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医共体建设简报篇一
为深入贯彻中央和省市区委部署要求,持之以恒落实中央八项规定及其细则精神,坚定不移纠治“四风”问题,xx镇党委为全镇各级党组织、党员干部和公职人员把脉会诊,坚决将不正之风的病态遏制在萌芽状态。
一、压紧压实主体责任,把准“作风”这条脉
一是xx镇党委迅速成立作风建设突出问题专项整治工作领导小组,由镇党委书记担任领导小组组长。并在第一时间内召开班子成员会议,将作风建设突出问题专项整治精神传达到每一位班子成员,要求班子成员动真碰硬的与分管范围内的党员干部和公职人员进行廉政约谈。
二是各级党组织将专项整治精神传达到本单位全体工作人员,并结合“510”警示教育活动,以正面宣传教育,造浓专项整治宣传氛围,通过反面典型的曝光,促进党员干部和公职人员以案为鉴、深刻汲取教训,坚持底线思维、增强纪律意识。
三是各级党组织书记负责人落实“第一责任人”责任,班子成员落实“一岗双责”责任,以身作则,带头自查自纠,找准作风问题的病因,对症下药,将专项整治工作抓在点子上,切实把作风建设的政治责任扛起来。
二、深刻剖析问题根源,开好“问诊”这张单
一是针对吃喝上的不良风气、交往上的不正之风、车轮上的违规违纪、奖金津补贴滥发四个方面的突出问题列出问题清单,要求各单位各部门逐条对照,主动认领,认真查摆,一项一项地清理,一个问题一个问题地解决,以点上突破带动面上提升。
二是全镇各级党组织根据《xx镇作风建设突出问题专项整治实施方案》的要求,开展一次全方位、拉网式的自查自纠,根据整治重点认真查摆,深入查找本单位本部门可能存在的苗头性、倾向性、隐蔽性问题,对发现的苗头性、倾向性问题,进行廉政约谈提醒。着力解决作风顽疾,真正把专项整治行动抓出成效。
三是进一步扎紧扎牢制度笼子,xx镇党委认真结合本单位实际情况,找准责任主体、扛起专项整治的主体责任,从班子严起,从重点岗位抓起,认真对照专项整治的有关规定,切实强化预防措施,促进源头治理。
三、动真碰硬重点重抓,打足“监督”这剂药
一是镇纪委与党组织主要负责同志和财务、办公室、组织等重点岗位的负责同志进行约谈。并会同党政办、组织办、财政所、工会等部门,全面梳理公务接待、公务卡使用、内部食堂管理、公车管理使用、奖金津补贴及工会福利等方面制度规定,及时健全完善规章制度。
二是镇纪委对工作期间和明令禁止的特殊时期饮酒、接待规定执行不到位、超标准超范围接待、社会化租赁用车不规范、饮酒后驾车等方面问题开展持续性不间断的明查暗访,对在专项整治期间自查自纠查找问题不彻底、问题整改不彻底的,一律从严从重从快处理。
三是镇纪委严格实施“一案三查”。镇纪委盯紧各级党组织主体责任落实、重点部门作用发挥情况,对在督查过程中发现的问题,而相关单位党组织未能发现或发现未上报的,除严肃处理当事人外,同时倒查相关主体责任和监督责任是否落实到位落实情况。
医共体建设简报篇二
天,医疗收入从x.x亿元增长到20xx年的x.x亿元。医院门诊次均费用增长率从xx.x%,降低到目前的不足x.x%;住院次均费用增长率从x.x%,降低到平均不足x.x%。
医共体内卫生院门诊量增加xx%以上,20xx年达到xx.x万人;住院患者增加xx%,20xx年达到xxxx人。常见的疾病如高血压、糖尿病、脑梗死、冠心病等均可在卫生院诊治。
提供管理支撑,实施医共体管理。目前,医院对xx个乡镇卫生院实行紧密型医共体管理,对xx个乡镇卫生院实行松散型医共体管理。成立了以院长为理事长的医院理事会,以党委书记为监事长的医院监事会,组建基层卫生管理中心,出台了《中心医院医共体成员单位绩效考核管理办法》等x项规范性文件。紧密型医共体内卫生院院长均由中心医院委派,规章制度、技术规范、人员培训、绩效考核等方面执行统一标准。一个尺度量长短,既能够规范基层管理秩序,又保证了医疗质量。
提供资源支撑,加大投入保障。在市政府投资xxxx余万元,改善了卫生院设备设施的基础上,医院又投资了xxx余万元,对松树和李官两个中心卫生分院手术室进行全面改造和设备更新,配备了全新的手术床、手术显微镜等设备,使它们具备手术的能力。目前,两家卫生院已开展手术xxx余台次,解决了老百姓就近就医手术的医疗需求。
招聘医护及公共卫生人员xxx人,补充到乡镇卫生院和社区卫生服务中心,为工作开展打下坚实的人才基础。采取“师带徒”导师制模式和“x+n”式导师学员“融合式”培训,组建讲师团定期到分院进行专科培训授课,打造“同质化”医护人员队伍。
加强远程会诊系统建设,开展远程技术指导。医院为所有卫生院安装了his、lis、电子病历系统、远程会诊系统,实现医学影像、心电诊断和超声远程诊断、远程会诊。检验结果上下互认,总院与紧密型医共体卫生院执行统一质控标准,乡镇卫生院不再配置放射、超声、心电图诊断医生,缓解了总院和乡镇卫生院人员配置上的压力。仅20xx年,网络心电诊断就达到xxxxx人次,影像pacs诊断xxxx人次,超声远程诊断xxxx人次,实验室集中化检验xxxxx人次。
医院承担全国县级公立医院综合改革试点任务以后,根据xx市政府出台的实施方案,制定了配套制度,对法人治理、绩效分配、人事制度等管理进行明确规范,提高医院运行效率,建立起符合实际的现代医院管理制度。
医院领导班子拥有相应的经营权、决策权、人事管理权、薪酬分配权,经营决策更加灵活高效,强化了医院自主权。医院建立了能进能出、能上能下的用人机制,在待遇保留、职称评审、职务晋升、评先评优等方面对人才予以大力保障和支持,增强了医院吸引力,引进高端人才xx余人,x名专家被聘为医学院校兼职研究生导师,xxx名专家被聘为医学院校兼职教授。实行全员目标年薪制,实现了按岗聘用、合同管理、薪酬奖励,并向一线岗位、重要岗位倾斜,大幅提高员工收入待遇,调动了工作积极性。
根据市、乡、村功能定位,医院把提高急危重症救治能力放在重要位置,调整学科整体布局。通过“横向拓展”“专科细分”,新增周围血管外科、介入综合科等xx个学科、亚学科,疾病诊疗向精细化、精深化方向发展。通过“重点突破”,打造符合区域疾病谱特点的、优势领先的重点学科,已有x个学科被确定为大连市二级医学重点学科。医院腔镜微创技术、心血管和外周血管介入技术已经形成专科特色,大脑动脉狭窄介入治疗术已完成xxx例,介入治疗今年上半年已完成xxxx例,三、%。建立多学科会诊模式,20xx年还专门成立了mdt门诊,每年会诊达xxx余例。
加强对外技术协作,与xx大学附属盛京医院等建立技术协作关系,加入由xx医科大学附属第二医院牵头成立的医疗联盟,成为首批xx家紧密型成员单位之一,并与xx医院、xx医院等多家军地医院开通了远程影像会诊、远程病理会诊等项目,已完成远程会诊xxx次。
按照“科学引导、分级管理、资源共享”的原则,推进分级诊疗落实,医院制定了双向转诊工作制度,建立明确的双向转诊标准,科学进行病种分级;确立了预约诊疗制度,成立预约诊疗中心,并在门诊大厅开设专用窗口,为双向转诊患者提供“一站式”服务。自20xx年正式启动双向转诊以来,医共体上下转诊患者达xxxx余人次,医院、乡镇卫生院收入和门诊总量均实现双增长,呈现出双赢的局面。
加强医疗服务模式建设,提高预防保健能力。树立“大健康”理念,把以治病为中心向以人民健康为中心转变。利用医院平台做实基本公共卫生服务,牵头对全市城乡居民进行健康信息采集。目前,已为xx余万人建立健康档案,每年组织健康体检x万余例,为重病、慢病预防奠定良好的基础。
加大健康宣传工作力度,年均组织健康辅导、免费义诊近百场次,发放宣传品x万余份,受众xx万余人次。积极推广家庭医生签约服务,组建家庭医生团队xxx个,辖区内常住居民签约率达到xx%以上。
目前,紧密型医共体建设日渐成熟,已初步形成小病在乡镇、社区,大病进医院的就医格局。紧密医共体内乡镇卫生院、村卫生室医疗卫生服务能力提升,患者在家门口的乡镇卫生院就近治疗、就近手术,大幅度降低了就医成本,群众获得感明确提升。
医共体建设简报篇三
市人大常委会:
四届人大常务委员会第十八次会议听取审议了市政府《关于加快奶源基地建设的工作报告》,并形成了《市人大常委会组成人员对《关于加快奶源基地建设的工作报告》的审议意见》,市政府对此高度重视,多次组织相关部门对审议意见进行深入研究落实,现就研究落实情况报告如下:
一、明确目标,加快奶源基地建设推进步伐
市政府把加快奶源基地建设工作作为全年重点工作,特别是下半年紧紧围绕农民增收和推进农牧“主辅换位”这一总目标,认真实施《黑龙江省千万吨奶战略工程规划》,举全市之力,把奶业振兴作为发展质量效益型畜牧业的重点加快发展,一是加大宣传推进力度,努力营造全民养奶牛的良好氛围。通过广播、电视、网络、报纸等媒体多角度宣传我市扶持奶业发展优惠政策,进一步调动奶户的养殖积极性。多次召开会议,统一步调,明确市政府对奶源基地建设一抓到底抓出成效的决心。二是加快推进《五常市奶牛生产基地建设实施方案》的组织实施,在国家《奶业整顿和振兴规划纲要》基础上制定切实可行的奶牛发展规划。三是根据龙头企业辐射范围和收奶范围及奶牛的基础条件,确定牛家至山河公路沿线14个乡镇为奶牛生产带,重点发展奶牛园区、奶牛小区和奶牛养殖专业村,使之成为我市奶源基地建设的主体,逐步消灭奶牛养殖空白乡镇,基本形成以常庆乳业为龙头,24个乡镇为奶源基地的生产格局。到底要外引、外购奶牛10000头,可繁奶牛4000头,存栏总量达到3万头。根据全省《千万吨奶战略工程规划》要求,全市奶牛存栏达到7.2万头,年产鲜奶19.5万吨;存栏50头以上养殖大户达到500户,存栏500头以上养殖小区达到20处;机械化奶站发展到100个;平均奶牛单产达到5.5吨。乳品加工企业年产值达5亿元,财政增收5000万元。使全市奶业发展再上心台阶。
二、落实任务,加强奶源基地建设管理和保障体系建设
奶源基地建设涉及部门多、范围广,市政府要求市畜牧兽医局、发展改革局、财政局、技术监督局、工商局、物价局、卫生局、监察局等各有关部门密切配合,通力合作,确保完成以下六项工作任务。一是加强奶站规范化建设和管理,严格审查生鲜乳收购站资质条件,实现全部生鲜乳收购站的标准化管理。二是推进养殖规模化,力争使全市奶牛良种覆盖率提高到100%,100头以上规模化养殖场(小区)奶牛比重提高到35%左右。三是合理布局,提高产业集中度,做大做强乳制品加工业。四是完成乳制品生产企业良好生产规范改造,实现基地自产生鲜乳与加工能力的比例达到80%以上。五是加强对乳制品生产企业不良竞争行为的监管,规范市场竞争行为。六是建立奶业检测监管体系、质量管理和疫病检疫防控体系,确保从奶畜养殖、生鲜乳收购到乳制品生产、销售和消费各个环节的质量安全,保障奶源基地健康发展。
三、强化措施,为奶源基地建设提供政策保障
积极筹措保费补贴,扩大奶牛政策性保险覆盖范围,努力降低和分散奶牛养殖风险。二是扶持良种引繁。以提高奶牛单产水平和可持续发展为目标,重点支持优良品种的培育、引进、扩繁和科技推广。三是扶持饲草饲料生产。重点推广青贮、黄贮饲料,支持草场改良。四是扶持粪便资源化处理。重点扶持规模化牧场、规范化小区的奶牛排泄物资源化处理设施建设。
(二)建立生鲜乳收购、交易、质量监管制度。认真执行《黑龙江省生鲜乳购销合同》示范文本,并坚决制止随意拒收生鲜乳的行为,维护奶农利益。实行生鲜乳收购许可证管理制度。鼓励乳制品生产企业通过收购、控股、租用等方式对现有的奶站进行接管。切实规范生鲜乳交易行为。建立生鲜乳价格协调机制并协商确定生鲜乳交易参考价格,确定在每年4月20日和10月20日前向社会发布。物价、畜牧兽医等部门要加强指导,保证协调机制的正常运行。在全市范围内开展了生鲜乳质量安全专项整治行动,对监测结果不合格的,依法进行了查处。
(三)加快奶业科技推广。加大了以“三进五到位”(进村、进场、进户,良种到位、良法到位、良料到位、良医到位、良管到位)为主要内容的奶牛养殖技术培训力度,不断提高养殖者的技术水平。一是强化科技服务队伍建设。对现有畜牧兽医技术人员进行业务培训,到20计划培训200名基层奶牛防疫和繁育技术人员,同时选拔一批品学兼优的畜牧兽医专业毕业生充实到奶业科技服务队伍中,建立高素质的市、乡、村三级奶业科技推广服务网络。二是开展奶牛饲养先进技术推广。积极开展多种形式技术培训活动,逐步实行“标准舍、冻精配、青贮料、全价喂、科学管、创高产”的科学养殖模式。大力推广奶牛标准化饲养、奶牛群体高产、全价配合日粮、奶牛疫病防治、青贮生产、优质牧草栽培和乳品安全等新技术,全面提高奶牛生产的科技含量。三是建立培训基地。以黑龙江省畜牧兽医职业学院和奶牛生产科技园区为依托,集中轮训畜牧兽医技术人员和执法人员,层层扩大受训面,提高畜牧兽医技术人员的.科技素质和执法人员的执法能力。
(四)鼓励培育新的奶业主体。制定奶源基地建设规划,着力发展奶牛养殖小区和规模化养殖场,同时积极扶持乳品企业自办万头牧场,把我市奶源基地建设成“养殖、生产、研发、储备”为一体的现代化乳业基地。常庆乳业计划利用世行贷款5800万元在二河乡平房店林场建设11处高产奶牛园区,每个园区饲养奶牛500头,经过2-3年的发展,奶牛存栏达到1万头,日销售鲜奶100吨。目前,政府正在与企业就转贷担保手续问题进行协商,土地整理工作基本完成,将会按计划如期施工。
(五)发挥奶业协会作用。鼓励和支持奶业龙头企业、奶牛场户及涉奶部门、企业参与协会,开展技术交流与协作;组织奶农成立奶农合作社或奶农协会,把分散的奶农组织起来,形成利益共同体,保护自身的合法权益。发挥奶协组织的桥梁纽带作用,向奶农贯彻党和国家有关发展奶业的方针、政策、法规和技术标准。组织协调好基地与龙头企业的利益关系,为产加双方的和谐共赢提供必要的支持。
(六)整合现有奶业资源。按照全市奶牛生产基地建设实施方案要求,采取多种有效形式,广泛宣传,充分调动广大奶农饲养积极性。市政府出台了优惠政策引导和扶持常庆乳业同我市31家奶站签订回购、租赁协议,保证常庆乳业初期加工鲜奶的生产需求。现已同3家奶站签订了租赁协议,市政府为保护奶农利益不受损害,对鲜奶予以财政补贴。
医共体建设简报篇四
作风建设关系人心向背,关系事业成败,关系党的生死存亡。当前,xx面对实现高质量发展的各项艰巨复杂任务,我们必须要打造优良的作风,团结全镇四万一千干群,凝聚强大力量,为xx高质量发展走在前列、站排头提供根本保证。
一、坚决不走过场,扎实履行主体责任
一是提高政治站位,压实党委主体责任。镇党委第一时间组织镇三套班子全体、各村书记及各部门负责人召开了作风建设突出问题专项整治会议,结合我镇实际,对全镇作风建设工作进行了研究部署,坚持严管就是厚爱,坚决扛起主体责任,充分发挥“头雁作用”,扎实抓好专项整治的组织、协调、督促、检查工作。
二是强化思想认识,明确各职能部门监督职责。聚焦脱贫攻坚、农房改善、安全生产、环境保护等重点领域,形成镇抓总,各职能部门抓职责范围重点工作的督查体系,认真治理群众反映强烈且带有普遍性、倾向性的热点问题,着力提升群众满意度。
三是坚持正风肃纪,全力支持纪委监督履职。牢固树立“作风建设永远在路上”的思想意识,多轮次、滚动式、全覆盖明查暗访,严肃查处不收敛不收手、顶风违纪问题,坚持每周督查、每月通报,以“钉钉子”精神持续加大违反“四风”和“八项规定”及其细则精神整治力度。
二、坚持问题导向,动真碰硬自查自纠
一是对照清单迅速开展自查自纠。各村居、各单位、各部门对照单位自查自纠清单逐一排查,机关事业单位全体工作人员、各村居“两委”班子成员对照个人自查自纠清单逐一排查,经单位负责人审签后交镇专项整治办公室汇总备查,对自查自纠发现的问题,由具体责任人上报整改方案,在规定的时间节点内整改到位。
二是组织相关部门联动检查。由镇纪委牵头,镇党政办、组织办、宣传办、财政所、农经中心、派出所等职能部门协调配合,对各村居、各部门专项整治活动的推进落实情况监督检查,适时召开专项整治会办会,合力推动作风建设突出问题专项整治工作向纵深发展。
三是严格对照时间节点开展约谈。充分利用监督执纪“第一种形态”,重点从重申纪律规矩,筑牢党员干部思想防线和督促相关人员主动查纠、整改存在问题两个方面进行约谈,结合“510”警示教育活动,由党委书记约谈全体班子成员,党委书记和纪委书记一同约谈党政办、财政所、组织办负责人,班子成员约谈分管范围内党员干部和公职人员,各村居、各单位、各部门党组织书记约谈本单位所属工作人员,约谈形成书面记录,并在履责记实手册中记录。
三、强化组织领导,建章立制巩固成效
一是搭建工作班子。作风建设专项整治工作在镇党委的统一领导下组织实施,成立了xx镇作风建设专项整治工作领导小组,设立了由领导小组成员单位组成的专项整治办公室,镇纪委负责督查指导,确保专项整治工作有序推进落实到位。
二是完善工作制度。及时制定下发了《xx镇作风建设突出问题专项整治实施方案》,明确了工作目标和整治范围,重申了纪律规矩,围绕吃喝、交往、车轮、奖金津补贴四个方面的整治重点,一一列举整改具体事项,同时每项都落实了整改牵头人、责任单位,明确了整改时间节点。
三是严肃问责追责。对整治过程中存在形式主义、官僚主义,搞花拳绣腿、繁文缛节,只做表面文章不解决具体问题,在推进专项整治工作敷衍塞责、问题多发的单位和个人,严格实施“一案双查”,从重严肃惩处并予以通报曝光,并根据问题特点建立完善各项制度,源头上堵塞产生作风问题的根源。
医共体建设简报篇五
今年我县优质奶源基地建设工作按照年初市委、市政府确定的“农民收入,提前翻番工程”的总体要求,继续大力实施“畜牧富民”发展战略,加大优质奶源基地建设工作力度,再增措施、再鼓干劲,大力发展标准化奶牛小区建设。现将工作情况汇报如下:
20xx年优质奶源基地建设工作安排和采取的工作措施
一、明确任务目标
按照年初全市优质奶源基地建设工作意见的要求,我县年底新建300头以上的标准化规模奶牛养殖小区3个以上,从市外引进奶牛头,结合我县实际,县委、政府确立了年底力争新建300头以上的标准化规模奶牛养殖小区6个以上,全年新增奶牛6600头,年底奶牛存栏力争达到15000头的工作目标。
二、加强领导、分解任务、强化责任
一是我县高度重视优质奶源基地建设工作,专门成立了农业农村工作领导小组。对此项工作进行了精心安排和周密部署。二是将工作按时间进度进行了细化、量化,把任务分解到全县六个乡镇,每个乡镇到年底新建存栏300头以上标准化奶牛小区1个以上。同时,要求各级各部门将责任落实到人,建设任务分包到人,强化了工作责任。
三、加大宣传力度,营造良好氛围
以印发宣传资料的形式,大力宣传奶牛业发展的重要性和发展前景,宣传国家以及省、市、县委、政府对奶牛业发展的扶持政策,奶牛标准化规模养殖小区建设和生产的标准等,到目前全县共印发武强县优质奶源基地建设宣传提纲4000余份,宣传发动投资人到我县投资建场并争取早日开工,大大推进我县优质奶源基地建设工作。
四、制定扶持政策,推进优质奶源基地的建设工作
我县优质奶源基地建设工作,认真全额落实中央、省、市、有关补助资金和优惠政策,并结合我县实际情况,年初县委、政府制定了在优质奶源基地建设方面的优惠政策,即:新建奶牛存栏300头以上的标准化的奶牛养殖小区,经验收合格后,县财政给予25万元的奖补资金。优惠政策的制定给新建标准化奶牛小区创造了有利条件,加速了我县优质奶源基地的建设步伐。
20xx年优质奶源基地建设工作进展情况
一、正在谋划的新建奶牛小区
一是孙庄乡西王庄村段五预计投资200万元,占地70亩,拟建设奶牛存栏300头以上的养牛小区,现在征地已完成;二是上海奥盾汽车配件厂董事长王军,预计投资6000万元,占地600亩,拟在北大洼建奶牛存栏xx00头的奶牛场,现正在协调用地了;三是武强县第十一奶牛养殖小区负责人张海龙预计投资200万元,占地xx0亩,拟在北大洼建奶牛存栏300头以上的奶牛养殖小区,现正在协商用地事宜。
二、正在扩建的千头奶牛标准化养殖小区
一是原有的第四、六、十一奶牛养殖小区已开工扩建千头奶牛标准化养殖小区,分别新建牛舍600平方米、1400平方米、1700平方米、其中第十一奶牛养殖小区新上2×12挤奶设备一套;二是原有的第九奶牛养殖小区正谋化开工扩建千头奶牛标准化养殖小区,现正在筹集资金预购买材料建牛舍。
三、《乳品质量安全监督管理条例》执法检查月活动开展情况
我县按照省、市畜牧兽医局的安排部署,抽调县、乡执法人员,从4月1日起对全县所有奶牛养殖小区(场),奶厅进行了一次拉网式的检查,共出动执法人员50余人次,出动车辆xx辆次,发放生鲜乳收购许可证xx个,生鲜乳准运证6个,督促4个奶厅与乳品公司签定了国家农业部和国家工商总局联合制定的生鲜乳收购合同,督促4个奶厅安装了电子监控设备,同时还监督所有奶牛养殖场(小区)建立和完善了各项规章制度和生产记录。通过检查整顿,生鲜乳生产、贮藏等环节得到进一步的规范,确保了生鲜乳的质量安全。
四、重大动物疫病防控情况
按照上级部署,组织动物防疫员对全县所有奶牛养殖场(小区)的奶牛有序、有效开展了免疫工作。全县o型、i型口蹄疫免疫奶牛4000头,a型口蹄疫免疫奶牛3000头,同时还完善了免疫档案,开具了免疫证明,确保了我县奶牛无重大疫病的发生,保障了奶农生命健康和财产不受损失。
下一步工作安排:
1、进一步加大宣传力度,督促谋化的新建小区早日开工建设,确保年底完成。
2、对扩建的奶牛养殖小区,严格按照《奶牛标准化规模养殖生产技术规范》进行高标准设计建设。
3、继续加大奶业整治力度,加快奶牛饲养方式转变,规范奶厅收购秩序,确保生鲜乳质量安全。
20xx年,在旗委、旗政府的正确领导下,旗金融办坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕全旗经济社会发展大局和中心工作,按照年初确定的工作目标,以创造良好的金融环境为核心,充分发挥组织协调优势,大力促进金融业健康发展,积极引导金融机构支持经济社会发展,为全旗经济社会发展做出了应有贡献。20xx年工作开展情况汇报如下:
(一)加强金融服务体系建设,增强金融业服务功能。一是达旗严把小额贷款公司和融资性担保公司准入第一关。按照《内蒙古自治区小额贷款公司试点管理实施细则》和《内蒙古自治区融资性担保公司监督管理实施细则》要求,我办工作人员向申请人耐心解答相关政策,按照《细则》规定的审批要件进行申报辅导,并严格审核有关材料,主要包括公司注册资本金是否达到规定的要求,是否有虚假注资和抽逃资金行为以及非法集资,公司组织机构、内部控制和风险管理制度是否健全等。加强行业准入,严把担保公司准入第一关。积极创造条件争取更多的符合条件的小额贷款公司和融资性担保公司审批成功并顺利开业。4月份将8家符合申办融资性担保公司的资料上报市金融办;6月份将5家符合申办小额贷款公司条件的资料上报市金融办。二是积极引导和配合农村信用社体制改革,大力推进新型农村金融机构建设,争取以国开村镇银行为典范再设立更多的异地村镇银行。三是积极做好与中国保监会和人保集团等各保险公司驻鄂尔多斯总部的沟通协调工作。为开展保险业务提供良好的市场环境,为开展投资业务提供必要的支持和保障。特别是大力引进并支持一些有实力的银行和保险公司在我旗设立分支机构,使它们积极参与我旗经济发展建设,可喜的是在我办的积极协调下,于xx月xx日中国泰康人寿保险在达拉特旗落户并盛大开业。在开业庆典大会上,我旗白玉宝旗长做了重要讲话,讲话内容高瞻远瞩鼓舞人心。
(二)充分发挥行政职能,进一步改善金融生态环境。一是加强对全旗小额贷款公司监督检查工作。实行现场和非现场监管,对违规违法行为进行查处,采取风险提示、约见谈话、监管质询等措施,对经营中出现的不符合经营管理要求的事项,责令小额贷款公司限期整改,同时建立小额贷款公司监管档案。20xx年xx月,在市金融办的领统一导下对全市小额贷款公司业务合规性、年审进行了联合检查,规避了风险,保障小贷公司合规合法经营。检查中发现我旗的四家小贷公司总体上运行良好,但在具体运行方面不同程度上存在一些问题,如:展期贷款数额较大、部分合同不够规范甚至要素不齐全、存在与集团公司的往来账、营业地址变更未及时申报审批等。xx月份经过认真分析我办有针对性地给它们下发了整改通知,并限它们于12月xx日前将整改情况报到我办。逾期不报,视同拒绝监管,后果自负。二是开展全旗融资性担保机构规范整顿工作。对全旗融资性担保机构进行了全面检查,重点查处虚假出资、抽逃注册资本、超范围经营等违法违规行为,对长期自行停业的担保公司进行清理,加强了对融资性担保机构的监督管理,规范融资担保行为,促进融资性担保行业健康发展。三是开展严厉打击非法集资活动。为了严防小额贷款公司参与非法集资,我办认真贯彻落实自治区金融办关于《严防小额贷款公司参与非法集资的若干规定(试行)》,对我旗的小贷公司进行及时检查,并要求他们以行业自律、维护行业利益、提供会员服务、促进行业发展为宗旨进行严格自律,坚决杜绝小额贷款公司出现参与非法集资、发放高贷等违法违规行为。将《严防小额贷款公司参与非法集资的若干规定(试行)》的通知全文下发到兴华、尚华、誉信、中宝龙元各小额贷款公司,要求他们认真贯彻执行。与相关部门积极配合,制定下发关于严厉打击非法集资有关问题的各项通知,在全旗范围内展开打击非法集资活动,维护我旗经济安全和社会稳定,打造良好外部金融发展环境。四是加大政银企合作力度。利用有限的条件和资源积极与中国银行、中国人民银行、建设银行、农业银行、工商银行等金融机构及中小企业沟通,竭尽全力为它们搭建投资和融资平台,实现共赢。年初我办经调查了解到有一些颇有发展前景的中小企业面临资金短缺问题,于是积极与各银行银行对接,现已通过民生银行成功地为我旗的`一家中小企业融资4000万元。
(三)大力推进企业上市培育工作,加快企业直接融资步伐。我办认真学习借鉴先进地区在推动企业上市工作中的好经验,进一步开拓思路,抢抓机遇,创新工作方式方法,大力推进我旗企业上市工作的全面展开。通过指导使企业经营者提高了认识,开阔了眼界,明确了目标,增强了信心。我们本着“自主自愿,实力优先”的原则,坚持分层次、分阶段推进,推动优势企业率先上市。争取建立“政府引导、企业主导、市场运作、政策扶持”的上市工作机制,积极创造条件,合力推动企业上市。配合旗委、旗政府认真抓好协调服务,组织上市业务培训,引荐中介机构,争取上级支持,为企业上市起到“智囊”和“桥梁”作用。实施分类指导,多渠道、多形式上市融资,目前重点培育真金种业有限公司,已将其上报市金融办,力争使之早日上市,在增强自身实力的基础上为达拉特旗经济的发展做出更大贡献。
(四)加大信息服务工作力度,为政银企提供全方位信息服务。一是加大金融知识普及力度。围绕实际工作中金融和县域经济等问题,重点剖析了地方政府融资平台建设模式和农村融资建设、企业上市融资、中小企业贷款、担保体系建设等进行深入地学习,对下一步金融如何支持县域经济发展提出了具体建议。二是加强金融数据调查统计和金融运行分析。旗金融办针对国家宏观调控政策对我旗金融业发展的影响开展调查研究,加强对全旗金融数据的调查、统计,按季度对全市金融运行情况进行研究分析,及时提出对策建议,形成分析报告呈报给旗委、旗政府,为领导决策提供依据和参考。20xx年我办根据旗委、旗政府整顿金融秩序维护金融安全的精神,制定了《达拉特旗规范整顿民间借贷活动实施方案》,在全旗规范整顿民间借贷工作领导小组的正确领导下,坚持预防为主,疏堵结合,依法管理,加强规范引导的原则,有效地促进了民间资本的“阳光化”。但非法集资和非法吸收公众存款等违法行为依然存在,甚至出现了一些因民间借贷引发的群众性事件。于是我办今年至始至终对全旗金融业的发展开展了全面、细致的调查研究,加强对全旗金融数据的调查、统计,而且阶段性地进行深入、系统地分析。于20xx年xx月整理出了《达拉特旗金融办关于我旗民间融资管理情况的调研报告》,并呈报给旗委、旗政府,为领导在新形势下规范整顿民间借贷的决策提供依据和参考。
(五)加强团队素质建设,提高服务意识和水平。旗金融办高度重视团队建设,注重职工业务培训和素质培养,力争把金融办打造成廉政服务型政府职能部门。一是采取集中培训与自学相结合的方式进行系统学习,加强对全体职工的业务培训和素质培养,20xx年7月傅挨伟主任带领相关工作人员参加了鄂尔多斯市经济高峰论坛,8月全员参加了市金融办组织的期货知识培训,并参加了瑞达期货在鄂尔多斯市的开业,使我办工作人员对新形势下的金融环境有了更加全面的认识。同时把每个周六定为员工自学日,全体人员针对自身实际开展自学,不断提升自身素质,提高工作质量和工作效率。二是加强廉政教育,组织单位员工观看廉政专题教育片,提高反腐倡廉意识。三是推行首问负责、责任追究等制度,规范工作人员的办事行为,改进工作作风,提高办事效率。