一篇好的演讲稿应该注重思想性和针对性,以满足不同场合和不同听众的需求。在这份演讲稿范文中,可以看到不同主题和风格的演讲稿,从而了解到写作技巧和语言运用的不同可能性。
在全县国税工作会议上的讲话内容范文(21篇)篇一
同志们:
这次全县国税工作会议,是在全县上下深入学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会以及市、县经济工作会议精神,围绕“双争”总目标,凝心聚力谋发展,众志成城抓落实,在新的起点上努力实现新的跨越的新形势下召开的。刘海林局长所做的工作报告,客观地总结了20xx年国税工作所取得的成绩,对20xx年的国税工作做了精心部署。指导思想明确,思路清晰,措施扎实,讲得很好,是一篇求真务实、统揽全局、鼓舞士气、振奋人心的报告。希望大家通过这次会议进一步认清形势,坚定信心,迎难而上,开拓进取,努力把我县的国税工作做得更好。下面,我讲三点意见:
一、去年全县国税工作成绩显著,为我县经济发展作出了积极贡献。
刚刚过去的一年,通过全县上下的共同努力,我县经济得到了较快增长,综合实力明显增强。概括起来有五个显著特点:一是财政收入稳定增长。在受国家宏观政策调整、农业税率降低、出口退税等政策的影响下,仍实现财政收入10亿元,增长达17.5%。二是工业经济高位运行。全县实现工业总产值310亿元,年净增100亿元,实现增加值44亿元、销售收入295亿元、利税12.5亿元,分别25.4增长%、51%、43.2%。三是居民收入显著增加。农民人均纯收入达4766元,增长12.1%,比20xx年翻了一番;城镇居民人均可支配收入达到9503元,增长18.49%,实现了城乡居民收入增幅“比翼齐飞”的喜人态势。四是招商引资成效显著。全年新批外商投资企业105家,新批注册外资额3.25亿美元,注册外资到账额9050万美元,分别增长203%、72%。引进县外民资注册资本到账额13.5亿元,增长55.2%。五是居民存款大幅增长。年末城乡居民储蓄存款余额达120.5亿元,增长14.6%。在应对宏观调控新形势,经济运行面临较多困难的情况下,能取得这样的成绩确实来之不易。这是全县上下艰苦奋斗,团结拼搏的结果,与全县国税系统广大干部职工的辛勤劳动是分不开的。
20xx年,全县国税机关坚持以依法治税为核心,以加强管理基础和基层建设为重点,紧紧围绕我县经济发展全局,不断深化改革,努力开拓创新,把县委、县政府的工作要求,卓有成效地贯彻落实到国税工作实践之中,各项工作取得了显著的成绩。概括起来主要有以下三个方面:
第一,服务水平不断提高。全系统上下紧紧围绕我县“双争”工作总目标,主动服务于地方经济发展,认真抓好税收环境的优化。突出表现为“三个明显”:一是中心意识、大局意识明显增强。在招商引资工作中,一方面主动宣传税收政策,为各路客商提供优质高效服务。另一方面主动参与,提前超额完成了县委、县政府下达的年度招商引资工作任务,引资实绩在条管部门中名列前茅,为各部门带了好头,树了好样子。二是工作方法不断改进,办事效率明显提高。全面推行了“一窗式”办税和纳税人网上认证,完善了税银联网软件,方便了纳税人,提高了办税效率。三是机关作风明显改善,部门形象显著提升。开展了“税收宣传月”、“争创群众满意的基层站所”、“三创一树”等活动,把税收征管置于全社会的监督之下,积极参加地方的各种创建活动。全系统9个党支部全部被驻地党委评为先进基层党支部,其中6个支部受到县委表彰。在20xx年创建群众满意基层站所活动中,国税系统参评的6个基层分局均列所在乡镇第一名,实现了创建工作的满堂红,极大地改善了国税形象。
第二,职能作用有效发挥。全系统认真履行税收征管工作职能,努力促进经济发展。一是全面完成了国税征收任务。20xx年共组织工商税收49792万元,比上年同期增长11.62%。其中“两税”入库42981万元,比上年同期增长10.23%。征收各项政府基金4834万元,超额完成了市局和县政府下达的年度税收工作任务,为海安经济发展做出了积极贡献。二是积极落实各项税收优惠政策支持企业发展。全年共办理各项退税26361万元,其中:出口退税16481万元,先征后返6790万元,减免退税1007万元,汇算清缴结算退税1490万元,有力地增强了企业发展后劲,促进了地方经济发展。三是主动融入民营经济发展大潮。积极响应县委、县政府“奋力打造苏中民营经济特色强县”发展目标,认真组织实施扶持民营经济发展的“一乡一村一品”工程,积极帮助民营企业规范纳税行为,切实为企业排忧解难,融洽了税企关系。
第三,队伍建设不断增强。以教育为先导,坚持将思想政治工作贯穿于税收工作的始终,以先进的思想鼓舞人、凝聚人、塑造人,通过大张旗鼓的思想政治工作,弘扬了一种高昂的国税精神;通过持之以恒的思想政治工作,建设了一支高素质的干部队伍;通过深入细致的思想政治工作,营造了一个积极向上的良好氛围,为做好各项国税工作奠定了坚实的基础。以创“五好”班子为抓手,全面加强了班子建设,组织开展了新一轮副科级分局长和基层中层副职及股所长竞争上岗,改善了基层班子的年龄结构和知识结构,提升了班子的活力和战斗力。坚持以人为本,创新教育方式,成立了业余税校、业余党校,强化了干部的业务培训,干部的业务素质有了较大的提高。以“两权”监督为重点,积极做好党风廉政建设工作,坚持关口前移,超前防范,认真组织开展“两个务必”主题教育,严格执行“两权”监督等各项纪律制度,有效地防止了以权谋私和贪污收贿等腐败行为的发生。
县委、县政府对国税部门去年工作取得的成绩和对全县经济发展做出的贡献予以高度肯定。我代表县委、县政府向全县国税系统的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问。
二、进一步完善各项措施,努力完成今年各项国税工作任务。
20xx年是“十五”计划的最后一年,也是我县发展民营经济年。做好今年的国税工作任务艰巨,意义重大。面对新形势、新要求,全县国税部门要围绕今年经济、国税工作目标,以创新的精神开拓进取,以务实的精神真抓实干,确保国税收入较快增长,将全县国税工作提高到一个新水平。
第一、大力组织收入,确保全年国税收入任务的圆满完成。全县经济工作会议对今年经济工作作了全面部署,财政收入增长预期调控目标为15%。实现这个目标,意义重大,责任重大。今年我县的财政压力依然较大,在全省经济工作会议上,省委、省政府决定从今年起全面取消农业税,仅此一项,我县今年财政将减收三千多万元。加之我县城市和大交通等重点工程建设,完善社会保障制度等,都需要大量支出。只有保持充足的财力,才能满足支出增加的需要,切实维护改革、发展、稳定大局。税收收入是财政收入的主要来源,国税增收,对今年全县财政收入稳定增长十分重要。全县国税机关要站在全局的高度,充分认识组织国税收入的重要性、必要性,从头抓紧、一着不让地把组织收入工作抓实抓好。要认真分析组织收入工作中的不利因素和有利条件,抓住重点、难点和关键环节,及早部署,抓好各项组织收入措施的落实。要切实加强对组织收入工作的领导,完善收入管理办法,加大对征管质量的考核力度。要进一步推进科学化精细化管理,加强税收分析预测,完善重点税源监控体系,抓好重点地区、重点行业、重点户以及重点税种的征收管理,大力清理欠税,充分挖掘增收潜力。要进一步深化税务责任区管理,以建立“安全责任区”为目标,完善责任区考评监督和奖惩激励机制以及税收管理员制度,明确工作要求,落实管理责任,加强税源的管控。要加强纳税评估,不断改进评估方法,规范评估结果的处理,提高纳税申报质量。要切实加强各税种管理,加快推进税收管理信息化建设,不断改进和优化纳税服务。严格规范内部行政管理。要严厉打击各种偷骗税等违法犯罪行为,堵塞税收流失漏洞,切实做到依法征收、应收尽收,保证国税收入的稳定增长。在组织税收收入的同时,要加强对基金的征收管理,细化任务、明确要求、挖掘潜力、落实措施、强化考核,确保县政府下达国税机关代征的有关政府性基金任务的圆满完成,为缓解全县的财政压力做出国税部门的新贡献。
第三,强化发展意识,不断提高税收对经济的调控服务功能。经济是税收的基础,经济不发展,税源就不可能充裕。国税机关要紧紧围绕发展主题,自觉把县委、县政府的工作部署落实到国税工作实践中去,努力实现国税工作指导思想、工作重点的转变,更好地服从、服务于经济发展大局;要在国家法律、法规范围内,在用足用好税收政策上下功夫,尤其要主动宣传并兑现落实鼓励高新技术产业发展、支持下岗失业人员再就业等各项税收优惠政策,加大对落实税收优惠政策的督办力度,既要防止骗取税收优惠侵蚀国家利益,又要保证各项税收优惠政策及时、足额落实到位,为促进海安经济发展营造良好的税收环境;要主动为企业当好参谋,认真做好各项税收优惠政策的宣传工作,帮助企业吃透税收政策精神,引导企业按照税收政策的调控取向调整结构,发展生产开展经营;要加强对企业税收政策和服务知识的辅导,真正解决企业发展中的实际困难,引导企业走上规范管理、健康发展之路;要根据海安实际,充分发挥国税职能,做好税收政策调研,及时掌握税收政策执行过程中出现的新情况、新问题,提出解决的方案和措施,为领导决策提供参考;要大力扶持民营经济发展,为投资兴业的纳税人办理涉税事宜开辟绿色通道,对县委、县政府确定的重大项目、重大投资、重点工程,实行急事急办、特事特办、要事快办,树立国税热情、优质、快捷、高效的办税作风;要大力加强税收宣传工作,营造良好的依法治税环境,努力争取各级领导和社会各界对国税工作的关心和支持。
第三,进一步推进依法治税,努力营造良好的税收法治环境。要认真贯彻实施《税收征管法》及其《实施细则》,进一步完善税收征管体系,优化税收征管流程,努力营造诚信纳税的良好法治环境;要全面推行税收执法责任制,进一步加强对执法行为的过程控制,完善和细化执法过错责任追究制度,及时发现和纠正税收执法中的违规现象,促进干部严格自律、规范执法、依法行政;要进一步规范税收执法行为,提高税收执法的透明度,充分运用网络等现代化管理手段,建立规范的税收公告制度、规范的税收咨询服务和方便快捷的纳税申报方式,提高为纳税人的服务水平;要巩固和扩大税收秩序专项整治成果,继续深入开展集贸市场、加油站、零负申报户、“两票”户税收专项检查整治工作,严厉打击做假帐、帐外经营等偷税违法犯罪行为,加大对伪造倒卖虚开增值税专用发票、骗取出口退税等大案、要案的查处力度,对一些社会影响大的案件,要依法快查快办,严查重处,公开曝光,形成强大的舆论攻势,提高打击涉税犯罪的威慑力;要以国务院《全面推进依法行政实施纲要》为指导,继续认真贯彻《行政许可法》,在正确实施各项税务行政许可的同时,加强对非许可审批项目管理以及对取消、下放审批项目的后续管理,切实保护纳税人的合法权益。
第四,强化作风建设,树立国税机关良好的社会形象。新的形势,对国税系统工作提出了新的更高的要求。国税系统全体干部要进一步加强思想作风建设,以与时俱进的精神、奋发有为的姿态、求真务实的作风,努力把新时期的国税工作提高到一个新的水平;要加强学习,深刻领会“三个代表”重要思想和xx届三中、四中全会精神,牢固树立科学的发展观、正确的政绩观;要一如既往地加强党风廉政建设,强化宣传教育,认真贯彻落实各级关于党风廉政建设的若干规定,突出抓好“三位一体”的党风廉政建设责任制的贯彻落实,推进行业作风建设;要以“两权”监督制约为重点,针对权力运行重点部位和薄弱环节,进一步健全和完善源头防范的制约机制,推行阳光操作,确保权力的正确行使;要牢固树立税收服务观,在服务中实施管理,在管理中体现服务。在行政执法时,既要监督纳税人依法履行纳税义务,又要充分尊重和保护纳税人的合法权益。在办理涉税事务时,既要坚持按规程办事,更要在减少环节、提高办税效率上取得实质性进展;要把公开、公平、公正执法作为管理与服务的结合点,积极探索寓管理与服务一体的征管制度和形式,以优质的税收服务引导纳税人提高依法纳税的意识。
三、扎实开展保持共产党员先进性教育,进一步加强干部队伍建设。
党中央决定,从今年1月开始在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党、巩固党的执政基础、提高党的执政能力的重要举措。开展先进性教育活动,是事关全局的大事,全县国税系统要高度重视,加强领导,精心谋划,周密组织,务求实效。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观,围绕发展这个党执政兴国的第一要务,按照立党为公,执政为民的本质要求,坚持党要管党、从严治党的方针,紧密联系工作实际和党员队伍建设现状,引导党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,认真解决党员和基层党组织在思想、作风、组织以及工作方面存在的突出问题,不断增强党员队伍和党组织的创造力、战斗力和凝聚力,为实现海安国税事业的全面发展提供坚强的政治保证和组织保证。在深入开展保持党员先进性教育活动的基础上,要不断加强税务干部队伍建设,提高班子的依法行政能力、科学管理能力和拒腐防变能力。
同志们,今年的国税工作任务十分繁重,希望国税系统的广大干部职工积极行动起来,开拓创新,锐意进取,努力推进国税事业与时俱进向前发展,全面完成今年的各项国税工献。
(供县领导参考)。
(20xx年2月日)。
同志们:
这次全县国税工作会议,是在全县上下深入学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会以及市、县经济工作会议精神,围绕“双争”总目标,凝心聚力谋发展,众志成城抓落实,在新的起点上努力实现新的跨越的新形势下召开的。刘海林局长所做的工作报告,客观地总结了20xx年国税工作所取得的成绩,对20xx年的国税工作做了精心部署。指导思想明确,思路清晰,措施扎实,讲得很好,是一篇求真务实、统揽全局、鼓舞士气、振奋人心的报告。希望大家通过这次会议进一步认清形势,坚定信心,迎难而上,开拓进取,努力把我县的国税工作做得更好。下面,我讲三点意见:
一、去年全县国税工作成绩显著,为我县经济发展作出了积极贡献。
刚刚过去的一年,通过全县上下的共同努力,我县经济得到了较快增长,综合实力明显增强。概括起来有五个显著特点:一是财政收入稳定增长。在受国家宏观政策调整、农业税率降低、出口退税等政策的影响下,仍实现财政收入10亿元,增长达17.5%。二是工业经济高位运行。全县实现工业总产值310亿元,年净增100亿元,实现增加值44亿元、销售收入295亿元、利税12.5亿元,分别25.4增长%、51%、43.2%。三是居民收入显著增加。农民人均纯收入达4766元,增长12.1%,比20xx年翻了一番;城镇居民人均可支配收入达到9503元,增长18.49%,实现了城乡居民收入增幅“比翼齐飞”的喜人态势。四是招商引资成效显著。全年新批外商投资企业105家,新批注册外资额3.25亿美元,注册外资到账额9050万美元,分别增长203%、72%。引进县外民资注册资本到账额13.5亿元,增长55.2%。五是居民存款大幅增长。年末城乡居民储蓄存款余额达120.5亿元,增长14.6%。在应对宏观调控新形势,经济运行面临较多困难的情况下,能取得这样的成绩确实来之不易。这是全县上下艰苦奋斗,团结拼搏的结果,与全县国税系统广大干部职工的辛勤劳动是分不开的。
20xx年,全县国税机关坚持以依法治税为核心,以加强管理基础和基层建设为重点,紧紧围绕我县经济发展全局,不断深化改革,努力开拓创新,把县委、县政府的工作要求,卓有成效地贯彻落实到国税工作实践之中,各项工作取得了显著的成绩。概括起来主要有以下三个方面:
第一,服务水平不断提高。全系统上下紧紧围绕我县“双争”工作总目标,主动服务于地方经济发展,认真抓好税收环境的优化。突出表现为“三个明显”:一是中心意识、大局意识明显增强。在招商引资工作中,一方面主动宣传税收政策,为各路客商提供优质高效服务。另一方面主动参与,提前超额完成了县委、县政府下达的年度招商引资工作任务,引资实绩在条管部门中名列前茅,为各部门带了好头,树了好样子。二是工作方法不断改进,办事效率明显提高。全面推行了“一窗式”办税和纳税人网上认证,完善了税银联网软件,方便了纳税人,提高了办税效率。三是机关作风明显改善,部门形象显著提升。开展了“税收宣传月”、“争创群众满意的基层站所”、“三创一树”等活动,把税收征管置于全社会的监督之下,积极参加地方的各种创建活动。全系统9个党支部全部被驻地党委评为先进基层党支部,其中6个支部受到县委表彰。在20xx年创建群众满意基层站所活动中,国税系统参评的6个基层分局均列所在乡镇第一名,实现了创建工作的满堂红,极大地改善了国税形象。
第二,职能作用有效发挥。全系统认真履行税收征管工作职能,努力促进经济发展。一是全面完成了国税征收任务。20xx年共组织工商税收49792万元,比上年同期增长11.62%。其中“两税”入库42981万元,比上年同期增长10.23%。征收各项政府基金4834万元,超额完成了市局和县政府下达的年度税收工作任务,为海安经济发展做出了积极贡献。二是积极落实各项税收优惠政策支持企业发展。全年共办理各项退税26361万元,其中:出口退税16481万元,先征后返6790万元,减免退税1007万元,汇算清缴结算退税1490万元,有力地增强了企业发展后劲,促进了地方经济发展。三是主动融入民营经济发展大潮。积极响应县委、县政府“奋力打造苏中民营经济特色强县”发展目标,认真组织实施扶持民营经济发展的“一乡一村一品”工程,积极帮助民营企业规范纳税行为,切实为企业排忧解难,融洽了税企关系。
第三,队伍建设不断增强。以教育为先导,坚持将思想政治工作贯穿于税收工作的始终,以先进的思想鼓舞人、凝聚人、塑造人,通过大张旗鼓的思想政治工作,弘扬了一种高昂的国税精神;通过持之以恒的思想政治工作,建设了一支高素质的干部队伍;通过深入细致的思想政治工作,营造了一个积极向上的良好氛围,为做好各项国税工作奠定了坚实的基础。以创“五好”班子为抓手,全面加强了班子建设,组织开展了新一轮副科级分局长和基层中层副职及股所长竞争上岗,改善了基层班子的年龄结构和知识结构,提升了班子的活力和战斗力。坚持以人为本,创新教育方式,成立了业余税校、业余党校,强化了干部的业务培训,干部的业务素质有了较大的提高。以“两权”监督为重点,积极做好党风廉政建设工作,坚持关口前移,超前防范,认真组织开展“两个务必”主题教育,严格执行“两权”监督等各项纪律制度,有效地防止了以权谋私和贪污收贿等腐败行为的发生。
县委、县政府对国税部门去年工作取得的成绩和对全县经济发展做出的贡献予以高度肯定。我代表县委、县政府向全县国税系统的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问。
二、进一步完善各项措施,努力完成今年各项国税工作任务。
20xx年是“十五”计划的最后一年,也是我县发展民营经济年。做好今年的国税工作任务艰巨,意义重大。面对新形势、新要求,全县国税部门要围绕今年经济、国税工作目标,以创新的精神开拓进取,以务实的精神真抓实干,确保国税收入较快增长,将全县国税工作提高到一个新水平。
第一、大力组织收入,确保全年国税收入任务的圆满完成。全县经济工作会议对今年经济工作作了全面部署,财政收入增长预期调控目标为15%。实现这个目标,意义重大,责任重大。今年我县的财政压力依然较大,在全省经济工作会议上,省委、省政府决定从今年起全面取消农业税,仅此一项,我县今年财政将减收三千多万元。加之我县城市和大交通等重点工程建设,完善社会保障制度等,都需要大量支出。只有保持充足的财力,才能满足支出增加的需要,切实维护改革、发展、稳定大局。税收收入是财政收入的主要来源,国税增收,对今年全县财政收入稳定增长十分重要。全县国税机关要站在全局的高度,充分认识组织国税收入的重要性、必要性,从头抓紧、一着不让地把组织收入工作抓实抓好。要认真分析组织收入工作中的不利因素和有利条件,抓住重点、难点和关键环节,及早部署,抓好各项组织收入措施的落实。要切实加强对组织收入工作的领导,完善收入管理办法,加大对征管质量的考核力度。要进一步推进科学化精细化管理,加强税收分析预测,完善重点税源监控体系,抓好重点地区、重点行业、重点户以及重点税种的征收管理,大力清理欠税,充分挖掘增收潜力。要进一步深化税务责任区管理,以建立“安全责任区”为目标,完善责任区考评监督和奖惩激励机制以及税收管理员制度,明确工作要求,落实管理责任,加强税源的管控。要加强纳税评估,不断改进评估方法,规范评估结果的处理,提高纳税申报质量。要切实加强各税种管理,加快推进税收管理信息化建设,不断改进和优化纳税服务。严格规范内部行政管理。要严厉打击各种偷骗税等违法犯罪行为,堵塞税收流失漏洞,切实做到依法征收、应收尽收,保证国税收入的稳定增长。在组织税收收入的同时,要加强对基金的征收管理,细化任务、明确要求、挖掘潜力、落实措施、强化考核,确保县政府下达国税机关代征的有关政府性基金任务的圆满完成,为缓解全县的财政压力做出国税部门的新贡献。
第三,强化发展意识,不断提高税收对经济的调控服务功能。经济是税收的基础,经济不发展,税源就不可能充裕。国税机关要紧紧围绕发展主题,自觉把县委、县政府的工作部署落实到国税工作实践中去,努力实现国税工作指导思想、工作重点的转变,更好地服从、服务于经济发展大局;要在国家法律、法规范围内,在用足用好税收政策上下功夫,尤其要主动宣传并兑现落实鼓励高新技术产业发展、支持下岗失业人员再就业等各项税收优惠政策,加大对落实税收优惠政策的督办力度,既要防止骗取税收优惠侵蚀国家利益,又要保证各项税收优惠政策及时、足额落实到位,为促进海安经济发展营造良好的税收环境;要主动为企业当好参谋,认真做好各项税收优惠政策的宣传工作,帮助企业吃透税收政策精神,引导企业按照税收政策的调控取向调整结构,发展生产开展经营;要加强对企业税收政策和服务知识的辅导,真正解决企业发展中的实际困难,引导企业走上规范管理、健康发展之路;要根据海安实际,充分发挥国税职能,做好税收政策调研,及时掌握税收政策执行过程中出现的新情况、新问题,提出解决的方案和措施,为领导决策提供参考;要大力扶持民营经济发展,为投资兴业的纳税人办理涉税事宜开辟绿色通道,对县委、县政府确定的重大项目、重大投资、重点工程,实行急事急办、特事特办、要事快办,树立国税热情、优质、快捷、高效的办税作风;要大力加强税收宣传工作,营造良好的依法治税环境,努力争取各级领导和社会各界对国税工作的关心和支持。
第三,进一步推进依法治税,努力营造良好的税收法治环境。要认真贯彻实施《税收征管法》及其《实施细则》,进一步完善税收征管体系,优化税收征管流程,努力营造诚信纳税的良好法治环境;要全面推行税收执法责任制,进一步加强对执法行为的过程控制,完善和细化执法过错责任追究制度,及时发现和纠正税收执法中的违规现象,促进干部严格自律、规范执法、依法行政;要进一步规范税收执法行为,提高税收执法的透明度,充分运用网络等现代化管理手段,建立规范的税收公告制度、规范的税收咨询服务和方便快捷的纳税申报方式,提高为纳税人的服务水平;要巩固和扩大税收秩序专项整治成果,继续深入开展集贸市场、加油站、零负申报户、“两票”户税收专项检查整治工作,严厉打击做假帐、帐外经营等偷税违法犯罪行为,加大对伪造倒卖虚开增值税专用发票、骗取出口退税等大案、要案的查处力度,对一些社会影响大的案件,要依法快查快办,严查重处,公开曝光,形成强大的舆论攻势,提高打击涉税犯罪的威慑力;要以国务院《全面推进依法行政实施纲要》为指导,继续认真贯彻《行政许可法》,在正确实施各项税务行政许可的同时,加强对非许可审批项目管理以及对取消、下放审批项目的后续管理,切实保护纳税人的合法权益。
第四,强化作风建设,树立国税机关良好的社会形象。新的形势,对国税系统工作提出了新的更高的要求。国税系统全体干部要进一步加强思想作风建设,以与时俱进的精神、奋发有为的姿态、求真务实的作风,努力把新时期的国税工作提高到一个新的水平;要加强学习,深刻领会“三个代表”重要思想和xx届三中、四中全会精神,牢固树立科学的发展观、正确的政绩观;要一如既往地加强党风廉政建设,强化宣传教育,认真贯彻落实各级关于党风廉政建设的若干规定,突出抓好“三位一体”的党风廉政建设责任制的贯彻落实,推进行业作风建设;要以“两权”监督制约为重点,针对权力运行重点部位和薄弱环节,进一步健全和完善源头防范的制约机制,推行阳光操作,确保权力的正确行使;要牢固树立税收服务观,在服务中实施管理,在管理中体现服务。在行政执法时,既要监督纳税人依法履行纳税义务,又要充分尊重和保护纳税人的合法权益。在办理涉税事务时,既要坚持按规程办事,更要在减少环节、提高办税效率上取得实质性进展;要把公开、公平、公正执法作为管理与服务的结合点,积极探索寓管理与服务一体的征管制度和形式,以优质的税收服务引导纳税人提高依法纳税的意识。
三、扎实开展保持共产党员先进性教育,进一步加强干部队伍建设。
党中央决定,从今年1月开始在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党、巩固党的执政基础、提高党的执政能力的重要举措。开展先进性教育活动,是事关全局的大事,全县国税系统要高度重视,加强领导,精心谋划,周密组织,务求实效。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观,围绕发展这个党执政兴国的第一要务,按照立党为公,执政为民的本质要求,坚持党要管党、从严治党的方针,紧密联系工作实际和党员队伍建设现状,引导党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,认真解决党员和基层党组织在思想、作风、组织以及工作方面存在的突出问题,不断增强党员队伍和党组织的创造力、战斗力和凝聚力,为实现海安国税事业的全面发展提供坚强的政治保证和组织保证。在深入开展保持党员先进性教育活动的基础上,要不断加强税务干部队伍建设,提高班子的依法行政能力、科学管理能力和拒腐防变能力。
同志们,今年的国税工作任务十分繁重,希望国税系统的广大干部职工积极行动起来,开拓创新,锐意进取,努力推进国税事业与时俱进向前发展,全面完成今年的各项国税。
在全县国税工作会议上的讲话内容范文(21篇)篇二
同志们:
这次全县国税工作会议,是在全县上下深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及市、县经济工作会议精神,围绕“双争”总目标,凝心聚力谋发展,众志成城抓落实,在新的起点上努力实现新的跨越的新形势下召开的。刘海林局长所做的工作报告,客观地总结了20xx年国税工作所取得的成绩,对20xx年的国税工作做了精心部署。指导思想明确,思路清晰,措施扎实,讲得很好,是一篇求真务实、统揽全局、鼓舞士气、振奋人心的报告。希望大家通过这次会议进一步认清形势,坚定信心,迎难而上,开拓进取,努力把我县的国税工作做得更好。下面,我讲三点意见:
一、去年全县国税工作成绩显著,为我县经济发展作出了积极贡献。
刚刚过去的一年,通过全县上下的共同努力,我县经济得到了较快增长,综合实力明显增强。概括起来有五个显著特点:一是财政收入稳定增长。在受国家宏观政策调整、农业税率降低、出口退税等政策的影响下,仍实现财政收入10亿元,增长达17.5%。二是工业经济高位运行。全县实现工业总产值310亿元,年净增100亿元,实现增加值44亿元、销售收入295亿元、利税12.5亿元,分别25.4增长%、51%、43.2%。三是居民收入显著增加。农民人均纯收入达4766元,增长12.1%,比20xx年翻了一番;城镇居民人均可支配收入达到9503元,增长18.49%,实现了城乡居民收入增幅“比翼齐飞”的喜人态势。四是招商引资成效显著。全年新批外商投资企业105家,新批注册外资额3.25亿美元,注册外资到账额9050万美元,分别增长203%、72%。引进县外民资注册资本到账额13.5亿元,增长55.2%。五是居民存款大幅增长。年末城乡居民储蓄存款余额达120.5亿元,增长14.6%。在应对宏观调控新形势,经济运行面临较多困难的情况下,能取得这样的成绩确实来之不易。这是全县上下艰苦奋斗,团结拼搏的结果,与全县国税系统广大干部职工的辛勤劳动是分不开的。
20xx年,全县国税机关坚持以依法治税为核心,以加强管理基础和基层建设为重点,紧紧围绕我县经济发展全局,不断深化改革,努力开拓创新,把县委、县政府的工作要求,卓有成效地贯彻落实到国税工作实践之中,各项工作取得了显著的成绩。概括起来主要有以下三个方面:
第一,服务水平不断提高。全系统上下紧紧围绕我县“双争”工作总目标,主动服务于地方经济发展,认真抓好税收环境的优化。突出表现为“三个明显”:一是中心意识、大局意识明显增强。在招商引资工作中,一方面主动宣传税收政策,为各路客商提供优质高效服务。另一方面主动参与,提前超额完成了县委、县政府下达的年度招商引资工作任务,引资实绩在条管部门中名列前茅,为各部门带了好头,树了好样子。二是工作方法不断改进,办事效率明显提高。全面推行了“一窗式”办税和纳税人网上认证,完善了税银联网软件,方便了纳税人,提高了办税效率。三是机关作风明显改善,部门形象显著提升。开展了“税收宣传月”、“争创群众满意的基层站所”、“三创一树”等活动,把税收征管置于全社会的监督之下,积极参加地方的各种创建活动。全系统9个党支部全部被驻地党委评为先进基层党支部,其中6个支部受到县委表彰。在20xx年创建群众满意基层站所活动中,国税系统参评的6个基层分局均列所在乡镇第一名,实现了创建工作的满堂红,极大地改善了国税形象。
第二,职能作用有效发挥。全系统认真履行税收征管工作职能,努力促进经济发展。一是全面完成了国税征收任务。20xx年共组织工商税收49792万元,比上年同期增长11.62%。其中“两税”入库42981万元,比上年同期增长10.23%。征收各项政府基金4834万元,超额完成了市局和县政府下达的年度税收工作任务,为海安经济发展做出了积极贡献。二是积极落实各项税收优惠政策支持企业发展。全年共办理各项退税26361万元,其中:出口退税16481万元,先征后返6790万元,减免退税1007万元,汇算清缴结算退税1490万元,有力地增强了企业发展后劲,促进了地方经济发展。三是主动融入民营经济发展大潮。积极响应县委、县政府“奋力打造苏中民营经济特色强县”发展目标,认真组织实施扶持民营经济发展的“一乡一村一品”工程,积极帮助民营企业规范纳税行为,切实为企业排忧解难,融洽了税企关系。
第三,队伍建设不断增强。以教育为先导,坚持将思想政治工作贯穿于税收工作的始终,以先进的思想鼓舞人、凝聚人、塑造人,通过大张旗鼓的思想政治工作,弘扬了一种高昂的国税精神;通过持之以恒的思想政治工作,建设了一支高素质的干部队伍;通过深入细致的思想政治工作,营造了一个积极向上的良好氛围,为做好各项国税工作奠定了坚实的基础。以创“五好”班子为抓手,全面加强了班子建设,组织开展了新一轮副科级分局长和基层中层副职及股所长竞争上岗,改善了基层班子的年龄结构和知识结构,提升了班子的活力和战斗力。坚持以人为本,创新教育方式,成立了业余税校、业余党校,强化了干部的业务培训,干部的业务素质有了较大的提高。以“两权”监督为重点,积极做好党风廉政建设工作,坚持关口前移,超前防范,认真组织开展“两个务必”主题教育,严格执行“两权”监督等各项纪律制度,有效地防止了以权谋私和贪污收贿等腐败行为的发生。
县委、县政府对国税部门去年工作取得的成绩和对全县经济发展做出的贡献予以高度肯定。我代表县委、县政府向全县国税系统的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问。
二、进一步完善各项措施,努力完成今年各项国税工作任务。
20xx年是“十五”计划的最后一年,也是我县发展民营经济年。做好今年的国税工作任务艰巨,意义重大。面对新形势、新要求,全县国税部门要围绕今年经济、国税工作目标,以创新的精神开拓进取,以务实的精神真抓实干,确保国税收入较快增长,将全县国税工作提高到一个新水平。
第一、大力组织收入,确保全年国税收入任务的圆满完成。全县经济工作会议对今年经济工作作了全面部署,财政收入增长预期调控目标为15%。实现这个目标,意义重大,责任重大。今年我县的财政压力依然较大,在全省经济工作会议上,省委、省政府决定从今年起全面取消农业税,仅此一项,我县今年财政将减收三千多万元。加之我县城市和大交通等重点工程建设,完善社会保障制度等,都需要大量支出。只有保持充足的财力,才能满足支出增加的需要,切实维护改革、发展、稳定大局。税收收入是财政收入的主要来源,国税增收,对今年全县财政收入稳定增长十分重要。全县国税机关要站在全局的高度,充分认识组织国税收入的重要性、必要性,从头抓紧、一着不让地把组织收入工作抓实抓好。要认真分析组织收入工作中的不利因素和有利条件,抓住重点、难点和关键环节,及早部署,抓好各项组织收入措施的落实。要切实加强对组织收入工作的领导,完善收入管理办法,加大对征管质量的考核力度。要进一步推进科学化精细化管理,加强税收分析预测,完善重点税源监控体系,抓好重点地区、重点行业、重点户以及重点税种的征收管理,大力清理欠税,充分挖掘增收潜力。要进一步深化税务责任区管理,以建立“安全责任区”为目标,完善责任区考评监督和奖惩激励机制以及税收管理员制度,明确工作要求,落实管理责任,加强税源的管控。要加强纳税评估,不断改进评估方法,规范评估结果的处理,提高纳税申报质量。要切实加强各税种管理,加快推进税收管理信息化建设,不断改进和优化纳税服务。严格规范内部行政管理。要严厉打击各种偷骗税等违法犯罪行为,堵塞税收流失漏洞,切实做到依法征收、应收尽收,保证国税收入的稳定增长。在组织税收收入的同时,要加强对基金的征收管理,细化任务、明确要求、挖掘潜力、落实措施、强化考核,确保县政府下达国税机关代征的有关政府性基金任务的圆满完成,为缓解全县的财政压力做出国税部门的新贡献。
第三,强化发展意识,不断提高税收对经济的调控服务功能。经济是税收的基础,经济不发展,税源就不可能充裕。国税机关要紧紧围绕发展主题,自觉把县委、县政府的工作部署落实到国税工作实践中去,努力实现国税工作指导思想、工作重点的转变,更好地服从、服务于经济发展大局;要在国家法律、法规范围内,在用足用好税收政策上下功夫,尤其要主动宣传并兑现落实鼓励高新技术产业发展、支持下岗失业人员再就业等各项税收优惠政策,加大对落实税收优惠政策的督办力度,既要防止骗取税收优惠侵蚀国家利益,又要保证各项税收优惠政策及时、足额落实到位,为促进海安经济发展营造良好的税收环境;要主动为企业当好参谋,认真做好各项税收优惠政策的宣传工作,帮助企业吃透税收政策精神,引导企业按照税收政策的调控取向调整结构,发展生产开展经营;要加强对企业税收政策和服务知识的辅导,真正解决企业发展中的实际困难,引导企业走上规范管理、健康发展之路;要根据海安实际,充分发挥国税职能,做好税收政策调研,及时掌握税收政策执行过程中出现的新情况、新问题,提出解决的方案和措施,为领导决策提供参考;要大力扶持民营经济发展,为投资兴业的纳税人办理涉税事宜开辟绿色通道,对县委、县政府确定的重大项目、重大投资、重点工程,实行急事急办、特事特办、要事快办,树立国税热情、优质、快捷、高效的办税作风;要大力加强税收宣传工作,营造良好的依法治税环境,努力争取各级领导和社会各界对国税工作的关心和支持。
第三,进一步推进依法治税,努力营造良好的税收法治环境。要认真贯彻实施《税收征管法》及其《实施细则》,进一步完善税收征管体系,优化税收征管流程,努力营造诚信纳税的良好法治环境;要全面推行税收执法责任制,进一步加强对执法行为的过程控制,完善和细化执法过错责任追究制度,及时发现和纠正税收执法中的违规现象,促进干部严格自律、规范执法、依法行政;要进一步规范税收执法行为,提高税收执法的透明度,充分运用网络等现代化管理手段,建立规范的税收公告制度、规范的税收咨询服务和方便快捷的纳税申报方式,提高为纳税人的服务水平;要巩固和扩大税收秩序专项整治成果,继续深入开展集贸市场、加油站、零负申报户、“两票”户税收专项检查整治工作,严厉打击做假帐、帐外经营等偷税违法犯罪行为,加大对伪造倒卖虚开增值税专用发票、骗取出口退税等大案、要案的查处力度,对一些社会影响大的案件,要依法快查快办,严查重处,公开曝光,形成强大的舆论攻势,提高打击涉税犯罪的威慑力;要以国务院《全面推进依法行政实施纲要》为指导,继续认真贯彻《行政许可法》,在正确实施各项税务行政许可的同时,加强对非许可审批项目管理以及对取消、下放审批项目的后续管理,切实保护纳税人的合法权益。
第四,强化作风建设,树立国税机关良好的社会形象。新的形势,对国税系统工作提出了新的更高的要求。国税系统全体干部要进一步加强思想作风建设,以与时俱进的精神、奋发有为的姿态、求真务实的作风,努力把新时期的国税工作提高到一个新的水平;要加强学习,深刻领会“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神,牢固树立科学的发展观、正确的政绩观;要一如既往地加强党风廉政建设,强化宣传教育,认真贯彻落实各级关于党风廉政建设的若干规定,突出抓好“三位一体”的党风廉政建设责任制的贯彻落实,推进行业作风建设;要以“两权”监督制约为重点,针对权力运行重点部位和薄弱环节,进一步健全和完善源头防范的制约机制,推行阳光操作,确保权力的正确行使;要牢固树立税收服务观,在服务中实施管理,在管理中体现服务。在行政执法时,既要监督纳税人依法履行纳税义务,又要充分尊重和保护纳税人的合法权益。在办理涉税事务时,既要坚持按规程办事,更要在减少环节、提高办税效率上取得实质性进展;要把公开、公平、公正执法作为管理与服务的结合点,积极探索寓管理与服务一体的征管制度和形式,以优质的税收服务引导纳税人提高依法纳税的意识。
三、扎实开展保持共产党员先进性教育,进一步加强干部队伍建设。
党中央决定,从今年1月开始在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党、巩固党的执政基础、提高党的执政能力的重要举措。开展先进性教育活动,是事关全局的大事,全县国税系统要高度重视,加强领导,精心谋划,周密组织,务求实效。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观,围绕发展这个党执政兴国的第一要务,按照立党为公,执政为民的本质要求,坚持党要管党、从严治党的方针,紧密联系工作实际和党员队伍建设现状,引导党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,认真解决党员和基层党组织在思想、作风、组织以及工作方面存在的突出问题,不断增强党员队伍和党组织的创造力、战斗力和凝聚力,为实现海安国税事业的全面发展提供坚强的政治保证和组织保证。在深入开展保持党员先进性教育活动的基础上,要不断加强税务干部队伍建设,提高班子的依法行政能力、科学管理能力和拒腐防变能力。
同志们,今年的国税工作任务十分繁重,希望国税系统的广大干部职工积极行动起来,开拓创新,锐意进取,努力推进国税事业与时俱进向前发展,全面完成今年的各项国税工献。
(供县领导参考)。
(20xx年2月日)。
同志们:
这次全县国税工作会议,是在全县上下深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及市、县经济工作会议精神,围绕“双争”总目标,凝心聚力谋发展,众志成城抓落实,在新的起点上努力实现新的跨越的新形势下召开的。刘海林局长所做的工作报告,客观地总结了20xx年国税工作所取得的成绩,对20xx年的国税工作做了精心部署。指导思想明确,思路清晰,措施扎实,讲得很好,是一篇求真务实、统揽全局、鼓舞士气、振奋人心的报告。希望大家通过这次会议进一步认清形势,坚定信心,迎难而上,开拓进取,努力把我县的国税工作做得更好。下面,我讲三点意见:
一、去年全县国税工作成绩显著,为我县经济发展作出了积极贡献。
刚刚过去的一年,通过全县上下的共同努力,我县经济得到了较快增长,综合实力明显增强。概括起来有五个显著特点:一是财政收入稳定增长。在受国家宏观政策调整、农业税率降低、出口退税等政策的影响下,仍实现财政收入10亿元,增长达17.5%。二是工业经济高位运行。全县实现工业总产值310亿元,年净增100亿元,实现增加值44亿元、销售收入295亿元、利税12.5亿元,分别25.4增长%、51%、43.2%。三是居民收入显著增加。农民人均纯收入达4766元,增长12.1%,比20xx年翻了一番;城镇居民人均可支配收入达到9503元,增长18.49%,实现了城乡居民收入增幅“比翼齐飞”的喜人态势。四是招商引资成效显著。全年新批外商投资企业105家,新批注册外资额3.25亿美元,注册外资到账额9050万美元,分别增长203%、72%。引进县外民资注册资本到账额13.5亿元,增长55.2%。五是居民存款大幅增长。年末城乡居民储蓄存款余额达120.5亿元,增长14.6%。在应对宏观调控新形势,经济运行面临较多困难的情况下,能取得这样的成绩确实来之不易。这是全县上下艰苦奋斗,团结拼搏的结果,与全县国税系统广大干部职工的辛勤劳动是分不开的。
20xx年,全县国税机关坚持以依法治税为核心,以加强管理基础和基层建设为重点,紧紧围绕我县经济发展全局,不断深化改革,努力开拓创新,把县委、县政府的工作要求,卓有成效地贯彻落实到国税工作实践之中,各项工作取得了显著的成绩。概括起来主要有以下三个方面:
第一,服务水平不断提高。全系统上下紧紧围绕我县“双争”工作总目标,主动服务于地方经济发展,认真抓好税收环境的优化。突出表现为“三个明显”:一是中心意识、大局意识明显增强。在招商引资工作中,一方面主动宣传税收政策,为各路客商提供优质高效服务。另一方面主动参与,提前超额完成了县委、县政府下达的年度招商引资工作任务,引资实绩在条管部门中名列前茅,为各部门带了好头,树了好样子。二是工作方法不断改进,办事效率明显提高。全面推行了“一窗式”办税和纳税人网上认证,完善了税银联网软件,方便了纳税人,提高了办税效率。三是机关作风明显改善,部门形象显著提升。开展了“税收宣传月”、“争创群众满意的基层站所”、“三创一树”等活动,把税收征管置于全社会的监督之下,积极参加地方的各种创建活动。全系统9个党支部全部被驻地党委评为先进基层党支部,其中6个支部受到县委表彰。在20xx年创建群众满意基层站所活动中,国税系统参评的6个基层分局均列所在乡镇第一名,实现了创建工作的满堂红,极大地改善了国税形象。
第二,职能作用有效发挥。全系统认真履行税收征管工作职能,努力促进经济发展。一是全面完成了国税征收任务。20xx年共组织工商税收49792万元,比上年同期增长11.62%。其中“两税”入库42981万元,比上年同期增长10.23%。征收各项政府基金4834万元,超额完成了市局和县政府下达的年度税收工作任务,为海安经济发展做出了积极贡献。二是积极落实各项税收优惠政策支持企业发展。全年共办理各项退税26361万元,其中:出口退税16481万元,先征后返6790万元,减免退税1007万元,汇算清缴结算退税1490万元,有力地增强了企业发展后劲,促进了地方经济发展。三是主动融入民营经济发展大潮。积极响应县委、县政府“奋力打造苏中民营经济特色强县”发展目标,认真组织实施扶持民营经济发展的“一乡一村一品”工程,积极帮助民营企业规范纳税行为,切实为企业排忧解难,融洽了税企关系。
第三,队伍建设不断增强。以教育为先导,坚持将思想政治工作贯穿于税收工作的始终,以先进的思想鼓舞人、凝聚人、塑造人,通过大张旗鼓的思想政治工作,弘扬了一种高昂的国税精神;通过持之以恒的思想政治工作,建设了一支高素质的干部队伍;通过深入细致的思想政治工作,营造了一个积极向上的良好氛围,为做好各项国税工作奠定了坚实的基础。以创“五好”班子为抓手,全面加强了班子建设,组织开展了新一轮副科级分局长和基层中层副职及股所长竞争上岗,改善了基层班子的年龄结构和知识结构,提升了班子的活力和战斗力。坚持以人为本,创新教育方式,成立了业余税校、业余党校,强化了干部的业务培训,干部的业务素质有了较大的提高。以“两权”监督为重点,积极做好党风廉政建设工作,坚持关口前移,超前防范,认真组织开展“两个务必”主题教育,严格执行“两权”监督等各项纪律制度,有效地防止了以权谋私和贪污收贿等腐败行为的发生。
县委、县政府对国税部门去年工作取得的成绩和对全县经济发展做出的贡献予以高度肯定。我代表县委、县政府向全县国税系统的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问。
二、进一步完善各项措施,努力完成今年各项国税工作任务。
20xx年是“十五”计划的最后一年,也是我县发展民营经济年。做好今年的国税工作任务艰巨,意义重大。面对新形势、新要求,全县国税部门要围绕今年经济、国税工作目标,以创新的精神开拓进取,以务实的精神真抓实干,确保国税收入较快增长,将全县国税工作提高到一个新水平。
第一、大力组织收入,确保全年国税收入任务的圆满完成。全县经济工作会议对今年经济工作作了全面部署,财政收入增长预期调控目标为15%。实现这个目标,意义重大,责任重大。今年我县的财政压力依然较大,在全省经济工作会议上,省委、省政府决定从今年起全面取消农业税,仅此一项,我县今年财政将减收三千多万元。加之我县城市和大交通等重点工程建设,完善社会保障制度等,都需要大量支出。只有保持充足的财力,才能满足支出增加的需要,切实维护改革、发展、稳定大局。税收收入是财政收入的主要来源,国税增收,对今年全县财政收入稳定增长十分重要。全县国税机关要站在全局的高度,充分认识组织国税收入的重要性、必要性,从头抓紧、一着不让地把组织收入工作抓实抓好。要认真分析组织收入工作中的不利因素和有利条件,抓住重点、难点和关键环节,及早部署,抓好各项组织收入措施的落实。要切实加强对组织收入工作的领导,完善收入管理办法,加大对征管质量的考核力度。要进一步推进科学化精细化管理,加强税收分析预测,完善重点税源监控体系,抓好重点地区、重点行业、重点户以及重点税种的征收管理,大力清理欠税,充分挖掘增收潜力。要进一步深化税务责任区管理,以建立“安全责任区”为目标,完善责任区考评监督和奖惩激励机制以及税收管理员制度,明确工作要求,落实管理责任,加强税源的管控。要加强纳税评估,不断改进评估方法,规范评估结果的处理,提高纳税申报质量。要切实加强各税种管理,加快推进税收管理信息化建设,不断改进和优化纳税服务。严格规范内部行政管理。要严厉打击各种偷骗税等违法犯罪行为,堵塞税收流失漏洞,切实做到依法征收、应收尽收,保证国税收入的稳定增长。在组织税收收入的同时,要加强对基金的征收管理,细化任务、明确要求、挖掘潜力、落实措施、强化考核,确保县政府下达国税机关代征的有关政府性基金任务的圆满完成,为缓解全县的财政压力做出国税部门的新贡献。
第三,强化发展意识,不断提高税收对经济的调控服务功能。经济是税收的基础,经济不发展,税源就不可能充裕。国税机关要紧紧围绕发展主题,自觉把县委、县政府的工作部署落实到国税工作实践中去,努力实现国税工作指导思想、工作重点的转变,更好地服从、服务于经济发展大局;要在国家法律、法规范围内,在用足用好税收政策上下功夫,尤其要主动宣传并兑现落实鼓励高新技术产业发展、支持下岗失业人员再就业等各项税收优惠政策,加大对落实税收优惠政策的督办力度,既要防止骗取税收优惠侵蚀国家利益,又要保证各项税收优惠政策及时、足额落实到位,为促进海安经济发展营造良好的税收环境;要主动为企业当好参谋,认真做好各项税收优惠政策的宣传工作,帮助企业吃透税收政策精神,引导企业按照税收政策的调控取向调整结构,发展生产开展经营;要加强对企业税收政策和服务知识的辅导,真正解决企业发展中的实际困难,引导企业走上规范管理、健康发展之路;要根据海安实际,充分发挥国税职能,做好税收政策调研,及时掌握税收政策执行过程中出现的新情况、新问题,提出解决的方案和措施,为领导决策提供参考;要大力扶持民营经济发展,为投资兴业的纳税人办理涉税事宜开辟绿色通道,对县委、县政府确定的重大项目、重大投资、重点工程,实行急事急办、特事特办、要事快办,树立国税热情、优质、快捷、高效的办税作风;要大力加强税收宣传工作,营造良好的依法治税环境,努力争取各级领导和社会各界对国税工作的关心和支持。
第三,进一步推进依法治税,努力营造良好的税收法治环境。要认真贯彻实施《税收征管法》及其《实施细则》,进一步完善税收征管体系,优化税收征管流程,努力营造诚信纳税的良好法治环境;要全面推行税收执法责任制,进一步加强对执法行为的过程控制,完善和细化执法过错责任追究制度,及时发现和纠正税收执法中的违规现象,促进干部严格自律、规范执法、依法行政;要进一步规范税收执法行为,提高税收执法的透明度,充分运用网络等现代化管理手段,建立规范的税收公告制度、规范的税收咨询服务和方便快捷的纳税申报方式,提高为纳税人的服务水平;要巩固和扩大税收秩序专项整治成果,继续深入开展集贸市场、加油站、零负申报户、“两票”户税收专项检查整治工作,严厉打击做假帐、帐外经营等偷税违法犯罪行为,加大对伪造倒卖虚开增值税专用发票、骗取出口退税等大案、要案的查处力度,对一些社会影响大的案件,要依法快查快办,严查重处,公开曝光,形成强大的舆论攻势,提高打击涉税犯罪的威慑力;要以国务院《全面推进依法行政实施纲要》为指导,继续认真贯彻《行政许可法》,在正确实施各项税务行政许可的同时,加强对非许可审批项目管理以及对取消、下放审批项目的后续管理,切实保护纳税人的合法权益。
第四,强化作风建设,树立国税机关良好的社会形象。新的形势,对国税系统工作提出了新的更高的要求。国税系统全体干部要进一步加强思想作风建设,以与时俱进的精神、奋发有为的姿态、求真务实的作风,努力把新时期的国税工作提高到一个新的水平;要加强学习,深刻领会“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神,牢固树立科学的发展观、正确的政绩观;要一如既往地加强党风廉政建设,强化宣传教育,认真贯彻落实各级关于党风廉政建设的若干规定,突出抓好“三位一体”的党风廉政建设责任制的贯彻落实,推进行业作风建设;要以“两权”监督制约为重点,针对权力运行重点部位和薄弱环节,进一步健全和完善源头防范的制约机制,推行阳光操作,确保权力的正确行使;要牢固树立税收服务观,在服务中实施管理,在管理中体现服务。在行政执法时,既要监督纳税人依法履行纳税义务,又要充分尊重和保护纳税人的合法权益。在办理涉税事务时,既要坚持按规程办事,更要在减少环节、提高办税效率上取得实质性进展;要把公开、公平、公正执法作为管理与服务的结合点,积极探索寓管理与服务一体的征管制度和形式,以优质的税收服务引导纳税人提高依法纳税的意识。
三、扎实开展保持共产党员先进性教育,进一步加强干部队伍建设。
党中央决定,从今年1月开始在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党、巩固党的执政基础、提高党的执政能力的重要举措。开展先进性教育活动,是事关全局的大事,全县国税系统要高度重视,加强领导,精心谋划,周密组织,务求实效。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观,围绕发展这个党执政兴国的第一要务,按照立党为公,执政为民的本质要求,坚持党要管党、从严治党的方针,紧密联系工作实际和党员队伍建设现状,引导党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,认真解决党员和基层党组织在思想、作风、组织以及工作方面存在的突出问题,不断增强党员队伍和党组织的创造力、战斗力和凝聚力,为实现海安国税事业的全面发展提供坚强的政治保证和组织保证。在深入开展保持党员先进性教育活动的基础上,要不断加强税务干部队伍建设,提高班子的依法行政能力、科学管理能力和拒腐防变能力。
同志们,今年的国税工作任务十分繁重,希望国税系统的广大干部职工积极行动起来,开拓创新,锐意进取,努力推进国税事业与时俱进向前发展,全面完成今年的各项国税。
在全县国税工作会议上的讲话内容范文(21篇)篇三
同志们:
春节假期刚刚结束,我们就召开全市国税工作会议,充分说明了市里对国税工作的高度重视。借此机会,我向大家拜个晚年,祝大家新春快乐、龙年吉祥、阖家幸福!刚才,会议表彰了先进,在此向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺。
过去一年,在全市上下的共同努力下,我市经济社会保持平稳较快发展。全市实现生产总值521.7亿元,增长9.2%;财政总收入69.33亿元,其中地方财政收入38.68亿元,分别增长15.1%和18.3%;社会消费品零售总额217.89亿元,增长18.3%;全社会固定资产投资261.8亿元,投资率达50.2%;城镇居民人均可支配收入35082元,农村居民人均纯收入14400元,分别增长12.2%和14.9%。
这些成绩的取得来之不易,是全市上下团结拼搏的结果,也凝聚着国税系统全体干部职工的智慧和汗水。一年来,国税系统紧紧围绕市委、市政府中心工作,依法征税,优化服务,支持转型,取得了可喜的成绩。一是组织收入成效明显。全市国税系统组织收入38.26亿元,增长15.2%,其中80%以上的税收反哺给了地方,为经济社会发展提供了坚实的财力保障。二是服务发展更加有力。制订完善了扶持困难中小企业、服务出口企业等方面的优惠政策和服务措施,全年共办理出口退(免)税24.04亿元、各类减免退税1.48亿元、固定资产抵扣2.24亿元,在服务经济发展方面作出了新贡献。三是征管机制不断健全。扎实推进税源专业化管理试点工作,完善税源一体化管理,严厉打击涉税违法犯罪行为,全年查补各项税款4300余万元,维护了良好的市场经济秩序。四是自身建设得到加强。在省国税局组织的纳税人满意度调查中,取得了温州地区国税系统第一名的好成绩,实现精神文明创建“满堂红”。总之,市委、市政府对去年的国税工作是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府向全市国税系统干部职工表示衷心的感谢!
是新一届党委、政府的开局之年,我们要认真贯彻落实市第十三次党代会和市十五届人大一次会议精神,围绕“打造品质之城、建设幸福瑞安”的要求,加快建设宜居瑞安、创新瑞安、绿色瑞安、文化瑞安、平安瑞安。今年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长9%左右;财政总收入、地方财政收入分别增长13%和10%;全社会固定资产投资率达60%;社会消费品零售总额增长15%;城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别增长11%和13%。要完成今年的目标任务,需要全市上下的共同努力。国税部门作为宏观经济调控部门和重要的执法部门,要全面履行职责,积极发挥税收职能作用,为全市经济社会发展再立新功。借今天这个机会,我提四点希望和要求:
第一,要在组织税收收入上有新作为。税收收入是衡量一个地区经济发展规模、效益的重要指标,如何把经济发展的成果变成政府的可支配收入,变成真金白银,是摆在税务部门面前的首要任务。当前我市正处于大投入大开发大建设的关键时期,像今年的政府工作报告提出要完成固定资产投资330亿元,同时教育、卫生、社会保障、文化体育、环境保护、公共安全等方面支出不断加大,资金压力非常大,解决好资金问题,税收是重中之重,主要抓好以下三个方面。一要依法征收。今年,我市国税收入要完成42.3亿元,增长10.5%,我觉得这个目标可以更高些,因为瑞安的税收与产值、能耗是不匹配的,很多企业的产值没有报足,导致大量税源流失。下步,要探索实施企业产值、用电量、用地、银行贷款和税收征缴相挂钩的管理制度,对于高能耗、高污染、低产出、低效益的企业,我们要严把尺度,依法征收,如果对这些企业没有依法征税,就会对好的企业产生“驱逐”效应,造成社会的不公。同时对于小税种、分散税源,也要应征尽征、足额征收,为地方财政积累更多的资金。二要加强监管。在税收制度既定的情况下,税收规模取决于征收制度和征管成效。现在一些企业偷税漏税逃税的办法很多,特别是近年来许多企业生产在瑞安,但是发票开在外地,用了瑞安大量的资源,对瑞安经济发展没有任何贡献,如果我们还是用传统的办法来征管是很困难的。要大力推进税收信息化建设,建立国税、地税、工商、电力、水务、银行等部门单位信息共享平台,完善水电入户税务登记前置管理和五部门联合办证机制,形成以信息化为依托的现代税收征管体系。要严厉打击无证无照经营、偷税漏税逃税行为,对那些在我市生产但税收不在我市缴纳的企业,要排查摸底,实行属地管理、依法纳税,坚决堵住征管漏洞,提高税收征管的科学化、精细化水平。三要深入分析。要密切跟踪企业生产经营情况,以产值、用电量、银行贷款等要素为依据开展纳税评估,进一步完善监控网络,提高税收征管的准确性。要加强税收政策效应分析,做好增值税转型等政策调整对收入影响的分析工作,把握组织收入工作主动权。
第二,要在积极涵养税源上有新作为。要妥善处理好“征”与“养”的关系,既要依法征收、应收尽收,不收“过头税”,不搞竭泽而渔,又要注重放水养鱼,培育壮大税源,把实体经济蛋糕做大,为税收增长提供有力保障。重点是抓好三方面:一要发展壮大主体税源。经过多年发展,我市已经形成了汽车零部件、机械电子、高分子合成材料及其制品三大主导行业和眼镜、制鞋、服装等六大特色集群,涌现了华峰、瑞立等一批龙头骨干企业,这是瑞安经济发展的主体和支撑,也是税收收入的主要来源。国税部门要充分发挥税收政策的调节和导向作用,不折不扣地落实好鼓励自主创新、发展循环经济、推进节能减排等方面的税收优惠政策,进一步做大税源。二要培育扶持新兴税源。发展服务业是国税增收的有效途径,瑞安发展服务业的基础良好,服务业占生产总值的比重达46%,国税部门要落实好税收政策,扶持服务业加快发展壮大,努力挖掘更多的税源。三要通过招引大项目带动税源增加。引进一个大项目,就会产生一个大税源。瑞安今后发展潜力很大,特别是海涂围垦造就的新平台,为我们招引大项目奠定了坚实的基础,像在这几天的世界温商大会上,我们就包装推介了50多个项目,一旦成功落地、组织实施,这些项目就是瑞安税源的增长点。下步我们还要加大招商引资力度,通过以商引商、定向招商、上门招商的方式,招引一批大项目、好项目,培育新的税源,国税部门要发挥税收政策的激励和约束作用,强化对引进项目的预期投资收益分析、税收收益分析和适用政策分析,协助做好招商引资工作。
第三,要在服务转型发展上有新作为。一要遵循规律。国税部门要从瑞安经济发展的现实基础、优势潜力以及产业现状、税收结构出发,把握经济转型、产业发展、税收增长等方面的客观规律,使税收政策导向与转变发展方式的要求相协调,促进经济与税收的良性发展,特别是在当前加快经济转型升级的关键时期,国税部门要发挥职能作用,引导企业加大对实体经济投入,回归实业,做强主业,提高经济发展的质量和效益。二要当好参谋。税收是经济的“晴雨表”,国税部门要密切关注宏观经济形势变化,加强形势分析和调研,及时发现苗头性、倾向性问题,提出建设性的意见和建议,为市委、市政府决策提供参考。三要强化引导。加强税收政策宣传,让更多的企业了解政策,用足用好政策,特别是当前我市一些中小企业生产经营困难,国税部门要妥善处理好依法征税和服务企业的关系,加强对企业在税务方面的辅导,多为企业出点子、想办法,为企业发展创造良好的环境。
第四,要在加强队伍建设上有新作为。一要重学习。面对新形势、新任务、新要求,国税系统干部职工要不断学习,既要学习理论和业务知识,还要学习杭甬青厦这些先进地区的好做法、好经验,在体制机制、方式方法上大胆创新,更好地为我所用。二要提效率。按照“全程服务、阳光国税”品牌建设的要求,积极推行即办制,规范和简化税收流程,降低税收成本,提高办税效率。三要抓廉洁。国税系统干部职工要做到自重、自省、自警、自励,不收“人情税”,不做“老好人”,不犯“糊涂事”,维护国税部门的良好形象。
同志们,做好今年的国税工作任务艰巨、责任重大。希望大家开拓创新,奋发有为,努力开创国税工作新局面,为打造品质之城、建设幸福瑞安作出新的更大的贡献。
在全县国税工作会议上的讲话内容范文(21篇)篇四
今年全县农业和农村工作总的指导思想是:以科学发展观总揽全局,全面贯彻落实党的xx大精神,进一步解放思想,突出“积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设”的时代主题,以促进农村生产发展和农民增收为重点,切实加强农业基础设施建设,积极推进农业结构调整和扩大农业产业化经营,不断改善农业和农村生态、生产、生活条件,努力促进农业增效、农民增收和农村社会全面进步。
主要工作目标是:全县农林牧渔总产值增长6%,达到21.1亿元,农民人均纯收入增长7%,达到4400元;粮食播种面积稳定在69.5万亩,总产量稳定在26万吨。具体重点抓好以下八个方面的工作:
(一)切实稳定粮食生产,确保粮食生产安全。
根据国家粮食政策和粮食供求的新变化,我县粮食生产必须坚持以提高粮食综合生产能力为核心,保证粮食播种面积,提升品种质量,增加粮食总产。一是进一步落实粮食工作政府和行政首长负责制,切实加强粮食责任考评。二是实施最严格的耕地保护制度。要加大基本农田建设和保护力度,严格实施土地用途管制,强化国土资源执法监察,严厉打击土地违法行为;抓好治理整顿土地市场秩序,完善有形土地市场管理机制。三是继续抓好我县国家农业综合开发土地治理、省人大议案农田水利基本建设、农田整治、现代标准农田建设以及测土配方施肥等项目的实施。四是切实提高粮食生产水平。大力建设优质高效粮食生产基地,推广标准化生产和无公害生产,实现粮食生产的数量和质量目标。重点抓好超级杂交稻“两系法”制种基地项目的实施,完成制种和示范推广面积1万亩。
(二)加快优化农业结构,千方百计增加农民收入。
要把农业结构调整优化作为发展农业农村经济的主线来抓,通过对品种结构、区域布局和产业结构的调整优化,不断增强我县农产品的市场竞争力,提高农业效益,增加农民收入。一是调整优化品种结构。引导和帮助农民继续发展春甜桔、茶叶、山楂、中国台湾蜜枣、三黄胡须鸡、蓝塘猪等具有特色和市场前景的农产品。县委、县政府已作出决定,把春甜桔作为我县拳头产品,着力打造春甜桔产业化,各级、各有关部门必须抓住机遇,加大扶持和发展力度,认真抓好春甜桔的产业规模经营。二是进一步优化优势农产品区域布局。要继续按照“三大块”的区域安排,指导各镇把零星分散的小庄园通过农业龙头企业的纽带作用逐步连结起来,实行适度规模生产,形成区域化、基地化生产,实现规模经营,提高经营效益。三是优化产业结构。以生猪品种改良为重点,调整优化畜牧水产业结构,做好禽流感防控工作,提高畜牧水产业发展水平;大力发展农产品加工业和农村第三产业;加快农村劳动力转移步伐,拓宽农民就业渠道,增加农民非农收入。
(三)推进农业产业化,提高农业综合效益。
立足优势资源,确定主导产业,扶持龙头企业,建立商品基地,辐射带动农户,全力推进农业产业化经营。一是培育主导产业和主导产品。依托本地资源优势,积极抓好基地建设,培育和壮大优质粮、蔬菜、荔枝龙眼、梅李、春甜桔、三黄鸡、瘦肉型猪、淡水养殖、林竹等主导产业。二是围绕资源优势和主导产品开发,落实农业产业化扶持政策,大力发展农业产业化经营组织。要加大农业招商引资力度,争取利用外资、民资培育和发展一批新的实力强、带动能力大的农业龙头企业,壮大龙头企业队伍;做好县级农业龙头企业的考核、认定和省、市级农业龙头企业的申报工作,确保龙头企业规范、有序发展。积极开展农民专业合作经济组织试点工作,探索构建适应市场经济要求的专业协会的管理体制、经营体制和组织形式,推动我县农民专业合作经济组织的发展。帮助农业产业化经营组织建立完善与农民的利益联结机制,巩固发展与农民的合作关系,争取最佳的带动效应和创收效益,使农业产业化经营真正成为农民增收的有效途径。三是做好农业产业化的配套工作。做好以农业龙头企业为核心的农产品加工系列、农贸市场体系和农业市场信息体系建设,全面推进我县农业产业化进程。
(四)突出抓好农产品加工流通,推进农村工业化。要充分发挥我县农业资源、劳力资源优势,办好农产品加工流通业。一是鼓励社会参与农产品加工流通,实施名牌发展战略,鼓励支持优势农产品生产、加工、销售企业做强做大。二是做好市场体系建设。继续完善农产品初级市场、集贸市场、产地市场建设,力争在全县形成多层次、多形式的覆盖全县各类农副产品的市场体系。充分发挥国有、集体商业的作用,特别是要鼓励发展壮大农产品流通经纪人队伍,形成信息灵、渠道畅、网络广的营销实体。重视发展订单农业、电子商务等新的销售方式,扩大销售渠道和网络。三是落实扶持加工企业发展政策,重点扶持一批农副产品加工企业,引导企业增加科技投入,开发新产品,提高产品档次;鼓励农业龙头企业向产供销、农工科贸一体的经营格局转变,形成多层次、多形式、多成份的加工体系和强大的生产、加工网络。四是健全农业信息网络建设,充分发挥镇、村农村信息服务点的作用,指导农民参与流通,发展生产。
(五)加大水利设施建设,改善农业生产条件。要始终把水利安全放在水利工作的首位,进一步落实防汛抗旱工作责任制,确保江河、水库和城镇的防洪安全。完成省人大议案农村机电排灌工程19宗和县人大议案水利工程2宗建设任务,完成7宗小型水库除险加固任务。认真实施农村饮水和城乡水利防灾减灾两项民心工程,完成县城防洪加固工程、新坑水库除险加固工程的立项建设,做好白溪水库安全加固工程实施,着力抓好中、小河流整治及堤围建设;解决12个镇65个行政村4.8万人饮水安全。加快水资源开发步伐,抓好东江沥口、风光水利枢纽戒备、凤凰电站等水电工程建设。加强水资源的统一管理,严格执行取用水制度,查处违法采砂、占用河道行为,抓好河道清障工作。大力抓好水土流失治理工作,保护生态,保护水质,以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。
(六)加快林业发展,改善农业生态环境。以建设林业生态县为目标,继续深化林业分类经营改革,积极推进林业产业发展和林业生态建设,促进林业持续发展,营造良好的农业生态环境。一是加大造林绿化力度,提高森林数量和质量。不断优化造林绿化方式,努力增加混交林、乡土树种比重;抓好生物防火林带工程和国债封山育林项目的建设;继续抓好白溪省级自然保护区和3个县级自然保护区的基础设施建设。二是继续推进林业产业化进程,提升林业产业水平。大力发展非公有制林业,引导发展种植经济林、商品林和珍稀树种;进一步加大森林公园的建设管理力度,努力培育新的林业经济增长点。三是是抓好森林资源的保护管理,确保森林资源的稳步增长。加强林木采伐管理,严格林地用途管制,坚决严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为,切实维护林区秩序,抓好森林病虫害的防治。落实森林防火责任制,切实加强森林灾害的预防工作。
(七)积极实施科技兴农战略,提高农业科技水平。一是加快农业科技网络建设。通过实施省、市人大议案,尽快建成和完善好各镇农技站。要改革和创新农业科技推广体系,突出抓好公益性技术推广。二是加快对无公害农产品、绿色食品的认证步伐,争取在“”期间每个镇都建立1-2个无公害农产品生产基地。三是大力引进、试验和推广名、优、新、稀作物新品种,并对原有地方特色的名牌产品进行品质改良,扩大名优农产品的比例。四是健全完善农产品质量安全监督检测体系,逐步推广农产品市场准入制度,确保群众吃上放心食品。五是认真实施省人大关于扶持农业机械化发展议案,提高我县农业机械化水平。六是加强气象设施建设和人才培训,努力提高气象服务经济社会的水平。
(八)落实党在农村的各项政策,加大依法治农力度。一是加强减负工作监督。坚持落实减轻农民负担一把手负责制,继续做好减轻农民负担工作。二是强化农村土地突出问题治理工作,鼓励农民在坚持依法、自愿、有偿的原则下,采取多种形式开展土地承包经营权流转,确保土地使用权流转依法、有序进行。三是继续推行村集体经济、财务公开制度,全面推进农村会计代理制。四是切实抓好第四届村委会换届工作。五是继续加强农业、动物防疫、水务、林业、国土等执法队伍建设,健全落实农业行政执法责任制,保护农民合法权益,维护农业生产秩序。
强化措施,狠抓落实,确保全年各项农村工作任务落到实处。
要把农村工作的各项工作措施落到实处,保证各项任务顺利圆满完成,关键在于加强领导,明确责任,狠抓落实。
(一)要加强领导。农业是国民经济的基础,关系着国家的长治久安和国计民生的大局;农村是全面建设小康社会的重点和难点;“三农”问题是带有全局性、根本性的问题。各级、各有关部门要切实加强对农业农村工作的领导,增强做好“三农”工作的自觉性和主动性。主要领导要经常研究和解决农村经济社会发展中遇到的新情况、新问题,多给农业一些支持,多给农民一些实惠,多为农业农村经济发展创造一些条件。要真正把发展农业生产、促进农民增收作为关系全局的大事来抓,在财力上多支持、项目上多倾斜、服务上多指导,努力促进农业稳定发展、农民持续增收。
(二)要转变作风。各级、各有关部门要深入生产一线,狠抓落实,针对工作落实中的主要问题和关键环节,加强调查研究,吃透情况,找准症结,提出对策,取得指导工作主动权;要切实增强服务意识,在改进工作作风、为农民提供良好服务上下真功夫、下苦功夫,以高度负责的态度,积极为农民提供信息服务、政策服务、技术服务,引导群众发展生产。
(三)要及早部署。各镇、各有关部门要切实把农业经济作为农村中心工作来抓,及早部署,及早落实。当前,尤其要抓好春季农业生产结构布局调整、春季果园管理、防汛、春季植树造林和禽畜疫病防治工作,确保抓实、抓细、抓出成效。各涉农部门的领导干部和科技人员要落实责任,深入基层,广泛宣传农村的各项方针政策及支农惠农措施,加强技术指导和服务,切实帮助农民解决备耕春耕生产中的实际问题,确保春耕生产顺利进行,为完成今年农业农村工作目标任务打下坚实的基础。
同志们,全县农业和农村工作任务十分繁重,大家一定要按照县委、县政府的工作部署和要求,提高认识,统一思想,振奋精神,真抓实干,狠抓各项工作任务和措施的落实,努力在发展现代农业、推进新农村建设中作出更大贡献。
在全县国税工作会议上的讲话内容范文(21篇)篇五
同志们:
这次全县国税工作会议的主要任务是:深入贯彻学习党的和xx届三中、四中、五中全会精神,全面落实省、市国税工作会议以及全县三级干部会议部署,总结“”和20xx年国税工作,安排“十三五”以及20xx年国税工作。下面,我代表县局党组讲四个方面的意见:
一、“”硕果累累,为新航程奠定了新起点。
“”时期,是外部经济形势最复杂、国税改革任务最繁重的五年。远安县国税局在市局、县委县政府的正确领导下,牢记聚财为国、执法为民的神圣使命,围绕税收现代化主题,积极参与“依法行政深化年”、“核心业务建设年”、“发展环境优化年”等活动,充分认识和主动适应税收发展新常态,履职尽责,开拓创新,扎实工作,坚决贯彻落实上级各项决策部署,圆满完成各项工作任务。
五年来,收入规模不断壮大。受县域经济发展环境以及资源性税源结构影响,远安国税组织收入工作始终在困难中砥砺前进。全体干部职工胸怀大局,敢于担当,以组织收入为中心,努力向经济发展要收入,向规范管理要收入,向严格执法要收入,向优化服务要收入,实现了税收与经济良性增长。“”时期,累计组织各项税收收入172960万元,比“”期间税收总量增长了85.5%,增收79741万元。多元化税源结构逐步形成,收入质量明显提高,为经济社会发展提供了可靠的财力保障。
五年来,征管质量显著提高。全面加强征管基础建设,狠抓核心业务,创新各税种管理,推进“营改增”改革,不断深化税收征管改革。大力构建以分级分类管理为基础、以风险管理为导向、以信息管税为支撑的税收专业化管理格局。税源管理途径不断拓宽,征管基础得到进一步稳固,各项征管指标在全市保持前列。
五年来,依法治税深入推进。贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,对内,通过网上学法、每周一学、五基达标、局务会学法制度等载体,着力加强干部法律知识培训;开展经常性执法检查,推行税收执法责任制,强化税收执法风险意识,促进公正、规范和文明执法。对外,依托“税法宣传月”、“法律六进”、“纳税人学校”、法制宣传日等活动,面向全社会开展税法宣传,纳税人税法遵从度不断提高。五年来,税收执法风险得到有效控制,保持了税收执法零投诉、零复议和零诉讼,无一起职务违法违规案件发生,荣获全市‘六五’普法先进集体荣誉称号。
五年来,纳税服务整体优化。坚持以纳税人的合理需求为导向,以“便民办税春风行动”为载体,以落实《纳税服务规范》为抓手,创新服务举措,纳税人满意度逐年提高。从推行“四减五制”、“两个减负”,到实行“免填单”服务,减负范围一次比一扩大,减负内容一次比一次彻底。推行“一站式”服务,推广运用网上申报和网络发票,建立便民办税志愿服务站、开展“税邮”合作,让纳税人享受便捷的办税体验。落实“营改增”以及结构性减税政策,20xx-20xx年,累计落实税收减免11209.68万元,用真金白银助力地方经济发展。超前的服务理念、创新的服务方式、接地气的服务举措,纳税人获得感更加充实。
五年来,队伍面貌焕然一新。坚持以人为本,强素质,激活力,全力打造“政治信念坚定、精神追求高尚、专业素质良好、人民群众满意”的国税干部队伍。开展岗位练兵、技能比武、业务培训等活动,干部职工业务素质有了新的进步。五年间,全局共产生省级业务能手10名,市级业务能手20名,2名同志入选省局文秘人才库,2名同志取得注税资格;严格落实党风廉政责任制,不断深化“两权监督”,干部队伍拒腐防变的能力进一步提高,五年来,全体干部无廉政违纪案件发生,县局先后荣获“全市国税系统‘纪检监察工作先进集体’”、“全市首批国税系统党风廉政建设‘八大工程’示范点”等殊荣;政风行风建设硕果累累,连续四年被评为“全县民主评议政风行风工作优秀单位”;文明创建成果丰硕,并再次成功迈入“省级文明单位”行列。
回顾过去的工作,有以下经验值得总结,应在今后予以发扬光大:
第一,必须把履职作为第一要务。树立经济税收观,围绕中心,服务大局,为党政分忧,为企业纾困,为群众解难,虽然今年收入面临国税成立以来最严峻的形势,但我们负重前行,倾情服务,真抓实干,仍然使国税部门争得了位次,赢得了尊重,获得了支持,为国税事业的发展营造了大环境。
第二,必须把公平作为第一生命。将依法行政作为国税工作的“生命线”,把纳税人的合法权益放到首位,坚持公平公正,透明公开,勤政清廉,用法律的准绳衡量、规范、引导税收工作,不仅要依法征税、依法管理、依法服务,而且要依法带队,使各项税收工作始终沿着法治化轨道前行,有效化解了征纳矛盾和执法风险。
第三,必须把卓越作为第一追求。牢固树立质量意识和精品意识,拒绝平庸,创先争优,以此作为贯穿税务工作始终不变的追求。始终以战斗的姿态和高昂的激情,一心一意投入到国税事业中去,通过推行项目工作法,精品工作法,不断向新的高度挑战,高标准、高质量地完成每项任务,不断推动国税事业再上新台阶。
第四,必须把创新作为第一动力。始终把坚持创新作为向更高层次发展、更高平台跨越的不竭动力,增强发展的危机意识和学习的紧迫感,在磷矿石行业管理、实体化改革、主辅分离等工作中,要开阔视野、敏锐思想,创造性地开展各项税收工作,确保紧跟时代发展大趋势,始终站立改革潮头。
二、20xx年克难前行,为“十三五”确立了新路线。
刚刚过去的20xx年,是远安国税工作面临严峻考验的一年。面对超出预期的多重困难和挑战,我们坚定信心、攻坚克难、积极作为、奋力拼搏,做好打基础、强作风、优服务“三篇文章”,在“三严三实”、便民办税春风行动、绩效管理和数字人事工作中履职尽责,各项工作齐头并进、成效显著,实现了“”完美收官,同时,也为新时期国税工作确立了新的方向和路线。
(一)在应收尽收中履行收入职责。面对经济下行和税源吃紧的双重压力,全局上下一心,强化征管,挖潜税源,堵漏增收,竭尽全力组织税收收入,做到应收尽收,累计完成国税收入31627.32万元,占同期39808.17万元的79.45%,占市分计划40800万元的77.52%。地方公共财政预算收入完成10314.86万元,占同期13081.47万元的78.85%,占县年初计划15170万元的68%。在极端困难的条件下彰显了我们的责任担当。
(二)在防范风险中重抓税收法治。全面贯彻落实总局《关于深入推进依法治税加快税收现代化建设的指导意见》,把法治要求融入各项税收工作中。一是全员化抓普法宣传。利用纳税人学校举办“税法大讲堂”,依托新媒体开展税法宣传,营造法治文化氛围。建立黑名单制度,全年向社会公开纳税人欠税、非正常户、行政处罚信息16条,将税案公布常态化,有效维护税法尊严。二是全过程抓执法规范。加强税收执法案卷管理,全方位推行说理式执法,落实税务行政处罚听证制度和新修订的税务行政处罚裁量权制度,全面提高办案质量和水平。三是全视角抓执法监督。坚持执法责任、执法过错责任追究“两制”,运用税收执法信息系统,建立执法全过程监控机制,加强执法监督考核,实现税收执法“零过错”。
(三)在创新突破中推进税务改革。针对税收管理新常态,从信息化、专业化、科学化入手,开拓思维,创新措施,全面提高税收征管的质量和效率。一是推进机关实体化改革,构建“行业+区域+专业”税源管理新模式。打破原有的属地管理体制,以风险管理为导向,构建专业化管理团队,强化对辖区重点税源和特色行业的管理。二是探索磷矿行业税收管理,创新“互联网+行业监控”新手段。依托“磷矿资源监控网络系统”,建立纳税人、国土部门、国税部门的监控链条,实现了管理由事后防范到事前介入,手段由人工操作到信息管理、纳税由催报催缴到主动申报的“三大”转变。
(四)在满足需求中优化纳税服务。严格落实《全国税务机关纳税服务规范》,现已实现基本规范100项,升级规范26项,初步实现了“服务一把尺子、办税一个标准”。报送资料减少32%,办税环节压缩65%,办税时限缩减45%,前台即办事项增加50%以上。运用“互联网+税务”理念,开通微信公众平台,及时推送政策,宣传国税工作。搭建社会化综合纳税服务体系的平台,开展税邮合作,累计办理“双代”服务760人次;部分纳税人开通了网上申领发票业务。
(五)在固基强本中提升队伍素质。以创建学习型机关为抓手,运用绩效管理、数字人事等全新的管理手段,进一步激发干部队伍的活力,凝聚推进税收现代化建设的人力资源和组织能量。一是重抓教育培训。全年组织学习13次,1083人次参加,共组织32批次141人次参加省、市局专门业务培训,推荐5人参加市局组织的业务大比武学习,3人脱颖而出参加了省局比赛,1人荣获“全省纳税服务明星”。二是重抓绩效管理。把绩效考核作为抓落实的“指挥棒”和“紧箍咒”,全面承接落实市局绩效指标,科学制发系统内部绩效指标,严格实施绩效考评,强化绩效结果运用,全年完成上级绩效任务163项,扣分指标共7项,扣分值24.519,最终得分972.261分。顺利启动数字人事系统,全面、及时、准确地记录和科学运用税务干部“德、能、勤、绩、廉、评、基”等各方面数据信息,初步实现对国税干部的全员、全程、全面的数字化管理。
(六)在严管善待中开展反腐倡廉。按照全面从严治党的各项要求,从改进工作作风着手,完善机制、从严问责,为完成各项工作任务提供政治保证和纪律保障。一是严明纪律规矩。以巩固深化拓展、“守纪律、讲规矩”、“三严三实”教育活动为契机,深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育,奠定反腐倡廉工作的思想基础。二是严格落实责任。紧紧围绕监督、执纪、问责,建立健全“两个责任”落实机制,拟定明确的责任清单,编制详实具体的任务书、时间表、路线图,进一步强化“一岗双责”,进一步推动转职能、转方式、转作风。三是严厉查处腐败。抓好“征、管、查”、“人、财、物”等业务环节的监督,查找权力运行监督制约的薄弱环节,堵塞管理漏洞,防范廉政风险。
一年来,县局工作创新、表彰表扬、税收宣传、安全生产、节约性机关建设等方面全面开花,塑造了全新的国税形象。各群团组织抓住结合点,充分发挥桥梁和纽带作用,形成干事创业的组织合力。扎实开展“三万”、“第一书记”、精准扶贫等活动,被县委县政府评为“20xx年度精准扶贫成绩突出单位”。
过去的一年,我局各项工作亮点纷呈,得到了上级领导的充分肯定,成绩来之不易。再次说明,远安国税队伍是一支具有强烈进取意识和良好工作作风的队伍,是一支有担当、有战斗力的队伍,是一支上级信赖、群众满意的队伍。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到当前工作中存在的诸多问题和薄弱环节,为今后的工作提供了改革方向和前进路线:一是税源发展结构还需进一步优化,地方税源结构性问题仍然比较突出,税源增长缺乏稳定有力的产业支撑。二是改革推进力度还需进一步加大,纳税服务从总体框架到位到实质运行到位还需进一步细化,风险管理统筹模式、节点衔接还需进一步理顺。三是绩效管理考核认识还需进一步提高,作为推进工作落实总抓手的地位还不够突出。四是干部履职能力还需进一步增强,思想政治工作、适应改革能力、破解难题办法还需要进一步改进、提高。五是反腐倡廉长效机制还需进一步完善,内控机制切入税收改革的机制还不健全。这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
三、分析发展形势,为20xx年工作清理新思路。
近期召开的全省、全市国税工作会议以及全县三级干部会议,已经全面绘就了“十三五”时期经济社会发展的美好蓝图,指明了当前和今后一个时期税收现代化发展的前进方向。我们要把思想统一到上级各项部署上来,科学认识发展大势,顺势作为,大胆创新,扎实工作,在新的历史起点上,努力开启远安国税现代化新航程。
(一)充分认识经济发展新态势。“十三五”时期经济税收新常态将持续深化,继续向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演进,将对税源结构、税收增速、收入质量产生深远影响。新常态下,中央大力推进供给侧结构性改革,实施去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,对目前以间接税为主的税制结构而言,政策“挤出效应”明显,经济减速将导致税收减速,组织税收收入的艰巨性和复杂性将大大增加。从近期形势看,我国经济仍然呈现稳中有进、稳中有好的良好态势,经济发展长期向好的基本面没有变,这也是组织收入的信心所在。
从全省看,湖北在全国发展格局中的战略地位更加突出,迎来了国家实施促进中部地区全面崛起、“一带一路”、长江经济带和长江中游城市群建设等战略机遇。从全市看,宜昌正在加快建设省域副中心城市、三峡城市群中心城市、长江中上游区域性中心城市和世界水电旅游名城,目标是确保20xx年在全省率先全面建成小康社会、率先实现精准脱贫,综合实力进入中西部和长江沿线同等城市前列、进入全国城市50强。
从县域经济看,远安将按照“争当绿色湖北,美丽荆楚的典范;全省综合发展,全面发展的典型”的奋斗目标,实施“新型工业强县,全域旅游富民,绿色城镇筑基”三大发展战略;争创全国文明县城,全国全域旅游示范县,全国生态示范县,军民融合发展示范县。远安将继续扩大项目投资,全年招商引进项目40个以上,完成招商引资资金120亿元;大力发展新型工业,壮大四大支柱产业,确保实现规模以上工业总产值340亿。
由此可见,20xx年乃至今后一段时间,在组织收入工作上,挑战与机遇并存、难点与亮点同在,我们要善用辩证法,既要充满自信,从容应对,又要及早准备,主动认识,以良好的姿势积极适应组织收入的新常态。
(二)准确把握税收现代化新思路。王军局长在全国税务工作会议上,用现代化城市建设进程作类比,形象地描述了税收现代化建设三个步骤。第一步,时间是20xx-20xx年,主要是总体规划布局,铺设基础设施,建成一些主要乃至标志性的建筑。重点勾画了税收现代化目标及“六大体系”建设蓝图,进行总体规划、分区布局,并夯基垒石、立柱架梁,抓紧组织施工,税收现代化之城的格局基本确立、框架基本奠定、功能初步显现。第二步,时间是20xx-20xx年,主要是完成主体工程,改善城市功能,打造各具特色的功能区。重点要按照《方案》的设计图,紧抓改革事项的施工,以理顺征管职责划分激发建设主体活力、以创新纳税服务机制提升公共服务水平、以转变征管方式提升管理效率、以税收信息化特别是“互联网+税务”推动建设智慧税务局、以深度参与国际合作拓展发展空间和扩大国际影响、以优化税务组织体系完善管理机制和体制、以构建税收共治格局强化综合善治能力,使“六大体系”成为各具特色、相辅相成的功能区。这两年是爬坡过坎期,必须用跋山涉水的勇气,全力以赴攻关拓域。第三步,时间是20xx-20xx年,主要是完善生态系统,提升品位内涵,建成现代化城市。重点是在前两步的基础上全面发力,进一步开展绿化亮化美化工程,增强文化品味,提升城市内涵,使“六大体系”至善至美、更具活力,最终建成一个智慧、高效、宜业、宜居的现代化税收之城。
作为基层国税部门,就是要结合实际,注重把握好各个体系、各项工作的关联性和互动性,在优化纳税服务、加强税收征管、深化信息管税等重点领域和关键环节发力,种好“责任田”、管好“自留地”,推动改革任务落实。
(三)全面落实税务改革新要求。深化国地税征管体制改革是中央交给税务部门的一项重大政治任务,是全国税务系统的“一号落实工程、一号督查事项、一号考核任务”。今年全国税务工作会议上已对征管体制改革的96项改革任务作了具体安排。其中的62项规定事项要在今年年底前基本完成,主要涉及创新纳税服务、加强税收征管、构建税收共治格局三大方面的改革。要从讲政治的高度,统筹推进《方案》落实。进一步提升站位,努力推进双方服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合,确保合作向纵深方向发展。正视改革压力。要落实好改革主体责任,认真督办,敢啃骨头、敢打硬仗,坚决完成任务。既要作为一项重要改革任务,不折不扣抓好落实,又要根据《方案》要求,根据远安特点,大胆创新,先行先试,敢于突破,为全市、全省改革积累经验。
“营改增”是20xx年税制改革的“重头戏”。本轮“营改增”涉及的纳税人总量翻番,业务复杂,触及利益深刻,加之金税三期上线、征管改革和国地税合作带来的业务和系统的整合,是20xx年国税工作必须面对的一次重大挑战。20xx年省局将金税三期上线列入重点工程,我们也要顺势而为,全面把握5个阶段10个环节的重点工作,按照责任分工,齐心合力,齐抓共推,确保上级各项改革任务在远安国税高速度、高质量落地开花。
推行绩效管理和数字人事是行政管理方式的一次深刻变革,是国税干部自我管理的有效方法,对于弥补工作短板、提升工作质效具有重要意义。绩效管理的新常态就是要努力探寻绩效管理的新方法、新举措,不断适应绩效管理的新变化、新趋势,着力形成绩效管理与税收工作相互融合、可持续发展的新状态、新局面。新形势下,从上到下更加注重组织和个人绩效管理的结果运用,紧箍咒、指挥棒的作用在过去的工作中已经得到了充分验证,是未来国税工作中必须深化拓展的重要内容。
基于上述判断,20xx年远安国税工作的总体要求是:全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,按照全省、全市国税工作会议及全县三级干部会议精神,秉承创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,积极适应和引领税收发展新常态,全面实施《深化国税、地税征管体制改革方案》,努力完成税收任务,在依法治税、税收管理、互联网+税务、纳税服务、队伍建设中取得新突破,以创先争优的豪迈气魄和敢于担当的坚毅勇气,为推进基层税收现代化和远安小康建设作出新的更大贡献。
具体奋斗目标是:国税收入全面完成,绩效管理进入全市第一方阵,国税地税合作取得创新性成果,执法管理和队伍管理确保“零风险”,高质量完成招商引资任务,争创省级最佳文明单位。
四、明确重点难点,为20xx年工作谋求新跨越。
20xx年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是加快推进税收现代化的关键之年,做好今年的国税工作意义重大。省局、市局以及县委县政府对年度税收重点工作任务作了安排,根据县局实际,我强调九项工作。
(一)千方百计地完成收入任务。20xx年目标为:总收入34300万元,增幅8.4%;地方公共财政预算收入11800万元,增幅14.4%。要充分认识和主动适应税收新常态,坚持组织收入原则,强化责任担当意识,实现税收有质量、有效益、可持续稳健增长,发挥好税收在保增长、调结构、促转型、惠民生方面的职能作用,按照市局和县委县政府的要求,早谋划、细安排、严落实,确保圆满完成各项工作任务。
一是把握组织收入的主动权。强化税种管理,夯实管理基础,深化税源专业化管理,提升多税种、多行业、多项目风险应对成效。要进一步强化税源监控,对占区域税收收入80%以上的重点税源企业实施重点监控,对重点税种、高风险行业、高风险企业实施常态监控,并定期发布税源预警监控分析信息。加强欠税清理,开展税收专项检查和整治,落实好挖潜增收、堵漏增收的各项举措,努力实现稳升总量、挖掘增量、追求质量“三量齐升”的组织收入新常态。
二是增强组织收入的协调度。统筹收入目标与经济税源的关系,加强与上下级及横向部门沟通协调,及时把握组织收入过程中出现的新情况,掌控全局组织收入节奏。加强预测分析,完善预测数据采集平台,拓展数据信息渠道,从纵向的月度、季度、年度分析综合把握税源发展趋势,从横向的政策、征管、评估、稽查全方位评价收入运行情况,提高对收入的把控力。
三是发挥调控职能的导向性。牢固树立“优惠政策不落实是渎职,落实政策不精准是失职”的理念,落实政策不打折、执行政策不走样,让纳税人尽享税改红利。发挥“营改增”扩围的政策效应,强化宣传引导、政策管理和风险防控,激发“营改增”对促进第二三产业融合和推动现代服务业发展的积极效应。发挥结构性减税的综合效应。全面贯彻国家促进“双创”、扶持“三农”和小微企业发展等一系列税收新政。
四是展现主辅分离的责任感。对我县规模较大、涉足领域多、产业链长,具备主辅分离条件的企业开展相关税收政策辅导,帮助企业算好分离即期效益与长远效益,在遵循“企业自主、政府引导、分类实施、适时推进”原则的基础上,积极引导企业实施主辅分离。
五是融入招商引资的大棋局。县委县政府下达我局招商引资任务为2个。这是政治任务,务必完成。要按照“全员参与、专班推进、力求质效、专项考核”的总体思路,迅速启动新一轮招商引资工作。要深入贯彻新型工业强县战略、“要在招商引资上取得实质性突破”等指示精神,主动当好“远安形象宣传员”,善于从企业上下游供应链、从亲朋好友中找线索、寻项目,牵线搭桥,力促优质项目落地生根。牢固树立全县“一盘棋”意识,对所有招商引资项目实施“全过程、全领域、全天候”的“三全”服务,打造重商、亲商、安商、富商的“软”环境。
对联。
合网上办税服务、互认数字证书(ca证书)、联合共建咨询热线、协同制定税收风险管理年度合作计划、协同开展风险应对、协同做好对外支付税务管理、协同开展反避税调查、联合开展跨区域税收协作、联合开展干部挂职交流、联合开展干部培训等10项创新合作事项,要在年底前基本落实到位。根据远安实际,还要抓好以下五项改革任务:
一是建立联合办税服务厅。拓展总局“一窗式管理”理念,以“进一家门办两家事”为出发点,国地税部门建立一窗式多功能窗口,减少纳税人办税流转环节,减轻国、地税信息传递的工作量。
二是联合实施信用等级评定。按照“过程联合、审定联合、公布联合、授牌联合”要求,联合开展纳税信用等级评定,提升纳税信用等级的社会影响。
三是联合开展税收辅导与宣传。以“税收宣传月”、“法制宣传日”为平台,联合开展税收宣传活动或特色活动项目。共同建设纳税人学校,对纳税人联合开展培训,普及税法基础知识。
四是联合实施税务稽查。根据鄂国税发[20xx]26号《联合税务稽查工作实施方案》文件要求,遵照《征管法》和《稽查工作规程》规定,建立从选案、检查、审理、执行等环节的分工合作制度,实施一次进户、各税统查、分别结案的工作模式,在其规定的职责范围,分工合作,消除差异,实施联合检查工作,切实避免多头重复稽查,减轻纳税人负担。要以此为重点,在联合稽查方面深入研究和大胆创新,改革措施上尽量体现独特性和差异性,形成改革特色和亮点,打响“改革品牌”。
五是联合开展风险应对。国地税联合组建风险应对团队,借助各自的软件系统,结合各种渠道得到的涉税信息,对征管数据进行分析、比对,化解和预防风险。
(三)迎难而上地完成“营改增”任务。“营改增”全面实施,是今年税制改革的“重头戏”。本轮“营改增”涉及的纳税人总量翻番,业务复杂,触及利益深刻,加之金税三期上线、征管改革和国地税合作带来的业务和系统的整合,保障的难度也较大,务必采取有力举措,确保改革顺利实施。
一是宣传辅导要到位。精心准备各行业“营改增”的培训教材,对内培训到每一个相关岗位的国税干部,对外辅导到每一位相关纳税人。要紧扣今年“营改增”总体减税的特点,加大宣传力度,扩大影响,争取支持。
二是部门配合要到位。加强国地税合作,做好纳税人户籍信息数据移交、征管衔接和业务对接。正确处理纳税人改革前跨期已缴营业税的问题,确保不额外增加纳税人税收负担。加强内部协调配合,各司其责,各履其职,按月、按周、按日完成既定计划任务,保证改革进度。
三是保障措施要到位。在金税三期环境下,将所有改革纳税人的申报办理、税控器具安装、发票发放等事项统一平稳纳入国税信息平台。要注重培养专门的管理团队,针对行业管理的突出问题和难点,分别制定专门的管理办法,实施专业化管理。
(四)细致入微地抓好税收征管工作。牢固树立税收质量优先理念,以“征管质量提升年”为抓手,结合总局征管规范要求,以提高征管主观努力程度为目标,构建与税制改革相促进、税源状况相适应、科技创新相协调、部分协同相配合的专业化大征管格局,突出税收风险导向,以信息化管税为突破口,推进征管体制、机制和制度创新,进一步夯实征管基础。
一是完善机关“实体化”改革。按照“做强市局,做实县局,做专分局”的要求,准确定位机关职能,做好机关实体化改革。建立纳税人风险账户,推进纳税人分级分类管理,实现基于风险管理为重点的分行业管理。
二是加强风险管理体系建设。推进评管查互动,开展风险应对成果集体分析。组建风险管控项目组,打造风险应对团队,形成“税收分析、查找风险、任务推送、风控落实、结果反馈、加强管理”的闭环工作流程。
三是提升各税种管理水平。加强货物劳务税管理。加强“营改增”涉税风险防控,加强对货运企业尤其是货运市场运行情况的跟踪监控。做好对一般纳税人认定、运力采集、小微企业免税等政策执行情况的定期跟踪。加强所得税管理。抓好所得税汇缴基础工作,提高汇缴申报质量。严控核定征收面和规模以上核定征收企业数量。加强基础管理,规范注销、征管转移、非正常户认定等流程操作,抓好漏征漏管户清理。建立健全有关个体工商户建账建制和查账征收的具体管理办法。
(五)真真切切地强化纳税服务获得感。要以落实总局《关于开展20xx年“便民办税春风行动”的意见》为抓手,紧扣“改革·合作”主题,瞄准“满意度提高”目标,创响“精准服务”品牌。
一是服务手段智慧化。通过深化办税服务厅标准化建设,扩大自助办税区面积,实施大厅分类管理,优化配置办税服务资源。通过取消增值税抵扣税凭证认证、落实二维码一次性告知、委托邮政双代等措施提高办税效率。通过完善发票网上申领、发票掌上开具、推行电子发票、发票验旧信息自动上传等措施便利发票领用;通过整合网上办税资源进一步完善网上办税功能,推行涉税事项办理系统和移动办税平台,实现缴税信息可查询、发票信息可查验、申办事项可跟踪。
二是办事过程简约化。按照“依法、精简、效能”原则,做好《全国税务机关纳税服务规范》落地,做到服务内容规范统一,服务流程严密便捷、服务要求务实有效,简化办事程序,解决纳税人反映的办税“多头跑”、执法“多头查”、资料“多头报”等问题。从4月1日起,在全省范围内推进实施涉税事项省内通办,让纳税人享受更方便、更快捷、更高效的办税服务。
三是服务功能社会化。全面推进社会协作,充分利用财政、质监、地税、邮政等部门资源和优势加强社会协作。开展银税合作,促进“纳税信用贷”、“出口退税贷”等纳税信用评价结果的运用,支持中小企业发展。认真落实服务供给侧改革税收措施,围绕“双创”等开展税收政策服务,为经济社会发展和市场主体提供最大限度的税收支持。
四是服务理念的法治化。牢固树立法治思维,落实依法治税各项责任制度,全面推行税务行政案例指导制度。规范重大税务案件审理。加强行政审批制度改革后期管理。推行法律顾问和公职律师制度。推行全程说理式执法。建设诚信纳税机制,配合实施企业失信行为联合惩戒办法,向社会公布税收“黑名单”。进一步加大税收执法督察力度,严格追究税收执法过错责任。依法加大税收违法行为查处力度,认真落实随机抽查、案源管理等制度,推行定向稽查、国地税联合稽查,试点“嵌入式稽查管理”,重点加大对发票违法犯罪、骗取出口退税等案件查处力度。启动“七五”普法,推行纳税“红黑榜”,开展税收宣传月活动,营造良好的税收法治环境。
(六)时不我待地做好金税三期上线工作。牢固树立“互联网+”思维,大力推进“互联网+税务”行动计划,积极构建信息管税新体系,努力形成互联互通、共享共赢的新局面。
一是确保金税三期按时上线。主要时间节点为:5月1日双轨运行、7月1日单轨运行。要深刻认识到推广上线金税三期的重大意义,统一思想,凝聚共识,克难攻坚,志在必胜。必须从严从实把好系统初始化和数据迁移、特色软件衔接、系统测试、运行维护和工程验收5个关口,统筹抓好方案制定、数据清理、初始化设置、应用环境搭建、系统数据迁移、特色软件改造、应用环境测试、业务操作培训、双轨运行、单轨运行等10个环节的重点工作,确保系统按时顺利上线运行。要加强对纳税人的宣传辅导,及时告知相关事项,不能让纳税人因为金税三期上线而影响办税。
二是推广增值税发票系统升级版。按照上级要求,积极推广应用增值税发票管理信息系统升级版,年内要实现所有发票网络化运行。加强电子发票管理,探索电子发票开具、接受、使用、入账、归档保存等新举措。拓展发票“网上申领”服务,探索委托邮政投递员代理领票、邮政网点自助办税等服务方式。
三是强化涉税数据管理应用。将市政府的“三方信息共享平台”数据引入国税部门,不断提升涉税数据的分析、利用力度,实现第三方信息应用实绩的实质性突破,真正把我们获得的大量涉税数据的潜能挖掘出来,发挥其应有的效能。同时,开展云桌面运用试点,推行信息技术嵌入式服务,做好网上办税和运维工作,抓好系统运行管理与安全保障,确保应用系统和网络信息安全。
(七)持之以恒抓好队伍建设。坚持以人为本、人才优先、素质开发、激发活力的工作方针,加快干部队伍体制机制创新,改进和优化组织体系建设,加强队伍素质建设,激发人才队伍活力,为国税事业发展提供人才智力保障。
一是首要抓好党的建设。强化基层党组织建设,优化党组织活动方式,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。拓展深化群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,开展好“学系列讲话、学党章党规、做合格党员”“。
两学一做。
”专题教育活动。
二是持续抓好素质建设。制定青年干部成长培训计划,加快领军型人才、专家型人才、骨干型人才建设。开展“业务大比武”活动,尽早着手税务稽查、行政管理、信息技术三个类别的复习备考工作,力争取得好成绩。继续开展“国税大讲堂”活动;启动以稽查、反避税、大企业管理、风险管理为主题的培训。深入推进“青年干部职业规划发展工程”,着力提升青年干部能力素质。
三是深入抓好文化建设。在全系统开展“传承好家风好家训”等活动,把传承优良家风家训作为国税文化建设的重要组成部分,进一步提炼“诚信守法、尚义崇廉、知书达理、创业创新”国税精神,强化国税文化建设与党风廉政建设的深度融合。宣传推介国税先进典型,引领国税干部向上向善,发挥灯塔效应。
四是重点抓好平台建设。依托数字人事系统,发挥系统大数据优势,创新队伍管理机制,打造服务干部成长的“云平台”。5月份,上级将统一组织领导胜任力和业务能力升级考试,要开展“每日一题、每周一测、每旬一训、每月一评、每季一考、每年一比”等活动,积极做好应试准备。要认真开展“数字人事”领导评鉴、展晒活动,杜绝“不愿真评、不敢真评”、“轮流坐庄”等现象,真正激发干部工作的主动性和积极性。
五是重点加强行风建设。下午将召开专题会议,对20xx年党风廉政建设工作进行专项部署。在这里,我只想强调以下几点:要以更高的标准落实“两个责任”,要以更严的要求执行党的纪律,要以更大的力度纠正“四风”问题,要进一步巩固作风建设成果。要层层传导压力,时刻牢记“作风建设永远在路上”的理念,保持纠风正纪高压态势,确保队伍不出问题。
(八)事无巨细地抓好行政管理。科学布局,优化组合,加大投入,统筹发展,不断改善国税工作条件和基础,为国税事业的全面发展提供物质保障。要立足高标准和高要求,进一步重视日常行政管理,稳步推进规范建设,实现硬件与软件的协同发展,实现行为规范、运转协调、公正透明、作风优良、形象儒雅的工作目标。
一是进一步加强基层建设。认真落实好省局关于加强基层建设,进一步优化基层办公生活环境。办好机关事务,加强综合治理,建设平安国税;抓好节能减排,倡导低碳办公,建设资源节约型、环境友好型国税机关。推行财务精细化预算管理,加强财务分析,优化支出结构,压缩公用支出,严肃财经纪律,防范财务风险;规范政府采购行为;加强老干部工作,营造孝亲敬老的好氛围;开展以“关注小人物、解决小问题、重视小点子、树立小典型、创优小环境”为主要内容的“五小”建设升级版活动。
二是进一步加强税收宣传。提升宣传站位,创新宣传项目,加强舆情管理,完善税收宣传保障机制,传播税收正能量,为国税事业发展营造良好的舆论氛围。加强与主流媒体协调沟通,围绕社会关注的税收热点问题和税收工作重点,进行专题性、系列化、集群式的宣传报道。主动适应新兴媒体环境,综合运用文字、图片、视频多种形式及时宣传政策、回应诉求。
三是进一步加强文明创建力度。围绕市局“向善“文化,深化“一局一品”文化建设,培养崇尚文明、情趣高雅、健康向上的良好生活方式。巩固文明创建成果,提升创建档次,争创省级最佳文明单位。加强群团建设,开展青年、妇女干部活动,完善兴趣小组和文化团队建设。胸怀大局,心系群众,全面履行社会责任,当好“第一书记”,发力精准扶贫,把“三万”活动引向深入。重点加强扶贫村基础设施投入,推动专业村建设,建立脱贫致富的长效机制,解决贫困群众吃穿住行及上学、看病等实际困难。
(九)知耻后勇地推进绩效管理。20xx年,县局在全市15个县市区局排名末位。全局上下充分认识到问题的严重性,深刻吸取教训,着力开展整改,知耻而后勇,自我加压,奋起直追,力争在新的一年里打好绩效管理“翻身仗”。
一是加强领导,提高认识。强化绩效文化的导入和培育,进一步加强绩效理论和绩效业务的培训,引导干部把绩效管理理念贯穿于税收工作的各个方面。对20xx年绩效管理工作开展自查自纠,查找工作薄弱点,对暴露的问题建立台账,逐项整改到位。进一步明确分管领导、各科室主要负责人和绩效联络员肩负的职责,落实分管领导讲课、绩效分析、季度通报等机制,把工作抓早、抓细、抓实,不断夯实绩效管理工作基础。
二是突出主业,创先争优。将绩效考核的过程演化成为立足岗位、创新举措、落实责任、创先争优的过程,全面增强系统活力。全局务必在组织收入、国地税合作、“营改增”改革、纳税服务等各项业务工作中下大力气,确保用业绩“说话”,凭先进“占位”,靠努力“挣分”。
三是完善体系,优化指标。严格按照上级要求,充分吸取经验教训,科学编制4.0版制度和指标体系工作,确保赢在起跑线上。既全部承接市局指标,保证市局指标落地,完成市局规定任务,又结合工作重点进行指标再造,突出绩效指标的导向性、实效性和简便性,使每项指标都与责任主体相匹配,保证责任落实。
四是严格考评,突出应用。严格按照《绩效考评结果运用办法》运用绩效考评结果,不能打折扣、当“老好人”,在评先评优、人才培养、干部选拔、岗位调整、问责惩戒等方面,强化考评结果运用,体现对干部的激励和约束,形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围。
同志们,这次的会议主题明确,内容全面,具有很强的指导性和操作性。目标明确之后,根本在责任,关键在行动,核心在成效。会后,要迅速对会议明确的九项重点工作分解立项,分兵把口,强力督办,确保各项工作扎实推进。这次会议已经吹响冲锋的号角,让我们在新的一年里,团结奋进,开拓进取,以优异成绩实现“十三五”完美开局,为基层国税事业和远安经济社会发展做出新的更大贡献!
共
3
页,当前第。
2
页
1
2
3
在全县国税工作会议上的讲话内容范文(21篇)篇六
同志们:
今天这次会议,是在全县深入开展**活动进入学习教育阶段,而召开的一次非常重要的会议。会议的主要内容,就是认真贯彻落实中央、省市一系列会议精神,安排部署当前和今后一个时期我县的具体工作,动员广大干部群众积极投身到发力提速、跨越赶超、提前建成小康社会的伟大实践中来。今天上午,我们组织县四大班子、各乡镇党委书记、乡镇长,工业园区以及有关部门的负责同志,赴、就和发展现代农业进行了参观学习。通过参观学习,大家看到了差距,受到了教育,获得了启迪,明确了目标。刚才,久如同志、关立同志、金标同志、景成同志、世周同志先后分别就宣传、组织、农业农村、政法、纪检等工作进行了安排部署,讲的很具体,很有针对性。稍后,世岩书记还要做重要讲话,希望大家会后认真抓好落实。下面,我重点就当前农业农村重项工作,讲几点意见:
一、把“三农”工作看重、看大,切实增强做好农业农村工作的紧迫感和责任感。
今年是我县农村改革发展十分重要的一年,机遇前所未有,挑战也前所未有。习提出了“农业必须强、农村必须美、农民必须富”的总要求,省、市农业农村工作会议也明确了今年工作的思路和重点。从中央连续20xx年出台的关于“三农”工作的一号文件,不难看出,中央对“三农”工作的重视程度越来越高,农业的发展方向也越来越清晰。从过去长期提的“基础地位”、“首要位置”发展到现在全党工作的“重中之重”;从促进农民增收到提高农业综合生产能力,从社会主义新农村建设到发展现代农业,从切实加强农业基础建设、促进农业稳定发展、农民持续增收到统筹城乡发展、夯实农业农村发展基础,再到农业科技创新,主题一年比一年深入,推出政策措施的力度越来越大。做好农业农村工作,事关全县经济社会发展大局,事关人民群众的切身利益,事关农村脱贫致富奔小康进程。实现强势开局、跨越崛起,提前建成小康社会,重点在农村,难点也在农村。全县各级各部门一定要牢固树立坚持农业基础地位不动摇的意识,真正把“三农”工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,用心研究,用心谋划,用心推动,着力解决好农民收入低、农业生产效率不高、农村生活环境差的问题,彻底改变农村基础设施薄弱、社会事业发展滞后的现状,形成全社会关心和支持“三农”工作的良好氛围。
二、围绕“强、美、富”要求,扎实做好农业农村重项工作。
“强、美、富”是农村工作的总要求,也是我们工作的重点。要采取有力措施加强农业、发展农村、致富农民。在工作摆布层面,要把农业强作为中心任务,以建设规模农业、法人农业、科技农业、节水农业和现代农业示范区为重点,全面深化农村改革;要把农村美作为基本目标,加快改变农村落后面貌和生活方式,努力打造保持田园风光、融入现代生活的美丽村镇;要把农民富作为根本追求,为广大农民找到致富增收的路子,让农民过上更加体面、殷实和富裕的生活。在工作方略层面,要以改革为动力和牵引,把推动土地流转、规模经营作为突破口和主抓手,把培育新型经济主体作为造就和吸纳农民的主渠道,把城乡一体、美丽村镇作为聚集和留住职业农民的主平台,通过富裕农民、提高农民、支持农民,让农业成为有奔头的产业,让农民获得更高的收入,让农村成为安居乐业的美丽家园。
围绕以上两个层面的内涵,我们当前和今年要重点抓好以下三个方面的工作:
(一)以“两区同建”为抓手,扎实推进土地流转和设施农业建设。“两区同建”是农业农村工作的新生事物,是发展现代农业的要求。当前,我县的两区同建工作已经开始破题,并出现了**乡、**乡屯、**镇前、**镇芍药等一批试点,但从实际操作的层面看,两区同建还有很多的难点、矛盾点需要我们开拓思路,创新方法,统筹推进。
一是要加快制定两个规划。规划是纲,没有好的规划,“两区同建”就难免出现盲目性和随意性。各乡镇要根据本地农业特色,科学编制好区域性农业产业发展规划和农村新型社区规划。两个规划要突出“联村共建”和“两区同建”这个基本支撑点,农村社区规划要体现“功能”,要把新型社区规划成为具备城市功能和田园风光的综合体,农业产业发展规划要把现代农业园区放在核心位置,把园区打造成为集育种、研发、物流、技术服务于一体产业发展平台。两个规划要做到相互衔接,相互协调,相互促进。农工委要加强对两个规划的指导和审核,切实加强规划对统筹城乡发展的引导和促进作用。
二是要加快土地流转。土地流转是“两区同建”的基础,只有把大批的农民从土地上解放出来,使农民成为职业农业或者产业工人,“两区同建”才更具生命力和创造力。今年的县委全会和政府工作报告,都明确了土地流转的目标和任务。各乡镇要围绕“启动一个3000人的新型社区,新增一个3000亩以上规模经营典型”的要求,认真开展好今年的土地流转和“两区同建”工作。县委、县政府已经对“两区同建”的有关问题进行了多次研究,并制定了一系列的奖补政策,今年,县财政拿出1000万元,重点支持在“两区同建”,尤其是在“联村共建”方面取得突出成绩的先进典型。
三是大力发展设施农业。要按照“扶贫扶出产业来”的思路,集中政府可控要素,集中向“两区同建”典型投放,向现代农业园区投放,使有限的资源、资金和政策发挥出无限的作用和能量。要坚持用工业化思维指导农业,积极扶持、和**镇东部发展设施果蔬,扩大种植面积,打造清凉江流域特色农业隆起带。42个贫困村要从现在开始,着手制定设施农业发展计划,要把“新增设施蔬菜面积200亩以上”的目标落实到农户、落实到地块,确保超额完成全年任务,确保全县果蔬种植面积翻一番。同时,要以规范壮大农民专业合作组织为依托,积极推进农产品“三品一标”认证,着力提升农产品生产标准化、经营规模化和营销品牌化水平,提高市场知名度和竞争力。
(二)以改善人居环境为重点,扎实推进农村面貌改造提升行动。实施农村面貌改造提升行动是一项发展工程、民心工程,要形成机制,常抓不懈。各乡镇、各部门要在去年取得的阶段性成果的基础上,按照“点上一步到位、面上分项推进”的思路,进一步突出重点,加大力度,长抓不懈,确保实效。
一是去年改造的村抓巩固提高。从去年工作情况看,各乡镇进展不平衡,一些村庄还没有达到治理标准和改造要求,还留有尾巴,部分村庄的长效管理机制还有待完善,个别村镇出现了不良环境卫生状况的反弹。今年要有针对性的进行治理和强化,对部分提升不到位和有所反弹的要坚决改造,强力推进,直至整改达标。
二是7个省级重点村、3个省级重点社区的面貌改造提升要一步到位。这10个村庄、社区位于郑昔路、肃临路沿线,改造成效关乎形象和百姓福祉,是今年我县农村面貌改造提升工作的重中之重。改造时要按照省、市要求,全面完成15项规定动作,确保建一个成一个,基本达到全面小康的标准。
三是面上的工作要分项推进、全面铺开。要继续在全县所有村庄开展“四清”行动,推进饮水安全、道路硬化、垃圾处理、厕所改造、村庄绿化、危房改造等6项任务。同时,要积极响应省市号召,在秸秆加工、新能源利用等方面加大投入,予以支持,推动全县农村面貌改造提升行动深入扎实开展。
(三)以植树造林和压采项目为载体,扎实推进生态环境建设。打造生态宜居福地,是县委全会提出的一项重要任务。从我县目前实际看,要想实现这一目标,任务十分艰巨。我们必须把环境保护和生态建设作为一项与经济社会发展同步的重要工作,千方百计扩充体量、增加绿量,压采地下水、净化水环境,进一步塑造、培育和拓展我县的生态优势。
一是要坚决打好植树造林攻坚战。造林绿化是改善生态环境的治本之措,是推动农业结构调整和发展方式转变的有效抓手,是发力提速、绿色崛起,抢占竞争制高点的战略选择,一定要把这项工作抓紧、抓牢,抓出成效。各乡镇要按照孙书记提的“起动要早、规模要大、标准要高”的要求,抓住当前有限的黄金时期,进一步加大力度,强化措施,快速推进。要围绕“人均一亩林”目标,重点抓好主干道路、河渠沿线和城镇、村庄周边植树;林业局、各乡镇要进一步转变造林观念,创新造林机制,大力推行社会化、市场化模式,吸引规模企业和社会力量参与到造林工作中来,确保完成今春植树造林任务。
二是要高质量做好地下水超采治理试点工作。要抓住列入地下水超采综合治理试点重点地区的历史性机遇,结合我县实际,立即着手制定《20xx-20xx年地下水超采综合治理规划》和20xx年度实施方案。要加强与省市规划的对接,将河道渠系整治、水系连通、坑塘清淤、高效节水、农村桥梁等各项工程,都要体现到项目上,以项目的形式与省市搞好协调和对接,最大限度争取上级项目和资金支持。
三是要抓好水体环境综合治理。要继续抓好皮毛鞣制专项治理行动,在巩固成果的基础上,要狠抓反面典型,建立起长效机制。环保局、**镇、**镇要进一步加强巡查力度,要设立举报电话,对私自鞣制、违法排污的企业和个体户,发现一起查处一起,发现一户关停一户,坚决遏制反弹,使我县水体环境,特别是地下水环境得到明显改善。
三、以实践教育活动为契机,推动“三农”工作整体上水平、上台阶。
当前,全县上下正在深入开展**活动。我们要把教育实践活动与“三农”工作有机结合起来,强化组织领导,凝聚全县力量,全面深化改革,推动我县农业农村工作迈上新台阶。
第一,要切实加强对“三农”工作的领导。要以解决“四风”突出问题为目标,牢固树立“三农”工作是“重中之重”的战略思想,始终把“三农”工作牢牢抓住、抓紧、抓实、抓好,真心实意为群众办实事、办好事,以农业农村工作的实际成效检验教育实践活动的成果。一是要高度重视。各乡镇要坚持把更多的时间和精力集中到做好“三农”工作上来,带着深厚的感情解决“三农”工作中的矛盾和问题。二是要明确责任。要进一步完善主要领导负总责、分管领导具体抓、部门负责人保落实,形成一级抓一级、层层抓落实的“三农”工作领导体系。三是要创新工作方法。通过调查研究,不断创新农业农村工作方式方法,运用市场规律指导“三农”工作,注重用宣传引导、典型引路的方法引导农民,着力提高推动“三农”工作的本领。四是要维护和谐稳定。要认真解决损害农民利益的突出问题,大力加强农村社会治安综合治理,积极推进农村政务公开,为“三农”工作健康发展创造良好环境。
第二,要全面深化农村改革。发展现代农业、建设农业强县的出路在改革。要紧紧围绕土地制度改革这个核心,将深化农村改革作为破解当前发展“瓶颈”的迫切要求和推动农业农村发展的重要法宝来抓,不断推动农村改革持续深入进行。一是规范土地流转。要坚持农民自愿、依法有偿的原则,进一步完善流转政策和机制,推进土地确权,引导农村土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社等市场主体流转。要积极整合现有资源,建立土地流转市场,搭建农村土地经营权流转交易平台,健全保障机制,确保土地流转的公开、公平、公正。二是着力培育新型农业经营主体。要积极鼓励工商资本与农村土地资源等生产要素结合,通过内股外租、自主经营、联合经营等模式,培育专业大户、家庭农场、农民合作社和农业产业龙头,不断为农业农村发展增添新的动力和活力。三是积极发展“智慧农业”。要把农业发展转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,我们要从设施果蔬种植入手,探索抓好**乡、**镇和芍药蓝莓基地等乡镇、企业的试点工作,争取在发展科技农业、智慧农业上破题起步。
第三,要切实树立城乡统筹发展的理念。从统筹城乡发展看,农村是最需要重视的薄弱环节。与县城和大中城市相比,我县农村在产业发展、基础设施、公共服务、收入水平等方面都存在较大差距。上周六,本顺书记到**镇调研时,就统筹城乡发展提出了明确的要求。我们要从我县农业农村工作实际出发,进一步树立城乡统筹发展理念,在农村的发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、社会管理等方面,都要与城市统筹考虑,整体推进,实现城乡发展一体安排、建设项目一体摆布、公共财政一体投入,实现农业农村的快速发展,进一步缩小城乡差距。
同志们,当前正是春耕备耕的关键时期。全县春耕备耕工作已全面展开,针对去年冬旱严重,土壤墒情差的现实情况,各乡镇和有关部门要把抗旱保春管、保春播作为当前一项重点工作,早安排、早部署、早落实,强化措施,服务到位,全力以赴抓好春耕备耕工作。要积极开展政策宣传,使农民群众及时、全面的了解良种补贴、农机购置补贴、粮食综合补贴等各类支农惠农政策,有效调动农民春耕生产的积极性。农业、水务、电力等相关部门和乡镇要组织广大农技人员深入一线,现场指导服务,真正做到包干到村,指导到户,服务到田,把抗旱和春管措施落到实处,打好今年农业生产第一仗。
全国“两会”正在召开,我们一定要做好安全生产和信访稳定工作。从市联席会议通报的情况来看,我县的信访形势依然比较严峻,2号、3号两天发生赴市集体访、个人访各一起,我县已被列为市两会期间信访工作重点督办县。今天上午,市委召开了“两会”期间信访工作调度会,市委出台了“两会”期间信访追责办法,周金中副书记对做好当前信访工作提出了严格的要求。各包案县级领导干部和各乡镇、有关部门要坚决克服麻痹思想,紧绷信访稳定这根弦,进一步加大信访积案排查力度,“看好自己的门,管好自己的人”,确保不出现恶性群体事件和越级赴省、进京访。省“两会”期间安全生产督导组正在我县进行督查,希望各乡镇、各部门要高度重负责地抓好安全生产工作,认真细致地做好隐患排查,确保不发生重大安全生产事故。政法委、公安局要充分吸取昆明“301”事件教训,做好突发事件处置和应急预案,加大治安巡逻力度和密度,严厉打击各类违法犯罪活动,加大社会治安面的控制力度,全力维护全县经济社会和谐稳定。
同志们,做好新时期农业农村工作,意义重大,任重道远。我们要以**活动为动力,振奋精神,改革创新、凝聚力量,真抓实干,以实践活动推动“三农”工作开展,努力开创我县农业农村工作的新局面,为实现强势开局,跨越赶超,提前全面建成小康社会做出新的贡献!
在全县国税工作会议上的讲话内容范文(21篇)篇七
同志们:
这次县委工作会议,是在全县各项重点工作扎实推进、干部作风建设年活动全面启动的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。为了开好这次会议,县委专门召开了会议,刚才,等同志分别就党委办公室、宣传、统战、组织等部门20xx年的工作进行了总结回顾,对20xx年的工作做出了安排部署,讲的很好,我完全赞同。在此,我代表县委对过去一年中党委工作比较突出的单位和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!
下面,我就进一步做好今年党委系统的各项工作,再强调几点意见:
一、明确形势,统一思想,深刻认识在新形势下加强党委工作的重要性和紧迫感。
20xx年,是我县党的建设各项工作取得显著成效的一年。一年来,全县各级党组织团结带领广大党员干部,开拓进取,扎实工作,全县经济取得了丰硕成果,党的建设各项工作在服务大局中有了新的提升。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到党建工作中一些不容忽视的问题。如:少数党员干部出现作风不硬,能力恐慌比较严重;有的地方基层组织建设还比较薄弱;有些单位、乡镇的党建工作责任人抓党建的意识非常淡薄等等。
在党和国家发展面临新环境、新形势和新任务的今天,加强和改进党建的重要性是无可臵疑的,党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。今年,我们明确提出了“富民强县”的总体奋斗目标,实现这一目标,发展的压力不会比去年小。这种情况下我们一刻也不能放松党的建设。加强党委工作,是进一步加强干部作风建设的重要要求,是顺利实现“”目标的重要前提,对实现科学发展、率先发展具有十分重要的意义。没有党的建设做坚强的保证,我们今年的工作目标任务就很难完成,即使经济建设搞上去了也容易出问题,容易出乱子。因此,我们必须通过党的建设来解决我们发展过程中面临的一系列问题。所以,我们要认清形势,切实增强做好党委工作的责任感和紧迫感。
二、围绕中心,服务大局,努力为推动新安又好又快发展提供坚强有力的政治和组织保证。
办公室是党委的指挥中心、信息中心和协调服务中心,是承上启下、沟通内外、联系八方的枢纽,是领导决策的参谋部和信息部,是了解基层、联系群众的桥梁。党委工作能否高效有序运转,领导决策能否得到很好、很快地落实,各方信息能否及时、全面、准确地得到汇集,办公室起着关键作用。办公室的工作“繁、杂、忙”,业务杂、头绪多、事事俱细,肩负着协助领导处理日常工作,管理机关事务,督办决策落实。办公室是一个政治性、原则性、从属性很强的综合机构,也是一个组织纪律和机密程度要求很高的要害部门。可以说,办公室干部是官不大、衙门不小,职务不高、责任不小。因此,做好办公室工作要做到:
要把握全局,超前服务。要进行深入细致的调研,不断丰富调查研究形式和内涵,遇到问题,要勤于思考、敢于思考、善于思考,在思考中萌发大思路,在思考中催生大气魄,在思考中书写大文章,善于围绕经济和社会发展的提出自己独到的见解,形成可行性调研报告;信息工作要紧紧围绕县委中心工作和领导的决策需求,拓宽信息来源渠道,挖掘和开发深层次信息,加强社情民意的收集反馈,健全完善工作运行机制,加强重大紧急信息报送,真正为领导决策提供科学依据。
要主动参与,加强沟通。一是要搞好纵向协调。县委委员、之间都有各自分工,县委办公室要做好对口领导的上情下达,下情上报的协调服务工作。二是要做好横向协调。要充分发挥县委办公室牵头人的作用,协助县委统筹协调好人大、政府、政协等领导班子等各方面关系,切实加强各级领导机关之间的纵横联系,畅通联络渠道,形成上下联动、左右配合、步调一致的工作氛围和格局,提高工作效率。
要抓住特点,提高质量。综合文字工作要始终把为县委主要领导搞好文字服务作为工作的重点和中心,不断提升文字综合能力,充分发挥以文辅政作用。努力提高服务党委决策的能力和水平。机要保密工作深入开展宣传教育,加大保密法制化建设,依法治密工作要不断加强。党史工作要按照年初目标圆满完成任务。
要突出重点,注重实效。为政之要,重在落实。搞好督促检查,要加大督查力度,健全抓落实的机制,明确抓落实的责任,形成抓落实的合力,把督查的重点放在县委县政府下达的各项目标任务分解执行情况上,放在解决重点工作、重点项目、重要企业、重大资金引进和建设进程中存在的困难和问题上,不断改进督查工作方法,把大事抓细,把小事抓实,确保事事有着落,件件有回音,确保县委各项决策的落实,不断提高督查工作的质量和水平。
(二)切实加强领导班子和干部队伍建设,全面推进基层党组织建设,为加快新安发展提供坚强的组织保证。以建设强有力领导班子为目标,精心组织实施好县乡村三级换届工作。今年是县、乡党委和村级组织换届之年,这是全县政治生活中的大事,县乡村三级换届时间集中,任务繁重,县委还将作进一步安排部署。县乡党委和组织部门要超前谋划,严格程序,精心组织,确保换届工作顺利进行。以优选严管为重点,着力建设优质高效的干部队伍。树立正确的用人导向。严格执行“两公一程序”工作流程,实现“选好人、正风气、换好届、促发展”的目标。抓好干部教育培训,不断加强理论武装和党性教育,优化干部知识结构,提高领导干部素质。要加大治懒、治散、治庸、治软力度,把从严管理干部的各项措施落到实处。
以扎实推进创先争优活动为统揽,着力构建基层党建新格局。认真开展“转作风,当标兵”主题活动,扎实做好蹲点调研、集中攻坚和党务政务公开工作,转变工作作风,提升服务质量;要加强基层组织阵地建设,切实做好后进村党组织的治理整顿,认真落实村党支部书记“一定三有”政策,进一步抓好四议两公开工作法;要抓好党群共建创先争优。引导和激励全县广大职工、青年、妇女积极投身县域经济的主战场上来。要坚持从创新方法、健全制度入手,逐步形成抓落实的有效机制,要用活用好考评机制,促进经济社会又好又快发展。
(三)切实加大宣传力度,着力营造干事创业氛围,为加快新安发展提供强大精神动力。
抓好理论学习创新,凝聚强大力量。要按照“建设学习型机关”的要求,扎实搞好党的xx届五中全会精神的宣传贯彻,深入学习县委十二届八次会议精神,增强信心、抢抓机遇、主动作为,全面实现既定的目标。
抓好新闻宣传工作,构筑大外宣格局。要充分发挥市县报纸、电视、电台以及政府网络平台等宣传优势,突出重大举措、重点工程、重大活动、群众关注的热点、难点,就是报道的焦点。对那些心系群众,作风过硬的单位要大张旗鼓宣传表扬,对群众作风浮漂、态度粗暴的单位和部门,要毫不留情给予曝光、树立媒体的公信力、突出媒体的引导力、强化媒体的影响力,为经济社会发展营造健康向上舆论环境,构筑全方位、多层次、宽领域的大外宣格局。
抓好舆情掌控引导,营造宽松环境。各级党委政府要积极、有效、主动应对,要在思想上、理念上正视社会舆论场、媒体舆论场、网络舆论场等。要勇于抢夺旗臶,在第一时间把党和政府的旗臶竖起来,让政府的权威体现在解决群众的“发帖、撰博”中,引导各种舆论,明确是非,不给虚假信息任何可趁之机。对突发事件要严格统一宣传口径,不失语,不妄语,正确有力地引导舆论。
抓好宣传文化事业,提升文化实力。要依托“国家文化先进县”品牌,加强公共文化基础设施建设,推进文化广场、乡镇文化站等重点文化惠民工程,进一步拓宽文化平台,要围绕全国“两会”召开、“建党90周年”和“辛亥革命100周年”等举世瞩目的大事、喜事,通过举办各种形式宣传教育的活动,大力弘扬民族精神,激发广大人民群众的爱国主义热情,增强加快发展的紧迫感、做好工作的责任感以及作为新安人的自豪感,努力构建和谐新安。
(四)切实加强统战工作,凝聚人心、汇集力量,建立最广泛的统一战线。
统战工作作为党执政兴国的重要法宝,必须重视;作为党的一大政治优势,必须加强;作为经济社会发展的支撑力量,必须巩固。各级各部门一定要把统战工作放到全县经济社会发展的全局中去考虑、去谋划、去安排,努力在服务大局、团结鼓劲、维护稳定、促进发展、构建和谐上实现新突破、取得新成效。
在更高的层面上参大政,议大政。要以庆祝建党90周年为契机,做好工商联和无党派人士参政议政、服务社会优秀成果的评选表彰,充分发挥我县统一战线人才密集的优势,深入开展调查研究,积极建言献策。进一步丰富工商联及无党派人士学习、调研、联谊、恳谈、协商的内容和形式,搭建建言献策的平台,拓宽知情渠道,打造参政议政精品工程。
在更大的力度上优环境,促发展。要认真学习贯彻《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》精神,大力加强和改进我县工商联工作。充分发挥工商联的桥梁纽带和参谋助手作用,及时协调解决企业反映的困难和问题,不断营造宽严有序的法制环境和社会环境。进一步引导非公有制经济人士自觉承担社会责任,成为诚实守信、义利兼顾、德行并重的县域经济建设者。
在民族宗教上促团结,保稳定。要按照“两个确保,一个突破”的指示精神,扎实推进民族团结进步工作,妥善处理涉及民族宗教因素的突发事件。坚持抓源头、抓苗头、抓基层、抓基础,着力把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态。进一步完善民族宗教突发事件处臵预案,总结推广正确处理涉及民族宗教因素突发事件、群体事件的方法和经验,促进民族关系和睦、宗教关系和顺。
三、加强领导,强化措施,努力提高做好党委各项工作的新水平。
党委办公室、宣传、组织、统战工作既是抓全局、管方向的核心性工作,又是抓源头、打基础的保障性工作。要进一部加强领导,强化责任,狠抓落实,为开创工作新局面打下坚实基础。
一要抓制度建设。要加强制度建设,厉行节约,做到用制度管人、靠制度办事。各单位、各部门要围绕全市考评体系,认真对照《经济社会考评办法》建立与其相一致的考核、奖励办法,形成完善的制度建设考评体系,在保持靠前指标领先位次的同时,积极提升落后指标,争取各项指标都要排在全市的前列,走在全市乃至全省的前面。
二要抓作风建设。要推动“转作风、当标兵”活动为抓手,督促“干部作风建设年”会议贯彻落实情况,组织相关部门对全县党政机关作风情况进行督查、暗访,抓作风“四个顽症”的典型案例,公开处理曝光,以儆效尤。宣传媒体要开设专栏,定期播出正反典型,确实推动作风建设,确保环境创优。
三要强化领导责任。各级党组织的主要负责人是党建工作的第一责任人,分管领导是直接责任人。要坚持用发展的理念谋划党的建设各项工作,自觉地把经济工作的难点作为党委各项工作的切入点,相互促进,同步发展。要把党的建设各项工作纳入全县工作的大局中去考虑、去谋划,保证各项工作始终与全县中心工作相一致,做到以经济社会发展的成效体现党建工作水平。
四要抓创新。创新从改革机制体制、优化发展环境入手。体制机制的创新,能够催生领导方式的创新,领导方式的创新,又能在核心层面激活体制机制的创新。要结合全市环境创优年和我县的干部作风建设年活动,创新领导方式,创新工作机制,创新工作内容和形式,要紧紧围绕经济发展这一中心,以理念常新推动思路创新,以机制创新推进工作规范,以方法创新提高工作水平,不断开创新局面。要抓好巩固,探索规律,树好典型,不断打造新亮点。
五要抓落实。要突出重点抓落实。今年的党委办公室、宣传、组织、统战工作,都确定了各自的年度工作重点,要做到思想上高度重视,工作上精心安排,人力物力上充分保障,通盘考虑,统筹兼顾,扎实推进。要以好的作风抓落实。不唱高调、不事张扬、埋头干事,以实实在在的行动服务发展、服务群众。要整合资源抓落实。各部门要善于整合资源,协调力量,内外结合,形成推动工作的整体合力,推动各项工作落到实处。
同志们,做好今年的办公室、组织、宣传和统战工作责任重大,使命光荣。我们一定要以更加昂扬的斗志,更加务实的态度,更加扎实的作风,锐意创新,务实苦干,奋力开创我县办公室、组织、宣传和统战工作新局面,以优异的成绩向党的90岁生日献礼!
在全县国税工作会议上的讲话内容范文(21篇)篇八
国税部门是中央财政收入及部分地方税收收入的主要组织者,是国家对国民经济进行宏观调控的重要经济杠杆的实体机构。下面是本站小编给大家整理的在全县国税工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次全县国税工作会议,是在全县上下深入学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会以及市、县经济工作会议精神,围绕“双争”总目标,凝心聚力谋发展,众志成城抓落实,在新的起点上努力实现新的跨越的新形势下召开的。刘海林局长所做的工作报告,客观地总结了20xx年国税工作所取得的成绩,对20xx年的国税工作做了精心部署。指导思想明确,思路清晰,措施扎实,讲得很好,是一篇求真务实、统揽全局、鼓舞士气、振奋人心的报告。希望大家通过这次会议进一步认清形势,坚定信心,迎难而上,开拓进取,努力把我县的国税工作做得更好。下面,我讲三点意见:
一、去年全县国税工作成绩显著,为我县经济发展作出了积极贡献。
刚刚过去的一年,通过全县上下的共同努力,我县经济得到了较快增长,综合实力明显增强。概括起来有五个显著特点:一是财政收入稳定增长。在受国家宏观政策调整、农业税率降低、出口退税等政策的影响下,仍实现财政收入10亿元,增长达17.5%。二是工业经济高位运行。全县实现工业总产值310亿元,年净增100亿元,实现增加值44亿元、销售收入295亿元、利税12.5亿元,分别25.4增长%、51%、43.2%。三是居民收入显著增加。农民人均纯收入达4766元,增长12.1%,比20xx年翻了一番;城镇居民人均可支配收入达到9503元,增长18.49%,实现了城乡居民收入增幅“比翼齐飞”的喜人态势。四是招商引资成效显著。全年新批外商投资企业105家,新批注册外资额3.25亿美元,注册外资到账额9050万美元,分别增长203%、72%。引进县外民资注册资本到账额13.5亿元,增长55.2%。五是居民存款大幅增长。年末城乡居民储蓄存款余额达120.5亿元,增长14.6%。在应对宏观调控新形势,经济运行面临较多困难的情况下,能取得这样的成绩确实来之不易。这是全县上下艰苦奋斗,团结拼搏的结果,与全县国税系统广大干部职工的辛勤劳动是分不开的。
20xx年,全县国税机关坚持以依法治税为核心,以加强管理基础和基层建设为重点,紧紧围绕我县经济发展全局,不断深化改革,努力开拓创新,把县委、县政府的工作要求,卓有成效地贯彻落实到国税工作实践之中,各项工作取得了显著的成绩。概括起来主要有以下三个方面:
第一,服务水平不断提高。全系统上下紧紧围绕我县“双争”工作总目标,主动服务于地方经济发展,认真抓好税收环境的优化。突出表现为“三个明显”:一是中心意识、大局意识明显增强。在招商引资工作中,一方面主动宣传税收政策,为各路客商提供优质高效服务。另一方面主动参与,提前超额完成了县委、县政府下达的年度招商引资工作任务,引资实绩在条管部门中名列前茅,为各部门带了好头,树了好样子。二是工作方法不断改进,办事效率明显提高。全面推行了“一窗式”办税和纳税人网上认证,完善了税银联网软件,方便了纳税人,提高了办税效率。三是机关作风明显改善,部门形象显著提升。开展了“税收宣传月”、“争创群众满意的基层站所”、“三创一树”等活动,把税收征管置于全社会的监督之下,积极参加地方的各种创建活动。全系统9个党支部全部被驻地党委评为先进基层党支部,其中6个支部受到县委表彰。在20xx年创建群众满意基层站所活动中,国税系统参评的6个基层分局均列所在乡镇第一名,实现了创建工作的满堂红,极大地改善了国税形象。
第二,职能作用有效发挥。全系统认真履行税收征管工作职能,努力促进经济发展。一是全面完成了国税征收任务。20xx年共组织工商税收49792万元,比上年同期增长11.62%。其中“两税”入库42981万元,比上年同期增长10.23%。征收各项政府基金4834万元,超额完成了市局和县政府下达的年度税收工作任务,为海安经济发展做出了积极贡献。二是积极落实各项税收优惠政策支持企业发展。全年共办理各项退税26361万元,其中:出口退税16481万元,先征后返6790万元,减免退税1007万元,汇算清缴结算退税1490万元,有力地增强了企业发展后劲,促进了地方经济发展。三是主动融入民营经济发展大潮。积极响应县委、县政府“奋力打造苏中民营经济特色强县”发展目标,认真组织实施扶持民营经济发展的“一乡一村一品”工程,积极帮助民营企业规范纳税行为,切实为企业排忧解难,融洽了税企关系。
第三,队伍建设不断增强。以教育为先导,坚持将思想政治工作贯穿于税收工作的始终,以先进的思想鼓舞人、凝聚人、塑造人,通过大张旗鼓的思想政治工作,弘扬了一种高昂的国税精神;通过持之以恒的思想政治工作,建设了一支高素质的干部队伍;通过深入细致的思想政治工作,营造了一个积极向上的良好氛围,为做好各项国税工作奠定了坚实的基础。以创“五好”班子为抓手,全面加强了班子建设,组织开展了新一轮副科级分局长和基层中层副职及股所长竞争上岗,改善了基层班子的年龄结构和知识结构,提升了班子的活力和战斗力。坚持以人为本,创新教育方式,成立了业余税校、业余党校,强化了干部的业务培训,干部的业务素质有了较大的提高。以“两权”监督为重点,积极做好党风廉政建设工作,坚持关口前移,超前防范,认真组织开展“两个务必”主题教育,严格执行“两权”监督等各项纪律制度,有效地防止了以权谋私和贪污收贿等腐败行为的发生。
县委、县政府对国税部门去年工作取得的成绩和对全县经济发展做出的贡献予以高度肯定。我代表县委、县政府向全县国税系统的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问。
二、进一步完善各项措施,努力完成今年各项国税工作任务。
20xx年是“十五”计划的最后一年,也是我县发展民营经济年。做好今年的国税工作任务艰巨,意义重大。面对新形势、新要求,全县国税部门要围绕今年经济、国税工作目标,以创新的精神开拓进取,以务实的精神真抓实干,确保国税收入较快增长,将全县国税工作提高到一个新水平。
第一、大力组织收入,确保全年国税收入任务的圆满完成。全县经济工作会议对今年经济工作作了全面部署,财政收入增长预期调控目标为15%。实现这个目标,意义重大,责任重大。今年我县的财政压力依然较大,在全省经济工作会议上,省委、省政府决定从今年起全面取消农业税,仅此一项,我县今年财政将减收三千多万元。加之我县城市和大交通等重点工程建设,完善社会保障制度等,都需要大量支出。只有保持充足的财力,才能满足支出增加的需要,切实维护改革、发展、稳定大局。税收收入是财政收入的主要来源,国税增收,对今年全县财政收入稳定增长十分重要。全县国税机关要站在全局的高度,充分认识组织国税收入的重要性、必要性,从头抓紧、一着不让地把组织收入工作抓实抓好。要认真分析组织收入工作中的不利因素和有利条件,抓住重点、难点和关键环节,及早部署,抓好各项组织收入措施的落实。要切实加强对组织收入工作的领导,完善收入管理办法,加大对征管质量的考核力度。要进一步推进科学化精细化管理,加强税收分析预测,完善重点税源监控体系,抓好重点地区、重点行业、重点户以及重点税种的征收管理,大力清理欠税,充分挖掘增收潜力。要进一步深化税务责任区管理,以建立“安全责任区”为目标,完善责任区考评监督和奖惩激励机制以及税收管理员制度,明确工作要求,落实管理责任,加强税源的管控。要加强纳税评估,不断改进评估方法,规范评估结果的处理,提高纳税申报质量。要切实加强各税种管理,加快推进税收管理信息化建设,不断改进和优化纳税服务。严格规范内部行政管理。要严厉打击各种偷骗税等违法犯罪行为,堵塞税收流失漏洞,切实做到依法征收、应收尽收,保证国税收入的稳定增长。在组织税收收入的同时,要加强对基金的征收管理,细化任务、明确要求、挖掘潜力、落实措施、强化考核,确保县政府下达国税机关代征的有关政府性基金任务的圆满完成,为缓解全县的财政压力做出国税部门的新贡献。
第三,强化发展意识,不断提高税收对经济的调控服务功能。经济是税收的基础,经济不发展,税源就不可能充裕。国税机关要紧紧围绕发展主题,自觉把县委、县政府的工作部署落实到国税工作实践中去,努力实现国税工作指导思想、工作重点的转变,更好地服从、服务于经济发展大局;要在国家法律、法规范围内,在用足用好税收政策上下功夫,尤其要主动宣传并兑现落实鼓励高新技术产业发展、支持下岗失业人员再就业等各项税收优惠政策,加大对落实税收优惠政策的督办力度,既要防止骗取税收优惠侵蚀国家利益,又要保证各项税收优惠政策及时、足额落实到位,为促进海安经济发展营造良好的税收环境;要主动为企业当好参谋,认真做好各项税收优惠政策的宣传工作,帮助企业吃透税收政策精神,引导企业按照税收政策的调控取向调整结构,发展生产开展经营;要加强对企业税收政策和服务知识的辅导,真正解决企业发展中的实际困难,引导企业走上规范管理、健康发展之路;要根据海安实际,充分发挥国税职能,做好税收政策调研,及时掌握税收政策执行过程中出现的新情况、新问题,提出解决的方案和措施,为领导决策提供参考;要大力扶持民营经济发展,为投资兴业的纳税人办理涉税事宜开辟绿色通道,对县委、县政府确定的重大项目、重大投资、重点工程,实行急事急办、特事特办、要事快办,树立国税热情、优质、快捷、高效的办税作风;要大力加强税收宣传工作,营造良好的依法治税环境,努力争取各级领导和社会各界对国税工作的关心和支持。
第三,进一步推进依法治税,努力营造良好的税收法治环境。要认真贯彻实施《税收征管法》及其《实施细则》,进一步完善税收征管体系,优化税收征管流程,努力营造诚信纳税的良好法治环境;要全面推行税收执法责任制,进一步加强对执法行为的过程控制,完善和细化执法过错责任追究制度,及时发现和纠正税收执法中的违规现象,促进干部严格自律、规范执法、依法行政;要进一步规范税收执法行为,提高税收执法的透明度,充分运用网络等现代化管理手段,建立规范的税收公告制度、规范的税收咨询服务和方便快捷的纳税申报方式,提高为纳税人的服务水平;要巩固和扩大税收秩序专项整治成果,继续深入开展集贸市场、加油站、零负申报户、“两票”户税收专项检查整治工作,严厉打击做假帐、帐外经营等偷税违法犯罪行为,加大对伪造倒卖虚开增值税专用发票、骗取出口退税等大案、要案的查处力度,对一些社会影响大的案件,要依法快查快办,严查重处,公开曝光,形成强大的舆论攻势,提高打击涉税犯罪的威慑力;要以国务院《全面推进依法行政实施纲要》为指导,继续认真贯彻《行政许可法》,在正确实施各项税务行政许可的同时,加强对非许可审批项目管理以及对取消、下放审批项目的后续管理,切实保护纳税人的合法权益。
第四,强化作风建设,树立国税机关良好的社会形象。新的形势,对国税系统工作提出了新的更高的要求。国税系统全体干部要进一步加强思想作风建设,以与时俱进的精神、奋发有为的姿态、求真务实的作风,努力把新时期的国税工作提高到一个新的水平;要加强学习,深刻领会“三个代表”重要思想和xx届三中、四中全会精神,牢固树立科学的发展观、正确的政绩观;要一如既往地加强党风廉政建设,强化宣传教育,认真贯彻落实各级关于党风廉政建设的若干规定,突出抓好“三位一体”的党风廉政建设责任制的贯彻落实,推进行业作风建设;要以“两权”监督制约为重点,针对权力运行重点部位和薄弱环节,进一步健全和完善源头防范的制约机制,推行阳光操作,确保权力的正确行使;要牢固树立税收服务观,在服务中实施管理,在管理中体现服务。在行政执法时,既要监督纳税人依法履行纳税义务,又要充分尊重和保护纳税人的合法权益。在办理涉税事务时,既要坚持按规程办事,更要在减少环节、提高办税效率上取得实质性进展;要把公开、公平、公正执法作为管理与服务的结合点,积极探索寓管理与服务一体的征管制度和形式,以优质的税收服务引导纳税人提高依法纳税的意识。
党中央决定,从今年1月开始在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党、巩固党的执政基础、提高党的执政能力的重要举措。开展先进性教育活动,是事关全局的大事,全县国税系统要高度重视,加强领导,精心谋划,周密组织,务求实效。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观,围绕发展这个党执政兴国的第一要务,按照立党为公,执政为民的本质要求,坚持党要管党、从严治党的方针,紧密联系工作实际和党员队伍建设现状,引导党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,认真解决党员和基层党组织在思想、作风、组织以及工作方面存在的突出问题,不断增强党员队伍和党组织的创造力、战斗力和凝聚力,为实现海安国税事业的全面发展提供坚强的政治保证和组织保证。在深入开展保持党员先进性教育活动的基础上,要不断加强税务干部队伍建设,提高班子的依法行政能力、科学管理能力和拒腐防变能力。
同志们,今年的国税工作任务十分繁重,希望国税系统的广大干部职工积极行动起来,开拓创新,锐意进取,努力推进国税事业与时俱进向前发展,全面完成今年的各项国税工献。
(供县领导参考)。
(20xx年2月日)。
同志们:
这次全县国税工作会议,是在全县上下深入学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会以及市、县经济工作会议精神,围绕“双争”总目标,凝心聚力谋发展,众志成城抓落实,在新的起点上努力实现新的跨越的新形势下召开的。刘海林局长所做的。
工作报告。
客观地总结了20xx年国税工作所取得的成绩对20xx年的国税工作做了精心部署。指导思想明确思路清晰措施扎实讲得很好是一篇求真务实、统揽全局、鼓舞士气、振奋人心的报告。希望大家通过这次会议进一步认清形势坚定信心迎难而上开拓进取努力把我县的国税工作做得更好。下面我讲三点意见:
一、去年全县国税工作成绩显著,为我县经济发展作出了积极贡献。
刚刚过去的一年,通过全县上下的共同努力,我县经济得到了较快增长,综合实力明显增强。概括起来有五个显著特点:一是财政收入稳定增长。在受国家宏观政策调整、农业税率降低、出口退税等政策的影响下,仍实现财政收入10亿元,增长达17.5%。二是工业经济高位运行。全县实现工业总产值310亿元,年净增100亿元,实现增加值44亿元、销售收入295亿元、利税12.5亿元,分别25.4增长%、51%、43.2%。三是居民收入显著增加。农民人均纯收入达4766元,增长12.1%,比20xx年翻了一番;城镇居民人均可支配收入达到9503元,增长18.49%,实现了城乡居民收入增幅“比翼齐飞”的喜人态势。四是招商引资成效显著。全年新批外商投资企业105家,新批注册外资额3.25亿美元,注册外资到账额9050万美元,分别增长203%、72%。引进县外民资注册资本到账额13.5亿元,增长55.2%。五是居民存款大幅增长。年末城乡居民储蓄存款余额达120.5亿元,增长14.6%。在应对宏观调控新形势,经济运行面临较多困难的情况下,能取得这样的成绩确实来之不易。这是全县上下艰苦奋斗,团结拼搏的结果,与全县国税系统广大干部职工的辛勤劳动是分不开的。
20xx年,全县国税机关坚持以依法治税为核心,以加强管理基础和基层建设为重点,紧紧围绕我县经济发展全局,不断深化改革,努力开拓创新,把县委、县政府的工作要求,卓有成效地贯彻落实到国税工作实践之中,各项工作取得了显著的成绩。概括起来主要有以下三个方面:
第一,服务水平不断提高。全系统上下紧紧围绕我县“双争”工作总目标,主动服务于地方经济发展,认真抓好税收环境的优化。突出表现为“三个明显”:一是中心意识、大局意识明显增强。在招商引资工作中,一方面主动宣传税收政策,为各路客商提供优质高效服务。另一方面主动参与,提前超额完成了县委、县政府下达的年度招商引资工作任务,引资实绩在条管部门中名列前茅,为各部门带了好头,树了好样子。二是工作方法不断改进,办事效率明显提高。全面推行了“一窗式”办税和纳税人网上认证,完善了税银联网软件,方便了纳税人,提高了办税效率。三是机关作风明显改善,部门形象显著提升。开展了“税收宣传月”、“争创群众满意的基层站所”、“三创一树”等活动,把税收征管置于全社会的监督之下,积极参加地方的各种创建活动。全系统9个党支部全部被驻地党委评为先进基层党支部,其中6个支部受到县委表彰。在20xx年创建群众满意基层站所活动中,国税系统参评的6个基层分局均列所在乡镇第一名,实现了创建工作的满堂红,极大地改善了国税形象。
第二,职能作用有效发挥。全系统认真履行税收征管工作职能,努力促进经济发展。一是全面完成了国税征收任务。20xx年共组织工商税收49792万元,比上年同期增长11.62%。其中“两税”入库42981万元,比上年同期增长10.23%。征收各项政府基金4834万元,超额完成了市局和县政府下达的年度税收工作任务,为海安经济发展做出了积极贡献。二是积极落实各项税收优惠政策支持企业发展。全年共办理各项退税26361万元,其中:出口退税16481万元,先征后返6790万元,减免退税1007万元,汇算清缴结算退税1490万元,有力地增强了企业发展后劲,促进了地方经济发展。三是主动融入民营经济发展大潮。积极响应县委、县政府“奋力打造苏中民营经济特色强县”发展目标,认真组织实施扶持民营经济发展的“一乡一村一品”工程,积极帮助民营企业规范纳税行为,切实为企业排忧解难,融洽了税企关系。
第三,队伍建设不断增强。以教育为先导,坚持将思想政治工作贯穿于税收工作的始终,以先进的思想鼓舞人、凝聚人、塑造人,通过大张旗鼓的思想政治工作,弘扬了一种高昂的国税精神;通过持之以恒的思想政治工作,建设了一支高素质的干部队伍;通过深入细致的思想政治工作,营造了一个积极向上的良好氛围,为做好各项国税工作奠定了坚实的基础。以创“五好”班子为抓手,全面加强了班子建设,组织开展了新一轮副科级分局长和基层中层副职及股所长竞争上岗,改善了基层班子的年龄结构和知识结构,提升了班子的活力和战斗力。坚持以人为本,创新教育方式,成立了业余税校、业余党校,强化了干部的业务培训,干部的业务素质有了较大的提高。以“两权”监督为重点,积极做好党风廉政建设工作,坚持关口前移,超前防范,认真组织开展“两个务必”主题教育,严格执行“两权”监督等各项纪律制度,有效地防止了以权谋私和贪污收贿等腐败行为的发生。
县委、县政府对国税部门去年工作取得的成绩和对全县经济发展做出的贡献予以高度肯定。我代表县委、县政府向全县国税系统的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问。
二、进一步完善各项措施,努力完成今年各项国税工作任务。
20xx年是“十五”计划的最后一年,也是我县发展民营经济年。做好今年的国税工作任务艰巨,意义重大。面对新形势、新要求,全县国税部门要围绕今年经济、国税工作目标,以创新的精神开拓进取,以务实的精神真抓实干,确保国税收入较快增长,将全县国税工作提高到一个新水平。
第一、大力组织收入,确保全年国税收入任务的圆满完成。全县经济工作会议对今年经济工作作了全面部署,财政收入增长预期调控目标为15%。实现这个目标,意义重大,责任重大。今年我县的财政压力依然较大,在全省经济工作会议上,省委、省政府决定从今年起全面取消农业税,仅此一项,我县今年财政将减收三千多万元。加之我县城市和大交通等重点工程建设,完善社会保障制度等,都需要大量支出。只有保持充足的财力,才能满足支出增加的需要,切实维护改革、发展、稳定大局。税收收入是财政收入的主要来源,国税增收,对今年全县财政收入稳定增长十分重要。全县国税机关要站在全局的高度,充分认识组织国税收入的重要性、必要性,从头抓紧、一着不让地把组织收入工作抓实抓好。要认真分析组织收入工作中的不利因素和有利条件,抓住重点、难点和关键环节,及早部署,抓好各项组织收入措施的落实。要切实加强对组织收入工作的领导,完善收入管理办法,加大对征管质量的考核力度。要进一步推进科学化精细化管理,加强税收分析预测,完善重点税源监控体系,抓好重点地区、重点行业、重点户以及重点税种的征收管理,大力清理欠税,充分挖掘增收潜力。要进一步深化税务责任区管理,以建立“安全责任区”为目标,完善责任区考评监督和奖惩激励机制以及税收管理员制度,明确工作要求,落实管理责任,加强税源的管控。要加强纳税评估,不断改进评估方法,规范评估结果的处理,提高纳税申报质量。要切实加强各税种管理,加快推进税收管理信息化建设,不断改进和优化纳税服务。严格规范内部行政管理。要严厉打击各种偷骗税等违法犯罪行为,堵塞税收流失漏洞,切实做到依法征收、应收尽收,保证国税收入的稳定增长。在组织税收收入的同时,要加强对基金的征收管理,细化任务、明确要求、挖掘潜力、落实措施、强化考核,确保县政府下达国税机关代征的有关政府性基金任务的圆满完成,为缓解全县的财政压力做出国税部门的新贡献。
第三,强化发展意识,不断提高税收对经济的调控服务功能。经济是税收的基础,经济不发展,税源就不可能充裕。国税机关要紧紧围绕发展主题,自觉把县委、县政府的工作部署落实到国税工作实践中去,努力实现国税工作指导思想、工作重点的转变,更好地服从、服务于经济发展大局;要在国家法律、法规范围内,在用足用好税收政策上下功夫,尤其要主动宣传并兑现落实鼓励高新技术产业发展、支持下岗失业人员再就业等各项税收优惠政策,加大对落实税收优惠政策的督办力度,既要防止骗取税收优惠侵蚀国家利益,又要保证各项税收优惠政策及时、足额落实到位,为促进海安经济发展营造良好的税收环境;要主动为企业当好参谋,认真做好各项税收优惠政策的宣传工作,帮助企业吃透税收政策精神,引导企业按照税收政策的调控取向调整结构,发展生产开展经营;要加强对企业税收政策和服务知识的辅导,真正解决企业发展中的实际困难,引导企业走上规范管理、健康发展之路;要根据海安实际,充分发挥国税职能,做好税收政策调研,及时掌握税收政策执行过程中出现的新情况、新问题,提出解决的方案和措施,为领导决策提供参考;要大力扶持民营经济发展,为投资兴业的纳税人办理涉税事宜开辟绿色通道,对县委、县政府确定的重大项目、重大投资、重点工程,实行急事急办、特事特办、要事快办,树立国税热情、优质、快捷、高效的办税作风;要大力加强税收宣传工作,营造良好的依法治税环境,努力争取各级领导和社会各界对国税工作的关心和支持。
第三,进一步推进依法治税,努力营造良好的税收法治环境。要认真贯彻实施《税收征管法》及其《实施细则》,进一步完善税收征管体系,优化税收征管流程,努力营造诚信纳税的良好法治环境;要全面推行税收执法责任制,进一步加强对执法行为的过程控制,完善和细化执法过错责任追究制度,及时发现和纠正税收执法中的违规现象,促进干部严格自律、规范执法、依法行政;要进一步规范税收执法行为,提高税收执法的透明度,充分运用网络等现代化管理手段,建立规范的税收公告制度、规范的税收咨询服务和方便快捷的纳税申报方式,提高为纳税人的服务水平;要巩固和扩大税收秩序专项整治成果,继续深入开展集贸市场、加油站、零负申报户、“两票”户税收专项检查整治工作,严厉打击做假帐、帐外经营等偷税违法犯罪行为,加大对伪造倒卖虚开增值税专用发票、骗取出口退税等大案、要案的查处力度,对一些社会影响大的案件,要依法快查快办,严查重处,公开曝光,形成强大的舆论攻势,提高打击涉税犯罪的威慑力;要以国务院《全面推进依法行政实施纲要》为指导,继续认真贯彻《行政许可法》,在正确实施各项税务行政许可的同时,加强对非许可审批项目管理以及对取消、下放审批项目的后续管理,切实保护纳税人的合法权益。
第四,强化作风建设,树立国税机关良好的社会形象。新的形势,对国税系统工作提出了新的更高的要求。国税系统全体干部要进一步加强思想作风建设,以与时俱进的精神、奋发有为的姿态、求真务实的作风,努力把新时期的国税工作提高到一个新的水平;要加强学习,深刻领会“三个代表”重要思想和xx届三中、四中全会精神,牢固树立科学的发展观、正确的政绩观;要一如既往地加强党风廉政建设,强化宣传教育,认真贯彻落实各级关于党风廉政建设的若干规定,突出抓好“三位一体”的党风廉政建设责任制的贯彻落实,推进行业作风建设;要以“两权”监督制约为重点,针对权力运行重点部位和薄弱环节,进一步健全和完善源头防范的制约机制,推行阳光操作,确保权力的正确行使;要牢固树立税收服务观,在服务中实施管理,在管理中体现服务。在行政执法时,既要监督纳税人依法履行纳税义务,又要充分尊重和保护纳税人的合法权益。在办理涉税事务时,既要坚持按规程办事,更要在减少环节、提高办税效率上取得实质性进展;要把公开、公平、公正执法作为管理与服务的结合点,积极探索寓管理与服务一体的征管制度和形式,以优质的税收服务引导纳税人提高依法纳税的意识。
三、扎实开展保持共产党员先进性教育,进一步加强干部队伍建设。
党中央决定,从今年1月开始在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党、巩固党的执政基础、提高党的执政能力的重要举措。开展先进性教育活动,是事关全局的大事,全县国税系统要高度重视,加强领导,精心谋划,周密组织,务求实效。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观,围绕发展这个党执政兴国的第一要务,按照立党为公,执政为民的本质要求,坚持党要管党、从严治党的方针,紧密联系工作实际和党员队伍建设现状,引导党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,认真解决党员和基层党组织在思想、作风、组织以及工作方面存在的突出问题,不断增强党员队伍和党组织的创造力、战斗力和凝聚力,为实现海安国税事业的全面发展提供坚强的政治保证和组织保证。在深入开展保持党员先进性教育活动的基础上,要不断加强税务干部队伍建设,提高班子的依法行政能力、科学管理能力和拒腐防变能力。
同志们,今年的国税工作任务十分繁重,希望国税系统的广大干部职工积极行动起来,开拓创新,锐意进取,努力推进国税事业与时俱进向前发展,全面完成今年的各项国税。
共
3
页,当前第。
1
页
1
2
3
在全县国税工作会议上的讲话内容范文(21篇)篇九
同志们:
今天,县委、县政府决定召开全县农村工作会议,主要任务是传达贯彻全市农村工作会议主要精神,总结20xx**年以来我县的农业农村工作,分析当前农村经济社会发展形势,部署今年的农业农村工作。下面,我谈四点意见。
4月14日,市委、市政府在河源市会议中心召开了全市农村工作会议。会议由市委副书记龚佐林主持。会议主要任务是,传达学习中央和全省农村工作会议主要精神,总结20xx**年全市农业农村工作,分析全市农村经济社会发展面临的新形势,研究部署今年及今后一段时期全市农业农村工作。各县区委书记、县区长及分管农业农村工作的领导,市、县有关单位负责同志参加了会议。市委陈建华书记,市政府刘小华市长、张丽萍副市长出席会议并作了讲话;市人大会刘法奎副主任、市政协朱深寿副主席出席了会议。
会议指出,当前,河源农业农村发展已进入新的阶段,面临着良好的机遇和条件:一是中央和省进一步加大支农惠农力度;二是省深入推进区域和城乡协调发展战略;三是河源具有较好的区位条件;四是河源具有良好的自然生态条件;五是河源工业化、城镇化和旅游产业化快速发展,为现代农业发展创造了更好的条件。
会议要求,要全面落实惠农支农政策,进一步促进农民持续增收;要加强农村基础设施建设,进一步增强农业发展后劲;要着力壮大农业龙头企业,进一步加快农业产业化进程;要大力发展生态农业,进一步推进现代农业发展;要努力解决民生问题,进一步发展农村社会事业,促进农村社会和谐发展。
会议强调,各级、各部门要发挥优势,开拓思路,以科学的理念谋划我市农业农村工作;要增强信心,抢抓机遇,发挥优势,用好政策,开拓进取,真抓实干,以新一轮思想大解放推动河源农业新一轮大发展。一要以长远意识谋划农业农村工作,注重科学规划,保护生态环境,统筹协调推进。二要以产业理念谋划农业农村工作。推进农业区域化布局、农业产业化经营、农业标准化生产、农业科学化管理。三要以开放眼光谋划农业农村工作,引进外资推进我市农业,利用外智提升我市农业,拓宽领域发展我市农业。四要以市场观念谋划农业农村工作,优化结构,搞活流通,打造品牌。五要以人为本思想谋划农业农村工作,增加农民收入,优化人居环境,改善生产条件,发展社会事业,维护农村稳定。六要破除无为、等靠、畏难、浮躁思想,以创新精神谋划农业农村工作。同时,会议表彰了20xx**年度全市“三农”工作先进集体和个人。
二、发扬成绩,正视问题,切实增强做好新形势下农村经济工作的使命感和责任感。
20xx**年,我县各镇、各有关部门全面落实党在农村的各项政策,坚持“多予、少取、放活”的方针,以科学发展为指导,以脱贫奔康统揽全局,以增加农民收入为核心,切实加强农业基础设施建设,努力推动农业产业化进程,农业农村经济取得了显著成效。全县实现农林牧渔总产值19.9亿元,比上年增长6.9%;农村人均纯收入4112元,比增8.2%,完成了县委、县政府年初工作目标。
(一)粮食生产保持稳定,农业经济持续发展。健全了粮食生产考评责任制,全面落实粮食补贴政策,认真实施农业基础建设项目,积极推进超级杂交稻两系法安全制种基地建设和示范推广。20xx**年度,落实种粮大户补贴131.56万元,补贴大户2519户;落实粮食综合直补1179.7万元,补贴面积62.09万亩;完成国家农业综合开发土地治理1.4万亩,省人大议案农田水利基本建设项目整治农田2250亩,中低产田改造面积600亩,农田基本设施进一步改善;完成粮食种植面积69.97万亩,总产25.57万吨,比增1.36万亩和1.93万吨;其中水稻面积57.46万亩,总产22.05万吨,比增0.4万亩和1.53万吨,两系法杂交稻制种及示范面积5300亩,全面完成了市下达的考评任务。狠抓农业结构调整,蓝塘的春甜桔,临江、凤安的无公害蔬菜,附城的茶叶等一批优势农产品初具规模。年末全县水果面积31.万亩,其中挂果面积17.8万亩,总产13.27万吨。蔬菜面积15.76万亩,总产21.32万吨。积极实施生猪品种改良工程,瘦肉型猪出栏量达18万头,占生猪总出栏量28.5万头的63%。三黄鸡和温氏鸡养殖量600万只,占三鸟饲养量890万只的67.4%。禽畜肉类总产2.75万吨,水产品总产8950吨。农业经济保持了稳步、持续、健康发展的势头。
(二)服务体系逐步健全,产品质量进一步提高。一是加强了农产品质量安全管理。积极开展产品质量与食品安全专项整治行动,全年抽检农产品样品2220个,合格率为96.25%,比全省的例行监测高3个百分点,农药污染和中毒事件明显减少。认真开展农产品质量认证,13家企业获国家级无公害农产品认证,认定面积7903亩;新建1个省级农业标准化示范区,面积500亩;二是建立健全了良种繁育体系。建成农作物培育示范点2个,面积20xx亩,优质水果苗圃基地7个,面积1200亩;建成生猪良种繁育场1个、优质水产品种苗场1个、林业苗圃基地2个。三是初步建立了农业预警服务体系。气象站被列入国家气象观测一级站,完善自动气象点7个,建成农作物病虫害测报站1个、测报点6个,县农业有害生物预警与控制区域站建设得到上级批准,并开始筹建。四是完善了农业信息服务体系。全县初步实现农业信息传递网络化,农信通得到广泛应用,部分村和农业龙头企业备配电脑。五是加快了农业机械化步伐。全年补贴农机具64台(套),补贴资金25万元;投入农机总动力60516千瓦,全县机耕率为61%,机收率为8.5%,机灌率为52%。
(三)土地保护力度加大,农田面积保持稳定。突出基本农田保护,强化建设用地用途管制,全年查处违法占用土地建房案件113宗,清理非农建设闲置土地226.65亩,办理国有和集体土地登记证997宗485亩。复垦开发补充耕地1233.75亩,完成古竹1.4万亩土地整理项目。至20xx**年底,全县有基本农田保护40.44万亩,耕地总量保持平衡。
(四)水利建设不断加强,基础设施日益改善。投入水利水电建设资金4500万元,完成木石陂改造38宗,重点水毁工程修复55宗,新建三面光渠道15公里,新增和改善灌溉面积6.5万亩;投入治理小流域资金296万元,完成治理水土流失面积10.7平方公里;投入1300多万元,完成水毁工程修复300多宗;投入1000多万元,完成省人大议案小型水库除险加固工程10宗,县人大议案水利建设工程10宗;投入164万元,完成省人大议案农村机电排灌议案15宗;投入790万元,完成县城防洪河堤建设4.7公里;投入209万元,解决了3600多名农村群众饮水难问题。水电建设力度加大,全年建成和在建镇村小水电站24宗、装机32台,新增容量6265千瓦,全县小水电发电量达1.7亿千瓦时。同时,加大违法水事案件的查处力度,进一步了规范水事活动秩序。
(五)林业工程进展顺利,生态建设有新突破。林业重点工程建设进展顺利,完成营造作业林15.68万亩,建设绿色通道工程1500亩,种植水源林13006亩、生物防火林带48公里,抚育中幼林10.7万亩;义务植树70万株,育苗150多万株;加大了2.46万亩国家级、110.4万亩省级生态公益林的管护和建设力度,发放补偿资金895.4万元。至20xx**年底,全县森林覆盖率达73.7%,绿化率达74.3%。严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为,狠抓森林防火工作。全年查处违法占用林地案件42宗,查处森林违法案件237宗,调解山林纠纷案60宗。
(六)产业化建设稳步推进,农业市场化程度得到提高。以农业龙头企业的发展促进农业产业化组织建设,推进农业产业化进程,提高农业规模经营效益,提高农民增收能力。全县现有农业产业化组织58个,其中县级以上农业龙头企业36家(含市级农业龙头企业4家),辐射带动农户1.25万户,带动农业产业化经营户户均增收20xx元。全县有农民专业合作经济组织40家,成员总数4648人,带动农户13215户,户均增收275元。同时,继续引导企业加大产品宣传推介力度,重视抓好农产品的加工流通工作。春甜桔、“金圳”优质米、无公害蔬菜、金萱茶、中国台湾单枞茶、椒酱、华丰凉果等知名农产品品牌初步形成,农业商品化和市场化程度进一步提高。
(七)农村政策充分落实,农村社会保持稳定。始终坚持把党在农村的各项政策落到实处。在深化农村税费改革的同时,做好涉农收费的清理工作,切实减轻农民负担。通过免费义务教育和生活困难补助、种粮及农机购置补贴等,全县今年减轻农民负担金额6*0.4万元,未发生因农民负担问题而引发群体越级上访事件和恶性案件,农村社会保持稳定。全面开展农村土地突出问题专项治理工作。据统计,全年处理土地突出问题信访案件70宗,农村土地承包经营权证核补发11810份,全县第二轮土地承包经营权证书发放率达到94.1%,农村土地承包合同和档案管理及土地流转进一步规范化、制度化。进一步完善了村级会计代理制度和农村村务公开制度,农村集体资产和财务管理逐步规范。
(八)新村建设力度加大,示范点建设成效明显。20xx**年,全县26个社会主义新农村建设示范点农户12867户,总人口68350人,累计投入资金7542多万元(其中村或村民自筹5329万元),完成农房改造953户、村道硬底化改造45.3公里、农村饮水工程19宗、沼气建设或改厕491宗;有农村卫生站30所、村级文化室17个、在建文化体育休闲娱乐广场11个;充实农村调解员108人;新建立农民专业合作经济组织3个,建成农村信息网11宗。
过去的一年,我县经受住了洪涝灾害的严峻考验,全县农业经济稳定增长,农村社会保持稳定,这是在县委、县政府的正确领导下,全县人民认真贯彻党的路线方针政策,团结奋斗、锐意进取的结果,尤其是常年工作在农村第一线的农业战线干部和农村基层干部,面对种种严峻考验,始终坚持不怕困难,勇于进取,求真务实,埋头苦干。在此,我代表县委、县政府向奋战在农业、农村工作战线上的全体同志,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,当前我县农村经济工作也还存在一些困难和问题。一是农业生产条件仍然较差,特别是农田水利基础设施仍较薄弱。二是农业产业化经营仍处在初始阶段,农业产业链条短,带动能力不强,在农民增收中的支撑作用不大。三是农业发展的资金不足,融资渠道不宽,农产品的加工生产经营仍受到资金方面的限制。四是科技对农业的支撑作用不强,新品种、新技术推广步伐缓慢,农业增长方式转变不快。五是各级抓农业和农村工作的方式、方法虽然有了很大转变,但还没有完全跳出“就农业抓农业”的圈子。
以上这些问题,必须引起全县各级、各部门的高度重视,认真加以解决。自20xx**年以来,连续五年的中央一号文件,做出了一系列新的政策规定,明确提出了加快发展现代农业,扎实推进社会主义新农村的建设任务,这就要求我们要进一步转变观念,解放思想,着力使现有的资源优势转变为经济优势,把产业开发、农民增收作为新农村建设的有力支撑和物质保障来加强。各级、各有关部门不能满足于目前取得的成绩,要进一步认识发展现代农业的重要性、紧迫性,切实增强历史使命感和现实责任感,采取有力措施,加大投入力度,努力推进全县农业和农村工作再上新台阶。
在全县国税工作会议上的讲话内容范文(21篇)篇十
县两代会刚结束,县委政府就决定召开2005年全县卫生工作会议,这充分说明县委、政府对卫生工作非常重视。召开这次会议的目的,主要是传达贯彻2005年全市卫生工作会议精神,总结去年卫生工作所取得的成效,部署今年的卫生工作任务。刚才,陶副书记作了十分重要的讲话,对我们搞好今年的卫生工作具有很强的指导意义,各乡(镇)、各部门要认真学习领会,切实加以传达贯彻。下面,我讲三点意见。
2004年,在县委的领导下,我县卫生工作以改革为重点,以提高人群健康为目标,不断推进卫生体制改革,大力开展医德医风教育,纠正行业不正之风,努力塑造卫生系统的良好形象。通过全县上下的共同努力和辛勤工作,稳步推进了医疗、预防、保健等各项卫生工作。
(一)卫生改革稳步推进。
一是积极开展医疗机构运行机制和体制改革。建立健全了疾病预防控制中心和卫生监督所,完善了各项管理制度,疾病预防控制和卫生监督力度明显加大。自乡级卫生院上划县级卫生行政部门管理后,县乡卫生管理体制进一步理顺,乡(镇)卫生院管理关系进一步明确,有力促进了卫生工作的开展。二是积极开展人事制度和分配制度改革。县直医疗卫生单位实行了全员聘任上岗,中层干部竞争聘任上岗,并签订了聘用。
合同。
制定了内部分配方案实行以岗位工资为主绩效工资为补充的分配模式。与此同时各乡(镇)卫生院也积极开展了人事和分配制度改革充分调动了职工的积极性医疗服务质量和水平明显提高。三是积极推进乡村一体化管理。全县各医疗卫生单位均加大了乡村一体化管理力度切实加强了乡(镇)卫生院对村卫生室在行政、业务、财务和药品购销、人员培训等方面的统一管理为今后开展新型农村合作医疗奠定了坚实的基础。四是进一步完善了各项收费公示和医疗费用清单制度增加了透明度切实让患者明明白白就诊清清楚楚消费。五是积极开展了社区卫生服务试点工作。在积极、稳妥地扩大社区服务试点面的同时去年积极引进了一家私人医院和一家私人诊所并在全县新增加私人诊所26家分别在庙坝红碧村、艾田椒子村、核桃村中和大浩村、中保村、天宁村修建了6个村卫生室社区群众就医难问题正逐步得以解决社区卫生服务呈现良好的发展势头。
(二)疾病预防控制与妇幼保健取得明显成效。
在全县国税工作会议上的讲话内容范文(21篇)篇十一
同志们:
今天召开全市国税工作会议,主要任务是认真贯彻落实市委二届十一次全会和市上“两会”精神,研究部署20xx年国税工作。下面,我讲几点意见:
一、要抢抓机遇,适应发展新形势。
“”期间,国税系统在市委、市政府的正确领导下,充分发挥职能作用,为全市经济社会发展做出了积极贡献。一是税收总量和规模不断扩大。“”全市国税系统共组织税收收入52.5亿元,年均增长18.6%;20xx年国税收入14.3亿元,超额完成完成省、市下达的任务,增长19%,是20xx年的2.35倍。二是国税对地方财政的贡献进一步增强。去年全市国税收入占地方财政总收入35亿元的40%,国税收入中有1.5亿直接转化为地方可支配财力,国税收入已成为地方财政收入的重要来源。三是税收调控作用得到充分发挥。国税系统认真落实各项税收政策,积极支持企业改革、产业结构调整以及扩大就业、灾后重建等重点工作,“”期间为民政福利企业、资源综合利用企业和享受西部大开发所得税优惠政策等减免税收2.77亿元,办理出口退税4005万元;去年为支持灾后重建缓交、免交税收2700万元左右。四是行政效能和服务水平明显提升。税收征管改革得到深化,“科技加管理”和信息化建设水平不断提高。
市委二届十一次全会和市上“两会”全面谋划了“”全市经济社会发展。要把发展蓝图变为现实,需要全市上下的共同努力。税收作为财政收入的主要来源和实施宏观调控的重要杠杆,在推进安康经济社会发展中责任重大。国税系统要认真落实市委、市政府的决策部署,突出把握好“”发展的新要求和新机遇,不断提高服从服务于全市发展大局的意识和能力。
首先,要把握好发展的新要求。“”期间全市经济社会长足发展,长期制约安康发展的交通瓶颈得以破解,长期发展的后进局面得到改变,发展速度跟进了全省发展步伐,发展的内生动力增强,实现了安康由滞后发展向突破发展迈进。全市生产总值由143.8亿元增加到326.5亿元,年均增长13.5%;财政总收入由9.6亿元增加到35亿元,其中一般预算收入由3.5亿元增加到13.2亿元;工业总产值由71.73亿元增加到225亿元,工业化率由19.6%提高到24%;全社会消费品零售总额由46.4亿元增加到108亿元,生产总值、工业增加值、地方财政收入、社会消费品零售总额分别比20xx年翻一番以上。
“”全市要努力实现“四个翻番”、“六个跃升”,即实现生产总值、城乡居民收入、财政收入、工业增加值“四个翻番”,经济实力、基础条件、人民生活、城乡统筹、社会建设、改革开放“六个跃升”,实现安康由突破发展向跨越发展迈进。同时,省上提出“”期间陕南循环发展。“循环发展”要求我们必须转变经济发展方式,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子。应该看到我市经济结构还不够合理,转变发展方式非常必要和迫切。去年我市一、二、三次产业构成为20.6:39:40.4,二产在三次产业结构中的比重低于全省13.7个百分点。反映在税收上,去年全市国税收入过亿元的企业仅有烟厂、烟草公司、水电厂三家,税收收入占到全市国税收入的45%,高新技术产业、技术密集型产业以及现代服务业的比重还比较低,税收稳定增长的基础还不牢固。“”我们要把更多精力放在提高经济发展的质量和效益上,不仅要实现经济总量的快速增长,更要实现城乡居民收入、企业效益、地方财政收入的持续增长。因此,国税系统要紧紧围绕加快发展、富民强市这一主题,以转变经济发展方式为主线,着眼于既促进经济发展又推动结构调整,既有效促进投资增长又积极扩大消费需求,既拉动当前经济增长又增强经济长期发展后劲,充分发挥税收职能作用,实现既确保发展又提高水平的双重目标。
其次,要把握好发展的新机遇。“”是我市抢抓机遇、夯实基础、做大产业、跨越发展的关键时期,国税工作面临良好的机遇,一是将始终保持投资的强劲增长。全市“”计划完成固定资产投资2500亿元左右,年均增长20%,规划了高速公里、铁路、机场、防洪保安、城乡电网、气化安康、生态环境等一大批重大基础设施项目。在“”期间将建成十天高速安康段、安康至平利高速公路、安康富强机场,开工建设安康至岚皋、平利至镇坪高速公路,完成西康、阳安铁路复线和西成客运专线安康段建设,开工建设安康至张家界铁路,强力推进西安至安康至重庆高速铁路工作;加大对水利为重点的农业基础设施的投入,加强中心城市、县城、集镇防洪保安工程建设;进一步加强民生八大工程建设,加大对社会事业发展的投入力度。二是将加快推进城镇化进程。“”期间将加快公租房、廉租房、经济适用房、限价商品房、棚户区和农村危房改造为主的保障性住房体系建设,积极推进农民进城落户和陕南移民搬迁。计划改造农村危房10万户,建设保障性住房600万平方米,实现35万农民进城,实施移民搬迁11万户45万人,通过城镇化带动投资和消费扩大,将成为安康经济增长的重要推动力量;三是将加快推进新型工业化进程。近年来我市加大招商引资和新型工业化发展力度,特别是把产业项目放在重要位置,“”累计招商到位资金259亿元,延长、陕煤、有色、陕重汽和大唐、中广核、重钢、雨润、庞大、悦达等16户全国500强企业在安康投资落户。全市产值过亿元的企业已达47户,如汉阴金圣建材、中昌管业、岚皋金隆硅业、平利昊华化工、金龙水泥等,去年尧柏、江华水泥、旬阳汞锑、鑫源矿业、岚河水电等企业国税收入都超过了千万元。去年我市增值税实现8.7亿元,增长31.06%,其中工业增值税增长35.5%,反映出我市一批企业效益显现,部分工业重点项目初见成效。今后随着天沐金属镍一期、陕煤石煤综合利用、富硒矿泉水、纳米氧化锌、甲醇汽(柴)油调制中心、平利工业硅、汉阴电动自行车、特种纱、旬阳200万吨磁体矿、白河商用和专用汽车等一批工业项目的落户、建成和投产达效,将为税收稳定增长奠定牢固的基础。“”全市将进一步加快清洁能源、新型材料、富硒食品、生物医药、安康丝绸五大主导产业、装备制造和电子信息两大新兴产业以及生态旅游、现代物流为重点的现代服务业发展,增强发展后劲和动力。
经济决定税收,税收反作用于经济。国税部门要正确分析和把握当前的发展形势,抢抓机遇,勇于创新,努力形成经济发展与税收增长的良性互动。
二、要发挥职能作用,更好地服务发展大局。
税收的职能作用一是收入,二是调节,调控经济运行、调节收入分配。国税系统要围绕全市改革发展的中心任务,发挥好职能作用。
一要发挥收入职能,确保税收稳定增长。这即是一项常规性工作,也是税务部门的首要任务。今年全市财政一般预算收入计划增长20%,要围绕这一目标,全面履行好税收管理职责,全力组织税收收入,继续在依法征管、强化征管上下功夫,立足于抓早、抓紧、抓实,严格执法,应收尽收,努力提高国税在地方可支配财力中的比重。要增强税法宣传的针对性和实效性,广泛宣传税收政策法规和办税服务内容,特别是要广泛宣传与企业、群众密切相关的税法政策,如西部大开发的税收优惠政策、企业所得税、个人所得税、涉及房地产领域的税收政策、促进就业的税收政策等,增强全社会的依法纳税意识。要加强税源培育,把握好长期税源与一次性税源的特点,加大对骨干税源的扶持力度,为企业创造公平的竞争环境,指导和帮助重点企业加强管理、调整结构,为企业发展增添后劲。
二要发挥调节职能,全力支持改革发展。围绕市委、市政府确定的改革发展重点,坚持市场调节和与市场调控政策相结合,全力支持改革和发展。
首先,要全力支持重点项目建设。市上确定今年生产总值增长13%以上,固定资产投资增长20%。要围绕保持投资的强劲增长,认真研究、争取和落实好新一轮西部大开发的税收政策。20xx年至20xx年国家对设在西部地区国家鼓励类的内资企业和外商投资企业,减按15%的税率征收企业所得税;对在西部地区新办交通、电力、水利、邮政、广播电视企业,且上述项目业务收入占企业总收入70%以上的,可以给予减免企业所得税的优惠政策。全市已有9户企业享受西部大开发税收优惠,减免所得税2900多万元。目前“西部大开发新十年规划”正在制定中,西部地区的税收政策将会继续延续,而且税收优惠力度将会更大,要以此为契机促进我市交通、水利、电力等重点基础设施以及重大产业项目建设,实现投资拉动经济增长。
其次,要大力支持新型工业化发展。“”我市把新型工业作为调整经济结构、推动跨越发展的关键,坚持走资源统筹、园区承载、龙头引领、集群推进、循环利用的发展路子,着力构建支撑发展全局的新型工业体系。国税系统要充分发挥税收政策在优化市场资源配置中的调节作用,首先围绕园区承载,大力支持工业园区建设和发展。以安康高新区和10个县级工业园区为重点,对招商入园的企业,及时提供有关一般纳税人认定、企业所得税缴纳等方面的政策信息;要帮助符合条件的企业落实高新技术企业认定,争取让企业享受所得税15%的优惠政策;要积极支持企业从事工业园区内公共基础设施项目,在企业所得税方面享受相关优惠政策;对企业存在的困难,如资金周转、适用计税标准和方法方面,要及时予以指导和帮助。其次,要积极支持循环经济发展。梳理高新技术、节能环保、资源综合利用等与低碳经济相关的税收优惠政策,主动送到高能耗、高污染企业,引导企业抢抓循环经济机遇,提升产品科技含量;要帮助企业转型升级,抽调业务骨干协助企业开展能耗测算和碳量排放成本核算,帮助企业在政策允许的范围内减轻税收负担。同时,要为招商引资、民营经济发展营造良好环境。对外来企业要主动上门服务,提供税收指导,促进企业落户;对民营企业具备增值税一般纳税人条件的,要及时认定为增值税一般纳税人;对政策规定应给予减免税的,要主动为纳税人办理有关手续,该免税的免税,该优惠的优惠,对涉及出口免、抵、退税业务的,要按规定落实到位。通过文明、规范、公正治税,为企业发展创造良好的税收环境。
第三,要积极支持城镇化发展。“”我市将围绕“三个一百万”的目标,积极推进中心城市、县城和重点镇建设,构建“一体两翼五极多点”的城镇体系。结合乡镇机构改革,全市已撤并乡镇40个,规划了22个重点镇,并把恒口作为统筹城乡发展试验区,把恒口建设成为15平方公里、15万人口的新兴小城市,形成以安康城区、汉阴县城和恒口镇为三大支点的月河川道城镇带。国税系统要积极支持重点镇基础设施建设和产业发展,对企业从事环境保护、节能节水等城镇环保设施建设的,按政策在企业所得税方面予以优惠;要围绕大南宫山景区开发、瀛湖旅游综合改革试验区建设,为旅游配套设施建设、配套服务业发展搞好服务,并大力培育包装仓储、保鲜冷藏、物流配送等服务新业态,促进现代服务业发展。要围绕推进城镇化进程,为农民进城落户搞好服务。今年全市计划推进农民进城定居8万人,要让农民进得来、留得住、能发展,首先是就业,国税系统要把促进就业作为一项重要任务,通过推动增值税起征点调整、再就业扶持、福利企业税收优惠等政策落实,支持进城农民以及困难群体、高校毕业生就业,支持自主创业、返乡创业,鼓励企业吸纳安置就业,最大限度拓展就业空间;要围绕建立保障性住房体系,认真落实对廉租住房、经济适用住房建设以及个人购买经济适用房、个人出租住房等方面的税收优惠政策,鼓励和引导农民在城镇居住。
三、要加强自身建设,提高科学治税水平和服务大局能力。
新形势新任务对国税工作提出了更高要求,必须坚持不懈地抓好自身建设,提高工作水平。
首先,要全面提升税收服务水平。一要牢固树立服务理念。纳税人是社会财富的创造者,不仅是管理对象,更要把纳税人作为服务对象。按照建设服务型机关的要求,以纳税人为中心,依法、公正、公开和文明执法,为纳税人、为企业发展提供优质高效的服务,构建和谐的税收环境。二要创新服务方式。要在深入了解纳税人需求的基础上,以信息化为依托,丰富服务内容,扩大服务范围,拓宽服务渠道,完善办税服务厅功能,最大限度地满足纳税人的需求。三要提高服务效率。提高纳税效率不仅是税务机关节约管理成本的要求,更是为企业节约办税成本、减轻负担的需要。特别是基层单位、窗口单位要严格依法办事,简化办事程序,减少审批环节,缩短办税时间,提高办税效率。
其次,要切实加强党风廉政和行风建设。要加强各级领导班子和干部队伍建设。国税系统各级领导班子要带头讲学习、讲政治、讲正气,团结协作,凝心聚力,保持良好的工作状态;要加强干部教育培训,学理论、学政策,开阔视野、把握大局;注重加强对税收法律法规、市场经济和金融知识的学习,提高业务素质;要增强学习的针对性和实效性,不断适应发展变化的形势,提高队伍的整体战斗力;要不断创新国税文化建设理念,深入开展各类文化活动,激发干部队伍活力。要重视和加强基层建设。要建立激励机制,不断改善基层工作条件,重视基层干部的培养,帮助基层解决实际困难。要切实改进工作作风,深入推进党风廉政建设,搞好警示教育和廉政文化、廉政制度建设,巩固行风评议成果,加强政务公开,主动接受社会各界监督,维护税务机关良好形象。要加强与有关部门的协调配合,形成齐抓共管的工作格局。各级各有关部门也要大力支持国税部门依法履行职责,为税收工作创造良好环境。
在全县国税工作会议上的讲话内容范文(21篇)篇十二
同志们:
这次全县国税工作会议的主要任务是:深入贯彻学习党的和xx届三中、四中、五中全会精神,全面落实省、市国税工作会议以及全县三级干部会议部署,总结“”和20xx年国税工作,安排“十三五”以及20xx年国税工作。下面,我代表县局党组讲四个方面的意见:
一、“”硕果累累,为新航程奠定了新起点。
“”时期,是外部经济形势最复杂、国税改革任务最繁重的五年。远安县国税局在市局、县委县政府的正确领导下,牢记聚财为国、执法为民的神圣使命,围绕税收现代化主题,积极参与“依法行政深化年”、“核心业务建设年”、“发展环境优化年”等活动,充分认识和主动适应税收发展新常态,履职尽责,开拓创新,扎实工作,坚决贯彻落实上级各项决策部署,圆满完成各项工作任务。
五年来,收入规模不断壮大。受县域经济发展环境以及资源性税源结构影响,远安国税组织收入工作始终在困难中砥砺前进。全体干部职工胸怀大局,敢于担当,以组织收入为中心,努力向经济发展要收入,向规范管理要收入,向严格执法要收入,向优化服务要收入,实现了税收与经济良性增长。“”时期,累计组织各项税收收入172960万元,比“”期间税收总量增长了85.5%,增收79741万元。多元化税源结构逐步形成,收入质量明显提高,为经济社会发展提供了可靠的财力保障。
五年来,征管质量显著提高。全面加强征管基础建设,狠抓核心业务,创新各税种管理,推进“营改增”改革,不断深化税收征管改革。大力构建以分级分类管理为基础、以风险管理为导向、以信息管税为支撑的税收专业化管理格局。税源管理途径不断拓宽,征管基础得到进一步稳固,各项征管指标在全市保持前列。
五年来,依法治税深入推进。贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,对内,通过网上学法、每周一学、五基达标、局务会学法制度等载体,着力加强干部法律知识培训;开展经常性执法检查,推行税收执法责任制,强化税收执法风险意识,促进公正、规范和文明执法。对外,依托“税法宣传月”、“法律六进”、“纳税人学校”、法制宣传日等活动,面向全社会开展税法宣传,纳税人税法遵从度不断提高。五年来,税收执法风险得到有效控制,保持了税收执法零投诉、零复议和零诉讼,无一起职务违法违规案件发生,荣获全市‘六五’普法先进集体荣誉称号。
五年来,纳税服务整体优化。坚持以纳税人的合理需求为导向,以“便民办税春风行动”为载体,以落实《纳税服务规范》为抓手,创新服务举措,纳税人满意度逐年提高。从推行“四减五制”、“两个减负”,到实行“免填单”服务,减负范围一次比一扩大,减负内容一次比一次彻底。推行“一站式”服务,推广运用网上申报和网络发票,建立便民办税志愿服务站、开展“税邮”合作,让纳税人享受便捷的办税体验。落实“营改增”以及结构性减税政策,20xx-20xx年,累计落实税收减免11209.68万元,用真金白银助力地方经济发展。超前的服务理念、创新的服务方式、接地气的服务举措,纳税人获得感更加充实。
五年来,队伍面貌焕然一新。坚持以人为本,强素质,激活力,全力打造“政治信念坚定、精神追求高尚、专业素质良好、人民群众满意”的国税干部队伍。开展岗位练兵、技能比武、业务培训等活动,干部职工业务素质有了新的进步。五年间,全局共产生省级业务能手10名,市级业务能手20名,2名同志入选省局文秘人才库,2名同志取得注税资格;严格落实党风廉政责任制,不断深化“两权监督”,干部队伍拒腐防变的能力进一步提高,五年来,全体干部无廉政违纪案件发生,县局先后荣获“全市国税系统‘纪检监察工作先进集体’”、“全市首批国税系统党风廉政建设‘八大工程’示范点”等殊荣;政风行风建设硕果累累,连续四年被评为“全县民主评议政风行风工作优秀单位”;文明创建成果丰硕,并再次成功迈入“省级文明单位”行列。
回顾过去的工作,有以下经验值得总结,应在今后予以发扬光大:
第一,必须把履职作为第一要务。树立经济税收观,围绕中心,服务大局,为党政分忧,为企业纾困,为群众解难,虽然今年收入面临国税成立以来最严峻的形势,但我们负重前行,倾情服务,真抓实干,仍然使国税部门争得了位次,赢得了尊重,获得了支持,为国税事业的发展营造了大环境。
第二,必须把公平作为第一生命。将依法行政作为国税工作的“生命线”,把纳税人的合法权益放到首位,坚持公平公正,透明公开,勤政清廉,用法律的准绳衡量、规范、引导税收工作,不仅要依法征税、依法管理、依法服务,而且要依法带队,使各项税收工作始终沿着法治化轨道前行,有效化解了征纳矛盾和执法风险。
第三,必须把卓越作为第一追求。牢固树立质量意识和精品意识,拒绝平庸,创先争优,以此作为贯穿税务工作始终不变的追求。始终以战斗的姿态和高昂的激情,一心一意投入到国税事业中去,通过推行项目工作法,精品工作法,不断向新的高度挑战,高标准、高质量地完成每项任务,不断推动国税事业再上新台阶。
第四,必须把创新作为第一动力。始终把坚持创新作为向更高层次发展、更高平台跨越的不竭动力,增强发展的危机意识和学习的紧迫感,在磷矿石行业管理、实体化改革、主辅分离等工作中,要开阔视野、敏锐思想,创造性地开展各项税收工作,确保紧跟时代发展大趋势,始终站立改革潮头。
二、20xx年克难前行,为“十三五”确立了新路线。
刚刚过去的20xx年,是远安国税工作面临严峻考验的一年。面对超出预期的多重困难和挑战,我们坚定信心、攻坚克难、积极作为、奋力拼搏,做好打基础、强作风、优服务“三篇文章”,在“三严三实”、便民办税春风行动、绩效管理和数字人事工作中履职尽责,各项工作齐头并进、成效显著,实现了“”完美收官,同时,也为新时期国税工作确立了新的方向和路线。
(一)在应收尽收中履行收入职责。面对经济下行和税源吃紧的双重压力,全局上下一心,强化征管,挖潜税源,堵漏增收,竭尽全力组织税收收入,做到应收尽收,累计完成国税收入31627.32万元,占同期39808.17万元的79.45%,占市分计划40800万元的77.52%。地方公共财政预算收入完成10314.86万元,占同期13081.47万元的78.85%,占县年初计划15170万元的68%。在极端困难的条件下彰显了我们的责任担当。
(二)在防范风险中重抓税收法治。全面贯彻落实总局《关于深入推进依法治税加快税收现代化建设的指导意见》,把法治要求融入各项税收工作中。一是全员化抓普法宣传。利用纳税人学校举办“税法大讲堂”,依托新媒体开展税法宣传,营造法治文化氛围。建立黑名单制度,全年向社会公开纳税人欠税、非正常户、行政处罚信息16条,将税案公布常态化,有效维护税法尊严。二是全过程抓执法规范。加强税收执法案卷管理,全方位推行说理式执法,落实税务行政处罚听证制度和新修订的税务行政处罚裁量权制度,全面提高办案质量和水平。三是全视角抓执法监督。坚持执法责任、执法过错责任追究“两制”,运用税收执法信息系统,建立执法全过程监控机制,加强执法监督考核,实现税收执法“零过错”。
(三)在创新突破中推进税务改革。针对税收管理新常态,从信息化、专业化、科学化入手,开拓思维,创新措施,全面提高税收征管的质量和效率。一是推进机关实体化改革,构建“行业+区域+专业”税源管理新模式。打破原有的属地管理体制,以风险管理为导向,构建专业化管理团队,强化对辖区重点税源和特色行业的管理。二是探索磷矿行业税收管理,创新“互联网+行业监控”新手段。依托“磷矿资源监控网络系统”,建立纳税人、国土部门、国税部门的监控链条,实现了管理由事后防范到事前介入,手段由人工操作到信息管理、纳税由催报催缴到主动申报的“三大”转变。
(四)在满足需求中优化纳税服务。严格落实《全国税务机关纳税服务规范》,现已实现基本规范100项,升级规范26项,初步实现了“服务一把尺子、办税一个标准”。报送资料减少32%,办税环节压缩65%,办税时限缩减45%,前台即办事项增加50%以上。运用“互联网+税务”理念,开通微信公众平台,及时推送政策,宣传国税工作。搭建社会化综合纳税服务体系的平台,开展税邮合作,累计办理“双代”服务760人次;部分纳税人开通了网上申领发票业务。
(五)在固基强本中提升队伍素质。以创建学习型机关为抓手,运用绩效管理、数字人事等全新的管理手段,进一步激发干部队伍的活力,凝聚推进税收现代化建设的人力资源和组织能量。一是重抓教育培训。全年组织学习13次,1083人次参加,共组织32批次141人次参加省、市局专门业务培训,推荐5人参加市局组织的业务大比武学习,3人脱颖而出参加了省局比赛,1人荣获“全省纳税服务明星”。二是重抓绩效管理。把绩效考核作为抓落实的“指挥棒”和“紧箍咒”,全面承接落实市局绩效指标,科学制发系统内部绩效指标,严格实施绩效考评,强化绩效结果运用,全年完成上级绩效任务163项,扣分指标共7项,扣分值24.519,最终得分972.261分。顺利启动数字人事系统,全面、及时、准确地记录和科学运用税务干部“德、能、勤、绩、廉、评、基”等各方面数据信息,初步实现对国税干部的全员、全程、全面的数字化管理。
(六)在严管善待中开展反腐倡廉。按照全面从严治党的各项要求,从改进工作作风着手,完善机制、从严问责,为完成各项工作任务提供政治保证和纪律保障。一是严明纪律规矩。以巩固深化拓展、“守纪律、讲规矩”、“三严三实”教育活动为契机,深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育,奠定反腐倡廉工作的思想基础。二是严格落实责任。紧紧围绕监督、执纪、问责,建立健全“两个责任”落实机制,拟定明确的责任清单,编制详实具体的任务书、时间表、路线图,进一步强化“一岗双责”,进一步推动转职能、转方式、转作风。三是严厉查处腐败。抓好“征、管、查”、“人、财、物”等业务环节的监督,查找权力运行监督制约的薄弱环节,堵塞管理漏洞,防范廉政风险。
一年来,县局工作创新、表彰表扬、税收宣传、安全生产、节约性机关建设等方面全面开花,塑造了全新的国税形象。各群团组织抓住结合点,充分发挥桥梁和纽带作用,形成干事创业的组织合力。扎实开展“三万”、“第一书记”、精准扶贫等活动,被县委县政府评为“20xx年度精准扶贫成绩突出单位”。
过去的一年,我局各项工作亮点纷呈,得到了上级领导的充分肯定,成绩来之不易。再次说明,远安国税队伍是一支具有强烈进取意识和良好工作作风的队伍,是一支有担当、有战斗力的队伍,是一支上级信赖、群众满意的队伍。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到当前工作中存在的诸多问题和薄弱环节,为今后的工作提供了改革方向和前进路线:一是税源发展结构还需进一步优化,地方税源结构性问题仍然比较突出,税源增长缺乏稳定有力的产业支撑。二是改革推进力度还需进一步加大,纳税服务从总体框架到位到实质运行到位还需进一步细化,风险管理统筹模式、节点衔接还需进一步理顺。三是绩效管理考核认识还需进一步提高,作为推进工作落实总抓手的地位还不够突出。四是干部履职能力还需进一步增强,思想政治工作、适应改革能力、破解难题办法还需要进一步改进、提高。五是反腐倡廉长效机制还需进一步完善,内控机制切入税收改革的机制还不健全。这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
三、分析发展形势,为20xx年工作清理新思路。
近期召开的全省、全市国税工作会议以及全县三级干部会议,已经全面绘就了“十三五”时期经济社会发展的美好蓝图,指明了当前和今后一个时期税收现代化发展的前进方向。我们要把思想统一到上级各项部署上来,科学认识发展大势,顺势作为,大胆创新,扎实工作,在新的历史起点上,努力开启远安国税现代化新航程。
(一)充分认识经济发展新态势。“十三五”时期经济税收新常态将持续深化,继续向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演进,将对税源结构、税收增速、收入质量产生深远影响。新常态下,中央大力推进供给侧结构性改革,实施去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,对目前以间接税为主的税制结构而言,政策“挤出效应”明显,经济减速将导致税收减速,组织税收收入的艰巨性和复杂性将大大增加。从近期形势看,我国经济仍然呈现稳中有进、稳中有好的良好态势,经济发展长期向好的基本面没有变,这也是组织收入的信心所在。
从全省看,湖北在全国发展格局中的战略地位更加突出,迎来了国家实施促进中部地区全面崛起、“一带一路”、长江经济带和长江中游城市群建设等战略机遇。从全市看,宜昌正在加快建设省域副中心城市、三峡城市群中心城市、长江中上游区域性中心城市和世界水电旅游名城,目标是确保20xx年在全省率先全面建成小康社会、率先实现精准脱贫,综合实力进入中西部和长江沿线同等城市前列、进入全国城市50强。
从县域经济看,远安将按照“争当绿色湖北,美丽荆楚的典范;全省综合发展,全面发展的典型”的奋斗目标,实施“新型工业强县,全域旅游富民,绿色城镇筑基”三大发展战略;争创全国文明县城,全国全域旅游示范县,全国生态示范县,军民融合发展示范县。远安将继续扩大项目投资,全年招商引进项目40个以上,完成招商引资资金120亿元;大力发展新型工业,壮大四大支柱产业,确保实现规模以上工业总产值340亿。
由此可见,20xx年乃至今后一段时间,在组织收入工作上,挑战与机遇并存、难点与亮点同在,我们要善用辩证法,既要充满自信,从容应对,又要及早准备,主动认识,以良好的姿势积极适应组织收入的新常态。
(二)准确把握税收现代化新思路。王军局长在全国税务工作会议上,用现代化城市建设进程作类比,形象地描述了税收现代化建设三个步骤。第一步,时间是20xx-20xx年,主要是总体规划布局,铺设基础设施,建成一些主要乃至标志性的建筑。重点勾画了税收现代化目标及“六大体系”建设蓝图,进行总体规划、分区布局,并夯基垒石、立柱架梁,抓紧组织施工,税收现代化之城的格局基本确立、框架基本奠定、功能初步显现。第二步,时间是20xx-20xx年,主要是完成主体工程,改善城市功能,打造各具特色的功能区。重点要按照《方案》的设计图,紧抓改革事项的施工,以理顺征管职责划分激发建设主体活力、以创新纳税服务机制提升公共服务水平、以转变征管方式提升管理效率、以税收信息化特别是“互联网+税务”推动建设智慧税务局、以深度参与国际合作拓展发展空间和扩大国际影响、以优化税务组织体系完善管理机制和体制、以构建税收共治格局强化综合善治能力,使“六大体系”成为各具特色、相辅相成的功能区。这两年是爬坡过坎期,必须用跋山涉水的勇气,全力以赴攻关拓域。第三步,时间是20xx-20xx年,主要是完善生态系统,提升品位内涵,建成现代化城市。重点是在前两步的基础上全面发力,进一步开展绿化亮化美化工程,增强文化品味,提升城市内涵,使“六大体系”至善至美、更具活力,最终建成一个智慧、高效、宜业、宜居的现代化税收之城。
作为基层国税部门,就是要结合实际,注重把握好各个体系、各项工作的关联性和互动性,在优化纳税服务、加强税收征管、深化信息管税等重点领域和关键环节发力,种好“责任田”、管好“自留地”,推动改革任务落实。
(三)全面落实税务改革新要求。深化国地税征管体制改革是中央交给税务部门的一项重大政治任务,是全国税务系统的“一号落实工程、一号督查事项、一号考核任务”。今年全国税务工作会议上已对征管体制改革的96项改革任务作了具体安排。其中的62项规定事项要在今年年底前基本完成,主要涉及创新纳税服务、加强税收征管、构建税收共治格局三大方面的改革。要从讲政治的高度,统筹推进《方案》落实。进一步提升站位,努力推进双方服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合,确保合作向纵深方向发展。正视改革压力。要落实好改革主体责任,认真督办,敢啃骨头、敢打硬仗,坚决完成任务。既要作为一项重要改革任务,不折不扣抓好落实,又要根据《方案》要求,根据远安特点,大胆创新,先行先试,敢于突破,为全市、全省改革积累经验。
“营改增”是20xx年税制改革的“重头戏”。本轮“营改增”涉及的纳税人总量翻番,业务复杂,触及利益深刻,加之金税三期上线、征管改革和国地税合作带来的业务和系统的整合,是20xx年国税工作必须面对的一次重大挑战。20xx年省局将金税三期上线列入重点工程,我们也要顺势而为,全面把握5个阶段10个环节的重点工作,按照责任分工,齐心合力,齐抓共推,确保上级各项改革任务在远安国税高速度、高质量落地开花。
推行绩效管理和数字人事是行政管理方式的一次深刻变革,是国税干部自我管理的有效方法,对于弥补工作短板、提升工作质效具有重要意义。绩效管理的新常态就是要努力探寻绩效管理的新方法、新举措,不断适应绩效管理的新变化、新趋势,着力形成绩效管理与税收工作相互融合、可持续发展的新状态、新局面。新形势下,从上到下更加注重组织和个人绩效管理的结果运用,紧箍咒、指挥棒的作用在过去的工作中已经得到了充分验证,是未来国税工作中必须深化拓展的重要内容。
基于上述判断,20xx年远安国税工作的总体要求是:全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,按照全省、全市国税工作会议及全县三级干部会议精神,秉承创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,积极适应和引领税收发展新常态,全面实施《深化国税、地税征管体制改革方案》,努力完成税收任务,在依法治税、税收管理、互联网+税务、纳税服务、队伍建设中取得新突破,以创先争优的豪迈气魄和敢于担当的坚毅勇气,为推进基层税收现代化和远安小康建设作出新的更大贡献。
具体奋斗目标是:国税收入全面完成,绩效管理进入全市第一方阵,国税地税合作取得创新性成果,执法管理和队伍管理确保“零风险”,高质量完成招商引资任务,争创省级最佳文明单位。
四、明确重点难点,为20xx年工作谋求新跨越。
20xx年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是加快推进税收现代化的关键之年,做好今年的国税工作意义重大。省局、市局以及县委县政府对年度税收重点工作任务作了安排,根据县局实际,我强调九项工作。
(一)千方百计地完成收入任务。20xx年目标为:总收入34300万元,增幅8.4%;地方公共财政预算收入11800万元,增幅14.4%。要充分认识和主动适应税收新常态,坚持组织收入原则,强化责任担当意识,实现税收有质量、有效益、可持续稳健增长,发挥好税收在保增长、调结构、促转型、惠民生方面的职能作用,按照市局和县委县政府的要求,早谋划、细安排、严落实,确保圆满完成各项工作任务。
一是把握组织收入的主动权。强化税种管理,夯实管理基础,深化税源专业化管理,提升多税种、多行业、多项目风险应对成效。要进一步强化税源监控,对占区域税收收入80%以上的重点税源企业实施重点监控,对重点税种、高风险行业、高风险企业实施常态监控,并定期发布税源预警监控分析信息。加强欠税清理,开展税收专项检查和整治,落实好挖潜增收、堵漏增收的各项举措,努力实现稳升总量、挖掘增量、追求质量“三量齐升”的组织收入新常态。
二是增强组织收入的协调度。统筹收入目标与经济税源的关系,加强与上下级及横向部门沟通协调,及时把握组织收入过程中出现的新情况,掌控全局组织收入节奏。加强预测分析,完善预测数据采集平台,拓展数据信息渠道,从纵向的月度、季度、年度分析综合把握税源发展趋势,从横向的政策、征管、评估、稽查全方位评价收入运行情况,提高对收入的把控力。
三是发挥调控职能的导向性。牢固树立“优惠政策不落实是渎职,落实政策不精准是失职”的理念,落实政策不打折、执行政策不走样,让纳税人尽享税改红利。发挥“营改增”扩围的政策效应,强化宣传引导、政策管理和风险防控,激发“营改增”对促进第二三产业融合和推动现代服务业发展的积极效应。发挥结构性减税的综合效应。全面贯彻国家促进“双创”、扶持“三农”和小微企业发展等一系列税收新政。
四是展现主辅分离的责任感。对我县规模较大、涉足领域多、产业链长,具备主辅分离条件的企业开展相关税收政策辅导,帮助企业算好分离即期效益与长远效益,在遵循“企业自主、政府引导、分类实施、适时推进”原则的基础上,积极引导企业实施主辅分离。
五是融入招商引资的大棋局。县委县政府下达我局招商引资任务为2个。这是政治任务,务必完成。要按照“全员参与、专班推进、力求质效、专项考核”的总体思路,迅速启动新一轮招商引资工作。要深入贯彻新型工业强县战略、“要在招商引资上取得实质性突破”等指示精神,主动当好“远安形象宣传员”,善于从企业上下游供应链、从亲朋好友中找线索、寻项目,牵线搭桥,力促优质项目落地生根。牢固树立全县“一盘棋”意识,对所有招商引资项目实施“全过程、全领域、全天候”的“三全”服务,打造重商、亲商、安商、富商的“软”环境。
(二)排除万难地推进国地税合作。按照“服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合”的要求,认真落实《国地税合作规范(2.0版)》,对34项基本合作事项,今年上半年要全部落实到位,对联合网上办税服务、互认数字证书(ca证书)、联合共建咨询热线、协同制定税收风险管理年度合作计划、协同开展风险应对、协同做好对外支付税务管理、协同开展反避税调查、联合开展跨区域税收协作、联合开展干部挂职交流、联合开展干部培训等10项创新合作事项,要在年底前基本落实到位。根据远安实际,还要抓好以下五项改革任务:
一是建立联合办税服务厅。拓展总局“一窗式管理”理念,以“进一家门办两家事”为出发点,国地税部门建立一窗式多功能窗口,减少纳税人办税流转环节,减轻国、地税信息传递的工作量。
二是联合实施信用等级评定。按照“过程联合、审定联合、公布联合、授牌联合”要求,联合开展纳税信用等级评定,提升纳税信用等级的社会影响。
三是联合开展税收辅导与宣传。以“税收宣传月”、“法制宣传日”为平台,联合开展税收宣传活动或特色活动项目。共同建设纳税人学校,对纳税人联合开展培训,普及税法基础知识。
四是联合实施税务稽查。根据鄂国税发[20xx]26号《联合税务稽查工作实施方案》文件要求,遵照《征管法》和《稽查工作规程》规定,建立从选案、检查、审理、执行等环节的分工合作制度,实施一次进户、各税统查、分别结案的工作模式,在其规定的职责范围,分工合作,消除差异,实施联合检查工作,切实避免多头重复稽查,减轻纳税人负担。要以此为重点,在联合稽查方面深入研究和大胆创新,改革措施上尽量体现独特性和差异性,形成改革特色和亮点,打响“改革品牌”。
五是联合开展风险应对。国地税联合组建风险应对团队,借助各自的软件系统,结合各种渠道得到的涉税信息,对征管数据进行分析、比对,化解和预防风险。
(三)迎难而上地完成“营改增”任务。“营改增”全面实施,是今年税制改革的“重头戏”。本轮“营改增”涉及的纳税人总量翻番,业务复杂,触及利益深刻,加之金税三期上线、征管改革和国地税合作带来的业务和系统的整合,保障的难度也较大,务必采取有力举措,确保改革顺利实施。
一是宣传辅导要到位。精心准备各行业“营改增”的培训教材,对内培训到每一个相关岗位的国税干部,对外辅导到每一位相关纳税人。要紧扣今年“营改增”总体减税的特点,加大宣传力度,扩大影响,争取支持。
二是部门配合要到位。加强国地税合作,做好纳税人户籍信息数据移交、征管衔接和业务对接。正确处理纳税人改革前跨期已缴营业税的问题,确保不额外增加纳税人税收负担。加强内部协调配合,各司其责,各履其职,按月、按周、按日完成既定计划任务,保证改革进度。
三是保障措施要到位。在金税三期环境下,将所有改革纳税人的申报办理、税控器具安装、发票发放等事项统一平稳纳入国税信息平台。要注重培养专门的管理团队,针对行业管理的突出问题和难点,分别制定专门的管理办法,实施专业化管理。
(四)细致入微地抓好税收征管工作。牢固树立税收质量优先理念,以“征管质量提升年”为抓手,结合总局征管规范要求,以提高征管主观努力程度为目标,构建与税制改革相促进、税源状况相适应、科技创新相协调、部分协同相配合的专业化大征管格局,突出税收风险导向,以信息化管税为突破口,推进征管体制、机制和制度创新,进一步夯实征管基础。
一是完善机关“实体化”改革。按照“做强市局,做实县局,做专分局”的要求,准确定位机关职能,做好机关实体化改革。建立纳税人风险账户,推进纳税人分级分类管理,实现基于风险管理为重点的分行业管理。
二是加强风险管理体系建设。推进评管查互动,开展风险应对成果集体分析。组建风险管控项目组,打造风险应对团队,形成“税收分析、查找风险、任务推送、风控落实、结果反馈、加强管理”的闭环工作流程。
三是提升各税种管理水平。加强货物劳务税管理。加强“营改增”涉税风险防控,加强对货运企业尤其是货运市场运行情况的跟踪监控。做好对一般纳税人认定、运力采集、小微企业免税等政策执行情况的定期跟踪。加强所得税管理。抓好所得税汇缴基础工作,提高汇缴申报质量。严控核定征收面和规模以上核定征收企业数量。加强基础管理,规范注销、征管转移、非正常户认定等流程操作,抓好漏征漏管户清理。建立健全有关个体工商户建账建制和查账征收的具体管理办法。
(五)真真切切地强化纳税服务获得感。要以落实总局《关于开展20xx年“便民办税春风行动”的意见》为抓手,紧扣“改革·合作”主题,瞄准“满意度提高”目标,创响“精准服务”品牌。
一是服务手段智慧化。通过深化办税服务厅标准化建设,扩大自助办税区面积,实施大厅分类管理,优化配置办税服务资源。通过取消增值税抵扣税凭证认证、落实二维码一次性告知、委托邮政双代等措施提高办税效率。通过完善发票网上申领、发票掌上开具、推行电子发票、发票验旧信息自动上传等措施便利发票领用;通过整合网上办税资源进一步完善网上办税功能,推行涉税事项办理系统和移动办税平台,实现缴税信息可查询、发票信息可查验、申办事项可跟踪。
二是办事过程简约化。按照“依法、精简、效能”原则,做好《全国税务机关纳税服务规范》落地,做到服务内容规范统一,服务流程严密便捷、服务要求务实有效,简化办事程序,解决纳税人反映的办税“多头跑”、执法“多头查”、资料“多头报”等问题。从4月1日起,在全省范围内推进实施涉税事项省内通办,让纳税人享受更方便、更快捷、更高效的办税服务。
三是服务功能社会化。全面推进社会协作,充分利用财政、质监、地税、邮政等部门资源和优势加强社会协作。开展银税合作,促进“纳税信用贷”、“出口退税贷”等纳税信用评价结果的运用,支持中小企业发展。认真落实服务供给侧改革税收措施,围绕“双创”等开展税收政策服务,为经济社会发展和市场主体提供最大限度的税收支持。
四是服务理念的法治化。牢固树立法治思维,落实依法治税各项责任制度,全面推行税务行政案例指导制度。规范重大税务案件审理。加强行政审批制度改革后期管理。推行法律顾问和公职律师制度。推行全程说理式执法。建设诚信纳税机制,配合实施企业失信行为联合惩戒办法,向社会公布税收“黑名单”。进一步加大税收执法督察力度,严格追究税收执法过错责任。依法加大税收违法行为查处力度,认真落实随机抽查、案源管理等制度,推行定向稽查、国地税联合稽查,试点“嵌入式稽查管理”,重点加大对发票违法犯罪、骗取出口退税等案件查处力度。启动“七五”普法,推行纳税“红黑榜”,开展税收宣传月活动,营造良好的税收法治环境。
(六)时不我待地做好金税三期上线工作。牢固树立“互联网+”思维,大力推进“互联网+税务”行动计划,积极构建信息管税新体系,努力形成互联互通、共享共赢的新局面。
一是确保金税三期按时上线。主要时间节点为:5月1日双轨运行、7月1日单轨运行。要深刻认识到推广上线金税三期的重大意义,统一思想,凝聚共识,克难攻坚,志在必胜。必须从严从实把好系统初始化和数据迁移、特色软件衔接、系统测试、运行维护和工程验收5个关口,统筹抓好方案制定、数据清理、初始化设置、应用环境搭建、系统数据迁移、特色软件改造、应用环境测试、业务操作培训、双轨运行、单轨运行等10个环节的重点工作,确保系统按时顺利上线运行。要加强对纳税人的宣传辅导,及时告知相关事项,不能让纳税人因为金税三期上线而影响办税。
二是推广增值税发票系统升级版。按照上级要求,积极推广应用增值税发票管理信息系统升级版,年内要实现所有发票网络化运行。加强电子发票管理,探索电子发票开具、接受、使用、入账、归档保存等新举措。拓展发票“网上申领”服务,探索委托邮政投递员代理领票、邮政网点自助办税等服务方式。
三是强化涉税数据管理应用。将市政府的“三方信息共享平台”数据引入国税部门,不断提升涉税数据的分析、利用力度,实现第三方信息应用实绩的实质性突破,真正把我们获得的大量涉税数据的潜能挖掘出来,发挥其应有的效能。同时,开展云桌面运用试点,推行信息技术嵌入式服务,做好网上办税和运维工作,抓好系统运行管理与安全保障,确保应用系统和网络信息安全。
(七)持之以恒抓好队伍建设。坚持以人为本、人才优先、素质开发、激发活力的工作方针,加快干部队伍体制机制创新,改进和优化组织体系建设,加强队伍素质建设,激发人才队伍活力,为国税事业发展提供人才智力保障。
一是首要抓好党的建设。强化基层党组织建设,优化党组织活动方式,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。拓展深化群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,开展好“学系列讲话、学党章党规、做合格党员”“两学一做”专题教育活动。
二是持续抓好素质建设。制定青年干部成长培训计划,加快领军型人才、专家型人才、骨干型人才建设。开展“业务大比武”活动,尽早着手税务稽查、行政管理、信息技术三个类别的复习备考工作,力争取得好成绩。继续开展“国税大讲堂”活动;启动以稽查、反避税、大企业管理、风险管理为主题的培训。深入推进“青年干部职业规划发展工程”,着力提升青年干部能力素质。
三是深入抓好文化建设。在全系统开展“传承好家风好家训”等活动,把传承优良家风家训作为国税文化建设的重要组成部分,进一步提炼“诚信守法、尚义崇廉、知书达理、创业创新”国税精神,强化国税文化建设与党风廉政建设的深度融合。宣传推介国税先进典型,引领国税干部向上向善,发挥灯塔效应。
四是重点抓好平台建设。依托数字人事系统,发挥系统大数据优势,创新队伍管理机制,打造服务干部成长的“云平台”。5月份,上级将统一组织领导胜任力和业务能力升级考试,要开展“每日一题、每周一测、每旬一训、每月一评、每季一考、每年一比”等活动,积极做好应试准备。要认真开展“数字人事”领导评鉴、展晒活动,杜绝“不愿真评、不敢真评”、“轮流坐庄”等现象,真正激发干部工作的主动性和积极性。
五是重点加强行风建设。下午将召开专题会议,对20xx年党风廉政建设工作进行专项部署。在这里,我只想强调以下几点:要以更高的标准落实“两个责任”,要以更严的要求执行党的纪律,要以更大的力度纠正“四风”问题,要进一步巩固作风建设成果。要层层传导压力,时刻牢记“作风建设永远在路上”的理念,保持纠风正纪高压态势,确保队伍不出问题。
(八)事无巨细地抓好行政管理。科学布局,优化组合,加大投入,统筹发展,不断改善国税工作条件和基础,为国税事业的全面发展提供物质保障。要立足高标准和高要求,进一步重视日常行政管理,稳步推进规范建设,实现硬件与软件的协同发展,实现行为规范、运转协调、公正透明、作风优良、形象儒雅的工作目标。
一是进一步加强基层建设。认真落实好省局关于加强基层建设,进一步优化基层办公生活环境。办好机关事务,加强综合治理,建设平安国税;抓好节能减排,倡导低碳办公,建设资源节约型、环境友好型国税机关。推行财务精细化预算管理,加强财务分析,优化支出结构,压缩公用支出,严肃财经纪律,防范财务风险;规范政府采购行为;加强老干部工作,营造孝亲敬老的好氛围;开展以“关注小人物、解决小问题、重视小点子、树立小典型、创优小环境”为主要内容的“五小”建设升级版活动。
二是进一步加强税收宣传。提升宣传站位,创新宣传项目,加强舆情管理,完善税收宣传保障机制,传播税收正能量,为国税事业发展营造良好的舆论氛围。加强与主流媒体协调沟通,围绕社会关注的税收热点问题和税收工作重点,进行专题性、系列化、集群式的宣传报道。主动适应新兴媒体环境,综合运用文字、图片、视频多种形式及时宣传政策、回应诉求。
三是进一步加强文明创建力度。围绕市局“向善“文化,深化“一局一品”文化建设,培养崇尚文明、情趣高雅、健康向上的良好生活方式。巩固文明创建成果,提升创建档次,争创省级最佳文明单位。加强群团建设,开展青年、妇女干部活动,完善兴趣小组和文化团队建设。胸怀大局,心系群众,全面履行社会责任,当好“第一书记”,发力精准扶贫,把“三万”活动引向深入。重点加强扶贫村基础设施投入,推动专业村建设,建立脱贫致富的长效机制,解决贫困群众吃穿住行及上学、看病等实际困难。
(九)知耻后勇地推进绩效管理。20xx年,县局在全市15个县市区局排名末位。全局上下充分认识到问题的严重性,深刻吸取教训,着力开展整改,知耻而后勇,自我加压,奋起直追,力争在新的一年里打好绩效管理“翻身仗”。
一是加强领导,提高认识。强化绩效文化的导入和培育,进一步加强绩效理论和绩效业务的培训,引导干部把绩效管理理念贯穿于税收工作的各个方面。对20xx年绩效管理工作开展自查自纠,查找工作薄弱点,对暴露的问题建立台账,逐项整改到位。进一步明确分管领导、各科室主要负责人和绩效联络员肩负的职责,落实分管领导讲课、绩效分析、季度通报等机制,把工作抓早、抓细、抓实,不断夯实绩效管理工作基础。
二是突出主业,创先争优。将绩效考核的过程演化成为立足岗位、创新举措、落实责任、创先争优的过程,全面增强系统活力。全局务必在组织收入、国地税合作、“营改增”改革、纳税服务等各项业务工作中下大力气,确保用业绩“说话”,凭先进“占位”,靠努力“挣分”。
三是完善体系,优化指标。严格按照上级要求,充分吸取经验教训,科学编制4.0版制度和指标体系工作,确保赢在起跑线上。既全部承接市局指标,保证市局指标落地,完成市局规定任务,又结合工作重点进行指标再造,突出绩效指标的导向性、实效性和简便性,使每项指标都与责任主体相匹配,保证责任落实。
四是严格考评,突出应用。严格按照《绩效考评结果运用办法》运用绩效考评结果,不能打折扣、当“老好人”,在评先评优、人才培养、干部选拔、岗位调整、问责惩戒等方面,强化考评结果运用,体现对干部的激励和约束,形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围。
同志们,这次的会议主题明确,内容全面,具有很强的指导性和操作性。目标明确之后,根本在责任,关键在行动,核心在成效。会后,要迅速对会议明确的九项重点工作分解立项,分兵把口,强力督办,确保各项工作扎实推进。这次会议已经吹响冲锋的号角,让我们在新的一年里,团结奋进,开拓进取,以优异成绩实现“十三五”完美开局,为基层国税事业和远安经济社会发展做出新的更大贡献!
在全县国税工作会议上的讲话内容范文(21篇)篇十三
同志们:
这次会议的主要任务是,总结回顾20xx年枝江国税工作,研判当前工作形势,安排部署20xx年国税工作任务。根据会议安排,下面我讲四个方面的意见。
一、客观总结回顾20xx年工作。
20xx年,全市国税工作主要有以下几点收获:
(一)收入质量全面提升。20xx年,面对前所未有的严峻形势,我们始终以组织收入为中心,坚持向管理要收入、向质量要收入,组织收入攻坚战等系列工作措施先后受到枝江市市委书记许志华和市委、常务副市长李智勇的肯定性批示。20xx年,我局共组织入库各项税收70515万元,完成地方财政总收入66282万元,完成公共财政预算收入18234万元。虽然我们最终没有完成全年组织收入任务,但我们较好地落实了“应收尽收、无税禁收”的组织收入原则,在整体经济形势不景气的大环境下,不仅没有涸泽而渔,而且还全面落实了各项税收优惠政策,全年办理增值税退税2259万元,办理出口退(免)税12148万元,积极支持地方经济发展,为今后的组织收入工作打下了良好基础。
(二)税源管理成效显著。认真落实《税收征管规范1.0》,出台了《税收管理员工作任务和责任清单》。积极稳妥推进委托邮政代开代征工作,建成了13个代理点,共代开业务20xx笔,代收税款68.3万元。全面开展数据清理工作,加强户籍日常管理。强化税源风险管理,全年共开展风险应对247起,开展纳税评估66户,评估税款874万元。不断深化社会化信息管税,全年共接受信息20xx9条,借助第三方信息入库税收1967万元。探索推行重点税源涉税数据电子档案管理,对全市68家年纳税100万元以上的重点税源按年进行建档,涵盖了企业生产经营及税收实现的全过程,有效强化了重点税源管理监控。
(三)法治环境更加优化。积极开展法治税务基层样板单位创建,全面落实增值税、消费税、企业所得税等各项税收政策的管理要求,扎实抓好了增值税发票系统升级版和农产品增值税进项税额核定扣除工作的推行、推广。认真贯彻落实了上级简政放权相关要求,继续做好了重大税务案件审理和规范性文件管理工作,进一步强化了执法管理信息系统的管理和运用,连续保持了执法系统“零过错”。不断加强税收宣传工作力度,组织开展的“互联网+”系列产品推介会,被宜昌市局表彰为“税收宣传月优秀项目”。大力实施税务稽查,全年实施稽查107户,查补税款1024万元,有力地整顿了税收秩序,提升了依法纳税遵从度。
(四)便民服务不断升级。认真抓好《全国税务机关纳税服务规范》落实,被表彰为省级落实纳税服务规范先进单位。深入推进“三证合一”工作,通讯报道《“三证合一”三天办结》一文被《中国税务报》刊用,被总局网站作为经验向全国税务系统进行了推广。推出“互联网+税务”综合服务模式,先后受到湖北省国税局党组书记、局长张国钧和宜昌市国税局党组书记、局长戴毅敏的肯定批示,并被宜昌市委宣传部表彰为“全市学雷锋活动示范点”、被宜昌市局评选为“全市国税系统管理创新优秀项目”。加强服务队伍建设,不断提升服务技能,窗口服务人员张珣丽被省局表彰为全省纳税服务“业务之星”、罗春联被宜昌市局表彰为“十佳纳税服务标兵”。
(五)队伍建设展现新姿。持续加强党风廉政建设,认真履行“一岗双责”,被评选为20xx枝江市落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设优秀等次。认真做好基层党建工作,局机关委员会被枝江市市直机关工委表彰为“先进基层党组织”,张忠华被宜昌市局表彰为“最美国税人”,曹书春被枝江市市直机关工委表彰为“优秀党员”。扎实开展文明创建,被省文明办确认为20xx-20xx年度“省级文明单位”,并被枝江市委表彰为“十星级文明机关”。全面开展“数字人事”工作,为干部个人成长和队伍整体建设强化了支撑。
(六)政务服务保障有力。扎实做好绩效管理工作,全面承接上级考核指标,严格落实追责扣分要求,有效发挥了绩效管理在全局工作中的“指挥棒”作用。强化督办督查,促进了各项工作任务高效落实。加强税收宣传,先后在各级各类媒体发表稿件178篇,有效提升了国税部门影响和形象。强化财务管理,“三公”经费及会议费支出同比下降了37.24%,干部职工个人待遇同比上升了7.84%。强化系统运维、网络通畅和信息安全管理,有效服务和支持了税收中心工作。做好人事基础工作,规范办文、办会、办事,强化后勤管理,严格安全管理,切实发挥了服务保障效能。
总的来说,20xx年,我局工作成绩斐然。一年来,先后荣获省级文明单位、宜昌市精神文明建设先进单位、宜昌市国税系统优秀创新项目等各类集体荣誉17项,4项(次)工作受到各级领导的肯定性批示,35名干部获得个人表彰,并荣获枝江市20xx年度目标管理综合考评优秀等次。这些成绩的取得,得益于宜昌市局和枝江市委、市政府的正确领导,得益于枝江国税班子的团结努力,更得益于广大干部职工的辛勤付出。在此,我代表局党组,向辛苦了一年的广大同志们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到存在的问题和不足。比如,税收征管基础还不够牢固,税源管理粗放的问题依然存在,运用大数据开展信息管税的水平还有待提升,取消和下放行政审批权后,后续管理措施的跟进还不够到位;税收执法还不够严谨,日常管理监督还没有完全到位,执法和廉政风险依然存在;干部队伍的整体效应还没有最大发挥,活力不足、动力不强,少数干部自身要求不严,执纪守责有所放松。这些问题都是我们今年必须重点解决的问题。
二、正确认识20xx年全市国税工作面临的形势。
20xx年是全面贯彻实施“十三五”规划的开局之年,是加快推进税收现代化的关键之年,也是枝江国税新一届领导班子全面开展工作的第一年,做好今年的各项税收工作至关重要。我们一定要正确认识枝江国税工作当前面临的形势,抓住机遇、不惧挑战,切实增强发展自信。
(一)经济发展新态势提供了发展新机遇。近年来,枝江始终坚持加快实现“冲刺全国百强、建成中等城市、实现全面小康”三大目标的战略定力不动摇,市域经济继续保持稳中有进、提质增效的良好态势,主要经济指标总量、增速高于全省、宜昌市平均水平。今后一段时期,枝江市将践行创新、协调、绿色、开放、共享的“五大理念”,主动融入宜昌产城共建和国家沿江城市开发,奋力争创国家循环经济发展、国家社会治理创新、国家金融改革创新、长江中游城乡统筹、中部地区率先小康“五个示范”,枝江正迎来新时期最现实最直接最实惠的发展机遇。今年,全市生产总值预计可比增长10.5%,规模工业增加值预计增长12%,地方公共财政预算收入预计增长12%,全年引进投资过亿元项目有望达到70个,招商引资到位资金预计320亿元。这些机遇和愿景,必将为枝江国税事业发展注入新的动力。
(二)国税工作新走势指明了发展新方向。全国税务工作会议上,王军局长明确提出了“十三五”时期税收工作的指导思想、总体要求和目标任务,发出了确保20xx年基本实现税收现代化建设的伟大号召。全省国税工作会议上,张国钧局长提出了协调并进、走在前列、行稳致远的要求,并确定了全面打赢六大攻坚战、构建稳固强大的保障机制等多个方面的重点工作任务。全市国税工作会议上,戴毅敏局长提出了要在新的起点上谋划“十三五”蓝图,实现“541”的奋斗目标。从改革布局看,《深化国税、地税征管体制改革方案》、“营改增”全面实施、纳税服务规范、出口退税规范、征管规范的相继推出与实施,不仅有利于税制和征管体制的完善,而且将对枝江税收现代化产生全方位的积极影响。从枝江国税站位看:枝江国税站上了一个新的发展起点,多项工作落实质效长居全市第一方阵,实现再提档、再升级、再进位拥有充足的潜力和条件。对此,我们可以也必须有足够的自信。
(三)前期积累的基础优势增强了发展自信。必须看到,在前进的道路上我们仍然面临诸多挑战,如经济下行压力下税源大幅度下降,收入形势严峻,税收体制改革进程加快,规范津补贴影响干部思想稳定,干部队伍老龄化严重、中层骨干青黄不接、年轻干部人手不足,“营改增”全面实施与“金税三期”上线、“国地税征管改革”等工作推进时间重叠,对干部素质、系统稳定和大厅服务等形成了诸多考验。但是,长期以来枝江国税致力于从经济、法治、规范、公正的角度做好税收工作,奠定了坚实的发展基础,累积了枝江国税事业持续进步的发展优势。如,社会化管税、税收管理员责任清单和问题清单、“互联网+税务”等,这是我们的方法优势;税收文化建设、文明创建、廉政型机关建设等,这是我们的品牌优势;枝江国税人善创新、爱学习、能吃苦,这是我们的人力资源优势。总体来说,枝江国税机遇大于挑战。只要坚持继承优势、创新驱动,团结兴局、实干兴税,就一定能够取得更加优异的成绩,开创更加美好的未来。
三、全面把握20xx年全市国税主要工作任务。
基于上述形势,根据省、市国税工作会议和中共枝江市委五届四次全会的总体部署,20xx年,枝江国税工作的主要任务是:努力提升组织收入、税收征管、依法治税、纳税服务、队伍建设、行政管理等6个方面的工作水平。
(一)聚焦主业,坚定不移组织税收收入。
今年,省分我局税收计划7.6亿元,增幅7.8%;市分地方公共财政预算收入计划2.38亿元,增幅达到31%,工业增值税和商业增值税各增长10%。我们必须牢记税务部门的天职,聚焦主业、担起主责,全力以赴抓好组织收入工作。
1.依法组织收入。要树立法治理念,运用法治思维,坚持组织收入原则,严肃组织收入纪律,坚持依法征税、应收尽收,同时主动依规、不折不扣地落实各项税收优惠政策,确保税收收入数量与质量的双提升。
2.强化税源管理。今年有两个方面尤为重要:一是要加强交通运输业管理。通过与交通、公安等部门联手合作,加大日常巡查、预警分析,特别是强化代开发票管理及抵扣方的监督核查,规范辖区内的交通运输业税收管理。二是强化重点税源监控。要以《重点税源涉税数据电子台账》为基础,做到税源管理“十个清”,通过对留抵税金、库存、银行对账单、运输物流、能耗、经营合同的动态和持续监控,提升纳税人依法纳税遵从度。
3.强化数据分析。收入核算部门要做好全局的税源分析和政策效应分析工作,牵头完成至少2篇高质量的分析报告。税源办要注重发挥政府社会化信息管税平台的优势,深入开展第三方涉税信息的搜集、整理、分析及运用,为税源管理提供坚强保障。
4.强化堵漏增收。要按照宜昌市局《分项目预期目标分解明确表》的要求,强化堵漏增收,减少税收流失。一是积极推广增值税发票管理新系统,实现增收目标875万元。二是加强企业所得税管理,实现增收目标190万元。三是强化税务稽查,全年稽查查补税款要突破1000万元,其中直接补税入库要达到436万元。四是提高征收率减少税收流失规模,纳税评估入库税款要达到840万元。其中,评估和稽查工作要注重问题建议反馈,定期向税务分局反馈评估、稽查工作中发现的各类税源管理问题。
(二)紧跟主题,坚定不移推进征管改革。
持续推进税收现代化,是当前和今后一段时期税收工作的一项重要主题。作为基层国税部门,我们要紧紧围绕上级要求,不断深化征管改革,切实提高税收征管质效。
1.深化征管改革。按照“规模+行业”的分类专业化管理思路,进一步调整各税务分局征管职能,形成开发区税务分局以工业企业管理为主,马家店税务分局以商业企业和个体纳税人管理为主,白洋税务分局专职负责“营改增”纳税人管理的分类管理模式。进一步精减机关人员,充实征管一线。在此基础上,完善税收管理员制度,建立税收管理员职责事项清单,积极推进分户到人、各事统管向分岗位按事项管理的转变。
2.强化风险管理。抓好税收风险预警,排查税收管理隐患,开展行业典型调查,建立纳税人风险账户,不断强化基于风险管理为重点的分级分类管理。积极做好各级风险应对工作,确保完成风险应对任务。积极参与优秀案例评选,抓好跟踪督导和绩效考评,不断提升风险管理工作质效。
3.夯实征管基础。强化户籍管理,认真做好“三证合一”后的税收征管风险防范,积极推进个体工商户“两证合一”,探索推行“证照分离”。强化税收征管数据质量管理,对系统内的现有数据,要认真开展清理;对“三证合一”后将要录入的各类数据,要严格落实采集和录入要求,严把质量关口,确保基础信息准确无误。20xx年,市局将建成数据管理中心,由征收管理科牵头,信息中心、收入核算等部门配合,运用平台,发挥大数据优势,实现数据增值利用,并探索从ctais系统直产会统报表。
4.落实税制改革。20xx年,国税系统各项改革任务繁重,其中,国地税征管体制改革、全面实施“营改增”、深化国地税合作等工作,是全省、全市国税工作会议都进行了单独强调的几件大事。我们一定要按照上级的统一安排和部署,积极贯彻,确保按质按期完成。
(三)贯穿主线,坚定不移深化依法治税。
党的将“依法治国”方略提到了新的高度。我们必须牢固树立依法行政理念,将依法治税作为一根主线贯穿国税工作始终,不断深化法治国税建设。
1.规范税收执法。全面落实“七五”普法工作,推行纳税“红黑榜”,扎实开展税法宣传活动。围绕简政放权,稳步推进纳税服务、税收征管改革、出口退税和国地税合作四个规范。推进行政审批制度改革,全面清理本级税收执法权力事项,公布权责清单和业务流程图,明确过渡期涉税事项操作流程,实现服务提速、纳税人减负的目标。全面推行“案例指导制度”,将说理式执法拓展到所有稽查案件和一般处罚案件,并纳入案卷评查、执法督察和综合绩效考核范围。积极参与“法治税务示范基地”、“法治税务基层样板单位”创建。
2.强化执法监督。严格落实重案审理要求,按季将稽查案件审理情况送审理委员会办公室备案,加强重案审理工作督导。落实法律顾问和公职律师制度。抓好各类执法案卷管理,积极争创最优案卷,不得在上级评选中出现最差案卷。深入开展执法督察,按年开展全市执法督查情况通报,严格执行过错责任追究。认真落实“评估复评”、“一案双查”和案卷评查等要求,强化法规、监察部门的监督力度,确保评估稽查工作质量。强化责任追究,凡是市局在评估、稽查中发现明显、突出管理问题的,要追究税收管理员责任;凡是我局已经开展评估、稽查,在上级评估、稽查中又发现其他重大问题的,要追究评估、稽查人员责任。
3.严格税收政策落实。严格按照相关法律法规和上级要求,抓好增值税、消费税、企业所得税、车购税和国际税收、进出口税收等各税种日常管理,确保各项税收政策落地落实。开展税收优惠政策清理,完成税收调查和减免税调查任务,严格落实各项税收优惠政策。继续抓好工会经费代征工作。积极迎接即将到来的消费税和车购税改革。
(四)恪守主旨,坚定不移优化纳税服务。
税收服务是税务部门的法定义务和基本职责。我们必须紧跟时代发展需要和纳税人办税需求,深入贯彻总局20xx年“便民办税春风行动”,按照宜昌市局戴毅敏局长提出的“将枝江互联网+税务不断丰富完善,使之成为可复制的纳税服务主流方式”的要求,全力打造枝江“征纳互惠、智慧办税”服务品牌,积极开展“学习之星”、“导税之星”和“最佳办税服务厅主任”争创工作,积极争创全省纳税服务先进单位。
1.全面推动“安静工程”建设。认真落实全省通办改革,提前做好操作培训、宣传辅导、部门协调、窗口服务和应急管理等前期准备工作,确保4月1日起顺利实施。逐步取消增值税扣除凭证认证、落实二维码一次告知、推行错峰预约、开展导税服务、取消纳税人纸质资料报送,在年底前全面推行办税无纸化和免填单。
2.全面推行联合办税。在改革、合作、创新和精准上下功夫,制定出台我市国地税联合办税的具体实施方案,将上级要求县(市)局开展的12项联合办税工作任务,逐一落实到位。加强与地税部门的协调配合,从国地税“窗口互派”逐步向“一厅统办”的办税模式转变。积极探索前后台业务衔接和国地税业务融合,逐步从“一窗两人两机两屏”办税,过渡到“一窗一人一机一屏”办税。进一步理顺办税服务厅岗责体系,提升窗口服务人员综合业务水平,从5月1日起,全面推行“一窗多能”服务模式。
3.全面推进智慧办税。继续深化“互联网+税务”项目建设,打造“征纳互惠智慧办税”服务品牌。开展纳税服务需求调查,加大办税实用软件研发力度,强化软件宣传推广,不断拓展网上办税服务厅服务功能,积极推行涉税事项网上办理系统,加大网上办税、移动办税、自助办税、社会办税平台推广力度,扩大自助办税区面积及业务需求建设。努力提高网上办税普及面,其中综合网上申报比例要达到95%以上、小规模纳税人网上申报比例要超过90%。
4.全面推开社会服务。用好“‘互联网’+学雷锋税务服务平台”,深入开展“税收志愿者便民办税服务”活动。深化与银行、财政、工商、质检等部门的合作,积极推广“纳税信用贷”、“出口退税贷”项目。深化与邮政部门的合作,深入推进“双邮双代”工作。全面推广“分布式”自助办税服务厅建设,与邮政代开发票网点合作,为其配备自助办税设备,打造覆盖全市的自助办税服务厅。
(五)紧抓主体,坚定不移加强队伍建设。
干部队伍是一个单位的主体。只有坚持以人为本,全面加强队伍建设,才能为做好各项税收工作提供强有力的人力资源保障,更好地实现人才强税目标。
1.加强领导班子建设。优化班子成员分工,坚持依法科学民主决策,严格执行党组议事规则、民主集中制、回避制度、廉政谈话、任职谈话、诫勉谈话等制度。严格按照“制度优先、业绩出众、群众公认”的要求选拔好干部。结合征管改革、队伍建设等工作需要,逐步推进干部交流轮岗,原则上在同一岗位工作五年以上的必须交流轮岗。
2.加强干部教育培训。积极参与税务稽查、行政管理和信息技术三个类别的“岗位大练兵、业务大比武”活动。持续加强青年人才培养,深入推进“青年干部职业规划发展工程”,积极推进青年干部多岗位锻炼;加强青年干部税收业务知识培养,鼓励青年干部参加会计从业资格考试,取得“会计从业资格证”;鼓励引导青年干部报考“三师”。
3.加强基层党建工作。各级党组织要担负起全面从严治党的主体责任,建立党建工作责任清单,强化党建工作“痕迹化”管理。认真落实“一把手”抓基层党建工作、党组书记抓基层党建述职评议工作,积极开展党建先进单位、红旗党支部、“两为”好干部创先争优活动。深入开展“两学一做”(学党章党规、学系列讲话,做合格党员)专题教育活动,严肃党内政治生活,确保“三会一课”落到实处。
4.加强党风廉政建设。在接下来的党风廉政建设工作会议上,我们将就今年的党风廉政建设工作进行专门部署,在这里,我强调几点:一是认真学习贯彻《准则》、《条例》,坚持挺纪在前;二是全面落实“两意见一办法”,夯实“两个责任”;三是锲而不舍优化作风建设,弘扬清风正气;四是准确把握运用四种形态,严肃执纪问责;五是规范行政权和执法权运行,完善监督机制;六是切实加强纪检监察队伍建设,提高履职能力。与之相关的具体工作,会在党风廉政建设会上再作具体安排。大家一定要按照上级要求和这次会议的部署,扎实推进、全面落实党风廉政建设各项工作任务,为枝江国税工作提供坚强的纪律和作风保证。
5.深入开展文明创建。积极配合宜昌市局落实好“七彩文明”创建的各项工作任务。组织开展好我局文明创建各项活动,积极创建全国文明单位。认真落实离退休干部政治和生活待遇,积极支持工、青、妇等群团组织发挥桥梁纽带作用。
(六)立足主调,坚定不移提升行政效能。
要牢固真抓实干的工作主基调,在全局大力倡导令行禁止之风、大力倡导执行落实之风,积极抓好机关内部管理,不断提升行政工作效能,为税收中心工作提供强力支撑。
1.抓实督办督查。全面修订《枝江市国家税务局工作督查督办制度》,建立专班负责的工作督办督查机制,将上级和市局重大工作部署、全年工作要点、阶段性工作安排、重要会议落实情况、重要文件办理情况等全部纳入督办范围,实行工作任务按天提醒发布、完成情况到期检查通报、执行结果纳入绩效管理的管理办法,积极探索“在线督查”的管理方式,确保政令畅通。
2.抓优政务管理。加强制度管理,修订完善各项工作制度。全面规范办文、办会、办事程序,抓好公文运转、档案管理、机要保密、政务值班、舆情应对、综治维稳和突发事件应急处置工作,提高行政运转效率。继续抓好学会工作,深入开展税收调研,切实服务好中心工作。继续抓好信息宣传工作,积极推介枝江国税工作亮点和特色,树立枝江国税良好形象。
3.抓牢财务管理。认真贯彻落实《预算法》、《财务内控信息化平台工作规范(试行)》及即将出台的《差旅费管理办法》等财务制度,加强资金全面控管。上线运行条码管理软件,推行固定资产条形码管理。严控“三公”经费支出和会议费,严肃财经纪律,严防财务风险,积极做好第三步规范津补贴及养老保险等工作。认真落实《政府采购工作规范(试行)》,切实规范政府采购行为。落实财务公开公示相关要求,强化管理监督。
4.抓好后勤保障。加强税务软件系统运维管理,抓好网络运行和信息安全保障。抓好机关食堂建设,把好采购关、卫生关、消防安全关。抓好机关物业管理,协调处理好公房、国有土地管理工作,解决历史遗留,积极防范和化解矛盾纠纷。强化公务用车规范管理,做好公车改革工作。继续推行节约型机关建设,争创社会管理综合治理先进单位。
四、突出抓好20xx年全市国税重点工作项目。
在全面抓好上述6大工作任务的同时,今年,我们还要有所侧重、重点落实10项具体工作。
(一)紧盯一个目标,确保完成全年收入任务。今年,我们组织收入工作的最终目标依然是确保“三个不动摇”:一是应收尽收,完成各级收入任务目标不动摇;二是应退尽退,落实税收优惠政策不动摇;三是争先进位,赶超宜都当阳不动摇。要确保实现上述收入目标,重点是要全面落实组织收入工作责任。在这个方面,三个税务分局是责任主体,三个税务分局长,是这一主体责任的第一责任人。从今年起,市局将加大对收入工作的问责追究力度,对一年没有完成省分计划任务的,要对分局班子进行约谈,对存在明显管理漏洞、征管无力的,要对分局长进行诫勉谈话;对连续两年都没有完成省分计划任务的,将对分局班子和分局长进行组织处理。请各位税务分局长、各税务分局全体管理员,务必高度重视组织收入工作,努力实现组织收入工作的新突破,确保一季度“开门红”、6月底“双过半”、全年圆满完成收入任务。
(二)深化一项改革,全面推行“营改增”。今年5月1日,金融保险、建筑、房地产和生活服务业全部“营改增”到位,涉及的户数远超以往,涉及行业的复杂性远超以往,且与国地税合作、金税三期上线等重点工作在时间、业务、信息系统上均有重叠,工作艰难程度将远超前期。届时,我们将面临干部对新行业管理政策相对陌生、税源管理人员数量及素质不足、纳税户激增、办税拥堵等诸多挑战。大家一定要有充分的认识和思想准备,做到成竹在胸、迎难而上。要早作准备,积极与地税部门取得联系,尽可能全面准确的掌握扩围纳税人户籍情况,尽早开展扩围重点企业走访调研,了解经营方式、核算特点等,未雨绸缪。要细致谋划,制定改革实施方案,加强宣传辅导培训,做好数据交换、征管衔接和业务对接,抓住所有改革纳税人确认、税控器具安装、发票发放、申报受理等重点环节,积极应对可能出现的各类突发事件,抓好舆论引导、强化应急处置,确保平稳完成改革任务。要快速推进,改革的号令一响,就必须按照制定的“日程表”紧锣密鼓、有序推进,要通过日常检查督办和绩效考核督促各单位履职尽责,切实抓好任务落实。
(三)建好一个支撑,确保金税三期顺利上线。要按照5月1日双轨运行、7月1日单轨运行的要求,认真抓好金税三期上线的各项准备工作。从严从实把好系统初始化和数据迁移、特色软件衔接、系统测试、运行维护和工程验收5个关口,统筹抓好方案制定、数据清理、初始化设置、应用环境搭建、系统数据迁移、特色软件改造、应用环境测试、业务操作培训、双轨运行、单轨运行等10个环节的重点工作,确保系统按时顺利上线运行。对推广过程中可能会遇到各种各样的问题和矛盾,要制定好应急预案,及时向纳税人做好宣传解释工作,确保不因系统上线而影响纳税人办税。
(四)凝集一项共识,深化国地税合作。对于涉及县(市)级的30项基本合作事项,今年上半年要全面落实到位;对5项创新合作事项,要结合枝江实际,实行重点攻关、全面推进,确保年底前基本落实到位。要结合我市国税与地税涉税合作框架,尽快建立健全涉税合作的相关制度,尽快成型具体合作事项的可操作方案,确保在综合治税、联合服务、联合征管、联合稽查等重点领域先行一步。
(五)落实一项要求,积极推行主辅分离。要认真落实去年11月24日许志华书记在国税信息专报上作出的批示要求,大力推进“营改增”主辅分离工作。要学习借鉴成功经验,争取各方支持,按照一户一议、一户一策的方式,不断扩大主辅分离推广面。当前工作重点要研究物流、研发等方面的服务,要强化管理,严格坚守法律法规底线、绝不僭越税收政策红线,切实抓好主辅分离纳税人后续管理,确保“营改增”主辅分离在政策许可的范围内运行。
(六)打造一个精品,实现出口退税无纸化。根据上级方案要求,积极试点推行出口退(免)税无纸化管理,并将其作为我局今年的创新项目向上级申报。要迅速制定出台实施方案,明确试点标准和范围,设计业务操作流程及要求,制定工作推进时间表、任务图,尽快实现出口退(免)税全程网上办理,切实达到方便出口企业便利办税、提高出口退税审核审批效率、提升我局出口退税管理服务水平的预期目标,努力将创新项目建成精品项目。
(七)完成一项任务,积极服务精准扶贫。精准扶贫、精准脱贫工作,是当前的一项重要政治任务。要以“全面建成小康社会”的总体要求统领我局精准扶贫工作,将精准扶贫与第六轮“三万”活动紧密结合,主动协调地方政府,探索开展“股份帮扶”措施,引导村民成立合作社,扎实开展一到两项能见实效、管长远的帮扶项目建设,将工作要求落到实处,让扶贫对象得到好处。要加强对精准扶贫工作的宣传报道,扩大影响、吸引关注,不断汇集扶贫、脱贫工作的社会效应,争取获得精准扶贫先进单位。
(八)发扬一种精神,增强干事创业激情。要继续弘扬“团结兴局,实干兴税”的枝江国税精神,不断增强队伍凝聚力,提高队伍执行力,激发队伍动力和活力。一是要体现组织关怀,丰富载体活动,提升团队凝聚力。落实定期体检和职工慰问机制,建立困难职工生活帮扶机制,筹建青年干部集体宿舍,切实解决干部职工的后顾之忧。以“快乐工作、幸福生活”为主题,组建干部职工兴趣活动小组,广泛开展各类喜闻乐见的文体活动,让团队意识在实践活动中不断深入人心,增强队伍凝聚力。二是要强化责任担当,倡导善作有为,提升干部执行力。全体干部都要有“功成不必在我,建功必须有我”的工作激情,竞进提质、争先进位、主动担责、大胆负责,在方法上大胆创新,在落实上执行有力,在结果上务求实效。要强化工作执行落实情况检查,建立与工作执行相结合的能上能下、能进能出的人员管理机制,决不允许极少数在其位不谋其职、只讲条件不讲执行、只谈待遇不干工作的人员继续在枝江国税队伍里混日子。各级领导干部要确保不落下一个人,确保每名干部都在国税岗位上发光发热。三是要搭建展示平台,树立正确导向,提升队伍动力和活力。组织开展各类争先创优活动,深入挖掘队伍中的先进典型,积极发挥他们的正面引导作用。要提拔素质全面、业绩突出的干部,重用能力优、执行力强的干部,培养潜力大、积极上进的干部,调整或者处理慢作为、不作为甚至乱作为的干部,为想干事、能干事、会干事、不出事的干部提供更加广阔的展示平台,树立正确的选人用人导向,全面调动干部积极性。
(九)紧握一个抓手,加强数字人事管理。抓好能力达标测试。今年,总局将统一组织领导胜任力和业务能力升级考试,要迅速制定应对措施,扎实开展“日常自主学,每周一练习,半月一测试,每考一通报,不定期抽查”等活动,强化复习备考,确保取得较好成绩。抓好系统模块运用。要充分挖掘数字人事系统各功能模块的实用性,全面推进数字人事与绩效管理相结合、与教育培训相结合、与制度建设相结合、与文化引领相结合,全面发挥数字人事的综合效益。完善相关配套制度办法,抓好工作纪实、领导评鉴、考勤管理等配套制度的修订完善,为系统顺畅运行、结果科学运用提供制度保障。
(十)结好一个硬仗,不断强化绩效管理。20xx年,我局必须进位争先,确保获得“绩效管理优秀单位”。首先要通过严格落实绩效讲评分析制度,进一步强化对绩效工作的领导。一把手每季度要主持召开一次绩效分析讲评会议,分析解决前期问题、安排部署后期任务;分管绩效工作的局领导在上半年要组织开展一次全员培训,并亲自授课;其他班子成员对绩效工作也要多关心、勤过问、常督导,确保各自分管领域的绩效指标不扣分、少失分、多加分。全年的党组中心组学习活动中,至少要有一次绩效管理知识培训。第二,要严格抓好日常绩效管理。今年,上级将加大对绩效管理工作的督查力度,其中省局已经明确,对县(市)局的抽查面将不低于30%,发现考核不严、不实、系统内外不一致的,都要扣分,发现问题整改不到位的还要加倍扣分。2月份,市局已经制发4.0版绩效管理制度办法和指标体系,并于3月1日起正式启动了今年的日常考评。各单位要严格按照时间节点,全面落实各项考核指标;绩效办要严格按照相关制度办法的要求,开展考评,进行分析,组织讲评,确保日常工作按时推进、按要求开展。第三,要加强对绩效管理工作创新。市局已组建综合办公室,统筹负责数字人事、绩效管理和督办督查日常工作。同时,要从绩效创新、人才配备、指标设计、考评体系、激励机制等各方面进行改革,将督查督办工作全面纳入绩效管理,将绩效结果运用与数字人事全面对接,实现重点工作督办化、督办工作绩效化、绩效运用数字化,促进督办督查、绩效管理和数字人事工作的协调开展。
同志们,今年的税收工作任务艰巨而光荣。让我们在枝江市委、市政府和宜昌市局的正确领导下,进一步坚定信心、锐意进取、不辱使命,圆满完成全年各项工作任务,为枝江国税事业健康快速发展做出新的更大贡献。
在全县国税工作会议上的讲话内容范文(21篇)篇十四
同志们:
根据县委会意见,现就20xx年组织工作完成情况和今年的重点工作任务,向大家作以交流和报告。
一、20xx年组织工作回顾。
20xx年,在县委的坚强领导下,全县组织工作紧扣创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,以服务精准脱贫为主线,认真落实“两学一做”学习教育、县乡领导班子换届两项重要部署,扎实开展基层党建责任落实年、干部工作规范提升年、脱贫攻坚人才开发年“三个年”活动,着眼深化实践成果、推动巩固提高,深化特色探索、形成工作品牌,深化制度改革、完善长效机制,深化整改落实、促进精准脱贫“四深”目标,推行目标化引领、项目化推进、经常化督导、示范化激励、信息化管理等“五化”措施抓落实,不断提升组织工作科学化水平,较好地完成了各项工作任务。这一年的成绩,主要体现在“四个之年”当中:
一是在应对转型之年中,打开了新局面。20xx年,为适应新形势、贯彻新精神、对接新要求、完成新任务,我们积极调整思路、稳步推动组织工作深度转型。在干部工作上,大力开展“干部工作规范提升年”活动,立足强化管理、激发活力、严格监督、深化培训,提升干部工作的规范化和系统化水平,成功走出了干部工作“三期叠加”(从严要求管理的磨合期、新的理念风气的培养期和历史矛盾的化解消化期)的困境。在基层党建工作上,主动从侧重抓点、侧重年终考评、侧重主观规范,向抓全面、抓暗访督导、抓精细管理转型,扎实推进“基层党建责任落实年”活动,以“双诺双述双评”压实基层党建责任,以干部在线服务助力脱贫攻坚,以党建示范创建引领基层发展,以加大保障力度提升服务功能,全县基层党组织的战斗力和凝聚力普遍增强。总体而言,20xx年组织工作转型成效良好,为今后的工作推进、深化,创造了有利局面。
二是在经受考验之年中,赢得了新挑战。面对20xx年组织工作的高压力、高强度、高难度,我们不忘责任和使命,力排险阻、克难攻坚,顺利通过了一系列考验。一是顶住了历史矛盾集中显现的压力。我们直面矛盾,推进“双职并行”工作,让340名干部享受到政策红利;不畏压力,推进超职数配备干部整改消化,有力落实了省委巡视组提出的整改要求。二是接受了史上最严乡镇换届的检阅。我们科学谋划、精心组织、全力以赴,通过摸底情、建模型、腾岗位、储干部、深谈话,夯实换届基础;通过抓实“一个中心、四个对照”、严格党委把关、严把选任标准,树好换届导向;通过明责在先、教育在先、警示在先、预防在先,严肃换届风气;通过坚持注重功能要求、注重改善结构、注重资格条件、注重工作程序和注重以人为本等“五个注重”,抓好乡镇换届人事安排,成功实现班子结构、功能“双优”目标,圆满完成了乡镇换届工作任务。三是赢得了部门职责不断拓宽带来的挑战。根据县乡换届工作需要,主动牵头、深度参与,先后对3300多名市县乡“两代表一委员”进行了资格审查,排除了50多名资格审察和综合评价不过关的初步提名人选,全面抓实了“两代表一委员”工作。
三是在务实担当之年中,展现了新风采。面对20xx年组织工作的繁重任务,我们加班加点、自觉奉献,经得起批评、受得了委屈,全面展现了崇实担当的良好风采。一是履行了“两学一做”学习教育牵头责任。我们秉持“从实抓教育、从严抓整改、从优提质效”的理念,从精从实制定“1+2+5”方案,分层分类推进“两学一做”学习教育,有效防治了基层组织和党员存在的“疲虚软散”问题。二是发挥了抓党建促精准脱贫的引领责任。我们扎实开展“四联四帮”活动,大力实施村干部创业支持计划,不断深化“头雁培育”,使党建成为精准脱贫的“助推器”和“源动力”。三是担起了服务中心的带头责任。我们围绕县委政府中心工作,引导组工干部积极参与精准扶贫、“六城联创”等中心工作,切实发挥了表率示范作用。
四是在彰显价值之年中,开创了新业绩。我们聚焦县委政府中心大局,抓实对接融合,做好精准服务,充分彰显了组织工作的价值。一是部分工作得到省市及群众高度肯定。我县“两学一做”学习教育的有益探索,先后在全市作专题交流,在全省“两学一做”学习教育推进会上予以推介。我们的县乡换届工作,受到全县干部群众高度认可,大家普遍感觉抓得严、做得实。省委第六巡察组对我县乡镇换届健康平稳有序、取得圆满成功和社会反响良好等情况,给予了充分肯定。在全市年度组织工作综合考评中,我县名列前茅。3月3日,县委书记余世明同志在调研全县组织工作时,对20xx年组织工作取得的优异成绩给予高度肯定,认为有成绩、有特色、有亮点、有位次、有品牌,充分彰显了组织工作服务引领全县经济社会发展的价值取向。二是多项经验得到了国家和省市媒体宣传推介。我县“两学一做”学习教育、干部日常监督管理、基层党建创新、人才开发等工作,先后被中国共产党新闻网、《中直党建》、《中国人才》、《中国县域经济报》、《湖北党建》、《党员生活》等多家媒体予以宣传推介。我县加强干部监督、推进干部管理规范化的做法和“互联网+党建”的成功探索,被省委组织部、市委组织部内部刊物,进行重点推介。我们的党建云平台被人民网评为“全国优秀党建云平台暨基层党建宣传示范单位”,6部电教片在全省第xx届党员教育电视片观摩评比中获奖。三是人才开发助力脱贫成效明显。我们根据精准脱贫和“全省山区绿色发展示范县”建设需要,积极开展“脱贫攻坚人才开发年”活动,深入挖掘乡土实用人才、农村电商人才、乡村旅游人才潜力,厚植精准扶贫人才集聚优势,打造了一支引领贫困群众脱贫致富的“主力军”。
二、20xx年工作思路和主要任务。
20xx年全县组织工作的总体思路是:以迎接党的、省第十一次党代会召开为主线,以服务精准脱贫、招商引资和农业供给侧结构性改革等全县大局工作为中心,以提升组织工作对经济发展贡献度为方向,突出问题导向,强化政治意识,着眼运行规范、推进基层党建举措更加硬实,着眼激发活力、推进干部工作机制更加完善,着眼服务中心、推进人才工作效益更加彰显,着眼表率示范、推进组工文化氛围更加鲜明,突出抓好党内政治文化建设、基层党建整县推进、支部规范化建设、干部在线管理、创新人才开发等特色工作,切实增强组织工作的政治性、服务性、前瞻性和效益性,努力实现县委满意、党员干部满意、群众满意的目标。
一是坚持严管厚爱、激发活力,深入推进领导班子和干部队伍建设。干部队伍是推动我县社会经济发展的核心力量。当前,我县干部队伍建设方面,还存在着一系列问题,如宏观管理办法不够完善,没有真正处理好立足当前与着眼长远的关系;超职数配备、双职并行推进过程中,突显的历史遗留问题较多,化解任务还比较大;干部队伍的激励机制,还不够健全,激励手段非常有限;少数干部面对干部工作转型不太适应,规矩规则意识不太强,新的风气形成还需要一个过程。针对这些问题,今年我们将坚持应急与谋远相结合、管严与管活相结合、抓实与抓细相结合,着眼增强干部干事创业的荣誉感、成就感和获得感,重点抓好9件事。一是加强换届后领导班子思想政治建设。切实严肃和规范党内政治生活,抓住严明政治纪律和政治规矩这个关键,抓好民主集中制的贯彻落实,切实完善议事规则和决策程序,形成以民主集中制为核心的有效运行机制。二是强化履职尽责过程管理。建好用好干部在线管理平台,采取培养型交流、换位型交流、考验型交流、照顾型交流和惩戒型交流等多种方式,调整交流不胜任现职的领导干部,推进领导干部能上能下。三是规范干部宏观管理。研究制定干部队伍建设宏观管理办法,完善干部选拔、培训、交流调整和管理工作规范。四是培养锻炼年轻干部。实施年轻干部“培养锻炼计划”,拓宽干部培养渠道,着眼服务全县重点工作,在脱贫攻坚主战场、项目建设最前沿、为民服务第一线,考察识别、培养锻炼、提拔重用一批优秀干部。五是加强县直单位领导班子和干部队伍建设。开展县直单位领导班子及成员履职尽责调研考察,建立县直单位领导班子配备结构模型,推进县直单位干部健康有序流动,引导干部形成合理预期。六是切实调动干部工作积极性。统筹非领导职数设置和使用,有效缓解县直干部晋升渠道不畅通的问题;高度重视干部个人诉求,用足用活政策,把“双职并行”等惠及广大基层干部的好事办好;遵循干部工作规律,用好不同行业、不同年龄段的干部。七是严格干部日常监督管理。研究制定《关于对县管干部进行提醒、函询和诫勉的实施办法(试行)》;深入推进“双向约谈”,健全干部经常性提醒工作机制;全面规范县管领导干部报告个人事项制度。八是巩固突出问题专项整治成果。开展三个“回头看”,即:省委巡视反馈问题整改“回头看”,超职数配备干部整改消化“回头看”,干部人事档案专审自查“回头看”。九是推进党内政治文化建设。以树立鲜明的用人导向、培育正确的从政理念和营造风清气正的政治生态为重点,以党内政治文化核心内涵专题教育为抓手,积极推进党内政治文化建设。
二是着眼全面进步、全面过硬,扎实做好基层党建工作。基层党组织,是我们引领群众脱贫致富的“主心骨”,是推进全面小康社会建设的战斗堡垒。目前,在基层党建方面,还存在着发展不平衡、活动不经常、业务不规范、履职不主动等问题,严重阻碍基层党建前进的步伐。针对这些问题,今年,我们将围绕省委基层党建《五年规划》结账年相关要求,重点把握四个“关键词”。一是全面。结合基层党建转型需要,破除以往以点带面、注重示范的惯性思维,以同步启动、分类指导、样板示范、整体提升为原则,大力实施基层党建整县推进计划,着力推动基层党建全域覆盖、整村(社区)夯实、整乡(镇)提升、整县推进。同步启动,就是乡镇、村和县直机关企业事单位同时推进,不分批次、不搞试点,实行“一起走”、“齐步走”。分类指导,就是尊重机关、农村和“两新”等组织的不同实际,分别定标准、制方案、抓督导,精准推动各类别、各领域基层组织提升进步。样板示范,就是培养实践标杆,明确创建标准,给出样本参考,使创建有据可依,能复制,能落地。整体提升,就是通盘考虑,统一施策、整县推进,促进整体进步、整体提高。二是规范。以党支部为基本单元,以组织整建、阵地建设、党员发展、政治生活、教育管理、工作机制为重点,通过定标准、树样本、抓培训、常督办、严考评,提高基层支部规范化、标准化水平。三是有效。就是要问题整改有效、方式方法有效、服务中心有效。以扎实开展“支部主题党日”和“双十星”争创活动为抓手,深化“两学一做”学习教育;以持续实施“头雁培育”和党员干部创业支持计划为抓手,建优村“两委”队伍;以全面推进党员“双育”工程和“四联四帮”活动为抓手,增强党建扶贫质效;以不断完善机关党员干部直接联系服务群众机制和“民事小灵通?干部在线”建设为抓手,提升基层组织服务水平。四是过硬。创新推行“333”党建工作机制,以问题清单、责任清单、项目清单“三单”明责,以定期访查、观摩比查、专项核查“三查”督责,以督办通报制、周清月结制、序位管理制“三制”问责,深化基层党建先进单位创建。
三是围绕创新机制、提升效能,发挥人才队伍的支撑引领作用。人才是发展进步的重要推手,是精准脱贫、县域经济稳中求进的关键支撑。当前,我县人才方面的主要问题有:人才总量不足,与县域发展的现实需要相比有差距;人才激励政策不完善,人才队伍活力尚未有效激发;人才工作合力没有形成,工作机制不健全、氛围不浓厚。针对这些问题,20xx年,我们将以提升增量、盘活存量、增强质效为目标,坚持突出重点、健全机制、创新载体、强化激励、营造氛围,着力构建人才发展的良好环境。重点抓好五项工作:一是健全人才工作机制。健全人才工作推进落实、督办检查、考核评价等机制,对重点工作实行项目化管理、常态化督导、周期性通报,引导各成员单位增强主业主责意识,真正形成人才工作合力。今年,我们将对县委人才工作领导小组成员单位和乡镇人才工作开展情况进行年终考评,并将考评成绩纳入综合目标考评。二是抓实“人才开发”创新。以盘活存量为目标,重点实施经营管理人才成长计划、专业技术拔尖人才素质提升计划、农村电商人才安家计划、乡村旅游人才培育计划、乡土实用人才开发计划,努力造就一支素质较高、数量充足、活力迸发的人才队伍。三是做好对口协作和柔性引才。抓住南水北调人才对口协作机遇,落实人才资源共享、教育培训协作、干部双向挂职等常态化机制,选派一批干部赴密云挂职锻炼,举办乡村旅游外训班,邀请一批专家来竹溪县开展专题讲座、项目合作和业务指导。深化柔性引才借智工作,出台柔性引才借智奖励办法,鼓励支持基层企事业单位积极引进发展急需紧缺人才。同时,依托院士专家工作站、院士专家休假疗养基地、校企共建研发中心,邀请高层次人才来竹溪休假疗养、调研考察和成果转化。四是建优人才创新创业平台。以生物医药、电子科技、绿色农产品加工、清洁能源、新型建材、电子商务等产业为依托,整合政策链、项目链、资金链,以产业孵化基地、众创空间、返乡创业园、大学生实习实训基地为主体,全面加强人才创新创业平台和服务超市建设,努力创建一批市级以上示范平台,助推大众创业、万众创新。五是完善人才激励政策。制定出台我县深化人才发展体制机制改革促进人才优先发展的实施意见,健全完善人才激励机制,营造人才发展的良好环境,有效激发人才队伍创新创业活力。实行县级领导联系优秀人才制度,开展竹溪名师、名医和名家等各类优秀人才评选表彰活动,加大典型人物和典型经验的宣传力度,增强人才工作社会影响力,努力营造浓厚的人才工作氛围。
四是狠抓务实重行、担当作为,打造过硬队伍和建设模范部门。打铁还需自身硬。把已经绘就的20xx年组织工作蓝图,变成实实在在、可圈可点的优异成绩,需要坚强的部门、过硬的队伍作为保障。当前,在我们组工干部身上,还存在着不敏感、不规范、不严谨、不主动、不专业等“五不”问题,严重影响着我们撸起袖子加油干的实际成效。为补齐这些短板,今年我们在自身建设上主要抓四件事:一是深化“五讲五比”主题学习实践活动。以从严治部为主线,深化“五讲五比”主题学习实践活动,切实培养懂大局、懂敬畏、懂规矩、懂珍惜、懂业务的“五懂”组工干部队伍,着力打造群众最满意、业务最熟悉、作风最扎实、效能最优化、环境最和谐的“五最”工作部门。二是实施组工干部能力提升计划。开展“组工干部上讲台”、“组工干部大调研”、“科室主任讲业务”、“优秀组工信息讲评”等活动,积极培育组织工作的“活字典”和“行家里手”。三是创新组工干部履职尽责管理。坚持重点工作定期督办通报制度,落实岗位职责和工作日志制度,实行部机关工作全程纪实痕迹化管理,开展组工干部绩效考评,推进组织工作在高效、规范、严谨的平台上持续发展。四是培育特色鲜明的组工文化。坚持从严管理与关爱关心相结合,进一步引导组工干部把政治纪律和政治规矩挺在前面,强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,弘扬“安专迷”精神,持续培育“规矩规范、严谨严格、用心用力、创新创优”的组工文化,营造“有为有位、和谐卓越”的良好部风和环境。
同志们,做好20xx年组织工作,对我们决胜全面小康、建设全省山区绿色发展示范县,具有十分重要的意义,让我们在县委的坚强领导下,脚踏实地、扎实工作、奋勇拼博,以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的和省第十一次党代会召开!
在全县国税工作会议上的讲话内容范文(21篇)篇十五
卫生监督是卫生工作中一个十分重要的部分,也是卫生依法行政的有效手段,对规范医疗卫生市场,保护人民群众的身体健康和生命安全有着十分重要的意义。我县卫生监督机构运转正常,作用十分明显,但有些问题也要引起注意。今年的卫生监督工作,要深入贯彻学习卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》,学习贯彻“行政许可法”,严格依法监督,提高依法行政能力;继续完善和加强市场监管体制,严厉打击非法行医和非法采供血活动;坚持不懈地继续加大以食品安全为重点的各项卫生监督力度,扩大监督面,主动及时参与食物中毒等突发公共卫生事件的应急处置;加强执法监督队伍建设,提高执法人员的执法监督水平。通过努力,使卫生监督工作取得更好的业绩。
(七)加强调研,搞好规划,积极争取上级支持。
我县是一个财政贫县,对卫生的投入十分有限。近几年我们通过积极争取上级支持,得到很多帮助,卫生事业投入增加,基础后劲在不断增强。但存在的问题仍然很多,各乡(镇)和卫生政行管理部门,要在加强调研,搞好规划的基础上,要想尽千方百计争取上级支持帮助,增加投入,有关部门要对卫生发展给予支持;一是县卫生局要更加主动地向上级卫生部门和相关部门请示汇报,多做沟通工作,争取更大的支持。二是要广开思路,面向社会多渠道筹措发展资金。三是根据中央和上级下达的各个建设项目,计划、财政、卫生、建设等部门要密切配合,加强指导,切实做好项目申报工作和督促检查,争取上级投入,并保证资金及时到位,要坚持标准,严格把关,保证质量、进度,把项目争取好、管理好、实施好,增强卫生事业发展后劲。
(八)加大突发公共卫生事件的处置力度。
“非典”以后,突发性公共卫生事件的处置工作得到明显加强,但公共卫生事件也明显增多。乡(镇)政府和卫生及有关部门,对处置突发公共卫生事件务必要给予高度重视,要进一步加强应急队伍建设,完善处置预案,健全应急管理方案,健全机构,充实力量,明确职能,落实责任,提高防控和救治能力。最大限度地保护突发事件中受害者的身体健康和生命安全。要加强应急储备机制的建设,落实各种应急药品、器械的经常性准备工作。要建立健全信息监测系统,完善预警机制;县急救中心要加快建设进度,尽早开展120呼救系统服务,为人民群众提供良好的急救保障。
(九)进一步转变作风,切实提高医疗服务水平。
在全县国税工作会议上的讲话内容范文(21篇)篇十六
同志们:
今天这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,回顾总结20xx年全县经济工作,认真分析当前面临的形势,安排部署今年乃至今后一个时期的经济发展任务,动员全县上下进一步统一思想,开拓创新,拼搏进取,全力推进我县经济发展再上新台阶。下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲以下几点。
一、客观总结20xx年工作。
20xx年,面对严峻的国际经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全县上下在县委的坚强领导下,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,全力做好稳增长、调结构、惠民生等各项工作,顺利完成了年初确定的各项目标任务。预计全年实现地区生产总值265亿元,同比增长9.6%;完成地方财政收入15.02亿元,增长10%,超额完成了市里确定9%的增长目标;地方财政收入占地区生产总值的比重为5.56%;规模以上固定资产投资130亿元,增长16.7%,总量全市第二,增幅全市第一;城镇、农村居民人均可支配收入分别达到22582元、11415元,分别增长8.7%、10%;金融机构存款余额225亿元,比年初增加44亿元,贷款余额192亿元,比年初增加8亿元,存贷比全市最高;实际利用外资7100万美元,占全市实际利用外资总额的三分之一;进出口总额10亿美元,增长486.3%,总量和增幅均居全市首位。全县呈现出发展质量稳步提升、民生状况持续改善、社会大局和谐稳定的良好局面。
(一)工业经济发展后劲进一步增强。全年规模以上工业企业预计完成主营业务收入1200亿元,增长10.5%,占全市总量的17.1%,工业经济总量连续多年保持全市第一;规模以上工业用电量18.8亿千瓦时,增长9.35%;高新技术产业产值580亿元,占规模以上工业总产值的48.4%,增长19%。一是骨干企业发展质量明显提高。去年,我们的几家骨干企业都发挥了很大的支撑作用。特别是石化集团,去年8月份成功获得原油进口权,在这一政策推动下,20xx年石化集团上缴税金超过17亿元,成为全市上缴税金最多的企业,同时,石化集团进口原油形成的关税也达到17亿元;前几天,石化还获得了第一季度12万吨的成品油出口配额,这些都为我县石化产业持续健康发展提供了强力支持。二是大项目建设成效显著。大项目建设水平最能反映经济发展后劲。我们常说今天的项目就是明天的企业,今天的项目建设水平,代表明天的经济发展水平。因此,我们在去年立足全县石油化工产业发展优势,通过招商引资和企业内生发展,配套建设了一批大项目、好项目。去年,我们共组织实施投资过亿元工业项目40个,计划总投资441亿元。目前,全县大项目建设已经形成投产一批、在建一批、储备一批的滚动发展局面,成为推动全县经济社会持续发展的重要保障。三是园区配套更加完善。我们的园区配套水平走在了全市的前列。去年,我们在南、北两个园区新建了3条道路,配套了供电设施。可以说,经过多年的建设,我们的南、北两个园区的基础配套已经非常完善。目前,园区的道路、供水、供电、供热、消防等必备的硬件水平在全市来讲都是一流的,完全具备承载工业项目的各种条件。在软件上,为了加强园区的管理,更好地服务园区内企业发展,我们在去年正式成立了两个园区产业服务中心,均为正科级事业单位,目前人员已经到位,我们的园区建设软件水平将得到进一步提升。
(二)城乡面貌明显改善。一是城市综合开发有序实施。20xx年,我们立足东明实际,稳步推进城市开发,全年新增房地产开工项目10个,新增主体竣工面积62万平方米。我们的房产销售形势也出现良好转机,去年全年销售商品房4000余套,增长30%;实现房地产税收1.9亿元,增长42%。我们按照每套商品房130平方米计算,全年销售房产面积超过50万平方米,占主体竣工面积的80%。在当前形势下,能够取得这样的成绩,是非常难得的。二是基础设施不断完善。在县财政非常困难的情况下,我们多方筹资,不断完善城乡基础设施。去年全年投资9.76亿元,实施城市道路、景观绿化、管网工程、垃圾处理等重点项目354个。新建、改建梦蝶路西段等城市道路8条,新增城市绿地5.3万平方米,新增供水管网37.5公里;新铺供热管网17公里,县城供热能力达到300万平方米。新建乡村骨干路网17.9公里,全县交通路网进一步完善,总长度超过1800公里。三是镇村建设成效明显。去年,我们开展了“美丽乡镇、宜居村庄、示范社区”创建活动,特别值得提出的是,全县城乡环卫一体化工作,我们累计投入资金9968万元,各乡镇、各部门都付出了很大的努力,为城乡环卫一体化顺利通过省级实地验收作出了很大的贡献,我们的城乡面貌得到很大改善。
(三)农业农村工作成效显著。去年全年粮食总产超过15亿斤,实现“十二连增”。瓜菜面积达到53万亩,林木蓄积量超过270万立方米,规模饲养场(户)1318个,其中,省级以上畜禽标准化示范场15处,畜禽存栏量914.6万头(只)。各类农民合作组织达到1048家,新增122家;“三品一标”认证达到61个,新增18个。投资1.2亿元,新增高标准农田15.6万亩;投资1150万元,建成滩区引黄泵站3座,开挖治理沟渠564公里;培育市级“一乡一业”专业乡镇4个、“一村一品”专业村40个。
(四)服务业发展取得新进展。一是电子商务实现新发展。电子商务是我县的新兴业态,通过我们的积极工作,京东集团与我县成功实现战略合作。目前京东在我县设立了县级服务中心,镇级中心店实现了全覆盖;村级服务点达到190个,将近全县行政村的一半。仅京东一家,全县日均网购量超过1000单,交易额60万元。目前,全县电商企业达3000家,网商网店超过1.5万户,从业人员达到2.4万人,年实现电商交易额105亿元,同比增长60%,电商产业成为我县经济发展的新动能。二是商贸物流业体系日益完善。管道、铁路是最经济的工业运输方式。目前,我县拥有完备的铁路、公路、管道运输体系,我们的1000万吨日东输油管道在去年完成了轻重混输技术改造,石化集团从海外进口的原油可以通过管道直接运输到末端站,进入装置,大大降低了成本,提高了原料运输效率。在铁路运输方面,我们已建成的有石化铁路专用线,年输送能力达350万吨,目前在建的华盛物流铁路专用线也即将竣工,该条铁路线将南园区与铁路网相连接,必将成为我县石油化工原料输送的又一主动脉。全县每年完成4000万吨工业品、200万吨面粉、55万立方板材、160万吨西瓜商品输送,为全县石油化工、农副产品加工两大主导产业发展提供了良好的商贸物流保障。三是城乡商贸业发展迅速。20xx年全县商贸业实现社会消费品零售总额102亿元,同比增长11.2%。华联商厦等规模较大的商贸业运营良好,乐成国际、利华商贸城项目部分营业,东明集富东商贸城、大屯镇商贸街等7处乡镇商贸市场建成投用,每个行政村都建有规模较大的便民超市,全县商贸业体系不断健全,为商品流通提供了有力保障,基本满足了全县人民生产生活需求。四是文化旅游业健康发展。黄河森林公园aaa级景区提升规划顺利完成,玉皇生态度假村民俗博物馆主体完工,菜园集镇顺利通过省级旅游强镇验收,黄河故道植物园被评为省“长寿之乡休闲养生基地”。
(五)社会事业发展水平明显提高。教育“改薄”投资3.3亿元,实施“改薄”项目198个,已竣工173个,在建25个;投资1164万元,新建村级公办幼儿园24个;县一中新校区春节后将投入使用。县医院新区进展顺利。投资5632万元,完成了9个乡镇中心敬老院的改、扩建工程,新增建筑面积4.6万平方米、床位2176张;阳光老年服务中心一期工程主体已完工;华粮康祥老年公寓投入运营;在财政十分紧张的情况下,为全县行政事业单位工作人员人均月增工资1188元,成为近年来增资最多的一年。
回顾一年来的工作,我们面临的挑战比预计的要大,遇到的困难比预想的要多,取得的成绩比预期的要好。成绩来之不易,发展有目共睹。但我们也清醒地认识到,经济工作中还存在不少矛盾和问题:一是经济增长基础不够牢固,20xx年新引进的大项目、好项目还较少,土地、资金、人才的瓶颈还比较突出;二是财政收入质量偏低,收支矛盾突出,全县税收占比不到70%;三是项目建设融资难度加大,部分重点项目进展缓慢;四是房地产市场不够景气,短期内很难有大的改观;建筑领域矛盾较多,规划和土地执法力度不够;五是信访维稳、安全生产和环境保护的压力仍然很大,特别是环境保护,在大气污染和水污染防治上,面临更大的压力;六是政府服务水平和办事效率与全面深化改革的要求还有一定差距,不作为、慢作为时有发生,乱作为还没有根本杜绝。此外,在脱贫攻坚、创新发展、城镇化建设等方面我们还有一定的困难和问题。所有这些困难和问题,需要我们理性思考,积极对待,认真解决。我们的工作有好的一面,成绩是显著的,在看到成绩的同时,我们也要正视存在着困难和问题,从而让大家全面、客观、准确的理解和把握20xx年工作。
二、科学分析当前经济形势。
认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,这是中央综合分析国际国内形势作出的重大判断。省市经济工作会议要求立足现阶段发展特征,准确把握新常态带来的新要求,牢牢抓住新常态带来的新机遇,全面落实新常态提出的新目标。我们要在去年认识、实践新常态的基础上,认真把握新常态战略思想的深刻内涵和重大意义,要结合东明发展实际,大胆创新,主动作为。
一方面,要清醒认识新常态下面临的新压力。一是宏观调控带来的压力。新常态下,国家将进一步抬高项目审批、土地供给、信贷投放等门槛,对生产要素产生重大影响,企业贷款额度将受到严重挤压,用地指标将大幅减少,这些都给东明经济发展带来很大困难。我国石化行业产能结构性过剩矛盾凸显,转型升级和结构调整的任务十分艰巨。对于以石化产业为主导的东明县来说,面临的压力更大。我们如果不能改造提升石化产业这个传统优势,做好乘法,就很难增强持续增长的动力。二是区域竞争带来的压力。目前,我县发展水平与先进地区相比还有一定差距。20xx年,全省人均gdp超过6万元,我县仅为2.9万元,不及全省平均水平的一半;全省人均公共财政收入5135元,我县仅为1616元,不及全省平均水平的三分之一。近年来,各县区都在铆足劲争上大项目、引大集团、建大物流、兴大产业,稍一松劲,我们已有的工业发展优势就会丧失,工业经济全市领先的地位将会动摇。三是产业结构调整带来的压力。我们的产业虽有基础,但并不牢固,现有的石油化工和农副产品加工两大主导产业发展极不平衡,农副产品加工产业不及石油化工产业的十分之一。石化产业是市场短期型、资源消耗型、政策依赖型产业,当前,我县的新产业培育不足,可以说是一业独大。一业独大有一业独大的优势,我们要把石化产业做的更大、做的更强,最大限度地发挥一业独大的优势;同时,我们也要加快培育其他产业,尽可能的规避一业独大的劣势,如果不能避开一业独大的劣势,一旦我们的石化产业形势不好,没有其他产业很好的补充,我们的产业发展形势将会更加严峻。
另一方面,要准确把握新常态下蕴含的新机遇。新常态有新压力,更蕴含着诸多新机遇。主要表现在:一是政策扶持力度空前加大。国家将在区间调控的基础上,更加注重定向调控,重点支持中西部地区和贫困地区加快发展。我县被纳入中原经济区,可以享受中西部地区的发展政策。因此,短期内我们享受的政策红利还将继续,并且还会新增更多的政策红利。我们要抓住这一机遇,借力完成事关全县发展全局的重大工程。比如,黄河滩区建设防洪村台工程,整体下来需要四五十亿,这么大的工程只有在上级政策帮扶下才能完成。中央在扶贫开发工作会议上提出通过易地搬迁脱贫一批,这就为我们提供了重要机遇,我们要争取把滩区集中建设防洪村台纳入搬迁脱贫规划,通过国家、省、市的帮助,完成这一重大工程。这只是一个例子,只要我们认真研究,就能抓住更多的发展机遇,借力推动经济社会跨越发展。二是经济发展空间更为广阔。石化集团成为全国第一家获得原油进口、加工及成品油出口权的地炼企业,随着国家对成品油出口的放开,石化集团的产品可以投放国际市场,享受到中央加法改革的好处,可以说,从原油进口到成品油出口,石化享受国家政策的红利越来越多,许多小地炼企业将会被淘汰,我们的发展的空间会越来越广。三是发展条件全面提升。一方面,我们的硬件设施进一步改善,东新高速黄河公路大桥将建成通车,将菏东高速向西延伸跨越黄河,实现与全国高速路网相连接,这对我县来说绝对不只是一条路那么简单。打通这条交通命脉,从小的方面来说是将东明与长垣相连接,从大的方面来说将山东与河南相连接、将山东半岛蓝色经济区同中原经济区相连接,可以说,今后这条高速公路将对东明发展带来很大变化。随着我县南、北两个化工园区基础设施配套的不断完善,园区载体功能不断提升,将会吸引更多的企业入驻园区,成为东明产业发展、项目建设的重要平台。另一方面,面对新机遇,我县干部队伍加快发展的信心更足,人民群众盼发展、谋发展、促发展的愿望更加迫切,形成了心往一处想、劲往一处使的强大合力,这是我们加快发展的源泉和保障。不过条件再好,没人干也是空谈,人是决定因素,希望在座的各位积极顺应人民群众的需求,全力做好各项工作。
综合分析,当前,我县发展面临较大的压力,但也有良好的发展机遇。面对这种形势,我们一定要变压力为动力,主动担当、主动作为,牢牢抓住加快发展的战略机遇。一要研究利用好上级政策。全县各级各部门,尤其是业务部门的负责人,要结合东明实际,主动学习研究国家新常态下出台的各项政策,让东明的发展更好地对接上级政策,用足用活各项政策,通过贯彻实施上级政策推动全县经济社会跨越发展。二要发挥好自身优势。东明的优势是什么?我们大家一定要研究。在工业方面,石油化工产业和农副产品加工产业显然是我们的优势,这就要求我们在自身发展、招商引资等工作中,自觉利用好优势、发挥好优势,不断地建链、补链、强链,提高全县经济发展整体水平。对其他领域也要研究,找准结合点,做出新贡献。比如,我们有黄河滩区的优势,可以通过滩区土地综合整理,发展生态高效农业和生态旅游农业,为东明乃至全市经济社会发展提供更广阔的空间。三要努力补齐自身短板。工业是我们的优势,但也有不足、也有短板。我们的工业企业在全市有名的只有三大企业集团,我县的规模以上企业到去年年底仅有193家,在全市来说是比较少的。我们只有高峰,缺少群山。在今后发展中,我们不仅要注重助推三大企业发展,更要注重发展中小微企业,使之不断发展壮大,进入规模以上行列,从而补齐短板,形成竞相发展的良好局面。我们的工业优势应该发挥,但也要考虑其他产业的协调推进。中央提出协调发展,我们要着力推动服务业发展,使之与工业发展相协调,成为全县经济发展的新动能。我们在文化教育、城市建设等方面都存在短板,需要我们在工作中不断探索,不断完善,努力在发展中补齐短板,实现协调发展的目标。
三、全力推动20xx年经济社会发展再上新台阶。
今年是全面实施“十三五”规划的开局之年,也是推动我县经济转型发展的关键一年,更是实施脱贫攻坚、全面建成小康社会决胜阶段的第一年。做好今年的工作至关重要。我们一定要认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神,按照县委十二届九次全会的总体部署,坚持稳定增长不放松,坚持发展第一要务,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领,以提高发展质量和效益为中心,全面深化结构性改革,全力做好经济社会发展工作,确保“十三五”良好开局。今年的经济社会发展目标,已在前几天召开的县委全委会、人代会上做了详细安排。要实现全年发展目标,必须做好以下几项工作。
合同。
管理制、项目验收制和投资控制、进度控制、质量控制,严厉打击招投标违法违规行为,严禁擅自变更建设规模和内容。要加强与项目前期手续管理部门的对接,尽全力帮助企业做好项目各项前期手续的办理,促进项目早审批、早建设、早投产。有关部门一定要加强项目管理,靠紧盯死,加大对未批先建等违规现象的监管力度,特别是一些限批的项目和工程。发改、经信、财政、审计、安监等部门要严格按照项目管理有关规定,认真履行项目监管职责,做好项目审批、备案、核准工作,强化质量监管、安全监管,确保项目规范、资金安全、建设安全。我们曾出现这样的问题,一定要在下一步工作中多下力气,加强管理,确保不再发生这样的问题。
(二)推进产业升级,提升经济发展的驱动力。新常态下,我们必须积极适应新形势,遵循客观规律,主动调结构、抓转型,提升壮大传统优势产业,发展新兴产业,有效推动产业从低端向高端发展,努力形成可持续发展的产业格局。一要做大做强工业。企业是工业经济发展的基础,新常态下更要注重帮助企业提升运行质量,提高生产效益。要抓好骨干企业运行。经信部门要尽快确定今年的50强重点企业,研究制定促进企业加大技改、研发投入的具体意见,强化运行调度,紧盯产业动态,帮助企业把握发展定位,破解发展难题,不断提高运行效益。要综合考虑企业主营业务收入、税收贡献、产品市场潜力等因素,从50强企业中再筛选出10-20家大型企业,进行重点帮扶。要建立联席会议制度,加大政策倾斜力度,使其尽快成为具有核心竞争力的大型企业集团。要积极培育“四上”企业。“四上”企业是我县加快发展的基本力量、关键所在。各级各部门必须把培育“四上”企业作为壮大经济总量的重要途径,按照“个转企、小升规、规改股、股上市”的思路,积极实施企业梯次培植计划。我们不能只喊。
口号。
这个计划谁来做谁来执行有关部门要进行深入研究搞好策划。要优化发展环境加大扶持力度着力培植大型企业、高成长性企业、优势企业三个企业集群力争“四上”企业发展实现新突破规模以上企业发展实现新提升。要抓好园区建设。在硬件建设上要尽快改造升级第二污水处理厂加快建设第三消防站积极完善道路、雨污管网等基础配套不断提高园区的承载能力。在管理上要充分发挥县开发区管委会和两个园区服务中心的作用抓紧进入工作状态学习借鉴发达地区的先进经验理顺职能创新管理不断提升服务园区企业发展的能力。二要做特做优现代农业。农业的发展水平关系农村居民的收入关系全面建成小康社会的大局。要做好结构调整。中央农村工作会议首次提出农业供给侧结构性改革因此我们要在确保完成粮食生产任务的基础上立足东明特色加大农业结构调整力度大力发展高产高效农业多生产市场需求大的高品质农产品不断提高发展农业生产的经济效益。当前我们的供给侧出现了错位传统产业产能严重过剩钢材、水泥卖不出去而优质产品紧缺。中央提出供给侧改革非常及时也是一项很大的创新对新的改革动向有关部门要认真学习、深入研究明确其概念和内涵。而农村供给侧结构性改革就要发展高质高效农业像富硒小麦、富硒西瓜等都是很好的项目。年内确保西瓜种植面积35万亩以上蔬菜种植面积12万亩以上设施瓜菜种植面积2.5万亩以上特色经济林、水产养殖面积分别增加1000亩林下养殖新增5000亩建成省级规范化养殖场3个。要加快推进农业园区建设立足实际选准定位搞好规划积极申请创建省级农业科技园区。这是解市长在全市经济工作会议上提出的明确要求每个县区都必须完成创建任务。要做好龙头带动。在推进农村一、二、三产业融合发展中具有重要作用。发展现代农业的过程中要充分发挥全县27家农副产品加工龙头企业带动作用积极推广“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+合作社+农户”模式带动群众增收致富。要做好品牌创建。创建品牌是提升农产品价值的最有效手段。我们要充分发挥农民专业经济合作社等新兴市场主体在农业品牌创建上的优势现在我们的合作社发展势头很好这方面仍要再加大工作力度新发展一批合作社还要积极引导群众加入合作社提升群众的组织化程度提高品牌创建的能力。在这里我强调一下“一乡一业、一村一品”也是品牌我们要着重发展“一乡一业、一村一品”年内确保专业乡镇达到5个专业村达到80个。三要做新做活服务业。当前服务业已成为各地谋求发展的新动力和战略选择。我县服务业总量小、占比低必须尽快补齐这一“短板”把发展服务业作为供给侧结构性改革的重要内容在增量提质上狠下功夫加快促进发展提速、占比提高、结构提升。要大力发展商贸物流业。依托石油化工产业加快推进投资新材料产业园区铁路专用线、海洋石化循环经济产业园铁路专用线等项目建设。立足农副产品资源优势加快交通干线两侧农产品市场建设积极发展生鲜“冷链物流”。要注重发展文化旅游业。深度挖掘黄河、庄子文化底蕴积极打造旅游强镇、特色村、农家乐等乡村旅游重点依托黄河森林公园进一步发展完善旅游配套相关产业加大宣传推介力度不断提升旅游服务水平。要注重发展电子商务。发展电子商务不但有利于商贸流通而且有利于改善群众生活很多群众能够通过京东、淘宝等平台将东明的特产推销出去在增加群众收入的同时还提高了我县的知名度。要进一步深化与京东商城等龙头电商合作争取京东在我县406个行政村都设立村级服务中心。要积极筹建鲁西南化工产品网上交易平台力争年内实现电子商务交易额150亿元。
(三)做好城乡统筹,提升经济发展的承载力。以重大基础设施建设为引领,以完善设施配套、提升城市内涵为重点,不断提升城镇化建设水平,力争年末城镇化率提升1.5个百分点。一要稳妥推进城市综合开发。在稳步实施银座康城、大都会广场等旧城改造项目同时,要把更多的精力用在推动回迁安置房建设上。这项工作关系到群众的切身利益,如不能很好解决,将会影响社会和谐稳定。因此,我们要投入更多的精力,督促开发商加快回迁安置房建设。同时,要加快完善户籍、教育、医疗等配套政策,吸引更多农村群众进城就业买房。现在,群众的收入水平提高了,很多人有意愿、也有能力在县城买房。我们要迎合群众的需求,抓紧配套完善好相关政策,为他们进城买房创造最便利的条件。二要加强基础设施建设。要加快实施国省干线公路建设,交通、公路等部门要积极研究利用上级政策,主动与上级部门对接,多争取些项目和资金。上边的很多项目和资金,给哪个地方都可以,就看谁争取的力度大。如果我们不主动争取,上级的很多项目和资金就不可能落户东明。下一步,我们要认真研究,完善相关制度,多争取项目。今年我们要重点做好106国道东明黄河公路大桥维修加固、丰东线东明绕城段、东兰路中修等工程建设,确保年内全部完工。要积极完善ppp融资模式,让社会资本参与公共基础设施建设。我们可以通过出让道路两侧绿化权、公交站牌广告权等形式,撬动更多的社会资本投入公共基础设施建设。今年我们要完成投资1.9亿元,新建、改建城区道路6条;完成投资6900多万元,改造县道骨干路网27.8公里;铺设供热管网18.5公里,让城区主要居民小区和新建商住小区都能够用上集中供暖。三要不断提升城市管理水平。可以说,一个地方的城市管理水平,代表着这个地方的形象,是这个城市的名片。有些城市并不大,但管理非常有序,给人的印象就非常好。如果一进城市,交通拥堵、环境脏乱差等现象到处都是,那群众肯定不满意,也就谈不上树立良好的城市形象。今年,我们要加快数字化城管系统建设,变“事后管理”为“靠前服务”,推动城市管理精细化、规范化。要加快推进农贸市场建设,并做好商户入驻及管理等相应工作,合理规划果蔬摊点、餐饮夜市,做好背街小巷垃圾清理,重点解决乱贴乱画、乱摆乱放、乱搭乱建和交通拥堵问题,使城市更加整洁、更加有序。要严格城市执法,我们的城管部门执法力量已经得到加强,下一步要加大执法人员培训力度,强化执法,加大违法建设查处力度,坚决维护城市规划权威性。有关部门要协调配合,形成工作合力,引导社会各界共同维护城市秩序。四要加快镇村建设。加快完善路、水、电、气基础设施,促进人口向小城镇集聚,努力培育一批有一定人口规模的经济强镇、商贸强镇、旅游强镇。要抓住全市帮扶小井镇的重要机遇,县直有关部门要积极与市直相关部门搞好对接,争取支持,下一步,要进一步加强调度,确保上级各项帮扶措施、帮扶项目尽快落到实处。要着力做好新型农村社区建设,立足实际,尽可能多地开工建设一批新型农村社区项目。要完善城乡环卫一体化市场化工作机制,进一步巩固提高城乡环卫治理成果,推动城乡环卫一体化常态化发展。
(四)坚持思维底线,提升经济发展的保障力。各级各部门要不断强化责任担当和红线意识,切实抓好安全生产、环境保护、节能减排等各项工作。一要强化安全生产。安全生产必须警钟长鸣,要时刻保持防范意识,落实党政同责、一岗双责、失职问责的责任体系,做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,全面落实各方责任。特别是要落实企业主体责任,抓好员工培训,做到应知应会,搞好应急演练,不能关键时候出问题。有关部门要持续加强对重点行业、领域和场所的安全监管,强化安全隐患的排查和整改,坚持好“专家查隐患”和“零点夜查”等制度,坚决杜绝各类安全事故的发生。二要加大环境保护力度。要加快污染防治一体化,实施环境质量生态补偿政策,落实属地管理和行业管理双重责任。切实加大大气污染防治力度,健全联防联控工作机制,组织开展好清洁行动,特别是要整治好扬尘和黄标车尾气、露天烧烤、垃圾焚烧、工业异味等污染顽疾,促进空气质量不断改善。要进一步完善“治、用、保、防、控”水污染防治体系,加快城区污水管网建设,尽快实现雨污分流,这项工作是今年的重点工作,规划部门要尽快拿出规划,财政部门要给予资金保障,抓紧实施。要加强地热井管理,符合条件的地热井,必须打配套的回灌井,不符合条件和不打回灌井的,下决心一律关停,不管涉及到谁,必须执行到位。要强化涉水企业环保工程建设,不达标的坚决不准排放。我县化工企业多,个别企业不自觉,仅在检查的时候开启环保设备,平时存在偷排偷放现象;还有个别企业,虽然建了环保设施设备,但设备运转不正常,甚至不能运转。下一步,要严格环保执法,对非法偷排、超标排放、逃避监测等环境违法行为进行严厉查处,对违法者实施严处重罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任,绝不姑息。这方面市里力度非常大,仅去年一年就拘留了七八个环境违法的企业负责人。要加强生态保护,重点抓好五里河人工湿地提升改造、渔沃河人工湿地建设等等生态涵养工程,确保主要河流出境断面水质稳定达标。三要狠抓节能降耗。经信部门要主动履行节能减排的职责,要深入开展能效对标活动,大力实施“百项节能重点工程”,统筹推进各个领域节能。要用硬措施完成节能减排任务,城市规划区内新建建筑要全部执行绿色标准,公共机构单位建筑面积能耗要降低2%以上。要大力发展绿色循环经济,对高耗能、高污染、低效益的企业采取“关、限、改、转”等高压措施,加快优化和淘汰落后产能,广泛推广新型清洁能源,确保淘汰高耗能落后设备100台(套)以上,实现节能1.2万吨标煤以上。四要强化土地集约利用。土地是最宝贵的资源,是我们发展的载体。要按照“区别对待,有保有压”的原则,实行差别化供地政策,要积极做好土地增减挂钩、窑厂复垦等土地整治工作,不断增加建设用地指标,重点保障重大基础设施、重点产业项目、重要民生工程等合理用地需求。要加强土地执法检查,全面排查整治违法违规用地;积极盘活存量土地,不断提高投资强度,切实提高土地利用效率;积极引导企业在原有装置区加强技改,对旧厂房、旧装置“腾笼换鸟”,尽可能不占或少占土地。五要维护社会和谐稳定。要切实加强群众工作和信访维稳工作,加强和创新社会治理,积极化解各类矛盾纠纷,着力解决信访突出问题,严厉打击和预防各种刑事犯罪行为,确保全县稳定大局。
(五)强化民生保障,提升经济发展的凝聚力。发展的最终目的是为了改善民生,要努力将发展的成果更多地与人民共享。一要实施脱贫攻坚工程。我县贫困人口多、脱贫压力大。各级各部门要按照全县扶贫开发工作会议的要求,真正把脱贫攻坚作为头等大事和“第一民生工程”,用足用活中央、省、市和我县制定的各项脱贫攻坚政策,突出抓好精准识别、精准管理、精准扶贫、精准脱贫“四篇文章”。加快对接全省扶贫开发综合平台,分类采取发展产业脱贫、政策扶持脱贫、转移就业脱贫、合作互助脱贫等十大措施,凝聚全社会力量广泛参与,加快贫困群众脱贫进程,确保年内减贫2.6万人以上。二要完善民生保障体系。按照“社会政策要托底”的要求,统筹解决好事关群众长远利益的基本保障问题。要进一步完善“三级就业创业服务体系”,全年新增城镇就业7000人、农村转移劳动力就业1.6万人。进一步强化社会保险扩面征缴,新增扩面5000人次。高度关注弱势群体,全力保障困难群众基本生活需要,年内完成县社会福利服务中心一期工程建设。要加强城乡低保、医疗救助、农村“五保”供养等工作,切实做到“应保尽保”。引导社会资本投资养老产业,这方面我们要下功夫,积极引进一些好项目。前一段时间省里来我县检查养老工作,对我们的成绩给予了充分肯定,所以,我们更要继续做好这项工作。加快推进康宁养老服务中心二期工程建设,年内新开工4个医养结合项目,新增床位860张。做好保障性安居民生工作,加快公共租赁房建设,年内完成农村危房改造600户。三要提升公共服务水平。要优先发展教育事业,重点做好354个教育“改薄”项目实施工作,新建改建城区中小学7所以上,尽最大努力化解城区中小学大班额问题。加快妇幼保健院门诊楼及5家乡镇卫生院建设进度,推动县医院新区建设,确保尽快投入使用。要深入落实国家扩大免疫规划,进一步完善公共卫生事件应急机制。
(六)抓好财税金融,提升经济发展的支撑力。财税金融是经济运行的晴雨表。抓经济工作,必须紧紧围绕财税金融工作来展开。一要坚定不移做好生财聚财文章。紧紧抓住税收征管这个关键,加快建立涉税信息平台,清理税收优惠政策,强化综合治税。要加强对支柱产业、重点企业税源的精细管理,堵塞征管漏洞,挖掘增收潜力,既不收过头税,也要做到应收尽收,保证收入稳定增长。二要创新公共服务供给机制。能够通过政府购买服务提供的,不再直接承办,能够由政府和社会资本合作提供的,广泛吸引社会资本参与。要加快设立各类引导基金,以较少政府投入撬动更多社会投资。目前,我县纳入省市ppp项目库的项目有14个,今年要再加快策划推介一批ppp项目,确保尽可能多的项目落地,最大限度的利用社会资本投资公共基础设施。要本着优化投向、加快投速、强化投效的原则,引导资金重点投向社会民生、节能环保、现代产业等重点领域。三要加强预算管理。按照新的财政管理体制,财政资金一律实行严格的预算管理,财政的每一分钱,都必须通过预算。这也就意味着我们要使用财政的每一分钱,都必须要有相应的项目对接。所以,财税部门要进一步完善政府预算体系,积极推进预算公开,加强预算执行管理,严格控制专项经费支出,优先保障重大项目、重点项目和民生支出。四要培育壮大现代金融业。不断完善银企对接制度,鼓励金融机构加强服务及产品创新,切实提高金融保障能力。进一步做好企业上市工作,鼓励企业利用多层次资本市场加快发展,力争1-2家企业在“新三板”挂牌。稳妥处置化解企业担保圈风险,下一步,我们要组建班子,邀请金融方面专家,积极化解金融风险;严厉打击非法集资等违法犯罪活动,这方面一旦出了问题,群众意见就会非常大,社会就难以和谐稳定,要坚持露头就打,对非法集资等违法犯罪活动严厉打击;加强诚信体系建设,努力维护规范有序的金融生态环境。
四、努力形成加快发展的强大合力。
一分部署,九分落实。今年全县经济工作任务能不能完成,目标能不能实现,重点在实干,关键在抓落实。全县各级干部必须认清形势,迎难而上,全力以赴确保圆满完成各项目标任务。
一要切实强化责任意识。明确责任,才能落实责任;用心工作,才能干好工作。同样的工作,同样的条件,有的人做得好,有的人做的差,根本原因就在于用心不用心。各级各部门都要把责任扛在肩上,把工作抓在手上,拿出全部的时间和精力,用心抓好落实。县级干部作为抓落实的第一方阵,要充分发挥带头作用,坚持一线工作法,主动深入到乡镇、一线和项目指挥部蹲点,带头研究谋划工作,协调解决困难问题,推动整体工作落实。乡镇和县直各部门负责同志作为抓落实的主力军,要切实履行职责,对既定的工作任务、确定的工作措施、安排的硬性指标,不推不拖,不等不靠,自觉强化整体统筹,特别是责任一定要分解,强化工作落实,切实做到“守土有责”;同时对阶段性重点工作、参与的重点项目,要积极主动,集中精力抓紧抓好、抓出成效。广大干部职工是落实工作的中坚力量,要立足本职,扎根一线,以强烈的责任感和事业心,踏踏实实做好每一项工作,用心落实好每一个细节,一步一个脚印推动工作落实。
二要保持积极进取精神状态。做好今年的各项工作,要求更高,压力更大。但越是面对困难,面对压力,越要保持一种奋发向上的精神状态,越要鼓起攻坚克难的勇气,越要坚定加快发展的信心。要争创一流不落后,不管是整体工作还是单项工作,不管是工作业绩还是精神风貌,都要坚决摒弃得过且过思想,牢固树立创先争优意识,坚持更高标准,主动自我加压,自觉严格要求,向更高的坐标看齐,向更高的位次攀登,向更高的目标迈进。要积极进取不退缩,在推进工作中,不管遇到什么样的困难,都要始终主动担责,勇挑重担;面对棘手问题、复杂矛盾,都要迎难而上,积极应对。要坚定不移不懈怠,对负责的每一项工作,每一个项目,都要牢牢抓住,盯紧靠死,时刻放在心上,抓在手上,不干完不罢休,不干好不放手。
三要发扬优良的工作作风。作风就是战斗力。要发扬求真务实、雷厉风行的工作作风,落实到行动上就要脚踏实地,干字当先。新的一年已经开始,各级各部门要紧紧围绕县委、县政府确定的任务目标,按照这次会议的安排,迅速铺开整体工作。要真抓实干,继续坚持一线工作法,按照重点项目责任分工,主动到工作一线去,到项目现场去,研究制定科学的推进措施,解决实际问题,高效率、快节奏、创造性地推动工作开展。要落细落小,细节决定成败,细微之处更能照见干部的精气神。孙爱军书记在全市经济工作会议上举了武警成武县中队的例子,他们之所以能成为全军先进典型,就是因为几十年如一日的坚持精细化管理。目前,我们不少干部缺乏精细化的作风,工作不深入、不扎实,存在务虚、浮漂的现象。当然,这里所说的落细落小,不是说只抓鸡毛蒜皮的小事,而是要求我们各级干部在落细落小上下功夫,用心做好每一项具体工作,从细节入手,从自我做起,从身边事改变,件件叠加,项项累积,就一定能积小胜为大胜,促进任务目标全面完成。
四要加强督导考核。严格督查、强化考核是保证政令畅通的重要手段,是推动工作落实的有力保证。抓工作必须抓督查,只有督得严,才能有力度;只有查得紧,才能有实效。要改进督查方式,加强一线督查、实地督查、问责督查,建立横到边、纵到底的问效问责机制;要把严格督查督办与解决实际问题结合起来,对问题较多、群众意见较大的部门和单位,要跟踪督查,限期整改,直到问题解决、群众满意。要突出督查重点,对重点工作、重大项目、重大工程,要建立台账,销号管理,重点督查“不落实”的问题,集中督查“不落实”的环节,对“不落实”的部门单位和责任人,加大通报和曝光力度。要进一步调整和优化考核指标,使考核重点更加突出,目标更加具体,奖罚更加分明。除安全生产、社会稳定等硬性指标外,还要加大对招商引资、项目建设、民生事业发展、群众满意度提升等工作的考核奖惩力度。对工作任务完成较好的,通报表彰;对工作拖拉、不能按时完成任务的,通报批评,单位一把手公开检查,说明原因;对工作屡推不动的,实行严格问责。
同志们,当前东明正处在奋力攻坚、加快发展的关键时期,做好经济工作,事关全县发展大局,事关全面建成小康社会目标能否顺利实现。让我们在县委的坚强领导下,以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,凝心聚力,埋头苦干,为推动东明科学发展、加快发展做出新的更大贡献!
共
3
页,当前第。
2
页
1
2
3
在全县国税工作会议上的讲话内容范文(21篇)篇十七
我市的城市建设时间非常短,但在这么短的时间里,经过全市建设系统干部职工的艰苦创业、顽强拼搏,创造出了非常好的业绩。当然,也有很多不尽如意的地方,我们还要在自我否定中不断加快发展的速度、提升发展的水平,切不可有丝毫的自满停顿。刚才曙光同志代表市政府作了很好的工作报告,下面我再谈点想法,一并供同志们讨论研究。
一、围绕全面建设小康社会的目标,加快池州城市化进程,提升池州城市化水平。
xx大提出到20xx年全国要建成小康社会,我省规划了到20xx年起步阶段的建设任务,我市也据此制定了自己的发展规划。按现在的增长速度测算,池州要赶上全国、全省并保持同步发展,经济总量至少要翻两番半到三番。去年我市发展的形势不错,历史上第一次超过全省平均水平,创出了新高。今年乃至今后很长一个时期,我们要继续保持这一好势头,实现并保持两位数增长,这是硬任务。现在全省gdp不过100亿、财政收入不过10亿的省辖市只剩下池州,因此我们要有更加强烈的忧患意识和危机意识,并由此产生更加自觉、更加主动、更加持久的机遇意识和发展意识。全面建设小康社会最终要体现在城市建设上,城镇化水平上不去,小康社会目标也就实现不了。城镇化水平是全面建设小康社会一个非常重要的指标,[我们必须清醒地看到城市建设在全面小康建设中的先导地位和全局作用。
在全面建设小康社会的进程中,有两个历史阶段是不可逾越的。一是工业化。我市的三产比例是三、二、一,但这种结构还只是低水平的,低就低在工业化比重太低,工业对gdp、对财政的贡献太低,这直接制约了我市加快发展、富民强市的需要。工业化对池州来说,是一个关乎生死存亡的大问题,因此市委、市政府提出要坚持以工业化为核心,举全市之力发展工业。二是城镇化。我市的城镇化水平太低,比工业化还要落后。随着市场经济的发展,工业化和城镇化互为条件、互为支撑、互相联系、互相促进,在发展的过程中,两者最终要形成良性互动、良性循环。只有工业发展了,随之带来的现代大生产的文明才可能促成要素、人口、产业的集聚,才可能产生对城市发展的巨大需求。在工业化和城镇化上,我市欠账很多、差距很大。差距就意味着潜力,差距也意味着我们可以避免走不少城市在发展中走过的弯路,在一张白纸上做出最新最美的文章,画出最新最美的画图。当务之急,是要认清形势,把握机遇,充分依托池州独特的区位优势、资源优势,呼应“长三角”,实现工业经济和城市建设的大发展、快发展。希望建设系统把城市发展的目标定得更高一些,这是加快发展的需要。
二、坚持科学的发展观,注重城镇化进程的统筹发展,走出一条具有时代特征、中国特色、池州特点的城市开发建设经营管理的路子党中央提出要坚持科学的发展观,实现经济社会的全面协调可持续发展,具体讲就是要做到“五个统筹”。但“五个统筹”的综合结果还是要体现在城镇化上。城乡统筹,说到底就是城市去统筹农村的发展,解决“三农”问题首先要到城市里面去找答案。因此,要用科学的发展观来指导城市的发展。
要探索如何将科学的发展观体现在城市建设上。城市发展需要的最大资源是水,我国一半以上的城市缺水,人们常说的“城市病”,其中之一指的就是这个问题。而我市人均拥有的水资源超过全国、全省平均水平,这是我市发展最大的优势。我的想法是,将平天湖纳入城市总体规划,使城区范围扩大到50平方公里,真正实现山水城、江河湖、天地人的有机统一。我们这座城市,建设的基本思路就是,按照中等城市规模,合理布局,完善功能,以水为轴,对称布局,跨河发展,在形态上体现大空间、低密度、小广场、多绿地的特点,不求最大,但求最佳。
要思考如何把统筹发展的观念体现在城市发展上。一要统筹规划。主城区、副城区、风景名胜区都要在规划上做到适度超前、统筹考虑。二要统筹建设。如何确定工程?建设工程项目如何排序?都要体现统筹的观念。既要注重抓好一批牵一发而动全身的重点工程建设,又要在上项目时注重处理好加快城市建设与充分考虑民生的关系。三要统筹管理。执政水平高不高、强不强,很重要的标志就是城市管理水平怎么样。城市是一个非常复杂的超级系统,要把各种变数管理得井井有条,保证有序高效运转,就必须在管理上不断地提升水平。管理出生产力,管理也出城市竞争力。
三、突出生态为根、人文为本,坚持体现池州城市特点的战略发展定位和规划目标,精心打造山水园林式的、生态旅游型的组团城市按照与时俱进的要求,真正把池州打造成具有现代化全新意义上的生态园林式的生态旅游城市,必须在空间上拓展,跳出框框,以更宽的思路把城市发展的资源最大程度地整合在一起,重新构建。我们已经从多个方面具备了打造山水园林城市的条件和禀赋,要充分发挥国家级生态经济示范区的优势,加快城镇化建设,最终使山水园林城市循序成型。搞城市建设要树立正确的政绩观,不能浮躁,不能急躁。在抓好城市硬环境建设的同时,还要注重抓好软环境建设即人文环境建设,有意识地营造环境改造人四、弘扬求真务实的精神,发扬池州建设人开拓创新、艰苦创业、顽强拼搏的作风,凝心聚力,把今年的各项建设任务完成好在资金不多,有些条件不具备的情况下,建设系统的干部职工付出了超常的努力,干了不少事情,这种艰苦奋斗、顽强拼搏的精神非常宝贵,希望很好地保持和发扬下去。今年的建设任务是历史上最重的,要精心组织好调度,强化目标意识,紧紧盯住目标,努力完成任务。我相信,通过建设系统全体干群的共同努力,一定能实现市委、市政府提出的各项任务,以优异的成绩接受全市人民的检验。借此机会,就廉政问题提些要求,建设系统权力资源相对集中,干部权力不小,来找的人也很多,要切实把廉政问题摆上重要位置。既要建好我们的优质工程,更要建好我们的廉政工程,做到保主抓重还要保廉,不希望出现“工程上去了,干部下来了”的现象。要更多地通过制度、机制的完善来约束人。工程建设要严格按程序办事,做到“阳光操作”,经得起群众的监督,经得起历史的检验,无愧于前人亦无愧于后人。
县城的建设,各中心镇的建设,也要按照上述原则和要求,拉开框架,加快进度。池州的城镇化进程,要始终立足于本地的发展,立足于全市的发展。只要我们咬定目标,上下同心,凝心聚力,发奋图强,可爱、美丽的池州一定会建设得更加美好。
在全县国税工作会议上的讲话内容范文(21篇)篇十八
第二,妇幼保健工作力度加大。我县妇幼保健工作以新一轮“降消”项目工作的实施为契机,以开展孕产妇系统管理,推广新法接生为基础,以筛查高危,提高住院分娩率为重点,以降低孕产妇死亡率为目的,积极推广适宜技术和宣传急救知识,广泛开展各项妇幼保健工作。2004年全县孕产妇死亡率为154.76/十万,婴儿死亡率为26.82‰,新生儿死亡率为11.61‰,5岁以下儿童死亡率为33.79‰,新生儿破伤风发病率和死亡率为0.26‰,除孕产妇死亡率超过市规定的指标外,其余的均控制在下达的指标内,有效地保障了广大妇女儿童的身体健康。
(三)卫生执法监督力度明显加大。
(四)突发公共卫生事件处置迅速。
2004年,我县妥善处置了9起突发公共卫生事件,特别是在县委及上级有关部门的指导下,成功处置了2004年4月24日发生在艾田乡中学群体食物中毒等突发公共卫生事件。处置快速妥当,救治有力,使伤亡人员和损失降到了最低限度,受害群众化险为夷。
(五)行业行风进一步好转。
(六)医疗业务管理明显加强。
全县医疗卫生机构年业务收入1394万元,比去年增长303万元,其中县级机构861万元,同比增长147万元,乡镇卫生院533万元,同比增长56万元。县医院围绕“科技是先导,鼓励是保证”的指导思想,加快医院硬件建设,大力推进医疗资源重组,全面提升了服务质量。传染科建设项目正按预期目标进行。同时,引进28万元的血液净化系统,购置五官设备5万元,呼吸镇痛装置2.8万元,更新b超探头2.5万元,有效改善了医疗条件。中医院继续推进人事制度和分配制度改革,提高了医院的工作效益;全县12个乡镇均坚持以预防保健工作为龙头,以社会效益为前提、以改革为动力、以满足群众医疗、预防、保健等服务为目的的开展各项工作。通过广大基层医务人员的努力工作,社会效益和经济效益在去年的基础上取得较大进展。
在全县国税工作会议上的讲话内容范文(21篇)篇十九
医疗卫生是关系民生的社会事业,实现人人享有基本医疗卫生服务的目标是各级政府的重要职责。下面是本站小编给大家整理的全县卫生工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
经县政府同意,今天我们在这里召开全县卫生工作会议,过去的20xx年,全县卫生系统紧紧围绕县委、县政府的部署安排,服务经济社会发展,各项卫生工作取得明显成效:深化医改稳步推进,县级公立医院综合改革稳步推进,并取得初步成效。新农合制度进一步巩固和完善,基金运行总体平稳,全面启动了大病保险和意外伤害保险市级统筹。我县公立医院全部配备和使用基本药物,并实行零差率销售,全面落实基本药物补助;卫生服务能力不断提升,县中医院整体搬迁项目已获国家发改委立项,乡(镇)、村卫生室改、扩建设项目顺利推进。20xx年县级公立医院向社会公开招聘11名专业技术人员,招录6名“三支一扶”支医人员充实到乡镇卫生院。卫生行业监管逐步规范,疾病控制、妇幼健康、食品安全、卫生检验等多项业务取得长足进步。公共卫生保障更加有力,疾病应急救助制度顺利启动,重大公共卫生服务和基本公共卫生服务项目全面实施,无偿献血人数和采血量稳步增长。爱国卫生运动掀起高潮,深入有效地开展了第26个“爱国卫生月”活动,积极开展形式多样、内容丰富的控烟宣传和卫生防病知识宣传,城市卫生状况得到有效改善,城市综合形象得到明显提升。20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的关心支持下,各项卫生工作强势推进,为确保全县社会安定繁荣局面作出了积极贡献。借此机会,我代表县政府向战斗在卫生战线上,为全县卫生工作付出辛勤劳动和汗水的广大干部职工致以亲切的问候!向关心、支持卫生事业发展的社会各界表示衷心的感谢!刚才,万高育书记部署了落实党风廉政建设“两个责任”工作,朱国煌局长做了卫生。
工作报告。
讲得很好我完全同意希望大家认真领会切实抓好落实。下面我就如何做好今年的卫生工作再强调三点意见:
一、统一思想,认清形势,准确把握医疗卫生事业发展面临的新形势。
20xx年是卫生事业全面改革、创新发展、勇抓机遇、应对挑战的重要一年,也是 规划的收官之年,做好今年的卫生工作意义重大。我县卫生工作面临良好发展机遇,广大群众多层次、多元化的卫生需求也在不断增长。同时,也面临严峻的挑战,主要表现在:一是医疗卫生专业人才匮乏和结构不合理的问题比较突出。全县每千人有0.84名医生和0.56名护士,远低于每千人应有2名医生和护士的比例。县级医疗机构和乡镇卫生院高级职称以上专业技术人员占10%和2%,没有医学硕士以上学历。基层医疗卫生机构青黄不接、人才断层的问题日益严重,县级公立医院缺乏科学带头人,乡(镇)卫生院管理人才不专业,专业技术人才招不来、养不起、留不住;二是卫生资源明显缺乏、资源配置失衡,群众看病仍不方便。近年,全县加快了卫生项目建设,20xx年县人民医院增设床位229张、增加363个岗位,县中医院增加18个岗位,但因病员主体向上级流动,县级公立医院全年医疗业务收入为1.35亿元、病床使用率为102%,12所乡镇卫生院全年医疗业务收入仅为0.15亿元、病床使用率为44%,出现基层医疗机构“无病看”和医疗设备闲置,县级公立医院则“病全看”和面临着床位不足、医院超负荷运转的问题,老百姓经常报怨“一床难求”“人满为患”,“小病不出乡、大病不出县”的目标还远没有达到,群众看病难、看病贵的问题没有彻底解决;三是体制机制仍亟待完善。县、级两级在人才队伍建设、绩效考核管理等方面做了许多有益的试点和探索,但卫生工作的体制机制仍然不活,医疗卫生机构破除“以药养医”体制机制还不完善,推动学科建设压力不强,医务人员利益机制调整不到位,“吃大锅饭”现象仍然存在,县级公立医院改革在试点中发现的问题还难以全面解决,体制机制完善任务重;四是基本公共卫生服务仍不到位,群众受益不明显。国家每年投入大量资金,用于在城乡开展基本公共卫生服务。到20xx年底,全县完成健康档案建设277439份(电子档案),重点人群建档管理93344人,但在年终卫生工作目标综合考评中发现,健康档案存在不少没有健康体检信息、服务信息不准确甚至弄虚作假等突出问题。群众没有得到相应的健康建档、保健管理服务。此外,基本公共卫生服务信息的利用以及签约服务、上门服务等工作也没有达到预期目标;五是医德医风建设缺乏长效机制,卫生行风问题社会反响强烈,开单提成、药品“回扣”、收受“红包”等不正之风在一些地方和单位仍然存在,少数医务人员的服务态度比较生硬,引起了群众的诸多不满,影响了卫生行业的形象。医生在社会上的声誉明显下滑,医务人员的奉献情怀经常受到社会质疑,医务人员的安全更是不时受到严重威胁,许多医务人员子女不再愿意学医。因此,有必要通过深入持续开展群众路线教育实践活动,重新塑造卫生行业敬业奉献的新风尚。
这些问题有的是由于客观条件限制造成的,有的是大环境和机制体制上的原因,有的则是我们管理不到位、工作不扎实的问题。所有这些,都有待于我们在今后的工作中切实加以改进。
二、心系群众,强化作为,努力为群众提供满意的卫生服务。
我县经济社会发展已经进入了一个关键阶段,也为医疗卫生事业提供了难得的发展机遇。我们一定要抓住机遇,克服困难,乘势而上,重点在打基础、重管理、强素质、优服务上下功夫,努力为群众提供优质高效的医疗卫生服务。第一,要加强卫生服务体系建设,让群众看得上病。随着国家投入力度的逐步加大和相应的医疗卫生服务机构的建立,城乡医疗卫生服务能力得到明显提升。卫生主管部门要加大工作力度,完善工作机制,加快推进我县城乡医疗卫生服务体系建设,着力提升农村卫生服务能力。一是县级综合医院。实施县级医院标准化建设,县人民医院综合大楼已投入使用,加快规划100万元改造、扩建南城急救中心业务用房建设,完善院前急救体系,提高院前急救能力,力争将县人民医院达到二级甲等医院科室设置和技术项目要求。重点加强重症监护、新生儿、产科、麻醉、急诊、病理、影像、精神卫生、康复及近三年县外转诊率排名前4位病种所涉临床专业科室建设,深入推进“万名医师支援农村卫生工程”;加快诊疗技术创新,开展专科代表性常见疾病与常规诊疗技术,发展微创等新技术,落实国家卫生行政部门颁布的疾病诊疗指南和县级医疗机构临床路径,提高急危重症、疑难疾病诊疗比重;二是中医医院。全面启动新一轮县级中医医院标准化建设,已争取国家项目资金的县中医院整体搬迁项目加快审批并及早动工,使县中医院逐步达到国家建设标准要求;打造中医重点特色专科。健全临床和医技科室设置,重点加强针灸、推拿、骨伤、脾胃、肿瘤、近三年县域转诊率排名靠前病种薄弱临床专科等中医重点专科建设,特别是老中医药专家传承和盱江医学流派工作室建设。运用针灸、推拿、火罐等中医技术为患者服务,提升县中医院外科手术、医院感染控制、重症医学、血液透析以及急诊急救能力和水平,推广适宜的内镜微创诊疗技术;三是乡镇卫生院。总投资616万元乡镇卫生院建设争取20xx年尽早开工建设,落实里塔、新丰街镇卫生院职工周转房建设项目资金申请,加快徐家、龙湖和洪门镇卫生院已批周转房开工及建设进度。推进我县“群众满意乡镇卫生院”创建活动,20xx年重点抓好万坊镇、天井源乡、上唐镇和沙洲镇四个卫生院的规范化建设工作,积极申报并争取评选为省级“群众满意的乡镇卫生院”。加强基层医疗卫生机构院内感染管理,开展技能大比武活动。推进基本诊疗路径管理,增加路径管理病种,扩大路径实施范围。深化中医药服务能力提升工程,到20xx年底,90%以上乡(镇)卫生院具备中医药服务能力,建成规范的中医科和中药房,支持设立“治未病”室,发挥中医药在基层医疗和预防保健领域的优势;四是村卫生室。以基层医疗卫生机构规范化管理活动为抓手推进示范村卫生室建设,积极参加省级示范村卫生室评选,实施乡村卫生服务一体化管理,推广中医药适宜技术,20xx年底,65%以上村卫生室具备中医药服务能力。推行乡村医生开展公共卫生签约服务,力争乡村医生签约服务覆盖率达100%。
第二,要加强医疗卫生人才队伍建设,让群众看得好病。目前,我县医疗卫生专业技术人员不足、技术力量不强的问题还很突出。要始终坚持“人才强医、科技强医、管理强医、服务强医”的发展思路,把相关专业人才培养和队伍建设作为发展医疗卫生事业的关键,重点加强基层实用医疗卫生人才和高层次人才队伍建设,借助抚州市医疗卫生引智工程,通过农村定单定向招生、录用“三支一技”人员、向社会公开招聘等形式引进各层次专业技术人才。为乡镇卫生院培养下得去、留得住、用得上,具有较高素质的医学人才,努力提高农村卫生队伍素质。要采取“请进来、送出去”、卫生帮扶、对口支援等多种形式加强人才队伍建设,努力形成“县带乡、乡带村”的学习氛围,不断提高我县医疗卫生服务整体水平。20xx年全面启动住院医师规范化培训工作,引导经过住院医师规范化培训的医生到县级医院就业,落实城乡医院对口支援工作和城市卫生技术人员晋升前到基层定期服务制度。
第三,要深化医药卫生体制改革,让群众看得起病。医药卫生体制改革是重大的民生工程,牵涉面广,工作任务重、难度大,要切实把这项民生工程抓实抓好,达到预期目标。一是全面巩固新型农村合作医疗制度。提高新农合保障水平。参合率继续稳定在95%以上,人均筹资标准提高到470元,全面实施儿童苯丙酮尿症、尿道下裂大病救治政策;加强对大病保险和意外伤害保险经办机构的管理,合理调整补偿方案。推进大病保险业务管理信息化建设,规范大病保险经办服务,推进“一站式即时结算”服务;扩大支付方式改革对医疗机构和病种的覆盖面,有效控制医疗费用不合理增长;规范定点医疗机构诊疗行为,加强监督检查,依法依规严厉查处套取新农合基金的行为。二是切实完善国家基本药物制度。抓好各医疗机构基本药物的采购配送和配备使用,有序推进非政府办基层医疗机构实施基本药物制度。完善药品、医用耗材供应保障政策,建立短缺药品供应和儿童用药保障机制,制定优先使用基本药物的鼓励政策,加强和规范实施基本药物制度专项补助资金的分配、使用和管理,对专项补助资金开展考核结算,使资金拨付与绩效考核结果挂钩。完善基本药物处方点评制度,加强基层合理用药培训;认真贯彻落实我县各医疗机构以县为单位在网上自行与药品生产企业进行集中议价工作;三是进一步推进公共卫生服务均等化。20xx年人均基本公共卫生服务补助经费提高到40元,继续健全和完善健康档案建设(电子档案),落实高血压和糖尿病“体检、巡诊、健教”三方面10项防治措施,深入推进高血压、糖尿病患者自我管理小组建设和基层卫生巡诊工作;在重大公共卫生服务方面,20xx年完成165例白内障复明手术、15例儿童白血病、1例先天性心脏病、96例尿毒症免费血透救治、448例贫困家庭重性精神病免费救治及1例农村妇女乳腺癌免费手术、1例宫颈癌免费手术治疗任务;在绩效评估方面,要以注重实效、严格奖惩为重点,加强对公共卫生服务的日常监测、绩效评估与年度考核,监测、评估和考核的结果要与补助经费挂钩。第四,要强化卫生监督、疾病预防控制和妇幼保健工作,让群众尽可能少生病。要加大卫生监督工作力度。进一步抓好食品卫生、职业卫生、放射卫生、医疗卫生、血液安全的监管,严厉打击非法行医、贩卖假药、销售违法食品、发布虚假医疗广告等侵害群众健康权益的违法行为,努力提高人民群众的生活质量。要强化疾病预防控制。继续加强县、乡、村三级疾病预防控制能力建设,建立健全“横向到边,纵向到底”的网络体系,确保传染病疫情和突发公共卫生事件有效监测、有效控制、及时处置。特别是要突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重大急性传染病和艾滋病、结核病等重大慢性传染病的防治工作。要进一步做好妇幼保健工作。加强县乡两级医疗机构妇产科建设和专业技术培训,继续实施好“降消”项目,推广母婴保健适宜技术。推行免费婚育健康咨询及免费婚检,继续实施儿童乙肝疫苗补种、农村孕产妇免费住院分娩政策。同时,要大力开展爱国卫生运动,加强健康教育工作,引导人民群众养成良好的卫生习惯。
三、加强领导,建立机制,积极营造有利于卫生事业发展的良好氛围。
(一)强化领导,切实履行政府职责。医疗卫生是关系民生的社会事业,实现人人享有基本医疗卫生服务的目标是各级政府的重要职责。各乡镇、各部门要把推动卫生改革发展作为贯彻落实科学发展观的重要内容,把是否重视卫生工作作为衡量领导干部正确政绩观的重要标准,把卫生工作作为大事摆到重要议事日程,以更大的决心、更多的财力支持卫生事业。各乡镇政府主要领导、分管领导要经常深入一线,倾听医务人员的心声,为卫生事业多办实事,多解难事,为卫生事业发展创造良好的条件。要加强工作责任考核,一级抓一级,把各项工作落实到位。
(二)强化部门协作,形成工作合力。发展卫生事业、提高人民健康是一项复杂的社会系统工程,只靠卫生部门的“单打独斗”显然是不够的,需要各部门之间的团结协作和支持配合以及全社会共同参与。卫生部门要切实当好本级党委、政府的参谋助手,积极争取当地党委、政府的支持,加快推进卫生管理体制改革与创新,切实履行并强化卫生事业宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务职能。发改部门要加强规划和政策引导,财政部门要确保卫生事业资金到位。加大卫生基础设施建设的投入力度。其他所涉部门要各负其责,密切配合,形成合力,共同推动我县卫生事业的发展。要充分动员全社会力量,积极拓宽筹资渠道,发展卫生事业。努力形成全社会关心支持卫生工作、卫生事业与经济社会建设协调发展的良好局面。
(三)强化自身建设,提高履职能力。面对繁重的工作任务,卫生系统广大干部职工要加强学习,不断提高履职尽责能力,为广大人民群众提供优质的医疗服务。要深入基层、深入群众开展调查研究,掌握实情,分析问题,及时主动向党委、政府提出科学合理的建议。各医疗机构要以医德医风建设为主题,以提升行业文明程度为目标,全面加强行业精神文明建设,塑造医药卫生行业良好的社会形象,努力构建和谐的医患关系。
同志们,今年卫生工作的各项目标任务已经明确,我们要按照县委、县政府的总体部署,坚定信心,深化改革,高位求进,扎实工作,继续保持和发扬求真务实的工作作风,以更加昂扬的精神状态,努力开创卫生工作新局面,推动南城卫生事业跨越发展,为加快和谐南城建设做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
同志们:
县委、县政府决定召开这次全县卫生工作会议,主要任务是传达全国及省、市卫生工作会议精神,总结去年卫生改革与发展的成就,安排部署20xx年的全县卫生工作。刚才,谭科局长对去年的工作进行了全面的总结,对今年的工作进行了详细的安排部署,我完全同意。下面我就当前和下一阶段全县卫生工作再讲三个方面的意见。
一、理性分析,未雨绸缪,切实增强做好卫生工作的责任感和使命感。
20xx年,全县卫生系统的广大干部职工认真学习、贯彻党的xx大精神,恪尽职守、服务大局、开拓进取、不断创新,坚持科学发展,在公共卫生体制改革、重大疾病防治、农村基层卫生、医院建设、新型农村合作医疗、行业作风建设等方面都取得了明显成绩,为全县人民的身体健康和经济社会的协调发展作出了应有的贡献。
一是顺利实施了卫生监督体制改革,成立了秭归县卫生局卫生监督局,进一步明确了职责,理顺了管理体制,加大了卫生监管力度。二是重大疾病得到了有效防控,艾滋病的防治工作基本形成了群防群控、综合治理、上下联动的态势,结核病的筛查范围进一步扩大,免费治疗人数逐年增多,管理进一步加强,计划免疫规范运行,稳步推进。尤其是在郭家坝镇、两河口镇、茅坪镇等几起较大疫情和突发公共卫生事件的处理上,反应迅速、领导有力、措施恰当、效果很好。三是新型农村合作医疗成效显著,参合率达到了96.55%,平均报销比例达到了38.6%,两项指标均位居全省前列,积极推行三级医疗审核模式,医疗服务行为进一步规范,例均费用进一步降低,病人流向合理,参合农民真正得到了实惠。四是全县医疗技术水平进一步提高,县人民医院紧紧抓住“奥地利政府贷款项目”和“万名医师支援农村卫生工程”的实施机遇,充分利用技术优势、设备优势,不断拓展业务范围、开展新型技术;其它各级医疗机构不断加强专业技术人员培训,增添设备,综合服务能力进一步提高,使全县到市以上就诊的病人只占病人总数的4%,基本实现了“一般疾病不出乡镇、大病不出县”的奋斗目标。五是农村卫生进一步加强。县卫生局充分利用县政府实施的老区建设资金项目,为村卫生室配备了常用设备和书籍,提高了村卫生室的建设标准,使全县甲级村卫生室的合格率达到了97%。另外,组织开展了乡村医生中专学历教育、“温暖工程”培训等,加大了乡村医生的培训力度,有效提高了乡村医生的业务素质,人民群众在医疗卫生服务方面获得了较大收益。
规范的管理和实实在在的效果,得到了上级领导的充分肯定,去年我县被省人民政府命名表彰为“全省新型农村合作医疗先进县”,全省已实行新型农村合作医疗的县(市、区)共有92个,获此殊荣的只有9个。在全市卫生综合目标考核中,秭归荣获第一名。这些成绩的取得,是各级党委、政府和上级主管部门正确领导的结果,也是相关部门全力支持配合的结果,更是我们全县广大医务工作者辛勤工作的结果。县委、县政府对近几年全县卫生事业的发展所取得的成绩是充分肯定的,也是满意的。在此,我代表县委、县政府向为全县卫生事业付出辛勤劳动的全县广大医务工作者和相关部门表示衷心的感谢。
在充分肯定成绩的同时,我们也必须理性分析形势,清醒认识到全县卫生事业的发展仍存在许多矛盾,还没有完全适应经济社会发展的形势,离人民群众的期望和各级党委、政府的要求还有一定的差距。主要表现在:一是卫生资源的配置还不够合理,乡、村两级医疗条件相对较差,全县医疗应急救助体系还不够健全;二是医疗安全形势仍不容乐观,医疗服务质量有待进一步提高,医疗安全管理还需要进一步完善,医患关系还要进一步融洽,医疗信访工作有待进一步加强;三是公共卫生服务体系还不健全,特别是乡、村两级中还有许多薄弱环节,个别乡镇和单位对重大疫情和突发公共卫生事件重视不够,应对处置能力还需要进一步提高,重大疾病的防治任重道远;四是卫生专业技术人员的缺乏已成为制约全县卫生事业发展的瓶颈因素,中医药事业的发展相对滞后;五是新型农村合作医疗的受益面还需要进一步扩大。县直相关部门、各乡镇党委、政府和广大医务工作者对此要有清醒的认识,进一步认清形势,统一思想,切实增强做好卫生工作的责任感和使命感,做到未雨绸缪,冷静分析当前工作中存在的问题和差距,多做调查研究、多听意见建议、多想新办法、多添新举措,把全县卫生工作在发展中的问题和矛盾逐步予以消化和解决。
二、突出重点,统筹兼顾,强化做好卫生工作各项措施。
今年是贯彻落实党的xx大会议精神的第一年,也是全面实施卫生发展规划关键的一年,全县卫生工作任务艰巨而繁重。卫生事业要坚持统筹兼顾,立足全局的指导方针,按照“建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。完善重大疾病防控体系,提高公共卫生事件的应急处置能力”的要求,强化工作措施,突出工作重点,不能顾此失彼,要抓住牵动全局的重点工作和重点群众的突出问题,着力推行,集中突破。
(一)进一步加强公共卫生体系建设。加强公共卫生体系建设,提高处置和管理公共卫生事件的能力,既是政府的重要责任,也是卫生部门当前的首要任务。公共卫生事件不仅是医疗卫生问题,更是一个社会问题,涉及千家万户,处理不当就可能对全县的政治、经济和社会的发展造成重大损失。今年公共卫生体系建设的重点是:一是巩固卫生监督和疾病控制体制改革成果,理顺疾病控制中心和卫生监督局的关系,加强领导,明确职责,规范运作,加强对乡镇公共卫生及卫生监督工作的指导,充实防保人员、完善考评体系。二是要进一步建立健全卫生应急处置机制,完善。
应急预案。
加强应急演练提高快速反应能力建立健全多线报告、信息沟通、联合办公制度及时准确处理各类突发公共卫生事件消除各类隐患使卫生应急工作再上新台阶。三是做好四期移民库底卫生清理工作。库区乡镇领导必须高度重视落实人员落实经费严格标准规范程序不留死角确保验收一次通过。
(二)切实抓好重大疾病预防控制。“预防为主”是卫生工作的基本方针,也是我国从多年的卫生工作实践中总结出来的宝贵经验。全县要认真贯彻落实《传染病防治法》,按照“消灭传染源、切断传播途径、保护易感人群”的原则,落实预防措施,加强健康教育和预防知识宣传,不断提高计划免疫接种质量和效果,防止传染病发生和流行;要加强疫情监测和信息报告制度,及时准确掌握疫情,确保网络直报率达到100%,传染病漏报率控制在4%以内。要建立长效机制,促进不同所有制医疗机构之间的功能与特色互补,形成分工明确,共同发展的格局。要促进不同层次之间医疗卫生机构的联动和互动,建立指导与协作的关系,逐步实行双向转诊和信息互通互联,编织好覆盖城乡的医疗预防保健网,巩固和发挥我们山区卫生工作的特色,以防为主,以治为辅。在防治重点上,一是做好艾滋病防治工作,继续对重点地区、重点场所、重点人群开展hiv筛查,摸清基本情况;建立健全艾滋病抗病毒治疗药物发放管理体系,规范化疗程序,全面落实“四免一关怀”政策;强化重点人群的行为干预措施。二是加强结核病防治,充分利用项目实施机遇,提高发现率和治愈率。三是加强禽流感、传染性非典型肺炎、鼠疫、霍乱等传染病监控,提高疫情应急处置能力。
(三)继续巩固完善新型农村合作医疗。新型农村合作医疗是党中央、国务院关注民生,解决广大农民医疗保障的一项民心工程。此项工作在我县运行两年来,取得了很好的成绩,也在全省创造了许多宝贵经验。但是,新型农村合作医疗是新生事物,没有现成的工作模式,相关部门一定要多探索、多研究、多实践、多出经验、多创特色。今年国务院已经决定,把合作医疗基金筹措标准再提高一倍,这进一步体现了党中央、国务院对农民健康问题的关注。卫生局和财政局一定要认真研究政策,准确测算,修改完善管理方案,不断提高报销比例,使参合农民真正得到实惠。要进一步规范医疗服务行为,做到合理检查、合理诊断、合理用药、合理收费,保证基金安全。继续加强信息平台建设,实施网上审核,加大公示监督力度。要积极探索适宜的、可操作的各项制度和办法,简化规范报销程序,以极端负责的态度,管好、用好农民的保命钱,把这个事关民生的实事办实。
(四)倍加关注农村卫生。一直以来,农村卫生都是我国卫生工作的重点,关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局,对提高全民素质和构建和谐社会具有非常重要的意义。要充分发挥特色优势,坚定不移地发展中医药事业,以农村为重点,中西医并重,发挥这种又好又廉的治病方式。今年要巩固村级医疗机构调整和甲级村卫生室的创建成果,进一步规范对村卫生室的管理,加大量化考核力度,按照新标准继续开展甲级村卫生室的创建,各乡镇政府要督促村委会在新建村级组织阵地建设和处置小学校舍时,优先考虑村卫生室的业务用房,确保甲级村卫生室的合格率达到100%;充分利用乡村医生中专学历教育、“温暖工程”乡村医生培训和乡村医生轮训等项目实施机遇,提高乡村医生的业务素质和服务能力;按照明晰产权,转换机制,提高效率,理顺关系,分类指导和规范操作的原则,对地名卫生所进行产权制度的经营方式的改革,整合农村卫生资源;加快乡镇卫生院的配套建设,注重人才培养,加强内涵建设,提高乡镇卫生院的综合服务能力,更好地彰显乡镇卫生院在三级医疗预防保健网中的枢纽作用。
(五)切实加强医疗质量和安全管理。医疗质量和医疗安全是医院管理的核心,是医院持续、健康发展的保障,也是社会关注卫生的热点问题。在当今社会矛盾中,医患关系正成为一个突出问题,一方面患者对医务人员的猜忌与不信任在升温,更有甚者有患者怀揣录音机,带着“被害妄想”就诊;另一方面,我们的医务人员以更加“谨慎”的心态防范,采取自保之策,以防被推上被告席。这些现象和问题,在一定程度上已干扰了医生的正常执业,同时也影响了患者的利益,有时甚至两败俱伤。痛定思痛,我们全县卫生系统全体干部职工务必高度重视,切实把医疗卫生质量管理放在医院工作的重中之重,采取有效措施,务求取得实效。要继续认真开展以病人为中心的医院管理年活动,不断提高服务质量,加强医疗安全管理,从小事做起,从细节做起,努力构建和谐医患关系,最大限度地减少医疗纠纷和事故的发生,保持卫生系统的平安稳定。要继续推行行之有效的医疗安全例会制度和医疗质量督查制度,积极探索第三方参与调解医疗纠纷的新机制,不断完善制度,规范操作,动员社会力量化解医患矛盾。今天这个会后,要在全县卫生系统掀起深入开展以构建和谐医患关系为目的的“三大纪律、八项注意”学习活动高潮,各医疗卫生单位要开展大学习、大讨论、大自查、大整改,努力营造和谐氛围,最大限度地构建和谐医患关系。要进一步强化以人为本的服务理念,既要保护患者的合法权益,又要保护医务人员的合法权益和尊严,既要畅通信访渠道,使患者能够正确地表达自己的诉求,又要维护医疗机构的正常工作秩序。各乡镇、各部门都要主动参与,积极配合,共同创造和谐医患关系,保证全县社会稳定。
(六)加强卫生队伍和行业作风建设。卫生人才直接关系到卫生事业的成败,也是目前制约全县卫生事业发展的瓶颈因素,必须把加强卫生人才建设摆在重要位置,要紧紧围绕人才培养、吸引、使用三个环节,研究制定政策,加强引导,一方面要加强对技术拔尖人才、管理人才、疾病控制和卫生监督人才、农村卫生人才的培养,改善卫生队伍的人才结构;另一方面要制定吸引、使用、留住人才的政策和措施,在工作上给舞台、经济上给待遇、政治上给地位、生活上给关照,尊重人才,关心人才,爱惜人才,努力营造良好的人才环境,让技术精湛、医德高尚、扎根一线、默默奉献的人才脱颖而出,使真才实学的人才得到重用和尊敬。行业作风建设关系到卫生部门的形象,关系到民心相背,也反映了党群、干群关系。今年要进一步规范医药价格和医疗服务收费,坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,做到标本兼治。一定要正确处理医务人员与人民群众的利益关系,既要注意维护医务人员的利益,更要注重人民群众的利益,要充分调动医务人员的积极性和主动性,通过良好的服务体现自身价值,要善于把医务人员利益与人民群众利益密切结合起来,作为利益结合体,而不是对立面。要在全县进一步加强医德医风建设,继续开展向刘恨钱同志学习的活动,挖掘、宣传身边的先进典型,大力弘扬先进模范人物的高尚品质和道德情操,树立卫生部门的良好形象。
三、加强领导,健全机制,狠抓各项工作落实。
今年的卫生工作任务很重,要圆满完成工作任务,必须加强领导,明确责任,强化督办,狠抓落实。
(一)加强组织领导。发展卫生事业,保证广大人民群众的健康权益是政府的重要职责。县委、县政府将一如既往地重视和支持全县卫生事业的发展,加强建立和完善以县级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级卫生服务网络。各部门和各乡镇要切实履行好自己的职责,深入学习贯彻全国和省、市、县卫生工作会议精神,把思想统一到党中央、国务院的部署上来,把做好卫生工作作为落实xx大会议精神的具体行动,提到工作的重要议事日程,纳入整体规划,统筹安排,重点推进。各级领导要经常深入基层,调查研究,切实解决卫生工作中的实际问题。同时,各相关部门要密切配合,相互支持,逐步建立和完善政府主导、卫生主抓、部门配合、社会参与、齐抓共管的领导体制。
(二)保障卫生投入。近几年,按照中央政府重点办好县级医院和每个乡镇一所卫生院,采取多种形式支持村卫生室建设,大力改善农村医疗卫生条件,提高医疗卫生服务质量的要求,各级政府对卫生工作更加重视,从政策上给予倾斜,加大了卫生投入力度,有力推动了卫生事业的发展,但与发达地区相比,投入力度仍然不够,补偿机制仍然不够合理,必须逐步加以解决。一是县级财政要认真落实现有的卫生投入政策,按照中央和省、市的要求,逐步增加投入,逐步配套设施,真正做到随着经济的发展逐年增加对卫生事业的投入。二是县卫生局要多向上争取,向外挖掘,使更多的卫生建设项目落户秭归,通过项目带动,促进卫生改革与发展。三是要继续在对口支援上下功夫,进一步巩固和扩大江苏省、武汉市对口支援成果,力争有的新的突破。各部门要加强对口支援信息沟通,多渠道提供对口支援信息,为对口支援工作牵线搭桥,使对口支援工作取得更大成效。
(三)注重工作督办。工作目标任务明确以后,关键是督办落实。市政府和县政府已经签订了20xx年卫生工作目标。
责任书。
今天县政府和各乡镇政府也签订了20xx年卫生工作目标责任书这是我县全年工作的蓝本和奋斗目标各乡镇、各部门要对照目标责任书的要求定任务、定人员、定措施狠抓落实。县卫生局和各医疗卫生单位是落实各项目标任务的责任主体对重点和难点工作要进行专题研究拿出切实可行的具体措施保证各项目标任务的完成。县委办和县政府办督察室要加强对责任书内容的督办检查掌握工作进度随时反馈情况对工作不力、目标任务落实不到位的单位和个人要予以通报严格责任追究。
同志们,加快卫生事业发展,保障人民群众健康和生命安全,责任重大,任务艰巨,使命光荣。我们一定要满怀信心,用满腔的热情、昂扬的斗志、积极向上的心态,把心思落在谋划发展上,把方向放在深化改革上,把精力用在强化管理上,把热情用在提供服务上,把重点放在破解难题上,积极发扬求真务实的工作作风,认真贯彻落实xx大会议精神,同心同德、锐意进取,扎实工作,为促进我县卫生事业又好又快发展再做新贡献,为县城搬迁十周年献上一份厚礼。
同志们:
根据会议安排,我就20xx年全县卫生工作进行总结,对今年总体工作进行安排。后面,疾控、合管、妇幼单位的负责人还要分别作具体安排,陈县长还要做重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲两个方面的意见。
一年来,在县委、县政府的正确领导和上级卫生部门的指导下,全县卫生系统围绕重点,认真谋划,狠抓落实,各项工作取得了明显成效。主要表现在以下几个方面:
1、基础设施建设取得突破性进展。争取扩大内需项目支持,投资2400万元,开建了设计8层框架结构、建筑面积1.1万平方米的县医院住院综合楼,去年完成了主体封顶;中医院门诊住院部楼全面完工并投入使用;投资320万元,对阳川、卧龙、朱店、南湖、岳堡5所卫生院进行了改扩建;在良邑、永宁、南湖三个乡镇实施了100户改厕项目。努力争取前期项目的立项工作,上报并争取到了妇幼站搬迁、45个村卫生所的建设项目,上报了卫生监督办公楼和社区卫生服务中心建设项目。
2、新农合制度得到高效运行。新农合工作进一步优化了补偿方案,落实了优惠政策,扩大了补偿范围,实行了补偿保护,开展了慢病门诊补偿,简化了办事程序,严格落实了责任管理、三级审核、住院费用扣惩等“十项监管制度”,确保了新农合基金的高效安全运行。20xx年累计为21万参合农民,补偿医药费用4089.32万元,其中为27364名住院患者补偿医药费用3829万元,住院实际补偿比达到59%,住院人均补偿1385.62元。
3、公共卫生服务水平不断提升。开展了疾控机构进医院工作,实施了健康教育进家庭活动。计划免疫接种率保持在90%以上,加大了对鼠疫、艾滋病、结核病、手足口病等其他重大疾病的防控工作,各项防控措施得到有力落实。实施“降消”项目,加强了孕产妇、婴幼儿两个系统管理,妇女“两癌”检查、补服叶酸、住院分娩补助等国家重大公共卫生服务项目顺利实施,新生儿疾病筛查工作得到了全面加强。社区卫生服务工作全面启动,开展了城区居民的计划免疫、妇幼保健、慢性非传染性疾病防治、健康教育和居民健康档案建档管理工作。
4、全力应对甲型h1n1流感防控。面对甲型h1n1流感蔓延的严峻形势,在县委、县政府的坚强领导下,卫生系统积极响应、快速反应,坚持科学依法应对,全县共有1.52万人接种甲流疫苗,最大限度控制了疫情的流行和扩散,尽最大努力减少了危重病人死亡。在甲流防治工作中,县医院在正常业务受到影响的情况下,积极收治甲流重症患者,发挥了积极的作用。成功处置了食物中毒、煤气中毒等各类突发公共卫生事件的医疗救援工作,最大限度减少突发公共卫生事件对群众健康和社会造成的危害。
5、中医药工作得到全面加强。“西学中”活动在全县得到普及,加强了县医院的中医药工作,推行了西医科室邀请中医师查房、会诊制度。落实了新型农村合作医疗中,中医药住院起付线降低20%,报销比例提高10%的优惠政策。对全县240名乡村医生在平凉医专进行了分批培训,使他们分别初步掌握了10项和4项中医适用技术。要求乡镇卫生院就诊人数、总收入和药品收入的三分之一必须是中医药。
6、卫生执法监督力度不断加大。全年深入开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动,对南湖喜民酒店食物中毒事件依法进行了及时查处,5月份全面开展了食品专项整顿活动,查处违法经营者217户。加强了节假日、高考期间餐饮卫生安全监管力度,对县乡各医疗机构手术室、治疗室、换药室、病房等科室消毒措施落实情况进行监督检查,最大程度地消除院内感染隐患。
7、医疗质量和医德医风得到有效改善。建立了医疗机构分级分工制度、医疗质量和医疗安全月分析评议会议等制度,初步推行了药品使用量、抗菌素使用量、抗菌素中青霉素使用比例、病人自费比的四个排队制度。加强了医德医风建设,建立并落实有奖举报制度、医德医风考核制度,开展了卫生系统民主评议政风行风工作,对乡镇卫生院财务收支状况进行了审计。同时,各单位都深入开展了学习实践科学发展观活动,南湖、朱店、通化卫生院开展活动扎实有效,得到了市县领导的充分肯定。
回顾一年来的工作,全县卫生工作取得的进步和成绩,主要得益于县委、县政府和有关部门的重视和支持,也是全县卫生系统广大干部职工扎实工作所取得的成果,在此,我代表县卫生局向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,在工作中还存在一些不足,主要表现为:一是受客观条件和思想认识等因素制约,公共卫生服务水平层次较低。二是卫生人才总量不足、结构不合理问题还没有得到很好的解决。三是基层卫生服务能力亟待加强。四是公共卫生服务还存在差距。五是中医特色优势还未充分发挥出来,中医药服务能力还不能满足群众的需求。
二、关于20xx年重点工作安排意见。
20xx年是全面深化医药卫生体制改革,落实五项改革重点任务的攻坚之年,根据省、市卫生工作会议精神和县上的安排部署,20xx年全县卫生工作的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,坚持从我县县情出发,着眼于解决老百姓看病难、用药贵的问题,突出抓基础、抓重点、抓改革、抓落实,着力增强医疗服务能力,不断提高全县群众的健康水平。具体要做到“落实四个项目,推动五项工作,开展六项活动”。
(一)落实四个项目,进一步改善医疗卫生单位基础设施条件。一是抓好1个扩大内需项目。县医院住院综合楼续建项目,目前要尽快开工建设,6月底前完成工程内外粉,后半年要完成装修和设备配套,11月底前要投入使用。二是抓好灾后重建项目。南坪卫生院门诊楼要在6月底前完工,7月份投入使用;南湖卫生院住院楼要在年底完工并投入使用。三是抓好村卫生所和改厕项目。投资270多万元,建成45个村卫生所,投资12万元,修建300座卫生厕所。四是抓好前期项目的立项工作。朱店、盘安2所卫生院二期项目已经省市立项并批复,要尽快实施。妇幼站整体搬迁工程主要在资金争取上下功夫,年内争取立项。同时,争取卫生监督所业务楼和社区卫生服务中心建设两个前期项目立项。
(二)推进五项工作,全力落实各项目标任务。
一要落实好新型农村合作医疗制度。进一步落实“五保户”、优抚对象、高龄老人和计生“两户”等特殊人群的免费参合,调动广大群众的参合积极性,使全县参合率达到98%以上,基本实现全覆盖;进一步加强监督管理,落实好单病种最高限价制度、新农合报销中中药优惠政策、目录外用药告知制度,严格控制县、乡、村定点医疗机构目录内用药比例,严格控制平均住院费用不合理增长。适时开展门诊统筹试点工作。要确保基金使用率达到85%,累计结余基金不超过当年筹资总额的25%;年内全县住院实际补偿比要达到60%以上,住院补偿户受益率达到20%以上,门诊补偿户受益率达到70%以上,整体受益率达到80%以上,尽最大限度使群众得到实惠。
二要不断巩固加强农村卫生工作。一是规范开展乡镇卫生院等级评审工作,今年全面完成乡镇卫生院等级评审。全面完成乡镇卫生院院长竞聘上岗。二是争取县上支持,在乡镇政府设置卫生管理办公室,乡镇卫生院要加强和完善防保业务,要巩固和充实公卫专干队伍,一般卫生院要确定2名以上、中心卫生院确定3名以上公卫专干。三是加强基层卫生人员的培训,研究出台乡村医生进修学习相关方案。组织乡村卫生技术人员设备使用培训,提高设备的使用率。四是继续做好万名医师支农工作。完成当年县医院、中医院对口支援农村卫生工作任务。五是推进农村居民健康档案建档管理工作。各乡镇卫生院要按照卫生局的统一安排,争取年内全面推开农村居民健康档案建档工作。
三要落实好公共卫生服务任务。要围绕加强国家基本公共卫生服务项目建设,做好健康教育、预防接种、传染病防治、儿童、孕产妇和老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等九个方面的工作。具体地讲,疾病控制工作要落实好三个方面:一是加强对医院公共卫生工作的指导和监管,加强疾病谱排序、健康档案和健康咨询工作。完成国家免疫规划、卫生改厕、农村水质检测、结核病和地方病防治等工作任务。二是加快卫生应急管理机构和卫生应急队伍建设,切实做好以流脑、手足口病、甲型h1n1流感等重大传染病为主的突发公共卫生事件应急处理和重大活动的卫生保障工作。卫生局要设卫生应急办公室,专门负责卫生应急工作。三是县医院、中医院要成立公卫科室,正常开展门诊和住院病人的病症谱排序。县医院、中医院要设立免费自愿健康咨询点。妇幼卫生,要重点做好婚前保健服务,婚前医院检查率达30%以上。做好两个系统管理,落实“降消”、“两癌”检查筛查,加强出生缺陷防治,全县住院分娩率达90%,孕产妇死亡率控制在35/10万以下,叶酸投服率达50%,新生儿遗传代谢性疾病和听力障碍筛查率达50%。社区卫生要完成机构建设和基建任务,完成公共卫生服务培训。全面推动中医特色进社区、电子健康档案和社区健康家园建设,加强对老年人、孕产妇、儿童等重点人群的健康管理、糖尿病、高血压等重点慢病的管理率达到60%。推行社区卫生服务首诊制,实行绩效考核目标责任制管理。加强无偿献血工作,平诊临床用血要凭亲属无偿献血证,方可供血,并做好登记;每个医疗机构要在醒目位置,张贴2条以上无偿献血永久性标语。
三要大力发展中医药事业。一是完成国家中医药服务能力建设项目工作任务。二是中医院门诊中医药治疗率要在75%以上,住院中医药治疗率在60%以上。三是县医院中医科床位不低于医院总床位数的5%,落实西医科室中药消费量和送病人到中医科短期治疗人次及康复治疗量等考核指标;90%以上的乡镇卫生院和社区卫生服务中心设中医科、中药房,通过培训进修,培养一批中医药人才。70%以上的村卫生室、社区卫生服务站能提供中医药服务,落实村卫生所中医药适宜技术“四个一”(一本推广手册、一套挂图、一套针灸针和火罐、一项技术)指标。四是南湖卫生院要立足建设全县中医特色乡镇卫生院,落实三个1/3的中医药指标,确保完成建设目标任务。
五要落实好卫生监督执法工作。一是完善县食品安全综合协调职能,制定综合协调工作机制,对全县食品安全工作进行督查指导和考核。在人员三定方案未落实之前,继续抓好食品安全的日常监管工作。二是深入推进公共场所量化分级管理制度,全面加强以住宿业为主、美容美发、洗浴等公共场所及学校卫生监督工作。三是加大对医疗市场监管力度。重点加强对城乡结合部、个体诊所等重点区域和重点对象的监督检查,查处非法行医行为。进一步规范医疗广告管理,严厉打击虚假违法医疗广告,规范医疗市场秩序,切实保护广大患者的合法权益。四是强化卫生监督机构对医疗机构医德医风和医疗质量的监督检查,认真落实医疗机构不良执业记录备案制度。五是加强职业卫生监管体系建设。县医院要设置职业病科,并按有关规定开展职业病诊断和职业健康体检工作。
(三)开展六项活动,提升全县卫生工作整体水平。
一要开展卫生人才建设年活动。开展岗位练兵和技术比武活动,在医院内部和县乡层层开展岗位练兵、技术比武的基础上,年内组织参加全省的技术比武大赛。做好新招录大学生的培训、进修工作;村医要开展灵活进修,每周到乡镇卫生院工作一天或每月工作一周;五年内争取基层所有医务人员到上级医院进修一次。继续开展“西医学中医、中医学经典”活动,完成当年全县基层卫生技术人员进修培训工作任务。专业技术人员参加继续医学教育达标率不低于90%,完成本年度继续医学教育网上验证工作。加强职称和执业资格建设,从今年起,三年内拿不到执业资格的,要坚决落实待岗学习考试措施,持证再上岗。各医疗机构要制定具体方案,方案要定到人头。
二要开展医院管理年活动。一是县级医院要每月召开医疗质量和医疗安全分析评议会,落实院长、科主任查房制度,增加药剂师和中医师参与查房。各医疗单位要开展医务人员定期考核工作。二是开展综合医院等级复核评价和评审工作,县级医疗机构护理人员数量要达到基本标准,试行护理人事代理,提高编外聘用护士的待遇。三是使用甘肃省通用门诊病例,实现同级医疗机构之间检查,化验结果互认。四是医疗事故发生率和存在医疗缺陷的医疗纠纷发生率低于全市平均水平,年内无医方负完全或主要责任的二级以上医疗事故发生,无临床用血差错事故发生。五是各级医疗机构执行省上规定目录药品和医用耗材的申购率、使用率分别在95%以上,中标药品。
合同。
履约期内回款率达到100%。
三要开展适宜技术推广活动。在完成卫生院和村卫生所中医适宜技术培训后,今年要在各医疗机构广泛推广使用中医药适宜技术,县级医院推广应用适宜技术不少于5项,卫生院推广应用达3项以上,村卫生所推广应用达1项以上,充分发挥中医药适宜技术在防治常见病多发病的优势,为广大群众提供“简、便、验、廉、安全有效”的中医药服务。
四要开展健康教育进家庭活动。根据庄浪县实施“健康教育进家庭”
工作方案。
进一步完善医疗机构健康咨询室功能按照“十个一”实施计划组建全县健康教育宣传队伍定期在乡镇、村庄全面开展全民健康教育开展“五五”普法和法律“六进”活动在网站、墙体上宣传卫生法律法规知识。加强卫生宣传教育工作固定宣传标语上墙。在网站发布健康知识信息50条以上乡、村医疗卫生单位刷写健康知识宣传标语3条以上。
五要开展卫生行业文明单位创建活动。各医疗机构要围绕构建和谐医患关系,加强院内文化建设和精神文明创建活动。一是完成百万贫困白内障患者复明工程年度任务;年内在全县组织大型无偿献血活动不少于4次,要成立不少于200人的无偿献血应急队伍。二是落实济困病床制度,争取财政补助落实到位,减免人数要达到全市入住率平均值。三是建立医疗机构和医务人员不良执业记录制度,落实4个排队制度。四是积极开展无烟单位的创建和禁烟工作,全县医疗卫生单位要全面戒烟,县直各医疗卫生单位和7所中心卫生院年内建成无烟单位。
六要开展百姓放心医院创建活动。要切实加强医德医风建设,开展行风评议。一是落实每月组织医务人员观看警示教育片制度,各医疗机构每季度对医务人员的医德医风考评一次,落实医疗卫生行业有奖举报制度。二是建立健全防控医药购销领域商业贿赂工作长效机制,及时核实上级批转和本级收到的投诉举报,对查证属实的违规违纪人员要坚决处理。三是开展行风评议活动,征求社会对医疗服务的意见,群众满意度达到85%以上。四是落实信访属地化管理,对各类信访件及时办结。
同志们,新的一年卫生工作任务繁重,我们要在县委、县政府的正确领导下,以饱满的工作热情和务实的作风,更加努力、扎实的工作,圆满完成全年各项任务,不断提高卫生工作的水平,为促进全县经济社会发展做出新的更大的贡献!
在全县国税工作会议上的讲话内容范文(21篇)篇二十
同志们:
这次全县国税工作会议的主要任务是:认真学习实践科学发展观,贯彻落实省局和市局工作会议以及全县财税工作会议精神,总结去年全县国税工作,部署今年工作任务,动员全县国税干部进一步认清形势,振奋精神,坚定信心,克难奋进,全面完成全年各项工作任务,推进全县国税事业又好又快发展。
下面,我按照县局党组研究的意见,讲三个问题,供大家讨论。
一、客观评价,20xx年全县国税工作成绩来之不易。
过去的20xx年是极不寻常、极不平凡的一年,也是全县国税系统全面贯彻党的xx大精神,迎接挑战,迎难而上,推动全县国税事业发展进步的一年。
一年来,组织收入坚持迎难而上,促进了税收收入稳定增长。去年是近年来收入工作面临困难最大、减收因素最多的一年:受税收政策调整因素影响,全县国税系统仅个人储蓄利息所得税这一项全年就直接减收1000万元;受国际金融危机影响,年初看好的工业园区税收增长远不及预期。根据县政府有关部门年初测算,工业园新上项目全年可入库税款1500万元,实际实现税收仅220万元,与此同时,部分行业如纺织受到了相当程度的冲击,企业普遍开工不足,销售下降,税收收入全面下滑。面对严峻的税源形势,县局党组认真审时度势,及时召开专题会议,研究收入措施,强化税收分析,狠抓均衡入库,促进了国税收入稳定增长。截止20xx年12月31日,全年累计入库税款10505万元,再次突破亿元大关。其中县本级收入完成9569万元,占年初考核计划9000万元的106.32%,同比增长12.94%,增收1096万元,为全县、经济发展提供了可靠的财力保证。同时,工会经费完成238万元,也圆满完成了年初计划。
一年来,税务管理坚持精耕细作,提高了征管质量和效率。认真落实科学化、专业化、精细化管理要求。在税源管理上,推行税收管理员制度,加强征管查各环节的衔接配合,全面落实管理员责任,对重点税源企业和出口企业实行了专人管理,“四位一体”互动机制正常运行,促进了税源控管。开展假发票专项治理,大力推广使用卷式发票。全面推广个体户定额核定管理系统,全县7460户纳入其中,定额更为公平合理。继续开展了“亮证经营、挂牌办税”活动,将所有双定户的生产经营和税额核定等情况定期进行公示,受到了纳税人的普遍欢迎。进一步强化了征管质量考核。县局定期组织人员对各项征管指标进行机上机下双重考核,通过强化考核,全局征管“六率”得到了明显提升,税务登记率、入库率、处罚率均达到了100%,按期申报率为99.5%,欠税增减率为0,容城分局、毛市分局、大垸分局分列考核前三名。各项指标在全市国税系统均位居前列,全县征管质量得到进一步提升。在税种管理上,扎实推行《税收管理员流转税工作规范》,以农产品加工企业为重点开展清理检查和专项整顿,通过清理检查,转出进项税额104万元,补缴税款12万元;罚款11万元,进一步规范了农产品加工行业增值税管理。加大网上认证系统推行力度,全面应用红字专用发票管理系统,加强消费税收入分析,完善了管理办法。全面推行机动车销售统一发票网络管理系统。认真贯彻落实新企业所得税法,做好新旧税法的衔接工作,以房地产企业为重点加强了企业所得税的管理,全年入库房地产企业所得税94万元,同比增长了88%,增收44万元,实现了新的突破。完善非居民企业税收管理规程和税收情报交换制度,加强反避税基础工作,反避税工作取得新成效。开展出口退税集中管理试点,实现征退税无缝对接,全年共为企业办理出口退税及免抵退税款762万元,推行网上办税系统和出口退税预警系统,优化了服务,防范了骗税。强化了基础数据管理,确保了征管信息真实准确。针对综合征管软件税务登记、申报征收、违章处罚等方面出现的垃圾数据,县局及时组织人员进行了全面清理,全县共清理修改不规范税务登记信息589条,提请省局后台清理因各种原因产生的垃圾申报信息5条,为税收征管提供了真实准确的信息。加强税收信息化建设,推广应用增值税纳税评估软件v3.0版,满足了纳税评估业务需求。推广应用各类新软件系统,加强网络安全管理,确保各项业务顺畅运行。此外,还加强注册税务师行业监管,依法支持其健康发展,充分发挥了服务作用。
一年来,税收执法坚持文明规范,加快了依法治税步伐。把文明执法教育、执行力建设“两项活动”作为促进依法行政、高效行政的突破口,通过清理行政审批项目、行政处罚事项、涉税规范性文件,评查稽查执法案卷,组织文明执法教育考试,开展“文明执法”示范竞赛活动,强化督察督办、跟踪问效措施,着力解决少数人员文明执法意识淡薄、执法程序不规范以及少数单位落实不够、执行不力的问题。同时,深入推行税收执法责任制,全面上线应用v2.0版执法管理信息系统,加强执法监控和考核,系统正式运行以来,税收执法正确率大幅度提升。认真落实重大案件集体审理制度,积极做好税务行政复议、处罚听证和行政诉讼的应诉工作,有效地维护了纳税人的合法权益。20xx年4月,应我县木材经销商刘某的申请,组织税政、稽查和公安局经侦大队对其涉嫌偷税案进行了公开听证,收到了良好的社会效果。加大税收违法案件查处力度,开展税收专项检查,全县累计查补税款448770.11元,滞纳金2355.24元,罚款64015.09元,促进了税收秩序的进一步好转。
一年来,税收服务坚持务实高效,促进了征纳税关系和谐发展。发挥办税服务厅、国税网站、税收管理员、税收短信平台的作用,广泛宣传税法,加强纳税辅导,无偿为纳税人提供纳税咨询、办税指南、提醒等服务。在纳税大厅内推行“一窗全能式”服务。按照“进一个门办全部事、找一个人办全部事、在限定时间内办全部事”的工作要求,将原来的单项服务窗口整合为综合服务窗口,实现了涉税事项一人、一窗、一事全部办结。公开和简化办税流程,简化纳税人需要报送的涉税资料,杜绝重复报税资料,统筹安排对纳税人的税收检查和日常检查,切实减轻纳税人负担。积极筹备办税厅标准化建设,组织20余名相关人员前往外地考察学习经验,及时制定了建设方案,为后段工作打下了基础。创新服务手段,积极稳妥地推进电子办税进程。通过加大宣传辅导,引导有序办税,逐步满足纳税人网上认证、报税、申报、缴款等办税需求,促进了办税效率的不断提高,推动了征纳关系的和谐发展。
一年来,内部管理坚持效能节俭,提高了综合保障能力。全面完成公务员工资套改,做好人事档案资料归档整理。开展了对临时聘用人员的清理检查,根据政策规定为临时聘用人员办理了养老保险和医疗保险等相关手续。严格执行政策,切实规范了管理。严格预算编制分配执行,运行网络版财务管理软件,推行国库集中支付制度,强化内部审计,压缩公用经费开支,人员经费与公用经费比为73:27,比上年有所改善。全面落实财务公开制度,依法实施政府采购,做好制服换装发放,及时完成雪灾受损和基层分局维修项目调查上报,主动争取上级支持,提高了财、物管理水平。争取省市局领导对基层分局建设情况进行了现场考察,将白螺、新沟、毛市等分局列入基层建设项目,白螺分局维修资金已拨付到位。加强内外网站管理,内外网维护工作在市局检查考评中被通报表彰。严把公文处理关口,高标准实施机关档案管理升级,县局综合档案高标准通过省特级验收,成为监利县档案特级的样板,全市一流、系统第一家,全县六个基层分局档案管理也全部达到了省二级标准。加强信访工作,完善了信访工作规范。落实了局领导信访值班制和信访首问首办责任制,制定了《监利县国税局紧急突发事件处置预案》,建立了信访情况报告制度,设立了信访接待室,落实了领导接访下访活动,妥善处理来信来访。加强安全防控,搞好社会治安综合治理。在全县综合治理检查考核评比中,我局被评为先进单位。完善接待和物业管理制度,抓好接待物业管理,坚持定点定额接待,注重日常节约水电,建设节约型机关,发挥了服务保障效能。
一年来,队伍建设坚持以人为本,提升了队伍整体素质和形象。注重提高干部思想素养和业务本领,组织全员学习xx大精神,举办新企业所得税法知识等业务培训,选派干部参加省局、市局举办的各类培训,提高了队伍综合素质。在全市税收管理员业务知识和操作技能竞赛中,我局获得集体二等奖,3名干部获奖,得到了市局的充分肯定。在全省综合业务能手竞赛中,有7名干部获得市局能手称号。认真落实党风廉政建设责任制,加强政风行风建设,深入开展行风整顿月活动,主动征求意见,扎扎实实整改。推进政务公开,强化“两权监督”。积极参加县政协组织的民主评议活动,我局在全县33个被评议单位中以高分获得“优秀单位”称号,树立了国税部门的良好形象。积极开展群众性调研活动,大兴调查研究之风。一年来,全县国税干部共完成各类调研文章61篇,为税收征管和领导决策提供了可靠的依据。积极组织参与广泛的文体活动,组队参加了“洪湖国税”杯篮球邀请赛。积极参加县委、县政府举办的纪念改革开放30周年文艺汇演,我局国税干部歌唱表演节目获得三等奖。丰富多彩的活动,鼓舞了士气,凝聚了人心。全体干部职工踊跃为地震灾区奉献爱心,各项赈灾款物合计近6万元,数额居全市县区局之首。此外,工青妇等群团组织发挥了桥梁纽带作用,服务社会主义新农村建设、系统党建等工作都取得了新的成绩。
同志们!过去一年的工作成绩来之不易,是市局和县委、县政府正确领导的结果,是社会各界大力支持的结果,也是全县国税干部团结战斗、奋力拼搏的结果。借此机会,我代表县局向全县广大国税干部表示崇高的敬意!向关心支持国税工作的各级领导表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到国税工作中存在的问题:一是少数干部作风不够实,工作纪律松驰,办事拖拉、相互推诿的现象还不同程度地存在;二是管理基础不够牢,税源管理基础还比较薄弱,“淡化责任,疏于管理”的问题尚未得到根本解决;三是服务意识不够强,少数干部对纳税服务的认识不深,缺乏主动为纳税人服务的意识,忽视纳税人权益;四是队伍素质不够高,一些干部的政治业务素质满足不了新形势下国税工作的需要,少数干部为税不廉到纳税户拿钱拿物等违法乱纪的现象仍然存在。纳税人通过寄送信件、上访、发送短信和访问局长信箱等方式对此都有反映。对这些问题,我们要引起高度重视,采取有力的措施,认真加以解决。
二、认真领会,全面把握国税工作总体要求、目标和任务。
今年是建国六十周年,是全面开展深入学习实践科学发展观活动、促进科学发展上水平的重要一年。做好今年的国税工作,困难不可避免,任务十分艰巨,意义十分重大。全县国税干部要以高度的责任感和强烈的事业心投入到工作中,努力克服金融危机与税收增长、结构性减税与税收增长的矛盾,牢牢抓住组织收入这一主线,不分神,不动摇,坚定信心,苦干实干,圆满完成各项工作任务。
一要明确要求。在今年的全省国税工作会议上,省局明确提出要做到“四个坚持”,即:坚持贯彻科学发展观,坚持依法治税,坚持推进科学化、专业化、精细化管理,坚持以人为本。稳步推进以实施“三基”工程(抓基层、打基础、提升基本素质)、创建“三优”窗口(优良秩序、优美环境、优质服务)、打造“三级联动”平台(省局、市局、县市区局联动)为重点的基层建设。
在全市国税工作会议上,市局明确要求,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧扣组织收入这一中心,以“基层建设年”活动为载体,稳步推进依法治税,认真实施科学化、专业化、精细化管理,扎实开展基层建设,继续优化纳税服务,全面加强队伍建设,积极构建和谐国税,圆满完成各项工作任务,为经济平稳较快发展和社会进步做出新的贡献。
二要明确目标。根据省局、市局对国税工作的总体要求,结合监利国税工作实际,县局确定今年全县国税工作的基本目标是“四个确保”,即:
——确保税收收入新增长。今年,全县国税收入任务为11500万元,比上年完成数增长9.47%。其中,全口径地方收入10800万元,比上年完成数增长12.98%。
——确保管理服务新改进。按照科学化、专业化、精细化管理的要求谋划国税管理工作,协调推进税收业务管理与税务行政管理,促进收入质量、征管质量、执法质量和管理效能进一步提高。继续争创精品项目,确保1个项目成为全市国税系统的精品。全面推进办税服务厅标准化建设,按期高质量完成建设任务,顺利通过省局、市局达标考核验收。
——确保基层面貌新变化。按照省局部署,推动基层建设全面、协调发展,促使硬件提档、软件升级。
——确保队伍形象新提升。加强干部作风建设,增强依法行政意识,使基层领导班子和领导干部的治税带队能力进一步提高,广大国税干部的综合素质和工作能力进一步提高,社会各界对国税部门的公信度、纳税人对国税工作的满意度进一步提高,监利国税的社会形象进一步提升。
上述工作目标,内容丰富,要求很高,需要我们在工作中认真把握重点,切实转变作风,狠抓目标落实。
三要明确任务。今年,全县国税工作任务主要有八个方面:
(一)大力组织收入,确保收入平稳较快增长。
今年,全县国税收入任务为11500万元,各单位要按照县局下达的收入计划,抓紧分解落实,强化措施,确保今年国税收入任务的圆满完成。具体要做到“一坚一实四严”:
要坚定完成任务的信心不动摇。今年组织收入的形势十分严峻,国际金融危机对我县经济的负面影响将进一步显现,实施增值税转型改革等政策调整以及个人储蓄利息所得税暂停征收等将带来税收减收。但我们更应看到,今年组织收入工作仍有许多有利因素。当前,我县正处在发展的重要战略机遇期,全县“工业兴县,开放强县”的力度在不断加大,城东工业园区和部分乡镇工业企业一些新增项目开始正式投入生产,必将促进全县经济平稳较快发展;国家扩大内需、刺激消费的政策,也将有利于我县经济较快增长,这将为税收收入增长奠定坚实的税源基础。因此,我们既要保持清醒头脑,正确分析判断组织收入工作面临的困难和问题,更要看到经济发展带来的有利条件,以积极的心态、坚定的信心,迎接挑战,奋力拼搏,确保圆满完成全年国税收入任务。
要落实收入计划。各单位要按县局下达的收入计划,进行层层分解,确保收入计划分解到站(股),落实到企业,责任到人。
要强化收入督导。建立“领导包片、科室包点、个人包户”的收入督导机制,及时发现工作中存在的问题和税收征管的薄弱环节,从县局到分局要做到领导沉下去,收入抓上来,实现一级抓一级、层层抓落实。
要强化分析预测。要强化重点企业、重点税源监控分析,摸清税源家底,继续实行税收分析例会制度。在此基础上,实行月收入通报制度,进一步做好收入进度分析和预测工作,全面掌握影响税收收入变化的因素,做到均衡入库。
要强化个体税收管理。县局将组织专班开展个体税收的专项治理活动。对全县各乡镇、各街道个体工商户开展拉网式清理,摸清个体税源,特别是对临界点纳税人的税负进行重新核定,确保个体税收降率不降收。
要强化收入目标责任考核。今年,县局将设立完成任奖和单项税收奖,年终实行奖惩兑现。全局上下要牢固树立“以组织收入为中心”的工作观念,严格收入目标责任考核。
(二)严格依法治税,营造良好环境。
坚持“内外并举,重在治内,以内促外”的方针,大力推进依法治税,创造公平公正的税收环境。
要规范执法行为,落实执法责任。深入推行税收执法管理信息系统,全面落实税收执法责任制,加强对税收执法过程的考核监控。今年,县局将根据实际情况,针对执法系统制定切实可行的经济奖惩方案,严格过错责任追究。扎实开展税收执法检查,及时纠正违规行为。认真执行重大税务案件集体审理制度,做好税务行政复议以及行政诉讼的应诉工作,维护纳税人的合法权益。
要严格税收稽查,规范税收秩序。认真开展农副产品收购加工以及废旧物资经营行业的税收专项检查。开展发票专项整治,严厉打击和整治制售假发票、非法代开发票等违法犯罪活动。有效应对和查处利用互联网、手机通讯等新型支付手段逃避税收的违法行为。严密防范和严厉打击出口骗税违法活动,进一步整顿和规范税收秩序,构建公平和谐的税收环境。
要加强税收宣传,营造舆论环境。以第18个全国税收宣传月活动为载体,以国税门户网站、办税服务厅为依托,采取群众喜闻乐见的形式,集中开展税法宣传普及教育,引导纳税人提高税法遵从度。
要严格执行政策,改善政策环境。认真落实中央出台的各项税收调控措施,充分发挥税收调节作用,促进经济平稳较快发展。今年,重点是要认真实施增值税转型改革,通过加强宣传,抓好政策培训,开展转型后的收入分析测算,做好对纳税人的辅导和服务工作,确保改革在全县顺利实施,促进企业技术进步和产业结构调整。
(三)坚持科学管理,提高征管质量和效率。
继续推进科学化、专业化、精细化管理,大力构建符合税收工作实际、体现国税部门特色、有利于科学发展的税收管理机制。要具体落实“四个强化”:
要强化基础管理。要强化户籍管理,加强户籍巡查,减少和杜绝漏管现象。要强化发票管理,加大发票违章查处力度,提高普通发票管理水平。要严格个体双定户税额核定管理,继续开展“亮证经营,挂牌办税”活动,巩固个体定额核定管理系统应用成果,促进定税程序规范、定税结果公平公正。要强化责任管理,进一步完善税收管理员制度,制定税收管理员工作绩效考核办法,加强工作考核监督。要强化纳税评估,推广应用总局开发的纳税评估模型,将重点税源企业和税负较低、申报异常的企业作为纳税评估的重点,增强评估工作的针对性和实效性。推行专班评估机制,提高纳税评估质效。
要强化科学分类管理。要突出抓好重点税源控管。重点抓好对烟草、大枫、滨湖、电力、福娃等年纳税额在100万元以上的重点企业以及工业园区“外婆家”、“一半天”、“凯迪”、“银丰”等重点企业的监控,实行重点企业驻厂管理制度,督促管理员及时深入企业了解生产经营状况和税收动态。要加强行业税收管理。重点加大对农副产品加工、超市、生猪定点屠宰、纺织、砖瓦、建材等行业的控管,严格收购凭证进项税额抵扣审核,严格政策管理,强化日常稽核,切实堵塞税款流失漏洞。针对行业不同特点,逐步建立健全行业税收管理规范。
要强化各税种管理。一是强化流转税管理。在增值税管理上,要加强增值税一般纳税人的认定工作,严格执行新的一般纳税人认定标准;要认真抓好税收优惠政策的管理,重点加强安置残疾人就业单位、综合资源利用企业和废旧物资经营单位的管理;要强化农产品加工企业管理,严格对企业使用农产品收购发票资格进行核实,控管企业使用收购发票的种类、版面和数量,加大日常巡查力度,定期了解企业生产经营及财务核算情况,防止虚开虚抵、隐瞒收入和帐外经营等现象发生。在消费税管理上,对白酒企业全面实施预约定价,加大消费税清欠力度,做到“杜绝新欠、力压陈欠”。在车购税管理上,要切实加强机动车辆税收“一条龙”管理,做好与公安交警和农机监理部门的协调工作,实行源头控管,提高对购置摩托车和农用车的征收水平。二是强化所得税管理。建立所得税重点税源册籍。加强总分机构企业所得税征管。完善所得税纳税评估软件功能,提高评估工作效率。全面推行所得税分类管理。进一步提高汇算清缴工作质量。推广应用所得税年度电子申报软件。继续做好工会经费代征工作。三是强化出口退税管理。加强出口货物征退税衔接,优化退税流程,减少退税环节,加快退税进度。建立出口退税企业信用等级制度,加强预警评估,防范和打击骗税行为。
要强化信息数据利用。今年,税收信息化建设要突出三个方面重点:一是提高基础数据质量。全面推广应用综合征管软件数据质量管理系统,加强对数据的监控与校正。二是加强数据增值应用。有针对性地开展数据分析,查找税收征管中的薄弱环节,为开展税源管理等工作提供支持。推进与工商、地税、银行、公安等部门的数据交换和共享,促进税源管理、纳税评估等工作。三是确保系统安全稳定。加强网络与信息安全防护体系建设,开展网络与信息安全风险评估,做好系统运行维护管理和信息安全保密工作。抓好安全检查和监控,确保系统安全稳定运行。
(四)优化纳税服务,构建和谐征纳关系。
搞好纳税服务是构建和谐征纳关系的重要内容。全县国税系统要按照建设服务型政府的要求,不断强化服务意识,为纳税人提供优质服务,促进纳税人主动依法纳税,自觉提高税法遵从度。
要加紧加快搞好办税厅标准化建设。要按省局提出的“八一五二”的要求,抓紧搞好县局办税服务厅的标准化建设。“八”,就是指“八个统一”,即统一业务流程、统一窗口设置、统一各类标识、统一办税指南、统一服务内容、统一岗责体系、统一管理制度、统一文明用语;“一”,就是推行“一窗多能”的办税模式;“五”就是实施“五个标准化”,即办税环境标准化、管理制度标准化、业务流程标准化、纳税服务标准化、工作考核标准化;“二”就是达到“两个一律”,即税务机关找纳税人调查核实的事项一律由税收管理员完成,纳税人找税务机关申请办理的涉税事项一律由办税服务厅受理办结。硬件方面,要严把施工质量和施工进度,要确保在4月30日以前按县局党组决定的方案和规定的要求完成施工任务。软件方面,要建立健全激励机制,充实办税厅人员力量,强化业务知识与操作技能培训,切实提高办税服务厅工作质量和服务水平,确保6月底前全面完成标准化建设任务。此项工作由县局办税厅负责组织实施,税政、征管、人教、物业等相关部门要积极配合。
要进一步做好“两个减负”工作。改革管理方式,优化工作流程,精简报表资料,尽量减少文书流转节点,减轻纳税人和基层国税机关负担,提高办税效率。积极拓展与地税部门合作的领域和方式,切实落实现有合作制度。
要强化注税行业管理与服务。完善注册税务师行业管理制度,加大对注税行业的支持监管力度,落实监管人员。积极启动运行注税行业信息化管理系统,依托信息技术,加强对注税行业的监管。严格执行法律法规,依法支持注税行业开展鉴证业务与涉税服务,充分发挥其在纳税服务中的作用。
(五)突出基层建设,夯实发展基础。
今年,省局将集中精力和财力,为基层分局办8件实事,即:进一步配优配强基层分局领导班子;研究确定和落实好基层分局公用支出经费最低保障线标准;对急需维修改造的50个基层分局进行维修改造;直接为基层分局配置必要的工作用车、计算机、打印机等办公设备;直接举办基层分局长和税收管理员、办税服务厅人员、微机操作人员、文秘人员等基层业务骨干培训班;开展“规范化基层分局”建设试点工作;评选表彰30名“优秀基层税务分局长”;树立100名扎根基层、爱岗敬业的基层岗位标兵。以上8件实事,看得见、摸得着,是省局结合基层分局的实际现状,综合考虑基层干部职工所思所盼、所急所需而确定的,既涉及基层和干部职工的切身利益,也涵盖了基层建设各个层面的内容。市局今年也明确提出要在全市国税系统评选表彰10名“优秀基层税务分局长”和20名基层岗位标兵。县局将按照省局市局的统一部署,以办好这8件实事为切入点,抓点带面,推动基层建设整体发展。重点做好“一改两评”工作:
一改:就是进一步改善基层分局的办公、生活条件。县局将积极向省局、市局争取项目和资金,在三年时间内完成全县需要维修改造的基层分局基建任务,进一步改善基层办公、生活条件。
两评:一是评选表彰6名“优秀基层站(股)长”。采取民主推荐、网上公示、群众投票、集体评议的方式,在全县国税系统评选6名“优秀基层站(股)长”,给予表彰和奖励,发挥先进典型的示范效应。二是评选树立10名基层岗位标兵。以开展“岗位大练兵、业务大比武”活动为载体,采取考试与考核相结合、民主推荐与组织审查相结合的方式,在全县国税系统评选10名扎根基层、爱岗敬业的基层岗位标兵,进行大张旗鼓地表彰,激发广大基层国税干部的荣誉感和进取心。
(六)加强队伍建设,提高干部整体素质。
加强干部队伍建设,努力打造一支政治素质高、业务技能强的专业化队伍,为国税事业发展提供坚强的思想基础和素质保证。
扎实开展学习实践科学发展观活动。深入开展学习实践科学发展观活动是今年的一项重要政治任务。县局机关党委要认真抓好学习实践活动的组织实施,实现“一创两优三满意”(创建和谐国税,优良的税收管理、优质的税收服务,纳税人满意、基层满意、社会满意)的目标,充分发挥示范和导向作用。各分局要在当地党委的统一领导下,精心组织,认真部署,扎实开展学习实践活动。县局将适时开展督查,指导各单位活动的开展,协助地方党委做好工作。活动中,各单位要围绕“服务科学发展、共建和谐税收”的主题,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决国税工作中影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,努力提高做好国税工作、促进经济社会又好又快发展的能力,做到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,使活动成果转化为推动国税事业科学发展的强大动力。
加强领导班子建设。认真落实民主集中制,建立党组中心学习小组学习制度,完善党组议事规则,严格按照程序办事,重大事项和重要决策要在规定的范围内公开,与干部职工利益密切相关的事项要广泛征求意见,推进决策的科学化、民主化。
实施人才兴税战略。实施人才兴税战略,研究制定全县国税系统人才队伍建设规划,着力造就一支素质优良、结构合理的税务人才队伍。继续开展全员培训,加大操作型、实务型、应用型培训力度,切实提高征管一线干部的综合素质和岗位技能。进一步落实公务员考核奖励办法,激发队伍活力。开展岗位练兵、在线学习、税收业务能手竞赛等活动,激励干部在岗自学、建功立业。
强化思想政治工作。以税务文化建设为抓手,加强思想政治工作,体现人文关怀,营造团结友爱、和谐相处、协调配合的氛围。以内强素质、外塑形象为目标,深入开展精神文明创建活动,不断繁荣税务文化,增强国税系统软实力。加强税务人员职业道德教育,增强干部的事业心和责任感。开展以庆祝建国60周年为主题的群众文体活动,激发干部的爱国热情和敬业精神。进一步做好离退休干部工作。积极支持工会、共青团、妇联等群众组织开展工作。继续抓好服务新农村建设、党建进社区等工作。
(七)狠抓反腐倡廉建设,树立部门形象。
全面加强反腐倡廉和政风行风建设,树立国税部门良好的社会形象。
要严格执行党风廉政建设责任制。把党风廉政建设责任制的落实情况作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。各单位“一把手”要切实肩负起第一责任人的政治责任,对反腐倡廉建设负总责,其他班子成员要对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,把反腐倡廉工作和国税业务工作同时部署、同时落实、同时考核。
要推进惩治和预防腐败体系建设。健全符合国税工作实际的惩治和预防腐败体系,加强预防预警机制建设。开展以理想信念、思想道德、法制纪律为主要内容的廉政教育,进一步巩固廉政文化建设成果。加强“两权”监督和执法监察,建立严密有效的权力运行监控机制。保持查办案件的高压态势,严肃查处违法违纪案件,绝不姑息迁就,防止“失之于宽、失之于软”。
要加强政风行风建设。以解决纳税人反映强烈的突出问题为重点,严肃查处“吃、拿、卡、要、报”等损害纳税人利益的不正之风。积极参加地方政府组织的民主评议政风行风活动,自觉接受社会各界监督。对在纠风工作中有令不行、有禁不止,甚至顶风违纪的,要严肃查处。对造成恶劣社会影响、损害国税部门形象的,要坚决追究相关人员和有关领导的责任。要加强对税务代理行业的行政监管,规范执业行为。
(八)规范内部管理,提高保障效能。
进一步规范内部行政管理,提高行政运转效能,为国税事业发展提供有力保障。
要规范干部人事管理。要认真贯彻执行公务员法和干部任用工作条例,健全竞争上岗、任命制等多种方式并举、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。按照精简统一效能的原则,理顺职责关系,明确和强化责任,调整和优化组织结构,积极稳妥推进机构改革,提高行政效能。
要规范系统财务管理。要加强预算管理,提高资金使用效益。从今年1月1日起,取消财务核算双轨运行制,实行网络财务管理软件独立核算。要加强固定资产管理,确保资产安全完整。坚持依法采购、公开采购,增强政府采购风险防范意识,提高政府采购的公信力。要建设节约型机关。今年,全局上下要进一步开源节流,优化支出结构,降低行政成本,严格控制会议费、接待费等支出,集中有限的资金,保工作运转、保人员经费、保基本支出最低保障线,不断提高一线干部待遇,努力为困难家庭提供扶助。
要规范日常政务管理。要以推广税务综合办公信息系统为契机,大力推行电子政务,优化工作流程,提高机关工作的质量和效率。做好人大代表议案、建议和政协委员提案的答复工作。加强保密工作,强化对要害部位、涉密载体、涉密信息传输的保密管理。进一步加强内外网建设,发挥网站服务功能。加强档案管理,规范公文处理,提高公文质量和运转效率。强化外事管理,严格执行外事工作规定。认真落实信访工作责任制,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,切实加强信访工作,把矛盾和问题解决在基层、解决在萌芽状态。
要加大税收调研力度。县国税研究会要结合“基层建设年”活动,密切联系国税工作实际,做好重点课题研究。围绕税制改革、征管改革、税源管理、纳税服务、税务文化建设等方面,在省市级刊物上多刊发反映监利国税工作的税收研究精品,继续开展“一局一题”群众性调研活动,努力为国税工作和基层建设服务。
三、狠抓落实,确保完成全年各项国税工作任务。
落实是决策的生命,是一切工作的主题,也是每个单位和每个人的主要职责。今年税收工作任务重、要求高、压力大,能否顺利实现总的目标和任务,关键靠在座的各位。
要转变作风,狠抓落实。转变作风,就是要转变做事漂浮、办事拖拉、遇事推诿的工作作风。转变作风,就是要真干不假干,坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,不喊空口号、不搞花架子、不玩小聪明,就是要坚持说了算、定了干、马上办。当前,我们的干部队伍还缺乏活力,存在着一些不思进取的倾向,少数干部做一天和尚撞一天钟,有的甚至不撞钟,这种现象一定要努力改变。
要强化责任,狠抓落实。强化责任,关键要强化领导责任,各级领导干部一定要牢记肩上的责任和使命。一是要强化责任意识。抓工作落实要有很强的责任心、进取心和时不我待的紧迫感,如抓得晚、行动慢、失去先机,就会时时被动,处处受制。只有人人切实负起责来,各项目标才能落到实处,美好的蓝图才能实现。二是要强化责任分解。要推行收入目标责任制,在工作推进中,哪个月要办什么事,采取什么样的措施,达到什么目标,由谁来办,怎么办,办成怎么奖,办不成怎么罚,都要清清楚楚,一目了然。既定的目标,要层层分解到单位、到人、到税种,形成纵向到底、横向到边的责任体系。做到抓责任贯穿始终,抓成效不折不扣。三是要抓责任考核。今年,要重点加大收入目标考核力度,严格奖惩,县局蹲点领导、包点科室与所包分局或税源管理单位实行捆绑式结账,全年打通结算。
要严明纪律,狠抓落实。要讲政治纪律。要始终与上级保持一致,与县局党组保持一致,要树立全局观念,顾全大局,顾全整体,不利于全局的事不能做,不利于全局的话不能说,并做到令行禁止,坚决制止上有政策下有对策、我行我素的作法;要讲工作纪律。要服从组织安排,听从组织指挥,对上级布置的工作任务要保质保量完成,不能拖而不办甚至顶着不办,要坚决完成全年下达的各项目标任务,有些任务还要跟大家签订责任状并行文下达。要讲廉政纪律。要严格遵守税纪税规,自觉抵制腐败,对以税谋私、以权谋私的行为,一经发现,将严肃查处,决不姑息迁就。
要争取领导,狠抓落实。要注重争取当地党政领导对税收工作的支持,主动向党政领导宣传税收政策,及时反映工作情况,勤请示、勤汇报,积极为当地经济发展献计献策,最大限度地争取党政领导对国税工作的支持和信任。同时,要争取社会各部门的支持与配合,特别要加强与公、检、法以及电信、工商、地税、金融等部门的协作,不断营造宽松的税收环境。
同志们,新的一年国税工作责任重大、使命光荣。我们一定要深入贯彻落实科学发展观,全面推进基层建设,大力构建和谐国税,开拓进取,扎实工作,圆满完成各项工作任务,以优异的成绩向祖国六十华诞献礼!
在全县国税工作会议上的讲话内容范文(21篇)篇二十一
同志们:
今天,我们在这里召开全县党委系统办公室工作会议。这对于我们在新形势、新阶段加强和改进党委办公室工作,更好地服务于全县经济和社会发展大局,具有十分重要的意义。在此与大家一起交流、探讨办公室工作,感到非常高兴。一年来,各级办公室坚持以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导,紧紧结合“工矿兴县、旅游强县、特产富县”的发展战略,围绕“三个服务”(为领导服务、为部门和基层服务、为人民群众服务),发挥“三个作用”(参谋助手作用、督促检查作用、综合协调作用),改进工作方法,健全工作制度,拓展服务领域,使全县办公室系统的整体水平有了新的提高,各项工作成效显著,涌现出了一批先进单位和先进个人,为全县经济和社会各项事业的发展做出了积极的贡献。在此,我代表县委向辛勤工作在党委系统办公室工作岗位上的全体同志表示衷心的感谢!向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
刚才,延生主任对全县党委系统办公室一年来的工作进行了客观总结,对今后全县党委系统办公室工作进行了全面的部署,希望各单位认真学习领会,切实贯彻落实。下面,我就进一步做好新形势下的党委办公室工作,讲三点意见。
一、正确认识、准确把握新形势下办公室工作新特点、新任务。
当前,随着世界经济一体化、信息化步伐的加快,我们面临着许多新的形势,一是国际国内形势发生一系列重大而深刻变化,对办公室人员提出了了解国内外、省内外发展动态等一系列新的把握形势发展的要求;二是践行“三个代表”,在栾川经济取得诸多辉煌成果的同时促进栾川经济更快更好发展,要求办公室工作要把发展和为人民群众服务作为工作的出发点和落脚点;三是当人类社会步入现代科技突飞猛进的新世纪、新阶段,现代化办公手段和技术的应用,为做好办公室工作提供了新的物质手段,同时也为办公室工作提供了广阔的发展背景,提出了全新的要求。因此,我们在看到成绩的同时,也要清醒地认识到工作中还存在不适应形势发展的问题,面临着许多新的挑战。主要是:随着形势的不断变化和经济社会的快速发展,我们办公室工作人员的政治业务素质、实践能力和工作效率还有待于进一步提高;我们的工作思路、工作机制和工作方法还需要进一步改革创新;我们的工作作风还需要进一步改善;为基层群众服务的意识还需要进一步增强;一些领导对办公室工作还不够重视;一些单位办公室的服务方式和工作手段还有待进一步改进,内部管理还有待于进一步加强。对这些问题,我们要高度重视,并在今后的工作中跟上时代步伐,顺应形势要求,解决存在问题,做好办公室工作。20__年,我县全年完成国内生产总值17.5亿元,同比增长12.5,其中一、二、三产业分别增长5.6、17.9、10。地方财政一般预算收入完成7518万元,增长20.9。工业经济实现快速发展,全年完成工业总产值20亿元,增长12,8家国有企业及全部乡镇企业完成改制任务,新上重点工业项目15个,投资达到3亿元,年可增加工业产值5亿多元。农业结构调整不断深化,农村经济稳步发展,产业化进程步伐加快,中药材人工种植面积保持在20万亩以上,食用菌袋料规模维持在800万袋以上。全年劳务输出总量达到14.2万人次,年劳务收入3.2亿元,对农村经济的发展起到了明显的带动和示范作用。旅游业奋力推进,确定了以创a级景区为抓手,带动旅游产品开发不断上档次;以宣传促销为手段,带旅游产业增效益;以招商引资为突破口,带动旅游服务体系建设上规模;以旅游企业体制改革为动力,带动旅游企业经营管理上水平,突出重点,协调发展,在受非典的影响下,全年接待游客达107万人次,门票收入1700万元。这些成绩的取得与全县党委系统办公室工作者辛勤劳动和艰苦奋斗是分不开的。
党委办公室直接为党委服务,其参谋助手作用体现在各项工作中,每个环节都不可或缺。但其中最主要的是文稿起草、调查研究、提供信息和督促检查、提出对策性建议。这四项核心工作,在服务党委实施领导、协助党委正确决策、协助党委推进工作等方面的目标是一致的,基本职能是相通的。各有各的任务,各有各的特色,各有各的侧重点。但面对新的形势,办公室的各项工作任务更艰巨,特色更明显,重点更突出。比如,从工作特点上看:信息工作是领导的耳目,最鲜明的特点是新,侧重于协助领导迅速形成对应性决策;督查工作是领导的左右手,最鲜明的特点是实,侧重于协助领导逐步实现既定决策;调研工作是领导的望远镜和显微镜,最鲜明的特点是真,侧重于协助领导酝酿形成科学性决策;综合秘书工作是领导的外脑,最鲜明的特点是深,侧重于协助领导直接形成战役性决策。这就要求信息工作人员要有出众的敏感度、出色的鉴别力、较快的反应能力;督查工作人员要有较强的组织协调能力、较强的口头表达能力和较强的文字表达能力;调研工作人员要有较好的理论功底、较高的政策水平、较强的分析能力;秘书工作人员要有很宽的知识面、很强的逻辑思维能力、很硬的政策把握功夫和很高的文字写作水平。
总而言之,新的形势为我们办公室工作提出了新的要求,概括起来,就是“四要”,即要有强素质、深功底,要有快节奏、高效率,要有能力、善创新,要作风正、形象好,这也是根据新形势下办公室工作的新特点提出的新的奋斗目标。
二、统筹兼顾,做好新一年办公室工作要有新思路、新举措。
根据上述要求,我认为,做好新一年办公室工作,要重点在创新思路、出新举措、求新效果上作文章。
(一)要提高自身素质,建设“学习型”办公室。中央提出,要建设学习型社会,作为处于新时期为领导、为基层、为群众服务的办公室人员必须树立危机意识,必须增强经常充电意识,必须树立勤奋钻研意识,在建设“学习型”办公室上下功夫。一要加强政治理论学习。办公室的干部为党委提供参谋服务,必须熟悉党的基本理论,具有较高的政治理论素养,特别是要对党的最新理论成果和方针政策保持高度的敏锐性和政治热情,先学一步,学深一层,全面准确地理解和把握。努力使办公室的干部职工进一步强化发展意识,做先进生产力的促进者;进一步弘扬时代精神,做先进文化的传播者;进一步树牢宗旨观念,做最广大人民利益的维护者,努力把xx大精神和“三个代表”重要思想贯穿到为党委服务的各项工作中去。就我县而言,就是要突出对中央、省、市新的方针政策的理论学习,提高工作敏锐性;突出对“工矿兴县、旅游强县、特产富县”战略部署的学习,提高工作的针对性;突出对县情、乡情、部门工作性质宗旨的学习,提高工作时效性。二要加强现代科技知识和办公室业务知识的学习。办公室工作具有很强的综合性,既要有扎实的文化知识和业务功底,又要广闻博览、具有宽广的眼界和知识面。特别要认真学习市场经济知识,不断提高自身的综合素质,努力形成既有较高理论素养又有实践能力,既有业务专长又有多方面才能的复合型服务群体,增强做好新时期办公室工作的本领;要举办多种类型的学习班、讲座,丰富干部职工的知识,提供更多的考察学习机会,开阔干部职工的眼界。三要加强调查研究,向群众、向实践学习。无论文稿起草、信息、督查,哪一项工作都不能凭空而来,都必须建立在深入细致调查研究之上,才能使办公室文秘工作有较强的针对性,有广泛的代表性,既有深度,又有广度,有效地服务经济发展。因此,要更加重视调研工作,健全制度,抓好落实,严格考核,奖励成果;鼓励办公室干部经常深入基层、深入群众、深入对重大问题和群众关心的热点、难点问题开展调查研究,虚心向人民群众学习,认真从实践中求取真知,增长才干,提高水平。
(二)要增强工作能力,建设“创新型”办公室。创新是推动事业发展的动力和源泉。增强工作能力、开创工作新局面,就必须与时俱进,建设“创新型”办公室。一要创新思路。随着形势的不断变化,各项事业的不断发展,要求我们要用新的眼光审视工作,用新的观念谋划思路,跟上时代步伐,适应变化需求,认真分析面临的新情况、新问题,认真研究由传统、习惯、常规的工作方法向借助先进设备、通过超常规的新思路、新途径转变,不断在实践中探索办公室工作的新路子。二要创新机制。要注重围绕以下几个“如何”开展工作:在工作指导思想上,如何用新的机制,紧紧围绕党委中心工作,围绕工矿业发展,围绕旅游开发,围绕农业产业化,更好地服务“第一要务”,抓住决策部署,推动工作开展;在服务工作方面,如何加强综合分析,把握工作态势,提出建议意见,更好地发挥办公室的参谋助手职责;如何加大协调力度,体现办公室的枢纽功能,做到对内协调有方,对外联络顺畅;如何加强信息督查,推动各项决策的落实;如何进一步增强为基层为群众服务的意识,提高服务水平,更好地体现执政为民的要求;如何进一步促进行政后勤和接待工作,使之不断上水平、提层次;如何加强信息化建设,提高办公室工作的科技含量和现代化水平;如何提高干部的政治素质和业务能力,建设一支靠得住、有能力、形象佳的干部队伍。三要创新工作方法。要把创新的理念、创新的要求落实和体现到每一项工作中去,谋创新之策,出创新之招,做创新之事;要真抓实干,常做常新,出新招,创新意,上水平;要好中求好,在“精、细、严”上下功夫,求创新,求实效。
(三)要雷厉风行,建设“高效型”办公室。办公室是上传下达、联系群众、协调各方的神经中枢,肩负着保证领导机关正常运转、保持上下左右联系畅通的重任,责任十分重大。因此,必须增强时效意识,建设“高效型”办公室。办公室人员要做到领导布置的任务不在你那里延误,群众提出的要求不在你那里断路,单位的形象不在你那里受到不良影响,任何差错不在你那里发生,就必须做到眼宽、手快、嘴紧、腿勤、坐得稳。所谓“眼宽”,就是要眼观六路,耳听八方,善于读懂、看懂领导的意图;无论平时工作,还是对外接待敏感而不迟钝,灵活而不机械,圆熟而不呆板。所谓“手快”,就是不管是起草文件还是处理事情要快运转、快行动,雷厉风行,说办就办。所谓“嘴紧”,就是不该说的不说,不该问的不问,不该传的不传,忠诚服务,严守机密。所谓“腿勤”,就是遇事多调查、多研究、多请示、多汇报,不高高在上,不擅自做主。所谓“坐得稳”,就是能耐得住寂寞,抗得了诱惑,经得起考验,能坐冷板凳,能善始善终、持之以恒,无论是值班工作、撰写材料,还是处理事务,不脱岗,不浮躁,不应付,保证办公室工作优质高效运行。
(四)要贴近群众,建设“为民型”办公室。“三个代表”的本质是立党为公、执政为民,我们讲办公室工作的三个服务,无论是为领导服务,还是为部门和基层服务,其出发点、落脚点和本质都是为人民服务。因此,我提出建设“为民型”办公室,要求大家,一要认真履行参谋助手职责,使党委的决策充分体现人民群众的利益。要深入调查,及时全面准确地了解和反映社情民意,把群众的所思、所想、所盼、所怨,把群众的情绪、群众的要求、群众的危难之事,及时向领导反馈,使党委的决策更贴近实际,贴近群众;要加强研究,围绕事关群众切身利益的重大问题谋划对策,比如我县发展工矿业、搞企业改制,发展生态旅游业、保护和开发并重,发展特产业、增加农民收入,都需要解决大量的矛盾和问题,我们就要围绕这些中心,努力做到能参谋、多参谋、早参谋,及时拿出针对性强、操作性强的对策建议。二要大力加强督促检查工作,把党的爱民之心、富民之策真正落到实处。要把发展作为督查工作的主题,把督查工作的重心放在不断发现、解决制约经济和社会发展的突出问题上,及时反映影响发展的带有普遍性、倾向性、苗头性的问题,找出深层次原因,提出解决问题的措施和建议,为党委决策提供科学的依据;要把群众反映强烈的热点、难点问题作为督查工作的重点,通过座谈讨论、明查暗访、回访核查等形式,广开渠道,了解和掌握真实情况,突破障碍,促进问题及时得到解决。三要认真做好来信来访的综合协调工作。对群众的来信来访,要带着为领导分忧解愁、为群众办实事的态度,带着感情接待,带着感情调查,带着感情处理,以耐心、细致、有礼有节的工作,赢得群众的信任,密切党群干群关系。
(五)要改善作风,建设“务实型”办公室。办公室人员在领导机关工作,一言一行、一举一动、一招一式既代表自己,又不完全代表自己,体现的是领导机关的素质,反映的是领导干部的形象。群众和外界常常是通过我们来看领导机关、来看领导干部的。因此,必须提出建设“务实型”办公室,要把对上负责与对下负责结合起来,把为领导服务的责任心与为群众服务的热诚心结合起来,把为领导、为基层、为群众服务统一到具体工作中。一要树立勤奋敬业、无私奉献的作风,扎扎实实工作,踏踏实实办事,实实在在做人,勤勤恳恳,任劳任怨,勤勉努力,爱岗敬业;二要树立淡泊名利、艰苦奋斗的作风,带头反对形式主义、官僚主义、拜金主义和享乐主义;三要树立求真务实、联系群众的作风,有喜报喜,有忧报忧,脚踏实地,不尚空谈,严谨细致,精益求精;四要树立开拓创新、勇于进取的作风,各项工作都要追求高标准,开拓新局面,反对安于现状、不思进取,反对墨守成规、因循守旧;五要树立团结民主、善于合作的作风,以团结出活力、团结出成绩、团结出干部为主线,发扬民主,凝聚力量,顾全大局,保证各项工作运转顺畅;六要树立朴实的文风和务实高效的会风,写短文,说实话,可开可不开的会不开,可长可短的会短开,关键在解决实际问题。要把办公室建成特别能创新、特别能战斗、特别能吃苦、特别守纪律的部门,使办公室人员始终保持昂扬锐气,蓬勃朝气,浩然正气,更好地服务领导,服务基层,服务群众。
三、加强领导,努力使办公室工作取得新成效,开创新局面,再上新台阶。
在当前我县全面建设小康社会的历史进程中,为实现提前翻两番的奋斗目标,为加快实施“工矿兴县、旅游强县、特产富县”的发展战略。全县各乡镇、县直各单位要充分认识到做好党委办公室工作的重大意义,要将其摆上重要位置、列入重要议事日程来抓紧抓好,充分发挥办公室参谋助手、督促检查、综合协调的作用。党委主要负责同志对党委办公室的工作要经常给予指导和支持,重视办公室工作人员在党委、政府全局工作中发挥的重要作用,在进行决策和指导工作时,注意听取他们的意见和建议,给他们多提供一些外出学习、下乡实践的机会,开阔他们的视野,丰富他们的实践经验,使他们准确、高效、创造性地开展工作。办公室工作事无巨细,纷繁复杂,常常是披星戴月,废寝忘食,呕心沥血,其劳累、其艰辛、其清苦,在座各位同志应该说是深有感触的。各个单位的领导干部要注意关心和爱护办公室工作人员,要深入了解办公室工作人员的工作和生活情况,细心体察他们的难处,对他们想什么、盼什么、急什么做到心中有数。要在政策允许的范围内,采取有力措施,想方设法解决他们的实际困难。特别是对一线的业务骨干和有特殊困难的同志更要给予特别的关心。真正营造一个良好的工作及生活氛围,使办公室人员全身心的投入到工作中去。
同志们,新的形势、新的任务为我们树立了更新、更高的目标,也提出了更严、更细的要求。希望全县党委系统办公室的同志们在县委的正确领导下,以崭新的精神面貌和扎实的工作作风,与时俱进,开拓创新,努力使党委办公室工作取得新成效,开创新局面,再上新台阶,为我县经济的快速发展和社会全面进步做出新的更大贡献!