工作方案的执行过程中需要不断监控和评估,及时调整和优化工作计划。希望这些范文能够给大家在工作方案的制定上提供一些启示和帮助。
乡镇依法行政工作计划方案(通用14篇)篇一
坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中五中全会精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线和《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》,以“说干就干,干就干好”工作作风,切实提升我镇基层党建质量,为决战决胜“两大战场”提供坚强的组织保证。
二、工作目标。
继续强化--党建--国道示范带建设,将党建工作与“东融”事业、乡村振兴结合起来,突出我镇党建特色。持续推进“抓党建促脱贫”工作,以党建为引领,带动脱贫攻坚事业往高处走。发挥党建联盟作用,推动形成镇党委统筹、行业融合、多方联动的基层党建新模式,提升工作效率。加强支部建设,夯实基层党组织基础,强化党员教育,全面开展“我是党员,把我讲给大家听”活动。加大党内制度落实力度和督导力度,使各党支部党内生活规范化、常态化上新台阶。发挥党员先锋模范带头作用,以善中村和梅中村为示范点,利用资源优势发展特色产业,大力发展好村集体经济,带动群众致富。
三、重点任务及主要措施。
(一)加强党组织建设。坚持把党的政治建设摆在首位,增强“”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”,增强辖区党组织的政治功能。强化思想政治教育,大力推行班子领导联系支部制度,指导推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,提升党员党性修养和政治觉悟。严格执行“三会一课”、组织生活会、主题党日等党内生活制度,发展积极健康的党内政治文化,教育引导党员夯实理想信念之基,自觉做党内先进文化的引领者、实践者、推动者,自觉履行为人民服务宗旨;加强软弱涣散基层党组织整顿提升行动,对各党组织逐个“过筛子”,精准摸排软弱涣散基层党组织,成立以镇党委书记为组长的工作组,开展榕木村软弱涣散整顿工作,按照整顿细案要求,一项一项抓整改,并实现支书主任一肩挑;深入各村实施扫黑除恶乡村治理活动,持续开展村“两委”换届“回头看”,坚决清理受过刑事处罚、存在“村霸”、涉黑涉恶等问题和不合格、不胜任、不履职的村干部。
(二)提升干部队伍建设质量。贯彻实施“头羊”计划,以善中村、梅中村为试点,实施提升我镇党组织带头人队伍整体优化提升工程;突出政治标准,大力推进村“两委”成员能力提升培训,加强村后备力量队伍建设,确保人才提升工作不掉队;强化村干部实绩考核制度,以工作实绩、村民满意度作为考量村干部的标准,坚决撤换不胜任、不能任、不敢任的村“两委”干部,打造高效、人民满意的干部队伍。
机关党员理论学习,把理论学习摆上突出的位置扎实抓好,全力认真学习《习近平谈治国理政》、《关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等重要论述。深化拓展农村党员积分管理制度,充分运用积分管理结果,加强季度、年度党员积分不合格的党员教育,安排先进党员进行传帮带管理。
(四)提升组织保障质量。及时高效拨付行政村组织运转经费、党建工作经费,确保各村党组织“有钱办事”。加强村党组织活动阵地建设,依托各部门有效资源,完善各村党组织阵地,打造集办公议事、党员活动、教育培训、便民服务于一体的党群服务中心;全面提升村集体经济发展质量,加大集体资源整合力度,整合村项目资金,针对村集体经济制定“一村一策”,确保各村集体经济收入达5万元以上目标。
(五)着力打造“寿城党建+”示范带建设。围绕“先行先试、培育典型、示范带动、辐射推广”的工作思路,通过善中村、梅中村、林科所党建规范化,推行“党建联盟”“创业先锋示范”“新型生态社区”“惠民工程”等示范性建设,建设具有鲜明特色、影响较大、示范效果好、带动性强的党建示范带。
动“党员+贫困户”帮扶机制,确保机关党员、村干、有帮带能力的党员均结对帮扶贫困户1户及以上;精细化管理驻村工作队伍,强化驻村帮扶力度,精确掌握村党组织、村情民意。及时适时对驻村工作进行督促指导,坚决撤换工作不力的队伍或队员;选树一批脱贫攻坚先进人物,加强宣传脱贫攻坚好支书、好党员、优秀第一书记等,引导广大干部群众跟着学、照着做、比着干,形成脱贫攻坚工作鲜明导向。
(七)坚持“作风建设永远在路上”。以反“四风”的要求和标准,深入开展廉政教育,强化党员意识、宗旨意识和廉洁自律意识;着力开展廉洁从政教育,开展廉政提醒教育和警示教育活动,强化廉政风险教育,推进机关警示教育常态化,加强实现抓作风建设的常态化和制度化。
乡镇依法行政工作计划方案(通用14篇)篇二
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观。依照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法制政府建设的意见》、《武功县20xx年依法行政工作要点》的要求,坚持党的领导,坚持执政为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度,促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,进一步推进我镇政府各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变,为基本实现法治政府的目标奠定扎实的基础。
通过创建依法行政示范单位活动,提高全体机关工作人员特别是领导干部依法行政的理念,在全镇上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大执法监督工作力度,基本形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,科学化、民主化、规范化的行政决策机制,高效便捷、成本低廉的防范化解社会矛盾的机制,确保政府的经济监管、市长调节、社会管理和公共服务职能基本到位。按照法定权限和程序制定规范性文件,全面正确实施法律法规,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,增强政府应对突发事件和风险的能力。规范行政执法,强化执法监督,真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,为基本实现建设法治政府目标奠定坚实基础。
从20xx年6月起,到20xx年12月,我镇创建依法行政示范单位工作要完成下列工作任务:
(一)切实转变政府职能,改革行政管理体制。
1、监理健全科学民主决策机制,提高决策水平。修订完善《政府工作规则》,建立《政府重大行政决策规则》,规范行政决策程序,创新民主决策形式,明确决策权限、决策程序、决策责任。
2、坚持重大决策论证和合法性审查制度、重大决策集体讨论制度和决策依法公开制度。凡涉及全镇经济社会发展的重大决策事项、专业性强的决策事项,与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项,与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项,必须通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。
3、建立健全行政决策责任追究制度。明确行政决策的监督主体、程序、方式,责任追究的程序、范围、形式,实现决策权和决策责任相统一,使行政决策、监督权限明确,程序规范,责任落实。
4、完善并实施对以政府名义作出的行政行为、行政合同的法制机构事先审核制度,保证其行为的合法有效。
(二)加强规范性文件管理和备案工作。
根据省、市、县关于规范性文件监督管理的相关文件规定完善规范性文件监督管理制度,紧密结合我镇改革、发展和稳定的实际需要,抓好规范性文件的起草、审查和制定,提高规范性文件质量。
1、严格政府规范性文件制定程序。制定和发布规范性文件,必须做到不与法律、法规、规章相抵触,不设定行政处罚、行政许可和行政事业性收费,对法律、法规、规章已规定的行政处罚、行政许可和行政事业性收费,不改变适用条件和范围。制定规范性文件按照调研起草、征求意见、协调分歧、法律审查、讨论决定、签发公布的程序进行。制定涉及公共利益、社会影响较大的政府规范性文件时,坚持通过公开征求意见、举行听证等方式广泛听取社会各界意见。
2、建立健全行政机关规范性文件的修改、废止及定期清理制度。每五年对规范性文件进行一次清理,并将废止或修订情况向社会公布。建立健全规范性文件实施情况评估制度和社会公众对规范性文件提出意见、建议受理制度。
乡镇依法行政工作计划方案(通用14篇)篇三
为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,坚持执政为民,勤政爱民的执政理念,全面推进我镇依法行政,建设法治政府的进程,按照《关于印发〈xx县20xx年依法行政工作要点〉的通知》的要求,结合我镇实际,特制定如下计划。
认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神,依照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法制政府建设的意见》、《xx县20xx年依法行政工作要点》的要求,坚持党的领导,坚持执政为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度,促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,进一步推进我镇政府各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变,为基本实现法治政府的目标奠定扎实的基础。
通过开展依法行政活动,提高全体机关工作人员特别是领导干部依法行政的理念,在全镇上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大执法监督工作力度,基本形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,科学化、民主化、规范化的行政决策机制,高效便捷、成本低廉的防范化解社会矛盾的机制,确保政府的经济监管、市长调节、社会管理和公共服务职能基本到位。按照法定权限和程序制定规范性文件,全面正确实施法律法规,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,增强政府应对突发事件和风险的能力。规范行政执法,强化执法监督,真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,为基本实现建设法治政府目标奠定坚实基础。
(一)切实转变政府职能,改革行政管理体制。
1.监理健全科学民主决策机制,提高决策水平。修订完善《政府工作规则》,建立《政府重大行政决策规则》,规范行政决策程序,创新民主决策形式,明确决策权限、决策程序、决策责任。
2.坚持重大决策论证和合法性审查制度、重大决策集体讨论制度和决策依法公开制度。凡涉及全镇经济社会发展的重大决策事项、专业性强的决策事项,与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项,与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项,必须通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。
3.建立健全行政决策责任追究制度。明确行政决策的监督主体、程序、方式,责任追究的程序、范围、形式,实现决策权和决策责任相统一,使行政决策、监督权限明确,程序规范,责任落实。
4.完善并实施对以政府名义作出的行政行为、行政合同的法制机构事先审核制度,保证其行为的合法有效。
(二)加强规范性文件管理和备案工作。
根据省、市、县关于规范性文件监督管理的相关文件规定完善规范性文件监督管理制度,紧密结合我镇改革、发展和稳定的实际需要,抓好规范性文件的起草、审查和制定,提高规范性文件质量。
1.严格政府规范性文件制定程序。制定和发布规范性文件,必须做到不与法律、法规、规章相抵触,不设定行政处罚、行政许可和行政事业性收费,对法律、法规、规章已规定的行政处罚、行政许可和行政事业性收费,不改变适用条件和范围。制定规范性文件按照调研起草、征求意见、协调分歧、法律审查、讨论决定、签发公布的程序进行。制定涉及公共利益、社会影响较大的政府规范性文件时,坚持通过公开征求意见、举行听证等方式广泛听取社会各界意见。
2.建立健全行政机关规范性文件的修改、废止及定期清理制度。每五年对规范性文件进行一次清理,并将废止或修订情况向社会公布。建立健全规范性文件实施情况评估制度和社会公众对规范性文件提出意见、建议受理制度。
3.加强规范性文件监督检查,完善备案审查制度。规范性文件备案审查做到有错必纠,报备率、报备规范率达到100%。
(三)规范行政执法行为,严格依法行使权力。
1.认真推行行政执法责任制。落实《xx县依法行政工作目标任务及责任分解表》,制定完善《长宁镇依法行政工作考核办法》,加强行政执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核,预防和减少行政机关及其工作人员乱作为、不作为,实现权利与责任挂钩。
2.建立和完善行政执法主体资格制度。对各级拥有行政执法权的机关进行审查,纠正过去执法主休不合法和授权托混乱的现象,统一明确行政执法的主体,并向社会告知,及时纠正没有合法依据而行使行政执法权的行为。积极探索镇政府行政执法思路,结合我镇工作实际,采取有效措施,逐步探索依法委托执法等手段。
乡镇依法行政工作计划方案(通用14篇)篇四
为全面推进xx镇依法行政工作,根据区政府《关于加强乡镇政府和街道办事处依法行政工作的意见》的要求,结合xx镇实际,制定本计划:
一、健全依法行政领导机构,确保依法行政工作任务落实。
二、加快政府职能转变,全面履行政府职能。
1、建立各种突发公共事件应急机制,提高政府应对公共事件的能力。
2、认真贯彻执行《信访条例》。
三、规范行政行为,强化行政监督。
1、继续推进“8+1”工作法。
2、进一步规范政府规范性文件备案审查工作机制。
3、继续推进行政执法责任制。
四、建立社会矛盾防范化解机制。
积极探索建立高效、便捷、成本低廉的防范和化解社会矛盾机制,依法开展调处民事纠纷工作。
五、提高广大干部职工的法律意识。
认真开展法制宣传教育,建立和完善领导干部法律知识考试制度和干部学法制度。
六、加强政府法制机构建设。
七、加强规范性文件备案审查工作。
要加强培训,提高工作人员素质,确保规范性文件的合法性。一、积极推进政府职能转变。
以政府机构改革为重点,积极推进政府机构改革,促进政府职能转变。在政府机构改革中,按照精简、统一、效能和权责一致的要求,合理确定编制,依法设定职能,使政府机构的设置与市场经济的发展相协调,与行政管理任务相适应。要进一步完善政府机构编制管理制度,推进机构编制管理的法制化。
乡镇依法行政工作计划方案(通用14篇)篇五
通过报刊、电视、广播等媒体,充分利用“6·25”全国土地日、“12·4”国家宪法日以及测绘法宣传日等有利时机,采取多种形式,向全社会广泛宣传国土资源法律法规知识,以增强全社会公民崇尚法律、遵守国土资源管理制度、珍惜保护和依法合理使用国土资源的观念和意识,积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益,逐步形成有利于依法行政的良好社会氛围。
通过签订国土资源行政执法、基本农田保护、土地执法监察及案件查处、违法用地监控查处、《土地执法监管共同责任制》责任书、下发土地执法监察动态巡查意见等,进一步明确和梳理执法主体、执法依据、执法权限、执法岗位、执法程序和执法标准。将执法职权落实到岗位,执法责任落实到人员。建立健全行政执法评议考核机制,重点对执法部门和行政执法人员行使执法职权和履行法定义务进行评议考核,包括:行政执法的主体资格是否符合规定,行政执法行为是否符合执法权限,适用执法依据是否规范,行政处罚是否符合自由裁量权基准标准,行政执法程序是否合法,行政执法决定的内容是否合法、适当等。对有违法或者不当行政执法行为的部门和人员,要按照执法责任和土地问责制度予以追究和严肃处理。
把具体行政行为的行政复议维持率和行政诉讼胜诉率作为考核依法行政工作的重要指标。严格按照法律法规受理、办理行政复议案件,依法维持行政机关的正当行政行为,依法保护申请人的正当权益。对明显错误的行政行为积极配合复议机关和司法机关要坚决依法给予撤销。严格行政复议责任追究制度,充分发挥行政复议的纠错功能和对依法行政工作的监督和检查作用。对阻扰具体行政行为应当依法进行行政复议而不履行复议程序的行为,应当依法追究有关人员的行政责任或法律责任。严格行政诉讼出庭制度,行政领导出庭应诉率达100%。
按照“谁决策、谁负责”的原则,进一步完善国土资源管理行政决策的监督程序和监督方式。对违法决策或因决策不当造成后果的,要依法追究法律责任。具体要健全重大决策规则,完善征求意见、公开听证、专家论证、决策风险评估等制度,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉洁性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序,实现党组重大决策合法论证率达100%,涉及人民群众切身利益重大政策、重大项目等重大事项的依法组织听证率达100%。要在依法履职的同时主动接受人大、*和民众的监督,实现国土资源管理的民主化、规范化、法制化。
一是提高认识,加强领导。要把依法行政工作和“法治国土”建设作为提高执政能力和提高干部队伍素质的重要抓手,通过加强组织领导,把各项工作落到实处。要按照有关要求,认真分析本部门在依法行政和法治建设工作的问题和不足,重点要抓好各项工作制度的建立和落实。一把手是依法行政、重大决策等工作的第一责任人,要切实唱好主角,担起责任。领导干部要做好学法笔记,按要求组织开展领导干部述职述廉述法述德工作。
二是当好参谋。要充分发挥法制工作机构在全面推进依法行政工作中的参谋、助手和政策研究、行政复议诉讼、规范性文件的审核、法律咨询、法律顾问的职能作用。根据依法行政的形势发展和工作要求,不断加强法制工作机构和队伍建设。
三是明确责任,狠抓落实。全面贯彻落实依法行政工作是一项全局性和长期性的系统工程,需要常抓不懈。要真正把各项工作贯彻好、落实好、执行好,需要建立依法行政的监督检查制度,更需要建立评议考核制度。市局将成立考核领导小组,在本系统接受上级部门考核的同时,加强对各基层分局(所)和相关科室的考核。
乡镇依法行政工作计划方案(通用14篇)篇六
为认真贯彻落实省委《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》(吉发[xxxx]8号)精神,按照省委《关于做好乡镇党委换届工作的实施方案》和**市委相关要求,市委研究决定,从现在开始,到8月末完成乡镇党委换届工作,现制定实施方案如下:
一、指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大和十七届四中、五中全会及市委十二届七次全会精神,遵循党章和党内规定,以谋划和推动科学发展、增强领导班子整体功能为重点,规范工作程序,坚持改革创新,推进和谐换届,努力实现乡镇党委班子结构优化,党的领导核心地位明显提高、党委工作报告质量明显提高、党代表素质明显提高、党员干部民主议政能力明显提高、委员候选人遵规守纪自觉性明显提高的“一优化五提高”目标,努力塑造乡镇党委善于领导科学发展、服务人民群众的新形象,为实现**“十二五”时期目标任务提供坚强的组织保证。
二、基本要求。
此次乡镇党委换届要突出抓好“形成一个好报告、选出一个好班子”两件大事:
(一)形成好的党委工作报告。
1、报告的内容。乡镇党委工作报告,要突出“发展”
和“民生”两个关键,实事求是地回顾总结5年来本乡镇经济社会发展和党的建设等方面取得的成绩,找出存在的问题,提炼基本经验,分析发展形势和面临的机遇,提出未来5年经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的总任务和阶段性任务,明确落实任务的具体措施,务求形成一个让代表记得住、群众听得懂、干部好操作、工作能落实的党委工作报告。要使起草和审议报告的过程,成为一个学习上级精神、确定发展思路、明确工作任务的过程,成为一个调查研究、集中智慧、统一思想、凝聚力量的过程,号召广大党员干部群众紧密团结起来,为完成本乡镇的奋斗目标而努力。
2、报告的形成过程。要按照“六步四征四把关一提前”要求进行。“六步”,即成立由党委书记任组长的报告起草小组,按照“酝酿起草、确定主题、调查研究、形成初稿、征求意见、讨论修改”6个步骤,形成党委工作报告。“四征”,即报告初稿形成后,采取“上请、下求、内听、外访”等形式,广泛征求各方面意见。“四把关”,即党委工作报告多方征求意见修改后,提交由村书记、乡镇站(所)长参加的乡镇党委扩大会讨论把关,然后提交半数以上乡镇党代表参加的报告讨论会把关,再分送市委换届工作领导小组和包乡镇市领导审核把关。“一提前”,报告讨论稿提交党代会讨论前,要提前3至5天发到党代表手中。8月15日前,各乡镇党委要形成党代表大会工作报告。
(二)选好配强乡镇党委班子。
1、两委委员名额。这次换届,乡镇党委实行“7+x”配备模式。乡镇党委委员名额为9至11名,其中,延和乡党委委员9名,其他乡镇党委委员11名。“7+x”是指必须进党委的人员7名,分别为党委书记、人大主席、党委副书记、武装部长和组织、宣传、纪检委员;“x”为其他须进党委的人员,其中,乡镇其他领导干部为必进人员。此外,优先在优秀村党组织书记、优秀大学生“村官”、选调生或者公安派出所负责人、优秀农民专业合作组织负责人中提名。乡镇纪委委员名额为3名。
2、优化班子结构。乡镇党委书记要以35岁至50岁的为主体,适当保留一部分富有经验、工作得力的50岁以上的乡镇党委书记。注重选拔35岁以下的优秀年轻干部。坚持人岗相适、能岗相宜原则,着力优化知识能力结构,注意根据各个乡镇工作的实际需要,选配相应干部进班子,特别是要注重选配善于谋划发展、统筹发展、优化发展和推动发展人才进入班子。每个党委原则上要有1名女委员。换届时,干不满一届的原则上不再继续提名。
3、统筹推进干部交流。着力优化干部资源配臵,改善班子结构,化解矛盾和问题,增强领导班子活力,促进干部健康成长。按照干部选任条例及干部交流的有关规定,对在同一职位任职时间较长和因工作需要交流的干部,要有计划地进行交流。
三、工作步骤。
结束。具体工作步骤如下:
(一)调查摸底(6月10日前)。
1、分类发放调查问卷。乡镇党委要结合开展创先争优活动,在乡镇领导班子成员、乡村党员干部群众、市直涉农部门、辖区“两代表一委员”、老干部、老代表中分类发放专题调查问卷,全面了解各乡镇党委班子成员的思想状况和乡村党员干部群众的所思、所想、所盼,并随机调查普通群众50人左右。
2、搞好班子现状分析。市纪检委、组织部采取个别谈话、走访调查等方式,重点了解掌握乡镇党委班子团结共处的和谐度、促进发展的推进度、社会稳定的和谐度、廉政建设的自律度,并进行比对分析,形成乡镇党委班子情况分析报告。
3、开展谈心谈话。市纪检委和组织部负责同志要与乡镇主要领导干部和后备干部进行1次严肃换届纪律专题谈心谈话,市委书记要分别与乡镇党委书记作1次谈心谈话,市换届工作指导组也要分别与乡镇党委领导班子成员作1次谈心谈话,乡镇党委书记要与班子成员和所属党组织负责人作1次谈心谈话,透析乡镇情况,摸准实情。
(二)动员部署(6月2日—10日)。
1、召开全市乡镇党委换届工作动员大会。副市级以上党员领导干部、市乡镇党委换届工作领导小组成员,各乡镇党委书记、人大主席、党委副书记、组织委员,市直部门负责人以及包保乡镇指导组成员参加,市委书记作动员讲话。
2、各乡镇党委分别召开换届工作动员大会。参会人员由乡镇机关干部、站所干部、村组干部、辖区内所属企事业单位主要负责人及“两代表一委员”、普通党员、群众代表参加。乡镇党委书记作动员讲话,市指导组组长到会指导并讲话。
3、采取多种方式宣传发动。市乡两级采取召开专门会议、电话联系、发送短信、寄发致党员一封公开信、入户走访等多种有效方式,广泛宣传乡镇党委换届有关情况,努力提高社会的知晓率、参与度。
(三)统筹推进(6月11日—8月14日)。
1、推荐选举党代表(6月11日—7月25日)。
按照“一降低六提高”原则和“六公开六不推”要求,认真做好党代表大会代表推选工作。
(1)摸清党员底数。结合去年党内统计,摸清党员基本情况特别是流动党员情况,做好党员登记。对本乡镇党员中长期外出务工、长期卧病在床、举家迁居等人员情况进行认真排查登记,做到不重不漏。
教育引导广大党员不能把具有以下行为的党员推选为党代表:一是受到党纪政纪处分尚未解除的;二是不能与党组织保持一致,甚至消极对抗的;三是违反村规民约,群众口碑不好的;四是带富能力弱,模范作用差的;五是参选动机不纯,拉票贿选的;六是体弱多病,不能正常工作的。正式选举时,设独立划票地点。
(3)加大竞争性选拔代表力度。代表构成原则和选举差额比例为“一降低六提高”。“一降低”,即按照低于上届5%的比例,减少党代表中的领导干部数量。“六提高”,即按照高于上届5%的比例,确定基层一线、各类专业技术人员、各条战线先进模范、45岁及以下代表数量;按照高于上届5%的比例,提高各选举单位提出的代表候选人推荐人选比例和代表候选人预备人选比例,分别按代表35%和25%的差额比例掌握。换届时,代表名额确定为100至110人。女党员和少数民族党员代表所占比例不少于本党委女党员和少数民族党员占党员总数的比例。35岁以下代表达到7%以上。
2、产生两委委员候选人(6月20日—8月14日)乡镇党委委员人选产生主要经过5项程序。新提名人选要按照“全程差额”的要求操作。
(1)对现任党委领导班子进行考核。通过干部大会进行民主测评、民主评议,民主测评中不称职票超过1/3,经组织考察确属不宜担任原职务的,不再提名。考核时,要细化考察方法,针对全市各乡镇不同区域特点、产业优势、发展潜质等要素,科学设臵考核指标和权重,全面深入了解党委书记及其他人选的表现情况。
(2)对新一届党委领导班子成员人选进行民主推荐提名。召开乡镇干部大会,参加人员范围为乡镇党委委员、纪委委员、乡镇公务员、站(办、所)长及直属部门负责人和各村党组织书记,按照比新提名委员人选(含差额)多2—3人的差额进行民主推荐。
(3)组织考察。市委组织部汇总推荐、测评情况,报市委组织部部长办公会研究确定考察人选。考察人选要在一定范围内进行公示,公示时间不少于7天。考察时注意扩大范围,广泛征求各方面意见。
(4)市委票决。考察结束后,市委组织部对考察情况进行综合分析,提出初步意见,提交市委会讨论,按照比新提名委员人选多1—2人的差额票决产生提名人选。
(5)乡镇党委上报请示。市委票决后,向乡镇党委反馈,由乡镇党委上报乡镇党委候选人预备人选的请示,按姓氏笔划为序,市委组织部进行批复。
乡镇新一届纪委委员人选的提名推荐和考察,参照党委委员提名人选产生办法,与党委换届工作同步进行。乡镇纪委委员候选人预备人选差额比例不低于20%。
(四)召开党代会(8月15日—20日)。
改进乡镇两委委员候选人介绍方式。综合运用“张贴公告、调研介绍、亮相陈词”等方式进行。“张贴公告”,统一印制带有候选人照片、工作简历和主要业绩的公示公告,下发基层党支部张贴。“调研介绍”,乡镇党代会或党员大会召开前3天,由乡镇党委主要领导带领委员候选人预备人选到基层党支部实地调研,与党代表见面。“亮相陈词”,在党代会逐一介绍候选人时,让他们登台亮相,简短阐明工作设想和措施,有组织地宣传介绍候选人。有条件的乡镇可将委员正式候选人有关情况拍摄成影像资料,制成光碟下发基层支部或上传到农村党员干部现代远程教育网上,增进党员群众对候选人的了解。
(五)总结归档(8月21日—25日)。
乡镇党委换届工作结束后,各乡镇要向市委及时报告换届工作情况、选举结果,填报有关统计表格。市乡两级党委要及时对换届选举工作进行全面、深刻、系统的总结,形成总体和单项的工作经验,并对换届选举相关文件资料进行规范的归档立卷。
四、保障措施。
此次乡镇党委换届工作,是一项重要的政治任务,全市上下一定要统一思想,提升认识,以高度的政治责任感扎实做好各项工作,确保实现和谐换届、规范选举的既定目标。
1、加强组织领导。成立以市委书记李国强为组长的换届工作领导小组,切实加强对乡镇党委换届工作的组织领导。领导小组下设办公室,负责领导小组日常事务工作。市委书记是换届工作“第一责任人”,乡镇党委书记是具体责任人,乡镇党委副书记是业务责任人。工作中,严格把握“上级要求一个不能落、规定程序一个不能少、工作失误一个不能有、模糊问题一个不能留、信访问题一个不上交”的“五个一”工作标准,严格执行请示报告、调度反馈、信访考核、守纪承诺等工作制度,层层抓好党员群众组织发动工作,确保换届工作顺利进行。
2、强化工作指导。市委向每个乡镇派驻1个换届工作指导组,组长由副市级领导干部担任,全程参与指导换届工作。指导组要蹲点指导,认真做好调查研究、业务指导和谈心谈话工作,帮助研究解决换届工作中出现的新情况、新问题,做好面上工作指导。指导组及乡镇党委要及时总结换届各个阶段形成的工作经验和成果,报市委换届工作领导小组。
3、严肃换届纪律。坚决贯彻中纪委、中组部“5个严禁、17个不准、5个一律”和省、**市委有关要求,成立乡镇党委换届纪律监督员队伍,对肃风正纪情况进行明察暗访。认真抓好政策、党性、警示“三项教育”,所有参加民主推荐和有被推荐资格的人员要与组织部签订“保纪承诺书”和“守纪承诺书”,认真开展各层面谈心谈话活动,扎实做好换届纪律知晓率和换届风纪测评工作。认真落实领导干部审计制度,集中力量做好乡镇领导干部经济责任审计工作。市纪委、组织部设立和公布举报电话、举报邮箱,畅通基层党员干部监督换届工作渠道,及时发现问题,纠正处理。
4、加强宣传引导。市电视台开办“乡镇党委换届访谈”栏目,市信息中心设立“乡镇党委换届专栏”,各乡镇要在乡村设立宣传栏,大力宣传换届工作的重要意义、方法步骤和有关政策,引导广大党员群众积极有序参与,努力营造和谐换届的工作氛围,扎实稳妥地做好换届宣传工作。市委宣传部负责网络舆情监控,防止媒体片面追求新闻效应,作不实报道。
乡镇依法行政工作计划方案(通用14篇)篇七
20xx年是贯彻落实十八届三中全会精神,全面深化企业改革的开局之年,也是全面实现“十二五”目标,建设综合能源集团的关键一年。做好20xx年的各项工作,对于继续保持集团稳步发展的良好势头,意义重大。
集团党委20xx年工作思路是:围绕“四个晋能”,突出两个重点,加强四项建设。即围绕打造实力晋能、效益晋能、创新晋能、活力晋能,以引深党的群众路线教育实践活动和学习贯彻落实党的和十八届三中全会精神为重点,切实加强队伍建设、组织建设、廉政建设和文化建设,充分发挥党委的政治核心作用,为建设具有核心竞争力的现代化综合能源集团提供坚强保证。
一、围绕“四个晋能”,突出两个重点,提供政治保证。
1、深入学习贯彻党的十八届三中全会精神。认真学习领会深化国有企业改革的精神实质,准确把握集团发展面临形势和任务,针对集团转型发展组织解放思想大讨论,集团班子组织一次高层次理论研讨、集中学习,组织二级单位班子成员轮训班,原原本本学习领会中央精神,不折不扣推进改革。进一步加强形势任务教育,广泛开展主题宣讲、专题讲座活动,推动全会精神和集团发展战略进基层、进一线、进班组,着力营造浓厚的学习氛围,用十八届三中全会精神统一思想、凝聚力量,用改革创新的精神全力打造“四个晋能”。
2、进一步引深群众路线教育实践活动。重点突出信念教育、长效机制、深化整改三个方面。信念教育方面,坚持党委中心组学习,组织理论学习务虚会议,开展理想信念、宗旨意识、群众观点学习教育,引导广大党员干部模范践行社会主义核心价值观,始终坚定“三个自信”。长效机制建设方面,将教育实践活动学习教育、调查研究、查摆问题、落实整改中好的工作方法进行总结,切实抓好制度体系建设,并建立跟踪、落实机制,确保制度执行到位,逐步强化令行禁止的执行力。深化整改方面,组织经常性的回头看,不断深化“五位一体”、“六个专项”整改活动,将整改成果进一步巩固,防止反弹,加大力度推进长期整改任务,进一步落实整改责任制,强化工作措施,坚定不移落实整改。
二、围绕实力晋能,加强队伍建设,提供人才支撑。
3、强化领导班子建设。继续深入开展“四好”班子创建活动;不断规范各级领导班子议事规则和决策程序,坚持“三重一大”集体决策制度,提高民主决策的质量;进一步配齐、配好、配强各级领导班子,重点选准选好各级领导班子一把手,注重选拔配备70后、80后优秀干部进班子,优化班子结构,形成合理梯次,提高各级班子的凝聚力和战斗力。
4、加强干部队伍建设。围绕集团体制机制改革,进一步深化干部人事制度改革,完善干部任免管理实施办法和干部考核评价实施细则,改进干部考察考核方式,规范公开选拔和竞争上岗,从严把握破格提拔,完善干部交流和回避制度,严明干部选拔任用工作纪律,提升干部选用公信度;积极探索和实践后备干部队伍建设的新思路、新途径,出台后备干部队伍管理办法,选拔、储备一批后备干部队伍,建立后备干部信息库,采取多种形式加强对后备干部培养教育和实践锻炼。
5、实施“3344”人才战略。扎实推进管理人员、专业技术人员、操作人员三大序列管理,切实加强经营管理人才、专业技术人才、岗位技能人才三支队伍建设,大力实施领军人才引进工程、紧缺人才开发工程、青年人才培养工程、全员素质提升工程四大人才工程,不断完善人才培养、评价、配置、激励四方面人才机制,逐步建立符团发展战略的人才资源开发管理体系。上半年重点推进三个序列人才队伍建设工作,高技能人才建设要出台相关实施细则,年内要初见成效。专业技术人才建设要积极探索体制机制创新,重点在建立完善各项配套措施和制度办法上出成果。
三、围绕创新晋能,加强组织建设,夯实组织基础。
6、加强基层党组织设置。坚持“企业发展到哪里,党的工作就要延伸到哪里”,消除生产一线空白队组、空白班组,对暂不具备条件的,可以采取联合、上挂、区域统筹等多种形式组建党组织,不断扩大党的组织和工作覆盖面。
7、加强标准化支部建设。抓好“标准、流程、责任”,继续推进标准化党支部建设,出台实施方案和相关制度,推进队伍建设、制度建设、工作流程、阵地建设“四个标准化”建设,切实加强基层党组织建设,夯实企业党建工作基础,使支部成为促进企业转型发展的坚强战斗堡垒。
8、创新党组织工作载体。切实加强基层班组建设,以“岗”、“区”、“队”创建为基础载体,组织好党内主题实践活动,以煤矿、电厂为重点,开展岗位描述、手指口述、技术比武、“党员示范岗”、“党员责任区”、党员身边无“三违”、、党员身边无隐患等活动,引导党员立足岗位建功立业,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
9、推进党建创新工程。抓好对标管理,按照“一单位一亮点、一板块一典型”的基本思路,分板块、分层次打造一批由点到面到全局的党建创新精品项目、特色项目,创品牌,出经验,出成果,推出党建创新典型经验,通过典型示范,全面提升基层组织建设整体水平。
10、探索混合所有制党建路径。总结集团公司混合所有制企业党建工作经验,进一步研究和明确混合所有制企业党建工作原则,找准党组织基本定位,积极探索混合所有制企业党建工作的运行机制和活动方式,开辟晋能特色混合所有制企业党建工作新路径,并适时在全集团推广。
四、围绕效益晋能,加强廉政建设,提供作风保障。
11、全面加强纪检监察系统性建设。制定出台集团《纪检监察工作系统性建设实施纲要》,对全系统纪检监察组织机构和队伍建设、制度建设、教育预防、监督检查以及惩处问责等工作内容进行梳理规范,明确目标责任和措施标准,构筑事前预警防范、事中监督控制、事后考核处置三道防线,建立健全具有晋能特色的廉洁风险防控体系。
12、加强教育预防和监督检查工作。继续健全警钟长鸣的教育预防机制,认真组织“反腐倡廉教育宣传月”活动,开展警示教育现场学教等活动;梳理完善反腐倡廉制度,着力抓好贯彻执行;加大效能监察力度,将所有重点项目全部列入效能监察范围;积极探索“制度+科技”权力制衡模式的创新,在地市公司推开企廉网建设工作;综合运用纪检监察、监事会、审计、巡视、法律等手段加强监督检查,巩固深化“六个专项整治”成果,强化作风纪律,规范内控管理。
乡镇依法行政工作计划方案(通用14篇)篇八
1、加强党的思想作风建设。认真的学习、贯彻、落实党的十-届-中全会和现实四次党代会提出的各项工作任务,用-理论和“三个代表”重要思想武装头脑,充分发挥发挥基层党组织的思想政治工作优势和密切党联系群众的工作作风。营造良好学习氛围和工作环境,加强政治理论学习,努力提高党员干部的政治素。
2、加强党的组织建设。健全党员管理制度,党员活动和党员考评制度,充分发挥党的组织优势和党员干部的带头作用,把党支部建设成坚强的领导核心。在实际工作中,凡要求群众做到的事情,党员干部自己要率先垂范,充分发挥基层党组织的作用。
3、继续开展先进性教育活动,发挥广大党员的先锋模范作用,树立党员干部队伍在群众中的良好形象。开展以党员承诺制,党员进万家,无职党员设岗定责的主题党建活动,严格要求,促使每个党员在工作、学习和生活中,真正起到先锋模范作用。抓好机关和村党组织党建示范点,组织做好现场会的召开。
4、健全完善党建目标机制,强化责任目标,组织好经常性的考核评比,做好先进基层党组织、“五个好”基层党组织、党员致富带头人、优秀党务工作者和优秀党员的评选活动,不断激发基层干部抓好党建工作的信心,充分体现基层党建工作的凝聚力和战斗力。
二、加强思想教育,扎实开展工作。
1、严格学习纪律,为确保机关干部政治素质的提高,始终坚持每周一、三、五的集中学习时间,做到有学习资料、宣传专栏、学习笔记、心得体会等。
2、做好新党员的发展工作和党费收缴工作,消灭3年以上未发展党员的村。
3、继续开展党员电化教育活动,引导群众走科技致富的路子。
三、加强党的建设,规范党员干部行为。
1、健全明确的责任管理机制,党建工作要层层责任到人,要坚持从严治党,党支部书记要亲自抓,负总责。
2、密切联系群众,倾听群众意见,搞好民主监督工作。不断强化人民参与管理的民主意识,公众监督意识和主人翁的责任感。注意工作方法,积极为群众排忧解难,解决他们生产生活中的实际困难。
3、定期召开民主生活会。党内重大问题,经过集体讨论,充分发挥民主,正确开展批评与自我批评,民主生活会坚持每季度一次。
4、为保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力,必须从严治党,搞好党员干部要带头搞好廉洁自律,要严格执行中纪委关于廉洁从政的规定以及党员干部廉洁自律十不准的规定,要把反-斗争同纯洁党的组织结合起来,使党组织真正成为坚强的堡垒,群众中的旗帜。
乡镇依法行政工作计划方案(通用14篇)篇九
各村、社区、镇直各有关单位:
为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下称《纲要》)和《关于加强市县政府依法行政的决定》(以下称《决定》),加快我镇依法行政工作,提高政府工作透明度,推动和-谐黑石渡建设,乡镇依法行政工作计划。根据霍法组2号文件精神,现结合我镇实际,制定2010年工作计划如下。
一、指导思想。
以科学发展观为统领,全面贯彻党的十七大和十七届四中全会会议精神,以新一轮解放思想大行动为动力,坚持依法行政,执政为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度,推动我镇政治文明、物质文明和精神文明协调发展。
二、工作任务。
1、健全依法行政工作组织,切实加强组织领导。进一步明确依法行政领导机构。细化领导小组成员分工,明确各成员职责。把依法行政工作摆上重要议事日程,加强指导和督查,定期不定期地对全面推进依法行政工作的情况,特别是存在的问题和薄弱的环节进行分析研究,采取有力措施予以及时解决。
2、按照“以依法治国为核心内容,以执法为民为本质要求,以公平正义为价值追流域,以服务大局为重要使命,以党的领导为根本保证”的社会主义法治理领导,积极开展法制宣传工作,根据我镇的工作实际研究制定具体的法制宣传工作计划,广泛开展形式多样的法制宣传活动,营造遵法守法、依法办事的良好法制氛围。
3、建立并落实学法制度。每年组织法制讲座不少于1次。组织领导班子成员参加4次依法行政知识和新法制法规的学习。
4、加强行政执法队伍建设,滤布努力提高执法人员素质。加强对工作人员的执法理论和执法业务的培训,建立法律培训制度。通过自学、法制讲座、集体学习等方式有计划、有针对性地进行法律、法规及专业知识的培训和学习,确保每位执法人员学习培训不少于5日,并组织依法行政能力和知识测试。
5、围绕《纲要》和《决定》建立健全科学民-主决策机制的一系列基本要求,根据《关于加强政府重大工作的通知》规定,进一步健全和完善重大行政决策的听取意见制度、听证制度、合法性审查制度、集体决定制度、责任追究制度和公众评价机制等,并认真抓好落实。
6、根据《纲要》“建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制”要求,加强政府信息系统建设,畅通公众参与决策渠道,建立决策咨询论证专家库,完善决策的智力支持系统。
7、结合本镇实际,明确职权范围内重大行政决策事项范围、重大行政决策听证事项范围。加大重大行政决策合法性审查、重大行政决策集体决定制度的贯彻落实力度,确保合法性审查和集体决定数量达到100%。
8、推行决策事前审查制度,实行决策案卷管理制度,加大决策监督检查力度。重点解决土地征收、房屋拆迁、规划和价格调整、重大民生工程建设等与群众利益密切相关的重大决策领域中存在的随意决策、违法决策等问题,工作计划《乡镇依法行政工作计划》。
9、对《纲要》和《决定》要求建立各项依法行政工作制度,如行政决策制度、行政执法争议协调制度、行政执法案卷评查制度、执法人员证件管理制度、行政执法责任制度、规范性文件论证制度、规范性文件清理制度、规范性文件备案制度、政府信息公开制度、行政复议制度等。
10、做好规范性文件定期清理制度。对已有规范性文件,根据国家法律、法规和我镇社会经济发展需要,确保文件的适用性和有效性,及时做好清理工作。该修订的要及时修订,该废止的要及时废止。及时下发我镇制订的规范性文件,完善规范性文件的起草、压滤机滤布审核、公布、备案等工作。制定规范性文件,必须根据法律、法规和上级政府、主管部门的规章,做到出台前经过法制机构的合法性审查,出台后通过规定的形式公布并及时报送政府法制工作机构备案,向社会公布后评估实施效果,以保证文件的合法性和可行性。
11、落实政府信息公开制度。加强信息公开查阅场所和依申请公开受理点建设,保障政府信息公开渠道的畅通。深化公开内容,对涉及民生问题的政府信息,加大主动公开力度。推进行政权力公开透明运行,编制权力清单,除涉密外全部向社会公开,并实行动动态管理,未向社会公开的事项一律不得行使。逐步推动权力网上运行,实行信息共享,提升行政服务效能。
12、完善行政监督机制。自觉接受人大、政协的监督,虚心听取依法行政工作的意见和建议。认真有效地开展行政内部监督,加强专门监督,积极配合纪检等专门监督机构的监督。制定依法行政工作报告制度,定期报告推进依法行政工作情况。强化社会监督,进一步完善群众投诉、举报违法行为制度,认真处理来信来访,积极受理投诉,依法及时作出处理,化解社会矛盾。
13、加强对规范性文件的备案审查和监督。度认真落实《霍山县行政机关规范必文件备案监督规定》,严格规范性文件备案审查和异议处理工作,备案机关要对备案情况及时进行通报。
14、严格执行行政执法责任追究制度,严查“不作为、乱作为、慢作为”,严查利用执法之便损害发展环境的行为,强化行政问责。
15、完善群众举报投诉制度。拓宽群众反映情况的渠道,建设多方位、多层次、多渠道的信息通道。认真对待群众反映的问题并及时作出处理,对社会影响较大的问题,及时通过新闻媒体公布处理结果,对群众反映的其他问题,及时将处理结反馈举报人、投诉人。
三、按照合法行政、合理行政、程序适当、高效便民、权责统一的要求,明确各办公室职责。
1、党政办:
(1)及时做好本镇政府工作计划制订和总结工作;。
(2)依照《保密法》的规定,做好本机关的保密及档案管理;。
(4)完成政务信息公开工作;。
(5)完成办公室各项工作任务。
2、信访办。
依照《信访条例》规定,做好人民来信来访工作。
3、综治工作中心。
(1)依照国家法律法规和上级有关文件精神,做好组织、协调、指导本镇的综治工作;。
(2)依照《国防法》规定,做好本镇的国防教育工作;。
4、民政办。
(2)依照殡葬改革管理的规定,做好殡葬改革前的宣传工作;。
(3)依照《农村五保供养条例》的规定,做好本镇的五保供养工作。
5、计生办。
(1)依照《中华人民共和国人口与计划生育法》、中共中央、国务院《关于加强流动人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》、《国务院流动人口与计划生育管理办法》、《安徽省人口与计划生育条例》、《安徽省人口与计划生育管理办法》的规定,做好本镇的计划生育工作。
5、经济发展办。
(1)做好本镇安全生产工作;。
乡镇依法行政工作计划方案(通用14篇)篇十
为进一步强化依法行政工作,全面提高依法行政的工作质量,着力解决依法行政的公信力、执行力、操作力,规范依法行政权力和自由裁量权工作运行,结合我中心的工作实际,特制定xx年度依法行政工作计划。
一、指导思想。
坚持以邓--理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx大、xx届五中全会精神和依法治国基本方略,在市委、市政府的正确领导下,认真履行宪法和法律赋予的职责,严格按照法定权限和程序,不断提高依法行政的能力和水平。
二、具体措施。
(一)加强干部职工学法用法制度建设。采取集中学习与自学相结合的方式,制定全年学法计划,进一步学习《政府采购法》、《招标投标法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购信息公告管理办法》、《自主创新产品政府采购评审办法》、《政府采购进口产品管理办法》、《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》、《四川省政府采购供应商质疑处理办法》、《省财政厅关于印发四川省政府采购通用货物和服务招标文件范本(试行稿)的通知》、《省财政厅关于采取单一来源采购方式进行公示的通知》等内容,着力培养干部职工良好的法律思维和依法解决矛盾的能力,提高干部队伍整体法律素质。
(二)切实推进行政权力公开透明运行。按照市政府法制办统一部署,依据相关法律法规,对招标采购、信息发布、质疑答复等进行全面清理,优化行政权力运行流程,编制行政权力运行流程图,并通过德阳市公众信息网对外公布,使行政权力运行程序规范、简明清晰、公开透明、高效便民。
(三)深入推进政府信息公开工作。完善政府公开信息审批、发布等工作程序,利用四川政府采购网、德阳市公共资源交易网、德阳市公众信息网等,及时依法向社会公开政府信息。同时进一步拓宽政府信息公开渠道,提高政府信息公开内容的广度和深度,保证政府信息及时、全面和准确。为进一步促进定点协议供货执行的规范及透明,从今年6月起将在德阳市公众信息网上公布定点协议供货产品清单及最高限价。
(四)广泛开展政府采购法律法规宣传。利用《政府采购信息》、《德阳市政府采购政策文件汇编》、《德阳市政府集中采购工作手册》等大力宣传政府采购法律法规,同时借助公众网、党政网宣传政府采购工作动态。既注重宣传权利与义务,又注重宣传法制与服务,积极引导广大政府采购对象依法行使权利和履行义务,更好地支持和配合政府采购工作,营造依法行政的良好社会氛围。
(五)强化政府采购监督。一是加强内部监督。坚持实施好已有的内控制度规定,在德阳市政府采购管理系统上运行业务流程;进一步明确岗位职责,建立健全项目负责、供应商资格审查、招标文件互审会审、开标与评标组织相分离、保证金管理等各项内部控制制度,做到既分工协作,又相互牵制。二是自觉接受外部监督。在开展政府采购活动中,自觉接受财政、监察、审计等部门的监督,接受社会各方面监督,重大项目招标邀请公证参加。
三、工作要求。
(一)高度重视依法行政工作。按照部门工作职责、任务,始终把依法行政作为部门工作的基本准则,各科室要根据各自承担的工作任务,将依法行政贯彻日常各项工作之中,努力促进依法行政工作建设。
(二)认真执行依法行政工作报告制度。按照依法行政工作计划安排,做好部门各项依法行政工作,形成的资料及时完整归档,按时向市政府法制办汇报本部门依法行政工作情况。
2、2016年依法行政工作计划20xx年是全面推进依法行政,加快建设法治政府的关键年,做好20xx年全市系统依法行政工作,对于深入开展法制宣传教育,全面推进法治质监建设具有重要的意义。现结合我局工作实际,特制定本工作计划。
一、指导思想。
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕市委、市政府中心工作,深入贯彻“抓质量,保安全,促发展,强质监”工作方针,完善制度体系,开展法制宣传教育,严格公正执法,强化法制监督,努力提高各级质监部门的依法行政意识和水平,牢固树立全市系统刚正廉明的依法行政形象,促进法治质监建设再上新台阶。
二、主要任务。
各县(区)局要建立由主要负责人牵头的依法行政领导小组,统一领导本单位推进依法行政工作。局领导班子每年至少听取1次依法行政工作汇报,及时解决依法行政中存在的突出问题,研究部署本单位依法行政的任务和措施。
强化行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任。行政首长要对本单位依法行政工作负总责,对依法行政工作应亲自部署、亲自督促指导、亲自检查落实,将依法行政工作纳入本单位目标考核,将考核结果作为本单位综合考核评价的重要内容。每年要将本单位依法行政情况书面向市局报告。
坚持依法科学民主决策。各级质监部门要进一步加强行政决策程序建设,根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发〔20xx〕33号)和《河南省人民政府贯彻国务院关于加强法治政府建设的实施意见》(豫政〔20xx〕62号),结合实际,建立健全重大事项决策规则,坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必备程序。
(二)强化质监法律知识培训。
建立领导班子和领导干部学法制度。每年领导班子和领导干部集中学习法律知识或专题研究依法行政工作不得少于4次,要制定年度学法学习计划,保证计划落实。
建立法律知识学习培训制度。对各级质监行政机关、执法部门、检验检测技术机构要制订切合实际的学习培训制度,有计划组织开展通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训。加大法制研究力度,加强与复议机关、审判机关的沟通协作和与外地市的交流,以法治质监建设疑难问题和行政应诉知识为内容,以法制骨干为对象组织实务研讨与培训。
(三)做好规范性文件的合法性审查和清理工作。
做好规范性文件的合法性审查和清理工作。以合法性和合理性为原则,加强质监规范性文件的起草、审查、决定和公布工作,要严格落实规范性文件的报送备案制度和统计制度,及时向政府法制部门备案,并予以公布,适时组织规范性文件清理,确保规范性文件审查率、备案率、合法率达100%。
(四)深化行政审批制度改革。
按照中央关于简政放权,深化行政审批制度改革的要求,进一步清理行政审批项目,对涉及行政许可的规章和规范性文件进行再清理。重点是对违法设定许可、变相设定许可、增设许可条件的文件进行清理,对直接面向基层、量大面广或由基层质监部门管理更便捷有效的职责事项及时下放,对省局取消、下放、调整的行政审批项目认真落实。继续推进以规范化、制度化、科学化为重点的行政许可制度改革。要严格按照法定要求实施行政许可,严格规范各类审批主体,进一步清理行政许可项目,合理下放行政许可权限,适时更新网上行政许可公示信息,优化行政许可流程,规范行政许可程序,推动网上受理取得实质性进展,切实提高审批效率。
(五)严格行政处罚案件审理结合行政执法实践,进一步完善行政处罚裁量标准。充分利用案审会工作平台,加强与稽查机构、业务机构的沟通交流,深入研究行政执法中的复杂法律和业务问题,不断在重大问题上协调一致,力争行政处罚案件合法合理,推进全市系统严格规范公正文明执法。
(六)认真做好行政复议和行政应诉工作。
健全行政复议机构,规范行政复议行为,提高复议案件的办理质量。依法办理行政复议案件,组织行政应诉。及时受理,公正办理行政复议案件,保护公民、法人、其他组织合法权益,保障和监督下级部门依法行政,树立质监部门公正廉明的良好形象。承办不服行政复议决定的行政应诉事宜,参与办理其他针对本单位的行政诉讼、行政复议应诉答复工作,及时为相关机构提供法律咨询服务。加强行政复议、行政应诉的统计分析研究,针对复议诉讼中暴露的突出问题、热点问题,及时采取预警措施,引导全市系统依法行政。
(七)强化行政执法监督继续组织行政处罚、行政许可、行政复议案卷评查和其他专项检查活动,并将行政处罚、行政许可等具体行政行为,规范性文件制定等抽象行政行为,行政复议、行政赔偿、行政应诉等行政救济行为的合法性,以及普法教育、法制研究工作的成效等纳入对市局的监督范围,落实法律责任,通过行政执法监督促进法治质监建设。
制定《行政应诉规则》和《行政案卷管理办法》,提高应诉效能,规范案卷管理。完善政府信息公开、产品质量申诉、行政应诉、执法监督等方面的工作制度,规范程序,落实责任,确保正确高效履行职责。篇2:2016年3月行政个人工作计划2016年3月行政个人工作计划为深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,推进我市依法行政进程,根据《xx市人民政府2016年推进依法行政工作计划》,制定本工作计划。
一、深化行政管理体制改革,促进政府职能转变。
1、加快政府职能依法转变步伐。进一步理顺部门职能,规范行政权力运行,推动政府职能转变。(此项工作由市编办、市政府法制办负责)。
2、理顺市与市政府各部门的行政管理体制。做好市与各部门间职权划分落实工作,科学合理划定职权,并监督落实。(此项工作由市编办、市政府法制办牵头)。
3、进一步深化行政管理方式改革。深化行政许可方式的创新,推行限时并联审批,对行政许可的前置要件和审批环节依法进行监督,构建名副其实的“一站式”审批服务体系(此项工作由市监察局、市编办、市行政服务中心、市政府法制办牵头,相关部门参与)。加快电子政务建设进程,进一步完善基础设施建设;加快推进行政审批网上办理和政务信息网上公开,提高政府公共服务能力;加大电子政务资源整合力度,完善政府网站建设,逐步实现资源共享,提高政府部门协同办公能力和工作效率(此项工作由市政府办公室、市监察局负责)。
4、充分发挥政府的社会公共管理和公共服务职能。进一步完善统一领导、综合协调、分级负责的公共安全预警和应急机制,提高政府应对各种突发公共事件和风险的能力;(此项工作由市政府办公室、市安监局牵头,相关部门参与)。完善优抚保障制度,提高优抚保障水平;强化公共服务职能,提供更多的利民惠民的公共产品,努力使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所保,推动和谐尚志建设(此项工作由市教育局、市劳动和社会保障局、市卫生局、市房产住宅局、市民政局等部门负责)。
5、完善依法行政财政保障机制建设。进一步加大财政转移支付力度,认真执行“收支两条线”制度和“缴罚分离”制度,市政府所属所有行政执法单位的罚款必须到市财政局指定的银行缴纳,严格禁止罚款单位私自收缴罚款的违法行为;做好行政事业性收费清理和规范工作,所有收费单位必须到物价部门办理收费许可证后,方可收费,并应严格按照收费许可证上的项目和标准收费;加大项目支出绩效评价、参与式预算、财政国库集中支付等财政管理制度改革力度,提高财政资金使用效率(此项工作由市财政局、市物价局负责,相关部门配合)。
6、发挥多元化的社会保障体系整体效用。落实城镇职工基本养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险基金监管制度,大力推进职工社会保险工作进程(此项工作由市劳动和社会保障局负责)。加大城市居民基本医疗保险和最低生活保障等制度落实力度,健全最低生活保障制度动态管理机制;探索建立农村养老保险制度和农村特困群众社会救助制度(此项工作由市劳动和社会保障局、市民政局负责)。完善新型农村合作医疗制度,提高农村医疗保障水平;完善公共卫生应急机制,提高应对突发性公共卫生事件能力(市卫生局负责)。建立健全食品药品监管长效机制,全面提高科学监管能力,确保公众饮食用药安全(此项工作由市食品药品监督管理局负责)。建立健全住房保障制度,完善和谐拆迁配套政策措施(此项工作由市房产住宅局负责)。
二、全面落实科学民主依法决策机制。
7、切实履行行政决策公开程序。进一步完善政府重大行政决策规则,健全行政决策程序,完善专家库建设,形成公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制;建立重大行政决策合法性审查制度,确保行政决策的科学性、民主性和合法性(此项工作由市政府办公室、市政府法制办牵头,相关部门配合)。
8、认真执行决策跟踪反馈和责任追究制度。进一步完善对决策执行情况的定期跟踪反馈制度;建立健全重大行政决策实施后评价和行政决策责任追究制度,实现决策权和决策责任相统一(此项工作由市监察局、市政府办公室负责)。
三、提高制度建设质量。
9、加强政府规范性文件规范管理工作。依据《黑龙江省规范性文件制定和备案规定》,凡是以市政府、市政府办公室的名义制发的下行文件,制发之前必须经过政府法制机构对文件性质进行认定,经认定属于规范性文件的,起草部门要把该文件的起草说明(起草说明的内容包括:制定该文件的必要性和可行性;所依据的法律、法规、规章和相关政策以及上级机关有关文件;拟解决的主要问题以及采取的主要措施;文件内容涉及多个部门而部门之间又有分歧的,分歧意见的协调处理情况和其他需要说明的问题等四个方面)连同文件草案的电子版一并报市政府法制办,由市政府法制办对文件草案进行合法性审查,审查修改后再按程序报领导签批或是市政府常务会议审议通过。规范性文件正式发布后15天内由市政府办公室按要求上报xx市人民政府备案。各乡(镇)人民政府、市政府各委办局及本市行政区域内其他行政执法单位制定的规范性文件,制发之前也要经过本单位法制机构或法制工作人员的合法性审核,制发后15天内依法上报市人民政府备案。市政府法制机构依法代表市政府负责全市规范性文件备案工作的监督和指导。规范性文件备案工作纳入市政府行政执法责任制目标考评和市委、市政府对各乡镇、各单位的绩效考评总体目标。(此项工作由市政府办公室、市政府法制办牵头,相关部门参与)。
四、进一步理顺行政执法体制。
10、完成行政执法主体资格的确认工作。进一步开展行政执法主体资格确认工作,完成对本级行政执法主体及其行政执法权限进行审查、清理、确认工作,并向社会公告;认真执行行政执法人员资格认证和持证执法制度,完成行政执法人员证件换发工作(此项工作由市政府法制办牵头,各行政执法单位参与)。
11、进一步探索城市管理领域相对集中行政处罚权和行政机关内部综合执法工作。学习外地经验做法,结合我市实际,进一步推进行政机关一个机构统一对外行使行政处罚权工作(此项工作由市编办、市政府法制办牵头,相关部门参与)。
五、加强行政程序制度建设,规范行政执法行为。
为深入学习贯彻党的十八大精神,切实推进我委依法行政工作,提升依法行政能力,根据《转发〈2016年全区推进依法行政要点〉的通知》精神,结合我委工作实际,特制订2016年度依法行政工作安排。
一、总体思路。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会的精神,以基本建成法治政府为目标,以改革创新为引领,以深化行政执法体制改革和行政审批设定依据等三项清理为重点,紧紧围绕市委市政府中心工作,切实提高我委的依法行政能力和水平,促进我市国资监管和国企改革工作更好更快发展。
二、工作重点。
(一)完善机制,提高依法科学民主决策能力。严格执行国有资产监督管理的相关法规,进一步完善主任办公会议、重大事项等决策机制,按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《企业国有资产产权登记管理办法》等法律法规,严格执法标准、明确执法范围责任和执法程序,明确岗位职责,确保法律职责的有效履行。切实把依法行政纳入规范化、制度化、法制化领域,对重大事项进行科学民主决策,对不符合法律法规的,依法进行修改和完善,保证行政决策的合法性和有效性,提高依法行政能力。
(二)加强培训,提高依法行政的能力。召开一次依法行政专题工作会议,认真学习依法行政相关内容。积极组织全体干部职工参加有关部门组织的法律、业务等相关知识培训及考试,进一步提高全体同志依法行政的能力,为推进依法行政奠定基础。
(三)加大信息公开力度,严格执行行政审批制度。严格执行《政府信息公开条例》,进一步完善本单位信息公开规定,在委网站上及时公布有关政策文件及规定。提高行政审批效能,认真授理行政审批事项,严格执行行政审批操作规范。认真做好政府信息公开统一平台的数据录入工作,及时公开有关国资监管的政府信息,及时更新机构和领导简介等信息。及时公开计划总结、工作动态、通知公告、法规公文类信息。
三、保障措施。
(一)加强领导。进一步完善我委相应的领导机构和工作机构,明确领导机构、工作机构职责,充分发挥职能作用,确保依法行政各项工作落实到位。
为深入学习贯彻党的十八大精神,切实推进我委依法行政工作,提升依法行政能力,根据《关于印发〈2016年市依法行政安排〉的通知》精神,结合我委工作实际,特制订2016年度依法行政工作安排。
一、总体思路。
以科学发展观为指导,以党的十八大精神为动力,深入学习贯彻党的十八的精神,以法治政府基本建成为目标,以健全行政决策机制为重点,紧紧围绕市委市政府中心工作,切实提高我委的依法行政能力和水平,促进我市国资监管和国企改革工作更好更快发展。
二、工作重点。
(一)完善机制,提高依法行政能力。严格执行国有资产监督管理的相关法规,进一步完善主任办公会议、重大事项等决策机制,按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》《、企业国有资产监督管理暂行条例》《企业国有资产产权登记管理办法》、等法律法规,严格执法标准、明确执法范围责任和执法程序,明确岗位职责,确保法律职责的有效履行。切实把依法行政纳入规范化、制度化、法制化领域,对重大事项进行科学民主决策,对不符合法律法规的,依法进行修改和完善,保证行政决策的合法性和有效性,提高依法行政能力。
(二)加强培训,提高依法行政的能力。召开一次依法行政专题工作会议,认真学习依法行政相关内容。积极组织全体干部职工参加有关部门组织的法律、业务等相关知识培训及考试,进一步提高全体同志依法行政的能力,为推进依法行政奠定基础。
(三)加大信息公开力度,严格执行行政审批制度。严格执行《政府信息公开条例》,进一步完善本单位信息公开规定,在委网站上及时公布有关政策文件及规定。提高行政审批效能,认真授理行政审批事项,严格执行行政审批操作规范。认真做好政府信息公开统一平台的数据录入工作,及时公开有关国资监管的政府信息,及时更新机构和领导简介等信息。及时公开计划总结、工作动态、通知公告、法规公文类信息。
三、保障措施。
(一)加强领导。2016年,根据我委人员变动情况,及时调整完善我委相应的领导机构和工作机构,进一步明确领导机构、工作机构职责,充分发挥职能作用,确保依法行政各项工作落实到位。
一、进一步落实区依法行政五年规划(2016—2016年)。
根据区依法行政五年规划,认真总结近几年局推进依法行政基本经验和成功做法,分析存在的问题,确定今后五年依法行政工作的指导思想、基本目标、工作重点和具体措施,有计划有重点有步骤地推进法治建设。
二、建立行政执法人员业绩档案。
参照区依法行政“1家1档”工作机制,结合局工作实际,贯彻区委区政府关于在全区推行行政执法业绩档案制度的实施意见,按照“一人一档、档随人走,评查案件、如实记载,定期考核、确定档次”的方法,为每位执法人员建档。主要内容包括行政执法情况,日常行政执法监督和行政执法投诉处理情况,行政执法评议考核情况,行政诉讼案件和行政复议情况,案卷评查、行政权力网上公开运行情况,网络、媒体曝光和信访等渠道投诉控告经调查属实的情况。
三、进一步落实行政执法责任制。
参照《区行政执法评议考核细则》,全面落实行政执法责任制和《省行政执法人员执法行为规范》,充分结合局行政执法工作特点,根据行政执法人员业绩档案,进行评先评优,并把考核结果作为激励惩处的重要依据。
四、健全科学民主依法决策机制。
继续完善重大行政决策相关制度,明确重大决策的具体范围、事项和量化标准;落实公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”程序,对法律法规规定以及涉及公共利益和人民群众切身利益的重大决策事项都要进行听证;加强对决策落实的督查督办,对因决策失误造成严重后果的,按照权责一致、客观公正的原则,追究有关人员的责任,实现决策权和决策责任相统一。
五、完善行政决策风险评估机制和重大决策评估评价制度。
对有关经济社会发展和人民群众切身利益的决策事项,都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估,重点是进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估。建立完善部门论证、专家咨询、公众参与、专业机构测评相结合的风险评估工作机制,通过舆情跟踪、抽样调查、重点走访、会商分析等方式,对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判,确定风险等级并制定相应的化解处置预案。把风险评估结果作为决策的重要依据。
六、严格遵守规范性文件备案审查制度。
规范性文件要及时通过行政权力网上公开透明运行系统报送备案,全面提高规范性文件报备率、及时率、规范率。同时重大行政处罚、重大行政许可也按照要求进行备案审查。
七、保证行政权力网上公开透明运行工作正常进行。
认真贯彻执行《省行政权力网上公开透明运行管理暂行办法》,及时进行行政权力的动态调整,进一步细化、量化行政裁量标准,为社会公众有效监督行政权力的行使创造条件。
八、认真进行行政执法案卷评查。
明确案卷评查工作的内容、步骤,根据不同的行政执法种类,分别按照行政处罚、行政许可评查标准和评分细则,对行政执法案件文书案卷进行整理归档评查,推动行政执法水平的不断提高。
九、加强行政执法队伍建设。
组织行政执法人员年度培训,完成局行政执法证件网上申报换发工作,完善行政执法人员信息管理,实现对行政执法人员数据化动态监管。探索试行人民监督员制度,主动接受社会各界对行政执法队伍的监督。
十、强化措施,依法防范化解社会矛盾。
为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和党的十八大以及十八届三中全会精神,根据市交通运输局《2016年全市交通运输法制工作要点》的要求,结合我县交通系统工作实际,制定2016年依法行政工作计划:
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以科学推动交通运输转型升级为主线,以提升依法行政意识和能力、深化行政监督、强化队伍建设、促进执法形象建设为工作重点,进一步加强交通依法行政和执法管理工作,使我县交通运输系统实现依法行政工作的科学化、制度化和规范化,加快法治交通建设进程,全力保障我县经济社会又好又快发展。
二、强化法律意识,着力提升依法行政意识和能力。
(一)增强干部职工依法行政理念。各单位要深入贯彻落实交通运输行业核心价值体系纲要,牢牢把握精髓和实质,以“党的群众路线教育实践活动”为契机,将党的群众路线的内容和要求深入贯彻到实际工作中,牢牢树立社会主义法制理念,大力弘扬法治精神,努力成为社会主义核心价值体系的坚定信仰者、积极传播者和模范践行者。坚持一手抓政治理论学习,一手抓法律法规知识学习,严格落实依法行政实施计划,建立健全并严格落实领导干部学法制度,积极推广无纸化学法考试,引导广大干部职工学法、守法、用法,切实提高我县交通运输系统领导干部运用法治思维和法律手段解决行业管理中突出矛盾和问题的能力。
(二)建立完善相关制度,规范权力运行。建立并完善规范性文件制定和备案审查制度和公开异议处理机制,不断提高规范性文件的合法性、有效性,努力从源头上预防行政争议的发生。着力做好行政处罚自由裁量权基准的修改工作,为交通行政执法工作提供准确、合理、合法的依据;同时逐步完善行政处罚自由裁量权细化标准的有效应用机制,通过执法检查、案卷评查、回访当事人等多种方式,加大监督力度,促进制度落实。
(三)抓好行政审批标准建设,切实推进政务公开。公路局(站)、客管所、货管所要结合行政许可项目清理公布、行政审批权限下放工作,完善行政审批工作流程和管理规范,优化办事流程,提高办事效能。积极推进电子政务、网上审批,不断扩大网上行政审批范围,方便群众办事,提高审批效率。
三、强化队伍建设,不断促进交通运输执法队伍文明执法、规范执法。
一、形象统。
一、工作协调,推进执法队伍的正规化、规范化、专业化、标准建设。
(二)加强行政执法队伍管理。按照《行政处罚法》、《行政强制法》的规定,规范执法主体和执法队伍,建立行政执法主体和执法人员信息库。严格实行行政执法资格制度和持证上岗制度。建立行政执法人员档案,完善动态管理机制,逐步建立行政执法人员信息化管理系统。
出对《省道路运输条例》、《市治理道路货运车辆非法超限超载暂行办法》开展业务培训,提高培训针对性、实效性。
(四)积极开展普法宣传活动。结合县交通实际,继续贯彻实施“六五”普法工作规划。积极开展法制宣传教育主题活动,进一步创新法制宣传载体,拓宽交通运输法制宣传渠道,切实提高普法宣传教育的广度、深度和力度。不断扩大“12·4”这一法制宣传教育品牌的影响力,重点开展“法律进机关”活动,努力构建“办事依法、群众信法、为官学法、行政用法”的浓厚法治氛围。
四、深化执法监督,推进执法行为规范化进程。
(一)扎实开展交通运输执法专项整改。根据省交通运输厅《关于印发。
(二)认真开展执法评议考核工作。一是认真实施交通行政执法责任制,建立并完善交通行政执法评议考核制度,按照行政执法责任制度的要求,对执法目标责任制加以完善;二是层层签订执法目标责任书,将责任落实到每个岗位、每个人员,形成执法责任制网络;三是以开展自评、互评和执法人员考试的方式扎实开展年度执法评议考核,健全执法考评结果运用,将其作为执法人员奖励惩处的重要依据。
(三)扎实开展执法案卷评查和行政执法案例编纂工作。进一步优化案卷评查方式方法,建立案卷评查长效机制,执法大队要开展日常性的案卷评查工作,加强执法文书制作的规范化建设和管理,严格按照市局下发的文件(长交法规[2016]113号)规定使用统一印制的执法文书。要把能独立制作符合规范要求的执法文书,作为执法人员的基本素质要求进行考核。同时要总结执法工作经验,查找执法中存在的问题,提出改进意见和建议,以不断提升执法水平。
(四)强化监督,拓展各种监督渠道。通过设立举报箱,公布投诉电话,使执法监督工作落到实处。并严格按照《行政复议法》和《行政诉讼法》的要求,认真搞好行政复议、应诉工作。
为促进全县交通系统安全生产工作,强化交通行政执法责任的落实,规范安全生产行政执法行为,根据我国《行政许可法》、《安全生产法》等有关安全生产管理工作法律、法规和规章制度的要求,结合我县交通运输实际,编制2016年度安全生产行政执法工作计划。
一、指导思想。
认真贯彻落实党的十八大精神,按照全国安全生产工作会议和省、市、县有关安全生产的部署和要求,全面贯彻落实科学发展观,牢固树立“安全发展”“一切事故兼可避免”的理念,加大重大危险源监控和重大隐患排查整治力度;进一步创新工作方法,深化专项整治,强化措施落实,严防重特大事故发生;继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”的行业安全生产执法大检查,严厉打击交通系统内安全生产非法违法行为,督促安全生产经营单位落实主体责任,增强交通行政执法工作的有效性、针对性和权威性,确保全县交通平稳较快发展。
二、工作目标和主要任务。
(一)工作目标:按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,强化安全生产行政许可、执法检查、打非治违、专项整治和督查、宣传教育培训等安全生产措施,把握重点工作环节,全面深入查治隐患,堵塞安全监管漏洞;促进全县交通运输领域经营单位安全生产主体责任进一步落实,努力减少一般事故,遏制重大事故,杜绝特大事故。
(二)主要任务:一是严格落实安全生产监管责任,认真宣传以人为本的科学发展、安全发展理念,开展“打非治违”、“平安交通”和“安全生产月”等专题活动;二是确保节假日,重要会议期间、尤其是长假期间的交通运输安全;三是继续深入开展安全生产大检查和安全隐患大排查大整治工作,安全大检查要搞好三个结合,即上级检查与自查自纠相结合,重点检查与专项整治相结合,集中检查与分片检查相结合;四是进一步加强源头监管,督促落实行业主体责任,确保水陆交通安全畅通;五是加强专业宣传培训,培育一支高素质的安全生产专业监管队伍,扎实推进行业安全文化建设,营造更加浓郁的安全生产氛围;六是创新安全生产事故风险防范控制机制,完善应急预案,不断提升安全保障能力和安全监管水平。
三、职责分工。
(一)执法检查职责分工。
县交通运输局局属各有关单位负责本行业、本单位消防安全生产执法检查。局安全法规科同时对局属各单位所辖行业负责执法检查的生产经营单位20%的比例进行随机抽查。县地方海事处负责对全县水上交通运输安全生产情况进行执法检查,全县15处码头、22艘客渡船(其中义渡3艘)的执法检查率要达到100%,每季度执法检查不少于1次。县客管所负责组织对全县道路客运、城市公共客运安全生产情况进行执法检查,年度内专项执法检查不少于4次。
县交通行政执法大队负责对全县非法从事道路客(货)运输行为和非法从事公共客运行为进行常态性的执法检查和专项整治。县货管所负责组织对全县道路货运、驾培学校、维修企业、物流站场、危货运输等行业部门的安全生产情况进行执法检查,要求每月要组织一次专项安全生产执法检查。县公路局、县公路站负责对全县所辖公路的路产路权保护进行安全生产常态性的执法检查。
县公路质监站负责对全县有关公路建设项目安全生产情况进行执法检查,要求对在建公路建设项目的执法检查率要达到100%。
(二)执法检查重点事项。
局属各有关单位重点对港口码头、公路建设、施工工地和专业维修作业场内热、冷工作业、专业机械操作,机舱、油舱、水舱等密闭舱室,客运车辆、危货运输车辆、客运站场,各类可燃、可爆、危险品物资仓库、堆场、物流基地等物资密集场所,驾校训练场、教练车,系统内油气站,跨越、穿越公路及其附属设施的油汽、煤气、自来水、通信等管线设施路段,机关办公楼、高层建筑、地下建筑和交通运输工程施工工地消防设施等安全生产重点领域进行专项执法检查。
1、局属各行业主管部门应加强安全生产行政许可工作,依照程序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时”审查验收制度,切实把好安全生产源头关。
2、对执法检查中发现的问题、存在的安全隐患应当按照国家安全监管总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理,并将安全隐患信息整理为安全生产事故隐患台账和安全生产事故隐患消除台账,及时上报,同时录入涉危企业基础数据库。涉及行政强制和行政处罚的,必须在法定权限内,严格执行相关法律程序和法律规定,正确使用安全生产执法文书。
3、继续组织开展“安全生产大检查”、“打非治违”等专项行政执法行动,相互协调配合各相关行业管理部门进一步加强安全监管,督促企业落实主体责任。
四、执法检查方法一是采取查看文件证书证件、查阅安全生产资料档案台账、查看现场、调查询问等方式严格检查;二是根据企业安全生产基础状况的好坏,将执法检查对象进行分类,实行动态管理;三是根据不同季节、不同时段、不同行业,采取不同措施进行执法检查,以便更好的发现问题、消除隐患。
五、其他事项。
1、切实加强组织领导。依法开展执法检查是贯彻执行安全生产法律法规、落实安全生产工作重大决策和部署、加强安全生产监管工作的重大举措。局属各单位要在本计划的基础上,结合行业管理实际制定安全生产执法检查实施方案,确定检查领域和项目,明确工作职责,建立工作机制,开展动员部署,并及时将工作开展情况报送局安全法规科。
2、严格落实执法责任。严格按照法定程序行使安全生产现场执法检查职权,切实履行执法职责,承担国家安全监管总局第24号令规定的相应责任,建立“谁检查、谁复查、谁处罚、谁负责”的责任机制。各有关单位要组织对辖区、行业、自身安全生产情况进行全面深入检查,逐一排查登记造册,形成详细台账。台账要如实记载检查人员、时间、发现问题和整改意见等,并以适当方式向社会公布,接受社会监督。对排查出的安全隐患或违反安全规定的行为要逐项整治到位;一时不能整治到位的,要有安全监控和事故预防措施。请各有关单位在每月25日前(遇节假日不顺延)向局安全法规科报送当月安全生产隐患情况,一般隐患将电子档表格发送至邮箱,重大及以上隐患需将电子档表格和加盖公章的纸质表格一并报送,局安全法规科汇总后向市局及县安委上报。
2016年是实施“六五”法制宣传教育工作的第三年,也是实现“六五”法制宣传教育目标的关键之年。我局的法制宣传教育工作以党的十八大精神为指针,以建设“法治交通、惠民交通、平安交通”为目标,深入落实“法治交通”建设,使广大交通干部的社会主义法治理论水平,依法行政、依法管理的能力得进一步提高;全体执法人员更加自觉、娴熟地运用法律,有效纠正行业不正之风,努力实现我县交通运输依法行政与法制宣传工作新提升。
一、紧扣交通发展主题,加大重点法律法规的宣传教育力度。
今年法制宣传教育工作的重点要突出以下四个方面:
1、抓好以宪法为核心的法律体系的宣传教育。深入学习宣传宪法基本原则、基本精神,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义和基本构成,增强广大干部职工国家意识、民主意识、法治意识和社会责任意识。
2、抓好与交通运输相关的法律法规宣传教育。加强对规范交通建设市场、运输市场法律法规的学习宣传,促进交通建设市场的有序发展和运输市场信用机制的建立;加大对《行政强制法》、《公路安全保护条例》、《省机动车驾驶员培训管理办法》、《省道路运输条例》等相关法律法规学习宣传活动。
于普法工作的全过程。
4、抓好重点对象的法制宣传教育。要始终把依法治国基本法、交通专业法的宣传教育,作为交通领导干部、机关公务员、交通行政执法人员、交通管理服务对象普法的重点,不断提高交通领导干部、机关公务员、交通行政执法人员运用法律手段解决问题的能力,提升交通管理服务对象的手法意识和依法经营水平。
二、创新活动形式,推进交通法制宣传工作向纵深发展。
1、创新交通法制宣传载体。加强与电视台、报纸等主流媒体的良性互动,利用咨询服务热线、窗口电子显示屏、触摸屏等交通法治文化宣传阵地,充分利用好交通服务工具(车、船)、服务场所(车站、渡口)、公交站台等传输快捷、覆盖广泛的交通法治文化传播平台。
2、扎实开展“说理式”执法活动。以交通行政处罚文书为载体,完善交通办案过程及时沟通交流,处罚后及时回访、帮扶举措,充分发挥行政处罚文书在与行政相对人沟通交流中的桥梁纽带作用,满足新形势下行政相对人对获取法律知识的新期待。
三、加强组织领导,提升交通法制宣传工作组织保障水平。
1、强化普法组织建设。将普法工作纳入交通发展总体规划,健全落实领导责任制。做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,落实普法经费,确保普法工作取得实效。
2、加强普法专业队伍建设。严格按照人员齐、素质高、结构优的要求,配齐配强普法工作人员。加强普法骨干队伍建设,适时举行业务培训和参观学习活动。
3、强化考评考核工作。明确法制宣传教育考核指标,不断强化督查力度,推进交通法制宣传教育工作落到实处。
今年是实现“十二五”计划的关键一年,又是新一轮文明单位的创建年。我局在连续六年被评为“市级文明单位”的基础上,决心在新的一年中再上一级台阶,争创“市级文明标兵单位”称号。为使创建工作取得实效,结合我局实际,特制定本工作规划。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕县委、县政府“领跑进军”战略部署,深入贯彻落实科学发展观,围绕“创标兵单位、树文明形象”这一主线,以规范管理、文明执法、优质服务为重点,强化思想政治道德教育,加强精神文明建设,全面提高中心干部职工的思想道德素质和科学文化素质,积极优化、美化、净化行政服务环境,着力完善创建工作机制,全力打造“优质、高效、廉洁、规范”的交通干部队伍和“服务优质、办事高效、作风优良、环境优美”的文明机关。
二、创建目标。
在继续保持市级文明单位称号、巩固现有创建成果的基础上,总结经验,寻找不足,在创新、突破上下功夫,努力提升创建档次。通过创建使领导班子建设明显加强,干部职工队伍综合素质明显提高,业务工作明显改善,民主理财进一步完善,内部管理严格规范,执法工作更加公开透明,文明单位创建工作水平不断提升,行风行貌更上一个新台阶。
三、创建措施。
(一)加强组织领导,夯实创建基础。把文明单位创建工作摆上重要议事日程,与全局工作同计划、同部署、同落实、同检查、同考核。一是成立领导机构,夯实创建基础。
乡镇依法行政工作计划方案(通用14篇)篇十一
(一)加强组织领导,深入学习贯彻有关法律法规,努力提高依法行政工作能力。
为加强对依法行政工作的领导,我局制定了《关于调整依法行政工作领导小组的通知》(x安监管字〔20xx〕37号)成立了依法行政工作领导小组,制定《xx市安监局20xx年安全生产监管执法工作计划》,对依法行政工作任务进行了逐项分解,责任落实到具体科室,明确责任分工,定期召开专题会议,全面推进依法行政工作,并将依法行政工作纳入目标考核中,坚持常抓不懈。
在加强组织领导工作的同时,我局还广泛开展了法律法规的学习、培训活动,形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;各科室工作加强对业务内相关法律法规学习培训工作,还组织局里全体人员参加由市法制办组织的《行政强制法》等专题培训,同时由局里统一购买《安全生产行政处罚自由裁量标准》等书籍并发放给所有人员进行学习,此外还积极组织开展了《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全生产监督管理总局令第36号)、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号)和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等重要法律法规的学习培训工作。
(二)加强执法监督,落实行政执法责任制,规范行政执法行为。
坚持以依法行政统揽安全生产管理行政执法工作,把依法行政这根主线贯穿到安全督查、隐患排查治理和事故调查处理等监管工作的各个环节,做到人人守法,事事依法,不断提高依法行政水平。
一是做好行政执法案件审理工作。本着“以事实为依据、以法律为准绳”,切实履行好安全生产行政处罚案件的审理职责,通过对行政处罚案件是否具有管辖权、当事人基本情况是否清楚明确、违法事实是否清楚、证据是否充分、定性是否正确、适用法律法规是否准确、量罚是否恰当、程序是否合法、执法文书是否规范等内容进行把关,有效提高行政处罚案件的质量和水平。通过这项举措,确保了我局行政执法的公正、公平、公开,从源头上消除了腐败的温床。今年以来,我局已审理行政处罚案卷20起,未发生一起对法定职责不作为或滥用执法权力乱作为的错案,也没有发生一起行政复议案件。
二是做好事故案件的报告备案工作。我局制定了《xx市安全生产重大事故隐患治理挂牌督办与公告制度》和《xx市一般事故查处挂牌督办制度》,严格按照省安监局有关工作要求,依法严格事故查处,组织有关人员进行讨论,并对事故查处实行挂牌督办,确保事故查处过程依法合规。事故查处结案后,都及时予以公告,接受社会监督,使我局执法行为主动接受外部监督,有效规范了我局的行政执法行为。
三是深化行政执法责任制建设。我局组织开展对行政执法责任制相关配套制度进行系统的梳理,对需要继续实行但有关内容又与实际需要相脱节或不具有可操作性的责任追究制度、规范性文件备案审查制度、行政处罚案件审理制度、行政执法回避制度、行政执法公示制度、行政执法检查制度、行政处罚备案审查制度等制度进行修订完善,目前已基本构建起一套行政执法责任制相关配套制度体系。行政执法责任制配套制度的不断完善,将进一步规范我局行政执法行为,促进依法行政工作的深入开展。
四是积极做好行政执法案卷和许可案卷的规范工作。我局根据市政府有关文件精神,督促相关科室和执法支队按照《xx市行政处罚案卷评查标准》和《xx市行政许可案卷评查标准》的要求,对执法、许可案卷进行整理和规范,同时安排人员到市工商局、市国土资源局进行相关方面的学习和经验借鉴,还邀请市政府法制办的人员到我局检查指导案卷的规范性,进一步提高我局行政执法和许可水平。此外,还专门制订了行政许可、执法案卷的封面,统一我局案卷的封面制作。三月份,根据市政府法制办文件要求,我们向市里报送了一个行政许可案卷和一个行政处罚案卷参加全市、全省优秀行政执法案卷评选工作。
乡镇依法行政工作计划方案(通用14篇)篇十二
[2010]5号)和《成都市新都区依法行政第二个五年规划(2009—2013)》要求,现将我局2010年依法行政工作安排如下。
一、完善工作机制,启动法治政府创建活动。
(一)启动法治政府创建活动。按照成都市推进法治政府示范市建设的要求,借鉴全市四个创建法治政府示范区县的经验,结合实际,勇于探索,大胆创新,积极推进法治政府建设。
等情况,接受社会监督。
(三)健全行政机关工作人员学法制度。进一步加大行政机关工作人员法律知识培训考核力度,采取自学与集中培训相结合的方式,组织行政机关工作人员学习新颁布的法律、法规和规章。
二、深化行政管理体制改革,推进政府职能转变。
果,按照程序调整审批项目。
透明运行机制,提高政府工作的透明度和公信力。
机制,积极做好依法申请公开工作。
(四)提高应对突发事件的能力。建立健全相关制度,完善突发事件监测和信息收集机制,强化突发事件预防和应急准备,加强基层应急队伍建设,提高政府应对突发事件的能力。
三、完善科学民主决策机制。推进决策科学化、民主化、制。
度化。
行政决策的规则和程序。
主性。
序的决策行为,促进决策权力和决策责任相统一。
四、规范规范性文件制定和管理工作。
规范性文件进行评估。
期预警体系。
五、规范行政执法,提高执法水平。
法责任制的全面落实,不断提升行政执法水平。
(二)深化规范行政处罚自由裁量权工作。细化、量化行政处罚自由裁量权标准,明确从轻、从重、加重的行政处罚情形,并予以公布,规范行政处罚自由裁量权的行使。
(三)认真开展执法监督检查。深入开展群众反映强烈、社会关注的食品安全、安全生产、劳动保障、环境保护等领域的专项整治和执法检查。完善行政执法评议考核、案卷评查等各项制度,量化标准和考评办法。严格落实重大行政处罚备案制度。
员信息管理系统。
六、加强行政复议与应诉工作,及时化解行政争议。
期限内提起的行政复议申请,都要依法受理和办理。
(二)完善行政复议工作。改进行政复议受理方式,完善网上受理行政复议制度,进一步拓宽和畅通行政复议渠道。改进行政复议案件审理方式,综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办案,提高案件办理质量,努力做到“案结事了”。加大行政复议人员学习培训力度,提高行政复议能力水平。
(三)做好行政应诉工作。继续加强法院行政审判机构联系,完善与行政诉讼协调对接机制,继续推行行政首长出庭应诉制度。高度重视司法监督,严格履行法院生效的判决和裁定。
七、完善社会自治功能,健全矛盾防范和化解机制。
和矛盾自我化解机制,促进社会和谐。
(二)加强社会组织的培育、规范和管理。规范政府、市场和社会三者关系,加大社会组织培育力度,完善政府“购买服务”机制。清理规范中介组织,建立健全对社会组织和监督机制。
调解人员的业务水平。依法做好信访工作。
成效、突出问题和下一步工作安排。
(二)加强法制机构建设。法制机构及其工作人员要切实增强做好新形势下政府法制工作的责任感和使命感,不断提高自身的政治素质、业务素质和工作能力,充分发挥好在依法行政方面的参谋、助手的顾问作用。
式的宣传活动,营造法治政府建设的良好社会氛围。
乡镇依法行政工作计划方案(通用14篇)篇十三
今年以来,在市人口计生局指导下,**乡组高度重视计划生育依法行政工作,认真落实计划生育行政执法责任制,积极开展计划生育便民维权服务活动,计划生育依法行政水平得到进一步提高。现将我乡人口和计划生育依法行政工作总结如下:
一、抓宣传,营造依法行政氛围。我乡狠抓计划生育政策法规条例方面的宣传。利用乡、村三级人口学校,通过广播、开设专栏、出动宣传车、制作宣传板面、横幅、标语,利用“5.29”协会宣传日和“12.4”法制宣传日从不同形式、不同层次、不同角度进行广泛宣传。全乡通过出动宣传车、制作宣传板面、横幅和发放宣传单,对群众进行宣传,使计划生育法律、法规、政策深入千家万户。
使命感、紧迫感。做到执法人员学法、懂法、守法,公正、公平、文明执法。
三、抓清理,规范执法依据。凡有关计划生育的文件,涉及公民、法人计划生育义务、收费、罚款许可的事项,均对照新出台的法律、法规精神,逐一进行了审查清理。我乡全面、准确、依法公开人口和计划生育执法事项、程序和标准,实行首问责任制。要求我乡计生工作人员,加强了政策规定享受奖励对象的条件、标准、申报程序等方面的知识的学习。在社会抚养费征收中,进一步明确了执法主体,规范了干部执法行为,杜绝了违法征收等问题的发生。
四.抓落实,维护群众合法权益。我乡高度重视人口和计划生育依法行政工作,乡上与各村签订了依法行政工作目标责任书。结合入户访视工作,开展送法律下乡活动,通过面对面宣传、印发小册子等,把法律送到群众手里,让他们知道自己的权利和义务,广泛渗透计划生育政策法规,多角度为依法行政创造条件。全面推行行政执法责任制,大力落实法律法规规定的各项计划生育家庭奖励、优惠、扶助政策,认真调查、处理群众反映的问题,加大了执法责任追究和问责力度,保障了群众的合法权益。
解,工作经费不足等一些问题和困难,但我乡有信心和决心做好下半年的工作,为完成全年的工作目标任务而努力奋斗!
2012年3月30日。
乡镇依法行政工作计划方案(通用14篇)篇十四
天赐湾镇依法行政工作,在县委、县政府的正确领导下,在县法制部门的帮助指导下,坚持科学决策、民主决策和依法行政,进一步加快政府职能转变,通过加强执法队伍建设,建立和完善各项行政执法工作制度,分解执法职权,明确执法责任制,梳理执法依据,强化执法监督工作,全面推进了我镇的法治政府建设。按照相关文件要求,我镇对照评分标准,对全镇依法行政、政府信息公开与电子政务工作进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、统一思想,提高认识。
依法行政是深入贯彻落实科学发展观,构建和谐社会主义社会的重要基础,为此天赐湾镇党委、政府高度重视。一是将依法行政工作列入重要议事日程,纳入对机关部门和镇干部的年终目标考核,;二是不定期召开依法行政专题会议,并把它列为一项重要工作来抓;三是对全体镇村干部进行法律法规知识培训,进一步理清思路,增强依法行政的积极性和自觉性。
二、加强领导,健全机构。
为加强对依法行政的领导,我镇成立了由镇长担任组长,人大主席为副组长,副职领导及各单位、各村委负责人为成员的依法行政工作领导小组,构建了上下联动、系统互动的组织保障体系。下设办公室具体负责依法行政法律法规的宣传、学习工作,领导组不定期召开会议研究解决在工作中存在的具体问题,从组织上给予了强有力的保障。
为了切实做好我镇依法行政工作,根据有关文件精神,我镇做了周密安排,每季度分别安排1次党委中心组集体学法和干部集体学法活动;9月份安排1次领导干部依法行政专题培训班;全年安排法制专题讲座2次;每半年进行一次干部法律知识考试,做到有安排有检查,落实干部学法用法机制,严格执行规范性文件制定程序制度和规范性文件合法性审查制度。并按时向有关部门上报工作总结。
四、广泛宣传,认真学习,形成学法、用法、普法的良好氛围。
有组织地开展了宣传、学习法律活动。一是按照“天赐湾镇领导干部学法用法制度”和“乔沟湾领导干部学法计划”,将每周五作为领导干部集体学法日,对《陕西省依法行政监督办法》和新颁布的各项法律法规进行了学习,每位干部均有学法笔记、心得体会、调研报告等。二是对全镇执法人员定期进行业务培训,大大提高了执法人员的业务能力。三是今年利用集市人口聚集之地开展2次大型法律法规宣传活动,使广大群众学法、知法、懂法、用法,不断提高广大群众的法律意识。四是深入开展“法律六进”活动,抓好民主法治示范村建设,加强对学校、村两委干部和外出务工人员的法律知识培训。
五、规范政务公开、政府信息公开。
政务公开:一是成立电子政务工作领导小组,组长由镇长担任,副组长由分管电子政务领导罗东同志担任,成员为办公室干事吴伟星。二是根据我县有关文件要求,对政府门户网站定期进行维护和内容更新,将政府优扶、救济、社会低保、安全生产、食品安全、劳动保障、移民建设、社会扶养费、退耕还林、土地补偿、对外办事程序、办公场所、联系电话等及时主动公开在网站上。
政府信息公开:根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《陕西省政府信息公开规定》、《榆林市政府信息公开规定》和靖边县关于政府信息公开的有关要求,一是成立了以镇长为组长、党政办公室主任为副组长,各单位、各村委负责人为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,主任由罗东同志兼任,李万权同志具体负责政府日常信息公开工作。二是镇办公室制定出台了《天赐湾镇政府信息公开指南》、《天赐湾镇政府信息公开目录》和党务、政务公开制度、财务公开制度、重大事项公开制度、主动公开制度、依申请公开制度、政府信息公开保密审查制度、工作考核制度和责任追究制度等一系列制度。三是镇办公室遵照各项公开制度及时将镇党务、政务、财务、重大决策和日常公开事项在镇公示栏内向广大群众、社会公开,同时在天赐湾镇政府门户网站上在予以公开;各部门对今年以来的各项工作业务的办理程序、内容、结果及时向群众公开;各村委也定期将本村的村务、财务收支情况向群众公开,不定期公开重大事项、决策。四是按照“天赐湾镇依申请公开制度”,对社会、群众申请公开并予以公开的的事项进行及时公开,同时也对不予以公开的政府信息定期进行清理。五是镇党政办公室、各单位、各村委按照“天赐湾镇政府信息公开社会评议制度”将群众反馈回来的评议进行梳理归纳,认真分析,召开专题座谈会对存在的问题统一进行研究讨论对策,不断改进政府信息公开工作。
六、全面落实依法行政、依法决策机制。
(一)行政执法和案卷管理:镇各执法人员在执法过程中均能按照相关规定,持证上岗、执法依据充分、程序合法、文书书写规范。具体做到了:一是案件有来源,案情有简介,立案有案由、有依据、有签字、有时间;二是各类行政处罚决定内容表述完整、事实准确、证据确凿、法律应用合理、办理程序正规;三是案件送达文书制定规范、并能按法定程序送达、办理。四是按照案件办理规定,详细、准确记录了当事人对限期整改、调解协议和决定的履行情况。五是严格按照案卷规定实行一案一卷,并将全部案卷统一封面、按顺序编号,按规定装订,遵照档案法统一归档。
七、存在的主要问题和下一步打算。
(一)存在的问题:
在自查过程中发现有以下几处不足之处需进一步加强。主要表现在:
1.部分干部的法制意识有待于进一步提高;
2.部分执法部门办事程序公开不够详细;
3.个别执法部门规范性文件的制发和备案审查工作有待进一步完善。
(二)下一步打算。
1、继续加强法律法规的宣传学习。
进一步组织好法律法规的学习宣传教育,不断增长领导干部的法律法规知识,增强依法行政意识,提高依法行政能力。充分调动社会各方面力量,通过学习辅导、标语、法制培训等形式,广泛开展形式多样的法制宣传教育活动,不断在辖区范围内掀起法制宣传教育的高潮,提高社会公众的统计法律意识,力争创造良好的依法行政的社会环境。
2、进一步加强依法行政的制度建设。
进一步健全完善行政执法程序、行政执法过错责任追究制度、行政执法评议考核制度,不断改进行政决策方式,确保行政行为的合法性、合理性。进一步理顺体制,切实规范行政行为。按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路,理顺行政执法体制。各行政执法主体要以现行的法律法规为依据,明确其在行政执法方面的权力义务;要从镇到部门、到村组、从领导者到一般执法人员,逐步建立执法岗位责任制,分解落实行政执法任务,定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核;严格实行错案追究制度。提高机关效能,改善机关作风,同时关心人民群众切身利益,沟通了民意,凝聚了人心,提升了人气,化解了部分社会矛盾,维护了社会稳定,密切政府同人民群众的血肉联系,为建立廉洁高效政府奠定了基础。进一步强化监督,努力形成有效的行政监督机制,制定切实可行的人大、纪检监督法规,使监督内容、程度及后果明确清晰,便于操作,有效落实。
3、全面推行政务公开。
进一步整合资源,加快政府信息公开工作,实时披露政府信息,逐步优化政务环境,提高办事效率,提高政府依法行政效能,树立服务型政府的新形象。
4、加强管理,开展好各项执法工作。
进一步将行政执法主体、行政执法依据、行政执法程序、行政执法职权进行清理,深化行政执法责任制,完善行政执法评议考核制度,健全责任追究机制。
总之,依法行政、建设法治政府,任重道远,在以后的工作中,我镇将继续加强法制制度建设,开拓创新,扎实工作,为实现全面推进依法行政、建设法治政府、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。