方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。方案的格式和要求是什么样的呢?以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容,希望对大家有所帮助。
最新软弱涣散党组织整顿工作方案怎么写一
以习近平总书记系列讲话精神为指导,深入贯彻党的十九大精神,以推动农村科学发展为中心,以加强村级党组织班子建设为重点,着力解决个别村级组织制度不够健全、班子软弱涣散,班子成员不团结、党员队伍不起作用、社会治理水平较低等问题,通过整顿,实现党组织班子和书记配齐配强,能够组织带领党员积极开展党的活动,发挥好战斗堡垒作用;党员干部服务意识、服务能力明显增强,党群干群关系得到明显改善;基层党组织运行制度健全,基层基础保障水平进一步提高。
专项整顿工作从今年7月底开始至9月底结束。按照调查摸底、分类评定等次、集中整顿、总结验收、巩固整顿成效五个阶段进行。
(一)调查摸底(7月底—8月10日)。组织专门力量,采取进村入户、走访座谈等方式,对各支部进行一次全覆盖调查摸底,广泛听取群众意见,全面了解基层党组织运行现状,分析掌握班子是否健全、运行是否正常、书记是否胜任、组织制度是否健全、工作保障是否落实、作用发挥是否充分。重点摸清是否有宗族势力干扰党组织运行、干扰村级事务管理,“三务”公开和民主管理是否规范,信访矛盾纠纷是否突出,切实做到摸清底数、掌握情况。
(二)分类评定等次、确定整顿对象(8月11日—8月20)。按照“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等7项指标,采取召开群众代表会议初评、召开党员大会评议、基层党组织自评、召开党员群众会议审议、镇党委评定等方式,按照“先进”“一般”“后进”三个等次进行分类定级,把分类定级为后进基层党组织的确定为整顿对象。按照倒排20%的比例在全镇确定1个软弱涣散村级党组织,集中开展专项整顿,确保收到实效。
(三)集中开展整顿(8月21日—9月10日)。成立专项整顿工作组,由专项整顿工作组跟进指导,工作组由镇组织委员带队,财政所长、组织干事、包村干部为成员,驻村开展整顿工作。重点帮助健全组织、配强班子,用好阵地、开展活动,理清思路、解决问题,加强团结协作,尽快扭转后进局面。
1.配齐配强领导班子,对因党组织书记原因导致班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的,要坚决调整撤换;对党组织书记能力不足、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力、不能有效组织开展工作的,从机关选派得力党员干部担任党组织书记;对其他班子成员空缺的,从后备干部中选派符合条件的党员,及时补充配齐。
2、强化党员发展教育和管理。采取多种形式,对农村党员进行党的路线方针政策、国家法律法规和种养殖知识等方面的教育培训。镇党委要开展对农村党员发展对象、党组织书记之外的其他干部普遍培训工作。要注意发展35岁以下的青年入党,不断改善农村党员队伍结构。要加强流动党员管理,进一步完善流出地、流入地双重党组织管理制度、外出党员定期联系汇报等制度,使外出流动党员离乡不离党。对于思想退化、作用弱化、宗旨观念淡化的不合格党员,要疏通“出口”,及时处置,保持党员队伍的纯洁性和先进性。
3、搞好建章立制。要围绕加强基层组织规范化建设,着眼于提高村“两委”班子整体功能,帮助软弱涣散党组织对各类制度进行一次集中梳理,加强制度规范化建设。(1)健全基层党组织基本制度。规范和落实“三会一课”、“三务”公开、组织生活会、发展党员、民主评议党员、党费收缴、流动党员管理、党员学习培训等制度。(2)健全基层班子运行机制。全面推进以村级民主决策议事、民主管理、“四议两公开一监督”工作法为主要内容的村级民主决策机制;(3)健全直接联系服务群众机制。健全镇领导包片、驻村干部包村、村组干部包户的“三包”制度,持续开展“进村入户、问情联心”活动;完善村干部定期值班、轮流坐班、工作台账管理等制度;完善党员志愿者活动、党员主题实践活动、党员联系服务群众等党员活动制度。(4)健全以村级财务监督、村民理财小组和党务、村务公开为主要内容的村级民主监督机制。(5)健全村规民约,实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
4.开展集中帮扶。主要措施:(1)干部蹲点下派。对每个软弱涣散党组织,镇党委从机关选派1名优秀党员干部驻村蹲点,帮助抓好整顿工作,整顿未完成干部不撤离。(2)项目资金扶持。加大项目、资金争引扶持力度,帮助软弱涣散党组织培育一项主导产业、完善一批基础设施、兴办一批民生事项。(3)加强活动阵地建设。健全完善工作制度,开展标准化建设。
(四)总结验收(9月11日至9月20日)
经过调查摸底、分类评定等次后,镇党委对软弱涣散党组织整顿工作进行检查验收。(1)9月11日至9月15日,基层党组织对整顿工作情况进行自查,形成自查报告,召开党员或党员代表大会进行民主评议,初评整顿工作成效。(2)9月16日至9月20日,镇党委制定验收标准,组织专门力量,对照整顿工作台账,对软弱涣散党组织整顿成效进行检查核实,整顿工作效果不好的,继续整顿直至转化升级,镇党委负责形成检查报告报县委组织部。整顿工作结束后,整顿村要认真总结,形成书面材料上交镇党委。
(五)巩固整顿成果(9月21日至9月底)
整顿工作结束后,要组织开展“回头看”,查缺补漏、跟踪整改,对一时不能解决的问题,要纳入重点整改范围,上下联动、统筹解决。镇党委专项整顿工作领导小组和督导组要加强对软弱涣散党组织的领导和指导,督促整顿对象认真开展学习讨论,广泛听取意见,深入查摆问题,扎实抓好整改落实和建章立制工作,着力提高管理能力、服务能力和群众工作能力,着力解决党员群众关心的突出问题。要及时总结整顿工作中创造的好经验、好做法,及时转化为工作制度,建立防“反弹”、经常抓的工作机制,不断巩固和提高整顿成果。
1、统一思想认识。按照方案要求扎实开展工作,充分认识维护和促进农村和谐稳定的特殊重要性,进一步增强政治责任感和工作紧迫感,认真履行职责,采取行之有效的措施,切实做好软弱涣散村党组织排查整顿工作,深入推进农村经济建设,努力实现农村和谐稳定。
2、加强组织领导。为切实加强对软弱涣散基层党组织整顿工作,镇党委将成立工作领导小组,组长为镇党委书记,副组长为党委副书记、镇长,组织委员、纪委书记,成员为镇党委其他成员。镇软弱涣散党组织整顿工作领导小组将每周召开会议,研究部署整顿工作。
3、强化问责追责。镇党委将把整顿工作纳入2018年度考核的重要内容,对工作不重视、措施不力、造成不良后果的村进行通报,对整顿工作没有完成任务的,且工作中表现失职的,将按照有关规定对整顿对象基层党组织书记进行问责追责。
最新软弱涣散党组织整顿工作方案怎么写二
为进一步强化局党支部的凝聚力、号召力和战斗力,巩固我局发展稳定的良好局面,根据上级领导部门指出的我支部存在的相对软弱涣散问题,局党支部高度重视,认真开展了整顿工作,并较好的完成了整顿软弱涣散组织工作的各项目标任务,现将我局支部整顿工作开展情况报告如下:
(一)支部基本情况
xxxxxx支部成立于2010年4月19日。党支部班子成员共有5名,党支部书记、党支部副书记各1名,组织委员、宣传委员、纪检委员各1名。支部现有中共党员17名,入党积极分子2名。
(二)存在的问题
一是班子成员沟通不够;二是极个别党员的思想觉悟涣散,支部和党员的先锋模范作用和堡垒作用不强;三是领导对职工的了解不够;四是对流动党员管理不到位;五是制度建设不够完善。
(一)强化班子成员沟通,增强班子凝聚力。我支部通过民主生活会、阶段性工作分析、个别交心等方式,党支部书记、副书记与班子成员、成员与成员之间定期互相谈心、交换意见,自觉强化大局意识和责任意识,班子成员之间沟通思想,消除分歧,同气相求,同声相应,积极营造“心往一处想,劲往一处使”的气氛,在研究单位重大问题上禁止一言堂,坚持少数服从多数,保证了科学决策、民主决策、公开决策,提高了科学决策的水平和质量,增强了班子的创造力、领导力、执行力、号召力和凝聚力。
(二)加强党员思想教育,提升党员队伍整体素质。
为了对个别党员思想涣散进行整顿,我局采取了强化学习、完善制度等方法对其进行整改。一是落实了"三会一课"制度、党风廉政建设责任制度、民主评议支部制度、民主管理制度等,并坚持执行。二是积极开展党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学和考试测评学活动,开展党史、宗旨教育及党的十七届六中全会精神培训,学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、胡锦涛在中纪委全会上的重要讲话,掌握《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》基本要求和内容,提高党员思想认识,筑牢反腐防线。并在培训工作中做到"五有三落实"。即:学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会,学习时间落实、内容落实、人员落实,确保学习成效。三是在6月19日,7月20日,局领导班子成员和全体干部职工在县交委的带领下,分别到永川监狱和荣昌检察院警示教育基地接受了警示教育。通过参观学习,进一步增强了全体干部职工拒腐防变的能力,使大家思想上得到了警醒,心灵上得到了洗礼,纷纷表示,一定要树立正确的人生观、价值观、权力观。珍惜工作,珍惜家庭,珍惜自由。自觉廉洁自律,提高拒腐防变的能力,全力搞好本职工作。
(三)加强领导与职工沟通,提升职工工作积极性。一是要求领导班子树立脚踏实地工作作风做出表率,要求职工做到的首先必须自己做到,不能只要求职工去做,自己却得过且过。要处处起到先锋带头作用,工作任劳任怨、兢兢业业,工作在先,享受在后,不能说一套做一套,当好职工领路人,做楷模和榜样。二是要求领导干部加强与职工沟通交流,关心职工工作、学习和生活。经常深入各科室解职工的思想、工作及生活情况,并采取个别谈话等正确方法帮助和引导职工提高工作积极性,鼓励职工在各自岗位工作上不断创先争优。
(四)加强流动党员管理,确保党员流动不流失。一是建立流动党员档案管理制度,对流动党员的地址、姓名、年龄、流动去向、通迅地址及联系方式逐一登记造册。对流入党员及时给予登记,掌握其流入前的基本情况,建立流动党员管理台帐。根据流动党员的变化情况及时进行调整,实现对流动党员的动态管理。二是组织流动党员定期参加组织生活,每月固定一天为支部活动日。事先告知流动党员,使其能够安排好自己的工作业务,按时回来参加支部活动。流动党员每季度向支部汇报一次思想、工作情况,支部将对流动党员不良思想倾向给予及时引导纠正。三是在春节、元宵、“七一”等重大节日期间对全体党员进行看望和慰问,传达党组织的关怀和问候。了解党员的思想、工作和生活情况,听取对党组织的意见建议,并对党员立足本职、创先争优、发挥先锋模范作用提出要求。四是对那些不履行党员义务,长期不参加党组织生活,不缴纳党费,不起带头作用的流动党员,实行戒免谈话。五是加强同县公路养护段联系,召集流动党员参加支部其他活动,确保流动党员离家不离党。促进党员之间相互交流沟通,进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。
(五)完善制度建设,提高管理水平。
今年来我局支部将“整顿软弱涣散组织”与“党风廉政建设”相结合,修订完善了四项制度,提高了管理服务水平,增强了整顿工作的实效性。一是完善财务管理制定。为了加强我局财务管理工作,根据国家《会计法》和有关法律、法规以及上级财务管理相关规定,结合实际修订定完善了关于发票的签报、餐费的报销、出差费的报销;关于驾驶员过路桥费、停车费等其他交通费的报销;关于车辆油料费、维修费的报销;慰问职工费用的报销;关于职工借款、财产物质的购置及报销,进一步规范了本单位的财务管理。二是完善了省、县道小修工程管理办法。成立了专门的工作领导小组,负责组织县公路养护段30万以下的公路小修工程及劳务分包竞争性谈判工作的具体事宜,以及完善了评分计算标准。进一步规范了我县公路工程的管理,使县公路养护段小额养护工程发包及劳务分包实现了信息公开化,交易规范化,管理程序化。三是完善了农村公路“片区巡查”服务制。对农村公路的监督指导由局领导班子成员分别带队,党员干部职工共同参与。实行片区管理模式,“一支队伍上阵,三大业务齐抓”,充分发挥党员干部带头模范作用。各巡查小组每月对各片区巡查指导次数不得少于2次,要求对巡查过程中发现的问题及时告知相关镇街,并给出合理的整改建议。最大限度地为各镇街农村公路建管养工作提供优质服务。四是制定了《农村公路建设管理办法》和《农村公路养护管理办法》。明确了农村公路建设程序、施工工艺、技术标准和养护责任主体等相关事宜,进一步规范了我县农村公路建设和养护管理。五是完善了监督约束机制。通过设置公开投诉电话、公开信箱等方式接受社会各界的监督,在广泛接受社会各界监督的基础上,对无职党员进行了设岗定责,并组织全体党员、干部“公开承诺”,认真接受人民群众监督。通过以上制度的修订完善,切实提高了我局管理水平,使各项工作有章可循、有律可依、规范运行。
一是班子成员之间加强了沟通,工作上团结协作,凝聚力不断增强;二是党员的思想觉悟不断提高,党性不断增强,提升了党员队伍的整体素质。特别是在今年“7.21”特大暴雨后,全体党员干部积极奔赴抢险救灾第一线督促指导各镇街对水毁路段进行修复,确保农村公路安全畅通,充分发挥了先锋模范作用带头作用;三是促进了党员干部职工之间的相互沟通交流,提高了职工的工作激情,增强了党组织的凝聚力和战斗力,强化了党组织堡垒作用;四是加强了对流动党员的管理,确保了流动党员离家不离党;五是建立健全了各项规章制度,提高了管理水平,预防了干部职工各类腐现象的发生,使机关各项工作有章可循、有律可依、规范运行。
通过半年的整顿,我局支部的软弱涣散形象明显得到改变。在肯定成绩的同时我们也清醒地认识到与上级领导的要求相比还存在一定差距和不足的地方。下一步我局支部将积极适应新形势,继续围绕所存在的问题进一步强化措施、完善制度并建立长效机制,着力打造学习型、诚信型、廉洁型、效能型、服务型“五型”机关,彻底改变“软弱涣散”形象,重树支部良好形象。
最新软弱涣散党组织整顿工作方案怎么写三
xx村位于xx乡东北面,交通便利;下辖xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx坡等xx个自然屯,设xx个村民小组。总户数为xx户,有xx族、xx族、汉族等多种民族。本村总人口为xxxx人,其中青壮年劳动力约为xxxx人。中共党员xx人,全村耕地面积为xxxx亩,其中水田xxxx亩,人均耕地xx亩,荒山面积xx亩。农作物以甘蔗、水稻和桑蚕为主。全村各类组织机构健全、坚强有力;村民自治程度较高,村委加强对社会治安综治理工作领导。近年来,为了保证社会治安综合治理各项措施进一步落实,按社会治安综合治理、“打防并岸、标本兼治、重在治本”的原则,认真开展创建“平安村”各种活动,基本实现了“平安村”的目标。
(一)组织制度形同虚设、不开展党组织活动。主要原因党员老龄化,导致党组织活动开展难度大,村党组织班子制度执行力不严,无号召力,召集人员参加组织活动、参加学习难度大,会议缺乏针对性和可操作性,是党员感到无关紧要,对组织制度失去信心,形成恶性循环。
(二)党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。村党组织班子为民办实事能力不强,服务意识差,工作计划思路不够清晰,党员老龄化,模范带头作用难以发挥;班子交流沟通不畅,形不成工作合力,各项工作不能正常开展情况,使村党组织对农民影响力逐渐呈弱化趋势。
(一)抓责任,加强整顿工作领导。一是健全机制,统一领导。为切实抓好软弱涣散基层党支部的整顿工作,乡党委专门召开党委扩大会进行研究,成立了党委书记为组长,党委副书记、人大主席任副组长的软弱涣散党组织整顿工作领导小组。同时成立2个工作组,分别由乡党委书记和乡长任组长,选派副乡长及能力强、作风硬的挂村干部为组员,集中精力,加强软弱涣散班子的整顿。二是领导主抓,职责明确。明确了由乡党委书记为第一责任人、党委副书记为直接责任人,软弱涣散党支部书记为具体责任人的工作职责,实行分级负责,挂图作战,销号管理。加强软弱涣散村班子整顿建设,集中各部门的力量,形成党委统一领导,各部门密切配合,齐抓共管的整顿工作格局,确保按期完成整顿建设的目标任务。三是责任到人,齐抓共管。向软弱涣散基层党组织选派熟悉党建业务,有责任心的党建工作指导员x人,帮助指导软弱涣散基层党组织开展整改工作,重点帮助软弱涣散党组织明确工作思路。
(二)抓带动,强化整顿工作合力。为推动整顿工作取得实效,采取了思想整顿、人事整顿、队伍整顿相结合的办法。一是健全完善制度,坚持书记抓、抓书记,乡党委书记定期上党课抓思想教育,村党组织书记定期组织班子学习文件精神推动整顿工作落到实处,重点建立和完善“三会一课”制度、民主评议支部制度、民主管理制、民主理财制度、村级财务管理制度、重点项目审批制度等相关制度,使各项工作规范化开展。二是补齐村干部队伍,选配真心真意为群众办事的干部担任村主任职务,及时撤换不符合要求的村干部,选拔认真贯彻党的路线方针政策,政治素质好,有致富能力和能够带领群众致富、真心真意为群众办事的优秀干部选配到村班子中来。三是加强党员干部的培训教育工作,结合开展主题当日活动,组织党员认真学习,通过谈心谈话摸清党员的思想动态,收集工作意见建议。同时建好后备干部台帐,建立健全村级后备干部选拔、培养、使用工作机制,改善和优化基层党员干部队伍结构。
(三)抓班子,强化整顿工作核心。严格执行村党组织生活制度。及时组织学习上级新政策新理论,研究协调支部和村重大事项,通过抓党组织生活正常化,增强村党支部的政治功能,也增强了凝聚力和向心力。以“两学一做”学习教育、建立乡领导干部驻点普遍直接联系群众工作为契机,通过学习教育,学习群众、服务群众,进一步增强党员党性观念,引导党员在解决问题、维护稳定方面发挥模范带头作用,积极为群众着想,为群众办好事实事。工作组同志、驻村队员和村书记分别为全村党员干部上了专题辅导课。
(一)村两委班子健全。通过公开选举,由党员群众选出心仪的村两委委员,既补足村两委班子成员,也增强了村支两委班子成员与群众的联系。
(二)凝聚村两委班子合力。制定完善各项规章制度,村级工作逐步走上了制度化,规范化、组织化的正常轨道。部分遗留问题得到了解决,理顺了党群干群关系,排除了不稳定隐患,调动了党员群众参与和支持村级工作的积极性,村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强。
(三)理清村集体经济发展思路。在基础建设方面,通过向上级争取项目,修缮了xx、xx屯出口路共5100米;修建了xx、xx屯篮球场各一个;打造了xx屯、xx屯文化舞台;完成xx屯引水工程解决50人的饮水问题。在产业发展方面,发展百香果共计xxx亩,三华李xxx亩,蜜桔xxx亩,铁皮石斛xxx亩,飞鸡xxx只,生猪(存栏)xxx头,为实现增加农民收入奠定了基础。
经乡党委组织工作组到xx村进行入户走访、查阅资料等方式验收,认为xx村达到以下情况:
(一)班子健全,战斗力强。通过到xx村进行入户走访了解,收集意见,xx村班子在群众中反映好,村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强,完成工作情况较好。
(二)集体产业规模持续壮大。在村支“两委”的带领下,xx村着力发展壮大村集体经济,特色产业发展蒸蒸日上,该村充分利用资源优势,带动群众实现就近务工,得到了群众的认可和支持。
(三)各项制度健全。墙上有“三会一课”、“党员活动日”等相关规章制度,完善了村民自治章程和村规民约,党务、村务、财务正常公开,群众对党务村务知晓率高。
最新软弱涣散党组织整顿工作方案怎么写四
市坚持把整顿软弱涣散基层党组织作为重要任务,结合村“两委”换届选举,开展全市组织工作“大调研、大整改、大提升”,打好整顿提升“组合拳”,着力解决基层党组织弱化、虚化、边缘化等问题,努力取得强基固本的实际成效。
强化责任担当,以市委常委、组织部部长名义印发给旗县(市、区)委书记的一封信,推动盟旗党委提高政治站位、增强政治自觉,担负起整顿工作主体责任,出重拳、用实招。健全整顿工作机制,进一步明确市县乡党委职责,落实组织、纪委监委机关、统战、政法、民政等部门联审职责,综合运用巡视巡察、专项督查、部门联审等成果,构建上下联动、左右协同、齐抓共管工作格局。强化跟踪问效,先后派出10个暗访工作组开展暗访督查,及时发现和纠正存在问题,对基层党建主体责任缺失、整顿工作搞形式走过场的,严肃追责问责。对整顿工作不力的3名旗县(市、区)党委组织部部长进行约谈,对2名旗县(市、区)党委组织部部长、1名乡镇党委书记作出组织调整。
全面排查摸底,组织开展3轮排查,确定软弱涣散村党组织xxx个、社区党组织xxx个、非公企业和社会组织党组织xxx个、国有企业党组织xx个、高校党组织x个。靶向施策整治,列出问题清单、建立整顿台账、制定“一村一策”整顿方案,有力有序抓好集中整顿工作。目前,已整顿提升软弱涣散嘎查村党组织xxxx个、社区党组织xxx个、非公企业和社会组织党组织xx个、国有企业党组织x个,其他基层党组织整顿工作正抓紧进行。严格评估验收,按照镇初验、旗县复检、盟市抽检、市抽查的流程,采取基层党组织自评、群众测评、上级党组织点评相结合方式,对整顿情况逐个评估、认真验收。
坚持严格标准,拓宽选人视野,积极吸引企事业单位干部和退休人员、第一书记、包村驻村干部、致富带头人等优秀人才到村任职。推动农村党组织书记通过法定程序担任村委会主任和村级集体经济组织负责人,截至今年x月底,村党组织书记和村委会主任“一肩挑”xxx人,占到总数的xx%。加强教育培训,采取市级示范培训、盟市重点培训和旗县普遍轮训方式,对换届以来新当选的xxx名村党组织书记进行全员培训。加大后备力量储备力度,通过培养帮带、实践锻炼等方式,对xxxx名35岁以下后备人才重点培养。强化管理监督,结合扫黑除恶专项斗争,对新当选的村“两委”班子成员进行“二次体检”和资格再审查,清理不符合条件村干部xxx人,有效净化基层政治生态。
健全以财政投入为主的基层组织运转经费保障制度,每3年对村干部基本报酬最低保障标准调整一次,提高村党组织书记待遇保障水平。街道社区实行“基础报酬+岗位报酬+年限报酬+津贴”待遇保障机制,社区办公和活动经费、社区工作者工资报酬得到提高。从今年开始,每年列支党组织建设补助资金,引导和支持非公企业党组织发展。注重发展壮大集体经济,实施集体经济薄弱村“清零达标”专项行动,xxx个村实现达标,达标率96.8%。健全完善长效机制,全面实施嘎查村党组织和农牧民党员“星级管理”,推行目标化、规范化、经常化管理,充分发挥基层党组织和农牧民党员在乡村振兴中的战斗堡垒和先锋模范作用。
最新软弱涣散党组织整顿工作方案怎么写五
按照县上文件精神和要求,镇上确定三潭村为软弱涣散党支部。在近期整顿工作中,三潭村以第二批党的群众路线教育实践活动为契机,广泛征求群众意见,从群众反映强烈的突出问题着手,通过集中学习、明确责任时限、建立健全制度规范、化解矛盾纠纷等一系列举措,全面开展整顿活动,进一步增强了党支部的凝聚力、战斗力、号召力。现将整顿工作汇报如下:
三潭村辖个村民小组共户人,现有党员名。该村位于某某镇西部,基础条件差,经济发展落后,信访矛盾纠纷集中,党组织服务意识差,服务能力弱、群众意见大。
自开展集中整顿建设工作以来,按照使村“班子凝聚力得到加强,突出问题得到解决,党员干部素质得到提高,农村不稳定隐患基本排除,基层党建工作长效机制得到加强,村容村貌明显转变的整顿建设”的目标要求,主要从五个方面着手,全面开展整顿工作。
(一)靠实工作责任,为整改工作提供组织保障。
为了使集中整顿工作扎实有序地进行,我镇及时召开党委会,成立整顿工作领导小组,制定了《某某镇三潭村软弱涣散党支部整顿工作实施方案》,明确镇党委对整改落实工作负总责,确定联村领导…同志为责任领导,….为责任人,决定从4月15开始集中整顿建设工作,确保7月底整改结束。
(二)不断加强学习,提高村班子工作能力。
结合第二批党的群众路线教育实践活动,在整改工作中,将学习作为一个主要抓手,提升村班子的理论水平和办事能力。一是进一步加强对村内党员的教育和管理,每周组织召开党员大会,开展集中学习活动。在学习时间上,规定集中学习不得少于10次,每次不低于2小时;在学习内容上,主要集中在农村的各项政策、法律法规、党的、xx届三中全会精神、中央省市县各项规定及有关党的群众路线教育实践活动学习资料;在村级事务处理上,学习掌握“四议两公开”、民主集中制、“3+5”工作法、党员“公推选优”等工作方法,并熟练运用于工作中。目前,村上已经制定了详细的学习计划,并组织学习次;运用“3+5”工作法认真开展了重建指标调整、残疾人困难生活补贴评定、低保户调整、贫困户评定等工作,得到了群众好评。二是严格规范党内组织生活。认真落实民主集中制,每月定期召开全体村社干部工作会议,驻村干部与村组干部一同召开民主生活会、党员会,征求党员意见,解决工作中存在的问题。三是是积极开展无职党员设岗定责活动。进一步明确了无职党员岗位,并实行公示制度,这一举措调动了党员的积极性,党员们都自觉加入到整顿工作中来。
(三)建立健全规章制度,确保有章可依
针对群众提出的村务不公开透明的突出问题,三潭村班子下决心完善各项规章制度,确保村级事务按制度、按原则办理。一是先后讨论制定了《党员管理制度》、《党员承诺制度》、《学习制度》、《值班制度》、《村务公开管理制度》、《党风廉政建设制度》、《村一事一议制度》、《村级财务管理制度》等。二是规范、完善了村干部坐班、“三会一课”、“3+5”工作法、党员“公推选优”农村党员干部“一帮一”小康工程等制度。三是制定了符合本村实际的发展思路,并制定三年发展规划和现阶段工作计划。通过落实村务、财务公开制度,规范了村务、财务的内容、程序、时间和形式,坚持每月一次将村务、财务进行公开,保证了工作的透明度。
(四)着力化解矛盾纠纷,确保村内和谐稳定
按照“一把手负总责”的原则,三潭村针对村内矛盾纠纷突出的现状,下功夫、出实招,排查一起解决一起,确保了村内和谐稳定,进一步提升了村班子的威信。在4月中旬,三潭村利用三天时间,筛选出7起重点矛盾纠纷和信访突出问题:…..。两个月以来,由村干部牵头,妥善处理了邻里水渠和道路纠纷、田间路纠纷。对于长期无理闹访、缠访的0000上访事件,也采取批评教育、耐心说服的方式进行劝导,并根据其家庭实际状况,帮忙出点子,引导他发展产业,自食其力,有效防止了矛盾激化和事态扩大,提高了群众公信度。
(五)抓住抓重,确保村貌改变和产业发展同推进
三潭村针对村容村貌差,村内没有主导产业的实际,多次召开村社干部会议、群众代表大会,制定了发展规划。一是整顿村庄卫生,改善村容村貌。全面推进村庄“四清理”整治行动,即农户庭院清理、村道路边清理、水沟池塘清理、公共场所垃圾清理。目前,部分群众已经依据庭院实际,建成了小花园,美化了村社环境。村环卫队也定期清扫通村公路,同时规划了三个垃圾投放点。二是发展蔬菜大棚产业,带动全村产业发展。为加快推进农业现代化建设进程,实现农村产业化经营,推动实施“一村一品”工程,促进农村发展、农民增收,三潭村确定将发展日光温室大棚蔬菜作为农民收入的突破口来抓,引导村民积极调整产业结构。目前,已经流转土地8亩,发展蔬菜大棚10座。三是加强核桃产业管护,确保该产业成为群众增收产业。今年,三潭村把握镇上对核桃树进行高接换优的有利时机,村干部全程参与,充分调动村社干部群众的积极性,对全村18000余株需要嫁接的核桃树实现了品种改良,并培养了一支30人的嫁接队伍,向群众传授核桃树综合管理知识,得到了群众的认可和支持。
在整顿期间,镇党委在三潭村组织召开了整顿工作专题会议,进一步帮助该村理清了发展思路,指出了整顿方向。村三委在工作中互相配合,共同协作,支部核心地位进一步加强,承诺事项逐步落实。截至目前三潭村党务、村务、财务公开全部到位,各项规章制度完善,党员活动正常开展,各项教育、培训工作正在按部就班实施。基层党组织建设初现成效,整顿工作的氛围和整顿工作的实施得到广大村民的认可。主要体现在:一是村两委班子凝聚力进一步增强,村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强。二是制定完善了各项规章制度,村级工作逐步走上了制度化,规范化、组织化的正常轨道。三是部分遗留问题得到了解决,理顺了党群干群关系,排除了不稳定隐患,调动了党员群众参与和支持村级工作的积极性。四是
通过为群众办实事好事,解决了影响群众生产生活的突出问题,村容村貌从根本上得到了治理转变,解决了群众行路难等问题。五是理清了经济发展思路,发展了农村经济,为实现增加农民收入奠定了基础。
镇党委明确要求,决不为了后进村整顿而整顿,要严格按照整顿队伍不能散、目标承诺不能变的要求,把发展提升和变后进为先进坚持不懈、持之以恒地抓下去。抓好后进村整治长效机制,防止反弹,让后进村整顿工作切实抓出成效、抓出先进、抓出亮点。
下一步,镇党委准备对目标承诺实时动态化管理,根据发展情况适时调整最佳发展思路,确保在整顿活动结束前,我镇三潭村能摆脱后进争先进,实现党组织凝聚力强、经济发展迅速、基础设施建设健全、信访化解率100%的目标,真正富民强村。
最新软弱涣散党组织整顿工作方案怎么写六
按照市党建领导小组会议的有关要求,县委高度重视、精心组织,安排调研组深入全县7个乡镇169个行政村,以实地走访、召开座谈会等形式,分层次、多渠道就加强基层组织建设进行了深度调研,并将调研情况总结梳理,找准了存在的突出问题,提出了初步意见。现将调研情况报告如下:
xx县位于山西省西部,xx山中段西侧,属国定贫困县,国土面积1434.1平方公里,耕地面积35万亩,林地面积约90万亩。县辖5镇2乡、169个行政村,总人口14.5万,贫困人口9187户、23363人。全县共有基层党组织412个,其中基层党委10个,党总支11个,党支部391个。农村党支部169个,占总数的43.6%。全县党员共8821名,农村党员5348名,占总数的60.6%。加强基层组织建设,是贯彻落实中央全面从严治党方针和省委“一个指引,两手硬”的重大举措,是实现治理体系和治理能力现代化的必然要求,是我县决胜脱贫攻坚、同步进入小康的坚实基础和有力保障。总体来看,我县基层组织还不够“强”,基础工作还不够“实”,基本能力还不够“硬”。
我县基层组织建设总体“底子”还是好的,但与新形势、新任务的要求相比,还存在着一些不容忽视的问题亟待解决,具体表现在以下几个方面:
(一)村“两委”主干的能力素质与新农村建设的要求不适应。全县共有168名农村党支部书记、169名村委会主任。337名村“两委”主干中,35岁以下的仅有41人,占比12.7%;46岁以上村干部188名,占比55.8%;大专以上学历的33名,仅占9.8%;初中以下文化程度207名,占比61.4%;教育程度偏低使得党员干部的思想认识水平、理论水平、政策水平、法制观念在一定程度上受限。有的思想观念陈旧,缺乏主动性和开拓创新精神,不能结合本地实际制定正确的工作思路带领广大村民致富。有的村干部工作方法单一,方式不够灵活,面对热点、难点问题不能理清思路。有的村干部对现行政策掌握得不深、不透,对变化了的新形势无所适从,理论联系实际能力弱。
(二)优秀农村干部后继乏人,后备干部队伍建设不强。村“两委”主干需要有较高的政治觉悟,有带领群众致富的本领,在群众中有一定威望的人。但实际上,具备这样条件的人有很多,不想做村干部,想做村干部的人却不具备这样的条件。大量农村青壮年劳动力外出务工经商,打破了长期以来农村较为稳定的人口结构,特别是年纪轻、有知识、有文化的青壮年农民外出务工,农业兼业化、农村空心化、农民老龄化“三化”趋势明显,出现了选拔培养德才素质好、有培养前途和发展潜力的优秀后备干部难的现象,新老干部交替缺乏雄厚的后备力量,村“两委”主干后继乏人。如:去年软弱涣散村整顿,20个软弱涣散村中4个“重点攻坚村”因人才缺乏,今年3月才全部配齐。
(三)保障激励措施不到位。近年来,村“两委”主干的待遇报酬有了明显提高,但其他村“两委”成员的补贴报酬、社会保险和离职干部生活补贴标准低的问题比较突出。从村支部书记中招考乡镇领导干部数量十分有限,受身份、编制、年龄、文化程度等影响,村干部很难进入乡镇领导班子,缺少上升空间,致使一些乡村干部缺少工作积极性和进取意识,干事创业劲头不足。如:我县村“两委”主干报酬平均为10200元/人/年,村“两委”其他成员为400元/人/年至2400元/人/年不等,大多为600元/人/年,2019年4月村“两委”主干报酬才平均提高为26400元/人/年,但村“两委”班子成员的补贴报酬仍然很低。2016年乡镇换届,仅有2名优秀党支部书记选拔为乡镇副镇长。
(四)党员大会、村民代表大会召开较为困难。随着城市化的发展,农村人口尤其是青壮年,不断涌入周边城市常年务工,党员、村民代表流动较大,党员大会除发展党员、换届选举等重大事项党员人数能达到比例外,一般情况召集一半党员都比较困难;召开村民代表大会,发放误工补贴的村相对来说还能召集到一半以上村民代表,村集体经济相对薄弱、流动人口较多的村,一半以上村民代表都难以召集全。村内开展党员党内组织生活和涉及一些全村的事项要执行“四议两公开”程序都比较困难。
(五)行政村合并不彻底、财务管理混乱。xx镇2004年59个自然村合并为31个行政村,但至今各自然村财务仍然独立,每个自然村都设立村民小组长或党小组长,都有自己的村民代表、村务监督委员会,还有部分村民小组长党员都不是。造成财务、土地等全部在自然村,村民小组长说了算,但脱贫攻坚等重大任务担子却全部压到了行政村村“两委”主干肩上。xx镇武家庄村,5个自然村合并成武家庄1个行政村,5个自然村和1个合并的行政村财务全部独立,5个自然村有5个村民小组长,行政村设立村支“两委”班子,共有6个村务监督委员会,5个自然村都有自己的村民代表。武家湾1个行政村有6套班子在运行,财务、土地等全在自然村,脱贫攻坚各项工作全部在行政村。
(一)提升干部素质。积极探索加强基层干部培训的办法,进一步完善分级、分层、分类培训机制,重点建立农村干部按需培训机制,探索建立学前需求调查、学中考核督查、学后效果反馈、全程跟综评估等制度,增强培训的针对性、实效性。采取生动直观的形式,重视发挥各类培训示范基地“进门是课堂,出门是现场”的优势,发挥农村党员干部远程教育平台作用,灵活多样地抓好培训工作。严格执行村干部坐班值班制度和为民办事制度,让村民“办事不出村”,打通联系服务群众“最后一公里”。
(二)加强基层干部培养。一是树立选拔导向。针对农村人才大量外流实际,有计划选派机关和企事业单位干部到农村担任支部书记或副书记,注重培养有潜力的优秀后备干部。选拔干部重视基层导向,注重从有乡村工作经历的优秀干部中选拔。让优秀人才到基层去,让机关干部从基层来,形成城乡人才资源科学配置、双向流动的局面,解决农村干部后继乏人的问题。二是优化干部选拔程序。采取“四荐”,即村“两委会”推荐、党员推荐、群众举荐、个人自荐的形式,在现任两委成员、普通党员、一般村民中各推荐1名两委主干后备人选。后备人选实行乡镇党委集中培训教育和村级党组织跟踪培养教育,逐步提升其素质、能力和服务意识。后备干部参照村两委成员标准发放报酬。三是提高学历层次。对参与竞选村“两委”的候选人给予最低学历限制,实施“一村一名大学生”工程,在本村具有全日制专科以上学历的未就业大学生,村委“两委”选举时单设一个专项名额,通过参与支部或村委选举并当选后,按照现行大学生村官给予待遇,化解现有大学生村官驻村难、有序流动困难的问题。
(三)理顺组织关系。村级组织关系混乱和流动党员、流动人口日益增多是党员大会、村民代表大会人数难以保证的关键原因。村级党员包括农民党员、退休干部、大学生毕业生、退伍军人等,年青的农民党员大多外出务工,部分干部退休后组织关系转入农村,但大多在城市帮子女照顾孩子,大学生毕业生不是外出务工就是忙于就业,退伍军人大多外出创业,清理农村党员组织关系、建立健全流动党员党支部刻不容缓。村民代表长期不在村的可进行调整。
(四)强化激励保障。逐步探索村干部职业化管理,认真落实“一定三有”,建立完善村“两委”主干报酬自然增长机制,其他村“两委”成员报酬按村“两委”主干报酬的合理比例按期发放,适当提高离任村干部生活补贴标准,完善村干部绩效考核制度,以绩定酬,严格兑现奖惩。加大从乡镇事业单位人员、优秀村干部中选拔乡镇领导班子成员,考录乡镇机关工作人员,完善考试内容,改进考选办法,真正让村“两委”干部有发展前途。
(五)完善制度建设。研究制定《乡镇党委工作规则》,促进乡镇重大事项决策民主化、制度化、科学化。制定《村级组织工作规则》,明确党支部在农村各项事业中的领导核心,进一步规范公章、“三资”、合同、档案等管理。简化“四议”程序,抓好“两公开”,先公开事项要求、条件、程序,由村支部书记召集村两委、党员和群众代表进行酝酿讨论决议,再召开支部大会研究决定,最后向村民公开决议结果,提升村民自治水平。
(六)以换届为契机,彻底合并自然村。2020年又将进行村“两委”换届,新出台的《中国共产党农村基层组织工作条例》规定,新一届村“两委”主干任期5年。应以换届为契机,彻底合并自然村,各自然村可设立村民小组长,但不设账务。另出台县级“三资”管理办法,严格实行“四议两公开”,乡镇农经站需村级提供支部会议、村“两委”会议、党员大会、村民代表大会会议记录和决议公开、实施结果公开照片,相关税票等手续后,经乡镇长签字后再进行资金拨付,逐步规范村级财务管理。
(七)建强经济组织。组建农村专业经济协会,由协会领办合作社等农村经济组织,从制度层面确定村集体经济法律地位,使得集体资源变资产,资产变股权、资金变股金,参与合作社等农村经济组织,通过挖掘和提升各村现有集体性资产,通过政策倾斜扶持,招商引资,采取以资源引资金、以产权引投资等办法,吸引项目投资,使农村集体资产资源优势转变为经济优势,逐步摸索一条经济集体发展新路径。
最新软弱涣散党组织整顿工作方案怎么写七
为进一步夯实基层基础,解决xx村党支部软弱涣散的问题,切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,全面提升基层党建工作科学化水平,努力为xx村打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织基础,xx村党支部突出主体、创新举措、狠抓落实,坚持围绕问题抓整顿,扎实控制整顿,取得了初步成效,现将整顿工作开展情况汇报如下:
xx村位于榕江县兴华乡西北部、距乡政府所在地15公里,距县城80公里。全村共438户2341人,辖9个村民小组。全村设有一个党支部,有正式党员22人。全村坚持以产业扶贫和劳务输出作为稳定脱贫的根本之策,全面压实责任,抓攻坚、补短板、强弱项,进一步巩固提升脱贫成效;全面落实产业“八要素”,大力发展“两种两养”即种草珊瑚、板蓝根、养猪、养蜂为重点的特色优势产业,带动全村集体经济发展,促进群众增收脱贫。
一是“一达标、两不愁、三保障”等核心指标与高质量脱贫目标尚有一定差距。
二是“五个提升”工作仍需持续的巩固与加强。
三是群众谋求发展的内生动力,需要进一步的激发。
(一)狠抓产业发展和稳岗就业,努力提升群众收入,确保“一达标”人均纯收入从4500元提高到6000元以上。
1、大力发展产业
xx村积极落实产业扶贫政策,采取“村集体公司+合作社+农户”发展模式,现有村集体经济公司有1个,成立合作社5个(养猪4个、草珊瑚1个),培养16位致富带头人(养猪4个、养鸡1个、种草珊瑚1个、养蜂10个)。
2014-2020年,共投入财政扶贫资金509.41万元用于发展产业,产业对227户贫困户实现全覆盖。按照“长、中、短”结合和“两种两养”为主导的产业布局大力发展扶贫产业。
(1).“两养”项目:养殖生猪730头(采取“合作社+贫困户”实施模式,按照3:7比例进行利润分红,覆盖101户566人);蜜蜂养殖1280箱(覆盖54户贫困户散户实施,户均覆盖23箱)。
(2)“两种”项目:种植板蓝根212.5亩(覆盖81户贫困户散户实施);草珊瑚种植500亩(采取“合作社+农户”模式实施,按照3:7利润分红的方式实施,覆盖贫困户100户)。
目前已实现增收的产业有板蓝根项目,2019年10月以来,81户贫困户已实现每户增收2000元至3000元不等;覆盖今年最后脱贫35户贫户的生猪养殖项目,已实现每户分红6535元,其中第一批生猪养殖分红增收3360元、第二批分红增收3175元;入股高旧村的食用菌项目,已实现覆盖的103户贫困户每户分红500元;目前蜜蜂产业已实现销售收入15万元,预计年底前实现户均增收5000余元。
2、积极动员外出务工和争取公益岗安置,促进稳定就业和增收脱贫
(1)外出务工情况。通过有组织劳务输出,亲戚带亲戚等多渠道外出务工,产业基地吸附,村内基础设施、公共服务建设项目吸纳等措施,2020年全村劳动力总数为1066人,已就业总数为967人,就业率90.71%。实现有劳动力的贫困家庭至少“一户一人”以上就业。
(2)公益性岗位安置就业情况。因地制宜设置公益岗位,目前累计安置公益岗位共85人,其中生态护林员40人,保洁员25人,护路员8人,管水员4人,卫生消杀员4人,鸣锣喊寨1人,地质灾害巡查员3人。
3、社会兜底情况
截止目前,全村低保78户365人;特困供养7户7人,做到不漏一户一人。
(二)“两不愁”情况
通过政府统一采购、结对帮扶单位扶持、社会爱心企业或人士帮助等多种形式,补齐短板,全村已实现吃穿不愁,饮水安全有保障。
(三)、“3+1”保障情况
1、教育保障
在校学生561人(贫困学生364人),县外就读78人(47人建档立卡户),均无辍学、失学学生。
2、住房保障
(1)住房基本情况:全村共有房屋441栋,砖混结构64栋,砖木结构154栋,木结构223栋。第三方鉴定机构鉴定a级64栋,b级377栋。全村所有农户均已实现住房安全有保障。
(2)危房改造、透风漏雨情况:
危改方面:2014年-2019年全村共实施危改143户,其中:2014年24户,2016年2户,2017年21户,2018年95户(含61户改后巩固提升工程),2019年1户。同步2017年至2019年危改户,同步实施“三改”56户;透风漏雨整治204栋;人畜混居整治135户;消除视角贫困实施一楼横板整治95户。
(3).易地移民搬迁情况:全村2016年至2018年共易地扶贫搬迁33户191人,其中,2016年搬迁10户50人,2017年1户4人,2018年22户137人。旧房拆除和复垦复绿:应拆旧房30户,已拆除30户,已复垦复绿30户。(其中刘胜港、莫老港2户为少数民族特色村寨房屋已签订协议归村集体管理、包老岩户为共房户)。
3、医疗保障
全村应参合438户2341人,实际在本地参合396户2077人,合理原因未在本地参合42户264人(含33户191人为异地移民搬迁、9户73人外地就业参保);全村有一个卫生室和1名村医。
贫困户227户1261人均参合,参合率100%;总签约227户1224人,未签约户数为零,未签约人数37人(死亡1人、外嫁4人、长期外出32人);本村的家庭签约医生是:杨胜、冷学章、袁玉环、潘发兴、刘平珍。2020年贫困户合医缴费标准为250元/人,其中自费130元/人,财政补助120元/人。
全村共有大病户9户9人(王国祥终末期肾病、杨老农白内障等);慢性病107人,慢性病中同时患有大病的有6人,其中高血压94人、糖尿病26人(23人同时换高血压),精神病4人(其中王国斌同时患有高血压),其他慢性病7人,均应享尽享各类医疗保障。
(四)饮水保障
xx村人畜安全饮水已实现全覆盖,2009年以来,以建成有5个取水坝,5个过滤池,5个蓄水池,消毒箱5个,总投资105.37万元,其中2009年投入80.39万元,2014年投入16.05万元,2015年投入8.93万元,涉及x寨、x家寨、x讲、x坡等自然寨。2019年xx村x寨、x念自然寨实施安全饮水巩固提升工程,进一步对取水点、过滤池、消毒房等设施进行维修或改建。确保户户实现安全饮水。
(五)、村集体经济情况
村集体主导产业为草珊瑚种植、板蓝根种植、生猪养殖、蜜蜂养殖,目前村集体经济收入积累达22.38万元。
四、狠抓“五个提升”行动,巩固提升脱贫攻坚质量和成色
一是针对信息精准、政策培训、群众认可工作,我村采取“户户过”措施,反复进行网格交叉检查、乡内交叉检查、督战队定点检查督查等方式,三项工作取得切实提升和显著成效;
二是针对群众收入提升工作,在村内全面开展大排查,充分利用稳岗就业补贴政策持续动员外出务工,村内各项建设所需劳务确保村内吸纳,合理争取与安置公益岗位,积极落实各项就业与兜底政策等措施,切实实现群众增收脱贫,人居纯收入从年初的4500元,提高到目前6000元/人以上。
三是大力开展人居环境整治,成立专门的人居环境整治委员会,制定人居环境整治管理与考评(奖惩)办法,明确各户门前三包,公共区域责任划分,明确室内、室外公共卫生整治标准,明确打扫频率、巡查督查、考核评分、公示公开时间,采取“红、黄、蓝”牌粘贴公示、评比公开、广播通报、集中奖惩等形式,在村内营造“赶、学、比、拼”的氛围,同时采取“小手拉大手”等活动,持续正向引导群众改善人居环境,切实加强xx人居环境的改善,提升全村精神文明的建设。
1.统一思想,坚定信心。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,坚定了打赢脱贫攻坚战的信心和决心。
2.健全组织,完善机制。经上级批准,年初按程序调整村两委班子和部分同步小康工作队成员,改变以往部分村干、同步小康队员“懒、散、慢”等执行不力情况,健全全村及同步小康工作体系,压实责任,统筹全部力量开展工作。在指挥所的统一领导下,按周明确同步小康工作队任务清单化、具体化,尽心尽职尽力为村指挥所脱贫攻坚工作添砖加瓦。
3.明确职责,压实责任。专题调度,研究部署同步小康工作队各项工作。政策、责任、工作三落实。按照“四严”标准(严格要求、严格教育、严格管理、严格监督),每个问题坚持“四定”原则(定任务、定责任人、定路线图、定时间表),对不认真履职、不作为、乱作为的进行及时约见谈话与整改,切实提高工作效率,助推脱贫攻坚。
4.切实宣传好党的方针政策。按时组织或参加本村脱贫攻坚指挥所晨会、周例会、专题会、全村坝坝会和小组会,充分利用该村脱贫攻坚群、网格群、全村“楠木村落”群、xx青年群等线上和线下平台,向广大党员干部、村组干和群众,讲深、讲透、讲明国家系列脱贫攻坚政策和惠民政策,促使全村干部群众学习政策、了解政策、理解干部、支持工作,不断激发群众发展的内生动力,提高全村脱贫攻坚工作效率,加快本村脱贫攻坚工作进程。
通过系列整顿和开展精准扶贫工作,给村里带来了五大变化。
一是基础设施大改善。全村共新修与延建4条产业路,新修并硬化了2条通组路,硬化串户路覆盖210户9800平方米,庭院硬化260户5400平方米,群众出行更加方便快捷。实施人饮工程点5个、取水池5个、新建蓄水池5个,辐射全村群众,饮水安全全面得到保障。实施了农村电网改造,村民用电质量明显改善。。
二是人居环境大变样。改造危房143户(一次危改82户、二次巩固提升61户),同步实施“三改”56户,实施老旧房屋透风漏雨整治204户,实施人畜混居整治133户,对废弃圈舍进行拆除66处,消除视觉贫困一楼横板整治95户,逐户对家居环境进行打扫,确保了乡村卫生环境及面貌大有改观。
三是精神面貌大提升。通过开展扶贫扶志、志智双扶、文艺下乡、集中宣传、感恩教育、典型选树、评选推选、氛围营造工作,着力推动贫困群众解决好精神层面问题,促进精神面貌大改观、致富本领大提高、道德水平大提升,群众的内生动力和精神面貌发生的巨大变化,摒弃“等靠要”、奋力“赶追超”,激发群众内生动力,实现“真脱贫”。
四是经济收入大增加。通过发展种养殖业,动员外出抓“劳务经济”,使贫困户都有增收票子和致富路子,群众进一步走向富裕。
五是组织建设大加强。配强了村两委班子,加强了干部的思想政治建设和村级阵地建设,强化了党建扶贫力度和党建引领强度,村党支部的号召力、战斗力、凝聚力进一步增强,党员干部的先锋模范作用进一步发挥。
通过进行整顿,我支部软弱涣散问题得到了明显的改变。同时我们也清醒的认识到与上级领导的要求相比还存在一定差距和不足。下一步我支部将在上级党委政府的正确领导和关心支持下,严格按照新标准与新要求,不忘初心,牢记使命,对整改工作进行再次“回头看”,彻底改变“软弱涣散”形象和甩掉落后标签。
最新软弱涣散党组织整顿工作方案怎么写八
为认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,提升基层党组织组织力,推动全面从严治党向纵深发展,根据省委、市委、县委部署,现就开展2018年度软弱涣散基层党组织整顿工作提出如下方案。
白沙村党支部、白云村党支部
1、基本情况:白沙村位于章庄乡东南部,距乡政府所在地8公里,该村由170户696人组成,现有8个村民小组,党员35人。白云村位于章庄乡东部,距乡政府所在地3公里,该村155户666人组成,现有个村民小组,党员33人。这两村的村民主要靠林业和务工为生。
2、软弱涣散原因:白沙村、白云村开展组织生活会等活动较少,三会一课制度落实不到位,党组织服务意识差、服务能力弱,村集体经济薄弱。此外,白云村村支委班子成员共有三人,其中两人在外务工,有时候连支部委员会都开不成,班子战斗力不强,思想较为守旧。
1、白沙村。干部服务意识和服务能力增强,发挥村便民服务站功能;落实党员“三会一课”等制度,力所能及的兴办实事,如修通云火坵组500米道路,利用扶贫资金投建100千瓦光伏发电产业,村集体经济收入达到5万元。在今年12月底前使我村党支部实现整顿达标。
2、白云村。调整充实支委班子,提高班子战斗力,干部服务意识和服务能力增强,发挥村便民服务站功能;强化财务管理公开,村“两委”班子的公信力明显增强;落实党员“三会一课”等制度,力所能及的兴办实事,村集体经济收入达到2万元。切实解决群众生产生活困难,提高群众幸福生活指数,群众满意度增强。在今年12月底前使我村党支部实现整顿达标。
(一)制定整顿方案。村党支部自查剖析基础上,通过召开党员和村民代表会议、入户调研走访、开展谈心谈话、发放调查问卷等多种方式,广泛征求意见建议,并召开专题会研究,制定出符合实际、操作性强的整顿方案。方案要紧扣存在的突出问题,明确整顿的主要任务、时间步骤、具体措施,做到“一村一策”。要建立整顿台帐,排出每月工作重点。
(二)切实加大帮扶力度。认真落实“五位一体”帮扶工作机制,县委常委、统战部长童熙平挂点白沙村和白云村软弱涣散村党组织,县煤监局挂点白云村,县人武部机关挂点白沙村,乡党委组织员王小宝负责具体指导,第一书记姚慧山联系白云村党支部,第一书记王珊负责白沙村党支部,县委组织部干部钟诤联系章庄乡软弱涣散党组织整顿,进行业务指导,帮助解决问题。整顿期间,乡党委主动联系挂点童熙平经常性协调推进整顿事项,督促县煤监局、县人武部机关选派帮扶工作组和第一书记帮助整顿,乡党委组织员王小宝要做到全程包保,第一书记要认真履行相关职责,组工干部要做好业务指导,合力推进整顿工作格局。
(三)强化教育培训。结合“两学一做”常态化学习教育和精准扶贫工作,对村“两委班子”进行专题培训,重点学习党章党规和习总书记系列讲话精神等,组织党员学习党的历史、观看《焦裕禄》、《永恒的信念》、《筑梦之基》等影视片,通过理论学习,增强村“两委”班子的服务意识,提升党员尊崇党章党规、敬畏党章党规和遵守党章党规的思想自觉。
(四)规范制度建设。落实党员“三会一课”制度,经常性的组织党员开展活动,在“七一”前后召开党员组织生活会,引导党员开展批评和自我批评,消除隔阂,增进理解,加强团结,鼓舞士气,振奋精神。白沙村投建100千瓦光伏发电站,力争村级集体经济年收入过5万元。白云村货场出租,毛竹低改2000亩,力争村级集体经济年收入2万元。
(五)力所能及的兴办实事。加强组级公路建设,实行“组组通、户户通”。开展小型大规模的农田水利建设,疏挖沟渠,配套建设排灌设施,开展生猪退养和危旧拆除,改善农村生态环境,提升群众幸福生活指数。
(一)制定方案阶段(4月8至5月5日)。采取召开会议、组织座谈、入户走访等形式,认真排查在班子建设、队伍建设、场所建设以及工作思路,深刻分析原因,找准问题症结,制定针对性、操作性强的整顿方案,明确整顿工作目标、重点内容、具体措施、进度安排。
(二)整改阶段(5月初至10月底)。按照自身特点,集中时间、统筹力量、着力转化村党支部突出问题。要推行转化升级公示制度,及时将整改目标、整改措施、整改责任人及整改时限以公开栏的形式公布,接受群众评判和监督。
(三)审查验收,群众评议阶段(11月初至12月上旬)。集中整改工作结束后,党支部通过设置意见箱、召开党员群众代表座谈会等方式,听取党员群众对我村党组织转化升级情况的评价和意见。同时,采取群众参评、党员测评、挂点领导点评等方式,对我村党支部转化升级情况,特别是承诺兑现情况进行满意度测评,群众满意度达到90%以上的,形成转化升级综合评估报告,报乡党委审定后,提交上级审查验收。
(一)成立机构,加强领导。乡党委成立章庄乡软弱涣散党组织整顿领导小组,党委书记彭洪林任组长,党委副书彭昀记任第一副组长,党委组织员王小宝任副组长,成员有纪委书记童堃、办公室文书余敏、组织干事蔡俊生、白沙村党支部书记陈有胜、白云村党支部书记张友生。在乡党委的领导下,村党支部成立软弱涣散整顿工作组,全面负责基层党组织的整顿、检查、组织、落实等工作,确保规划目标的全面完成。
(二)统筹协调,健全机制。充分利用现有条件,村党支部要把软弱涣散党组织整顿作为一项紧迫而重大的任务来抓,于每月25日前向乡党委汇报成果、存在问题和下步打算。同时结合今年工作做到统筹兼顾,互相促进。
(三)广泛宣传,形成合力。采取召开会议、举办板报、自评互评等形式,在党员职责、道德模范等方面进行广泛宣传,使各项内容、任务深入各组各户、入脑入心,形成强大合力,保障全村软弱涣散整顿目标与经济社会发展规划目标的实现。
(四)从严落实整顿责任。村党支部是软弱涣散基层党组织集中整顿工作的责任主体,党支部书记是第一责任人,要根据软弱涣散基层党组织实际,制定整顿方案,明确整顿重点,细化工作措施,认真组织实施,以钉钉子精神抓好落实。