全民健康素养水平,为高水平全面建成小康社会提供健康保障。

(一)总目标。

树立“大卫生、大健康”理念,完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务;运用“将健康融入所有政策”策略应对健康问题;通过多部门协作控制和减少健康的危险因素,提高人群健康素养和健康水平;将健康素养作为衡量经济社会发展水平的重要标志。

(二)具体目标。

1.创新体制机制。探索建立健康促进县工作模式和长效机制,实施“健康融入所有政策”策略,对公共政策开展健康审查和效果评价。

2.多部门联合开展健康促进行动。每年直接受益人数达到总人口的30%,城乡社区居民对健康促进县知晓率达到70%,居民健康素养水平高于全省平均水平。

3.开展健康促进单位创建。到20xx年底,40%社区(村)符合健康社区(村)标准,评选出100个健康家庭示范户;80%县属机关单位(事业单位)符合健康促进机关标准;县级公立医院必须达到省级健康促进医院标准,80%的医疗卫生机构符合健康促进医院标准;健康促进学校(金牌、银牌、铜牌)分别达到20%、40%、80%;20%的大中型企业符合健康促进企业标准。

4.打造促进健康的支持性环境。持续推进环境卫生整治,完善锻炼场地和设施,推进健康主题公园、健康步道、健康小屋等健康支持性环境建设。公共场所、工作场所和公共交通工具实现全面禁烟。

(一)建立健全健康促进工作体制机制。

(二)全面实施“将健康融入所有政策”策略。

影响健康的因素非常广泛,居民健康受到经济、社会、资源和环境等社会综合因素的影响。各部门应充分考虑各项政策对健康的影响,制定促进健康的公共政策。

(三)多部门联合开展健康促进行动。

多部门联合开展健康促进行动,是应对当前健康问题最经济、最有效的措施之一。

(五)打造促进健康的支持性环境。

(一)启动阶段(20xx年7月底前)。

建立健康促进县建设工作机制,制定健康促进县建设工作方案,明确各部门职责,全面部署健康促进县建设工作。开展基线调查,确定需要优先干预的问题和领域。

(二)建设阶段(20xx年8月至20xx年6月)。

1.完善健康促进工作网络,各部门制定工作方案,落实工作措施,开展健康促进县建设相关工作。

2.成立健康专家委员会,开展公共政策健康审查,各部门制定和完善促进健康的公共政策。

3.多部门联合开展健康促进行动,开展健康促进单位创建,打造促进健康的支持性环境。

4.完善健康讲师团队,开展健康巡讲活动,提高人群健康素养水平。

5.开展健康促进县宣传,提高人群对健康促进县建设的知晓率。

(三)评估阶段(20xx年7月至10月)。

1.对“将健康融入所有政策”进行综合评估。

2.对群众健康素养水平、创建知晓率进行抽样测评。

3.对健康社区(村)、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业创建单位进行考核验收。

(四)提升阶段(20xx年11月至12月底)。

根据考核组反馈情况开展整改提升工作,进一步完善健康促进工作长效机制,提升健康促进县建设水平。

(一)提高思想认识,加强组织领导。

健康关乎千家万户的幸福,关系全民素质和民族未来。开展健康促进县项目建设,是贯彻落实“健康中国”战略,提升庆元经济发展软实力,增进城乡居民幸福感、获得感的重要举措。各部门要切实提高对健康促进工作的思想认识,加强组织领导,成立相应的创建机构,落实创建分管领导和专(兼)职人员,将健康促进县建设工作纳入年度工作任务,全力推动我县健康促进工作,为乡村振兴、健康庆元建设打下扎实健康基础。

(二)完善工作举措,推进创新发展。

各部门根据本单位实际,制定工作方案和计划,落实工作措施,将健康促进县评价标准进一步细化,逐项逐条分解,按标准落实到位,做到每一项任务都有人牵头、有人落实。要积极主动谋划本单位、本系统健康促进工作,深入研究影响人健康的公共政策,完善和创新本区域健康政策和健康措施,推进健康促进工作的创新发展,形成庆元特色品牌。

(三)严格目标考核,确保创建实效。

县健康促进办要根据本方案要求,制定具体考核细则,严格督查、严格考核,有序推进各项工作的落实。进一步形成工作合力,多部门联合开展形式多样的健康教育和健康促进活动,形成良性互动工作机制。牢固树立科学健康观,开展“健康+”各项工作,全面推进健康知识普及和健康促进单位创建活动,推进健康理念在庆元普及,努力推动创建活动成效与居民健康水平同步提升。

专业健康促进县创建方案通用篇十

为全面落实《健康中国行动(20xx-2030年)》《“健康山西20xx”规划纲要》《健康中国·长子行动(20xx-2030年)》精神,实施“将健康融入所有政策,人民共建共享”策略,倡导健康优先、健康教育先行理念,探索建立健康促进县工作模式和长效机制,提升人民群众健康水平,结合我县实际,制定本实施方案。

围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念,坚持“以基层为重点、以改革创新为动力、预防为主、中西医并重、把健康融入所有政策、人民共建共享”的卫生与健康工作方针,把创建健康促进县和巩固提升国家卫生城市成果相结合,广泛开展以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动,普及全民健康知识,传播健康理念,引导广大群众做自己健康的“第一责任人”,全面提升全民健康素养,不断满足人民群众日益增长的健康需求,推进健康长子建设,为打造现代化太行山水名城长子示范区提供坚实的健康保障。

(一)居民健康素养水平力争达到去年全市居民健康素养平均水平基础上再提高20%,成人吸烟率下降3%;经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上;成人肥胖率控制在12%以内;儿童青少年肥胖率不超过8%;95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。

(二)全县30%的行政村(社区)符合健康村(社区)标准;社区居民对健康促进县的知晓率达到70%以上;全县范围内评选出100个示范健康家庭。

(三)60%的医疗卫生机构(包括综合医院、公共卫生机构、乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、村卫生室)等符合健康促进医院标准。

(四)50%的中小学校符合健康促进学校标准,教师、学生的健康素养水平达到50%以上。

(五)50%机关和事业单位符合健康促进机关标准,职工对健康促进机关的知晓率达到70%以上。

(六)20%的大中型企业符合健康促进企业标准,职工对健康促进企业的知晓率达到70%以上。

(七)健康步道、健康主题公园等支持性建设指标达到市级相应标准。

(八)健全完善覆盖城乡的健康促进工作网络,每个单位、村(社区)有负责健康教育与健康促进工作专(兼)职人员和相应设备、场所、工作制度。

(九)创新体制机制,探索适合基层实际的,可在全县范围内推广的健康促进综合干预模式,形成有利于健康促进县工作发展的长效机制。

按照省、市卫生健康委员会安排,20xx年4月份启动全省健康促进县创建工作,创建工作分为三个阶段:

(一)政府承诺、工作启动阶段(20xx年4月—20xx年5月)。制定《长子县创建全省健康促进县实施方案》、《长子县人民政府创建全省健康促进县承诺书》,成立创建工作领导小组和活动办公室,召开启动仪式暨动员大会。

(二)综合干预、全面达标阶段(20xx年6月—20xx年12月)。各相关单位制定创建工作方案,制定健康促进公共政策,建设健康促进场所,创建支持性环境,细化分解目标任务,落实责任,组织实施并开展监督指导,全面推进健康促进县建设。

(三)考核督导、效果评价阶段(20xx年1月—20xx年6月)。对照标准自查提高,完善各类工作项目及相关资料整理建档,确保各项工作指标达到全省健康促进县标准,按照分类标准进行创建效果评估,并提交评估资料,迎接上级验收。

(一)建立健全全县健康促进体制机制、领导协调机制、制定相关政策(责任部门:县政府办、县活动办公室)。

1、把全省健康促进县建设纳入政府重点工作,制定健康促进县发展规划和相关政策;成立以县长为组长,副县长为副组长,各有关部门负责人为成员的健康促进工作领导小组和活动办公室。定期召开领导小组会议,通报进展情况,协调推进创建工作。

2、实施“将健康融入所有政策”策略,梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况,督导各部门制定创建全省健康促进县实施方案,并报送至县活动办公室。

3、督导建立覆盖城乡、村(社区)、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络,各单位有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员,建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。

(二)健康促进综合干预(责任部门:县卫体局)。

1、开展需求评估。了解全县人口、资源、经济和社会发展基本情况,居民健康素养、健康状况和疾病负担情况,多部门健康促进相关政策制定情况,健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。

2、确定优先领域。结合健康促进县评价标准和指标体系,分析全县存在的主要健康问题,明确需要优先解决的问题和领域,研究制定适合全县经济社会发展水平和卫生工作能力的健康促进工作策略和措施,制定全县健康促进工作推进计划,明确工作目标、责任部门和完成时限。

3、定期评价综合干预效果。

(三)建设促进健康的场所和公共环境(责任部门:县卫体局、县疾控中心、县环卫中心、县爱卫督查中心、县体育中心)。

1、建设促进健康的支持性环境。在全县范围内开展健康村(社区)、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设,充分发挥其示范和辐射作用,提高场所内人群的健康素养水平。

2、建设无烟环境。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具、医疗卫生机构、学校全面禁烟。

3、全县范围内环境整洁卫生。逐步实现全县生活污水和粪便无害化处理,为居民提供安全的饮用水和食品。

4、提供足够的健身锻炼场地和设施。

5、对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动,建设健康、安全、和谐互助的社会人文环境。

(四)营造社会氛围,广泛舆论宣传,提高健康促进县认知(责任部门:县委宣传部、县融媒体中心、县卫体局、县疾控中心)。

1、组织各部门加强健康促进县多种形式宣传,提高群众对健康促进县理念和策略的认识,全面提升群众健康素养和文明素质。

2、组织各相关单位开设健康教育专题或栏目,开展健康促进县宣传推广、全方位宣传健康促进县理念,宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效,提高公众知晓率和参与程度,为创建健康促进县营造良好的舆论氛围。

(五)项目监测评估督导(责任部门:县活动办公室)。

1、负责全县统一的基线调查。

2、负责全县工作阶段进展督导。

4、负责编写年度全县人群健康状况及创建工作进展情况报告。

5、负责组织对健康村(社区)、健康家庭和健康促进医院、学校、机关和企业开展考核、表彰和命名。

(六)健康促进项目重点建设(责任部门:县卫体局、县医疗集团)。

1、成立卫体局健康促进工作领导小组,倡导健康优先、健康教育先行理念,围绕创建全省健康促进示范县,制定系列配套文件和实施方案,组织实施各项健康促进建设重点任务,加强与各部门沟通、推进落实“将健康融入所有政策”策略。

2、建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育专业机构为核心,覆盖全县医院、公共卫生机构、乡镇卫生院、村卫生室的健康教育专业机构网络,配备有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员。为全县各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

3、创新健康促进工作机制。积极探索基层卫生、计生整合模式,促进卫生计生技术人员在健康促进工作中发挥作用。

4、健康促进医院创建。经过建设,60%的医疗卫生机构(包括综合医院、公共卫生机构、乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、村卫生室等)达到健康促进医院标准(附件8)。

5、落实国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求,通过发放健康教育资料、设置宣传栏、公众健康咨询、健康知识讲座、个体化健康指导、参与式体验等服务鼓励全县居民广泛参与健康促进县建设活动,有效落实健康教育服务内容,考核合格率达到95%以上。

6、负责“健康促进医院”指标(附件8)内容的分解落实。

7、各类健康促进活动有完整的材料支撑(工作记录、通知、签到、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等)并分类规范建档。

8、负责对肥胖人群、吸烟人群进行分类统计,经过创建,吸烟率下降3%,肥胖率下降5%。

9、倡导全县机关单位开展工间操活动。健康促进机关职工参加体育锻炼比例达到40%以上,健康素养水平提高40%以上。

10、每年至少开展一次卫体系统专业技术人员全员培训,掌握健康教育基本技能。

11、负责健康促进医院,健康促进机关材料审核上报。

(七)培训和能力建设(责任部门:县卫体局、县疾控中心、各成员单位)。

采取多种方式,提高政府、有关部门、专业机构对健康促进县的认识和工作能力。

1、卫体系统专业机构培训。采取逐级培训方式,提高健康促进主管部门和专业机构对健康促进县理念、方法和创建内容的理解,提高创建能力,提高开展二级培训的能力。

2、领导组成员单位健康促进网络工作人员培训。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式,提高各乡镇、村(社区)、有关部门和重点场所对健康促进县理念和策略的认识,提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。每年至少举办3次多部门的培训活动。

3、健康教育专(兼)职人员培训。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式,开展健康教育与健康促进专业技能培训,使健康教育专(兼)职人员熟悉健康教育理论和方法,熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容,掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。

(八)健康促进项目重点宣传(责任部门:县卫体局、县疾控中心)。

1、健康素养促进行动。以提升全县居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容,协调媒体等相关部门在电视、移动媒体和led电子屏幕等播放健康公益广告,传播健康素养核心信息。组织开展健康巡讲,发放健康教育传播材料,组织丰富多彩的宣传教育活动,提高健康素养促进行动的质量和覆盖面,每年直接受益人数达总人口的30%。

2、健康中国行。围绕“健康中国行”主题,发挥健康教育专业机构优势,有效利用传统媒体和新媒体,将主题宣传教育活动深入人心,形成规模效应和品牌效应。

3、卫生日主题活动。坚持日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合,在世界防治结核病日、世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、艾滋病日等时段内,深入开展健康主题活动,普及健康知识,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。

4、负责对各部门有关单位健康促进宣传提供技术支持和业务指导;负责对综合医院、乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、村卫生室开展基本公共卫生健康教育项目督导。

5、负责健康步道、健康主题公园等支持性环境建设。

6、负责印发各类健康促进示范标准,发布健康生活方式核心信息,多形式开展健康促进活动,提高城乡居民对健康促进项目的知晓率。

(九)健康村(社区)建设(责任部门:县发改局、各乡镇)。

1、将健康村(社区)建设纳入发展规划,制定促进居民健康的系列政策和相关措施。

2、建立乡镇和村(社区)级健康促进领导小组和有专(兼)职人员负责的两级工作网络。

3、组织开展健康村(社区)、健康家庭创建活动,村(社区)公开承诺并倡导全体居民参与健康村(社区)建设,有具体实施方案。

4、广泛组织村(社区)开展健康教育宣传活动,开展健康讲座和多种形式的健康主题活动。

5、30%的村(社区)达到健康村(社区)标准,健康村(社区)每村评选出5户以上健康家庭。

6、居民对健康素养行动知晓率达60%以上;经常参加体育锻炼的人数比例达32%以上,对健康村(社区)的知晓率达到70%以上。

7、各类健康促进活动有完整的材料支撑(工作记录、通知、签到、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等)并分类规范建档。

8、负责健康村(社区)、健康家庭评价标准、各类指标(附件3、附件4)的具体落实,负责健康村(社区)、健康家庭材料的审核上报。

1、成立局、校两级健康促进工作领导小组并明确两级专(兼)职健康教育人员。

2、将健康促进学校建设纳入规划,明确学校创建职责,公开承诺并呼吁师生参与健康促进学校建设。

3、各中小学校健康教育工作年度有计划总结、活动有记录、档案资料规范完整。

4、组织学校开展健康促进相关培训、巡讲,提高师生建设健康促进学校的能力;组织开展中小学生健康手抄报、知识竞赛等两次以上的健康促进实践活动,教师、学生的健康素养水平达到50%以上。

5、50%的中小学校达到健康促进学校标准和健康促进机关标准;95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级,儿童青少年肥胖率不超过8%。

6、负责组织实施“健康促进学校”(附件5)评价标准、指标的落实。

7、负责健康促进学校和健康促进机关材料审核上报。

(十一)健康促进企业建设(责任部门:县工信局、县应急管理局、县能源局、县城联社、县中小企业服务中心)。

1、成立局、企业两级健康促进工作领导小组并明确两级专(兼)职健康教育人员;公开承诺开展健康促进企业建设,倡导全体员工积极参与。

2、制定配套的政策、文件和管理制度;健康教育年度有计划总结、活动有记录,各类档案资料规范完整。

3、开展无烟环境建设,有控烟阵地和定期宣传。

4、组织各企业开展职业安全和职业防护培训,定期举办安全应急演练。

5、组织各企业开展以健康生活方式为主题的健康讲座,有固定宣传阵地。

6、负责组织督导、考核各企业对健康促进企业评价指标(附件7)的落实。

7、健康促进企业职工健康素养水平达到40%以上,职工吸烟率下降3%;职业防护知识、技能有所提高,职工对健康促进企业的知晓率达到70%以上。

8、全县大中型企业20%达到健康促进企业标准。

(十二)健康促进机关建设(责任部门:各乡镇、各系统、县直有关单位)。

1、书面承诺建设健康促进机关,倡议动员本系统全体干部职工参与建设。

2、成立健康促进领导小组,有专(兼)职人员负责健康教育,有系列健康促进文件、制度、计划总结。

3、各项健康促进活动有记录,档案资料管理规范。

4、积极开展无烟机关创建,有控烟宣传,所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。

5、有固定健康教育宣传阵地,每年更换不少于6期。

6、每年举办4次以上健康讲座和2次以上以健康为主体的戒烟、健康知识竞赛等活动,有工作记录、通知、签到、现场图片、讲座课件等资料。

7、对职工吸烟人群、肥胖人群进行统计。职工肥胖率下降5%、吸烟率下降3%。

8、开展工间操活动,提高职工身体素质,职工健康素养水平达到50%以上,经常参加体育锻炼比例达到50%。

9、积极参与创建活动,职工对健康促进机关的知晓率70%以上。

10.负责组织督导考核“健康促进机关”各项指标(附件6)的落实和健康促进机关的材料上报。

11.全县50%的机关和事业单位达到健康促进机关标准。

(十三)公共场所服务行业健康促进建设(责任单位:县市场局、县商务中心、县交通运输局、县卫生健康行政综合执法队)。

负责督导指导各单位、场所开展健康教育和健康促进工作。

1、县市场局、县商务中心负责协调全县各主要商场超市的电子广告、电子字幕滚动显示健康促进核心信息标语;设置健康教育宣传栏,宣传控烟等健康知识。

2、县市场局负责协调各餐饮店、药店进行科学饮食、科学就医、合理用药、控烟等健康促进宣传。

3、县卫生健康行政综合执法队负责协调各美容院、旅店、浴室等设置固定宣传栏,开展健康生活方式和健康促进宣传。各类宣传活动有视频截图、现场图片、宣传播放记录等资料并完整归档。

4、县商务中心负责协调各商场相关制度的制定落实创建工作。

5、县交通运输局负责落实交通工具和汽车站室内健康教育宣传、全面禁止吸烟工作。

(一)加强组织领导,确保取得实效。县活动办公室要充分发挥纽带、指导和协调作用,落实项目实施主体责任,建立工作网络,明确优先领域,组织开展各项综合干预活动,负责各责任区域的综合协调和监督检查。各部门要根据各自职责分工,做好本职工作,确保全面完成创建任务。县财政局将全省健康促进县创建工作运行管理经费纳入政府预算,保障经费投入;规范管理项目补助资金,专款专用。县总工会要适时组织开展“职工健康教育”系列活动。县团委要组织好“青少年健康志愿者”行动。县妇联要围绕“健康家庭”创建,开展各项宣传、培训、评比活动。县委老干部局举办好“幸福养老大讲堂”、“健康老龄化”、“健康老人、健康之星”评选等主题活动。县文旅局要将创建全省健康促进县工作,融于到各级各类文艺宣传活动中。县体育中心要适时组织开展一系列健身竞赛活动。县卫体局、疾控中心要研究制定适合我县的健康促进工作策略和措施,开展健康促进县综合干预工作、在规定时间节点前提交相关资料,接受省、市两级的监督指导和考核评估。

(二)明确工作目标,压实工作责任。各单位要根据全省健康促进县建设要求,结合本部门实际,制定工作方案,有专门人员负责健康促进工作,明确工作标准和完成时限。要确定每年的工作重点和亮点,细化分解工作任务,切实把工作任务层层压实,确保健康促进县建设工作扎实开展。

(三)强化宣传指导,营造良好氛围。县卫体局要按照《全省健康促进县评估标准》要求定期开展指导,及时掌握工作进展和成效。各部门要通过多种形式,全方位宣传将健康融入所有政策的理念,宣传健康促进县建设的相关政策、开展的重点工作以及取得的成效,形成人人关心、人人支持、人人参与健康促进县建设的良好氛围。要强化健康宣传教育,弘扬健康文化,动员全社会力量和资源,引导群众珍惜良好环境,养成文明健康的生活方式,全面提升群众健康素养和文明素质。

专业健康促进县创建方案通用篇十一

根据《“健康中国20xx”规划纲要》、《湖南省人民政府关于健康湖南行动的实施意见》(湘政发〔20xx〕23号)等文件精神,按照湖南省卫生健康委员会20xx年关于健康促进县市区建设批次时间安排和湘阴县人民政府办公室《关于印发湘阴县创建全国健康促进县实施方案的通知》(湘阴政办发〔20xx〕12号)文件要求,结合全镇实际,制定本方案。

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1.协调机制。成立由镇党委书记任组长、镇长任第一副组长、分管副镇长任副组长以及镇属各部门、各村(居)民委员会主要负责人为成员的洋沙湖镇创建全国健康促进县工作领导小组,明确职责分工,每季度召开工作例会,通报工作进展情况,总结创建工作,指出问题和不足,并提出具体应对措施。各村社对应成立工作领导小组。

2.承诺倡导。通过召开工作会议、签订承诺、倡议书入户、户外公共牌等形式,倡导辖区各单位和家庭住户积极参与健康促进县建设。

3.规章制度。将健康融入乡镇公约、村规民约,结合本镇实际,建立公共政策健康影响评价制度,增加健康影响评价程序,主动与县级健康专家委员会对接,征求相关意见,确保新政策的专业性、准确性。了解掌握全镇人口、资源、经济和社会发展基本情况,居民群众健康素养、健康状况和疾病负担情况,镇级层面现有的健康相关政策情况。

4.组织实施。通过逐级培训、案例分析、模拟演练等方式,每年对相关工作人员开展一次专业健康培训,掌握健康教育理论和方法,熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容,掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。将健康村(社区)建设纳入镇发展规划,制定促进居民健康的相关措施,构建镇、村(社区)两级工作领导小组和有专(兼)职人员负责的两级工作网络,补充完善相关工作人员和工作制度。制定健康促进工作计划,开展有针对性的干预,提高居民健康素养水平。

5.主题活动。广泛开展健康教育宣传活动,每年开展健康讲座4次以上,开展主题活动(健康知识竞赛、健康演讲比赛、戒烟比赛、健康展览展示、社区体育活动等)2次以上。深入开展世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日等节日纪念日健康主题宣传活动。

6.宣传普及。打造“渗透式”“融入式”“嵌入式”宣传载体,提高居民群众知晓率、参与度,浓厚全镇健康促进的工作氛围。以国家基本公共卫生服务健康教育项目为载体,利用宣传专栏、标语、横幅、微信推送等形式,加强健康知识宣传,普及健康素养基本知识和技能,促进健康生活方式的形成。积极与湘阴电视台、湘阴广播电台、《今日湘阴》周刊对接,宣传辖区创建工作先进经验、做法,营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。

7.环境建设。深入开展人居环境整治,推进污水处理、垃圾分类处理、无害化厕所建设,生活垃圾做到日产日清,使用卫生厕所家庭比例达到90%、无害化厕所普及率达到60%,空气、饮用水、食品等问题得到有效治理,生活饮用水合格率达到100%、食品监督抽检合格率100%,辖区干净整洁的人居环境基本呈现。建立健全无烟环境创建机制,在全镇所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具张贴禁烟标识,全面开展控烟工作,营造良好的`无烟环境。

8.示范建设。适时为居民群众提供合理膳食、适量运动、控烟限酒、心理健康、三减三健(减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼)和疾病预防等方面的健康指导,确保全镇60%以上村(社区)达到健康村(社区)标准。同时,开展“健康家庭”创建活动,镇级层面打造500户崇尚社会公德、家居环境整洁、健康意识良好、生活方式科学的健康家庭,并从中重点打造50户县级健康家庭。

第一阶段:完善机构、启动工作(20xx年6月)。成立洋沙湖镇创建全国健康促进县工作领导小组,制定工作实施方案,召开创建工作动员大会。

第二阶段:分解任务、全面达标(20xx年7月至8月)。细化目标任务、落实工作责任,各部门、各村(社区)通力配合,按照时间节点和目标任务抓好落实,确保达成创建目标。

第三阶段:考评督导、效果评估(20xx年9月)。对照标准自查提高,查漏补缺,完善各类工作项目及相关资料;按照分类标准进行创建效果评估并提交资料,确保工作指标达到验收标准。

健康促进县创建工作是提升人民群众幸福感、获得感的一件民生大事,镇属各部门、村(居)民委员会要高度重视,主动担当,积极推进,形成工作合力,特别是广大党员干部要充分发挥示范引领作用,带头参与创建,切实把创建工作抓紧、抓好、抓实,为湘阴创建全国健康促进县作出贡献、为全镇经济社会发展创造更好的条件。

1.加强组织领导,建立推进机制。镇、村(社区)两级工作领导小组要充分发挥纽带、指导和协调作用,加强工作沟通协调,定期召开会议,明确创建目标、完成时间及工作要求,确保创建工作按要求落实到位。

2.细化目标责任,严格目标考核。镇健康创建办根据全国健康促进县标准,细化分解创建工作目标(详见附件2),明确工作标准和完成时限。建立督查和通报制度,定期对各成员单位创建中存在的问题进行通报,同时,将健康促进县创建工作纳入年度绩效考核重点内容。对工作力度大、完成任务好的村(社区)给予表彰;对工作不力,严重影响全镇创建工作进展的村(社区)进行通报批评,并严格追究主要负责人和相关责任人的责任。

3.加大宣传力度,营造良好氛围。要充分发挥舆论导向作用,利用户外广告宣传牌、电子屏幕、村村响广播开展健康知识宣传,让群众充分理解创建目的、意义和具体任务,引导民众积极参与支持创建工作。

专业健康促进县创建方案通用篇十二

根据洪山区实施“健康我家”新家庭计划,围绕“健康文化阵地建设、健康教育促进、宝贝健康、青春健康、母亲安康、健康养老、智慧计生、晴川暖流关怀关爱扶助、关爱女孩、计划生育奖励政策落实”等十大行动,开展健康·幸福家庭创建工作。为落实好此项工作,特制订本工作方案。

全面贯彻党的十八届五中、六中全会精神,以保障家庭健康、增进家庭幸福、促进人口均衡发展为主线,坚持计划生育基本国策,围绕以健康为中心的理念,打造“人文计生、服务计生、法制计生、智慧计生”,统筹推进我街计划生育服务管理转型,不断提高计划生育家庭发展能力和幸福指数。

围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”主题,通过开展创建活动,在我街全面建立“人文计生、服务计生、法治计生、智慧计生”新机制,通过实施以健康文化、健康服务、健康关怀为主要内容的“健康我家”新家庭计划,深入推进我街幸福家庭建设,使尊老爱幼、男女平等家庭美德得到弘扬,家庭健康素养得到提高,家庭发展支持体系得到完善,计生特殊家庭、婴幼儿家庭、孕产妇家庭、老年人家庭健康与发展得到支持,为建设健康卓刀泉创造良好人口环境。

(一)创建健康文化品牌。

1、开展健康文化阵地建设行动。

开展健康文化示范村创建行动,打造健康文化基层阵地品牌。在1个社区党员群众服务中心按照“1+n”模式,建设1个家庭健康指导服务中心,“1”:即每一个家庭健康指导服务中心要设有一个家庭医生工作室(站);一个健康讲堂;一个室内多媒体传播体验平台;一个人口健康文化图书阅览室;一个规范的户外健康教育阵地(2块宣传栏)。“n”:根据示范社区特色,人员结构,居民群众对健康诉求打造活动平台。在布局上实行专业健康管理和居民自测相结合。

依托1个家庭健康指导服务中心,开展“知音走亲”家庭健康文化行动。面向基层、面向群众、面向家庭,以培育“婚育文明、性别平等;计划生育、优生优育;生活健康、家庭幸福”为生重点,倡导文明婚育、传播健康乱说中、弘扬家庭美德,不断增强基层宣传阵地的服务功能,积极创作群众喜闻乐见的健康文化宣传精品,创建1个家庭健康文化示范社区,让“幸福卓刀泉”家庭健康文化滋润千家万户。

责任领导:许建华。

责任单位:街办事处公共服务办、各社区。

完成时限:20xx年9月30日之前。

2、开展健康教育与促进行动。

开展新市民城市健康行接力活动,围绕年度主题开展“七个一”的宣传活动:举办一场宣传活动启动仪式暨现场主题宣传活动,每街一个主题活动;组织一次流动人口健康大讲堂的专家巡讲;发放一份卫生计生服务指南;发放一个健康支持工具包;组织一次健康活动。

创建流动人口健康促进示范学校1所、示范社区1个和1户示范家庭,保障流动人口公平享有基本公共卫生和计划生育服务,提升流动人口健康素养和健康水平。加强居民健康促进工作,倡导居民家庭及成员养成良好卫生习惯,定期洒扫庭除,遵守公共卫生,维护健康环境,积极参加周末卫生日、义务劳动、志愿服务等爱国卫生活动。

责任领导:许建华。

责任单位:各社区。

完成时限:20xx年9月30日之前。

(二)打造健康服务特色。

3、开展“宝贝健康”行动。

完善出生缺陷三级预防体系。加强孕前及孕早期阶段综合干预,整合免费婚前医学检查和免费孕前优生健康检查检查项目,提高人群覆盖率,全面落实一级预防制度;建立健全产前筛查和诊断网络,开展明显组织结构畸形筛查等项目,减少出生缺陷儿的发生,加强二级预防;对新生儿疾病进行早期筛查,推进新生儿先天性甲状腺功能减低症、地中海贫血症等5种疾病和43种遗传代谢性疾病进行免费筛查,建立健全三级预防制度。

推进儿童保健服务。继续开展“健康宝宝”评选活动,积极推进婴幼儿早期发展,拓展服务阵地和服务模式,普及儿童健康知识,提高全街儿童保健服务水平,加强爱婴医院建设管理,开展母乳喂养、科学喂养、合理膳食与营养素补充指导,提高婴幼儿家长科学喂养知识水平。开设特色门诊,预防和治疗营养不良、贫血、肥胖等儿童营养性疾病。持续动态监测儿童健康水平,定期发布儿童健康状况报告。

责任领导:许建华。

责任单位:街卫生服务中心、各社区。

完成时限:20xx年9月30日之前。

4、开展青春健康行动。

新建1支青春健康教育队伍,建立卓刀泉街青春健康工作专家组,建立亲青服务志愿者队伍,建立同伴教育志愿者队伍。鼓励青少年积极参与国内国际青少年性与生殖健康倡导活动,推动青少年性与生殖健康教育服务的普及,促进青少年友好型社会的发展。二是实施青春健康沟通之道家长培训项目。增强家长对青少年子女进行性与生殖健康教育的沟通技巧,提高家长全面、科学、有效地开展家庭性与生殖健康教育的`意识和能力,加快构建学校、家庭、社会“三位一体”青春健康工作模式,形成有利于青少年健康成长的青春健康工作格局。三是实施青春健康高校项目。指导高校建立“青春健康同伴社”,培养一批致力于青春健康同伴教育志愿者,在校内外开展青少年性与生殖健康教育服务,维护青少年性与生殖健康的权利,满足青少年性与生殖健康需求,减少非意愿妊娠、预防艾滋病病毒和性传播疾病的感染。

广泛开展青春健康教育活动。充分发挥计生协会的桥梁和纽带作用,积极整合社会资源,大力开展青少年性与生殖宣传、教育、培训、咨询和相关服务活动,着力降低青少年意外妊娠发生率,构建学校、家庭、社会“三位一体”的青春健康工作模式。

责任领导:许建华。

责任单位:辖区内各学校、各社区。

完成时限:20xx年9月30日之前。

5、开展母亲安康行动。

加强妇幼健康服务体系建设。开展区妇幼保健机构标准化建设和规范化管理工作,力争20xx年在我街建成标准化的妇幼健康服务机构。落实城乡一体的妇女“两癌”普查。为30—65周岁内,未享受公费医疗和职工医疗保险的卓刀泉街常住妇女免费筛查宫颈癌、乳腺癌,进一步提高妇女“两癌”的早诊早治率,降低死亡率,切实提高广大妇女的健康水平。

加强妇女全生命周期卫生保健服务。重点抓好孕产期保健服务质量,围绕孕前、孕期、分娩期、产后期的生育全过程,提供免费基本生育服务。持续推进以“进产科”、“进大学”“进工地”为主的药具“十进”工程,保证避孕措施及时有效,减少非意愿妊娠,降低人工流产率;在全街推广掌上妇幼——乐孕app,孕妇通过该app与医生签约,享受家庭医生提供负责制高质量服务;大力推广物联网孕期监控技术,实现高危孕产妇24小时全覆盖监控。

责任领导:许建华。

责任单位:街卫生服务中心、社区卫生服务站、各社区。

完成时限:20xx年9月30日之前。

6、开展健康养老行动。

对安排失独老人优先入住养老院的,按照省市规定落实政策扶助。探索通过购买服务等形式,对居家养老的失独老人购买家政服务,给予扶助、倾斜。实施计生特殊家庭健康养老行动,推进医养融合,在社区卫生服务中心推进居家养老签约服务时,为计生特殊家庭老人提供特殊服务包。探索办理养老、医疗、居家护理、临终关怀综合保险。

责任领导:许建华。

责任单位:各社区。

完成时限:20xx年9月30日之前。

7、开展“智慧计生”服务行动。

进一步推进基本生育服务免费工作。按照《市卫生计生委关于进一步推进基本生育服务免费工作的通知》(武卫生计生通〔20xx〕31号文)要求,制定具体的实施方案,严格按照不低于市补贴标准的要求,将补贴金额和实施方法具体化。于10月份一次性发放到位。

开展“智慧计生”大力宣传服务行动,实现面向群众的服务信息、面向工作人员的服务任务、面向管理层的问题清单主动推送,使服务管理更加精准、便捷、高效。与此同时,同步开展生育证件零距离便民办证服务,实行生育登记和网上办证,打造人文计生、智慧计生新形象。对居住在本地的,推行上门代办、送证上门;对不居住在本地的,推行办理机构主动邮寄证件服务。

责任领导:许建华。

责任单位:街公共服务办、各社区。

完成时限:20xx年9月30日之前。

(三)构建健康关怀洪山合力。

8、开展“晴川暖流”关怀关爱扶助行动。

继续维护“晴川暖流”关怀扶助qq群。积极整合社会资源,推进“互联网+失独家庭”线上服务,宣传政策法规,传播健康知识,提供服务资讯,开展政策咨询、社会服务等活动。健全完善联系人制度,及时化解失独家庭信访矛盾,实施精准化、个性化帮扶。

开展晴川暖流联谊活动。合理利用辖区地理位置优势,依托东湖绿道、社区活动室等活动阵地,组建舞蹈、书法、摄影、养生、旅游等兴趣小组,组织失独家庭开展各种文化联谊活动和主题活动,培育健康良好心态,引导失独家庭积极面对生活,恢复社会功能,重新融入社会。

充分利用辖区高等院校,组建区级志愿者服务团队,为生活不能自理的65周岁以上的失独家庭对象,每天提供上门便民服务。建立“晴川暖流”紧急救助制度,对失独家庭遭遇重大意外事故,家庭生活陷入困境的,给予一定的经济救助,切实解决失独家庭面临的现实困难。

开展计划生育特别扶助对象精神慰藉。与武汉弘智心理咨询中心合作,建立健全失独家庭心理援助专家团队,开展失独家庭心理援助课题研究和专业培训,组织对心理问题较为严重、当年新失独家庭成员开展个案咨询和团体辅导活动,预防心理问题演变为心理疾病。

责任领导:许建华。

责任单位:街公共服务办、各社区。

完成时限:20xx年9月30日之前。

9、开展关爱女孩行动。

继续实施关爱女孩和圆梦女孩·金秋助学行动,逐步转变群众生育观念。在街辖范围内初、高中(初一、初二和高一、高二阶段)开展圆梦金秋助学行动,评选“阳光女孩”和“十佳阳光女孩”活动。

协助配合打击“两非”专项行动,强化区域协作、部门联动、行业监管。

责任领导:许建华。

责任单位:街公共服务办、各社区。

完成时限:20xx年9月30日之前。

10、开展计划生育奖励政策落实行动。

继续抓好政策调整前的计划生育奖励落实工作。做好独生子女保健费发放、农村女孩中考加分、“新农保”计生补贴发放、企业退休职工计划生育一次性奖励和城镇独生子女年老父母计划生育一次性奖励政策落实,政策落实率达100%。

建立大数据比对常态化机制。将社区部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助落实情况纳入全市运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查内容,建立与公安等部门定期信息交流制度,实现信息共享,提高申报准确率。

逐步推进计划生育家庭年老夫妇奖励政策城乡统筹。加强调研,摸清底数,梳理政策,做好基础性的论证工作。进一步扩大计生家庭意外伤害保险覆盖面。

扎实做好计划生育特殊困难家庭特别扶助工作。完善医疗服务。进一步规范医疗保健爱心包标准和服务内容,帮助计划生育特别扶助对象与家庭医生对接,开展家庭医院入户随访服务服务。畅通“绿色通道”,优先为其提供基本医疗卫生服务。探索建立计划生育特别扶助对象重大疾病救助基金。

完善“三对一”联系人制度,落实传统节日慰问和精准关怀。根据计划生育特别扶助对象实际居住情况,明确帮扶联系人,特别是现居住地与户籍地不一致的,及时更新档案,确保日常帮扶慰问落实到位。

落实计划生育特别扶助家庭住院护理补贴保险,探索办理养老、居家护理、临终关怀综合保险。探索向计划生育特别扶助对象倾斜的养老政策,增强社区养老、居家养老等服务功能。推进医疗卫生与养老服务相结合,探索并给予政策帮扶和支持。

责任领导:许建华。

责任单位:街公共服务办、各社区。

完成时限:20xx年年底之前。

(一)加强领导,统筹推进。

“健康我家”新家庭计划是我街在全面两孩政策新形势下推进计生服务管理转型的重要抓手和载体,是一项系统工程。各社区要高度重视,加强领导,整合资源,统筹推进。要成立领导小组、明确专班、细化方案,实行项目化管理,每个行动明确具体项目支撑,落实经费保障,实行目标管理,确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。

(二)广泛宣传,彰显特色。

各社区要将推进“健康我家”新家庭计划与推进健康洪山、幸福社区建设和精准扶贫等活动结合起来,切实探索有效途径和办法,创造性地开展工作,突出特色,打造亮点,树立品牌。

(三)强化督导,注重实效。

街公共服务办将“健康我家”新家庭计划工作情况纳入计生目标责任制考核,定期督导、评估和检查。各社区要加强督查,及时掌握工作动态,并根据工作进展和存在的问题,及时总结、查漏补缺,推进新家庭计划稳步有序实施,取得实效。

专业健康促进县创建方案通用篇十三

建设健康村镇是新时期爱国卫生运动的重要载体,也是推进健康五港建设的重要内容。为加快推进五港镇创建江苏省健康镇工作,根据《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作意见》《省政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》《省政府关于深入推进“健康江苏”建设不断提高人民群众健康水平的意见》《江苏省健康镇(县城)标准》《江苏省健康村(社区)标准》和《江苏省爱国卫生条例》等有关规定,经研究,决定成立五港镇创建江苏省健康镇工作领导小组。同时,根据工作需要,成立专项工作小组及包干片区,结合我镇实际,制定如下工作实施方案。

20xx年成功创成江苏省健康镇,建成一批江苏省健康村(居)、健康单位。

1.建设周期末,镇居民健康素养水平高于全省平均水平或较上一年增加20%,成人吸烟率低于全省平均水平或较上一年下降10%。经常参加体育锻炼人数比例达到32%,成人肥胖率控制在12%以内,儿童青少年肥胖率不超过8%,95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。

2.实施“将健康融入所有政策”策略,制定有利于居民健康的公共政策。

3.建设促进健康的支持性环境,发挥健康村、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业的示范和辐射作用,提高村居、社区居民的参与程度。

4.提高健康教育能力,加强行政人员和健康教育专业人员培训,制作健康主题宣传材料,开展健康巡讲活动。

为确保省级健康镇创建工作顺利开展,成立五港镇省级健康镇创建工作领导小组,由镇主要领导任组长、其他三套班成员任副组长,各部门负责人、各村(居)党总支书记为成员。领导小组下设办公室,李超亮同志兼任办公室主任,并成立专项工作小组和包干片区,具体负责省级健康镇创建的各项具体工作。

(一)宣传教育,动员部署。(20xx年7月-20xx年8月)

围绕省级健康镇创建的总体目标,制定创建工作方案,通过广播、发放公开信、广告栏、公开栏、会议等多种方式,坚持贴近群众、贴近健康、贴近实际、突出重点,开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传教育活动,多层面、多角度拓展宣传发动范围,努力营造浓厚创建氛围。各职责部门、各村(居)、各企(事)业单位要迅速成立相应的工作专班,制订工作计划,按照《江苏省健康镇标准》《江苏省健康社区(村)标准》及《江苏省健康单位标准》的要求,认真组织,全面开展。

(二)启动实施,全面推进。(20xx年9月-20xx年10月)

明确各条线、单位、部门、工作组的工作职责、目标任务、时间节点,组织点线面负责同志对照本方案附表,理清思路、全面启动、高效推进。开展健康知识宣传发放和咨询活动,制定促进健康的公共政策,创建支持性环境,建设健康促进场所,针对优先领域和重点人群开展健康教育、健康综合干预活动,同时进行不定期监督指导。创建单位按照《五港镇创建江苏省健康镇工作实施方案》的要求,逐条逐项过堂,实行倒计时工作制,并将工作进展情况及相关数据、有关资料及时上报创建办,资料组做好资料的收集和整理工作。

(三)资料申报,迎接验收(20xx年10月-20xx年11月)

对照《江苏省健康镇标准》《江苏省健康社区(村)标准》和《江苏省健康单位标准》的各项指标要求,由镇创建办牵头、创建成员单位参加,针对存在的具体问题,提出整改意见和方案,落实整改措施和责任单位、责任人,限期整改到位。完善和规范台帐资料,并报上级爱卫部门,迎接考核评估。

(四)总结完善,迎接考核。(20xx年11月-20xx年12月)

完善、规范长效管理机制和措施,继续合力攻坚,查漏补缺,夯实基础,加大督查力度,注重常态管理,各项创建工作全面完成,同时向省爱卫会申报验收,各单位、部门对照标准地毯式排查,不断自查自纠,提高管理水平。镇创建办组织力量进行考核评比,不断巩固提高,以饱满的精神状态和细致的工作作风,迎接省爱卫会的考核评估。

成立9个工作小组

1.健康管理组织组(宣传氛围营造、资料收集、档案整理、汇报材料准备、宣传片等)

组长:李超亮

成员:王海洋、周大鹏、鲁加梅、杨雅兰、薛春天、朱丽华、吴海兰、嵇效云

2.健康环境整治组(城乡环境卫生整洁、环境卫生基础水平、水环境治理、环境保护、绿化覆盖、病媒生物防制)

组长:王云毅李超亮左庄岩

成员:潘海荣、谷通玉、黄在友、符磊、嵇菊文、罗伟、

吕荞贝、各村(居)负责人

3.健康服务建设组(完善医疗卫生服务体系、全民健康教育与健康促进、建立健康档案信息、落实基本和重大公共卫生服务项目、完善心理健康教育组织网络)

组长:李超亮

成员:王海洋、薛春天、朱丽华、吴海兰、嵇效云、薛宗林、王亚明

4.健康社区(单位)创建组(健康社区(村)建设、健康单位建设、健康学校建设、健康家庭建设、健康支持环境建设)

组长:孙国贵李超亮沈小新胡峰

5.健康社会治理组(建立社会保障体系、食品安全综合治理、体育健身设施规划建设、公共场所控烟)

组长:李超亮胡峰左庄岩

成员:孙卫勤、张立志、于达胜、王甲林、王海洋、朱丽华、吴海兰、嵇效云

6.健康人群管理组(实施全民健身计划、健康管理、普及公民健康素养知识)

组长:李超亮沈小新

成员:王海洋、薛春天、秦鹏飞、荀升亮、吴庆华、刘美健

7.健康文化倡导组(倡导正确的健康理念、传播中医药健康文化、支持健康文化产业发展、倡导志愿者服务)

组长:胡峰

成员:周大鹏、孙信干、杨雅兰、李丽

8.公众满意度建设组(卫生服务、环境质量、城市清洁、食品安全、社会保障、社会治安的满意率)

组长:孙中健

成员:周大鹏、顾云莉、王海洋、胡柏、汪伟云、倪苏杨、杨金霞

9.督查考核推进组(每天开展监督检查,每周形成通报,确保每一项具体任务落到实处)

组长:徐敏锋

成员:庞艺蒙、董浩

五、严格督考

1.强化推进落实。各单位、各工作小组、包干片区要按照实施方案,抓紧推动创建工作落实开展,相互协作、合力共为,形成强大的创建合力。各村(居)和各职能部门,尤其是承担主要任务的'部门,要注重措施的落实,整合资源优势,加强配合协作,充分发挥合力,从全局出发,整体推进。创建工作领导小组每周召开会议,听取各单位、各工作小组、包干片区的创建工作进展情况汇报,协调解决创建过程中存在的困难和问题。

2.严格督导考核。镇党委、政府通过办公会议、现场推进及社会监督等机制,加大对各村(居)、企事业单位和有关职能部门的督查考核力度,并将创卫工作成效纳入年度考核结果,对工作不力、整改不力的给予批评,情节严重的追究相关人的责任。各单位在做好硬件建设和完善的过程中,要留有痕迹,并加强软件资料收集整理。督查推动组要每天开展监督检查,每周形成通报,对重视不够、组织不力、措施不实、成效不佳的单位和个人予以通报和问责,确保每一项具体任务落到实处,切实推进创建工作顺利开展。

专业健康促进县创建方案通用篇十四

根据《荥阳市20xx年省级健康单位创建工作方案》,为扎实推进我镇健康乡镇、健康村、健康单位建设,实现“共建共享全民健康”,积极实施将健康融入所有政策,稳步推进我镇健康乡镇建设。根据《河南省健康村镇标准》,结合我镇实际,特制订本工作方案。

xxx。

在巩固国家卫生镇创建成果的基础上,坚持以人为本,以居民健康为根本追求,以问题为导向,以科学为指导,以项目为抓手,因地制宜,逐步解决影响居民健康的主要问题,营造良好的健康文化宣传氛围,充分调动社会力量积极参与,注重提高居民的健康素养和健康水平,确保在通过市爱卫办、省爱卫办创建验收并成功创建省级健康镇。具体做好以下五个方面的工作:

(一)加强组织领导,落实健康长效管理。

一是树立“将健康融入所有政策”的理念,将健康镇建设列入我镇经济和社会发展规划,纳入政府议事日程,制定支持政策,加大经费投入。

二是成立由镇主要领导任组长的健康乡镇领导小组及办事机构,配备专(兼)职工作人员。

三是根据我镇的实际情况,制定相关工作计划和行动方案,科学评估实施的效果。对健康乡镇建设实行目标管理,把健康乡镇建设工作成效作为考核领导干部工作实绩的重要内容。

(二)抓好健康环境,推进健康场所创建。

一是开展城乡环境卫生整洁行动,加强巩固国家卫生镇创建成果。重点抓好集贸市场及周边、“六小”行业(小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发店、背街小巷、工地、学校周边等重点区域,加强治理脏乱差现象。

二是完善镇区设施建设,完善镇区垃圾车、垃圾中转站、公共厕所等环卫设施,鼓励推行生活垃圾分类和资源化利用,编制餐厨废弃物处理规划,逐步落实餐厨垃圾统一收集处理。生活垃圾和粪便无害化处理率达到100%。

三是抓好居民休闲场所的管理,抓好主干道、公园、广场的绿化改造,完善健康支持性环境建设,行政村、加强健身设施规划,为当地居民学习健康知识、实践健康技能、参与健康促进提供活动基地。

四是要求积极开展创建健康单位、健康村、健康家庭活动,居民卫生习惯良好、健康素养提高。同时确保村庄主干道路硬化,支路平整。村容整洁,村内垃圾密闭存放,定期清理,柴草、杂物堆放整齐。无蚊蝇孳生的污水坑、粪坑。居民区环境整洁、绿化、美化,车辆摆放整齐,无违章搭建,无非法小广告。

五是加强控烟工作,重点抓好党政机关、村办公场所、卫生院、学校、交通工具、饭店以及农商银行、联通、移动、邮政营业网点禁控烟工作,做到禁烟标识规范醒目、不摆放烟灰缸等烟具、地面无烟蒂、对在禁烟区域内的吸烟者及时劝阻、无户外烟草广告。要求各级医疗机构提供戒烟服务。

六是重视环境保护,有突发环境污染事件应急预案,确保各项指标全面达标。一要严控污染排放,确保不发生重大污染事故和重大环保违法案件,企业三废排放符合要求。二要消除建筑扬尘。对运输沙石、土方、垃圾等易产生扬尘的运输车,采取覆盖或其它防尘措施。三要全面禁烧秸秆,加强秸秆处理过程监督。

(三)完善健康服务,传播多种健康文化。

一是落实基本和重大公共卫生服务项目。推动城乡健康养老服务,建设以居家为基础、机构为支撑、医养融合发展的养老服务体系。加强老年人健康管理、老年人及儿童中医药健康管理,规范高血压、糖尿病管理。定期调查了解居民心理健康状况、影响因素,普及大众心理健康知识。学校重点单位须设置心理健康辅导室,加强重性精神病人管理。

二是推进健康管理、实施健身计划、提升健康素养、倡导健康理念、加强志愿服务。村成立健康自我管理小组,鼓励居民经常参加体育锻炼,同时积极组织内容丰富、形式多样的健康主题宣传活动,创作群众喜闻乐见的健康文化作品,不断壮大健康服务志愿者队伍。

三是要深入开展好健康教育工作,积极探索形式多样、内容丰富的健康教育机制,努力提高广大干部群众的文明卫生素质。各中小学要开设学生健康教育课,确保开课率要达到100%,提高学生健康知识知晓率。要督促企业、卫生院、学校积极开展全民健康教育与健康促进活动,引导居民建立健康生活方式。

(四)建设健康社会,培育壮大健康人群。

一是做好食品安全工作。抓好健康证、食品经营许可证的发放工作。食品生产、经营单位和食堂均持有效食品经营许可证,食品生产和服务从业人员持有效健康证和卫生知识培训合格证,持证上岗率达100%,并做到亮证经营。对公共场所食品经营许可证和从业人员健康证市场监管局和综合执法局需加强巡查,及时发现有无过期或无证现象并督促及时领取更换。

二是加强体育健身设施规划建设。形成覆盖全镇域、较为健全的公共体育服务体系。充分利用各种资源,鼓励各单位的内部体育设施向社会开放。

三是旅馆、理发店、浴室等场所内外环境整洁,公共用品的清洗、消毒设施齐备,工作人员操作符合卫生要求,室内全面禁烟。

四是重点抓好集贸市场、工地、餐饮行业、卫生院、住宅小区、背街小巷、环卫基础设施等处的病媒生物防治工作,鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物密度均应控制在标准之内。

(五)营造创建氛围,提高公众满意度。

在各类公共场所设置健康广场、健康教育宣传专栏、制作大型墙体喷绘等,开展多角度、多层次、全方位的健康知识宣传,把健康科学知识转变为群众能够理解接受、易于养成实践的良好行为习惯,形成热爱健康、崇尚健康、促进健康的社会氛围。

1.加大领导力度,健全组织网络。健康乡镇的.创建是一项工作量大、涉及面广的系统工作。各村、各企事业单位、各部门必须树立“一把手”负总责的责任意识,强化领导指挥体系,健全组织网络,主动承担各自职责,共同将创建工作落到实处。镇党委、镇政府成立由镇班子领导组成的健康乡镇创建领导小组,负责创建工作的指挥、协调工作,下设办公室负责具体实施工作。

2.加大工作力度,明确分工职责。各村、各单位、各部门要严格对照河南省健康镇标准,扎实做好单位内外的环境卫生及健康体系创建工作。同时要督促、协调下属单位、个体工商户、农户的健康长效管理工作。镇创建领导小组下设的办公室要严格对照考核标准,明确工作目标和要求,围绕健康管理、健康环境、健康服务、健康村、健康单位、健康人群、健康文化、公众满意度几个方面,找出存在的问题,尽快抓紧落实整改,同时进一步强化宣传,营造氛围,深化健康教育及健康促进工作,规范各类相关的管理制度,确保创建工作取得实效。

3.加大投入力度,完善基础设施。在创建工作中既要抓好软件建设,又要抓好硬件建设。既要坚持“实事求是,量力而行”的原则,又要实行“统一规划、分级负担”的方法,切实加大对健康基础设施和环境面貌的投入和建设力度,完善健康支持性环境建设。重点要加快乡镇建设步伐,增建健康主题公园;增添改造公共场所健身设施,强化日常管理,提高健康镇的质量。

4.加大督查力度,增强全民健康意识。在创建工作中,镇创建领导小组将定期或不定期地组织开展督促检查活动,各有关执法部门要坚持依法行政,严格执法,重点整治影响镇容秩序的“六乱”现象,以及监督相关健康体系建设进度情况。同时,要进一步健全镇创建领导小组的会议制度,通报进展情况,分析存在问题,研究整改措施,确保我镇如期顺利通过省健康镇创建工作。

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