总结的选材不能求全贪多、主次不分,要根据实际情况和总结的目的,把那些既能显示本单位、本地区特点,又有一定普遍性的材料作为重点选用,写得详细、具体。总结书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇总结呢?那么下面我就给大家讲一讲总结怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
幼儿园小班月总结评语篇一
一、充分肯定成绩,切实增强做好规划建设工作的信心和决心
一是坚持以城市规划为先导,广大干部群众规划理念明显增强,营造了尊重规划、服从规划的浓厚氛围。
规划是城市建设的先导。去年,我们坚持以服务经济 社会发展为中心,以依法行政、依“规”建设为指南,积极引导城乡建设,特别是高标准修编《泗城总体规划》(20xx―2030年)和《开发区修建性详细规划》,新修订的总体规划,其控制区总面积达到120万平方米,建设用地面积约25平方公里,为我们今后的发展描绘了宏图。对不符合规划的,我们会同市监察局开展了违规变更规划调整容积率问题专项治理行动,对私搭乱建、突击抢建的“一夜楼”、“大砖房”,依法进行了拆除,城区乱搭乱建行为得到遏制,维护了规划的严肃性。我们还通过公示总体规划、详细规划,举办规划成果展,设立宣传栏、咨询台等形式,组织开展《城乡规划法》的宣传工作,进一步营造浓厚的规划氛围,广大干部群众规划理念明显增强。
二是坚持以项目建设为重点,目标管理 考核机制不断完善,有效激发了广大干部的积极性和创造性。
我们对重点工程拆迁任务实行目标管理、量化考核。成立拆迁工作领导小组,由局长亲自负责,并逐级签订目标责任书。实行拆迁工期倒排和责任倒挂。主要负责同志靠前指挥,对拆迁工作精心安排,亲自动员,频繁调度,认真督促,解决拆迁中的实际问题。同时,注重“依法拆迁”和“人文拆迁”相结合,有序推进各项拆迁工作顺利进行,保证了重点工程的开工建设。广大一线拆迁干部奋勇拼搏,攻坚克难,在短期内实现大范围拆迁,既圆满完成既定拆迁任务,又取得了良好的社会效应和经济效应,使旧城改造工作成为20xx年城乡建设工作一个突出闪亮点。在其他重点工作中,我们不断完善目标管理考核机制,激发了广大干部的工作积极性,提高了工作效率和工作质量,为各项工作的顺利完成打下了坚实基础。
三是坚持以做大做强为目标,广大干部职工服从大局,听从指挥,各项工作进展顺利,取得了较好成绩。
去年,我们以做大做强城市建设为目标,加快小区开发和保障性住房建设。小区开发完成资金投入4.45亿元,竣工工程总面积56.6万平方米,完成产值5.01亿元,竣工工程面积及房地产值比去年增长近一倍,房产市场 稳步上扬。同时,我们高度重视民生,积极开展保障性住房建设,认真制定政府安置小区规划,根据安置住房、廉租住房进行功能分区,36栋楼房已全部开工建设,在建工程11万多平方米,已封顶12幢3万多平方米,预计今年4月底可全部竣工,将极大地改善群众的住房条件。坚持以提升人居环境为目标,以市政公用设施建设为重点,多方筹资,多管齐下,加快了城乡建设步伐,提升了城市综合服务功能,改善了城乡人居环境。
工作中,广大干部职工进一步强化大局意识,强化使命意识,强化拼搏意识,强化争先意识,服从指挥,听从安排,紧紧咬定年度目标,强力推进重点建设项目,定立标准,确定时限,排定进度,认真细化和落实工程建设任务,逐层传递压力,逐级落实责任,确保了各项目标和责任落实到每一个岗位和每一个人,确保了项目建设任务落到实处。这充分说明我们这支队伍是有战斗力的,是能够打胜仗的。
总之,过去的一年,建设系统面对国际国内复杂多变的形势,克服了重重困难,圆满完成了各项工作任务,取得了显著的成绩。这一切成绩的取得,得益于县委、县政府的正确领导,得益于社会各界的大力支持,得益于全系统广大干部职工的团结拼搏和无私奉献。我相信,有20xx年这良好的工作基础,有规划建设系统广大干部职工的共同努力,我县20xx年的规划建设工作定会再创新业绩,再上新台阶!
二、认真分析形势,积极应对规划建设工作面临的新情况
正确分析面临的形势,坚持与时俱进,是做好工作的重要基础条件。认真分析并认清面临的形势,才能对各类新情况、新问题作充分的估计、判断,才能扎实有效地推进各项工作。回顾我县的规划建设工作,应该说取得的成绩很多,工作成效很明显,但与群众的期望和上级的要求,与依法行政的要求尚有差距,与高标准、严要求相比尚有差距。我个人觉得,这差距的产生主要是基于以下几方面原因:一是随着城市建设的不断推进,城市品位不断提高,居住环境逐步改善,群众对规划建设工作的要求越来越高;二是随着时代的发展和社会的进步,群众的法律意识、维权意识越来越强,对依法行政、依法办事、公平公正、公开办事的要求越来越高;三是极少数工作人员的执政为民、以人为本的意识及服务意识有待加强,队伍素质、专业素质、服务能力有待进一步提高,工作方式有待进一步改进,工作质量有待进一步提升。这些还需要我们在今后的工作中切实加以解决。
三、坚持突出重点,圆满完成20xx年各项工作目标任务
根据县委、县政府部署,20xx年,建设工作要继续坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实全县经济工作 会议(暨重点工程协调会)精神,严格按照“突出拓展开发区、强力建设新城区、加快改造西城区”的总体思路,紧紧围绕“三城同创”目标,重点抓好城市规划编制、基础设施和公共设施建设、城市开发建设“三大工程”,力争年内完成房屋拆迁35万平方米,新开工建设80万平方米,竣工90万平方米,把泗城大开发、大建设再度推向新高潮。这里,我就20xx年的工作提几点要求。概括起来讲,就是要牢固树立五种意识,实现五种能力的再提高。
一要牢固树立发展意识,实现推进项目建设能力的再提高。
发展是“硬道理”,项目是“硬抓手”。加快项目建设,是推进城乡统筹发展、提高城市品位的重要举措、重要载体。没有项目的实施,已经完成编制、审查的各种规划得不到具体实施,加快城市建设、提高城市品位也就失去了载体,推进城乡一体化、促进我县经济社会发展也就失去了有力支撑。为此,必须牢固树立加快发展的意识,切实提高推进项目建设和谋划项目的能力,加快项目建设进度,提高项目谋划水平。对在建项目,一定要有强烈的紧迫感,要在确保工程安全和工程质量的前提下,科学安排,认真实施,加快进度,同时,要加强对工程建设的质量、安全、材料 等监管,严格照章办事,控制成本,提高项目管理水平;对未开工项目,要尽快妥善处理好资金、用地等问题,加强组织,尽早开工;对做前期工作的项目,要强化量质并举的理念,抓紧推进。同时,要进一步完善项目考核奖惩机制,对在项目的规划、争取和建设中做出突出贡献的单位和个人要予以奖励。
二要牢固树立法治意识,实现依法行政的能力再提高。依法行政是依法治国的要求,是上级和群众的要求,也是法律赋予的工作要求,是行政执法部门履行职责的必然要求。要围绕规划建设系统的实际,加强对《城乡规划法》、《建筑 法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》等相关法律法规的学习培训,进一步增强规划建设系统全体干部职工依法行政的自觉性和依法办事的意识,增强依法决策和依法行政的能力,促进严格执法和文明执法,形成依法办事、遵守法律的工作氛围,提高运用法律来解决问题、维护执法和自身权益、防范化解转移各类风险的能力。要加快完善规范化、法制化、科学化管理体系,提高运用法律手段管理社会、提供公共服务的能力和水平。同时,要严格依法行政、规范办事,无论是在规划的审批调整、行政许可、工程项目的监管、验收上,还是在房产权属的确认、权属证件的颁发上,都要规范管理,建立健全各项规章制度 和内控制度,以制度管事,以制度管人,切实依法维护国家、社会、集体和个人的利益。要严格责任追究,对不依法行政等违法违纪行为,一经查证,不但要依法依规严肃处理直接责任人,还要追究相关单位领导的责任;构成犯罪的,要依法追究刑事责任。
三是牢固树立人本意识,实现防范安全生产事故能力的再提高。科学发展观的核心是以人为本。保护广大人民群众生命财产的安全,是落实科学发展观的根本要求,是政府部门的重要职责所在,是政府部门工作最根本的出发点和落脚点。要牢固树立安全生产责任重于泰山的意识,坚决执行安全生产责任追究制度,狠抓监督管理,严格各类规章制度的落实。要坚持以防为主,牢固树立“隐患险于事故、防范胜于救灾、责任重于泰山”意识,排查整改安全隐患,做好防范工作。要加强对老屋、危旧房等特殊建筑物的质量安全动态监管,发现异常,及时处置。要抓好建设过程中的施工安全和工程质量安全,加强培训教育 ,强化动态监管,尤其要加强对农民工的安全教育,提高农民工的安全意识、自我防护能力和自救能力。要对项目设计 、材料采购等环节严格把关,消除安全隐患,保证安全,维护社会稳定。
四是牢固树立服务意识,实现服务能力的再提高。全心全意为人民服务是党的宗旨。牢固树立服务意识,提高服务能力,提高服务质量,提高工作效率,提高群众满意度,是党和群众对我们的要求,也是自身工作的要求。要通过不断努力,重点在以下几个方面实现服务能力和群众满意度的提高。一要加强环境卫生管理,加大市政管理、维护的力度,洁化美化绿化居住环境,创设宜居环境。二要加强对项目建设等管理,严格依法行政,严格各类权属证件的确认、颁发,确保依法办事、公平公正。三要在城市公交、供气供水、公园广场等准公共产品方面,提高服务能力,提高服务质量,为群众提供安全、便捷、舒适、优质的服务。
五是牢固树立廉政意识,实现拒腐防变能力的再提高。要加强学习,通过局班子会议、局中层干部会议及系统会议等各种载体,创新学习方式,提高学习成效,切实增强单位领导班子、干部职工的廉政意识。要加强制度建设,不断修改、完善已有的各项制度,或针对实际情况,制定、出台相关制度,并加强监管,确保制度不折不扣地落实,形成以制度管人、管事、管权的良好工作体制,实现权力运行到哪里、制度约束就到哪里,确保权力在阳光下运行,从根本上铲除滋生腐败的土壤。要认真落实党风廉政建设责任制,积极构建警示训诫防线,加强廉洁从政教育和警示教育,切实增强单位领导班子、干部职工的拒腐防变能力。要严格执行规划审批、项目管理等各项制度,及时纠正损害群众利益的不正之风,坚决查处违法违纪案件,切实维护国家、社会和群众的利益。同时,我也强调一点,在座的都是规划建设系统的骨干,大家在以身作则、严以律己的同时,要发挥系统内中层骨干、老同志、党员同志的力量,相互关照,相互提醒,形成相互关心提醒、相互监督爱护的和谐氛围,及时遏制干部职工中不良现象的出现。
同志们,战斗冲锋的号角已经吹响,整装待发的战舰已经拔锚。新的一年里,困难和挑战考验着我们,责任和使命激励着我们,只要我们用心想事,激情干事,戮力成事,只要我们班子之间合心,单位之间合拍,干群之间合力,就一定能够再创建设事业的新辉煌,就一定能够续写改革发展的新篇章!
最后,在新春佳节即将到来之际,我谨代表县人民政府向大家并通过你们向建设系统的全体干部职工及家属拜个早年,祝大家新春愉快,万事如意,阖家欢乐!
幼儿园小班月总结评语篇二
第一个感受是我们财政局党委包括局行政班子在贯彻落实工(区)委重大决策方面有很强的坚定性和执行力。昨天工(区)委召开了全区的党政干部大会,会上京文书记就如何做好今年的机关作风整顿工作和队伍建设提出了明确的要求,姜书记在会上做了重要 讲话 ,特别是围绕着招商引资、城市建设、财源经济等几个方面,做了全面的部署。今天这个会上我们原原本本地传达了京文书记的 讲话 精神,同时在明局长的 报告 里面也把姜书记讲话的主要精神做了一个全面的贯彻落实,我觉得我们财政局党政班子在认真贯彻执行工(区)委的决定方面、重大决策方面保持了高度一致,体现了很强的执行力。
第二个感受是我们财政局的广大党员干部、机关工作人员有一种良好的精神状态。节后上班第二天我看到同志们保持一种很昂扬的、向上的、有一种进取的这样精神,通过这个会场我们可以感受出来,特别是我们表彰了一部分20xx年的先进集体、先进个人,这些受表彰的先进集体和个人是我们整个队伍的集中体现,所以同志们这种良好的精神状态很令人振奋,很令人鼓舞,这也是过去我们做好财政工作最可靠的基础,也是今后我们最需要发挥的优势。
第三个感受就是我们财政局党政班子在总结工作、研究部署工作方面求真务实,真抓实干,工作很扎实。刚才明局长对前一段时间工作的总结,我觉得非常的实事求是。去年确实是我们在很大的困难之下取得了很好的成绩,财政工作得到了工(区)委、管委(区政府)的肯定。年前我们召开的人大、政协两会期间,同志们、代表们对我们的财政 报告 进行了认真的审议,大家是满意的,都觉得财政系统的广大干部职工在去年我们增收压力很大的情况下,取得了优异的成绩。这个成绩也可以说出乎我们的意料,因为年初我们预计增长点不多,财政组织收入的困难和压力很大,所以说,今天我这三个感受是基于在过去的一年我们财政系统的广大干部职工做出了辛勤的努力,并取得了良好的成绩,在这里向大家表示祝贺和慰问。
今天这个会上我想谈两个意见,一个就是对我们过去一年财政工作的一个基本评价,也是对这几年财政工作的一个评价;第二个就是对我们财政系统广大干部职工提几点要求,因为今天是我们过节后的第二天,也是第一次大会,特别是结合昨天全区党政干部大会的精神做一些新的要求。
20xx年在一种特殊的情况下,在姜书记的主要 领导 之下,形成了京文书记主管,我和王谊主任参与,组成了集体 领导 的财政工作领导小组,那个时候我就开始接触我们财政局的一些干部和领导。这两年期间,特别是节前这段时间,明局长也不断的到工(区)委的会、行政办公会,包括其他的一些会议上去汇报我们的财政工作,我也接触我们财政工作的同志。我有这么几个感受:第一个感受就是财政的参与意识进一步增强。为什么说参与意识进一步增强呢,同志们会说我们天天在参与,我说的这个参与是参与到全区的中心工作里面去,主动的参与,以主人翁的意识来参与,充分发挥财政的导向作用、杠杆作用,这个意识进一步增强。过去我们往往可能就是停留在就财政论财政、就财政来理财。财政工作在全区的中心工作当中发挥着一个非常非常重要的作用。过去我们大规模的开发建设,大规模的招商引资,财政游离在招商的过程之外,一个项目引进来,谈了多少优惠政策,能给我们形成多大的财政收入,很少有人去问对这些问题财政是什么意见和看法。这两年我觉得财政是积极的、主动的参与进去,特别是建立了项目的财政评价机制,这是很重要的,这是我们开发区今后发展的、长期发展的重要基础。最近我们在研究招商引资的问题上,还要突出财政是重心、是关键,上一次的招商引资会上我就提出了这个问题,将来我们不能脱节,不能两张皮,财政部门在这里自己理自己的财,招商部门在招自己的项目,项目招进来后是赔钱还是挣钱,没有人去管这个事情。所以,我的一个感受就是财政的参与意识、中心意识凸现出来了。第二个感受就是组织收入的能力和水平进一步增强。应该说这两年我们开发区非常大的骨干企业进入税收期的不多,主要是工程建设中的一部分建设税,在生产过程中发生的新的税源不是很多。在这样一种情况下,我们财政的广大干部职工,特别是在以明局长为班长的一班人的领导之下,克服困难、自我加压,组织全区的财政收入,特别是在税源建设上,我们探索出了一些路子。大家已经尝到了我们在财源建设方面的甜头,20xx年我们起了步,20xx年在面上已经全面铺开了,从我们财政局作为一个主体,或者是一个中枢来往外发散,我们各个系统、各个局、各个办事处都明显的增强了意识。去年我们区域以外的税源组织进来的也有将近2个亿,这是很大的一个数字,这就是靠我们扎扎实实、勤勤恳恳、认认真真的工作。如果说我们沿用过去那种老的模式的话,就在家里拨拉财政的账,那是做不到的。两个亿的收入在我们一个区域里边把它新增进来,非常非常的不容易,而且可贵的是我们探索出一些路子,在这方面我们想出了一些新的点子,探索出了新的门道,大家有了这种意识,我觉得这是一个明显的特点。第三个感受就是我觉得财政监管的力度进一步加大。财政工作就是增收节支、开源节流,现在在新形势下如何加大监管的力度,我们做了很多的探索和尝试,包括对村一级的财务管理 、办事处的财务管理,部门的预算以及工程项目的审减,特别是对国有企业的监督和管理,这些很明显地体现出来,而且能力、水平和力度都有了明显的提高。第四个感受就是财政的协调的能力和水平不断的上升。因为财政在我们区里处于一个非常关键、非常重要、非常枢纽的这样的地位,财政工作能不能协调好上下左右、四面八方,对我们区里边的整体工作产生着至关重要的影响。这几年我们协调国地税,协调人民银行,还要协调驻区的其他大的企业、大的单位,发挥了很好的作用。现在来说国地税配合的比较默契了,从我们去年年底走访,包括从我们组织税收的情况来看,都还是不错的。今年从目前来看还是不错的,国税地税都反映出了围绕区里的中心工作、围绕着组织财政收入,形成了一种心往一处想、劲往一处使的合力,过去我们可能还有这方面那方面的小的摩擦和不和谐的地方,现在我觉得协调的很好。对上我们争取市里边的,包括财政部门的支持方面,也有很大的提高。再一个我们主动协调一些银行解决历史遗留问题,我20xx年分管的时候涉及到区里的一些国有公司、历史上遗留的一些官司,同志们不畏难发愁,积极的、主动的去做,跑市中院、省高院,甚至跑北京。我觉得同志们的协调能力有了不断地增强和提高。
这是我过去一年接触财政工作这段时间我的一个感受,而且我这种感受也同样是我们区里边的领导,包括几大班子成员的一个共同的感受。有时候坐下来大家就会很多的关注财政,议论财政,同时也在感悟财政。我不知道我们财政的同志有没有这四个方面的感受,可能同志们不识庐山真面目、只缘身在此山中,抛去日常的工作,我就觉得我们在这四个方面是有明显的特点,明显的提高。
关于对我们财政干部队伍的要求,刚才明局长也做了很多的部署和要求,我完全同意,而且很好地体现了姜书记和京文书记的讲话精神。财政这支队伍非常可贵、非常难得,因为长期以来,我们在这个岗位上,很多同志是默默地奉献,无私地工作。我说句实在话,如果从干部个人进步来讲,我们财政系统的同志不是很快,政治 待遇各方面也不是很高,在这种情况下大家勤勤恳恳,任劳任怨,默默无闻地在这里工作。毕竟我们有局限性,一个是我们在外边办公,另一方面是具体工作人员接触到领导不是那么方便。在大楼里面,像组、宣、纪、党办等这些部门很容易跟领导接触,领导很容易认识和了解,很容易发现你,也很容易提拔你。所以在这个地方大家就要有一种默默无闻、踏踏实实、任劳任怨的工作,要有无私奉献的精神。当然了,随着我们下一步机构整体的调整,局里面也有一些考虑,同志们一定得安心、踏实地做好我们的本职业务。提几个方面的要求:第一个要求就是要发扬主人翁的精神和奉献的精神。财政工作不同于一般的部门工作,因为你是个枢纽性的,是一个中心性的,千条大河都汇到这个地方来,所有的部门,不管是收入也好,不管是支出也好,都在我们财政这个地方,可以说既是“守财奴”,又是“看家狗”,在这种情况下,大家要有主人翁的精神。我们在这个地方,既是为工委管委、区委区政府来当家理财,也是为全区的人民当家理财,这个财能不能理好,跟我们每一位同志都有密切的关系,所以不要以为我们的岗位不显著,不要因为我们的职位不是很高,每一个同志都发挥着非常重要的作用,所以要有主人翁的精神,要有积极负责的精神。我几次也和明局长提过,财政的同志参加我组织的协调会也好,其他会也好,都是非常负责任的。要站在管委区政府的立场上来考虑问题,不能站在某一个团体,某一个个人、某一个企业的角度来考虑问题。有好几次我们协调会要研究一些事,我觉得我们财政的同志都是秉公说话,仗义执言,这就体现了一种很好的作风,我希望我们所有的同志都有这种意识,主人翁的意识,负责任的意识,一定得负责任。第二个要求就是要有很强的服务意识。所有的部门、所有的机关、所有的企业,往往都盯着我们财政,财政工作的同志一言一行,一举一动,都会在全区的机关、部门,甚至在企业或者社会上,产生或是好的影响,或是不好的影响。所以我们一定要端正服务态度,以优质服务取信于我们的组织,取信于我们的企业,取信于我们的社会。这方面财政一直做的不错,但要继续发扬,要光大。从去年年度的测评也好,业务工作的考核也好,我们财政一直保持了一个非常好的位次。虽然今年考核的结果还未完全出来,我从侧面了解了一下,不管是行风评议也好,还是组织的明查暗访也好,现在来说我们还是一个很好的情况。所以我们要保持和发扬这种好的作风、好的荣誉,需要同志们努力。一定要增强服务意识,昨天的大会上姜书记和王书记都做了反复的强调,希望我们各个处室回去以后,认真的按照明局长的讲话精神落实到每一个同志、每一个岗位,体现在我们实实在在的工作当中。第三个要求就是要增强创新的意识。财政工作既是一项一成不变的老的业务,同时也面临着很多新的情况新的问题,国家宏观政策的调整,区域经济发生了新的变化,都对我们带来了新的考验,这个学习需要我们从领导班子到每一个工作人员,下一步还有一些新东西、新情况、新问题,我们要主动地抓紧、自觉地去学习。同时,在工作中要有创新发展的意识,把我们的财政工作推向一个新的高度、新的水平,真正的在我们全区三个文明建设中发挥我们应有的作用。
我就讲这么多,有的地方也不一定对,在这里也代表工(区)委、管委(区政府)给大家拜个晚年,祝大家新的一年身体健康、万事如意、事业有成!
谢谢大家!
幼儿园小班月总结评语篇三
今天,县委、县政府在这里召开全县三级干部总结表彰大会,对过去一年在全县经济社会发展中做出突出贡献的先进集体和先进个人进行表彰奖励,目的就是通过表彰先进,引导全县上下学先进、比先进、争先进、当先进,在创先争优的深厚氛围中,提振全县干部的精气神,凝聚推动振兴发展的正能量。
过去的20xx年,全县各项工作是卓有成效的。一年来,我们扎实推进“抓改革、强产业、兴城镇、惠民生、转作风”,工作思路更加清晰,工作路径更加准确;一年来,我们坚持问题导向,稳步推进重点领域改革,改革红利加速释放,发展活力不断激发;一年来,我们牢牢抓住振兴发展主题,大力推进“强产业”战略,着力推进工业产业的发展升级,主导产业集聚发展的态势更加明显;一年来,我们坚持规划引领,加快推进了一批城建重点项目建设,不断加强城市管理,城镇品质得到进一步提升;一年来,我们坚持以人为本,着力改善民生,扎实推进扶贫攻坚,人民群众幸福感和满意度进一步提升;一年来,我们注重加强和改进党的建设,扎实开展党的群众路线教育实践活动,干部作风进一步转变。等等。这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于县委、县政府的正确决策,得益于县四套班子、各级组织、各级干部的共同努力,更得益于全县人民,特别是在座各位——县乡村三级干部,对县委、县政府工作的鼎力支持。借此机会,我代表县委、县政府,对在座各位过去一年的辛勤工作表示衷心感谢!
20xx年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年,做好今年工作,特别是落实好县委十四届九次全会提出的“12345”的工作思路,可以说是任务重、困难多、要求高、责任大。这就需要在全县所有党员干部中营造良好的干事创业氛围,需要全县上下所有党员干部保持良好的精神状态。所以,今天,我就围绕“保持良好精神状态”这个主题作一个讲话,主要讲三个方面。
一、精神状态不佳是振兴发展的拦路虎、绊脚石
精神状态是区域发展竞争中重要的软实力,一个地方干部群众的精神状态好,就能凝聚上上下下、左左右右、方方面面的力量,形成无坚不摧的合力和无穷无尽的创造力。相反,一个地方干部群众,尤其是干部的精神状态不好,消极被动,死气沉沉,就不可能凝聚力量,也无法推动发展。
首先要肯定的是,寻乌广大党员干部的精神状态总体是好的,主流是昂扬向上的。主要有以下几个表现:一是勤勉实干。寻乌大部分干部事业心、责任心比较强,对待本职工作任劳任怨,脚踏实地,对任务不讲价钱,对工作不打折扣,普遍能兢兢业业、认认真真、踏踏实实地完成本职工作;二是淳朴厚道。寻乌干部群众继承了客家人的优秀传统,性格上普遍比较内敛,为人朴实厚道,做事不张扬,人际关系单纯、不庸俗,待人比较真诚,同事间容易相处;三是踏实忠诚。寻乌的干部党性原则普遍比较强,忠诚可靠、踏实肯干、言行一致,不做小动作,不搞亲疏远近、不搞小圈子,大部分干部也不搞当面一套、背后一套;四是风清气正。寻乌的干部普遍能保持艰苦朴素的作风,执行廉洁从政各项规定和中央“八项规定”比较到位,从政的风气比较好。等等。这些良好的精神状态是推进振兴发展的重要保证,需要我们继续坚持和发扬。如果说,20xx年是我们在经济社会发展大环境不佳、困难较多的情况下,取得不平凡成绩的一年,我想,这个成绩与我们全县干部精神状态总体较好是分不开的!
1.眼界不宽,思想保守。一些干部眼界不够宽、视野不广,习惯用传统思维应对新情况、习惯用老办法处理新问题;一些干部思想保守,求稳怕乱,缺乏“敢为人先”的勇气和魄力,不敢冒、不敢闯,即使有人去干、去试,总有那么一些人说三道四,议论纷纷,或者当“事后诸葛亮”;一些干部知识陈旧,见识狭窄,面对新事物、新思维、新举措,不习惯、不适应,戴着有色眼镜看世界。
2.小进即满,未富先衰。一些干部群众满足于过小日子,衣食无忧则可、温饱度日即安,贪图安逸,崇尚舒适;一些干部群众面对已有的成绩,竞争意识退化,发展意识淡薄,缺乏干大事、创大业的开拓精神;一些干部群众安而忘危、乐而忘忧,面对成绩沾沾自喜、洋洋得意,特别我们寻乌的干部群众中普遍还存在着一种情绪,那就是习惯躺在早期果业开发的功劳簿上睡大觉,满足于果业产业带来的一点收益,沉浸在小富即满的安逸状态里,思维禁锢在农业产业上,主攻工业的氛围不浓,对如何经商办企业,如何发展工业没兴趣、不专业、不投入。
3.坐等接济,缺乏主动。客观地说,我们寻乌多年戴着贫困县的“帽子”,吃了国家的一些“小灶”,得了一些好处,但慢慢地也形成了一些不好的习惯,包括:一些干部把国家的政策倾斜,看作是一种政治待遇,滋生了“等、靠、要”思想,自身“造血”功能在衰退;一些干部工作上一旦遇到困难,首先想到的不是发掘自身内在的动力、以自身的能力来解决问题,而是等着上面给项目、给资金,习惯性地躺在救济的温床上坐享其成、无所作为,比如去年省委、纪委书记周泽民同志来寻乌调研期间,在听取九曲湾库区水质治理工作情况汇报时,就非常不客气地指出:有些事情完全可以先做,不要非得等国家的项目!这个事例,我们要认真汲取教训;一些干部戴着贫困县、贫困乡、贫困村的帽子,甘之若饴,不愿奋斗,不愿摘帽;一些干部把上级帮扶当成习惯,不给钱不办事,给了钱还办不成事。
4.缺乏激情,甘于落后。一些干部在思想深处认为寻乌是偏远县、山区县、小县、穷县,觉得落后是理所当然的、争先是难上加难的;一些干部甘于平庸、甘于落后,没有创先争优的激情,缺乏“小县也有大作为,小县也有大发展”气魄,丧失了当年开发果业、建设斗晏电站的那种豪情壮志;一些干部时时处处表现出一种不自信的状态,觉得“低人一等、矮人三分”,唯唯诺诺,缺乏待人处世的从容。
5.精神萎靡,暮气沉沉。一些干部精神萎靡不振,工作不在状态,当一天和尚撞一天钟,对事业缺乏热情,对工作缺乏责任,在其位不谋其政,在其岗不尽其责;一些干部暮气沉沉,没有积极进取的状态,没有克难攻坚的勇气,不求有功,但求无过;一些资历老、年龄大的干部,存在“船到码头车到站”的心态,放松要求,工作被动;一些年纪轻、阅历浅的干部,有慢慢熬资历、排队等提拔的现象,把个人升迁看得比组织重要,把私事看得比事业重要。
6.气量不大,缺乏包容。对内,在与同事交往中,少数干部存在“极度自尊又极度自卑”的心理,容不得别人说自己的坏话,容不得领导对自己的批评,缺乏“闻过则喜”的修养,往往是“闻过则怨、闻过则怒”,甚至“闻过记仇”;少数干部气量狭小,忌妒心强,见不得别人好,有时甚至热衷于窝里斗、搞内耗。对外,在与外商打交道过程中,往往是精明有余、开明不足,眼光不远,偏重眼前利益、当前所得,对长远利益、全局利益考虑不够。对商人,一些干部没有认识到这是市场经济的有机组成部分,不可或缺,有偏见,不敢接触、不予支持、不会服务,也不敢与商人打交道。
7.遇事回避,不敢担当。有的干部考虑问题的出发点是自己怎么平稳当官,而不是考虑寻乌的事业发展;有的干部遇到问题绕道走,解决问题更是避重就轻、推磨转圈;有的干部对工作中存在的问题,不是积极想办法、主动去解决,而是积极上交矛盾,主动下传问题,害怕麻烦,不负责任;有的干部积极性、主动性不够,不汇报、不落实、不协调,任由问题积累下去;有的干部领任务谈条件,讨价还价,怕惹事、不担事。这里要指出的是,我们寻乌有一种现象,不少的干部对本身应该承担的职责任务,不见县政府抄告文件就不办事,是典型的不敢担当的表现。
8.一团和气,不得罪人。一些干部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学,无论在什么事情上都搞无原则的一团和气;一些干部做老好人,当和事佬,八面玲珑,圆滑世故,甚至拿原则做交易,拿手中的项目审批权、考核评比权来做人情、搞平衡;一些干部怕丢选票,不揽事、不管事,处理事情无原则;一些干部怕受批评,当面唯唯诺诺、满口应承,背后却无动于衷、消极应付。
9.牢骚满腹,为官不为。有的干部认为,中央加强了作风建设,制度加强了、限制多了、管束严了、要求高了,感叹现在不是干事的好时候;有的干部认为,规矩太多,自由太少,干事束手束脚,认为“不干不出事,少干少出事,干多了可能会坏事”;有的干部认为,只要不出事,宁愿少做事,把问题看得过多,把个人看得过重,“处事无事事之意”:没有认真对待每件事、每项工作,完成任务满足于得过且过。
10.应付了事,消极怠工。有的干部缺乏创新的主动性、探索的积极性,对待工作只求过得去、不求过得硬, 工作提不出新思路,拿不出新举措,形不成新亮点,见不到新成效;有的干部对事关发展的问题视而不见,充耳不闻,行动迟缓,平平安安占位子,忙忙碌碌装样子,疲疲塌塌混日子,毫无建树;有的干部表面应承爽快利落,背后落实丢在脑后,事事被动,处处被动。
11.看摊守业,履职不力。一些干部满足于“当维持会长”,得过且过混日子,工作松松垮垮、拖拖沓沓、不思作为;一些干部不求上进,不求新、不求变,习惯于吃老本,满足于翻旧账,因循守旧;一些干部工作打不开思路,放不开手脚,不思通变,死抠条文,死搬“规矩”,不用发展的眼光审视问题、解决问题;有的干部点评别人津津乐道,头头是道,乐于当观众,善于做评委,但自己抓落实,则束手无策,毫无办法,毫无章程,顶不上一个跑龙套的角色。
12.高高在上,脱离群众。一些机关干部公仆意识淡薄、对群众感情冷漠,在机关颐指气使,下基层官架子大,习惯在办公室听汇报、作指示,对实际情况不了解,对群众利益不关心;一些乡镇干部眼睛只朝上看,身在基层心却不在基层,不下村、不入户,不解决实际问题,甚至做着损害群众利益的事情,近期县纪委查办的一些案件就集中反映了这方面的情况;一些干部端着官架子不下来,不屑与群众打交道,不懂基层,不懂群众,不懂农村,更不懂农村工作。
13.不顾大局,自我封闭。有少数部门的同志,特别是极少数驻县部门的同志,把自己封闭起来抓工作,根本不与县委中心工作搭架挂钩,对县委的重大决策、重点工作不闻不问,身为上级派驻寻乌的干部,却不愿意融入寻乌,更谈不上服务寻乌。
凡此种种,虽然属少数现象,但如果任其发展蔓延,将影响消极、危害巨大,已经成为我们振兴发展的拦路虎和绊脚石。一是损害了寻乌的对外形象。干部的精神状态是一个地方对外形象的重要组成部分,寻乌干部中存在的这些问题,给外界留下了不好的形象。有不少上级领导,都不客气地指出了我们寻乌干部精神状态的问题,值得我们所有同志深刻反思;二是破坏了寻乌的发展环境。思想上的不开明、不开放,反映到对外合作上,就会让外商觉得在寻乌投资约束太多、环境不佳,最终影响寻乌外资的引进和对外合作的水平;三是迟滞了寻乌的振兴发展。寻乌本身底子薄、基础差,我们加快发展的比较优势更多的需要依靠软实力的提升,即需要干部队伍保持良好的精神状态,但当前我们干部队伍的精神状态出现了这样那样的问题,必将对我县的振兴发展带来不利影响。比如,龙南县原本发展条件和寻乌差不多,但通过多年以来持之以恒地发展科高型经济,现在已经成为赣州南部区域性的次中心城市,他们靠的就是“昂扬向上、敢作敢为”的精气神;四是拉低了群众满意度。干部精神状态存在的问题,特别是工作不在状态的问题,势必导致老百姓的呼声得不到回应、老百姓的诉求得不到解决,尤其是群众反映强烈的问题、不正之风等长期得不到有效治理,就会让老百姓心存怨言,从而拉低群众对党委政府的满意度。
二、良好的精神状态在振兴发展中很需要、很迫切
推动寻乌经济社会振兴发展,是我县当前和今后一个时期的中心任务,要完成这一任务,要实现同步小康的宏伟目标,必然会遇到不少困难和问题,越是面对困难复杂的形势,越要保持良好的精神状态,道理很简单,有好的精神状态才能够迎难而上、克难而进,反之则会失去信心、裹足不前。当前形势下,保持良好精神状态,对寻乌来讲,显很需要、很迫切。
1.良好精神状态是小康路上的信念与理想
到20xx年,我们的目标是要与全国同步建成小康,从全面小康的衡量指标来看, 20xx年全国总体实现进度达到86.5%,全省达81.1%,而我县只有75%左右,所以,在实现同步小康的过程中,我们的任务更重,也肯定会遇到更多困难和问题,这就需要理想信念来支撑,需要良好精神状态来激励,在困难面前不退缩、不回避。
熟悉中国革命历史的同志可能都知道,毛泽东、邓小平在人生中都经历过“三起三落”。大家对邓小平的“三起三落”可能更为清楚,毛主席的三起三落,处在革命早期,可能鲜为人知。第一次起落是:秋收起义失败后,毛泽东率部队向井冈山进发,当时被中央视为“贪生怕死的背叛”,开除了其中央临时政治局候补委员职务;第二次起落是:1920xx年6月在龙岩召开的红四军第七次党代会上,毛泽东落选前委书记。至1920xx年9月,中央九月来信要求“维护朱德、毛泽东的领导”后,才恢复毛泽东前委书记职务;第三次起落是:1932年在宁都小源召开的苏区中央局全体会议上,毛泽东被撤销了红军总政委职务。直至1935年遵义会议后才确定了毛泽东在中央的领导地位。无论是毛泽东,还是邓小平,三次被“打倒” ,又三次奇迹般的“复出”,且一次比一次走向更大的成功,这与他们所具有的坚定理想信念密切相关。
因此,我们要向伟人学习,坚定理想信念,坚定实现同步小康的信心,始终保持良好的精神状态,敢于面对困难和矛盾,把压力变动力,化挑战为机遇,从而实现同步小康的目标。
2.良好精神状态是振兴发展的自信与勇气
前面说了,当前我们的中心任务是振兴发展,实现同步小康,但寻乌的现状就是偏远县、山区县、小县、穷县,发展的基础薄弱,发展的条件不足,发展的环境不优,等等。保持良好精神状态就是要克服这些客观不足,树立“小县也有作为、山区县也有特色、穷县也能赶超、偏远县也能改变面貌”的自信和勇气,在苏区振兴发展的良好机遇面前,我们要坚定信心,努力实现跨越赶超。
改革开放三十多年,浙江经济的发展是典型的草根经济,民营经济唱主角,其动力源于浙江人的自信和勇气,改革开放之初,“历经千辛万苦、说尽千言万语、走遍千山万水、想尽千方百计”的“四千精神”,体现了浙江人战胜困难的自信与勇气也使浙江人实现了脱贫致富的目标。为应对金融危机的冲击,浙江又提出以创业创新为核心的“千方百计提升品牌,千方百计保持市场,千方百计自主创新,千方百计改善管理”的“新四千精神”,更体现了浙江人率先推进经济转型升级的自信和勇气。
当前,在全国经济发展下行压力加大的背景下,谁都有困难,面对困难有两种选择,一种是勇敢面对困难,积极想办法去解决,那么我们的事业就有希望;另一种是,回避问题,不敢面对,不去解决,那么振兴发展就会成为一句空话。一个没有自信和勇气的人,就不可能走向成功,一个没有自信与勇气的地方,就不可能做出伟大事业。因此,在振兴发展的伟大事业中,我们必须有不甘落后的志气、奋起直追的勇气、后来居上的豪气,敢与强的比、与快的比、与先进的比。只要人人奋发有为,尽职尽力,就能抓住机遇,加快发展,不断缩小与其他县(市、区)的差距,实现追赶跨越的目标。
3.良好精神状态是克服困难的动力与法宝
在春节后召开的县四套班子会上我曾指出,今年工作至少要面对“实体经济运行困难、‘三驾马车’拉动乏力、房地产经营困难、财政增收困难、改善民生筹资困难、柑橘黄龙病防控难度增加”等六大困难。面对这些困难,如果我们能保持良好精神状态,我们工作就会有动力,很多问题也会迎刃而解。反之,如果我们精神萎靡,那么我们就会被困难吓倒,也将一事无成。
在探索中国革命道路的艰辛实践中,我们党形成了一批宝贵的精神财富,为中国革命与社会主义建设提供了巨大精神动力。包括:以艰苦奋斗为主要内涵的“苏区精神”,是战胜国民党残酷的军事“围剿”和严密的经济封锁的动力源泉;以不惧艰难为主要内涵的“长征精神”,是战胜国民党围追堵截和严酷自然环境的动力源泉;以自力更生为主要内涵的“延安精神”,是使革命力量由小到大、由弱到强的动力源泉;以“两个务必”为主要内涵的“西柏坡精神”,是由民主革命转向社会主义建设的动力源泉。
因此,昂扬的精神是事业前进的动力,饱满的状态是做好工作的力量源泉。精神饱满到什么程度,工作的动力就大到什么程度,精神昂扬到什么程度,克服困难的勇气就强大到什么程度。我们提振干部的精神状态,就是要挖掘自己内生动力,只有这样,才能抓住和用好机遇,有效地解决和克服前进中的困难。
4.良好精神状态是执政为民的使命与担当
执政为民是我们党的宗旨,改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。当前我县民生事业的发展还比较滞后,主要表现在三个方面:一是基础设施欠账还较大。二是公共服务能力不足,特别是教育事业发展和周边县还有一定差距,当前县委、县政府也在积极想办法,努力解决好这一最大的民生问题。三是扶贫攻坚的任务艰巨,到去年底,全县还有45680贫困人口,实现脱贫、实现共同富裕,是当前各级组织、各级干部重要的职责使命。在全国“两会”期间参加江西代表团审议时,对江西提出了“一个希望、三个着力”的深切希望,其中一个着力就是要“打好扶贫攻坚战”,他告戒我们,决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队,要立下愚公志、打好攻坚战。什么叫愚公志、什么叫攻坚,我认为,就是一种精神状态,一种执政为民的使命担当。
华西村原党委书记吴仁宝,带领当地群众把一个昔日人人穷得没饭吃的穷村,建成今天家家住别墅、户户有汽车、人均存款早已超百万元的现代村,让华西村成为名副其实的“天下第一村”。他说:“让群众都过上好日子,是我最大的幸福”, 集中体现了敢作敢为的精神状态,集中体现了共产党员心系群众、为民造福的使命与担当。
因此,我们要强化使命意识,组织上把我们安排在这个工作岗位上,我们就要做到为官一任、造福一方,坚持在其位、谋其政、尽其责,真正把全部心思和精力用在干事创业上,以实际行动践行执政为民的宗旨。
一要坚定信念。党的干部必须坚定共产主义的理想信念,加强对马克思主义理论的学习,保持对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
二要为民服务。要有一种使命意识,摆正自己的位置,真正把群众当主人,把自己当公仆。特别是要解决好为官不为的问题,要有完成使命的自觉,更要有服务群众的能力。
三要勤政务实。实事求是是党的思想路线,勤勉务实是传统美德。无论是事业发展的需要,还是个人进步的需要,都呼唤干部以勤政务实的作风来抓学习、抓工作、抓提高。
四要敢于担当。要敢于较真,对于违背原则的事情,不管压力来自哪里,要坚决反对;要敢于担责,只要于工作有利,就不遗余力、不计个人得失认真做好;要敢于担当,对矛盾和问题不敷衍、不回避,着力攻坚克难,认真研究解决。
五要清正廉洁。保持清正廉洁是对党员干部的基本要求,也是一种良好的精神追求。在作风建设新常态下,我们既要一心干事,又要一身干净,要抵得住诱惑,顶得住歪风,管得住小节,真正做到了立身不忘做人之本、用权不谋一己之私。
六要开放包容。开放是大势所趋,是一种姿态、一种思维、一种气度;包容是一种美德、一种胸怀、一种境界。纵观各地发展的进程,封闭保守就会衰退、落后,开放包容才能加快发展、走向繁荣。在新的历史条件下,要实现寻乌追赶跨越,必须做到开放包容、海纳百川,营造开放包容的环境。
七要勇争一流。勇争一流是一种积极向上、立志有所作为的精神状态,也是形势发展所需、事业发展所要。在发展目标和工作定位上,要坚决摈弃“小、边、穷”的思维定势,以更高的角度、更广阔的视野审视自己,进一步提高目标定位,在推进振兴发展中创造新业绩。
八要艰苦奋斗。寻乌发展基础较差,工作条件也较为艰苦,要在寻乌干出一番事业,就必须保持艰苦奋斗的政治本色,筑牢艰苦奋斗的精神支柱,直面困难、正视困难,克服困难、解决困难,在克难攻坚中成就事业。
三、提升精气神在振兴发展中要看行动、重落实
提振干部精神状态,不是空洞的说教,更不是虚幻的口号,它需要付诸于行动,需要落到实处,更需要从我们每个人、每一天、每件事及每个单位做起。
(1)要内化于心境。要通过学习不断提高自己的精神境界和道德情操,增强工作责任感和职业荣誉感,让保持良好精神状态成为一种思想自觉。只有把岗位看作为老百姓做事情、谋福祉的平台,视作展示个人才华、实现人生价值的舞台,才能全身心地投入工作,认真履职尽责,用心干好工作,努力干出一番事业。
(2)要外化于行动。要积极主动,将良好精神状态体现在工作中、落实到行动上,特别是在工作遇到矛盾和问题时、遇到困难和挫折时,要保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,以良好的精神状态解决问题、化解矛盾。
(3)要固化于制度。要强化岗位目标责任制,把精神状态是否昂扬、工作状态是否积极、作风状态是否扎实作为考量党员干部效能的试金石,加强经常性考核,重视发挥制度监督、舆论监督作用,加大问责力度,让每一位党员干部都不敢懈怠。
2.要从每一天做起。全县党员干部每一天都要以最饱满的精神状态面对工作,要把干好每一天的工作作为干事创业的基础。
(1)要制定计划。领导干部每天要做什么、怎么做、先做什么、后做什么,都要有计划,要做到心中有数。如果没有计划,就会整天疲于应付诸多繁琐的日常事务,工作抓不到重点、抓不到关键;如果没有计划,就会无所事事、碌碌无为,甚至是一杯茶、一包烟、一张报纸混半天。
(2)要保持激情。对事业保持一种强烈的激情,对本职工作保持百倍的热情,对未来目标充满自信的豪情,保持积极进取的锐气,不断研究新情况,解决新问题,开辟新境界。
(3)要持之以恒。每一天踏踏实实过,不求轰轰烈烈,但求实实在在,一天接着一天干、一月接着一月干、一年接着一年干,持之以恒。在日积月累之中,在日复一日,年复一年中做出成绩、成就事业。
3.要从每件事做起。我们要认真地对待每一件事,努力做好每一件事。只要我们一件一件地抓好落实,一步一步地推进工作,我们终究会积小胜为大胜、积小步为大步,最终实现寻乌加速发展。
(1)标准要高一点。做每项工作,都要坚持高标准、高质量,不干则已、干就干好,瞄准排头找差距,多想我们的工作与上级的要求和群众的期待还有多少差距,与其它县(市、区)的水平还有多少距离。
(2)要求要严一点。严格要求自己把工作做细致,不马虎,重视细节,全力以赴把自己的每一项工作做到最细最好,确保工作不出纰漏、不留遗憾。
(3)效果要好一点。要树立精品意识,每件都要追求完美,努力把寻常工作做得不寻常,把优势工作做成亮点,把亮点工作做成精品;要盯着排头干、朝着先进赶,不断把各项工作提高到一个新的水平。
4.要从每个单位做起。精神状态具有群体效应,如果一个单位的干部队伍精神状态好,就会群情激昂,群策群力,高质量、高效率地完成各项目标任务,创造出一流的工作业绩;相反,如果一个单位的干部队伍精神状态不好,则会暮气沉沉,一盘散沙,对工作敷衍应付、推诿扯皮,结果错失机遇、贻误发展。
(1)要树立标杆。领导干部是本单位、本部门干部风气和干事氛围的影响者和引领者,是整个单位的标杆。所以,提振精神状态要坚持领导带头,敢于做标杆、敢于向我看齐,一级做给一级看,一级带着一级干,形成向心力和凝聚力。
(2)要树立典型。要树立正反两方面的典型,用身边的人和事,引导干部自我反思、自我教育,引导各级领导班子集聚正能量、提振精气神、形成好风气,使“爱岗敬业、奋发进取”成为干部队伍的精神主流。
(3)要树立导向。要坚持正确的用人导向,让工作有激情、精神状态好的干部得到重用,让作风懈怠、不在状态的干部挪位置,努力形成重用实干者、教育观望者、鞭策混事者的良好氛围。
我相信,只要我们每个单位、每个人、每一天,做每一件事,都能保持良好的精神状态,就能汇聚强大的精神力量。只要全县上下都保持昂扬向上的精神状态、时不我待的劲头作风,就能推动寻乌事业不断进步。
同志们,推进振兴发展,是历史赋予我们的崇高使命;实现同步小康,是时代赋予我们的神圣担当。希望大家迅速行动,以良好的工作状态和全新的精神风貌,在思想上进取,在实干中争先,为全面完成今年的各项任务目标做出应有的贡献。
幼儿园小班月总结评语篇四
今天,我们在这里隆重召开*镇××年两个文明建设总结表彰大会。这次会议的主要任务是:根据市委九届八次全委(扩大)会议要求,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,总结××年工作成绩,表彰奖励为我镇两个文明建设作出突出贡献的先进集体和先进个人,明确××年工作思路与奋斗目标,安排部署当前工作,动员广大基层干部带领全镇人民进一步认清形势,统一思想,与时俱进,开拓创新,以更加优异的成绩,加快跨越式发展步伐,努力实现我镇经济繁荣和社会发展,朝着全面建设小康社会的宏伟目标阔步前进。
刚刚过去的××年,全镇各级党组织和广大干部群众坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照“固农、强工、兴园、扩城、活流通、班子建设作保证”的工作思路,振奋精神,与时俱进,奋力开拓,扎实工作,经济和社会事业继续保持了良好的发展势头,各项工作取得了令人欣喜的成绩。这些成绩的取得,原因是多方面的。一个十分重要的原因,就是我们有一批创业的领头雁、带头人、排头兵,也就是今天受到表彰的先进集体和先进个人。他们始终坚持党的基本路线,坚持加快发展不动摇,以无私的奉献精神和饱满的工作热情,脚踏实地,埋头苦干,拼搏进取,忘我工作,在各自的岗位上创造了骄人的业绩,为全镇两个文明建设作出了突出贡献。在这里,我代表党委、政府向荣获××年度先进荣誉称号的集体和个人表示热烈的祝贺!并通过大家,向在全镇各行各业、各条战线上辛勤劳动、默默奉献的广大干部群众表示崇高的敬意!
××年是认真贯彻^v^精神,全面建设小康社会的第一年。在新的一年里,摆在我们面前的工作要求更高,发展困难更大,任务也更为艰巨。我们一定要按照“三个代表”的要求,团结和带领广大干部群众,进一步解放思想,振奋精神,抢抓机遇,加快发展,发挥优势,乘势而上,努力推动全镇经济、社会发展实现新的跨越。为此,我向大家提出“五个要”的希望。
一、精神要好。一个好的精神状态是做好一切工作的前提,更是我镇加快发展、领先发展的先决条件。实践证明,有一个好的精神状态,就能充分地凝聚上上下下、方方面面的力量,这个力量和客观条件相结合,就可以形成改造自然和社会的强大动力。今年是全面贯彻^v^精神的第一年,新的形式、新的任务,要求我们要有新的作为,这就要求我们要时时保持良好的精神状态,把克服困难的思想准备作得充分一点,把应对措施考虑得周全一点,使我们的各项工作都建立在扎实可靠的基础上,更好地把握全局,赢得主动。良好的精神状态从何而来?我看,首先必须大力弘扬五种先进精神,也就是解放思想、开拓进取的创新精神,攻坚克难、决战决胜的拼搏精神,爱岗敬业、善谋实干的务实精神,勇挑重担、争作贡献的奉献精神,永不满足、勇攀高峰的进取精神,以此来统一思想,激励斗志。其次,要打造好“四气”。具体来讲,一是要锤炼敢于争先的锐气。敢于争先,是一种锐气,一种魄力,更是一种与时俱进、开拓创新的境界。我们要实现既定的奋斗目标,完成和超额完成全年任务,就要有一股敢于争先的锐气,牢固确立加快发展、领先发展的强烈意识,确立更高的参照体系、更高的目标定位、更高的发展水准、更高的工作要求,百尺竿头,更进一步,努力开创各项工作的新局面;二是要凝聚合舟共济的人气。团结兴经济、兴事业,出政绩、出人才。办好一切事情,开创一切事业,都需要大家和气团结,形成合力。我们要上下同心、目标同向、工作同步、风雨同舟,集中全镇人民的智慧和力量,心往一处想,劲往一处使,齐心协力,群策群力,努力推动各项工作的顺利开展;三是要发扬一拼到底的豪气。人是要有点拼搏精神的,在当前机遇与挑战并存、利与弊错综交织的情况下,拼与不拼,其结果截然相反。拼一拼,往往能拼出对策,变挑战为机遇;搏一搏,常常能搏出力量,化被动为主动。无论在任何时候、任何情况下,各级都要咬住目标不放松,不达目标不罢休,拼到底,干到底;四是要鼓足自加压力的勇气。有了压力才有动力,只有时时保持清醒的头脑,不断自我加压,才能促使自己不断进步,不断前进。我们要始终保持一种自强、勤勉、奋进的精神状态,把已经取得的成绩和荣誉当作前进的起点和动力,以更高的目标追求、更实的工作措施,奋发努力,奋勇争先,努力保持我镇在全市应有的地位和份量。
二、目标要明。目标就是纲,纲举才能目张。实践证明,有了正确的目标,才会有前进的方向和动力,才能始终保持奋发向上、奋勇争先的精神状态,才能始终保持勇创一流、勇攀高峰的工作干劲,才能调动各方面的积极性和创造力,为实现目标而共同努力。从目前来讲,我们必须牢牢瞄准以下三个目标,全力以赴,强攻突破,确保实现。一是总目标。这就是富民强镇。富民,就是要尽快让全镇人民都过上富裕的生活;强镇,就是要加快由经济大镇向经济强镇的转变。这是广大人民群众的共同心愿,是党委、政府工作的出发点和落脚点。二是发展目标。这就是抢抓机遇,加快发展,抢占新一轮竞争的战略制高点。现在,全市各乡镇之间的经济发展呈现出争先进位、不甘示弱的态势,不是我们超越别人,就是别人拉下我们,我们不进则退,慢进、小进也是退。我们必须抢先发展,快人一拍,先赶一步,立足新起点,瞄准新目标,致力新提高,实现新突破。就全镇而言,新的发展目标就是要做到“坚持加快发展不偏向,完成目标任务不动摇,抓住关键不放松,确保快速发展势头不减弱,已有的名次地位不下滑”。就各村、各部门、各单位而言,新的发展目标就是要紧紧围绕党委、政府的中心工作,充分发挥各自优势,扬长补短,趋利避害,重点突破,争创特色,确保全镇经济和社会发展有新的进步。就企业而言,新的发展目标就是努力适应wto的规则,积极应对“入世”挑战,研究新战略,寻找新定位,采取新举措,做大市场规模,做优特色产业,做强经济实力,争取获得最大的效益和利润。三是工作目标。这就是学先进、上台阶,项项工作争创一流。在新的一年里,各村、各部门、各单位都要继续以先进为榜样,以成绩荣誉为前进的动力,比志气、比干劲、比贡献,赛实绩、赛效益、赛水平。各级干部都要精业、勤业、敬业,论无私奉献、论任劳任怨、论建功立业,争当两个文明建设的强手、能手、高手。
三、思路
要清。发展要有新思路,思路就是出路,思路就是财路,有了好的思路,就一定会有好的发展之路。在新的一年里,我们要围绕一个“大”字,进一步理清发展思路,增创发展特色,推动全镇经济和社会全面进步。农业方面,要围绕产业结构的大调整,牢牢抓住农业龙头企业和科技示范园建设两个重点,培育壮大绣江农业科技示范园,大力推广砍瓜、牡丹花石榴、馒头柳、欧美杨108等高科技品种;落实好占地500亩的阳光园景花卉示范项目和投资1000万元的千头肉牛养殖项目建设。工业发展方面,就是要围绕建设大园区,积极采取引办兴园、民营强园、服务壮园、以园扩园等措施,逐步把园区建设成为科技示范的龙头、财政增收的基地。城镇建设方面,要围绕推进大开发,重点抓好大桥路开发项目,将大桥路建设成一条现代气看书浓郁、基础设施完善、蕴存丰厚的古城文化,布局合理、功能齐备的商贸街、观光街。同时,要抓好绣江路沿线市场组团的开发建设,为全镇经济上台阶、迈大步打造新的发展平台。引进引办方面,要营造大环境。牢固树立“镇外以外都是外”的大开放观念,坚持工、农、商并重,不断拓宽招商引资空间;要把引进引办摆上重要议事日程,天天议,日日抓,多路出击多意向,环环紧扣抓跟踪,全力以赴抓落实。要营造一个重商、亲商、安商、富商的大环境,重商就是要高度重视客商,充分肯定客商为我镇经济发展作出的贡献,大力宣传客商在地方经济发展中的地位与作用,努力营造全社会尊重客商的良好氛围;亲商,就是要主动与客商交朋友,以热忱的态度对待客商、以真挚的情感吸引、留住客商;安商就是为客商创造一个安定的发展环境,使之乐业安居;富商,就是要敢于把好项目拿出来让人家开发,让他们有钱可赚,我们要坚持放水养鱼,不能搞竭泽而渔,要真正把我镇打造成一个兴业生财的好地方。
四、作风要实。抓落实,就是要抓作风,没有实干的精神,没有务实的态度,没有严谨的作风,是干不好任何工作的,是完成不了各项任务的。各级要围绕“韧、实、新、真”四个字,抓紧落实不放松,扎实工作求实效。
韧,就是要抓到位。要贯彻落实党委、政府的任务部署和工作要求时,决不能停留在以会议落实会议,用文件落实文件上,决不能满足于提过了要求,喊过了口号,而是要把党委的决策与本村、本部门、本单位的实际情况紧密结合起来,研究和解决关系自身发展的重大问题,制定出切合实际的方案和措施,抓住每一项工作、每一件实事,锲而不舍,一件件分解落实,一步步循序推进,一抓到底,抓出结果,抓出实效。
实,就是要重实干。重实干,意味着要吃苦,要投入,要付出,要敢于触及矛盾。我们必须大力发扬脚踏实地、埋头苦干的实干精神,敢于打胜硬仗,勇于面对困难,善于解决矛盾,一步一个脚印,把心思和精力放到干事业、抓落实上来。要大兴调查研究之风,大力倡导说实话、想实招、鼓实劲、办实事、求实效的作风,扎扎实实地做好改革和发展的各项工作。
新,就是要敢创新。创新是事业进步的动力,做任何工作都离不开创新。在当前一日千里、风云变幻的形势下,我们决不能墨守成规,更不能躺在原有的成绩和经验上睡大觉、吃老本,而要不断研究新情况,制订新对策,解决新矛盾,实现新突破。各村、各部门、各单位对党委、政府布置的工作,一定要坚决地贯彻执行,善于把党委、政府的部署与自身的实际有机结合起来,找准结合点,谋改革之计,想发展之道,创造性地开展工作,搞出自己的特色来。
真,就是要动真格。对镇党委、镇政府已经确定的目标任务,要用咬定目标不放松的韧劲、不达目标不罢休的狠劲、一心一意创大业的干劲来抓落实。同时加大督促检查的力度,敢于动真碰硬,该表扬的表扬,该批评的批评,该处理的处理,确保党委、政府布置的工作在落实中不走样、不断线、从上到下做到一个声音喊到底,项项工作干到底。
五、开门要红。夺取首季“开门红”,不仅关系到能否争得全年主动,而且关系到干群的士气。俗话讲:一日之计在于晨,全年工作看开春。各级要迅速贯彻落实今天的会议精神,立足一个“早”字,突出一个“快”字,着眼一个“攻”字,精心组织,周密安排,确保实现经济和其他各项工作的首季“开门红”。
要立足一个“早”字。春节临近,但对工作,我们丝毫不能有任何麻痹松懈,要克服等等看、再等等看的思想,立足一个“早”字,早动手,早落实,把广大干部群众通过这次大会激发出来的“学先进,争一流”的竞赛热情和工作干劲引导到抓好当前工作上来,把各级的注意力集中到加快发展、领先发展上来,把大家的积极性和创造力引导到全面完成和超额完成全年的目标任务上来。
要突出一个“快”字。快就是高效率、抢速度。我们有些同志办事情、干事业常常左顾右盼,喜欢“先看别人怎么干,再决定自己步子怎么跨”,这种慢半拍的工作作风是不合时宜的。快一拍,往往就能赢得主动,获得全胜。各村、各部门、各单位的环境条件不尽相同,应该根据各自的特点扬长避短,“快”字当头,制定发展方向和措施,争取全年工作的主动。
要着眼一个“攻”字。“攻”,对企业来讲,就是要强攻市场,扩大市场占有率;对各村、机关各部门来说,就是要强攻招商引资。广大干部和群众都要利用春节临近的大好机会,积极向上,精干勤快,坚决消除软、散、懒的思想和行为,提倡心明腿快、眼明耳聪,勤于听信息、跑市场、下基层,营销人员要早出去,企业领导要走出去,产品信息要送出去,攻销售市场,攻合作伙伴,攻协作单位,确保一季度业务攻到手,上半年乃至全年业务攻到手,实现“开门红”。
新的一年孕育着新的希望,新的征程将谱写新的辉煌。让我们以与时俱进的思想观念,高昂饱满的精神状态,团结和谐的干事氛围,务实高效的工作作风和清正廉洁的干部形象,全面推动全镇经济和社会发展再上新台阶,再创新辉煌,为尽早实现富民强镇的总目标而努力奋斗!
最后,衷心地祝愿在座的同志们在新的一年里工作顺利,事业兴旺,合家幸福,万事如意!
幼儿园小班月总结评语篇五
今天,我们在这里隆重集会,主要任务是热烈庆祝建党89周年,表彰奖励先进,客观分析全乡基层组织建设现状,安排部署下半年党建工作,动员全乡上下进一步统一思想,振奋精神,开拓创新,扎实工作,为争创全县“一城六镇”统筹城乡发展示范区先行者和顺利实施全乡“2366”工作计划而努力奋斗。
刚才,^v^员面对党旗进行了庄严宣誓,乡党委表彰了一批先进基层党组织和先进个人。在此,我代表乡党委向^v^员和受表彰的先进单位及个人表示热烈的祝贺,并通过你们向全乡441名党员致以节日的问候!
下面,根据乡党委会讨论的意见,我讲三个方面:
一、总结成绩,认清形势,进一步增强做好基层组织建设的责任感和使命感
1、“党建集中推进月”活动扎实开展。“党建创新集中推进月”活动从6月15日开展以来,各党总支、支部严格按照活动要求,结合各自实际,抓“三学”、强素质,抓“三查”、促整改,抓“对谈”、增活力,抓“述职”、促提高,抓党建、促发展,认真开展“三学三查五对谈”大讨论、乡村班子“双述双评”、“五个一批”争先创优三项主题实践活动,有力地促使了各级党组织和农村广大党员干部理论武装进一步强化,班子建设进一步加强,工作作风进一步转变,打造党建新品牌的工作意识进一步增强。活动开展以来,共发展党员16名,公推建党对象24名,表彰党员产业户12名,慰问老党员59名,慰问覆盖面达到90%以上。
2、党的建设全面加强。坚持把乡村班子自身建设放在首位,深入开展了继续解放思想专题教育、“五个好”领导班子创建、“亲民、惠民、安民”主题实践、巩固和扩大试点工作成果、“双诺整推”、“大调研、大培训、大检查、大整顿”和“民情下访、社情对谈”七项活动,全乡科学发展机制更加健全,群众最关心、最直接、最切身的利益问题和制约乡域经济社会发展的突出问题得到有效解决,统筹城乡发展进程明显加快。在班子成员中建立定农户包产业、定村社包项目、定企业包效益、定典型包创建、定指标包完成的“五定五包”工作责任制,优化组合“五队一室”工作运行机制,确保了各项工作高效运转。精心组织实施“1122”党建综合创新工程,砚峡利源、华砚欣晖两个农工贸公司开始运作,示范带动作用已经发挥,实现了党建工作和经济工作的有效融合。止5月底,全乡限额以上工业增加值完成2760万元,固定资产完成1006万元,农民现金收入完成2110元,全乡经济社会呈现出良好的发展态势。
3、重点项目建设进展良好。今年列入全乡“2366”计划的重点项目有突破,典型工作有特色,麻池新村三期、砚峡乡煤矿挖潜改造、供热公司扩容改造等项目进展迅速,砚策路油筑工程即将竣工;东沟社区皇甫商贸综合服务楼、麻池小学等建设工程进展良好,乡核桃林场规范运作,乡敬老院全面竣工,砚峡、麻池、东沟社区便民服务中心全面推进;招商引进的韩河石灰厂和石料厂筹建开工,签订意向性协议3个,招商引资工作进展顺利;砚峡城中社区和麻池、东沟集镇中心村三个统筹城乡发展示范点雏形基本形成,“三个集中”、“五个统筹”城乡一体化发展进程明显加快。
二、咬定目标,突出重点,努力争创党建综合示范乡
1、提前做好开展第三批学习实践活动各项准备工作。全市第三批学习实践活动试点工作,从3月初开始,计划8月底结束,灵台县什字镇、泾川县党原乡丁寨村等7个单位已先行试点。全县第三批学习实践活动工作计划从9月初开始,参学对象主要以乡、村、企业、学校领导班子成员为重点,全体党员参加,参学人数多,点多面广。为此,乡党委要求各党总支、支部提前做好第三批学习实践活动准备工作,精心创设载体,认真制定方案,确保全乡第三批学习实践活动工作开局良好,有序推进,取得实效。
2、扎实推进“1122”党建综合创新工程。一是修订完善村支书年薪1万元制度,全面加强万元年薪公选村支书管理,继续坚持村干部全日坐班制,加快进度实施砚峡社区、东沟社区、麻池社区便民服务中心,及早实现城乡服务均等化;二是长期建立贫困村党支部10万元党员关怀扶持贴息贷款基金,健全基金管理制度,支持党员和产业大户积极发展核桃、草畜等产业,加强对今年51户产业大户党员关怀扶持基金项目落实进展情况进行调度,充分调度党员发展产业的积极性;三是认真开展村班子双述双评活动,严格落实季度考核奖罚措施,确保达到奋勇争先促提高、大胆创新促发展的目的;四是建立健全两个农工贸公司各项管理制度,进一步规范公司管理工作,确保两个农工贸公司高效运作,充分发挥“以强带弱、以企带村”作用,积极带动全乡经济社会发展上水平、上台阶。
3、继续抓好“党建集中推进月”活动。开展“党建创新集中推进月”活动,是不断丰富党建工作载体、树立大党建品牌和全面提升基层组织建设整体水平的一项重要工作。各党总支、支部要充分认识开展这项活动的重要意义,自觉把“党建创新集中推进月”活动列入重要议事日程,深入开展“三学三查五对谈”大讨论、乡村班子“双述双评”、“五个一批”争先创优三项主题实践活动,确保取得实效。各党总支、支部主要领导要切实履行抓党建“第一责任人”的职责,坚持亲自抓、深入抓、负总责,真正抓出实效。
今年全乡党建综合示范乡目标能不能实现,全乡基层组织建设工作能不能为争创全县“一城六镇”统筹城乡发展示范区先行者提供组织保证,关键在落实上。
一要落实责任。要形成在乡党委领导下,各党总支、支部齐抓共管、一级抓一级、一级促一级的党建工作格局。要建立健全科学规范、行之有效的规章制度,切实落实各党总支、支部特别是主要负责人在党建工作中的第一责任人职责。要建立健全对党建工作的定期督查机制、考核奖惩机制和民主监督机制,促进党建工作科学化、规范化。各党总支、支部要立足抓基础、抓关键、抓制度,建立长效管理机制,加强督促检查指导。特别是各党总支、支部书记,确保投入全部精力抓党建。
二要注重结合。党的建设只有与经济工作、与其它工作结合起来,才能有效果,才能有生命力。当前,要把党的建设与克服不良因素制约、促进经济发展结合起来,与项目建设、招商引资、统筹城乡发展等各项工作结合起来,与维护社会稳定工作、解决群众生产生活中的实际困难结合起来。通过抓党建,促进各项工作,更好地保护和实现人民群众的根本利益,一定要避免就党建抓党建、脱离实际工作搞党建的现象。在加强党的自身建设的同时,要进一步加强工、青、妇等群团组织建设,引导群团组织围绕改革、发展、稳定大局,进一步发挥职能作用,履行好自身职责。
三要争创特色。各党总支、支部既要按照规范化的要求开展党建工作,更要从自身实际出发,创新思维,创造特色,努力使全乡党建工作既有统一标准,又有个性特色,只有这样,党建工作才会有效果,才会受到群众欢迎。
同志们,回顾党的光辉历史,我们心潮澎湃;展望党的伟大事业,我们豪情满怀!让我们以科学发展观为指导,紧紧围绕创建党建综合示范乡目标,团结带领全乡党员群众,抢抓机遇,奋力拼搏,为争创全县“一城六镇”统筹城乡发展示范区先行者和实现乡域经济社会又快又好发展而努力奋斗!
幼儿园小班月总结评语篇六
社会保险是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度,具有稳定社会生活、再分配的功能以及促进社会经济发展的功能。下面是本站小编给大家整理的社会保险会议讲话,仅供参考。
同志们:
经过一天半的紧张会议,全省社会保险局长会议今天就要结束了。昨天上午张勇厅长作了重要讲话,省局的相关局领导就实施养老保险省级统筹基金预算管理和养老金计发办法改革作了介绍和说明,昨天下午大家围绕张厅长的讲话以及当前要抓的工作进行了讨论,并提出了一些很好的建议。现在我就今年上半年的基本情况及下半年要抓的几项工作任务讲几点意见。
一、今年上半年我省社会保险工作基本情况
今年上半年,全省各级社会保险机构按照全省社会保险工作会议的部署,以扩面征缴为重点,积极推进社会保险各项工作的开展,基本实现了时间过半,任务过半的目标。
1、确保发放进一步巩固。截止到*年6月底,全省参加养老保险的离退休人员达到108.27万人,较年初净增2.80万人,增长2.65%。1-6月份全省发放基本养老金34亿元,同比增加2.22亿元,增幅6.99%,继续保持了当期养老金支付率和社会化发放率两个100%。
2、扩面征缴成绩突出。年初省厅专门召开全省社会保险扩面征缴电视电话会议,进行扩面征缴总动员和总部署,建立了扩面征缴通报制度、领导挂点制度、部门通气制度、督促检查制度和社会保险基金损失责任追究等五项制度。今年上半年,省社会保障领导小组对扩面征缴工作进行了5次通报,省厅处以上领导督查挂点市县50余次,较好地推动了各市县扩面征缴工作的开展。截止到6月底,全省参加养老保险职工达290.66万人,较年初增加8.71万人。其中缴费人数为254.32万人,较年初增加6.36万人;参加医疗保险的人数达289.89万人,较年初净增13.15万人;参加工伤保险人数达165.38万人,较年初净增11.77万人;参加生育保险人数117.53万人。1-6月份,全省共征缴养老保险基金33.7亿元,同比增加6.2亿元,比去年同期增长22.56%,完成年计划的51.77%;共征缴医疗保险基金9.55亿元,同比增加1.86亿元,完成年计划的52.75%;共征缴工伤、生育保险基金5710万元和1985万元,完成年计划的35.58%和44.71%。
3、稽核工作取得新突破。4月份,在全省开展了“百户优势企业专项稽核行动”,通过异地交叉稽核,减少了市县对优势企业进行稽核的阻力,为市县开展扩面征缴工作创造了有利条件。通过此次行动,查出应保未保人数14934人,查出少报、漏报缴费基数35267万元,应补缴养老保险费9875万元;核定新年度被稽核单位人均缴费基数较上年度增长41%,应缴基金总量比上年度增加2.07亿元。5月份,省劳动保障厅和省监察厅联合下发了《关于开展社会保险费征缴执法检查的实施方案》的通知,提出了分四个阶段对全省社会保险费征缴进行全面执法检查,按照“下管一级”的原则进行重点执法。目前,各地正在与监察部门合作组织开展这项工作。截止到6月底,通过稽核,查出少报、漏报缴费基数4.44亿元,少缴养老保险费1.24亿元,查出冒领、多领养老保险待遇114人,冒领多领养老金23万元,追回21万元。
4、社会化管理服务不断深入。以规范和完善社会化管理服务工作机制为重点,加快推进退休人员社区管理的步伐。一是强化社区劳动保障平台社会化服务功能。建立了社区平台社会化工作目标考核制度,实行工作业绩与代管服务费的下拨挂钩,督促社区劳动保障平台社会化管理服务工作的开展。二是认真做好退休人员档案的移交和整理工作。全省11个设区市都建立了退休人员档案管理中心,目前已收集退休人员档案30.16万人,占退休人员总数的36.43%。三是拓展社会化服务工作内容。各地在继续开展有利益于退休人员身心健康活动的同时,积极拓展社会化管理服务内容。截止到6月底,全省实行社会化管理服务的企业离退休人数达103.49万人,社会化管理率为98.23%,其中纳入社区管理人数为82.78万人,社区管理率为79.99%。
5、信息化建设进入新阶段。由于清华同方的违约,“省校合作”建设“金保工程”模式被迫终止。省厅及时调整了工作部署,结合我省实际,制定了金保工程建设新方案,拟以应用软件开发为突破口,采取统分结合的筹资模式,推动金保工程建设。在金保工程没有启动的情况下,继续组织抓好了日常的信息化工作,在去年实行省本级数据部省联网的基础上,今年将联网数据上传量扩大到了市县。
6、自身建设逐步提升。根据劳动保障部《关于印发加强社会保险经办能力建设意见的通知》(劳社部发[*]10号)精神,制定了《*省加强社会保险经办能力建设的实施意见》。配合38号文件的贯彻实施,草拟了《*省基本养老保险业务操作办法》。按照劳动保障部的要求,组织了部分设区市社会保险机构负责人参加劳动保障部的能力建设培训。与此同时,进一步加大对定点医疗机构的管理力度,医疗保险经办机构自身建设得到了进一步提高。此外,社会保险调研工作、宣传工作等也取得了较好的成绩。
这些成绩的取得,是各级党委、政府高度重视,各有关部门大力支持配合的结果;是全省各级社会保险机构广大干部职工开拓创新,奋力拼搏的结果。在此,我代表省劳动保障厅、省社保局,向辛勤工作的全省社会保险机构的干部职工表示诚挚的慰问!
一是社会保险扩面工作虽然取得了一定的进展,但并没有改变覆盖面窄的现状。大量非公有制经济组织从业人员和灵活就业人员仍然没有纳入社会保险覆盖范围,个体私营经济参保率只有16.67%;工业园区企业参保工作始终难以取得突破,参保率很低;高危行业的工伤保险也没有取得实质性的进展。目前我省养老保险覆盖面是53%,全国平均是59%,医疗保险覆盖面是33%,全国是41%,工伤保险覆盖面是30%,全国是34%,生育保险覆盖面是23%,全国是24%,都低于全国平均水平。
二是社会保险基金征缴总量虽然有较快增长,但并没有改变基金总体支撑能力较为脆弱的局面。目前,我省已进入人口老龄化阶段,60岁以上的老人已超过全省人口的10%,这对社会保险基金支撑能力是一大考验。特别是今年下半年要调整离退休人员养老金,将会进一步扩大养老保险基金收支缺口,增加养老保险基金的支付压力。根据初步测算,这次调整养老金待遇,按全国平均水平,我省今年需要增支18个亿,相当于去年养老金发放总额的28%,去年全省有21个市县养老保险当期收不抵支,考虑今年调待因素,将有38个市县养老保险基金当期收不抵支。
三是养老金水平虽然逐年提高,但并没有改变我省养老金待遇一直徘徊在全国落后位置的面貌。目前,我省参保企业退休人员人均养老金只有526元/月,在全国位居后位,这个水平与我省经济发展水平排在全国第17位左右极不对称,制约了我省离退休人员生活水平的改善和提高。不仅如此,企业退休人员养老金待遇不平衡的问题还相当突出,“早、老、低”的问题比较突出,并因此引发了一些社会问题。
四是养老保险虽然实行了省级统筹,但省级调控的余地并不大。现在的养老保险制度规定,省里每年按照基金收缴的3%建立省级调剂金,全省大约一个多亿,但由于各市县养老保险发展差距较大,市县基金支撑能力不平衡,中央补助后,全省养老保险基金总量缺口不大,但结构性缺口较大,据初步统计,年结构性缺口达4亿左右,要解决结构性缺口问题,目前的省级统筹显得心有余而力不足。
五是社会保险基础工作虽然得到了一定的改善,但仍然远远满足不了工作需要。“金保工程”尚未正式启动,社会保险基础设施建设较为落后,工作条件和工作经费仍然难以得到有效保障;“五保合一,统一征收”的困难较多,社会保险政策尚需进一步规范,业务流程亟待统一,社会保险基础工作与参保对象的需求差距很大。
二、今年下半年社会保险工作的主要任务
今年下半年,各级社会保险机构要对照年初的目标任务,抓住最后5个月的时间,有针对性地采取措施,确保今年各项工作任务的完成。
1、全面落实省政府8号文件,进一步完善养老保险制度。贯彻8号文件既是一项紧迫的工作,又是一项长期的任务。今年下半年的工作重点:一是落实计发办法改革。从7月1日起按新的养老金计发办法执行,在省政府计发办法没有出台之前,继续按老办法计算待遇,省政府计发办法出台后,办理退休的人员要按新的计发办法办理。二是启动个体工商户缴费政策的统一工作。从今年7月1日起,将个体工商户的缴费比例提高到17%,缴费基数提高到设区市在岗职工平均工资的70%。三是抓好政策宣传,消除职工对新的养老保险制度的顾虑。要宣传新的计发办法不会降低退休人员的待遇,只会提高退休人员的待遇;要宣传参加社会保险是好事,提高个体工商户缴费,不是负担,是让他们享受与国有企业职工一样的退休待遇。要用量化的方式,将新老缴费政策进行对比,让他们知道提高缴费会受益更多。做实个人帐户、提高统筹层次、企业年金、社会化管理服务、能力建设等项工作,都要积极地往前推进。这些虽然是长期性的工作,但各地也要制定一个计划,逐步把工作开展起来。
2、进一步扩大社会保险覆盖面,确保今年扩面任务的全面完成。今年的扩面征缴工作任务十分繁重,与去年同期相比,扩面工作取得了较大的进展,但离目标任务仍有一定的差距,特别是扩面工作各地进展不平衡,部分县市没有实现时间过半,任务过半,个别市县的参保人数甚至出现负增长,基金征缴的情况也存在类似问题,越是支付压力大的市县,增收的幅度反而不大,甚至下降。各级社会保险机构要认真分析存在的问题,进一步推动扩面征缴工作的开展。要以完善养老保险制度为契机,强化参保缴费的激励约束机制,使职工的养老保险待遇与职工的缴费时间和缴费多少更加紧密地结合起来,调动职工主动参保的热情,掀起新一轮扩面工作的的高潮。要认真落实社会保险补贴政策,为符合条件的人员减轻缴费负担,充分调动下岗失业人员接续养老保险的积极性。要开辟解除劳动关系人员续保缴费的“绿色通道”,尽可能方便解除劳动关系人员续保。要按照劳动保障部要求,积极开展农民工参加医疗保险专项扩面行动。要以高危行业参加工伤保险为重点,推进“平安计划”的顺利实施。
3、大力加强社会保险稽核工作,进一步挖掘基金征缴潜力。
认真落实好百户优势企业专项稽核整改工作,对在百户优势企业稽核工作中发现问题的,要限期责令整改,拒不整改的,要推进劳动保障监察程序,保证整改落实到位。进一步做好社会保险费征缴执法检查工作,各级社会保险机构要抓住机遇,着力在提高缴费基数上做文章,并加强与监察部门和劳动保障监察机构的联系,主动提供在扩面征缴工作中碰到的“钉子户”名单,申请当地监察部门和劳动保障监察机构进行执法,对当地执法有困难的,申请上一级监察部门和劳动保障监察机构执法。通过这次执法检查行动,一方面要把“钉子户”拔了;另一方面要以“钉子户”为典型,宣传参加社会保险的强制性和义务性,提高企业和职工的认识,使参加社会保险逐步成为企业和职工的自觉行为,减少今后社会保险机构扩面征缴的阻力。要继续抓好行业企业为重点的专项稽核,按照时间要求完成工作任务。有重点、有步骤地抓好企业缴费诚信制度建设,要强化各级政府在清欠工作中的责任,通过稽核掌握企业的补缴能力,有针对性地采取清欠措施,努力破解“前清后欠,边清边欠”的难题。
4、做好企业离退休人员调待工作,继续确保离退休人员养老金的按时足额发放。社会保险机构在离退休人员养老金的调整工作中,担负着极其繁重的任务,每一位离退休人员增加的养老金都需要社会保险机构发放到他们的手中。按照部里的要求,8月底要完成调整工作。一是认真做好测算工作。要3年的帐一起算,当期基金能收多少,中央转移支付能补多少,把这个大帐算清楚,资金有缺口要早向当地政府报告,把困难和问题反映清楚。该加强征缴要加强征缴,该地方财政拿钱的地方财政要拿钱。二是提前做好资金调度。这次中央对调待的补助是全国人均调整额的40%。由于我省的企业养老金水平在全国排名靠后,我省的调整幅度可能要略高于全国平均水平,高出部分中央不会补,要各地自己想办法解决。各级社会保险机构要积极向政府如实汇报资金情况,确保调待政策和资金落实到位,绝不能因为调待产生当期拖欠。三是按照国务院的统一部署,多做少说,不要擅自向社会宣传,不要抢新闻和擅自发布信息,要把握好宣传的时机,积极向企业离退休人员做深入细致的思想政治工作。要加强市县与省里的沟通,重大问题要及时上报,要确保调待工作平稳进行,维护社会稳定。
5、稳步推进省级统筹基金预算管理,进一步强化社会保险基金管理。实行养老保险省级统筹预算管理,是对养老保险省级统筹制度的一次重大调整。实行省级统筹基金预算管理主要基于如下几条原则:一是强化各级地方政府对社会保险的责任意识,改变少数地方政府的负责同志等、靠、要的思想。二是鼓励征缴,彻底改变养老金转移支付按缺口分配的思维模式。三是公平预算。剔除有关因素后,完全以当地从业人员和职工平均工资作为编制预算的依据,做到按同一个标准、同一种方法编制预算,保证预算的公平性。四是强化调控。一方面争取提高省级统筹调剂金比例,增强省级调控能力;另一方面强化省级统筹调剂金的作用,改变过去“撒胡椒面”的做法,把省级统筹调剂金作为一种应急资金,用于应付突发事件,增强省里对突发事件的处理能力。此外,根据劳动保障部的部署,今年下半年,各市要重点围绕由医疗保险基金支付的住院和门诊大病进行检查,重点查处今年以来定点医疗机构“挂床或冒名住院”、“伪造医疗文书”等恶意骗取医疗保险基金的行为,随时做好迎接劳动保障部和省里医疗保险专项检查的准备。按照《工伤保险条例》的要求,落实工伤保险基金储备金制度,加强储备金的管理,提高工伤保险抗风险的能力。
6、积极开展企业退休人员基本情况调查,进一步加强社会化管理服务工作。根据劳动保障部部署,今年下半年要在全国范围内开展一次企业退休人员基本情况调查,我省已经专门召开了会议进行布置。这次调查有几个特点,一是范围广,各市县都要参与;二是人数多,我省预计调查对象总数达60多万人;三是时间紧,8月中旬要完成调查任务;四是要求高,劳动保障部专门设计了调查问卷、指标涉及退休人员生活的方方面面。现在距完成时间只有一个月的时间了。各地要加强领导,成立调查小组,争取相关部门支持,充分发挥社区的作用,做好调查工作;要严格执行调查的标准和口径,确保调查质量;还要做好调查数据的录入汇总和分析工作。继续贯彻赣办发[20xx]13号文件,进一步落实劳动保障站、所退休人员社会化管理服务工作的各项职责,充分发挥劳动保障工作平台在社会化管理服务工作中的作用。在继续做好日常服务工作的基础上,进一步拓展社会化管理服务工作内容,结合本地实际,加快公共老年服务和服务网络建设,条件具备的地方,要逐步开展老年护理服务,发展退休人员公寓,为退休人员提供更多更好的服务。
7、进一步加强社会保险基础建设,夯实社会保险工作基础。
社会保险工作是一项涉及面广、工作量大的事务性工作,对基础工作要求很高。一是要加强基础设施建设。要按照省局印发的《关于规范全省社会保险经办机构业务经办大厅建设指导性意见》要求,规范经办大厅的建设。新建和改造经办大厅的地方,要坚持高标准,具有前瞻性,考虑事业发展的需要。按照劳动保障部的要求,经办大厅要按照前台服务区、后台支持区、档案资料保管区、办公区四大功能区域设计。标识与色彩、硬件配备、窗口设置等方面均要逐步执行统一标准。二是要加强业务建设。要规范业务流程,优化岗位设置,提高经办效率。要制定各项技术标准,努力实现管理的精细化和信息化,提高服务质量。为了推动业务建设的加快发展,劳动保障部提出开展创建社会保险“三化”建设示范城市活动,部里已经拿出了《关于创建社会保险三化建设示范城市的方案》,要求各个省申报3-4个候选示范城市,省局将按照部里的要求进行具体布置,希望各市踊跃申报。三是加强信息化建设。以软件开发为突破口启动金保工程建设。各地要继续以数据整理工作为重点,以提高数据质量为核心,做好“金保工程”建设的准备工作。
8、切实加强社会保险经办能力建设,进一步提高社会保险经办水平。加强经办能力建设,一是要加强学习,提高干部队伍的整体素质。按照劳动保障部《关于开展全国社会保险经办人员培训工作的通知》(劳社部发[*]18号)的要求,建立健全培训制度,争取用2-3年的时间对全省经办机构工作人员进行一次轮训。鼓励和推荐干部职工参加各种形式的学历教育。积极争取当地党委、政府的重视,主动加强与当地组织人事部门的联系,实行凡进必考制度,经办机构录用工作人员要按公务员考试模式,提高录用门槛。二是要完善管理体制,加强经办管理。各级劳动保障部门要在现有经办机构管理体制的基础上,整合社会保险各种资源,推行“五险合一”的经办模式,尽快实行社会保险费统一征缴。有条件的地方,要实行各险种的征收和支付集中在一个经办大厅完成的经办模式,切实降低管理成本,方便用人单位和个人参保缴费。加强社会保险机构管理体制建设,要按照精简、统一、效能的原则,逐步统一社会保险经办机构的名称、内部设置、行政级别。积极争取当地人事、编制部门支持,解决社会保险经办机构人员编制等问题。同时要建立与工作绩效挂钩的经费保障机制。各级劳动保障部门要和财政部门积极协商,确定社会保险经办机构工作经费标准、渠道和保障办法,实行全额拨款。在养老保险基金征缴激励机制的基础上,探索医疗保险和其他险种基金征缴激励机制,逐步形成统一完整的社会保险费征缴激励机制。三是完善服务体系,提高服务水平。用1-2年的时间统一业务经办流程和经办大厅服务标准。各级社会保险机构要实行“首问责任制”,限时办结制,明确登记、异动、待遇审核、支付等业务环节办结的最长时限。实行政务公开,自觉接受社会的公开监督。
同志们,这次会议布置的工作很多,希望大家回去以后,向劳动保障局党组汇报,有些重要工作,如38号文件的贯彻、养老金的调整,还要向当地政府汇报。今年的社会保险工作任务十分繁重,不仅工作量大,而且工作难度也大,各级社会保险机构一方面要继续开拓,克服困难,努力工作,另一方面还要统筹兼顾,合理安排。只有这样,才能够把今年各项社会保险工作完成好,为促进我省经济发展,维护社会稳定,构建社会主义和谐社会作出更大的贡献。