方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。方案书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇方案呢?下面是小编为大家收集的方案策划范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
乡镇信访工作实施方案篇一
根据目前的信访形式和任务,按照县级有关工作重点和目标要求,以控制和减少群众性越级上访为重点,加大防控和解决问题的力度,以规范信访工作秩序,畅通信访信息渠道为目的,加快信访信息化系统建设,提高信访工作制度化、规范化水平,强化工作、落实基础。充分发挥信访工作的基础性作用,为推进本社区发展做出新的贡献。
一、加强组织领导,提高思想认识。
成立芭沟镇信访工作领导小组,建立健全信访组织网络,提高信访工作重要性,增强做好信访工作的责任感和使命感,进一步强化信访工作责任制。坚持和完善一把手亲自抓,负总责的责任制度,定期研究、部署、指导、检查,努力在破解难题、建立信访工作长效机制上下功夫。定期召开工作会议,研究分析处理信访突出问题,及时解决来信来访所反映的问题。
二、落实基础,提高工作能力。
坚持矛盾纠纷排查预警机制,定期排查本辖区矛盾隐患,对发现有越级上访的苗头和线索,做到早发现、早处理、早稳控、早办结,限度地控制和减少各类集体访、越级访、重复访的发生;加强初信初访的处置力度,强化责任意识,落实来信来访首问首办责任制,坚持“谁接待、谁处理”的原则,认真处理群众初信初访所反映的问题;加紧解决信访老户的问题,以信访相关条例和有关法规、政策为依据,认真梳理信访老户的问题,切实解决群众合理诉求;突出解决重大疑难问题,对一些影响大、带有普遍性的疑难信访问题,通过领导包案、集中会办等形式,加快问题的解决。
三、加强自身建设,提高工作素质。
学习宣传信访相关条例,努力维护信访工作秩序,通过综合利用、政策引导、法制教育、思想交流、心理疏导、协商对话等办法,教育和引导信访人正确行使权力,履行应尽义务,依法有序提出诉求,努力营造友好和谐的信访环境;牢固树立“群众利益无小事”的宗旨意识,不断提高为群众服务的本领,加强业务学习,不断提高业务能力作为重要而紧迫的任务来抓,努力提高业务素质和工作素质,在实践中提高。增强宗旨观念,树立群众观点,努力加强自身建设,心系群众,限度地保障群众的合法利益;建立完善的工作机制,严格规范管理,对工作做得好的要给予表彰和奖励,对工作造成负面影响要实行责任追究制,同时加强重要信访事项等基础资料的立卷归档、管理和查阅工作,逐步做到重要的信访事项“一人一档”,实行规范化管理。
乡镇信访工作实施方案篇二
遵照市信访工作要点,镇信访工作将始终围绕镇党委、政府的工作重点,从关注民生、维护稳定、促进和谐三个方面开展工作,结合镇实际情况,现将信访工作安排如下:
一、指导思想
深入贯彻领会党的会议精神,牢牢把握信访工作的重要性,认真贯彻执行国务院《信访条例》,紧紧围绕镇中心工作,充分发挥信访工作在反映社情民意、解决民生问题、化解社情矛盾、维护社区稳定方面的作用,进一步畅通信访渠道,强化工作责任,提高队伍素质,不断提高信访工作水平,为全面建设小康社会,维护改革发展稳定大局,营造良好的社会环境。
二、工作目标
1、全年力争实现进京“零上访”。
2、全年不发生因信访问题引发影响社区稳定的重大群体性事件和重大恶性事件。
3、全年到市集访、个访同比下降20%。
三、工作方法
(一)提高认识,加强领导。进一步健全信访工作目标管理责任制,把信访工作的各项任务列入本单位的重要议事日程。坚持统一领导、加强属地管理、明确各执其责,强化谁主管、谁负责的原则,形成“上下联动,左右互应,横向到边,纵向到底”的大信访格局,进一步落实一级抓一级,一级对一级负责的工作要求。
(二)加强学习,加大宣传。一方面,要认真抓好全体干部职工特别是领导干部对《信访条例》及相关政策法规的学习。另一方面,要强化宣传。一是加强对上访群众的宣传,增强他们的法制意识,促使群众依法有序信访;二是着力提高信访工作人员依法依规的办事能力;三是加强征收拆迁补偿政策的宣传,加强群众对征收拆迁补偿政策的理解。
(三)加大力度,提高办案率。对集中排查出的信访突出问题,因案制宜,逐案研究存在问题的症结,在“事要解决”上下功夫,为群众多做好事、多办实事。对群众信访反映和上级转办的信访案件,严格按照《信访条例》规定的时限及时结案。对法律政策规定不能解决的,要明确告诉群众,做好思想工作,力争使信访案件办结率达到100%。
(四)加强督查,着力解决群众“三最”问题。重点解决好群众关注的热点、难点问题,让人民群众的合法权益得到充分保障。尽量把群众的信访问题解决在基层。继续把处理人民群众集体访问题作为重中之重的工作来抓,加强对群众上访问题的排查预测和超前防范工作,妥善处理好群众集体访和突发性事件,努力把群众诉求问题化解在基层,解决在萌芽状态。
四、工作措施
1、坚持推进“三登记一排查一接访”的工作模式。始终坚持“稳定压倒一切”的方针,认真做好居民群众的来信、来电、来访工作,并对他们反映的情况及时做好登记并予以解释和答复。
2、落实“事要解决”。 坚持落实“四个到位”原则:即合理诉求解决到位,要求过高疏导到位,有实际困难帮扶到位,违法闹访处理到位。通过部门联动、领导包案、救助帮扶、法治震慑等方式,多渠道多层面化解问题,维护群众合法权益,做到息事罢访。
3、全力化解积案。 按照中央、省联席办要求,严格按照“七个一”要求,逐案签定包案责任书,落实领导包案责任,推动积案化解。
4、用好救助资金。 按照上级会议及有关文件精神,对一些法律政策虽然没有规定但合乎情理的特殊信访个案,特别是一些特殊困难群众,要给予帮扶和救济,推动案结事了。
乡镇信访工作实施方案篇三
随着人民群众下面是小编搜集整理的人大信访工作总结,欢迎阅读。
人大信访工作总结一
不断创新信访工作机制,加大信访案件的转办督办力度,促使一批信访问题得到妥善解决,为维护群众的合法权益,化解社会矛盾,促进社会和谐稳定发挥了积极作用。
一、加强领导,形成齐抓共管工作格局
州人大常委会高度重视信访工作,切实加强对信访工作的领导,坚持把信访工作作为对“一府两院”开展监督的重点和构建和谐社会的重要内容,摆在突出位置,纳入议事日程,在听取民意、了解民情、解决民事上下功夫,多措并举,努力排查化解矛盾纠纷,解决信访突出问题。认真落实领导接访责任制和“一把手”负总责制度,形成了整体重视信访工作的机制和领导重视、职责明确、协调配合、齐抓共管的工作格局。常委会主任会议每年听取两次信访工作情况汇报,研究带有共性和倾向性的信访问题,及时将其纳入监督议题。常委会领导坚持身体力行,率先垂范,做到亲自阅批来信和接待来访人员,亲自协调和督办重要信访案件,有效减少了中间环节,提高了信访工作效率。常委会明确一位副主任具体分管,一名副秘书长主抓信访工作。同时,着力改善信访工作软硬环境,设立信访科,配备两名专职信访干部专门负责信访工作,配置了电脑、打印机等办公设备,设立了群众来信来访接待室,购置了接访专用沙发、饮水设施等,不断改善接访条件。建立健全信访工作制度,规范工作程序,制定了重要信访事项转办、信访联席会议、信访办理程序、信访督办等工作制度,使信访工作逐步走上法制化、规范化轨道。
二、增强责任,带着深厚感情处理信访问题
州人大常委会坚持以人为本,带着对人民群众的深厚感情和高度负责的精神来做信访工作,把做好信访工作看成是为民办实事、谋利益的出发点和落脚点。在办理信访案件时,善于用换位思考的方式对待群众,做到情为民所系,群众利益无小事,认真受理群众来信,热情接待群众来访,使人民群众来信来访件件有着落,事事有回音,让人民群众满意,人大信访工作迈上了新的台阶。转变信访工作观念,变信访接待为信访服务。针对不同的信访问题,积极做好“三服务”,即提供指南服务,指导提出解决问题的方法和途径;提供咨询服务,帮助剖析上访的问题、原因及解决的可能性;提供法律服务,宣传讲解有关法律法规和政策,切实做到以情感人,以诚待人,以理服人,以法教人,以信取人,以效惠人,达到尊重信访人权利,维护其合法利益的目的。
三、完善机制,增强信访工作实效
州人大常委会本着实事求是,有错必纠,分级负责,归口办理的原则,妥善处理信访问题。对事实清楚,证据确凿,适用法律得当的信访案件,督促配合有关部门做好停访息诉工作;对反映强烈,可能错判错处或应当受理而未受理的信访案件则转有关部门办理,切实加大转办督办力度,并指明依法求诉的渠道和方法。通过建立程序严密、规范有序、快捷高效的人大信访处理运行机制,使一批群众反映的问题得到了妥善处理,增强了信访工作实效。一是建立信访案件转办制。对转办的信访案件实行登记建档,明确“一府两院”及其相关部门办理时限,并在规定的时限内向人大报告办理情况。二是建立一把手负责制。对带有普遍性、倾向性、反映强烈的问题和事关群众利益、影响社会稳定的重大信访案件,常委会主要领导亲自过问,有针对性地提出解决问题的建议意见,明确分管领导牵头进行重点督办,确保信访问题依法得到解决。三是建立现场办理制。对一些重要信访问题,组织专人到现场进行调查,并走访当事人,了解事情的真实情况,在充分调查的基础上,组织有关部门负责人到现场与当事人面对面协商办理,提高办理效率和办理质量。四是建立协调办理制。建立了与“一府两院”的联席会议制度,明确各个部门信访工作责任,形成信访工作的强大合力。
四、强化督办,提高信访工作水平
会议或常委会讨论决定,实施更高层次的监督,切实增强承办单位及承办人的责任感、紧迫感,督促其尽快结案,解决问题。四是严格依法督办。州人大常委会将信访办理与依法行使监督权结合起来,充分运用人大及其常委会特有的监督方式,通过视察调查、审议专题报告、执法检查等方式,对事关改革发展稳定大局和行政违法及司法不公等信访问题,认真组织开展执法检查和专题调查,全面掌握案件事实,及时提请常委会审议并形成审议意见,促使“一府两院”整改落实,从源头和政策层面推动带有普遍性和倾向性的问题得到妥善解决。五是加强跟踪督办。抓住督办的重点案件不放,一督到底,督出结果,突出办理效果,给上访人一个明白交代,并坚持事后回访,了解他们对事情处理结果的满意度,从源头上做好重信重访工作。
五、狠抓落实,树立良好形象和权威
随着人民群众领导多次深入实地,了解真实情况,提出解决问题的思路,找准了开展工作的突破口,通过深入细致的工作,麻栗坡县原商贸总公司职工上访问题得到较好的解决,上访职工非常满意,向常委会赠送了“领导下访解民忧,多年积案终化解”、“人大领导关心困难企业,共产党人办事公平公正”的锦旗和感谢信。州建设局所属州质监站退休干部曾国明要求落实其身份、工资待遇问题,反映了多年都没有得到妥善解决,州人大常委会接访后,主要领导明确指示建设、人事等有关部门认真调查核实,通过信访督办,其反映的问题得到解决,曾国明夫妇非常感动,向州人大常委会赠送了“立党为公,执政为民”牌匾。,玉溪市玉门县杨萍反映,在事业单位招聘工作人员过程中,人事部门按照考试成绩决定录用其本人,并开具了行政及工资介绍,但卫生部门不予认可,杨萍多次向县委、政府及卫生部门反映,均未得到满意答复,后到州人大反映,分管领导及时作了批示,州人大当天发出督办函件,经过催办,卫生部门接受并安排了杨萍的工作,杨萍专程向州人大送来了热情热情洋溢的感谢信。县平坝镇王玉恒反映黑人黑户问题,其早年曾参加解放军,退伍后分配到木材公司工作,因犯故意伤害罪被判刑两年,满释放后回原籍,生产队以没有承包地为由、林业部门因其已被开除公职为由拒绝给予落户,成为“黑人黑户”25年。王玉恒多次向公安、法院、州林业局反映均未解决,其本人因户口问题导致夫妻矛盾激化,父子成仇,亲朋远离,生活困难,随着年龄的增长,生活困难,度日如年。州人大常委会接访后,分管领导要求相关部门按照政策妥善处理好此事,切实解决问题,维护社会稳定,保护上访人员的合法权益。在州人大常委会的督促下,王玉恒反映的户口问题得到解决,现已落户为平坝镇城镇居民(非农业人口),并按政策规定享受了低保。广南县唐家壁与刘应光宅基地纠纷一案,经过八年诉讼、法院三次判决都没有得到妥善解决,州人大常委会接访后,领导极为重视,经过调查研究,通过人大转办督办,历时八年的诉讼最终得到解决,当事人心平气顺,停访息诉。,州交通建筑工程公司项目经理李健到省人大常委会上访。反映拖欠农民工工资问题,州人大常委会接到省人大督办件后,常委会分管领导十分重视,批示信访科认真督办抓好落实,做好农民工的思想稳定工作,并带领有关部门负责人深入州中级人民法院和砚山县政府召开联席会议,研究解决拖欠农民工工资问题,砚山县政府兑现了52名农民工工资18.8万元。拿到工钱的农民工含着热泪深情地说:“早知道找人大这样管用,我们就不会花费1万多元去反映问题了。”这些信访案件的解决,在人民群众中引起了很大反响,进一步加深了社会各界对人大监督工作重要性的认识。人大信访工作深受群众的信赖,威望不断提高。
当前,人大信访工作出现了许多新情况、新问题。信访主体的法律知识、政策水平、维权意识明显提高,对信访工作提出了更高要求;信访内容复杂、涉及面广,群体访、越级访等现象大量增加,处理难度加大。面对新情况、新问题,州人大常委会将继续探索新的有效途径和举措,做到到位不越位,履职不失职,努力使人大信访工作成为社会和谐稳定的助推器。
人大信访工作总结二
20xx年,我乡在县委、县政府的正确领导下和县信访局的指导下,信访工作紧紧围绕和谐稳定工作大局,畅通信访渠道,夯实基础工作,转变工作作风,着力解决热点、难点问题,强化信访工作,采取有力措施,密切联系群众,妥善处理问题,及时化解矛盾,为我乡的经济发展和社会稳定作出了积极贡献。现将今年我乡信访工作自查情况汇报如下:
一、强化组织领导,认真落实各项工作制度
一是乡党委、政府高度重视信访工作,成立了以乡党委书记为组长,乡党委副书记、乡长为常务副组长,各分管领导为副组长、各站所负责人的乡信访工作领导小组,领导小组下设办公室在乡党政办,并配备了一名信访专干负责处理日常业务。二是坚持信访问题领导包案工作制和领导接访制度。今年,我乡继续实行领导接访制度。在每个工作日安排一名领导接访,听取来访群众的诉求。三是坚持信访事项月排查制度,对每月排查出的信访事项特别是越级上访的信访事项从初核、立案到处理,实行分管领导一包到底,随时听取案件调查的情况汇报,亲自指挥和协调。四是每月定期召开一次信访工作会,研究布置信访工作,听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改进措施,做到早预测、早调查、早处理。四是严格执行重大事项报告制度。坚持重大访情和中央、省、市重大会议和重大活动等敏感时期信访信息“零报告”制度。五是健全信访工作网络和信访工作制度。严格落实上级文件精神,完善信访基础工作建设。在乡村两级设立信访联络员,实行信访信息直报、月报等制度。规范来信、来访登记和办信、接访工作流程,妥善管理信访档案,建立不稳定群体、重点上访人员等基础台账,做到情况明、底数清,及时向上级部门报告各类情况。六是做好网上信访和信息化工作。积极向广大去那种宣传网上信访、引导群众从网上反映信访问题,并接入全省信访信息系统,安排了专人负责系统的维护和使用。熟练完成信访录入、转交办及办理等工作,实现所有信访业务都在系统内流转,实现“三个全覆盖“和”四个可“的工作要求。
二、采取有力措施,加强防控,依法处置,严格控制非正常上访。
1、坚持排查排解,自查自纠相结合,及时化解矛盾纠纷。实行“一排二查三稳四化”的工作思想,按照“人要回来,事要解决”的原则,建立“平时掌控,重点监控,依法处置,妥善化解”的长效管理机制,坚持“小事不出组、大事不出村、疑难问题不出镇”的方针,要求各村定期开展纠纷排查,对排查了的问题要及时上报。乡信访工作领导小组办公室每月进行一次排查,并及时组织乡、村两级干部对排查的问题进行处理,切实把一些集体访苗头做到发现得早、控制得早、处理得好。
2、认真做好集访、越访、信访老户工作。进一步完善相关制度,及时妥善处置群体性上访,规范程序,在“事要解决”上做更多努力,实行领导包案,相关工作人员配合,相关部门协助,进行集中化解和处置,平常发现的问题及时召开专题会议,对个案进行专门研究,分析案情,落实专人进行解决。减少集体上访、越级上访和重复上访,做好信访老户的息诉罢诉工作,维护正常信访秩序。今年,我乡未发生非正常集体访情况。对正常发生赴县集体访的及时安排分管领导到县信访局协调处理信访事项。
3、坚持和完善信访工作制度,建立信访工作长效运行机制。20xx年,我乡制定了《xx乡20xx年信访工作实施方案》《xx乡信访接待工作制度》,对信访案件的转办、交办、回复做了相关的规定。同时继续将信访工作纳入村级工作目标管理考评方案,信访工作作为一项重要的考评项目,分值为5分(总分值100分)。
4、切实发挥信访监督员参与化解信访突出问题的作用,充分发挥我乡“五老”人员即老干部、老党员、老劳模、老教师、老复员军人及人民团体,群众自治组织在调解信访案件中的作用。20xx年,我乡在辖区各村及乡直单位共聘请信访监督员共计15名;设立信访矛盾纠纷调解机构15个,聘请调解员50人,其中“五老”人员即老干部、老党员4人,县人大代表、政协委员2人。通过广大调解员特别是广大老党员、老干部的共同参与,今年我乡共妥处信访案件31件,化解民事矛盾纠纷7件,其中易激化矛盾纠纷5件。
5、积极推行律师参与接访工作。我乡针对群众集体信访、越级信访和无序信访的现状,充分发挥律师专长和群众信任律师的优势,通过聘请的乡法律顾问参与接访,引导上访群众通过合法途径表达利益诉求,对大力宣传社会主义法制、化解人民内部矛盾和维护社会稳定起到了十分重要的作用。20xx年,我乡聘请的法律顾问参与接访15次,特别是参与处理的曾家村刘树生伤亡事故、柿木村贺贵华交通事故、大岭村与观形村土地权属纠纷等易激化群众事件的案件通过乡法律顾问的参与得到了有效的化解。维护全乡的社会稳定和长治久安。
6、坚持依法按政策处理信访问题,建立良好的信访秩序。对法律和政策有明确规定,有条件能够解决的,限期解决到位;对暂不具备解决条件,给群众解释说明政策情况,尽快按政策规定逐步予以解决;对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的行为,及时通知公安机关介入,依法予以处置;对涉法涉诉信访案件,由司法所给予法律咨询和法律援助,引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题,维护了信访人的合法权益。
三、认真接访,归口办理,扎实有效处理信访案件。
热情接待群众来访,对待来访群众笑脸相迎,热情相送,坚决杜绝简单粗暴的接访行为。改变信访工作方式,变群众上访为干部下访,乡村干部经常深入农村、走进农村、走进农户、询寒问暖、关心群众的生产生活,及时解决群众在生产生活中遇到的实际困难,努力将矛盾解决在萌芽状态。对来信来访认真登记,本着解决实际问题同思想教育相结合的原则,耐心细致地做好上访人的思想工作,稳定上访人情绪,尽可能地把问题解决在基层,控制越级上访。及时将每天受理的信访件转给领导,让领导批示。今年我乡共收到信访案件(访、信、网、电)23件,办结23件,办结率为100%;对县领导批示和县信访局转办、交办、督办的信访事项做到按时按质书面上报,办结率达100%。真正做到件件有着落,事事有回音。
今年,我乡虽然在信访工作中存在着一些不足的地方,但我们会继续努力工作,在实践中积极探索信访新路子,开拓创新,求真务实,与时俱进,努力把xx乡信访工作推上新台阶,为全县经济社会健康发展保驾护航。
乡镇信访工作实施方案篇四
党委、政府领导,充分认识到信访工作的重要性、敏感性和责任感,进一步加大了对信访工作的领导。
1、制定工作目标:
年初,党委、政府以[20x]17号文件精神,明确全年的信访工作目标,并将信访工作纳入20xx年综合目标考核,与经济工作同安排,同检查、同考核、同奖惩。认真听取信访工作汇报,及时召开信访工作办公会议,研究、部署、解决群众反映的热、难点问题。坚持属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出社、大事不出村,疑难问题不出镇的原则。
2、健全工作机构:
成立了信访工作领导小组,组建了领导机构和工作班子。畅通了信访诉求渠道,成立了信访办和信访工作接待室,村(社区)、各单位配备了信访信息员,有条件的村(社区)还建立了信访工作站和民事调解室,构筑镇、村齐抓共管的信访工作新格局。
3、完善工作制度:
进一步巩固和完善了集中接访、平常接待、联席会议、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查,来信来访登记,信息报送,结案回访。大胆地探索做好新形势下信访工作的新举措和新途径,正确引导群众依法合理诉求,使信访工作走上了规范化、法制化的轨道。
镇党委、政府积极采取有力措施,全面加强矛盾纠纷排查调处,准确摸清底数,及时掌握事态的发生、发展进程,全面了解信访当事人的合法诉求,做到事事有记录,件件有答复。
1、集中时间、集中人员、集中精力:
今年初,根据市上安排,我镇对多年来的矛盾纠纷进行集中排查,认真开展自排,自查,自纠,自化,及时化解了一批多年来没有解决的突出问题,取得了较好的自查自纠成绩,有力地缓解了矛盾的上交上访。
2、认真开展信访大接待活动:
根据市上安排,结合我镇实际情况,认真开展信访大排查,大接待,大化解活动,通过50天的信访大接待活动,排查出了一批矛盾纠纷和不稳定因素,化解了矛盾纠纷。设置了专职信访接待室,有领导带班,具体工作人员值班,明确每周二、周四为群众接待日,领导亲自接待群众来信来访,畅通了信访渠道,保障了信访工作顺利进行。
3、集中化解与平常解决相结合:
对排查出来的不稳定因素,实行领导包案,相关工作人员配合,相关部门协助,进行集中化解和处置,平常发现的问题及时召开专题会议,对个案进行专门研究,分析案情,落实专人进行解决。
4、加大力度,及时调解民事纠纷,平常发生的民事纠纷按程序由村民委员会进行调解处理,村上调解无果或调解不服的,村委会出据书面报告,由镇信访办和综治办联合进行调查处理。
1、健全信息网络建设:巩固现有的市、镇、村(社区)信访工作信息新格局,进一步适应新形势下的信访工作新要求,坚持纵到底,横到边的调解新模式。
2进一步巩固完善信访诉求表达渠道,让老百姓说事有地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构、回复有人员牢固树立群众利益无小事的大局观念。
3、认真做好集访、越访、信访老户工作。进一步完善本地、本单位及时妥善处置群体性上访,规范程序,在事要解决上做更多努力,减少集体上访、越级上访和重复上访,做好信访老户的息诉罢诉工作,维护正常信访秩序。
4、坚持排查与排解,自查与自纠相结合。实行一排二查三稳四化的工作思想,要排得出、稳得住、化得了,按照人要回来、事要解决的原则,建立平时掌控,重点监控,依法处置,妥善化解的长效管理机制,坚持小事不出社、大事不出村、疑难问题不出镇的方针,积极变上访为下访,及时主动出击,将矛盾解决在基层,把苗头化解在萌芽状态。
改革开放以来,我镇的矛盾纠纷问题逐步显露出来,特别是5.12地震后,经几次大排查大化解后,还有一些深层次的问题一时还不能有效的化解,今后的信访工作更繁重、更艰巨,特别是涉及到基础设施的建设,以及农房重建和六进村工作,矛盾多难度大。
一是加强对信访稳定工作的领导,努力做好新时期信访工作;
二是完善信访工作制度,努力畅通信访工作诉求表达渠道;
三是采取强有力的措施,依法处置信访工作的不正之举。确保我镇信访、稳定工作顺利开展,实现政治、经济、社会稳定。
乡镇信访工作实施方案篇五
20xx年我镇上半年信访工作,在镇党委政府的高度重视和县信访局的正确指导下,经镇村两级干部不懈的努力工作,信访形势较好,社会和谐稳定,为全镇经济社会的发展创造了良好的发展环境,现将具体工作总结如下:
1、制定工作目标
20xx初,镇党委出台了《关于进一步加强信访稳定工作实施意见》,明确全年的信访工作目标,并将信访工作纳入20xx综合目标考核,与经济工作、中心工作同安排,同检查,同考核,同奖惩。镇党委定期认真听取信访工作汇报,及时召开信访工作办公会议,研究、部署、解决群众反应的热难点问题。坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出组、大事不出村,疑难问题不出镇”的原则。
2、健全工作机构:
成立了工作领导小组,组建了领导机构和工作班子。畅通了信访诉求渠道,成立了信访办和信访接待室,村(社区)、各单位配备了信访信息员。构筑镇、村齐抓共管的信访工作新格局。
3、完善工作制度:
进一步巩固和完善了集中接访、班子成员值班接访、平常接待、联席会议、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查,来信来访登记,信息报送,结案回访。大胆地探索做好新形势下信访工作的新举措和新途径,正确引导群众依法合理诉求,使信访工作走上了规范化、法制化的轨道。
镇党委积极采取有力措施,全面加强矛盾纠纷排查调处,准确摸清底数,及时掌握事态的发生、发展进程,全面了解信访当事人的合法诉求,做到事事有记录,件件有答复。狠抓“十个到位”。
1、思想认识到位:镇党委政府每次召开镇村干部会议和镇干部点名会议都要强调信访工作,阐明信访工作的重大意义,宣传《信访条例》使信访意识深入干部的脑海和心里。明确规定各村各单位的一把手为信访第一责任人。
2、矛盾排查调处到位:坚持村级矛盾纠纷每周一排查,做到细排,全面排,不漏排。坚持排查与排解,自查与自纠相结合。实行“一排二查三稳四化”的工作思路,要“排得出、稳得住、化的了”,按照“人要回来,事要解决”的原则,建立“平时掌握,重点监控,依法处置,妥善化解”的长效机制,坚持“小事不出组,大事不出村,疑难问题不出镇”的方针积极变上访为下访,及时主动出击,将矛盾化解在基层,将问题解决在当地,把苗头化解在萌芽状态。全年村级自排矛盾纠纷58起,来镇信访办62起,截止6月底成功化解92起,镇村成功化解率为77%。
4、上级转来案件及时处理到位:全年接到省、市、县交办和转办信访案件30起,每件信访案件镇党委政府都高度重视,成立有班子成员为组长的调查组,认真调查处理,及时回复信访人,尽量做到信访人满意。截止到6月底30起结案回复到位,无积压案件。
5、特殊人群稳控到位:在20xx年度国家、省、市、县举行重要会议期间,对我镇重点信访人员能够做到信息掌握的准,人员稳控得住,没有出现一起上访事件。认真做好集访、越访、信访老户工作。进一步完善本地、本单位及时妥善处置群体性上访,规范程序,在“事要解决”上做更多努力,减少集体上访,越级上访和重复上访,做好信访老户的息诉罢诉工作,维护正常信访秩序。
6、应急准备到位:我镇成立了武装部长为组长,40名骨干民兵为成员的信访应急队伍,确保我镇重大事件发生时局面能稳控得住,事件能解决得好。
7、责任落实追究到位:镇党委年初制定了《关于进一步加强信访稳定工作的实施意见》文件明确了责任,完善了机制,设定了奖惩,严格了追究,促进了落实。
8、信访信息网络建设到位:健全信息网络建设,巩固现有的镇、村(社区)信访工作信息新格局,进一步适应新形势下的信访工作新要求,坚持纵到底横到边的调解新模式。进一步巩固完善信访诉求表达渠道,让老百姓“说事有地方,诉求有部门,接待有场地,化解有机构,回复有人员”牢固树立群众利益无小事的大局观念。人大代表和政协委员参与到位县镇两级人大代表和政协委员参与所在村和单位的信访调解,促进了矛盾的化解。班子成员包案办理到位。每月出现的信访事项都有镇班子成员包案带案下乡认真调查处理,及时化解矛盾纠纷。
(一)存在问题
1、镇村两级干部对信访维稳工作重视程度不够,不能及时认真准确排查上报每周新发生的矛盾纠纷。
2、村级干部化解矛盾纠纷不积极,不主动,个别村将矛盾上交,不去深入调查处理化解。
3、奖惩措施落实不到位。
4、矛盾集中在宅基地,承包地纠纷上,占信访总量的90%,没能充分发挥村民组长的积极参与调解的作用。
(二)建议
1、镇村两级干部对信访维稳工作要切实负起责任来要以主人翁的姿态积极主动调查处理,化解纠纷,不要不负责任的将矛盾上交给镇党委政府。
2、努力解决信访工作中存在的问题。
3、每周召开一次有各村,各单位一把手参加的信访工作例会。
1、加强对信访稳定工作的领导,努力做好新时期信访工作。
2、完善信访工作制度,努力畅通信访工作诉求表达渠道。
3、采取强有力的措施,依法处置信访工作的不正之举。
4、进一步落实“五重一严”举措,即“重排查、重接访、重调处、重包保、重稳控和严格追究”。
5、完善信访案件档案,加强管理及时回复。
6、加大积案的查处力度,强化措施。由镇长亲自负责成立专案组织,深入群众调查,彻底查清事情的来龙去脉制定科学的方案,依法、依理、依情想方设法化解积案。
7、服从上级部门的.业务指导,确保全年无重大信访事项发生。努力实现我镇政治清明,经济发展,社会稳定。
乡镇信访工作实施方案篇六
上半年,**街道办信访工作坚持以十八届四中、五中全会精神为指导,紧紧围绕建设“平安**”的总体要求,认真落实县信访工作会议精神,切实解决群众反映的热点、难点问题,为促进辖区经济发展和社会平安稳定作出了贡献。现将上半年以来的工作总结如下:
街道办党委、办事处高度重视信访工作,调整充实了由党委书记任组长的信访工作领导小组,把信访工作摆到重要的议事日程,一是每月召开信访专题会议,研判重大信访案件。落实各村支部书记责任。二是坚持把信访工作纳入村级工作考核内容,实行评先一票否决制,充分调动各村信访工作的积极性。三是实行街办领导班子成员每日值班接待制度。街办党委根据信访工作突发性的特点,对街办领导班子成员实行了轮班值班,发现群众上访及时处理,决不拖延及时给上访群众一个明确的答复,对一时难以解决的问题,实行限期解决,避免了矛盾的激化。四是进一步明确了领导包片、各村两委岗位责任,时限要求及责任追究。对处置不力,造成越级上访的责任人给予党政纪处分。
对排查出的矛盾纠纷调处情况进行跟踪问效,对新出现的隐患问题一并提交会议,共同探讨制定调处化解措施,确保早发现、早预防、早化解,将矛盾纠纷和信访问题化解在萌芽阶段。三是实行“领导接访”排班公示制,街办党委、办事处领导班子成员每个工作日轮流值班接访群众,并由专人对领导接访进行登记,建立台帐。在全国两会期间建立专用接待点,实行接访时间、地点、姓名、职务“四公开”,按照“谁接访、谁包案、谁负责、一抓到底”的要求,确保接访不走过场,取得实效,坚持做到与重点信访对象每天“三见面”、“零报告”加强机关信访值班,化解日常信访矛盾,筑牢了信访维稳“防火墙”。四是领导下访制度。做到提前预约、按时接访、定期下访,使信访问题得到及时妥善处理。五是严格执行重大事项报告制度,尽早了解辖区内有可能引起上访的重大情况,并将有倾向性、苗头性的上访人员情况及时介入干预,做到早预防、早处理。
为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾大事出村、小事不出组,街道办在镇村两级组织设立专职信访信息员和村级联络员,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。街办信访办定期听取村级联络员的汇报,对排查出的信访隐患,及时组织人员进行处理,确保了矛盾不被激化。今年以来,全镇共排查化解矛盾纠纷25起,调解成功25起,调解成功率达100%,有效预防了民转刑案件的发生。
在**街道办**存垃圾处理厂建设中工作组人员充分发挥人民调解的职能作用,通过讲法、说理、动情等调解手段,坚持公开、公正、公平的原则,依法化解、及时调处了征地工作中出现的各类矛盾纠纷,为工作顺利进行提供了有力的法律支持。在省委巡视组巡视期间,我街办抽调专人进行维稳,期间接待信访事项8件40余人。针对这种情况,街办高度重视,成立专案工作组实行包案化解,通过实地调查,协调处理。已全部在规定时限内化解。
半年以来,我街道办虽然较好地完成了各项工作任务,取得了一定的成绩,但与上级的要求和人民群众期望还有一定的差距。我们将以信访工作“一推进两下降创三无”活动为目标,加大矛盾纠纷调处力度,加强信访接访工作,争取下半年信访工作再上新台阶。
乡镇信访工作实施方案篇七
**镇信访工作的汇报遵照市委、市政府的安排和部署,我们镇党委政府结合我镇的实际情况,通过强化领导、精心组织,狠抓落实,积极化解各类矛盾,认真开展信访工作,已取得了阶段性的成果,镇信访工作汇报。1-4,共接待群众来访15次,其中重访3次,化解矛盾3起,没有一起群体上访,为镇域经济的发展创造了一个宽松的环境,现将有关工作情况汇报如下:
一、强化领导,将信访工作纳入重要日程在信访工作的开展过程中,我镇党委先后两次召开了研究维护社会稳定工作的党委扩大会议,研究制定了信访工作实施方案,使信访工作真正达到了目标具体化,工作任务明确化。对群众反映的矛盾大、纠纷多的问题,认真做好梳理分类,达到底数清、情况明,研究出有效的解决措施和方法。成立了以党委书记为组长,镇长、纪检书记为副组长的信访工作领导小组,认真执行“谁主管,谁负责”、一把手是第一责任人的原则,镇党委书记亲自抓,纪检书记具体管。下设信访办公室,一级抓一级,一级对一级负责,坚持“分级管理,责任到人”把信访工作摆在突出位置来,成了全方位开展信访工作的良好氛围。
二、精心组织,认真全面排查年初,我们首先在全镇范围进行了广泛细致地排查工作,努力清除工作隐患。一是全员发动,普遍排查。组织机关干部划分11个小组,深入各村,逐户走访,察民情、访民愿、找问题。然后,形成问题汇总,经过梳理,确定了干部作风、政策贯彻、人地矛盾、土地纠纷、历史遗留5个方面,20余个问题,根据这些问题,党委政府逐条逐项地采取了应对措施,进行了稳妥处理,为信访工作创造了良好的工作基础。二是集中力量,重点清查。对势态恶化迅速,苗头明显的问题和事件,进行专项清查。在镇原小车队的上访案处理过程中,因时间过长,证据混乱,负责处理原镇领导已全部调出,二年多时间无法彻底解决,新一届镇党委对此十分重视,成立了专门调查组,先后用了近一个月的时间,20余次到基层走访、调查,核对上访人提供的证据,了解实际情况,彻底解决了这个历史遗留问题,工作汇报《镇信访工作汇报》。三是不失时机,个别抽查。在普遍排查的基础上,镇信访领导小组,还采取了定期与不定期地抽查的方式,深入基层个别走访、检查村“两委”的信访工作,实行动态管理,随时掌握和了解信访的工作情况,确保及时堵塞漏洞、消除隐患。
“三突出”:
一是在在处理解决群众来信来访的工作中突出一个“情”字,带着爱民的感情做好群众上访的接待工作,决不回避矛盾,推诿扯皮。原民主村享受补助村民要求提高补助标准的问题,由于涉及到市政府多个部门,工作繁琐、难度大,但我镇党委政府坚持从维护稳定的大局出发,主要领导辗转周折,多次与相关部门协调,赢得了理想的解决方案,达到这部分群众的满意。二是在化解调处各类矛盾中突出一个“稳”字,处理群体上访问题时,如果方法稍有不慎,便会造成负面影响。因此,我们通过耐心、细致的工作,针对不同情况,扩宽与群众沟通的渠道,应对上访问题,稳稳当当地解决实际困难。
今春,临城村部分村民因对空挂户补地的政策不支持,70余人纠集在一起准备上访,场面一度混乱。镇主要领导对此情况,迅速反应、果断处置。一面组织负责信访工作的领导与来访群众代表谈话,讲解相关政策、法律,耐心疏导、说服、教育,一面安抚其他群众,稳定了混乱的.局面,为解决问题赢得了时间,经过2个多小时紧张、激烈的工作,终于将问题妥善解决,没造成其它后果。四、积极预防,提高处置群体矛盾工作能力及时、准确地在第一时间获得深层次、预警性、内幕性的信息,才能掌握信访工作的主动权。为此,我们积极加强信访工作的信息网络建设,确保信息畅通、反应迅速、内容准确。
一是构织信息网络。每村设有2名以上兼职信息员,实行定期汇报、随时报告的管理方法。今年,前4个月,经信息员上报信息有120余条,其中,有4条紧急信息,为镇里采取处置措施赢得了第一时间。二是强化对信息员的管理培训。采取集中培训、以会代训的方式,从搞好日常信息收集、预警性信息分析、政策法规学习等方面的培训,切实提高信息员应对突发事件的快速反应能力,做到早发现、早报告、早控制。三是转变工作作风,变以往的“群众上访”为“领导干部下访”,抢抓工作主动,化解各种不稳定因素。今年土地调整期间,城东村出现群众抢种机动地的现象,信息反馈后,纪检书记高志伟同志和包村干部及时“下访”,查清问题原委后,通过对全村土地重新丈量、召开村民大会讲解政策、依法发包机动地等细致工作,从根本上解决了问题,维护了局面的稳定。
总之,在今后的工作中,我们将紧紧围绕市委中心工作,在市委、市政府的正确领导下,克服缺点、扎实工作,把加强信访工作,化解群众矛盾,维护社会稳定工作,当做镇里的一项长期工作,重中之重来抓,保证市委和我镇党委确定的各项目标顺利实现。
乡镇信访工作实施方案篇八
年初以来,我们牢固树立围绕中心、服务大局,上为党委政府分忧,下为群众解难的指导思想,不断创新工作机制,以矛盾排查为基础,以调处督办为手段,以处理重访为重点,以确保全国“两会”等重要时期信访稳定为目的,扎扎实实地开展积案化解、“百日”专项治理等工作,全力解决信访问题。截止到目前,信访局共受理各类信访案件574件2664人次。解决重点案件86件。配合县领导接待上访群众813人次,解答、协调、处理信访问题45件。承办国家、省、市交办案件109。县长热线电话受理各类问题325件,办理省、市长热线交办案件187件;受理省市交办的群众来信5件,承办省长市长电子信箱案件72件,向上级推荐优秀人民建议36件。实现了全国“两会”期间进京访零登记,我县未发生有影响的信访事件,实现了预期的信访工作目标。
理行动,坚持标本兼治、依法办事、按政策办事、事要解决、息诉息访的总要求,从4月份在全县集中开展专项治理进京重复上访和非正常上访“百日”行动。通过排查梳理确定重点案件,逐案落实了包案领导、处理问题责任单位、稳控人员,主管县领导听取了重点信访案件办理情况的汇报,明确要因案施策,对症化解,应处理的按政策处理,应终结的按程序报终结,应打击的依法惩处,切实做好重点信访案件的办理和人员稳控工作,保证重点案件的时限内办结率、稳定率和终结认定率,有5个信访案件已向省市申报案件终结认定,圆满完成了省市确定的“百日”专项治理行动工作目标。
值班,及时接待、劝返我县去省上访人员,同时公安机关加大对进京非正常上访和无理缠访闹访打击力度,有效地避免了无理缠访闹访的发生。
3、加大督查督办工作力度,按期完成上三级交办的各类信访案件。为彻底有效解决信访积案,在全县开展历史积案化解行动,落实清仓见底、不留死角的工作要求,共排查出历史积案4件。按照“一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作要求,落实了领导包案,综合采取政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导、听证等办法,强化督办,对诉求合理、符合法律法规和政策规定的,坚决一次性处理到位;对诉求合理但坚持过高要求的.,在解决合理诉求的同时,耐心细致地教育疏导、理顺情绪,促使“案结事了”;对信访积案解决途径用尽,依法进行终结。并且确定了办案时限,明确了稳控责任,做到督办及时,上报及时,达到较好效果。
部位的不稳定因素实施“网格式”排查。乡镇、村每半月排查一次,全县每月排查一次,信访局进行汇总,做到底数清、情况明。并且按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与教育疏导相结合的原则”,逐件落实了包案领导,稳控责任人,做到早发现、早介入、早处理、早稳控,把问题解决在基层、矛盾化解在当地。
5、狠抓日常接待调处工作。以调处中心为基础,依托群众工作网络,推行“六调联动”机制,全力做好初信初访接待和调处工作。截止到目前,接待上访群众574件2664人次,解决重点案件86件。坚持实行首问负责制和分工负责制,谁接待,谁督办,谁主管,谁处理,重点案件实行局长、副局长包案责任制。在信访局工作人员的指导下,政法、城建、农林、工交、文教卫生、财贸等调处室的工作人员充分发挥专业优势,简单信访问题直接按照政策答复或通过司法调解、人民调解、行政调解等方式进行调解,复杂问题交有关责任单位处理。同时做好配合县领导接待调处信访问题工作。根据上访人反映的问题和县领导的分管工作,科学安排信访接待日,配合县领导接待上访群众813人次,协调、督办、处理热点、疑难信访问题45件。
20xx年信访工作经过全县上下的共同努力,取得了一定成绩。但客观分析我县的信访实际,还存在着不容忽视的困难和问题,信访形势不容乐观。