总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析,并做出客观评价的书面材料,它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来,让我们一起认真地写一份总结吧。写总结的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小编带来的优秀总结范文,希望大家能够喜欢!
街道工作总结汇报篇一
高度重视街道绿色发展创建工作,成立了创建绿色街道活动领导小组为推动街道绿色发展工作的实施提供了强大的机构保障。设立生态环境保护网格员,也成立了一支由辖区居民组成的环保志愿者队伍,随时为辖区绿色发展的创建工作服务。从机构、制度、人员等方面为辖区绿色发展工作提供坚实的保障。
健康街道办事处充分利用固定的宣传阵地及采用灵活多样的方式广泛宣传环保知识,加强居民的环保意识。一方面,通过定期制作以环保知识为主题的宣传栏,每季度定时更新,制作环保折页供居民查阅,印制环保宣传口号、海报放置在各社区内的显眼的位置等方式宣传环保观念。另一方面,健康街道办事处以各种活动为载体,宣传环保知识,掀起环保热潮。组织护绿小卫士开展植树爱绿等主题活动,组织红领巾义务植树活动,加强对小朋友的环保教育,深化了对当前节能环保的意识。定期举办环保讲座、户外拓展,理论和实际双结合宣传环保教育与培训。以环保纪念日如植树节、地球日、人口日、环境日等为契机举办大型环保集中宣传活动,利用社区广播开展节能环保的宣传普及和告知,在社区营造环保从我做起的氛围。在机关、社区办公场所积极推动节能灯进社区活动,现居民认识到节能灯的便利与实惠,基本家家户户都把费电的老旧灯泡换成节能环保的节能灯。
一是合理使用办公设备,了解使用的设备性能,仔细研究各设备如电脑、照明灯等何时必须使用,何时可以降低负荷使用或者关掉,下班或长时间不用时,应关闭打印机及其服务器的电源,减少能耗,同时将插头拔出,杜绝一些使用率低的办公设备电源从上班开到下班。
二是节约办公用品,节省办公用纸,根据不同需要,所有文件尽量使用小字号字体。复印打印用双面,边角余料巧利用,复印、打印纸用双面,单面使用后的复印纸,利用空白面影印或裁剪为便条纸或草稿纸。尽量使用再生纸,公文用纸、名片、印刷物等尽可能使用再生纸,以减少环境污染和办公采购费用。减少使用纸杯、矿泉水,工作人员尽量使用自己的水杯,纸杯和矿泉水是给来客准备的。减少使用一次性用品,多用手帕擦汗、擦手,可减少卫生纸、面纸的浪费。尽量使用抹布。使用可更换笔芯的原子笔、钢笔替换一次性书写笔。推行电子政务,尽量使用电子邮件代替纸类公文,实行无纸化办公。重复利用公文袋和信封:公文袋和信封可以多次重复使用,各部门应将可重复使用的公文袋、信封回收再利用。
健康街道办事处
街道工作总结汇报篇二
3月份组织水兵舞、舞蹈队两支队伍参加区广场舞大赛,获得较好名次。4月,组织4名社区文体骨干,参加社会体育指导员培训,并获得3级社会体育指导员证书。6月,组织6人参加区第四届广场舞培训班,通过人员培训,赛事锻炼等不断挖掘新的骨干力量,为辖区文体队伍充实新鲜“血液”,让文体队伍保持持续活力。
二、增强基础设施投入,完善服务体系建设
年初,通过积极与上级部门沟通协调,为社区争取健身路径一套,共14件健身器材,目前已全部安装完毕,为社区居民锻炼提供场地和设备,方便居民开展文体健身活动。6月,为5个社区居委会申请活动用音箱设备5台,已发放完毕。
三、积极筹划开展文化体育活动
7月中旬,组织辖区53名运动员参加区文体局举办趣味运动会,经过两天的激烈争夺,代表队获得了团第一成绩。8月8日,组织辖区干部职工50人参加区文体局举办千人健步走活动,此次健步走路线为环平庄北山森林公园,全程2小时,活动充分展现出广大干部职工和居民的健身热情及积极向上的精神风貌。8月10日,参加区第十九届广场文化艺术节专场的演出,此次艺术节地点位于西城广场,较以往规模更大、质量要求更高,共有来自12个演出团体分别表演了舞蹈、歌曲、朗诵、器乐等形式节目,艺术节之后街道获得区委宣传部及文广体旅局颁发艺术节表演特色奖荣誉。
四、继续举办广场文化艺术节
9月9日上午,在广场举办西露天第九届为广场文化艺术节开幕式演出,区委、文体局、办事处及驻街企业负责人出席此次开幕式并做重要讲话,邀请区艺术联盟为辖区居民带来一场视听盛宴,参与演出人员余人,现场观众余人。下午,举办全民健身运动会系列活动社区居民广场舞比赛,有来自各社区支文体队伍参加比赛,节目内容积极向上,内容包括健身操、柔力球、太极、水兵舞等形式,充分展现出居民健康乐观精神风貌。9月10日,举办第二届自行车拉力赛,吸引余名骑行爱好者参加,比赛决出男女子前三名。10日下午,举行第二届社区居民趣味运动会,运动会设7个单项1个团体项目,共有300余名社区居民参与奖项角逐,比赛充满紧张激烈又不乏快乐和谐,居民纷纷为此次活动“点赞”。日举办全民健身羽毛球比赛,来自辖区?支队伍、余人参加比赛,通过比赛大家不仅强健了身体,同时增进了情感交流,对今后工作、生活都起到了积极促进作用。
五、积极推进“扫黄打非”基层站点建设
为推进“扫黄打非”基层站点规范化、标准化建设,根据区“扫黄打非”办要求,街道文体中心通过认真研究,着实部署,按照要求选派“扫黄打非”联络员和监督员,建立站室标识牌、制度牌、职责、机构组织,后期各支制度职责上墙工作正在进行中。
文体服务中心与辖区文体骨干和居民群众深入交流,听百姓心声,征集辖区文体工作建议,不断完善工作思路,从居民实际需求出发,不断改善活动场地设施,提高各活动室使用效率,以满足辖区居民活动需要,更好为民服务。
六、文体工作存在的问题
1、群众文化队伍人员不足,文化站工作人手欠缺。文体中心业人员少目前有工作人员1名,同时还兼顾其他部门工作,造成工作不能全面抓,细致抓,有时顾此失彼。由于客观原因,各社区文体队伍人员老龄化严重,开展活动存在安全隐患大。存在有文艺特长的人员,由于没有相应待遇或补贴,工作不稳定,往往出去谋生自寻发展,造成人才流失,严重制约了群众文化活动的组织开展。
2、活动形式单调,难以满足群众文化生活的需求。随着社会的发展和群众生活水平的提高,居民对精神生活的追求也越来越高,他们需要学习知识,丰富业余生活,接受文化教育,了解各种信息。过去那种单一的文化娱乐方式例如广场舞等己不能满足新形势下群众对文化生活的需求。可探索研究适合辖区风土人情、地方特色、群众口味的文体活动,吸引更多辖区居民参与进来。
七、下一步文体工作计划
1、深化社区文体队伍建设。确立各支文体队伍小组长,建立长期联络机制,加强文体骨干培训,充分利用重要节日、纪念日以及空暇时间,根据居民群众的不同喜好,组织开展健康有益、丰富多彩的文化活动。
2、社区文化活动室向居民群众开放,利用场地开展棋牌、舞蹈、书法等文艺类娱乐活动。
3、加强社区图书室建设,为居民提供学习的条件和场所,改善群众学习交流的环境。
4、培育组建社区文化队伍。组建各种文体队伍,中老年太极拳、水兵舞、柔力球等,开展形势多样,内容丰富的各种文体活动,繁荣社区文化,提高居民文明意识。
5、加强对文化活动场地的监察工作,严禁黄、赌、毒现象的发生。
街道工作总结汇报篇三
__年,__街道办事处在区委区政府的正确领导下,深入贯彻落实党的精神,以扎实开展为民服务零距离活动为契机,立足实际、整合资源、突出特色,以求真务实、开拓创新的工作态度和以人为本、为民服务的工作原则,进一步夯实党的基层组织建设,不断创新社区工作思路,突出工作亮点,积极构建和谐社区。
一、__年工作基本情况:
(一)创新工作形式,打造社区品牌化发展路线。
街道在创建精品特色社区、党建示范社区、五星级社区活动的基础上,进一步规范管理,全面打造社区品牌化。
四是突出特色,打造品牌社区。根据社区实际,分别进行考察、研究和定位,突出每一个社区的资源优势和服务重点,更好的为居民服务。目前,我辖区已建成精品特色社区5个,分别为吉兴社区(温馨服务型)、永丰道社区(廉政文化型)、域泰社区(楼宇经济型)、新安里社区(充分就业型)、康庄社区(爱心救助型)。
(二)拓展服务空间,打造社区温馨和谐氛围。
坚持以人为本、服务优先,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的问题,进一步拓展服务空间,丰富活动载体,全面提升居民幸福指数。
五是辖区环境治理实现常态化。全区大气污染整治百日攻坚活动动员大会开展以来,我们及时成立相关组织机构,制定具体方案措施,绘制工作责任图,以社区为单位划分责任区域,对辖区项目施工地的扬尘污染、冬季取暖燃煤污染、餐饮油烟以及居民生活垃圾污染等情况进行深入排查与整治,国庆期间街居干部全员在岗在位,确保工作实效。
(三)深化惠民工作,打造社区安定团结局面。
一是扎实做好劳动保障工作。积极开展下岗在就业服务活动,建立下岗失业人员社区管理跟踪服务卡,及时为下岗失业人员提供符合实际情况的就业岗位。截止目前,共为28名异地退休人员办理了养老金资格认证,为符合条件的20__多名居民办理了养老保险,补贴金额达58万余元;二是全面开展民政、残联工作。按照区委、区政府的要求,街道坚持以民为本、为民解困的宗旨,为辖区28户患重大疾病的困难家庭申请了医疗救助金共计__元,缓解了低保户及低收入家庭的看病难问题;完善重点优抚对象档案,为3名家庭困难的优抚对象申请解三难资金16000元;通过开展困难群众慈善帮扶活动,为42户特困家庭申请慈善帮扶金12万元,为2户患重大疾病低保家庭申请市慈善总会困难群众大病救助金38800元;奉献爱心,为芦山地震灾区筹集捐款__元;三是回迁、拆迁工作稳步进行。在完成周各庄圆满回迁的基础上,于8月1日启动了小__回迁安置工作,成立组织、制定方案、把握细节、服务居民,组织街、居、企业80余人,利用三天时间,完成了276户居民的满意回迁。同时,按照区委、区政府要求,一方面,选派精干力量配合做好薛营拆迁工作;另一方面,再次启动朝阳市场拆迁,成立了四个工作小组现场办公,积极与商户联系,努力寻求突破。
二、__年社区工作谋划:
(一)注重培育特色,形成社区品牌化发展。
按照规范化、科学化、人文化社区发展方向,进一步推进为民服务零距离活动日活动深入开展,精心打造主题社区。立足社区实际,充分利用辖区资源优势,采取更多更灵活的方式为居民提供不同内容的服务,切实增强社区的向心力和凝聚力。不断推动社区文化事业的全面发展,整合资源,创新载体,组织居民积极开展内容丰富、形式多样的群众文化活动,满足群众文化需求,打造具有社区特色的群众文化品牌。
(二)充实志愿者队伍,发挥社区志愿者力量。
继续弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿者精神,本着自愿参与、人人能为、人人可为的原则,结合党员到社区报到活动的开展,进一步发挥党组织的战斗力、凝聚力、号召力,将触角深入到社区每一个角落,进一步充实社区志愿者力量,扩展社区志愿者队伍,将辖区内登记的志愿者按照专业特长、闲散时间进行分类,有针对性的开展服务活动,更好的奉献社区。一方面借助居家养老服务网络体系平台,找准志愿者与居家养老的结合点,实现企业运营与志愿互助相互交融。组织社区志愿者通过电话问候、走访探视、结对帮扶等多种志愿服务形式,开展经常性关爱孤寡、空巢老人及优抚对象活动,提供精神慰藉、保健指导、家政服务、文化娱乐等,为老年人创造健康舒适的生活条件;另一方面借助志愿者闲散时间的优势,成立志愿者文明劝导队,主要进行白色垃圾清理、城市牛皮癣清除和公共设施的维护,为辖区的大气污染治理工作奉献力量。
(三)扩展服务功能,提升社区养老服务站实效。
社区养老是未来城市养老模式的发展方向,如何更好地完善社区养老服务站功能,广泛开展老年人喜闻乐见的文娱活动是社区养老工作的重点。一是进一步推进居家养老服务体系建设,全面按照书记提出的管理服务要得力、宣传报道要跟上、企业经营要提高、运营机制要完善的要求,加大投入力度,动员辖区志愿者、公益岗位人员参与居家养老服务,争取实现社会力量参与居家养老服务的常态机制;二是积极组织开展老年人喜闻乐见的文娱活动,为辖区内的老年秧歌队、腰鼓队、太极拳队、歌唱团的文娱队伍搭建平台,营造和谐氛围。
四是转变工作理念,形成社区为民服务新格局。
紧紧围绕服务居民这一主题,坚持民思我想、民需我办、民困我帮、民忧我解的服务宗旨,不断完善社区服务机制,搭建社区服务平台,丰富社区服务载体,为居民提供全方位的优质服务。一是积极调动社区各方力量,变被动管理为主动服务,广泛推进三百(即进百姓门、聊百姓话、解百姓困)活动,努力做到两个知道、一个跟上(即知道群众在想什么、知道群众需要什么、做群众工作跟得上),认真听取群众疾苦,切实帮助群众排忧解难。二是充分整合辖区资源,加强与辖区单位的联系。调动和发挥驻区单位的积极性和参与性,把社区是我家,建设靠大家的口号,变为实际行动,努力增加载体,创新方法,增添举措,通过开展各种新颖的、可行的、切合社区单位和居民实际需要的活动,将社区与辖区单位联系起来,通过共驻共建、资源共享,争取更大更多的支持,达到多赢双赢的目的。
街道工作总结汇报篇四
全年街道水利工程建设完成xx件,投入资金xxxx万元,(其中:中央补助xxx万元,省市补助xx万元,区补助xx万元,乡配套及投劳筹资xx万元),投入劳力xxx 万工日,完成综合土石工程量xxx万m3,完成各类工程xx件,其中重点水利工程xx件,石漠化治理水利水保工程xx件, 滑坡水土流失治理工程x件,沟路综合治理xx件,涵闸x件,水池、水窑x件xxx个, 更新改造抽水站xx件四站,清淤岁修工程xx件,水毁工程xx件,改善灌溉面积xxx亩,除涝面积xxx亩,治理岩溶水保面积xxx平方公里,改善xx人,xx头大小牲畜的饮水。
完成xx件重点工程。一是大冲小(二)型水库除险加固工程全面完工,投资xxx万元;二是大箐口小(二)型水库除险加固工程进入验收阶段,投资xx万元;三是石漠化治理水利水保工程完工验收,投资xxx万元,完成坡改梯200亩,经果林xxx亩,水保林xx亩,封禁治理xxx亩,修建生产道路xx公里,建管道xx千米,修建蓄水池x个,生产水窑x个;四是堡子农业综合开发项目全面结束,投资xxx万元;五是东河滑坡水土流失治理工程全面完工,投资xx万元;六是三源防汛工程入扫尾阶段,投资xx万元。
完成“五小水利”联合xx口小水窖建设工程,中所、墩子、三源、西海、小河湾xxx件沟路治理工程xx米;珠街水土流失治理滑坡水毁工程xx件。更新改造中所、西海抽水站x件四站。
五小工程规划及珠街、三源、永泉高标准农田开发项目规划工作。完成南盘江珠街段绿化植树x万余株。
(二)、加强工程建设管理
加强用水户协会的管理,完成水毁工程修复x件x处,疏俊渠道xx公里,涵闸检修xx道,对xx站xx台排灌站进行了维修,对小沟小河都组织了清淤岁修,为今年的抗旱灌溉和防汛工作做好了充分的准备。在抓好工程建设的同时,进一步强化工程监督管理,工程推行“四制”管理,严格“五按”实施,建立健全质量“三检制”和保证体系,确保了水利建设项目的质量、工期和投资的控制,在工程管理方面, 发挥用水户协会作用, 作到以协会管水用水,维修养护工程,为基层干部解除后顾之忧,全身投入农村建设和社会经济发展中,增进了水利服务意识,加深了群众关系。
(三)、防汛、抗旱灌溉和山洪灾害防御工作
根据区抗旱保春耕和防汛会议的要求,我们抓好了各项措施落实:一是防汛工作街道党工委办事处高度重视,各村(社区)加强领导,按照“八抓八落实”的工作措施,做到工作落实,机构落实,责任落实,队伍落实,防汛预案落实,物资落实,制度落实、险工地段检查落实,全年防汛工作实现安全渡汛。二是加强抗旱灌溉协调工作,积极协调各级水务部门的调水,使街道坝区xx个村委会“两栽一种” 于x月x日全面完成。并针对今年“两栽一种” 后出现的旱惰, 精心组织调水和投入人员抗旱,使全街道抗旱期间水库、坝塘、抽水设备正常运行,做到优化配置,科学调度,合理调水,确保抗旱工作的落实,使灾害降低到最低限度。三是全街道五库五塘至九月份蓄水均达到正常蓄水位,保障了明年的灌溉工作。四是对全街道六个村委会xx个自然村山洪灾害进行排查,健全群测群防体系,安装监测设备xx套,培训人员xx人次,发放装备物资和资料xxx余份,完善了山洪灾害的防治工作。
(四)、项目储备工作
提前做好“十三、五” 水利规划,通过一村一组的摸底调查,一库一坝、一塘的勘测,摸清了街道水利工程设施现状,分布和未来规划建设情况,形成了全街道未来水利发展规划报告,并编制了项目建议和可研报告,只要有项目支持,就可以上报项目规划实施计划,就能争取到项目资金,先后完成了坝区农田、河渠、泵站建设规划工作。
(五)、强化工作作风建设
结合群众路线教育实践活动及工作作风年建设,加大水务所各项工作的管理,人员分工细化职责明确,提高工作人员整体素质、工作作风和工作执行力,健全各项规章制度, 确保水利工程建设和管理工作的责任。
一是农田水利基本建设的长效投入机制尚未健全, 主要依靠水利项目争取建设资金的投入机制带动,水利建设资金不足;二是水利工程管理还存在“重建轻管”,“建管脱节现象”仍然存在, 用水户协会的职能职责应充分完善,管理还需加强;三是需进一步提高部分人畜饮水的管理问题;四是工程建设中质量监督管理力度还需进一步加大;五是少数干部群众水法规认识不够,损坏水利设施, 开采砂石造成水土流失,要加强水法规宣传和执法力度;六是水务所管理工作进一步健全,专业技术人员整体素质有待进一步提高。
做好水利项目前期准备工作,进一步抓好水利项目储备。一是提前做好“十三、五” 水利规划,二是做好五小工程项目xxx件的规划;三是珠街、永泉高标准农田开发项目,投资xxx万元,计划xxx年实施;四是堡子小型重点县建议项目规划立项;五是xxxx年青龙石漠化治理工程,投资xxx万元,计划于xxxx年实施;六是争取上级对内圩河综合治理项目的实施;七是争取资金对部分抽水站的更新改造。八是陆家山小(二)型水库除险加固工程的测设实施。
(二)、主要工作
1、工程建设和管理。一是抓好大冲、大箐口两件小(二)型水库除险加固工程建设,确保xxxx年全部验收。二是完成青龙口粮田项目建设,投资xxx万元的实施。三是三源、珠街高标准农田开发项目,投资xxx万元的实施。四是完成青龙石漠化治理水利水保工程,投资xxx万元的实施。五是完成三源角家村综合治理水利项目的实施。六是做好永泉何家大圩高标准农田开发项目,投资xxx万元的前期实施工作。七是五小工程下达建设任务。八是掌握各村委会(社区)农田水利基本建设情况,并对照目标任务,对各项工作措施落实的组织领导、管理、工程质量、措施落实、宣传力度等情况以及典型经验、采取的主要措施和存在问题进行指导,以促进街道及重点工程加快建设进度,确保今年汛期安全度汛。
2、早安排、早部署、加强抗旱灌溉协调工作。针对今年蓄水情况,加强抗旱灌溉协调工作, 完成xxxx年灌溉工作。
3、抓检查、促安全、做好xxxx年防汛工作。对辖区水库、河流的主要防汛地段进行全面检查,做到逐库、逐堤,一个不漏,坚决做到不留死角,对检查中发现的问题,及时采取措施,及时消除隐患,跟踪检查落实情况,切实消除防洪隐患。
xxxx年的水利工作,将针对工作中存在不足,抓好完善的同时,认真围绕街道“五区三地一城”经济社会发展的总体部署,立足水利实际,按照“紧扣一个主题、强化两项改革、做到三个围绕、突出四个重点、抓好五项工作”的思路,进一步解放思想,更新观念,锐意进取,抓住街道区位优势的机遇,切实加快全街道水利发展步伐。
街道工作总结汇报篇五
__年,__街道在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕区委、区政府“1556”工作布局,按照街道制定的狠抓目标落实,强化目标管理,落实岗位责任,以党建为龙头,以经济建设为中心,以城市管理为基础,以攻坚克难为突破口,全街上下齐心协力,以饱满的工作热情,认真负责的工作态度,较好地完成了各项目标任务。
一、主要工作
(一)加强党的建设,为完成好各项工作任务提供坚实的政治保证
1、推行党务公开,扩大党内民主。街道、社区积极推进党内民主建设,接受党员的监督,建立健全党务、政务公开制度、党内情况通报制度、重大决策征求意见制度、党内下情上达和呈报反馈制度等,切实保障了党员知情权、参与权和监督权等民主权利,使党员对党内事务有了更多的了解和参与,形成了党员干部人人谋发展、议发展、求发展的良好氛围。同时,在各村社区积极推行“四议两公开”工作法,深入宣传,建立健全各项制度,继续推进村社区民主法制建设,致以解决村务不公开、决策不民主、群众怨气大、信访案件多等突出问题。
2、完善党建信息制度,保证信息畅通。建立党建工作信息动态反映机制,按时准确上报党建工作各类基础数据统计表。实行信息报送通报制度,将信息报送纳入年底党建考核目标,充分挖掘街道、社区党建信息资源,及时向区委组织部报送党建工作信息。今年以来,街道向区委组织部报送党建工作信息共计x余条。
街道虚拟养老餐厅今年已完成主体建设;北面滩村社区即将建成x平方米设有党员活动室、道德大讲堂、多功能电教室的办公楼、并改造一处便民休闲广场;小雁滩村社区建成1300平方米多功能办公楼;宋家滩村社区改造x多平米的服务大厅,同时投入x万余元,用于制作电子屏、展板;刘家滩、高滩村协调区体育局安装健身器材。以上种种举措,助推了村社区向城市社区转型发展。同时,街道党工委坚持结对帮扶制度,副科级以上干部与社区生活困难老党员和困难家庭结成帮扶对子,长期对他们的生活进行帮助,给他们送去政府的关怀;积极协调辖区医疗部门、卫生服务站定期开展困难人群和老党员义务查体、重大项目检查半价优惠活动;为辖区x户困难家庭,x人申请城市最低生活保障金x元,去年9月至今给x余名老年人办理了“一卡通”。
4、打造亮点,创新社区党建工作格局。各(村)社区与辖区单位合作,突出“品牌创新”,打造“一居一色”,雁滩大桥社区通过建立社区微博、论坛信息平台、网格化层级服务机制,畅通双向服务渠道,进一步深化拓展民情流水线工程;雁滩路社区通过“12445”工作思路,利用辖区医疗卫生、教育等资源,打造了“健康和谐家园”;中河社区通过与辖区甘肃省联合大学建立“大学生实践基地”,打造志愿者示范社区;北面滩村社区突出流动人口计划生育均等化服务,打造了“乐业雁居”工程,充分彰显各自特色的党建品牌。
街道工作总结汇报篇六
今年以来,xx县安监局继续深入贯彻上级有关安全生产工作会议、文件精神及相关决策部署,围绕做好安全生产保障工作,全面查补短板,严格落实责任,以抓基层基础建设、创特色亮点、深化安全隐患整治、强化企业安全生产基础建设为目标,大力推进科技兴安,提升安全生产监管能力和治理能力,推动安全生产形势持续稳定好转。
一、事故伤亡控制指标完成情况
今年以来,我县安全生产总体呈良好平稳态势。1-10月份,全县累计发生各类事故(工矿商贸企业、道路运输、水上交通、渔业船舶事故,以下同)46起,死亡29人,受伤22人。其中:累计发生工矿商贸企业事故9起,死亡9人,受伤0人;累计发生道路运输事故35起,死亡18人,受伤22人;累计发生水上运输安全生产事故2起,死亡2人,受伤0人。全县未发生较大以上事故。
二、主要工作情况
(一)以加大组织领导为抓手,强化责任落实
1、抓企业主体责任的落实。
深入开展企业主体责任年活动,按照“谁生产谁负责,谁经营谁负责,谁施工谁负责,谁让挂靠谁负责,谁出租谁负责,谁承包谁负责”的原则,推动各类主体依法全面落实安全生产责任,着力推进重点企业“五落实、五到位”。
在去年的基础上,今年加印张贴《五落实五到位》规定挂图3200张,使工贸企业覆盖率达到100%。同时严格落实企业领导日常监管制度,及时解决安全生产方面遇到的突发问题。
2、抓政府监管责任的落实。
1月11日,召开了全县安全生产工作会议,会上进一步了明确安全生产“党政同责、一岗双责”规定,调整安委会成员单位,并层层签订安全生产目标管理责任书,使安全生产责任制逐级落实到镇(街道)、村企,实现全覆盖。构建“党委统一领导、行政机关依法监管、企业全面负责、职工积极参与、社会支持监督”的安全生产工作格局,确保了责任落实横向到边、纵向到底,形成合力。
3、进一步完善安全生产目标责任制考核。
完善安全生产指标考核管理,健全考核机制,严格考核奖惩,创新考核方法,细化了考核内容,强化了单项工作、重点工作、阶段性工作的考核力度,把安全生产考核结果作为领导班子和领导干部业绩的重要内容。
(二)以隐患排查整治为重点,强化防范意识
1、开展以村级工业园为重点的中小微企业安全生产专项整治。
为加快补齐中小微企业安全管理“无人管、不会管、管不好”的短板,结合xx县中心工作,根据《xx县开展以村级工业园为重点的中小微企业安全生产专项整治方案》(x安委〔20xx〕5号),开展为期2年的专项整治,切实解决企业布局散乱、安全隐患突出、环境污染严重、生产能力落后等“低、小、散”问题,严厉打击非法违法行为,全面提升区域本质安全水平。截止目前,共排摸113个村(社区)的1637家,通过初期排摸整治已淘汰219家,一拆除164家,搬迁19家。
2、深入开展 “三场所三企业”安全专项治理行动。
全面组织开展“三场所三企业”安全生产专项整治工作,督促指导企业做好隐患排查,健全管理制度,强化岗位培训,完善应急救援。制定了《推进“三场所三企业”安全生产专项整治工作方案》、《关于开展金属冶炼行业安全生产专项执法行动的通知》、《关于开展喷涂(喷漆、喷塑)企业安全生产专项治理的工作方案》和《关于在工贸领域开展20xx安盾2号安全生产执法检查》等工作方案,开展排摸检查、执法督察,通过排查,现已掌握有限空间作业场所107家,涉及可燃爆粉尘作业场所106家,喷涂作业场所71家;冶金有色企业62家,涉氨制冷企业9家,船舶修造企业36家。
外,持续深入地对有限空间作业场所、船舶修造企业、涉氨制冷企业等其他“三场所三企业”开展了安全专项整治,取得了一定的成效。整治行动开展以来,共检查企业408家次,发现安全隐患1029项,整改隐患952项,下达整改指令书108份,停业停产整顿2家。
3、督促重大隐患挂牌单位的整治。
加大对各级挂牌重大隐患的督促整治,完善隐患分类分级挂牌督办制度,加强现场指导和督促,确保整改进度。通过排摸,20xx年列入工矿商贸市级重大隐患单位的有2家,列入工矿商贸县级重大隐患单位的有7家。
经过科学治理,着力推进隐患的治理工作,对今年市、县政府挂牌督办的9家安全生产重大事故隐患单位以及列入省市挂牌整治的道路交通事故多发点段加大了整改监督力度。对9家单位事故隐患的整改情况逐一进行了现场勘查和综合评估,同时,认真指导各镇(街道)在各自辖区内建立镇一级安全隐患的排查挂牌督改机制,并列入年度安全生产考核。目前,已基本完成市、县、镇三级重大安全隐患的整改验收工作,将按有关规定给予隐患销号;各类挂牌整治的隐患单位整改期间均没有发生生产安全事故。
4、扎实开展安全生产领域专项执法行动。
制定20xx年度安全生产监管执法计划,落实好各项日常执法检查、专项行动、专项整治等工作,并指导各镇(街道)制定年度执法检查计划。
一是联合县综合执法局开展了生产经营单位主要负责人、安全管理人员履行法定职责专项执法行动。此次专项行动,累计检查企业110家次,检查人数300人次,出具现场检查记录73份,发放责令限期整改指令书43份,立案查处7起,结案2起,罚款25000元;开展印刷、印染行业安全生产与职业卫生专项执法行动,共排摸出印刷、印染企业48家。
二是配合市局开展安全生产巡回执法检查,对11家危险化学品生产企业进行了执法检查,对存在安全隐患的企业,出具了限期整改指令书,责令企业限期整改,其中2家存在违法行为的企业予以立案查处,罚款9万元。
5、加强职业安全健康监管。
一是深入推进职业卫生基础建设工作。强化职业危害检测评价、申报和备案审查,下发了《关于进一步做好全县用人单位职业病危害项目申报工作的通知》(x安监[20xx]15号),要求职业病危害网上申报做到应报尽报,具体工作落实中做到申报工作与专项整治相结合、与执法监察相结合、与检测评价相结合。截至目前,今年我县职业病危害网上申报共计211家,其中新申报企业102家,变更申报109家,另有23家企业已经网络申报待提交纸质材料。
二是全面推进做好建设项目职业卫生“三同时”工作。严格按照要求,认真做好职业卫生“三同时”受理备案、审查、验收工作,截止7月1日完成建设项目职业卫生“三同时”项目6个,其中职业危害预评价报告备案2起,职业病危害预评价报告职业危害预评价报告审核1起,职业病防护设施设计审查2起,职业病防护设施竣工验收办理1起,7月2日起此项工作重心由事前许可转向事中服务事后监管。
三是正式启动职业病危害防治评估工作。召开专题会议,全面部署、落实职业病危害防治评估工作,同时落实各技术服务机构与各镇(街道)安监办对接,进一步加强对各镇(街道)的相关工作指导。
(三)以第三方力量为助力,创新服务模式
积极引导社会力量提供安全生产专业化、社会化、信息化服务,推动出台《关于进一步加强安全生产专业化社会化信息化工作的若干意见》,借助机构专业技术等第三方力量来有效弥补政府监管力量不足的现实,探索推进多元化、多模式的安全生产社会化服务新机制,逐步建立起“市场主导、企业自主、中介服务、政府推进、社会参与”的社会化服务体系,不断提升安全生产监管服务水平。
1、充分发挥安全专家的检查咨询作用。
推行“政府购买服务”的方式辅助执法监管工作,鼓励“企业委托服务”,借助专家库及机构专业技术力量来有效弥补政府监管力量不足的现实,探索推进多元化、多模式的安全生产社会化服务新机制针对企业安全管理人员不足,技术手段匮乏的问题,开展隐患排查,跟踪督促企业整改落实到位。自安全生产社会化服务开展以来,全县通过政府购买服务模式签订合同有385家;通过企业购买服务模式签订合同达到了510家。
2、积极推进安全生产责任保险制度。
引导高危行业采取“保险+服务”,推行生产经营单位投保安全生产责任保险试点,充分发挥保险在安全生产中的风险管理和经济补偿功能,积极推动安全生产责任保险制度的建立健全。目前,全县已有2家企业成功与保险公司签定了安全生产责任险合同,共计保费约15万元,其中一管桩企业成为嘉兴市首家投保安全生产责任险的工贸企业。
3、推广使用智慧式安全用电隐患预警系统。
积极引进杭州家和物联技术有限公司的智慧式用电安全隐患监管服务系统,并根据《关于推广智慧式安全用电工作的方案》,召开了智慧式用电安全隐患监管服务系统专题培训会,近百名企业代表和各镇(街道)安监办的工作人员参加。
截止目前,xx县等一些企业共安装50余套该系统,下一步将在全县木业等重点行业领域中逐步推广。
(四)以安全生产基础为保障,强化基础意识
1、深化安全生产网格化管理。
以进一步加强安全监管为重点,推进基层网络建设,将安全生产网格与平安综治网格相融合,做到人员、机构、职责、保障“四到位”。我县9个镇(街道)现有安全生产网格169个,其中行政村106个,社区46个,工业园区17个。现已100%实现安全生产“五覆盖”要求。
2、深化“三位一体”工作。
一是立足风险点排查,全面推进企业落实安全生产风险公告规定。严格要求辖区内企业做好安全生产风险公告六条规定,实现安全生产条件的持续改进。
二是继续融合推进安全生产标准化创建和诚信机制建设。以标准化建设达标为基础,融合推进企业安全生产诚信管理机制建设,同时通过已达标企业的示范作用,提高企业主要负责人开展安全标准化创建活动的主动性和积极性,不断推动安全生产标准化建设引向深入。截至目前,全县工贸企业共创建达标企业769家(其中一级达标企业1家、二级达标企业48家、三级达标企业720家)。
3、加强安全生产信息化建设。
一是加大“安监”微信公众号推广力度,通过转发送移动流量的方式,提高社会关注度,截止目前,“嘉善安监”关注数544人次,发布微信图文消息数198条。
二是对局oa办公系统进行升级完善。对oa办公系统的相关功能进行完善,提高了系统才做的灵活性、便捷性。
三是积极推广应用事故隐患排查治理信息系统。督促、指导企业建立隐患自查、自纠和自报闭环管理机制,提高企业日常管理信息化水平,深入推进隐患整治。实现辖区内规上企业全覆盖,安全生产标准化创建企业、重点监管企业(危险化学品企业、三场所三企业)和由政企购买社会化服务的其他企业均纳入信息系统监管。召集相关企业安全管理员开展操作培训,委托安监办集中时间下企对存在困难企业进行面对面讲解,同时通过电话、微信等方式督促企业按要求使用终端提高使用率。截止目前,全县已有598家企业注册登记。
4、加强安全生产宣传教育。
一是拓展宣传渠道。组织开展“安全生产月”系列宣传活动。6月16日开展“安全生产月”咨询日活动,共出动干部职工70余人,设立咨询台25个,摆放宣传展板46块,发放宣传资料5800多份,500多名市民以观看展板、现场咨询等不同形式参加了活动。同时,通过微信知识竞赛、演讲比赛、图片巡展、开设《安监在行动》电视专栏等形式广泛开展法律法规、安全知识和事故案例宣传等,提高全社会安全意识。
二是组织开展各类宣教培训活动。组织开展企业负责人、管理人员、危化品从业人员、特种作业人员培训班34期,考核发证2377人,主动与嘉善中专对接,开设职业安全健康知识课程。
三是采用ppp方式运作,建立安全生产教育培训基地,建筑面积700多平米,包括了安全生产教育馆和安全生产培训部。基地成立以来共举办宣传教育培训16期,共1057人参加培训。
5、组织开展应急救援演练。
为进一步提升安全生产应急管理水平和应急救援处置能力,组织对全县相关的20家企业开展组织开展安全生产应急管理专项执法检查,要求对存在的问题立即落实整改;积极开展危化生产、经营带储存企业的应急救援演共35家次,通过演练,检验了在紧急情况下的各项救援情况,提高了企业应急队伍的整体素质和救援能力。同时,检验了预案启动的灵敏程度、可行性和可操作性以及各应急救援队伍的快速反应、协同作战能力。
(五)以提升安全监管为手段,强化重点监管
1、严格行政许可审批。
今年以来安监审批窗口共受理各类审批事项358件,发放各类培训证件1188件。完成危险化学品生产许可证(换证、变更)5件,危险化学品经营许可证(新证、换证、变更)43件,烟花爆竹经营(零售)经营许可证116件,应急预案备案19件,前置审批联系单7件,职业病危害项目申报137份,危化品建设项目三同时审查13件,易制毒经营备案7件,安评备案8件,剧使用备案3件。参与现场勘查30余次,参加全县工业项目联审18次,从源头上把好安全生产关。
2、加强危化、烟花爆竹安全监管。
联合相关部门开展烟花爆竹“打非治违”行动,取缔非法烟花爆竹经营窝点7处,共收缴各类非法烟花爆竹2984箱,价值近180余万元。采取强制措施4人;二是深入开展平安危化品仓库建设。召开平安仓库创建现场会,我县16家危险化学品经营带储存企业参加了会议;三是转移关闭一批不在化工园区的危化品企业。充分发挥产业政策导向和市场调节机制作用,综合运用安全许可、日常监管、执法检查等措施,督促园区外化工企业及时搬迁至化工园区(集聚区),逐步关停、淘汰不符合要求的化工企业,搬迁、关闭化工园区(集聚区)内不符合规划的非化工企业。
(六)以“两学一做”为抓手,提升队伍建设
1、积极开展“两学一做”学习教育。
制定《xx县安全生产监督管理局开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案》,召开专题党课暨学习教育动员部署大会;邀请县委党校老师进行专题授课;开展以“坚定理想信念,保持党员本色”为主题的“一把手”讲党课活动,开展撰写学习心得、学习自查等,确保“两学一做”学习教育取得实效。
2、加强党风廉政建设,筑牢拒腐防线。
一是健全党风廉政建设相关制度。印发《20xx年度县安监局党风廉政建设和反腐败工作责任分工》、《xx县安全生产监督管理局中层干部管理办法(试行)》,推进《廉洁履职责任书》、《20xx年度党风廉政责任书》等的签订,建立健全了《中层干部廉政档案》,同时补充完善“三书两报告”相关材料,做好文件精神的传达、落实和推进;二是推进“痕迹化”管理。做好党风廉政建设和反腐败工作、主体责任落实情况的文字、影像记录,做到工作部署、目标实施、履责监督痕迹化,确保整个工作条理清楚、责任明确、有据可查;三是做好廉政宣教及正风肃纪检查。广泛开展正风肃纪自查自纠,借助微信等新媒体,发送党风廉政“微提醒”,同时积极组织民主生活会、廉政知识讲座、观看廉政教育片等,创造廉政文化氛围。
3、加强安监队伍建设。
一是提升人员的业务能力和执法水平。6月份邀请省宣教中心有关专家、资深专业人员担任教员,组织开展了安全生产专题培训,全局人员、各镇(街道)安监办相关人员共60人参加培训;举办了一期全县村(社区)安全管理员安全生产培训班,提升基层安监人员素质;继续实行科室负责人轮流讲法,达到沟通交流互相促进的目的。
二是严格依法治安。完善了《嘉善县安全生产监督管理局行政处罚案件办理规程》、《关于明确事故案件处理中相关裁量事项的会议纪要》,明确了一般程序处罚规程及文件制度规定;开展执法人员、执法对象“双随机”制度,推进执法公开公正。注重对执法队员和协管员在日常行为、政风行风、执法案件办理过程中督查,强化执法人员的工作责任,严格有错无为问责情形,树立执法队伍良好形象。
(七)以重点,深化“平安嘉善”建设
1、按照xx县“平安护航xx大会战”实施方案,为贯彻落实全省建设平安工作会议安保工作动员会的部署,下发了《关于开展“平安企业”创建活动实施方案的通知》(x安监〔20xx〕23号),部署了平安护航峰会的创建活动,进一步排摸企业产品品种、数量、种类等信息,督促落实“四个更加”要求,通过排查,确定26家危化生产企业,116家烟花爆竹经营单位,391家三场所三企业(有限空间作业场所107家,涉及可燃爆粉尘作业场所106家,喷涂作业场所71家,冶金有色企业62家,涉氨制冷企业9家,船舶修造企业36家)作为重点监管单位。
2、根据平安嘉善考核要求,结合我局安全生产工作实际情况,每季度开展一次平安暗查暗访检查工作,由局分管领导带队,分三组对各镇、街道开展平安暗查暗访检查工作,在检查中对照上级部门要求的内容对所检企业和镇(街道)进行评分,汇总后上报县平安办。另外,根据系统平安创建工作要求,做好平安镇、村考核等工作。
(八)以科学发展示范点建设为目标,配合中心工作
积极参与和配合县中心工作和重点工作。通过参与“三改一拆”、低端行业整治、村级工业园整治、平黎公路沿线整治、全县小木业整治、五水共治等工作,找出“无人管、不会管、管不好的”短板,严厉打击非法违法行为,全面提升区域本质安全水平。
三、存在的困难和问题
1、部分企业主体责任意识不强。
主要体现在一些生产经营单位负责人未摆正安全生产和经济效益的关系,对安全问题重视不够,存在侥幸心理,存在企业责任的落实不到位、管理和监督不到位、投入和措施不到位、培训不够到位等问题,安全隐患仍然普遍存在,非法违法的行为也不同程度地存在;员工自身不重视,存在从众、侥幸等心理,不按操作规程操作。
2、危险化学品攻坚工作任务艰巨。
完成化工企业搬迁入园的工作目标压力大、任务重。城镇人口密集区内涉及“两重点一重大”的危险化学品生产储存企业完成进区入园工作完成率不高;涉化县全面完成区域安全风险评价,全面实施化工行业安全发展规划的要求,开展率不高。
3、职业安全健康监管工作任重道远。
职业病危害涉及行业领域广、接触职业病危害人数多、社会敏感度高、企业职业病防治工作基础较差,加之安监部门接手职业卫生监管工作的时间较短,力量不足,装备不齐,缺乏专业知识和人才队伍,从而使职业安全健康监管整体上面临较大工作压力。
4、部分区域与行业领域安全生产事故仍然高发。
部分高危行业和领域安全隐患突出,“低、小、散”企业相对较多,安全隐患较为突出,非法违法的行为也不同程度地存在,基层监管量大面广、任务重;当前,建筑施工、水上交通领域事故多发,安全监管盲区漏洞仍然存在、诱发安全生产事故的因素还比较多。一些行业领域同类事故重复发生,部分地区安全事故仍然多发。
四、20xx年初步工作思路
(一)抓责任落实,强化安全理念
1.抓政府安全监管责任落实。
注重多措并举,不断完善安全生产责任体系,严格执行企业安全生产属地管理、行业管理制度,强化政府监管责任,实行更加有力的监督管理。进一步推进安全生产责任“五级五覆盖”建设,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,积极构建横向到边、纵向到底的安全监管责任体系,大力推进基层网格化建设,加快完善和落实村(社区)安全责任体系,真正做到“关口前移、重心下移”。
2.抓企业安全生产主体责任落实。
强化和落实企业主体责任。大力推进企业安全生产责任“五落实五到位”;要紧紧盯住村办企业、小微企业、高危企业等重点,确保企业安全投入保障、教育培训、隐患排查治理、应急管理不放松,严防各类安全事故发生。
(二)抓专项整治,夯实安全基础
1、抓好安全生产大检查和“打非治违”工作。
坚持问题导向,全面开展大检查大排查,彻查安全隐患,堵塞管理漏洞。加强协调联动,履行责任体系,形成齐抓共管的合力局面。坚持对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”,一经发现,坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施,做到从严查处、打击到位。
2、抓好“三场所三企业”专项整治。
结合当前实际,研究新情况,解决新问题,突出整治重点,深入开展“三场所三企业”安全生产专项治理行动。通过整治行动,全面掌握“三场所三企业”的基本情况,完善分类、分区域的基础数据,动态掌握安全生产事故防控的重点和关键环节,有效整治各类重大安全隐患,取缔关闭一批不具备安全生产基本条件的非法违法企业。
3、抓好以村级工业园区为重点的中小微企业安全生产专项整治。
针对实际情况,在上半年对村级工业园区的排查摸底基础上,制定“一企一策”的整治提升方案,集中开展整治,实施分类治理,加大执法倒逼,进一步协调推进建立长效监管机制,将村级工业园区为重点的中小微企业专项整治与“打非治违”、隐患排查治理、社会化服务、企业安全诚信机制建设、标准化建设等工作项结合,互促互进。
(三)抓隐患排查治理,提升安全本质
1、深入开展隐患排查整治。
坚持隐患排查要做深做细、隐患整改要坚决彻底、整治成果要巩固加强。全面排查整治各类安全生产事故隐患和非法违法行为,查短板补短板,切实把安全生产风险控制在小、解决在早。
2、加快推广使用隐患排查治理信息平台。
进一步抓紧完善风险、隐患双重预防工作机制,积极推动企业使用隐患排查系统,把企业隐患自查自报自改与政府监督检查做到并网衔接,实现事故隐患排查治理的全过程动态管理和隐患整治闭环管理。
3、加大对各级挂牌重大隐患的督促整治。
加大对各级挂牌重大隐患的督促整治和现场指导,完善隐患分类分级挂牌督办制度,确保整改进度,督促重大安全生产隐患怪拍单位按时整改销号。
(四)抓创新工作,强化监管能力
1、加强安全生产专业化建设。
积极培育发展以第三方安全服务机构为中坚力量的各类专业服务主体,鼓励发展安全生产中介服务机构,探索发展多种专业化服务供给方式;培育和引进安全生产专业化服务队伍,鼓励相关行业聘用注册安全工程师,加强安全生产专业人才培养,充分发挥专业人员为企业安全管理、政府监管执法等提供专业技术支撑和保障。
2、加强安全生产社会化建设。
坚持“市场主导、企业自主、政府推动、社会参与”的原则,强化企业主体意识,鼓励企业购买服务,全面推行政府购买服务,综合运用补助政策等行政手段和安全生产责任保险等市场手段,进一步引导和激发安全生产社会化服务需求,不断完善、创新安全生产社会化服务市场,以提升安全生产治理能力为根本,扩大安全生产社会化服务覆盖面,夯实安全生产工作基础。
3、加强安全生产信息化建设。
(五)抓重点监管,预防重大事故
1、全面推进化工园区安全风险评估。
按照“分类控制、分级管理、分步实施”的要求,通过采取不同的封闭监控管理手段,先重点后一般,先局部后整体,逐步推进园区封闭化、一体化管理体系。同时加快推广重点行业领域视频监控系统,进一步加大推广力度,逐步实现高危企业安全生产监管信息化。
2、重点开展化工企业专项整治。
组织开展好针对重点物品、重点环节、重点场所的危险化学品安全专项整治,加强对重点化学品生产和储存环节的安全管控措施,逐步转移、关闭不符合要求的化工企业和化工园区(集聚区)内不符合规划的非化工企业,淘汰低小散化工企业。
(六)抓长效管理,提升监管水平
1、健全网格化监管模式。
进一步以加强安全监管为重点,落实安全生产网格化管理制度,加强基层安监机构建设,建立健全安全生产协管员制度,以网格化建设为平台,推进多部门联动,资源共享,隐患共查共治,提升工作效能;推进基层网络建设,做到人员、机构、职责、保障“四到位”,按照网格化管理工作方案,继续完善分级监管、责任明晰、定位准确、高效运转的网格化监管体系。
2、深入推进“三位一体”工作。
在积极鼓励企业创建安全生产标准化的基础上,实施企业安全生产标准化建设提升工程,完善内部管理,提质提量,创建一批安全生产标准化示范企业。立足风险点排查,全面推进企业落实安全生产风险公告规定,同时继续推进企业安全诚信机制和安全生产标准化工作,把安全生产状况纳入企业工业绩效综合评价内容,对安全失信“黑名单”企业和安全生产标准低的企业,在融资、用地、财政补助等方面进行惩戒约束,发挥安全生产的激励制约作用。
(七)抓安全宣教,强化基层基础建设
1、强化安全生产宣传教育。
进一步加强新《安全生产法》等其他安全生产知识的宣传力度,利用新媒体创新宣传方式,拓展宣传面,增进互动;继续深入抓好安全教育培训工作,按照年度培训工作计划要求开展培训,调动各类人员参与安全生产管理的主动性和积极性;继续加强和改进企业安全生产宣教工作,充分发挥安全生产培训基地的宣教作用,全面提升全民安全素质。
2、加强队伍建设。
抓好安监队伍自身建设,深入开展“两学一做”等学习教育活动,增强全局干部廉洁从政意识;组织开展相关专题培训、讲座,提升安监人员业务素质;宣传学习新修订的《浙江省安全生产条例》,并正确运用到具体的监管执法工作中,严格执法;制定20xx年度执法计划,明确分工,规范执法程序和流程,依法治安。
(八)抓重要时段安保工作,配合县中心工作
在各重要节日和时段组织全面负责安全生产保障工作的统筹推进和各部门的协调联动,查补短板和薄弱环节,严密组织实施隐患排查整改。明确工作目标,逐级落实责任,确保各项要求措施布置到位。切实增强紧迫感和责任感,把重点区域重点领域事故防控工作作为头等大事抓紧抓好、抓出实效,同时配合做好县中心工作。
安监局20xx年度安全生产工作总结3
一、主要工作开展情况及取得成效
(一)落实责任,明确安全生产任务
县政府在每年的第一季度安全生产工作会议上与各乡镇、安委会成员单位签订安全生产责任书及烟花爆竹打非工作责任书,将工作任务分解细化,严格落实党政同责、一岗双责,做到主要领导全面抓、分管领导具体抓,全县初步形成自上而下,目标明确,责任到人,一级抓一级的安全生产工作格局。
一是及时调整了县政府安委会组成人员。今年9月,调整了县政府安委会组成人员,县政府主要负责人任安委会主任,一名县、副县长任常务副主任,有关部门主要负责人为成员。
二是县委会每年至少召开一次安全生产专题会议。10月25日,县委会听取县安委会办公室关于安全生产工作情况的汇报,分析安全生产形势和研究解决存在的问题,落实党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的部署。
三是县政府每年至少召开4次安委会全体会议。分析安全生产形势,讨论有关规范性文件,安排部署全县安全生产工作。今年以来已召开了4次安委会全体会议,各乡镇主要负责人和分管负责人、县政府安委会成员单位主要负责人、重点企业负责人等参加会议。
四是县领导亲自带队检查。五一、高温、国庆期间,县政府有关领导多次带队检查安全生产工作。今年1月,对20xx年度安全生产目标管理考核时,由县委副书记、宣传部长和县政府副县长分别带队,分赴各乡镇参加考核,很好的发挥了“党政同责”导向作用。
(二)严格执法,强力推进隐患治理
建筑施工方面:根据《关于xx县住建局建筑安全生产大检查实施方案的通知》,针对部分总承包企业履职能力差、现场管理乱、对分包单位和分包工程的安全监管不到位的实际情况,开展了一系列检查活动。共抽查了在建建设项目及乡镇企业26个,查处涉及企业安全管理、现场施工安全、职工安全教育培训的事故隐患和管理问题62项。
交通运输方面:
一是加大管控力度,排查路面安全隐患。对全县重点隐患路段,对连续下坡、陡坡、临水、急弯、交叉路口、事故多发点段以及正在修复的路面隐患进行排查,对排查出的安全隐患建立台账,并跟踪整改情况。
二是强化监管措施,细致排查“两客一危”安全隐患。严查严处未经许可擅自从事客运班车、客运包车、危险货物运输等经营活动,共走访检查了3家运输企业,共危化品车38辆,客运车辆213辆。
三是落实校车安全责任,做好全县校车隐患排查。对接送学生车辆驾驶人进行一次面对面的安全教育,切实增强其安全意识、守法意识,把好接送学生车辆上车关、出门关,坚决杜绝违法车辆驶出校门。
四是加大路面整治,消除行车隐患。全县交管部门,积极行动,严打超速、超员、超载、疲劳驾驶、“酒驾”、“毒驾”、无牌无证等严重交通违法行为进行查处,对存在违法行为的车辆,做到“严管、高压、零容忍”,截止目前,共查处违法行为12188起,其中超载201起,超员128起,涉牌涉证5099起,酒驾141起,拘留25人,起到了很好的震慑作用。
五是全面完善道路标志标牌、标线施划工作。共排查出39处需要建设“五小工程”地点,设置79个标牌,截止目前,己建设20余块。
危险化学品方面:
一是积极推进新建加油站建设项目认真完善安全设施“三同时”审查程序。目前53个加油站已完成安全条件及设施设计审查,14个加油站已完成初步验收,正在完善手续,预计年底前25个加油站能够完成验收,春节前危化证手续能够办理好。
二是认真排查整改隐患。针对前期专家对8个生产经营检查中发现的70多条隐患,我局安排人员逐一现场复核,目前除了国泰烟花爆竹公司仓库西侧的新埋设的电力线正在整改中,其余的隐患均已消除。
三是积极推进高危企业视频监控的入网工作,目前已有48家企业同县电信公司签订了安装协议。
烟花爆竹方面:印发《关于进一步加强全县烟花爆竹打非治违工作的通知》([20xx]11号),组织安监、市场监管等部门人员组成联合执法组,对全县烟花爆竹经营市场进行执法检查,并对办证经营户开展安全回头看。共查处无证经营8起,没收产品130余件。查出经营门点安全隐患34条,目前29条已整改完毕。
工矿商贸企业方面:
一是对有限空间企业进行检查。对我县已确认的太和县鸿盛纸业有限公司和太和县酱菜厂2家企业进行专项检查。对检查中发现的问题和隐患,要求企业有关落实企业主体责任和隐患整改“四项”措施,按照国家安全生产监督管理总局令(第69号)有限空间安全作业五条规定开展工作。
二是粉尘涉爆企业进行检查。近期我县对等10多家企业开展督查,对查出的除尘系统泄爆装置不完善、电器电机不防爆、无粉尘清扫制度或落实不到位等隐患,逐一登记、建档立案,督促整改。
三是开展涉氨制冷企业专项整治工作。针对我县涉氨制冷企业设备落后、老化,安全隐患大、安全管理不到位等问题,我局采取关停一批,整顿一批的措施。目前,4家涉氨制冷企业,3家已被关停,1家太和县金亮食品厂已通过安全生产三级达标(现在正进行安全生产现状评价),隐患整改基本到位。
四是开展冶金企业的专项整治工作。对工业园5家铅冶炼企业开展安全检查,对检查中发现的问题要求企业限期整改,同时,督促试生产企业加快安评和职评进度,确保依法合规生产。目前,1家企业已通过安全评价验收,正常生产。
另外,在特种设备,道路交通、校车安全、涉案制冷、有限空间作业等行业也开展了排查整治。
(三)注重规范,稳步推进安全生产标准化建设
按照国家安全监管总局关于开展标准化建设的指导意见,我县在烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、冶金、纺织、制药、食品生产、酿酒、毛发加工等近20个行业开展安全生产标准化建设工作,目前已通过验收达标81家,正在进行评价验收的10家。企业安全生产标准化从管理水平、设施设备维护运行、职工安全生产环境等多个方面进行评分,有效提升了企业安全生产水平。
(四)强化教育,提升从业人员安全生产能力
宣传方面:“安全生产月”是全国范围的安全生产宣传活动,今年作为第15个安全生产月,我县结合实际开展了系列活动。
一是安全生产咨询日活动。6月16日,组织、安监、交通、市场监管等30多个县安委会成员单位及城关镇在大戏院广场、文庙广场设立咨询台,开展安全生产月咨询日活动,各乡镇也在各自辖区开展此项工作。共发放宣传资料50000余份,制定宣传展板60余个。
二是应急演练。6月24日,举行了全县城镇燃气事故应急预案综合演练活动。此次应急演练有12个企业参加,先后演练了7个科目,动用各类抢险辅助车辆7部,多个部门共同参与。演练取得了圆满成功。
三是安全生产“专题行”活动。6月23日,县政办牵头组织县安监局、市场监管局的负责人及执法人员,对税镇、皮条孙、五星等乡镇安全月活动进展情况进行了督查检查和隐患排查现场采访。“安全生产月”活动圆满完成。
培训方面:全县安全生产培训人数1000多人,培训范围涉及危险化学品生产经营运输单位、非煤矿山、烟花爆竹批发经营企业、汽车运输、建筑施工等多个行业。
(五)打非治违,坚决遏制重特大安全生产事故发生
今年我县3月28日火灾事故发生后,县委、县政府高度重视,立即组织开展安全隐患“大排查大整治”活动及家庭式商铺整治行动。对全县所有区域、所有行业(领域)、所有生产经营企事业单位和人员密集场所进行安全隐患大排查大整治,共排查出隐患300余条,全部整改完毕。
(六)加大投入,夯实科技治安基础
一是加大投入,严厉打非。由于历史原因,我县烟花爆竹非法生产现象较为突出,县政府为各乡镇及开发区全部配备烟花爆竹探测仪,并制定严格的烟花爆竹探测仪使用规定,经常性的组织专项检查,对烟花爆竹非法生产经营活动严厉打击,今年,又购买感烟火灾探测报警器为全县广大商铺免费安装,提升了家庭式商铺火灾预防水平。
二是外聘专家,消除隐患。为有效解决安全监管工作技术人才短缺问题,我县建立专家查隐患机制,与安徽省天洁工程技术咨询有限公司就安全技术服务有关事宜签订安全技术合同,并制定《外聘安全专家排查隐患制度》,对隐患排查范围、频次及查出隐患的管理消除进行了明确规定,及时帮助企业查找问题并限期整改。
二、存在问题
1.安全生产监管还存在薄弱环节
安全生产监管力量不足、专业化水平较低,乡镇安全生产执法人员多为兼职,人数少,监管任务重,难以满足监管需要。部分行业领域安全生产管理弱化,联合执法机制不完善。
2.安全生产基层和基础工作比较薄弱
我县部分企业安全生产投入长期不足,安全防护基础设施建设滞后,建设初期设计滞后,历史欠账较重,尤其是家庭式商铺和中小老工业企业,生产工艺技术较为落后,设备老化陈旧,安全生产管理水平低。企业“重效益轻安全”,安全生产主体责任落实不到位。
3.安全生产认识不足不到位,隐患较多
一些生产经营单位负责人不能摆正安全生产和经济效益的关系,自认为企业多年没发生事故,对安全问题重视不够,总是强调历史客观原因,对事故隐患存有侥幸心理,忽视安全生产投入,存在隐患较多,特别是微小企业、小作坊及“家庭式商铺”场所基数大,电线私拉乱扯、消防通道被杂物堆占现象较为普遍。