2023年哈尔滨市乡镇征地工作汇报大全

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哈尔滨市乡镇征地工作汇报篇一

赖茂河以北征地工作组 肯四才

一、基本情况

随着我县城镇化进程的加快，社会经济的快速发展，建设用地不断扩大，征地面积逐年增加。力行征地建设，走城镇化道路，发展经济，改善民生，虽是任重道远，实则利国利民。况且，开展赖茂河以北征地工作切实体现了县委、县政府在重大项目建设中的科学英明决策。

方式方法，注意语气态度；在面对征地工作当中的棘手问题时，始终坚持以人为本的理念，积极、主动上门走访群众，与群众交心面谈，把道理讲在前，把关心放在前，把村情人情放在前；在面对突出和敏感问题时，始终坚持统一政策、同一尺度与个案处理相结合的原则，切实做到前后一致，一碗水端平，公平公正，不偏不移。

自2010年11月5日至今，开展赖茂河以北征地思想工作历时近十个月，不分双休和节假日，共召开群众大会96场次，参会人员达3600人次，走访农户252人次，面对面做群众思想工作436人次。截至目前，征地涉及赖茂和排路坝两个村14个村民小组598户农户，共丈量登记征用土地715.783亩，其中：水田398亩，旱地317.783亩，实际兑现征地补偿款93880000元。

1、土地补偿价格多变。自赖茂河以北征地开始以来，先后三次调整同一片区征地补偿价格（三次分别为：5.5万/亩、8万/亩和12.54万/亩），巨大的价格落差使农户心理极为不平衡，加上短期内土地升值较快而补偿标准太低，使部分农户认为是政府在“与民争利”，剥夺他们的根本利益，以至中后期征地工作严重受到影响，困难重重。2、土地价格中转差额悬殊。部分农户认为，政府从农户手中低价征地，高价转让给企业和开发商，中间产生巨大利润“剪刀差”，这些利润最终全部归政府所有，而转让价与征地补偿价格的悬殊导致被征农户心理失衡，土地价格及利益的角逐使得征地工作难上加难。3、补偿方式相对单一。当前，征地补偿的主要途径是一次性货币安臵（即一次性发放征地补偿款），让农民自谋职业、自顾生存。这种方法操作简单，只要按拟定标准计算补偿费用，造册发放到人就可以了。但实际上，货币补偿虽能解决被征地农民的暂时生活问题，在一定程度上能保证征地工作顺利进行，却难以解决他们的长远生计。农民一旦失去土地，缺少谋生手段，加上农民自身的理财能力和投资能力偏弱，就会坐吃山空，长远生计没有着落，终将成为社会不稳定因素。

（二）安臵保障问题

1、因安臵地问题引发的困难突出。自赖茂河以北征地工作开始以来，关于安臵地的问题一直都是群众反映突出，被征农户高度关心的“焦点”，相当部分农户提出给予安臵地（或臵换地）的要求，并以此作为征地的前提条件和谈资，使得安臵地问题骤然成为征地工作中亟需面对的首要问题，甚至是无法逃避的一大实际问题，致使征地工作几经陷入僵局。因此，必须周全考虑，妥善处理。

动能力而成为失业人员，二次就业难上加难，拿着征地补偿款吃老本，长远生计无法保障，容易被时代淘汰，被社会边缘化。这种极端的经济地位和生活现状，容易让他们产生对政府的仇视与不满，引发不和谐因素，造成一系列社会问题。

（三）私搭乱建问题

1、职能部门日常管理缺失。一些农户为追求自身利益最大化，一旦听说政府征地拆迁，便在自己的土地上日夜突击违法建房，以获取额外的补偿费，私搭乱建的违章现象十分严重。面对这个问题，个别职能部门过于疲软，没有预见性，也没有采取预防性措施，甚至缺位，给征地造成不必要的困难，给政府造成不必要的经济负担和损失。

2、个别农户心理预期过高。在征地拆迁过程中，由于农民处于弱势地位，为寻求今后生活的保障，势必会千方百计追求自身利益的最大化，从而产生极端行为。突出反映于在土地上违章建筑行为，无端导致征地成本的增加，更与现行补偿政策形成冲突。同时，个别农户存在靠拆迁致富的不切实际心理，产生“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的不正常思想，漫天要价、无理索偿、反复上访和故意阻工事件时有发生，在一定程度上导致征地工作日益困难。

（四）“历史”遗留问题

以往一些征地拆迁、项目建设所遗留的问题成为了此次

一、征地工作基本情况 2011年我县共获465.21公顷（6978.15亩）土地征收批准，其中惠兴公路工程用地253.4公顷（3801亩）、循环经济工业园区152.67公顷(2290.032亩)、轻工业园区19.30公顷（289.4565亩）、南城新区7.94公顷（119.16亩）、锦丰三期14.6公顷（220亩）、黄金精炼厂14公顷（210亩）、气象局建设用地3.3公顷（50余亩），以上工程用地南城新区、轻工业园区、黄金精炼厂已获审批，惠兴公路工程用地、循环经济工业园区、锦丰三期工程用地、气象局将设用地项目报件正在审批当中。

一是人民群众对个人承包地的补偿标准普遍反映偏低，存在一定的抵触情绪。

二是个别群众对土地的划分、测量、登记、地类认同存有异议，部分群众存有“能要一点是一点”的思想，提出不尊重客观实际、不符合政策法规的要求，影响征地工作的有序推进。

三是征地过程中对树木的确认及在州府发【2011】16号补偿标准中没有的附着物补偿存在异议。

四是征地工作人员内业表册录入业务不熟悉，录入汇总比较缓慢，导致征地补偿款不能及时兑现给被征地农户。

五是新旧征地补偿标准悬殊过大，导致群众对旧时征地补偿标准不满。

三、下步工作打算

一是各征地小组要对目前征地工作存在的问题和困难进行认真梳理，分类汇总，并针对问题的轻重缓急组织人员定岗、定时、定人解决存在问题。

二是树立大局意识，遇到问题不相互推诿，及时解决各种矛盾和纠纷。

三是征地小组加强和各施工单位的协调沟通，同心协力，共同完成征地拆迁任务。

宾县建设局在县委，县政府的正确领导下，在各部门的积极

配合和大力支持下，强力推进项目建设，本着“拆迁一处，造福

一片，稳定一方”的工作原则，严格按照拆迁法律法规要求，快

速高效搞好拆迁工作，积极稳妥完成安置任务。现将2011年度

工作总结及2012年工作计划如下：

一、2011年度拆迁安置工作完成情况：

坚持“依法拆迁、阳光拆迁、平安拆迁”原则，面对复杂局

往一处使，定计划、想办法、添措施，较为出色地完成了201

1年拆迁安置的各项工作。截至12月30日，全年共完成拆迁 1637

户 14.3410 万m2。

（一）其中以顺利完成并回迁建设项目10个。（1、迎宾新

三期潘二华 19 户 2500 m2）

（二）以完成拆迁正在建设中的项目6个。（1、文化南路兴

朱红双 73 户1.5400 m2，5文化南路西侧蒋红生 26 户 5000m2，6、大地花园李野二期200 户1.7200m2。）

（三）佳合地产项目签订协议120户。张力军刘德喜项目签

订协议26户。上海花园三号地签订协议 140 户。妥善解决拆迁

遗留问题16个，调解拆迁纠纷16起。

二、所做的具体工作：

（一）加强领导，强化学习，固拆迁安置之本。

导对该项目的拆迁安置全权负责，强化责任，做到“谁主管，谁

负责”。二是抓学习，重实践。以现行相关法规为依据，深入调

查论证，综合考虑诸多因素，确立并实施了切合实际的拆迁补偿

方案，组织工作人员培训学习政策法规，制定“牢记责任、以理

服人、以情感人、以行导人、以爱助人”的工作准则。在工作中

记“五心”，即在接待咨询热心；调查补偿细心；听取意见耐心；

核实补偿标准公心；善后安置关心。真正做到情为民所系、利为

民所谋、权为民所用。

（二）用以人为本的理念创新动迁方式方法。

可能引发的问题等，然后召开分析会，反复论证确定整体工作方

工作的高效运转。在迎宾新区.上海花园等拆迁项目中，各指挥

部工作组深入贯彻以人为本这一重要指导思想，努力做到亲情服

务、文明拆迁。一是对被拆迁户动之以情、晓之以理。二是信守

承诺，以诚待民。三是以公开保证公平。四是严明纪律，赢得公

信。五是奖励带头搬迁户，照顾特殊困难户。坚持动迁工作的恒

劲韧劲，不蜻蜓点水。工作人员发扬千言万语、千辛万苦、千方

拆迁协议。实践证明这是打开缺口，减少矛盾纠纷的有效措施。

为快速高效推进城区拆征安补工作，坚持每周工作例会制

度，每周各指挥部分管领导主持，各拆迁工作组负责人等召开拆

解决各类疑难问题、认真总结工作经验教训，努力提高工作方法

与策略，统一明确工作的努力方向，形成了工作团结齐心、协调

配合的良好局面。

三存在问题：

1、拆迁政策宣传力度不够，部分被拆迁户还不能真正了解

2、各地块间补偿标准不统一，因工期需要对所谓“钉子户”

大都采取妥协.忍让的策略，造成拆迁中老实人吃亏现象比较严

重，积极配合拆迁的低价先搬出，挺到最后的‘钉子户’受益最

大。使群众深感搬迁不公平，不公正。恶性循环严重影响了被拆

迁户签约的主动性和推进部门的积极性。

迁工作增加了难度。

4、对无产权（含违建）的补偿标准和定性不准确，有个别

地块没有广泛征求民意，召开听证会，导致补偿方案一厢情愿的现象发生。

四.关于宾州河改造调查情况

自2012年1月10日至16日，建设局组织25人分两大片

府的举措，治理宾州河改善脏.乱.差的局面。提高居住环境。一

部分买平房投资的也欢迎，但补偿的期望值比较高。另一部分是

集体土地和加工小作坊有些抵触情绪，需要政策的支持与引导。

因，探讨解决问题的办法，力争改变当前拆迁工作的被动局面。

片、开发一片的原则，突出抓好以下几个方面：

新重点项目建设沿河改造，上海花园，佳合地产的拆迁工作，确

保各重点项目在规定时间能如期开工建设，努力争取在201

2年全面完成在建工程剩余房屋拆迁和残值清理的工作任务。

二、要加大舆论宣传导向，通过广播、电视、标语横幅等不

同方式，大力宣传拆迁政策与城市建设改造的意义，让更多的群

哈尔滨市乡镇征地工作汇报篇二

**柳梧高速公路征地工作汇报各位领导：大家好，根据会议议程安排，我代表**政府就柳梧高速公路征地工作推进情况作如下汇报。

一、工作进展情况柳梧高速**境内的主线和连接线，涉及9个行政村66个自然屯，共需征用土地2710亩，需拆迁建筑10902.5平方。截止6月27日，已组织群众认地、测量1100亩，占镇总征地任务40%；红线内的坟山已进行编号；坟山迁移协议已签订39份，占任务28%。当前，外业组工作人员正在抓紧时间组织群众继续认地，内业人员正在进行数据录入工作。

二、存在问题

1、测量队获得的红线电子数据不够完整，导致与实地已放的红线有偏差；阻碍了工作的整体进度。如花王村，k115公里+500米处往前1公里，已放红线和测量队的电子数据不吻合，位移了50多米，需为测量队提供准确的坐标数据。

2、技术力量薄弱。征地在大鹏还是第一次，绝大多数工作人员没有征地经历，建议县指挥部多派员到量线进行技术指导。

3、部份线路尚未最终确定，致使工作无法推进。

4、测量的数据反馈慢。未能及时公示。

5、测量队工作积极性不高。

三、下一步工作计划

1、总结好上阶段工作的经验和做法，继续组织好群众认地、量地工作。外业人员争取用2天时间完成花王村的主线测量工作；内业人员加班加点，争取在7月2日前把高龙、大鹏两村的数据进行公示；同时力争在7月5日前完成签订迁坟协议80份以上。

2、抓好有利时机，全力推进征地工作。前段时间，雨水较多，给征地工作带来阻碍；今后，我们将会充分利用好天晴的时间，把雨天的工作补回来。

3、加大宣传力度。

哈尔滨市乡镇征地工作汇报篇三

踏入“十二五”的开局之年，城市现代化建设已进入了全面提速的时期。街道紧密围绕区委“加快转型升级，建设幸福tt”这一核心主线，大力推动“宜居、宜游、宜创业”的现代化城市建设的进程，着力抓好城际轻轨、城市综合体、三旧改造等重大项目规划建设发展。下面针对现阶段征地拆迁工作所存在的问题和遇到的困难作出分析和提出一点见解。

一、基本情况

就城际轻轨建设来说，现阶段已确立了城际轻轨大冲段的征地边线，并对边线内的征地面积进行了分户丈量和地面附着物的统计，并按标准计算了每户的补偿金额。轻轨大冲段的征地拆迁任务总长**公里，拆迁征地面积多达**亩，主要涉及农用地、农业生产用房、鱼塘和厂房。其中，农村集体土地面积**亩，涉及应清点青苗的户数为**户，**家厂房需进行迁移。

二、主要做法

1、加强领导，明确责任

为确保城际轻轨征地拆迁工作的顺利实施，街道专门成立了领导小组和工作机构负责具体的征地拆迁工作，明确了工作分工和责任目标，并要求工作组人员不断加强对征地知识的学习和运用，掌握政策，加强对村民的情况逐一逐户分析，有针对性地分别寻求突破。

2、加大宣传动员力度

通过向沿线被拆迁企业和拆迁户主广泛宣传征地拆迁的法律法规、补偿政策规定和建设城际轻轨的重要意义，解答被拆迁企业和户主提出的疑难问题，消除被拆迁户的等待、观望侥幸心理和心存疑虑的思想，寻求群众的支持和配合，动员住户如实提供房屋证明资料，协助做好房屋和土地的丈量、评估、签订协议等工作。

3、加大矛盾纠纷的调处力度

准确认真摸清村民群众的实际困难，认真分析，多部门联动，力所能及地解决征地拆迁过程中的历史遗留问题和矛盾纠纷，从而加快轻轨征地工作的全面推进。

三、存在的问题和原因分析

由于政策、价格、历史和现实等因素成了制约征地拆迁工作的瓶颈，当前，城际轻轨乃至其他重大项目的征地拆迁工作困难重重、屡屡受阻，多次处于停滞状态，严重影响重建设进度。

（一）客观问题

有的生活水平，长远生计难以保障。

2、补偿标准不全面。由于补偿标准出台时间早，随着经济社会的发展，征地拆迁补偿项目繁多，既包括厂房、住宅、非住宅等不动产和农林渔种养产品等，有很多品种没有涵盖在内，对需要补偿的对象和标准没有细化，面面俱到，执行过程中弹性较大，补偿标准不易界定。补偿就只能由拆迁双方讨价还价，要么拆迁人咬牙以高标准满足被拆迁人的要求，要么拆迁人以耗时间、延长工期为代价就低补偿拆迁人。额外补偿更会助长恶意抢插抢种行为。

（二）主观问题

1、补偿标准不一。由于开发商和个别部门未能严格执行市、区有关规定，为加快项目征地建设的进度，不惜擅自抬高补偿价格，超出了市、区补偿的统一标准，严重拖累政府的征地工作。额外补偿产生的差距容易导致村民群众互相攀比，抱着观望的态度漫天要价。

2、“三抢”行为严重。在城市建设过程中，征地拆迁困难重重，其中违法建设屡禁不止，主要原因是有部分违法抢插抢种抢建得到拆迁补偿，导致其他被拆迁户认为有利可图可获取高额补偿，从而抱有侥幸的心理盲目跟风抢栽抢种农田林木和抢搭抢建建筑物，甚至出现了“哪里要征拆，哪里的违建抢种最凶猛”现象。

地行为有抵触情绪。部分群众在遇到暂未能协调解决的问题时，喜欢采取堵路、堵工、武力等消极方式来表达不满，制造不必要的纠纷。由于没有执法权，出台的政策严禁强行拆迁或出动警力，往往遇到上述情况，征地工作组人员未有足够的措施和应对办法去解决处理。

四、对策和建议

1、成立机构完善制度。鉴于办事处没有执法权，未能对规划区违章“三抢”行为和征地工作引起纠纷进行执法处理，在开展征地拆迁工作中处于较被动位臵。市、区两级政府应尽快牵头，向各职能部门抽调人手成立专门的综合执法部门和评估机构，明确执行主体，形成合力，解决征地过程中出现的违法行为和恶意纠纷。

2、完善制度规定标准。制定相关政策法规，严格规范、监督整体征地行为和确保补偿标准和计量的统一，做到征地规范化、拆迁合法化、补偿标准化，计量统一化，以公开促公正，以公正保稳定，做到合情、合理、合法。

3、补偿标准细化修订。所以必须完善征地补偿机制，结合征地实际情况和参考经济物价水平，请相关的部门评估专家对建筑物、农用地、农林渔种养品种项目等的计量和补偿标准重新作出公平合理的评估和细化修订，并就恶意抢插、抢种、抢建的三抢行为界定和确立标准，杜绝恶性循环。

哈尔滨市乡镇征地工作汇报篇四