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整治工作座谈发言材料专项整治工作座谈会篇一
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近年来，**市被先后确定为全国农村集体产权制度改革整市推进试点市、农村综合性改革试点试验县等一批改革试点，我们高度重视，组建了由书记、市长任组长的农村综改工作领导小组，把乡村治理、“三变”改革、农村人居环境整治等工作一体纳入综改试点工作，同时成立了由市级领导牵头的乡村治理、村级集体经济发展、农民持续增收和农村生态文明四个专项推进组，建立了联席会议制度、年度任务清单制度和领导包村制度，并把相关工作纳入重强抓和乡村振兴督导考核体系，有力推动了各项改革任务落地落实、取得实效。
下面，根据会议安排，我汇报一下**改革成果转化利用和农村人居环境整治工作。
一、在改革成果转化利用方面，坚持“三促”
一是以党的领导促农村改革。明确“以党委为统领、政府为主导、农民为主体、产业为平台、股权为纽带、企业为龙头”的工作思路，实行“四清”（底数清、人员清、股份清、职责清），全面整合和盘活人、地、资金、经营主体、村级集体经济“五类”要素，建立起股份化运营机制。目前，全市量化资产形成股份**万股，股金总额**元。发挥党组织书记在推动经济发展中的重要作用，**个村党支部书记当选为股份经济合作社理事长，占总数的**。
二是以改革促村集体经济发展。依托*个村的综改项目，实行资金政策联动、基地建设撬动、产业发展带动、改革创新驱动的“四动”模式，全力打造村集体经济发展新样本。总结推广“党支部+园区+合作社”“产业园区+合作社+电商”“村集体+企业+合作社”等10种特色模式，通过租赁、参股、入股等方式，建设了一批产权归属村集体的农业设施。2021年全市村集体经济收入达**元，累计消除集体经济“空薄村”*个，村集体经济收入5万元以上村增加到*个，增幅达*。
三是以发展促农民持续增收。建成市、乡、村三级流转服务网络，大力推进土地承包经营权流转，不断增加农民财产性收入，全市累计颁发土地承包经营权证书**万份，确权率达**%，土地流转面积达**万亩，流转率达**，流转量、流转率均排**地区首位。创新开展设施农业产权登记颁证工作，已发放证书**个，办理抵押贷款**元。引导农户重点发展茶叶、蓝莓等特色农业设施产业，鼓励抱团建设园区，全市设施农业占地面积**万亩，总收入**亿元，户均收入**万元，从业人员达到**万人。大力培育新型经营主体，通过典型引领，推动农民以土地、资金、劳动、产品等为纽带开展多种形式的联合经营，增加农民收入。截至上半年，全市农民专业合作社**个、社员总数**万人；
农村居民人均可支配收入达**元，增幅**%。
二、在农村人居环境整治方面，坚持“四动”
一是高位推动。组建了由党政主要负责同志任组长的领导小组，召开市镇村三级干部会议部署落实，全面压实属地责任和部门责任。按照先清洁后整洁再体现城镇美乡村美的总体思路，明确了先点后面、先易后难，先整治后提升的工作原则，建立了协调配合、资金保障、组织发动、督查考评等6项保障机制，实行挂图作战、对表推进、到点验收。
二是示范带动。落实“干净、整洁”基本要求，注重典型示范、重点突破、以点带面，大力推进**个示范镇、**个示范农场、**个示范村。目前，**村等一批示范镇村已初具形象，**获评国家卫生镇称号，**入选全国“一村一品”示范村，**被评为全国村庄清洁行动先进县。
三是项目牵动。采取以奖代补、先建后补等方式，推动垃圾焚烧发电、垃圾收储运体系、“四好农村路”等重点项目建设，着力改善农村基础设施条件。大力推进“厕所革命”，按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求，因地制宜试点推行室内水冲式、三格式玻璃钢化粪池和砖砌体化粪池旱厕改造等模式，完成农村厕改**座。在**等8个村进行了集中式污水处理设施试点建设，实施畜禽粪污资源化利用整市推进项目和秸秆综合利用试点市项目。积极探索政府购买服务模式，坚持专业的事由专业的人来做，与物业管理有限公司签约，试点推行全域化公共服务项目。
四是党群联动。发挥党建引领作用，推广党员户挂牌、成立临时党支部和实施“党旗红”党建项目等模式和做法，建立以党员、村民组长、中心户长、党小组长为主体的“一员三长”整治队伍体系，通过设立党员示范户、党员责任路、党员责任街、党员责任河，动员带动广大党员群众积极参与环境整治。共青团、妇联等群团组织开展“农村人居环境整治五星评比”“晒农家”等活动，将农村人居环境整治内容纳入村规民约，激发群众参与村庄清洁行动的热情，凝聚起了群众共建美丽乡村的共识。
下一步，**将深入贯彻落实本次会议精神，特别是市长讲话要求，聚焦重点任务、狠抓工作落实，全力做好乡村振兴各项工作，为全市农业农村发展作出贡献！
;整治工作座谈发言材料专项整治工作座谈会篇二
各位领导：
县委编办作为县医改领导小组成员单位之一，高度重视、积极支持此次医改工作，为推动我县医改工作提供了有力的机构编制支撑。下面我就机构编制部门在此轮深化医疗卫生体制改革中工作完成情况作一简要发言。
一、全面完成县医改办下达的工作任务。
（一）核定县医改领导小组办公室人员编制。根据上级会议精神及要求，参照市医改办工作人员的编制设置，结合我县实际情况，我办及时为深化医药卫生体制改革领导小组办公室增加临时行政编制5名，具体分配为:县卫生局2名，县人社局1名，县发改局1名，县财政局1名。
一是机构设置。原则上每个乡镇设置1所政府举办的乡镇卫生院（中心卫生院），乡镇卫生院（中心卫生院）的名称统一规范为:达县xx乡（镇）卫生院（中心卫生院），根据《中共达县县委机构编制委员会关于同意撤销原镇卫生院的通知》（达委编〔2012〕13号）文件要求，原区所在地的镇卫生院整体并入当地镇中心卫生院（河市镇除外）；二是核定编制。为全县乡镇卫生院（中心卫生院）共核定1901名财政补助事业编制，并落实到具体每个乡镇卫生院。（包括河市社区卫生服务中心29名编制）；三是领导职数配备。原则上按照标准配备：人员编制8-15名不得多于1正1副，16-50名不得多于1正2副，51名以上的不得多于1正3副。
同时，为建立和完善城市社区卫生服务体系，确保我县城市社区卫生服务体系资源合理配置，功能正常发挥，根据《四川省城市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》（川编办〔2007〕4号）和《关于加快落实城市社区卫生服务机构和编制的通知》（川编办〔2009〕71号）文件精神，经县委编委会研究并报市编委会同意，核定达县南城社区卫生服务中心事业编制132名。
二、下一步工作打算：
一是积极探索整合职工医保，城镇居民医保和新农合制-2-
度管理职能和经办资源，完善基本医保管理和经办运行机制，为建立城乡统筹的居民基本医疗保障制度奠定基础。
二是强化监督检查，不断推动医疗机构发展和人才队伍建设。注重日常监督和专项监督相结合，认真做好医疗卫生机构日常机构编制管理，加强对医疗卫生机构编制调研督查。根据基层医疗卫生机构的服务功能定位和发展需要，对医疗卫生单位机构编制进行动态调整。结合事业单位改革评估和清理规范工作要求，深入各医疗卫生机构，详细了解各医疗卫生机构体制机制、履行职责以及机构编制制度执行等情况，针对存在的问题，认真研究提出评估反馈意见和清理规范意见，着力推动医疗卫生机构和人才队伍建设。
三是会同人力资源和社会保障局根据事业单位岗位设置管理的有关规定，为基层医疗卫生机构设置管理、专业技术、工勤技能三类岗位，明确专业技术岗位比重，使其岗位设置更加科学合理。
中共达县县委机构编制委员会办公室
2012年6月6日
整治工作座谈发言材料专项整治工作座谈会篇三
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在深入落实国企改革三年行动中，xx公司始终坚持党的领导、加强党的建设，牢牢把握混合所有制改革的正确方向，在加强党建统领、转换经营机制、加强科学管理、提高经济效益、实现国有资产保值增值等方面，积极探索构建“内化式+大党建”党建工作模式，以高质量党建引领和保障企业高质量发展。202x年，受疫情及外部市场环境低迷影响，行业下行，但xx公司逆势奋进，各项经营指标再创新高，实现销售合约额712亿元，同比增长10%；
连续五年，集团复合增长率为22.6%，切实履行国有企业在稳增长和提质增效方面的经济责任和社会责任，实现了国有企业保值增值的目标。
一、实施“内化式”渗透，多措并举激发党建新活力
“内化式”，即公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，筑牢国有企业“根”与“魂”，以党建为引领，充分将党的建设融入公司经营发展全过程。
坚持党的领导，确保党委把方向、管大局、保落实。一是将党建写入公司章程，明确党组织法定地位。xx公司党委于2017年12月成立，目前集团已全面落实将党建工作要求写入公司章程。通过制定《党委会议事规则》《“三重一大”决策制度实施管理办法》等制度，不断健全党委议事决策体系。二是坚决贯彻“两个一以贯之”，发挥党组织领导作用。创造性落实“四同步四对接”，推进党组织全覆盖。xx公司实施“1+n+n”管理模式，即地区公司（“1”）、托管城市公司（“n”）或项目公司（“n”）。在党组织设置上，实施“党总支+党支部+公司党小组”的管理模式，如兰州公司党总支下设西宁项目公司党支部和天水项目公司党小组。依据各公司的发展情况，xx公司创新管理举措，将管理架构和党组织设置进行有机结合，总结为成熟型、拓展型、初创型、发展型等四种模式。三是突出战略指引，以高质量党建促进高效治理。通过“周盘点、月汇总、季报告”管理机制形成闭环管理。在公司层面，开展“引领企业价值创造”专项行动，梳理16项清单，聚焦激发公司创新活力，深化价值创造；
在地区层面，开展“突破历史遗留问题”专项行动，梳理14项清单，聚焦解决历史遗留问题处理；
在项目层面，开展“驱动重点项目发展”专项行动，梳理36项清单，聚焦解决项目重难点任务。截至目前，已完成国企改革三年行动73项任务清单。
真抓实干，推动党建工作与经营管理“双轮驱动”。一是全面压实管党治党责任，xx公司党委与各地区公司党组织每年签订《党建工作责任书》，与班子成员签订《“一岗双责”责任书》，保证管党治党压力层层传导。二是建立经营与党建双向进入考核机制，把党建工作与公司业绩考核、职能线考核挂钩，落实“三位一体”党建责任制考核评价体系。搭建党建和经营制度平台，发布党建、纪检监察管理制度18项，经营制度156项，开展“制度深耕坊”宣贯培训和考试，夯实责任，狠抓落实。三是“以项目为中心”建立项目党小组，试点43个项目，建立“一领四强”工作机制，助推项目高效生产经营，着力攻坚重难点问题。
贯彻党管干部原则，打造一流团队和人才队伍。一是坚持党管干部。xx公司党委形成并不断完善动议、考察、上会、公示机制，明确人才选拔标准、任用和退出机制。把干部的政治素质、政治表现放在第一位，坚持任用程序不打折扣，严格落实“凡提四必”和规定程序。推进干部监督管理，落实干部个人事项报告、利益冲突事项报告和选人用人合规性审查等重点工作。实施职业经理人契约化与任期制管理，实现了干部能上能下、薪酬能高能低。二是持续提高人才队伍质量。在干部培养方面，打造“千亿人才培养工程”，形成“t+领军人才、h+高潜人才、y+青年人才、p+潜质人才”四大管理人才培训培养项目；
在职业塑造方面，设立项目总监特训营、经理研习营和潜质员工锤炼营，同时，聚焦业务、专业赋能、企业文化、技能提升等方向，开设“三说一坊”（创造者说、赋能者说、奋斗者说及思创工坊）系列日常培训；
在新人融入方面，设置海之子启航班、海之星启航班及海纳共融营，帮助校招、社招员工快速融入中海文化，适应工作环境。此外，为助力海之子、海之星成长成才，公司党委建立三年培养管理办法，指定导师传帮带，全过程、多维度把控培养实效。三是加强党务干部队伍建设。xx公司党委下属各级党组织高度重视党务干部队伍建设，在党务工作人员培养使用方面，通过海纳、海之子招聘引入专业人才，通过基层党务干部赴总部轮岗，开展党建管理实务培训，参加上级单位和外部组织的党建培训，持续提升党务干部队伍工作能力。
强化党风廉政建设，以全面从严治党推动依法治企。一是严格执纪问责，强化“不敢腐”的震慑。受理调查信访投诉举报，处置率100%，对违规事项进行追责问责，并挽回损失；
运用“三书”（审计建议书、监察建议书、管理建议书）落实整改，强化问责。二是强化组织与制度建设，扎紧“不能腐”的笼子。按年度印发《党风廉政建设和反腐败工作要点》，发布《问责委员会议事规则》，逐步完善问责机制；
组织各地区公司纪检小组专题会议，明确纪检小组工作职能；
节假日期间，印发作风建设等通知，加强上下联动，有效传达各级党委、纪委精神，做好日常紧盯“关键少数”的监督。三是增强“不想腐”的自觉。编制新版《警示通识教育》宣贯教材并组织全体员工开展廉洁文化测试，在公司网站创设监察审计专栏，大力推动党风廉政宣传教育、廉政申报工作，进一步推动全面从严治党。
做好宣传思想工作，守牢意识形态阵地，提升党建品牌影响力。一是把意识形态工作摆在重要位置。公司党委高度重视意识形态及思想文化工作，严格落实党管意识形态原则，牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权，始终坚守意识形态高地。公司党委会专题研究意识形态工作，并对地区公司意识形态工作进行研判，力求全面掌握和解决公司当前意识形态领域面临的新形势和新问题。二是弘扬主旋律，传播正能量。xx公司党委精心打造“红心向党、扬帆领航”1个党建母品牌和16个子品牌，不断突出党建品牌影响力，提高宣传工作水平，弘扬主旋律、传播正能量。同时，严格ci考核，持续利用门户网站、微信公众号、内网等宣传平台传播中海好声音、推介中海好人物、讲好中海故事，激发党员干部职工的干事创业热情。
二、实现“大党建”格局，构建公司发展命运共同体
“大党建”，即通过坚持党的领导，将与企业发展密切相关的利益主体联系起来，形成“大党建”格局，构建对内契合企业使命、推动企业发展，对外契合党的初心和使命，为人民创造美好生活的“公司发展命运共同体”。
弘扬党建文化，为员工提升幸福体验。一是员工关怀升级。在疫情防控方面，公司定期向全体员工提供免费核酸检测并发放抗疫物资和抗原试剂盒。同时，为居家办公员工开展健康培训、eap心理咨询服务，发放“阳光居家健康生活”安心包等一系列举措，获员工频频点赞。在当前疫情持续、地产行业下行压力加大的情况下，xx公司不断提升对员工关怀、福利待遇的关注度，以法定福利、升级保障、履职津贴、健康服务、生活服务和工会关怀等六个维度的多样化福利项目，全面保障员工利益，增强公司的凝聚力，减少员工的后顾之忧。建立hrssc（人力资源共享服务中心）平台，帮助员工提升工作效率；
启动eap心理关爱项目和提供绿色就医通道服务等，帮助员工保持健康的心理状态，提升员工就医便利性。二是构建岗、职、级三位一体职级体系，畅通员工发展通道。该职级体系分为五个序列，与员工的管理权限、任职资格标准、任用程序、业绩考核、退出机制、薪酬福利体系等互相关联，贯穿人力资源管理的全链条，为员工发展提供了科学的上升通道。
精研产品，践行新发展理念。在新发展阶段，xx公司不断探索打造开放、协同、高效的创新研发平台，坚持低碳科技投入与项目实践，成立低碳科技公司，大力推行装配式建筑、发展绿色建筑，强化装配式技术革新，推进集团科技成果转化，引领建筑与房地产行业“减碳”绿色发展。推广超低能耗建筑，打造行业领先的低碳建筑产业服务平台，为双碳目标达成提供数据、技术、工法和产品支撑，强化资源整合，合理、有效控制成本，提升运营效率，稳步推进开发理念和产品结构转型升级。以绿色低碳发展为路径，利用信息化、智能化手段，推进业务模式创新、经营管理创新，从投资、规划、设计、建设、运营、配套等方面，将新发展理念运用于地产开发全过程，为客户提供了优越、舒适、绿色的居住体验，客户满意度实现连续三年提升并保持在行业高分位值水平，不断满足人民日益增长的美好生活需要，为城市可持续发展赋能。
回馈社会，彰显企业担当。xx公司坚持“四好”（好产品、好服务、好效益、好公民）企业原则。疫情发生以来，数百名青年志愿者主动请缨投身抗疫一线，配合当地政府，开展核酸检测、人员流调、信息统计、物资配送以及慰问一线工作人员等工作，用责任和担当筑起疫情防线。同时，为身处属地封控区的居民和业主紧急筹备、整理、搬运时蔬物资，得到了当地政府、居民和业主的高度认可，并收到了感谢信。
担当使命，助力乡村振兴。践行初心使命，主动服务大局，持续开展“海惠万家”“同心筑梦经营幸福”等系列乡村振兴、公益爱心行动；
参建的中海集团第十五所希望小学——中国海外温家河希望小学于2021年8月正式开学；
各地区公司还组建志愿服务队，定期组织关爱儿童、扶助长者等送温暖活动，积极践行“雷锋精神”。
下一步，xx公司仍将全面深化国有企业改革，深刻把握“两个确立”的决定性意义，不断增强坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，坚持稳中求进的工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
整治工作座谈发言材料专项整治工作座谈会篇四
按照会议安排，我就北部矿山扬尘治理工作作以安排部署。后面，拓县长还有作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。
近几年，全县上下围绕矿山整治和环境保护，努力探索，主动作为。特别是去年11月中央环保督察组进驻陕西以来，我们通过“关、堵、拆、查、退、拍”等措施，全面掀起了新一轮矿山整治暨环境治理风暴，共拆除57个采石点，有效控制了矿山扬尘的产生。客观地讲，这个成绩着实来之不易，全县各级各部门和广大干部群众都为之付出了艰辛努力。县委、县政府肯定大家的工作，但也请同志们保持清醒头脑，我们的工作仅仅才开了头、起了步，还存在不少的问题，离环保的要求还有不小的差距。一是，之前我们矿山工作的重心是拆除清运，接下来要将精力更多的向治理扬尘转移，再打一场铁腕治霾攻坚战。二是，个别持证矿山企业，绿色发展意识仍不够强，无论是生产，还是运输的过程中，都不同程度存在防尘措施落实不到位的问题，对空气质量造成影响。三是，前期我们对矿山的拆除还不够彻底，走进原来的矿区，还有很大一部分石料堆积在那里，上面没有任何的遮盖，刮大风时就会扬起灰土，严重影响空气质量。四是，市上将组织新闻媒体对各县市区铁腕治霾行动开展情况进行暗访，我县北部矿区是重点区域，一旦工作开展不力，就会被市上通报，影响全县大局。
在去年12月召开的矿山整治大会上我说过：“严峻的形势，迫使我们必须下定决心整治矿山；做人的良知，要求我们必须坚定不移整治矿山；群众的期盼，促使我们必须毫不留情整治矿山；铁的纪律，中省市的支持以及群众的理解，保证我们能够彻底全面整治矿山”。扬尘治理是矿山整治的重要环节，扬尘治理抓好了，才能为全面、彻底整治好矿山奠定基础。
结合我县矿山现状，扬尘治理工作的重点在冀东、声威两家持证矿山企业上，要严肃查处企业各类环境违法行为。县矿管办、国土资源局及相关镇要加强联合执法，加大检查频次，督促矿山企业牢固树立绿色发展理念，严格落实各项环保措施，决不能为了生产而忽视扬尘治理，决不能为追求利润而降低治理标准。特别是要监督企业在开采生产、运输、堆料堆放等三个环节落实好各项防尘措施，严禁车辆带泥带尘上路。
当前有三项重点工作，需要大家抓紧抓好。第一，县矿管办、国土资源局要尽快拿出方案，妥善对原有矿区遗留石料进行环保处理，坚决杜绝风吹引发的扬尘污染；第二，要督促矿山企业对出入厂区道路进行不间断洒水降尘，避免因道路碾压产生扬尘；第三，要紧盯冀东、声威两家企业，在通过皮带长廊运输石料的过程中，及时进行洒水处理，确保运输的过程中无扬尘污染。
整治工作座谈发言材料专项整治工作座谈会篇五
五年来，xx县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平总书记关于巡视工作重要论述，全面贯彻巡视工作方针和党中央、市委部署要求，聚焦“两个维护”根本任务，及时跟进服务保障“国之大者”，坚决履行政治监督责任，精准落实政治巡察要求，统筹谋划、上下联动、聚焦重点、攻坚克难，巡察工作在探索中深化，在实践中完善，为全面从严治党向纵深推进、向基层延伸提供了有力保障。
主体责任扛牢抓实
县委牢牢抓住巡察工作主体责任“牛鼻子”，先后召开县委常委会议33次、书记专题会10次传达学习、听取汇报、研究部署工作。
县委书记切实履行第一责任人职责，就巡察工作作出讲话20次、指示批示165次，听取巡察情况汇报10次，逐一分析点评291个重点问题和突出矛盾、115名具体人。
县委巡察工作领导小组组织召开领导小组会32次、全县巡察工作会议2次、动员部署会10次、进驻动员会及反馈会200余场次，研究巡察全覆盖、队伍建设、巡察整改等重点难点问题。对标对表出台《十三届县委巡察工作规划》《关于进一步加强巡察工作的实施意见》等制度文件，制定年度工作计划和每轮工作方案，结合xx实际健全完善制度流程50余个，推动巡察工作质效不断提升。
巡察利剑成效凸显
十三届县委共组织开展10轮巡察，共发现问题4417个、推动被巡察党组织立行立改问题636个、移交问题线索150件，立案39人，党纪政务处分37人，组织处理200人，移交司法机关1人，巡察利剑作用初步彰显。
坚持稳中求进，“常专”结合。常规巡察68个党组织、专项巡察27个党组织、“机动式”巡察4个党组织，巡察“回头看”2个党组织，实现县管党组织巡察全覆盖。
坚持分类施策，强化统筹安排，“巡乡带村”95个村（社区），专项巡察35个贫困村、“机动式”巡察6个村（社区）、“点穴式”巡察10个未脱贫村、巡察“回头看”40个村（社区）、“重点”巡察18个村（社区），高质量完成204个村（社区）党组织延伸巡察全覆盖。
巡察整改做深做实
严格落实“双反馈”“双通报”机制，向县委和县政府分管领导同志通报巡察情况140次，向有关部门移交共性问题、专题报告45件次，推动开展专项治理10余次，建立制度机制30余项。
县委书记主持召开巡察整改情况汇报会3次，县纪委常委会、县委组织部部务会共听取32名党组织主要负责人履行巡察整改主体责任情况汇报，县委巡察办动态掌握、定期分析上报县委书记专题会决策事项办理情况和巡察反馈意见整改情况，确保问题见底清零。
五年来，“三方联动”综合评估79个被巡察党组织整改质效，责令限期整改问题182个，县纪委监委、县委组织部约谈党组织负责人28人、诫勉1人。十三届县委巡察共反馈4417个具体问题，整改时限内已完成整改3502个，未到整改时限正在推进整改问题833个。
队伍建设全面过硬
建立《关于加强巡察队伍建设的意见》长效机制，五年来，抽调新提任干部、优秀年轻干部155人次到巡察岗位“淬炼”，出台《县委巡察人才库管理办法》，动态调整优化3次，目前在库人员226人。
建立轮岗交流机制，累计选派巡察办干部12人次到巡察一线锻炼，巡察组15人次到巡察办或县纪委监委机关跟岗学习，全面提升综合素质。
强化教育培训，累计开展10次巡前培训，受训干部350余人次；坚持以政治建设为统领，把支部建在组上，各党支部学习研讨221次，有力促进党建工作与巡察工作双促进、双提升。xx年以来，综合考核94名抽调巡察干部工作实绩，作出书面鉴定并抄送县委组织部，对政治过硬、成绩突出的39名优秀干部，在职务晋升和提拔使用上予以优先考虑，激励巡察干部担当作为、履职尽责。
巡察监督永远在路上。在新时代新征程上，县委巡察机构将深入贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，全面贯彻巡视工作方针，精准落实政治巡察要求，始终把“两个维护”作为根本任务，利剑高悬、震慑常在，为推进全面从严治党向纵深发展作出新的更大贡献。
整治工作座谈发言材料专项整治工作座谈会篇六
根据市委办通知要求和方案安排，局党组高度重视，迅速部署，认真开展了巩固深化巡视巡察整改成果相关工作。现将工作情况报告如下：下面是星星阅读网小编为您推荐关于开展深化巩固巡视巡察整改工作总结报告。
一、高度重视，深化认识
局党组高度重视巡视巡察整改工作，将此作为一项严肃的政治任务认真对待，及时召开专题会议，研究部署深化巩固巡视巡察整改工作，要求全局上下把思想和行动统一到市委决策部署上来，始终保持政治上的清醒、立场上的坚定和行动上的自觉，把巡视巡察整改作为一项重要政治任务，勇于担当，敢于负责，不折不扣抓好整改工作。及时传达学习市委办通知、方案，深入部署发动，明确要求，深化认识，统一思想，为深入推动工作开展提供了思想保障。
二、明确责任，强化领导
成立了以局党组主要负责人为组长、其他党组成员为副组长、各科室及局属单位负责人为成员的领导小组，明确责任人和牵头科室。针对巡视巡察重点领域，结合工作实际，及时召开专门会议，研究分析巡视巡察整改工作情况，细化分解任务，明确责任要求，确保任务有人领，责任有人担，做到层层传导压力。
三、对照要求，全面排查
严格按照工作要求，围绕重点领域、重点问题，对巡视巡察整改情况积极进行排查，查看整改问题是否完全解决到位、有无反弹回潮现象，深入细致查问题、摆原因、纠细节、排隐患，确保排查不漏项，不走过场。
四、全面整改，建章立制
结合排查情况，及时建立了工作台帐，确保问题清楚，责任明晰。各相关科室按照台账内容，逐条逐项进行研究解决，明确责任人员，完善方法措施，限时整改到位，达到统筹把握，整体推进。针对存在的问题，进一步归纳梳理，刀口向内全面剖析，查找深层次原因，有针对性地建章立制，完善方法措施，确保从根本上源头上解决问题。
通过开展深化巩固巡视巡察整改工作，我们对我局巡视巡察整改情况进行了再回顾再梳理再分析，发现解决了一些问题，强化了薄弱环节，完善了相关制度，建立了长效机制，巡视巡察整改工作进一步得以巩固提升，取得了一定成效。但也存在着个别人员对巡视整改工作认识不够到位、落实整改责任不够积极、压力传导仍有盲区和对上级有关规定要求理解把握还不够准确、执行还不够严谨等问题。下一步，我们将进一步提高工作站位，统一思想认识，做到政治上对标、思想上看齐、行动上紧跟，按照市委和巡察办部署要求，强化措施，持续发力，继续巩固深化巡视整改成果，持之以恒推进巡视整改落实，确保问题不重现，整改不反弹。
整治工作座谈发言材料专项整治工作座谈会篇七
今天，我们召开会议，对全系统巡察工作进行动员部署。主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于巡视巡察工作决策部署，全面落实上级党组巡视整改工作要求，统一思想、明确方向，推动全系统全面从严治党和巡察工作向纵深发展、向基层延伸，推动形成保障xx健康发展的风清气正、担当作为、积极进取的良好政治生态。为开展好全系统巡察工作，局党组印发了《中共xx局党组巡察工作实施办法》，明确了巡察的指导思想、主要任务、工作方式、时间安排和工作要求；一会儿，巡察工作领导小组办公室还将就《中共xx局党组第一轮巡察工作方案》进行解读，这些都是局党组对全系统巡察工作的整体部署，大家要认真领会，抓好贯彻落实。
下面，我就开展好全系统巡察工作讲四点意见。
一、统一思想，正确认识新形势下开展巡察工作的重要意义
巡视巡察是党章赋予党组织的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是党要管党、从严治党的重要手段，也是加强党内监督的重要形式。组织开展好全系统巡察工作，是落实上级党组巡视整改工作的具体举措，同时也是局党组作出的重要部署安排。对此，我们要有清醒的认识。
开展巡察工作，是贯彻落实中央、省委、上级党组要求的实际举措。党的十八大以来，中央高度重视巡视工作，把巡视工作作为党内监督的战略性制度安排。党的十九大对巡视巡察工作提出新的更高要求，《党章》专列一条对巡视巡察制度作出规定。党中央制定了《中央巡视工作规划（2018-2022年）》，确定了十九届中央巡视工作的“路线图”“任务书”。党的十九大强调，全面从严治党永远在路上。深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。坚持党的领导，就必须要把党建设好，而加强党的建设，就必然要求全面从严治党。省委xx书记明确指出，“开展巡视巡察，既是管党治党的重要内容，也是推进全面从严治党向纵深发展的重大举措”。xx局长在全国巡视工作动员部署会议上强调，“开展巡视巡察，是全面从严治党，加强党的领导核心的体现，是推进党风廉政建设和反腐败工作，发挥党内监督利器的有效途径。就是要以党章党规党纪为尺子，对党的组织做全面“体检”。对中央、省委和上级党组关于巡视巡察工作的一系列决策部署、指示要求，局党组始终以高度的政治自觉，认真坚决贯彻落实，并将通过着力发挥巡察监督的“利剑”作用，推动全系统全面从严治党工作向纵深发展。
开展巡察工作，是局党组落实全面从严治党的具体行动。习近平总书记在中央纪委七次全会上指出，经过全党共同努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。这是对全面从严治党形势作出的最新判断，表明了党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。同时我们也必须清醒地认识到，全面从严治党仍然任重道远。近年来，局党组在贯彻党的十八大和十九大精神及反腐倡廉建设工作中虽然取得了明显成效，但工作中仍存在一些不容忽视的问题，这在上级党组第二巡视组的巡视反馈意见中已经明确。因此，全系统各级党组织和广大党员干部务必时刻保持清醒头脑，充分认识和深刻理解十九大以来党中央的新要求，聚焦全面从严治党不懈怠，落实巡察要求不走样，以管党治党新成效保障xx健康发展。
开展巡察工作，是全面落实上级党组巡视整改要求，加强党风廉政建设的内在要求。巡察工作是党的巡视工作在基层的延伸和补充，是推动全面从严治党向基层延伸的有效方式，是打通党内监督“最后一公里”的战略性制度安排，是进一步加强基层党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要，是增强人民群众获得感，厚植党的执政基础的现实需要，对于推动党风廉政建设和反腐败斗争在基层落实，有着十分重要的意义。近年来，局党组深刻汲取xx系统内各类腐败案件的沉痛教训，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，加大违纪案件的查处力度，始终以“零容忍”的态度保持高压态势，反腐败工作取得了一定的成效。但是，我们也要清醒地看到，部分领导干部“不想腐”的思想还未完全树牢、“不敢腐”的理念还未完全形成，系统内“不能腐”的制度还未完全健全，顶风违纪、不收敛、不收手的问题依然存在。开展巡察工作，就是要认真落实上级党组第二巡视组对反馈问题的整改要求，主动做好巡视发现的共性问题查究整改工作，主动发现和解决自身存在的漏洞和薄弱环节，把党的纪律和规矩挺在前面，以党的六大纪律为尺子，深入查找党员干部特别是领导干部违规违纪问题，抓早抓小，防微杜渐，推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，推动全系统党的建设全面过硬。
二、全面贯彻新时代巡察工作新要求，以政治建设为统领深化政治巡察
党的十九大强调，要旗帜鲜明坚持党对一切工作的领导，以政治建设为统领，把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程。开展好新时代的巡察工作，就要坚定不移深化政治巡察。
一要深刻把握中央关于新时代巡视工作新部署新要求。十九届中央委员会首轮巡视坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚守政治巡视职能定位，把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利开展监督检查，同时，立足巩固巡视成果，加强对十八届中央委员会巡视整改情况的监督检查。以“两个维护”为根本政治任务，按照“六个围绕、一个加强”开展监督检查，是中央新一轮巡视工作的鲜明特点，是对十八届中央委员会巡视工作的深化与发展，政治巡视站位越来越高，定位越来越准，工作越来越深入，成效越来越明显，内涵越来越丰富。
二要全面贯彻新时代巡察工作新要求，指导推进巡察实践。十八大以来国家局党组充分发挥巡视利剑作用，对全国邮政管理系统省级邮政管理局党组开展了巡视，实现了巡视全覆盖。党的十九大后特别是上级党组巡视我局党组后，局党组将通过对全系统下级党组织巡察工作的全覆盖，全面贯彻新时代巡察工作新部署、新要求，以政治建设为统领，把“两个维护”作为根本政治任务，作为新时代巡察工作的“纲”和“魂”，深刻领会其中蕴含的政治方向、政治立场、政治原则，切实增强做好巡察工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党，按照“六个围绕、一个加强”开展监督检查，突出关键少数，查找政治偏差，督促各级党组织强化管党治党政治责任，彰显巡察的政治监督、组织监督、纪律监督作用。
三要正确把握政治和业务的关系，推动各项工作有效落实。政治巡视是党的十八大以来的重大理论和实践创新成果，新《条例》与时俱进将这一成果写入，可以说抓住了根本性全局性方向性问题。深化政治巡视，明确政治巡视要求，坚持政治巡视定位，就要正确把握政治与业务的关系，这是因为，没有离开业务的政治，更没有离开政治的业务。任何领域、任何部门的工作，表面上看是业务工作，但实质上都是落实党的路线方针政策的具体工作，无疑都要贯穿和体现着政治要求，都应在党和国家工作大局下把握、思考、谋划、开展。此次全系统巡察工作，首先要把好政治关，把政治和打好“三大攻坚战”、办好“贴近民生实事”、搞好“专项治理”等重点工作有机结合起来，善于从具体业务工作看政治方向的偏差，坚持以下看上、小中见大，从政治上发现问题、解决问题，把政治纪律和政治规矩摆在首位，督促被巡察党组织从“四个意识”上找差距，提高政治站位和政治觉悟，纠正落实党中央、省委、上级党组决策部署不坚决不到位问题，督促各级党组织和全体党员干部始终保持清醒头脑，增强政治敏锐性，进一步把握形势任务，以永远在路上的恒心和韧劲推动各项工作有效落实。
二、突出工作重点，全面落实局党组巡察监督决策部
巡视巡察是全面从严治党重大举措、党内监督战略性制度安排。局党组把巡察工作作为履行主体责任、强化党的领导、全面从严治党、正风肃纪的重要抓手，研究制定了巡察工作实施办法、巡察工作方案，全面启动了第一批巡察工作，并于x月上旬对xx单位党组开展了试点巡察，下一步全系统巡察工作要突出工作重点，按照“六个围绕、一个加强”工作要求，把握“三条标线”：即贯彻上级决策部署情况的“基线”、遵守纪律规矩的“底线”和攻坚克难、创先争优的“高线”；做到“六个兼顾”：即既要重政治又要看业务、既要讲从严又要讲从实、既要查底线又要对高线、既要看宏观又要查微观、既要看共性又要看个性、既要重原则又要讲方法，确保局党组巡察监督决策部署全面落实。
一要坚持问题导向，提升巡察效果。发现问题是巡察工作的生命线。要始终坚持问题导向，把“真发现问题、发现真问题”贯彻巡察全过程，牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职”的观念；要坚守以人民为中心的价值取向，以广大干部职工和人民群众的期望和意愿作为巡察的重点和整改的目标，增强广大干部职工和人民群众获得感；要加大巡察方式方法和手段的创新力度，提升发现问题的能力和水平，明察秋毫发现问题、剥茧抽丝提炼问题、原原本本反馈问题，注重从政治和全局的高度分析和归纳问题、剖析原因、厘清责任，使巡察真正成为发现问题的“尖兵”、从严治党的“利剑”。
要按照“六个围绕、一个加强”重点围绕党的政治建设，重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况；围绕党的思想建设，重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况；围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况；围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”情况；围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况；围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律和整治职工群众身边腐败问题情况。立足巩固巡察成果，加强对上级党组巡视问题整改、未巡先改和局党组巡察反馈问题整改情况的监督检查。
二是督促整改落实，强化成果运用。推动解决问题是巡察工作的落脚点。上半年，根据上级党组巡视工作安排部署，局党组部署开展了未巡先改工作，在上级党组第二巡视组对局党组开展巡视后，局党组制定了53条具体整改措施，上报了巡视整改落实方案，党组书记xx同志作出了“督查认真整改，落实责任”的重要批示。印发了《整改落实方案》的通知，并组织开展了巡察试点工作，今天又专门召开会议安排部署全系统巡察工作，就是为了帮助有问题的单位及领导干部解决问题，同时也是对全系统党员干部队伍的关爱。全系统各级党组织要继续深入抓好上级党组织巡视整改工作，未巡先改，主动“对标”“对表”，高标准、严要求，不讲条件、不打折扣，深查细找，综合施策，逐一销号，努力把整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风、推动改革发展的过程，确保将巡视成果真正转化为谋划工作的正确思路、抓好工作的具体措施、推动工作的实际成效。
习近平总书记强调，整改不力是失职，不抓整改是渎职。巡察整改是“四个意识”的“试金石”，是检验“两个责任”的重要标尺，是落实“两个维护”的具体行动。巡察监督能否取得成效，关键也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，整改责任更加明确、整改机制更加健全、督查督办更加有力，全系统各级党组和纪检部门要加强整改落实的日常监督，用好问责武器，推动整改落实，发挥标本兼治的战略作用，确保件件有着落、事事有回音。切实把整改成效体现到解决突出问题上，体现到形成风清气正政治生态上，体现到xx工作的质量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”，强化成果运用。把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。努力把巡察整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风、推动改革发展的过程，确保将巡察成果真正转化为谋划工作的正确思路、抓好工作的具体措施、推动工作的实际成效。
三是把握工作节奏，如期完成工作目标。这次动员会后，局党组第一轮的巡察工作就全面展开了。局党组已经提出，用2年左右的时间，在xx年x月之前实现对全系统x个单位局党组织巡察全覆盖。为如期完成这一工作目标，局党组提出了在试点巡察工作基础上分批次开展、有序推进的巡察工作计划，在完成巡察全覆盖的基础上适时开展巡察“回头看”的工作意见，既压实工作任务，又保持工作节奏。通过不懈努力，使局党组巡察制度更加科学、更加严密、更加有效，政治巡察进一步深化，巡察体系进一步完善，巡察质量进一步提高，成果运用进一步强化，监督合力进一步形成，为全系统全面从严治党提供有力支撑。
三、加强组织领导，确保各项巡察任务圆满完成
第一轮巡察工作任务重、标准高、责任大。局党组巡察领导小组要进一步加强组织领导，凝聚监督合力，推进上下联动，狠抓责任落实，确保各项巡察任务圆满完成。
一要加强协调配合，进一步凝聚巡察监督整体合力。巡察工作要坚持局党组统一领导、巡察办具体实施、各处室和被巡察单位党组共同配合的巡察工作领导体制，加强各方的协调配合，进一步凝聚巡察监督整体合力。机关各处室、被巡察单位党组要全力支持配合好巡察工作，认真落实交办的任务，及时处置移交的事项；巡察办要履行好统筹安排、指导监督和协调服务的职能，跟踪巡察进展情况，确保巡察组既相对独立的履行监督职责，又能按照领导小组部署，步调一致，协同推动；巡察组全体干部特别是巡察组组长，要坚持原则、把握政策、勇于担当、客观公正，严守纪律要求，依规依纪巡察，努力提高巡察监督本领，确保巡察成果让人信服、经得起实践和历史的检验；巡察对象应当自觉接受巡察监督，把支持配合巡察工作作为接受组织考验、加强党性锻炼、自我完善提高的过程，积极主动深入地抓好整改落实；贯彻党的群众路线，从群众中来，到群众中去，发动职工群众参与巡察，依靠职工群众开展监督。
二要强化追责问责，倒逼责任落实。动员千遍不如问责一次。问责一个、警醒一片，唤起管党治党政治担当；失责必问、问责必严，彰显从严治党坚定决心。《中国共产党巡视工作条例》单列一章，对巡视工作领导、支持配合巡视工作、巡视工作人员及被巡视对象的纪律与责任进行具体规定，提出了责任追究的要求。《中央巡视工作规划（2018—2022年）》明确提出“建立巡视巡察责任追究制度”的要求。局党组贯彻落实《问责条例》实施细则，将“支持配合巡察工作、整改办理巡察事项”不到位情况列为全面从严治党不力应当问责的情形之一。追责问责只是手段，落实责任才是目的。要正确认识巡察工作中各级党组织的主体责任，巡察工作领导小组的组织实施责任，巡察组的巡察监督责任，有关部门单位的支持配合责任，以及党组织书记的第一责任人责任、班子成员的“一岗双责”，通过追责问责倒逼责任落实，为巡察工作提供坚强保障，确保巡察工作依规依纪有序开展。
同志们，局党组已提出在xx年x月之前实现对全系统x个单位党组织巡察全覆盖的目标，这既是自我施加的压力，也是自我净化的动力。全系统上下要积极行动起来，提高政治站位，把准政治定位，压实工作任务，担负工作责任，进一步凝聚巡察监督合力，确保新时代局党组巡察工作开好局、起好步，推动全系统全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，努力为xx事业健康发展营造良好的政治生态！
整治工作座谈发言材料专项整治工作座谈会篇八
进展情况汇报材料
靖远县发展和改革局
（2012年1月9日）
各位领导、同志们：
根据会议安排，下面，我就靖远县深化医药卫生体制改革工作进展情况作以汇报。
我县深化医药卫生体制改革工作在市医改办和县委、县政府的领导下，全面贯彻落实国家、省市关于深化医药卫生体制改革的有关文件、政策，以“保基本、强基层、建机制”为主要思路，精心组织，协同配合，有序推进，全县医改工作取得明显成效。
一、工作进展及取得的成效
（一）组织机构建设不断加强。成立了靖远县深化医药卫生体制改革领导小组，在发改局设立了医改办公室，在县财政局设立了基层医疗卫生机构财务核算中心，安排专人负责具体工作。
镇职工基本医疗保险18487人，参加城镇居民医疗保险28790人，城镇职工和城镇居民参保率分别达到98.5%和98%。城镇居民人均筹资标准为153元，政府人均补助标准为110元，其中县财政补助12元，人均个人缴费43元。2011年县财政兑现补助资金50万元。城镇职工、城镇居民医疗保险政策范围内报销比例分别达到88%、68%。城镇职工、城镇居民医疗保险年最高支付限额分别达到18万元和15万元，均超过职工年平均工资和居民可支配收入的6倍。门诊统筹仅针对癌症、器管移植、糖尿病、肝炎等特殊病种开展。关闭破产企业退休人员参保人数达到1769人，其中国有关闭破产企业退休人员参保1557人，关闭破产企业集体参保212人。城镇职工、城镇居民医疗保险住院医疗费用得到即时结算，参保人员在我县定点医疗机构住院就医，只支付由本人自费部分，报销部分由医院和人社局进行结算。
实施新农合“一卡通”工作，现各乡镇卫生院、村卫生室宽带网络已建成，电脑、打印机已配备到位，各乡镇正在收集参合户主身份证复印件和户口本复印件，准备制卡。
（三）国家基本药物制度不断巩固。2011年元月将《甘肃省国家基本药物增补目录（2011年版●基层部分）》中206种基本药物纳入国家基本药物管理范畴，使国家基本药物总数达到513种，基层医疗卫生单位使用国家基本药物达100%。2011年9月20日县级医疗保健机构药品全部实行零差率销售。2011年11月1日，县内医疗卫生机构全部实行网上采购；加强药品质量监管，扎实开展基本药物询价制度，根据市场变化，对临床常用的359种中药饮片进价进行了最高限价。2011年乡村两级医疗卫生机构共零差率销售国家基本药物2356.08万元，为群众让利400.54万元。
（四）基层医疗卫生服务体系建设不断健全。一是基层医疗卫生队伍建设不断加强。2011年年初，通过考试和考核统一招聘村卫生室工作人员619名。在岗培训乡镇卫生院管理人员19人次，加强了乡镇卫生院的管理。为了提高基层在岗医务工作者的医疗水平，2011年安排21名人员进行全科医生转岗培训。两家县级医院长期对口帮扶乡镇卫生院4所。县级医疗机构培训基层专技、卫生管理人员47人，培训时间3个月。
二是基础设施建设不断加强。县人民医院住院部综合楼建设项目已完工；在北滩、平堡、大芦、北湾、三滩等5乡镇新建19所标准化村卫生室，现已全部完工，完成投资114万元。
三是人事制度和绩效工资改革进一步完善。我县从深化基层医疗卫生机构内部管理体制入手，以22项管理制度为核心，建立健全各项制度，稳步推进各医疗卫生机构收入分配制度的改革。全面推行乡镇卫生院任期内目标责任考核和员工岗位考核管理制度，严格目标考核管理，建立有效的奖惩机制；加强乡镇卫生院民主建设，成立院务会管理制度，凡是医院的重大事情，须经院务会研究讨论后方可实施。制定基层医疗卫生机构绩效考核办法，建立了以服务质量为核心、以岗位责任与绩效为基础的考核激励制度和绩效工资制度，全面推进基层医疗卫生服务机构健康持续发展。全面推进基层医疗卫生机构人事制度改革，推行全员聘用制、卫生院长公开竞聘制、人事代理制等综合改革。2011年共招录医学毕业生49名，全部安置在乡镇卫生院工作。依据《靖远县基层医疗卫生机构绩效考核办法（试行）》（靖政发[2010]109号）开始在全县各乡镇卫生院推行绩效工资，工资总额70%作为基础工资每月按时发放，30%和部分业务收入作为绩效工资，根据半年一次的绩效考核结果进行分配。
（五）基本公共卫生服务均等化不断显现。截止2011年
12月底，基本公共卫生服务经费共到位资金1157.66万元，省、市县配套资金已全部到位。拨付基层医疗卫生机构基本公共卫生服务经费922.71万元，资金拨付率达到80%。累计完成城乡居民健康档案32.22万份，其中城镇居民4.201万份、农村居民28.019万份，建档率达68%，电子化率66%；管理高血压患者26414例、2型糖尿病患者11139例、65岁以上老年人33264人、孕产妇3514人和儿童24998人。免疫规划接种率达到99%以上；传染病报告率和处置率均达到100%。累计管理重性精神疾病患者658人。积极开展健康教育，举办健康讲座91场次，其中社区卫生服务中心举办12次、乡镇卫生院举办79次，提高了我县居民的健康教育知识知晓率。
医疗卫生机构采取一对一结对辅导学习的方法，开展“中医学经典、西医学中医”活动。积极开展省、市、县乡村五级师带徒工作，指导老师16人、徒弟44名。
二、存在的主要问题和困难
一是卫生人力资源不足，结构不合理。
二是基层卫生技术队伍薄弱，应对突发公共卫生事件能力有限。
三是新农合管理难度大，督导工作滞后。
四是办公条件简陋，乡村一体化管理水平仍较低。全县175个村卫生室，41所为统一建设的标准化村卫生室，剩余134所为租用商业用房，办公条件简陋，与标准化村卫生室的建设标准差距较大。
三、建议
一是加大资金投入。由于我县经济基础薄弱，财政压力大，建议在资金方面给予倾斜。
二是加大对村卫生室投入力度。加强村卫生室建设，减轻村卫生室租房费用负担，保障村卫生室正常运转，确保“网底”不破。
三是加大卫生人才培养力度。给乡、村两级专业技术人员提供在县级以上医疗机构免费培训机会，提高乡、村两级医务人员服务水平。
整治工作座谈发言材料专项整治工作座谈会篇九
中共子长县委 子长县人民政府
（2013年10月21日）
子长县位于黄土高原中部、延安市北部，是民族英雄谢子长将军的故乡，中央红军万里长征的落脚点和抗日东征的出发地，著名的瓦窑堡会议就在这里召开，先后有9名子长籍军人被授予少将以上军衔，素有中国革命的“红都”和陕西“将军县”之美誉。全县总面积2405平方公里，设9镇1乡5个中心社区1个街道办事处，辖358个村委会、6个社区居委会，总人口27.3万人，其中县城人口11万人。2012年实现生产总值74.6亿元，完成固定资产投资76.4亿元，地方财政收入6.4亿元，城镇居民人均可支配收入26387元，农民人均纯收入7357元，社会消费品零售总额9.7亿元。全县现有公立医疗机构17个，其中，公立医院2个、乡镇卫生院15个、民营医院3个。
近年来，在部、省、市各级领导的重视、支持、指导下，我县紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”这一基本原则，统筹安排，精心组织，不断深化医药卫生体制改革，医改五项重点任务基本完成，长效机制初步建立，“子长模式”的医改经验得到了中省市及世界卫生组织的充分肯定，成为全国县级公立医院改革的“样本”，并荣获第六届“中国地方政府创新奖”最高奖—优胜奖和陕西省深化医药卫生体制改革工作先进县。
一、主要做法及工作进展情况
子长县既是革命老区，也是贫困山区，群众看病难、看病贵问题较为突出。2008年，为了解决群众“看病难、看病贵”问题，县委、县政府本着“宁肯少上几个项目，也要把这件事关老百姓切身利益的事办实办好”的决心，在县医院率先启动了“以确保医院公益性质为核心、以强化政府投入为抓手、以建立平价医疗服务体系为重点、以改革创新医院管理体制机制为动力”的公立医院改革试点。随后，又在药品集中采购、人事制度和分配制度改革、县镇一体化管理等方面全面跟进，主要采取了九项措施全面推进医改工作。
分。岗位工资占基础工资总量的40%，按岗位考勤结果发放；绩效工资占基础工资总量的60%，按岗位工作数量、质量、医德医风和群众满意度等绩效考核发放；把医院收支结余的30%和财政补贴收益作为效益工资，按绩效考核发放，使医务人员可变动工资占到工资总量的80%以上，有效打破了平均主义的大锅饭，充分调动了各级各类人员的工作积极性。县医院同科室医务人员月绩效工资相差7000多元。设立了3—5万元的乡镇卫生院院长奖励基金，使乡镇卫生院院长年收入达到8—10万元以上。
生行政部门、医疗机构、医保经办机构、药品配送中心和患者之间的资源共享，医疗卫生机构技术水平和服务能力进一步提高。
7、密切协作，建立县乡村一体化的管理机制。县医院与北医三院、西安交大二附院、省人民医院、中医院、延安市人民医院等建立了长期合作关系，开展技术帮扶和人才培训，与北医三院、解放军第二炮兵医院建立了免费“网上远程专家会诊”系统，技术水平和服务能力进一步提高。实行县镇和乡村一体化管理，县级三家医疗机构托管6个乡镇卫生院，给予管理、技术、设备等全方位支持，双向转诊有效衔接。乡镇卫生院对村卫生室实行机构、人员、业务、财务、药械、绩效考核“六统一”管理，有效带动和提升了乡镇卫生院及村卫生室的诊疗水平，方便了群众看病就医。
8、分类管理，建立均等化的公共卫生服务体系。实行公共卫生服务项目分类管理制度，将公共卫生服务主要内容分为个体项目和群体项目，分类核算人均成本，确定单位定额。按照政府出资购买基本公共卫生服务的原则，据实测算制定了《子长县2013年基本公共卫生服务项目资金执行标准》，人均基本公共卫生服务经费提高到30元，资金分配按县级4.51%、乡级58.05%、村级37.44%的比例进行分配，使任务和经费下沉，发挥乡村两级作用。严格绩效考核，采取先预拨、后结算的办法兑现补助，最大限度地提高了服务质量和效果。
9、扩面提标，建立统筹城乡的医疗保障体系。一是完成了城乡居民医保市级统筹工作，使15个乡镇卫生院也成为城镇职工和城乡居民医保定点医疗机构，参保患者可在全市范围内自由选择定点医疗机构就医，住院费用实行即时结算。二是提升了参保覆盖面和补偿水平。2013年城乡居民和城镇职工参保率分别达到96%和98%。城乡居民人均筹资水平达到365元以上，其中各级财政补助300元，个人按65元、100元和150元三个标准筹资。省市定点医院报销比例提高到55%-60%，县乡分别提高到80%和90%，政策范围内住院费用报销比例提高到75%以上，住院费用报销最高封顶线达到17万元。三是启动了城乡居民大病医疗保险。居民住院费用经医保报销后，对个人负担的符合报销规定的费用超过1.5万元的，分段按50%—90%不同比例给予再次报销，且不设封顶线。截止9月底，共有530人次进入大病保险报销范围，报销500万元。
二、取得的初步成效
经过五年多的探索实践，我县医改工作的阶段性成效逐步显现，群众医疗负担明显减轻，总体呈现出“四升四降”的趋势，即：门诊住院人次、业务收入、职工收入、患者满意度上升，就诊次均费用、医院运行成本、患者转院转诊率、群众负担下降。
1、政府主导地位进一步凸显。药品购销、会计委派、绩效考核、院长招聘等一系列综合改革，使政府对医院的监管进一步加强，人力、物力、财力调配更加顺畅，医改的政策落实更加有效，增强了公立医院综合实力，减少了医药市场无序竞争，回归了医院的公益性质。
2、群众就医负担明显下降。政府保障性全额投入，使医院不再为生存担忧，趋利性明显减轻，群众就医负担显著下降。与改革前相比，住院病人平均费用下降44.8%，门诊平均费用下降45%。全县公立医疗机构药品价格较改革前下降了40%左右，药占比从2007年的61.3%降低到目前的33.1%。仅药品集中采购一项，每年可减轻群众负担1000多万元。
3、医务人员积极性有效提高。绩效工资合理拉大了医务人员的收入分配，充分调动了各级各类人员的积极性，确保了医院在市场竞争中活力不减、人才不外流。与改革前相比，县医院职工年平均收入由2.9万元提高到6.9万元，中医院和乡镇卫生院职工年平均收入由2.4万元分别提高到6.1万元和5.7万元，医务人员的收入明显高于我县教师和公务员。
4、医疗机构服务能力和水平得以提升。一是基础设施逐步改善。新建成的县医院门诊住院大楼即将投入使用，新建标准化乡镇卫生院8所、村卫生室259个、城区卫生服务中心1个，为15个乡镇卫生院配备了心电图、血常规分析仪、x光机等医疗设备。二是服务模式整体转变。实现了从注重诊疗到为城乡居民提供基本医疗和预防保健服务，从与大医院无序竞争到分级诊疗、分工协作，从提供专科服务到全科诊疗，从坐堂行医到上门服务的“四个转变”。三是服务能力明显提升，外转率下降。城镇职工、城乡居民外转率分别由2009年的67%、46.5%下降到目前的36%、25%，总的外转率下降到25.85%。今年1-9月份，县医院、中医院门诊人次分别达到12.4万、2.3万，同比增长24%、64%；住院人次分别达到1.17万、1395，同比增长14%、150%；业务收入分别为5436万元、617万元，同比增长24%、168%。四是基本公共卫生服务项目落实到位。居民健康电子档案建档率85%，45岁以上人群免费健康体检率65%，65岁以上老年人免费健康体检率95%，高血压、糖尿病、重性精神病等慢性病管理率94%以上，健康知识知晓率84%、健康行为形成率80%。
三、存在问题及今后打算
50名医学类本科毕业生，充实到县乡医疗机构。二是高薪聘请医学类专家到县级医院坐诊，通过临床帮带，提升服务能力。三是加大人才培养力度。协调对口支援的三甲医院每年派出1-2批3人以上的医疗队常驻子长，帮助县人民医院中医院建设3-5个重点科室。四是县人民医院和中医院每年派出业务骨干和新进本科毕业生各5—10名，到三级医院进行1年以上的临床进修和住院医师规范化培训，为我县培养领军人才和医疗卫生服务人才。
2、完善医疗服务一体化管理，解决优质资源下沉问题。针对目前县内优质资源下不去、基层人才留不住、群众看病不方便问题，进一步加大改革力度，对乡镇卫生院全部实行一体化管理，按照人员、业务、财务“三个统一”，行政建制、功能定位、全额管理“三个不变”，基本公共卫生、医疗服务、农民就近享受优质服务“三个加强”的原则，全面提升县域内医疗服务能力，实现把90%的病人留在县域内就医的目标。
3、进一步深化公立医院改革。探索改革公立医院法人治理结构，建立“三会”形式的管理模式，即：在县政府层面设立公立医院管理委员会，医院设立院务会，公立医院外部设立监事会，建立公立医院的决策、执行、监督议事机构为基本框架的“管委会领导下的院长负责制”。围绕公立医院内部运行机制、学科建设、人事制度和收入分配制度的继续深化、精细化管理、信息化建设等积极探索。
我县医改工作虽然起步较早、收效明显，但是一些改革的制度和措施还需要进一步落实和完善，许多难题还有待不断探索实践。在今后的工作中，我们将按照中、省、市各级部署和具体要求，继续巩固、完善、提高公立医院管理机制、运行机制、补偿机制和监管机制，切实解决群众“看病难、看病贵”问题，真正实现人人享有基本医疗卫生服务，努力把卫生事业办成人民满意的事业。