2023年财政绩效工作计划(大全6篇)

时间:2024-11-17 作者:翰墨

在现实生活中,我们常常会面临各种变化和不确定性。计划可以帮助我们应对这些变化和不确定性,使我们能够更好地适应环境和情况的变化。那么我们该如何写一篇较为完美的计划呢?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的计划书范文,我们一起来了解一下吧。

财政绩效工作计划篇一

(一)项目基本情况。

1.项目单位基本情况

市政务服务中心为正科级财政全额预算事业单位。负责入驻中心各单位窗口的日常工作。

(1)办理境内、外投资者申请开办企业、投资项目等需报经市级行政审批、核准、审核的各项批准文件、证、照,受理相关的登记备案事项。

(2)办理各类社会组织和公民申请的有关证、照。

(3)办理社会保险、就业管理、人才管理等服务事项。

(4)提供供电、通信等社会公共服务,提供会计、公证、律师等社会中介服务。

(5)受理各类投资政策、税收政策、人才劳动力需求、社会保险政策及各类证照申领的咨询、释疑、资料发放、信息发布。

(6)受理影响经济环境建设的投诉。

(8)负责对乡(镇、街道办事处)便民服务中心、社区便民服务中心、村级便民服务站进行业务指导和监督考评。

(9)承办市委、市人民政府和上级业务主管部门交办的其他事项。

2.项目用途及涉及的范围

20xx年初,财政批复下达工作经费116.98万元,主要用于以下方面:一是为保障入住政务服务中心各窗口工作正常开展所需的办公用房;二是为保障入住政务服务中心各窗口业务工作正常有序开展;三是市政务服务中心宣传费用,编印办事指南、一次性告知单;四是电信入网及专线直联电路租用费;五是一窗改革工作有序开展工作经费。

(一)项目资金申报及批复情况。

年度工作经费单位申报资金116.98万元,经财政局批复下达116.98万元,用市政务服务中心日常办公开支、办公用房、便民服务和行政审批及电子监察系统租金及办公网络租用费。

(二)资金计划、到位及使用情况。

1、资金计划及到位情况。年度工作经费财政年初批复预算资金116.98万元。截止20xx年10月,计划资金全部到位,共计116.98万元。

2、资金使用。截止20xx年10月底,年度工作经费支出83.83万元,其中:窗口人员工作经费25.5万元;网络运行费10万元;便民服0.5万元;办公室物业管理及维护18万元;一窗式改革专项工作经费29.83万元。

(三)项目财务管理情况。

年度工作项目经费采取财政直接支付与财政授权支付形式,由办公室按签订的合同向财务分管领导进行资金申请,财务室按领导审批意见进行支付,并进行账务处理和会计核算。

中心领导高度重视项目经费的收支管理,明确规定项目资金严格按照预算单独核算实行“专款专用、专人管理”,不得挤占挪用项目资金。项目资金的支付由办公室财务人员按合同规定条款申请资金,财务按合同条款再次核对发票金额,经分管财务领导审批后,通过转账的方式支付。

(一)项目绩效目标完成情况分析。

1.项目的效率性分析。

(1)项目的实施进度。

该项目是按照工作的需求逐步进行,到20xx年底已完成了全部工作目标。

(2)项目完成质量。

截止20xx年10月31日,支付办公经费25.5万元;办公用房管理及维护费18万元;便民服务及网络租用费10.5万元,一窗式改革专项工作经费29.83万元;预算执行率72%。圆满完成了市政务服务中心各项工作正常开展所需的办公用房、网络租用的保障工作。

3. 项目的效益性分析。

(1)项目预期目标完成程度。

该项目预期目标已完成,20xx年度财政收支未发生重大问题。

(2)项目预算批复的绩效指标完成情况分析

绩效目标全部以各中心工作完成情况为标准。具体情况如下:

(一)“全省通办”让群众更舒心。一是推进“全省通办”事项标准化,在省直部门统一规范事项办事指南和审查要点的基础上,做好省级下放的“全省通办”936项事项办事指南关联。二是设置全省通办综合窗口1个、部门专窗17个,明确专人负责窗口业务处理,实现省内关联事项全省通办,大大提升了群众办事的便捷度,现已办理全省通办业务33896件。

(二)“跨省通办”让异地办事更便捷。一是学习先进找差距。为做好“跨省通办”工作、强化“贵人服务”理念,赴罗甸县、荔波县等地学习。借鉴罗甸、荔波在“跨省通办”工作上的先进做法和经验,查找自身差距,为我市“跨省通办”工作的开展提供方法指导、经验借鉴。二是筛选事项定标准。召开进驻窗口首席代表会议,根据各部门自身职能职责,及时梳理出“跨省通办”高频事项清单127项,按照国家统一的业务规则,细化办事指南、一次性告知单,确保“跨省通办”改革工作落地见效。三是加强沟通落实处。会同市人社局积极与我市外出务工人数较多的广州、浙江等地联系,发挥我市在当地的劳务协作站的作用,积极与当地的政务服务部门沟通对接,商洽“跨省通办”工作开展事宜。20xx年3月,与广州市海珠区政务数据局签订“跨省通办”合作协议,确保工作顺利推进。四是畅通邮递和帮办代办服务。坚持以群众、企业为“贵”的服务理念,持续加强与邮政合作,将合作业务范围延伸至省外。继续实行免费为办事群众和企业寄递资料,用“快递跑”代替“群众跑”。同时,积极推行帮办代办服务,为群众提供延时服务、错时服务、陪同服务等,满足不同办事群体差异化需求。五是加入西南5省政务服务“跨省通办”工作,实现132项全国高频“跨省通办”事项就近可办。截止目前,为异地群众办理事项546件。

(三)“一证通办”让群众更便捷。为进一步方便企业和群众办事,在合法合规的情况下,通过数据共享,建立容缺办理机制,梳理出67项“一证通办”政务服务事项,并严格落实办事程序,群众只需通过多彩宝、贵州公安等app软件,提供电子证照都予以进行业务办理,不再要求办事群众提供原件或者复印件,确保群众到政务大厅能办成事。

(四)“一网通办”让数据多跑路。依托贵州政务服务网,将全市45个部门20xx项政务服务事项全部进驻贵州政务服务网,精准编制办事指南,将审批流程、时限、材料、等对外公开,除法律规定不能进行网上办理外,其余事项都已经实现网上可办,网上可办率100%。办事群众可通过政务网实名注册后在网上进行业务咨询、办理等业务,群众提交办事申请后,后台人员进行受理、审批,并将办理结果通过邮政速递免费邮寄至办事群众手中。截止9月,网上办理业务303087件。

(五)“一窗通办”让群众少跑腿。以企业和群众“一窗”办结为目标,将“专项业务办理窗口”合并为“一窗综合受理服务窗口”,将各部门收件受理服务事项纳入一窗综合办理,“一窗”受理事项占比达95.33%。充分运用“前台综合收件、后台分类审批、综合窗口出件”办事服务理念,减少了群众办事多头跑、满楼跑的现象。同时,针对专业性较强的业务(如:法律援助、婚姻登记),为其设置专窗,由本单位专业人员驻窗口面对面服务,真正实现进一个厅办完全部事,提高了群众办事便利度。截止目前,福泉市政务服务中心大厅“一窗”的收件办理量为414740件。

(六)抓实“四减”工作,让市场主体享受更优服务。一是“减材料”,减轻负担轻松办事。在办件过程中无法律法规依据的申请材料一律取消、同一部门重复收取的申请材料一律取消、能够通过网络查验或共享的申请材料一律取消、上一个政务服务环节已收取的申请材料不再要求重复提交,做到“该取消的取消、能合并的合并、可共享的共享”。通过调用电子证照、电子材料等减少申请人提交纸质材料250843份。二是“减环节”,精简流程轻装上阵。充分应用“一窗通办”,推行“前台综合收件、后台分类审批、综合窗口出件”,全市政务服务事项由原有平均5个审批环节精简为2.1个。三是“减时限”,提高办事速度。将承诺事项中涉及的无需进行现场核实、检验检疫、可行性研究、提交技术性设计文本等申请材料的情况进行颗粒化分解细化,对申请人提供的申请材料能及时办理的做到当场审批、当场出证。依申请六类和公共服务事项政务服务时限压缩率达89%。四是“减跑动”,节约办事成本。不断提高“零材料”办理事项比例,充分利用贵州政务服务网,开展网上审批,做到申请人无需提交和存档纸质材料,足不出户即可办理 ,实现“全程零见面”。截止目前,通过远程审批、免费邮寄办件结果送达服务14587次。

(七)提升基层政务服务能力让群众办事更舒心。一是深化基层政务服务能力。按照“硬件配置五统一,软件配套五规范”要求全面深化镇村政务服务改革,高标准、高规格、高质量打造基层政务服务体系,打通服务群众“最后一公里”,着力加强对乡镇(街道)、村居(社区)两级政务服务平台建设,全力改善我市基层政务服务工作,全面完成全市8个乡镇(街道)、88个村居政务服务大厅的提质改造工作,二是推行“就近办”。结合本市经济社会现状和特点,推进政务服务资源和力量下沉,将个体工商登记、婚姻登记、烟花爆竹零售等与群众生产生活密切相关的157项事项延伸至乡镇办理,将低保对象登记申报、法律援助等52项事项下放至村居(社区)办理,以满足基层群众“家门口”的办事需求。三是推行“多样办”。为推动更多事项从“线下跑”向“网上办”转变,按照“两个标准”将与群众生产生活密切相关的事项全部纳入贵州政务服务网,公布权责清单及办事指南,网上办事环境得到进一步优化。目前,全市各乡镇(街道)、村居(社区)均已在贵州政务服务网设服务站点,对外提供网上服务。四是推行“高效办”。提升乡镇政务服务窗口审批工作人员业务素养和服务水平,邀请上级业务骨干、专家等进行业务、礼仪培训,提升便民服务综合服务水平,同时设立帮办代办窗口,针对专业性强、流程复杂的审批事项提供业务指导、网上申报和全程帮办代办服务。截止目前,共开展延时服务2416次,预约服务2175次,上门服务301次,帮办代办654次。

(八)推行“最多跑一次”,降低办事成本。通过职能整合、改变服务模式、信息共享等方式,进一步提升办事效率、提高服务水平。一是调整部门事项进驻,根据职责职能对相应进驻部门进行调整,按照应进必进的原则,新增进驻6个部门入驻政务大厅,分别是市档案局、市政府办(人防)、市新闻出版局、市退役军人事务局、市商务局、市国有资产和金融服务中心,全市具有政务服务事项的36个部门已全部入驻窗口办事。二是探索容缺受理,强化数据共享。依托贵州政务服务网电子证照库,清理审批事项的流程,减少不必要的环节,再造服务流程,组织制定材料互信共享程序,相互认证互联网传输材料,凡是电子证照库已有的电子证照,都要100%应用,不得再要求申请人提交纸质证照。截止目前“最多跑一次”的事项951项(小项),占全部行政服务事项92.4%;其中588项行政服务事项实现“零跑腿”;公司设立登记、教师资格证办理等138项事项承诺办结;二手房交易合同备案、税务登记等291项事项当场办结;不动产注销登记、查封登记、异议登记等事项从5个工作日压缩为当场办结。

该项目的实施为工作人员及进入中心办事的群众提供了舒适、安全的办公办事环境,整体发挥的社会效益明显,极大的方便了企业和办事群众,经评价小组综合分析,项目平均分为90分,评价结果为优秀。

绩效自评实施以来,项目支出运行实践经验还欠缺,我中心相关人员配备还显不足,相关制度建设及预算精细度还有待进一步加强。

在今后的项目管理中,我中心将从项目申报、项目预算编制、项目预算执行等方面加强管理,尽可能地用有限的经费平衡每年工作任务,尽量做到科学、合理的分配。

财政绩效工作计划篇二

一、考核对象及内容

1、考评对象:局属各单位,宿城经济开发区财政局,宿城新区财务审计局。

2、考评内容:2011年度目标责任状中所定的目标任务。

二、考核分值

实行百分制考核,其中:共性目标20分,个性目标60分,局领导班子评议20分。

三、评分标准

(一)个性目标

1、财政收入:完成一般预算收入增幅目标得基本分,每增(减)2个百分点加(减)1分,加分不封顶,减分不超过基本分。

2、各种基金:完成征收任务得基本分,超收(短收)按比例加(减)分,加分不超过基本分。

3、财政有偿资金回收:完成回收任务得基本分,超收(短收)按比例加(减)分,加分不封顶。

4、争取资金:除专项指标和正常往来结算外,各单位应主动向省市争取资金,完成任务得基本分,超额(短额)按比例加(减)分,加分不封顶。无争取资金任务的单位,每争取1万元加1分。争取资金计入考核得分的项目以局考核领导小组审核确认为准。

5、挂钩联系财政所:以各科室贯彻落实挂钩联系财政所制度和挂钩财政所年终目标考核得分为依据。各科室认真开展挂钩联系活动,在财政所增收节支、争取项目资金和基层财政管理等方面取得实效的,得基本分5分;挂钩财政所全面完成财政工作目标任务的,相关科室得基本分5分,超额(短额)按比例加(减)分。挂钩两个以上财政所的,以平均得分为计分依据。

6、财政信息:按宿区财发〔2011〕22号文件考核。

7、招商引资:按宿区财发〔2011〕21号文件考核。

8、完成其他职能目标的,得基本分;否则按同比例减分,减分不超过基本分。

个性目标中的量化指标应于6月底之前完成60%以上(个别特殊量化指标除外),12月底之前必须全面完成,凡未按序时进度完成的,按比例减分。

(二)共性目标

1、各单位在精神文明建设、党风廉政建设、政(行)风建设、行政效能建设等方面出现问题,或由于人为因素出现安全等方面重大事故,造成严重后果的,扣完基本分,并按有关规定处理。

2、创新创优工作基本分为3分。各单位的财政管理创新工作获得推广、表彰的予以加分:区政府级加1分,市局级加2分,市政府级加5分,省厅级加5分,省政府级加10分,国家级加20分。

3、下周工作计划于每周五下午五点前上报,月报表和分析材料于次月5日前上报,其他工作材料必须在规定时间上报。及时保质保量报送的,得基本分,迟报一天减1分,减完基本分为止。如因该单位未及时报送影响到全局资料上报的,除减完基本分外,还将通报批评。

4、业务工作、局党组和局务会议定的事项、领导交办的工作等,必须在规定时间不折不扣完成。否则,有一次扣2分,并责成部门负责人写出书面检查。

5、各项业务工作符合财务制度规定的,得基本分,凡未按财务制度执行的扣5分,并追究直接责任人和单位负责人的责任。

(三)局领导班子评分

由局领导班子成员根据各单位年度工作实绩及平时表现综合评议,最高得基本分。

四、其他奖惩项目

1、工作获奖加分:获表彰的综合奖(先进集体或一等奖),区政府级加5分,市局级加5分,市政府级加10分,省厅级加10分,省政府级加15分,国家级加20分。获表彰的单项工作先进集体或一等奖,区政府级加2分,市局级加2分,市政府级加5分,省厅级加5分,省政府级加10分,国家级加15分。获奖时间后于局目标考核的,顺延到下年度加分。

2、文明单位加分:获得省、市级文明称号的分别加10、5分。

3、经验交流加分:各单位有好的经验在省财政厅召开的现场会等会议上交流的每次加5分,以省厅会议通知或文件为准。

4、个人有以下违纪违法行为的处罚办法:

(1)违反计划生育的,扣所在单位10分并取消单位评先资格;

(5)在审计部门审计过程中发现因个人原因造成的重大问题,视情节轻重扣所在单位3-10分,并给予直接责任人相应经济处罚。

有以上行为之一的,取消个人评先资格。

5、积极参加局组织的政治、业务学习和各项集体活动,遵守考勤制度,缺席一次罚款100元,迟到一次罚款50元,并扣单位1分,考勤结果由人事科及时公示。

6、受到省市、区通报批评等影响全局工作的,取消单位和责任人评先资格。

五、考核组织

成立目标绩效考核领导小组,由局主要领导任组长,分管领导任副组长,考核领导小组下设办公室,成员由局办公室人员组成。目标考核领导小组负责目标绩效考核及解释工作。

六、考核办法

考核采取日常督查和年终考评、自评和综合评议相结合的办法。

1、日常督查。

各单位个性目标实行月报制度,由各单位对照年初目标责任状填报个性目标完成进度,于次月5日前报分管领导审查、评定并签批意见。局考核领导小组对各单位目标任务完成情况和各项制度落实情况进行督查考核。

2、年终考核。

年终绩效考核工作定于2012年元月进行,具体分为三个阶段。

自评阶段:各单位依据本办法填写考核表,得出自评分,在下年度1月15日之前将考核表和评分依据报送考核领导小组办公室。

初审阶段:考核领导小组办公室对照各单位目标责任状签订的工作任务,核对相关资料进行评分。考核过程中本着客观、公正的原则,保证考核工作质量。考核领导小组办公室在收到各单位自评表后5日内完成考核工作,初步确定考核结果,报局考核领导小组确定。

终审阶段:局考核领导小组对考核情况进行复核无误后,考核得分与领导班子评分进行汇总,确定最终考核结果。

3、先进集体从高分到低分产生前三名,并给予适当奖励。

4、先进个人按总人数15%比例确定名额,由各单位根据成员平时表现情况评比产生,报局长办公会讨论决定,除颁发荣誉证书外,给予适当的物质奖励。单位年终考评最后三名的,取消单位成员的评先资格。

5、各单位要正确对待目标管理考核工作,报送材料要真实准确,考核人员要坚持原则,实事求是。对考核工作不认真负责的单位,将酌情减分。在考核过程中弄虚作假的,一经查实,除扣减相应分值外,取消其评选先进资格。

七、本考核细则自二o一一年一月一日起执行。

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财政绩效工作计划篇三

中央公共财政支出预算为74880.00亿元,预算数为执行数68509.39亿元的109.3%。公共财政支出分为一般公共服务支出、外交支出、国防支出、公共安全支出、教育支出、科技支出等24项支出类型,并且其中绝大多数财政支出又分为中央本级支出和对地方转移支付两种支出方式。在24项支出类型中,除了商业服务业等支出、资源勘探信息等支出、城乡社区支出三项公共财政支出的预算数低于去年的执行数,地震灾后恢复重建支出未做出预算外,其他20项公共财政支出预算都相比于20的执行数有了较大幅度的增长(见表1)。而伴随着我国公共财政支出预算数额的提高,财政资金的使用效率也成为研究的热点,如何使财政资金的使用更加满足公众的需求,取得更多的社会效益,是公共财政支出预算管理需要着重考虑的问题。

公共财政支出预算绩效管理是指根据公共财政的目标设置公共财政支出预算,将公共财政支出预算的资源以一定的方式进行分配、使用、管理并通过绩效评价指标体系进行监督和评估,实现公共财政资源的有效利用,获得更大的社会效益的过程与活动。

公共财政支出预算绩效管理具有以下特征。一是以结果为导向。公共财政支出预算绩效管理更加注重公共财政支出的效果,更加注重满足社会需求,以期取得更大的社会效益,而不仅仅以投入作为评价指标,也不是传统意义上的投入。二是将中长期预算具体化。公共财政支出预算的中长期战略性目标通过年度、季度和月度的细化,实现目标的可行性和可操作性。三是鼓励创新和节约。由于预算的基层管理者掌握更多关于财政支出的信息,能够促进支出预算的实现,因此应适当加大其裁量权及对其的激励措施。四是注重科学化和民主化。公共财政支出预算的管理不再只是财政部的职责,而需要更多的专家学者及社会公众参与。

经过多年的不断探索,我国的公共财政支出预算绩效管理已经取得了一些成效,如管理制度框架基本形成,改革范围不断扩大,管理机构更加健全,财政资金使用效益提高等,但是在财政支出预算的绩效管理方面存在的问题也是很显著的,需要进一步完善。存在的问题主要表现为以下几个方面。

(一)对绩效管理认识不到位

一方面,虽然对于绩效管理有了一定的了解,但是传统的投入控制性预算管理理念仍占有主导地位,“重投入、轻绩效”的传统观念仍没有改变,很多公共部门及人员仍然认为财政资金只要按规定使用就可以,其使用效率或者社会效益与自己无关,对公共财政支出预算的绩效管理工作不够重视。另一方面,有些部门对于公共财政支出预算绩效管理工作的认识还不到位,对绩效管理的认识仅仅停留在绩效评价上,未处理好绩效管理和预算管理之间的关系,出现舍本逐末的问题。

(二)法律制度尚未建立健全

目前,我国尚未出台公共财政支出预算绩效管理相关的法律法规,地方财政支出预算绩效管理没有统一的法律制度进行规范和保障。而财政部印发的《财政支出绩效评价管理暂行办法》也只是作为部门规章,法律位阶较低,其中也只是对绩效目标、绩效评价指标、绩效评价的标准和方法等进行了原则性的规定,各地具体的执行制度不同,缺乏统一性、科学性和规范性。

(三)绩效评价结果应用不充分

绩效评价机制不够合理和评价体系不够科学。地方的财政支出预算绩效评价报告质量差别大,评价结果的科学性和真实性也有待考究。评价结果也仅仅作为反映问题和情况的手段和方法,并没有真正与下一阶段财政预算的编制和管理及提高公共财政资金使用效益和加强公共部门管理有效地衔接起来,没有真正发挥其作用。

(四)缺乏相关领域的配套改革

公共财政支出预算绩效管理的改革和完善不是单一的改革,需要其他相关领域的配套改革。但是,目前我国缺乏相应的配套措施,如公共财政预算绩效评价尚未与公共部门人员绩效挂钩,财政部门与预算单位、人大、审计部门和纪检部门的合作力度不够等。

(一)树立预算绩效管理理念

把公共财政支出预算绩效管理的理念,即重视财政资金使用的效益和结果而不是只重视投入贯穿于财政预算管理的始终,运行事前有目标、事中有管理、事后有评价的管理系统。通过管理系统的不断循环运作,不断完善公共财政支出预算的目标、管理制度和评价指标体系,推动绩效管理的流程再造。通过不断强化公共部门的责任意识,提高其管理水平,不断提高公共财政资金的使用效率,彻底打破“重投入,轻绩效”的传统观念。

(二)完善预算绩效管理法律制度

我国至今沿用的仍是1995年1月实施的《中华人民共和国预算法》,在大程度上仍有计划经济的色彩,法律中的部分条文和内容并不适合我国现行的市场经济体制。所以,为了推动公共财政支出预算绩效管理的改革,需要把财政预算绩效管理的相关内容纳入到《中华人民共和国预算法》当中,同时提升财政部所颁布的《政府绩效管理办法》的法律位阶,使得公共财政支出预算绩效管理的整个过程有法可依。

(三)健全预算绩效管理制度体系

我国公共财政支出绩效预算管理要想成为制度化和常规化的工作,需要有科学的`管理制度进行规范和保障,这是亟待解决的问题。一是政府要建立完善的绩效管理制度,使其在行使职权和履行职责过程中更加注重财政资金的使用效果;二是将公共财政支出预算管理目标进行量化和细化,进而实现财政支出预算资金使用的绩效化;三是完善财政支出预算绩效评价体系,使得绩效评价有标准可依,有程序可以遵循;四是实现公共财政支出预算管理的流程再造,建立以“制度保障,结果导向”为原则的绩效管理制度体系。

(四)注重绩效评价结果的应用

绩效评价的结果不只是财政支出预算绩效管理工作的落脚点,而且可以作为下一个预算年度良好的起点。可以通过以下方式实现评价结果的充分利用:一是建立绩效管理数据库,通过数据的上传和传递,实现政府部门内部的信息共享;二是将绩效评价结果向各个主管部门通报,发现预算管理中的问题并进行分析和完善;三是对绩效评价结果进行公开和公示,尊重公众的知情权,提高财政支出的透明度,便于社会监督;四是将评价结果与下一阶段的预算挂钩,激励各部门实现财政支出预算的绩效化。

(五)加强各项配套改革的实施

公共财政支出预算绩效管理的改革不是某一个部门或修改某一项政策就能实现的,需要多方面的协调与改革相配套。一是要完善会计制度,把权责发生制作为统一的会计基础,建立完善的复式预算会计制度。二是加强组织内外部协调。预算管理改革不只是财政部门的职能,还需要与人大、纪检部门、审计部门及预算单位的合作与监督,保证绩效管理的规范化。三是加强财政支出预算分配方面零基预算制度的应用,注重根据实际情况进行财政资金的分配和使用。四是加大行政问责力度,加强对公务人员的绩效评价。

传统的“重投入,轻绩效”的计划经济观念在我国的公共财政支出预算中根深蒂固,打破这种传统、实现财政预算方面的绩效管理改革是一个长期而艰巨的工作,需要进一步深化市场经济体制改革,完善国家的法律制度,加强专业人员队伍建设,促进配套改革的实施,把财政支出预算方面的改革作为一个重点来抓。不能仅仅把这项改革作为一项简单的事情来看待,要对预算绩效管理改革有足够的重视,并且要有足够的决心做好绩效管理工作,攻坚克难,通过对公共财政预算改革的推进,逐步形成完善的适合我国国情的'公共财政支出预算绩效管理体系。

财政绩效工作计划篇四

(一)项目背景

自20xx年7月中小学校舍安全工程启动以来,县委、县人民政府高度重视,迅速召开专题会议研究部署,成立了以县长为组长,分管副县长为副组长,教育、财政、发改、建设、国土、审计、地震、公安、消防等相关职能部门为成员的中小学校舍安全工程领导小组,全面加强对工程建设的领导。制定出台了《xx县中小学校舍安全工程实施方案》,组织教育、财政、建设、国土等职能部门与特聘的技术力量雄厚、有鉴定资质的xxxx双翔建设检测技术有限公司,对县市辖区内中小学幼儿园校舍场址和校舍建筑进行全面排查、勘察与技术鉴定,为中小学校舍安全工程全面推进奠定了坚实的基础。

在县校舍安全工程领导小组的领导下,我校校安办组织校舍场址安全排查和校舍建筑安全排查工作组全面完成了对全校范围的校址、校舍安全排查鉴定工作。在全面摸清我校校舍现状的基础上充分考虑经济社会发展状况和教育发展水平等实际,结合我校布局结构调整、农村初中校舍改造、标准化学校建设和校舍维修改造长效机制,科学制定了《xx县xx镇初级中学校舍安全工程总体规划》,并按轻重缓急,合理制定中小学校舍安全工程年度实施计划和具体实施方案,有计划,分步骤地实施新建改造和加固维修工程。

(二)项目基本情况

按照“实用、够用、方便学生和科学布局,合理规划”的原则,并结合我校标准化建设的需要,通过多次对项目学校上报的可行性研究报告分析、论证,经报请州校安办同意20xx年校安工程省级财政支出建设项目涉及5个加固项目(食堂2;学生宿舍2;学生宿舍3;学生宿舍4;厕所1),总面积3571平方米,上级补助资金71.3万元(其中省资金53.51万元,州资金xx.79万元)。

(三)项目的绩效目标和预期主要收益

5个项目的实施能将学校现存在安全隐患比较大的b级危房加固,师生安全得到保障。另外,还能解决目前学校住宿拥挤等困难,师生可全心全意投入教育教学工作,提高办学质量,也能使学校更好的服务于社会。同时,按标准规范建设学校硬件设施,消除不安全隐患,改善学校学习、生活条件,为学校的持续发展奠定了基础。另外,项目的实施必将促进我校教育的发展,学校的安全隐患得以消除,办学条件将进一步改善,学校办学实力将更加增强,必将给学校教育的发展起到带动和推动的积极作用。

我校的项目主要是由镇领导负责组织实施,校安工程项目确定后,xx县教育局对项目单位要求,要根据上级审批的项目,认真做好校园规划、勘察设计、招标、施工、监理、资金管理、工程审计、竣工验收等项工作。建设任务根据校园分区要求和现有房舍位置进行总体规划,依据房舍使用功用和《中小学校建设标准》,聘请专业技术人员搞好初步设计。不擅自扩大建设规模,提高建设标准,增加建设内容,施工预算严格控制在批准的概算以内。所有建设项目都按以下制度:一是实行工程招投标制,做到公开、公平、公正、择优。二是实行工程监理制,监理人员和驻工地代表同时参与现场管理。三是实行合同管理制。工程的设计、施工、监理都依法订立合同,各类合同明确质量要求和违约责任。四是实行竣工验收备案制。项目建成后,项目建设单位及时组织施工单位进行自检,进行专项验收。验收合格,交付使用。学校建设,实行强制性监督检查,发现问题,及时处理。五是实行项目档案制。从校园规划、项目审批至竣工验收各个环节的文件资料,都按照要求进行收集、整理,做好存档备案工作。

为把学校建成家长最放心、最安全的地方,在项目建设过程中相关部门和负责人都做到职责明确,校长负责施工现场管理。县教育局不定期对工程进行现场督查和指导,听取反馈意见。项目都由xx县发展和改革局审批、立项,并按规定办理了相关建设手续。同时,主办方与相关部门密切配合,聘请有资质监理单位全程监督施工质量。

目前,正在正在进行前期维修加固方案收集整理,完成后将按类统一组织施工单位进行维修改造,力争在今年暑假期间完成此项工作。

根据《关于下达20xx年第一批中小学校舍安全工程专项资金的通知》(红财教[20xx]14号)和《关于下达20xx年第二批中小学校舍安全工程省级专项资金和州级配套资金的通知》(红财教[20xx]133号)文件,我校5个项目共收到上级下拨资金71.3万元。其中:省级资53.51万元,州级xx.19万元。上级下拨的所有资金,我校全部用于项目的专项建设。

在资金管理上,严格按照《xx省中小学校舍维修改造专项资金管理暂行办法》等有关文件要求,校安工程资金运行实行专项资金专户管理制度,项目建设工程款经审核后由县财政局拨付到乡镇财政所,并建立专户,实行专户管理、封闭运行、集中支付,确保专项资金全部用于校舍安全工程项目建设,提高资金使用效益,保证资金安全。工程完工后,及时组织县监察局、财政局、教育局、审计局共同对工程专项资金使用情况进行严格检查和审计。资金按照工程进度拨付给施工单位,无挤占、拉用、挪用现象。

本次绩效评价工作所涉及的项目在建设前,都存在较为严重的学校安全隐患,一些教室和宿舍已不能继续使用。项目实施主要考虑的是消除危房,解决学校教室和学生住宿楼比较紧张的困难,以期通过新建或维修校舍来消除安全隐患,改善学校办学条件。

20xx年已下达的校舍安全工程专项资金71.3万元,排除危房3571平方米。项目的实施,切实改善了项目学校的办学条件,师生的安全得到了保障。同时,调动了老师的工作积极性,激发了学生的学习兴趣,提高了教育教学质量。

通过对项目支出后实际状况与申报绩效目标的对比分析,我县20xx年中小学校舍安全工程省级专项资金所涉及项目能结合全县中小学校布局调整和《xx县中小学校舍安全工程总体规划》,从项目的论证到报批、项目的规划设计到招投标、施工、监理等阶段,都能严格按基建程序办理相关事宜,严格遵守《建筑法》、《招投标法》、《合同法》等国家法律法规,特别资金管理上,为加强财政资金管理,推进部门预算管理改革,优化财政支出结构,提高财政资金使用效益和政府公共管理服务水平,由县级财政部门对专项资金进行管理,封闭运行,集中支付,避免了挤占和挪用专项资金的事件发生,资金的使用符合《xx省农村中小学校舍维修改造专项资金管理暂行办法》等相关规定,在各级政府部门和相关机构对我市校安工程审计验收中,工程建设质量和资金使用等都得到相关部门的肯定和认可。

项目绩效目标未完成的项目为维修加固项目,原因是由于项目资金于去年10月中旬才下拨,加之加固改造项目才刚启动,各乡镇各学校校舍破损情况不一,下达资金额度有限,仅前期的设计等手续费都难以支付,暂时无法制定统一的维修加固方案,影响了工程的实施。目前,正在正在进行前期维修加固方案收集整理,完成后将按类统一组织施工单位进行维修改造,力争在今年假期间完成此项工作。

由于维修加固项目暂未开始实施,影响了评价结果。综合评价后,本次绩效评价得分达88分,评价结果为良。拆除重建项目实施后与申报绩效目标一致,对提高学校的办学条件和管理水平起到了积极的促进作用。同时,赢得了当地群众的好评,使学校成为家长最放心、最安全的地方。

(一)经验与做法

1.统筹规划,均衡发展。由于我校学生多、住宿紧缺,城乡之间、乡村之间教育资源差距较大。在我校的校舍安全工程项目规划中,根据房屋的危险程度,以满足学校教育教学需要为宗旨,与学校布局调整相结合,兼顾需要与发展,按照一次规划,分步实施的原则进行规划,对区域内校舍规划进行统筹,达到促进区域统筹发展,促进教育公平的目的。充分体现了轻重缓急、适用、够用、耐用的原则。

2.过程监督,质量第一。为保证我县校安工程项目建设质量,对工程实施全程综合管理。即在工程招标时,对报名投标的各个建筑公司进行资质评审、信誉考察,筛选出有资质、信誉度好的建筑公司参与投标。在工程建设过程中,聘请有资质的监理公司对工程进行全过程监理,工程中每一道工序完成,在进行下一道工序之前,由施工方报验,监理方检查,符合设计要求,签字认可后方可进行下一道工序的施工。并定期或不定期召开工地会议,对工程中的技术问题及有关情况进行交底。工程竣工时,邀请各有关部门和专家对工程质量进行评定,严格按照国家有关建筑质量标准对工程进行验收。由于对工程质量的严格控制,所有已完成的项目均合格验收。

3.强化措施,加强管理。学校安全管理是各级各部门已不容辞的责任,随着社会经济的不断发展,安全工作在学校日常管理中的地位越来越突出。加强学校安全管理,对校舍进行安全监控,实行校舍安全鉴定上报制度,对学生进行安全疏散教育,可以尽量避免伤亡事故的发生。

(二)存在的困难和问题

在上级各有关部门的关心、支持和帮助下,我校校舍安全工程工作取得了一定成绩,但也存在一些问题和困难,主要表现在:资金安排与发展需求不匹配。由于排危工作不仅仅是在原来的面积上进行简单重建,而是需要根据学校的发展需要进行规划建设,在原来的危房面积的基础上往往大幅度增加。项目安排仅仅按照现有危房面积安排资金,没有考虑学校的发展需要。由于我校财政难以安排全部配套经费,部分项目学校产生了新的建设欠债,以致于造成由于资金缺口过大,项目推迟实施的现象。

(三)项目的后续工作安排和有关建议

中小学校舍安全工程的实施,使我校危房加固排除隐患成为可能,但随着房屋使用年限的增长和各种外界因素,我校危房还会不断产生,校舍安全工程应该是一项长远而艰巨的任务,不能一蹴而就,需要根据地方的财力和学校的实际需要进行规划建设。在校安工程项目实施过程中,一是建议上级部门安排项目时应根据学校的实际需要进行调研审定,确定建设面积;二是在资金安排上,应根据各地区建筑单价的不同来区别对待;三是应鼓励多渠道筹集资金,整合校舍维修改造、捐赠等项目,尽量减少缺口资金。下一步将竭力推进维修加固项目的实施,确保在今年假期间完成20xx年维修加固任务,给师生在新学年创造一个更加安全、舒适的教学环境。

财政绩效工作计划篇五

20xx年是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是全面深化改革的关键之年。市财政局将继续坚持稳中求进的工作总基调,坚持向深化改革要红利,向市场机制要活力,向规范管理要效益,完善体制机制,支持转方式调结构,促进民生持续改善,健全厉行节约机制,不断开创财政改革和跨越发展的新局面。

一是完善预算制度体系。继续编制全口径预算,推行“零基预算”,真正以零为基点编制部门预算。足额保障人员工资和机构正常运转支出,重点项目和刚性支出一律编入预算,不留硬缺口。适当提高公用支出定额和生均财政拨款标准,缩小预算与执行的偏差。建立项目支出定额标准体系,统一预算编审政策,实现项目预算滚动管理。列入“三重一大”和为民办实事项目,编制三年滚动预算,注重滚动预算与年度预算、事业发展规划与年度预算的衔接,提高预算管理前瞻性。清理规范挂钩事项,对预算支出中涉及人均费用达标或与财政支出比例挂钩的项目予以取消。不再采用先确定支出总额再安排具体项目的办法安排预算。

二是硬化预算收支约束。加强税收征管,强化稽查评估,坚持依法组织收入,切实提高财政收入质量。抓好以大项目、大企业、大税种为核心的重点税源精细化管理;继续加大建筑安装、饮食娱乐、房屋租赁等零散税源的征管力度,扎实推进“个转企”工作进程。所有非税收入和财政专户收入全部纳入预算管理,引入市场机制,加强市区道路停车泊位占用收费、户外广告有偿使用收入等城市公共资源管理。做好市级养老保险金依法征缴、清理欠费、监督检查等工作。统筹非税收入使用,实现收支完全脱钩。打造预算编审、执行、评价、监督信息“一体化”智慧财政,规范预算执行。

三是健全透明预算制度。细化预算信息公开内容,扩大公开范围,规范部门预决算公开的时间、方式。政府预算及部门预算全部公开到支出功能分类项级科目,转移支付预算细化到具体项目。部门预算公开到基本支出和项目支出。“三公”经费详细公开,细化说明因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数及保有量,国内公务接待的批次、人数、经费总额,以及“三公经费”增减变化原因等信息。

一是持续推进民生改善。更加注重维护社会公平正义,着力保基本、兜底线、促公平,促进社会和谐稳定。完善社会保障制度,加快建立富民惠民的民生保障体系。健全社会保障财政投入制度,完善社会保障预算管理。对城乡居民医疗保险、基本公共卫生服务等普惠性支出提标、提档、提补。建立医疗卫生长效补偿、服务定价和考评机制。教育生均拨款实行动态调整,政府主导资助体系实现全覆盖。支持就业、住房、环境治理和生态保护等工作实施,促进生态文明建设。统筹安排财政资金,支持为民办实事项目建设,改善民生民计。继续加大“三农”投入,加强农业基础设施建设,加快农业科技进步。探索建立财政支持文化与金融结合的财政政策体系。加快推进生产经营类事业单位转企改制。

二是实施积极财政政策。统筹运用财税政策、财政体制等政策工具,支持经济发展,加快形成新的经济增长点,提高财政服务经济发展的前瞻性和针对性。实施好“营改增”扩围、资源税从价计征等各项税制改革政策,落实好出口退税、一般增值税退税等税收减免政策,清理取消不合理、不合法的行政事业性收费。加大对“三重一大”、产业转型、创新型经济、新型城镇化等扶持力度。

三是大力压缩一般性支出。坚持厉行节约,统一公务支出标准,建立健全公务支出管理制度体系。落实中央和省、市规定,继续严格控制新车购置和楼堂馆所建设,对基本建设、维修项目实行“以编代审”。按照公务接待、因公出国(境)和公务用车配备使用管理规定,大力压缩“三公”经费、会议费、培训费等支出,刚性约束“三公”消费。贯彻落实中央有关规定,规范津贴补贴和各类奖金发放。

一是建立事权和支出责任相适应的财政体制。围绕“保工资、保运转、保民生”要求和目标,完善县级基本公共服务保障体系,完善奖补办法,不断提xx县域经济社会发展水平;完善县乡财政体制,加大财政调节力度,提高乡镇财政保障运行和服务发展的能力。根据市、区政府职能职责划分,实现事权和支出责任统一,在教育、卫生、城市管理、社会公共服务等基本公共服务领域开展先行先试,规范市、区政府在土地收益、拆迁补偿、社会保障等方面的收入支出关系。通过完善体制,引导区级政府转变经济发展方式,增强政府提供公共服务和社会经济统筹发展的能力。

二是打造市场机制有效运行的良好环境。优化整合市本级科技创新专项资金,推动主导产业升级转型。运用财政政策支持加快投融资体制改革,探索采用风险担保、补偿方式吸引金融机构加大对战略性新兴产业的支持。完善科研项目资金管理办法,用好用足国家鼓励科技创新的财税优惠政策,助推创新型经济发展。按“就高”原则落实国家结构性减税政策,清理规范行政审批前置服务及收费,鼓励中小企业开展股权融资,扶持中小企业发展。完善促进文化、金融、旅游、养老、健康等服务消费发展的财税政策,探索以多种方式促进现代服务业提速发展。落实国务院文件精神,全面规范税收等优惠政策,维护公平的市场竞争环境。

三是创新资源配置高效的财政管理机制。清理目标、用途相同或相近的专项资金,建立政府部门专项资金清单。凡不在清单范围内的专项资金一律取消,打破部门分割、支出结构固化的现状,保证财政支出的公共性和公益性。制订和完善专项资金管理办法,明确设立、调整、撤销、执行、绩效管理和监督办法,规范申报程序、分配方式,剥离专项资金中工作经费和会议经费等不合理支出。编制绩效预算滚动项目库,实行“资金跟着绩效走”,健全全过程预算绩效管理体系。积极推动政府向社会购买服务,优化资源配置,提高资金使用效益。细化政府采购预算编制,创新政府采购模式,提高采购效率。完善行政事业单位资产配置管理制度和配置标准体系,加强财政保障能力标准化建设。

财政绩效工作计划篇六

20xx年,我局将在区委、区政府的正确领导下,自觉接受区人大的监督,解放思想、求真务实、创新举措、扎实推进,全力做好各项财政工作。

大力采取有效措施,努力实现应收尽收,确保完成全年收入目标,力争实现超收。一是加大征管力度。税务部门要加大征管、稽查力度,堵塞税收“跑冒滴漏”,做到依法治税,应收尽收。二是进一步加强-10-对重点税源企业的纳税监控,及时了解掌握重点税源企业纳税和主要税种税收完成情况,分析原因,研究对策,积极采取措施,确保各项收入按期足额入库。三是做好迁入我区注册的纳税企业的工商、税务登记等辅助工作,联合税务局、重点办等相关部门对在我区有经营项目的企业引导其回流我区注册纳税。四是跟踪服务,对辖区的重点项目、重点纳税企业执行领导挂钩,跟踪服务,并促使重点项目在我区而企业纳税不在我区的企业回流我区注册纳税。五是加强对全区税收收入的分析监测。继续开展好全区季度税收收入分析、税源调查等工作,对税源监控、税收征管及财政收入保障等工作提出改进措施和建议。

把握重点支出方向,严格按照区委、区政府决策部署落实的顺序,区别各类事项的轻重缓急安排各项支出,对优先保障的重点支出要加快拨付进度,确保早到位,早见效。

全力确保新增财力重点向民生倾斜,特别是加大教育均衡发展投入力度。全面落实好各项涉农惠农政策,加快涉农补贴、农村社会事业等资金的拨兑现。大力支持公共卫生、社会保障、公共安全等社会事业发展,完善城乡居民最低生活保障、企业职工基本养老保险和失业保险制度,落实好促进就业和再就业优惠政策,提高就业保障水平。

一是严格预算执行,充分发挥国库集中支付、政府采购、公务卡改革、惠民“一卡通”改革等在预算执行中的作用。二是继续完善项目库管理制度,强化部门预算管理。做好20xx年的部门预算编制工作,针对去年部门预算编制、执行中存在的问题,逐步建立科学、合理的支出指标体系,同时努力构建以绩效为核心的财政预算编审和监督体系。三是进一步强化对各项惠民政策落实情况的督促检查,加强对就业、社保和教育、文化、医疗等民生资金的专项检查,进一步加强财政监督管理。四是进一步完善部门预决算公开机制,细化“三公经费”公开内容,深入推进预决算信息公开。五是加强财政法制建设。运用党的群众路线教育活动成果,不断推进财政部门行政审批制度改革,完善各项工作制度和工作流程,规范财政执法,强化执法监督,提升行政执法水平。

进一步深化市、区、镇(街道)行政管理体制改革,确保财随事走。深入贯彻落实市委十二届九次全会关于深化市、区、镇(街道)行政管理体制改革的精神,为确保从20xx年起区级承接的城乡规划与建设、城市管理等9个方面47项行政管理权项下放后的正常运转,按照财力与事权相统一的原则,区财政部门与各事项承接部门将积极沟通配合,测算好下放权项运转所需资金,确保工作的正常运转。

以能力建设为核心,强化学习和培训的针对性、实用性,提高队伍专业素质的科学管理水平,努力打造财政干部“业务精、能力强”的形象,高质量、高水准地做好工作。

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