2023年外出调研报告格式(大全5篇)

时间:2024-09-08 作者:雁落霞

在现在社会,报告的用途越来越大,要注意报告在写作时具有一定的格式。报告的作用是帮助读者了解特定问题或情况,并提供解决方案或建议。以下是我为大家搜集的报告范文,仅供参考,一起来看看吧

外出调研报告格式篇一

湖北省当阳市玉阳办事处现有总人口11万左右,劳动力总数5.8万,常年外出经营、务工人口超过1.2万人。20xx年,市委、市政府为进一步摸清外出务工人员的工作生活状况和最新流动趋向,做好相关服务,努力引导务工人员返乡就业和有序外出务工。近期,我们对沿海部分省市务工者进行了相关情况的实地调查,现将调查情况分析如下。

玉阳在外务工人员总体现状分析

经调查,玉阳在外务工人员的分布呈三集中的特点。一是总体分布较为集中。目前本处在外务工人员主要分布在广东、福建,江苏、浙江等省份以及省内的武汉市。呈沿海多、内陆少,南方多、北方少的特点。据不完全统计,在外务工人员分布较多的城市分别为武汉(3千人)、广州(3千人)、深圳(2.5千人)、东莞(1千人)、泉州(800人)其他20xx人左右。二是行业分布较为集中。在外务工人员主要集中在服装加工、建筑业、机械电子等行业。其中机械电子成为在外务工人员最为集中的行业,从业人数达到6000人。在深圳、东莞、广州等机械电子发达地区,当阳籍务工人员成为产业工人中重要的力量。三是居住分布较为集中。当阳市在外务工人员习惯扎堆打工,在外地形成不少当阳村。外务工人员进城后多以地缘方式或专业性质方式聚居,形成自己的独特的社区。如在深圳,从事机械电子的当阳籍务工人员达3000余人。据了解,这样的在劳动密集性产业所在地非常普遍。

务工者外出务工仍呈五低趋势。一是组织化程度较低。目前务工者外出务工除少部分是通过企业招聘和自己求职外,大多数文化素质较低、缺少一技之长的农民外出务工基本还是通过人缘、地缘、血缘关系介绍,组织化程度较低,就业带有盲目性,导致外出成本高,风险大,个人利益容易受损。二是技能素质偏低。从调查看大专以上学历多从事管理或技术等岗位,大专、中专以上学历的务工者多从事技术工种或初级管理岗位,中专以下学历多为直接的产业工人,这类产业工人占到全市务工者中的大部分。调查发现大部分农村劳动力没有经过技能培训直接转移到城市务工,导致这些没有一技之长、文化不高的务工者进城后只能从事一些初级体力劳动。

三是权益受保障程度偏低。调查中近四成外出务工人员未与单位签订任何劳动合同或协议,近八成的外出务工人员不能带薪休假,还有约八成的女职工无法享受带薪休产假制度。就是签订了合同的外出务工人员,很多人不太清楚合同内容,无法依法维护自己的合法权益。有些外出务工人员维权意识淡薄,认为有活干、有钱挣就行了,签不签合同关系不大,缺乏自我保护意识。四是参加社会保险层次和水平较低。在企业务工人员参加保险层次较低缴费基数不高,而在私营业主工作的务工人员只能参加当阳市的城镇居民养老保险、农村合作医疗等保险,大部分外出务工人员不了解社会保险方面的政策。五是就业稳定度较低。近几年沿海部分企业也出现了订单减少、利润下滑的局面,务工者在就业时越来越看中企业效益,有没有活做?成为他们最关心的问题。在广州调查时发现,越来越多的务工者并不愿与企业签订长期合同,而愿意做短期工或到加工作坊,因为做短期工或到加工作坊意味着在企业订单减少、自己工资收入减少时,可以很方便走人,去寻找下一家效益好、订单多的企业,这就导致了就业稳定度低,流动性强。这种情况在纺织服装等劳动密集型行业中尤为普遍。

在外务工人员工作、生活环境普遍不优。一是工作环境较差,劳动保护措施不够严密。调查表明近半数的外出务工人员反映其工作岗位的安全防护措施有一些,但不够严密。近一成的外出务工人员反映单位(或雇主)未能提供必要的劳动保护措施,这种情况在加工作坊中尤为突出。二是劳动强度大,劳动时间偏长。在服装等劳动密集型行业,大部分务工人员平均每天工作时间达到10小时或以上,在赶工时工作时间到12个小时以上。三是医疗卫生条件差。医疗卫生条件差成为当阳在外务工人员生活环境中一个较为突出的问题,在生病时,只有少数人会选择去正规医院,其他人大都选择自己买药治疗或去个体诊所。四是子女受教育难。调查结果表明,外出务工人员子女在城里就学所遭遇的最大困难是学费高,负担重,其次是没城市户口,受歧视、经常转学等。除费用高外,工作的不稳定性也影响到子女在城里就学,个别子女因为打工地点变化而被迫辍学。

新、老两代打工者正面临着不同的选择。一是老一代务工者正在实现从打工到创业的转型。第一代务工者由于打工时间长,资金积累较早,在长期的打工中逐渐熟悉市场、打通人脉,有了创业的基础。在广州、深圳、石狮等地,不少35岁-50岁之间的当阳籍在外务工者已摆脱纯粹打工生活,或办起加工作坊,或进入企业管理岗位,或从事经营服务行业,走上了创业路,这也是当阳在外务工者的发展趋势。二是新生代务工者生活压力增大。80后90年打工者正在成为外出务工的主流人群。调查了解到,新生代打工者生活压力在不断增大,主要原因有:开支增长高于于工资增长,娱乐、交际、买房、子女教育等消费开支增大,而受经济不景气影响,工资却增长缓慢;大城市竞争加剧,要想成功农村年轻人面对着更大的困难。

当阳市在外务工人员返乡就业的相关情况

影响在外务工人员返乡就业的主要因素。大部分当阳务工者目前还是将到沿海等地作为就业的第一选择。究其原因,主要有五点:一是受传统南下打工思维影响,务工者普遍认为,打工就要到沿海。二是与沿海相比,家乡企业偏少,就业容量小,对口岗位不多,就业面窄。三是当阳工资水平与沿海依旧有一定差距。调查发现在外务工工资普遍比本地同岗位高。以服装加工为例,本地月薪在2、3千元左右,而外地能达到5千元甚至更高。四是就业信息渠道不畅。近年来虽然加大了就业宣传,但由于务工者长期在外,即便春节回家,多半时间也是用于走亲访友,对当阳就业环境和岗位信息新变化缺乏了解。五是不少务工者对家乡就业环境的认同度不高。网络是务工者了解家乡的重要窗口,但目前网络信息过多过杂,对务工者选择回乡就业无法产生积极影响。

引导外出务工人员返乡就业已出现有利条件。一是沿海产业升级转型,部分产业整体向中西部地区发展,主要外来劳动力务工地区(如广东)用工需求降低。二是受当前国际、国内经济形势影响,一些企业遭遇困难,不少外向型、劳动密集型加工企业订单不足、生产不饱和,出口受阻,企业出现半停产、停产等情况,导致部分外出务工人员工作不稳定或歇业、失业,从而选择返乡。三是务工成本增加,当地物价上涨,生活成本增加,部分企业工资福利待遇并未有相应提高,甚至出现相对下降,部分务工人员自动辞职返乡。四是务工人员子女大多留守在家,越来越多的人已认识到留守儿童问题将造成较大的社会问题,当阳人素有关心孩子教育的传统,90%以上人员认为在条件许可的情况下,愿意在家和孩子生活在一起,便于孩子与家庭的照顾。

返乡就业意愿强烈的主要集中在两大人群。调查发现返乡就业意愿强烈的主要集中在两大人群,一是35岁以上,子女正在接受初中以上教育的中年人,他们愿意返乡就业的主要原因是为了赡养父母、养育子女,最关心的是子女的教育问题;二是20xx岁左右,子女不满3岁的年轻务工夫妻,他们愿意返乡就业的主要原因是为了就近照顾子女。

返乡就业意向人员最关注的问题。通过对返乡就业意向人员的调查了解到,目前,他们最关心的是以下几个方面的问题:一是工资待遇。月工资20xx元是大部分务工者提出的最低标准。技术个人则普遍要求工资在3000元以上;二是工作机会。务工者希望在家门口有更便捷的就业渠道,更多的就业机会;三是企业效益。务工者希望回乡就业的企业效益稳定,工资收入都有稳定保障;四是工作环境。大部分务工者希望回乡就业的企业能提供一个比较好的工作环境,包括工作时间弹性安排,每天工作实际不超过10小时,有节假日休息,给他们照顾家人提供便利;希望能提供食宿,有夫妻房,回家时安排回家车辆;希望企业关心员工,年轻务工者则希望有更多的晋升机会。

几点相关建议

一是各级政府应进一步加大对在外务工人员的关怀力度。大多分在外务工人员是弱势群体,他们背井离乡,为了生计在外打拼,渴望得到社会的关注和政府的关怀。事实上过去关注市内务工者多,关注在外务工者少,关注在外企业家多,关注务工者少,为他们送温暖、送关怀更少,对此建议各级政府应进一步加大对在外务工人员的关怀力度。可以组织走访慰问活动,集中开展春节接送外出务工人员的活动,要通过致信或发放宣传资料等形式介绍家乡变化,组织返乡务工人员座谈听取他们的呼声。

二是进一步优化就业服务。就业服务应该成为当前服务在外务工人员的一个重点。首先加大宣传力度。其次是畅通返乡就业的渠道。第三是是要积极开展劳动技能培训,实现由城市到农村的延伸,提高务工者的整体技能素质。

三是加强联络平台建设。组建一些在外的务工者协会和劳务联系点,这种做法可以进一步扩展开来。有条件的地区要成立在外务工人员联络服务小组,广泛开展联谊交流、组团回乡等活动,发挥其感情效益和在政策宣传、就业服务、权益保障等方面的联络服务功能,让他们多了解当阳本地企业情况,鼓励他们回乡就业、创业。

四是提供各种权益保障。可以依托在外务工人员联络服务小组,积极收集务工者的需求信息,了解他们在维权过程中遇到的困难和问题;要在务工者遇到被侵权的时候,积极介入,帮助、协调务工者维权,营造全社会关心、关爱务工者的良好氛围。

外出调研报告格式篇二

本文目录
  1. 外出调研报告
  2. 农村剩余劳动力外出务工的调研报告

近年来,陕北地区经济形势有所回暖,山区农民外出务工情况已成为社会关注的焦点。为准确反映我村村民工外出务工的数量、流向、就业、社会保障及创业等情况,及时掌握村民外出务工过程中出现的新情况、新问题,为村委会、保安镇政府制定农民工政策,加强和完善村民外出务工工作提供科学依据,按县委组织部、县委书记祁玉江对我县大学生村官提出的“十个一”要求,于今年六月初对全村常住人口外出务工情况进行了深入调查,并形成此报告。其结果如下:

一、杨畔村基本情况

杨畔村位于志丹县保安镇南17公里处,东临壕沟村,南临开发区,西临杨条村,北接张沟门村;共辖9个行政村小组,152户,638人,总面积约124.87平方公里,耕地面积1611亩,人均3亩,基本农田1342亩,人均2.5亩,林草地面积5130亩,人均9.5亩。全村共有党员16名,其中女党员1名,培养入党积极分子2人,主导产业有养殖业 运输业及服务业。年人均纯收入3850元。

二、外出务工农民工基本情况及特点

1、基本情况

据调查,至今年五月底,全村外出务工人员达417人,占全村人口的65.3%。其中外出到志丹县境内的有329人,占外出总数的78.8%;外出到县外市内的有79人,占外出总数的18.9%;外出到省外的有9人,占外出总数的0.2%,调查得知,县外外出务工村民大部分流入到西北地区。据回乡探亲的外出务工村民反映,外出务工农民工资每年都有所增长,就今年上半年来看,平均月收入在1300元,比去年同期增长21.8%。

2、呈现特点:

(1)、外出农民工以青壮年、文盲为主。在我村外出务工人员当中,青壮年有216人,居于主体位置,年龄在21-40岁的农民工在全部农民工总数中所占比例高达51.7%。随着年龄增长,较年长农民工所占比例呈下降趋势,40岁以上占11.9%。同时也应看到,这部分人没有完全或部分地接受初中和高中阶段教育,就进入了劳动者的行列,需要引起高度重视。从受教育程度结构看,农民工中,小学文化程度占83.9%,初中文化程度占14.3%,高中及以上文化程度占0.01%。

(2)、外出务工人员集中在本县区及西北以上地区。近年来由于我县经济发展较快,城镇建设及基础设施建设规模不断扩大,就业机会相对较多,工资水平相对较高,对农民具有较大的吸引力。调查结果显示,八成以上外出农民在我县各个乡镇工作。

(3)、农民工外出打工形成一定规模,就业主要集中在四大劳动密集型行业中,即建筑业、制造业、服务业、交通运输业等,占总外出人员的81.1%至92.4%。

(4)、留守村民与外出农民工有一定差异。从收入上看,外出农民工的人均总收入远远大于留守村民。大量的青壮年外出务工,留守村民均为“三八”、“六一”、“九九”部队,农作劳力不足、科学技术得不到有效地应用,人均收入自然得不到提高,而外出务工农民在进行某项工作前,需要进行系统的培训学习,以便提高工作效率,工资自然要有所提高。在调查中,外出农民工月工资在1000元以下的占16.1%,1000-1200元的占11.9%,1200-1800元的占0.02%,1800元以上的占0.01%。就志丹县而言,当地消费水平高,农民工各项保障实施难,略高的工资待遇并不能改善他们的生活。

从性别上看,外出农民工男性明显多于女性,导致留守村民男女比例失调,留守妇女充当起了“家庭主夫”,需要进行繁重的农作劳动。

(5)、农民工素质有所提高,针对个别企业、部门的专业性,山岗前需要对工人进行系统的学习和培训。另外,广大农民通过外出务工,从中学到了知识,增长了见识,把外面新鲜的事物带回了家乡,极大地促进了农村经济的发展。

三、外出农民工存在问题

(一)知识水平决定就业难度。缺少技术专长、文化素质低一直是农民工身上暴露的最明显问题,金融危机以来更为突出。企业停产或裁员,无技能、文化低、年龄大的农民工是被首先剔除的对象。靠出卖体力挣钱的农民工,生活更加艰难。

(二)工作时间较长,劳动强度大。据调查显示,全县外出农民工平均周工作时间为50.7小时,日平均工作时间在8小时内的占调查总人数的29.6%,8-10小时的占33.8%,10-12小时的占28.2%,12小时以上的占8.5%。工作时间长、劳动强度大、收入水平低仍然是农民工面临的主要难题。

(三)农民工社会保险参保率偏低。在我们的调查中,我们设置了养老保险、工伤保险、医疗保险、没有参加任何保险四个选项。尽管养老保险有章可循,但农民工养老保险的现状并不乐观。据抽样调查,被调查的89名农民工竟全部没有参加养老保险。由于养老保险在跨省转移、接续方面本身就存在着严重的政策障碍,农民工跨地区变动工作或返乡又相对较快,所以农民工即使参了保,待离开时,往往也只能选择退保,从而导致参保中断。

农民工主要从事一些城里人不愿意干的脏、累、苦、险的工种,生产安全缺乏保障,尤其是在建筑、采掘行业工作,不能及时得到必要的安全防护设施及保护用品,工伤保险的需要特别强烈。然而,全县农民工此项保险的参保率也只有27.3%。

据调查,20-40岁的青壮年是农民工队伍的构成主体。只有36.9%农民工参加了医疗保险。

在全部调查中,没有参加任何保险的人员占总调查人员的35.8%。

四、建议

一是加强引导、服务和管理,实现农民工外出就业的良性发展。建立各种媒介和平台,鼓励推进有关农民工就业的合作和交流活动,为农民工提供各种就业信息,帮助农民就业,切实解决农民工盲目外出,无工而返或者收入过低的现象。将农民工失业也纳入失业登记,为农民工提供更多公共就业服务,以促进和保障庞大农民工队伍的就业。

二是切实加强农民工各项文化技术培训工作。各级政府和有关部门要采取有效的措施,继续为农民工免费培训各种实用技能,以增强农民就业、创业的能力,稳定农民工就业状况;培训要注重实效,在时间、深度、效果和实用性上下足功夫,避免华而不实,走过场。

三是出台各项优惠政策和措施,积极拓宽农民工外出就业的门路。简化各种手续,提供优质服务,并大力宣传农民工就业创业的优惠政策,帮助农民工及早实现自主创业,特别是要加大招商引资力度,发展本地经济,鼓励农民工返乡创业,减轻就业压力。

四是继续加大农村社会保障工作的力度和覆盖面,提高外出农民工和农民参加各种保险的比例,切实改善外出农民工的生产和生活条件,以便真正解除农民工外出就业和扩大消费的后顾之忧。

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近年来,由于大面积实施退耕还林、农村公益事业、基础设施等建设,占用了农民群众的大部分土地,农村涌现出大量的剩余劳动力,为合理利用农村剩余劳动力,提高非农劳动力的比重,促进农民分工分业,增加农民现金收入的重要途径,是农村经济发展的又一个新的增长点。近日,笔者对特区xx乡农村富余劳动力外出务工情况进行了调研,务工经济的确为农民群众增收致富注入了生机活力。然而,随着市场经济的不断繁荣,劳动密集型企业逐渐减少,企业对技术工种的要求越来越高,大量农民工涌入城镇,形成农民工相对过剩,失地后进入城镇就业又失业的现象屡见不鲜,其前景令人堪忧。

一、农村富余劳动力务工现状

xx年,xx乡总人口12510人,农村劳动力6940人,占全乡总人口的55.5,劳动力供给总量5528人,从事农业生产人数533人,全乡农村富余劳动力4995人,占劳动力总人口的72,已转移就业的农村富余劳动力人数2036人,占全乡富余劳动力人口的40.8。外出劳动力中16—35岁的有1546人,36—45岁的有407人,46岁及以上的83人;外出务工人口中有男性1058人,女性978人;小学及以下文化1380人,初中文化的有612人,高中及以上文化的有44人。

外出务工主要的原因一是可以直接增加收入;二是可以学习有关专业技术;三是因为农村公益事业建设用地、铁路建设征地、学校、公路等基础设施建设占地、大面积实施退耕还林后农村出现大量闲散剩余劳动力。按就业流向分:外出务工人员流向大部分是省外,小部分流向本省其它地州市、本市其它县、区,本县其它乡镇,其中省外1689人,本省其它地州市219人,本市其它县、区94人,本县其它乡镇34人;按就业分:外出务工时间在5年及以上的有231人,3—5年的有915人,1—3年的有510人,1年以下的有380人;按收入水平分(平均月收入):1001元及以上的有347人,801—1000元的有610人,501—800元的有774人,500元及以下的有305人;按就业行业分:从事采矿业的有101人,从事制造业的有1018人,从事建筑业的有427人,从事交通运输业、仓储及邮政业的有143人,从事批发和零售业的有40人,从事住宿和餐饮业的有102人,从事居民服务和其他服务业的有80人,从事其他行业的有125人。返乡农民工有37人。经过近几年的发展,呈现出以下几个特点:

(一)从规模看,增长较快。1996年全乡外出务工人员50人,到xx年达1866人(其中:常年打工的约800人,季节性打工1066人)。外出务工人数占全乡农村劳动力总数的28.4,占全乡农村剩余劳动力的65。

(二)从效益看,务工经济已成为农民增收的重要渠道。xx年,全乡外出务工人员寄带回务工收入93万元,年人均纯收入6000元,比全乡农民人均纯收入1166元高出4834元。打工收入占全乡农民人均纯收入的6.5,已成为农民增收致富的重要途径。

(三)从分布看,沿海及大中城市居多。全乡外出务工人员主要分布在上海、江苏、浙江、广东、福建等地。在沿海地区打工人员1352人,多为年龄在35岁以下且有一定文化和技能的青年,年人均收入在7000元以上。在省内打工人员347人,多为初中以下文化程度且缺乏技能的重体力劳动者,年人均纯收入在5000元左右。

(四)从组织形式看,自发外出比重大。全乡农民工外出务工渠道主要有劳动部门组织输出、能人带动和自发外出三种类型。有组织输出每年在100人左右,占打工人数的5左右;能人带动占外务工人数的20;约有75的属自发外出务工,他们靠“亲带亲,友带友,邻带邻”的形式结伴外出务工,这种形式,组织松散,随意性大,且风险高,维权难。

二、存在问题及原因分析

务工经济在乡镇产生的经济社会效益日益明显。但是,无论是组织程度还是输出规模以及经济形式,都还存在许多亟待解决的问题。主要表现在以下几个方面:

(一)输出无序,呈“松散”型。目前,全乡劳务输出仍处在初始阶段,对输出工作调控、引导不力,很难找到适合的岗位长期固定下来,这部分队伍难以发挥劳务输出的规模效应。

(二)信息不准,呈“盲流”型。县劳动力市场硬件虽投入大量资金,但由于各种原因导致未能启用,加之县就业机构未建立,无相应人员上岗,缺乏对招工企业的实际考察。劳动力市场信息网络不健全,辐射功能不强,未与沿海经济发达地区劳务市场信息联网,县、乡、村信息传递更是周期长、效率低,造成部分农民外出务工因缺乏可靠的信息来源,信赖于道听途说和小道消息盲目外出,往往外出一、二个月返回,不仅给输入地造成了社会压力,也给家庭和个人带来了较大的经济损失,还有人在用完路费后靠乞讨回家。

的67.7;拥有较高文化程度和专业技能的人员比重较小,大多从事“苦、脏、累、险”且工作时间长、体能消耗大的重体力工作,劳务报酬每月只在500元—800元之间。

(四)维权意识淡,呈“法盲”型。外出务工农民工群体的法律知识欠缺是影响外出务工经济收入的一个主要原因,由此而引发的劳务纠纷逐年上升。为数不少的自发性外出务工人员签订生死合同,遇到工伤事故、领不到工资等问题时,因不懂法和缺乏中介机构支持而无法维护个人的合法权益。

(五)资金、人才回归少,呈“外流”型。调查发现,部分人员通过打工积累资本后,在异地经商或办经济实体,部分外出务工人员(以女性居多)在外地嫁人。随着各地经济环境和资金的争夺将不可避免,也为今后在发展经济过程中,如何实施鼓励农民工回乡创业、参与家乡建设的工作增加了新的课题。

三、对策及建设

务工型经济,强烈呼唤政府因势利导地推进劳动力的双向合理转移,实现输出组织化、基地化,流转有序化、合理化,产业主导化,把外出务工经济培育成农村经济的一个支柱产业。

1、加大宣传力度,营造大氛围,形成气候。要大张旗鼓地宣传,特别是宣传开发劳务产业,培育先进典型和先进经验,重点宣传和表彰回乡创业和先进典型,着力解决县域就业机构人员编制、办公经费问题,高频率、多批次地发布劳务信息,关注外出务工人员的生存状态。

2、加强引导,促进循环,实现转移。一是要加大政府调控力度,提高劳务输出的组织化程度,建立专门的劳务输出管理机构和中介机构,延伸管理服务网络,统筹“输出”和“回引”工作。二是建立覆盖面广、信息反馈灵、管理科学化的劳动力市场,为外出务工人员提供容量大、反应快、全方位、多层面的信息服务,疏通劳动力转移渠道。规范劳动力市场,严厉打击制造虚假劳务信息和欺诈为工人员的行为。二是加强劳务协作,建立信息网络,同沿海发达地区、劳动力需求量较大的地区建立劳务输出协作关系,根据需求输送合格的各类务工人员。四是改进服务模式,开展维权服务,保护外出务工人员的合法权益。

3、加快制度与机制创新,促进大创业,做大“面包”。一是加快小城镇建设和户籍制度改革步伐,放低外出人员条件,把城镇建设与发展民营经济相结合,充分发挥城镇吸纳和就地转移农村剩余劳动力的有效载体作用,让进城农民安居乐业。二是大力发展农业产业化经营,特别是农产品加工和流通企业,为农民就地转移到第二、第三产业创造条件,增加农民工资性收入。三是扶贫式培育务工经济。外出务工人员有相当一部分依靠借钱外出打工。目前,待转移的剩余劳动力中有部分人属绝对贫困人口,虽有外出为工脱贫致富的愿望,但无外出为工需支付的车旅费,政府部门应在资金、培训等方面给予政策扶持,对培训师资进行严格审查,对培训资金、培训方式实施全程监控,避免资金被挤占和分割。四是建立外出务工和返乡创业“双向流动”机制。积极为返乡人员提供创业平台,鼓励他们担任村组干部,开办民营小型企业,推出一批农业基础设施建设项目、农业综合开发项目,鼓励返乡人员承包、建设项目、农业综合开发项目,鼓励返乡人员承包、建设和开发。建立创业服务联动机制,做到手续从简,收费从低、办事从快、服务从优,为返乡创业人员提供政策咨询和业务指导,增强其自谋职业和自主创业的能力。五是制定有利于民工流动的政策、地方法规,做到输出与回引双赢。

外出调研报告格式篇三

用,因此,校长队伍建设的一个重要任务,就是不断提升校长的领导能力和办学水平。为促进中小学校长的专业发展,提高校长领导能力,推动中小学的新课程改革和特色办学,国家教育行政学院云南培训基地于5月6日——16日在昆明举办第二期中小学校长领导能力提升专题研修班。我参加了本期研修班的学习。本期研修班主题为“以专业发展为基础的校长领导力”,并按以下思路选择研修内容:首先,校长是一个具有特定专业标准的职业,有其基本要求和发展规律,这是校长领导力建设的出发点和基础;其次,校长领导力是一种实践智慧,它集中体现在文化建设、课程改革等学校中心工作的改进与发展之中;第三,校长领导力是一种综合影响力,它通过自身的办学思想、内在素养及行为技能等影响、推进师生的行为。围绕这一思路,研修内容分为三个方面:校长专业发展的理论与实践、学校改进中的校长领导力、校长的领导素养与专项技能。研修班邀请了知名专家和优秀校长做专题报告,为学员提供前沿政策信息、先进教育理念和鲜活办学经验;对校长的思维品质、发展规划、课程与教学领导力、执行力等方面的技能进行专门训练;还通过到学校进行实地参观考察,了解云南行色学校的育人文化与教育理念;通过结构化研讨、校长论坛等方式,将学员中的经验和智慧加以挖掘、提炼和分享。短短的十天学习考察,各专家和学校校长在介绍学校办学理念、办学方向、办学特色过程中,其睿智的思想和博学敬业的态度,让我收获巨大,感慨颇多。

一、校长专业化

教育改革的深化,校本的持续发展,必然对担负着领导和管理学校重要责任的校长提出了新的更高的要求,并呼唤高素质、现代化和专业化的校长,因此,实现校长的专业化发展,便成为新世纪我国中小学校持续健康发展的必然选择。

1.教育改革发展、学校管理创新要求校长专业化。

首先,作为一所学校,教育改革创新的关键在校长。陶行知先生曾经说过,校长是一个学校的灵魂,要评价一所学校,首先要评价他的校长。西方教育界认为,“一所好的学校必定有一位好的校长”。在我国,目前人们也有“一个好校长就是一所好学校”的共识。校长是学校的最高领导,肩负着学校教育改革与发展的决策规划、领导组织、协调控制等管理职能,在学校的教育改革创新过程中,校长担负着组织和实施的历史责任,发挥着关键作用。其次,校长的创新素质决定教育改革创新的成效。在过去多年的中小学教育与管理过程中,校长明显地表现出被动适应性、控制程序性的封闭僵化特征,如若校长仅有态度和知识方面的基础素质而缺乏与时俱进的高层次创新素质,就不可能实现教育创新的要求。第三,推进中小学教育创新,要求校长由被动执行型向创新发展型转变。教育创新是一种超越式的创造活动,它既没有一成不变的范式,也没有现成的可以直接套用的模式,全靠校长在科学的理念指导下进行大胆的实践探索,因此,推进教育创新,需要校长不断增强教育创新意识、提高创新能力、勇于创新实践,实现由被动执行型向创新发展型的转变。

2.学校转型必然要求“校长转型”,校长必须实现专业化发展。

发展之路的专业化校长。大家都希望“千校一面”成为历史,而特色学校将成为人们的选择和追求。“学校的转型”要求“校长的转型”,因此,校长就必须拥有自己的教育思想、信念,必须从实践出发提出自己独特的“施政纲要”,必须千方百计把学校办成特色学校。这就要求校长的专业化发展,以满足校长转型的需要。提高学校管理效能也要求校长专业化发展。校长的专业素养是承担领导管理责任、发挥领导管理作用的基础,是有效进行学校管理的重要条件。校长是一校之魂,校长的专业素养水平的高低,在很大程度上决定了学校管理水平的高低。学校发展的定位、学校特色的形成、校本课程的设计、学生自主精神的培养、校园文化的形成等等,所有这一切,都需要作为一校之长的校长尽可能地精通学校的各项业务工作,并在此基础上进行卓有成效的管理。可以说没有较高的专业化管理水平,在现今的教育改革大潮面前校长是难以适应的,更不可能带领学校走向成功和辉煌。

二、校长领导力

校长的领导力,顾名思义就是校长在领导一所学校中所表现出来的能力,这种能力既是校长在处理各项事务中的工作技巧,更是校长自身散发出的,一种令人钦佩折服的魅力。

1、加强业务学习,靠理论指导工作提高校长的领导力。

作为一名校长,必须要树立起终身学习的观念,不断用先进的教育管理理论来武装自己的头脑,使自己的思想能够与时俱进,使自己的管理模式能够推陈出新,使自己永远能够站在时代的前沿把握学校管理的脉搏。同时,不断的学习,能让一名校长完成从一名管理者向一名学者的转变,这样就能网够用文化的力量凝聚人心,用渊博的学识征服心灵。

2、注重言行举止,靠以身作则提高校长的领导力。

校长是一个学校的“头领”,政府和人民赋予他的权利使他能够统领整个学校。但是很多时候,这样的权利会使校长渐渐“特殊”起来,殊不知这正是校长开始失去民心的前兆。因此,作为一校之长,校长必须时刻注意自己的言行举止,踏踏实实工作,勤勤恳恳做人,校规校纪校长应该第一个遵守,会议决议部署校长应该第一执行,教师不管亲疏校长必须一视同仁„„只有这样,靠着以身作则才能使校长赢得民心,提高自己的领导力。

3、走进教学一线,靠与教师齐心工作提高校长的领导力。

教学是学校管理的重点,课堂是学校管理的灵魂,一名好校长不仅仅是一个优秀的管理者,学校发展的引路人,更应该是一名能够驾驭课堂,明晰课堂教学优劣的好老师。因此,作为校长必须走进教学一线,通过与教师们一起备课、上课、评课,在教学活动中把自己的办学思想、办学理念传递给每一位教师。只有这样,教师才能更加清楚地了解校长的内心想法与工作要求,与校长齐心协力办好教育。

4、营造民主氛围,靠赢得大多数教师的拥护来提高校长的领导力。

营造民主氛围就是让学校的全体师生参与到学校的管理中来,实现学校办学和管理的民主化。真正的民主,能使教师感受到主人般的荣耀,使学校的各项工作由命令变成统一思想、形成共识的过程,最终使校长得到大多数教师的拥护。

5、勤于反思总结,靠积累经验教训提高校长领导力。

结,看到成功要学会持守延续,看到问题要学会思考解决加以避免,以达到提升校长领导力的最终目的。

三、校长管理素养

拿破伦说,一支由狮子所率领的绵羊部队,其战斗力胜过由绵羊所率领的狮子部队。可见校长的管理素养对学校的建设起着关键的作用。

1、校长应有开拓创新的意识

理想的校长要审时度势,高瞻远瞩,“用创造的皮鞭去抽打容易僵化的头脑”;要善于观察研究,大胆质疑,及时提出学校管理中存在的问题;要主动学习和思考,不断了解和研究新情况以及社会发展变化对教育提出的新要求,形成自己的办学思想。开拓创新的意识是学校不断发展的源泉,是校长必不可少的素养。

2、校长要能理性准确的决策

排难解纷,决疑断惑,是一项复杂的高级智力游戏和实践考验,它既需要决策者具有丰富有效的资讯积累,又需要决策者具备比较权衡的算计工夫,更需要决策者拥有清明澄澈的理性素养。前苏联著名教育家苏霍姆林斯基独到地认为:“领导学校,首先是教育思想上的领导,其次才是行政上的领导。”列宁所说的“任何管理工作都要有特殊的本领”,校长的特殊本领就是要懂得教育规律和管理知识,把握时代的脉搏,作出理性准确的决策。校长必须具有战略头脑,善于展望将来,预测未知。善于从多种决策中,排除干扰,及时作出科学决断。校长们要善于等待时机,善于随机应变,善于创造条件,善于顺势而行。在纷繁复杂的情况面前,既要有胆略,又要有理性;既不能刚愎自用,又不能裹足不前,应以敏锐的眼光,抓住问题实质,迅速找到最佳方案,果断地进行决策。

3、校长应当有当机立断的魄力

当机立断是校长在复杂而困难的条件下,及时独立地作出决定和实行决定的一种意志品质。当机立断的重要性在于它是成功与否的分界线。在当前复杂纷繁的环境中,校长的当机立断显得更为关键,因为难得的机遇可能就是稍纵即逝,善于抓住机遇的才是最终的成功者。作为校长,要有雷厉风行的办事风格,行动做到干脆利索、提纲挈领、势如破竹。校长如果缺少魄力,优柔寡断、瞻前顾后,不光会影响自己的威信,更严重的是会贻误时机,造成不必要的损失。

我认为一个新时期的校长应当是一个品行正派、道德高尚的贤者;是一个知人善任、讲究艺术的能者;是一个知识渊博、敢于创新的勇者;还应当是一个睿智理性、果敢敏捷的智者。只有这样的校长才能办出一所高质量的学校。

本次外出考察,感悟颇多,体会很深。从思想上给自己的工作有了一个明确的定位,我将以此次参观学习培训为契机,不断加强学习,不断深入思考,创造性开展工作,为做“智慧型”的校长,办“特色化”的学校而努力!

外出调研报告格式篇四

2012年5月6日,我们莱州市进修学校校长提高培训班的全体学员一道赴湖南长铁一中、韶山学校和张家界崇实实验小学进行考察学习。在考察过程中,我们深入学校,通过看学校环境、听学校领导介绍等方式,深刻感受到了三所名校丰厚的文化教育和鲜明的办学特色,他们先进的教育教学管理经验及独特的办学模式,犹如一股春风让人耳目一新,感触颇深。现将本次学习考察的情况报告如下:

一、学校教育的主要特色:

三所学校各不相同,湖南长铁一中属全日制高级中学、韶山学校属从小学至高中“一条龙”的全日制农村学校,张家界崇实实验小学属全日制小学。从办学特色上看,湖南长铁一中以丰富的校园文化见长,韶山学校以思想道德教育见长,张家界崇实实验小学以特长教育见长,三个学校教育特色鲜明,可以说各有千秋。

1、湖南长铁一中

湖南长铁一中创办于1958年,1999年晋升为湖南省重点中学,2004年更名为“湖南省示范性普通高级中学”。

湖南长铁一中环境优雅,教学设施一流。他们秉承“为学生的成长奠基”的办学理念,围绕“文化引领,内涵发展”工作主题,精心营造具有特色的班级文化、精细的管理文化、优美的环境文化、浓郁的教师专业发展文化和丰富多彩社团文化的和谐校园,已成为一所硬件设施完善、师资力量雄厚的省级示范性中学。

在湖南长铁一中,我听到这样一个教育概念——“合脚的教育”。

这一名词,出自校长曾庆桂之口:“只有适合孩子个性成长的教育才是最优质的教育。正如鞋子好不好,不是价格和款式,最重要的是合不合脚、舒不舒适。只有合脚的、舒适的教育才是最好的教育。”

湖南长铁一中不仅校园活动丰富,制度文化更是深入细致,尤其是学生成长导师制让“关注每个孩子”的理念得到了制度保障。听说湖南长铁一中的每一位学生,都有成长导师的陪伴,导师从“思想引导、心里疏导、学业辅导和生活指导”方面帮助学生的成长。据说,学校为出台这套“导师制”,前期花了整整四年时间对学生管理问题进行专门研究。

我不由感叹,教育办到这种地步,算是磨出一颗金子般的心了。这是任何一位家长都自叹不如的。这也是教育办出精品,办出特色的核心体现。

2、韶山学校

韶山学校是毛泽东主席亲笔题写校名并亲自视察过的一所具有光荣革命历史的学校,是一所从小学至高中的“一条龙”全日制农村学校,是湖南省示范性高级中学。学校所蕴含的丰富德育资源与日益突显的德育为先的办学特色,使学校领导高度重视学生思想道德教育,教师树立育人为本、德育为先、注重实效的与人观念,从少年儿童成长实际出发,深入开展丰富多彩的各类活动,使学校思想道德教育彰显特色,效果显著。

毛主席题字“好好学习,天天向上。”到校园内的毛主席诗词,特别是每间教室高悬的毛主席像以及个性化的布置,都能给人以全新的不同的启示和熏陶。

3、张家界崇实实验小学

张家界崇实实验小学创办于1922年8月,以“崇德辩惑,实至名归”为办学宗旨,故校名“崇实”,含崇尚求实,以德树人,诱导创新,名实相符之意。

学校坚持“以人为本,师生共同发展”的办学理念,走“以德立校、科研兴校、队伍强校、艰苦建校”的办学道路,大胆创新课堂教学、教师队伍建设和教学研究管理,改革考试、评价管理机制,形成了“严谨、求实、科学、高效”的办学特色。

走进张家界崇实实验小学,处处让人感受到学校的“礼仪教育”和“养成教育”的丰硕之果,同时让人嗅到了浓浓的校园书香。一路参观,我还发现学校也很注重培养学生全面发展。他们组建了书画、声乐、器乐、科技、环保等几十个兴趣活动小组,学生在活动中陶冶情操,锻炼意志,发展特长。听说,在湖南省青少年科技创新大赛中,学校有近百件作品获省级奖励,少儿艺术团的舞蹈节目已经成为张家界市举办大型活动的必备节目呢。

二、考察学习后的思考:

这三所学校虽然特点不同,学校文化各有千秋,但都有它们的共性,也是值得我们学习和思考的地方。

1、必须要有先进的办学理念。

办学理念对学校办学起着定向作用,对学校的发展至关重要。苏

霍姆林斯基所说:“领导学校,首先是教育思想上的领导,其次才是行政上的领导。”湖南长铁一中、韶山学校和张家界崇实实验小学的校长们那些充分体现其前瞻性和科学性的办学理念,很好的实践了苏霍姆林斯基的理论,真正找准了学校管理的切入点,从而实现了从经验型、业务型向思想型、研究型的根本转变。因此,作为一校之长,我们一定要有自己的办学目标和办学理念,并以这个办学目标为核心,形成自己的办学思想,然后用自己的办学思想去统一教师和学生的思想和行动,使办学目标和办学理念深入每个教师心中,为实现办学目标团结奋斗,进而促进学校的发展。

2、必须要有鲜明的办学特色。

有人说,有特色的学校不一定是成功的学校,但成功的学校一定是有特色的学校。这话一点不错。在参观考察中,我越来越强烈意识到,要想在众多学校中占有一席之地,必须打造出属于自己的特色,学校首先要找准自己的座标,形成自己的特点,有了特色,就有了生命力。当然,每个学校的特色是唯一的,是不可复制的。我们必须根据自己学校的客观实际,创立特色。

3、必须重视校园文化的建设:

熏陶。可以说,学校深厚的文化底蕴和教育传统,是培育人才的“沃土肥园”。

总之,“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。“它山之石,可以攻玉”。这次外出学习考察,我客观地看到了我们的差距,学习到了很多宝贵的经验,开阔了视野,启发了思路,更激发了我的工作热情。我将在今后的工作中努力学习,不断提高管理水平,与全体教职工一道谋求学校更好更快地发展,共同开创学校工作的新局面,努力把我校打造成一所名校。

学习是伴随教师终身的大事,为学习先进课改经验,深化课堂教学改革,进一步推进阜康市厦门实验小学教学改革的发展,学校领导领导体贴下属,于2011年6月下旬组织学校中层正职10人,赴东三县六所小学参观考察。现将此次外出学习考察具体情况汇报如下:

一、考察总体印象

最吸引我的是它们的校园文化:一个个整体的规划,创设了有利于学生勇于进取的文化氛围,古今中外的名人名言随处可见,名人的塑像成了默默无言的教育者,每一块墙壁、楼梯、暖气包、甚至于每一块草坪、他们都合理地的有效地利用,每一个角落都洋溢着教育的激情。

二、收获与反思

几天行程,带给我们的收获是全方位的,有满足、有自豪,但认真反思,我们也确实存在众多的不足。

在为期3天的行程中,我们不仅参观了吉木萨一小、二小,奇台二小、四小和木垒县一小、三小,了解他们学校的管理和发展,还游览了当地独特景观。此次的外出参观学习首先是我们了解了兄弟县市学校的建设和发展,学校管理的模式和特色,开阔了视野,激活了思路。这对于在今后的工作中,推进学校的科学化管理,促进学校跨越式发展有着非常大的帮助。其次,在游览当地奇特景观的过程中,山的清秀,水的阴柔、朴实厚道的东三县人,让我们有宾至如归的感觉。

沉重的压力在这里得以释放,疲惫的身心得以愉悦。有助于下一步以更饱满的热情投入到工作中去。

在此次的参观学习中,感受最深的有三点:一是学校的管理要精细,二是“创新”是学校快速发展的推进器,三是育人要讲究方法。

(一)学校的管理要精细

通过对鉴开中学的观察和听了几位校长和书记和工会主席的介绍,这几所学校有着一个共同点,不仅有着一流的环境和一流的设备,更有着一流的办学理念和一流的管理。学校分工很精细,从校长到教职员工,每一个人都有自己的岗位、职权、任务。虽有兼职,但每个人都有职、有权、有责,学校的管理与决策和责任分工却很明确,该谁干的事,谁来负责完成,避免了相互推脱、工作不能及时完成的现象的发生。所以每个人的工作热情高,责任心很强,学校的各项工作也都能优质高效的完成。

要在学校实现精细化管理,首先要有一只业务精良、责任心强的教师队伍,这也是学校发展的关键。作为教务主任有懂得学校发展的规律,对学校的长远发展有明确的思路,同时要加强对老师的培养和教育,提高老师的素质,并使全校上下有一个明确的奋斗目标。其次作为教务主任对学校教学工作要做到科学合理的安排,对老师大胆使用。这样才能充分调动老师的工作积极性,充分发挥老师的创造力。

三小除了校园面积大,校舍齐备,再没有什么可以让我自豪的地方,就当时教师配备来说,大多数老师还是教过我们这一代的老教师,在上课时都还操着浓重的.地方口音。虽然老师们都很尽业,但教学质量总是与其他县市有很大的差距。因为地处偏远,毕业的大学生都不愿意到这里来工作,每年分配到县城的都进了中学。此次考察却使我耳目一新,两所学校在办学思想、办学模式、学校管理、教育教学质量、校园环境建设和人才培养等方面都有了翻天覆地的变化并且各具特色都形成了自己的风格。

这两所年学校之所以能有如此快的发展速度,我认为与这所学校的领导和老师善于创新有很大的关系。当你走进这所学校,了解了这所学校,你就会发现在这所学校的每一个角落都显现着创新的智慧。

走进这所学校的大门,你就会看到合理的教学布局。在这里,各种雕塑、各种人文建筑与草坪和鲜花和谐的交织在一起,既美化了校园,又方便了学生的学习。在实验室、音乐美术舞蹈等各功能室,到处能体现出学校对学生的人文关怀。有了这样善于创新的领导和老师,学生的创新能力也就能得到充分的培养。

(三)育人要讲究方法

1、我们到底怎样教育学生

及功能,尽管学校和老师的出发点和动机都是好的,但由于采取的方法不一样,收到的效果却是大不一样。这就如同同样都是让游客往出掏钱,有些采用心里疏导,有些却采用哄骗,偷窃甚至抢夺等手段,虽然都是让游客掏出了钱,却引起了游客的反感和恐惧。因此我们在教育学生的问题上要多动脑子,多想法子,使学生在不知不觉中高高兴兴地接受教育,这才是教育的理想境界。

2、突破思维定势,树立新的教师观念

“怎样的教师才是真正的好教师?”这是此次外出考察带给我们最大的启示。很显然,在现代教育中,只展示教师高素质的课堂是没有活力,而真正的好课应该是学生自主学习的天下。因此,我们的管理模式、教学模式、思维模式都亟待改变,要从根本上树立全新的优秀教师的观念,真正将课堂的主体交还给学生。当然教师对教材的充分理解,对学生能力的培养也要落到实处。

见多方能识广,这次外出考察给我的感触是令人欣慰的,我会将考察所得在自己的教学实践中进行尝试,一定能给我的课堂教学注入新的活力。因此,有理由推论,只有给予教师更多走出去的机会,才能让教师了解新理论、新方法,进而切实提高教师参与教改的主动性与积极性,推动学校全面发展。

阜康市厦门实验小学

丁万军

外出调研报告格式篇五

外出调研考察是为了更好的结合实际做出更好的成绩,考察之后都会有自己的一个总结。下面是小编为大家整理的外出调研报告范文,一起来看看吧!

近年来,由于大面积实施退耕还林、农村公益事业、基础设施等建设,占用了农民群众的大部分土地,农村涌现出大量的剩余劳动力,为合理利用农村剩余劳动力,提高非农劳动力的比重,促进农民分工分业,增加农民现金收入的重要途径,是农村经济发展的又一个新的增长点。近日,笔者对特区xx乡农村富余劳动力外出务工情况进行了调研,务工经济的确为农民群众增收致富注入了生机活力。然而,随着市场经济的不断繁荣,劳动密集型企业逐渐减少,企业对技术工种的要求越来越高,大量农民工涌入城镇,形成农民工相对过剩,失地后进入城镇就业又失业的现象屡见不鲜,其前景令人堪忧。

一、农村富余劳动力务工现状

xx年,xx乡总人口12510人,农村劳动力6940人,占全乡总人口的55.5,劳动力供给总量5528人,从事农业生产人数533人,全乡农村富余劳动力4995人,占劳动力总人口的72,已转移就业的农村富余劳动力人数2036人,占全乡富余劳动力人口的40.8。外出劳动力中16—35岁的有1546人,36—45岁的有407人,46岁及以上的83人;外出务工人口中有男性1058人,女性978人;小学及以下文化1380人,初中文化的有612人,高中及以上文化的有44人。

外出务工主要的原因一是可以直接增加收入;二是可以学习有关专业技术;三是因为农村公益事业建设用地、铁路建设征地、学校、公路等基础设施建设占地、大面积实施退耕还林后农村出现大量闲散剩余劳动力。按就业流向分:外出务工人员流向大部分是省外,小部分流向本省其它地州市、本市其它县、区,本县其它乡镇,其中省外1689人,本省其它地州市219人,本市其它县、区94人,本县其它乡镇34人;按就业分:外出务工时间在5年及以上的有231人,3—5年的有915人,1—3年的有510人,1年以下的有380人;按收入水平分(平均月收入):1001元及以上的有347人,801—1000元的有610人,501—800元的有774人,500元及以下的有305人;按就业行业分:从事采矿业的有101人,从事制造业的有1018人,从事建筑业的有427人,从事交通运输业、仓储及邮政业的有143人,从事批发和零售业的有40人,从事住宿和餐饮业的有102人,从事居民服务和其他服务业的有80人,从事其他行业的有125人。返乡农民工有37人。经过近几年的发展,呈现出以下几个特点:

(一)从规模看,增长较快。1996年全乡外出务工人员50人,到xx年达1866人(其中:常年打工的约800人,季节性打工1066人)。外出务工人数占全乡农村劳动力总数的28.4,占全乡农村剩余劳动力的65。

(二)从效益看,务工经济已成为农民增收的重要渠道。xx年,全乡外出务工人员寄带回务工收入93万元,年人均纯收入6000元,比全乡农民人均纯收入1166元高出4834元。打工收入占全乡农民人均纯收入的6.5,已成为农民增收致富的重要途径。

(三)从分布看,沿海及大中城市居多。全乡外出务工人员主要分布在上海、江苏、浙江、广东、福建等地。在沿海地区打工人员1352人,多为年龄在35岁以下且有一定文化和技能的青年,年人均收入在7000元以上。在省内打工人员347人,多为初中以下文化程度且缺乏技能的重体力劳动者,年人均纯收入在5000元左右。

(四)从组织形式看,自发外出比重大。全乡农民工外出务工渠道主要有劳动部门组织输出、能人带动和自发外出三种类型。有组织输出每年在100人左右,占打工人数的5左右;能人带动占外务工人数的20;约有75的属自发外出务工,他们靠“亲带亲,友带友,邻带邻”的形式结伴外出务工,这种形式,组织松散,随意性大,且风险高,维权难。

二、存在问题及原因分析

务工经济在乡镇产生的经济社会效益日益明显。但是,无论是组织程度还是输出规模以及经济形式,都还存在许多亟待解决的问题。主要表现在以下几个方面:

(一)输出无序,呈“松散”型。目前,全乡劳务输出仍处在初始阶段,对输出工作调控、引导不力,很难找到适合的岗位长期固定下来,这部分队伍难以发挥劳务输出的规模效应。

湖北省当阳市玉阳办事处现有总人口11万左右,劳动力总数5.8万,常年外出经营、务工人口超过1.2万人。20xx年,市委、市政府为进一步摸清外出务工人员的工作生活状况和最新流动趋向,做好相关服务,努力引导务工人员返乡就业和有序外出务工。近期,我们对沿海部分省市务工者进行了相关情况的实地调查,现将调查情况分析如下。

玉阳在外务工人员总体现状分析

经调查,玉阳在外务工人员的分布呈三集中的特点。一是总体分布较为集中。目前本处在外务工人员主要分布在广东、福建,江苏、浙江等省份以及省内的武汉市。呈沿海多、内陆少,南方多、北方少的特点。据不完全统计,在外务工人员分布较多的城市分别为武汉(3千人)、广州(3千人)、深圳(2.5千人)、东莞(1千人)、泉州(800人)其他20xx人左右。二是行业分布较为集中。在外务工人员主要集中在服装加工、建筑业、机械电子等行业。其中机械电子成为在外务工人员最为集中的行业,从业人数达到6000人。在深圳、东莞、广州等机械电子发达地区,当阳籍务工人员成为产业工人中重要的力量。三是居住分布较为集中。当阳市在外务工人员习惯扎堆打工,在外地形成不少当阳村。外务工人员进城后多以地缘方式或专业性质方式聚居,形成自己的独特的社区。如在深圳,从事机械电子的当阳籍务工人员达3000余人。据了解,这样的在劳动密集性产业所在地非常普遍。

务工者外出务工仍呈五低趋势。一是组织化程度较低。目前务工者外出务工除少部分是通过企业招聘和自己求职外,大多数文化素质较低、缺少一技之长的农民外出务工基本还是通过人缘、地缘、血缘关系介绍,组织化程度较低,就业带有盲目性,导致外出成本高,风险大,个人利益容易受损。二是技能素质偏低。从调查看大专以上学历多从事管理或技术等岗位,大专、中专以上学历的务工者多从事技术工种或初级管理岗位,中专以下学历多为直接的产业工人,这类产业工人占到全市务工者中的大部分。调查发现大部分农村劳动力没有经过技能培训直接转移到城市务工,导致这些没有一技之长、文化不高的务工者进城后只能从事一些初级体力劳动。

三是权益受保障程度偏低。调查中近四成外出务工人员未与单位签订任何劳动合同或协议,近八成的外出务工人员不能带薪休假,还有约八成的女职工无法享受带薪休产假制度。就是签订了合同的外出务工人员,很多人不太清楚合同内容,无法依法维护自己的合法权益。有些外出务工人员维权意识淡薄,认为有活干、有钱挣就行了,签不签合同关系不大,缺乏自我保护意识。四是参加社会保险层次和水平较低。在企业务工人员参加保险层次较低缴费基数不高,而在私营业主工作的务工人员只能参加当阳市的城镇居民养老保险、农村合作医疗等保险,大部分外出务工人员不了解社会保险方面的政策。五是就业稳定度较低。近几年沿海部分企业也出现了订单减少、利润下滑的局面,务工者在就业时越来越看中企业效益,有没有活做?成为他们最关心的问题。在广州调查时发现,越来越多的务工者并不愿与企业签订长期合同,而愿意做短期工或到加工作坊,因为做短期工或到加工作坊意味着在企业订单减少、自己工资收入减少时,可以很方便走人,去寻找下一家效益好、订单多的企业,这就导致了就业稳定度低,流动性强。这种情况在纺织服装等劳动密集型行业中尤为普遍。

在外务工人员工作、生活环境普遍不优。一是工作环境较差,劳动保护措施不够严密。调查表明近半数的外出务工人员反映其工作岗位的安全防护措施有一些,但不够严密。近一成的外出务工人员反映单位(或雇主)未能提供必要的劳动保护措施,这种情况在加工作坊中尤为突出。二是劳动强度大,劳动时间偏长。在服装等劳动密集型行业,大部分务工人员平均每天工作时间达到10小时或以上,在赶工时工作时间到12个小时以上。三是医疗卫生条件差。医疗卫生条件差成为当阳在外务工人员生活环境中一个较为突出的问题,在生病时,只有少数人会选择去正规医院,其他人大都选择自己买药治疗或去个体诊所。四是子女受教育难。调查结果表明,外出务工人员子女在城里就学所遭遇的最大困难是学费高,负担重,其次是没城市户口,受歧视、经常转学等。除费用高外,工作的不稳定性也影响到子女在城里就学,个别子女因为打工地点变化而被迫辍学。

新、老两代打工者正面临着不同的选择。一是老一代务工者正在实现从打工到创业的转型。第一代务工者由于打工时间长,资金积累较早,在长期的打工中逐渐熟悉市场、打通人脉,有了创业的基础。在广州、深圳、石狮等地,不少35岁-50岁之间的当阳籍在外务工者已摆脱纯粹打工生活,或办起加工作坊,或进入企业管理岗位,或从事经营服务行业,走上了创业路,这也是当阳在外务工者的发展趋势。二是新生代务工者生活压力增大。80后90年打工者正在成为外出务工的主流人群。调查了解到,新生代打工者生活压力在不断增大,主要原因有:开支增长高于于工资增长,娱乐、交际、买房、子女教育等消费开支增大,而受经济不景气影响,工资却增长缓慢;大城市竞争加剧,要想成功农村年轻人面对着更大的困难。

当阳市在外务工人员返乡就业的相关情况

影响在外务工人员返乡就业的主要因素。大部分当阳务工者目前还是将到沿海等地作为就业的第一选择。究其原因,主要有五点:一是受传统南下打工思维影响,务工者普遍认为,打工就要到沿海。二是与沿海相比,家乡企业偏少,就业容量小,对口岗位不多,就业面窄。三是当阳工资水平与沿海依旧有一定差距。调查发现在外务工工资普遍比本地同岗位高。以服装加工为例,本地月薪在2、3千元左右,而外地能达到5千元甚至更高。四是就业信息渠道不畅。近年来虽然加大了就业宣传,但由于务工者长期在外,即便春节回家,多半时间也是用于走亲访友,对当阳就业环境和岗位信息新变化缺乏了解。五是不少务工者对家乡就业环境的认同度不高。网络是务工者了解家乡的重要窗口,但目前网络信息过多过杂,对务工者选择回乡就业无法产生积极影响。

引导外出务工人员返乡就业已出现有利条件。一是沿海产业升级转型,部分产业整体向中西部地区发展,主要外来劳动力务工地区(如广东)用工需求降低。二是受当前国际、国内经济形势影响,一些企业遭遇困难,不少外向型、劳动密集型加工企业订单不足、生产不饱和,出口受阻,企业出现半停产、停产等情况,导致部分外出务工人员工作不稳定或歇业、失业,从而选择返乡。三是务工成本增加,当地物价上涨,生活成本增加,部分企业工资福利待遇并未有相应提高,甚至出现相对下降,部分务工人员自动辞职返乡。四是务工人员子女大多留守在家,越来越多的人已认识到留守儿童问题将造成较大的社会问题,当阳人素有关心孩子教育的传统,90%以上人员认为在条件许可的情况下,愿意在家和孩子生活在一起,便于孩子与家庭的照顾。

返乡就业意愿强烈的主要集中在两大人群。调查发现返乡就业意愿强烈的主要集中在两大人群,一是35岁以上,子女正在接受初中以上教育的中年人,他们愿意返乡就业的主要原因是为了赡养父母、养育子女,最关心的是子女的教育问题;二是20xx岁左右,子女不满3岁的年轻务工夫妻,他们愿意返乡就业的主要原因是为了就近照顾子女。

返乡就业意向人员最关注的问题。通过对返乡就业意向人员的调查了解到,目前,他们最关心的是以下几个方面的问题:一是工资待遇。月工资20xx元是大部分务工者提出的最低标准。技术个人则普遍要求工资在3000元以上;二是工作机会。务工者希望在家门口有更便捷的就业渠道,更多的就业机会;三是企业效益。务工者希望回乡就业的企业效益稳定,工资收入都有稳定保障;四是工作环境。大部分务工者希望回乡就业的企业能提供一个比较好的工作环境,包括工作时间弹性安排,每天工作实际不超过10小时,有节假日休息,给他们照顾家人提供便利;希望能提供食宿,有夫妻房,回家时安排回家车辆;希望企业关心员工,年轻务工者则希望有更多的晋升机会。

几点相关建议

一是各级政府应进一步加大对在外务工人员的关怀力度。大多分在外务工人员是弱势群体,他们背井离乡,为了生计在外打拼,渴望得到社会的关注和政府的关怀。事实上过去关注市内务工者多,关注在外务工者少,关注在外企业家多,关注务工者少,为他们送温暖、送关怀更少,对此建议各级政府应进一步加大对在外务工人员的关怀力度。可以组织走访慰问活动,集中开展春节接送外出务工人员的活动,要通过致信或发放宣传资料等形式介绍家乡变化,组织返乡务工人员座谈听取他们的呼声。

二是进一步优化就业服务。就业服务应该成为当前服务在外务工人员的一个重点。首先加大宣传力度。其次是畅通返乡就业的渠道。第三是是要积极开展劳动技能培训,实现由城市到农村的延伸,提高务工者的整体技能素质。

三是加强联络平台建设。组建一些在外的务工者协会和劳务联系点,这种做法可以进一步扩展开来。有条件的地区要成立在外务工人员联络服务小组,广泛开展联谊交流、组团回乡等活动,发挥其感情效益和在政策宣传、就业服务、权益保障等方面的联络服务功能,让他们多了解当阳本地企业情况,鼓励他们回乡就业、创业。

四是提供各种权益保障。可以依托在外务工人员联络服务小组,积极收集务工者的需求信息,了解他们在维权过程中遇到的困难和问题;要在务工者遇到被侵权的时候,积极介入,帮助、协调务工者维权,营造全社会关心、关爱务工者的良好氛围。

针对落后山区农村外出务工人员不断增多的情况,本人与有关人员深入**县茶坪乡、凳寨乡、鱼市镇、天堂乡、米贝乡、扶罗镇等进行了调查。通过调查了解,我们发现劳动力外出的增多有喜有忧,劳务经济管理有待进一步引导和规范。

一、基本情况

**县目前农村人口22万,农业劳动力约13.2万人,占农业人口的60%。

20xx年全县有外出务工人员4.8万人,占农村劳动力的36%。其中,1830岁外出务工人员3.1万,占同等年龄条件劳动力的91%;3045岁外出务工人员1.5万,占同等年龄条件劳动力的39%;45岁以上中,外出务工人员0.2万,占同等年龄条件劳动力的0.7%;18岁到45岁劳动力占到外出总劳力的95.8%。

二、外出务工之喜

“劳务经济”的快速发展,不仅增加了农民收入,而且还培育了我县农业农村经济新的增长点。

1、拓宽了农民增收途径。20xx年外出务工人员平均年收入达到800010000元,**县4.8万人、每月纯收入300元,人平年纯收入为3600元,农村年增纯收入为1.728亿,农民人平增收785.45元。预计20xx年,外出务工将超过5万人,农村年增纯收入超过1.8亿,农民人平增收超过818元。

2、增强了农民致富本领。农村劳动力转移使农民开阔视野,增长了知识,转变了观念,学到了技术,提高了素质。特别是部分返乡创业务工人员,带回资金、技术和市场经济观念,直接促进了当地经济的发展。凳寨乡台洞村村民扬慎新20xx年回乡务农,带领全家租赁稻田种烟50亩,20xx年租赁稻田种烟120亩。该乡东村村民姚贤基利用在外务工学到的果树栽培技术,回乡开发果园15亩,年收入达到3万余元。天堂乡有30余人返乡从事一、三产业。该乡绞沟村潘光强、潘光福,放弃每月1800元的务工收入,20xx年回乡种植烤烟30亩,带动了该村40余户种植烟叶120多亩;该乡高洞村吴代云务工回乡在天堂街上开了一个摩托车修理店;贡溪乡甘屯村现任村支部书记姜明豪自20xx年外出打工学习到了科技养殖技术,于20xx年回乡进行小尾山羊养殖,从当初的8只羊开始,到现在已有存栏羊164只,年纯收入达到2万元。在他的带动和帮助下,现在该村养羊5至10只的有11户,养羊20至30只的有14户,农户现存栏羊数522只,甘屯村养羊业的壮大促进了当地经济的发展。

3、提高了农民生活质量。随着农村劳力外出增加,农村生活水平得到不断提高。几年来,许多外出务工农民家庭购置了家用电器,建起了楼房,购买了手机、摩托车,装上了电话等,物质生活与精神生活的质量和水平都得到了明显提高。鱼市镇大坝河村116户435人,其中,劳动力251人。近几年来,常年外出务工人员为130余人,占到全村劳动力的52%,全村每年的务工纯收入达到了62.4万元。务工收入在保障其家庭就医、就学外,主要用来改善生活条件。该村的手机、电话入户率为69%,彩电入户率为85%,冰箱入户率为20%,摩托车入户率为27%,95%的户用上了管道水,新修楼房41户占到全村的35%。

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