2023年城投工作总结及明年工作 党委工作报告决议(大全6篇)

20xx年是*医院团结奋进、开拓创新的一年。在这一年里，医院党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大确定的方针政策，始终围绕学校和医院改革发展大局和中心工作，不断总结新经验，把握新规律，探索新思路，推出新举措，坚持正确的思想与舆论导向，以开展保持共产党员先进性教育活动、“医院管理年活动”为契机，切实加强医院党建工作,落实新时期党建工作新要求,努力抓好物质文明、精神文明、党风廉政建设及医院文化建设，努力发挥党委的政治核心作用，保证了党的各项方针政策的贯彻执行，保证了院长负责制顺利实施和医院改革发展的顺利进行，使我院医教研工作保持了良好的发展势头，职工队伍保持着良好的精神状态，为把我校建设成国内外知名大学、把我院建设成学科特色鲜明、在国内外有一定影响的大型研究型综合性医院，提供了强有力的思想保证、精神动力。

我院作为第二批开展共产党员先进性教育活动的单位,自7月中旬开始到今天，在这近半年的时间里，坚持抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把握保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点，在省高工委和医学院党委总体部署的框架下，组织全体党员干部按照《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》精神，提高认识，端正态度，积极参与，认真整改，确保先进性教育活动扎实有效地开展，有力地促进了我院各项工作的发展，达到了预期目标。全院25个党支部，包括在职党员21个党支部569名党员，离退休党员4个党支部87名党员，总共663名党员(其中4位同志因长期出国失去联系)，实参加党员数659名，参学率为99.4%;(不包括医学院校在我院实习学生两个党支部68名党员、第一临床医学院89名党员)。通过保持共产党员先进性教育活动的开展，党组织的战斗力、凝聚力有了新的提高，全体党员增强了党性意识、理想信念，领导干部的工作作风有了新的改善，办事效率明显提高，真正体现了实事求是、求真务实，“两不误，两促进”。

在教育活动实施过程中，为确保先进性教育活动的全面覆盖，确保学习质量，院党委坚持分类指导、不搞一刀切的工作原则，结合医院的实际工作，制定了学习动员阶段的工作计划。举办全体中层干部专题学习会，分别听取市委宣传部副部长、党校副校长等专题报告，组织先进性教育领导小组成员和各党支部参加医学院先进性教育学习会。各党支部认真组织党员积极参加一次学习测试、一次先进性状况问卷调查、一次学习交流会、一次专题讨论会和一次主题活动的“五个一”活动。对外出进修学习的党员，党委专门向他们发出《*医院党委致外出党员的公开信》，共发放26份，向他们通报医院的工作情况，要求在网上或参加所在地的党组织学习，并把情况及时反馈院党委。

院党委结合医院当前改革发展的实际情况，合理确定征求意见范围，通过发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱、开展谈心活动等形式，广泛征求意见。

一是院领导班子成员带头征求意见。院党委领导带领先进性教育活动办公室人员深入各党支部参加民主生活会，听取意见、说明情况、增加党委工作透明度。

二是组织召开党支部书记、民主党派代表、中层干部、医院管理岗位骨干代表及离退休老党员代表等征求意见座谈会，共有300多人次参加。

三是通过在院大门口设立意见箱，向全院职工及患者们征求意见。

四是通过党员之间和党员与群众之间相互个别谈心征询意见。先进性教育活动办公室对征求到的意见进行了认真、仔细的分类归纳、汇总梳理，分别整理出对党员个人、医院和医学院的意见，并对意见进行了如实反馈。

在党性分析阶段，全体党员和党员领导干部对照党章规定的党员义务、党员领导干部的基本条件、新时期保持共产党员先进性的基本要求和本单位保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，联系实际，全面总结近年来自己思想、工作和作风以及廉洁自律等方面的情况，撰写了个人党性分析材料，共收到分析评议表600多份。在党员广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，各支部组织召开了专题组织生活会。专题组织生活会上，每个党员都能按照准备好的党性分析材料逐个进行对照检查、相互评议、开展批评和自我批评。党员领导干部认真开好双重组织民主生活会，一方面以普通党员身份参加了所在党支部的组织生活会;另一方面开好党委民主生活会。对照党员义务和要求，反思和查找自己理想信念、宗旨意识离党的要求的差距;不断提高党的执政能力的要求，反思查找自己谋求发展的能力;对照科学发展观和正确政绩观的要求，反思查找自己服务工作和抓发展的成效;对照群众反映的意见和建议，反思查找自己工作作风;对照党纪法规和廉洁自律的要求，反思查找自己自我要求和自我约束是严还是不严;对照党员先进性具体要求，反思查找自己先锋模范作用发挥是好还是不好，认真地进行批评与自我批评，并提出了初步的整改意见和措施。

在党性分析基础上，对照分析评议阶段查摆出来的问题，研究制定整改方案，主要是群众普遍关心、反映强烈的问题，也是我们工作中的薄弱环节，院党委制定了《温州医学院附属第一医院党委先进性教育活动征求意见整改措施》，同时每个支部和每位党员根据对照检查中找出的突出问题和党组织的评议意见，进一步制定整改方案和措施。

为了巩固各阶段教育成果，院党委将监督、检查贯穿整个教育活动中。召开支部书记专题会议，各党支部书记在进行工作汇报的同时加强了支部间的交流，起到相互促进的作用。要求各支部将各自整改的任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人。特别是严格落实一把手责任制，切实发挥主要领导在解决全局性问题中的作用;发挥好主管领导在解决部门存在问题中的作用，增强党员干部的责任感、使命感，医院上下形成合力，确保查摆出来的新问题得到有效解决。

二、加强党的组织建设

1、分党校的成立

20xx年6月30日下午，医学院*部长宣读了**党委[20xx]15号文件《关于成立中共医学院委员会党校附属第一医院分党校及干部任职的通知》，宣布附属第一医院分党校正式成立。分党校的成立将为医院在新时期开展党建工作提供新的平台，在宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，加强党的知识培训和党的先进性教育和对全院党员、干部、入党积极分子的教育培训等方面发挥重要作用。

2、开展支部建设创新奖活动

各党支部在组织开展各项工作的过程中，注重民主集中制原则的贯彻执行，注重党内民主的发扬，注重调动广大党员的积极性，注重活动载体的运用、活动形式的创新、活动实效的追求。在全院开展支部建设创新活动的过程中，有18个党支部积极投入活动项目的设计、申报、立项及评比。从所申报的活动项目来看，内容丰富，形式多样，涉及面广，各具特色，与本职岗位工作相结合。其中临床八支部的“健康卫士科普教育社区行”获校级支部建设创新奖;临床一支部、医技一支部、普外科支部、行政一支部、行政二支部和后勤二支部6个支部获得院级支部建设创新奖。通过开展支部建设创新活动，大大激发了基层党组织的凝聚力和创造力，使党的基层组织的战斗堡垒作用得到了很好的发挥;基层党组织的工作面貌、广大党员的精神面貌也发生了可喜的变化。

3、今年，在推优入党过程中，充分发挥党校的积极作用，切实把握人员选择的方向与标准，经过院党委层层考核，共吸收16名新党员，并推荐20多人参加由医学院党校组织的入党积极分子培训。

坚持一年一度的党员评议工作，在自我评议和支部联评的基础上对每位党员作出评定。

三、坚持“教育为先，预防为主”的方针，加强党风廉政建设

1、教育在先，警钟长鸣

为进一步规范医院管理有关制度，抓紧建立健全与我院实际相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大预防腐败的工作力度，在加强教育上下功夫，增强忧患意识和拒腐防变能力，做到居安思危、廉洁自律，院党委经常组织党员干部开展以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育，组织学习中纪委和国务院有关廉政会议的精神，组织党员干部观看《信天游》、《张思德》等教育片，组织开展警示教育讲座，教育党员干部医务人员要加强政治理论学习，遵纪守法，自觉增强抵制资产阶级腐朽思想的和不正之风的侵蚀，做到警钟长鸣。

2、加大监督力度，规范各项制度

(1)继续推行“廉政谈话”和“廉政档案制度”。今年继续向社会聘请30余位行风监督员，接受社会监督。

(2)坚持对干部提拔任用实行医德医风“一票否决制”。

(3)今年5月医院下发《关于医药代表不准进门诊及病区的规定》。

(4)今年对原设备科科长进行了经济责任审计，对41个基建项目进行审计，工程总造价送审额*元，审计核减额*元，在医院内部招投标项目上实行下浮率中标原则，在审定价的基础上下浮，实行该方法后，今年工程下浮金额*元，共为医院节约资金*元。

3、开展专项治理 纠正不正之风

(1)加强对药品采购的监控和管理，规定所有新药来院推广，必须接受资格审查，并签订《药品购销廉洁自律协议书》。

(2)加大“红包”“回扣”查处力度，下发了《关于开展接受药品厂商赞助收受药品回扣自查自纠工作的通知》，据不完全统计，在此次自查自纠中全院主动上缴红包**人次，金额**元，拒收红包**人次，金额*元。

(3)积极做好来信来访工作，做到有诉必查，有查必果，有果必纠。今年共收到投诉起，结案起。向社会发放问卷调查表**余份，总满意度达%。收到感谢信、锦旗**余件。

(4)严肃查处违法违纪案件，今年全院通报批评4起。

四、加强医院内涵建设，促进医院的改革和发展

院党委认真贯彻实施党中央卫生部以及省卫生厅的一系列文件精神，本着“开拓进取，求精奉献”的医院宗旨，积极稳妥地推进改革，取得较为显著的成绩。

1、深入开展“以病人为中心，以提高医院服务质量”为主题的医院管理年活动，加强质量管理，促进医教研工作全面发展。

3、在门诊医师工作站的基础上继续推广，设立病房医师工作站;

5、举办住院医师规范化培训班，首开浙江省先河。

6、神经内科、心血管、消化、血液、感染(肝病)、肿瘤、内分泌、肾病、口腔、普通外科、泌尿外科、骨科等12个专业获得药物临床试验资格。

7、院区建设取得新进展：新院完成征地530亩;医疗保健中心10月顺利开诊;手术室改造、行政楼搬迁和医技大楼整体改造全面铺开。

五、加强医院的精神文明建设

精神文明建设是新时期党建工作一个重要组成部分，20xx年我所通过开展一系列创建活动，把思想道德教育作为主线贯穿到各项创建活动中去，调动大家的工作热情和积极性，广大党员的先锋模范作用得到了进一步的发挥。

4、医院党委积极推行科技特派员制度，选派青年干部进驻农村乡镇工作;

5、开展“双千结对共建文明，送书送报送健康”活动，发动全院党员、团员，为“双千结对、共建文明”的结对村**县**镇**村捐赠书籍2千多册。

6、积极开展各类医疗扶贫下乡活动，到目前为止，医院已向灾区和扶贫单位派出医疗队人员近**人，接诊病人多人次，送上药品万多元。

六、积极做好工会、共青团和女工委等工作

1、院工会，共青团在医院改革和发展中起了十分积极的作用。通过组织篮球比赛、羽毛球比赛、游泳比赛，有氧健康操、“五一职工大合唱”比赛等多种形式的活动、寓教于中，引导职工做“*人”的荣誉感和敬业爱院的团队精神，调动全院职工的积极性，倡导文明形象的生活方式弘扬职业道德，社会公德，家庭美德。

2、工会通过为职工代办购火车票，代办机动车年审换证工作，为职工联系学开机动车，慰问生产、生病和死亡家属等系列工作，把党组织的温暖送到职工的心中，大大增强了职工的向心力和凝聚使他们能更加满腔热情地投入医院工作中去。院工会今年被中华全国总工会授予“模范职工之家”。

3、院工会、女工委在“三八”国际妇女节，特邀市妇联法律专家授课，举办《婚姻法》《妇女权益保障法》等法律知识讲座，提高广大女职工自我法律保护意识;继续深入开展“巾帼文明示范岗”创建活动，今年我院“巾帼文明”参赛岗成绩突出，获得多项荣誉称号：荣获全国“巾帼建功标兵”;神经内科获**省女职工建功立业标兵岗;急诊科被授予**省巾帼文明示范岗;手术室被命名为**市巾帼文明示范岗;心内科继续保留市巾帼文明示范岗称号。

4、共青团除积极参与医院的各项活动外还组织全体团员配合医院中心工作开展“青年岗位能手”、“青年志愿者服务岗”活动，“创青年文明号”许多优秀青年同志荣获团市委优秀青年团员荣誉。**科获“全国杰出青年文明号”称号。

工作报告指党的机关、行政机关、企事业单位和社会团体，按照有关规定，定期或不定期地向上级机关或法定对象汇报工作。下面是小编为大家收集整理的党委工作报告，欢迎大家阅读。

一年来，在市委市政府的坚强领导下，我本人作为抓街道基层党建工作的第一责任人，充分发挥领导带头作用，积极团结和发动班子成员，以深入开展教育实践活动为载体，立足实际、狠抓落实、力图创新，全面推进党员队伍思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，为促进**街道各项事业又好又快发展提供了坚强有力的组织保障。

下面，就我本人xxxx年度履行基层党建工作职责的情况述职如下：

一、履职工作特色和亮点

(一)认真履行党建“第一责任人”职责。

我带头、带动党工委班子成员定期研究、部署、调度、落实党建工作。坚持每年向街道党工委扩大会议做年度党建工作报告，接收评议和监督，组织社区书记每年向街道党工委和社区党员干部群众代表会议述职。围绕作风建设、小微企业党建、大工委联系会议、在职党员进社区等重点工作，先后召开党建工作会议30余次，每周下社区调研，每季度约谈社区党组织书记，牵头解决和改善了“基层组织务虚懒政、小微企业党建薄弱、大工委会议调度难、在职党员践诺途径单一、社区问询室服务引导职能薄弱等20余项党建难题。

(二)抓好班子和党务干部队伍建设。

围绕决策民主化、制度化、科学化目标，加强了对领导班子运行机制的研究和探索，贯彻落实“三重一大”和研究部署党建工作同步进行，在重大活动和协调解决难点问题的决策上，做到充分听取班子成员的意见，调动班子成员的积极性和主观能动性，集思广益，科学决策，尽可能减少决策的失误和偏差，有力地推动党建工作顺利开展。充分发挥班子成员的特长，团结协作，合理分工，明确职责，使得班子成员在党工委的统一领导下，各自独挡一面，将党建工作融入到促进经济社会事业全面发展之中。注重发挥领导干部示范带头作用。

以项目育队伍，全年投入党建工作经费20.3万元，重点打造了小微企业党群服务中心、社区党建活动阵地和“火红七月-党员文化月”等党建品牌工程。在党员文化月里组织主题演讲比赛，并培养冠军选手作为街区兼职讲解员，该同志在几次的讲解活动中，获得了省、州、市领导的一直好评，并参加我市“心连心”栏目的主持录制工作，进一步健全和完善发现和培养干部的工作机制。

(三)加强基层服务型党组织建设。

扎根社区，服务群众。扎实推进“五有一创”工程，打造“六大”民生亮点，构建社区党建工作新格局。党委从居民最关心、最急需解决的困难和问题入手，以亲民为基础，熟知民意，体恤民情。设立党员服务岗位划分责任片区;携带“民情日记本”开展“走百家门、摸百家情、解百家难、暖百家心”实践活动;开创“当好一名监督员、带好一栋居民楼、帮好一家贫困户、站好一个实践岗、出好一个金点子、做好一件为民事”服务载体活动。以便民为途径，拓宽领域，强化服务。深化社区网格化管理、绘制“民情图”;打造“一厅三站七室”服务场所，今年投入20余万元完善永盛社区一站式大厅、会议室、创意坊、小微企业服务中心。

投入50多万元建设永盛、矿泉、居安三个社区居家养老中心，为老年人提供日间照料、棋牌、舞蹈等多方面的服务;克服各种困难，倾力做好3件惠民实事，一是创新爱心服务中心工作，投入资金17万元，在无偿区顺利运行的基础上，开设低偿服务区，全年为困难户、受灾家庭发放衣物615件;二是深化 “扶贫助困一条街”活动，今年持卡消费人员增至153人，爱心商家增至36家;三是平抑蔬菜物价工作，两节期间带领街道干部销售了15万余元的平价蔬菜，为辖区居民节约生活成本4万余元。

以乐民为目标，丰富生活，弘扬文化。开展“品牌文化月”活动，每月开展不同特色主题活动。以安民为己任，维护稳定，创建和谐。加强治安防线建设和流动人口管理，提升法律警务保障，设立社区司法(女子)警务室。以育民为目的，教育于民，提高素质;成立市民学校、科普学校、妇女学校等多媒体培训中心，着力发挥社区育人功能，大力开展未成年人思想道德以及科普、健康生活常识等社会宣传和主题活动。以富民为核心，聚合于民，提升合力。成立小微企业党群服务中心，服务街区小微企业发展;转变就业观念，帮助失业职工再就业。

心系企业，助力发展。**街道党工委积极引导辖区内企业党组织、党员职工充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范带头作用，全力促进示范区发展建设。在全州乃至全省率先成立社区小微企业党群服务中心。服务中心集档案查询、宣传服务、学习培训、文化娱乐等功能于一体，协调法院、政务大厅、银行等56家驻街单位开展法律援助、代询代办、帮扶救助、商业贷款等服务，为16个社区小微企业党支部、513家小微企业及个体工商户提供优质服务，现在正筹备召开全州小微企业党群服务中心建设现场会。小微企业党群服务中心的建设，在促进企业发展壮大上下功夫，在拓展社区党群服务功能上下功夫，成为了**街特色社区建设的又一张崭新的名片。

搭建载体，党员践诺。在今年的教育实践活动中，450余名在职党员积极主动到社区亮身份，**街党工委把搭建活动载体、解决“干什么”作为工作重点，引导在职党员认领奉献岗位、参与社区发展、帮扶困难居民，将不同领域、不同行业的党员聚集在一起，利用自身在信息渠道、政策掌握等方面的优势，整合社区发展资源，在综治维稳、扶贫帮困、企业发展、和谐创建中发挥了重要作用。全年党员践诺600余人次。

(四)推进基层党建工作扎实开展。

把对党员的教育、管理、监督融为一体。一是切实加强基层组织建设。以网格化服务为平台，积极打造“先锋”党建工作服务品牌，以“立足本职当先锋，服务群众当先锋，面向社会当先锋”为主旨，由街道党员干部带头，组建并逐步发展壮大志愿者队伍，深入对象开展“党员先锋”系列活动。在网格化管理平台上做到党员“七带头”即“带头学习提高、带头争创佳绩、带头遵纪守法、带头弘扬正气、带头服务群众、带头调查研究、带头争当表率”，实现模范带头作用，服务网格化管理新模式。以“预约式”服务、“零距离”服务、“组团式”服务为重点，继续开展好亲民、便民、乐民、安民、育民、富民“六民”工程。

二是扎实开展好党风廉政建设。逐步探索“干部清正、政府清廉、政治清明”的反腐倡廉工作新机制，推进区域党风廉政建设和惩治体系建设，改变思想观念，狠刹“四风”时弊。加强廉政教育。以“周五放映室”活动为有效载体，具体要开展好“五个一”活动：看一次党风廉政教育电教片，上一堂党风廉政教育课，写一篇党风廉政教育体会文章，开一次党风廉政教育座谈会，做一次党风廉政教育测试题。开展“**街首届社区廉政文化周启动仪式”活动，使街区上下形成“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。

三是抓自身建设。“转变观念、改进作风、提升能力”狠刹四风时弊，继续完善绩效考核管理办法，重点解决少数干部不学习、不作为、拖沓懒散作风问题，提高领导干部调查研究，与群众打交道的能力，处理突发事件的能力。四是抓队伍建设教育管理工作。创新政治业务学习，以各科室、各社区轮流举办，自拟主题，自选角度的方式丰富学习内容，提升街区干部群众参与学习的积极性和主动性，并给年轻干部，特别是后备干部，挂职干部，社区主任助理，专职副书记展现自我、锻炼自我、提升自我的机会，营造一个良好的成长环境。五是加强制度建设。教育实践活动中，我们通过建立一套科学、合理、行之有效的制度，来管人、管事，杜绝管理中的漏洞。同时，严格按制度办事，抓好制度的执行。班子成员带头不折不扣遵守的“红线”和禁足的“雷区”，带头发挥好制度作用，确保出台一个就执行落实好一个，让制度真正的从书本中走出来、从墙上走下来。

二、存在的主要问题及原因

(一)缺乏较强的管党治党责任意识。

工作中偏重于抓民生发展，认为民生实事才能做一样百姓见一样，在党建工作中存在说的多投入少、重布置轻落实，没有把党建工作作为硬指标、硬杠杠，致使相关责任制度在执行中没有完全得到有效落实。

(二)在引导社区自主创收、壮大集体经济上招法不多、魄力不够。

社区受资源所限，集体经济极其薄弱，主要还是靠盘活社区活动场所创收，为群众办实事、办好事的经济保障跟不上。今年对矿泉社区无物业小区进行了改造，但步子迈的还是小了点，没有依托新成立的物业委员会在社区创收上想办法。

(三)基层民主建设和流动党员教育管理工作有待加强。基层民主建设薄弱，居民自治工作没有得到很好的落实，居务公开应付检查;民主评议党员工作形式化，缺乏心贴心的沟通、面对面的评议;社区大党委格局还需进一步健全完善，社区党委与驻街单位的沟通协调机制还不畅通，齐抓共管的联动机制尚未形成。随着流动党员增多，教育管理出现了“盲点”， 党员的作用发挥不明显;在处置长期不缴纳党费、不过组织生活的党员问题上，怕处置了影响党组织形象，没有及时有效处置，影响了党员队伍质量。

(四)对党的意识形态能力建设重视不够。对小部分党员现出的信仰危机，没有引起足够的重视，没有将组织教育纳入到重要议事日程，没有开展针对性的调查研究，教育形式单一，内容枯燥，思想政治工作效果不佳。

存在上述问题，主要有以下六个方面的原因：

一是从严治党方针失之于宽。党员教育管理工作没有真正落到实处，对不合格党员滞留党内给党的事业带来的危害缺乏认识，存在好人主义思想。在新形式和任务面前，对加强基层党建工作的重要性和认识也有不足，没有把基层党建工作摆到应有的位置。在处理抓党建和民生建设的关系上没有更好的有机结合。

二是综合素质有待进一步提高。平时忙于中心工作，静下心来加强理论和业务学习的时间不够多，工作能力和水平得不到明显提高，执政能力和服务质量与示范区新形式下发展的高标准要求还有一定差距。

三是机制管理不到位。制度执行力度不够，有的制度没落实好。面对复杂多变的形势任务，对基层党务干部的激励关怀机制等尚未健全，党建队伍积极性调动不够。管理机制不配套，对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是批评教育，手段单一，没有制定出更好的办法。党建考评工作缺乏一套科学的奖优罚劣机制，基层抓党建工作的积极性和创造性还不能充分发挥出来。

四是缺乏深入的调查研究。由于过多的忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在倾听群众意见方面还存在着不足。没有深入的调查研究，在分析基层党建与社会管理及创新工作中缺乏针对性和可操作性。

五是存在向上争取资金来钱快，自主创收见效慢的错误思想。争取来资金全部用在民生上，没有去想即利民又生钱的好项目。万事开头难，好的想法在等一等、拖一拖中不了了之。

三、下步工作思路和主要措施

今后，我将认真落实从严治党要求和省、州、市委的各项部署，充分履行好党建工作职责。

(一)心系使命，担起从严管党治党的责任。

从严开展党内政治生活，坚守党性原则，保持教育实践活动中回归的组织生活好传统;从严监督管理干部，加强干部的党性修养和日常管理，培育一支正风气、敢担当、严律己、实干事的党员干部队伍;从严夯实基层基础，抓民生谋项目，畅通联系服务群众“最后一公里”;从严执行党的纪律，坚定理想信念，与党中央保持高度一致;从严落实党建责任，一心一意谋发展，聚精会神抓党建。

(二)统揽全局，加大基层党建工作力度。

自觉加强领导方法的学习，提高领导水平，合理安排行政资源，做到自身有更多的时间和精力抓党建，党建副书记集中精力抓党建，班子成员齐抓共管的党建工作格局。对党建工作中的重点、难点问题亲自调研，切实加以解决。将基层党建作为一项重要工作来抓，探索从街道延伸到社区的考核新路子，把推进重点及中心工作和党建工作列入督查督办的重中之重。

(三)把握关键，着力提升新一届社区“两委”班子履职能力。

加强新一届社区“两委”班子培训和管理，推进基层党组织规范化建设。认真做好党员发展工作，加强居委会自治能力建设，调动社区各方力量，开展形式多样、内容丰富的“品牌文化月”、“睦邻节”等党建载体活动。探索街区干部履职社区第一书记工作新模式，从财务、民主等方面入手，落实各项规章制度，促进居务公开。

(四)创新特色载体，不断提升社区党建工作服务民生水平。

一是深入推进区域化大党建工作格局，落实好社区党委联席会议制度、事务沟通协调制度，构建齐抓共管的党建工作新格局。二是依托“共驻共建”有利优势和绘制“民情图”工作成果，试点社区志愿者工作中心，为我街十余支志愿者队伍提供“找单、定单、送单、评单”服务，在辖区内开展全方位、多层次、无死角的志愿服务活动，充分整合党建工作资源。三是完善社区服务中心建设。以扶贫帮困为载体，推动“爱心服务中心”长效运转;以在职党员进社区为载体，使在职党员全面参与社区工作;以“创建服务型党组织”活动为载体，实施“零距离”社区党建;以便民服务网点的建设为载体，拓宽社区服务功能。四是加强社区小微企业党群服务中心建设，统筹党群共建阵地建设，着力破解小微企业党建活动难开展、党组织和党员作用难发挥等难题，加强流动党员教育管理。

一、主要工作

1、建强组织，增加活力。

一是组织设置全覆盖。围绕农村产业化发展要求，创新农村党组织设置模式。以产业链条、产业集群为依托设置党支部，近年来成立了养殖、种植、加工专业合作社党组织15个;围绕产业“多元化”发展要求，创新“两新”组织党组织设置模式。按照属地管理、归口管理、行业管理的原则，理顺党组织隶属关系，运用“单独组建”和“联合组建”相结合的形式，及时在条件成熟的“两新”组织建立党组织。目前，全县“两新”组织共建立党组织284个，做到了应建尽建，20xx年发展非公企业党员63名。同时通过“四抓”(抓组建，健全体系;抓队伍、夯实基础;抓载体，增强活力;抓示范，彰显效应)，进一步增强了“两新”组织党组织和党员作用的发挥。

二是晋位升级同发展。积极开展以“能人治村、产业兴村、联建强村”为主要内容的“三村工程”，着力筑牢基层战斗堡垒，增强村级组织集体凝聚力量。始终把“能人治村”作为加强基层组织建设的重要举措，通过能人兼职、公开选聘、邻村调剂、外地回请等方式，选优配强农村党组织书记。切实把产业兴村作为群众致富的有力抓手，以传统优势产业为突破口，突出抓好“五个十万”，力争形成“一村一品”。扎实开展“五联共建”，通过组织联建、公益联办、文明联促、困难联扶的方式，探索强化区域党建的新途径。今年来，指导全县各级党组织共选配260名能人兼任村支部第一书记，新建烤烟、油茶、冬枣基地40多个，帮助107个“较差”党组织晋升为“一般”党组织，117个“一般”党组织晋升为“较好”党组织。选择8个村进行调研，因地制宜坚持“五小并举”：培育“小组长”、推广“小科技”、发展“小协会”、搞活“小流通”、加大“小投入”。

三是城乡共建大帮扶。以“两共两互”(组织共建、资源共享、党员互帮、城乡互助)措施为抓手，深入推进“双联双建”(机关党组织联系农村党组织、机关党员联系农村党员，携手共建社会主义新农村、构建城乡统筹的基层党建新格局)等活动，推进区域联动、城乡一体。组织县直机关结对帮扶100个边远村、贫困村、后进村，100个非公企业与100个村“结对共建、共同发展”。

2、建优队伍，发挥作用。

一是抓选优配强。结合基层党组织分类定级结果，对不胜任现职的党组织书记及时进行调整，内部暂时没有合适人选的，从县直机关、乡镇机关和站所选派“第一书记”，今年以来，已调整不合格基层党组织书记22人，其中村党组织书记9人。着力引导致富能手、返乡农民工、退伍军人、大中专院校毕业生等农村优秀人才向党组织靠拢，并积极培养其加入党组织，按照现任村“两委”干部1：1比例，培养村“两委”后备干部3000余人。

二是抓发展培训。严把党员入口关，着力改善党员队伍结构，提升党员队伍整体素质。今年以来，全县组织非党积极分子培训、入党前培训等培训班50场(次)，培训对象120xx余人，共发展预备党员500名，其中35岁以下党员261人，女性党员160人。开展各级党员特别是农村实用技术培训130场次，培训农村党员16000余人。同时，着力加强农村基层党组织书记培训力度，20xx年上半年，以“深入贯彻党的和xx届三中全会精神”、“加强基层组织建设、当好党组织书记”和“创新社会管理”为主题内容，对全县1800多位基层党组织书记进行了培训。

三是抓作风改进。在农村无职党员中开展“三定三带三比”(定岗位、定职责、定任务;带头履行职责、带头致富帮困、带头遵纪守法;比贡献、比业绩、比形象)活动，设置了思想政治、经济发展、党(村)务监督、公共事务等四类和科技示范岗等20多个岗位，一年来，有15000余名无职党员设了岗定了责，为群众兴办实事20xx0余件。大力加强党员干部作风建设，机关党员干部，上至县委书记，下至乡镇站所干部，都联系了一个村或企业或本部门下属单位，全县所有村(社区、居委会)、企业都有党员干部联系。党员干部自带生活用品、劳动工具、学习资料，与群众同吃同住同劳动;定期进驻群众工作站，面对面开展群众工作，收集社情民意，化解矛盾纠纷;每个单位年内至少为联系点办成1-2件实事，每名党员干部至少帮助群众解决1个以上具体问题，今年以来，全县机关事业单位共为农村和企业兴办各类实事1500余件，解决各类具体问题13500余个。

3、建好阵地，夯实基础。

一是全力推进村级组织活动场所“清零”工程。我们做到了“三个坚持”：坚持一把手主抓，坚持多条腿走路，坚持全方位管理，明确各级一把手负总责，采取新建、改建、购买、整合等多种建设方式和县财政主体投入、职能部门援建、机关事业单位援建、党员群众义务投工投劳、社会各界捐资帮助等多种筹资形式，严把规划规模关、质量安全关、规范使用关，全力推进“清零”工程。进一步加大对村级活动场所清零投入力度，采取“财政补一点、县直单位援一点、村级组织自筹一点”的办法，筹集资金1200多万元，新建示范性村级组织活动场所43个。其中示范性村级组织活动场所33个。

二是高标准建好党建示范点。围绕基层党建工作示范点创建目标(有高标准的活动场所、有氛围浓厚的宣传阵地、有系列特色载体活动、有整套基层党建工作资料、有可供参观的现场)，以服务基层为“支点”，以强基固本为“杠杆”，以开拓创新为“动力”，高标准开展党建示范点创建工作，不断提升基层党组织堡垒功能，提升党员干部队伍活力。一年来，全县共创建省级示范点55个、市级示范点66个、县级示范点150个。非公有制企业党建阵地达到了“六有”(有牌子、有章子、有党旗、有制度、有台账和有一定数量的党报党刊)标准。

三是全方位构建党建网格化管理平台。大力推行基层党建网格化管理，县委出台了《关于推行党建工作网格化管理的实施方案》(祁办通[20xx]43号)，成立了祁东县基层党建网格化管理工作领导小组，建立健全了联席会议制度和督查考核评价制度，形成了县委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会各方共同参与的党建工作网格化管理平台。组织召开全县性联席会议2次，派出工作组20多次，深入各地各单位指导开展党建网格化管理工作。目前，全县共划分一级网格23个，二级网格910个，三级网格10340个，建立各类台账500余册，录入各类数据120xx0多条，为形成基层党建城乡一体化、信息数字化、管理科学化的大党建格局奠定了基础。

4、建立机制，强化责任。我们始终把建立完善基层党建工作制度建设作为提升党建工作科学化水平的根本保证，着眼于建立权责明确、运转协调的基层党建工作运行机制。

一是县委出台了《关于进一步完善基层党建工作考核办法的通知》，进一步细化基层党建工作考核内容和考核标准，科学评价基层党建工作业绩，对排名靠后的单位实行黄牌警告、重点管理、一票否决，直接与目标管理考核评先评优、党内评先评优、干部提拔使用挂钩。

二是建立健全村级组织建设“抓书记、书记抓”的工作机制，将基层组织建设作为村级工作和村支部书记绩效考核的重要内容，并与误工补贴挂钩。继续完善党建工作“双述双评”机制。全面落实县级领导办示范村、乡镇党委书记抓联系示范点的制度，全县共建设了35个基层党建示范点(新农村建设示范片)，形成了良好的示范带动效应。着力探索构建“大党建”述职模式，将产业发展、计划生育、环境整治、社会管理等九项重点工作纳入党建述职范畴，全县160个机关企事业党组织书记向县委递交了书面述职报告，6名党组书记于12月底在党建述职测评大会上口头述职。通过建立健全相关制度，切实强化“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识。

一年来，县委始终坚持把加强基层党建作为推进经济社会发展的重要保证，引领全县各级党组织和广大党员干部戮力同心，埋头苦干，顽强拼搏，实现了基层党建与经济社会发展的互动双赢，保增长、保民生、保稳定取得明显成效。20xx年，全县完成gdp196.52亿元，增长10.3%;完成财政总收入7.74亿元，增长16.2%，其中地方一般预算收入5.81亿元，增长25.2%;完成固定资产投资93.65亿元，增长36.2%;实现消费品零售额68.62亿元，增长12.9%;城乡居民人均收入分别增长6.8%和5.5%。