实施方案出台程序 福建出台生态文明体制改革实施方案(优秀5篇)

时间:2024-11-13 作者:紫薇儿

为确保事情或工作顺利开展,常常要根据具体情况预先制定方案,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。方案的制定需要考虑各种因素,包括资源的利用、时间的安排以及风险的评估等,以确保问题能够得到有效解决。接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写,我们一起来了解一下吧。

实施方案出台程序 福建出台生态文明体制改革实施方案篇一

经初步测算,福建省拟划定生态保护红线的土地面积为6.8万平方公里,占全省陆域国土面积的54.8%。

28日下午在福州举办的福建省生态环境保护工作会议上,福建代省长于伟国对新出台的《福建省生态文明体制改革实施方案》进行说明。

于伟国表示,生态红线是保证生态安全的底线,具有约束性和强制性。在生态红线面前,任何破坏生态环境的行为都必须停止。

森林覆盖率连续多年高居全国第一的福建,是全国为数极少的水、大气、生态全优的省份之一,于2019年被确立为中国首个省级生态文明先行示范区。

于伟国表示,要加强森林抚育、封育,优化树种和林分结构,确保2020年森林覆盖率继续保持全国首位,森林蓄积量由目前的6.08亿立方米增加到6.23亿立方米。

据介绍,《实施方案》分10个部分、共49条,全面阐述福建省生态文明体制改革的指导思想、理念原则、改革目标,提出了8个方面40项改革任务。

于伟国表示,《实施方案》明确了任务分工和完成时限,力争到2020年构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系。

实施方案出台程序 福建出台生态文明体制改革实施方案篇二

《方案》明确了自2015年1月1日起,取消奥赛、科技类竞赛、市级优秀学生、重大体育比赛前6名、二级运动员、市级优秀学生干部、两次以上市级三好学生(其中一次须是高三年级获得)等全部7项鼓励类加分项目。本市取消全部鼓励类加分项目后,相关的评优、竞赛等活动正常进行,不受影响,并通过其他方式引导和鼓励中学生的兴趣特长发展。

按照国家政策规定,为尊重招生考试基本规律和学生利益,对于2015年1月1日之前,在高级中等教育阶段已取得奥赛、科技类竞赛、市级优秀学生、重大体育比赛前6名、二级运动员、市级优秀学生干部等6项鼓励类加分项目的应届考生实行过渡政策,仍具备加分资格,加分分值均为5分。其中,获得“国家二级运动员”称号的应届考生,须经市体育局进行复核复测确认资质,并参加由市高等学校招生委员会严格按照国家标准组织的全市统测,测试合格后方给予加分。

对于“两次以上市级三好学生”获得者,根据我市普通高等学校招生工作规定,其中有一次必须是在高三年级获得。鉴于高三年级市级三好学生的评选评定时间已超过国家规定的2015年1月1日,因此该项目无法实施过渡。

根据相关法律行政法规规定和五部委《意见》要求,我市保留了“烈士子女”、“归侨、华侨子女、归侨子女及台湾省籍考生”、“自主就业退役士兵”等4项全国性扶持类加分项目,加分分值不变。

完善1项地方性扶持类加分政策

完善我市“少数民族考生”的地方性加分政策,2015年1月1日起,只适用于市属院校在本市招生时使用,加分分值为5分。

本市“少数民族考生”加分政策属于地方性政策。教育部等五部委文件明确指出“确有必要保留的地方性加分项目,应合理设置加分分值,原则上只适用于本省市所属高校在本省市招生。”鉴于“少数民族考生”加分政策的特殊性以及历史延续性,结合本市实际,对该项目予以完善,现有加分分值不变,但仅适用于市属高校在津招生。

实施方案出台程序 福建出台生态文明体制改革实施方案篇三

教育考试招生制度改革是关系到千家万户的大事情,甘肃省政府日前印发《甘肃省深化教育考试招生制度改革实施方案》,明确提出了一揽子改革具体措施:义务教育招生不能产生大班额;大幅减少、严格控制考试加分项目,招录取消体育艺术特长生加分项目;改革考试科目设置,考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成;实施贫困及老区专项招生计划等。根据《方案》, 2019年启动我省高考综合改革,2022年全面实施高考综合改革,基本建立符合教育规律、顺应时代要求的现代教育考试招生制度。

保障适龄儿童、少年在户籍所在地义务教育阶段免试就近入学。取消任何形式的小学入学测试,严禁采取或者变相采取考试、考核等形式选拔学生,严禁将各种竞赛成绩和各类考级证书作为义务教育入学的条件和编班的依据。义务教育招生不能产生大班额。

严格落实小升初免试就近入学规定,试行学区制和九年一贯对口招生。完善接受进城务工人员随迁子女就学和就地参加升学考试的办法。推行初中学业水平考试和综合素质评价。完善中考体育、艺术、实验实践能力等测试办法。

实行优质普通高中和优质中职学校招生名额合理分配到区域内初中的办法。落实中等职业教育免学费政策,鼓励初中毕业生进入中职学校学习。

全面推进高中学业水平考试制度。引导学生认真学习每门课程,避免严重偏科。确保学业水平考试安全有序、成绩真实可信。同一科目安排一次考试,积极创造条件为有需要的学生提供其他后选科目的第二次考试机会。2019年出台普通高中学业水平考试实施办法,从2019年秋季入学的高一学生开始实施。

完善高中学生综合素质评价制度。建立规范的学生综合素质档案,包括学生思想品德、遵纪守法意识、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等内容。

2019年出台普通高中学生综合素质评价实施办法,从2019年秋季入学的高一学生开始实施。

2019年6月底前,出台甘肃省普通高等学校考试招生综合改革实施方案,从2019年秋季入学的高一学生开始实施。

改革考试科目设置。增强高考与高中学习的关联度,考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成。保持统一高考的语文、数学、外语科目不变,分值不变,不分文理科,外语科目提供两次考试机会。计入总成绩的高中学业水平考试科目,由考生根据报考高校专业要求和自身特长,在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择3门。

改革招生录取机制。探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。2019年6月底前提出对考生高中学业水平考试科目报考要求和综合素质评价使用办法,提前向社会公布。

大幅减少、严格控制考试加分项目,取消体育、艺术等特长生加分项目。保留对长期居住在少数民族聚居地区的汉族考生,报考省属院校理工、文史类专业,录取时文化课加10分;对农村户口独生子女户和二女结扎户考生,报考省属院校理工、文史类专业,录取时文化课加5分的地方性加分项目。对革命老区、少数民族地区和贫困地区的考生,采取专项计划、定向招生等政策予以照顾。

完善和规范自主招生。严格控制自主招生规模,高校自主招生考核统一安排在高考结束后进行。改进投档录取模式。本专科文理类各批次实施大平行志愿投档。

逐步扩大高职院校省内单独测试招生计划和专业,扩大“专升本”招生计划和专业。逐步完善,推动中职毕业生采取“文化知识+专业技能”的测试办法进入高职院校学习的试点工作。形成初中起点“五年一贯制”、高职“3+2”升本科、高等职业学院单独测试招生贯通培养格局。

增加高考招生在贫困地区的专项名额,扩大省属高校招收农村学生专项计划,实施高校农村单独招生专项计划、省内高职(专科)院校在贫困县单独测试招生和中职应届毕业生推荐直升招生计划。扩大省内高职院校在贫困地区定向招生规模。实施革命老区专项招生计划,逐步提高革命老区考生接受高等教育的比例。逐步增加民族地区考生进入高等院校的入学机会,凡我省实施的专项计划均惠及民族地区考生。对58个集中连片特困地区贫困县和17个插花县的建档立卡贫困家庭中进入省内高职院校的学生免除学费和书本费。

实施方案出台程序 福建出台生态文明体制改革实施方案篇四

国办发明电〔2004〕20号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

为制止乱占滥用土地,防止突击批地,抑制一些行业、地区固定资产投资过快增长,保证国民经济平稳运行,牢固树立和落实科学发展观,切实落实最严格的耕地保护制度,推进国土资源管理体制改革,国务院决定在全国范围内继续深入开展土地市场治理整顿。现将有关问题通知如下。

一、继续深入开展土地市场治理整顿

(六)清理整顿经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让中存在的问题。

上述治理整顿工作,由各省、自治区、直辖市人民政府负责,结合正在进行的清理开发区、治理整顿土地市场的有关工作认真组织清理检查,对清理检查出来的问题,要限期进行整改,并依法严肃处理。国土资源部要会同发展改革委、财政部、农业部、建设部、监察部、审计署等部门对治理整顿工作进行督导、抽查和验收。

二、严格建设用地审批管理

治理整顿期间,全国暂停审批农用地转非农建设用地;治理整顿结束后,对因检查和整改不力,经验收不合格的地方,报经国务院同意后,继续暂停审批农用地转非农建设用地,直至达到规定的整改要求。

能源、交通、水利、城市重大公共设施等重点建设项目用地,确属急需的,报国务院批准;对已经国家批准且在规划范围内的卫生、教育等项目建设用地,按有关规定从严审批。暂停涉及基本农田保护区调整的各类规划修改。对新批的县改市(区)和乡改镇,要暂停修改涉及土地利用的各类规划。

三、切实保护基本农田

步明确地方政府在基本农田保护方面的责任,将基本农田落实到村组、农户和地块。不得进行跨市、县的基本农田易地代保,对已发生的要坚决纠正。

四、严格执行土地利用总体规划和计划

土地利用总体规划和计划,是《中华人民共和国土地管理法》赋予政府调控土地供需的重要手段,必须依法维护规划和计划的严肃性。要加强对土地利用总体规划和计划执行情况的监督检查,对擅自修改土地利用总体规划的,要追究有关地方、部门及其领导人的责任;对擅自突破用地计划的,也要追究责任并扣减下一用地指标。各类开发区新增建设用地属于农用地的,要纳入当地土地利用计划统一管理。

五、严格执行耕地占补平衡制度

耕地占补平衡制度是严格保护耕地的法定内容,各地区、各有关部门必须不折不扣地贯彻执行。建设单位必须按照《中华人民共和国土地管理法》的规定,履行补充耕地的义务,不能自行补充耕地的,要依照地方有关标准,足额缴纳耕地开垦费;各地要严格按照建设项目占地的数量,进行耕地占补平衡,补充的耕地要在数量和质量上与原有耕地相当;严格控制易地占补平衡,未经国务院批准,不许跨省域进行耕地占补平衡。国土资源部门要把上述要求列入考核和检查的内容,切实做好把关工作。

六、积极推进国土资源管理体制改革

完善土地管理体制,是严格土地管理的重要举措。要坚决贯彻党中央、国务院关于国土资源管理体制改革的重大决策,认真执行《国务院关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知》(国发〔2004〕12号),积极推进国土资源管理体制改革。要加强省级人民政府对实施土地利用总体规划和计划管理、基本农田保护、农用地转用和征地审批管理及批后核查、执法监督的责任。抓紧研究改革征地制度和土地有偿使用费使用办法,制定限制和禁止供地项目目录,完善用地定额标准,严格建设项目的审批和管理。

继续深入开展土地市场治理整顿,严格土地管理,是今年加强宏观调控、实现国民经济平稳较快发展、防止经济大起大落的一项重要措施。各地区、各部门要切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来,明确责任,加强配合,认真组织贯彻落实,坚决维护中央宏观调控的统一性、权威性和有效性。对有令不行、有禁不止,特别是顶风违法违纪的行为要坚决查处。

国 务 院 办 公 厅

2004年4月29日

实施方案出台程序 福建出台生态文明体制改革实施方案篇五

为了进一步加强安全生产工作,增强施工现场消防防火安全意识,加强平安工地建设的有效进行,使大家掌握防火知识和准确使用消防器具,提高处置突发火灾火警事件能力,有效预防和减少工程项目发生火灾事件,特组织此次建筑工地消防和应急疏散演习,使安全管理工作提高到一个新的水平。

一、演习目的

检验项目部员工消防应急组织应对火灾的能力,考核日常消防训练、教育的技能和成效,提高员工灭火、疏散、自救能力和管理者火场组织、协调、指挥能力,及提升农民工的消防安全意识和能力,使员工和农民工在演习中受到锻炼和教育,进一步增强消防安全意识,使预防为主,防消结合的的方针能够得到更好的贯彻落实。

目前施工现场存在几个火灾事故隐患点:

1)作业现场及工人生活区用电负荷较大,易发生用电火险;

2)方木、竹胶板等材料堆放区,易发生火灾;

3)电线损伤,造成短路起火;

4)氧气、乙炔等其它易燃易爆品;

5)劳务工人消防意识不强,消防技能较差。因此本次消防演习的目的在于普及消防知识及操作技能,提高操作工人及工地应急救援队的救火救灾、自防自救能力,促进我项目部消防安全管理工作水平,有效地遏制重大火灾事故的发生。

二、消防演习应注意的事项

1、爱护公共财物,尽量减少设备设施损坏,参演消防人员应注意灭火器喷射方向,以免财物受损。

2、注意人身安全,听从指挥,避免发生伤亡事故。

3、做好安全保卫工作,以免发生财物丢失。

4、严肃认真,确保演习真实感。

三、演练的时间:

年4月26日上午10点00分,由现场总指挥***向领导汇报演习准备就绪情况,领导同意演习后以广播扩音器或口哨信号启动消防应急预案开始,以现场建设单位领导总结发言结束。历时计划60分钟参加人员35人。

四、消防演练内容:

1、初期火灾的扑救、控制、火场协调指挥、演练;

2、火场人员疏散引导和自救演练;

3、火场警戒及配合消防队演练;

4、灭火器材现场灭火演练;

5、火灾事故处理教育及演习总结。

五、演习地点:

***有限公司***三标段项目部施工现场

六、演习的组织指挥分工及参演人员

1、现场设立指挥部(门卫室)

总指挥:安卫俭(施工单位)

副指挥:***(施工单位)、***(施工单位)、***(建设单位)、***(建设单位)、***(监理单位)

2、主持人:***

3、参演成员:

(1)、灭火行动组:

组长:***组员:***

(2)、疏散引导组

组长:王中洲组员:李玮玮、王渊华、谭飞飞、石发文

(3)、通讯设备组(广播扩音器)

组长:***组员:***

(4)、医疗救护组(担架、急救箱)

组长:***组员:***

(5)、水电保障组(配电箱、消防栓扳手、绝缘手套)

组长:***组员:***

(6)、保卫警戒组(广播扩音器、散导警戒牌)

组长:***组员:***

(7)、事故调查组

组长:***

(7)门卫接待组

组长:***组员:***

(8)样板区

解说:***

(9)现场迎宾

组长:***接待:***

(10)照相组

***

(11)车辆疏导组

***

(12)后勤组

***

(13)、疏散参演工人10人

当发生火灾时,要沉着冷静,迅速组织灭火组、疏散抢救组、保卫警戒组按照预案所分配的职责和任务迅速报告火警,开展扑灭火灾、疏散被火围困人员、抢救伤员和财物等救援工作,妥善处置火灾现场的易燃易爆及其他化学危险物品,落实安全警戒工作,保护好火灾事故现场。扑灭火灾后,各组长向演习指挥部汇报各组参演情况,组织调查火灾原因,查处火灾事故责任,全面落实防火措施,消除火灾隐患,积极恢复施工生产。

七、演习部位使用着火源及放烟雾场所

1、电气火灾着火点使用煤油做着火源。

2、木材燃烧使用干材浇汽油作为着火源。

3、释放烟雾场所在着火点附近。

八、演习动用的项目消防设施、准备材料及救援物资

1、4kgabc干粉灭火器6支;消防砂池,配备5把铁铲及提桶;消防水枪,配备5具提桶;喊话器1部。

2、煤油2l;木材(准备量够燃烧10分钟)、稻草(放烟雾用);盛装燃烧物所用的大铁皮桶两个。

4、急救物品(无菌敷料、绷带等);

5、应急车辆一辆。

九、救援小组成员名单及任务

1、消防灭火组

组长:***组员:***

发生火灾时要听从指挥,注意个人安全,迅速利用灭火器材、消防设施及消防水源、砂子、浸湿水的麻袋棉布等进行灭火。及时切断火灾现场的电源(未切断电源前不能用水直接灭火),集中力量控制火势,快速灭火,保障疏散抢救工作顺利进行。

2、疏散抢救组

组长:***组员:***

发生火灾时,坚持“先救人,后救物”的原则,立即开展疏散抢救工作,及时疏散火灾现场被围困人员,抢救伤员,并迅速与医院急救中心“120”联系,及时运送受伤人员到医院救治,在先救人的同时,组织力量抢救贵重财物、文件档案资料。

3、保卫警戒组

组长:***组员:***

认真做好巡逻检查工作,及时发现初起火灾,迅速拔打“119”电话向消防部门报告火警,同时向现场人员通报火灾情况,采取有效措施扑灭初起火灾,认真警戒,禁止无关人员进入危险区域,防止财物被抢被盗,保护好火灾事故现场。

十、演习火场假设

场景一:2#楼2层堆放方木着火燃烧引起火灾:

2#楼2层突然冒起浓烟并有火光,现场工人急忙喊“着火了,着火了”同时,施工现场专职安全员发现后急忙打电话向管理人员报告,总指挥王慧海立即到场,同时报监理和建设方及集团公司领导。管理人员立即启动《施工生产现场火灾事故应急救援预案》,吹响哨声,召集灭火组、和救援组参加灭火和救援,使用干粉灭火器及消防用水灭火,保卫警戒组立刻对着火点设置警戒线,防止其它工人进入危险地点,火情得不到控制,迅速拨打“119”,在消防官兵的全力支援下,最后火情得到扑灭。

场景二:高坠救援

由于现场火势较大,一名工人情急之下采取不正确的逃生方式——从楼上跳下。现场安全员带领救援人员进场并抢救伤者,现场应急救援小组立刻到达事发地点,救护车随即到达。

场景三:高空坠物应急救援演练

2#楼塔吊吊运材料时,由于所吊装的材料超过一定数量且没有防护,一块砌块不慎掉落,正好砸到了吊装半径区域内闯入的一名违规作业的工人,发生高空坠物致人受伤事故,受伤人员当场晕倒在地,处于紧急状态。现场安全员带领救援人员进场并抢救伤者,现场应急救援小组立刻到达事发地点,救护车随即到达。

十一、火场人员疏散引导演练

1、疏散引导组长王中洲指挥组员分别负责安全出口处的人员疏散,按规定路线,从指定安全出口引导人员有序逃生,避免拥挤,摔倒现象的发生。在最短的时间内将人员引导到指定安全地带;并及时向总指挥报告。

2、员工按指令疏散至项目部大院集中列队清点人数

3、火场所在单位留10人,在员工疏散完后5人模拟火场浓烟状态下疏散,低姿撤出;5人用布毛巾、纸巾等物品湿水捂住口鼻低姿从火场撤出,再列队回归原单位。要求:让全体员工观摩疏散自救过程。

4、演练要点:

(1)员工疏散前要随手关闭本岗位设备电源;

(2)总指挥组织现场干部对疏散出来的员工分单位列队清点,确保人员全部到齐,并能查出何人被困火场等待救助。

十二、灭火器材现场灭火演练:集合现场所有参演人员

1、布置火场,在各部门清点人数的同时,完成准备工作。

2、先讲解干粉灭火器使用方法、分解动作及注意事项。

3、灭火行动:当听到指挥人员下达灭火命令后开始灭火演习。

(1)义务消防队员用干粉灭火器轮流扑灭大火。

(2)消火栓灭火:义务消防队员用室外消火栓接水带水枪将火扑灭。

4、要求:

(1)先作模拟动作,再作实战动作,动作正确果断。

(2)让普通员工上来感受灭火器操作,并作讲解。

(3)掌握风向、控制现场的烟、雾、水流。

(4)使用快到期灭火器,开启后的灭火器要反复使用使药剂耗尽以节约器材。

十三、现场演练突发情况处置方案

1、应及时拨打“119”火警救援电话;

2、如果发生人员烧伤的意外情况应及时拨打“120”急救电话。

十四、火灾事故教育及演习总结

1、火灾事故教育:由总指挥向全体员工宣讲。

(1)本次火灾的起因,财产损失和人员伤亡情况。

(2)本次火灾的教训,违章违纪造成的后果。

(3)火灾得以控制、扑灭的原因,表扬各行动组的努力协作。

(4)宣布组成事故调查组,进一步查明原因落实责任,处理相关责任人,进一步作好消防工作。

要求:

以上讲话均属模拟,目的使员工从演习及火灾事故中知道火灾的危害性,明白火灾事故处理程序,增加日常遵章守纪的自觉性,进一步提高消防工作重要性的认识,从中吸取教训,受到教育。

2、演习总结:由主要领导对本次演习全过程、各环节、各行动组的反应速度、技能进行讲评;对救火组织协调、指挥与消防义务队的配合进行总结,肯定优点,指出不足,进一步提高演习水平,使平日训练、演习接近实战,提高应对可能发生的火灾的实战能力。同时安排演习结束后器材、物质的保养、复原、归位等有关工作。

3、演习结束后召开会议,对照消防应急救援预案和演习中出现的问题进一步分析总结,并对预案作必要的调整修订。

十五、项目部安全科负责演练记录,评价和修改完善《施工生产现场火灾事故应急救援预案》。

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