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立法工作总结 法律立法工作总结篇一
摘要：近年来，我国市场经济取到了长足的发展，一些新的不正当竞争行为逐渐突显，反不正当竞争法的规范与现实经济生活明显存在脱节。因此为鼓励公平竞争，打击非法不正当竞争，有必要对当前反不正当竞争法存在的问题进行研究，以期对其合理完善，为市场经济创造一个良好的环境，促进市场经济秩序健康有序发展。
关键词：反不当竞争法垄断经济秩序立法完善
自1993年《反不正当竞争法》颁布实施以来，该法在我国由计划经济向市场经济转变过程中维持良好的经济秩序方面发挥了积极的作用，有效控制了垄断、保护了广大消费者的合法权益。近年来，随着我国社会主义市场经济体制改革的进一步深化，经济飞速发展，同行业间的竞争也日渐激烈。
不正当竞争行为也日趋多样化、复杂化的发展态势，出现了很多新型不正当竞争行为。而反不正当竞争法在各方面的不足也逐渐明显，为促进我国市场经济的持续健康发展，维护广大消费者及合法经营者的合法权益，对反不正当竞争法存在的问题进行研究并提出完善改进方案显得十分必要。
1.适用主体及执法主体的界定不明确在《反不正当竞争法》中已明确指出该法违法行为主体是“经营者”，并且对经营者的概念也做出了描述，“经营者是指从事商品经营或者营利性服务的法人，其它组织和个人。”但是这种表述和界定又与后来的规定相冲突，同时也无法适应当前经济环境的需要。此外从执法主体而言，对不正当竞争执法机关的规定模糊不清，造成执法主体、责任分工不明确，在规则中也没有对执法主体的素质能力方面也没有做出明确要求，因此在执法过程中，执法机构的执法能力、效果方面有待提高。
2.对不正当竞争行为界定含糊，相关概念表述不明确反不正当竞争法中有规定“本法所称的不正当竞争，是指经营者违反本法规定损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。”我国现行的法令是根据当时的经济环境及不正当竞争情形制定的，有十一种情形。而当前经济环境中所呈现的超越这十一种的新的不正当竞争行为，都没有纳入现行法律的调整范围内。
3.行政强制措施力度有待加强，法律责任制度有待完善《反不正当竞争法》规定，监督检查机关可行使包括询问权、查询复制权和责令权在内的权利。而必要的行政强制措施却明显乏力，在实施监督检查、执行行政处罚的执法过程中明显“心有而力不足”这就严重影响了执法机关的办事效力。此外由于规定中相关法律责任制度还不够完善，因而导致该法不能有效遏制不正当竞争行为的发生。
1.明确适用主体及执法主体在《反不正当竞争法》中将侵权人规定为“经营者”，在不正当行为竞争中，除了经营者之外，经营者的雇员、利益相关人、政府所属部门都可能充当为不正当竞争行为制造者，理应在《反不正当竞争法》规制范围之内。当前我国工商行政管理部门为反不正当竞争法的主要执法机构，但由于其执法能力的局限性因此效果很不乐观。究其原因，我国工商行政管理部门不具备反不正当竞争执法机构应具备的条件，因此应当授予工商行政管理部门一琮的权力从而有效提高执法能力，执法效果。
2.明确不正当竞争行为范围，赋予其与当前经济环境相匹配的含义为使不正当竞争行范所具有的概括性更加合理，可重新界定不正当竞争行为。《反不正当竞争法》第二条第二款对不正当竞争行为做出了如下表述，即：“本法所称的不正当竞争，是指经营者违反本法规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。”对这一则规定的认识争议颇多。
有观点认为，该规定对不正当竞争的界定实行的是法定主义，因此针对现实生活中存在的较为复杂、难为预料的不正当竞争行为，可增设一些新的条款，设置一个兜底条款。
3.加大行政强制措施实施力度，完善法律责任制度《反不正当竞争法》对经营者规定的责任多为行政责任，虽然罚款是可以的，民事责任可以与行政责任并存。从所规定的责任体系来看，应高度重视法律责任的建设，逐步完善法律责任制度的完善。为构建科学合理的责任制度可又尝试从民事责任、行政责任和刑事责任三大责任的层面来进行。
进一步加强民事责任，不但要让违法者无利可图，还要让其付出应有的代价。不断完善行政责任制度，采取以行政处罚为主，辅之以相应民事救济的原则。建立完整的刑事责任制度，可以在修改法令的同时借鉴外国先进立法与司法方面的经验，通过刑事责任在竞争法中的设立来严惩垄断行为以及情节严重的不正当竞争行为，从而将刑事责任制度的作用发挥至最大，以切实保护正当竞争行为。
明确我国《反不正当竞争法》存在的突出问题，并对其有针对性地提出完善、有效、科学、合理的对策，进一步鼓励公平竞争行为，有效保护公平交易，及时严厉制止不正当竞争行为，只有这样才能够切实全面地保护广大合法经营者和及消费者的合法权益，有效能保障我国社会主义市场经济能持续、稳定、健康发展。
立法工作总结 法律立法工作总结篇二
一、主要工作
一是制定下达行政执法监督检查计划，按照省市人民政府下达2009年行政执法监督检查项目的要求，我办结合全县行政执法的实际，拟定和下发了《××县人民政府关于开展2009年行政执法检查的通知》（永政发200976号），明确了检查内容、重点、方法、步骤和具体要；二是进一步清理核实各行政执法部门的主体资格和执法依据，督促完善和落实相关行政执法制度；三是加强与各行政许可部门的密切合作，进一步做好行政许可事前、事中和事后监督，坚持谁许可谁监督管理的原则，对仍然存在的重许可轻监督、只许可不监督的行为，再次进行清理、督促整改；四是依法审查规范性文件和行政合同，切实监督抽象行政行为。今年，我县共制定各类规范性文件4件；各种涉及法律法规方面的文件30余件，对一些影响大、涉及面广、群众关注度高的事项，配合相关部门召开座谈会、听证会、发征求意见稿等形式，听取各界群众的意见和建议后制定。其中绝大部分都由^v^审查把关或参与讨论研究制定，充分发挥了^v^参谋和顾问的作用。所制定的规范性文件按照《××省行政机关规范性文制定和备案办法》的规定进行登记和备案；五是依法管理行政执法证件，再次审查各行政执法部门执法人员的执法资格，对全县执法人员持有的证件严格审验、核实证件使用情况。对全县53名待办证人员进行专项培训，按程序统一办证和换证。。
（四）主动指导乡镇和县直部门规范行政执法行为
一年来，为政务服务中心、教育、文体、经贸、审计等部门和务基、桧溪、团结、黄华等乡镇多次提供执法咨询及业务指导。积极主动帮助县直各部门清理、审查行政许可事项，规范行政执法和行政许可程序，建立完善各项制度。
（五）积极协调处理信访事项，缓解社会矛盾
我办主动配合和信访、民政、农业、国土、移民等部门，积极参与接待和处理了涉及大量土地、房产、治安和移民等方面的信访事项，做了大量的群众涉法问题咨询服务工作，一年来，共协调配合有关部门，处理信访25件，接群众来访171人（次）。
法制机构机制不健全，力量还很薄弱，法律业务水平还不高，日常法制工作业务衔接不够好，工作开展不够全面。
三、2009年工作要点
（一）建立完善依法行政各项制度。为深入贯彻《^v^关于加强市县政府依法行政的决定》，按照县委、县政府开展深化行政管理体制综合配套改革工作的要求，积极开展调查研究工作，为县政府进一步完善以下工作制度：重大行政决策听证制度、重大行政决策合法性审查制度、重大行政决策集体决定制度、行政决策责任追究制度、重大行政决策实施情况后评价制度、完善行政执法程序、监督检查记录制度、行政执法争议协调机制、政府绩效管理制度、依法行政报告制度、推行综合行政执法试点制度等。
（二）结合政府法制工作，加强理论学习。一是继续深入学习贯彻党的十七届三中、四中全会及中央经经济工作会议精神，不断推动制度创新、推动政府法制工作创新。二是组织专题会，引导全办干部职工在工作谋划、落实、检查、总结等各个环节，在法制监督、行政复议、行政许可监督、规范性文件审查、政府法制宣传、政府法律顾问等各个方面，具体贯彻、落实和实践科学发展观。
立法工作总结 法律立法工作总结篇三
尊敬的第三指导检查组聂组长、杨组长，同志们：
自20xx年9月26日正式启动学习实践活动以来，我办严格按照中央、省委的统一部署和要求，精心组织、周密部署，紧密围绕“推进依法行政、服务_____崛起”的主题，深入开展学习实践活动。经过认真自查，现已较好地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项规定任务，创造性地开展体现政府法制工作特色的自选活动。深入学习实践科学发展观活动的开展，极大地提高了全办广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力和创新力，切实解决了一些实际问题，健全了政府法制工作体制机制，实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。
一、简要回顾
（一）学习调研扎实深入
系统深入地开展学习。及时制定学习制度，分别采取个人自学、支部学习、党组中心组集中学习研讨、邀请专家作专题辅导报告、党组主要负责人上党课等形式，组织全体党员系统深入地学习了党的^v^、十七届三中全会等会议精神和^v^___等中央领导以及王金山书记等省委领导重要讲话精神，学习了科学发展观重要论著，深刻理解领会科学发展观的精神实质。结合当前形势，组织全体党员对政府法制工作如何实践科学发展观进行深入交流、研讨。党组中心组集体学习4次，支部学习超过50小时。
紧密结合工作实际开展调研活动。及时制定《领导班子学习实践活动调研方案》。围绕发挥政府法制机构职能作用，努力加强制度建设，促进_____经济社会科学发展，领导班子成员分别深入萧县、宁国、泾县、舒城、霍山、池州、庐江等地进行专题调研，召开了市、县政府^v^主任座谈会、处级干部座谈会、基层城管执法工作座谈会，调查了解当前政府法制工作存在的问题，分析问题的成因，听取解决问题的意见和建议。在深入调研的基础上完成了重点调研课题6个，形成了质量高、针对性强的调研报告，班子成员结合调研撰写了体会文章。各支部也结合各自承担的职能工作，开展了调研或实践活动。
遍求良策，解放思想。组织开展了“科学发展在身边，我为崛起献良策”活动和解放思想大讨论活动。活动期间，共收到意见和建议219条。通过开展活动，着力解决了对科学发展观的认识是否到位、境界是否得到提高的问题，分析了思想观念、工作方式方法、制度建设、体制机制等方面存在的问题及原因，研究制定了切实可行的解决问题的对策、措施。
（二）分析检查全面深刻
召开领导班子专题民主生活会和支部专题组织生活会。领导班子成员之间广泛开展谈心活动，交换看法，撰写发言材料。各支部组织全体党员召开专题组织生活会，对照科学发展观的要求，分析查找自身的差距和不足，明确今后的努力方向。领导干部都以普通党员身份参加了所在党支部的专题组织生活会。在广泛征求意见、开展谈心活动的基础上，办党组召开了专题民主生活会，省委学习实践活动第三指导检查组派员到会指导。领导班子成员对照科学发展观的要求，紧密联系实际，认真分析工作中存在的问题，查找问题形成的原因，提出解决问题的对策，形成了团结、和谐、务实、创新的良好氛围。
形成领导班子分析检查报告。党组主要负责人亲自主持分析检查报告的撰写。分析检查报告初稿形成后，征求各处室及全办党员、干部、群众及^v^人士的意见，召开党组扩大会议充分讨论、修改。定稿后，送省委学习实践活动第三指导检查组审核，得到第三指导检查组的认可。报告共梳理出存在的问题5个，提出解决问题的措施27条。报告认真总结了^v^以来贯彻落实科学发展观情况，充分体现了学习调研、解放思想大讨论和民主生活会的成果，全面归纳了全办广大党员、干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识，充分反映了我办科学发展的总体思路、工作要求、主要措施和加强领导班子自身建设的具体措施。
立法工作总结 法律立法工作总结篇四
一、成立领导小组，强化教师法制意识。
二、营造文化氛围，注重学校法制宣传。
俗话说，“近朱者赤，近墨者黑”。鉴于少年儿童的年龄特点：他们的可塑性强，在不一样环境中可构成不一样的行为品质。我校努力营造一个团结友爱、严于律己、奋发向上的文化氛围，力争让学生在健康、洁净的环境和“团结进取，努力创新”的校训中受到潜移默化的教育，构成正确的人生观和社会职责感。我们在学校周围种植花草树木，美化学校环境;划分清洁区域，坚持每一天两扫，坚持学校洁净;在学校最显眼的地方悬挂上名人画像及其格言，各种规范守则等，营造学校氛围。我们还充分利用国旗下的讲话、宣传栏、黑板报、红领巾广播站等多种形式向学生宣传法律知识，剖析法律案件，经过班会、晨会向学生进行“法在身边”的法制教育和现场讨论会，学生在良好的学校环境中受到熏陶，在进取的学校氛围中受到教育，从而明确了真善美、假丑恶，提高了对外来文化，各种犯罪违纪诱因的免疫力。
三、进取开展丰富多采的法制宣传教育活动。
为提高法制宣传教育的效果，我们一方面采取间作的形式对全体师生进行辅导;另一方面，有计划、有针对性地开展有必须规模和影响的法制宣传教育活动，努力营造法制宣传教育的氛围。在此，学校进行“法制教育宣传日”法制教育讲座，进行法制教育主题班报评选活动;进行了“做守法小公民”手抄报比赛;对学生进行法制教育。使他们进一步了解自我的权利和义务，增强了学生的自信心，提高了学习自觉性。由于思想重视，认识到位，教学效果较好。
主要工作：
(一)、学习《小学生守则》、《小学生日常行为规范》以及其他的一些法律知识，加大行为规范达标创立的力度。
(二)、学校开辟一个法制园地，采取板报等形式，以学生学法为资料、定期搞好法制宣传。
(三)、各班班主任还利用晨会对学生进行法制教育活动。班中定期出好法制教育的黑板报，并进行评比。
(四)、根据临时发生的事情随时对学生进行法制教育。及时做好后进生的帮教转化工作，掌握他们的思想动态，有针对性地进行教育，向广大学生进行法制宣传教育，使学生人人懂得学法、知法，做守法的小公民。
(五)、邀请法制副校长到校举行法制教育讲座。
(六)、悬挂法制宣传日宣传标语。
总之，法制教育是学校德育工作的重中之中，我们将持之以恒地开展好此项工作，为构建和谐社会做出我们应有的贡献。
立法工作总结 法律立法工作总结篇五
为了保证宣传活动全面、有序开展，县卫生局、县疾控中心领导高度重视，组织召开专题会议对“全民健康生活方式行动日”活动进行了研究部署。要求各医疗卫生单位紧紧围绕“和谐我生活，健康中国人”的主题，突出特色，务求实效。由于活动早动员、早安排、早部署，从而使各医疗卫生单位单位早知道、早准备、早配合，保证了全县活动上下一致、全面开展。
（一）集中宣传活动声势浩大。9月1日，县卫生局、疾控中心组织在县城西环路举办了以“日行一万步，吃动两平衡，健康一辈子”为主题的大型宣传活动，疾控中心领导及慢性病科医务人员参加了宣传活动。活动中，对现场群众进行了健康生活方式知识宣传，悬挂横幅2条，前来咨询的群众400人，发放宣传单1200份。活动开展得有声有色，极大地提高了普通民众对于防治慢性病的健康知识知晓率，取得预期效果。
（三）新闻媒体全程报道。活动期间，积极邀请县电视台参加，并作为提高公民健康素养、争创国家卫生县城的重要活动密集报道，大力宣传健康教育工作的意义，强化群众健康生活方式意识，进一步提高了全社会对健康生活方式行动的认识。
此次宣传活动深受广大群众的欢迎，通过开展全民健康生活方式行动日活动，使群众进一步了解“日行一万步，吃动两平衡，健康一辈子”的含义，提高了心血管病、糖尿病、慢性呼吸道疾病等防治知识水平。