方案在各个领域都有着重要的作用，无论是在个人生活中还是在组织管理中，都扮演着至关重要的角色。方案对于我们的帮助很大，所以我们要好好写一篇方案。以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了，希望能够帮助到大家。
执纪监督方案篇一
一、及时掌握本社区食品卫生、学校卫生、生活饮用水卫生、医疗卫生的基本情况，建立资料管理档案。努力做到基础档案建立率，日常监督覆盖率、监督情况和群众举报记录报告率100％。
二、协助县卫生监督机构开展本社区医疗卫生和公共卫生领域日常监督检查，按要求制作现场检查笔录或填写日常监督记录。
三、按照县卫生监督机构的要求认真对本社区管理相对人进行卫生法律法规和基本卫生知识宣传。
四、按照县卫生监督机构的要求对本社区卫生监督相关信息的收集和报送。按要求收集、报送相关信息，力求做到全面、准确、及时。
五、及时对本社区群众的举报投诉进行登记、报告，积极协助县卫生监督机构开展群众举报、突发公共卫生事件基本情况调查。
六、协助县卫生监督机构参与本社区卫生违法案件的初始调查和处理。
七、积极参与县卫生监督机构在本社区的卫生专项执法检查行动。
八、坚决完成县卫生监督机构交办的其他卫生监督工作。
执纪监督方案篇二
20xx年，全县财政监督工作在县委、县政府的正确领导和市财监局的关怀指导下，全面贯彻落实科学发展观，按照整顿和规范财经秩序的总体要求，加强日常监督，强化专项检查，服务财政管理，形成了对财政运行进行监控、保障和规范功能的财经监督机制，有力促进了依法理财和源头治理工作，为全县财政经济健康发展起到了积极作用。
一、一年来的主要工作和成绩
一年来，我们围绕《20xx年陇南市财政监督工作要点》和市县财政、财监工作重点，结合优化发展环境塑造良好形象活动，认真学习贯彻全市财政监督工作会议精神，树立财政“大监督”理念，落实“一把手”工程，创新财政监督机制体制，按照“收支并重、内外并举、监管结合”总体思路，努力实现财经监督检查职能转变，全面完成了年度工作任务，财监办荣获“全市财政监督先进集体”称号。
(一)整合监督管理职能，积极探索构建财政“大监督”机制。我们按照财政“大监督”机制建设的目标和要求，从提高服务水平、完善制度体系、提升检查效能等方面入手，全面推进和不断深化财政监督长效管理机制建设。一是着力强化财政监督管理职能。制定出台了《徽县财政财政监督管理实施办法》，共8章42条，对财政监督的职责、内容、方式、程序及执法过错责任等做出了明确的规定，为财政内部各职能机构认真履行财政监督职责，建立健全财政监督长效机制，保障财政资金的安全、规范和有效，促进财政科学化精细化管理，提供了制度保障，确保财政监督管理工作规范运行。二是充分发挥专职机构对财政监督检查工作的综合管理和指导协调作用，强化服务意识，提升监管水平，创新工作方式，积极主动为局属单位和业务股室开展各项检查工作提供全方位保障。三是从机制上进行改革创新。把财监机构与财政监察股、纪检监察室职能整合，将财监办4名专职监督员派驻财政局4个主要业务股室经办预算拨款、非税收入管理、农业项目财务和财政专项资金管理业务，对财政预算内外资金的收纳、划解、核算、指标分配、资金拨付、以及用款单位使用和报账情况实施日常全程监督。在核算中心和非税局设立业务稽核岗位，建全乡镇财政业务巡回稽核制度，财政执法重点项目的专项检查和内部监察工作统一由财监办归口组织，县局各股室、局属各部门配合实施，形成了多方联动、通力协作的日常监督检查网络体系。四是完善监督检查动态跟踪机制。财监办及时了解全局监督职能的运作进展，掌握检查项目的实施情况，主动联系沟通，督促指导局属单位和业务股室科学合理安排检查，通过查前上门培训辅导、查中派员参与、查后提供政策指导、检查成果共享利用等，协助局属单位和业务股室加强对检查质量风险的控制，形成了贯穿于检查全过程的检查质量控制机制，有效全面地推进了财政“大监督”机制建设。
(二)加强日常监督管理，形成了涵盖财政收支、寓监督服务于财政管理的财政监督机制。我们把财政监督作为财政管理的必要环节和组成部分，通盘考虑，统筹安排，形成财政监督与财政管理的紧密融合，实现对财政资金运行全过程的动态监控。一是加强了预算编制监督审查。进一步完善了县直部门“零基预算”管理办法，编制综合财政支出预算，统筹安排预算内、外资金，强化了预算监督力度。对15个乡镇和县直11个部门推行“部门预算”管理，单位所有收支都进了财政笼子，增强了单位自主理财的积极性，规范了财政预算分配程序。二是对部分重点项目资金专项审批。认真落实各项财政支出管理制度，对会议经费、公务接待费、车辆购置保险费、丧葬抚恤金以及扶贫救灾、农业开发、社会保障、灾后重建、扩大内需等重点项目资金，通过专项审批和跟踪问效，确保其专款专用。建立健全灾后恢复重建基金、教育危房改造资金、化解义务教育债务和惠农补贴资金财政专户，推行财政专项资金县级报帐制，对这些项目资金实行封闭运行，提高了财政专项资金的使用效益。三是严格财政资金拨款程序。按照核定的预算指标，坚持用款单位按用途申请、财政业务股室按预算审查、主管领导按进度掌握核批、临时性项目报政府研究“一支笔”审批的财政性资金拨付制度，把预算内外资金捆在一起使用，有效克服了资金调度上的随意性，进一步规范了财政性资金分配程序。四是健全财政票据核销制度。对行政事业性收费专用票据实行“验旧领新、限额控制、票款同行”管理办法，确保了政府非税收入的足额入库。对执法罚没和农税专用票证实行“交旧领新、报查核销”办法，彻底堵住了执罚执收单位截留、挪用财政预算收入的源头。通过实施日常全程监督，推进了各项财政业务管理工作的规范运行。
(三)开展财政专项检查，有针对性地解决财经领域存在的突出问题。按照服务财政改革，强化财政职能的原则，根据财政重点投入方向，抓住财政管理中的薄弱环节，重点围惠农强农、社会保障、抗震救灾、扩大内需等涉及民生的热点政策，有针对性地开展专项检查，查纠各类违规违纪问题，进一步规范了财经秩序。
一是开展乡镇财政工作目标考核。年初，县局派出考核检查组，结合各乡镇财政工作目标责任书的考核，对乡镇财政所及其所属会计主体单位执行预算、税收、财务、会计和国有资产基础管理等经济事项进行全面的检查，对存在问题及时进行纠正，并在全县财政系统工作会议上进行通报，保证了乡镇财政规范运行。
二是对乡镇落实惠农政策资金情况进行督查。4月份，县局抽调8名人员，组成2个督查组，分别由2名副局长带队，对15个乡镇惠农政策落实情况、抗震救灾、粮食直补、退耕还林、村级经费、教育“两免一补”、扶贫资金涉农资金管理使用情况进行全面的检查，对存在的问题及时纠正，确保了各项补资金按时足额兑现农户。为了保障惠农财政补贴资金支付方式改革工作规范运行，县局抽调3名业务骨干，对全县各乡镇惠农财政补贴“一册明、一折统”发放管理改革实施情况和补贴项目政策落实情况进行了巡回督查，指导乡镇做好惠农财政补贴对象的审核公示、信息录入、资料报送、档案管理以及业务操作流程，确保各项惠农补贴公平、公正地发到农户手中。为了促进家电下乡政策的落实，县局抽调人员，由分管领导带队，会同商务等部门，定期不定期地对乡镇和定点经营商家贯彻落实家电和汽车下乡财政补贴政策情况进行督查检查，确保补贴政策资金兑现到位。
三是开展会计信息和会计执业质量抽查。按照省市关于开展20xx年会计信息质量检查的统一部署，我县形成了由财政局长亲自抓总，财监办副主任具体负责，各业务股所长全力配合的组织领导格局。结合工作实际，把会计信息质量检查与“小金库”专项治理工作紧密结合，由参加“小金库”重点检查的2个工作组分别承担20户行政事业被查单位的会计信息质量检查任务。从检查情况看，我县会计基础工作正在逐步走向规范，会计信息失真问题也逐步得到纠正，我县的会计信息质量总体上有所提高。但检查中发现仍有部分单位存在一定程度的会计违法违规问题，还有待进一步监督和加强。这次会计信息质量检查发现和纠正的主要问题有5个方面，一是现金库存量大。个别单位违反《现金管理暂行条例》，库存现金较大，超过国家规定库存限额。二是不合理票据依然存在。有些单位对取得的原始单据审核不够严格，招待费支出不明细，购买的公办用品无清单、无经手人等。三是往来帐款核算不清，造成资产不实。在检查中发现一些单位暂存款、暂付款数量较大，经进一步核实，其中大部分款项，没有按照会计制度核算办法进行帐务处理。四是科目运用不规范。个别单位会计科目运用不规范，如招待费用列支培训费、下乡补助费、奖金在办公费中列支等问题依然存在。五是购买商品未进固定资产。个别单位购买的办公设备未进固定资产。检查中发现一个单位滞留应缴财政资金1760897元，如数收缴财政非税收入专户，并对单位领导和财务去人员进行了批评教育。财监办派出组成检查组，对徽县燎原会计师事务所的会计执业质量进行检查，重点审查其遵守独立审计会计准则、内部质量控制制度、职业道德规范、业务收费管理办法以及业务开展基本情况等内容，针对检查中发现的单位会计内控制度不严密、财务会计核算信息数据存在差异和会计执业程序和质量有待提高等问题，责成单位进行整改，促进了会计中介机构规范运作，维护了《会计法》和《注册会计师条例》的严肃性。
四是继续扎实开展“小金库”专项治理工作。今年，认真贯彻省治理“小金库”工作检查督导组督查徽县“小金库”治理工作汇报会议精神，加大专项治理力度，使“双零”问题得到有效解决。一是进一步明确政策规定和工作要求。发出《关于开展“小金库”自查自纠情况补报工作的紧急通知》，要求全县所有党政机关、事业单位、社会团体和国有及国有控股企业在8月20日前全面开展一次自查自纠，做到“三公、两核、一承诺”。二是进一步加大检查力度。纪委、监察、财政、审计、民政、经委等部门抽调12名业务骨干，组成4个检查组，对20个重点部门、14个社会团体和3户国有及国有控股企业实施重点检查。国资、非税部门组成2个工作组，对全县行政事业单位门面房屋出租和国有资产有偿使用收入进行一次拉网式排查。三是进一步拓宽举报渠道。县治理“小金库”办公室利用报纸、广播、电视等新闻媒体，再次向社会公布举报电话、举报信箱和奖励政策，加大宣传力度，发动群众举报，确定专人负责做好举报事项的查处、跟踪、落实和反馈工作。四是领导小组成员单位按照各自的职责，做好专项治理政策、制度、措施的咨指导，形成整体合力，确保不走过场。五是进一步加大责任追究力度。对确实存在“小金库”问题部门要限期整改，工作不负责任或者情节严重的要追究责任。截至目前，已查纠2个单位“小金库”问题115.46万元，收缴余额资金9.8万元。同时，对省上督查发现矿管办应缴未交财政资金176.1万元已全额收缴财政。六是着力构建长效机制。出台了《徽县关于建立和完善防治“小金库”长效机制的意见》，从银行账户开设、票据管理规定、非税收入管理、国有资产处置、严格财务核算和加大监督管理方面，提出治理“小金库”有关政策要求和工作规范，严格落实“小金库”责任追究制、治理“小金库”连带责任追究和处理处罚落实跟踪制、禁设“小金库”承诺保证制、举报查处督办制、治理“小金库”监督管理责任制等五项机制，将“小金库”纳入日常监督管理工作中，形成了制度、管理和监督“三位一体”的长效防治机制。
8.12特大暴洪灾害发生后，积极履行监督职责，把抗洪救灾工作作为当时压倒一切的重点工作来抓，及时成立抗洪救灾工作领导专班，按照县防指要求，负责灾区防洪抢险物资和资金保障、灾区群众转移所需费用资金的调度;协调灾区转移安置和生活的资金保障、协助有关部门做好一线的灾情调查工作和抢险物资采购资金的调度、协助做好防洪抢险物资的供给。为了确保安全运行，提高使用效益，我们制定出台了《徽县暴洪灾害救灾资金和物资管理办法》，共5章23条，对救灾资金和物资筹集、捐助资金和物资接收、捐助资金的使用范围、救灾资金拨付和物资发放管理以及救灾资金和物资使用监督检查都做出了明确规定，建立对救灾资金的内部监督和检查机制，组织人员定期深入灾户家庭，对领取的救灾款物进行核查，与发放部门的表册进行核对，确保救灾资金和物资在内部管理环节上的安全。
(五)大力强化内部监督，促进财政系统文明执法和依法理财。我们认真贯彻落实《甘肃省财政监督条例》和《财政部门内部监督检查办法》的有关规定，把对外专项检查和对内执法监督有机结合起来，把财政监督工作关口前移，发挥了积极的作用。一是加强对依法行政依法理财工作的领导。成立“财政系统依法行政依法理财工作领导小组”，印发《全县依法行政依法理财实施意见》，对依法行政依法理财的目标任务、工作措施、保障机制等3个方面做出了19条具体规定，是财政系统当前和今后一段时期全面落实财政执法责任制、推进财政执法监察工作上水平的行动纲领。二是完善局系统行政执法责任制。制定了《徽县财政局行政执法责任制实施方案》，把财政部门实施的25个法律法规按业务分类归口，确定具体实施部门和股室，并层层签订执法责任书，实行执法过错追究，强化执法责任，明确了依法理财的职责。财监办统一印制了财政监督检查执法文书，加强日常督导，促进了依法行政和文明执法。三是建立健全岗位责任制。不断完善机关内部管理制度，形成了较为完备的制度体系，印制《财政局机关制度汇编》，确定分管领导负责抓好监督落实，把干部职工的思想观念、行为方式、道德规范等统一到制度的约束之下，从制度上保证财政干部依法理财。四是推行政务公开和首问责任制。我们就今后一段时期全县财政改革和发展的总体思路、工作措施予以公布，并就如何抓好落实和优质服务向社会公开承诺，并开辟专栏予以公示。设立监督牌，机关干部挂牌上岗，自觉接受社会各界的监督。在乡镇财政所推行异地交流制度，增强了乡财政干部廉洁理财的紧迫感和责任感。五是切实加强对乡镇财政所的日常监督管理。认真贯彻《关于在乡财政所推行政务公开的通知》，促使乡财政干部依法理财，勤政务实。将乡财政所经费纳入县会计中心集中管理核算，对财政所职工工资、县外差旅费、接待费、修缮费和设备购置费等支出项目，实行专项审批核销办法，有效规范了财政所内部财务开支行为，预防了违纪问题的发生。六是实行局领导联系乡镇包抓落实制度。对乡镇财政工作和重点资金使用情况进行督查，帮助乡镇建立健全有了关规章制度。同时，加强财政内部监督稽核工作，促进了县乡财政规范运行。(六)认真履行财政源头治理职责,努力完成县委、政府分配的党风廉政建设和反腐败工作任务。按照县委、政府《20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》分配给财政部门的工作项目、任务和要求，把深化财政制度改革，规范财政财务管理作为财政部门从源头上预防和治理腐败的重点工作抓实抓好。一是继续深化预算制度改革。进一步完善县乡分税制，规范转移支付制度，巩固部门预算试点成果，细化预算项目，严格预算执行。县直部门预算单位和各乡镇细化预算工作规范运行，增强了单位增收节支的自我约束力，规范了财政预算分配秩序，总体节支率达到8.6%。县乡干部工资统发程序得到完善，实行统发工资数据库维护专管员制度，编制、人事、财政、银行部门分工负责、互相协作，确保了职工工资及时准确发放。二是认真落实“收支两条线”规定。完善了政府非税收入管理办法，编制非税收入计划，加大了政府非税收入征管力度。由非税局牵头，组成3个工作组，对全县政府非税收入项目标准和资金缴存情况进行了一次全面的清理和规范，督促入库非税收入208.56万元，通过新闻媒体对规范后的收费项目和标准以及执收单位进行公示，促进了非税收入征管改革体系的建设，有效规范了单位收费行为，政府非税收入实现了足额入库。三是强化会计监督。县会计管理核算中心设立业务稽核岗位，选配业务稽核员，在部分单位试行“柜组式核算，流水线作业”集中核算新模式，规范集中核算程序，完善了会管中心监督制约机制。今年以来，退回不规范会计凭证189张，金额达68.5万元，制止和纠正超标报销302笔，涉及金额82.51万元。会计中心还配合税务部门开展发票稽查，对建筑按行业实行就地结算缴交税款，清查大头小尾发票，补缴税款12.5万元。强化了会计监督职能,有效堵塞了支出中的漏洞，从源头上有效遏制了单位财会违纪行为。四是着力推进县乡财政管理体制改革。继续完善“乡财县管”财政管理机制。按照“预算共编、收入上划、帐户统设、收支平衡”的模式，规范乡镇财政收支行为，维护农村基层政权和社会政治稳定。全面推行财政惠农补贴资金支付方式改革，将各项惠农补贴资金纳入“一册明、一折统”管理，减少发放层次，规范发放流程，保证了补贴资金及时准确兑现到户。五是扩展政府采购的范围和规模。加大了《政府采购法》的学习宣传和贯彻力度，规范了公务用车购置审批程序，完善了统一保险制度，建立政府采购评审专家库，扩大政府集中采购范围和规模，对财政性工程建设项目和专项物资实行政府集中招标采购。加强对部门分散采购项目的监管，规范政府采购行为，实现政府集中采购与部门分散采购的有机结合。积极参与城建材料、交通工程以及整村推进教学楼项目建设等招标投标活动，对相关政府采购活动实施监督，政府采购制度逐步落实。六是加强国有资产监管，落实产权交易制度。拟定了《徽县行政事业单位国有资产管理办法》，对全县机关事业单位国有资产进行清理，重新核发使用证书，确保国有资产保值增值。加强对资产评估行业的监督力度，对单位国有资产评估报告实行审查备案，对粮贸企业进行清产核资，有效防止企业改革过程中国有资产的流失，促进企业改制规范运行。(七)通力协作，积极配合有关部门搞好督查调研工作。一是认真办理群众信访案件，积极配合有关部门搞好监督检查工作。今年以来,我们受理的群众来访和电话投诉的主要内容是涉及惠民补贴政策落实和有关抗震救灾款物发放的有关事宜。我们针对不同问题，深入村社调查了解，查找根源，耐心细致地向群众解释政策，消除了群众的疑虑。对人大代表提出的意见和建议，逐条分析研究，严格按照办理规则，逐件逐代表进行了答复，满意率为100%。二是开展专项清理工作。我们配合有关部门开展了各类财政周转金、干部拖欠公款、单位银行账户、各项财政补贴、公务用车和通讯工具、政府非税收入项目等专项清理工作，为部门预算编制和财政管理夯实了基础资料。三是积极配合有关部门开展专项资金检查。内容涉及扶贫、社保、计生、教育、民政、退耕还林、粮食补贴等多项资金，对存在的问题责成有关部门予以整改，帮助单位建立健全了专项资金管理使用的各项规章制度。四是开展了财经法规培训。针对财务信息失真、财经秩序松弛的现状，创新了会计继续教育方式，把财经法规培训加入了继续教育，提高了全县上下自觉遵守财经纪律的自觉性，收到了很好的效果。
二、工作中的体会和存在的问题
执纪监督方案篇三
我县2016年卫生监督工作将在县委、县政府的重视下，在上级业务部门的指导下，在县卫生计生委的直接领导下，以党的十八大四中、五中全会精神为指针，以“四转”为抓手，以“办案”为导向，全面提升卫生监督执法的履职能力，为确保人民群众的医疗安全和公共卫生安全服好务。
根据省卫生计委《关于卫生计生综合监督执法机构开展“四转”活动指导的通知》，继开展转职能、转方式、转作风、转形象”活动，完善和落实行政执法责任制，建立责任追究机制，使卫生计生综合监督“八项行为规范”和“八项禁令”得到严格执行。通过深入开转“四转”活动彻底改变卫生监督工作中作风不严谨，形象不担当，效果不显著的问题，从而推动卫生监督执法体系建设、队伍建设、能力建设上一个新的台阶。
1、加快业务用房建设，确保工程质量，力争今年上半年竣工验收并投入使用。
2、在实现房屋配套的基础上，完善设备配套，全年计划招标采购3台件现场检测设备和1台执法移动终端仪，促使卫生监督现场检测和执法能力上一个新水平。
3、抓好队伍建设。以业务培训为手段，从职业道德水平、法制水平、专业知识水平全面提高执法队伍素质。一是网络培训合格必须达到100%。二是建立内部培训机制，县卫生监督所每月组织一次职工业务培训，培训不少于3个课时，每季组织一次乡镇卫生协管员业务培训，培训不少于2个课时。三是积极参加省、市业务主管部门组织业务培训，参培达到100%。四是主动走出去向工作好的市县卫生监督所学习，此类学习活动年内不少于两次。
4、抓好卫生协管工作，继续以“县乡镇卫生监督协管工作记录手册”为抓手，建立协管评估机制，确保乡镇卫生监督协管的各项工作落实到位，同时，建立全县卫生协管信息化系统，力争上半年安装到位并正常运行。
1、建档建册工作：按省市规范对卫生监督执法档案进行重新整理，城区和各乡镇卫生协管站要负责相关资料收集、整理、归档、装订成册，建档率要求达到100%，规范化率要求达到90%以上。
2、卫生监督信息化工作：进一步加强卫生监督的网络报告工作，建立信息网报责任制，要求网络信息报告及时率和准确率均达100%，杜绝“突报”、“迟报”现象。
3、卫生监督稽查工作：县卫生监督所要实行月清工作法，加强对内部科室和各乡镇卫生协管站履行卫生监督职责、落实各项卫生监督工作情况进行稽查，内部稽查每季度一次，对乡镇稽查每半年一次。
4、卫生行政许可工作。严格执行卫生行政许可审批规范，切实做好各类卫生行政许可现场审核工作，严把卫生行政许可关。继续开展对无证单位的重点整治工作。
5、饮用水卫生监督工作。加强城镇生活饮用水卫生监督监测，督促乡镇自来水厂完善卫生许可条件，提高生活饮用水卫生质量，严防水污染事件发生，同时要加强对涉水产品的卫生监督工作。
6、公共场所卫生监督工作。全面推进公共场量化分级管理。认真贯彻实施《公共场所卫生管理条例实施细则》，强化公共场所卫生监督管理，加大公共场所卫生监督监测力度和行政处罚力度。
7、学校卫生监督工作。加强学校卫生监督，重点做好学校传染病防控的卫生监督、生活饮用水的卫生监督和教学环境卫生监督等工作，切实保障学生身心健康和德智体美劳全面发展。
8、严厉打击非法行医和非法采供血行为。依法严厉打击无证行医行为，深入开展“打击无证行医”专项整治，严厉查处非法行医和非法采供血行为，以确保医疗安全。各医疗卫生单位要严格执行铜卫字(2012)74号文件《关于依法规范医疗执业行为和进一步加强打击非法行医工作的通知》要求，加强管理，建立和完善本单位医务人员执业资格准入管理规定，开展自查自纠，依法禁止各类非法行医行为。
9、职业卫生和放射卫生监督工作。认真贯彻执行《职业病防治法》，切实做好职业卫生监督相关工作。开展医疗放射诊疗卫生监督，加强放射卫生监督信息报送工作，做好职业卫生健康教育工作。
10、消杀卫生监督监测工作。贯彻执行《消毒管理办法》，加强对消毒产品生产经营单位、集中消毒服务机构、公共卫生场所和医疗机构的监督，并开展消毒效果监测，加大对餐饮具集中消毒服务单位的卫生监督力度，按要求完成上级下达的各类健康相关产品的抽检任务。
11、传染病防治监督工作。根据传染病防治工作重点，开展对县疾病预防控制中心、全县各医疗保健机构、学校及幼托机构传染病防控措施和传染病疫情报告等监督工作，同时要加强对医疗废物处置的卫生监督。
12、卫生法制宣传工作。今年要分别开展一次社会医疗机构负责人、自来水厂负责人、公共场所负责人的培训。开展卫生法律法规的宣传咨询，加强卫生法制监督工作的宣传报道，增加卫生行政执法工作的透明度，不断树立卫生法制监督工作的新形象。
在实际工作中仅依靠法制宣传并不能完全达到卫生法规规范相对人行为的目的，而行政处罚是维护法律威严的利器，往往可以达到事半功倍的效果，因此，我们要认真贯彻2015年12月17日省卫生计生委“关于推进全省卫生计生综合监督行政执法工作”电视电话会议精神文件，以办案为卫生法制工作导向，把卫生监督执法工作引向深入。2016年办案工作总目标是一般程序案件不少于40件，要求案件涉及公共场所、医疗机构、消毒机构、饮用水卫生、学校卫生等领域，并且要求每件案件达到质量和规范要求。县卫生监督所要通过签定责任状和稽查方式，来确保目标的完成。
执纪监督方案篇四
今年分局工作的总体要求是：以党的十八大精神为统领，认真贯彻中央经济工作会议、全国、省、市质量工作会议和区委十一届二次全会精神，深入践行科学发展观，以实施质量强市战略为主线，以质量和效益为中心，突出落实质量发展和质量安全两大任务，着力做好六个方面的重点工作，努力开创质量工作的新局面，为建设西安国际化大都市东部新城做出新贡献。
根据以上总体要求,确定以下工作要点：
1、健全和完善质量奖励和考核机制。以省、市政府质量管理奖的评选为契机，积极推动省、市质量管理奖争创工作，充分发挥省、市政府质量管理奖对提升质量总体水平的推动作用。继续抓好“质量兴区”、“质量兴企”、“质量强企”活动，充分发挥政府、协会、质量专家和质量工作者的力量，推广卓越绩效管理模式，力争培育一批质量卓越企业；深化对先进质量理论和成功经验方法的提炼总结，在全区范围内大力推广，不断提升企业质量管理水平和产品质量水平。
2、着力抓好质量安全责任落实。完善“政府统筹协调、部门依法监管、企业落实责任、社会共同监督”的质量安全工作机制，强化与市局业务处室、检验检测机构和辖区各街办、相关部门的协作，上下互动、左右联动，形成工作合力，提高综合监管、综合服务的水平，确保质量安全，提高服务经济的贡献率，共同推进产品质量、工程质量、环境质量、服务质量建设。
3、积极推进企业质量诚信体系建设。推动全社会质量诚信意识。以产品质量信用记录为基础，重点推进食品、建材、农资、化工及中小企业质量诚信建设，加快建立产品生产企业信用档案，组织开展企业质量信用等级评价工作，实施质量信用分类管理,建立统一的质量信用信息共享平台，促进企业诚实守信。完善质量信用奖罚制度，建立质量违法违规企业“黑名单”制度，利用市场机制和法律手段惩处质量失信行为。
4、加大名牌产品培育、扶持、宣传及后期监管工作。认真宣传贯彻《西安名牌管理办法》；加大对名牌产品、名牌企业的资源整合力度，促进企业吸收发展科技、创新技术、做大品牌，积极为企业搭建平台，帮助企业做好名牌产品的宣传工作，进一步提高名牌产品的市场占有率，增强品牌的影响力和辐射力。配合市局搞好名牌产品复审、申报工作，重点培育推荐陕西名牌1-2个，xx市名牌产品2-3个。
5、加强“地理标志保护产品”管理，努力发挥服务经济发展的作用。加大《地理标志产品·灞桥樱桃》等地方标准的宣贯、推广工作。积极与相关部门沟通联系，形成合力，共同推进地理标志产品保护工作的发展。不断加强地理标志保护对社会的宣传展示，提高人文经贸显示度和认知度；充分发挥地理标志产品的优势，提高市场美誉度和产品竞争力，推动地方经济发展。
6、加强企业标准化工作指导。结合xx市政府《关于实施标准化战略意见》，推动区政府制定xx区标准化实施意见；加强与相关部门协调合作，提升我区重点行业、重点领域的标准化工作水平，深化与行业协会、科研院所的联合协作，带动标准化项目实施。加大采标工作力度，推动企业积极采用国际标准和国外先进标准，进一步提高企业管理水平、产品质量。积极推进“标准化良好行为”企业创建活动，并完成1家确认、1家创建任务。
7、重点围绕服务业转型升级，开展服务业标准化工作。发挥行业主管部门积极性，支持服务业综合改革试点工作，进一步提高旅游服务质量，推动我区第三产业发展；做好市级物流标准化试点工作，探索浐灞生态旅游标准化和白鹿原都市型现代农业观光标准化试点申报工作，满足服务发展的需要。
三、扎实有效地开展民生计量工作，规范市场经济秩序
8、积极推进社会诚信计量体系建设。组织经营单位建立健全计量管理档案，引导经营者认真贯彻落实《商业服务业诚信计量行为规范》，落实经营单位计量诚信主体责任。组织2家医院、2个眼镜店开展“诚信计量示范单位”自我承诺活动；发挥典型示范作用，形成以“经营者自我承诺为主、政府部门推动为辅、社会各界共同监督”的诚信计量运行机制。
9、加大对重点民生计量器具的执法监督力度。对社会群体高度关注的加油（气）机、衡器、出租车计价器、民用四表和医用计量器具强制检定情况组织开展计量监督检查，加大对计量违法行为的查处力度，有效打击利用计量器具作弊扰乱市场经济秩序、坑害消费者利益的行为。
10、加强能源计量工作，积极推进能源计量管理体系建设。认真做好节约能源法律法规和相关强制性国家标准的宣贯工作；继续开展重点用能单位节能降耗计量服务及监管工作，结合产业发展特点，选取重点行业、重点企业有针对性地开展指导帮扶活动，提升能源计量工作在服务经济发展方式转变中的地位和作用。
11、加强对液化气充装站压力表、衡器，食品企业化验室及定量包装计量器具的管理，做好强检计量器具的检定管理工作，为确保两个安全起到服务保障作用。
12、做好工业企业分类监管工作。在完成生产认可获证企业分类监管的基础上，逐步向3c获证企业、非准入企业推进，工业企业按aa、a、b、c四类全部实行分类监管，摸清企业底数，建立监管和信誉档案，全面实施分类监管模式。
13、坚持风险管理制度，深入开展重点工业、特种设备、食品风险排查和治理整顿，加强风险分析，建立健全重点领域的风险监测、风险评估、风险预警、风险快速处置等工作制度。
14、深入开展食品、农资、建材、特种设备等重点产品和打击侵犯知识产权及制售伪劣产品专项整治，建立健全长效机制。强化打假治劣联动机制，协调组织各部门联合开展打假行动。认真做好产品质量安全监督及投诉举报处理工作，投诉举报处理率达100%。
15、以百姓密切相关的生产资料、生活消费品、节能、环保、安全类产品为重点，以生产企业的产品为主线，以计划性、突击性、连续性抽查为主要方式，加强风险监测、专项整治和监督抽查。完成国抽、省抽、市抽抽样配合及后处理工作；对产品抽查不合格企业整改率达到100%，生产企业产品不合格整改复查率达到100%。
16、推动科学执法，以执法程序、裁量基准等为主要内容，制定和完善执法制度和执法机制，强化执法过程的制度化、规范化、信息化建设，将执法办案的全过程置于监督之中，解决执法行为不当、自由裁量幅度大、处罚执行不到位等不规范行为造成的执法风险问题。
17、完成市、区政府下达的环保目标任务。机动车燃油生产环节监督检查覆盖率达到100%；配合有关部门做好国标iv排放标准车用燃油推广使用工作，完成洁净型煤、民用蜂窝煤生产企业的检查和监管任务达标。
五、强化重点监督管理，确保食品质量和特种设备安全
18、加大食品企业监管力度，严把市场准入、证后监管及行业逐出三个关口。加强对获证食品生产企业、登记备案小作坊的监督检查力度。对整改后仍不符合要求的企业，建议撤销生产许可证。建立违法违规企业责任人数据库，对被吊销许可证的企业有关责任人，依法实行行业禁入。
19、构建食品企业三级责任体系，企业设立食品安全管理机构，明确法人代表（负责人）对食品安全负总体责任，质量管理人员对食品安全负重要责任，一线操作人员对食品安全负直接责任。
20、开展质量安全监管、责任人意识和法律法规以及食品安全标准等方面的学习、培训、相互交流和参观企业等活动。有序实施一年两次的定期抽检计划，企业定期抽检率达100%。严格组织比对检验和年度审查工作。
21、加强特种设备使用环节安全监察。指导全区重点单位实现安全管理标准化达标。持续开展打非治违专项行动。发挥当地政府在安全监察重大问题上的组织领导作用。建立特种设备重大隐患及时报告、政府挂牌督办制度。落实“一岗双责”，对行业性问题及时与行业主管部门联系沟通，采取部门联动方式，及时解决重大问题和事故隐患。
22、强化重要活动的安保和重点设备的日常监察。开展重大活动、重要节假日特种设备安全大检查。建立健全电梯维保合同备案台账，开展使用管理和维保单位监督抽查。继续开展气体充装站（特别是液化气石油气充装站）专项检查整顿工作，坚决遏制充装报废气瓶、超期未检气瓶以及其他不符合安全要求气瓶的行为。联合相关部门和单位选择1-2个项目实施应急救援演练。
23、落实特种设备使用单位主体责任，安全责任承诺书签订率98%；特种设备持证生产率（含气瓶充装站持证率）100%；重点监控特种设备使用登记率、定期检验率、作业人员持证上岗率100%；特种设备重大隐患整治率100%。继续做好高耗能特种设备节能监管工作，完成市局下达的节能工作具体目标。
24、大力推进学习型和服务型党组织建设。进一步落实基层党建工作的责任制，认真执行“三会一课”制度和民主评议党员制度，坚持每季度召开一次党支部党员大会，每月召开一次支部委员会，党支部书记和委员每半年为支部党员上一次党课。做好党员发展工作，进一步提高发展质量。
25、加强思想政治建设和领导班子建设。深入学习贯彻党的十八大精神。认真落实中心组学习、民主生活会制度。继续开展“三问三解”活动。
26、加强党风廉政建设和政风行风建设。突出廉政风险防控管理；深入开展党风廉政和行风建设达标活动；抓好反腐倡廉教育；继续开展“面对面三公开”、“纪律教育月”活动，力争政风行风测评名次靠前。
27、加强干部队伍建设。重视干部职工教育培训，加强“学分制”管理，坚持每周半天的“学习日活动”。积极采取形式多样的载体，抓好质量技术监督有关法规条例的宣贯和学习培训，提高行政执法办案水平；抓好科学文化知识学习培训，提高干部职工的理论水平；积极开展形式多样的文体活动，丰富干部职工的文化生活。
28、加强内部管理，提升质监形象。严格执行工作考勤、请销假报告、环境卫生、安全管理等制度。加强机关后勤服务，保障工作顺利进行。加强新闻宣传报道工作，注重活动策划，强化舆情监控，妥善应对新闻突发事件，切实做到“重点工作宣传成声势，热点工作宣传有回应，亮点工作宣传出成效”，为质监工作积极营造良好氛围。
29、认真完成市局、区委、区政府交办的各项任务。
执纪监督方案篇五
一、坚持财政监督的职能不动摇在我国社会主义市场经济体制的建立和发展过程中，如何认识财政监督职能的重要作用，如何调整财政监督职能的定位，如何转变财政职能的实现机制，是摆在理论界和实践工作者面前的一个重要课题。
在传统的计划经济体制下，财政监督主要以行政监督为主，通过行政法规的制定和检查，监督行政事业单位和国有企业财政资金的运行和财务活动的进行以及财政政策、会计制度的执行。社会主义市场经济体制的建立，使财政监督具有了新的内容，它既要体现以国家为主体财政分配关系的监督要求，也要反映以价值规律和市场竞争为特点、多种分配形式并存的监督要求。一方面社会主义国家的分配性质，要求对国家行政机关、事业单位和国有企业进行监督，通过国家分配政策、财务制度以及相关法规的颁布，反映社会主义国家为主体的分配关系。同时，多种所有制形式的存在，要求通过私营、外资、合资企业的监督，维护按要素分配形式为补充的分配运行秩序。另一方面，社会主义市场经济体制要求财政监督要反映价值规律和市场经济的要求，按照客观经济规律，转变财政监督方式和监督手段，运用经济、法律方法监督地方、部门行政事业单位和企业的经济活动，使其收支行为、分配方式、资金营运、上交利税符合国家财政政策和市场准则，保证社会主义市场经济国家财政分配的正常运行，维护国民经济运行秩序。
社会主义市场经济的建立，改变了传统计划经济模式下国家财政在收支过程中统收统支、大包大揽，不讲经济效益的指令性分配方式。国家财政分配出现了三个转变，一是中央财政与地方财政在分配方式上变统收统支分配体制为明确事权、划分税种、确定收支的分税制机制。二是在国家、企业、个人的分配关系上，变单一按劳分配方式为以按劳分配为主体，按要素分配为补充的分配体制。三是在国家财政部门与其他政府部门的分配关系上，变预算内、预算外分配双轨制为逐渐向预算内单轨分配转变。财政监督也从计划经济体制下事无巨细、一统到底的直接监督，变为依法监督和间接监督，通过《预算法》、《会计法》、《税收征管条例》等财政法规，监督财政部门内预算编制情况和预决算执行情况，监督税务部门税收征管、汇集、解缴情况、纳税对象的完税情况，以及各财政部门非税性财政收入收缴上解和使用情况。并通过社会监督机构，监督企事业单位资产运行过程和财务会计活动，维护国家所有者权益和企业出资人利益，为建立现代企业制度提供保障。可见，社会主义市场经济的建立，经济运行的复杂性和多样性，对财政监督提出了更高的要求，使财政监督更加必要。
二、财政监督职能的定位
财政监督是对各项财政资金进行全过程的监督，寓监督于整个管理之中。它包括以下几层意思：第一，专门的监督机构要和其他业务机构合理分工，专司监督的部门应该牵头抓总，对整个财政监督工作、检查工作安排部署。第二，各业务部门要按照监督部门的要求进行监督。这要研究专司监督部门和业务部门分工到什么程度，怎样分合适。第三，正确运用检查的`权力，对各种资金进行监督检查。事后要有核准报告制度，要由监督部门对报告进行审查、认可，使监督寓于管理之中，通过各项业务制定合适的规章制度。第四，体现财政监督的功能。结合支出管理体制改革，改造传统的支出体系和信息系统。在支出改革过程中，必然要触动传统的模式，旧的方法不行了，新方法要建立。在这个过程中，财政监督部门要发挥作用，要使每个制度建立的时候，就考虑到监督的职能，在新的管理体系和信息系统中资源共享，数据透明，预算确定下来后，必须进入信息系统，执行到什么程度，授权限于哪些人，在关键处行使监督职能。
三、转变财政监督职能的实现机制
在财政管理由直接管理向间接管理、微观管理向宏观管理转变的过程中，及时转变财政监督职能的实现机制更具有重要的现实意义。
1.改变过去传统的单一的财政监督内容和监督对象，把对执法部门的监督检查与对企业、单位的监督检查放到同等重要位置。必须从传统的以企业财务收支为主要对象的监督模式，转换为充分运用财政部门综合管理财政收支的职责特点，在开展对企业执行财会制度和预算收入解缴情况监管的同时，把工作重点逐步转移到本级预算收入、划分、留解、退付的监督上来。
2.由重收入监督转变到收支并重上来。通过财政收入监督，可以达到增加收入，防止财政收入流失的目的。但财政支出方向是否正确、资金使用效益如何，有无挤占挪用现象等，都关系到财政职能的发挥，关系到社会各项事业的发展。因此，新形势下的财政监督职能的实现机制，必须逐步建立从财政预算支出的申报、拨付到使用过程的跟踪监督机制。
3.由事后监督为主向事前、事中、事后的综合监督为主转变。没有事前、事中监督，根本谈不上监督体系建设。必须有一套办法规定，由专司监督的部门利用其所处的地位和职权来调动所有业务科室，对这套办法进行检查。
4.要从大检查突击性监督向日常全方位监督转变。十几年的大检查形成了一套有效的工作方法，但带有突击性质，并且检查对象多是企业。市场经济体制下财政工作的中心是以管理为主，因此，财政监督要转变监督方式，逐步由突击检查转到日常全方位的监督。财政监督不只是简单的查，要查、督并重，甚至监督应该更重要。重点不再是企业，而应是财政资金，真正形成日常监督与专项监督检查相结合的财政监督工作新格局。
5.由监督检查转变到监督服务。财政监督要彻底改变过去那种只重检查，不重管理，只重收缴，不重整改，监督检查与管理服务相脱节的做法。变单纯的监督检查为监督服务，寓服务于监督之中，把监督检查与建章立制、堵塞漏洞结合起来，达到为加强财政管理服务、为财政中心工作服务的目的。
6.从对外为主向对内为主转变，强化内部监督。财政部门手中的“财权”决定了有必要在内部建立起强有力的自我约束机制，包括自身队伍建设，制度规定的建设，行使内部审计职能，提高工作透明度、规范自身行为。内部监督应该做好内部审计、专项检查和离任审计。
四、坚持财政监督职能，必须加强法制建设
坚持财政监督，健全财政职能，确保市场经济有序运行，就必须加强财政法制建设。依法理财氛围越好，财政监督职能越能得到充分发挥。
借鉴市场经济国家的成功经验，层层设立进入政府“内阁”的财政监督机构，是强化财政监督职能，提高监督执法公正性的组织措施。目前，机构改革正在进行，财政监督机构要保留，并应按照财政部的模式成立财政监督局。财政监督局业务上归口财政局，对外作为独立的执法主体。
、有法可依。其次，要加快对违章违纪责任追究制度的建立。根据《预算法》、《会计法》等财政税收法规的要求，对企业内部、社会中介机构及政府监督机构的违纪、渎职行为进行追究，要对直接责任人和单位负责人进行处理，并通过新闻曝光，行政、法律责任的追究，有效制止违法违纪行为，使各种法规制度得到有效的贯彻执行，真正起到约束作用，维护国家制度和法律的严肃性、权威性。最后，要建立政府管理部门的综合监督体系，发挥综合监督功能。一是财政监督部门要与政府其他监督部门之间明确划分职责权限，合理分工，避免工作中的重复和推诿现象。财政部门要协同审计、税务、人民银行、证券监管等部门，有效协调、相互配合，通过年度工作会议，协商、分配监督检查的重点和部门，调整修补监督检查计划，明确责任和范围，提高监督的质量和效果。二是财政监督部门要协调好财政内部各职能部门的职责权限。财政部门各业务处室作为财政管理部门，担负着所分管财政资金的分配、使用、效益的监督任务，因而各主要业务处室要承担起监督的主要职责，专职监督部门主要协调与外部的监管关系，并配合业务处室对系统内部资金分配、拨付、使用情况进行监督，形成高层次、多角度的宏观财政监督体系，行使财政综合监督的职能，保证国民经济的运行和稳定增长执纪监督方案篇六
为了贯彻落实卫生部《关于卫生监督体系建设的实施意见》，进一步加强卫生监督基层网络建设，推进卫生监督进社区、进乡村，夯实卫生监督工作基础，规范卫生监督协管工作，进一步完善食品、卫生监督体制，加强机构能力建设，努力提高监督执法水平;认真履行监督执法职能，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为，切实维护人民群众的合法健康权益，结合我县卫生监督工作实际制定20xx年卫生监督协管工作计划如下。
1、完善卫生监督网络体系建设。提高乡（社区）卫生监督协管站服务能力，健全村级卫生监督信息员。
2、建立健全各项协管工作制度和管理规定，为乡（社区）卫生监督协管站开展卫生监督协管工作创造良好的条件。
3、建立畅通、快捷的卫生监督协管信息报告管理机制、卫生监督工作上下联动的高效工作机制。
1、继续完善各乡（社区）卫生监督协管站，卫生监督协管员及村级卫生监督信息员队伍建设。
2、提高乡（社区）卫生监督协管站服务能力及村卫生室卫生信息员摸排卫生监督信息的能力。即食品安全信息、公共卫生咨询指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血等信息。
3、加强卫生监督协管员及卫生监督信息员业务知识培训。
4、加强各卫生监督协管站工作指导、督查、考评。
1、各乡（社区）卫生监督协管站，于2月底前将本站年度卫生监督协管工作计划；卫生监督协管员和村级卫生监督信息员基本情况登记表上报至县卫生监督所办公室。
2、3月份县卫生局卫生监督所对卫生监督协管员进行一次卫生监督协管业务知识培训。各乡（社区）卫生监督协管站负责各辖区卫生监督信息员进行业务知识培训。
3、乡（社区）卫生监督协管站在每月底前上报《卫生监督协管巡查登记表》和《卫生监督协管信息登记汇总表》等相关卫生监督协管信息。做到信息、数据及时准确。如实地反映各站工作目标任务情况的真实性。
4、县卫生局卫生监督所每季度对各乡（社区）卫生监督协管站的工作进行督查及业务指导，对督查中发现的问题及时提出整改意见，并指导乡（社区）卫生监督协管站和村卫生室进行卫生监督协管工作的改进。
5、县卫生局卫生监督所12月底对各乡（社区）监督协管站的工作开展情况进行考评，并将考评结果汇总上报县卫生局。
1、各乡卫生院、社区卫生服务中心要明确责任分工，认真落实卫生监督协管的工作目标及任务。
2、各乡（社区）卫生监督协管站要按照国家法律、法规及有关管理规范的要求提供卫生监督协管服务，及时做好相关工作记录，记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范。
3、各乡（社区）卫生监督协管站，要严格执行卫生监督协管员巡查、信息报告制度。按月及时上报《卫生监督协管巡查登记表》和《卫生监督协管信息登记汇总表》、卫生监督协管工作总结等相关卫生监督协管信息。
4、县卫生局卫生监督所有计划的对卫生监督协管站的工作进行指导、人员业务培训并参与考核评估。
5、县卫生局卫生监督所在20xx年12月底完成，对各乡（社区）卫生监督协管站工作任务情况考核评估，并及时对监督协管工作开展情况进行年度总结、汇总并上报县卫生局。