时间过得真快,总在不经意间流逝,我们又将续写新的诗篇,展开新的旅程,该为自己下阶段的学习制定一个计划了。写计划的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小编带来的优秀计划范文,希望大家能够喜欢!
疾控工作计划篇一
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疾控精神是疾控事业发展的旗帜和灵魂,也是单位全面、健康、和谐发展的结晶。它体现了一个单位及其成员的价值准则、精神道德、行为规范、共同信念和凝聚力。实践证明,良好的疾控精神有利于理顺内部关系;有利于充分调动职工的积极性;有利于全面提高职工的素质;有利于增强单位的生机与活力;有利于塑造疾控行业新形象。我们要确立“以人为本、和谐发展、精诚为民、服务社会”的疾控精神。并且采取多种形式,大力弘扬这种精神,使它深入人心,在职工心中形成共同的理念和行为规范,塑造疾控行业新形象。
一、以人为本,强化管理,增强驾驭疾控中心加快发展的能力
中心是由班子、科室及中层和全体职工组成的,从某种意义上讲,班子是大脑,科室及中层是组织,每个人都是一个完整的细胞。加快疾控中心的发展,班子是关键,中层是根本,人人是基础。作为领导班子,我们应根据上级政策和要求,结合中心实际,不断加强学习,不断提高理论素养,政策水平,业务本领,领导能力,不断提高加快中心发展的驾驭能力,不断提高应对复杂局面的能力,始终把重点放在定思路、谋发展上,全心全意为中心的业务发展,工作环境改善,生活水平的提高而加倍工作。中层干部队伍是中心的中坚力量,应认认真真贯彻领导班子意图,扎扎实实落实领导班子决策,一门心思放在发展本科室业务,组织本科室收入,加强本科室管理上。中层干部说话办事应做到一切围绕中心发展,一切围绕中心形象,不断开拓创新、扎实工作,成为中心的栋梁。全体干部职工是中心的基石,是构成中心的细胞。疾控中心能否更快更好地发展,需要每一个人在不同地岗位上恪尽职守,尽职尽责地发挥好作用。如果哪个地方出现梗阻和异常,都会影响到中心这个整体,因此,每位干部职工都应围绕中心工作思路和目标,服从领导和管理,增强主观能动性、创造性,扎实做好自己的本职工作,为中心的发展添砖加瓦。加强中心、科室、职工三级管理,要做到一是领导分工明确,事事有人管,件件有人抓,进一步强化领导责任制,实行领导与分管科室同步奖惩;二是加强中层干部综合目标责任管理,将工作任务纳入目标考核,并严格兑现奖惩,做到中层干部肩上有担子,工作有压力,激励他们开拓创新,激发潜能,创造性地领导科室开展工作;三是制定科室工作目标管理方案,明确职工岗位职责,狠抓工作质量考核,严格根据效绩兑现奖惩,充分体现多劳多得的分配机制,调动职工的工作积极性,真正做到职工心往一处想,劲往一处使,科室一条心,中心一盘棋的工作势态。
二、加强“六讲”教育,形成人心思进、开拓创新的工作局面
一是讲政治。政治是一个单位、一个人的灵魂;政治是方向、路线,不讲政治,就会迷失方向。每个干部职工都要提高政治敏锐性,政治鉴别力。我们要认真落实政治学习制度,在中心全体干部职工中开展以“八荣八耻”为主要内容的的社会主义荣辱观教育,认真学习党的十六大以来的各项路线、方针、政策,全面理解并认真落实科学的发展观及胡锦涛总书记的七.一讲话,引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观,做到政治上清醒、工作上勤奋、作风上朴素、生活上廉洁。平时工作看出来,关键时候站出来,危险时候豁出来,是对每个共产党员和共青团员的评价标准,在平时工作中,不分份内份外,不拈轻怕重,敢挑重担,甘于奉献,在突发事件面前,每个人都要能够挺身而出,来之能战,战之能胜。
二是讲大局。大局就是整体利益和集体利益。当局部利益与整体利益,个人利益与集体利益发生冲突时,局部利益必须服从整体利益,个人利益必须服从集体利益。要正确处理好部分利益与整体利益,个人利益与集体利益之间的关系,想问题,办事情,干工作,都要注重全面性和系统性,站在全局高度分析、观察和处理各种问题。凡是有利于整体和集体的事,即便牺牲一点个人和局部利益,也要积极主动去做;凡是不利于全局甚至有损于全局的思想和行为,即便对自己和局部有好处,也要坚决制止和反对。要深入开展“单位靠我发展,我靠单位生存”、“皮之不存,毛将焉附”、“大河无水小河干”的大局观教育,增强每位职工讲大局、识大体意识,视单位利益高于一切。
三是讲学习。疾控中心是业务单位,必须讲学习,要做好三方面的学习。第一,学政策法律。通过学政策法律,做到知法懂法,用足用活政策。第二,学业务知识。通过学习,成为疾病控制工作的行家里手。第三,学先进经验。他山之石,可以攻玉。借鉴外地、外单位、外系统的先进经验,是促进和加快我们发展的捷径。
四是讲贡献。由于每个人的经历、阅历、学历、专业的不同,造成了工作岗位的不同。工作的需要,使我们的岗位也不尽一致,各个岗位是为了疾控中心的工作而设置的,衡量一个人是否为疾控中心的发展做出贡献,不仅要看为单位增加了多少收入,更要看在每个岗位是否兢兢业业,是否为疾控中心业务、形象和正常运转尽职尽责。谁英雄、谁好汉,要在加快疾控中心发展的工作中比比看。要建立起能上能下的用人机制,创造有利于各类人才脱颖而出的工作环境,真正做到能者上、平者让、庸者下,做到任人的唯一指标就是看贡献。在每个岗位树立标兵、榜样,形成比学赶帮超的局面。
五是讲团结。团结出人才,团结出战斗力。全中心上下都要团结一致,真心实意拧成一股绳,工作中要互相谅解,互相谦让,讲团结、讲友谊,多从自身找原因,大事讲原则,小事讲风格。疾控中心的每一项工作并不单单是某一个科室或某一个人能够完成的,因此,科室之间,人与人之间要搞好配合。只有在全中心形成团结干事的良好环境,我们的工作才能形成强大的合力,我们的事业才能无往而不胜。
六是讲纪律。纪律是执行路线的保证。劳动要讲纪律,按时上下班,有事逐级请假;要讲工作纪律,工作要逐级请示,逐级汇报,对领导交办的事情要及时回音;要一切行动听指挥,下级服从上级,意见不同可以提建议,但前提是执行上级的意见;要坚决防止自由主义和无政府主义,杜绝有令不行,有禁不止。
三、精诚为民,倡导人性化服务,塑造疾控行业新形象
服务本质上是创“新”的过程,提高服务质量,我们仅仅强调服务的规范化、程序化和制度化是不够的。还要强调人性化因素即人的情感因素、环境因素等因素在促进服务质量中的“软性”作用。一是要努力构建人性化的服务环境,使服务对象在温馨、舒适中得到高质量的服务。二是倡导人性化服务语言。在服务过程中切实做到问候多一点、言语暖一点,让服务对象深深感受到亲人般的温暖。三是推行人性化服务行为。在服务中,我们不仅要做到“眼到”、“手到”、“程序到”而且还要做到“心到”、“情到”、“神到”,,做到三个“多一点”,即多一点微笑,多一点爱护,多一解释,用温暖和真情让服务对象深深地感受到亲切厚重的人文关怀。
大力宏扬“以人为本、和谐创新、精诚为民、服务社会”的疾控精神,在这种精神的影响下,树起敬业勤业的正气,激发拼搏奉献的士气,形成创优争先的风气,塑造疾控行业新形象,促进疾控事业健康和谐发展。
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履行公共服务职能是现代政府的显著特征,提高工作绩效是现代政府管理的核心问题。疾病预防控制体系履行着政府公共服务的职能,疾病预防控制机构作为政府公共管理的重要部门之一,其绩效状况成为政府与社会关注的重点。在深化医改、促进基本公共卫生服务均等化的背景下,卫生部适时提出在全国推行疾控系统绩效考核,并将此项工作列为今年疾病预防控制工作中的重点和亮点。
为了科学、规范地建设中国特色的疾病预防控制体系,卫生部成立疾控体系研究课题组,根据“结构-过程-结果”的思路,从体系的构建到体系的运行开展了系列研究,系统探讨了制约体系建设的主要问题与对策、体系的基本构成与职责定位、能力要求与保障条件、工作流程与操作规范等,有效地促进了疾控体系建设。
课题组研制了一套绩效评估研究思路、步骤和方法,以传染病、慢性非传染性疾病、突发公共卫生事件处置、健康危害因素监测、健康教育及疾病预防控制体系保障为重点,形成了一套以行政区域为单位的疾病预防控制区域绩效评估办法和标准,可系统反映疾病预防控制工作在区域内的整体进展和工作效果,实现了对一个区域内疾病预防控制绩效的综合评估。同时,以落实疾病预防控制机构7项基本公共职能为导向,研制了以省、市、县三级疾病预防控制机构为对象的绩效评估办法和标准,可对疾病预防控制机构工作过程、数量质量、能力水平、工作效果以及疾病预防控制机构履行公共职能的政策环境和资源投入等进行系统评估。
有关专家指出, 通过绩效考核,可以帮助一个地区乃至一个机构分析、判定当前公共卫生工作的状态、业务能力及存在的问题,进而找到工作重点和突破口。
量化、规范化
让疾控工作‘看得见摸得着’
疾控绩效评估实施的目的在于,一:引用科学的评价方法和指标体系,全面综合地反映疾病预防控制工作相关的机构和组织履行职能的社会环境、工作基础、工作过程、工作成绩和效果等情况,明确疾病预防控制工作取得的成绩、存在的问题,为切实提高服务能力、改进工作绩效、实现工作目标提供科学依据;二,客观评价区域、机构疾病预防控制工作取得的成效,提升疾病预防控制工作的社会影响和作用,争取政府重视和社会关注,加大政府的保障力度,为营造健康的支持环境打下基础。
然而,实施疾控绩效考核的核心是要将工作量化、规范化。这也是这项工作的难度所在。2014年年底卫生部正式推出了疾控绩效考核方案,核心就是通过指标量化,让千头万绪的疾控工作‘看得见摸得着’。针对每一个项目,评价指标中都有详细、量化的要求。比如,“传染病防控”作为区域绩效考核的六大指标之一,其评价标准有两个:一是儿童疫苗接种率,要达到国家免疫规划要求;另一个是传染病总发病率,与自身前3年发病率作纵向比较,要求持平或下降。对一些难以评价效果的工作如健康教育也有量化指标,主要看卫生宣传活动次数和人群卫生防病知识知晓率。比如,要求市级疾控中心全年至少有10次卫生宣传活动,且每一次都要有活动照片和资料;重点人群防病知识知晓率要达到75%以上。
“绩效考核带给疾控系统最大的变化是工作越来越规范。”一位基层疾控干部这样概括。以疫情处置为例,尽管有预案及专门的处置规范,但过去真正处理起来随意性很大。而绩效考核方案对疫情处置设定了严格的程序,包括疫情判定是否准确及时、调查方案应具备的要素、人员物资准备要符合哪些条件等,处置过程越符合规范,考评分数越高。
疾控绩效考核也是政府政绩考核
绩效考核指标里的区域指标是用来考核政府部门的。在河北省邯郸市,《邯郸市2014年度疾控工作绩效考核评估报告》中显示,区域指标6大类17项共得684分,考核结果为合格;市级疾控机构指标8大类104项得783分,考核结果为良好。
邯郸市疾控中心有关负责人分析说,区域指标是用来考核政府部门的,其中不少项目得分很低。比如,新建、改(扩)建项目卫生学评价率,指标要求100%,但邯郸市没有开展,实际得分为零;农村安全饮用水覆盖率,指标要求超过90%,实际得分为零;实验室检验能力达标单位比例,指标要求不少于80%,得分也是零。再看机构指标,邯郸市的疫情报告、暴发疫情处置、免疫规划等项目,最近几年因为抓得紧,所以几乎都得满分。但居民健康档案和慢病规范管理、职业健康危害因素监测等项目得分则很低,尤其是职业(放射)危害因素控制,好几项得分为零。全市公共卫生工作的薄弱点、空白点一览无余。政府做了哪些工作没做哪些工作,清清楚楚。
卫生部专家组一位专家指出,我们在对一些基层疾控机构进行考核时发现,一些地区上报的数据,与当地的经济水平相比相差较远。说明一些地方存在出于自我保护,而在考核上报数据上“做手脚”、“有不实”的问题。这需要在今后的工作中注意。卫生部一再强调,一定要实事求是。那怕一时间存在问题,都是向政府和社会反映的好机会,存在的问题,一定要通过政府的支持来解决。
有关专家指出, 绩效考核暴露的疾控工作存在的大部分问题,都需要政府统筹安排解决。有基层疾控人员称,希望将来疾控绩效考核能够与政府政绩考核相结合,让其真正成为提高公共卫生服务水平、促进公共卫生服务均等化的重要手段。
考核在实践中不断调整完善
其一,有些基层疾控人员认为,疾控绩效考核指标较多、范围较广,考核所需要的周期较长,操作起来有一定难度。
其二,各地基层疾控中心反映, 疾控绩效考核所需的人、财、物没有到位,开展工作有些难度。
其三,西部地区等一些经济条件欠发达地区的基层疾控人员则反映,担心考核与自己的绩效工资挂钩,一旦考核成绩不佳,会影响自己的工资、奖金等收入。
对此,卫生部专家组成员解释说,这些问题都一一纳入这项考核的整体思考中。
卫生部疾控局有关领导解释,疾控绩效考核并非要等到人财物条件都具备时才开展,考核中发现的问题,基层可以随时向当地政府反映、向社会反映,这样可以随时得到政府的支持和帮助,基层的问题也就更有希望得到解决。
针对西部地区等一些经济条件欠发达地区基层疾控人员担心“考核与自己的绩效工资挂钩,认为一旦考核成绩不佳,会影响自己的工资收入”等问题,卫生部有关负责人指出,这一点需要说明,考核只是宏观考核,目的在于科学规范疾控工作,提高整体服务能力,并不会影响职工收入,也不会增加基层的负担。应该实事求是地推进这项工作。
卫生部有关专家指出,未来几年,所有的政府公共职能部门都将参与开展绩效评估工作,这是一个趋势。疾病预防控制系统的绩效考核工作将在实践中不断完善。对于现有的指标、要求和考核软件,卫生部也将组织专家不断修改和改进,对于实践中发现的问题,卫生部将会同各地,根据实际情况不断改进和完善。
如何建立政府绩效评价制度
据了解,目前我国政府绩效评价制度普遍存在一些问题。主要表现在:
1,对政府绩效研究的重视程度不够。政府绩效考评的研究在西方20世纪70年代、80年代得到了极大的重视和发展,如1973年美国尼克松政府颁布了"联邦政府生产率测定方案"和1979年英国撒切尔政府的"雷纳评审",都对后来起到了重大影响。而反观我国,自从20世纪90年代才开始关注政府绩效的研究,而且政府绩效的研究主要由项目研究的形式为主,缺乏政府的参与和积极推动,这样导致政府绩效的研究脱离实践,而且缺乏影响。
2,我国目前的政府绩效评价制度尚未有专门的法规进行规范,使得政府绩效评价在某些时候被动应对。我国是宪政国家,政府必须依法行政,政府绩效也必须依法评估。因此,从法理上说,有法可依是依法评价政府绩效的前提。尽管从实际来看,我国有宪法、审计法、行政监察法,以及有关的公务员管理条例等相关法律法规,对国家行政机关和工作人员的绩效考评有着不少规定,但是这些法律法规要么缺乏相关实体规定,要么缺乏具体的程序,使得政府绩效评估运行机制不健全,动力不足,起不到应有的规范作用。
3,我国政府的绩效评价尚未建立起科学的评估指标体系。通常评价各级政府绩效的主要方法是考察下一级政府对上一级政府年初下达的各项经济指标的完成情况,致使各级地方政府不惜动用一切手段和资源,包括政府直接参与市场竞争、实施地方保护主义等,以实现当地的经济增长。这种政府绩效评价模式,在刺激经济增长的同时,也带来了极大的负面效应。
4,政府绩效评价的评价主体过于单一,直接损害了政府绩效评估的公允性。从实际操作上看,我国目前主要是由上级政府来考评。这种缺少独立于行政系统之外的评价主体的政绩评价,其公正性、科学性和有效性都遭到社会公众的质疑。
经验分享1
以绩效评估为抓手 推进疾控能力提升
文/施培武
近年来,浙江省疾控中心以工作质量为核心,以绩效考核评估为抓手,推动精神文明建设、科技创新和人才培养建设,狠抓发现能力和处置能力建设,全面提升了中心业务能力和水平,使中心综合实力得到显著增强。
为绩效评估打好基础
实施绩效考核必须从各项工作的规范化入手。绩效考核标准下发后,我们对照各项指标要求,认真梳理现有技术方案和工作规范,对照中心目前开展情况,对目前尚无规范和技术方案的,组织制订补充;对尚不规范的予以修订完善。并在工作中严格执行,杜绝随意性,提高规范性。通过对照,对于那些考核标准有要求,而我们尚未开展或以前对市、县级疾控中心没有要求的工作,如寄生虫病感染率调查、健康教育相关知晓率调查等,及时补充纳入年度全省疾病预防控制技术措施要点和中心工作计划,对预算进行适当调整,安排项目经费,并开展必要技术指导和培训,确保工作开展。
在绩效考核准备和相关工作落实过程中,我们要求各科所实事求是,将各项标准实施与浙江的实际相结合,吃透精神,注重实效。同时,要求各科所进一步解放思想,创造性地开展工作,提升实力。如在传染病和食品污染物监测项目实施过程中,我们在国家相关方案基础上,结合浙江情况,进行了大幅度的调整、合并和补充,既保证完成国家任务,又使监测结果能够真正代表浙江的实际,提高我们的发现能力。
为保证落实,我们中心成立了绩效考核领导小组和绩效考核办公室,将绩效考核工作纳入中心综合目标管理责任制,在综合目标管理责任制中专门留出10分作为绩效考核的分值,其完成情况与科所和职工的年终考核奖励挂钩。
在做好中心有关准备工作的同时,我们还主动协助省卫生厅疾控处做好全省绩效考核的组织、培训和各项准备工作。2014年2月,专门组织专家根据本省实际制订了市、县疾控预防控制考核指标权重分值表。协助疾控处拟定了全省绩效考核工作方案和计划,选择4个市和16个县作为首批考核试点单位;开展了2轮全省性技术培训,对全省近300名技术骨干进行了系统培训;在市级主任会议上部署绩效考核工作任务,交流绩效考核工作经验;同时还深入部分市县,指导各地的绩效考核准备工作,积极推动全省的绩效考核工作。
工作规范化程度明显提高
经过一年多的'努力,我们通过了卫生部绩效考核现场评估,2014、2014年度的区域和机构指标都取得了优异的成绩,各项工作的规范化程度有了进一步提高 。
1.有力促进全省区域疾病预防控制工作和能力建设的发展
通过区域指标相关工作的评估,我们进一步掌握了全省疾控工作现状,明确了全省各级疾控机构的财政投入、基础建设、仪器设备配置、实验室能力等均存在的差距,促进政府重视和支持,进一步加强疾控体系建设,逐步完善政策保障。
2014年全省市、县两级疾控中心的财政拨款逐步提高,分别占单位支出的72.4%和59.3%,较2014年分别提高28.6%和15.4%。2014年全省各级财政落实城乡社区公共卫生服务项目经费10.31亿元,按户籍人口人均达到22元。2014全省市、县两级疾控中心在职总人数为1286人和4286人,平均每个单位116.9人和48.5人,较2014年分别提高21.5%和2.06%。本科以上学历人员比例分别达到54.5%和32.1%,较2014年提高11.2%和1.26%。同时,全省疾控机构房屋设施条件明显改善,市、县两级疾控中心房屋建筑面积平均达到14722.9平方米和4612.5平方米,较2014年分别提高69.4%和12.9%。全省市、县两级疾控中心仪器设备配置率为87.3%和73.2%,分别较2014年提高17.7%和19.0%;a类检验项目开展率分别为82.5%和78.8%,分别较2014年提高16.6%和12.9%。 进一步建设完善了由省疾控中心、11个市级疾控中心和义乌市疾控中心组成的流感监测网络实验室。逐步形成省市县三级流感监测网络实验室。全省疾控系统共有66个麻疹监测网络实验室,已经形成省、市、县cdc(或医院)三级网络,网络实验室的管理和质量控制比较完善。
2.有效地促进了疾控工作的规范化建设
通过绩效考核,省中心各类疾病和健康危险因素主动监测、暴发疫情及突发事件处置、对下级单位专业培训和专业人员下基层指导等工作进一步规范化,完善了技术方案、预案52个。通过绩效考核,进一步优化了内部管理,完善了项目管理、制度管理,试行全面质量管理,内部岗位管理、绩效管理等管理体系逐步建立并完善,使得各项工作更加有章可循,工作质量得到有效保证,管理效率显著提高。
通过绩效考核,使得我省在绩效考核前做得不到位的工作,如艾滋病自愿咨询检测点建设工作、寄生虫防治工作、死因报告、信息数据的分析报告和利用、职业健康监护、人群合理膳食指导等涉及7个指标的相关工作,在全省得到了进一步落实,工作成效显著。
通过绩效考核,全省传染病监测与控制、健康危害因素监测、疫苗接种、居民健康档案建档、慢性病病人规范管理、学生常见病防治督导、目标人群重点卫生防病知识等工作进一步落实和提高,有力推进了我省基本公共卫生服务均等化的进程。
通过绩效考核,有效提升了全省疾控系统的发现能力。我们在进一步完善传染病监测系统的基础上,积极开展病媒、症状监测,建立了覆盖全省的死因和四种慢性病发病监测系统,完善健康素养、营养与膳食、水质、职业危险因素、核电站周围环境和人群健康监测,为政府和卫生行政部门制订疾病控制策略和措施提供了科学依据 。
4.关口前移 重心下沉 基层和社区疾控工作指导不断加强
在实际工作中,我们摸索建立了社区责任制指导团队的工作模式,获得了卫生部疾控局领导的肯定。 每年根据上级有关部门的工作任务,下发"全省疾病预防控制技术措施要点",指导全省疾病预防控制工作。每年对市级疾控中心开展业务检查评估和考核。积极开展业务培训,每年举办各级各类培训班30-40期;确保省、市、县三级疾控中心协调一致、规范有序地开展工作,促进区域疾控工作的均衡发展。2014年,中心全年累计下基层专业指导3168天,人均25.09天,较2014年度分别增加了464天和2.74天;实际指导医疗卫生机构122家,指导覆盖率为96.83%(122/126),较2014年增加2.34%。
5.修炼内功 疾病预防控制能力不断提升
通过绩效考核,使中心业务能力得到提升。近年来共获得各类科技成果奖励70项,其中省部级以上奖22项,厅级48项。主持各类科研项目304项,其中国家级27项,省部级50项,厅级113项。获得科研经费2200余万。 2014年全年发表论文173篇,其中sci收录论文8篇,med收录论文7篇。中心实验室检测能力进一步扩大,实验室a类检验项目开展率达到91.3%,a类检验设备达标率为95.6%。同时,中心 bsl-3实验室通过国家认可委和卫生部评审,获得从事7种高致病性病原微生物实验活动的资格,为甲型h1n1流感病毒分离工作提供了保障;三聚氰胺检测和甲型h1n1流感病毒荧光定量检测方法等项目居国内领先水平。业务能力的不断提升,为中心赢得了声誉,目前,我中心与加拿大、澳大利亚等国外学术机构建立了良好的协作关系。
(作者为浙江省疾病预防控制中心副主任) 编辑 魏 萍
经验分享2
绩效考核带来疾控新变化
文/ 张忠田 单宝德
绩效考核是不是卫生部门套在自己身上的枷锁?各地经济社会发展水平不一,疾控机构职责、职能设置不尽相同,一套考核指标如何体现科学公正?11个疾控机构隶属于不同的卫生行政部门,在绩效考核中该如何协调推进?带着一系列疑问,山东以省疾控中心为依托,协调其他10家疾控机构,统一思想,提高认识,深刻领会绩效考核的重要意义,准确把握其考核标准。
创新机制 统筹协调
首先,山东省卫生厅成立了疾病预防控制绩效评估工作领导小组。各市、各单位也纷纷建立健全了组织机构,制定方案,完善措施,确保全省疾病预防控制系统绩效考核工作顺利启动和实施。省卫生厅两次召开疾病预防控制绩效考核省级评估迎评动员会,分析形势,部署任务,提出要求。省卫生厅、省疾控中心等先后通过网站、办公自动化系统,及时宣传通报绩效考核准备工作进展情况,省疾控中心还为此专门在每个部门设立了联络员,及时同每个部门成员沟通交流信息,调度评估指标的材料准备,做到了人人关注、人人参与。
省卫生厅对培训、标准制定、摸底调查和考核进行了安排;组织省级专家指导组对《各级疾病预防控制机构基本职责和主要任务》中的266项职责和任务进行了明确划分,使各级各类机构职责清晰、定位准确;对省直有关防保单位和各市的工作任务进行了具体分解,并明确了各项任务完成的具体时限。省疾控中心将绩效考核工作纳入了年终综合目标管理考核中,中心领导与各部门负责人签订了《绩效考核目标管理责任书》,绩效考核评估的成绩占年终考核的20%。根据时间进度表,定期组织人员开展督导检查,保证了工作的时效。各级防保单位对照评估指标,坚持边查边改,以评促改,有效地提高了履职尽责的能力。
2014年8月,省疾控中心在与其他省级疾控机构反复核查、汇总整理工作数据的基础上,认真填报了卫生部绩效考核数据信息管理系统。目前,各省级疾控机构2014年度基础信息核查数据信息及备查资料已经完成,2014年度的数据核查及备查资料的准备工作也基本到位。
提升能力 树立品牌
山东省疾控系统已经明显感受到了绩效考核带来的新变化。这些变化既体现在思想观念上,也体现在工作能力的提升和事业的发展中。
——全省疾控"一盘棋"的思想深入人心,系统的归属感和认同感进一步增强。通过绩效考核工作的扎实推进,各个防保机构充分认识到当前这种分散设置、各自为战的疾控格局不利于上下级业务技术指导,不利于共享防病信息,不利于资源优化配置,不利于形成整体合力。在推进事业单位改革和医药卫生体制改革的进程中,进一步整合疾控资源配置,优化布局结构已是大势所趋。在"一盘棋"思想的推动下,目前山东省疾控机构的整合在意识形态领域已经迈出了可喜的一步。
——各疾控机构的工作能力进一步提升,内部管理运行机制进一步规范化和科学化。通过绩效考核自评,各省级疾控机构都亮出了自己的底牌,感受到了评估带来的压力和动力,也形成了一股"比、学、赶、帮、超"的工作热情。在评估指标的约束和规范下,各疾控机构更加明确了工作重点和努力方向,科学防治、依法防治的能力和水平有了很大提高,精细化、规范化、科学化的管理水平有了很大改进。以省疾控中心为例,2014年该中心国家实验室认可项目达到986项,较2014年增加了200多项。
——全省疾控系统上下联动、横向配合、整体推进的工作机制进一步完善,疾控品牌进一步树立。经过绩效考核的推进实施,特别是区域考核对全省疾控工作整体推进提出了更高的要求。在近两年的手足口病、甲型h1n1流感防控、奥运会和全运会疾控保障工作中,这种疾控系统特有的上下联动、横向配合、整体推进的工作机制得到了巩固和完善。
同时,通过绩效考核也拉近了各省级疾控单位之间的距离,单位之间的业务合作越来越密切、紧凑,合作的深度和广度越来越深入、广泛。如,各防病单位在疫情网络直报的管理和信息共享方面都依托于省疾控中心;省级传染病预防控制重点实验室有条件地向各单位开放;艾滋病项目和结核病项目得到整合与融合等等。
专家分析
推进基本公共服务均等化
文/卫生部疾控绩效考核专家组
疾病预防控制绩效考核,旨在通过建立并运用以服务数量、质量、效果和社会满意度为主要指标的科学评估指标体系,量化表达反映辖区相关组织和疾病预防控制机构在一定时间内,依据组织的目标或承担的职能,实现目标或履行职能的过程和行为、结果,以及推进基本公共卫生服务的能力,即胜任力的过程。
政府责任 医改内容
加强公共管理,提供公共服务是现代政府的显著特征,是各级政府贯彻落实党的十六大以来提出的以人为本、建设法治型政府、服务型政府的重要举措和基本职能。动员群众、讲究卫生、减少疾病、促进健康是各级政府的重要责任。实施疾病预防控制绩效考核是上级政府对下级政府贯彻实践以人为本、履行动员、领导、投入、服务和监管职能、加强公共管理效能评价的重要体现,也是强化政府行使指导与强化疾病预防控制工作管理的有力措施。
疾病预防控制工作是实现人人享有健康的基础。推进基本公共卫生服务均等化是疾病预防控制的根本任务。此次医改把“人人享有基本医疗卫生服务”确立为工作的目标。“人人享有”体现“公平”;“基本医疗卫生服务”则是适合中国国情,与我国社会主义初级阶段经济社会发展水平相适应。人人享有基本医疗卫生服务是党和国家对人民群众健康需求新期盼的郑重承诺。疾病预防控制是保障人民群众基本健康的基础,是公共卫生工作的重要内容,也是党和政府惠及人民群众健康、保增长、保稳定的重要工作。此次医改在促进基本公共卫生服务逐步均等化方面,提出“加强绩效考核,提高服务效率和质量”。如何科学评估基本公共卫生服务均等化程度和绩效正是急待解决的问题之一,也是社会各界的广泛关注的热点。
明确政府的责任
抗击非典取得胜利后,根据国家的总体要求,卫生部疾病控制局会同卫生部人事司、规划财务司、复旦大学卫生发展战略研究中心、全国部分省(直辖市)卫生厅和疾病预防控制中心等组成课题组,对疾病预防控制体系建设进行了较为系统的研究。非典、甲型流感、艾滋病、结核病等重大疾病防控的实践充分提示,建立覆盖城乡、功能完善的疾病预防控制体系是一项社会系统工程,涉及面广、难度大,是一项十分复杂艰巨的任务,也是一个长期的渐进过程。研究揭示,疾病预防控制体系的建设,需要有一个完善的“政府领导,部门合作、社会参与”的工作机制,也需要有一个组织构架、职责分工上横向到边、纵向到底,功能完善、防治结合,资源共享的工作体系。
加强疾病预防控制体系规范化建设,首先要明确政府的责任,在政府对疾病预防控制工作重视的基础上建立稳定、适宜的投入机制,实行全额预算管理,保证疾病预防控制工作的公益性;其次是要清晰界定疾病预防控制体系的公共职能,明确国家、省、市、县级疾病预防控制中心机构,医疗机构和基层卫生防保组织的功能定位;第三是要理顺管理体制,加强疾病预防控制相关部门的合作机制,提高疾病预防控制机构的运作效率;第四要是以全面落实公共职能为前提,明确疾病预防控制人员、经费、设施、设备配置标准,定编定岗定责,建立、实施岗位准入和责任制度;改革劳动人事制度,吸引和稳定高素质人才,开发疾病预防控制人力资源,提高员工素质。第五是要规范疾病预防控制工作,健全和完善各级各类机构的工作规范,实施推进绩效考核制度,加强区域、机构、科室、岗位、项目绩效管理,推进疾病预防控制基本职责的全面落实,促进疾病预防控制机构服务能力和效率的提高。
疾病预防控制体系规范化建设围绕应当“做什么”、“怎么做”、“如何做”和“如何评估”,从体制、机制、能力保障等方面入手,不断深入进行;卫生部2014年明确了各级疾病预防控制中心七项基本职责,提出了在疾病预防控制系统内实施绩效考核的工作要求。疾病预防控制绩效考核,就是对疾病预防控制体系履行基本职责,提供公共卫生服务的能力和效率,工作的程度、政策环境和效果效能进行客观的量化评价,为疾病预防控制体系建设提供科学依据,并针对存在的不足和薄弱,不断持续推进疾病预防控制体系规范化建设,向公众和社会提供优质高效的疾病预防控制服务。
落实岗位绩效全面评价的基础
目前开展的疾病预防控制绩效考核,是对省、地、县行政区域疾病预防控制工作以及疾病预防控制中心履行基本职责情况的考核,整体评价不同层面的疾病预防控制工作进展情况;评价的指标体系是面上的、着重结果效果的、而且具有一定的前瞻性;评价的方法是通过收集机构工作的基本数据核定指标实现程度;目的是推进疾病预防控制机构全面履行基本职责,加强疾病预防控制工作规范化,提高疾病预防控制机构履行基本职责的技能,促进政府加大对疾病预防控制的投入和指导。
岗位绩效是个人效能的评价,是单位对所属科室以及各类人员年度绩效考评,完善疾病预防控制机构内部运行机制的一项重要举措。其涉及面广、工作难度大,关系政府的投入机制、关系机构的工作环境、关系机构的工作条件、关系个人的岗位职责、关系个人的能力水平、关系个人的工作态度,事关每一个疾病预防控制人员最关心、最直接、最现实的利益问题。疾病预防控制绩效考核重点评价一定时期内区域、机构工作目标、要求的实现程度,为机构依据职能、职责将所属各个科室以及每个岗位的职责、任务、目标等内容具体化,进行目标责任分解,定岗、定责实施岗位责任制度和岗位绩效考核奠定了基础。同样,岗位绩效目标实现,从根本上保证了疾病预防控制区域、机构绩效目标的实现。两者相辅相成,互为基础,但不能完全替代。科室、岗位疾病预防控制绩效考核还有待于各地通过对区域、机构的绩效考核,逐步探索研究建立。
实践显现绩效考核的作用
全面推进疾病预防控制绩效考核是疾病预防控制体系建设的核心内容,也是做好疾病预防控制工作的基础,更是深化医药卫生体制改革的基本要求。我们要遵循统一认识、全员参与,尊重事实、循证,依法实施、规范操作,突出重点、适宜可行,适度调整、循序渐进的原则,在国家疾病预防控制绩效考核标准基础上制定完善本省的地、县疾病预防控制绩效考核标准,以实施疾病预防控制机构各级各类绩效考核为手段,将绩效考核纳入日常管理中,探索并逐步建立完善疾病预防控制绩效管理模式,调动疾病预防控制机构和人员的工作积极性,提高工作效率和效能。
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疾控工作计划篇三
2015年6月30日市卫生局对本溪市二级以上医疗机构疾病预防控制工作情况进行检查,由市疾控中心翟主任带队,一行四人来院检查督导,总体检查情况良好,但还存在一些不足,并提出了宝贵的整改意见。为按时、按质、按量的完成我院疾病预防控制工作,针对我院存在的问题,主管院长非常重视,组织相关人员,立即整改、迅速落实。
一、 培训工作:我院对各项培训工作数量及覆盖率完成很好,但培
训的效果不是很理想,培训时要留图片。在今后培训中要根据不同的培训对象和培训方式,按照统筹兼顾、分类指导、逐级负责、注重实效性、即时性的原则开展全员培训工作。在全员培训过程中要及时总结经验、加强组织与管理,及时解决培训中发现的问题,提高医护人员的业务水平。并留有图片等景象资料。
二、 疫情管理:加强门诊日志的填写,门诊医生按要求认真填写门
诊日志,14岁以下儿童要求填写家长姓名,不得有缺漏项;进一步加强肠道传染病的管理。
三、 慢病防控管理:建立慢病首次测血压制度,规范慢性病人管理,
开展35岁以上人群慢病筛查工作,要求门诊日志35岁以上患者测血压并做记录。
四、 健康教育:室外健身活动区与健康教育宣传栏,正在筹建中。
为了确保做好我院疾病预防工作,院领导高度重视,明确任务、落实责任。对存在的问题及时纠正整改,疾病预防控制科将定期督导检查,按照《关于印发辽宁省医疗机构疾病预防控制工作考核标准的通知》认真执行,切实把疾病预防工作当作重要任务抓出实效,全面做好2015年疾病预防控制工作。
桓仁县人民医院
2015、7、31
疾控工作计划篇四
在政治思想方面,我始终坚持党的路线、方针、政策,始终坚持全心全意为人民服务的主导思想。积极参加单位和科室组织的各项政治活动和政治学习,坚持读书看报,不断提高自己的政治理论水平。作为一名青年同志,我积极追求先进、要求进步,积极向党组织靠拢,并光荣地向党组织递交了“入党申请书”。
在职业道德方面,本人自觉遵守单位各项规章制度,勤奋工作,不迟到,不早退;尊重领导,团结同志;热爱自己的工作岗位,端正自己的职业操守,遵守医师的职业道德,全心全意为群众的健康服务。
在日常工作岗位上,我认真做好本职工作,听从科长的安排,服从领导的调度,认真做好血吸虫病、碘缺乏病、疟疾、丝虫病等地方病防治工作,协助办理政府血防办事务。我工作积极主动,善于思考,不断进取,勇于创新,为防治工作献计献策。本人坚持工作在基层第一线,不怕苦、不怕累,全身心的投入到查灭螺、查治病、健康教育、防控急感、晚血救助等血吸虫病防治的基层工作中,全心全意为群众的健康服务。本人还一直负责血吸虫病信息资料的收集、整理、统计、上报等工作,协助科长制定工作计划、撰写工作总结。
今后,我将一如既往地努力奋斗在卫生防病第一线,为人民群众的健康服务。
疾控工作计划篇五
1、医院疾病预防工作领导小组
2、传染病疫情报告管理领导小组
3、重症传染病例救治专家组
1、认真落实预检分诊的相关工作制度。
2、按规范设置发热门诊、肠道门诊,开展相关工作,按时巡查。
1、准确及时报告传染病,由专人专职负责。
2、规范门诊工作日志,出入院病人登记和传染病报告登记,每季度由自查小组进行抽查,形成书面整改反馈,并将自查结果纳入医院医疗质量管理体系。
1、认真应对突发公共卫生安全事件
2、建立疾控工作联防联控机制,成立疾控工作联防联控工作领导小组,配合上级疾控部门开展相关工作。
积极宣传妇女保健知识,认真落实“降消”项目工作,积极开展孕产妇“艾、乙、梅”疾病筛查、新生儿疾病筛查工作。按规定对新生儿进行首针乙肝疫苗、卡介苗接种,并告知产妇相关预防事项。
1、病区和门诊科室等对外服务区设置固定的`健康教育宣传栏,宣传内容与科室业务,工作重点紧密结合,大力普及健康卫生知识和常识。
2、常规开展院内健康教育讲座活动。
院感科不断完善各项规章制度,明确医疗废物管理人员职责,落实责任制,加强医疗废物的管理并常规督查,发现问题及时整改并反馈。我院医疗废物的分类、收集、贮存、包装、运送、交接等做到规范管理,严防因医疗废物管理不善引起医院感染暴发。
院科两级有针对性,重点培训相关疾病预防控制知识以及突发性公共卫生事件知识培训。
1、每月组织传染病相关知识培训讲座
疾控工作计划篇六
年终岁首,我市疾控中心依据年初与各县(区)疾控中心签定的xx年综合目标管理责任书要求,集中对各县区疾控工作进行了全面的考核。
考核以全年目标任务和重点项目工作质量考核为内容,对突发公共卫生事件应急处置、传染病控制、计划免疫、性病艾滋病、结核病、鼠疫、地方病慢性病防治、职业病及卫生监测、卫生检验等多项工作进行了全面考核。考核采取各县区疾控中心主任现场汇报、查阅资料、量化评分、相互交流、共同提高的方式进行,通过考核看到了县区疾控工作的一些特色和亮点,寻找工作中的不足,并提出了今后的工作思路和下一步的打算。各县区疾控中心主任全程参与了对疾控工作的全面综合考核,既让各县区进行了一次很好的交流,也对工作有一个直观的认识,这次考核为各县区创造了良好的学习和交流的平台,也为张掖疾控的`全面发展架起了桥梁。
根据xx年《科室综合目标管理责任书》的目标任务,元月份,对各科室进行了目标管理责任考核。考核内容主要为:科室管理、政治思想、精神文明、职业道德、行风建设、工作纪律等。考核采用科室总结汇报、查阅相关资料、现场检查等方式,最终评定考核结果。考核结果将综合各科业绩,与科室评优相挂钩。通过考核,进一步强化目标管理和岗位责任,落实各种激励制约机制,提高科室综合管理能力和服务水平。
xx年1月27日,市疾控中心隆重召开xx年度工作总结暨表彰大会。会议由中心主任徐兴祥主持,全体干部职工参加了会议。中心副主任贺荣对xx年度疾病预防控制工作进行了全面总结,副县级干部王永德代表班子对中心xx年度财务收支情况进行了报告。对全面完成《目标管理责任书》的办公室等11个科室给予了一、二等奖奖励,对评选出的夏龙君等16名先进工作者进行了表彰奖励。
中心主任徐兴祥在会上指出,xx年圆满完成了各项疾控工作,取得了显著成绩,这些成绩的取得,凝聚着中心全体干部职工辛勤工作的汗水,借此代表领导班子对大家表示衷心的感谢,对获得表彰的科室和先进个人表示热烈的祝贺!同时号召全体干部职工,在新的一年里,再接再厉,扎实工作,团结奋进,创先争优,为全面推进疾控事业发展再做新贡献!
为了丰富职工业余文体生活,1月21-28日,中心工会成功举办了一次趣味横生的运动会,比赛项目有:象棋、扑克、跳棋、跳绳、乒乓球、竞走、顶气球、套圈、钓鱼等。此次活动各参赛代表队以科室为单位组成,以增强中心集体凝聚力和战斗力,彰显人与人之间相互协同配合和团结为主题,受到中心全休体干部职工的一致好评。
为了使离、退休干部度过一个欢乐祥和的春节。xx年1月24日,我中心党、政、工领导组织了三个春节送温暖走访慰问组,深入23户离退休老干部和老职工家庭,为他们送去新春的祝福,送去了党和组织对他们的节日问候,使每个离退休老干部都切身感受到组织对他们的关怀和温暖。
疾控工作计划篇七
各县(区、开发区)卫生计生局、委属各医疗卫生单位:
2015年,全市疾病预防控制系统在市委、市政府的正确领导下,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,深入贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕改革、发展、稳定大局,开拓创新、勇于奉献、争创一流,充分展现了全市疾控预防控制系统工作人员的精神面貌和时代风采。为表彰先进,凝聚力量,激励全市疾病预防控制系统工作人员,南宁市卫生和计划生育委员会决定授予南宁市疾病预防控制中心等46个单位为南宁市疾病预防控制工作先进集体,蒙增慧等136名同志为南宁市疾病预防控制工作先进个人。
希望受表彰的`单位和个人珍惜荣誉,再接再厉,以崭新的风貌、创新的理念和奋发有为的精神,适应新常态,抢抓新机遇,在全面深化改革,全面推进法治南宁市建设中再立新功。希望全市疾病预防控制系统向获奖单位和个人学习,弘扬“四有”精神,为提升首府南宁在广西经济社会发展中的首位度做出新的更大的贡献。
附件:1.2015年度南宁市疾病预防控制工作先进集体
2.2015年度南宁市疾病预防控制工作先进个人
南宁市卫生和计划生育委员会
2015年4月29日
附件1:
1广西中医药大学第一附属医院
2广西医科大学第一附属医院
3青秀区疾病预防控制中心
4青秀区东葛社区卫生服务中心
5兴宁区疾病预防控制中心
6兴宁区三塘镇四塘卫生院
7西乡塘区疾病预防控制中心
8秀灵南社区卫生服务中心
9南宁市西乡塘区石埠卫生院
10南宁市西乡塘区金陵中心卫生院
11江南区疾病预防控制中心
12南宁市第二人民医院
13江南区江西中心卫生院
14良庆区大塘中心卫生院
15良庆区南晓镇中心卫生院
16邕宁区疾病预防控制中心
17邕宁区蒲庙镇卫生院
18武鸣县疾病预防控制中心
19武鸣县疾病预防控制中心公卫科
20武鸣县双桥中心卫生院
21武鸣县城厢镇卫生院
22横县疾病预防控制中心
23横县百合镇中心卫生院
24横县陶圩镇中心卫生院
25横县校椅镇中心卫生院
26横县云表镇中心卫生院
27宾阳县疾病预防控制中心
28宾阳县大桥镇中心卫生院
29宾阳县黎塘镇卫生院
30宾阳县宾州镇芦圩卫生院
31宾阳县宾州镇新宾卫生院
32上林县疾病预防控制中心
33上林县澄泰乡卫生院
34上林县巷贤镇中心卫生院
35马山县疾病预防控制中心
36马山县人民医院
37马山县周鹿中心卫生院
38隆安县疾病预防控制中心
39隆安县都结乡中心卫生院
40隆安县雁江镇卫生院
41市疾病预防控制中心
42市疾病预防控制中心传染病防制科
43市第四人民医院
44市五医院公共卫生管理办公室
45市卫生监督所
46市爱卫办