实用加强规范化法治化建设(案例16篇)

时间:2024-01-15 作者:紫衣梦实用加强规范化法治化建设(案例16篇)

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实用加强规范化法治化建设(案例16篇)篇一

(一)聚焦职责定位,强化“两个责任”落实。

党组要履行好全面从严治党主体责任。《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》规定:“党委(党组)领导班子其他成员按照“一岗双责”要求,领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作”。班子成员要将分管下属单位的党风廉政建设、“三重一大”事项决策等工作纳入到日常监督管理工作范围内,切实以主体责任的落实推动下属单位党风廉政建设工作。

纪检监察组要切实落实好监督专责。督促被监督单位及下属单位学深学透《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,推动被监督单位增强自觉履行全面从严治党主体责任意识。要加强与被监督单位党组的沟通,共同谋划研究,推动下属单位党风廉政建设工作。对监督中发现下属单位的存在问题,及时通报反馈被监督单位党组和下属单位负责人,并督促问题整改到位。

(二)强化教育防范,构筑廉政建设思想防线。

党组要指导下属单位建立廉政教育机制。督促下属单位完善廉政教育学习制度,通过学习党章党规以及党纪国法等内容,强化廉洁意识的形成。组织下属单位定期观看廉政教育片、参观廉政教育基地以及参加“零距离”庭审直播等方式,强化警示教育作用。通过不定期对下属单位主要负责人、重要岗位工作人员等开展提醒谈话教育,切实做到抓早抓小。

纪检监察组要对下属单位廉政教育开展监督。前移监督关口,重点检查下属单位是否及时将上级党风廉政建设精神传达到位、是否及时落实上级党风廉政建设的工作部署、是否认真组织开展典型案例剖析等相关廉政教育活动等。深入基层一线,要以纪检监察干部上廉政党课、开展集中廉洁谈话、组织学习典型案例通报等开展警示教育。

(三)深入监督检查,推动党风廉政建设落深落细。

党组要督促落实党风廉政建设工作部署。督促下属单位建立健全相关党风廉政建设制度。由分管领导牵头,办公室、机关党委、财务部门参加,定期对下属单位党风廉政建设工作开展监督检查。对党员干部纪律遵守情况进行检查,充分掌握领导干部工作作风、生活作风,是否认真遵守《廉洁自律准则》及中央八项规定精神。

纪检监察组要延伸监督触角至“神经末梢”。重点紧盯“三重一大”事项,定期开展嵌入式贴身监督,全面了解掌握管理运行情况和制度建设情况。要将纪检监察工作阵地延伸到下属单位,做到问题线索在一线搜集、推动被监督单位对反映下属单位信访举报、违规违纪行为等情况形成定期报告制度,帮助纪检组“瞪大眼睛”“拉长耳朵”发现隐蔽违纪违法行为。

(四)构建预防机制,强化权力运行的制约。

党组要不断完善内部廉政预防机制。加大对下属单位廉政“问题点”和“风险点”的排查,制定有针对性的防范与控制预案。要拓宽监督渠道,严格要求下属单位实施政务公开、党务公开,通过设立投诉电话、举报信箱等方式,形成群众监督机制。要完善考核评价机制,将党风廉政建设情况纳入对下属单位的考核评价指标体系内。

纪检监察组要强化风险防控机制的建立。积极构建下属单位风险防控机制,重点针对廉政风险易发多发关键环节,指导下属单位建立廉政风险点预防清单。建立问题反馈整改机制,重点梳理巡察反馈、监督检查中发现的问题,督促对照销号到位,问题整改到位。做好“以案促改”后半篇文章,建立以案释纪、以案促改的廉政警示防范机制。

(五)加大问责力度,构建反腐惩戒机制。

党组要严格落实问责职责。党的十九大报告明确提出“赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限,强化监督执纪问责”。要强化责任落实,对日常监督、信访举报、走访调研、群众反映等反映下属单位的问题线索主动启动问责调查程序,坚决抛开“人情关”“熟人关”,敢于内部问责。

纪检监察组要强化问责形成震慑。对下属单位领导干部存在的苗头性、倾向性问题,善用监督执纪“第一种形态”。对发现的违纪违法问题,尤其是对顶风违纪的人和事以及群众身边存在的不正之风和腐败问题,强化执纪问责,切实形成强烈震慑。同时,强化对被监督单位自办案件的跟踪督办力度,督促严把案件质量关。

实用加强规范化法治化建设(案例16篇)篇二

中央在印发《中国共产党支部工作条例(试行)》时明确要求,把党支部建设放在更加突出的位置,加强党支部标准化、规范化建设,不断提高党支部建设质量。要以贯彻支部工作条例为根本遵循,牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,以提升组织力为重点,突出政治功能,大力推进党支部标准化、规范化建设,着力提升党支部建设质量,把全面从严治党落实到每个支部每名党员。

要抓实领导责任。重视支部、大抓支部是我们党加强自身建设的宝贵经验和光荣传统。要牢固树立抓好党建是最大政绩理念,真正把“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的导向立起来。县级党委要负起责任,党支部书记要结合实际提出工作计划、逐项抓好落实。要充分运用巡视巡察成果,在述职评议考核中突出抓支部建设情况,形成大抓基层、大抓支部的良好态势。要把抓好党支部作为组织体系建设的基本内容,不断扩大覆盖面、着力提高组织力和领导力,突出政治功能、强化政治引领,推动党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

要抓好基本建设。从基本教育、基本建设、基本队伍、基本制度、基本保障入手,优化和创新党支部设置形式,抓好严格执行组织生活制度,选优育强班子队伍,加大保障投入力度,完善作用发挥机制。需要注意的是,支部标准化规范化建设要突出务实管用,不搞繁琐指标,不搞纸面达标。要深刻把握党支部建设基本要求,持续推进党支部建设标准化、规范化,努力把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员,让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。

要抓好教育管理。加大重点群体和薄弱领域发展党员力度,突出抓好优秀农民工党员专项发展计划。深化农村发展党员违规违纪问题排查整顿,有序推进党员队伍分类管理试点,探索流动党员教育管理有效办法,继续集中整治流动人才党员管理问题。要持续强化党支部的政治属性、政治功能,严格教育管理监督党员,紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想安排支部学习和活动,切实发挥党员先锋模范作用。

实用加强规范化法治化建设(案例16篇)篇三

党支部是党的基础组织,是党组织开展工作的基本单元,是党在国有企业的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,加强和完善党对国有企业的领导,巩固党在国有企业中的独特优势,党支部居于十分重要的地位,发挥着越来越重要的作用,肩负着日益繁重、日益艰巨、日益复杂的任务。将全面从严治党向基层延伸,以支部标准化规范化建设促新时代基层党建工作提质增效,不断提升党支部组织力、战斗力、凝聚力,以高质量党建促进高质量发展,已成为时代的要求、发展的需要。

党的十八以来,各级党组织对于基层支部建设的重视程度日益提高,工作力度空前加大,并在方方面面取得了有目共睹的显著成就。就国有企业来说,更是有着重视基层党支部建设的优良传统。总体来看,基层党支部设置不到位、干部配备不到位、党员游离于组织之外等等极端情况比较鲜见。但是,由于历史的原因,实践中基层党支部软弱涣散、形同虚设、作用式微的现象依然大量存在。主要表现在以下几方面:

1、党支部活动不规范。在一些企业,有的党支部长期不开展组织生活和组织活动,或者开展组织活动敷衍应付、蜻蜓点水、草草了事,甚至以伪造记录代替实际开展活动,支部仅以收缴党费作为日常工作,党员戏称自己为“党费党员”,群众分不清谁是党员谁是群众。

2、党支部工作机制不顺畅。有的企业基层党委注意力聚焦于生产经营,对党建工作着力甚少,致使党支部缺乏应有的独立性、自主性,甚至成为行政部门的附庸,支部工作由行政安排,经常以突击完成生产任务代替组织生活,支部考核也主要以完成生产任务多少为依据。

3、党支部工作队伍不强。有的党支部长期不换届、不调整,支部班子成员人数不足、年龄老化、精神退化。对支部书记的选配往往仅以行政业务能力强弱为依据,而对其政治品格、党性修养以及从事党务工作的意愿、能力、经验则较少考察,个别企业甚至将担任专职支部书记作为对中层干部的安置性乃至惩罚性措施,支部书记能力素质、精神状态不适应新时代新要求。

4、党支部保障不给力。有的企业缺乏有效的党支部工作保障机制,支部活动经费匮乏,教育阵地不足,活动时间难以保证,支部书记等基层党务工作人员待遇难以落实,基层党务工作者开展工作全靠党性支撑。

5、党支部作用不突出。有的党支部仅满足于完成上级党组织安排布置的具体任务,让学习就学习,让开会就开会,从不参与重大问题的讨论,也无心无力融入中心工作,导致党建工作与中心工作油水分离,“两张皮”“两条线”。有的党支部对党员缺乏起码的管理和监督,党员思想状况、工作情况支部都不掌握,党员只在组织活动时是党员,平素则我行我素、信马由缰。

以上种种弱化、虚化、边缘化问题的出现,根本原因固然在于部分基层党组织特别是党组织主要负责人党的意识缺失,管党治党不力,但是直接原因则在于基层党支部工作缺乏可依照的标准、可遵循的规范,导致工作随意性过大,伸缩性过强。破解上述问题,需要从加强党支部政治建设、增强党支部政治功能入手,大力推进党支部标准化规范化建设,使支部工作有章可循,有规可依,并采取措施推动标准规范落实落地,从而使支部工作由软变硬、由弱变强、由虚变实。

基础不牢,地动山摇。中共中央明确提出:“要树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把党支部建设作为最重要的基本建设。”推进党支部标准化规范化建设,正是提升基层党建工作质量和效果、夯实执政基础、推动中心工作的客观需要。

1、大力推进党支部标准化规范化建设,是继承发扬党的优良传统的要求。我们党有着“支部建在连上”的光荣传统。革命战争年代,正是凭借独特的政治优势,我们党才能保持强大的战斗力,才能赢得人民群众的爱戴,才能从胜利走向胜利,并最终建立了社会主义新中国。新时代新任务,我们要继续发扬党的优良传统,永葆这一政治特色、政治优势,为党长期稳固执政夯实基础。

2、大力推进党支部标准化规范化建设,是坚持全面从严治党,确保“不忘初心,牢记使命”的要求。坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,是新时代国有企业党建工作的鲜明特征。实现共产主义是党的最终目标,全心全意为人民服务是党的根本宗旨。坚持全面从严治党,就是要确保各级党组织和每名党员不忘初心、牢记使命,为共产主义奋斗终身。党支部作为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒,只有“严”字当头,才能充分发挥职能作用。大力推进党支部标准化规范化建设,彻底改变“宽松软”的现状,坚持全面依章依规从严治理支部、管理党员,不断提升新时代基层党建工作的质量和水平,是将全面从严治党向基层延伸的题中应有之义,也是实现“不忘初心,牢记使命”主题教育目标的必然要求。

3、大力推进党支部标准化规范化建设,是贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》以及集团公司《党支部工作规范》和《党支部工作条例(试行)》的需要。2018年10月28日,中共中央印发了《中国共产党支部工作条例(试行)》。这部关于党支部建设的法规,一共有8章、37条、7300多字。《条例》是我党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规,是党中央对党支部建设的刚性要求,构成了新时代党支部建设的基本遵循。《条例》从组织设置、基本任务、工作机制、组织生活、支委会建设、领导和保障等六个方面对党支部建设制定了规范,具有极强的现实针对性和极强的操作性。

4、大力推进党支部标准化规范化建设,是提升党建工作科学化水平、提高党建工作质量的需要。基层党建工作涉及面广,内容繁多,面对新时代、新任务、新挑战,基层党建工作要大胆采用新思路、新方法、新途径,不断提高科学化水平。同时,要牢固树立“质量是基层党建工作生命线”的理念,以质量是否过硬作为衡量落实基层党建任务成效的标尺,精益求精抓质量建设,精准施策补质量短板,精督细查促质量提高,推动基层党建工作全面进步、全面过硬。标准和质量是相辅相成的,没有高标准,就没有高质量。党支部标准化规范化建设是基层党建工作科学化的有效载体和重要标尺,也是提升基层党建工作质量的有效路径和方法。在准确把握党建工作客观规律的基础上,用标准和规范将基础党建任务和党建流程固化、有形化,建立起具体明晰、行之有效的党建工作目标体系、标准体系、考核体系,实现党建工作目标任务、活动过程可追溯、可考核评价,最大限度减少基层党建工作中的随意性和操作弹性,增强党建工作的科学化,提升党建工作的质量,推动基层党建工作上台阶、上水平。

实用加强规范化法治化建设(案例16篇)篇四

为进一步规范司法所各项工作,筑牢维护社会稳定的“第一道防线”,充分发挥司法所在建设“平安仙境”中的重要作用,根据司法部、省司法厅及**市司法局的有关指示精神,**市采取得力措施,从司法所硬件、软件建设方面实现了六个规范化,有力推进了司法所规范化建设的步伐。具体作法是:

一是基础设施规范化。对照市局的标准,制定了本市的《司法所规范化建设的实施方案》,将目标任务进行了量化细化。规定:镇司法所的办公用房面积不低150平方米,街道司法所办公用房面积不低100平方米;设置办公室、调解庭、刑释解教人员安置帮教办公室、“1248”值班室、档案室等;司法所至少配备一部电话、一部电脑及相应的办公自动化设施等。同时,积极争取市委、市政府的支持,达到规范化司法所要求的镇、街道,由市财政给予2万元的奖励。今年以来,全市对司法所投入达到了80余万元,新增办公用房12间,电脑6台,办公桌椅50余套。现全市12个司法所有11个达到了**市规定的镇司法所90平方米、街道司法所70平方米的要求,其中2个司法所办公用房面积达到了150平方米以上的省厅标准。

二是人员管理规范化。司法所由3名以上人员组成,通过竞争上岗,为司法所配置了13名司法所长,实行所长负责制。同时,为进一步提高基层司法行政队伍的整体素质,积极争取委、市政府的重视和支持,为基层司法所新增加6个编制,经过严格筛选,从人才招聘会挑选了6名应届法律本科毕业生,充实到各司法所,目前全市12个镇街司法所基本达到了每所3人,有所达到了4人。在人员管理和配置上可有效满足工作的需要。

三是教育培训规范化。建立健全了以基本素质教育为主要内容的多形式、多层次、多渠道的教育培训制度,制定了司法行政干警五年培训规划和年度培训计划,每年司法所长参加烟台市局培训,司法所的其它工作人员由**市司法局负责轮训,内容包括素质教育、法律知识、业务技能等内容。今年以来,先后安排基层司法所工作人员参加计算机、常用法律法规等业务培训36人次,培训率达100%,使队伍的知识结构得到很大的改善。

四是。

规章制度。

规范化。将司法所、人民调解委员会、司法调解中心、普法办、“12348”专线及刑释解教办公室的各项制度进行了充实完善并全部统一刊板上墙,接受群众监督。制定完善了学习培训、考核奖惩、目标责任、请示报告、内部管理、公开承诺、廉洁自律以及例会、统计、档案管理等20多项制度,编印成册,人手一册,真正实现了靠制度管人、管事,有效规范了行政行为。

五是工作程序规范化。为了克服司法所工作的随意性,进一步规范工作行为,根据基层工作特点,还制定《司法所工作程序》,具体包括矛盾纠纷排查程序、司法调解中心调解程序、镇(街)人民调解委员会调解民间纠纷程序、刑释解教人员安置帮教程序和司法所报表程序等,统一印发至各所,对司法所开展的每一项工作进行了可操作性、流程式的要求和规定,有力促进了各项业务工作开展的规范有序。

六是记录卷宗规范化。专门制定下发了《关于印发〈基层司法行政业务工作各项记录及卷宗的规定〉的通知》,对涉及镇(街)司法所、人民调解委员会、司法调解中心、刑释解教、“12348”专线、普法依法治理工作的有关薄册卷宗做出了明确规定,即记录什么内容,建立什么卷宗,怎么记录等。要求各项记录及卷宗要前后衔接、环环相扣,既要将案件的主要事实记清,又要将处理意见、过程、结果记录在案,使司法所档案卷宗管理逐步实现规范化、制度化。

实用加强规范化法治化建设(案例16篇)篇五

12月3日,中共交通运输部党组召开会议,研究审议《中共交通运输部党组关于深入学习宣传和贯彻落实中国共产党支部工作条例(试行)的通知》,听取部党组2018年第二轮巡视工作情况汇报。部党组书记杨传堂主持会议。部党组副书记李小鹏,部党组成员李建波、何建中、宋福龙、刘小明、杨宇栋出席会议。部机关有关司局主要负责同志列席有关会议。

会议指出,党支部是党的基础组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。《中国共产党支部工作条例(试行)》(简称《条例》)以***新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党章要求,落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,既弘扬“支部建在连上”的光荣传统,又体现基层创造的新做法新经验,对党支部工作作出全面规范,是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规,为全面加强新时代党支部建设提供了基本遵循。

会议强调,要按照中央部署要求,认真贯彻落实《条例》,加强党支部标准化、规范化建设,不断提高党支部建设质量。

一要提升站位抓落实。做到“两个坚决维护”,坚持和加强党的全面领导,把政治建设摆在首位,着眼交通运输事业健康发展,把党支部建设作为最重要的基本建设,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,为加快推进交通强国建设汇聚强大力量。

二要严格规范抓落实。牢牢把握党支部工作必须遵循的基本原则,遵循党章,聚焦优化组织设置、落实基本任务、健全工作机制、严肃组织生活、加强支委会班子建设,全面推进党支部标准化、规范化建设,确保党的组织和党员队伍不忘初心、牢记使命。

三要扛稳责任抓落实。牢固树立“四个意识”,把抓好党支部作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准,层层压紧压实管党治党责任,真正善抓党支部,确保《条例》落到实处、见到实效。

四要久久为功抓落实。抓好党支部建设,既要打好攻坚战,深入开展对照检查,即知即改、立行立改,又要打好持久战,健全领导机制,定期研究部署党支部建设工作。同时,要健全培训机制、保障机制、激励机制,加强督促检查,推动全面从严治党向基层延伸。

会议指出,部党组2018年第二轮巡视工作坚持政治巡视定位,坚决贯彻中央巡视工作要求,牢牢把握巡视工作根本任务,发现了一批深层次问题和涉及关键人、关键岗的重点问题,充分发挥了巡视震慑作用,充分贯彻了政治巡视要求,取得了积极成效。下一步,要高度重视巡视整改工作,切实做好巡视“后半篇”文章,确保发现的问题件件有回应、桩桩有落实,对整改不力的要严肃问责。要深入领会中央关于巡视工作的最新要求,对标对表中央脱贫攻坚专项巡视,紧盯政治担当,增强忧患意识,不断推动部党组巡视工作向纵深发展。

会议还研究了其他事项。

实用加强规范化法治化建设(案例16篇)篇六

(一)加强党风廉政建设是推动全面从严治党的重要保证。

下属单位党组织是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒,党风廉政建设工作做得好不好,事关党的形象和党的执政基础。加强对下属单位的监管和监督,切实让下属单位担负起管党治党政治责任,积极推进党风廉政建设,对于预防遏制违纪违法问题的发生,进一步纵深推动全面从严治党落到实处具有重要意义。

(二)加强党风廉政建设是强化做好群众工作的重要途径。

基层领导干部日常工作生活同广大群众接触最为频繁,一言一行、一举一动直接代表着党和政府的形象,直接关系到路线方针政策在基层是否能贯彻落实,直接影响党和政府在群众心目中的信任度和地位。深入推进基层党风廉政建设,就是为了增强领导干部的责任意识和服务意识,切实以高度的责任感维护好群众的利益,赢得群众的满意度。

(三)加强党风廉政建设是提高基层治理能力的重要前提。

全面推进下属单位党风廉政建设,就是要不断完善建立健全基层单位内部廉政机制,规范工作运行机制,督促严格做好与基层群众生活密切相关的各项民生领域工作,不断强化领导干部履职尽责、廉洁从政的能力,使党风廉政建设真正成为提高基层党组织执政效率的有效保障,延伸和拓展党在基层执政能力和治理能力。

实用加强规范化法治化建设(案例16篇)篇七

重视支部、大抓支部是我们党加强自身建设的宝贵经验和光荣传统。习近平总书记多次强调,要把全面从严治党落实到每个支部、每个党员,推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势。在去年的全国组织工作会议上明确要求,推进党支部建设标准化规范化。中央在印发《中国共产党支部工作条例(试行)》时明确要求,把党支部建设放在更加突出的位置,加强党支部标准化、规范化建设,不断提高党支部建设质量。今年的全国组织部长会议再次强调要推进党支部标准化规范化建设。这些部署要求为推进党支部标准化建设、建强基层支部指明了方向、提供了遵循。

给钱给物,不如建强支部。近年来,甘肃在加强基层组织建设方面,先后出台了一系列政策性文件,形成了比较完备的基层党建政策体系。但从中央巡视组“回头看”反馈、中办督查组反馈的情况以及日常调研督查的情况看,还存在机关党建“灯下黑”、农村基层党组织软弱涣散等问题。有的农村基层党组织在脱贫攻坚中作用发挥不充分,有的党支部党内组织生活不经常,有的党组织在开展党的工作、执行党的基本制度方面不规范。分析深层次原因,一个重要因素就是缺乏一套标准化的体系,让基层党组织特别是党支部,明确该干什么、该怎么干、要达到什么目标。去年以来,甘肃省积极贯彻落实习近平总书记和中组部关于党支部建设标准化的要求,在各领域大力推行党支部建设标准化工作,分类编写农村、机关、国企、城市社区、事业单位、非公有制经济组织和社会组织6个领域标准化工作手册,以具体的标准规范党支部工作,提高基层党建质量。贯彻落实全国组织部长会议的部署要求,持续推进党支部标准化建设,必须认真贯彻落实《党支部工作条例》,在总结实践经验的基础上,不断创新争创达标形式,探索对标提升方法,全面加强各领域基层党建工作。

在农村,要紧紧围绕抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,通过标准化建设,建强脱贫攻坚一线战斗堡垒,不断强化党组织领导基层治理、引领产业发展、引导乡风文明的领导核心作用。大力实施村党组织书记队伍优化提升行动,下气力选好配强贫困村党组织书记,切实加强驻村第一书记接续选派和日常管理,着力打造一支政治合格、能力突出、担当作为、作风过硬的农村带头人队伍。不断发展壮大薄弱村、空壳村集体经济,以县区为单位研究制定村级集体经济发展计划,探索适合本地实际的有效做法,让基层党组织有资源有能力为群众服务。充分吸收标准化工作成果,研究制定贯彻落实《农村基层组织工作条例》的实施办法,着力构建以村党组织为核心、其他基层组织互相配套衔接的乡村治理体系,进一步强化党组织在乡村治理和文明乡风建设中的领导和引领作用。

在城市社区,要通过标准化建设,全面推动“上海会议”精神落实,着力构建区域领域融合发展的城市基层党建工作大格局。纵向上,构建市、县区、街道、社区四级联动体系,结合街道社区管理体制改革,赋予各层级抓城市党建的权责任务,重点在做强街道、做优社区、做实系统、做活治理上下功夫。横向上,大力推动街道社区与驻区党委党组织开展“契约化”共建,积极借鉴北京“街乡吹哨、部门报到”和上海网格化管理等经验,全面推行街道“大工委”和社区“大党委”制。

在机关,要紧紧围绕政治建设和作风建设,通过标准化建设,推动机关党建与业务工作有机融合,促进党内组织生活正常化、经常化,探索建立标本兼治的工作制度和长效机制,着力解决机关党建“灯下黑”,防止和纠正形式主义、官僚主义问题。结合机构改革,同步理顺党的关系、调整组建党的组织、扎实开展党的工作。

在事业单位,注重把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程,在中小学校、公立医院、科研院所大力推行党组织领导下的校长、院长、所长负责制。通过标准化建设,进一步加强党对高知识群体的政治引领和政治吸纳,进一步做实做细基层党建基础工作,下功夫整治党的领导弱化、淡化、虚化、边缘化问题。扎实推进高校党建20条重点任务落实,切实加强对党的关系不隶属省委的高校党建工作的指导,靠实行业系统抓基层党建的指导责任,构建管党建与管业务相统一的党建责任体系,下功夫解决“九龙治水”的问题。

在国有企业,要紧紧围绕发挥党组织把方向、管大局、保落实作用,通过标准化建设,落实好国企党建30项重点任务,引导基层党组织和广大党员在促进企业创新发展、高质量发展中发挥模范带头作用。做好脱钩改制企业党员组织关系接转、党组织隶属关系调整和班子选配等工作,确保党的组织和党的工作不出“空白点”。

在非公有制经济组织和社会组织,要针对党员队伍的流动性和党员活动方式的灵活性,通过标准化建设,提出务实管用的具体规范,持续扩大党的组织覆盖和工作覆盖,努力消除空白点,实现有形覆盖到有效覆盖。按照产业相近、地域相邻、兴趣相通等原则,大力推进产业党支部、联合党支部、跨区域党支部建设,把党建工作的链条延伸到经济社会发展的每一个领域。

实用加强规范化法治化建设(案例16篇)篇八

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推动党支部建设全面进步、全面过硬,夯实首都基层党建工作基础,根据《中国共产党章程》和党内有关法规,现就加强党支部规范化建设提出如下意见。

一、重要意义和总体要求。

党支部是党的基础组织。建设好建设强党支部,始终是我们党治国理政、管党治党的固本之策。党的十九大报告强调提升基层党组织组织力,突出政治功能,明确提出党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,这是党的建设总体布局在基层的具体化,是推动全面从严治党向基层延伸的新要求。进入新时代,首都的发展与党和国家的使命更加紧密地联系在一起,加强“四个中心”功能建设,提高“四个服务”水平,迫切需要充分发挥党支部的政治优势和组织优势,把群众组织起来、凝聚起来,共同开创首都更加美好的明天。近年来,全市各级党组织对标中央要求,结合工作实际,试点推进党支部规范化建设,党支部整体功能明显提升。实践证明,规范化建设是加强党支部建设的有力抓手、有效举措。

党支部建设永远在路上。要清醒地看到,党支部建设还不平衡,弱化、虚化、边缘化问题不同程度存在。有的重业务轻党建,工作脱离实际,与群众有距离;有的组织生活不健全,党的建设缺失,教育管理党员宽松软,少数甚至软弱涣散;有的党组织对支部建设用心不够、过问不多,联系指导不到位,党的建设存在“最后一公里”问题,导致基层支部不知道抓什么、怎么抓。这些问题制约了党支部战斗堡垒作用的发挥,党支部的组织力、战斗力受到削弱。各级党组织要充分认识加强党支部规范化建设的重要性和必要性,持续用力,久久为功,使党的基层基础更加牢固。

党支部规范化建设,要围绕新时代党的建设总要求,坚持以党章为根本遵循,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以提升组织力为重点,突出政治功能,强化首都意识、坚持首善标准、发扬首创精神,聚焦基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障,搭建党支部建设的“四梁八柱”,努力探素符合超大城市特点规常、具有首都特色的党支部建设新路径。要按照“一年普及打基础、两年深化出成果、三年全面上台阶”的要求,切实扩大先进支部增量、提升中间支部水平、顿后进支部,到2020年实现软弱涣散和后进党支部全部转化,达到有队伍、有活动、有阵地、有制度、有保障“五有”目标,让党的旗帜在京华大地高高飘扬。

二、建设“五有”党支部。

党支部规范化建设,要聚焦基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障,持续用力解决合格规范问题,建设“五有”党支部,全面提升党支部质量,打造“首都党建风景线”。

有队伍,班子坚强有力,党员充满活力。以增强班子整体功能为着力点,加强支部委员会特别是支部书记队伍建设,创新选拔培养机制,选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任支部书记。以改革创新精神提升党员队伍建设质量,做好党员发展和培训工作,多管齐下管理党员,发挥纪检委员的作用,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。探索创新党支部设置方式,确保每名党员都纳入党支部的有效管理。

有活动,形式丰富多样,内容特色鲜明。科学设计党支部活动内容,把贯彻党的路线方针政策、增强政治功能作为活动重点,紧扣实际谋划实施,活动内容充分反映党员意愿。结合党支部和党员实际,每月固定1天为党支部主题党日。每次确定1个主题,聚焦增强党性、提高素质、服务群众,组织党员开展学习教育、组织生活、民主议事和志愿服务等活动。创新和丰富党员发挥作用的活动载体,持续开展“亮明身份、公开承诺、示范带头、接受监督”实践活动,深入开展党员先锋岗、党员示范窗口、党员责任区、党员承诺践诺等活动。加快构建团结紧张、严肃活泼的组织活动方式,依托互联网平台开展党建工作,共享活动资源,提高覆盖面和影响力。

有阵地,建设因地制宜,功能充分发挥。坚持建管用相结合,标准化设计,多功能考虑,因地制宜建设党支部活动阵地。特别是加强村、社区党组织活动场所建设,充分发挥其办公议事、开展党的活动,提供便民服务等综合功能。围绕党旗在基层阵地高高飘扬的目标,加强党支部网络活动阵地建设,不断拓展党支部活动的阵地、发挥战斗堡垒作用的阵地,切实做到哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党支部发挥作用的阵地。

有制度,体系健全完善,执行严格规范。建立党支部基本运行规则,明确书记和其他委员责任分工,明确党支部委员会、党员大会、党小组研究讨论事项和议事规则。严肃党的组织生活,严格执行“三会一课”制度、组织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度、请示报告制度。严格执行党支部按期换届制度,健全党员轮训制度,落实党内民主制度、党务公开制度,落实意识形态工作责任制,真正让党的建设总体布局在基层落地生根。

有保障,经费充足稳定,支撑有力有效。按照人向基层走、钱向基层投、政策向基层倾斜的原则,箧全基层保障投入机制,加大党支部工作和活动经费保障,提高基层党建保障资源使用效益。严格按照已有标准核算党支部活动经费,确保党支部足额使用和有效支配党建经费。推动基层党建传统优势与现代化信息技术深度融合,提高党支部建设信息化水平,为党支部开展工作提供有力支撑。

三、丰富拓展“b+t+x”内容体系和“一规一表一册一网”支撑载体。

党支部规范化建设,要总结试点工作的好经验好做法,继续探索创新、勇于实践,真正把“b+t+x”内容体系和“一规一表一册一网”支撑载体融于日常、抓在经常。

深到认识“b+t+x”内容体系、“一规一表一册一网”支撑载体的丰富内涵。经过试点探索形成的“b+t+x”内容体系和“一规一表一册一网”支排载体是加强党支部规范化建设、推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有力抓手。把握全面从严要求,层层压实责任,级级传导压力,确保中央和市委对党支部工作的基本要求不折不扣落实到每一个支部、每一名党员。把握鼓励创新要求,创新学习活动内容和方式,探索党员管理新办法,科学设计载体,调动党员积极性、主动性、创造性,真正把党员组织起来、凝聚起来,提升党支部活力。把握分类指导要求,结合本区本系统实际,围绕中心、服务大局,有针对性地抓好学习、开展活动,注重党支部工作实效,进一步发挥好党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

准确把握“b+t+x”内容体系的实践要求。要全面落实中央和市委对党支部工作的基本要求,形成全市统一的党支部工作基本标准和规范(即形成“b”),确保执行到位。各区各系统要结合各自实际,总结典型经验,对本地区本系统党支部建设提出特色要求(即形成“t”)。基层党委要加强指导,帮助党支部总结提炼实践中好的做法,形成典型做法和创新经验(即形成“x”)。要根据形势任务变化和党的建设新要求,对“b”“t”“x”进行动态调整,不断推动“x”向“t”和“x”与“t”向“b”转化,把党支部的好做法好经验向本区本系统推广,把各区各系统经过实践检验的好做法好经验向全市推广。

充分用好“一规一表一册一网”支撑载体。要学习好“一规”,牢牢把握党支部直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众职责,全面系统掌握工作规范对党支部的组织形式、功能定位、职能职资、操作流程提出的具体要求,坚持正确履职,推动党支部工作规范化、制度化。要落实好“一表”,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为主要内容,结合时间节点按月份对党支部学习活动作出具体安排,确保支部每月至少有1次学习、1次活动,强化对党员的政治培养、政治教育、政治淬炼。要记录好“一册”,把党支部开展“三会一课”、组织生活会、主题党日活动等情况如实记录下来,形成工作台账,并以此督促党员接受教育、参加活动、发挥作用,推动养成自觉、形成习惯,不断增强组织生活实效。要运用好“一网”,充分发挥北京长城网、党员e先锋等新媒体作用,按月发布学习内容和提出活动要求,督促党支部及时掌握市委学习要求、基本学习资料,确保党的意志、党的声音、党的要求直达支部、直通党员。

四、实施“四大专项行动”

党支部规范建设,要对标新时代党的建设总要求,强功能、补短板,着力解决存在的突出问题,大力实施“四大专项行动”,整体提升党支部建设水平。

实施“增强政治功能、提升组织力”专顶行动。深入开展“党旗京华”实践活动,紧紧围绕落实北京城市总体规划、加强“四个中心”功能建设、推动京津冀协同发展等中心工作,坚持重大项目建立临时党支部、重大活动开展次序动员、重大工作组建党员先锋队,彰显党支部和党员的先进性。加强资源调度,完善体制机制,做实区域化党建、在职党员回社区报到服务等工作,让基层党支部有资源、有力量、有抓手。围绕履行党支部职责、增强政治功能和组织力,研究推广各领域的“党支部工作法”,进一步把握工作规律,提升党支部政治引领、思想教育、组织群众、攻坚克难的能力和水平。

实施“党支部晋位升级、全面过硬”专项行动。采取“抓两头带中间”办法,扩大先进支部增量,提升中间支部水平,整顿后进支部。推行党支部评星定级,对支部工作进行综合评价,赋予星级,动态管理,形成创先争优、晋位升级的长效机制。通过选树先进、案例推广、创新评比等,大力培育先进党支部,推广好做法好经验,将先进的“盆景”连成整体“风景线”。结合各类党建工作督查,围绕“五有”党支部建设内容,每年对党支部进行一次“体检”,查找问题、列出清单、督办整改、指导提升,实现所有党支部全面进步、全面过硬。

实施“软弱涣散党支部集中攻坚”专项行动。以农村支部为重点,在各领域通过全面细致排查,实事求是确定软弱涣散和后进党支部。落实上级党委整顿责任,完善领导干部包点帮扶、选优配强第一书记、严格支部班子选任、健全内部管理制度等工作机制,采取有力措施集中攻坚,“一支一策”解决问题,整顿一个销账一个,在2020年前实现软涣散和后进支部存量全部转化、避免出现新增。

实施“党支部书记素质能力提升”专项行动。全面开展支部书记述职评议考核,实现述职对象全覆盖,紧扣“突出书记履职、强化问题导向、开展综合评价、注重后续整改”等关键环节,形成务实管用的述职评议考核办法,压紧压实支部建设“第一责任人”职责。充分发挥各级党校的作用,严格落实支部书记轮训制度,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点,建立党支部规范化建设实训基地,总结推广情景模拟、工作演练、案例剖析等党建工作实务培训方法,确保全市党支部书记每年集中轮训一遍,所有党支部委员每三年培训一次,切实增强党支部班子成员的政治意识和履职能力。

五、加强组织领导。

加强党支部规范化建设是各级党组织的重要责任。要在党委统一领导下,组织部门牵头抓总,部(工)委具体负资,有关部门密切配合,共同推动党支部规范化建设。

强化领导责任,各级党委(党组)要高度重视,每年至少专题研究1次党支部建设工作,提出要求,总结经验,解决问题,不新完善。组织部门、部(工)委要根据各领域觉支部职能定位、不同特点和工作基础,因地制宜、分类指导,提出切合实际的具体目标和工作措施,基层党委书记和党支部书记要认真履行“第一责任人”和“直接责任人”职责,扎实抓好党支部规范化建设。

注重结合实际。各党支部要把规范化建设与支部实际紧密结合,围绕规范内容,瞄准重点任务,着力解决突出问题,力戒形式主义。要敢于创新、主动作为,不断丰富和拓展规范化建设的内容、方式,积极探索把握党支部工作规律。要注重建立长效机制,对规范化建设推进中取得的经验做法及时总结,不断提升党支部规范化建设水平。

坚持典型带动。各级党组织要注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住、群众公认的党支部规范化建设先进典型,充分发挥先进典型的示范带动作用。要尊重基层首创精神,鼓励基层立足实际积极探索,注重宣传党支部规范化建设的好做法好经验,引导基层党组织比学赶超,为党支部规范化建设工作顺利推进营造良好氛围。

实用加强规范化法治化建设(案例16篇)篇九

2007年7月,县总工会在市委和省总工会的领导下,认真贯彻落实《湖北省总工会关于贯彻〈企业工会工作条例(试行)〉的实施意见》的工作方针,切实保障企业工会地位,加强企业工会工作规范化建设,提高企业工会工作水平,促进企业健康发展。对照湖北省企业工会工作规范化建设标准(试行),结合我公司工会工作,现将自查情况报告如下:

一.工会建设。

工会组织建设我公司所属基层单位工会委员会,成立了经费审查委员和工会女职工委员。并依法取得社团法人资格。工会基础工作扎实,有牌子,有章子,有各种工作台帐,有活动记录,有办公场所,职工入会率达到90%以上。

干部配备企业依法选举了工会主席,女职工委员主任和工会专职工作人员。

制度化建设企业工会委员会由会员大会按期每五年换届选举一次,工会负责人每年定期向会员(代表)大会报告工会工作情况。

二.经济技术创新活动。

奖励活动中获奖“能手”。

职工素质提升工程生产车间,班组开展了技术培训,岗位练兵,技术比武,技能比赛等活动,实施了女职工素质提升工程,在活动中职工技能水平普遍提升。

三.和谐劳动关系建设。

劳动合同制度指导职工与企业签订劳动合同,成立了职工档案,并有专人管理。

困难职工帮扶机制“送温暖”活动经常化,每年的春节其间,公司广泛开展对困难职工走访慰问活动,并送一定数额的慰问金。遇到特困家庭,曾经开展了全体员工“募捐”活动。充分体现了企业关爱职工,职工热爱企业,创建劳动关系和谐企业。

四.厂务公开民主管理制度。

职工代表大会制度企业建立了职工代表大会制度,每年按期召开一次职工代表大会,并按期换届。建立了职工董事,职工签事制度。

厂务公开制度企业开展了厂务公开工作,职工每月的工资、福利及奖罚公示于企业专栏处。

五.职工队伍建设。

团队,培养知识型、技能型人才,进一步增强了广大职工的历史使命感、时代紧迫感、主人翁责任感。在“创争”活动中涌现出了一大批先进集体和先进个人。

六.工会经费和资产管理。

收好、管好、用好工会经费合理安排好经费支出,做到专款专用,严格确定支出预算和“一支笔”审签制度,企业每年都拿出部分工会经费用于开展形式多样的职工群体文化、娱乐、活动。

工会资产管理更加规范健全了工会资产管理的各项制度,有购物登记,有使用责任人,并及时准确,完整地编制资产统计表,保证工会资产的安全完整和保值增值.通过此次自查自评活动的开展,我们将逐条对照工会工作规范化建设标准逐一落实整改、查漏补缺,以建立健全完善的工会工作规范化建设标准体系。

湖北三环制动器有限公司。

二00七年七月二十三日。

实用加强规范化法治化建设(案例16篇)篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

xxx市纪委监委坚持问题导向,准确把握“三化”建设重点和任务,按照《关于做好纪检监察工作规范化法治化正规化建设自查自纠和整改落实的通知》要求,围绕“工作机制规范化、办案安全规范化、涉案款物规范化、树立法治思维、强化法治约束、深化法治治理、文书档案正规化、队伍建设正规化”等方面查漏洞、补短板、强弱项,切实把规范化法治化正规化建设贯穿到纪检监察工作的全过程、各方面、各环节,推动纪检监察工作高质量发展,现将自查自纠情况报告如下。

1.工作机制规范化。紧紧围绕高质量发展主题主线,聚焦监督执纪工作规则、监督执法工作规定等党纪法规,健全完善案件审理、问题线索分办、催办等3项制度机制,规范信访接待流程,落实信访举报首问负责制、信访反馈制度、信访批办等4项制度。把执行制度贯穿在日常的管理和调度中,发现问题及时提醒、批评和纠正。加大对制度执行情况的监督检查力度,对执行相关制度不严格、落实不到位的及时谈话提醒,切实提高党纪党规和相关规章制度的执行力,不断推进纪检监察工作规范化建设。

2.办案安全规范化。牢固树立“安全第一”的理念,筑牢办案安全“生命线”,各案件承办部门切实承担第一责任人责任,始终把办案安全摆在审查调查工作首要位置,开展安全自查和风险隐患排查x次,建立健全办案安全规章制度,强化安全教育,守住安全底线。案件监督管理部门切实履行监管职责,坚持问题导向,强化谈话、留置安全措施,规范审查调查措施,做实做透思想政治工作,定期对“走读式”谈话监控当前隐藏内容免费查看录像进行回看,扎实做好“走读式”谈话安全监管工作,推动审查调查安全工作体系的建立。2021年全年市纪委监委谈话间使用xx次,无安全事故发生。

3.涉案款物规范化。严格执行《xxx市纪检监察机关自办案件涉案财物管理办法(试行)》相关规定,涉案款物的管理依纪依法、准确及时、保管妥善、处置合规、手续完备,案件承办人与保管人相分离、承办部门与保管部门各司其职。各部门按规定将涉案财物信息及时录入管理平台,确保涉案财物来源清晰、去向明了、管理规范、监督有力、阳光透明。所有涉案财物由委机关统一保管,各部门无自行设置银行账户或场所,无私存、私放涉案款物情形。

1.树立法治思维。一是思想源头清淤。组织纪检监察干部认真学习党章党规党纪、宪法、监察法等国家法律法规,熟练掌握监督执纪的工作权限、规则和程序,不断提升法治思维和纪法思维,夯实履职尽责的法治理论基础。二是纪法衔接顺畅。严格执行《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》,严格遵守监督执纪权限、程序和规则,有效管控风险。进一步规范纪检监察机关线索受理、谈话函询、初步核实、立案审批、审查调查、移送审理、案卷归档等10余项工作程序。三是工作合力凝聚。健全与司法机关沟通协调机制,建立健全线索双向移送机制以及线索核查结果反馈机制,规范移送审查起诉、退回补充调查等程序,按照程序将涉嫌犯罪x人移送检察机关,持续推动纪法贯通、法法衔接。

2.强化法治约束。一是鲜明导向立志。始终坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,在强化自我监督、自我约束上作表率。通过分解权力、互相制约,建立监督执纪、审查调查、案件监督管理和案件审理相互协调又相互制约的工作体制,以职权分设强化权力制约、以风险排查切断违规通道、以建章立制推动长效监管,强化和运用法治思维和法治方式。二是监督管理有序。坚持刀刃向内,严肃政治督查,推动内部监督考核工作有序开展,全年共组织警示教育xx次,深入剖析纪检监察干部违纪典型案例,强化内部监督管理。三是规矩意识加持。自觉接受社会各界监督,带头贯彻落实中央八项规定精神,带头纠正“四风”,带头巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,严守纪检监察权力边界,保持内部高压态势,坚决防止“灯下黑”,筑牢拒腐防变的铜墙铁壁。

3.深化法治治理。一是靶向治疗精准。充分发挥案件查办治本作用,对涉及政法、住建、人社等系统的10个典型案件开展以案促改,共排查廉政风险点xx个,督促完善和制定相关制度xx项,把以案促改作为推进“不能腐”机制的关键之举。二是自查自纠透彻。下发《以案促改通知书》xx份,涉及问题xx个,督促建立完善机制xx,要求各xx、街道党(工)委及有关单位针对案件查办问题进行自查自纠,切实做到原因分析不透彻不放过、廉政风险点找不准不放过、防控措施不过硬不放过、成效不显著不放过。三是跟踪问效及时。通过认真剖析案件存在的共性问题,开展案件研讨xx次,剖析案发原因,研究案发规律,充分用好《纪检监察建议书》这一有力武器,建立了归口管理、公开送达、跟踪回访、监督检查、追责问责“五位一体”工作机制,真正达到“查处一案、警示一片、教育一类”的综合效果。

1.文书档案正规化。一是参照标准规范。严格按照《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》相关要求,参照自治区、呼伦贝尔市纪委监委关于加强和规范公文处理相关规定,制定并印发《xxx市纪委监委相关公文处理办法》。二是程序步骤合规。根据隶属关系、职权范围和公文种类确定公文的行文规则和文种使用;收文做到准确、及时、保密、安全;发文全面、准确地反映客观实际情况,符合党的路线、方针、政策和国家法律、法规;公文形式、发文字号按适用范围、形式进行发布;公文印刷、发放和报送流程规范,责任明确,注重时效。三是档案管理有序。建立健全文书档案收集、整理、归档制度,按照“专人管理、集中统一”的要求实行承办人立卷制度,由审理室协助规范案卷的装订,做到谁办案谁立卷、案结卷成,同时接受档案室的指导、协调和监督。

2.队伍建设正规化。一是学习效果显著。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和全面从严治党新部署新要求,深入开展“苦练内功百日攻坚行动”,组织专题培训x期,清风课堂x期,业务测试x次,持续不断提高纪检监察干部政治站位和政治能力。二是思想动态固牢。开展集体廉政谈话x次。及时掌握纪检监察干部的思想状况和生活状态,研究分析纪检监察干部意识形态领域情况,及时解决苗头性、倾向性问题。三是榜样力量推动。以“百千万人才工程”为载体,在干部培养、培训、提质方面下功夫,2021年全市共有x名同志被评为执纪监察尖兵,xx名同志被评为执纪监察合格人员。以“五位一体”人才培养计划为主线,开展专题培训x期,清风课堂x期,业务测试xx次,案件研讨xx次,着力打造政治素质高、专业化能力强、敢于斗争善于斗争的纪检监察铁军。

一是工作体制机制存在薄弱点。“四项监督”没有各自的主攻方向和侧重点,相互之间的信息共享、沟通协作机制还不完善。二是部分镇办纪委监委谈话间建设不规范。有的镇办谈话间没有设在一楼,谈话间里部分设计和设备不符合标准化建设要求,优化设计不够。

一是监督方式不全面。习惯于按老套路、老办法开展工作,不善于抓早抓小,特别是利用互联网、大数据监督的手段不多。二是基层纪检业务法治观念薄弱。乡镇纪委在案件查处中实践经验不足,存在证据采集不规范,定性不准等问题,直接影响了查办案件的质量。

正规化建设方面。

一是纪检监察干部的综合素质还有待提高。纪检监察干部队伍的整体政治理论素养还不够高,部分纪检监察干部分析问题、研究问题、解决问题的能力有待于进一步加强。二是机关作风建设还有待进一步加强。部分纪检监察干部严格按制度规定办事的意识还不够强,造成制度流于形式,有的缺乏大局意识,视野不够开阔,开拓创新意识不强。

破除“单打独斗”思想,确立“联合作战”的新理念。统筹推进“四项监督”,使各部门、机构互相配合、各有侧重,形成统一调度、协调配合、衔接有序的监督体系,实现“联”“驻”“巡”三者的优势互补、效果叠加。

通过集中业务培训、点对点指导、以案代训等方式不断提高基层纪检工作人员的综合素质,让基层纪检监察干部积极参与具体案件查办、信访处置、案件监督管理等工作,在工作过程中“一对一传帮带、手把手教方法、面对面授技巧”,不仅培训党纪法规、办案程序、办案技巧、方式方法等业务能力,同时注重培养思维方式和历练工作作风,有效解决业务能力不足、本领恐慌的问题。

一是围绕市委中心工作,定期开展专项监督检查,对相关领域的不正之风和腐败问题进行深度治理。二是运用问题线索排查、廉政档案、巡察反馈意见整改、列席民主生活会等方式开展日常监督。三是积极探索运用大数据、“互联网+”等智能手段,拓展线索收集渠道,实现动态监管、智能分析。

一是统一硬件标准。每个谈话室都必须为一间专用办公用房,设在办公大楼一楼,不得与其它业务的办公场所混用。谈话室的设计和门牌、桌椅和桌签等室内制度牌的规格标准严格按照标准化谈话间建设,配备必要的专用电脑、打印机和文件资料柜等相应配套办公设施,及时更新现有旧设备和无法使用设备。二是坚持稳中求进的工作方针,牢牢把握“稳”的内涵,突出强化“进”的措施,进一步严实安全责任意识,使基层纪检监察谈话制度机制进一步完善、保障条件进一步改善、履职能力进一步提升、工作成效进一步显现。

活动,把解放思想。

大讨论。

活动做实、做细、做深、做出成效,通过多种形式的。

教育。

进一步强化职责意识、宗旨意识。二是开展深入基层、深入群众调查研究活动及时了解和解决反腐败。

工作。

中存在的困难和问题,不断探索纪检监察工作的新思路、新举措。

实用加强规范化法治化建设(案例16篇)篇十一

党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。为推动党的方针政策更好地落实,加强基层党组织规范化建设是首要任务。

加强基层党组织建设要规范后备干部队伍建设。各村党支部培养存储至少3名村级后备干部,其中要有一名党组织书记后备干部,由包片副职、包村干部、村“两委”主要负责人、第一书记结对帮带干部。确保每名村级后备干部至少有1名乡村干部联系帮带,同时注重对后备干部的培训及实践锻炼。

规范党员队伍建设。深入学习党章党规,实行考试促学制度,由乡党委统一印发试卷,对每村的每位党员进行党章党规知识考试,对考试不合格的进行“补课”,成绩优异的进行表彰和奖励,充分调动党员学习的热情。党员在党员大会、支委会、组织生活会、民主生活会、举办的重大活动和其他需要佩戴党徽的场合必须佩戴党徽。继续发挥帮带联系群众机制,每名党员联系3-5名群众,为他们排忧解难。每年评选先锋模范党员,在村内公示栏进行公示。引导党员履职尽责,发挥模范作用。

规范组织生活。要以“三会一课”和党小组为基础,从严加强党员日常管理,组织党员参加党内生活。结合各党支部微信群,探索网上开展党内政治生活新模式。各党支部每年至少召开一次专题组织生活会,支部成员对照职能职责,进行党性分析,查摆突出问题,开展批评与自我批评,上级党组织派专人列席,加强监督指导。每年底,要开展一次民主评议党员工作,对照党员标准,通过个人自评、党员互评、民主测评、组织评定进行民主评议。对不合格党员,按照规定的组织程序,稳妥慎重给予组织处置。

实用加强规范化法治化建设(案例16篇)篇十二

摘要:没有规范就没有管理,管理的要害是对人的管理。物业管理企业实现规范化管理,就要做到依法建章立制、确立先进的管理服务理念、赏罚分明等,以确保物业管理企业规范化管理的落实和执行。俗话说:“没有规矩,不成方圆”。对物业管理企业而言,没有规范就没有管理,物业管理企业在运作过程中,必须坚持行业的“游戏规则”,也就是规范化管理。管理的要害是对人的管理,因此不难理解规范化管理就是要求员工在每一项工作和工作中的每一个环节都有章可循、有法可依,避免因个性差异和人为因素造成工作操作的随意性,以确保工作质量、提高工作效率。

一、依法建章立制。

由于物业管理行业的非凡性,关系到千家万户的日常生活,因而政府制定了相应的法规及服务、收费标准。从事物业管理行业的职工,就应依法办事;管理人员就应学习法规、把握法规、运用法规;物业管理企业就应制订一套符合企业实际的规章制度,并果断执行。要制订符合实际的规章制度,企业管理人员就必须熟知物业管理企业的实际状况以及所要达到的目标,在平常工作中要多专心,部门的具体情况要把握,这样才知道应制订哪些规章制度,然后按这些规章制度去规范企业。规范管理是比较细的工作,对每一项工作及每一个环节都要进行规范,如客户服务人员、工程人员、保安、保洁人员等都要有行为规范。

每个企业都应该有自己的一套规章制度。以笔者所在公司为例,员工有《员工守则》,管理人员有《管理人员行为守则》,公司通过iso9002认证,引进国际通用的管理方法,制订了包括各部门规章制度、各类人员职责及各类人员工作程序、工作标准、检查考核办法等内容具体、操作性强的《蓝皮书》,使每一个员工都可以从中找到工作中碰到的问题的答案。质保部以此为依据,每个月都要组织检查,使服务工作中的问题得以及时发现,并尽快采取措施处理,很多事情不等业主反映或投诉,我们就处理完了,使服务水平提高了一个档次。

二、确立先进的管理服务理念。

孙子兵法开篇就讲:“主孰有道?将孰有能?天地孰得?法令孰行?兵众孰强?士卒孰练?赏罚孰明?吾以此知胜败矣。”这里,“主孰有道”是决定战场胜败的首要问题。商场如战场,制胜的首要因素也在于是否有“道”,即必须有一个根本的原则和核心思想,一切管理都要围绕这一核心思想进行,这个核心思想也就是我们通常所说的管理服务理念。

任何企业管理制度的制订都必须有一个指导原则和核心思想,它是以企业利润最大化和与客户共赢为最终目的的;同时,根据它是着眼于长远还是着眼于近期成果,管理制度的制订也会有不同的结果;另外,任何企业制度和行为规范都不可能完全规范员工在管理服务实践中可能碰到的所有问题,这就需要员工在没有规范的情况下依据企业的管理服务理念来处理问题,这样才能保证企业统一的服务品质。可以这样说,一个企业的管理服务理念,实际上是最重要的员工行为规范。

只有好的思想才有好的服务,技术可以用钱买到,也可以慢慢学到,但一个公司的管理理念以及由此形成的企业文化却是用钱买不来的。

如笔者所在公司的管理服务理念是:“把业主的事当成自己的事”,我们在管理实践中一直坚持贯彻这一理念,并将其作为员工尤其是管理人员的座右铭。我们要求所有的员工从“谢谢”做起、从“小事”做起、从“微笑”做起,全心全意为业主营造安全、祥和、洁净、便利的生活环境,取得了很好的成效。

三、管理人员要以身作则。

企业制度再好,不去落实就等于一纸空文,而制度是靠人去落实的,要害是管理人员的表率作用。要把制度规范落实到位,企业管理人员应做到以下几点:1.带头落实规章制度,塑造好表率形象。制度落实与管理人员的意识、态度及表率作用密切相关。假如管理人员要求员工遵守制度及各种规定,而自己总是违反,那么管理者的话恐怕就很难有说服力。.工作做到有布置、有检查、跟踪监督。管理必须是完整性的,即从开始至结尾,中间不能缺任何环节,整个过程都应受控,这才符合管理要求。管理人员把任务布置下去之后,员工是否落实了,是否按要求去做了,只有任务布置,而没有检查,当然也就无法保证工作落实到位。正常上班时各项工作按规定去做了,晚上、节假日又是一个什么情况?这就要求企业的管理人员要加强责任心,一定要到各岗位上去看一看,晚上或节假日不在单位时,也可以打个电话问一问,或牺牲休息时间来单位抽查一下,看任务落实得如何。.要善于发现问题并及时对员工进行培训、指导。作为管理人员,不能只看到本部门好的一面,而更重要的是要发现问题。只有发现了问题,才能采取相应的措施来改进工作,从而提高服务水平。因为员工在工作层,在操作过程中,难免有制度落实不好或理解上有偏差的时候,因此导致违规操作,但可能员工还不知道。此时,作为管理人员不要一味地进行批评,而要及时组织员工培训,指导他们如何去做,注重教方法、出点子、指路子。.采用压力与激励并存的管理[fs:page]方法,充分调动员工的积极性,让员工自觉地去落实各项规章制度。

四、赏罚要分明。

有位管理专家在自己的管理实践中反复思考,最后终于悟出了一条最简单、最明白,然而也是最伟大的管理原则:“人们会去做受到奖励的事情。”他说:“对今天的组织体而言,成功的最大障碍就是我们所要的行为和我们所奖励的行为之间有一大段距离。”实际上他讲的就是赏罚要分明,要到位。

一个企业里,员工假如干好、干坏都一样,各项规章制度、各种规定谁还去执行?企业要做到赏罚分明,就要做到对事情的处理公正、公平、公道。不管是老员工还是新员工,不管是主管还是部长、主任,一视同仁、一个标准,都要遵守企业管理制度和行业规范规定,人人平等;越是管理人员越要从严要求,真正做到处罚从管理人员开始,奖励从最普通员工身上体现;始终坚持引导员工贯彻企业管理理念,调动员工遵守企业管理制度和行业规范的积极性。这样才能让员工信服,才有利于制度的落实和执行,使企业管理真正做到规范化。

参考文献:

1.《我国物业管理现状、问题及对策》。

2.《浅谈新世纪物业管理服务的趋势》。

实用加强规范化法治化建设(案例16篇)篇十三

一是加强组织领导。省政府办公厅《湖北省行政复议规范化建设实施方案》印发后,我市高度重视此项工作。一方面,按照“工作有人抓、责任有人担、事情有人管”的总体要求,及时将政府法制办分管领导由秘书长调整为常务副市长,由其直接对行政复议工作第一责任人(市长)负责,从使行政复议规范化建设有了坚强的组织保障而得以顺利推进。另一方面,结合随州实际于xx年12月,出台《随州市行政复议规范化建设实施方案》,将工作任务细化、量化为25项具体指标。

二是健全工作机构。行政复议机构建设对开展行政复议工作至关重要,地级随州市组建之初受“大部制”的影响,市政府法制办是政府办的内设机构(副处级),并未设立专门的复议科室,导致行政复议工作开展不够。随着行政复议工作业务量的逐年加大,为做好行政复议工作,我市将法制办升格为市政府的办事机构(正处级),并专门组建了行政复议科,全面履行政府复议职能。

三是配强复议人员。为保障行政复议办案人员,市政府法制办从市中级法院引进一名长期从事行政审判工作的法官担任行政复议科科长,专职负责行政复议工作。今年,又从乡镇到市直挂职锻炼的年轻干部中挑选了一名通过司法考试的人员,安排到行政复议科任副科长。同时,市政府法制办还通过“引博工程”,年底将从中南财经政法大学引进一名博士生到市政府法制办从事行政复议工作。这些都为我市行政复议工作的开展提供了坚实的人才支撑。此外,我市还注重还通过外派学习、参加专业培训、鼓励自学等多种方式加强行政复议人员自身业务素质,使行政复议人员具备与履行行政复议职责相适应的政治素质和业务能力。

四是改善基础条件。为保障行政复议顺利开展,我市不断加大对行政复议工作的经费投入,纳入财政预算的行政复议专项经费由10万增长到23万。为保证复议办公场所,我市在政府办公用房极其紧张的情况下,设立了行政复议接待室、案审室、档案室,保证有了专门的复议接待、调解、听证场所。同时,市政府法制办也积极改善行政复议工作人员办公条件,为其配备了新电脑、打印机、档案柜,购置了照相机、摄像机、录音笔。目前,行政复议专用车也正在采购之中。

二、强化监督,加大宣传,不断畅通行政复议受理渠道。

一是规范行政复议权利告知。行政复议权利告知制度是一项法定制度,是法律赋予行政相对人的权利,也是行政机关必须履行的法定义务。落实这项制度,对保障行政相对人的合法权益、畅通行政复议渠道、推进行政复议工作规范化建设和法治政府建设都具有重要意义。我市组织市直各行政执法部门对各自具体行政行为的法律文书中关于行政复议权利告知的情况进行了清理,并在各单位自查的基础上,组成专班进行了两次抽查,对于在检查中发现的.少数单位告知不规范的问题,当场督促其改正格式文本,进一步规范行政复议权利告知。

二是畅通申请渠道。一方面,我市在《编钟之声》上开辟行政复议工作专栏、公布行政复议联系电话及电子邮箱;在随州市政府法制信息网上开了行政复议网上申请平台,提供申请书格式文本下载。另一方面,我市还在群众办事集中的行政服务中心和信访接待中心设置行政复议收件窗口和行政复议指南,发放行政复议宣传资料。在僻远乡镇选择人口相对集中、交通便利、经济活跃的乡镇如小林镇设置行政复议代收点,方便行政相对人申请行政复议。

三是积极开展行政复议宣传。我们利用开展“三万”、“百千万”活动以及行政复议法、行政复议实施条例颁布纪念日、“12·4”法制宣传日等活动机会,采取会议宣传、培训宣传、上街宣传、下乡宣传、网络宣传等“五宣传”的方式,向全社会宣传行政复议高效、便捷、便民的特点,使群众了解行政复议制度,地通过行政复议途径依法表达利益诉求,解决行政纠纷。

三、强化落实,稳步推进,不断规范行政复议工作流程。

一是规范受理工作。为保证所有符合受案条件的行政复议申请都能得到及时受理,我市公开了行政复议的受案范围、条件、程序,制定了行政复议接待制度,并严格执行行政复议首问责任制。凡符合受案条件的行政复议申请,都依法予以受理,切实保障了申请人的复议申请权。开展复议工作以来,凡符合法律规定的申请事项,受理率达100%。

实用加强规范化法治化建设(案例16篇)篇十四

抓好基层组织财务管理工作不仅能提升国家整体财务管理水平,保证农村的稳定,促进农民脱贫致富奔小康,更是党和国家立党为公、执政为民的执政理念的有力体现。鉴于其在社会主义建设中的重要地位,很有必要对农村基层组织财务管理工作是否规范进行较为全面的调查研究,本课题组在湖南、内蒙、江西选取一些具有典型代表意义的行政村作为样本,通过问卷调查、走访,查阅相关数据与指导文件收集数据,利用层次分析法进行数据分析,量化农村基层组织财务管理规范化的得分值,结合其他调查资料,得出调查地农村基层组织财务管理处于不太规范水平的结论。并分析了影响农村基层组织财务管理规范化的原因,提出了解决对策与建议。

二、详细介绍。

三、作品的科学性、先进性及独特之处。

项目前期,进行了系统规划,包括调查表的制作,调查样本的确定,调查实施及数据处理,都是按照科学研究的基本要求做的。跟公开发表的文献相比较,本作品在调查的形式、内容和调查结果的处理上都有较大幅度领先,采用了较标准的调查表及较为可靠的面对面调查方式,调查内容更全面,对影响因子进行了因素分析,对涉及复杂问题的数据处理采用了先进的方法和计算工具,特别是在分析中采用了以量化分析为主,结合定性分析的方法。

四、作品的实际应用价值和现实意义。

本项目对于相关部门了解目前农村基层组织财务管理规范化程度现状,存在的问题和原因,并据此作为提高农村基层组织财务管理规范化程度的政策管理决策参考依据都有一定价值。农村基层组织财务管理规范了,农村基层组织的正常运行才能得到保证、经济才能得到发展、才能保持社会稳定。本研究对促进农村基层组织财务管理规范、有序发展,保障社会主义新农村建设的有序实施,调查结论为相关管理部门决策提供参考依据。

实用加强规范化法治化建设(案例16篇)篇十五

1.工作机制规范化。紧紧围绕高质量发展主题主线,聚焦监督执纪工作规则、监督执法工作规定等党纪法规,健全完善案件审理、问题线索分办、催办等3项制度机制,规范信访接待流程,落实信访举报首问负责制、信访反馈制度、信访批办等4项制度。把执行制度贯穿在日常的管理和调度中,发现问题及时提醒、批评和纠正。加大对制度执行情况的监督检查力度,对执行相关制度不严格、落实不到位的及时谈话提醒,切实提高党纪党规和相关规章制度的执行力,不断推进纪检监察工作规范化建设。

2.办案安全规范化。牢固树立“安全第一”的理念,筑牢办案安全“生命线”,各案件承办部门切实承担第一责任人责任,始终把办案安全摆在审查调查工作首要位置,开展安全自查和风险隐患排查x次,建立健全办案安全规章制度,强化安全教育,守住安全底线。案件监督管理部门切实履行监管职责,坚持问题导向,强化谈话、留置安全措施,规范审查调查措施,做实做透思想政治工作,定期对“走读式”谈话监控录像进行回看,扎实做好“走读式”谈话安全监管工作,推动审查调查安全工作体系的建立。2021年全年市纪委监委谈话间使用xx次,无安全事故发生。

3.涉案款物规范化。严格执行《xxx市纪检监察机关自办案件涉案财物管理办法(试行)》相关规定,涉案款物的管理依纪依法、准确及时、保管妥善、处置合规、手续完备,案件承办人与保管人相分离、承办部门与保管部门各司其职。各部门按规定将涉案财物信息及时录入管理平台,确保涉案财物来源清晰、去向明了、管理规范、监督有力、阳光透明。所有涉案财物由委机关统一保管,各部门无自行设置银行账户或场所,无私存、私放涉案款物情形。

(二)法治化建设

1.树立法治思维。一是思想源头清淤。组织纪检监察干部认真学习党章党规党纪、宪法、监察法等国家法律法规,熟练掌握监督执纪的工作权限、规则和程序,不断提升法治思维和纪法思维,夯实履职尽责的法治理论基础。二是纪法衔接顺畅。严格执行《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》,严格遵守监督执纪权限、程序和规则,有效管控风险。进一步规范纪检监察机关线索受理、谈话函询、初步核实、立案审批、审查调查、移送审理、案卷归档等10余项工作程序。三是工作合力凝聚。健全与司法机关沟通协调机制,建立健全线索双向移送机制以及线索核查结果反馈机制,规范移送审查起诉、退回补充调查等程序,按照程序将涉嫌犯罪x人移送检察机关,持续推动纪法贯通、法法衔接。

2.强化法治约束。一是鲜明导向立志。始终坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,在强化自我监督、自我约束上作表率。通过分解权力、互相制约,建立监督执纪、审查调查、案件监督管理和案件审理相互协调又相互制约的工作体制,以职权分设强化权力制约、以风险排查切断违规通道、以建章立制推动长效监管,强化和运用法治思维和法治方式。二是监督管理有序。坚持刀刃向内,严肃政治督查,推动内部监督考核工作有序开展,全年共组织警示教育xx次,深入剖析纪检监察干部违纪典型案例,强化内部监督管理。三是规矩意识加持。自觉接受社会各界监督,带头贯彻落实中央八项规定精神,带头纠正“四风”,带头巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,严守纪检监察权力边界,保持内部高压态势,坚决防止“灯下黑”,筑牢拒腐防变的铜墙铁壁。

3.深化法治治理。一是靶向治疗精准。充分发挥案件查办治本作用,对涉及政法、住建、人社等系统的10个典型案件开展以案促改,共排查廉政风险点xx个,督促完善和制定相关制度xx项,把以案促改作为推进“不能腐”机制的关键之举。二是自查自纠透彻。下发《以案促改通知书》xx份,涉及问题xx个,督促建立完善机制xx,要求各xx、街道党(工)委及有关单位针对案件查办问题进行自查自纠,切实做到原因分析不透彻不放过、廉政风险点找不准不放过、防控措施不过硬不放过、成效不显著不放过。三是跟踪问效及时。通过认真剖析案件存在的共性问题,开展案件研讨xx次,剖析案发原因,研究案发规律,充分用好《纪检监察建议书》这一有力武器,建立了归口管理、公开送达、跟踪回访、监督检查、追责问责“五位一体”工作机制,真正达到“查处一案、警示一片、教育一类”的综合效果。

(三)正规化建设

1.文书档案正规化。一是参照标准规范。严格按照《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》相关要求,参照自治区、呼伦贝尔市纪委监委关于加强和规范公文处理相关规定,制定并印发《xxx市纪委监委相关公文处理办法》。二是程序步骤合规。根据隶属关系、职权范围和公文种类确定公文的行文规则和文种使用;收文做到准确、及时、保密、安全;发文全面、准确地反映客观实际情况,符合党的路线、方针、政策和国家法律、法规;公文形式、发文字号按适用范围、形式进行发布;公文印刷、发放和报送流程规范,责任明确,注重时效。三是档案管理有序。建立健全文书档案收集、整理、归档制度,按照“专人管理、集中统一”的要求实行承办人立卷制度,由审理室协助规范案卷的装订,做到谁办案谁立卷、案结卷成,同时接受档案室的指导、协调和监督。

2.队伍建设正规化。一是学习效果显著。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和全面从严治党新部署新要求,深入开展“苦练内功百日攻坚行动”,组织专题培训x期,清风课堂x期,业务测试x次,持续不断提高纪检监察干部政治站位和政治能力。二是思想动态固牢。开展集体廉政谈话x次。及时掌握纪检监察干部的思想状况和生活状态,研究分析纪检监察干部意识形态领域情况,及时解决苗头性、倾向性问题。三是榜样力量推动。以“百千万人才工程”为载体,在干部培养、培训、提质方面下功夫,2021年全市共有x名同志被评为执纪监察尖兵,xx名同志被评为执纪监察合格人员。以“五位一体”人才培养计划为主线,开展专题培训x期,清风课堂x期,业务测试xx次,案件研讨xx次,着力打造政治素质高、专业化能力强、敢于斗争善于斗争的纪检监察铁军。

实用加强规范化法治化建设(案例16篇)篇十六

引:制度建设是企业规范化管理的前提,是保证企业规范化运行的基础。通过构建完善的企业制度体系,把权力关进制度的笼子里,形成较为有效的制度约束规范,用制度来规范企业各项经营管理行为,强化对制度执行情况的检查与考核,提高制度执行力,切实做到以制度管人、管事、管权,全面提升规范管理化水平。

制度建设是企业规范化管理的重要内容,只有建立、健全和完善各项规章制度,明确议事规则和职责范围,切实做到以制度管人、管事、管权,把权力关进制度的笼子里,形成较为有效的制度约束规范,才能真正实现企业管理有章可循,有据可依。规范化管理是提高工作效率和工作质量,降低企业风险的重要管理手段,缺少规范管理的企业其经营管理工作必将一盘散沙。完善的企业规章制度体系建设是保证企业规范化运行的基础,企业应充分认识到制度建设的重要性,努力建立健全并保持一个适应企业自身需要的规范制度体系,为提高企业的规范化管理水平提供一个强有力的制度保证。烟草行业坚持把规范作为企业发展的生命线,加强内部管理监督和整顿规范工作实践证明,加强制度建设,严格规范管理,是坚持和维护国家烟草专卖制度的本质要求;是加强队伍建设、树立行业良好形象的重要措施;是推进烟草行业持续、稳健、健康发展的重要保证。下面结合工作实际就制度建设促进企业规范化管理谈谈自己的一些观点。

1、清理修订制度,建立完善制度体系。

健全的制度体系是搞好各项管理、提高自我规范能力的重要前提和保证。企业的制度不是一成不变的,更不是一个“封闭的、静止的”的系统,随着业务流程、组织构架、市场需求的变化,制度要被不断地修订、更新、废止,以保持其有效性、适用性和可操作性,适应企业规范化管理和发展的需要。

1.1制度建设方面存在问题及对策。

当前企业制度建设方面存在的问题,主要表现在规章制度不够健全和完善,有的制度不严密,有漏洞,或是刚性条款少柔性条款多,或是有制度、无罚则,有制度,无考核,造成制度行同虚设;还有的单位规章制度多、杂、空,未形成完善的制度体系。因此,要定期对制度进行全面清理,剔除与当前加强管理不相适应的规章制度,努力从存在问题中寻找、分析因制度不健全、不完善因素而产生的根源,并及时完善补充相关制度,针对本企业制定的相关规章制度进行认真梳理,需要建立的要建立,需要完善要补充修改完善,已过时效的或不合理的要及时进行清理,真正做到以制度规范行为。

1.2修订完善制度规范工作成效。

在加强企业规范化管理工作中,把建立健全规章制度作为整体工作的一个重要环节来抓。为维护制度的科学规范与完整统一,防止在制度建立中重复、遗漏和相互矛盾等现象的发生,更好地发挥制度的规范、约束力和导向作用,使制度更具可操作和实效性。修订完善制度要坚持边制订、边执行、边完善的原则,在工作过程需要通过完善制度来规范工作;坚持从完善内控机制着力,注重用制度来配套,用有效监督来保障,对内部规章制度进行梳理,围绕经营管理、财务管理、人事管理等方面进行修订完善,逐步建立和完善了一套较为完备的工作制度和运行机制,真正实现靠制度管权、管人、管事。坚持用完善制度来巩固工作成效,靠制度促进工作的管理机制,为各项工作有条不紊地开展提供了坚实的制度保障。

1.3按质量管理要求构建制度体系。

通过质量管理体系和贯标,规范企业的作业程序,明确各部门和全体员工的职责和权限,预防并控制不规范的行为发生,降低企业质量管理成本;增强企业全体员工的质量意识与管理意识,明确各项管理的职责和工作的程序,促使企业的管理工作由“人治”转向“法治”,真正做到凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督。企业定期组织质量检查、质量审核活动,及时发现和找出经营管理活动、服务质量方面存在的问题和薄弱环节,并进行有效纠正,不断提升企业整体经营管理水平,为企业实施规范化管理奠定坚实的基础;对照质量管理体系修改完善规章制度,制定制度建设计划,明确制度目录、责任部门和工作时限,按照横向到边、纵向到底的工作要求,在遵循规范、统一的原则下制订更加细致和完善的各项规章制度,组织相关部门对现行所有制度进行分门别类、汇编成册,形成一套完善的制度体系。

2、加强制度建设,规范经营管理行为。

建立健全企业管理制度是企业自身发展的需要,也是现代企业管理的要求。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性,任何制度都要经历一个从建立到不断完善的过程,任何制度的内容和形式都需要根据企业经营的变化而不断废止和更新。制定企业各项管理制度不是为了对外展示,更不是为了应付上级检查,而是为了保证企业内部在合理分工的基础上相互监督、防错纠弊,促使企业各项经济业务活动,按照预定目标实行高效运行。

2.1用制度来规范经营管理行为。

企业管理的各项规章制度,是一个单位为了保护其资产的安全与完善,保证其经营活动符合国家法律法规要求,提高经营管理效益,防止舞弊,控制风险,而在单位内部采取的一系列相互联系、相互制约的制度和方法。企业规范化管理贯穿于企业经营管理的各个方面,只要存在企业经营管理活动,就需要有相应的内部管理监督制度。因此,企业必须以落实“三重一大”民主决策程序(重大决策、重要项目安排、重要干部任免和大额度资金使用)为主线,严格办事程序,加强过程控制。结合本单位、本部门实际情况,进一步建立和完善各项规章制度,用制度来加强内部管理监督工作,明确每一个岗位的职责,规范办事的每一道程序,防止人为性和随意性。也就是说对任何一项经济业务的处理均要由两个以上的人或部门来完成,不赋予某一个人或某一个部门单独执行一项经济业务的权力,以便每项经济业务进行交叉控制,防止错误和舞弊的发生。这样,一旦出现问题也很容易发现并得到纠正,也就是通常所说的账、财、物分管,批准和执行分开,以保证企业的财产不受损失。

2.2强化制度、程序的硬制约作用。

按照“规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位”的工作要求,企业应切实抓好以下几个方面工作:一是严格规范以制度建设为保证,进一步完善制度优化流程,按照“上一个环节没有通过不得进入下一个环节”的要求,构建信息平台,固化流程操作,通过设置各环节操作权限,明确部门和岗位职责,限定办理时限,强化程序的硬制约作用。二是严格界定“公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价”五种采购方式的适用范围,把公开招标要作为主要采购方式,以“应招尽招、真招实招”为重点,严格按程序规范操作。三是要充分发挥预算、薪酬、“三项工作”管理委员会等决策机构的作用,切实做到没有经过预算,任何人无权决定开支,决不允许把预算流于形式。没有经过薪酬委员会讨论,任何人不得随意调整工资水平。没有经过工程投资、物资采购、宣传促销管理委员会讨论并按规定批准,任何人不准采购和新上项目,并要建立决策失误追究制度。

2.3用制度来保证企业健康发展。

按照科学管理、民主管理和依法管理的要求,完善各级党的组织、业务主管部门的工作规则和议事决策程序,用制度来规范经营管理行为。进一步加大办事公开民主管理工作力度,充分听取群众意见,自觉接受群众监督;充分发挥内部网站、公示栏、座谈会、职代会的作用,增加透明度,保障员工知情权。按照建立教育、法律、制度相结合的惩治和预防腐败体系的要求,研究制定企业惩防体系实施方案,从思想上加强对反腐倡廉工作重要性的认识,从而坚定理想信念,增强党性修养,树立正确的权力观,筑牢拒腐防变的基础。通过建立完善制度体系,全面提升规范管理能力和水平,引导广大干部员工自律、自觉、自悟、自发,努力实现“自管”、“自限”、“自纠”,用制度来保证企业的平稳健康发展。

3、强化检查考核,提高制度执行力。

有的企业虽然各项制度都有,写在纸上,挂在墙上,但是执行时就是不能到位;有了制度却不能很好地抓落实,有章不循和执行制度不力的现象时有发生。看企业的规章制度是否得到有效的遵循,执行中有何成效,出现了什么问题,某项内部管理制度为什么不能执行或不能完全执行,估计可能会造成什么后果。企业应对于严格执行内部监管制度的,给予精神和物质奖励;对于违反制度的行为,必须给予严肃处理和经济处罚,并与绩效考核、职务升降挂钩,坚决克服有章不循,违章不纠的现象。构建制度监督管理职能通过四条线运行体系加以体现:一是通过财务审计一条线管住钱和物,二是通过专卖管理一条线加强市场管理,三是通过人事纪检监察一条线,监督管理领导干部行为,四是信息技术支撑一条线管住经济运行。

3.2强化制度执行的表率作用。

企业应坚持一切管理活动只对制度、标准负责,做到制度面前人人平等。在制度执行过程中,一是要维护制度严肃性,如果有不同意见,先执行后讨论再反馈。二是对于重复问题和典型问题,严格考核处理。三是严格实行分级管理,避免考核过程中的推诿、扯皮现象,同时也要杜绝护短、说情、办事拖拉等不良现象。因此,要把纪检监察、督察、审计等作为有效监管的重要手段,相关部门各司其职,对其实现事前、事中、事后全过程监督管理。针对经营管理的重点部位、薄弱环节,认真制订加强管理的制度措施,进一步加强日常监管和检查,强化痕迹化管理完整性和项目实施合规性的监督检查,针对发现的问题,严格问责,督促整改,持续改进,分析容易产生不规范经营管理行为的薄弱环节,注重抓好对各项管理制度执行的质量和效果,使企业的规范化管理真正落到实处。

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