脱贫是一个汉语词汇,意思是摆脱贫困。2020年11月23日,国务院扶贫办确定的全国832个贫困县全部脱贫摘帽,全国脱贫攻坚目标任务已经完成。下面是小编给大家分享的一些有关于大学生脱贫攻坚演讲稿的内容,希望能对大家有所帮助。
第1篇: 大学生脱贫攻坚演讲比赛稿
中央强调,开展“两学一做”学习教育,要紧扣中心任务和工作大局来推进,为实现“十三五”奋斗目标凝心聚力。在当前,打赢脱贫攻坚战、全面建成小康就是当前我们的大局和中心工作,基层党员深入开展“两学一做”学习教育,就是要在脱贫攻坚的一线做合格党员,扶真贫、真扶贫、帮脱贫。
练就敢于担当的铁肩膀。保证我们事业的发展,关键在党、关键在各级党组织和广大党员。打赢脱贫攻坚战决定着我们全面建成小康社会,伟大复兴中国梦的实现。基层党员要胸怀大局、把握大势、着眼大事,当前党和国家的头等大事之一就是脱贫攻坚、决胜小康。大事难事看担当。基层共产党员做合格党员首先是要用自己的铁肩,扛起基层脱贫攻坚的政治责任,敢于担当。工作奋斗在脱贫攻坚一线,在一线干出成绩、有所作为。
成长为攻坚克难的多面手。基层工作千万条线,事事涉及的都是人民群众的大事。脱贫致富奔向小康是基层群众的最大期望。然而脱贫工作并非一朝一夕之功、并非一蹴而就,而是要久久为功,长抓不懈。贫困户脱贫也并非扶贫干部做一两件事就能完成,而是一个系统工作,需要基层党员掌握好各种工作方法,成长为处理基层工作的多面手。比如在遇到群众之间的矛盾时,要做善于化解矛盾的“和事佬”,遇到不懂政策的要做好政策方针的“宣传员”“小喇叭”,遇到群众与政府沟通困难时要做党和政府的“连心桥”。
在清正廉洁上当先锋。千里之堤以蝼蚁之穴溃,百尺之室以突隙之烟焚。中央提出合格党员“四讲四有”标准其中一条就是“讲规矩,有纪律”。这是对一名合格共产党员在纪律上提出的具体要求,每一名党员都要时刻牢记。老百姓痛恨“大老虎”,也厌恶“小苍蝇”。党员在扶贫一线工作,若本来自身就行不端、影不直,何来密切联系群众,团结群众过好扶贫工作呢?因此所有党员只有自身清正廉洁,行端影直,做清正廉洁的先锋,方能赢得群众的真心拥护,才能真正团结广大人民群众,凝心聚力真脱贫。基层党员要做清正廉洁的先锋,就要做到谨小慎微,时刻严以律己、严以修身,在落实脱贫攻坚任务中坚持“高线”、守住“底线”、不碰“红线”,唯如此,方能称其为一名合格共产党员。
全体党员要以“两学一做”为契机,学做结合、知行合一,将自己的热血洒在脱贫攻坚的一线,在脱贫攻坚一线做合格党员,为全面建成小康贡献自己的一份力量。
第2篇: 大学生脱贫攻坚演讲比赛稿
同志指出,“扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”;坚持精准扶贫、精准脱贫“关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。
在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚,脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导,编制好“十三五”脱贫攻坚规划,着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划,把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中,确保精准施策、实招更实。一是建设国家扶贫开发大数据平台,在精准识别上摸实情,真正解决好“扶持谁”的问题,为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准,把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准,把脱贫的人口退出去,把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台,拓展扶贫投入渠道,切实增加扶贫投入。在县一级,把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用,加强资金监管,切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接,扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合,把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。在贫困乡建立扶贫工作站,在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队,配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任,保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核,对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台,以社会扶贫网为载体,实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。
在精准推进上下实功。贯彻落实同志提出的“六个精准”要求,做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持精准帮扶与集中连片特困地区开发紧密结合,坚持扶贫开发与生态保护并重,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。继续深化贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与等精准扶贫机制改革,建立健全考核机制、贫困退出机制和第三方评估机制,为精准推进提供体制机制保障。大力实施七项专项行动,把行业精准扶贫精准脱贫工作落到实处:实施教育扶贫行动,确保教育脱贫一批,阻断贫困代际传递;实施健康扶贫行动,确保医疗救助缓解一批,提高贫困人口身体素质,减轻其医疗负担,努力减少因病致贫、因病返贫;实施金融扶贫行动,拓宽扶贫投入渠道,为贫困地区贫困人口实现自我发展提供金融支持;实施劳务协作对接行动,推动转移就业脱贫一批,探索新型城镇化过程中城乡统筹扶贫脱贫的新模式;实施交通扶贫行动,改善建档立卡贫困村贫困户交通条件,为其加快发展、脱贫致富创造条件;实施中央企业与革命老区百县万村帮扶行动,精准扶贫到村到户,助推革命老区脱贫攻坚;实施民营企业万企帮万村行动,营造社会参与扶贫氛围,帮助贫困村贫困户增强内生动力和市场活力。各地要因地制宜实施精准扶贫工程,把专项扶贫政策措施落实到村到户:实施整村推进工程,改变贫困地区的基本生产生活条件,发展致富产业;实施职业教育培训工程,对参加中高等职业教育的贫困家庭子女加大扶持力度,提高转移就业成效;实施扶贫小额信贷工程,帮助贫困家庭发展生产;实施易地扶贫搬迁工程,解决一方水土养不活一方人的问题;实施电商扶贫工程,帮助贫困地区打开产品销路;实施旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、贫困村创业致富带头人培训、龙头企业带动等工程。
在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打,一步一个脚印,确保各项扶贫政策措施落到实处,积小胜为大胜,最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导,五级书记一起抓,发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任,促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任,把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任,不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础,建立分类施策政策体系,确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设,充分调动贫困群众的积极性,提高其参与度、获得感,激励其自力更生,激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员:提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与,凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设,提高干部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传:宣传同志扶贫开发战略思想,凝心聚力;宣传扶贫成就,坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型,坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心,弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策,促进政策落实到村到户到人。
第3篇: 大学生脱贫攻坚演讲比赛稿
今天我们召开精准扶贫、精准脱贫工作现场推进会,主要目的是进一步组织动员全县各级各部门和广大干部深入学习贯彻省州会议精神和各项决策部署,通过现场观摩相互交流经验、正视差距不足、督促改进工作,确保全县精准扶贫、精准脱贫工作有力、有序、有效推进。县委、县政府对召开这次会议高度重视,做了较长时间的准备,之所以决定现场观摩的形式来召开,主要考虑是一方面对前一阶段工作开展情况进行小结和评估,同时对下一阶段的工作进行再动员和再部署。
今天上午我们观摩了坪沟乡和杨塔乡2个村的综合扶贫开发项目建设情况,下午观摩了徐顶乡久长沟村整村推进项目实施情况。刚才,还观看了其它9个整村推进及综合扶贫开发村专题片,听了乡镇负责同志的汇报。虽然观摩点比较分散、路途也远,一路颠簸,大家比较辛苦,但通过实地观摩,大家在“看、听、比、评、议”中进一步启迪了思想、开阔了视野、明晰了方向。
综合平时掌握和这次观摩的情况,总的感到,各乡镇、各单位按照县委、县政府的部署要求,全面贯彻落实《关于认真实施精准扶贫全面加快扶贫攻坚步伐的意见》,谋划部署到位,工作措施到位,责任落实到位,各项工作进展顺利,取得了阶段性成效。有这样几点启示和印象比较深刻:
一是认识决定高度。往往工作搞得好的乡镇和部门,有一个共同的特点就是谋划和推动工作思路清晰、领导重视、行动迅速,反之,搞得不好的或者行动迟缓的,都存在对最大政治任务还认识不到位、勇于担当的行为不够等共性问题。坪沟乡通过成立项目指挥部派驻干部蹲点驻村抓落实,目前已开工项目17个,建设场面热火朝天,充分说明任何事事在人为,关键在干。
二是状态决定成效。精神状态是战胜贫困的力量源泉。坪沟、杨塔、关山、徐顶等乡镇对认准的事,敢于动真碰硬,不等不靠,想尽一切办法先干起来,工作抓得实、干得实、落得实,既调动了群众的积极性,也保证了项目实施的进度和质量。这种对老百姓的真情、干事创业的热情和激情,正是我们搞好各项工作不可或缺的精神力量。
三是细节决定成败。精准扶贫贵在“精”、重在细。这就要求我们各级干部要坚决摒弃粗放式、简单化的工作模式,凡事都要从细处着想、从实处着手,把思路、规划、方法、资源配置、监督检查等每一个环节、每一项工作做扎实、做细致、做到位,精细化运作,才能达到预期的效果。
希望这几点启示给大家今后的工作有所启发、有所裨益。刚才,祥友同志简要传达了州委十一届八次全委(扩大)会议暨全州精准扶贫精准脱贫工作会议精神,通报了12个整村推进及综合扶贫开发村督查情况,指出的问题实事求是、准确到位、切中要害,自贤同志最后还要专门部署要求。希望大家一定要深入学习好、宣传好、贯彻好州上的会议精神和自贤、祥友同志的讲话精神,切实把思想和行动统一到县委、县政府的部署要求上来,把资源和精力聚焦到打好打赢这场攻坚战上来,努力把学习观摩成果消化、吸收和运用到具体工作中,进一步突出重点,明确任务,自我加压,以更大的力度、更大的决心、更实的措施,全力抓好各项工作任务落实。
下面,我就推进精准扶贫精准脱贫工作,特别是完成今年的目标任务,讲四点意见:
一、切实增强打赢扶贫攻坚决战的信心和决心
我县8490户、3.27万贫困群众主要集中在东西山区,都是难啃的“硬骨头”,要在2019年基本消除贫困、实现全县整体脱贫,难度大,任务十分艰巨和繁重。强调:“好日子是干出来的,贫困并不可怕,只要有信心、有决心,就没有克服不了的困难。”因此,只要全县上下始终咬定目标不放松,依靠自身的努力、政策和优势,引导广大贫困群众增强战胜困难的信心和决心,充分发扬“弱鸟先飞”、自力更生的艰苦奋斗精神,一步一个脚印,稳扎稳打,就一定能最终打赢这场攻坚硬仗。我们应当有这样的气魄和信心。
这个信心源于党中央对扶贫开发的重视和支持。党的以来,面对全面建成小康社会的重大历史任务,党中央把扶贫开发作为党和国家工作全局的重中之重来抓。多次调研都以扶贫开发为主题,先后多次主持召开扶贫工作座谈会,提出了一系列新思想、新观点,并反复强调推进精准扶贫精准脱贫工作的极端重要性和现实紧迫性,为我们加快脱贫致富奔小康提供了重要遵循和行动指南。我们深切地感受到以同志为的党中央对扶贫攻坚高度重视、对贫困群众极大关怀和对贫困地区发展给予的巨大支持。
这个信心源于省委、省政府对扶贫开发工作前所未有的投入和支持。王三运书记、刘伟平省长等省领导带头深入贫困地区调查研究、带头问计于民问需于民,在此基础上制定出台了“1+17”方案,据测算涉及财政资金1563亿元,撬动银行信贷资金近3400亿元,带动群众自筹和其他社会资金1400多亿元。省州县乡四级联动,派出40万干部蹲点帮助指导,开展无缝隙、全覆盖对接帮扶工作,提供了强大的人力支撑。可以说,重视程度前所未有、投入力度前所未有、决战决心前所未有。
这个信心还源于历届班子打下的坚实基础和良好的干部队伍。国家实施扶贫开发战略以来,我县一直都是扶贫开发的主战场,历届县委、县政府面对条件严酷、环境恶劣的扶贫现状,始终坚持目标不移、奋斗不止,一届接着一届干,在实践中形成了“修梯田、挖水窖、兴科技、调结构、输劳务、搞移民”、“吃读书饭、种科技田、发养殖财、谋加工利、挣劳务钱、往好处搬”等一系列扶贫开发思路,群众行路难、吃水难、住房难、用电难、上学难、看病难等问题得到了有效解决,特别是旱作农业、农村安全饮水、易地扶贫搬迁等民生工程的实施,使农村面貌发生了翻天覆地的深刻变化,实现了贫困群众梦寐以求的夙愿,为今后打下了坚实基础,积累了宝贵经验,同时在艰苦的环境中培养锻炼了一批有担当、有责任、有能力的干部队伍。只要我们把这些信心转化为奋进的动力,坚信办法总比困难多,脱贫致富奔小康的目标就一定能实现。
二、需要把握和遵循的几个重大问题
面对这一非常紧迫而又现实的新任务,工作中难免会出现这样那样的问题,这就需要我们坚持把吃透政策精神与把握县情实际统一起来、把大胆探索创新与精准定向施策结合起来,在凝聚共识、创新举措、严明作风中推进精准扶贫、精准脱贫工作取得实效。为此,在工作中我们应把握好“六个力戒、六个切实”:
一是力戒学用严重脱节,切实研究掌握政策。中央和省州相继出台了一揽子含金量高、针对性强的政策措施,但在落实的过程中,各乡镇、县直各涉农部门普遍对上级政策部署缺乏系统深入地学习研究,对政策实质和要点没有深入地领会和把握,导致政策落实出现“两张皮”;有些乡镇还没有从旧有的思维和观念中走出来,习惯“穿新鞋、走老路”,没有做到有的放矢;有的乡镇党委书记、部门负责人没有真正静下心来一门心思研究工作,对省、州、县的工作部署只是以会议或文件安排落实,喜欢坐在办公室“瞎指挥”,当“甩手掌柜”,缺乏深入村社和农户“解剖麻雀”,工作思路不清、办法不多;还有极个别乡镇干部对主管和分管的工作不上心、不研究,一问三不知,底数不清、情况不明;还有的心中无数、脑中无策,在上情下达和下情上达时,只当“传声筒”,甚至“歪嘴喇嘛念歪经”,等等。全县各级领导干部一定要把学习研究政策特别是吃透弄懂精准扶贫各项决策部署作为一门必修课,带着问题学、联系实际学,在学深悟透、融会贯通、学以致用上下功夫,不断提高政策水平,争做精准扶贫工作的行家里手。要把政策精准宣讲到广大贫困群众中,对群众提出的问题要耐心解释和答复,做到把政策讲清、讲透、讲明白。县扶贫、财政等相关部门要带头学习研究政策、熟练运用政策,制定好具体落实办法,确保政策落实不走样、不打折。
二是力戒假大空,切实按客观规律办事。精准扶贫是实打实的工作,来不得半点虚的。客观的看,近几年我们也有不少教训,有些扶贫项目由于调研不充分、论证不科学、管理不到位,致使项目因“水土不服”,没有发挥应有的效益,群众意见比较集中和强烈;有些乡镇在群众选择到户扶持项目时缺乏有效引导,没有充分考虑市场因素和群众自身情况,致使群众选择的扶持项目比较单一;有些干部没有树立正确的政绩观,热衷于搞形象工程,甚至汇报假情况;还有些乡镇不考虑实际和群众意愿,盲目上扶贫项目,造成了扶贫资金的浪费。全县各级干部要发扬实事求是的优良作风,把科学发展的理念贯穿到扶贫开发工作中,扶真贫、真扶贫,不喊空口号,不提不切实际的目标,不盲目攀比,踏踏实实把精准扶贫这件实事办实办好。今后,各乡镇在实施扶贫项目时,要充分征求群众意见,全方位科学论证,凡不切合实际、群众不支持、效益不明显的项目一律不能上。每个贫困村村情千差万别,群众的发展愿望又不尽相同,关键要把工作做细,把问题和原因搞清楚,加强分类指导,精准细致落实扶贫措施,切忌胡子眉毛一把抓。在面上要突出整体联动、统筹推进,点上要突出特色优势,尊重市场规律,因村因户施策,做到“一村一策,一户一法”,确保扶到最需要帮扶的群众、确保扶到群众最需要扶持的地方。
三是力戒资源摆布不优,切实用好资金。最大限度地挖掘、整合、运用好各方面的资源和力量,实现效益最大化是打好打赢精准扶贫攻坚决战的一项重要举措。省上资金整合方面的力度很大,同时也对县一级整合使用资金给了政策。对这项工作县上态度也很明确,并反复强调和要求。但有些部门大局意识不强,各自为政,没有从全县的角度来考虑问题;有些部门瞻前顾后,态度不明确,还讲了一大堆条件,前怕狼后怕虎,在这项工作上就是不主动、不行动,一定程度上影响了工作的整体推进。现在,我们既面临繁重的扶贫攻坚任务,也存在资金匮乏的实际困难,解决之道就是要坚定不移地整合捆绑使用资金,集中财力办大事。因此,各相关部门特别是领导干部要积极为县委、县政府分忧解难,为百姓着想,打破“一亩三分地”的思想藩篱,主动融入工作大局,绝不能打部门自己的“小算盘”、“小九九”,确保资金整合的要求落到实处。需要强调的是,今后若有哪个部门在这个问题上还不主动、不积极,将严肃处理。同时,个别乡镇政策宣传不到位、组织和发动群众不充分,群众误认为扶贫是政府的事,存在严重的等靠要思想,自我发展的信心不足。各乡镇要充分发挥群众在扶贫开发中的主体作用,广辟门路,多措并举,最大限度的吸纳民间资金、社会资金参与扶贫开发,充分调动群众的积极性,上项目、搞建设,切实解决建设资金不足的难题。
四是力戒盲目跟风蛮干,切实稳妥有序推进。今年要完成2291户、9400人的脱贫目标,完成9个整村推进项目村、3个综合扶贫开发示范村建设任务,用一个方子不行,搞一个模式、齐步走也不行,必须要通盘考虑,科学谋划,切诊把脉,对症下药,打好集中定点脱贫战。但根据了解的情况,有些乡镇在实施扶贫项目时,没有充分考虑乡镇实际和群众个体情况,存在盲目模仿其它乡镇的做法。比如,有的贫困户住房属危房,应考虑先进行危房改造后再实施土墙换砖墙,但有些乡镇在工作中不顾群众实际,只对外墙进行改造,导致外面是砖墙,房屋却是土墙甚至是危房的问题;具体到工程建设上,个别乡镇工作不细致,对项目监管不到位,等等。为此,各乡镇要坚持轻重缓急、先易后难的原则,从群众最急、最盼、最需的事情做起,先办有条件办、有能力办的事,让群众看到实实在在的行动,对一时难以完成的要列出清单,有计划的逐步解决,决不能赶急图快。当前,12个项目村正在按照规划方案实施项目,对具体项目县上不做硬性要求、不下硬性指标,但一定要严格按标准保质保量实施好,不得盲目照搬、一哄而上,留下包袱和欠账,真正做到规划一片、建成一片、成效一片。
五是力戒消极怠慢不为,切实尽职尽责尽心。精准扶贫脱贫是一项等不起、误不起、也耗不起的重大任务,面对千钧重担,有些乡镇和部门履职尽责不到位,县上已经安排的项目和工作总是讲条件、打折扣,一味地强调客观原因,这也不行那也不行,就是不从自身找问题。比如,在整村推进项目上,极个别乡镇工作疲疲沓沓,已经确定的项目迟迟开不了工,有的进展十分缓慢,进度严重滞后;有些领导干部心思不在工作上,整天想着自由消遣,在其位不谋其政,慵懒散漫、消极应付,一推一动、不推不动,致使工作进展极不平衡;还有个别干部缺乏担当精神,遇到难题就打退堂鼓,能绕则绕、能推则推,实在不行就上交,等等。这些问题影响了干部队伍的作风和士气,影响了工作的整体推进。我们之所以把观摩点安排在这几个乡镇,一方面是对工作的充分肯定,另一方面也是在全县树立一个导向,再难的工作只要敢做敢为,效果就会不一样,希望工作滞后的乡镇深刻反思、有所警醒、迎头赶上。现在有一种不好的现象,极个别干部把工作滞后的原因归咎于规定严了、约束多了,总害怕违规出问题,我看有这种想法的干部实质上就是群众感情淡薄,没有将心比心、换位思考,真正把老百姓的事放在心上。全县各级干部要树立强烈的事业心、责任心,时刻保持干事创业的工作激情,在岗一天就要把该尽的责任尽到,该担的事担起来,切实做到守土有责、守土尽责。
六是力戒作风不严不实,切实苦干实干。事业是一步一个脚印干出来的。喊破嗓子不如甩开膀子。搞扶贫工作接触最多的是条件艰苦的偏远农村、生活清贫的贫困群众,必须做好苦干的准备,但有些干部害怕吃苦,怕脚下沾泥土,进村入户不够,有些帮联干部还没有到自己联系的贫困户,没有与贫困群众打成一片;有些干部光说不干,重安排部署、轻检查落实,虚功多、实功少、效果差;有些干部不会抓、也不会干,顾此失彼,捡了芝麻丢了西瓜,等等。如果不及时克服和纠正这些问题,恐怕如期脱贫的目标就很难实现,也会拖全省全州的后腿。我们一定要发扬苦干实干的作风和精神,把全部心思和精力投入到扶贫工作中,努力营造能干事、会干事、干成事的良好氛围。各级干部特别是领导干部要以身作则、率先垂范,带头深入到贫困村和贫困群众,沉下心来、扑下身子抓落实、干到位、求实效。各分管领导和项目村联系县级干部要把时间和精力用在蹲点调研、督查落实、指导解决问题上;相关业务部门要及时了解情况、发现问题、提出对策,为县委、县政府当好参谋助手。
三、以务实的思路和举措统筹抓好各项任务落实
今年工作的总体目标是:全面完成12个整村推进及综合扶贫开发示范村建设任务,全面完成到户产业扶持、精准扶贫专项贷款发放等工作任务,实现9400人的脱贫目标。
总体要求是:项目村基础条件、村容村貌、公共服务显著改善,产业发展有所提高,群众收入显著增加,着力将项目村建设成民富、人和、村美的精准扶贫示范样板村。
围绕上述目标和要求,重点抓好四个方面的工作:
一是基础设施与村容村貌要融合推进。基础建设滞后是制约贫困村发展的最大瓶颈。要把基础建设作为精准扶贫的切入点,按照“巷道水泥化、民居砖混砖木化、村庄园林化、环境整洁化”的要求,大力实施水、电、路、网、讯“五通”工程,全力改善贫困村发展条件。今年在12个项目村基础建设方面投入的资金近5000万元,有关乡镇要把这些来之不易的资金用到点子上,力争年底使项目村村社道路全部实现水泥硬化、自来水实现适宜区全覆盖、有条件的村通互联网。要把基础建设同美丽乡村、农村环境综合整治结合起来,拆除改造废弃塌陷、破旧凌乱、影响村容村貌的房屋和圈舍,有条件的村要动员群众翻新改造住宅墙院,消除土坯房和危旧房。要按照同步设计、同步建设、同步配套的要求,统筹建设好项目村自来水入户工程、排洪排污、绿化带、路灯等设施,营造干净整洁的农村人居环境。
二是产业扶持与富民增收要融合推进。看群众是否脱贫,关键要看有没有稳定的致富门路和殷实的“钱袋子”。为扶持群众增收,县上拿出扶贫专项资金3640万元,按户均1万元的标准全部投向贫困户用于发展产业,各乡镇和驻村干部要在如何发挥资金的效益上动脑筋、想办法,既要通过足额落实扶持资金,因地制宜的把贫困群众增收产业理清楚、培育好,也要教育引导群众转变坐等政府扶持的观念,增强自我造血能力,切实树立依靠自己勤劳和智慧早日脱贫致富的信心。针对农村青壮年劳力大量外出、土地撂荒闲置利用不够的实际,要大胆探索,按照“资金跟着贫困户走、贫困群众跟着致富能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走”的思路,通过流转闲置土地、以地入股、招商引资等措施,扶持能人大户成立农民专业合作社,创办龙头企业,既带动群众利用闲置土地分红收益,又增加务工收入,确保贫困群众稳定增收致富。要统筹用好到户资金、精准扶贫专项贷款和产业互助社资金,使资金在群众增收中发挥最大效益。“既要授之以鱼,更要授之以渔”。要把智力扶贫作为脱贫致富的治本之策,运用项目补助、订单定向培训等举措,大力实施转移就业技能培训工程,使贫困户户均掌握一门致富技能,从根本上摆脱贫困。
三是危房改造与易地搬迁要融合推进。这项工作的关键是要立足实际、因势利导、分类施策。结合上级政策精神和近几年工作中发现的问题,有这样几点需要认真把握:首先,政策要灵活。各乡镇要认真调查摸底、充分尊重民意,确定合适的安置方式。对居住条件差且不愿搬迁的贫困户,通过落实危房改造项目,实施就地就近插花型安置;对基础条件差、10户以下、扶贫难以奏效、搬迁愿望强烈的贫困群众,实施乡镇内集中安置或跨乡镇异地安置;对在县城务工、子女在县城上学需购房的群众,结合保障性住房项目实施城镇搬迁,在户籍、就业、社会保障等方面给予灵活扶持政策。其次,标准要适度。对集中统一安置的易地搬迁点,县发改、住建、国土等部门和相关乡镇要密切配合,对房屋建设标准、基础配套设施、公共服务设施等统一设计规划、统一标准建设。对插花型安置,要统筹考虑群众承受能力和居住习惯,采取差异化扶持政策,合理确定建房标准,不能增加群众经济负担,造成新的贫困。第三,后续要保障。要统筹考虑搬迁后的后续发展问题,既要选择与小集镇、县城相对靠近的区域进行安置,充分依托安置区资源优势,培育和发展切实能提高农民收入的产业,也要保证足够的宅基地、庭院和土地,使群众真正“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。
四是公共服务与民生保障要融合推进。公共服务滞后、精神文化缺失、道德法制“空心”是我县山区群众致贫的根源,必须要把解决这一问题摆上更加突出的位置,切实抓紧抓好。村级阵地是一个村的中心,要按照“六位一体”的要求,本着集中集聚、便民利民、适度适中的原则,将村委会、小学幼儿园、卫生室、日间照料中心、文化活动场所、农家书屋等惠民项目进行统筹整合、统一规划、统一建设。要不仅建好,还要想办法管好用好,使其真正发挥作用。要充分依托村级阵地平台,大力开展核心价值观进农村、传统美德进农家、村规民约入民心活动,引导村民自觉摒弃恶风陋习,积极营造向上向善向美的农村社会新风尚和正能量。针对农村空巢老人和留守儿童面临的问题,通过健全激励关爱帮扶机制,保障其生活不出问题。同时,要紧盯贫困弱势群体,发挥好医疗救助、城乡低保、新农保等政策兜底保障作用,切实让他们感受到党和政府的温暖。
四、建立完善强力推动工作落实的保障机制
任务已经明确,现在关键就是狠抓落实。全县上下要把精准扶贫、精准脱贫作为义不容辞的政治责任,以“工作落实年”活动为抓手,以务实高效的作风、以强有力的工作执行力,不辱使命,不负重托。
一是切实狠抓责任落实。这项工作总的由自贤县长和祥友主席牵头负责。各联系乡镇县级干部要保证足够的时间和精力,督促指导好联系乡镇的精准扶贫工作。12个项目村联系县级领导要靠前指挥,全程负责,驻村蹲点,现场指导解决遇到的困难和问题,及时总结经验和做法,向县委、县政府提供有价值的报告。乡镇是工作的主体,乡镇党委书记和乡镇长要切实负起第一责任人的责任,对每一项工作亲自安排部署、亲自督促落实,并层层传导工作压力,促使每一个干部扛起担子、带着责任、用心用情抓好工作落实,真正使上级的各项政策精准落实到村到户。县扶贫办要认真研究政策、吃透政策,精准指导各乡镇开展好工作。各相关部门要树立“一盘棋”思想,各负其职、各尽其责,协同配合抓好各项任务落实。
二是切实加强监督监管。县四大家主要领导和分管领导将随时抽查工作进展情况,县委、县政府督查室要适时对全县精准扶贫工作进行督查,重点对乡镇和部门落实省州精准扶贫政策情况、人员到位情况进行全程跟踪问效,对措施得力、成效明显的乡镇和单位要给予通报表彰;对工作重视不够、措施不力、成效不明显的乡镇和单位,要通报批评,并追究主要领导的责任。要加强对扶贫资金的全程监管,严格落实资金报账制、公示制和拨付制,实行专户、专账、专人管理,确保资金安全运行。县纪委、审计等部门要对扶贫资金使用情况进行跟踪审计监督,对贪污、侵占、挪用等违法违规行为,一经查实,严肃处理,绝不姑息。
三是切实夯实基层组织。贫困村要发展、要脱贫,离不开上级的支持,更需要有一个好支部、一个好党支部书记。要把精准扶贫工作同基层组织建设结合起来、同基层党建创新结合起来,抓好村级党组织的能力建设、队伍建设、作风建设,选好配强村级班子,积极选派乡镇干部、大学生村官到贫困村担任党组织书记或兼任第一书记,将致富能手、典型大户充实到村“两委”班子,提高村级组织致富带富能力。对软弱涣散的村级组织要坚决进行整顿调整,真正让那些有能力、有品行、能干事的党员有位子、有平台。
四是切实强化考核考评。强化考核结果运用,坚持以扶贫开发识别干部、培养干部、考察干部、选拔干部的导向,对完成年度目标任务的,在下年度安排扶贫资金时优先考虑、适当倾斜,对成绩突出的乡镇和部门主要负责人、班子成员和干部优先提拔使用;对工作不力、成效不明显或在扶贫资金管理方面出现问题的乡镇和部门,实行“一票否决”,班子不得评为“好班子”,单位主要负责人不得评为“优秀干部”,并按照“一岗双责”,严肃追究主要负责人和相关责任人的责任。
同志们,如期脱贫是我们向全县人民作出的庄严承诺。让我们沿着绘就的美好蓝图,在州委、州政府的坚强领导下,主动作为,真抓实干,艰苦奋斗,狠抓落实,努力为打好打赢精准扶贫精准脱贫攻坚决战、实现脱贫致富奔小康的目标而不懈奋斗!
第4篇: 大学生脱贫攻坚演讲比赛稿
坚持脱贫达标目标不动摇,在提质量的同时,更加注重强弱项。
一是更加注重“扶志扶智”。扶志扶智扶业是脱贫攻坚工作的根本。当前,“扶志扶智”工作还很滞后,扶智还更多地停留在技能培训层面,产业发展也较为薄弱,必须抓紧补齐短板,切不可掉以轻心。
二是更加注重信息化。尽管全县在全省率先启动实施脱贫攻坚信息化建设,但现在反而滞后了,务必要引起高度重视,采取有力有效措施迎头赶上,确保走在省市前列。
三是更加注重群众工作。当前,群众工作仍存在很多薄弱环节。从思想层面看,有的干部嫌弃群众、看不起群众,工作不尽心。从能力水平上看,有的干部做群众工作缺思路、缺方法,法规政策不熟悉,人情世故不懂得,导致工作无所适从,没办法跟群众交心,难以赢得群众信赖,有的干部处事不公,甚至违法乱纪,导致越级访、重复访、缠闹访不断。
四是更加注重工作创新。近年来,我们在脱贫攻坚过程中,先后探索推行了“支部+X+贫困户”、村级帮扶机制、能人兴村战略、企业“爱心”模式等一系列创新性工作,但从工作层面来看,我们抓落实的效果还不够好、质量还不够高,还没有抓出具有示范引领作用的样板和典型,缺乏深度总结和提炼,宣传的力度和效果欠佳,甚至有些工作虽为我们首创,但却“花开别家”。
第5篇: 大学生脱贫攻坚演讲比赛稿
扶贫攻坚,更需要我们党员干部多一些担当,多一些办法,多一些接地气的思路,用换位思考的方法,来解决群众遇到的实际困难。
一、走访困难户方面
要带着细心去走访,做到有的放矢。走访户前,要认真了解全村的基本情景以及走访的群众类型(五保,低保,扶贫户,劳动力情景等)。群众对政策的知晓了解情景。
要带着诚心去走访,做到将心比心。在走访过程中,尽可能地到群众家中看一看,听一听,采用拉家常的方式,以请教的语气,重点了解群众家庭生产,生活中存在的问题,对群众要实话实说。对于有些群众当面不情愿说的话,可留下公示的电话,期望能听到他们的真实声音和期盼。在走访过程中,看到部分群众生活相当艰苦,异常是一些因病残导致家庭贫困的现实(群众年老、身边无人照料、房屋破旧、生活贫苦),要在走访时一一进行了解记录。
要调整好心态。在走访困难群众时候,要将群众当自我的亲人,朋友,以诚相待。要改变工作作风。在处理困难群众问题时候,要结合有关政策的基础下,要有耐心,动之以情,晓之以理,一遍不行,要讲两遍,三遍。一次不在家,就走两次,三次,来调处解决问题。走访群众时,很多群众都进取配合,他们对我们的工作都十分理解和支持,又是倒茶,又是拿凳子让坐。感激群众对我们工作的理解和配合,今后应认真将工作做好。也许有时候走访了不必须能解决什么问题,但我们来了。经常走访是拉近群众的距离,打好群众基础,无形中为社会和谐稳定作出贡献。
二、制定帮扶措施方面
在工作中要勤于思考,充分研究实际情景,因地制宜,合理进行调整。
1.持之以恒开展帮扶。精准扶贫是一长期系统工程,需要长期的努力。应根据实际,制定长期计划,给予扶贫对象长期、持续跟踪的帮忙。
2.结合被帮扶对象的实际特点开展帮扶。在帮扶对象中,因病致贫,因贫返病现象相当普遍。应立足实际,创新帮扶措施,增强其脱贫本事,使之早日脱贫致富。
3.加强与村、镇、县沟通联系,给予困难群众创造适宜的就业机会,致富途径,使其增强造血本事。进一步采取措施,克服困难,切实解决其生产、生活中的困难,力求从根本上改善困难群众的生活水平。
在走访群众时,家中大部分是与老人交谈,见到年轻人不多,根据了解,大部分年轻人都在外面打工(做杂活),老人一般在家里都以种田为主,而一般留守在家的老人都是年老体弱,无经济来源,很多老人都有认为自我给家庭带来负担。在走访时除了要多体谅他们的心境之外,还要多鼓励他们要树立信心、振奋精神、自力更生、争取早日脱贫。
我相信,任何困难都是暂时的,虽然此刻经济生活条件较差,但大家首先要有脱贫致富的勇气和决心,要认真学习致富技能,拓宽增收渠道,提高家庭收入。要相信在党和政府的带领下,经过自我的勤劳双手必须会创造出完美幸福生活。
第6篇: 大学生脱贫攻坚演讲比赛稿
尊敬的各位领导、各位评委、各位选手:
大家下午好!我是……。今天我宣讲的题目是《凝聚青春力量 助力脱贫攻坚》。
“辅车相依,唇亡齿寒”。从清政府的闭关锁国到鸦片战争西方列强的荼毒与侵犯,近代中国的发展,可谓曲折坎坷,日渐衰败的国力使得数万万百姓陷入饥寒交加的窘境。1921年,一个伟大的无产阶级政党——中国共产党成立了,她的诞生点燃了中华民族的希望,她是实现中华民族伟大复兴唯一的、无可争辩的领导者。
一路艰辛、一路坎坷,回首党的光辉历程,从新民主主义革命到社会主义初期建设,再到改革开放和社会主义现代化建设,九十六年风雨艰程,九十六年沧海桑田,一代代青年前赴后继,继往开来。虽历经无数挫折,但在一系列先进思想的正确指引下,终于苦尽甘来,带领全国人民在建设有中国特色社会主义的巨大洪流中毅然崛起。“国力更加雄厚,科技更加进步,社会更加和谐,人民更加幸福”,“中国式发展”令世界瞩目,曾经饱受屈辱的中国,在2011年一跃成为世界第二大经济体。
然而,受历史、自然、经济社会发展等诸多因素影响,中国以往、现阶段乃至今后相当长的时期内,都面临着难以回避的贫困问题。据统计,我国目前贫困人口超过7000万,全国不仅有14个集中连片特困地区,除京津沪3个直辖市外,其余28个省级行政区都存在相当数量的生活在贫困线以下的群众;有20多万人用不上电、数千万农村家庭喝不上干净水;7.7万个建档立卡贫困村不通客运班车;1000万贫困人口需要搬迁。一串串数字的背后,折射出脱贫攻坚任务之重、责任之大。
为此,20xx年11月,国家提出“脱贫攻坚”伟大战略,立愚公移山之志,确保到20xx年全国所有贫困地区和贫困人口一同步入小康社会。习近平总书记曾这样说过:“到20xx年全面建成小康社会,任何一个地区、任何一个民族都不能落下。”这是党对人民的承诺,对历史的承诺,也是写给当代青年的任务书,它为那些身处脱贫攻坚战线中的青年指明了前行的方向。知识青年、大学生村官、返乡创业者,特岗教师、驻村干部等,一批批青年用自己的技术才能和聪明智慧带领百姓走上致富路。“聚沙成塔,集腋成裘”,在实现共同富裕的道路上,他们用一流的业绩,书写自己精彩的人生。
“青春须早为,岂能长少年”。20xx年,年仅28岁的六盘水市钟山区民宗局副局长杨波,来到贵州屋脊韭菜坪海嘎村担任第一书记,这一待就是七年。七年的峥嵘岁月,他倾注了全部精力和情感,在海嘎建起9个养殖基地、成立“海噶四季青种植合作社”、为海噶土特产注册“黔之脊”绿色食品商标,帮助村里建起文化场。在他的带领下,20xx年,海嘎村人均纯收入达7230元,是20xx年的4.5倍。“海噶不脱贫,我就不脱钩”,这是他对海噶村的承诺,也是自我的一份坚持和担当。
其实,像杨波同志这样的扶贫中坚力量,在我们身边处处可见,他们始终心系老百姓的“琐事”。20xx年4月,自治县人社局劳监大队监察室主任胡雍辉,被选派到龙场镇白岩村担任“第一书记”。在“两学一做”实践中,他以一个共产党员的身份活跃在村民中,解决了很多“琐事”,如:民情调研、创办合作社、制定“村规民约”、组织爱心捐赠等,赢得了广大群众的好评。
“平凡践行、以小见大”,这正是脱贫攻坚战线上千万个基层干部无愧于青春的真实写照。他们把“为人民服务”铭记于心;把“人民的利益”放在工作首位;把“为民干实事、办成事”当作理想信念。脱贫路上,他们默默无闻、无私奉献,却始终如一、从不言败。
随着省第十二次党代会的胜利召开,“脱贫攻坚、同步小康”成为全省总揽经济社会发展全局的主线。作为一名年轻的公务员,我深知责任重大。打赢脱贫攻坚这场硬仗,每个青年当以满腔热血和激昂斗志冲在脱贫攻坚第一线。
“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。 既然我们深爱着这片历经沧桑的土地,就应有所担当、有所付出。回首往昔,我们无怨无悔;面对当下,我们绝不妥协。脱贫攻坚任重而道远……如果可以,我将在有限的生命里,用自己来之不易的青春放飞理想,助力脱贫攻坚,为实现“共同富裕、全面小康”和“中华民族伟大复兴”的中国梦,奋斗不息
第7篇: 大学生脱贫攻坚演讲比赛稿
打赢脱贫攻坚战,要激发贫困群众内生动力。要充分调动贫困地区干部群众的积极性主动性,让他们的心热起来、手动起来。必须找准路子,实施精准脱贫,切实提高基层治理水平,激发贫困群众以更加振奋的精神状态、更加扎实的工作作风,自力更生、艰苦奋斗。
打赢脱贫攻坚战,要聚合全社会之力。脱贫攻坚需要形成合力,必须强化政府责任,引导市场、社会协同发力,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。要动员全国全社会力量,把所有工作、各种资源、各方力量向脱贫攻坚聚焦、聚集、聚合,对照标准,彻底整改,高标准完成任务。
打赢脱贫攻坚战,要加强党的领导力。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。脱贫攻坚是省市县乡村五级书记一起抓的一把手工程,是一项极其重大、极为严肃的政治任务。各级党委和政府必须进一步提高认识,强化党政一把手负总责的领导责任制,明确责任、尽锐出战、狠抓实效。
改革开放以来,我国实施大规模扶贫开发,使7亿多农村人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的伟大成就。当前,扶贫开发已经进入到了啃硬骨头和攻城拔寨的收官冲刺阶段,只能成功,没有退路。在脱贫攻坚的关键时期,我们共庆中国农民丰收节,分享丰收带来的喜悦,凝聚共识,为打赢脱贫攻坚战积蓄强大力量。
第8篇: 大学生脱贫攻坚演讲比赛稿
大家下午好!我是……。今天我宣讲的题目是《凝聚青春力量 助力脱贫攻坚》。
“辅车相依,唇亡齿寒”。从清政府的闭关锁国到鸦片战争西方列强的荼毒与侵犯,近代中国的发展,可谓曲折坎坷,日渐衰败的国力使得数万万百姓陷入饥寒交加的窘境。1921年,一个伟大的无产阶级政党——中国共产党成立了,她的诞生点燃了中华民族的希望,她是实现中华民族伟大复兴唯一的、无可争辩的领导者。
一路艰辛、一路坎坷,回首党的光辉历程,从新民主主义革命到社会主义初期建设,再到改革开放和社会主义现代化建设,九十六年风雨艰程,九十六年沧海桑田,一代代青年前赴后继,继往开来。虽历经无数挫折,但在一系列先进思想的正确指引下,终于苦尽甘来,带领全国人民在建设有中国特色社会主义的巨大洪流中毅然崛起。“国力更加雄厚,科技更加进步,社会更加和谐,人民更加幸福”,“中国式发展”令世界瞩目,曾经饱受屈辱的中国,在2011年一跃成为世界第二大经济体。
然而,受历史、自然、经济社会发展等诸多因素影响,中国以往、现阶段乃至今后相当长的时期内,都面临着难以回避的贫困问题。据统计,我国目前贫困人口超过7000万,全国不仅有14个集中连片特困地区,除京津沪3个直辖市外,其余28个省级行政区都存在相当数量的生活在贫困线以下的群众;有20多万人用不上电、数千万农村家庭喝不上干净水;7.7万个建档立卡贫困村不通客运班车;1000万贫困人口需要搬迁。一串串数字的背后,折射出脱贫攻坚任务之重、责任之大。
为此,20xx年11月,国家提出“脱贫攻坚”伟大战略,立愚公移山之志,确保到20xx年全国所有贫困地区和贫困人口一同步入小康社会。习近平总书记曾这样说过:“到20xx年全面建成小康社会,任何一个地区、任何一个民族都不能落下。”这是党对人民的承诺,对历史的承诺,也是写给当代青年的任务书,它为那些身处脱贫攻坚战线中的青年指明了前行的方向。知识青年、大学生村官、返乡创业者,特岗教师、驻村干部等,一批批青年用自己的技术才能和聪明智慧带领百姓走上致富路。“聚沙成塔,集腋成裘”,在实现共同富裕的道路上,他们用一流的业绩,书写自己精彩的人生。
“青春须早为,岂能长少年”。20xx年,年仅28岁的六盘水市钟山区民宗局副局长杨波,来到贵州屋脊韭菜坪海嘎村担任第一书记,这一待就是七年。七年的峥嵘岁月,他倾注了全部精力和情感,在海嘎建起9个养殖基地、成立“海噶四季青种植合作社”、为海噶土特产注册“黔之脊”绿色食品商标,帮助村里建起文化场。在他的带领下,20xx年,海嘎村人均纯收入达7230元,是20xx年的4.5倍。“海噶不脱贫,我就不脱钩”,这是他对海噶村的承诺,也是自我的一份坚持和担当。
其实,像杨波同志这样的扶贫中坚力量,在我们身边处处可见,他们始终心系老百姓的“琐事”。20xx年4月,自治县人社局劳监大队监察室主任胡雍辉,被选派到龙场镇白岩村担任“第一书记”。在“两学一做”实践中,他以一个共产党员的身份活跃在村民中,解决了很多“琐事”,如:民情调研、创办合作社、制定“村规民约”、组织爱心捐赠等,赢得了广大群众的好评。
“平凡践行、以小见大”,这正是脱贫攻坚战线上千万个基层干部无愧于青春的真实写照。他们把“为人民服务”铭记于心;把“人民的利益”放在工作首位;把“为民干实事、办成事”当作理想信念。脱贫路上,他们默默无闻、无私奉献,却始终如一、从不言败。
随着省第十二次党代会的胜利召开,“脱贫攻坚、同步小康”成为全省总揽经济社会发展全局的主线。作为一名年轻的公务员,我深知责任重大。打赢脱贫攻坚这场硬仗,每个青年当以满腔热血和激昂斗志冲在脱贫攻坚第一线。
“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。 既然我们深爱着这片历经沧桑的土地,就应有所担当、有所付出。回首往昔,我们无怨无悔;面对当下,我们绝不妥协。脱贫攻坚任重而道远……如果可以,我将在有限的生命里,用自己来之不易的青春放飞理想,助力脱贫攻坚,为实现“共同富裕、全面小康”和“中华民族伟大复兴”的中国梦,奋斗不息……
第9篇: 大学生脱贫攻坚演讲比赛稿
脱贫攻坚工作是当前及今后一段时间,各级政府工作的重中之重,为推动此项工作扎实有序开展。日前,裕安区人大常委会组织调研组深入该区19个乡镇的25个贫困村,对当前脱贫攻坚工作情况进行了专题调研。从调研情况看,面对艰巨而繁重的脱贫攻坚任务,全区上下迎难而上,务实创新,围绕精准脱贫工作的目标任务,采取超常举措,取得了较为显著的成效。但也存在以下几方面困难和问题:
一是脱贫资金仍需优化整合。由于历史原因,村级债务、基础设施欠账较大,贫困户急需灵活的项目支持,急需发展生产的启动资金,更需因病因灾因学产生的债务偿还资金。虽然整合了较大量的项目和资金,但大多数为基础设施建设项目经费,与贫困村及贫困户的发展生产、消除债务、增加收入的直接需求和期望值相差较大,现阶段难以精准地满足所有需求。
二是项目实施进度滞后。由于项目下达时间迟、项目选址困难、施工进度滞后等诸多原因,脱贫项目工程进度与脱贫时限要求不衔接。特别是全区25个出列村的村级及户用光伏电站除五个村刚刚建成已投入使用外,其余20个村均刚开工建设,至少要到11月才能完工。难以实现村级年收入5万元的脱贫验收指标,急需解决。部分脱贫出列村的人饮工程暂未全部到位,少数村存在着与民营企业对接方面的矛盾,急需落实或衔接到位。
三是少数政策难以落实。部分产业扶贫政策门槛较高,与多数贫困户自身条件及发展能力不相适宜。如种养殖业均规定了较高的政策补贴起步标准,危房改造项目的补贴金额与当前建房成本相差较大。金融扶贫政策推进缓慢,目前只有极少数贫困户兑现了扶贫贴息贷款,此项工作基本上处于停滞状态。健康扶贫任务较重,因病致贫比例达55.84%,仅靠新农合无法达到脱贫效果,完善健康扶贫政策势在必行。
四是攻坚合力有待加强。在项目推进工作中,急需统一协调、处理跨部门行业的种种问题。民政部门核定的低保户指标与政策兜底脱贫户户数不相匹配,急需将相关部门和单位的指标和数据进行整合,统一口径和标准,迅速与出列村对接,使政策兜底脱贫落到实处。“百企帮百村”工作未能全面有效落实,少数企业目前自身面临困境,更无力完成帮扶工作。包保责任仍需进一步压实,极少数包保单位领导及驻村工作人员,仍然存在重视不到位、执行制度不到位、自身职责履行不到位的情况,缺少更加严格的督查检查和阶段性考评。脱贫攻坚专业队伍急需加强,专业扶贫干部力量缺乏,对脱贫攻坚工作的系统研究及业务指导不够精准,区扶贫办的工作职能无法完全到位。
五是主体意识急需引导。舆论引导上宣传政策的较多,引导群众自主脱贫的较少。对在脱贫攻坚工作中,靠自身努力奋斗实现脱贫的典型事例,挖掘不够,宣传氛围不浓。致使部分群众参与脱贫攻坚的主动性和积极性不够,自信心缺失,“等”“靠”“要”的思想严重。
六是脱贫成果难以巩固。目前尚无成熟的脱贫攻坚工作中长期规划,容易造成脱贫攻坚工作的前后脱节,项目实施盲目无序的状况,更容易造成脱贫村与脱贫户再次返贫。非贫困村的集体经济发展和贫困户脱贫工作目前也无规划。如何持续巩固并扩大脱贫工作成效,问题不容忽视。
为此建议:
一要创新工作机制,形成攻坚合力。要创立脱贫攻坚联席会议平台。针对当前在项目整合、项目推进,资金拨付与管理、数据对接等方面存在的问题,建议建立脱贫攻坚多部门联席会议制度,由区主要领导或分管领导牵头,根据工作进展情况,定期或不定期的召开协调会,联动处理单一部门无法解决的问题,并限期办结。同时,配强配优扶贫专业队伍,保证扶贫干部队伍精干稳定,履行职责到位。
二要主攻工作重点,抓紧项目实施。进一步加快脱贫村基础设施建设步伐,特别是光伏项目建设进度,逐一解剖,逐一解决,倒排工期,限期完工。以此为例,再次细化、压实所有项目建设工作的各个环节责任,确保按期全面完工并投入使用。
要进一步探索脱贫攻坚所需专项资金的整合筹集模式。强化财政预算意识,确定政府资金和项目的投入。制定政策,鼓励引导,吸引社会力量、社会资金予以充实补充。强化对政府投入的项目资金的后续管理工作。对于各级财政投入的扶贫项目及资金,建立资产台账,明确产权归属。在全部实现脱贫后,该资产应交由所在乡镇或村委会委托管理,既防止资产流失,又给村集体经济注入新鲜血液。强化金融扶贫工作的机制创新,探索“龙头企业+贫困户”“农民专业合作社+贫困户”“家庭农场+贫困户”等金融服务模式,难题,实现金融扶贫精准对接,迅速改变金融扶贫工作长期停滞于评级授信阶段,工作无法推动的现状。
要充分考虑贫困户家庭的实际发展能力和需求。对于有意向通过发展家庭养殖业脱贫,但由于特困而难以在现阶段达到政策规定标准规模的,建议适当降低财政补贴门槛,以提高群众自我脱贫的积极性和主动性。
要加强调度,对“百企帮百村”工作中行动快、力度大、效果好的企业,在项目扶持、扶贫贴息等政策上给予倾斜,形成贫困户增收、企业增效、互惠互利的双赢机制。对有能力不行动的企业,采取各种行政措施予以调度督促,对目前生产经营确已面临困境的企业要及时进行调整。
要强化调研,针对靠政策兜底脱贫以及因病致贫的群体脱贫问题,要尽快整合各部门、单位掌握的政策、资源、项目、资金,快速明确具体意见以便基层抓紧落实,消除此类群体的疑虑,增加群众的满意度。
要制定脱贫攻坚专项宣传工作方案,让党的精准扶贫政策进入千家万户,家喻户晓,更要挖掘和培养通过自我努力主动脱贫的典型,明确“扶贫不是扶懒”“扶贫要精准,扶贫更要扶精神”的导向,用典型引路,注重引导激发广大群众参与脱贫攻坚的主动性和积极性。
三要强化督查检查,压实工作责任。要完善并强化执行对各乡镇村和脱贫攻坚领导小组成员单位及包保单位、工作队的监督和考核。将脱贫攻坚工作完成实绩与干部的提拔使用,进退留转相挂钩。对执行制度不严,完成任务不力的坚决予以责任追究。建立定期与不定期督查、考核相结合的制度。借鉴第三方评估的办法和经验,及时组织开展至少两次以上的全区业务自查,找出问题,解决问题。
四要健全长效措施,巩固脱贫成果。为解决脱贫攻坚工作的可持续及科学扶贫问题,要尽快完成脱贫攻坚工作的规划编制工作。要高度重视并强化措施,做好全区及各乡镇村脱贫攻坚工作的中长期控制性规划。对接全市“一谷一带”“一心一廊”建设规划,配套制定具有可操作性的各类产业扶贫专项规划。对于贫困村出列后、贫困户脱贫后下一步如何持续巩固提升,非贫困村如何同步抓住机遇奔小康等问题,也要及时制定出较为科学合理的中长期规划。以规划引领,确保如期脱贫后不发生反弹。