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如何写人民日报时评范文(推荐)一
——写在“十二五”规划开局之际
(一)当2011年的阳光照进数年不遇的寒冬,新世纪激流勇进的十年已成过去。变革中的辉煌,艰难中的成就,将我们党带领13亿人民共同创造的那段历史,熔铸成坚实的路基。带着对改革发展的坚定信心,中国,驶入“十二五”开局之年。
2006—2010,“极不平凡”的辉煌5年,出色的答卷留下这样的鉴定:“取得的成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵,创造的精神财富影响深远”——党的十七届五中全会对新中国第十一个五年规划作出的总结,凝聚着对过去五年发展的深刻认识。
2011—2015,“极其复杂”的未知5年,艰辛的路程肩负这样的使命:“全面建设小康社会的关键时期”,“深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期”,“大有作为的重要战略机遇期”——五中全会对新中国第十二个五年规划作出的判断,彰显了这一时间刻度的特殊意义。
马克思说,后来的每一代人都得到前一代人已经取得的
生产力并当作原料来为自己新的生产服务,就形成人们历史中的联系,就形成人类的历史。
从“极不平凡”走来,向“重大机遇”驶去,站在前后五年的交汇点,“十一五”留下的“中国故事”如何经久流传?它所形成的“中国经验”如何成为“十二五”的财富?中国的现代化进程,需要秉承怎样的精神内核?
(二)时间有重量吗?
2006—2010,虽然在新中国发展史上,只是11个5年建设单元中的一段正常刻度,却因为惊心动魄、跌宕起伏,让这段时间有了沉甸甸的重量。
这是一段充满惊涛骇浪的航程。从开局之年“投资增长过快、货币信贷投放过多、外贸顺差过大”的“三过”考验,到半程之后百年罕见的国际金融危机冲击,中国与世界,一起在巨大的经济强震中求生自救。“雷曼兄弟破产之后的世界,已不是以前的世界了”,失声的生产线,失业的工人,失缺的外部需求,失灵的运行机制……亨廷顿预言的“现代化风险”,也同时摆在这个正在急剧转型的东方大国面前。
这是一幅汇集大悲大喜的画面。“汶川不哭”、“玉树不哭”、“舟曲不哭”,南方冰冻,西南干渴,北方洪涝,罕见的自然灾害接踵而来;逝去的生命,残破的家园,13亿人热泪中挺起不屈的脊梁。如期而至的北京奥运会与上海世博会,百年梦圆,当姚明牵手来自汶川的小英雄走入北京奥运会开幕式,当失去7个亲人的舟曲学子杨耀词成为上海世博会的一名志愿者,悲喜交织的5年,成就了一个民族刻骨铭心的集体记忆。
艰苦卓绝,多难兴邦——这就是过去5年的“中国情节”。“中国故事”正是在急难险重的考验下、在疾风暴雨的跋涉中展开。
(三)我们办成了一系列大事。
在这不同寻常的5年,我们奠定了社会主义现代化格局的历史性基础。
“人民民主是社会主义的生命”。5年里,从修改人大代表选举法实行“同票同权”,到推进政协履行职能制度化、规范化、程序化,社会主义政治制度不断完善;从提出保障人民知情权、参与权、表达权、监督权,到颁布政府信息公开条例,社会主义民主制度日益健全;从推进大部制改革,到出台党
政领导干部问责暂行规定,服务型政府和责任型政府初步形成……政治建设的不断推进,为中国现代化建设提供了重要保障。
“加快转变经济发展方式,是事关社会主义现代化全局的重大抉择”。“十一五”开局之年,党中央就明确提出这种转变是一项重要而紧迫的战略任务。我们扩大内需、拉动消费,积极推进重点产业调整和振兴规划,大力培育发展战略性新兴产业……5年里,国内生产总值从不到20万亿元增长到接近40万亿元,世界排名从第四上升至第二;全国万元gdp能耗累计下降15.61%。“一升一降”为经济持续发展进一步打牢基础。
“文化是综合国力竞争的重要因素,是经济社会发展的重要支撑”。5年里,深化文化体制改革的重大政策相继出台,一系列文化惠民工程深入实施,进一步改善了基层群众文化生活;一大批经营性文化单位转企改制,进一步增强了市场竞争力。“十一五”期间,我国文化产业快速发展,年均增速超过15%,成为经济发展的新亮点。社会主义文化迎来了大发展大繁荣,开创了中国特色社会主义文化建设新局面。
“社会建设与人民幸福安康息息相关,必须更加注重社会
建设”。5年里,劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,百姓的殷切期盼成为党和政府的工作重心。从开局之年取消绵延几千年的农业税,到收官之年力度空前的保障房建设和棚户区改造;从基本医疗保障制度的城乡基本覆盖,到农村免费义务教育全面实现……一系列重大措施相继实施,让“十一五”成为当之无愧的“民生五年”。
“生态文明建设关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。”“十一五”规划首次对单位gdp能耗设定约束性目标,党的十七大首次把“建设生态文明”写在中国发展的旗帜上。推进集体林权制度改革,实施重大环境保护建设项目,推广低碳技术,发展循环经济……5年里,节能减排、生态环境保护取得突出成就,以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会正在逐步形成。
破解“成长的烦恼”,驶入科学发展轨道,一个坚持以人为本、统筹兼顾的社会主义中国,经济社会发展协调性明显增强,中国特色社会主义事业全面推进。
(四)我们办好了一系列喜事。
在这激情澎湃的5年,中华民族不断迎来为之感奋的历史时刻。
我们成功举办北京奥运会、上海世博会、广州亚运会。在全球金融危机的排空巨浪中,13亿国人以无与伦比的热忱,书写了人类文明史上的新华章,不仅证明“中国人民有信心有能力为人类文明进步作出自己的贡献”,更为危机重重的世界,注入来自东方的勇气与力量。如果说加入wto标志着中国融入世界经济体系,那么奥运会与世博会的成功举办,则标志着中华文明与世界文明的深度对话。在世界的舞台上,今日中国节拍精彩,舞步飞旋。
我们隆重庆祝中华人民共和国成立60周年,隆重纪念改革开放30周年,载人航天、探月工程、超级计算机等尖端科学技术领域实现重大跨越。这是中国综合实力和当代中国人精神风貌的集中展示,也是提升全体国民国家认同感的精神洗礼。60年家国天下,激发了中国人民强烈的爱国主义豪情;30年改革开放,升华为亿万人民坚定的社会主义信念。在欢庆与自豪中,我们感受一个民族共同体的真实存在,感受个人与国家不可分割的真挚情感,感受中华民族共创未来的雄心壮志。
走出传统的兴衰周期律,大踏步融入时代潮流,一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国,巍然屹立在世界东方。
(五)我们办妥了一系列难事。
在这栉风沐雨的5年,我们多次经受突如其来的严峻考验。
特大地震灾情震惊世界,低温雨雪冰冻历史罕见;多个省区旱情肆虐,山洪泥石流突然逞凶。灾难面前,中央领导第一时间出现在救灾现场,紧急部署,沉着应对;党员干部身先士卒、冲锋在前;全国人民一方有难、八方支援。以人为本的国家信念、风雨同舟的民族精神、果敢高效的执政能力、共克时艰的社会风尚,世界看到了一个坚强伟大的中国。
从出口受阻到工人失业,从企业倒闭到经济下滑,5年中,中国经历了新世纪以来最困难、最严峻的局面。国际经济波诡云谲,金融危机来势汹汹,惊涛骇浪之中,见事早、行动快、驾驭全局的“中国部署”,出拳重、措施实、力度空前的“中国行动”,底气足、视野宽、统筹兼顾的“中国主张”,倒逼出科技突破和产业变革,迎来了迈向创新型国家的重大历
史机遇。“v”型发展曲线,彰显年轻共和国领导科学发展的国家能力,体现中国共产党驾驭复杂局面的执政水平。
拉萨“3·14”事件、乌鲁木齐“7·5”事件,5年中,违背国家民族利益的分裂活动几度上演。分裂势力内外勾连,维护国家统一、民族团结的挑战严峻。不和谐的音符,影响不了和谐的主调。这5年,我们以发展解决民族问题,确定了西藏新疆跨越式发展和长治久安的根本大计。“共同团结奋斗、共同繁荣发展”,经济、社会的进步,文化、情感的融合,夯实了国家认同的坚实基础,凝聚起民族复兴的强大动力。
穿越风霜雨雪,一个从容自信、生机勃发的社会主义中国,砥砺着把握未来的能力和勇气。
(六)“办成了一系列大事,办好了一系列喜事,办妥了一系列难事”,在对过去5年的朴实描述背后,是“国家面貌发生了新的历史性变化”。
这是国家强盛的5年,是经济飞翔的5年,是温暖人心的5年,更是脱颖而出的5年。当中国经济这辆“总量40万亿左右的重型汽车”,在风雨泥泞中迅速启动;当许多经济体步履蹒跚,中国却能“打破经济学教科书常规”,成为“显著增
长的唯一主要经济体”;当破坏程度远超阪神地震的汶川地震,灾后重建的速度和效率让日本专业人士连呼“惊人”时,看似普通的一个历史单元,也因此注入了不同寻常的“特殊因子”。
“我们这个时代还有比这更伟大的故事吗?”未来学家约翰·奈斯比特如此发问。
(七)5年讲述的“中国故事”,已被世界放在了聚光灯下。找寻这一“故事”的根源,正是我们走向未来的现实需要。
如同外国观察家所言,“十一五”是“中国提出全面建设小康社会宏伟目标后的第一个五年规划”,是“实施贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会重大部署后的第一个五年规划”,中国共产党的执政能力与执政走向将得到全面考验。
资源环境约束强化,投资消费严重失衡,收入分配差距较大,自主创新能力不强……长期以来“行之有效”的发展方式面临挑战。经济转变,社会转型,体制转轨,短期问题和长期问题交织,结构性问题和体制性问题并存,国内问题和国际问题互联,过去5年的“中国故事”正是在这重重“两难”中演进。
从十六届三中全会首次在党的正式文件中提出科学发展观,到四中全会首次提出构建和谐社会,科学发展观的内涵与外延不断丰富;从“十一五”规划明确提出全面贯彻落实科学发展观,到2007年将科学发展观的重大战略思想写入党章,科学发展的理念日渐深入人心;从最初坚持“两手抓、两手都要硬”,到全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,科学发展的战略构想日臻完善。
“在当代中国,坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展”。循着这样的思想轨迹,人们会看到中国现代化事业落子布局的驱动力从何而来,社会主义中国更加团结的凝聚力从何而来,社会主义现代化航船破浪前行的战斗力从何而来。
“没有一个有效的政府,不论是经济的还是社会的可持续发展都是不可能实现的。”5年大考,不仅考验着中国共产党治国理政的能力,也彰显着我们党带领全国人民推进现代化事业的“领导力”。
(八)发展经济学和现代政治学认为,政府领导力的强
弱关乎国家发展的命脉和社会民生的福祉。在复杂多变的国际环境中,国家间政治经济等竞争日益激烈,领导力作为一种软实力的作用日益凸显。它是确定国家航向的方向盘、建设有效政府的生命线、社会各项事业发展的助推器。
过去的5年,在超乎预想的惊心动魄、猝不及防的风险考验中,人们看到了以胡锦涛同志为总书记的党中央坚定自信的领导力。
这种领导力,表现为对国家未来的掌控力。它将科学发展的方向、和谐社会的进程,落实到以人为本的发展目标、统筹兼顾的发展路径中。中国正是在这5年初步奠定社会主义现代化新格局,在各项行之有效的改革和声势浩大的转变中,走上一条经济、政治、文化、社会、生态全面进步的道路,谱写了中国特色社会主义事业新篇章。
这种领导力,体现为对经济发展的调控力。无论是加快转变经济发展方式的重大抉择,还是完善区域经济发展的战略布局,中国经济正是在这5年,不断推进政府宏观调控与市场配置资源的有机结合。政府勇于对经济运行做出新的制度安排,善于发挥在维护经济稳定中的调控作用,优化资源和要素的配置,发展社会主义先进生产力。
这种领导力,反映为对社会利益的平衡力。经济发展成果如何公平分享,改革成本怎样合理分担,社会资源如何合理配置,中国社会正是在这5年,以前所未有的扎实措施,改革和完善各项制度,努力推进权利的平等、分配的合理、机会的均等,解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。
这种领导力,凸显为对公共危机的应对力。这5年,我们党带领人民从容应对自然灾害的考验、经济危机的冲击、分裂势力的挑战,增强了对于突发自然灾害、公共事件的反应能力和处理能力,呈现了善于驾驭复杂局面的执政党形象。
这种领导力,升华为对社会成员的凝聚力。这5年,我们党以建设社会主义现代化和实现中华民族伟大复兴的共同理想,最大程度地将各类社会资源整合起来,形成万众一心、众志成城的合力,在大考中夯实社会主义核心价值体系,在大难中锤炼民族精神和时代精神。
这种领导力,展现为对国际事务的运筹力。这5年,面对复杂深刻变化的国际形势,我们党始终高举和平、发展、合作旗帜。从大国外交到周边外交,从发展中国家关系到多边事务,我们坚持统筹国内国际两个大局,不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力,推动构建更加公正合理的国际政治经济新秩序。
“中国领导人正在以灵活而成熟的领导力,赢得民众的信任,世界的尊重。”走过艰苦卓绝的5年,世界如此评价。
(九)这真是耐人寻味的细节。
61年前,新中国诞生时,国际舆论一片质疑,“共产党解决不了自己的经济问题,中国将永远是天下大乱”。20多年前,东欧社会主义国家发生强烈政治地震,有媒体不屑地推断,“中国很快也会陷入囹圄”。两年前,经济危机风暴刚从华尔街呼啸抵达中国,一家外国媒体就曾预言,“中国开始经济衰落,也许将比美国经济还要恶化”。然而如今,越来越多的人认定:“中国如何进一步拥抱全球市场将决定全球经济的命运。”
是什么让那些从不看好中国的人们,重新打量并尊重今日的中国?
“通过实践,我们进一步提高了贯彻落实科学发展观能
力,增强了驾驭经济社会发展大局和解决复杂问题能力,加深了对社会主义市场经济规律的认识,加深了对我国社会主义制度政治优势的认识。”不久前中央经济工作会议上,胡锦涛总书记做出深刻总结。
(十)这“两个能力”的增强、“两个认识”的加深,是比任何物质成就更为珍贵的精神收获,是中国特色社会主义道路上的思想路标。
借鉴人类文明的优秀成果,把社会主义制度与市场经济体制的优势结合起来,走独特的“中国道路”,这是改革开放对中国历史进程的独特贡献,也是社会主义中国对人类发展道路的独特贡献。但这两者究竟应当如何结合,遵循什么规律,达到什么效果,30多年来,一直是中国特色社会主义面临的重大课题。
这5年,我们之所以能率先走出国际金融危机的泥淖,成为世界经济触底反弹的新引擎,就在于我们能发挥强大的组织动员能力,运用财政、金融、税收等政策杠杆,实行强有力的“国家干预”。由此我们深刻认识到——
市场是配置资源的有效形式,有利于发挥微观主体的内
在动力和活力,从而创造更多社会财富。但市场从来就不是万能的,特别是在经济发展面临重大挑战的情况下,必须发挥政府应有的宏观调控作用,克服市场缺陷。关键是要坚持社会主义市场经济改革方向,进一步完善体制机制,从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用;又要发挥政府维护市场有序运转职能,不断加强和改善宏观调控,增强基本公共服务能力,实现社会资源优化配置。
这5年,面对百年不遇的自然灾害,面对国际金融危机的强烈海啸,我们之所以能够抗击灾难、应对冲击,就在于我们以强大的组织动员能力,保证了应急机制的速度效率,凝聚了亿万人民的力量信念。由此我们深刻认识到——
对我们这样一个有着13亿人口的发展中大国,发展经济和改善民生遇到的困难和矛盾世所罕见。只有充分发挥社会主义制度的政治优势,既坚决维护中央权威和政令统一,又充分发挥各方面积极性,才能形成共克时艰的强大合力。社会主义制度的政治优势正在于,作为一种社会制度,它能高效集结最为广大的社会力量;作为一种精神信念,它能有效唤起亿万人民的爱国激情。
对社会主义市场经济规律的认识,对社会主义制度政治
优势的认识,这是引领中国成功走过“十一五”激流险滩的精神动力,更是“十二五”乃至更长时间我们续写精彩“中国故事”的思想财富。
(十一)时间是考量一切事物的标准。
对中国的发展来说,“五年规划”是量度中国步伐的路碑,也是记录中国梦想的载体。
从1953年新中国开始实行第一个“五年计划”,到2010年“十一五”规划顺利完成。一个又一个五年,见证了中国现代化的风雨历程,诠释了不同时期的历史标识,“中国故事”正是在这一过程中不断写就。
任何发展,在成就积累的同时,也必然积累一些深层次问题。踏上“十二五”征程的中国,蕴藏着无限的生机与活力,也面临着更加艰巨的任务和考验。
2011年的曙光已经降临。在伟大的开局之年,带着“十一五”留下的精神财富,抓住机遇、勇于变革,应对挑战、奋发有为,我们将创造属于“十二五”的历史荣耀,并以新的光荣迎接中国共产党成立90周年,纪念辛亥革命100周年。
历史期待下一个“中国故事”。
在这里我们写下“中国信心”
——汶川特大地震三周年志
(一)一场吞噬近9万人鲜活生命的8级地震过后,把十多万平方公里的破碎山河重整为安居乐业的家园,需要多久?
在如此广阔的土地上,为遭受重创的经济重新注入活力,将震区社会发展水平提升一二十年,需要多久?
抚平千万颗心灵的创痛,从毁灭走向新生、从悲壮走向豪迈,又需要多久?
3年。
这是一段浓缩的时间。从瞬间“归零”到经济重振、社会重整、文化重生,仅仅1000多个日夜,谁能有这样的信心,把一场惨烈的天灾变成新跨越的起点?
这是一个震撼世界的数字。1995年日本阪神大地震,重建用了近10年。2005年美国新奥尔良遭受风灾,6年过去,还有大量灾民流离失所。面对恢复重建的世界难题,谁有这样的气概,将被灾难倒拨的发展时钟逆转?
中国,汶川。
培根说过:“超越自然的奇迹,总是在对厄运的征服中出现。”汶川,早已不只是川西崇山峻岭间一个小小的县城,也不仅指川、陕、甘那片3年前震颤不已的土地。它是一种象征,一种印证中华民族精神信念的象征;一把钥匙,一把解读社会主义中国的钥匙。
(二)当绵竹市失去双腿的舞蹈教师廖智跳起“鼓舞”,当虹口乡党支部书记马远见开始为游客的停车位不够发愁,当金花镇农妇刘小蓉费心琢磨自家餐厅推出的新菜式,我们看到了什么?
普通人的命运,是时间的尺度。3年来,廖智、马远见、刘小蓉与几千万灾区干部群众、与13亿中国人民一起,走过风雨,走向新生。
这不同寻常的3年,是社会重生的3年。汶川、北川、绵竹、青川……农房重建完成,城镇住房重建完成,“最漂亮的是民房,最坚固的是学校,最现代的是医院,最满意的是群众”。山川的伤痕尚未抹平,生活却已昂然前进。“决定性胜利”带来“历史性剧变”,一个生机勃发的新灾区,为巴蜀大地、陕陇高原的人民注入信心。
这不同寻常的3年,是发展跨越的3年。变压力为动力,视重建为机遇,灾区寻求新的经济增长点和新的发展模式,铸造发展振兴的强大引擎,城乡面貌、基础设施、产业发展、社会建设出现了历史性跨越。打造西部综合交通枢纽,建设西部物流中心、商贸中心和金融中心。“突破性进步”伴随“长
远性发展”,一个充满力量的新灾区,为原地起跳、奋力摸高的发展注入信心。
这不同寻常的3年,是精神凝聚的3年。看得见的跨越背后,是看不见的变化。乡间里巷的灿烂笑脸,写满对未来的美好希望。整洁雅致的城乡社区,新的生活方式、新的文明理念,丰富着巴蜀文化的内涵。东西部的文化交融、观念碰撞,体制机制上的创新探索,迸发出新的思想火花。告别“盆地意识”,今日四川从历史上的“四塞之国”跃至西部开发的前沿。“激情性燃烧”变成“持久性释放”,一个坚定从容的新灾区,为穿越灾难、拥抱光荣的未来注入信心。
如果说3年前那场深重的灾难让世界记住了汶川,那么3年间一连串难以置信的变化让世界再次为之震撼——
震后十天,完成1500多万人的应急安置;震后一百天,完成1200多万人的过渡性安置;震后一年内,355万户震损住房修复加固全面完成;震后一年半,150万户农房重建全部完成;震后两年,25万户城市居民住房基本完成;如今,震区“经济总量大幅提升,发展速度超过震前;工业化程度提高,产业结构优于震前;居民收入明显增加,人均水平高于震前”……
新中国成立以来尤其是改革开放以来,“奇迹”、“震撼”已经成为世人观察和评价中国的关键词,但这一次的“中国震撼”,比深圳、上海、北京等地日新月异的变化,在人们心中激起更为强劲的冲击波——
水磨镇被联合国人居署视为“全球灾后重建最佳范例”,美丽的羌藏村寨被赞为“世界灾后重建的灯塔”。加拿大原总督感慨,“四川树立了世界灾后重建的典范,你们宝贵的经验可以在世界推广”。近日走近汶川的60多个外国记者面对这些经验带来的巨变,“震惊”之余坦言:“只有亲自来到灾区,才能读懂‘奇迹’的含义。”
(三)时间为我们呈现结果,却往往省略了过程。奇迹从来就不是一时的激情喷发和瞬间的灵光闪现,而是一个持续而漫长的努力中从量变到质变的积攒。看到这个过程,才能真正走近“汶川奇迹”的核心。
如果说,救援抢险是一个国家应急能力的集中体现,那么,漫长的灾后重建,则是对国家全方位能力的不断考验。这3年中,社会主义中国如何砥砺自身,促成灾区的全面复苏?
如果说,支撑抗震救灾的是强大的动员能力,那么,漫长的灾后重建,需要的是更广泛的制度保障。这3年中,是什么样的制度持续释放沉潜的力量,让灾区岿然前行?
如果说,面对灾难需要的是迅速反应,那么,漫长的灾后重建,则需要战略布局与战略协调的综合能力。这3年中,怎样的发展模式在灾区造就了难以置信的巨变?
如果说,灾难激活了一个民族最强烈的情感,那么,漫长的灾后重建,更需要这种情感从“非常”到“日常”的转化。这3年中,抗震救灾精神如何成为激励我们前行的思想航标?
三年重建,一个民族同生共死、守望相助的深情凝聚于此,一个国家举国携手、风雨同舟的力量倾注于此,一个政党以人为本、科学发展的理念展现于此,一种制度协同整合、握指成拳的优势印证于此。那些在汶川重新生长起来的东西,将成为整个人类共同的财富。
(四)2008—2011,汶川。以人为本的国家理念在此得到深刻阐述,它告诉我们,只有激发人的自主性,才能激发人的创造力。
大规模的调查显示,96%的灾区群众最担忧的是重建住房,94%的群众最期待的是安置新家,数以万计借读他乡的孩子最盼望的是重返故乡。“三年目标任务两年基本完成”,为的是群众少一年焦虑中的等待,早一年幸福安宁。中国没有美国那样的雄厚财力,没有日本那么丰富的抗灾经验,但在重建安民、重建利民的问题上,我们的努力有过之而无不及。倾听人民呼声,尊重人民意愿,维护人民利益,千头万绪的灾后重建指向“人”这个核心,唤起灾区人民坚强奋进的内生力量。
把“人的自主性”放在第一位,不仅发挥制度的整合作用,更强调群众的“主体力量”。信息公开、平等协商,变“政府包办”为“群众自治”,救灾物资分配由群众做主,住房重建充分尊重群众意愿,经济恢复与群众利益和发展愿景相结合。这3年,“参与式重建”推动千万民众对灾后社会的再适应,人们对未来的信心和重建的积极性空前高涨。
把“人的自主性”放在第一位,不仅关切群众的眼前利益,更重视可持续发展的能力。优先重建城乡住房,优先供给公共服务,优先恢复基础设施,优先发展重大产业。“建房子还要给路子,补资金也要提素质”,在物质援助的同时加强技能培训,在“输血”的同时努力提高“造血”功能。重建超越了简单 的复制,危机变为跨越式发展的契机。
把“人的自主性”放在第一位,灾区人民不仅是地震灾害的承受者,更是重建奇迹的创造者。“坝坝会”、“板房夜话”,协商式民主改变自上而下的决策程序,群众意见得以充分表达。“一事一议”、“一执行一监督”,议事型民主让矛盾和纠纷大大减少。村庄重建规划、民居设计图纸供居民讨论选择,引导型民主推动政府向服务型转变。开放、民主、参与、监督的现代观念和公民意识,在灾后重建中萌发、积累、传播。
青川县东河口地震遗址公园,矗立着一座“大爱崛起碑”,一个大写的“人”字,寓意着灾后恢复重建最核心的价值理念——以人为本。这一价值最生动的体现,莫过于3年间灾区大地站立起来的大写的人。正是人民群众迸发出强烈的自主性、持久的能动性和非凡的创造性,书写了世界抗灾史上的壮丽篇章。
最深刻的变化在于人,最实在的成果施于人,最持久的动力源于人。“人权”,这个国际政治中高度意识形态化的字眼,在汶川震区还原了它的本意。它点点滴滴渗透于民众的日常生活,经得起任何一部白皮书的挑剔。
(五)2008—2011,汶川。社会主义中国的制度优势在此得到生动印证,它告诉我们,善用政府和市场两种手段配置资源,就能最大限度地推进社会发展。
震后仅一个月,国务院即出台《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》,全国近2/3的省份行动起来,对口支援重灾县市。3年来,中央财政在恢复重建的投入达到2200亿元,税费优惠、金融支持、用地保障、法制保障……党和国家的一系列“顶层设计”,为恢复重建提供了最强有力的制度支撑。
寿光的蔬菜,在北川抽出嫩芽;江苏的草莓,在绵竹结出果实;汶川的教师,在羊城深造;都江堰的保姆,在上海找到工作。温州精神、辽宁经验,东部先进的发展理念与管理模式,在重建中推广传递,生根开花。3年过去,“对口援建”正向“对口合作”演进:青川经济社会发展,编入浙江省的“十二五”规划;广东每年异地培训上千名汶川籍农民工、山东学校医疗机构对口帮扶北川,都将持续多年……
三年重建,五湖四海的人才资源、技术资源和智力资源在这里聚集,全国各地的灾害防治和建设经验在这里交汇。汶川,成为中国体制创新、机制创新、科技创新、观念更新的最大实验场。如此巨大的制度力量,如此炽烈的民族情感,世人惊叹:这是多么牢固的一个共同体。
当都江堰运用市场手段解决数以十亿计的资金缺口,完成农房重建;当什邡市建立重大事项联席会议制度,保证资金效益和项目廉洁;当四川金融机构3年贷款增加量超过新中国成立以来该省贷款总和;当3年过后四川人民拿出这样的答卷:1.7万亿元重建资金,80%是灾区自筹;几百万套过渡住房,近一半由灾区群众自搭自建,人们充满敬意地得出结论——
汶川奇迹,是政府动员与市场力量的雄浑交响,是自力更生与八方支援的壮丽凯歌。
美国红十字会驻中国地区代表雷伊斯感慨,“你们确实有一个能帮助人民的强大中央政府。这十分重要。”他只说出了一个方面。让政府力量与市场手段相互补充彼此呼应,将强大的组织动员能力服务于以民生福祉为根本的“国家目的”,把无私援助从个人的自由选择上升为不可动摇的制度意志,这才是中国特色社会主义的本质特征。
(六)2008—2011,汶川。科学发展的时代规律在此得到深刻揭示,它告诉我们,没有“全面协调可持续”,就没有灾
区大地脱胎换骨的超越与新生。
震后两年,最高时速220公里的成灌快铁顺利发车,四川跑步进入“快铁时代”;震后三年,“家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善”的重建目标基本实现。回首3年历程,如果没有十六大以来科学发展观在神州大地贯彻落实所形成的全民共识,如果没有我们时代所秉持的“生命至上、民生为先”的治国理念,就没有今日灾区举世瞩目的“发展转型”、“社会发育”与“民生跨越”。凤凰涅槃,灾区的新生是一部波澜壮阔的重建史、一往无前的奋斗史、豪迈雄壮的发展史。
把建设社会主义新农村作为重点内容,在统筹城乡的清晰思路中,发展实现历史性跨越。震区总结和推广成都先行先试的经验,首次把农村建设纳入规划范畴,结合重建推动城乡一体化进程。新型工业化、新型城镇化和农业现代化“三化”联动,农村居民“放下锄头进车间,屋后还有一片田”,收入渠道大大拓展。城乡一体的社保制度、教育机制、公共设施,让广大农民逐步享受到和城里人一样的公共服务。
把加快经济发展方式转变作为重要方向,在实施西部大开发的宏伟战略中,发展呈现历史性嬗变。东汽跻身世界一
流行列,戴尔全球运营基地落户成都,北川新县城有了农产品电子交易平台……淘汰落后产能、承接产业转移,重塑发展的空间布局与产业结构,灾后的四川崛起为中国西部经济社会发展的新高地。
把“民生为先”作为恢复重建的重要标准,在让灾区人民“大踏步走向新生活”的执政信念中,发展凸现历史性进步。从保障灾民基本生活,到提供更多就业机会;从关怀“三孤”人员,到做好再生育服务、为失去孩子的家庭燃起希望;从崭新的城镇丰饶的乡村,到新辟的道路崛起的园区,巴山蜀水浓墨重彩书写民生情怀。穿行震区,面对白墙青瓦的川西民居、石墙灰顶的羌寨石阁、粉墙金瓦的藏式小楼,你会理解为什么会有“苦干两三年,跨越二十年”的“汶川巨变”。
(七)2008—2011,汶川。伟大的抗震救灾精神在此得到广泛验证,它告诉我们,3年时间,我们不仅重建了一个山河壮美的物质家园,更重建了一个意义深远的精神故乡。
“汶川不哭,中国加油”“我们都是汶川人”,当年响彻中国的呐喊,在3年重建中依然诠释着一方有难、八方支援的民族情怀。“有手有脚有条命,天大困难能战胜”“泰山压顶不弯腰”,曾经激荡灾区的强音,在3年重建中依然传递着灾区人
民自强不息的坚韧精神。
山东援建干部崔学选病危之际仍牵挂着灾区的“三个家”;北川擂鼓镇茨沟村年轻的村委会主任尹显波最后才修自家的房子,感动的村民自发为他添砖加瓦;玉树遇险、舟曲遭灾,第一支赶赴灾区的外省公安特警队伍来自成都,第一支跨省异地救援的民兵队伍来自青川……
“万众一心、众志成城,不畏艰险、百折不挠,以人为本、尊重科学”,3年来,千百万干部群众的奋斗,亿万中国人民的坚守,无数建设者的奉献,崇高的理想、坚定的信念和深沉的感恩,汇入社会主义中国一脉相承的精神谱系。
过去的时代,这些精神让地底的石油喷薄、让卫星遨游太空,战胜过自然领域的水旱天灾、也战胜过社会发展的风险挑战。今天,伟大的精神再次迸发出重整山河、重塑心灵的强大力量。恢复重建激发的社会责任与使命,共同理想唤起的精神体认与凝聚,灾区巨变催生的民族自豪与自信,升华为我们这个时代弥足珍贵的精神财富。
这种宝贵的精神财富,铸就了党领导人民自强不息、顽强拼搏、不怕牺牲、敢于胜利的又一座历史丰碑,必将长久
地留存于我们民族的血脉。
(八)“在我眼里,灾区每一幢新建筑,都是一面飘扬的国旗!”一位去过四川的网友这样说。
此时,走过90年风雨征程,中国共产党引领社会主义中国抵达新的历史起点。飘扬的五星红旗凝聚了怎样的信念?不屈的中华民族走过了怎样的历程?也许这才是“汶川奇迹”的根源。从嘉兴南湖的一艘红船出发,这个为着民族独立、国家富强、人民幸福而不懈奋斗的政党,在历经北伐战争的洗礼、土地革命的磨砺、抗战岁月的硝烟、解放战争的炮火、社会主义改造和建设的激荡风云、改革开放的历史考验之后,所建立的功勋,所铸就的旗帜,所探索的道路,是“汶川奇迹”乃至“中国故事”最令人信服的历史逻辑与现实答案。
人的自主性,制度的灵活性,发展的协调性,精神的创造性。3年重建不过是再次呈现了一个政党对人民的信念、一个民族对未来的想象,再次检验了社会主义中国的国家能力,再次增强了我们走“中国道路”的坚定信心。
这种信心,源于党中央的坚强领导。胡锦涛总书记在抢
险救援的危急关头和灾后重建的关键时刻亲临一线;所有中央政治局常委都曾走进灾区,与最需要他们的人民在一起。恢复重建3年历程中,党和政府表现出高超的驾驭全局与应对危机能力,资源整合和利益协调能力,依法执政和高效行政能力,自我调适和开放转型能力。汶川作证,党中央的坚强领导,往前溯,承续90年波澜壮阔的光辉历程、60年执政兴国的伟大实践、30年改革开放的辉煌业绩;往后看,决定着“十二五”开局的宏伟蓝图、全面建设小康的奋斗目标、中华民族复兴的漫漫征程。
这种信心,源于“中国道路”的正确选择。安置群众百日攻坚,灾后重建千日奋战,发展振兴万米长跑。无论是政府强大的组织动员能力,还是国家责任的持续释放;无论是民生为大的基本理念,还是包容性增长的基本模式;无论是精神信仰的强大力量,还是有统有分的统筹协调,灾区提供的样本不仅是在为自己寻找答案,也在为中国的未来积攒经验。汶川作证,恢复重建的3年,是“中国探索”的实验场,“中国力量”的汇集地,“中国道路”的浓缩版。
这种信心,源于党员干部的精神追求。发展的“主心骨”,致富的“火车头”,生活的“贴心人”……同样经历家园破碎的苦楚,同样承受痛失亲人的悲伤,但领救济、发帐篷、住板房,他们朝后让;挑重担、克难关、解纠纷,他们往前冲。“我们是有组织、有信仰、有觉悟的人。”在地震中失去11位亲人的北川县委副书记瞿永安的话,道出了千万震区党员干部的心声。汶川作证,觉悟、组织、信仰,是这个有着90年历史、7800万党员的政党最坚实的基础,是凝聚力、动员力和战斗力的源泉。到汶川震区考察的外国友人感慨:“有一条‘经’我们很难取走——你们有这么多勇于献身的中共党员。”
2008—2011,汶川。惨烈的地震,在中国的“心腹之地”划开了一道深深的伤口。但龙门山断裂带上,透过地震掀开的一个小角,世界得以纵览一个民族3年、60年、90年、5000年的精神脉络,窥见“中国共产党为什么能”的奥秘,解开社会主义制度在中国欣欣向荣的政治密码。
(九)灾害挡不住四季轮回,生命蓬勃。
当大地再次开满鲜花,新北川中学的教室里,一群学生打听如何向日本灾区捐款。在灾区,几千个失去孩子的家庭迎来新的生命。“地震宝贝”张震安满地跑了,“敬礼男孩”郎铮读学前班了,“芭蕾女孩”李月迈动永不停跳的舞步……
永不停跳的舞步,一个古老民族向死而生的脚步。
“你只有去中国才能看见未来。”2008年,《纽约时报》一位专栏作家以这样的句子,总结中国走过的这大喜大悲之年。
时间是考量一切事物的标准。3年,奔腾不息的岷江,把灾难与痛苦沉积在历史河床的深处,也把气壮山河的声响激荡在岁月的天空。面对未来,我们比任何时候都坚信——
“任何困难都难不倒英雄的中国人民!”
选择,凝聚在信仰的旗帜下
——写在中国共产党成立90周年(上)
(一)德国,摩泽尔河畔特里尔古镇,一座灰白色三层楼房里,常会出现一些黑头发黑眼睛的游览者。他们虔诚地拜谒,深情地凝望,上万条中文留言中最多的字眼是,“伟人长逝,思想永存”。
一个多世纪前年轻的马克思未曾想到,他与他的思想会成为一面旗帜,导引一个东方大国近百年波澜壮阔的挺进,红色狂飙席卷960万平方公里土地,世界五分之一人口的命运就此改变。
在这面信仰的旗帜下,中国共产党,这个曾被讥为“山沟里的马克思主义”的政党,创造了“地球上最大的政治奇迹”,它感染、鼓舞、召唤一代又一代人舍命相随,将信念的力量嵌入古老中国的历史命脉,推动这个曾经山河破碎、几近亡国灭种的国度走向独立、走向富强、走向复兴。
在这面信仰的旗帜下,社会主义中国,这个曾遭遏制、封锁、包围、孤立的新型社会制度,刷新了当代国际政治的版图,以其势不可挡的崛起开辟出一条举世瞩目的“中国道路”,被马克思眼中那些与无产阶级“势不两立”的人们,不无敬意地称为“一个崭新时代的黎明”。
90年前,13个选择了信仰的革命者,那些平均年龄28岁的青年很难想到,1921年7月那个燥热的季节,上海法租界石库门里的秘密集会,那颗从遥远西方“盗来”的火种,会燃烧成光耀中华的绚丽日出,它荡涤风雨如磐的暗夜,最终改变了20世纪中国的走向,改写了人类社会发展的历史。
马克思曾经极而言之,只有一门科学,那就是历史学。历史是现实的向导,当社会主义中国以崭新的姿态屹立于世界的东方,我们需要在历史中寻找力量。
就让我们重返1921,从那个起点开始,翻阅90载风雷激荡的红色篇章,捧读中国共产党人以青春、热血与生命的深情书写。
(二)这些场景或许早已为人熟知,但每每重温依然让人震撼。
他看着前来告别的家人神色从容,在绞刑台高呼“共产党万岁”英勇就义。他曾是生活优裕的大学教授,每月数百元大洋可养活四五十口人,但他却以生命之钟撞响旧中国的黎明。他说“只要我们有觉悟的精神,世间的黑暗终有灭绝的一天”,“试看将来的环球,必是赤旗的世界!”
他将身上的衣服脱下赠给难友,在最后一次慷慨激昂的演讲后,与战友们高唱国际歌走向刑场。他曾是锦衣玉食的富家少爷,有着“鸦飞不过的田产”,家里平均每人“有五十个农民做奴隶”,但他却在“秉志改革”的探寻中为救国救民英勇献身。他说“我们共产党是代表工农人民大众的”,“为了我们子子孙孙争得幸福的生活,就是献出了自己的生命也在所不惜”。
他神态自若地走向刑场,沿途高唱俄文国际歌、红军歌。到达罗汉岭,选一草坡坐下,对刽子手微笑点头:“此地甚好!”饮弹洒血。他曾是才华横溢的柔弱书生,翻译则蔚然成文,治印则卓然成家,本可为渊博学者、文化巨匠,但他却振臂一呼刺向黑暗。他说“一切新的、斗争的、勇敢的都在前进”,“亲爱的同志,你们去算账罢,你们在斗争中勇猛精进着”。
他在狱中最艰苦的环境下,犹殷殷讴歌《可爱的中国》。他说“敌人只能砍下我们的头颅,决不能动摇我们的信仰!因为我们信仰的主义,乃是宇宙的真理!为着共产主义牺牲,为着苏维埃流血,那是我们十分情愿的啊!”
他在敌人的严刑拷打下坚贞不屈,在养育他生命的江西莲花县,在挚爱的亲人面前,被敌人割掉舌头的他,用脚趾蘸着淌到地上的鲜血,写出“革命成功万岁”……
李大钊,38岁。彭湃,33岁。瞿秋白,36岁。方志敏,38岁。刘仁堪,34岁。这是他们从容赴死的年龄。视死如归,义无反顾,只因坚信“人生最高之理想,在于求达于真理”。因为这一信念,毛泽东10多个亲人献出了生命,2100万革命者慷慨捐躯。他们是理想的殉道者,社会的探索者,主义的践行者,是伟大的爱国者,无畏的革命者,无私的牺牲者。
只有从他们开始,从这些共产党人开始,从信仰信念开始,我们才能认清百年中国跌宕前行的浩荡潮流中,那无数难以解释的疑问、荡气回肠的奋斗、惊心动魄的力量。
(三)对许多人而言,这确实是种难以置信的力量。
一盘散沙,四分五裂,一穷二白,满目疮痍。中国近代史的舞台,多少政治力量登台亮相,却终究没能让一个古老大国走出苦难,是什么样的政治信念有如此强大的凝聚力,让一个新兴的无产阶级政党唤起工农千百万,完成救亡图存的历史使命?
有过低谷、有过曲折,走过弯路、绕过远路。90年风雨沧桑,多少风险考验,却终究坚忍不拔奋力向前。当世界社会主义运动处于低潮,是什么样的政治素养有如此蓬勃的生命力,让一个长期执政的大党,始终成为引领中国社会进步的核心力量?
血雨腥风的革命年代,硝烟弥漫的战争时期,激情燃烧的建设岁月,波澜壮阔的改革开放。90年始终如一,是什么样的政治品格有如此持久的向心力,让鲜红的党旗始终能凝
聚起各种力量,把中华民族变成一个坚强的共同体?
从只有50多人的小党发展成拥有8000万党员、世界最大的执政党,从积贫积弱的落后国家发展成世界第二大经济体,又是什么样的政治能力有如此巨大的创造力,让一个政党的成长与一个国家的重生融为一体,在动荡的百年历史中写下不朽的传奇?
政治学家亨廷顿认为,“第三世界的现代化是一个充满动荡和激烈冲突的过程。一个具有现代化取向的政治组织是推进现代化进程又保持其过程稳定的关键力量”。中国革命的胜利、建设的成就、现代化的奇迹,密码就蕴藏于这个“政治组织”之中。
90年后,追寻这段历史轨迹的人坚信,最终的答案源自最初的理想,是信仰的旗帜造就了理想的传奇。
(四)什么是信仰?
从哲学的概念理解,信仰是人对人生观、价值观和世界观的持有。对信仰的不同选择,体现了一个人生命的宽度和厚度。
就政党的本质来说,信仰是一个政党的精神旗帜,是区别于其他政党的根本。对于信仰的不同选择,决定了一个政党的政治理念和政治品格。
或许马克思的这段话,最能阐发共产党人的信仰——
如果我们选择了最能为人类福利而劳动的事业,那么,我们就不会被任何重负所压倒,因为这是为全人类所作出的牺牲;那时,我们感到的将不是一点点自私而可怜的欢乐,我们的幸福将属于千百万人。
这是怎样的选择,能如此将一个人自然的生命融入为整个人类的奋斗之中?当个体的追寻汇聚成共同的坚守,又会迸发出怎样的力量?
(五)从1840到1921,尽管长夜如晦,屈辱如山,但中国人民的抗争一直未曾停息。一次次流血牺牲,一次次惨烈失败,救亡图存的悲壮,伴随着中国从19世纪进入20世纪。
这是一个很难改写的事实。1840年后,中国的进步被
强制性纳入另一个话语体系。当代中国人所思考的基本命题,科学、民主、法治乃至国家,都是从那时起才逐渐形成概念。在帝国主义瓜分豆剖的隆隆炮声中,这个被殖民者讥笑为“劣等民族”的古老民族,这个被西方称为“既污秽又丑恶”、“存在是一种时代错误”的国家,最急迫的课题,是何以能走出亡国灭种的悲惨境地。
洋务运动、维新变法、辛亥革命……无数仁人志士不懈奋斗,虽然慷慨激烈,却都没能完成救亡图存的民族使命和反帝反封建的历史任务。
莽莽神州,已倒之狂澜待挽;茫茫华夏,中流之砥柱伊谁?
这是我们理解先驱们的选择最为真切的背景,也是共产党走进中国近现代史最为清晰的坐标。为什么信仰的火炬会点燃一代人的大觉醒,为什么1921年会发生开天辟地的大事变?因为,四分五裂的神州大地,呼唤解民倒悬的一线曙光;救亡图存的悲壮呐喊,催生一种新生政治力量。
十月革命的一声炮响,为中国送来了马克思主义。四海寻觅的探索者从这滚滚而来的世界革命潮流中看到了希望,找到了人类解放的前途。它与各种思想主义完全不同,立志于为大多数人民利益而奋斗,最广大的无产阶级、穷苦人民,也能翻身做主人。马克思主义惊醒了“五千余年的沉梦”,让无边的黑暗有了光亮,中国前进的道路豁然开朗。
20世纪的上半叶,在向着“世界新文明之曙光”奔去的人群中,有出身豪门的少爷小姐,有山野乡村的农家子弟,有满怀激情的青年学生,有离经叛道的知识分子,有一无所有的产业工人。不同的人生轨迹,共同的理想信念,让他们凝聚在同一面旗帜下,勇往奋进以赴之,瘅精瘁力以成之,断头流血以从之。
这样的选择看似简单,却殊为不易——生命只有一次,还有什么比生死抉择更大的考验?但他们深知只有信仰能体现人生价值可靠的落实,只有信仰能赋予短暂人生永恒的意义。正是这样的选择,让他们义无反顾地踏上了为国家民族奋斗的征程。
这样的选择看似偶然,却十分必然——“决非为一衣一食之自为计,而在四万万同胞之均有衣有食也。亦非自安自足以自乐,而在四万万同胞之均能享安乐也”。正是为大多数人谋利益的高尚情怀,让共产党人选择了为人民奋斗的高尚事
业。
90年过后,今天的人们只有理解他们纯粹的理想,才能理解他们不朽的牺牲。这种理想,让共产党人牢记责任、牢记使命,在中华大地书写出气壮山河的诗篇;这种理想,让共产党人超越时代,超越生命,在人民心中耸立起永不磨灭的丰碑。
为有牺牲多壮志,敢教日月换新天。
(六)“马克思主义对于能理解它的人来说意味着得到了‘全能的智慧’,对于信奉它的人来讲,则等于找到了‘根本性的指针’。”外国学者的这番感喟,算是触及了信仰的本质。
因为理解,所以能从人类历史上划时代的伟大思想中获得“全能的智慧”。自诞生之日起,中国共产党就以坚定的立场秉持这一科学理论的武器,推动中国历史走向千年未有之变局,并在伟大的实践中不断发展马克思主义。
因为信奉,所以能在90年岁月里坚守“根本性的指针”。自诞生之日起,中国共产党就以高度的自觉肩负起民族独立与国家富强的使命,并将为大多数人谋幸福的信仰,化作顽
强的精神信念。
环顾全球,世界上很少有哪个政党像中国共产党这样,在理论上鲜明提出、在实践中明确要求以人民利益为出发点和落脚点。从“共产党是为民族、为人民谋利益的政党,它本身决无私利可图”到“一切以人民利益作为每一个党员的最高准绳”,从“实现、维护和发展人民群众的利益,始终是我们最大最重要的政治”到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。回顾90年奋进历程,始终铭刻于鲜红党旗的“人民利益”,体现了一个马克思主义政党的政治信念,是我们党最为根本的政治优势。
环顾全球,世界上很少有哪个政党像中国共产党这样,把公而忘私、奉献牺牲作为对党员的基本道德要求,更少有哪个政党对党员进行持续不断的党性教育。从江竹筠到董存瑞,从张思德到雷锋,从焦裕禄到杨善洲,从邓稼先到袁隆平……在国家独立、人民解放的浴血斗争中,在民族振兴、国家富强的艰辛探索中,始终有共产党员为了信念不畏牺牲,危急关头挺身而出,艰苦岁月默默奉献,为国为民披肝沥胆。回顾90年奋进历程,始终为人民而奋斗的奉献精神,体现了一个马克思主义政党的政治品格,是我们党最可宝贵的思想财富。
62年前,司徒雷登总结国民党失败原因时这样分析:“共产党之所以成功,在很多程度上是由于其成员对它的事业抱有无私的献身精神。”
2011年,走进地震灾区的外国友人面对令人震撼的“汶川奇迹”这样感慨:“有一条‘经’我们很难取走——你们有这么多勇于献身的中共党员。”
一切历史最终都是思想史。中国共产党人的这种信仰以及由信仰衍生的伟大精神,既不只是出自痛恨资本主义的道德义愤,也不只是源于向往共产主义的善良愿望,而是基于对人类社会发展规律的科学认识。让每一个人都能得到发展,社会才能真正走向繁荣,这是震古烁今的人间正道,是颠扑不破的永恒真理。它告诉我们:选择为人民而奋斗,它的生命必将永恒,它的事业必将长存。
(七)一个政党信仰的生命力,体现在走向大地的实践中。正如邓小平指出的“对马克思主义的信仰,是中国革命胜利的一种精神动力”。
曾经有人预言:中国永远摆脱不了一个不堪负担的压
力,即庞大的人口,中共也无能为力。曾经有人评断:中国共产党军事上可以打100分,政治上可以打80分,经济上却只能是零分。曾经有人宣称:中国要改革开放,让一个人口众多的民族在极短时间内来个180度大转弯,就如同让航空母舰在硬币上转圈。
然而,在中国共产党的带领下,新中国用无可争议的事实击碎了这些“预言”。今天,那些提出“给中国共产党打一个高分”的人,那些惊诧“地球上最大的政治奇迹”的人,那些赞叹“人类历史上最大规模经济革命的主角”的人,不得不正视信仰的巨大力量。
作为人类全部实践的动机与目的,对个人言,信仰构成个人行为的支柱;对民族言,信仰构成凝聚民心的精神;对国家言,信仰构成国家意志的核心。一个人不能没有信仰,没有信仰的人等于没有灵魂;一个民族不能没有信仰,没有信仰的民族如同一盘散沙;一个国家不能没有信仰,没有信仰的国家不会自主强大。
回望百年中国史,几代共产党人的革命和探索,其意义不仅在于完成了救亡图存、国家富强的历史使命,更在于它用“信仰”的旗帜将中华民族空前地组织起来,为后来中国一
切发展奠定了社会基础。美国著名学者费正清由此赞叹:历史上没有其他集团能够将亿万中国人民团结成一个政治单位;世界人口五分之一的团结,是现代人类最伟大的成就之一。
这确实是最伟大的成就。从封建专制到人民民主,从一盘散沙到团结和谐,从四分五裂到统一强大,从封闭愚昧到自信开放,从温饱不足到总体小康,从备受欺凌到重返世界舞台中央……中国共产党“全心全意为人民服务”的宗旨,前所未有地将中华民族团结成一个整体。人民共和国的旗帜下,中国从五千年王朝之“天下”,成为亿万人民之“国家”。在传统的文化认同之外,这个新型的人民共和国有了强烈的社会认同、鲜明的制度认同,这才有了亿万中国人民危难艰险之中救国的奉献和牺牲,一穷二白之上建国的探索和激情,遭遇困境之后强国的勇气和智慧,由此造就了激荡人心的历史进步、波澜壮阔的现代转型、震古烁今的发展传奇。
凭借这种信仰,90年沧桑巨变,中国经历了最广泛最深刻的社会变革,实现了从悲惨境遇走向光明前途的历史转变,一切正如毛泽东所指出的:“这是一个绝大的变化,这是自有世界历史和中国历史以来无可比拟的大变化。”
(八)1921—2011。90年风雷激荡的伟大历程证明,中国共产党的历史是在信念的旗帜下英勇无畏的奋斗史,是领导全党同志和全国各族人民不断为实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而不懈奋斗的历史。这90年,中国共产党紧紧依靠和紧密团结全国各族人民,建立了人民当家作主的新中国,确立了社会主义基本制度,开创了中国特色社会主义道路。三件大事,从根本上改变了中国人民的前途命运,决定了中国历史的发展方向,在世界上产生了深刻而广泛的影响。
1921—2011。90年跌宕起伏的伟大历程证明,中国共产党的历史是在信念的旗帜下一往无前的探索史,是把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征相结合、不断探索适合中国国情发展道路的历史。这90年,从领导新民主主义革命和社会主义革命,为当代中国一切发展进步奠定根本政治前提和制度基础,到确定改革开放这一决定当代中国命运的关键抉择,引领中国人民开辟了中国特色社会主义的广阔道路,迎来了中华民族伟大复兴的光明前景。两次革命,变革之广泛,影响之巨大,在中华民族的历史上绝无仅有,最终使一个经济文化落后的国家走向富强民主文明和谐。
1921—2011。90年风雨兼程的伟大历程证明,中国共
产党的历史是在信念的旗帜下百折不挠的精神史,是在走向复兴的征程中感召团结中国人民生死与共、始终相随的历史。这90年,我们经历了大革命失败后的血雨腥风,遭遇过第五次反“围剿”失利的被动局面,一批批共产党人“揩干身上的血迹,掩埋好同伴的尸体”,舍生忘死、前赴后继。我们度过国民经济最为困难的3年,走过“大跃进”的急躁与“十年内乱”的浩劫,却能以巨大的政治勇气,开启改革开放的大幕。我们亲历政治**的考验,直面苏东解体的冲击,面对“红旗还能打多久”的追问,仍然坚定地走出一条中国特色社会主义道路。
任何政党的兴衰存亡,归根结底取决于它在推动历史前进中的作用,取决于人民群众对这种作用的认可程度。“最后一口粮,做的是军粮;最后一块布,做的是军装;最后一个儿子啊,送到了部队上。”这首当年的歌谣,连同如林的担架、如流的推车,一起见证了亿万人民是如何一心跟着共产党,铸就了民族的新生、国家的新生。
什么是民心?这就是民心。什么是人民的选择?这就是人民的选择。
“我们党之所以能够成为领导中国革命、建设、改革事业 的核心力量,之所以能够承担起中国人民和中华民族的历史重托,之所以能够在剧烈变动的国际国内环境中始终立于不败之地,根本原因是我们党始终代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益,始终高度重视并不断保持和发展自己作为马克思主义政党的先进性。”胡锦涛总书记的重要论断,是我们党对历史经验的深刻总结。
历史为证,中国共产党人是用马克思主义武装起来的觉悟者,是解放思想、实事求是、与时俱进的创新者,是“为人民而奋斗”信念的践行者。
(九)90年过去,一切都是新的。
石库门—天安门,空间距离1000多公里。在不远的空间里,历经多少艰难曲折,但终于洞开了一个古老民族走向世界的大门,开辟了一个国家走向复兴的道路。
烟雨小船—巍巍巨轮,时间跨度90个春秋。在不长的时间里,穿越多少急流险滩,但终于铸就一艘驶向现代化的社会主义巨轮,在汇入世界文明潮流的追赶与超越中昂首前行。
2011,这个特殊的年份里,一支支追寻的队伍行走在中华大地。红色中国的源点,中国共产党第一次代表大会旧址,昔日法租界的石库门,被不同年龄、不同经历的人们一次次踏访。90年前那条由外国人命名的“望志路”,早已更名为中国人的“兴业路”。
从“望志”到“兴业”,一个政党90年的奋斗与探索。在信仰的旗帜下,那个伟大的声音如同历史的旁白——
“我们的事业并不显赫一时,但将永远存在。”
如何写人民日报时评范文(推荐)二
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国家xxx焦作市解放区税务局
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南方日报遗失证明登报
******有限公司遗失由***国家税务局于*年*月*日核发的'税务登记证正(副)本,证号:*******************,声明作废。
年月日
南方日报遗失证明登报 [篇2]
本人张三,于2012年x月x日申请办理沙井街道图书馆借阅证退证业务,因个人原因将办理0440070070000图书借阅证的押金收据第二联不慎丢失,收据编号0000000,收据金额人民币壹佰元整/伍拾元整,特此证明。
张 三
2012年3月28日
南方日报遗失证明登报 [篇3]
xx-xxx-x国家税务局:
我公司遗失一份江苏增值税专用发票的发票联和抵扣联,由xx-xxx-xxx有限公司开给我公司,版本号:3200114170 发票号码:xx-xxx-xxx开票日期2012年8月30日 品名:xx-xxx-xxx-x,规格:40mg,数量:1000支,金额:1068.38,税额:181.62,合计金额:1250.00。盼望贵司给予证明。我公司的疏忽给贵司带来的不便之处请谅解!
xx-xxx-xxx-xxx有限公司
2012-09-26
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一:实习简介
8月6日到8月20日我在贵州省安顺市鼎城房地产开发有限公司项目部进行了半个月的实习工作,项目名叫建博国际广场。在实习过程中收获颇丰,虽然我并没有直接参与到公司的具体工作中,但是在实习的这段时间内我并不是没有事做,而是每天在公司中、工地上了解施工方法和技术,在自己遇到不懂的时候就想师傅请教。这让我学习到了很多课堂上没学到的东西,更让我感受深刻的是学到了与人相处,为人处世方面的重要性。
二:项目简介
1:项目提出的理由和过程
城市的社会经济发展是以基础设施、市场工程、居住条件及环境为基本要素,其结构形式和空间构成随着人们的生活方式与精神需求的变化而变化,而城市自身复杂的内涵在初具规模之后便开始趋于一种在经济发展及文化延续中,通过逐步完善他的整体形象,最终成为社会文化组成的一个重要部分,现代大城市的建设,尤其亚解决城市居民日常生活中无法避免的工作、生活、消费、交通、住宿、交流、聚会等互相牵制的问题,为人民提供一个环境优美、缺少污染、交通便利、居住舒适的城市是现代城市发展的最终目的。
随着安顺经济的发展,一些原有的城市基础设施已不能适应城市发展的需要。建设、改造、完善一批包括车站、市场、城市道路等在内的城市基础设施工程,提升城市形象和品位,改善投资环境、促进经济答案站,是市委市政府当前的工作重点之一。基于安顺市已建成并投入商业经营的西山商业批发市场,南华路综合小商品市场,虽为本市的商业产业奠定了基础,但是却存在诸多弊端,如南华路综合和小商品批发市场经营范围及规模,不具备综合市场的规模和设计概念,存在消防、交通、经营管理、等方面的诸多隐患,形成城中村的不协调的商业格局。
鉴于上述及其他诸多原因,安顺市政府、税务、工商行政部门正着力对安顺市各种市场的`准顿,按照新的城市发展规划在黄果树大街现址好、以及周边规划建设一个安顺市最大的商住城,并依托黄果树大街、清镇高速公路所形成的便捷交通运输条件,建设集物流、信息流、商流为一体的商业聚集基地。有利于改善安顺市基础设施状况,有利于提升城市形象和品位,有利于出境安顺市经济快速发展的要求。
该块地已被安顺市规划为安乃至周边地区规模最大、商业品种最齐全的商品聚散基地,是安顺市市委、市政府着力打造的新的城市商业中心。
基于上述原因,安顺市鼎城房地产开发有限公司在安顺市黄果树大街开发建设建博国际广场,已取得该地块的投资开发建设使用权,建设工程完成总规模92%左右。工程总造价进8亿元人民币。
2:项目概况
项目地理位置:建博国际广场位于安顺市黄果树大街旁,项目北邻黄果树大街、西邻火
车站局安顺客运南站、东接青黄高速公路东、南出入口,交通流线四通八达,地理位置得天独厚。
项目规划定位:该项目是安顺市市委、市政府规划在安顺市不重复建设的聚家俱、建材、五金、百货、办公、购物休闲及生活为一体的大型社区,在政府的大力支持及公司的积极努力下,招商引资上海红星美凯龙集团入驻该项目,并且按照红星美凯龙第七代标准店要求进行设计建设,商场内通道按五星级标准进行装修。
3::建设规模:
整个项目规划地面积:39115平米,其中使用权面积33540平米,代征城市公共用地面积5616平米,建设面积约25万平米,其中高层住宅120895平米,商业104160平米,地下停车场27000平米。
其主要经济指标如下:
4:建筑进度情况
“建博国际广场”项目有a1、a2、a3、b、c、d1、d2、e八栋以及中心广场组成,截止20xx年8月1日a1、a2、c、d1、d2、e栋内外装饰工程已全部完成,外架已经拆除;b栋工程已于20xx年4月16日封顶,现在进行内外装饰装修;a3单元已经完成地上三层;广场已于20xx年5月2日封顶。整个项目已完成总工程量的90%左右。
三:实习内容
1:施工图、结构图识图学习
实习过程中我并没有直接参与到工程的建设中,而是跟着师傅学习,刚刚开始在办公室看了3、4天的图纸包括施工图和结构图,由于自己在学校时学习过一些平法的相关知识,
于是在看图纸的工程中并没有感到很大的 困难,只是一些细节方面的问题不懂的话我就向师傅请教,可是看了两天后我就觉得很无聊,感觉没劲,每天都是对着厚厚的图纸,可是上面的梁板的配筋自己都知道,都能看懂,不知道这有什么好看的。于是就忍不住问了师傅:您天天让我看图,是看什么方面的内容啊?这些配筋我都能看的懂啊。师傅就告诉我,看图不只是看配筋,更是要知道在每种情况下,梁、柱、板各部位的搭接长度和锚固长度,这才是看图中最重要的,了解锚、固搭接长度不仅是关系到工程的质量问题,更是关系到建筑物的抗震等级。不仅如此,对于我们学习工程管理的学生来说,知道这些长度是做预算时所必须的。这时我才恍然大悟,原来一张结构图并不是想自己所看到的表面上的那样简单,那样直白,真正的更是看着这些图上不直接表现出来的东西。这正是我自己所不知道的东西,于是在后来的时间,我找了本《混凝土结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图》(03g101),看了才知道原来这之中有着各种不同的情况下不同的搭接、锚固长度。于是在看的过程中我自己就整理了一下一些比较重要的:
如何写人民日报时评范文(推荐)五
第一章 员工行为守则与道德规范
目的
本商业行为准则和道德规范(简称“规范”)包含tal education group(一家开曼群岛注册的公司,及其子公司和合并附属机构),恪守高标准商业规范而开展经营业务的通用准则。本规范旨在作为《2002年萨班斯奥克斯利法案》第406章及据此颁布的相关规定下的“道德规范”。本规范较之商业惯例或适用法律、法规或规定要求更高的执行标准,我们将恪守这些更高的标准。
本规范旨在防止不当行为,鼓励以下行为:
1、诚实和道德的行为,包括用合乎道德的方式处理个人与职业关系实际或明显的利益冲突;
2、公司向美国证券交易委员会(简称“sec”)报送或递交的报告和文件,及其他大众传播中的披露全面、公正、准确、及时和易懂;
3、遵守法律、法规和规定;
4、对违反本规范的行为进行内部举报;
5、遵守规范的义务。
适用范围
本规范适用于公司所有的基于全职、兼职、咨询或临时为公司工作的董事、高管和员工(个人简称“单个员工”,集体简称“员工”)。本规范的某些规定特别适用于公司的首席执行官、首席财务官、高级财务管理人员、财务总监、副总裁及其他在公司担任类似职务的其他人员(个人简称“单个高管”,集体简称“高管”)。
公司董事会(简称“董事会”)委托公司首席财务官 joseph kauffman先生,担任公司合规专员(简称“合规专员”)。如对本规范有任何疑问或希望报告任何违反本规范的行为,请致电合规专员至(010)5292-6771或发送邮件至josephkauffman@。
利益冲突 确认利益冲突
当员工的个人利益在任何方面妨碍或可能妨碍公司整体利益时,将产生利益冲突。员工应积极地避免任何可能影响自身为公司利益尽职的能力或可能难以让自身客观有效地履行工作职责的个人利益。一般来说,利益冲突包含以下几种:
商业竞争。任何员工不得接受与公司业务形成竞争的企业的雇佣或使公司损失业务。商业机会。任何员工不得利用企业机会,不得通过使用公司信息、财产或职位谋求本应属于公司的商业机会。如果任何员工通过使用公司财产、信息或职位发现公司营业范围内的商业机会,该员工在以个人能力利用该机会前,必须先将该商业机会呈现给公司。
财务利益。员工不得以直接的方式,或通过配偶或其他家属以间接的方式在任何其他企业或机构拥有任何财务利益(包括所有权或其他),如果该利益对员工在公司的工作时间内履行工作职责有不利影响;
员工不得持有任何与公司构成竞争的非上市公司的所有者权益;
员工可以持有与公司有竞争关系上市公司所有者权益的5%;倘若员工在该上市公司的所有者权益超过5%,该员工必须立即向合规专员报告该所有权;
如果员工的职责包括管理或监管与公司有业务关系的其它公司,则该员工不得在与公司有业务关系的公司拥有所有者权益。
本规范的其他规定除外,董事或该董事的任何直系亲属(统称“董事关联人”)或该高管的任何直系亲属(统称“高管关联人”)可以继续持有他或她在某企业或机构(以下简称“利益机构”)的投资或其他财务利益,只要:
该投资或财务利益(x)在公司投资该企业或机构或对该企业或机构产生其他形式的兴趣之前做出或获得;或(y)在该董事或高管加入公司前做出或获得(为避免疑义,在该董事或高管加入公司时,无论公司是否已经投资该企业或机构或对该企业或机构产生其他形式的兴趣);或
未来可以由该董事或高管做出或获得,只要在该投资或其他财务利益做出或获得之时,公司尚未对该企业或机构进行投资或发生其他形式的兴趣;
且该董事或高管应向董事会披露该投资或其他财务利益;
有利益关系的董事或高管不得参加公司高管间与利益机构相关的任何讨论,不得参与公司和利益机构间任何可能的交易;
任何董事关联人或高管关联人(i)投资于或获得任何与公司构成竞争的企业或机构的任何股权或其他财务利益之前;或(ii)与公司达成任何交易之前,相关董事或高管应获得董事会审计委员会的事先批准。
鉴于本规范,如果某公司或机构与公司提供私立教育服务和/或公司从事的任何其他经营的业务构成竞争,则该公司或机构视为“与公司构成竞争”。贷款或其他金融交易。员工不得从公司的任何重要客户、供应商或竞争对手公司获得贷款或个人债务担保,或与之达成任何其他个人金融交易。
本规范不禁止与知名银行或其他金融机构达成的公平交易。
董事会和委员会任职。员工不得在与公司利益可能合理地视为相冲突的任何机构(无论盈利性或非盈利性)的董事会或理事会或委员会任职。员工在接受任何该类董事会或委员会职位前,必须获得董事会事先批准。公司有权随时对任何类似职位重新审查,以决定员工在该职位上的任职是否适当。
以上所述绝非利益冲突可能发生的情况的完整清单。下列问题可用来指导判断以上未明确列出的潜在利益冲突情况:
1、将要实施的行为是否合法?
2、是否诚信、公平?
3、是否符合公司的最佳利益?
披露利益冲突
公司要求员工充分披露认为可能引起利益冲突的任何情况。如果员工怀疑自己发生了利益冲突,或有他人可能合理视为利益冲突的相关情况,该员工必须立即报告合规专员。利益冲突只能由董事会,或董事委员会的相关委员会免除,并按照法律要求和纽约证券交易所法规要求,立即向公众披露。
家庭成员和工作
家庭成员在工作场所之外的行为也可能引起利益冲突,因为他们可能影响员工代表公司进行决策的客观性。如果员工的家庭成员有兴趣与公司开展业务,就是否建立或继续业务关系的条件和该关系的条款和条件不得低于在类似情况下与公司开展业务的无关联关系的第三方。
员工应向上级或合规专员报告任何涉及家庭成员的可能引起利益冲突的任何情况。鉴于本规范,“家庭成员”或“员工家庭成员”包括员工的配偶、兄弟姐妹、父母、姻亲和子女。
礼物和娱乐活动
赠送或接受适当礼物可视为常见商业惯例。适当的商业礼物和娱乐活动是为了建立商业伙伴间的关系和理解而受到欢迎的礼节行为。但是,礼物和娱乐活动绝对不得妨碍员工做出客观公正的商业决定的能力。员工有义务在该方面进行正确的判断。作为一般原则,员工可以向客户赠送礼物或娱乐活动,或从供应商处接受礼物或娱乐活动,只要该礼物或娱乐活动符合适用法律、数额不大、不考虑或期望收受者做出任何行为而给出。所有代表公司支付的礼物和娱乐活动费用必须适当地纳入公司支出报告中。
我们鼓励员工将收到的礼物上交公司。不强制上交小礼物,但是金额超出200元人民币的礼物必须立即上交公司的行政部门。
贿赂和回扣是犯罪行为,法律严格禁止。员工在世界上任何地方都不得提供、授予、索取或接受任何形式的贿赂或回扣。
遵守《反海外腐败法》
美国《反海外腐败法》(简称“fcpa”)禁止为了获得或保持商业,直接或间接地,给予外国政府官员或外国党派候选人任何有价值的物品。违反fcpa不仅违反公司政策,同时构成fcpa规定的民事或刑事犯罪。员工不得直接或间接地,给予或授权任何国家的政府官员任何非法付款。根据fcpa的规定,在某些有限的情况下,允许名义上的“便利礼金”行为,任何该类付款行为发生前必须与员工的上级进行讨论并获得上级的事先许可。
公司资产保护和使用
员工应保护公司资产,确保其仅有效用于合法的经营目的。盗窃、溢用和浪费对公司的盈利能力有直接的影响。无论用于个人利益与否,使用公司的任何资金或资产,用于任何违法或不当的目的都是严格禁止的。
为保证保护和恰当使用公司资产,每位员工应当做到:
1、谨防盗窃、破坏或不当使用公司财产的行为;
2、及时报告任何实际发生或可疑的盗窃、破坏或不当使用公司财产的行为;
3、保护所有软件电子程序、数据、通讯和书面材料;
4、将公司财产仅用于合法的商业用途。
除事先获得公司首席执行官、首席财务官许可外,公司禁止任何员工代表公司的政治捐献行为(直接或通过行业协会)。禁止的政治捐献包括:
1、任何捐献公司资金或其他资产用于政治目的的行为;
2、鼓励员工个人做出任何该类捐献;
3、报销员工的任何政治捐献费用。
知识产权和保密原则
员工在履行员工义务的过程中或在公司工作过程中,主要通过使用公司资产或资源开发的所有发明、创造性作品、计算机软件和技术或商业秘密均视为公司财产。员工必须就公司或其客户或委托的任何信息保密,授权披露或法律强制披露的信息除外。保密信息包括一经披露,对竞争对手有利的、或对公司或其客户不利的所有非公开信息。
公司主张严格的保密原则。在员工与公司的雇佣关系期间,员工须遵守任何和所有有关保密原则的书面或口头规定和政策,须履行适用于员工的与保密原则相关的职责和义务。
除履行与员工在公司职位相关的义务外,未经公司的事先许可,员工不得披露、宣布或公布公司的商业秘密或任何保密的商业信息。员工还不得在公司之外的工作中使用该类机密资料。
即使在工作环境之外,员工必须保持警觉,不得泄露与公司或其商业、客户或员工相关的重要信息。
员工就公司的保密信息进行保密的职责须持续到员工与公司的雇佣关系终止后,直至公司公开披露该信息或在非员工的过错的情况下,这些信息因其他原因为公众所知。
在终止雇佣关系时或在公司要求的其他时候,员工必须将包含保密信息的所有资料交还给公司,不得留有备份。
财务报告和其他公开信息的准确性
上市后,公司将需要向公众和sec报告其财务结果和其他与业务相关的重大信息。公司的政策是及时准确、完整地披露有关公司业务、财务状况和经营业绩的信息。所有员工必须严格遵照所有适用的标准、法律、法规、交易的会计和财务报告、估算和预计政策。不允许出现任何汇报不准确、不完整、或不及时的情况,这可能会对公司造成严重影响并让公司承负法律责任。
所有员工都应提高警惕,并及时汇报任何可能存在的财务报告不准确或不完整的情况,尤其要注意以下几点:
1、财务报告与基本业绩表现不符;
2、存在没有明显商业目的的交易;
3、要求进行惯常的复核程序。
公司高级财务人员和其他财务部门的员工都有明确的责任,确保公司财务披露信息完整、公正、准确、及时并易于理解。任何可能阻碍这一目标的行为或情况应当及时上报合规专员。
禁止员工为了制作重大误导性的公司财务报表,而直接或间接地采取任何行为强制、操纵、误导或欺骗性地影响公司的独立审计人员。禁止的行为包括但不限于: 发布或重新发布在这种情况下未经核准的(因严重违反美国通用会计准则,通用审计准则或其他行业或监管标准)公司财务报告;
不履行通用审计准则或其他行业标准要求的审计、审核或其他程序;
不撤回在这种情况下核准需要撤回的已发布的报告;或不与公司审计委员会沟通要求沟通的事宜。
公司记录
准确、可靠的记录对公司的业务至关重要,还是公司利润报表、财务报告和其他向公众披露的信息的基础。公司的记录是指导商业决策和战略计划的必要数据来源。公司的记录包括,但不限于,账本信息、工资单、考勤卡、差旅费用报告、邮件、会计和金融数据、测评和绩效记录、电子文档和包含公司日常业务过程的所有其他数据。
所有公司记录必须在所有重要方面都完整、准确和可靠。绝不能因任何原因造假或记录容易引人误解的信息。严格禁止不披露或不记录资金、付款或进款。员工有义务理解和遵守公司的记账政策。员工对记账政策有疑问的,应联系合规专员。
遵守法律法规
每个员工有义务遵守公司经营所在城市、省份、地区和国家的所有法律,包括且不限于适用于商业贿赂和回扣、版权、商标和商业秘密、隐私信息、内部交易、收受礼物、工作骚扰、环境保护、职业健康与安全、错误或误导财务信息,以及误用公司财产和外汇兑换行为的法律。公司希望所有员工都理解适用于其职位的法律、条例和规定。若员工对于某特定行为的合法性或对行为过程的适当性存在疑问,该员工必须立即向合规专员咨询。
歧视和骚扰
公司坚决致力于在员工聘用的所有方面提供平等机会,不允许基于人种、种族、宗教、性别、年龄、国籍或任何其他受保护阶层的非法歧视或骚扰。如需更多信息,员工应咨询合规专员。
公平交易
每位员工需尽力公平对待公司的客户、供应商、竞争对手和员工。任何人不得通过操纵、隐瞒、滥用特别获知的信息、歪曲重大事实,或任何其他不公平交易行为获取不公正的好处。
健康与安全 公司努力为员工提供一个安全、卫生的工作环境。每位员工有义务遵守环境、安全和卫生规定和规范、报告意外事故、受伤和不安全的设备、操作或情况而为其他员工保持一个安全、健康的工作场所。禁止暴力或暴力威胁。
要求每位员工以安全的态度,而不是在收到酒精、违禁药物或其他买卖受管制药物的影响下,为公司行使应尽的职责。禁止在工作场所使用非法药品或其他买卖受控制的药物。
违反规范
所有员工有责任举报任何已知的或可疑的违反本规范的行为,包括违反任何适用公司的法律、法规、规定或政策。举报他人已知的或可疑的规范违规行为不会视为不诚信的做法,而会视为保护公司及其员工的声誉和品质的做法。
如果员工了解或怀疑存在违反本规范的行为,该员工有责任立即将违规行为上报合规专员,合规专员将与该员工一起调查核实。所有针对本规范的问题和已知的或可疑的违反本规范行为的上报会得到审慎对待。合规专员和公司将尽可能为员工保密,并根据法律和公司的需求进行调查。
公司的政策是任何违反本规范的员工将受到纪律处分,包括基于每一具体情况的事实和状况终止聘用关系。作为员工,如果违反法律或本规范,可能会给员工自身和公司带来严重的后果。
公司坚决不允许出现任何针对出于善意寻求帮助或举报已知的或可疑的违反本规范行为的举报人的报复行为。任何对举报已知的或可疑的违反本规范行为的举报人实施报复的其他员工将受到纪律处分,包括终止雇佣关系。
豁免原则
本豁免原则仅适用于特殊情况下的个别事件。本规范的免责只能由公司董事会或董事会下设委员会做出决定,并必须根据适用的法律和股票交易所相关规定及时披露。
结论
本规范包含公司符合高标准商业道德而开展经营业务的通用准则。员工如对通用准则有任何疑问,应与合规专员联系。我们期望所有员工遵守这些标准。每位员工分别为自己的行为负责。违反法律或本规范的的行为不能辩解为是主管或更高职位管理人员的命令。违反法律或本规范禁止行为的员工将视为超越雇佣范围的行为。员工会因该行为受到纪律处罚,包括终止雇佣关系。第二章 员工监督举报制度
目的和定义
1.为了保障公司管理制度体系的正常运行,鼓励全体员工积极反映公司管理工作过程中的不良问题,畅通举报投诉渠道,同时保证投诉举报问题得到及时的处理,特制订本制度。
2.本制度所称“举报”是指集团任何员工,采取公开或非公开的形式,向集团审计部检举揭发违反集团道德准则及其他一切损害集团利益的行为。
基本原则
尊重举报人、重奖举报人、保护举报人。集团鼓励员工及外部单位和人员采用各种形式举报集团员工的违法、违纪、违规和舞弊行为,包括匿名举报。
机构设置
1.集团审计部负责全集团范围内举报事项的受理、调查和报告,各部门收到的举报事项可以提交给集团审计部进行调查。
2.集团人力资源部负责根据调查结果进行举报事项的奖励和处罚。举报渠道
举报人可以通过信函、电子邮件、当面举报等方式进行举报,举报人可以进行匿名举报。
1.通信地址:北京市海淀区中关村大街32号和盛嘉业大厦学而思教育集团审计部收,邮编:100086;
2.电子邮箱:jubao@; 3.现场举报受理部门:集团审计部; 4.集团内其他部门转发的举报信息。
集团通过内部文件、相关报刊、杂志、网站等方式公示举报渠道,以方便举报人举报。举报范围 员工可以对任何违反公司财务制度的行为、任何违反公司适用法律和法规的行为、任何违反《员工守则》和《商业行为准则和道德规范》规定的行为、任何管理层和员工的舞弊行为、以及一切影响公司利益的行为进行举报。相关要求包括但不限于如下内容:
1.法律、法规和政策方面:
公司高层领导、中层干部及员工在执行所有公司的业务活动时,应严格遵守国家与地区的法律、法规和政策;
公司高层领导、中层干部及员工不得与他人签订对我公司合法权益不利的协议、合同。
2.利益冲突:公司高层领导、中层干部及员工出现个人和职业关系实际利益冲突的情况时,均应以符合道德准则的方式处理。可能存在的利益冲突包括且不限于: 公司高层领导不得在与公司有业务往来或有竞争的公司及经济实体中投资或入股; 公司高层领导不得在与公司有业务往来或有竞争的公司及经济实体中担任咨询顾问职务,以避免在其行使职务时产生职责冲突。
3.礼品与招待
公司高层领导、中层干部及员工不得接受或付出可能影响其业务决策和主观判断的礼品与招待;
严禁各级员工的父母、配偶、子女等接受或付出上述礼品与招待; 严禁各级员工利用职务之便接受现金或现金等价物的礼品及招待;
严禁各级干部借职务之便,变相向下属索贿、受贿,包括:以请客、办酒为名,收受同事红包等行为。
4.利益回避
公司高层领导、中层干部和员工不得利用公司资源、信息或职位以获取私人利益或相应的机会;
公司各级员工均需遵从亲属回避制度,对于已经既成事实的恋爱、婚姻关系,必须如实、及时向所属人力资源部门进行申报;
公司高层领导、中层干部和员工如果预知将有机会因公司资源、信息或职位可能会获取私人利益或相应的机会时,需主动向上级说明。
5.行贿与受贿
公司高层领导、中层干部及员工以公司名义购买任何商品时须严格遵循本公司的《采购管理制度》;
禁止公司高层领导、中层干部及员工为了获得或维持业务而对相关人员或公司进行贿赂、回扣或其它诱惑行为。6.信息保密:公司各级员工获得的尚未公开的公司级保密信息均不得向外界透露,该类信息可以是:可能发生的重大交易信息,如并购、收购或出售;经营业绩;师资信息;重要客户信息。
举报处理流程 1.登记
1)集团审计部设专职人员受理举报事项。对于通过邮件举报的,需将邮件打印出来存档保存;对于通过信件方式举报的,需将信封及信件正文存档保存。
2)举报工作人员通过各种渠道接收到举报信息后进行登记,并第一时间向审计部总监进行汇报。
3)审计部总监与举报工作人员应对举报事项进行认真分析,鉴别是否具备调查条件。4)对于不具备调查条件的举报事项,由举报工作人员书面记录原因,报审计部总监签字后存档保存。
2.受理
1)对于具备调查条件的举报事项,由审计部总监指定具体举报项目负责人,成立调查小组着手进行调查。
2)举报人有权了解其所举报问题的受理情况,在一定期限内得不到答复时,可向审计部提出询问,要求给予答复。
3.调查
1)调查小组根据举报事项的实际情况,可采取直接或间接的调查方法。
2)举报项目负责人根据具体情况决定是否将初步调查日期知会举报人,是否需要征求举报人的帮助,以及是否需要举报人提供额外信息等等。如非必须,举报工作人员尽可能不与举报人直接会面,以免除举报人的举报风险。
3)必要时,举报项目负责人需会同法务部、人力资源部等部门协同进行调查取证。
4.报告
1)调查小组完成必要的调查程序后,根据调查核实的事实,出具相应的调查报告,必要时提供给人力资源部进行处理,并定期向直属领导汇报。
2)审计部在与审计会员会的定期会议上将本期间内发生的重大举报事项及所有与财务报告相关的不当事项的举报向审计委员会进行汇报。
3)对于经调查属实,并触犯国家法律的举报事项,移交司法机关进行处理。
举报档案的保管
1.举报档案是指记录举报事项的登记、受理、调查和报告全过程的所有资料,包括文本资料、录音资料以及其它形式的一切资料。2.在出具调查报告后,举报调查项目负责人需要将相关举报档案搜集整理后,移交负责档案管理的人员,所有举报档案列入密件管理。
举报相关要求和规定
1.举报人应该通过公司正常渠道反映问题,不得通过公司以外的其它渠道反映问题,不得采用极端方式反映问题。
2.举报工作人员应该严格保密举报人的相关信息,举报事项的具体内容,相关调查工作应在不暴露举报人身份的情况下进行。除非举报人同意,否则任何情况下,不能公开举报人的姓名、工作单位、联系方式等信息。对于违反保密规定或不正当履行职责的举报工作人员,需要根据情节和后果给予严肃处理。
3.举报调查实行回避制度,如果举报工作人员与举报人或被举报人有亲属或朋友关系,或者其本人、亲属或朋友与被举报事项有利害关系,以及其它可能影响举报事项被公正处理的情况,举报工作人员应该主动提出回避,举报人也有权要求与举报事项有关或有牵连的承办人员回避。
4.举报人应该尽可能告知被举报人的姓名、单位、违法违纪事实的具体情节和证据,并对举报内容负责,不得代替他人举报,不得利用举报制度对被举报人进行报复。对经核实确属有意诬告、诽谤被举报人的,按照相关法律法规进行处理。
5.当需要举报人配合调查取证工作时,举报人应当积极配合,不提供虚假信息,不干扰举报调查工作。
6.相关部门和人员积极配合举报调查工作人员开展调查取证工作。
7.任何单位和个人不得以任何借口阻拦、压制举报人举报,不得采取任何方式打击报复举报人和举报调查人。打击报复举报人和举报调查人的,一经查实,依照公司有关规定严肃处理,构成犯罪的,移送司法机关依法进行处理。
奖惩办法
1.举报事项经查证属实,集团将对举报人进行奖励,对于有重大贡献的举报人,集团给予重奖。
2.对举报投诉问题经查证后情况属实为维护了公司利益的,经人力资源部评定,将对检举人予以1000元-20000元的现金奖励; 3.为查处重大举报投诉案件提供线索的有功人员,经人力资源部评定,将视线索重要性予以500元-5000元的现金奖励。
4.集团给予举报人的奖励将采取电子划账的方式支付。附则
1.本办法由集团审计部负责解释。2.本制度自颁布之日起实施。
学尔思员工奖惩细则
第一节总则:
为严明纪律,奖励先进,处罚落后,调动员工积极性,提高工作效益和经济效益,特制订本制度。
第一条对员工的奖惩实行以精神鼓励和思想教育为主、经济奖惩为辅的原则。第二条本制度适于公司全体员工。
第三条公司各级领导负责监督本制度的贯彻实施。
第二节奖励:
第一条本学校设立以下奖励方法: ☆通报表彰; ☆现金奖励;
1、学期奖励
2、年终奖励
☆职称晋级。第二条优秀员工奖
符合以下条件的可以得到学期优秀员工奖励,优秀员工奖励为 300 元。
1、执行学校规章制度坚决,思想进步,文明礼貌,团结互助,工作积极;
2、忠于职守、认真负责,本学期无违纪、无工作失误或事故;
3、教师教学能力强,所辅导的学生成绩提高明显,家长、学生满意度最高,4、各项工作完成出色,并积极向学校提出合理化建议,被学校采纳;
5、本学期无旷工,无迟到早退,请假最少,无调假;
6、班主任管理工作出色,续费、转介绍多,退费率低、学生档案按照要求管理最好;
7、勤俭朴实,爱惜公共财产,事迹突出;
9、刻苦学习,不断提高专业技能水平,本职工作特别出色的;
10、其他对公司作出突出贡献,公司认为应当给予奖励鼓励的。员工有上述表现并符合《晋升制度》规定的,给予晋级。第三条奖励、晋升程序如下:
1、本人自荐或部门提名;
2、校区审核。
3、合肥总部批准。
第三节处罚 第一条辞退或开除
员工有下列行为之一,给予辞退或开除处分:
1、违反国家法规、法律、政策和学校规章制度,造成巨大经济损失或不良影响的;
2、不服从工作安排和调动、指挥,或无理取闹,严重影响工作秩序的;
3、财务人员不坚持财经制度,丧失原则,造成经济损失的
4、贪污、盗窃、行贿受贿、敲诈勒索、赌博、流氓、斗殴,尚未达到刑事处分的;
5、泄露公司秘密,把公司客户介绍给他人或向客户索取回扣、介绍费的;
6、散布谣言,严重影响公司发展的;
员工有上述行为,一经发现,立即开除。并扣罚当月绩效工资。情节严重,触犯刑律的,提交司法部门依法处理。
第二条通报批评、警告、经济处罚
员工有下列行为之一,经批评教育不改的,视情节轻重,分别给予通报批评、警告、经济处罚:
1、违反劳动纪律,月迟到、早退、旷工、中途离岗,无故串岗、消极怠工次数超过3次(含3次)者,给予警告处理,并扣罚当月100元基本工资。
3、不服从公司对工作的合理科学安排和调动,影响工作秩序,不能按时按质按量完成公司要求的本职工作的各项任务要求的,给予警告处理。并扣除50元每次;
4、工作不负责,损坏设备、工具,浪费能源,造成经济损失的;给予警告处理,并赔偿损失费用。
5、挑动是非,散布谣言,破坏团结,影响团队士气和团队凝聚力,损害他人名誉或领导威信,损害学校声誉或影响学校发展的;扣除当月100元基本工资;情节严重的辞退。
7、领导利用职权对员工打击报复或包庇员工违法乱纪行为的,给予警告,扣除当月基本工资200元;员工工作出现重大失误或者错误的,并造成不良后果的,负领导责任,扣款200元。
第三条日常工作要求 为了彻底实施公司和各项行为规范制度,保证员工守则和学校管理体制的切实执行,根据公司的实际情况,特制定以下奖惩条例:
1、迟到、早退,中途离岗,忘记打卡、每次扣罚20元;旷工一天除扣除当天基本工资外,加扣100元每次,累计旷工7天以上者,按规定予以开除,并扣罚当月绩效工资。
2、每天上下班要彻底打扫所属卫生区的卫生,并保持全天干净整洁,不按规定或不及时清扫的,每次罚款20元;
3、在工作期间,因个人及服务态度不好而导致学生、家长投诉经查证属实的,每次罚款30元;
4、未经批准的休息或长时间无故离开工作岗位的,除扣发当天基本工资和奖金外,并处罚100元。(注:长时间(3天以上)请假必须提前7天以书面形式向部门主管提出申请,由总经理批准后方可休息;短时间(2天以内)的必须提前3天以书面形式向校区校长提出申请,经批准后方可离开工作岗位)
5、被家长投诉工作懒散、责任心不强的,查证属实的,每次罚款50元;如因工作态度,导致工作失职者,经思想教育后不改的,给予开除;
6、下班后应关闭所有冷气机,最后离开的职员要全面检查各种电器设备、照明、水是否关闭,门窗是否上锁,整理好桌椅、清倒垃圾违者处以30元罚款;
7文员课时漏统、统错,现金收入记帐不准确、教学资料数量错误等情况,责任人应承担损失责任,并处50元每次罚款;教务员排课调课时间拖拉和通知错误、出现有学生无老师或者有老师没有学生等,每次处罚50元。
8、不得在上班时间闲谈,更不得打闹,各岗位人员不得无故串岗。因工作安排需要串岗和找人的,需要轻声走进轻声叫人,不得大声喧哗,在工作区域内不得接听私人电话,公司电话不得私用,违者给以30元每次处罚;
9、每位学生第一次上课,教师、班主任针对学生状况提前写好教学计划和管理计划;每次上课前提前写好教案,课后布置作业,并收缴批改订正,如计划、教案、作业不全的一份处罚20元,不合格的扣10元并重写直到合格为止;期中、期末考试前一周教师必须让学生正规考试一次,检测辅导效果,并红笔批改装入档案,如没有按照要求安排学生考试测评的一次扣罚50元;
10、班主任要管理好学生,不让学生在教学区随意走动、说话、打闹等,发现一人扣该班主任10元
11、教师必须按课表上课,不准擅自调课,如需调课必须教务同意,因擅自调课的,一次处罚30元
12、教师上课期间不得随意走动,手机须关机或静音,更不得接听私人手机电话或者用手机上网聊天。需要上厕所的、喝水的可以在课间休息时进行。违者扣罚30元每次。
13、学生超课时的,处罚校区校长50元每节,班主任100元每节。
14、班主任没有按照规定管理学生档案的,扣罚30元每次。班主任接到学生或者老师的调课请求或者请假没有及时上报教务协调的,每次扣罚30元。
对工作中出现的其他问题,而员工守则又没有相应规定的,视实际情况灵活处理。采取谁主管、谁负责,谁出错、处罚谁的办法。