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提案交办会上讲话(优质15篇)篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
确实解决不了的,要充分说明原因,尽最大努力争取代表委员的理解和支持。分解到办理任务较多的承办单位,要分出轻重缓急,分期分批、按时保质办理,确保件件有着落、事事有回音,努力实现建议提案解决率和代表委员满意度的双提升。
提案交办会上讲话(优质15篇)篇二
同志们:
今天,市人大常委会、市政府、市政协在这里联合召开人大代表议案建议和政协委员提案办理工作会议,目的是进一步统一思想、提高认识,充分调动各承办单位的积极性和能动性,努力把议案建议和提案办理好、答复好。下面,就做好代表议案建议办理工作,我要强调三点意见:
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持和完善这一根本制度的一个重要方面就是加强和改进代表议案建议的办理工作。人大代表作为国家权力机关的组成人员,向本级人民代表大会或者人大常委会提出各方面工作的议案、建议、批评和意见,是依法执行代表职务、参与管理国家事务和社会事务、行使人民当家作主权利的重要形式,也是反映民意、集中民智的重要途径。认真研究办理代表议案建议,是“一府两院”的法定职责,是坚持和完善人民代表大会制度的内在要求,是科学执政、民主执政、依法执政的重要体现,也是支持代表依法执行职务、全面落实中央和省委关于加强县乡人大工作和建设实施意见精神的重要举措,对改进“一府两院当前隐藏内容免费查看”工作,密切与人民群众的联系,加强社会主义民主法制建设,推动经济社会可持续发展具有十分重要的意义。去年,市政府及承办部门在办理工作中,坚持以办理促落实、以办理促发展的工作理念,层层压实办理责任、着力提升办理质量,较好地完成了办理任务,体现了承办单位对代表主体地位的尊重,也确保了代表作用的发挥。总的来说,代表和群众对去年的议案建议办理工作是比较满意的。但同时也应注意到,在议案建议办理工作中还存在着一些问题和不足之处,如个别单位办理拖拉,答复不及时,与代表沟通较少,个别议案建议办理质量和效率偏低,甚至出现个别部门相互推诿的现象,致使有些建议年年提、年年得不到有效解决,这都需要我们在今后的办理工作中进一步加以克服。
市十五届人大七次会议期间,代表们紧扣发展重点、民生热点、社会焦点,积极建言献策,提出议案建议**件,这些议案建议事关全市发展大局和人民切身利益,充分体现了广大代表积极投身**转型崛起的政治热情和责任意识。从交办的两件议案来看,《关于推动以创新驱动**实体经济转型发展的议案》提出,要以创新驱动企业发展,充分发挥政府引导企业创新转型的作用,加快产融结合、成立创新发展基金、加大对企业的减负支持力度,不断改善实体企业发展环境,推动**实体经济转型发展;《关于将202省道城区路段改为市政道路的议案》提出,在101省道建成通车之后,可以将202省道位于相山区主城区西侧、凤凰山经济开发区东侧路段以及濉溪县主城区西侧、濉溪经济开发区东侧路段改为市政道路,完善配套设施、优化交通路网、美化路边环境,有效解决该路段交通拥堵、交通安全等问题。这两件议案,符合我市加快城市转型崛起的总体要求,具有全局性、长远性的特点。交办的**条建议,反映了最基层的声音,体现了广大群众的意愿和要求。市政府及各承办部门要从讲政治、顾大局、顺民意、促发展的高度,充分认识办好代表议案建议的重要性,以对人民高度负责的态度,创新思路,强化举措,注重实效,一如既往地抓好代表议案建议办理工作,努力向人民群众交一份满意答卷。
待条件成熟后加以解决;因政策或其他原因无法解决的问题,要实事求是地向代表们做出认真负责的说明和解释,取得代表的理解和支持。要立足全局,举一反三,力求取得解决一个问题推动一个方面工作的效果,使办理代表议案建议的过程真正成为解决问题、改进工作、为群众办实事的过程。代表所提议案建议中有些综合性较强,涉及到几个部门,针对这种情况,一方面要根据问题的主次关系确定主办单位和协办单位,落实责任,明确任务;另一方面,各部门之间一定要加强协作,相互理解,互相配合,共同研究,协商办理,做到工作上不因业务交叉而互相推诿,不因意见分歧而互相扯皮。市政府要充分发挥好组织协调职能,确保办理工作顺利开展。,并进行满意度测评。今年确定的*件议案和*件重点建议,继续实行常委会。
领导。
领衔督办、对口委室全程参与督办机制,以点带面,推动全盘。
工作。
各承办单位要在3个月内将办理。
情况。
书面答复领衔代表和附议代表,在答复代表时要附寄征询人大代表建议办复意见表,不能按期办复的,要向代表和交办机关说明情况,答复期限最多不能超过6个月。需要特别强调的是,代表们于闭会期间也会提出部分建议,按照相关法律法规规定,闭会期间人大代表提出的建议与大会期间提出的建议具有同等效力,同样存在3个月的办理答复期限。随着代表工作的进一步加强,今后向“一府两院”交办闭会期间代表建议应是一个常态,希望承办单位给予同样的重视。
同志们,办好代表议案建议,是法律和人民赋予我们的一项光荣任务,希望大家能够以更加负责的精神,更加扎实的作风,共同努力,密切配合,认真做好今年的代表议案建议办理工作,为加快城市转型崛起和中国碳谷绿金**建设作出新的更大贡献!
谢谢大家!
提案交办会上讲话(优质15篇)篇三
同志们:
市政府召开。
2013。
年人大建议政协提案交办工作会议,主要是落实全市“两会”精神,集中交办市八届人大二次会议和市政协八届二次会议上代表、委员们提出的建议和提案。刚才,揭瑞萍同志组织学习了《石首市人民政府办公室关于认真办理人大代表建议和政协委员提案的通知》,市人大常委会李前宏副主任、市政协李长清副主席就做好今年的建议提案办理工作提出了明确的要求,请大家认真领会,狠抓落实。
今年,市政府共承办本级“两会”建议和提案。
183。
件,其中人大代表建议。
94。
件(其中议案转建议。
44。
件),政协委员提案。
89。
件(其中并案办理。
20。
件),这一方面说明了我们的代表委员参政议政和履行职责的能力在逐步提高;另一方面也说明政府及其办理单位的办理质量在不断提升,办理工作取得了实效,激发了代表委员参政议政的热情。
从去年各单位办理人大建议、政协提案的情况看,主要有以下几个特点:一是领导重视。绝大多数主办和协办单位的主要负责人都能亲自抓办理工作,有效地推进了办理工作的开展。二是责任明确。各主办和协办单位切实强化组织领导,指定专人负责办理工作,并规定了时间和进度,做到了任务责任到人。三是注重沟通。在建议提案办理过程中,各主办单位及时与代表委员联系,相互沟通,认真倾听代表委员的意见,营造了良好的办理氛围。四是力求实效。各主办和协办单位在办理工作上力求让代表委员满意,做到了早谋划、早安排、早落实,得到了人大代表政协委员和群众的好评。五是认真答复。对正在落实和受条件制约目前不能办理的建议提案,各主办单位在回复中,实事求是,态度诚恳,代表委员满意度较高。总的来说,去年建议提案办理工作取得了较好的效果,但也还存在一些不容忽视的问题:一是个别主办和协办单位办理质量不高、重答复轻落实的情况仍在一定程度上存在;二是有的主办和协办单位对一些办理难度较大的建议提案有畏难情绪,缺乏办理主动性;三是对一些涉及多个部门的建议和提案,少数单位配合协调不力,存在推诿现象;四是部分主办单位与人大代表政协委员现场解决问题、通报办理情况较少等等,这些都需要我们在今后的办理工作中,认真加以改进。下面,我就今年的建议提案办理工作讲三点意见。
一、提高思想认识,不断增强建议提案办理工作的责任感和主动性。
提建议提案是宪法和法律赋予人大代表、政协委员的一项基本权力,是人民代表大会和人民政协行使职能的一个重要方面。各乡镇办区、市直各部门一定要进一步统一思想,不断深化对建议提案办理工作重要性的认识,真正把办理建议提案的过程作为了解社情民意、为民办实事的过程,作为接受法律监督、民主监督和改进政府工作的过程,作为凝聚智慧、提高工作水平的过程。
(一)从发展社会主义民主政治的角度看,认真办理人大代表建议、政协委员提案工作是人民代表大会制度、政治协商制度的规定和要求。办好每一件建议、提案是自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督制度的要求所在,是政府及其部门职责所在,也是代表、委员们的期待所在。随着民主政治的不断发展完善,代表、委员对办理工作也提出了新的更高的要求,需要我们在今后的工作中逐一落实。
(二)从部门履职尽责和效能建设的角度看,人大代表、政协委员联系着社会的方方面面,有着深厚的群众基础,他们提出的建议提案代表了社会各个方面的意见和心声。同时,他们也是我们推进效能建设、作风建设、行风建设和加强服务型与落实型政府的监督者和评价者。很多时候,代表委员正是通过办理工作,来了解、评价政府的执行力和公信力,千万不要因为办理工作的疏忽大意而影响政府的形象。只有认真办理,办出实效、办出精品,才能体现出我们是对人民高度负责的政府,是执行力强的政府,这样才不会辜负人大代表、政协委员和广大人民群众的信任和期待。
(三)从目标管理的角度看,建议提案办理工作是一项纳入了市政府专项目标考核的工作,建议提案办理工作作为绩效考核的重要内容,我们将加大对建议提案办理过程和办理结果的监督考核力度,不断增强代表委员的满意率和社会的认可度。
二、强化工作措施,努力提高办理工作的质量和水平。
随着经济社会的不断发展,人大代表、政协委员行使民主权力、参政议政的意识不断增强、热情不断高涨,提出的建议提案内容越来越丰富、涉及面越来越广、代表和委员的期望值也越来越高,这给我们办理建议提案工作提出了新的更高的要求。各乡镇办区、市直各部门必须进一步解放思想、创新办理工作的思路和方法,努力提高建议提案办理的质量和水平。
(一)把解决实际问题作为出发点和落脚点,注重办理实效。
认真做好建议提案的书面答复,只是做好办理建议提案工作的第一步,关键在于把代表委员提出的好建议好提案纳入我们工作的重要议事日程,落实到具体行动中由于多方面的原因,我市每年建议提案所列问题的解决数量和进度与代表委员的要求和愿望还有较大差距,各主办和协办单位要切实把办实事、求实效、抓落实体现在今年的办理工作中,把解决问题贯穿于办理工作的全过程要突出工作重点,特别是对省、荆州市将要交办的建议提案及我市人大、市政协已列为今年办理的
22。
件本级重点建议提案,各主办和协办单位要在人、财、物方面予以倾斜,集中力量抓落实。要根据建议提案的内容、数量和难易程度,制定好办理工作计划,明确办理工作责任,对涉及的重大问题,主要负责同志要亲自抓;对能解决的问题要立即着手解决;确因政策所限或其他原因暂时或目前不能解决的问题,要向代表委员作出解释,要把政策讲清,把道理摆明,把情况说透,取得代表和委员的理解,尽可能让代表委员满意,坚决防止那种只讲空话、不兑现承诺的“空头支票”式办理。
(二)把改进工作方法作为基本途径,注重办理时效。
今年建议提案办理工作的总体要求是:
6
月底以前办复率要达到。
100%。
与代表委员见面率要达到。
100%。
代表委员首次反馈满意率和基本满意率要达到。
95%。
以上,这是硬指标。我们要在规定时间内完成任务,就一定要改进思路,创新方法。要通过召开协商座谈会及专项调研等方式,对建议提案所涉及的问题进行深入研究,提出可行方案,尽早启动办理工作。建议提案所提问题涉及到方方面面,往往不是一个部门单独能够办理解决的,主办单位要积极主动负起责任,协办单位要密切配合。主、协办单位意见不一致时,主办单位要主动协商,协办单位要积极响应,不能从各自部门或单位利益出发,给代表委员发出不同的声音。
(三)把促进良性互动作为基本目标,注重办理过程。
沟通是建议提案办理过程中政府与代表委员互动的重要桥梁各承办单位要注重加强与代表委员的沟通联系,认真听取他们的意见和建议,真实、客观地反映政府部门所做的工作,实现“提”“办”双方的良性互动要坚持“不沟通不回复,沟通到位再回复”,办理前主动走访,听取代表委员对办理工作的具体要求;办理中邀请代表委员到现场视察,当面汇报实情,直接征询改进意见;办理后及时与代表委员见面,报告办理结果要坚持把办理建议提案工作与改进机关作风结合起来,坚决反对形式主义,大兴调查研究之风,通过调查研究,全面了解真实情况,掌握第一手资料对于重点建议提案,单位主要负责人要牵头负责,到基层去调研,到现场去办理要主动与代表委员加强联系,增进感情,虚心听取他们的意见和建议,不断改进工作
三、加强组织领导,确保建议提案办理工作真正落到实处。
人大建议、政协提案办理工作,领导重视是关键,健全制度是基础,督促检查是手段,办出实效是目的。因此,各地各部门要高度重视,不断探索建立和完善各项工作机制,确保办理质量和效率的稳步提高。
(
一)加强领导,明确责任。
各地各部门要强化对建议提案办理工作的组织领导,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓的办理工作机制各主办和协办单位主要负责人要切实把办理工作列入重要议事日程,认真研究和解决办理工作中的重大问题,对工作中遇到的矛盾,要亲自协调解决;对反馈不满意的建议提案,要亲自处理只有单位一把手高度重视此项工作,办理的积极性才能调动起来,才能形成合力会后,各主办和协办单位要迅速将建议提案办理工作专班及拟定的具体办理工作方案报送市政府督查办公室。
(二)健全机制,规范办理。
坚持把建议提案办理工作与本地本部门年度工作结合起来,做到同安排、同部署、同检查、同落实。要把每一份建议提案办理责任落实到具体科室和人员,切实抓好承办工作责任制度、按期答复制度、重点建设提案办理制度、与代表委员见面制度、现场办理制度、对不满意件重新办理制度等重要制度的落实。真正使建议提案办理“件件有结果,事事有回音”。对重点建议提案要实行专项重点督查,开展“回头问效”检查活动,提高办理实效。要建立对建议提案办理工作的目标绩效管理机制,规范建议提案办理工作,提高建议提案办理水平。
(三)强化督查,抓好落实。
市政府办公室和市政府督查办公室要把对今年建议、提案办理工作的督办检查作为今年政务督查工作的重点来抓,加强跟踪督办检查,及时通报办理工作进度和工作质量。特别是对“正在落实之中”、“列入规划解决”及“不能解决”的三类情况要进行严格审查,不能光听承办单位的汇报,要邀请市人大、政协领导和代表、委员听取意见;要严格奖惩,要把办理建议和提案工作作为绩效考核工作的重要内容来考查,对于工作突出的要给予表彰,对工作不负责、办理不认真、代表委员意见很大的,要进行通报批评。同时,要继续加强与市人大代工委、市政协提案法制委的联系,多征询他们的意见,多争取他们的指导。
同志们,做好人大建议政协提案办理工作,意义重大,责任重大。我们一定要以饱满的热情,认真负责的态度,求真务实的作风,完成好今年的建议和提案办理工作,给代表、委员一个满意的答复,向人民群众交一份满意的答卷,为石首经济社会的跨越式发展作出新的贡献。
提案交办会上讲话(优质15篇)篇四
同志们:
市两会刚刚闭幕,市人大、市政府和市政协联合召开人大代表建议和政协提案交办会,对2022年市政府系统建议提案办理工作进行动员和部署,充分说明各方面对办理工作的高度重视。办理建议提案是各级政府的一项重要工作,是对人大政协负责、接受监督的具体体现。市政府历来高度重视建议提案办理工作,实行“一把手”工程,推动了一批政策措施的出台,解决了一些发展改革中的重点难点问题。2021年全市经济发展缓中趋稳、稳中向好,实现了“十四五”良好开局,各位人大代表、政协委员功不可没。在此,我代表市政府,向市人大、市政协的各位领导和同志们表示衷心感谢!刚才,x副主任和x副主席分别做了很好的讲话,希望大家认真领会,抓好落实。结合昨天常务会上x市长的重要讲话精神和市政府对办理建议提案工作的具体要求,我再强调几点意见。
第一,办理理念再提升。人大代表、政协委员对政府工作提出意见建议,是法律赋予的一项重要权利,是代表人民参政议政、监督政府的重要形式。习近平总书记要求提案工作要“不断提高提案质量和提案办理质量”,李克强总理多年来坚持常务会上研究部署建议提案办理工作。党中央、国务院对建议提案办理工作的高度重视,是我们更加扎实地做好建议提案办理工作的基本遵循和努力方向。两会收集的建议提案代表着全市广大人民群众的意愿和诉求,是民心民情民智的集中反映。把这些建议提案办理好,就是“办好一件、团结一片”“办成一件、受益一片”,全心全意为人民服务的过程。做好建议提案办理工作,是各单位义不容辞的重要职责。这项工作虽然已常态化、制度化,但切不可掉以轻心。要跳出“城墙思维”,打破固有模式,真正统一思想,高度重视,把这项工作抓紧抓实,常办常新,通过办理建议提案不断提升政府工作的科学化、民主化、法治化水平。各承办单位要想方设法,精心筹划,认真办理,确保件件有着落、事事有回应,让两会“好声音”顺利落地。当下,随着我们进入新常态,特别是全面依法治国、全面从严治党的不断推进,政府各级部门必须要有强烈的人大法律监督意识和政协民主监督意识。我市两会代表委员反映问题的层次越来越高,反映政府工作的突出问题越来越犀利。给大家提个醒,对办理工作如果不当回事,可能要吃亏,因为今天印发的《若干规定》有明确要求,凡是代表委员不满意、社会反映强烈、部门推诿扯皮不作为等情形的,是要被问责的,要追究具体承办单位及其分管领导的责任。每一位参与和分管这件工作的同志,一定要高度重视,千万别把办理工作不当回事。
第二,办理实效再提高。办理工作要把工作重点从“办文”转到“办事”上来。要加强对建议提案的综合分析,积极捕捉和利用其中丰富的信息资源和智力资源,归纳整理出带有宏观性、普遍性、前瞻性的问题和对策,与中、省大政方针和市委、市政府决策部署以及实际工作结合起来,努力在办理工作中出思路、出办法、出成效,解决好经济社会发展中的突出矛盾和问题。要把建议提案办理与部门年度目标任务结合起来,在年度计划制定和项目资金安排时一并考虑,统筹安排。对宏观政策、项目建设等方面的建议提案,要增强服务保障意识,做好政策对接、项目谋划和实施工作。对人民群众反映比较集中的民生问题,要充分发挥主观能动性,在政策、财力允许范围内,集中力量,尽力解决。对建议提案的答复要摈弃空话套话,凡有承诺的都要确保落实。对已列入规划,承诺条件成熟后落实的事项,要列出时间表和路线图,跟踪办理,及时通报进度。对涉及情况复杂或办理有困难的,要深入调研,掌握客观情况和问题的实质及关键环节,研究有效的举措抓紧办理。对暂时不能解决的问题,不能简单地讲困难、摆问题,要实事求是地向代表委员解释清楚,争取理解与支持。现在,建议提案办理工作对实效的要求越来越高,过去玩文字游戏、搞“公文旅行”的办理方式已经不合时宜,每一件事情必然要有责任部门和责任人。昨天市政府常务会上,我就在思考今年我领衔督办的2件重点建议提案。建议是《关于加大力度促进农民工就业的建议》,这件事要有个“量”的概念,不能只说出台了哪些办法促进了就业,更重要的是,要通过数据分析,今年与去年对比,“十四五”目标与“十三五”实际对比,客观反映出我们促进了农民工就业。这件建议落实难度再大也得干,要下大力气去研究解决。提案是《关于尽快实施物业公司退出与黑名单机制的建议》,我市建成小区一半以上都没有成立业主委员会,多数物业公司缺乏资质,管理混乱,部分物业公司与业主矛盾尖锐。今年,要下定决心解决这个问题,到年底要先退出3至5家物业公司,若干家列入黑名单,拿实实在在的工作说话。从今天交办会开始,每一个承办单位领导都要重视建议提案的办理工作,认真研究,拿实效说话。
需要答复时,再与他们共同商量最佳解决方案。代表委员的全程参与,会让他们更加充分的理解我们工作的困难,即使今年干不成,明年接着干,久久为功,直到问题解决好。只有全过程的公开,才能保证结果公开以后有公信力,如果过程不公开,只公开结果,大家很难信服。
第四,办理机制再完善。《若干规定》就是针对近年来办理工作中存在的突出问题而制定的,强化了考核和问责,各承办单位要认真研究,从严落实。一要坚持领导带头领办。领导带头领办是扎实做好办理工作很管用的工作机制。今年,市政府领导将继续领办重点建议提案,各承办单位要按照规定和要求,做好重点建议提案的办理。各承办单位主要领导要切实负起第一责任人的责任,切实把建议提案办理工作作为常态化年度重点任务,认真研究,并组织协调好本单位的办理工作。二要建立办理动态管理机制。各承办单位要建立办理工作台账,明确办理任务、办理时限、办理要求和办理责任人,进行动态管理,做到有据可查、结果明了。特别是承办数量较多的单位,要强化工作力度,确保办理任务的落实。三要稳妥推进办理结果公开。按照国务院要求,2022年要推动建议提案办理复文全文公开。各承办单位要继续做好各门户网站的升级改造,实现建议提案办理结果全公开,接受社会监督。随着十九届六中全会精神的学习和贯彻,随着转变政府职能要求的进一步落实,x的政务公开将更加深入,一些更加犀利的问政手段将陆续采用。明年两会就要讨论今年建议提案的办理情况,我们就要测评出几家代表委员不满意的承办单位,公开质询。届时,主要领导就要面向镜头、面向代表委员,接受质询。从现在起,我们就要有这样强烈的意识,真正把这项工作抓好。
第五,督促检查再强化。督促检查,是确保两会“好声音”落地的有效手段。各承办单位要把建议提案办理纳入政务督查的重点内容,选取一些涉及面宽、综合性强的建议提案,作为重点进行督查和指导,确保办一个建议提案、解决一类实际问题。要认真组织“回头看”,遵守对代表委员的承诺,切实推动建议提案办理工作的落实,确保今年建议提案的落实率达到80%以上。对多年反复提交的建议提案,要认真对照检查自身工作,反思我们工作中存在的问题,以及需要进一步完善改进的地方,纳入重点督办清单,拿出切实改进措施。市政府督查室要健全督查联动机制,进一步加强对各单位办理工作的组织协调和督促指导,及时掌握办理动态,推动办理工作有序开展,不断提高办理工作的质量和水平。要严把答复质量关,对一些不符合答复规范要求,承办工作不到位,答复意见针对性不强,落实措施不够扎实的承办件,要督促承办单位按规定限期整改,保证质量。要强化办理进度和质量的督促检查,把平时督查与年终目标责任制考核结合起来,确保每一件建议提案办理都在规定时间高质量办理好。
同志们,2022年是实施“十四五”规划的关键之年,新形势和新任务对建议提案办理工作提出了更高的要求,我们一定要以强烈的责任感、紧迫感,以更加饱满的工作热情和更加扎实的工作作风,把建议提案办理好,给代表委员一个满意的答复,给人民群众一个满意的交代,为推动全市追赶超越、转型发展、实现“四个x”作出贡献!
提案交办会上讲话(优质15篇)篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,区人大、区政府、区政协就联合召开2022年区“两会”建议提案交办会,充分体现了区人大、政府、政协对建议提案办理工作的高度重视,体现了对人大代表和政协委员的充分尊重,也是深入贯彻前几天召开的市、区两级机关作风建设大会精神的具体体现。刚才,*同志宣读了交办文件,明确了工作任务。我们对人大的80件建议和政协的103件提案作了交办,大家都领到了任务。这些任务,我都逐个进行了审核,明确了承办单位和协办单位。有的部门任务确实很重,我都不忍心往下签,但这些建议和提案是代表、委员的重托,是群众的期盼,再难也要担起来。
刚才,建议、提案办理单位代表作了表态发言,话不多,但非常实在;任务很重,但毫不畏难,表达了全区各承办单位办好建议提案的态度和决心。为了更好地做好2022年建议提案的办理工作,我讲两方面意见。
当前隐藏内容免费查看在2021年的区“两会”上,我们收到建议68件,提案98件,这些建议提案在3个月的规定时间内全部按时办理答复完毕,面商率100%,满意率基本达到100%,许多群众关心的热点难点问题得到了解决。总体上看,去年建议提案办理工作主要有三个特点:区政府始终坚持把建议、提案办理工作作为一项重要的政治任务来抓,对于重点督办建议和重点督办提案,区政府分管领导亲自开会协调,现场勘察,研究解决办法。各承办单位也给予了充分的精力投入,增加了人手,加大了工作力度,形成了“一把手负总责,分管副职负专责,办公室抓协调,承办人员抓落实”的工作机制,确保了办理工作顺利进行。区政府和各承办单位在总结以往办理工作经验的基础上,进一步完善了督促办理、考核评价和沟通协调机制,提高了办理工作的针对性和有效性。特别是结合党的群众路线教育实践活动,改进工作作风,加强调研和沟通协调,有效促进了问题的解决和办理工作的落实。全区各部门各单位以建议提案办理工作为契机,认真采纳意见建议,推出了有关美丽*建设、新兴产业发展、智慧*建设、民生事业改善等方面的一系列举措,有力促进了我区经济社会的持续健康发展。比如,地铁站口停车和周边环境、公共交通大家感到有了明显的好转,“五水共治”开展后,水环境总体有了改善,城市内涝基本消除。这些都是建议提案办理工作实实在在的成果。在此,我向所有为建议提案办理工作付出艰苦努力的同志们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,建议提案办理工作上还存在不少问题,与代表、委员的期望和要求还有一定的差距。比如说,去年首次增加了98件政协提案的办理,各承办单位在办理时间上显得较为仓促,在复函行文格式上尚需再严谨;少数承办单位的主要领导和分管领导参与度仍需提高,代表委员的实际满意度与评价情况多少有些出入;在解决问题上还有提高的空间。希望各承办单位不断总结经验,改进工作,将我区的建议、提案办理工作提升到更高的水平。
今年的区“两会”上,我们共收到人大建议80件、政协提案103件。这些建议、提案是一笔宝贵的政治资源和民意财富,凝结着代表、委员的智慧和汗水,寄托着全区人民对我们工作的希望和期盼。办理建议提案工作是推进政府工作的一个有力抓手,办好建议提案,对加强和改进政府工作将会起到重要的推动和促进作用。
全区各部门各单位要牢固树立“代表、委员提出建议、提案是依法履职,政府部门承办建议提案是法定责任”的理念,站在建设法治政府、强化机关效能、加强作风建设、提高服务水平的高度,充分认识办理建议提案工作的重要性,把建议提案的办理与推进区委区政府的中心工作、重点工作紧密结合起来,与为民办实事工程紧密结合起来。为切实做好建议提案的办理工作,我再强调以下几点。
各承办单位的主要领导要直接负责,作为第一责任人,认真抓好全过程办理工作,特别是要把好答复意见和落实意见的关口。对在办理中遇到的困难和问题,单位一把手要及时研究协调解决。今天会上交办的建议提案,各单位回去后要仔细对照审核,针对建议提案反映的问题和意见,结合工作职能,制定办理工作计划,确保办理工作的进度和质量。要强化责任意识,把每一件建议、提案分解落实到具体科室,明确到具体负责人和承办人、协办人。
上门面商既是对代表委员的尊重,也是办理工作的需要。建议提案答复之前要上门与代表委员见面,沟通情感,征求意见,了解真实意图;答复之后,要上门征求代表委员对办理工作的满意度,让代表委员对建议提案办理工作进行评价。
绝大多数的建议提案都不是一个单位单独办理的,都有承办单位和协办单位,这就需要加强协调与配合。承办单位要积极主动,搞好与协办单位的沟通,牵头研究问题,牵头草拟回复。协办单位也要提高大局观念,增强主动性和配合意识,及时将会办意见提交承办单位,共同参与问题的研究落实。
解决问题,是代表委员提出建议提案的根本目的,也是办理工作的出发点和落脚点。各承办单位要始终贯彻求真务实的精神,在解决问题上下功夫,要防止和纠正“重答复,轻落实”的倾向,更要避免“光答复,不落实”,文来文往。凡是在答复中承诺解决的事情,各承办单位一定要做到言必信、行必果,绝不能相互推诿、久拖不决。
建议提案的办理是有比较严格的办理时间要求的,一般要求在3个月内完成。各个单位都是人少事多,工作很忙,大家要学会“弹钢琴”,做到统筹安排、有条不紊地开展办理工作。同时,除了承办单位要抓紧办理外,区政府办公室要及时跟踪建议提案的办理进展情况,每月督查一次。对于重点建议和提案,领办的副区长要亲自过问,牵头研究解决。
同志们,做好建议提案的办理工作,是职责所系、工作所需、群众所盼。我是这些建议、提案办理的第一责任人,在这里,我郑重地拜托大家,我们一起尽心尽力做好建议、提案办理工作,让代表、委员满意,让人民满意。
我的发言完了,谢谢大家!
提案交办会上讲话(优质15篇)篇六
同志们:今天会议主要任务是表彰全市人大代表建议、政协委员提案办理工作中取得突出成效的单位,交办度人大代表建议和政协委员提案办理工作。下面,根据会议安排,我讲两点意见。一、20全市建议提案办理工作的基本情况年,全市人民在市委、市政府的领导下,开拓创新,真抓实干,全面完成了年初制定的各项奋斗目标任务,国民经济持续较快增长,改革开放加快推进,城市建设与管理水平明显提升,社会事业全面发展,精神文明和民主法制建设取得新成绩。这是全市人民同心同德,努力奋斗的结果,也是与人大代表、政协委员的关心支持是分不开的。一年来,全市各承办单位以对人大代表、政协委员和全市人民群众高度负责的精神,对人大代表建议和政协委员提案进行了认真的办理,共承办人大代表建议和政协委员提案88件,其中已经解决或基本解决的有42件,占总数的47.7%;正在进一步研究落实或列入规划逐步解决的有20件,占总数的22.7%;因法律、法规、政策已有明确规定或受财力限制和其它方面的原因暂时难以解决,已向代表作出解释说明的有26件,占总数的29.6%;两项议案也得到较好的落实。借此机会,我代表市政府,向在办理工作中做出辛勤努力的各级领导和全体办理工作人员表示衷心的感谢。回顾总结去年的办理工作,主要有以下三个方面的特点:(一)领导重视,落实了办理工作责任。“两会”结束后,市政府迅速召开了市长办公会议,重点研究建议和议案的办理工作,并及时召开了建议和提案办理工作交办会,进行了现场交办,要求各承办单位必须做到四个明确:明确组织领导、明确责任分工、明确办理要求、明确办理措施,并且实行办理工作市长负责制和各承办单位主要负责人负责制。市政府主要领导亲自过问,分工常务副市长具体抓办理工作,其他副市长也都积极参与办理。在去年的办理工作中,先后有5位副市长就议案和建议的办理工作主持召开过7次专题会议,极大地促进了办理工作的顺利开展。各承办单位,如交通局、财政局、教育局、建设局等单位接到任务后,迅速成立了办理工作领导小组,组建了办理工作专班,把办理工作任务落实到了科室、人员。建立了一个有分管领导、有专门机构、有工作制度、有专人办理、有责任目标的承办网络,做到了事事有人管,件件有人抓,提高了办理工作的组织程度,确保了办理工作的顺利完成。(二)措施得力,形成了办理工作全力。市政府将办理工作任务与对各单位的目标管理责任状的落实结合起来,并将办理工作完成情况作为考核奖励的重要内容。各承办单位也都健全制度,不断强化办理工作责任。如市教育局、旅游局、财政局、广电局、发展计划局、建设局等单位在办理工作中实施了责任追究制,提出“目标越具体,责任越明确,工作越有效”。同时,还把办理工作与年度考核挂起钩来,对未完成办理工作任务的科室、二级单位和承办人一律不评先、评优。并且实行局长全面抓,分管局长具体抓,层层落实,责任到人,建立完整的工作责任体制,开展内部考评,鼓励先进,鞭策落后,推动了本部门办理工作的顺利开展。各承办单位的主要领导、分管领导、具体办理的科室或二级单位以及承办人之间注意密切联系,协调合作,对工作不推诿、不拖延,形成了办理工作合力。在此基础上,我们还将交办与督办、督办与支持结合起来,采取联合督办、专题督办、现场督办、例行督办等办法,加大了检查督办力度,提出了办结时限,并实行督办销号结零制度,对各承办单位办理进展情况进行定期通报。市政府办公室会同市人大常委会代表人事工作室组成了建议办理工作检查督办组,进行了2次大规模联合督办,分赴全市30多个单位进行了两轮上门督办,并将办理情况分别在《**市报》和《政府快讯》上进行了通报,起到了表彰先进,督促落实的效果。(三)转变作风,注重了办理工作实效。衡量议案和建议办理工作质量,最直接的标准就是看所提的建议和提案采纳了没有、落实情况如何。在建议和提案的办理工作中,我们不是孤立地为办理而办理,而是将办理工作与推进农村税费改革、扩大招商引资以及做好日常其他工作结合起来,做到一起研究,一起部署,一起督办,力图通过办理工作,使干部受到教育,群众得到实惠。如:在办理“白铁线”改造这一建议时,我们严格执行税费改革政策,没有向农民伸手,而是通过交通系统干部捐资、施工队垫资、政府借资和争取上级调整投资计划等办法,完成了路面调平和铺油任务。对5件第一届人民代表大会每次会议都有提到但是没有很好解决的人大代表建议,市政府作为全年重点建议予以办理。市政府多次召开5个承办单位和涉及到9个职能部门的专题会议,要求这5件建议必须在去年内圆满完成。经过大家共同努力,这5件建议完成情况较好。总体上讲,去年我市的建议、提案办理工作,在全市各级领导的高度重视、各承办单位的辛勤工作、全体承办工作人员的共同努力下已经完成,基本达到了年初交办会提出的各项工作要求。但是,也要清醒地看到,与代表和委员们的要求相比,尚有一定的差距。如极少数承办单位对办理工作重视不够,存在重答复、轻落实的现象;由于有些建议、提案落实难度较大而出现了办理周期有所延长的情况;个别单位工作粗糙、不规范。对这些问题,我们要高度重视,认真加以解决。二、认真做好今年建议、提案的办理工作今年“两会”期间,共收到人大代表建议175件、政协委员提案176件,建议和提案总数为351件。从今年“两案”总体上看,不仅数量多,远远超过前些年,而且质量很高,围绕全市经济发展和社会稳定,以及落实今年的政府工作目标的宏观建议提案增多。待省、**市市召开交办会后,还将有一批建议提案交到我市来办理。对于这些建议和提案,经市政府研究,按照分级负责、归口办理的原则,决定分别交由43个部门办理。希望所涉及到的部门,一定要在注重办理实效,建立健全各项规章制度和密切与代表委员联系等方面深化承办工作,努力提高办理工作的质量和水平。总的要求是,今年的办理工作质量要赶超去年,办结率达100%、见面率达95%以上,所交办的建议和提案必须在9月底以前完成。在具体工作中,必须抓好以下几个环节的工作:(一)提高认识,加强领导。办理人大代表建议、政协委员提案是各地各部门接受人大代表和政协委员对政府工作实施法律监督和民主监督的有效形式,也是保持与人民群众密切联系的重要渠道。办理工作能否落到实处,按时完成任务,关键在于承办单位对承办工作的认识程度和工作力度。市政府班子对办理代表建议和委员提案工作非常重视,继续实行领导带头包案办理的办法,加大包案工作力度。各位市长要对分管的建议、提案办理工作批示具体的办理意见,各承办单位,要主动为各位市长当好参谋,拿出解决问题的方案供决策参考,并在办理过程中,定期向包案领导汇报办理进度,复函形成后送包案领导审签,最后以政府办名义盖章答复。各承办部门一把手必须充分认识到代表和委员所提建议、提案是对政府工作的关心与推动,承办部门是代表市政府办理建议和提案,工作办理得好既是对代表和委员负责,也是对市政府负责,更重要的是对人民负责。各承办部门一把手要亲自抓,负总责,迅速把办理工作摆上日程,认真研究部署落实,按照办理工作的要求,明确一位领导同志分管,做到分工明确,责任到人,一抓到底,落到实处,办出结果,让代表满意。同时,要认真总结经验,健全和完善办理工作的各项制度,从交办、催办、答复到监督检查等环节都要有章可循,使办理工作做到规范化、制度化。各单位要在1周内将办理工作责任制落实情况(包括办理工作责任领导、责任科室、办理打算、办理期限等)以文字的形式,反馈给市政府办公室,由政府办汇总后打印成册,发给代表和委员,便于他们监督政府办理工作。一些涉及两个以上部门办理的建议和提案,市政府已明确承办单位,承办单位要认真负起责任,切实抓好承办工作,同时协办单位也要全力配合,共同把办理工作做好。(二)认真调研,真管真办。办理工作的核心是求真务实,办实事,求实效,抓落实。各承办部门要以办理工作为契机,下功夫解决实际问题,给代表和委员们一个满意的答复。今年有些部门“两案”办理工作任务很重,如财政局需办理54件、交通局需办理42件、教育局需办理35件、建设局需办理34件,此外还有其他一些部门办理任务也很重。“两案”较多,说明人民群众对我们这些部门的期望很大。各承办单位要对承办的工作做好调查研究,制定出科学的解决方案,落实切实可行的办理措施。对应当解决且有条件解决的问题,要抓紧解决;对因客观条件限制,短期内解决不了的问题,要列入计划,创造条件,逐步解决;对因客观条件和政策限制不能解决的问题,一定要向代表和委员解释清楚,取得他们的理解;对涉及面广,问题复杂,需要几个单位协调办理的建议和提案,各承办单位应该主动协商,积极配合,共同解决好、落实好,不能久议不决,久拖不办,更不能相互推诿,踢皮球;对一些办理工作任务重、难度大的建议和提案,市政府分管领导要组织相关部门召开专题会议或现场办公,及时协调解决问题,确保办理效果。(三)规范答复,强化督查。要进一步规范建议提案答复工作,切实做到“八要”:一要在调研的基础上答复;二要在见面协商沟通后再答复;三要依法办理、依法答复;四要以正式文件和规定的格式答复;五要及时将答复意见反馈市人大、市政府和市政协有关工作部门;六要提高答复效率;七要做好不满意件的重新答复;八要做好答复后的督办落实和意见收集工作。市政府办公室是政府系统办理工作的归口管理部门,要切实承担起办理工作的组织协调、综合指导和督促检查的责任,把好“五关”,即建议和提案内容分类关、交办关、催办关、审核关、答复关。分类关,就是要吃透“两案”内容,了解背景情况,做好收集、整理、登记、批分环节工作;交办关,就是要做到内容对口、职能对口、职责对口;审核关,就是对重大、重要和特别复杂的建议、提案的答复一律先送政府审核、会签;催办关,就是领导要经常与承办科室、承办人员保持联系,掌握情况,督促办理;答复关,就是要在规定时间内将办理结果答复代表,并且要尽量上门送达。今年将继续坚持承办单位复函形成后报市政府办公室统一审核把关的做法,各承办部门的复函必须经市政府分管市长和办公室审核同意后,再答复代表和委员。为推动办理工作,市政府要对各承办单位的办理工作随时跟踪督查,并会同市人大、市政协搞好联合调查。7月份将对所有承办部门的办理工作进行一次全面检查,对办理工作进度快、质量好的将进行表扬。对敷衍应付、不认真办理的单位将要通报批评。对属于说明解释和列入计划解决的建议和提案要提早办理,在6月末前办结;对应该解决或经过努力能够解决的建议和提案在9月末前必须办结。如不能按期办结,必须由部门以书面的形式向市政府办公室说明情况,并征得市政府主要领导同意,方可推迟办理。总的办理原则是时间服从质量。(四)加强联系,勾通情况。人大代表和政协委员来自群众、来自基层,他们提出的建议和提案集中反映了群众意愿和呼声。对这些建议和提案,不能采取被动的态度,提一个问题解决一个问题,也不能就事论事,而是要变被动为主动,举一反三地做好工作,通过一个建议和提案的办理,解决一个方面的问题,总结一些带有规律性的东西,并注意从中找出我们工作中的薄弱环节和存在的问题,结合政府职能转变,切实改进工作,提高效率,促进各项事业的开展。因此,市政府要求各承办部门要切实转变工作作风,主动请代表和委员参与政府决策,多提宝贵意见。征求意见的渠道要宽一些,形式要多一些,如邀请代表和委员参加现场办案,对重要建议和提案反映较集中的问题,组织召开座谈会,邀请代表和委员视察工作等。通过采取这些形式,使代表和委员更多地了解市情,了解有关政策,了解政府工作,了解他们所提问题的解决进度和措施,提高办理工作的透明度。同代表和委员联系,必须态度诚恳,虚心求教。凡未同代表和委员联系、沟通、征求意见的,一律不准直接答复。征求意见时如果出现代表和委员对答复不满意的情况,要进行深入反思,再进一步研究办理,最终达到代表和委员满意。总之,各承办部门要把代表和委员满意不满意作为衡量本部门、本单位办理工作好坏的尺子,认真听取他们对办理工作的意见,不断改进我们对建议和提案的办理工作。同志们,做好代表建议和委员提案办理工作,是我们政府每一个部门义不容辞的责任,各单位一定要认真安排部署,抓紧落实。不管任务多重,难度多大,都要坚持高标准、严要求,尽心尽力,办妥办好,全面完成今年的办理任务,不辜负人大代表、政协委员和广大人民群众的期望,不断促进全市经济和各项事业更快、更好地发展。
提案交办会上讲话(优质15篇)篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,区人大、区政府、区政协就联合召开2022年区“两会”建议提案交办会,充分体现了区人大、政府、政协对建议提案办理工作的高度重视,体现了对人大代表和政协委员的充分尊重,也是深入贯彻前几天召开的市、区两级机关作风建设大会精神的具体体现。刚才,*同志宣读了交办文件,明确了工作任务。我们对人大的80件建议和政协的103件提案作了交办,大家都领到了任务。这些任务,我都逐个进行了审核,明确了承办单位和协办单位。有的部门任务确实很重,我都不忍心往下签,但这些建议和提案是代表、委员的重托,是群众的期盼,再难也要担起来。
刚才,建议、提案办理单位代表作了表态发言,话不多,但非常实在;
任务很重,但毫不畏难,表达了全区各承办单位办好建议提案的态度和决心。为了更好地做好2022年建议提案的办理工作,我讲两方面意见。
在2021年的区“两会”上,我们收到建议68件,提案98件,这些建议提案在3个月的规定时间内全部按时办理答复完毕,面商率100%,满意率基本达到100%,许多群众关心的热点难点问题得到了解决。总体上看,去年建议提案办理工作主要有三个特点:一是领导重视。区政府始终坚持把建议、提案办理工作作为一项重要的政治任务来抓,对于重点督办建议和重点督办提案,区政府分管领导亲自开会协调,现场勘察,研究解决办法。各承办单位也给予了充分的精力投入,增加了人手,加大了工作力度,形成了“一把手负总责,分管副职负专责,办公室抓协调,承办人员抓落实”的工作机制,确保了办理工作顺利进行。二是机制更加健全。区政府和各承办单位在总结以往办理工作经验的基础上,进一步完善了督促办理、考核评价和沟通协调机制,提高了办理工作的针对性和有效性。特别是结合党的群众路线教育实践活动,改进工作作风,加强调研和沟通协调,有效促进了问题的解决和办理工作的落实。三是办理水平进一步提升。全区各部门各单位以建议提案办理工作为契机,认真采纳意见建议,推出了有关美丽*建设、新兴产业发展、智慧*建设、民生事业改善等方面的一系列举措,有力促进了我区经济社会的持续健康发展。比如,地铁站口停车和周边环境、公共交通大家感到有了明显的好转,“五水共治”开展后,水环境总体有了改善,城市内涝基本消除。这些都是建议提案办理工作实实在在的成果。在此,我向所有为建议提案办理工作付出艰苦努力的同志们表示衷心的感谢!
在解决问题上还有提高的空间。希望各承办单位不断总结经验,改进工作,将我区的建议、提案办理工作提升到更高的水平。
二、对今年建议提案办理工作的要求。
今年的区“两会”上,我们共收到人大建议80件、政协提案103件。这些建议、提案是一笔宝贵的政治资源和民意财富,凝结着代表、委员的智慧和汗水,寄托着全区人民对我们工作的希望和期盼。办理建议提案工作是推进政府工作的一个有力抓手,办好建议提案,对加强和改进政府工作将会起到重要的推动和促进作用。
全区各部门各单位要牢固树立“代表、委员提出建议、提案是依法履职,政府部门承办建议提案是法定责任”的理念,站在建设法治政府、强化机关效能、加强作风建设、提高服务水平的高度,充分认识办理建议提案工作的重要性,把建议提案的办理与推进区委区政府的中心工作、重点工作紧密结合起来,与为民办实事工程紧密结合起来。为切实做好建议提案的办理工作,我再强调以下几点。
一是要加强组织实施。各承办单位的主要领导要直接负责,作为第一责任人,认真抓好全过程办理工作,特别是要把好答复意见和落实意见的关口。对在办理中遇到的困难和问题,单位一把手要及时研究协调解决。今天会上交办的建议提案,各单位回去后要仔细对照审核,针对建议提案反映的问题和意见,结合工作职能,制定办理工作计划,确保办理工作的进度和质量。要强化责任意识,把每一件建议、提案分解落实到具体科室,明确到具体负责人和承办人、协办人。
答复之后,要上门征求代表委员对办理工作的满意度,让代表委员对建议提案办理工作进行评价。
三是要加强协调,多方联动。绝大多数的建议提案都不是一个单位单独办理的,都有承办单位和协办单位,这就需要加强协调与配合。承办单位要积极主动,搞好与协办单位的沟通,牵头研究问题,牵头草拟回复。协办单位也要提高大局观念,增强主动性和配合意识,及时将会办意见提交承办单位,共同参与问题的研究落实。
四是要加强研究,解决问题。解决问题,是代表委员提出建议提案的根本目的,也是办理工作的出发点和落脚点。各承办单位要始终贯彻求真务实的精神,在解决问题上下功夫,要防止和纠正“重答复,轻落实”的倾向,更要避免“光答复,不落实”,文来文往。凡是在答复中承诺解决的事情,各承办单位一定要做到言必信、行必果,绝不能相互推诿、久拖不决。
五是要加强督查,保质保量完成好办理工作。建议提案的办理是有比较严格的办理时间要求的,一般要求在3个月内完成。各个单位都是人少事多,工作很忙,大家要学会“弹钢琴”,做到统筹安排、有条不紊地开展办理工作。同时,除了承办单位要抓紧办理外,区政府办公室要及时跟踪建议提案的办理进展情况,每月督查一次。对于重点建议和提案,领办的副区长要亲自过问,牵头研究解决。
同志们,做好建议提案的办理工作,是职责所系、工作所需、群众所盼。我是这些建议、提案办理的第一责任人,在这里,我郑重地拜托大家,我们一起尽心尽力做好建议、提案办理工作,让代表、委员满意,让人民满意。
我的发言完了,谢谢大家!
提案交办会上讲话(优质15篇)篇八
同志们:今天会议主要任务是表彰2005年度全市人大代表建议、政协委员提案办理工作中取得突出成效的单位,交办2005年度人大代表建议和政协委员提案办理工作。下面,根据会议安排,我讲两点意见。一、2005年全市建议提案办理工作的基本情况2005年,全市人民在市委、市政府的领导下,开拓创新,真抓实干,全面完成了年初制定的各项奋斗目标任务,国民经济持续较快增长,改革开放加快推进,城市建设与管理水平明显提升,社会事业全面发展,精神文明和民主法制建设取得新成绩。这是全市人民同心同德,努力奋斗的结果,也是与人大代表、政协委员的关心支持是分不开的。一年来,全市各承办单位以对人大代表、政协委员和全市人民群众高度负责的精神,对人大代表建议和政协委员提案进行了认真的办理,共承办人大代表建议和政协委员提案88件,其中已经解决或基本解决的有42件,占总数的47.7%;正在进一步研究落实或列入规划逐步解决的有20件,占总数的22.7%;因法律、法规、政策已有明确规定或受财力限制和其它方面的原因暂时难以解决,已向代表作出解释说明的有26件,占总数的29.6%;两项议案也得到较好的落实。借此机会,我代表市政府,向在办理工作中做出辛勤努力的各级领导和全体办理工作人员表示衷心的感谢。回顾总结去年的办理工作,主要有以下三个方面的特点:(一)领导重视,落实了办理工作责任。“两会”结束后,市政府迅速召开了市长办公会议,重点研究建议和议案的办理工作,并及时召开了建议和提案办理工作交办会,进行了现场交办,要求各承办单位必须做到四个明确:明确组织领导、明确责任分工、明确办理要求、明确办理措施,并且实行办理工作市长负责制和各承办单位主要负责人负责制。市政府主要领导亲自过问,分工常务副市长具体抓办理工作,其他副市长也都积极参与办理。在去年的办理工作中,先后有5位副市长就议案和建议的办理工作主持召开过7次专题会议,极大地促进了办理工作的顺利开展。各承办单位,如交通局、财政局、教育局、建设局等单位接到任务后,迅速成立了办理工作领导小组,组建了办理工作专班,把办理工作任务落实到了科室、人员。建立了一个有分管领导、有专门机构、有工作制度、有专人办理、有责任目标的承办网络,做到了事事有人管,件件有人抓,提高了办理工作的组织程度,确保了办理工作的顺利完成。(二)措施得力,形成了办理工作全力。市政府将办理工作任务与对各单位的目标管理责任状的落实结合起来,并将办理工作完成情况作为考核奖励的重要内容。各承办单位也都健全制度,不断强化办理工作责任。如市教育局、旅游局、财政局、广电局、发展计划局、建设局等单位在办理工作中实施了责任追究制,提出“目标越具体,责任越明确,工作越有效”。同时,还把办理工作与年度考核挂起钩来,对未完成办理工作任务的科室、二级单位和承办人一律不评先、评优。并且实行局长全面抓,分管局长具体抓,层层落实,责任到人,建立完整的工作责任体制,开展内部考评,鼓励先进,鞭策落后,推动了本部门办理工作的顺利开展。各承办单位的主要领导、分管领导、具体办理的科室或二级单位以及承办人之间注意密切联系,协调合作,对工作不推诿、不拖延,形成了办理工作合力。在此基础上,我们还将交办与督办、督办与支持结合起来,采取联合督办、专题督办、现场督办、例行督办等办法,加大了检查督办力度,提出了办结时限,并实行督办销号结零制度,对各承办单位办理进展情况进行定期通报。市政府办公室会同市人大常委会代表人事工作室组成了建议办理工作检查督办组,进行了2次大规模联合督办,分赴全市30多个单位进行了两轮上门督办,并将办理情况分别在《**市报》和《政府快讯》上进行了通报,起到了表彰先进,督促落实的效果。(三)转变作风,注重了办理工作实效。衡量议案和建议办理工作质量,最直接的标准就是看所提的建议和提案采纳了没有、落实情况如何。在建议和提案的办理工作中,我们不是孤立地为办理而办理,而是将办理工作与推进农村税费改革、扩大招商引资以及做好日常其他工作结合起来,做到一起研究,一起部署,一起督办,力图通过办理工作,使干部受到教育,群众得到实惠。如:在办理“白铁线”改造这一建议时,我们严格执行税费改革政策,没有向农民伸手,而是通过交通系统干部捐资、施工队垫资、政府借资和争取上级调整投资计划等办法,完成了路面调平和铺油任务。对5件第一届人民代表大会每次会议都有提到但是没有很好解决的人大代表建议,市政府作为全年重点建议予以办理。市政府多次召开5个承办单位和涉及到9个职能部门的专题会议,要求这5件建议必须在去年内圆满完成。经过大家共同努力,这5件建议完成情况较好。总体上讲,去年我市的建议、提案办理工作,在全市各级领导的高度重视、各承办单位的辛勤工作、全体承办工作人员的共同努力下已经完成,基本达到了年初交办会提出的各项工作要求。但是,也要清醒地看到,与代表和委员们的要求相比,尚有一定的差距。如极少数承办单位对办理工作重视不够,存在重答复、轻落实的现象;由于有些建议、提案落实难度较大而出现了办理周期有所延长的情况;个别单位工作粗糙、不规范。对这些问题,我们要高度重视,认真加以解决。二、认真做好今年建议、提案的办理工作今年“两会”期间,共收到人大代表建议175件、政协委员提案176件,建议和提案总数为351件。从今年“两案”总体上看,不仅数量多,远远超过前些年,而且质量很高,围绕全市经济发展和社会稳定,以及落实今年的政府工作目标的宏观建议提案增多。待省、**市市召开交办会后,还将有一批建议提案交到我市来办理。对于这些建议和提案,经市政府研究,按照分级负责、归口办理的原则,决定分别交由43个部门办理。希望所涉及到的部门,一定要在注重办理实效,建立健全各项。
规章制度。
和密切与代表委员联系等方面深化承办工作,努力提高办理工作的质量和水平。总的要求是,今年的办理工作质量要赶超去年,办结率达100%、见面率达95%以上,所交办的建议和提案必须在9月底以前完成。在具体工作中,必须抓好以下几个环节的工作:(一)提高认识,加强领导。办理人大代表建议、政协委员提案是各地各部门接受人大代表和政协委员对政府工作实施法律监督和民主监督的有效形式,也是保持与人民群众密切联系的重要渠道。办理工作能否落到实处,按时完成任务,关键在于承办单位对承办工作的认识程度和工作力度。市政府班子对办理代表建议和委员提案工作非常重视,继续实行领导带头包案办理的办法,加大包案工作力度。各位市长要对分管的建议、提案办理工作批示具体的办理意见,各承办单位,要主动为各位市长当好参谋,拿出解决问题的方案供决策参考,并在办理过程中,定期向包案领导汇报办理进度,复函形成后送包案领导审签,最后以政府办名义盖章答复。各承办部门一把手必须充分认识到代表和委员所提建议、提案是对政府工作的关心与推动,承办部门是代表市政府办理建议和提案,工作办理得好既是对代表和委员负责,也是对市政府负责,更重要的是对人民负责。各承办部门一把手要亲自抓,负总责,迅速把办理工作摆上日程,认真研究部署落实,按照办理工作的要求,明确一位领导同志分管,做到分工明确,责任到人,一抓到底,落到实处,办出结果,让代表满意。同时,要认真总结经验,健全和完善办理工作的各项制度,从交办、催办、答复到监督检查等环节都要有章可循,使办理工作做到规范化、制度化。各单位要在1周内将办理工作责任制落实情况(包括办理工作责任领导、责任科室、办理打算、办理期限等)以文字的形式,反馈给市政府办公室,由政府办汇总后打印成册,发给代表和委员,便于他们监督政府办理工作。一些涉及两个以上部门办理的建议和提案,市政府已明确承办单位,承办单位要认真负起责任,切实抓好承办工作,同时协办单位也要全力配合,共同把办理工作做好。(二)认真调研,真管真办。办理工作的核心是求真务实,办实事,求实效,抓落实。各承办部门要以办理工作为契机,下功夫解决实际问题,给代表和委员们一个满意的答复。今年有些部门“两案”办理工作任务很重,如财政局需办理54件、交通局需办理42件、教育局需办理35件、建设局需办理34件,此外还有其他一些部门办理任务也很重。“两案”较多,说明人民群众对我们这些部门的期望很大。各承办单位要对承办的工作做好调查研究,制定出科学的解决方案,落实切实可行的办理措施。对应当解决且有条件解决的问题,要抓紧解决;对因客观条件限制,短期内解决不了的问题,要列入计划,创造条件,逐步解决;对因客观条件和政策限制不能解决的问题,一定要向代表和委员解释清楚,取得他们的理解;对涉及面广,问题复杂,需要几个单位协调办理的建议和提案,各承办单位应该主动协商,积极配合,共同解决好、落实好,不能久议不决,久拖不办,更不能相互推诿,踢皮球;对一些办理工作任务重、难度大的建议和提案,市政府分管领导要组织相关部门召开专题会议或现场办公,及时协调解决问题,确保办理效果。(三)规范答复,强化督查。要进一步规范建议提案答复工作,切实做到“八要”:一要在调研的基础上答复;二要在见面协商沟通后再答复;三要依法办理、依法答复;四要以正式文件和规定的格式答复;五要及时将答复意见反馈市人大、市政府和市政协有关工作部门;六要提高答复效率;七要做好不满意件的重新答复;八要做好答复后的督办落实和意见收集工作。市政府办公室是政府系统办理工作的归口管理部门,要切实承担起办理工作的组织协调、综合指导和督促检查的责任,把好“五关”,即建议和提案内容分类关、交办关、催办关、审核关、答复关。分类关,就是要吃透“两案”内容,了解背景情况,做好收集、整理、登记、批分环节工作;交办关,就是要做到内容对口、职能对口、职责对口;审核关,就是对重大、重要和特别复杂的建议、提案的答复一律先送政府审核、会签;催办关,就是领导要经常与承办科室、承办人员保持联系,掌握情况,督促办理;答复关,就是要在规定时间内将办理结果答复代表,并且要尽量上门送达。今年将继续坚持承办单位复函形成后报市政府办公室统一审核把关的做法,各承办部门的复函必须经市政府分管市长和办公室审核同意后,再答复代表和委员。为推动办理工作,市政府要对各承办单位的办理工作随时跟踪督查,并会同市人大、市政协搞好联合调查。7月份将对所有承办部门的办理工作进行一次全面检查,对办理工作进度快、质量好的将进行表扬。对敷衍应付、不认真办理的单位将要通报批评。对属于说明解释和列入计划解决的建议和提案要提早办理,在6月末前办结;对应该解决或经过努力能够解决的建议和提案在9月末前必须办结。如不能按期办结,必须由部门以书面的形式向市政府办公室说明情况,并征得市政府主要领导同意,方可推迟办理。总的办理原则是时间服从质量。(四)加强联系,勾通情况。人大代表和政协委员来自群众、来自基层,他们提出的建议和提案集中反映了群众意愿和呼声。对这些建议和提案,不能采取被动的态度,提一个问题解决一个问题,也不能就事论事,而是要变被动为主动,举一反三地做好工作,通过一个建议和提案的办理,解决一个方面的问题,总结一些带有规律性的东西,并注意从中找出我们工作中的薄弱环节和存在的问题,结合政府职能转变,切实改进工作,提高效率,促进各项事业的开展。因此,市政府要求各承办部门要切实转变工作作风,主动请代表和委员参与政府决策,多提宝贵意见。征求意见的渠道要宽一些,形式要多一些,如邀请代表和委员参加现场办案,对重要建议和提案反映较集中的问题,组织召开座谈会,邀请代表和委员视察工作等。通过采取这些形式,使代表和委员更多地了解市情,了解有关政策,了解政府工作,了解他们所提问题的解决进度和措施,提高办理工作的透明度。同代表和委员联系,必须态度诚恳,虚心求教。凡未同代表和委员联系、沟通、征求意见的,一律不准直接答复。征求意见时如果出现代表和委员对答复不满意的情况,要进行深入反思,再进一步研究办理,最终达到代表和委员满意。总之,各承办部门要把代表和委员满意不满意作为衡量本部门、本单位办理工作好坏的尺子,认真听取他们对办理工作的意见,不断改进我们对建议和提案的办理工作。同志们,做好代表建议和委员提案办理工作,是我们政府每一个部门义不容辞的责任,各单位一定要认真安排部署,抓紧落实。不管任务多重,难度多大,都要坚持高标准、严要求,尽心尽力,办妥办好,全面完成今年的办理任务,不辜负人大代表、政协委员和广大人民群众的期望,不断促进全市经济和各项事业更快、更好地发展。
提案交办会上讲话(优质15篇)篇九
同志们:
今天,县人大、县政府、县政协在这里共同召开人大代表建议和政协委员提案交办会,是一次十分重要的会议,充分体现了县委、县政府对政协提案办理工作的高度重视。借此机会,我谨表县政协,向参加今天会议的各位领导、各位同志表示衷心的感谢,感谢你们长期以来对政协提案办理工作的重视和支持,同时希望各位在今后的工作中一如既往的给予关心。
一年来的提案办理工作,我认为呈现出以下三个方面的特点:
各承办部门普遍实行开门办案,一些承办大户,都是一把手亲自抓。有些部门的一把手亲自走访委员,面对面交流情况,听取意见,共商解决方法。
县政府督查室、县政协提案委与各承办部门及提案人之间加强沟通和联系,及时解决办理过程中出现的问题,收到了比较好的效果。
。继续坚持了主席督办重点提案工作机制,县政府督查室加强了提案催办的力度,各承办单位认真办理,《办好"中国?**"网站,服务**经济》、《用法律为外出农民工保驾护航,积极维护农民工合法权益》等重点提案都得到了较好的办理落实,充分显现了提案的经济效益和社会效益。
为了将今年的提案办理工作做好、做扎实,下面,我讲几点意见,供大家参考。
提案工作对于政协工作来说,是一项具有特殊意义的工作。提案是人民政协履行职能最直接、最有效的工作方式,是政协委员、参加政协的各党派团体行使民主权力,有序参政议政的重要形式,也是协助党委政府联系各方面代表人士,吸纳民意,集中民智,实现决策科学化、民主化的一个重要渠道。可以说政协委员提交提案是一项郑重的、严肃的政治行为,是一种庄严的民主形式。认真研究办理提案,对于承办单位来说就是一项光荣的政治任务,也是党政部门的法定义务。2005年、2006年中国共产党中央连续下发了两个关于加强人民政协工作的5号文件都要求要做好政协提案的办理工作。
省市县委陆续出台的关于加强人民政协工作的意见也都明确要求"对政协提案,承办单位要按照有关规定,及时答复,认真办理,保证质量,注重落实"。希望各承办单位要从坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、密切同人民群众联系的角度来认识提案办理工作,进一步增强政协意识,自觉地把办理和落实政协提案与推动自身工作结合起来,广纳良策,博采众长,更好地完善工作思路,改进工作举措,以促进全县经济社会平稳健康发展。
各办理单位要进一步强化责任意识,不断创新办理方式,加大办理力度,提高办理水平。重点是强化"三个意识",(质量意识、办理意识、实效意识),消除"两个误区"(重答复轻落实的误区,等、拖的误区)。据我们了解,去年的提案办理工作,个别单位根本就没当回事,提案交办后,束之高阁,等到政府要求要答复时,连提案也找不到了,只有到政协去找,然后玩文字游戏,给委员胡乱答复了事。这是一种极不负责的行为,希望类似现象以后不要再发生。当然我说的只是个别现象,绝大部分办理单位对政协提案的办理工作是高度重视、认真负责的。
我们希望今天交办的94件提案,凡是有条件解决的,一定要尽可能集中力量及时解决;对提案中提出的涉及面广,情况比较复杂的问题,可以多部门联合研究办理,积极寻找解决问题的途径和办法;因条件所限一时确实难以解决的问题,要列出计划,创造条件,逐步落实;对那些确实不可行的、不能办理的,要实事求是的向提案人说明理由,解释清楚,取得谅解。只要我们把提案办理工作摆上一定高度,想方设法积极办理,对有些提案确因各种原因一时不能得到很好办理的,只要实事求是的说明原因,相信委员是会谅解的。这样区别情况,分类办理提案,有利于提高工作效率,加快办理进度,确保办理质量和办理实效。
往年,我们对确定的'一些重点提案,采取主席、副主席领衔督办的方式,提高了督办层次,取得了良好的效果,有力地促进了提案办理工作。今年,我们将继续坚持这一制度,从94件提案中精心选择部分提案作为重点提案,采取邀请承办单位和提案者座谈讨论、共商解决办法;听取承办单位汇报,提出意见和建议,进行具体指导等方法,对部分重点提案进行认真督办。县政协提案委员会还将走访部分承办单位,了解提案办理情况,并在适当时机组织部分委员视察提案办理工作。
各承办单位要分清轻重缓急,结合工作实际,加强分析,将提案中的意见和建议进行归类,将带有宏观性、前瞻性、根本性、普遍性的提案进行重点研究、重点办理。对关系到人民群众切身利益的重要提案,各承办单位主要领导要亲自过问或亲自组织办理。要主动邀请提案人全程参与办理工作,努力创造条件、克服困难,解决委员们提出的具体问题,尽量使委员满意。通过对重点提案的办理,以点带面来推动一般提案的办理,同时又通过一般提案的办理,为促进重点问题的解决创造条件。
同志们,交办会的要求非常明确,办理任务重、时间紧,我们要坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实十七届四中全会精神,以强烈的政治责任感和使命感,以对政协委员和人民群众高度负责的精神,以切实有效的工作措施,以更加扎实的工作作风,确保高质量、高标准地完成提案办理工作任务,充分发挥委员提案在履行政协职能和促进经济社会发发展中的重要作用,为推进我县经济社会跨越发展做出新的贡献。
谢谢大家!
提案交办会上讲话(优质15篇)篇十
同志们:
今年建议提案交办会增添了一项新的内容,就是回顾总结三年来承办人大代表建议和政协提案工作情况,交流经验,表彰先进。首先,我代表市政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向从事和支持人大代表建议和政协提案办理工作单位和个人表示衷心的感谢!市人大、市政协的领导对建议提案办理工作很重视,市人大、市政协分管领导参加这次会议,并讲了很好的意见,希望同志们在今后的办理工作中认真落实。下面,我就三年来市政府系统办理人大代表建议和政协提案工作情况作一简要回顾,并对今年的办理工作讲几点意见。
一、三年来市政府系统建议提案办理工作情况简要回顾。
办理人大代表建议和政协提案是政府的一项重要职责。平凉撤地设市三年来,在市委的领导下,在市人大常委会和市政协的监督、支持下,市政府高度重视建议提案办理工作,统筹安排,开拓创新,扎实工作,完成了全部办理任务,解决和答复了代表委员提出的建议和提案,促进了党和政府与人民群众的血肉联系。据统计,市一届人大一次会议和市政协一届一次会议以来,市政府系统共承办建议提案783件,占总量805件的97.3。其中,承办市人大代表建议286件,市政协提案497件。20,我们还承办了2件省人大代表建议。总之,经过各承办单位的不懈努力和扎实工作,三年来,市政府系统承办的建议提案均按法定时限全部办结,按时办结率均达到100,答复件规范化程度逐年提高,绝大多数代表和委员表示满意,对个别建议提案代表委员不满意的,承办单位又重新进行了办理,作了二次答复。分类统计,建议提案所提问题已经解决或部分解决的99件和200件,分别占总承办量的34.6%和40.2%;正在解决或列入计划逐步解决的分别为134件和221件,占总承办量的46.9%和44.5%,两项加起来,建议提案已经解决、正在解决或列入规划逐步解决的总量分别为233件和441件,占承办总量的81.5%和88.7%。
回顾三年来的办理工作,主要有以下几个特点:
一是各级领导重视。人民代表提意见和建议,政协委员、民主党派、群众团体和政协各专门委员会等提案者提提案,是法律赋予代表和提案者的权力和义务,是人民代表大会和人民政协行使职能的一个重要方面。认真办理建议和提案,是市政府和各部门的一项重要职责。三年来,市政府及各承办单位从讲政治的高度,不断提高对建议提案办理工作的认识,把办理工作作为实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体行动,采取有效措施,加强组织领导,有力地促进了办理工作地深入开展。市政府主要领导非常重视办理工作,经常过问办理情况,班子成员根据各自工作分工,亲自协调、现场办理了一些重点建议提案,市政府常务会议专题听取办理情况,研究办理工作。市政府办公室把办理工作当作一件大事来抓,建立健全制度,积极组织协调,及时安排部署,突出工作重点,全力督查落实。各承办单位按照“实事求是、尽力而为、分类督办、务求实效”的工作思路,从实际出发,突出重点,扎实工作,努力让代表和委员满意,让人民群众受益。特别是承办量比较大的市财政局、交通局等部门的主要领导,亲自交办和过问,有些还直接参与办理工作,参加现场办理活动,起草修改给代表和委员的答复,保证了办理工作的质量和进度。总之,市政府各承办单位紧紧围绕一个“实”字,把办理工作与依法行政相结合,与密切联系群众、改进工作作风、提高工作效率相结合,与政府中心工作和部门重点业务工作相结合,做到了思想认识到位,安排部署到位,责任落实到位和督促坚持到位,取得了较好的成效。
二是办理工作逐年规范。,市政府办公室根据政府职能的转变,制定下发了《平凉市人民政府办理人大代表建议和政协提案工作办法》等配套性文件,通过与省政府办公厅联系,为各单位购买了《人大代表建议和政协委员提案办理工作手册》等资料,对办理工作的科学化、规范化、制度化起到了积极的指导作用。各承办单位通过三年的办理工作,逐步建立健全了内部办理工作制度,不断强化办理工作责任,采取多种有效措施,努力提高办理质量和效率。如市水务局、教育局、文化出版局等单位,在不断总结办理工作成功经验的基础上,制定了内部办理工作规则和奖惩制度;积极创新办理方式,切实加强内部管理,确保了建议提案办理任务的全面落实。在近三年的办理工作中,市政府办公室有针对性地提出了“五定”和“六把关”的要求,即定领导、定人员、定时间、定任务、定责任;把好政策关、内容关、质量关、程序关、格式关、文字关。各承办单位按照“五定”和“六把关”的要求,把办理工作同西部大开发、建设小康社会相结合,同发展抓项目、改革抓企业相结合,同执政为民、服务基层相结合,同承办单位的中心工作相结合,同项目计划和资金安排相衔接,基本上做到了建议和提案的办理有安排、有计划、有资金保障。市政府办公室还。
在市政府网站的政务督查栏目对“市人大代表建议和政协提案办理进度”进行动态公布,方便了代表委员在网上直接查询和监督。
三是突出现场办理。各承办单位进一步加强了与代表委员的联系和沟通,采取走出去、请进来的方法,积极开展现场办理、面商办理、公开答复等形式多样、切实可行的办理活动,虚心听取和征求代表委员对提案办理的意见建议,建议提案办理的质量和效果有了新的提高。三年来,共组织开展现场办理活动10次,办理建议和提案10件。不论是市政协开展的“主席督办重要提案”活动,还是现场办理活动,都采取了与代表和委员面对面研究解决问题的方式办理重点建议和提案,保证了重点建议提案的落实,带动了整个办理任务的顺利完成。市委、市人大、市政府、市政协的领导同志和市人大代表工作委员会、市政府办公室、市政协提案委员会的领导同志通过参加现场办理、巡视督查等多种方式,加大了对建议和提案办理工作督促检查的力度。特别是在办理工作中注重研究解决与人民群众生产生活密切相关,而又迫切需要解决的问题;重点研究解决事关全市经济发展和大局稳定的难点问题,比如发展抓项目、改革抓企业,可持续发展、农业产业化、重大项目建设、环境保护和生态建设等。
四是办理效果明显。20,市政府系统办理市人大代表建议108件,代表所提问题已经解决的37件,占34.3;代表所提问题列入规划逐步解决的45件,占41.7。代表所提问题已经解决和列入计划逐步解决的占承办建议总数的76。办理市政协提案199件,委员所提问题已经解决的67件,占33.7;委员所提问题列入规划逐步解决的99件,占49.7。委员所提问题已经解决和列入计划逐步解决的占承办提案总数的83.4。,市政府系统办理市人大代表建议106件,代表所提问题已经解决或基本解决的45件,占42.5;代表所提问题正在解决或列入计划逐步解决的45件,占42.5。代表所提问题已经解决和正在解决或列入规划逐步解决的占承办建议总数的85。办理市政协提案152件,委员所提问题已经解决的66件,占43.4;委员所提问题正在解决或列入规划逐步解决的57件,占37.6。委员所提问题已经解决和列入计划逐步解决的占承办提案总数的81。年,市政府系统办理市人大代表建议72件,代表所提问题已经解决或基本解决的18件,占25;代表所提问题正在解决或列入计划逐步解决的43件,占59.7。代表所提问题已经解决和正在解决或列入规划逐步解决的占承办建议总数的84.7。办理市政协提案146件,委员所提问题已经解决的67件,占45.9;委员所提问题正在解决或列入规划逐步解决的65件,占44.5。委员所提问题已经解决和列入计划逐步解决的占承办提案总数的'90.4。各承办单位对代表和委员提出的问题,因目前条件限制或其它原因需待以后解决,以及留作工作参考的,都做了认真细致地解释和说明。市政府办公室把代表委员不满意的个别建议提案,列为跟踪督办对象,及时督促有关承办单位向代表委员作了二次答复。
总的来看,在过去的三年中,市政府办理工作思路、办理方法、督促检查等方面有所开拓、有所创新,收到了一定成效,也为今后进一步搞好办理工作创造了条件。但实事求是地讲,办理工作中也还存在一些不容忽视的问题。一是极少数单位对办理工作的重要性仍认识不足,工作比较拖拉、办理质量还不够高,对能够解决的问题,解决的还不够彻底;对正在办理或列入规划逐步解决的问题,抓的不紧,进度缓慢,同时也没有向代表和委员作进一步的说明。二是办理程序还不够规范。有的承办单位对不属于本单位职责范围的建议提案,不按规定时限要求提出转办意见,造成二次交办延期,对合办的建议提案,主办单位与协办单位未能很好的衔接沟通,有的还存在相互推诿、扯皮的现象,造成了同一建议提案分别办理、答复,影响了办理质量和效果。三是答复格式还不够规范。答复件未标注类别及标错案件号的现象较多,不按正式文件逐人向代表答复的现象时有发生。四是办理方式还比较单一,尤其是开门办理、面商办理开展的还很不够。
二、对今年建议提案办理工作的几点要求。
市政府承担着市“两会”建议和提案办理工作的主要任务。今年,“两会”交由市政府办理的建议和提案分别为90件和127件,分别占建议提案总数的98.9%和90.7%。因此,我们一定要本着围绕政府中心工作、服务全市发展大局的目标,坚持实事求是、尽力而为、分类督办、务求实效的原则,严格按制度和法定的时限、程序,扎扎实实地做好办理工作,努力使办理效果一年比一年好,力度一年比一年大,各方面的满意程度一年比一年高。
一是要从实践“三个代表”重要思想的高度深化认识。办理建议提案的过程,就是践行“三个代表”重要思想,维护、实现和发展广大人民群众的根本利益的过程,是民主政治建设的过程,是构建社会主义和谐社会和政治文明建设的过程,也是落实“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的过程。如何对待建议和提案办理工作的问题,说到底是对待人民群众的态度和感情的问题。
二是要从构建和谐社会、全面贯彻落实科学发展观的高度深化认识。构建和谐社会、树立和落实科学发展观,要广泛听取和吸收各方面的意见建议,特别是人大代表和政协委员提出的意见和建议,使政府制定的政策措施更加符合科学发展观的要求,更加符合实际。
三是要从建设社会主义政治文明的高度深化认识。建议和提案的提出有严格的程序和规范的要求,一经确立,在办理上具有严肃性和强制性,承办单位必须不折不扣地办复。建议和提案承办单位大都是政府组成部门,办理的过程,实际上是人大、政协实施监督和政府及政府部门接受监督、转变作风、改进工作的过程。办理建议提案是尊重代表和委员的民主权力,依法行政,加强和推进社会主义民主与法制建设的一项政治任务,要从推进社会主义政治文明建设的高度来认识,扎扎实实地做好。
(二)明确办理工作的主要任务。
市“两会”期间,市人大代表和政协委员、各民主党派、人民团体提出的建议和提案大都是人大代表和政协委员经过调查研究和深思熟虑提出的,选题广泛,内容丰富,质量较高,涉及全市政治、经济、文化和社会生活的方方面面。其中有对政府决策的建议,有对部门工作的意见,有对人民群众关心问题的呼吁。这些建议和提案,充分反映了人大代表和政协委员对全市工作的重视、关心和支持,各承办单位一定要高度重视,认真对待,及时办理,抓好落实。在办理过程中,要进一步加快办理进度,提高办理质量,既重办理又重答复,保证按期办结率和答复规范率都达到100,力争每件建议和提案的办理结果都能赢得代表和委员的满意或基本满意。尤其要突出以下几方面的重点:
一是突出解决项目建设问题。每年的市人代会和政协会上,代表和委员都十分关注项目建设问题,有关项目建设的建议和提案占到了建议提案的三分之一左右,甚至更高。各承办单位一定要认真分析这些建议和提案,抢抓机遇,挖掘政策潜力,积极争取国家和省上的资金支持,落实一批建议和提案提出的能带动地方经济发展、优化经济结构和增加财税收入的项目。
二是突出解决“三农”问题。要围绕建设社会主义新农村这个重点,认真研究办理有关农业方面的建议和提案。要在增加财政支农资金和农业基本建设投资的基础上,优先安排“六小工程”和生态家园富民工程建设等。特别是要关注关于少数民族地区经济社会发展的建议和提案,认真落实扶持少数民族地区经济社会发展的政策措施。
三是突出解决企业深化改革加快发展的相关问题。“改革抓企业”是实施工业强市战略,走新型工业化道路,增强我市整体实力,加快全面建设小康社会的必由之路,也是实现这一目标的重要战略举措。要高度重视实施工业强市战略和企业改革发展方面的建议和提案,对建设性的意见建议,要积极采纳,在广泛调查研究的基础上形成用以指导全市工作的制度。
四是突出解决与人民群众生产生活密切关系的问题。要把解决代表和委员提出的事关下岗失业人员再就业、企业破产和改制重组中职工安置、“两个确保”、城市“低保”、城市困难群众和弱势群体生产生活的问题,特别是基层和农民代表委员提出的农民“医保”、离土农民再就业等具体问题,作为重中之重,加大办理力度,确保人民群众的生产生活正常进行。
(三)改进办理工作的方式方法。
要在认真总结前三年办理工作经验的基础上,积极探索,大胆创新,采取灵活多样的办理方式和方法,减少中间环节,让代表和委员直接参与办理工作,面对面研究解决有关问题,增强办理工作的透明度,以达到代表和委员的满意或理解。
一是重点突出现场办理工作。今后对于人大代表建议和政协提案现场办理总的要求是,承办量在10件以上的承办单位至少要有1次现场办理,20件以上的至少要有2次。现场办理要做好扎实细致的准备工作,确保质量和效果,不能只追求场面,搞形式主义。市政府办公室要及时和各承办单位进行协商,交办会之后尽快拟定现场办理计划,务必在4月20日前下发实施。
二是加大沟通力度,提高面商率。要积极采取走出去、请进来和走访等形式,直接与代表和委员面对面进行交流,认真研究解决问题的办法。不要怕麻烦,不要怕路远,也不能以联系不上为借口,要加大沟通力度,提高面商率,今后每年的沟通率要达到100,面商率达到60。
三是加强跟踪办理,确保解决问题有始有终。市政府办公室要把每年列入计划需要逐步解决的,以及代表委员对办理结果不满意的建议提案,作为跟踪办理对象,加大跟踪督办力度,务求抓好落实。所提问题什么时候解决了,什么时候向代表和委员进行二次答复,以防止承办单位应付办理差事、放弃不管。对办理不认真的单位和办理不到位的建议提案要抓住不放,一抓到底,并作为办理工作中的典型进行通报。
(四)加大对办理工作的组织领导。
市委、市人大、市政府、市政协都十分重视建议提案的办理工作,对各承办单位寄予了很高的期望。各承办单位尤其是负责同志要高度重视,认真对待,认真扎实地去办,不折不扣地办好。
一要及时研究安排部署办理工作。今天交办会后,各承办单位都要根据各自的办理任务,抓紧进行安排部署,真正使建议提案办理工作与部门年度工作结合起来,做到同安排、同部署、同落实,要实行严格的建议提案办理工作领导负责制,主要领导要督促过问、分管领导要认真负责,主办人员要全力以赴,切实抓好每件建议提案的办理工作,真正使人大代表建议和政协提案办理件件有结果、事事有回音,让人民代表满意,让政协委员满意。
二要注重解决问题的质量和效率。要注意从实际出发,区别不同情况,分类办理,把着眼点放在抓落实上。能够解决的要及时解决;条件尚不成熟的要列入议事日程,创造条件,逐步解决;由于客观原因不能解决的也要认真参考借鉴,并把国家的相关政策向代表和委员解释清楚,以求理解。市政府办公室要抓好跟踪督促检查工作,及时通报各承办单位的办理情况,必要时可组织协调有关方面进行现场督办,督促各承办单位加快办理进度,提高办理质量。各承办单位也要对本单位的承办科室和具体承办人员进行经常性的督促检查,防止工作滞后和延误。
三要加强各承办单位之间的协调和联系。有相当一部分建议和提案内容丰富,涉及面广,需要几个单位共同承办。对于这类建议提案,主办单位和协办单位要积极建立联系渠道,密切协作,多酝酿、多协商,不推诿、不扯皮,共同研究解决,共同行文答复。需要上级机关和部门协调落实的建议提案,承办单位应先行研究,提出方案,主动衔接汇报解决。
四要深入开展调查研究。各承办单位要把调查研究贯穿于办理工作的始终,不能闭门造车,隔靴搔痒,而是要深入基层,调查研究。通过调查研究,了解代表和委员提出建议提案的初衷,找准问题的症结,弄清解决问题的最佳途径和方法,增强解决问题的针对性和时效性。
五要加强办理队伍建设。建议和提案办理工作是一项长期性的工作,各承办单位要及时充实和调整办理工作人员,搞好新老交替和以老带新工作,保证办理工作队伍的稳定性和办理工作的连续性。要通过举办培训班、召开经验交流会和外出参加培训等形式,进一步加强对办理工作人员的教育培训,努力建立一支热心办理工作,掌握政策、熟悉业务的高素质办理队伍,以适应办理工作的新要求。
同志们,办理人大代表建议和政协提案是宪法和法律赋予各级政府及其工作部门的职责,任何拖办、不办或勉强应付的行为,都是对代表和委员热心建言献策的漠视,各部门、各单位一定要从践行“三个代表”重要思想的高度,从构建和谐社会的高度,充分认识办理人大代表建议和政协提案的重要性和必要性,始终坚持立党为公、执政为民,认真贯彻落实科学发展观,保质保量完成好每年的建议提案的办理工作,让代表和委员满意,让人民群众满意,努力推动全市各项工作更快、更好地向前发展。
提案交办会上讲话(优质15篇)篇十一
同志们:
人大代表建议和政协提案交办会是市政府每年都要召开的一次重要会议。今年的这次会议准备的很充分,特别是市人大xx也出席了今天的会议,体现了市人大、市政协对市政府工作的重视和支持。在此,我代表市政府,向市人大、市政协、向两位领导,表示衷心感谢!
刚才,总结了xxxx年建议提案办理工作,安排部署了今年工作。xx分别讲了很好的意见,充分肯定了政府系统建议提案办理工作,提出了工作意见建议,要认真抓好落实。下面,我讲几点意见:
习近平总书记多次强调,“各级国家机关要加强同人大代表和人民群众的联系,支持和保障代表依法履职”。代表建议、委员提案凝聚着人大代表、政协委员的智慧心血,是宝贵的政策资源、信息资源和智力资源,真实的反映了社情民意。扎实做好建议提案办理工作,是我们接受人大法律监督和政协民主监督的法定职责,更是凝心聚力、破解难题、推动发展的重大举措,对进一步增强政府公信力、凝聚力,激发广大群众全身心投入全面建成小康社会具有重要意义。
xxxx年,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督和支持下,各承办单位密切配合、共同努力,有效解决了一批群众关心的热点难点问题,赢得了人大代表、政协委员对政府工作的信任和肯定。但我们也要看到,与新形势新任务新要求相比较,我们建议提案办理工作还有一些差距和不足,必须进一步加强和改进。还有一些代表委员们提出的好建议,因为客观条件和财力所限,没有达到目标,今年我们党将召开二十大,也是我们全面贯彻落实xx党代会精神的第一年,发展任务之重、工作要求之高前所未有,而且受疫情影响,今年办理任务时间紧、任务重,群众期望更高。这就要求我们要更加注重发挥市人大、市政协的监督指导和参政议政作用,注重发挥密切联系群众的优势,凝聚起推动全市经济社会持续健康发展的工作合力。
在不久前闭幕的市“两会”上,代表、委员们以高度的政治责任感和历史使命感,围绕推进高质量发展、产业转型、乡村振兴、生态保护、改善民生等领域,提出了xx件代表建议、xx件政协提案。这些建议提案既有着眼解决群众切身利益和现实需求的问题,也有前瞻性、专业性、操作性很强的发展对策建议,为加强和改进政府工作提供了新视角、新路径和新举措。我们有责任、有义务把这些建议提案办理好、落实好。各地区、各部门要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,树牢以人民为中心的发展思想,把建议提案办理工作与统筹推进疫情防控和高质量发展紧密结合起来,更加自觉、主动的抓好落实,努力将代表、委员的建言献策落实到具体工作中,体现在发展成果中,为“十四五”继续扬帆远航和全体人民共同富裕提供有力保障。
各承办单位要认真对照今年市政府工作报告确定的各项目标任务,紧扣全面建成小康社会目标任务,突出xx等重点工作,xx等重点项目,突出重点、关注热点、攻克难点,真正把建议提案所提问题与本单位工作任务结合起来,努力在求深、求实、求细上下功夫,切实推动全市各项工作深入开展。要把解决实际问题作为办理工作的第一要务和最终目标,真正把办理工作从“办文”转到“办事”上来。对答复承诺解决的,要坚决兑现解决,绝不能开空头支票。对已列入工作计划,承诺条件成熟后要落实的事项,要跟踪到底,及时通报办理进度。对目前无法解决的,不能简单地讲困难、摆问题,必须要把国家的相关政策向代表和委员解释清楚,实事求是地向代表、委员说明情况,取得理解和支持。特别强调的是,办理建议提案本身既是严肃的政治任务,也是严格的依法行政过程。各地区、部门一定要牢固树立依法行政的意识,问题能否解决,解决到什么程度,都要依据法律和政策规定,依据现有条件和自身能力,尤其是属于政府自身工作的问题,要虚心接受批评,敢于担当责任,切实转变作风,如实说明情况,面商解决对策,促进办理落实。在办理答复工作结束后,要对办理情况要组织一次“回头看”,没有落实到位的要抓紧推动落实;确实不具备推动条件的,也要列入本单位的工作计划,条件成熟后抓紧推动。
近年来,我们研究探索出了开门办理、面商办理、公开办理、网上办理等行之有效的办理方式,受到了代表、委员们的充分肯定。在这里,我要重申一下“三见面”制度,每一个承办单位和协办单位在办理过程中都要与代表委员至少见三次面,也就是说在办理之初见一次面,向代表委员讲清政策以及办理建议提案的初步设想;在办理之中见一次面,征求代表委员对办理工作的意见;在办理之后见一次面,及时反馈办理结果,切实提高建议提案的办理质量和代表委员的满意率。这个制度必须要长期坚持,决不能半途而废。下一步要不断健全完善分解交办、审核把关、全程沟通、跟踪反馈等工作机制,把办理工作与开展调查研究结合起来,精选一批事关全局、涉及人民群众切身利益、社会普遍关切、建议措施可行的重点建议提案,组织力量深入调研,拿出实实在在的解决办法,确保建议提案办理和经济社会发展同推动、同落实。要进一步充实建议提案办理的公开内容,每一项建议提案的责任人、责任部门、办理时限、答复情况和满意度都要通过门户网站、市长热线、行风热线、报纸等平台及时向社会公开,自觉接受群众和舆论的监督。同时,要加强舆论宣传,主动宣传和报道承办单位的办理工作,努力发挥舆论的导向和监督作用,使办理工作不断规范化、制度化。
一要强化组织领导。要认真执行领导领办机制,对群众关注的、反映比较集中的重点难点建议和提案,由分管副市长亲自推动办理。各承办单位要健全完善“一把手”负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的“三级负责制”,每一件建议提案都要明确主管领导、承办科室和承办人员,做到任务明确、责任明确、人员明确三到位,决不能安排一个科员答复一批建议意见。对重点建议提案,要按照市人大和市政协要求,组织精干力量认真研究制定办理方案,邀请代表委员及相关部门共同调查研究,务求取得实效。
二要健全工作机制。各承办单位要召开专题会议研究,明确职能分工,形成上下衔接、左右沟通、便捷高效的办理工作机制。完善办理工作规程,在交办、分析、调研、见面、答复、处理等各个环节健全工作规范,特别是要抓好答复环节,严把审核关、签发关,确保内容符合政策、格式规范、态度诚恳,坚决杜绝答非所问、敷衍塞责等现象发生。
三要强化协调配合。从今年的建议提案情况看,很多涉及面较广,只靠一两个部门难以办理落实,必须进行统筹协调,联合办理。各承办单位之间要牢固树立“全市一盘棋”理念,加强横向沟通联系,主办单位要切实负起牵头责任,协办单位要积极配合,及时提供协办意见,形成各司其职、齐抓共管、一抓到底的办理机制。确实需要市政府协调落实的,主办单位要先行研究方案,尽快向分管领导汇报,由市政府协调解决。
四要强化督促检查。市政府办公厅要进一步加强对建议提案办理的督查督办,做到明确专人、跟踪督办、定期检查、及时协调,真正把督办工作贯穿整个办理工作的全过程。对态度认真、措施得力、效果显著的部门和个人,要以适当方式予以表彰和奖励;对重视不够、敷衍塞责的部门和个人,要通报批评;对长期得不到解决的“积案”,要采取联合督查等方式,强化督办,推动工作开展。
同志们,对办理好建议提案,市政府高度重视,广大代表、委员热切关注,全市人民群众都充满期待。各承办单位一定要以认真负责的态度、扎实有力的举措,把市委、市政府的各项决策部署落到实处,把建议提案办理工作落到实处,向党和人民群众交上一份满意的答卷,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
提案交办会上讲话(优质15篇)篇十二
同志们:
今天,市委、市政府在这里召开人大代表建议、政协提案交办会议,充分体现了市委、政府对人大建议和政协提案办理工作的高度重视。在这里,我代表市政协向长期以来关心、重视政协提案工作的各级各部门领导表示衷心的感谢!
市政协三届二次会议以来共收到提案251件,经审查立案247件,立案率98%;其中:委员提案187件,占76%;党派、团体和市政协专门委员会集体提案60件,占24%。这些提案着眼全面建成小康社会目标和我市“十二五”总体规划以及2013年工作部署,紧紧围绕全市经济社会发展和人民群众普遍关心的问题积极建言献策。主要有四个特点:一是关注跨越发展。委员们紧紧围绕推进经济领域改革,改善投资环境;加快城镇、交通基础设施建设,加强城市建设和管理;大力实施工业强市战略,加快推进工业园区建设;加大环保治理力度,树立昭通良好形象等方面,提出实现昭通跨越发展的建议。二是关注“三农”工作。针对加快发展现代农业,大力培育特色农业产业,切实增加农民收入;深入推进新农村建设和扶贫开发,大力改善农村生产生活条件;加强农村环境污染综合治理,努力做到经济建设与生态建设同步推进等方面建言献策。三是关注社会事业。提案建议办好学前教育,扩大高中阶段教育,加快发展现代职业教育,促进城乡九年义务教育均衡发展,全面实施素质教育,着力提高教育质量。关注农村留守儿童,切实解决进城务工人员、外来投资者子女“入学难”和边远山区儿童“上学难”问题;加快文化产业发展,不断丰富广大人民群众精神文化生活。切实完善“新农合”和城镇居民医疗保险制度,加快基层医院和民营医院发展,切实解决人民群众“看病难”问题。 四是关注民主法制。提案建议进一步完善政策措施,加大对民生资金和重要部门、重要岗位干部队伍的监管力度,加强预防和惩治腐败体系建设。认真贯彻落实社会主义协商民主制度,探索适合昭通协商民主发展新路子。加强基层组织建设,强化依法治市和民族宗教工作,提高社会管理水平,努力建设法制平安和谐昭通。
下面就今年的提案办理工作,我讲三点建议:
提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体、各界别以及政协各专门委员会,向政协全体会议或者常务委员会提出的,经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后交承办单位办理的书面意见和建议。提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能最广泛、最直接、最有效的方式,是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的一条重要渠道,办理好政协提案是各级党政机关的重要职责。作为承办单位,要把政协提案办理工作作为一项政治任务,抓实抓好。市政协三届二次会议提案凝聚着提案者的智慧和辛劳,代表着广大人民群众的心声和愿望,这既体现了委员们参政议政的积极性,又反映了委员们对党和人民高度负责的政治责任感。为此,扎实有效地办理好这些提案,认真吸纳提案中好的意见和建议,必将有利于促进昭通经济、政治、文化、社会和生态文明建设,推动昭通经济社会科学和谐跨越发展。有利于改进工作作风,推动决策的民主化、科学化。
《中共中央关于加强人民政协工作的意见》明确指出,“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共性问题取得一致意见,是我国社会主义民主的两种形式。”提案作为政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式,提案提出的过程和提案办理的过程,就是进行广泛协商、充分发扬民主的过程,因此,提案办理工作必须进一步增强协商意识,发扬协商民主。
为此,提案承办单位在办理过程中,要加强与提案人的沟通联系。对一些重点提案,特别是涉及面广、情况复杂,一时难以解决的问题,要最大限度地与提案人进行各种形式的沟通。通过“请进来”召开座谈会,“走出去”登门拜访以及电话联系、组织视察等方式,加强与委员的沟通,摸清委员提案的初衷,认真听取委员们对办理工作的意见,增进委员们对办理工作的理解和支持,以确保提案办理的针对性实效性和满意率。
提案工作是一项全局性的工作,既涉及到提案者的方方面面,又涉及到承办单位的各个部门。这就需要各承办单位之间、承办单位与政协有关机构之间,加强分工与协作,加强联系与沟通,共同推进提案办理工作顺利进行。在交办、办理提案的过程中,一是政协提案委要充分发挥协调各方、联系内外的桥梁作用,主动加强与“提”“办”双方的沟通和合作,及时了解办理工作存在的困难和问题,促进提案的办理和落实。二是各承办单位要切实履行提案办理责任制度,建立健全提案办理跟踪督办制度,通过办理工作的实效性和针对性,确保政协提案办理工作的圆满完成。三是主办单位与协办单位以及主办单位内部各机构,要各司其职,各负其责,加强协调,积极配合。主办单位要主动与协办单位联系,协办单位也应积极配合,并尽快将办理意见送交主办单位,经过通力合作,促使提案尽早办理落实。四是各承办单位要抓好重点提案办理,通过重点提案的办理来推动一般提案的办理,同时又通过一般提案的办理,推动提案办理工作水平的提高,努力实现提案办理“件件满意”。
各承办单位今天接到交办的提案,要认真审阅,认为不属于本单位职权范围内办理的,应在10天内向交办机关提出意见,并由交办机关和市政协提案委重新确定承办单位。需要多家单位联合办理的提案,主办单位和会办单位分别提出办理意见后,由主办单位综合后答复委员。承办单位在接到提案后,要及时组织召开专门会议研究安排承办工作,明确目标任务,落实人员责任,提案原则上在3个月内办理完毕,若需延长办理时间,应提前向交办机关和市政协提案委报告,最长不超过6个月办理完毕,并及时将办理结果书面答复有关市政协委员。对于一些情况特殊,需要较长一段时间才能办理完毕的提案,要做好跟踪办理工作,并适时报告市委、市政府和市政协相关部门。提案答复公文除寄给提案者外,要将电子文档发送到市政协提案委邮箱。同时,要强化提案工作的舆论宣传,通过新闻媒体、政务网络、政协网站、《昭通政协》刊物等形式,把提案办理情况、各承办单位的典型经验、先进事迹,及时进行宣传、公布;对提案办理先进单位和个人进行表彰,弘扬先进,以点带面,扩大影响,形成良好社会氛围。
同志们,提案工作是一项政治性、政策性、程序性很强的工作。希望各承办单位统一思想、提高认识,以开拓进取的精神和求真务实的作风,强化措施,狠抓落实,把政协提案办理好,把政协提案的作用发挥好,为实现昭通经济社会科学和谐跨越发展做出新的更大的贡献!
提案交办会上讲话(优质15篇)篇十三
全市建议提案交办会在市会议中心三楼会议室召开。市政协副主席张建刚出席会议,介绍市政协提案工作有关情况,并为获得2015年建议提案办理工作先进单位颁奖。
张建刚详细介绍市政协提案工作有关情况,他说,2015年市政协交办的提案213件,已全部答复,满意率为100%。许多提案反映的问题得到了解决,有些提案还纳入了我市重大决策和工作部署。市政协第十一届一次会议召开以来,提案委共收到提案296件,经审查立案252件,其中重点提案10件。他对今年提案工作提出三点要求:一是要注重总结提高,推动办理工作;二是要加强沟通协调,提高办理实效;三是强化学习培训,提高提案质量。希望各承办单位,要分工负责,密切配合,以求真务实的精神,把政协提案办理好,把政协提案的作用发挥好,为全面建设适宜创业、适宜创新、适宜居住的幸福和美中山作出新的更大的贡献。
建议提案办理工作先进单位市发改局、公安局在会上作经验介绍,市政协提案委主任张平为2015年建议提案办理工作先进个人颁奖。
今天,我们在这里召开会议,安排部署今年人大代表建议和政协提案办理工作任务。
自2008年省十一届人大一次会议和政协省十届一次会议以来,委厅机关四年间承办人大代表建议280件,政协提案381件,共计661件,平均每年165件,委厅机关办理工作做到了质量和效率“双达标”,得到人大代表和政协委员的充分肯定,也多次受到省人大、省政府、省政协的表彰。2015年10月,省教育厅再次被评为人大代表建议办理工作先进单位,赵德荣、杨玲2位同志被评为先进个人。今年1月12日,我厅专门召开会议,隆重表彰委厅机关各部处室办理人大代表建议和政协提案工作的40名先进个人。做好人大代表建议和政协提案办理工作,对推进云南教育事业健康发展发挥了十分重要的促进作用。
在肯定成绩的同时,我们还要清醒地看到,办理工作还存在一些不尽人意的地方:一是部分承办处室对办理工作重视程度不够,不严格遵守办理时限,影响教育厅办理工作的整体推进。二是个别承办处室办理人员变动频繁,业务不熟悉。三是极少数承办处室办理力度不大,办理质量不高。对于这些问题,我们要认真分析原因,研究对策措施,在今后的工作中切实加以改进。
2015年是实施 “十二五”规划承上启下的重要一年,是我省推进农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化的关键一年。为此,全省年度教育工作会明确指出,我们要认真贯彻落实省第九次党代会和省委九届二次全委会精神,立足于实现云南建设绿色经济强盛民族文化强省和中国面向西南开放重要桥头堡,加快推进科学发展、和谐发展、跨越发展的战略目标,以科学发展为主题,以推进教育现代化为抓手,努力开创云南教育事业科学发展新局面。在前不久闭幕的拾两会”上,省人大代表和省政协委员以高度的政治责任感和使命感,紧紧围绕国家和我省中长期教育规划纲要提出的奋斗目标和发展战略,积极建言献策。截至目前,我厅共签收人大代表建议、政协提案148件,占拾两会”建议、提案总数的11.1%。其中,人大代表建议57件,比去年减少20件,占省十一届人大五次会议建议总数的8.8%。政协提案91件,与去年相同,占政协省十届五次会议提案总数的13.4%。这些建议提案内容广泛,既有教育改革发展中的重大问题,又有关系人民群众切身利益的突出问题,非常具有前瞻性、针对性和参考性。我们必须本着对代表委员高度负责的态度,真正把办理建议提案作为自觉接受人民群众监督的重要方式,作为推动各项工作的有效途径,作为转变工作作风的重要手段,作为“四群”教育的重要抓手,高标准、高质量地完成今年的办理任务。
在这里,我提三个方面的工作要求:
一、要在深化认识上下功夫
各承办处室要充分认识办理建议提案工作的重要意义,自觉增强办理工作的责任感和使命感,扎扎实实地做好今年建议提案办理工作。
第一,办理建议提案是我们必须履行的重要职责。人大代表和政协委员对政府及其部门的工作提出建议和提案,是《宪法》和法律赋予的政治权利,是人大代表行使当家作主权利和人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职责的重要形式。认真负责地办理建议提案,是政府及其部门的法定义务,是必须履行的职责,也是一项郑重、严肃的政治任务。我们要以办好每一件建议、提案的实际行动,自觉接受人大-法律监督、工作监督和政协民主监督。
第二,办理建议提案是对人民群众负责的具体体现。人大代表建议、政协提案有着广泛的代表性,体现了人民群众的意愿和心声,很多建议提案反映的都是群众最关心、最直接、最现实的问题。对待建议提案的态度问题,说到底就是对待群众的感情问题。可以说办理这些建议提案,就是最好的体察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,就是以人为本的生动体现。我们要按照省第九次党代会关于做好新时期“四群”教育工作的总体要求,树立群众观点、坚持群众路线、维护群众利益、做实群众工作,切实解决建议、提案当中反映的关系人民群众切身利益的教育民生问题。
第三,办理建议提案是加快云南教育现代化建设的客观需要。代表委员提出的许多建议提案都着眼于推进云南教育改革发展中的突出问题,提出具有真知灼见的'对策和建议,广泛采纳和吸收他们的意见建议,一定会让我们的工作决策更加符合云南教育发展实际,更加符合科学发展观的要求。认真办理这些建议提案,有助于深化对教育事业发展现状的认识,有助于激发和调动各方面的积极因素,有助于大力推进我省教育跨越式发展,从而加快云南教育现代化进程。因此,各承办单位一定要站在讲政治的高度,切实增强办理工作的责任感和使命感,认真对待,扎实办理。
二、要在提高实效上下功夫
根据省人大、省政府和省政协的有关要求,今年的办理工作要做到“两个确保、两个提高”,即:确保办结率100%、确保满意率100%,提高面商率、提高问题解决率。为实现今年的办理目标,必须坚持三个结合,真正使建议提案办理工作落到实处,取得实效。
一是坚持办理建议提案与推动年度工作相结合。罗崇敏厅长在年度教育工作会议上明确提出,今年教育工作的主要任务是:以教育跨越式发展为目标,促进义务教育均衡发展和教育公平,提高职业教育水平,加快高等教育大众化,大力发展继续教育、终身教育和国际化教育,全面推进教育综合改革各项工作,加快教育现代化进程。代表委员提出的一些创造性、建设性的建议提案,其中的意见建议与我们确定的工作任务不谋而合,各承办处室要认真研究,虚心吸纳,使之转化为本部门的工作思路和工作计划。事关人民群众普遍关心的热点、难点问题的建议提案,我们要放在优先位置,下大力气认真办理,既要立足于解决具体问题,更要善于举一反三,从健全工作制度和完善工作机制上入手,促进相关工作落实,力求从根本上解决问题。
提案交办会上讲话(优质15篇)篇十四
同志们:
这次政协提案交办会议的召开,标志着市政府2022年度提案办理落实工作的全面启动。会议确定了由市政府及其组成部门承办xxx件党派团体、委员提案,这些建议内容广泛、针对性较强,涉及政府多方面工作。刚才,市教育局、市住建局和市市场监管代表各承办部门作了表态发言,态度积极明确,措施切实可行,相信今年提案的承办结果会更加明显、更有成效。会后,各承办部门要及时传达此次会议精神,认真总结近年来办理落实政协提案的经验和不足,全面安排部署今年的办理工作,全力以赴抓好落实。下面按照会议安排,受xx市长委托,代表市政府讲几点意见:
第一,要高度重视,切实增强提案办理工作的责任感。高质量做好提案办理工作,不仅是贯彻落实市委、市政府决策部署的重要内容,也是提高公共决策水平和增强政府公信力的重要举措,对于调动全市各界人士和人民群众的积极性、主动性,凝聚改革发展的强大合力,推动xx新一轮振兴发展各项任务的落实,具有重要意义。今年市“两会”期间,与会委员以高度的责任感和使命感,围绕我市“十四五”振兴发展的重点工作,认真履行职责,积极建言献策,对政府工作提出了许多建设性的意见建议。xxx件政协提案,涵盖了稳增长、促改革、调结构、惠民生等多个方面,凝聚着民主党派、人民团体、政协委员的心血和智慧,寄托着各界群众的期待和厚望,具有广泛的代表性。办理好这些提案,从一定意义上说,不仅仅是解决这些具体问题,而是体现政府和广大干部面对发展的态度问题、对待群众的感情问题、落实工作的能力问题。因此,各县区、各部门一定要高度重视,把办好提案作为一项政治任务,与市委、市政府的决策部署结合起来,与推动xx创新转型的具体实际结合起来,不断加强对提案的综合分析,努力在办理过程中拿出有效对策,着力解决经济社会发展中的矛盾和问题,切实把办理提案过程转化为执政为民和促进发展的具体实践。
第二,要精心组织,扎实推进提案办理工作。提案办理工作是一项政治性、法律性、政策性和实效性都非常强的工作,涉及的部门和单位也比较多,这就需要各承办部门统筹兼顾、周密安排、密切配合,严格执行政协提案办理工作相关规定,全力抓好落实。要细化责任分解。各承办部门要坚持把提案办理与年度目标任务结合起来,进一步完善目标分解机制,按照定岗、定责、定标准的要求,对承办的提案逐项综合分析、细化分解,明确办理目标和责任要求,确保每一件提案都有领导负责、有专人承办。要坚持领导带头。各承办部门要继续坚持“三级负责制度”,主要领导要负总责、带头抓,班子成员要按分工承担办理任务,亲自带领承办科室和承办责任人,按进度和程序要求认真组织实施。对今年市政协确定的xx件重点提案,按照政府工作分工,由市政府专职副秘书长牵头调度、督办推进重点提案落实工作,相关承办部门也要召开专题会议研究部署,主要领导要亲自参与研究把关,分管领导具体负责实施。办理过程中,可邀请提案人全过程参与提案办理工作,以座谈交流、实地踏查、定期通报、办后反馈等多种协商形式,推动落实,务求实效。要强化协调配合。办理工作只有配合得好,才能抓得准、办得好、落得实。市政府办公室要经常主动与市政协提案委沟通协调,加强与各承办部门的配合和联系,全方位做好统筹协调、督促指导等方面工作,确保办理工作有序推进。各承办部门也要加强与政协委员的沟通联系,了解他们的真实想法,确保办理工作精准有效。
第三,要创新方式方法,不断提高提案办理工作质量。要深入开展调查研究。在坚持和完善过去行之有效的工作制度和措施基础上,进一步完善调研、走访、座谈等办理机制,主动就一些重点问题,组织力量深入基层和群众中开展调查研究,了解和掌握第一手资料,做到有的放矢,为分析和解决问题提供依据。要稳步推进办理结果公开。各承办部门要根据有关规定,逐步做好政协提案办理结果公开工作,并严格按照保密法律法规对答复内容进行审核,确定是否公开。对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的提案办理复文,应采取摘要的形式,公开办理复文的主要内容;要拓宽公众知晓途径,采取通过市政府门户网站、xx日报等媒介,集中公开办理结果,接受社会监督。要开展提案办理工作“回头看”活动。市政府定于9月下旬开展办理工作“回头看”活动,集中对重点提案、社会各界普遍关心的重点难点问题的解决和答复情况进行督查,对提案承办量较大的部门实行提前介入、定期调度、及时协调和重点督办,确保提案办理真正落到实处。
第四,要坚持目标导向,不断提高提案办结率和满意率。提案办理得好不好,关键要看工作是否落实,问题是否真正解决。回顾七届政协以来提案办理情况,提案已经解决和基本解决的xxx件,办结率xx%,满意率达xx%以上,办复率xxx%,虽然我们始终把抓落实放在首位,提案的办结率和满意率得到了较大提升,但实事求是地讲,有些提案答复得还不够及时,问题解决得还不够彻底,这些都需要我们认真对照检查和反思总结,下大力气进行完善和改进。要坚持实事求是的原则。对委员所提提案应该解决且有条件解决的,要坚决兑现答复承诺,集中力量尽快解决,决不能“打白条”、开空头支票;对已列入规划、承诺条件成熟后落实的事项,要拿出时间表和路线图,全程跟踪办理,并及时向委员通报办理进度;对受条件所限一时无法解决的,要开诚布公地向委员说明情况,取得他们的理解和支持。要加大督导检查力度。市政府办公室要进一步加强对各承办部门办理工作的督促指导,准确掌握办理动态,适时开展专项督查,推动办理工作有序开展。今年,政协提案办理时限是两个月,预计在5月末截止。各承办部门要切实强化责任担当,紧扣时限要求,夯实工作举措,抓紧把各项工作往前赶,力争保质保量完成办理答复任务。要强化考核结果运用。市政府办公室要统筹做好各承办部门办理情况的调度汇总工作,及时掌握和通报办理工作进展情况,对工作认真负责、成绩突出的单位和个人要通报表扬,对工作不力的要进行通报批评,并将考核结果作为评先选优的重要依据。
同志们,提案的办理过程,实际上是对政府的为民意识、管理智慧、执行能力的督促和考验,也是对政府部门抓发展、促转型、惠民生工作实效的促进和检验。市政府将在市委的领导下,更加自觉地接受市政协的民主监督,更加主动地接受社会监督,以饱满的工作热情、负责的工作态度、务实的工作作风,办理好每一件提案,给委员们一个满意的答复,给全市人民群众交上一份合格的答卷!
提案交办会上讲话(优质15篇)篇十五
同志们:
去年“两会”期间,县政府共接收市县两级人大代表建议和政协委员提案共计46件,其中人大代表建议20件(市人大代表批评1件)、政协委员提案26件。根据县政府部门职责,县政府将这些建议和提案分别交由17个部门办理。在县政府的高度重视下,经过各承办部门的不懈努力,截止20*年6月末,46件建议和提案已全部办理完结,办结率达到了100%,达到了“按时办结、代表和委员满意”的要求,使人大代表和政协委员在推动全县经济和社会事业发展中的作用得到了充分发挥。整个办理工作体现了以下几个特点:
一是领导重视。在接到人大和政协转办的建议和提案后,县政府主要领导对办理工作都非常重视,将建议、提案办理工作作为政府工作的一项重要内容,进行周密安排部署,精心组织,确保每一件建议、提案都得到认真办理,代表、委员提出的合理化建议得到采纳,存在的问题得到妥善解决。县政府及时召开交办会,主要领导亲自参加并安排部署办理工作。各承办单位主要领导主持召开现场办公会,直接参与办理工作,并亲自起草修改答复意见,保证了办理工作的质量和进度。由于各级领导带头抓办理,推动了办理工作的有序开展。
二是建章立制,使办理工作制度化、程序化、规范化。县政府不断完善办理制度,提出了“三定”(即定领导、定机构、定人员)制度,提出了“二率”(即办结率、满意率)要求,并制定出台了《*县办理人大建议和政协提案工作办法》,对办理工作的遵循原则、工作程序、基本制度以及管理手段等若干重要问题提出了明确、具体的要求。这些行之有效的规章制度,确保了办理工作顺利开展。
三是不断探索新思路,改进办理方法。各承办单位按照县政府的要求,拓宽思路,积极探索,改进办理方法。如政府办、卫生局、交通局、财政局、物价局等单位,在办理建议、提案时,主动邀请代表委员进行座谈,进一步听取他们的意见,当面答复建议提案。通过面对面的直接交流,提高了建议、提案的办理质量,取得了良好成效,得到了县人大、县政协领导肯定和代表委员的赞誉。去年政府系统46件建议和提案办理满意率达到了98%。
四是注重实效,解决了一些实际问题。一年来,承办单位坚持重在解决问题的原则,对县人大代表、政协委员所提的建议、提案认真负责、积极主动地予以落实解决,并取得了一定实效。如:接到段志友代表提出的《关于保留*县第三人民医院的建议》后,县政府责成有关部门进行了认真的调查了解。经调查,*县第三人民医院承担着周边12个乡镇近20万群众的医疗、卫生和保健工作任务。市政府重新调整行政区划后,第三人民医院应该划归龙城区管辖。但由于新型农村合作医疗逐级转诊机制的制约,如果将三院划归龙城区将影响我县近十多个乡镇群众的就医问题。通过县政府的积极争取,市政府最终决定将该医院由*县管理,医院名称不变,并被确定为新型农村合作医疗定点机构,解决了当地群众就近就医的问题,这一办理结果得到了代表和周边群众的赞誉。又如接到牛春龙等代表提出的《关于封山禁牧工作的建议》后,县政府领导非常重视,责成林业局研究落实。林业局立即进行了部署。通过增加人员、配备车辆、多次巡查等方法,采取强有力的管护措施,加大了执法巡查力度,从而保障了封山禁牧工作健康发展,使我县森林资源得到了有效地保护。
总之,过去的一年,县政府在建议和提案的办理中工作思路、办理方法、督促检查等方面有所开拓、有所创新,收到了一定成效,为今后进一步搞好办理工作创造了条件。但实事求是地讲,办理工作中仍然存在一些不容忽视的问题。一是个别单位特别是部门领导对办理工作不够重视,缺乏工作主动性,把案件交办下去后,就不再过问,致使办理速度迟缓,存在着“催一催办一办、不催不主动办”的倾向,这在一定程度上影响了工作进度。二是办理结果不够规范。一些单位的答复函不按《办法》规定的要求打印,有的部门没有当面征求代表意见,甚至有的部门没有征求代表和委员的意见,存在敷衍了事的思想,很大程度影响建议和提案的办理质量。希望各承办单位和部门对上述工作中存在的问题引起足够重视,积极采取有效措施,努力把建议和提案的办理工作提高到一个新水平。
今年,“两会”交由县政府办理的建议和提案共计58件,其中人大代表建议30件,政协委员提案28件。这些建议和提案,涉及到全县经济社会发展的方方面面,办理好这些建议和提案,对我县经济社会全面发展,构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。各单位要从执政为民的高度重视代表和委员所提的建议和提案,着眼我县经济社会发展的总体思路,以切实解决实际问题为主,在总结以往办理经验的基础上,扬长避短,再接再厉,周密安排,进一步转变作风,狠抓落实,在规定时限内做好今年的办理工作。
(一)不断提高认识,增强办理工作的自觉性。人民代表大会制度和政治协商制度,是具有中国特色社会主义的两大政治制度。各级人民政府及其所属部门都要自觉接受人大法律监督、政协民主监督,依法行政。人大代表和政协委员对政府及其工作部门工作提出建议和提案,是宪法和法律赋予他们的神圣权利,是人大代表行使当家作主权利和人民政协履行民主监督、参政议政职能的重要形式,是人民群众意愿的集中体现。对于加强社会主义民主政治建设,密切政府与人民群众的联系,改进政府工作,增强政府决策的科学化、民主化,促进经济社会全面发展,构建和谐社会具有十分重要的作用。许多代表和委员为了提好建议和提案,花费了大量时间和精力,做了大量的调查研究。这些建议和提案,凝聚着代表、委员的汗水和智慧,寄托着人民群众的希望和期盼。办理这些建议和提案,是政府的一项法定职责,各承办乡镇政府和部门,要进一步加强领导,落实责任,创新方法,把办理工作与落实科学发展观相结合,与巩固保持共产党员先进性教育成果相结合,与建设服务政府、务实政府、法制政府相结合,与促进本部门工作相结合,切实做好今年的办理工作。
(二)坚持按制度办事,确保办理工作顺利开展。实践证明,县政府制定并坚持定分管领导、定承办机构、定承办人员的“三定”办理制度,保证了办理工作“件件有人办,事事有人管”,形成了领导全程抓办理的工作机制,也是办理工作顺利开展的重要保证。各承办单位必须予以坚持,使办理工作在“三定”的制度下,按照规定的目标和规则有条不紊的进行。同时,各单位要把以往办理工作中总结积累下来的经验、建立的制度,加以完善补充,并坚持予以执行,确保今年办理工作的顺利开展。
(三)坚持按规定办理,努力提高办理质量。《*县政府办理人大建议和政协提案工作办法》是办理工作的规范性文件,各承办单位都必须严格执行。一是要注重实效,着力解决实际问题。多解决一些实际问题,这既是代表和委员的愿望,也是我们办理工作的出发点,各承办单位必须坚持认真负责、积极主动、实事求是、重在解决问题的办理工作原则,努力解决代表和委员关心的实际问题,不能仅仅停留在一般性解释和书面答复上,要在办理、采纳、落实上下功夫。对代表和委员的合理化建议,条件具备的,要马上就办,不拖泥带水;对因客观条件所限,一时解决不了的问题,要努力创造条件,力争及早解决;对所提问题方向是对的,但现时不可能办到的,要耐心作以解释;对超出我们职权范围的建议提案,承办单位应及时向县政府和上级组织反映,并向代表说明情况,求得代表和委员的理解。坚决克服重答复、轻办理,重许诺、轻落实,做表面文章的现象。二是要坚持“不满意重办制”。对代表、委员不满意的办理结果,原承办单位必须重新办理并答复,直到满意为止。三是要坚持协办制度。建议、提案涉及几个单位共同办理的,由主办单位牵头与协办单位研究办理。协办单位要密切配合,在规定的期限内,将意见答复主办单位,由主办单位答复代表和委员。四是要在法定时限内办理完毕。各承办单位收到人大建议和政协提案后,一般应在3个月内答复,因情况比较复杂,一时难以答复的,经交办部门同意,最迟不得超过6个月答复。五是要按《办法》中规定的格式复函。对不规范的复函,一律发回重新答复。
(四)进一步增强主动性,加强与代表、委员的联系和沟通。人大代表和政协委员代表着广大人民群众和社会各阶层的意愿,联系广泛,掌握实际情况,了解群众需求,加强与代表、委员的联系沟通对于做好办理工作非常重要。各承办单位要在坚持“征询意见制度”的同时,采取电话、信函、网络、走访、座谈等直接或间接的方式加强与代表、委员的沟通和交流,听取代表、委员的意见和建议。今年要在加强联系、沟通的基础上进一步做好走访工作。承办任务较少的单位,力争走访每一位代表或委员。承办任务重的部门要列出走访计划,尽可能多走访。要通过扎实有效的走访工作,赢得代表、委员对办理工作的满意。
(五)加强对办理工作的督办检查。一是县政府督查室要进一步加强对政府系统办理工作的组织、协调和指导,准确掌握办理工作动态,及时研究解决办理工作中出现的问题。二是对办理工作实施跟踪督查,对办理工作突出,代表和委员满意的部门要及时表扬;对办理拖沓,敷衍塞责,代表和委员普遍反映不满意的部门要给予通报批评。三是积极主动地向县人大、县政协汇报办理工作进展情况,加强与代表和委员的联系和沟通,当好承办单位与代表委员之间的桥梁和纽带。
同志们,办理人大代表建议和政协提案是宪法和法律赋予各级政府及其工作部门和单位的重要职责,任何拖办、不办或应付了事的行为,都是对代表和委员热心建言献策的漠视。各部门、各单位一定要从践行“三个代表”重要思想的高度,从构建和谐社会的高度,充分认识办理人大代表建议和政协提案的重要性和必要性,保质保量完成好今年的建议提案的办理工作,真正让代表和委员满意,让人民群众受益,为我县的政治文明建设做出应有的贡献。