辩论可以培养人们的沟通技巧和表达能力，提高口头表达的能力。在辩论中，我们要注意尊重对方的发言权，在提出批评时要注意语气委婉，不要伤害对方的自尊心。以下是一些辩论赛中常见的逻辑谬误和反驳技巧，供大家学习。
2023年产品升级告知函（汇总19篇）篇一
按照会议安排，下面，我就县经济发展方式转变谈一些认识和思考，与同志们交流。
一、为什么要加快经济发展方式转变。
1、对经济发展阶段和发展方向的分析和判断。
县是典型的西部欠发达地区，自然条件恶劣、经济发展水平低、人民群众生活水平低，是_确定的国家级贫困县。改革开放以来，县紧紧依靠国家一系列发展优惠政策，依托自身的产业基础、资源状况，在大力发展和优化农业产业结构的同时，加大了工业与第三产业的发展力度，促使经济社会取得了很大发展。特别是“十一五”以来，抢抓国家实施西部大开发的战略机遇，按照“适度调整、把握全局、统筹兼顾、协调发展”的思路，加快了农业产业化、推进工业化、城镇化进程，全县经济社会各项事业持续、快速、健康发展。初步形成了以玉米、马铃薯、西(甜)瓜、枸杞为主的特色种植区域格局；通过实施退耕还林、退牧还草、治理水土流失、农业综合开发、小流域综合治理等工程，基础设施得到加强，生态环境不断改善。通过建设羊绒工业园、太阳山（）工业园区，培育民营骨干企业，促进工业经济呈现强劲增长势头。可以说奠定了由前工业化向工业化转化的基础。全县地区生产总值完成亿元，同比增长；全社会固定资产投资亿元，同比增长；税收总收入首次突破亿元大关，达到10150万元，地方财政一般预算收入6200万元，同比增长；农民人均纯收入2914元，同比增长；城镇居民人均可支配收入9792元，同比增长。
认真分析的县情和所处的历史方位，可以看出，目前的经济发展型态正处在重大的历史转折时期，由此正在催生社会型态的三个大的转变。第一个转变，由前工业化阶段向工业化阶段转变。按照发展阶段划分，工业化主要由初期、中期和后期三个阶段构成，这是由一系列经济指标确定的。一是以人均gdp判断，县人均gdp为元人民币，约合美元772元，低于工业化初期人均1200美元的最低标准。二是以产业结构判断，县三次产业比例为：：，第一产业比重，高于工业化时期低水平标准。三是以城市化水平判断，县城镇人口万，占全县总人口的26%，低于城市化率30%的最低水平。因此，目前还处在前工业化的阶段，农业仍然一统天下。这方面主要表现在没有大工厂、大工业。经过多年来特别是近年来历届班子的不懈努力，现在正处在由前工业化时期向工业化转变这样一个阶段，而这个转变的速度和程度就取决于经济发展的方式，如果能够按照科学发展观要求，实现科学、合理、高效的经济发展方式转变，县就会成功实现由前工业化阶段向工业化转变的重大历史性突破。第二个转变，由生存型社会向发展型社会转变。生存型社会是社会发展的初级阶段，在这一阶段，发展的主要目标之一是解决温饱问题。发展型社会是发展水平相对较高的阶段，在这一阶段，尽管经济发展水平还有待提高，但社会温饱问题总体得到解决，发展的目标开始逐步聚焦于人的全面发展，在社会结构、经济结构和社会成员消费结构等方面均表现为不同的特征。
生存型社会与发展型社会的结构特征。
消费结构特征经济结构特征社会结构特征。
综上所述，县已经站在了这个新的起点上，具备了这样一个条件，而支撑这四大转变的根本，或者说，这些转变的程度如何、综合效应如何，关键在于大的资金投入，关键在于大的建设项目的带动，关键在于工业、商贸业和现代农业的发展，根本上就在于发展方式的转变。可以说，这些转变既是县科学发展道路上的重大历史机遇，也是“一道坎”，冲得上、拿得下、撑得住，后面就顺利。否则，将错失难得的历史机遇，今后发展的困难将更大，的事业可能功亏一篑。从这个意义上讲，加快转变经济发展方式，是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务，既是经济任务，也是政治任务。
2、加快经济发展方式转变是唯一的选择。
第一是从根本上解决“县穷民贫”问题的选择。近几年县的经济发展保持了较快速度，但县穷民贫依然是最大的县情。全县除羊绒产业外，工业几乎是空白，农业产业化水平低，服务业层次不高，自身发展能力十分有限。截止底，全县人口约39万，占宁夏全区的、吴忠市的；国土面积4662平方公里，占全区的、全市的，而国内生产总值、财政收入、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入等四项主要经济指标均低于全区、全市平均水平。
县主要经济指标与全区、全市平均水平对比情况。
指标单位全区占全区。
比重（%）全市占全市。
比重（%）。
人口万人39．34625．26．3130．。
面积平方。
公里4662．16664007．02203．1。
地区生产总值亿元．。
地方财政一般。
预算收入亿元．04。
农民人均。
纯收入元．766．4。
城镇居民人均。
可支配收入元．4。
在全区常规考核的山区八县区（）中，四项主要经济指标县处于中间状态。，gdp增速排名第二，财政收入增速排名第三，农民人均纯收入绝对数排名第六，增速排名第七，城镇居民可支配收入绝对数排名第八，增速排名第一。
县主要宏观经济指标与其他县(区）比较（单位：亿元、%）。
地区地区生。
产总值地方财政一。
般预算收入农民人均。
纯收入城镇居民人均。
可支配收入。
绝对数。
（亿元）增速绝对数。
（亿元）增速绝对数（元）增速绝对数（元）增速。
盐池县。
原州区。
西吉县。
隆德县。
泾源县。
彭阳县。
海原县。
由于历史背景和自然条件两方面的原因，县经济社会发展水平在全国建制县范围内不仅与发达地区相比差距甚大，与平均水平相比，差距也很明显。人均gdp占全国平均水平的五分之一，农民人均收入占，城镇居民人均可支配收入占57%。
县主要经济指标与全国、全区、全市平均水平比较（单位：元）。
指标全国平均水平全区平均水平全市平均水平。
人均全社会固定资产投资。
农民人均纯收入。
城镇居民人均可支配收入。
如前分析，经过改革开放三十年发展，特别是“十五”和“十一五”两个规划期的发展，县在经济建设、社会事业诸多方面取得了历史性的进步，但是由于历史的、资源的原因，总体上仍处于落后状态，不仅落后于全国平均水平，也落后于全区平均水平，可以说是宁夏区域经济发展的一个瓶颈。常规式发展很难改变这种落后状态。消除这些巨大的差距，不拖全区、全市科学发展、跨越式发展的后腿，加快推进工业化、城市化、农业产业化，满足人民群众对教育、文化、卫生等公共事业的需求，都必须依靠经济发展方式的转变。
第二是完成扩权县任务的选择。底，自治区下发了《关于在吴忠市开展扩权强县改革试点工作的意见》，将确定为全区仅有的两个区直管县改革试点之一。《意见》明确提出，试点县要进一步调整经济结构，转变发展方式，切实把经济社会发展转入科学发展的轨道，确保经济发展速度和效益主要指标高于全区同类县域经济发展平均水平；到2014年，规模以上工业增加值、财政总收入要比翻一番以上，为推进宁夏经济社会跨越式发展做出贡献。按照自治区要求，最近，我们结合“十二五”规划的制定，初步测算和规划了县到2014年经济社会发展主要目标，主要是：
——实现经济实力新跨越。全县地区生产总值力争达到43亿元，年均增速达到％，人均地区生产总值达到11000元。地方财政一般预算收入达到亿元，年均增长14％以上。全社会固定资产投资总规模五年累计亿元，年均增长25％；工业增加值达到亿元。
——三次产业结构进一步优化。三次产业结构调整为23：：，科技的支撑作用明显增强，城镇化率提高到40％，优势特色农业、新型能源产业、现代服务业等比重大幅提高。
2023年产品升级告知函（汇总19篇）篇二
近年来，怒江州采取多种措施鼓励有条件的企业以不同形式“走出去”，这些措施使怒江州企业境外直接投资在规模、层次等方面取得了较快的发展。为充分了解怒江州境外直接投资情况，加快境外直接投资业务的发展，人行怒江中支成立了调研组，发放调查问卷，对怒江州境外直接投资相关情况认真进行调查，分析怒江州境外直接投资开展面临的困难，尤其是人民币结算业务开展面临的问题和困难，寻求适合怒江州现阶段对外直接投资的策略，同时针对怒江州境外直接投资存在的问题，提出针对性的对策建议。
一、怒江州境外直接投资概况。
怒江傈僳族自治州地处滇西北横断山系峡谷地区，北靠西藏自治区察隅县，东连迪庆州、大理州、丽江市，南接保山市，西与缅甸联邦北部地区克钦邦接壤，国境线长公里。缅甸所属的克钦邦与我州接壤区域为其第一特区和第二特区，控制这两个地区的少数民族武装已与缅政府和解，实行民族区域自治，但目前仍处于高度自治状态。克钦邦第一特区的当地民族武装为克钦新民主军（简称nda），其总部设在离大田坝区110多公里路程的板瓦区，驻军司令兼区主席为吴直孔・丁英上将。克钦邦第一特区属于独立的经济特区，缅甸_只对特区作政策性指导，无权干涉其经济活动，特区每年仅根据上报的木材砍伐量象征性的向缅政府缴纳小额税费，其财权不受缅政府控制。由于克钦邦几支自治武装为争夺资源而长期内战，特区经济刚刚起步，尚未形成完整的法律体系和税收体系，第一特区重大事项均由丁司令进行决策。2004年前，我州各企业对缅投资、开采资源基本上属于民间行为，只要经得nda（丁司令）同意即可，现已逐步走上规范化，境外投资个体企业均和克钦邦司令签订投资开发协议，各企业从事木材加工、采矿业等境外开采均通过州、县政府相关部门批准，但大部份都属于边境小额贸易。目前经过批准的对外投资企业只有福鑫矿业有限公司。
怒江州边境贸易有其独特的一面。境外缅方经济落后，资金、技术欠缺，交通条件差，但木材、矿藏资源丰富，第一特区是一块原始地带，矿产和森林资源十分丰富，原始森林面积达三千平方公里，由于地表都被原始森林所覆盖，地下的矿产资源保存得十分完整。通过多年经济交往，逐步形成了中方提供资金、技术、人力来修筑公路、开发资源，而缅方则以林木、矿藏资源作为补偿的边境贸易形式，是典型的补偿型贸易。目前我州主要边贸伙伴为克钦邦第一特区，以货物为主的通关口岸，物流大于人流，进口商品以木材、粗加工矿产品为主，出口以日用百货、医药品、油料为主，但都属于自用，不属于真正意上的创收。边境贸易经过10多年的发展，逐步建成以片马口岸为主，亚坪、丹珠、俄嘎通道为辅（片马口岸为省级口岸，亚坪、丹珠、俄嘎为州级口岸），躲条边民互市点为补充的口岸管理体系，近年来受金融危机的影响边境贸易额有所下降。外管局进口业务为无业务发生，但商务局进出口数据、海关数据与外管局数据存在较大差别。
根据州商务局提供的数据，2011年一季度全州进出口总额1044万元，同比增长42%；其中：进口678万美元，同比增长24%；出口366万美元，同比增长95%。按海关统计口径，进出口万美元，同比增长106%；其中：进口万美元，同比增长；出口万美元，同比增长100%。从怒江外管局数据看：没有进口业务，出口为万美元。1991年7月云南省人民政府批准泸水县片马口岸为陆路开放口岸（省级口岸），属云南省单边边境陆路口岸，与缅甸一方口岸不对称。峨嘎、亚坪、丹珠等边境通道11条，边民互市12个。近几年来边境贸易得到长足发展，边境贸易进出口品种由主要以木材、藤条、药材、日用品为主扩大到矿产、机电产品、轻工产品、化工原料和境外_替代种植等。
近几年来边境贸易发展情况：怒江州边境贸易经过18年的培育和发展，已具备相当规模。2005年完成进出口额亿元人民币，较2000年增长倍，2005年全州共有14家企业具有进出口经营权。后期由于多方原因、相关部门认识和落实不到位、退税手续繁琐、涉及的相关部门太多等原因，辖内至今没有企业和个人开立“边境边贸人民币结算专用账户”，目前只有云南怒江林华商号和怒江福鑫矿业有限公司两家企业开立基本帐户。
二、怒江州境外直接投资特点分析。
怒江州长期以来侧重于吸引境内直接投资，对外直接投资较为滞后。截至2011年三季度，境外投资区域仅涉及缅甸；投资行业高度集中在采掘业，主要将矿石原料从缅甸境外运送至中国境内。根据此次问卷调查所收集数据和相关机构提供的资料进行分析，怒江州境外直接投资的特点主要呈现以下特点：
（一）境外直接投资主体单一。
民营企业成为怒江州境外直接境外投资的唯一主体，怒江州从事境外直接投资的企业仅为两家，分别是云南怒江林华商号和怒江福鑫矿业有限公司，两家企业均为民营企业。其中：中央企业境外投资为0家，占境外投资企业总数的0％，私营企业两家，占境外投资企业总数的100％。截止2011年三季度，境外累计投资额达7262万美元，其中：中央企业境外直接投资0亿美元，占境外直接投资总量的0％，私营企业对外投资达7262万美元，占境外直接投资总量的100％，外资企业对外直接投资0家，境外直接投资额为0万美元，占境外直接投资总量的0％。怒江州对外直接投资总额中，国有企业投资金额为0美元，占0％；股份有限公司（怒江福鑫矿业有限公司）投资额为1416万美元，占到境外直接投资总额的％；个人独资企业（云南怒江林华商号）投资额为5846万美元，占到境外直接投资总额的％。由于境外投资主体单一，全部采用传统的新建独资方式，而没有一家采取目前国际直接投资中广泛采用的收购、兼并等方式，主要是因为民营企业缺少懂技术、善管理、精通外语、精通国际化经营、熟悉兼并、收购等新型方式的人才，而无法实现与国际接轨。
（二）境外直接投资未形成规模效应。
全州境外投资企业数量较少，境外投资起点低，规模小，仅有两家。正常运营的境外投资项目集中在中小型投资项目上，其中：云南怒江林华商号注册资本金为人民币368万元，怒江福鑫矿业有限公司注册资本金为人民币1000万元，两家投资项目均集中在采掘业。根据调查问卷收集的数据分析，仅有一家注册资本超过100万美元，资本注册在50至100万美元的1家。目前，怒江州境外投资企业的经营尚处于试探性阶段，成活率低、生产经营状况不容乐观，境外直接投资的两家企业中仅有1家企业（云南怒江林华商号）在近三年取得了一定的经营收入，另一家企业（怒江福鑫矿业有限公司）目前尚未将位于缅甸的产品进口至中国境内进行销售，故仍未产生经济效益。
（三）境外直接投资区位高度集中。
境外直接投资目的地高度集中，地区分布不均衡。截止2011年一季度，亚洲地区投资总额为7262万美元，占100％，仅分布在缅甸；拉丁美洲0万美元，占0％；非洲0万美元，占0％；欧洲0万美元，占0％；大洋洲0万美元，占0％；北美洲0万美元，占0％。境外直接投资高度集中于缅甸，投资金额达7262万美元，由于怒江州企业境外直接投资区域，属于缅甸贫困落后地区，经济及支付结算方式较为落后，境外直接投资企业生产及投资过程中产生的所有费用均采用人民币方式在中国境内结算，故没有产生实际汇出金额。
（四）投资项目技术水平较低。
怒江州2家境外投资的企业，无1家属于技术型企业。在制造业、农林牧渔业、建筑业、商业饮食业、房地产业、交通运输业、科学研究综合技术服务业、社会服务业、邮电电信业、金融保险业投资金额为0万美元，占比均为0％。目前所投资的行业领域单一，高度集中在采掘业，以进口矿石原料为主，投资金额达7262万美元。这些产业均以劳动密集型为主，技术含量较低，难以具备较强的竞争技术实力。所投资的产业所在地条件十分落后，生产设备及厂房建设的相关原料均在中国境内购置，然后输出在缅甸所在的工厂，所有投资及生产过程中产生的费用均在中国境内以人民币的形式进行结算，故不产生实际汇出金额。
三、怒江州企业开展境外直接投资存在的困难和问题。
从云南省商务厅提出的数据（下图所示），并结合此次调查问卷的相关情况进行分析，怒江州境外直接投资虽然取得了长足的进步，但也存在一些问题，主要表现在如下几个方面。
（一）外向型经济发育程度较低。
从我省的对外贸易来看，2010年，怒江州的进出口额与其它发达地州相比差距较大，并加速扩大。造成外向型经济发育程度低的原因是多方面的：一是全州对外开放起步较晚；二是利用外资规模小、水平低，外资企业数量少，特别是第二产业、加工制造业利用外资很少；三是怒江州上档次、上规模、有产品、有技术，具备参与国际市场竞争能力的企业少。怒江州由于历史、地理环境等多种因素的影响，境外直接投资企业产业结构调整缓慢，技术更新力度不够，致使怒江州原有的一些传统产业没有跟上技术更新和产品升级换代的步伐，丧失了发展机遇，导致企业出现诸多困难，失去了国际市场。由此可见，外向型经济发育程度低，在很大程度上制约了怒江州境外直接投资规模的壮大与发展。
（二）对外直接投资产业结构不合理。
目前，怒江州三大产业较全省其它发达地州而言，基础十分薄弱，境外直接投资产业结构不合理，与全国相比差距更为明显。截止2011年一季度，怒江州境外直接投资中：初级产品（矿石采掘）投资比重高，投资金额达7262万美元（其中：怒江州林华商号为5846万美元、云南福鑫矿业为1416万美元），初级产品和初级加工产品投资约占投资总额的100%；机电产品、高新技术产品的境外投资为0万美元，机电产品、高新技术产品投资占投资总额的0%。一般贸易出口比重高，加工贸易出口比重低，全州一般贸易境外投资占投资总额为7262万美元，占投资总额的100%，加工贸易境外投资仅为0万美元，占境外投资总额的0%。分析怒江州境外直接投资产业结构不合理的原因，主要有如下几个方面：一是工业基础薄弱，产业结构不合理，缺乏深加工高附加值的加工制造产业群；二是民营经济不发达，经济发展不够活跃，对外投资不够旺盛；三是受地理环境和交通条件制约，无外资企业进行境外直接投资。这充分说明怒江州境外直接投资的问题，其中一个原因在于对外开放程度不高。
（三）企业竞争力不强，单一化发展趋势明显。
截止2011年一季度末，全州累计有境外直接投资企业两家，其中，流通性外贸公司0家，生产企业两家；按所有制划分，国有企业0家，民营企业2家。由此可见，怒江州未形成多种所有制成份的生产、科研和流通，外贸、外资、外经和边贸企业并举的多元化格局，境外直接投资企业普遍规模较小、实力差、竞争力不强；普遍缺乏人才，市场拓展困难。怒江州境外直接投资企业没有大型企业，境外直接投资的两家企业仅为小型企业，发展起步较晚，生存能力、自我发展能力极其有限。
（四）未形成齐抓共管的联动机制，整体合力有所欠缺。
近几年来，云南省对外贸易的高速增长，究其根本原因在于扩大开放，通过加快利用外资，奠定了坚实的对外贸易的物质基础，千方百计扩大出口又促进了外向型经济的发展。就怒江州而言，长期以来，境外直接投资没有如引进外资那样由省政府下达各地州市，并与各地州市签订责任状。境外直接投资还没有纳入州委、州政府对外开放业绩考核体系，境外直接工作实际上还处于单打独斗的境地，“走出去”意识还不够强。境外直接投资工作是对外开放的重要内容，但不是一个部门可以完成的。目前，商务部门协调手段有限，需要各相关产业部门的联动和协作，需要各级各部门的配合和支持，尤其是各级主要党政领导的重视和支持。只有增强对外开放和外经贸发展意识，建立境外直接投资联席会议制度和目标责任制度，采取有效措施，各级各部门齐抓共管，才能加快怒江州外向型经济的快速健康发展，才能从整体上推进怒江州对外开放和境外直接投资工作。
（五）缺乏明确的政策导向，政策扶持力度不够。
目前，怒江州在扶持引导企业境外投资的财税、金融等政策方面还缺乏导向性，力度不够，即在扶持对象上，没有突出重点。目前，怒江州“走出去”企业仅为民营企业，投资类型单一，国家相关政策扶持的重点没有突出在前景看好、又有竞争力、有望在国际领域保持领先的项目上，不利于引导我国企业“走出去”。为此，怒江州要以桥头堡建设为契机，做好境外直接投资的政策引导工作。
近年来，为推动企业“走出去”开展对外投资，国家在政策体系制定了一系列政策措施，如信贷和贴息支持政策、外经合作专向资金、出口信用保险支持。政策从总体上讲，侧重于扶大扶强，门槛较高，操作环节复杂，中小企业难以得到有力支持。此外，缺乏完善的信息服务体系，企业对外投资，需要了解多方面的信息，如境外相关法律、投资环境、市场竞争状况、社会文化习俗等。长期以来，各部门信息自成一体，工商、税务、海关、外管、外经等部门相互独立，缺乏统一的机构或部门为境外投资企业提供全面、系统的信息服务，政策扶持力度不够。
（六）企业竞争力不强，发展潜力受到限制。
截止2011年一季度，怒江州境外直接投资企业仅有2家，其中，流通性外贸公司0家，生产企业2家。按所有制划分，国有企业0家，民营企业2家，外资企业0家。未形成了多种所有制成份的生产、科研和流通，外贸、外资、外经和边贸企业并举的多元化格局。怒江州境外直接投资企业普遍规模小、实力差、竞争力不强，企业普遍缺乏人才，市场拓展困难。怒江州境外直接的相关企业普遍为中小型企业，发展起步较晚，生存能力、自我发展能力极其有限，进一步削弱了企业竞争力。
（七）政府审批环节繁琐，行政效率有待提高。
现行项目审批和外汇审批两条线的管理方式，以及审批、行政许可过于繁杂的程序，不仅加大了企业投资的时间成本和风险，也弱化了管理的力度。因为很多企业为规避政府审批，往往将项目化整为零，既不利于企业自身的发展，也不利于政府的监管。
一是对外投资项目审批的环节偏多，效率有待提高。按照程序，对于投资额较大的对外投资项目，企业必须先向发改委报项目可行性报告，然后由州发改委向省和国家发改委逐级上报；经批准立项后再由企业报当地外管分局，由外管分局报国家外汇总局；外管局批准后，再由企业报商务局审批后由商务部颁发批准证书；投资额较小的项目尽管可由当地审批，减少了上报_的环节，但审批环节仍然较多。二是外汇审批制度手续复杂，时间长，影响投资机会和收益。目前对资本项下的外汇仍然实行严格的审批管理制度，企业用汇必须得到外汇管理部门的审批，且审批手续繁琐，需要企业提交项目可性研究报告、境外投资财务制度和内控制度、贷款银行的经营金融业务许可证和营业执照等近十多种材料，给企业经营活动带来不便。
（八）境外直接投资企业融资困难。
尽管国家在1999年出台过对企业“走出去”项目给予信贷支持的意见，但国内在实际操作中，对境外投资项目的融资控制较严，企业难以取得境外投资项目的中长期贷款和流动资金贷款。在“走出去”过程中，企业普遍遇到金融服务瓶颈。融资难的另一个问题是融资成本偏高，企业反映，即便是政策性银行，利率也偏高。在贷款时还要强制进行出口信贷保险，而政策性保险的费率也是偏高的。由于综合成本很高，往往导致企业在国际投资活动中缺乏竞争力。
（九）人身及财产安全面临较大风险。
随着缅甸政府对“民地武”组织的收编和缅政府军不断向边境地区各个要塞推进，我州境外缅北形势发生了急剧变化，这一形势的变化对我州边境一线产生了较大的影响。继2010年3月份怒江州泸水县片马口岸境外连续发生多起缅政府军无故扣留我边贸企业车辆和人员，并打伤我出境务工人员事件后，2010年5月5日，片马口岸境外再次发生我11名境外务工人员遭缅政府军无故抓捕的事件。事件发生后，引起了省、州领导的高度重视，我州及时组成作组前往缅奇贝（石灰卡）解救我方人员，经多方努力，于5月18日将11名境外务工人员顺利解救回国。这充分说明，由于所投资国度的政治、军事等问题，导致及投资环境存在风险，对怒江州境外直接投资企业及其工作人员的财产及人身安全面临双重挑战。
（十）基础设施建设落后，制约边境贸易往来。
公路交通问题是长期以来制约怒江州发展的瓶颈，怒江州是目前全国30个自治州中唯一没有通高等级公路的自治州。2003年云南省决定修建连接大理至六库的省道二级公路，即金山岭至六库二级公路（简称金六公路），结束怒江州没有高等级公路的历史。但在实际建设过程中由于受到征迁协调等因素影响，特别是在项目建设资金筹措上遇到困难，工程建设进展极为缓慢，工期也由原来的3年一延再延。2006年怒江州在向_领导同志汇报该州迫切需要解决的几个问题中，特别汇报了金六公路建设问题。_总理专门作了“请发改委、西部办会同云南省统筹研究，提出怒江州发展思路和措施”的重要批示。2007年7月，在怒江州总体发展思路工作座谈会上，国家发改委同意对金六二级公路建设资金给予补助，其中国家补助7亿元，省级补助3亿元。同年11月，国家发改委发文同意项目可行性研究报告，同意开展金六公路前期准备工作，最终确定项目总投资为亿元，其中国家补助7亿元省补助亿元。但目前后续资金未完全到位，成为这条路建设的最大困难，也成为制约对外直接的因素之一。
（十一）人民币贸易结算试点工作困难重重。
边境贸易人民币贸易结算是很好的一种结算方式，然而对怒江州而言，对缅甸人民币贸易结算试点存在诸多困难，主要表现在如下几个方面。
一是怒江州外汇指定银行较少，仅有3家：农业银行怒江州分行、农行兰坪县支行、工行怒江州分行，农村信用社无办理外汇业务的资格。二是搭建金融结算平台的问题，怒江州与缅甸接壤地区是联邦克钦邦第一特区地方特区政府和克钦帮第二特区kio地方特区政府，都没有金融机构，要搭建金融结算平台必须设立境外代理机构，否则，无法办理清算。三是境外代理机构存在金融风险，贸易保护主义会抬头，市场竞争激烈，贸易欺诈时有发生，边贸企业和银行遇到风险的可能性增大，特别是缅北地区局势动荡不稳，存在信用和政治的双重风险。
四、对策建议。
根据怒江州境外直接投资企业存在的问题，结合国家相关政策，为进一步加快怒江州境外直接投资和外向型经济的发展，建议采取如下措施。
（一）加大政策扶持力度，建立齐抓共管的联动机制。
一是确立外贸出口和境外直接投资在全州经济发展中的重要地位，把外贸出口纳入各有关部门、各级地方政府经济社会发展和对外开放的考核指标体系。建立利用外资、外贸出口和境外直接投资目标责任制。根据全省国民经济发展计划和省人大通过的境外直接工作目标，由州政府向有关部门提出利用外资、外贸出口和境外直接投资的工作目标，签订责任书，形成各级各部门齐抓共管，层层落实的新局面。
二是针对不同产业特别是支柱产业设立不同的专门协调小组，以行业主管部门牵头，商务部门积极参与组成。研究解决如何适应市场需求发展支柱产业，以及如何通过利用国外的资金和先进技术提升产品竞争力，鼓励有实力的企业到国外投资办厂等，各行业主管部门牵头带领企业加强对国外市场的调研，商务部门协助提供相关的信息服务，共同制定相关政策鼓励企业发展支柱产业。
三是增加省级外经贸发展资金。为促进境外直接投资发展，建议政府设立境外直接投资企业发展资金，每年投入一定金额的金额用于境外直接投资发展。建立外经贸发展资金与外贸发展相适应的同步增长机制，增加对外经贸发展资金投入，建议每年以外贸出口增量的1%的比例补充外贸扶持资金。此外，要分级建立外经贸发展资金。建议州政府根据怒江州外经贸和国民经济发展投入相应资金，鼓励本地企业扩大进出口。
四是突出抓好境外直接投资的重点、增点、弱点、难点问题，努力促进境外直接投资业务快速健康发展。州委、州政府要按照全省境外直接工作会议精神，采取有力措施，切实做好各项境外直接投资工作，办好各类经济开发区和工业园区。加大对各类经济开发区和工业园区的支持力度，充分发挥开发区和工业园区在怒江州扩大开放中的地位和作用，支持其发展境外直接投资项目，贯彻实施科技兴贸战略，提高境外直接投资的科技含量和附加值。
五是适时召开全州对外开放工作会议或对外开放联席会议，将境外直接投资作为主要内容，进一步推动怒江州的对外开放工作。研究和制定相关政策，做政策的明确导向，切实提高怒江州企业“走出去”的重要性的认识，尽快研究和制定激励企业“走出去”的财税、金融等各项政策措施，保证境外直接投资工作有序进行。明确产业导向，采取切合实际、快速有效的方式扎实推进我国企业“走出去”，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势，不断提高全州整体经济实力。
六是建立完善的信息服务体系。树立为“走出去”企业服务的意识，真正落实好“走出去”的战略思想，政府有必要通过设立境外投资促进中心，协调整合工商、税务、海关、外管、商务局等部门信息，收集并向企业提供来源于境内外的投资信息、法律政策咨询、境外投资风险提示、融资指引等信息。此外，政府还应为已“走出去”和未“走出去”企业提供交流平台，定期组织一些交流活动，为即将“走出去”的企业提供学习经验、吸取教训、避免弯路的机会，加快企业“走出去”的进程。
（二）加大企业融资支持力度，着力解决企业融资难题。
要加大企业融资支持力度，尤其加大对中小企业的扶持力度。在信贷和贴息支持政策、外经合作专向资金、出口信用保险支持等政策基础上，进一步出台一些扶持中小企业“走出去”的政策，降低门槛，简化操作环节。建立政府对外投资专项基金，用于支持怒江州企业在境外的合作开发项目、对外投资环境和项目可行性调查、对外投资技术人员培训等。在税收方面，可借鉴“引进来”的作法，对汇回的境外利润实行定期减免，对于用企业利润到境外投资的企业，对其利润部分所缴纳税款给与退税或部分退税等优惠政策。针对商业银行对境外投资项目融资难以到位问题，建议由国家政策性专业银行设立扶持企业“走出去”的专项放贷项目。
（三）完善境外投资税收服务体系，改革对外投资审批制度。
一是改革规范对外投资的审批制度，逐步放宽审批标准，简化审批程序，逐步推行核准制，并最终转向以提供咨询服务为主的登记制。二是完善境外投资税收政策法规，完善对境外所得的计征办法，针对会计年度差异，本着方便纳税人的原则，应允许境外所得按照投资所在国的会计年度计算；参照境内所得的规定，允许用境外所得在税前弥补境内亏损；本着优惠纳税人的原则，来源于低税率国家的所得优先弥补。三是制定对境外投资的税收优惠政策。应根据国家的产业政策，制定对境外投资特定行业的税收优惠；可对“走出去”企业境外新增项目所得在一定年限内减免所得税；允许企业境内外所得或亏损可以互相抵补或境外所得全额免税等；实行登记备案制度，建议在《税务登记管理办法》中对“走出去”企业的登记备案予以明确，实现源头控管。四是完善境外投资税收服务体系，建议将国内企业境外投资的税收征管纳入国际税收业务部门，实行统一管理，并加强干部配备，由国际税收业务管理部门统一为“走出去”企业提供良好的税收服务，根据怒江州“走出去”企业的现状，加强对有关税务人员国际税收、税收协定、外国税制、“走出去”企业税收政策等业务培训，在完善对境外投资征收管理前提下树立为“走出去”企业服务的意识，真正落实好“走出去”的战略思想，以更好地体现国家鼓励对外经济发展的政策。
（四）采取多项有力措施，着力解决人民币贸易结算难题。
随着跨境贸易人民币结算试点地区的银行和企业境外直接投资人民币结算试点的展开，境外企业欠缺人民币的来源和投资渠道问题会更加突出。为此，需要通过《跨境贸易人民币结算试点管理办法》及其实施细则、《关于扩大跨境贸易人民币结算试点有关问题的通知》以及出口收入（外汇或人民币）存放境外等政策，在贸易渠道方面积极拓展。通过《境外机构人民币银行结算账户管理办法》，在结算渠道方面积极拓展，境外机构依法办理人民币资金收付，可以申请在银行开立银行结算账户，用于依法开展的各项跨境人民币业务。
1.切实改善金融环境，提高服务水平，尽快解决边贸结算问题，规范结算行为。商业银行应积极探讨、研究与周边国家银行间互设金融代办机构或互开账户，尽快开办双边银行边贸结算业务，为边贸结算提供规范的金融服务。将人民币现钞结算规范为银行结算，不仅能有效加强边境地区现金管理，从根本上解决现钞结算带来的一系列问题，促进边贸稳定、健康发展。主要依靠地方政府的领导，部门协作，加强与缅甸边境政府的沟通。加强相关部门间的联席会议制度，共同协商解决存在的问题。
2.加强与缅方会晤协商，争取双方合作取得新突破，早日实现中缅边境贸易正常化。加强与上级部门反映协商，争取增加进口指标，尽快实现积压木材及矿产品的销售。随时掌握缅方边贸政策动向，及时调整边贸经营策略，给口岸企业创造一个良好的境外投资环境。
3.建立与之相适应的口岸管理体系。一是制定与人民币贸易结算相配套的通关政策。二是要加大口岸的硬件设施建设，建立长期的口岸硬件设施，改善硬件环境建设，满足口岸管理硬件需求，服务跨境贸易需求。三是推行“一站式”电子验放系统建设，实现口岸电子自动化通关和查验管理信息资源共享。
4.建立缅方金融机构或者设立金融代理机构，配备必要技术人才，才能打开工作局面；建议符合条件的金融机构积极申办外汇业务，形成相互结算的渠道。
5.建议省委、省政府坚持以规划为引领，高起点、高标准推进服务区域结算中心核心区建设；定位金融服务功能核心区，建设“人民币跨境（中国―东盟）结算中心大楼”作为标志性建筑，逐步形成依托“泛珠三角”及周边省市，面向东亚、南亚、东南亚地区，服务全国的人民币跨境结算中心；推动金融招商工作，力求把金融服务区打造成国内外金融机构（特别是东盟国家的金融机构）进入云南的首选之地，搭建交流平台，扩大对外交流合作。
6.尽快调整跨境资金监管方式。央行尤其是外汇管理部门应当将长期以来以外汇和外汇收支作为监管内容的管理框架转变为以跨境资金流动为监管内容的管理框架，从制度安排及监管设计上将人民币的跨境流动以及境外资产负债纳入监管监测体系并作为重要的监管内容。在银行监管层面，应强化对法人的一体化管理，包括对中资银行境外分支机构经营状况的管理和强化合并报表后的综合风险管理。从人民币跨境流动以及国内金融市场的管理角度来看，央行应密切关注进出口贸易中人民币的使用情况，加强与相关国家央行的配合和联系。
（五）加强基础设施建设，破解境外直接投资瓶颈。
公路交通问题是长期以来制约怒江州发展的瓶颈，怒江州是目前全国30个自治州中唯一没有通高等级公路的自治州。2003年云南省决定修建连接大理省道至六库的二级公路，即金山岭至六库二级公路（简称金六公路），结束该州没有高等级公路的历史。但在实际建设过程中由于受到征迁协调等因素影响，特别是在项目建设资金筹措上遇到困难，工程建设进展极为缓慢，工期也由原来的3年一延再延。虽然国家发改委发文同意项目可行性研究报告，同意开展金六公路前期准备工作，最终确定项目总投资为亿元，其中国家补助7亿元省补助亿元。但目前后续资金未完全到位，成为这条路建设的最大困难，也成为制约对外直接的因素之一。为此要保证公路等基础设施建设，加快资金到位速度，破解境外直接投资瓶颈。
（六）鼓励优势产业“走出去”，积极推动产业结构升级。
在对外直接投资的产业选择上，要兼顾培育和发展我国对外直接投资的比较优势产业，用好国内和国际两种资源，同时在发展对外直接投资中调整和优化国内产业结构，增强我国产业和企业的国际竞争力。继续加强劳动密集型成熟产业的对外直接投资，加快边际产业向国外转移。这样做既可以转移国内部分产品的过剩供给、提高这些成熟产业的利润率，同时加速国内产业结构的升级换代，在能源安全框架下发展资源开发类产业。作为新兴工业化国家的代表，近年来，我国已成为国际市场上石油、天然气、铜矿等工业生产资源的主要需求者，而在未来10年，甚至更长时期内，这一趋势都不会改变。因此，国家指导和支持资源开发类企业在海外建立资源供应基地，将成为重要的战略举措。积极培育高新技术领域对外直接投资，高新技术产业是未来中国经济快速发展的重要组成部分和带动力量。国家应加强对国内高科技产业的政策支持力度，鼓励通过对外直接投资，促进高新技术成果商品化和产业化，提高我国在这些行业的竞争能力。
（七）抓往桥头堡战略机遇，做好口岸建设规划工作。
2009年7月，__在云南考察工作时，提出了把云南建设成为我国面向西南开放桥头堡的要求，云南省委认真贯彻落实这一指示精神，省委八届八次全委会和省十一届人大三次会议确立了建设“中国面向西南开放桥头堡”的战略目标，桥头堡建设迅速成为全省上下的共识和行动，成为在新的起点上推动云南经济社会又好又快发展、实现新跨越的重要突破口。
为此怒江州要抓住“桥头堡”建设战略机遇，重点抓好口岸功能提升基础性工作要进一步提升口岸功能，加快口岸基础设施建设，同时为桥头堡战略的实施打好基础，加强口岸建设规划工作。召集相关设计院专家和有关部门研究口岸总体规划，对怒江州境内的片马等口岸查验设施及各通道建设项目的建设规模、建设内容、投资及计划等基本情况进行了认真的调研，研究怒江州桥堡建设项目规划。要进一步优化口岸通关服务，主动加强与联检单位的联系、沟通，及时解决通关过程中出现的问题。完善互动机制，优化通关流程，抓紧推进联捡配套设施的完善。加强口岸管理，提高口岸服务的质量和水平。做好口岸基础设施建设项目的申报工作。研究建设片马经济贸易区方案，抓住“桥头堡”建设战略机遇，促进商务事业和境外直接投资的发展。
（八）企业要加强自身建设，形成较强的竞争力。
怒江州境外直接投资存在人才匮乏、缺乏核心技术等多种问题，为此，一方面怒江州境外直接投资企业要根据跨国经营的需要，培养和吸引精通技术、管理、法律、财务和营销等方面高素质的人才进入企业，这样境外直接投资企业在对投资过程中会风险将会大大降低。另一方面，境外直接投资企业要紧随着科技发展，实现用技术创新为企业获得高额利润、争夺市场、提高竞争力。企业要通过增强自身能力建设，保证有较强的竞争力，确保在国际竞争中有较强的优势地位。
（九）加强沟通交流合作，确保人身财产安全。
克钦邦与我州接壤的为其第一特区和第二特区的部分区域，控制这两个地区的少数民族武装已与缅政府和解，实行民族区域自治，但目前仍处于高度自治状态。但缅甸_对其有诸多的限制措施，_与克钦邦地方政府政治关系和经济关系错综复杂，目前政治环境还未完全稳定，对外投资仍有较大风险。为此，要巩固和发展与缅甸联邦的睦邻友好关系，加强与缅甸_和克钦邦地方政府的双向交流合作，与其建立新的联系与合作平台，鼓励缅甸企业到怒江州寻找发展商机，开展贸易和投资开发活动，确保怒江州境外直接投资企业和工作人员的生命及财产安全。
调研组长：叶映辉。
成员：杨东勇杨鱼凤郝柏青姬晓梅。
张惠琴陈丽花李嘉庆（执笔）。
2023年产品升级告知函（汇总19篇）篇三
摘要：2011年温州企业的“出逃潮”使得当下中小企业普遍面临的经营性转型问题浮出水面。目前，许多低端制造业企业没有良好的转型外部环境以及内部动力，所以虽然自知行业前景黯淡、竞争力不足，企业更愿意采取风险较低的产品升级战略。要使得企业转型发展服务于政府的战略决策，应注意到政府角色在中小企业经营性转型过程中发挥的重要性。针对温州企业对转型的认识和需求状况，以及政府在其转型升级中的作用进行关联分析，意在定位中小企业转型的症结、确立政府在中小企业发展过程中承担的角色，并探讨政府在企业转型过程中实现角色突破的关键影响因素。
关键词：转型升级；政府角色；中小企业。
一、文献综述。
（一）中小企业经营转型升级。
1.中小企业转型升级的现状。企业在不同的发展阶段，根据外部环境和自身情况，出现管理转型、经营转型、产品转型、融资转型、技术转型甚至所有制转型等情况。吴家曦以及李华燊认为，自2008年以来，浙江省中小企业转型升级已呈现出多样化的特点，涵盖转型、转轨、创新、整合等多种方式，其中，通过行业调整、产业链延伸等方式实现转型升级的企业占，通过治理结构和商业模式转换、创业者转型等方式实现转型升级的企业占，通过产品研发、提高产品附加值等方式实现转型升级的企业占。部分中小企业安于现状，并没有认识到转型升级的重要性。学者王继章调查发现，2008—2011年，产业结构没有变化的企业占52%，在之后的两年中产业结构不打算变化的占。的企业认为转型升级重要性为“一般”、“不重要”和“很不重要”。在这样的指导思想下，在产业结构、经营策略上表现以扩大生产规模为主。
2.影响中小企业转型升级的因素。中小企业转型升级的推动因素一方面来自于宏观环境变化，另一方面来自内部因素作用。杨继刚认为，宏观因素包括人工成本和原材料成本、融资环境以及行业发展环境。在通胀的大环境下，企业面临着员工提出加薪的压力及原材料成本上涨所造成的产品或服务利润摊薄。辜胜阻、杨威在《“十二五”时期中小企业转型升级的新战略思考》一文中指出，当前，中国中小企业发展的经济、政策和法律等外部环境不容乐观，部分企业主认为政策不公正、部分法律对企业保护不到位使得经营受到影响。在外部发展环境不优的背景下，企业生产成本上升进一步压缩了利润空间，大量民间资金流向了股市、楼市以及农副产品市场。内部因素包括中小企业信息化水平、企业人才结构。据悉，中国中小企业信息化发展总体水平不高且地区间发展不均衡；很多中小企业对信息化的作用、政策了解不够，应用于企业转型的深度、广度和集成度较低。据《浙江中小企业转型升级调查报告》，随着企业转型的开展和深化，制约中小企业转型升级的最主要内在因素呈现为人才的紧缺，尽管有些企业有较为强烈的转型升级愿望，但高端人才的缺乏使转型升级缺乏必要的技术和管理支撑。
（二）企业转型中的政府角色。
在企业以至产业的发展转型的战略实施中，xxx会因受信息不对称和监督成本的限制对下级地方政府进行一定程度的放权，使地方政府在执行过程中拥有更多的自主性。所以在宏观战略下的地方企业转型升级中，地方政府的角色显得尤为重要。
已有学者在探讨企业转型中的地方政府作用时普遍采用了企业“需求分析”入手的方式，即在分析企业转型制约因素的基础上讨论政府应该扮演的角色。分析认为，目前，中小企业转型主要面临着环境不善、资金和人才资源匮乏、企业间联动效应薄弱的困境，各学者给出了相应的解决对策。
吕月英、张晓燕两位学者认为，政府首先应是企业发展中的要素供给者，给予转型中的企业以资源要素的补助，这些要素包括资金和人才上的支持。政府可以将科研经费由下拨到科研院所逐渐转为划拨到企业，突出企业作为转型主体的角色，从技术合作方面为企业转型创造条件。另一方面，还要从企业的内部人才入手，为企业主的思想革新创造条件。依托现有经济管理干部学院及有关大专院校，优先安排民营企业经营管理者的工商管理培训，引导他们对企业内部管理结构进行转型升级。其次，政府有着企业转型激励者的角色，认为政府应致力于规范和完善政策和市场环境，扶持为中小企业服务的机构并出台相应的优惠政策。杜茂华和高文玲认为，政府应给予中小企业技术创新项目以及为大企业产品配套的技术改造项目可享受贷款贴息。同时建立中小企业服务机构，为中小企业提供企业诊断、投资融资、贷款担保、技术支持、人员培训、对外合作和法律咨询服务。最后，政府应起到企业联动转型中协调者的角色。一方面，吕月英、张晓燕认为，积极设立作为联动转型“孵化”基地的园区，通过集群效应发挥集中优势来推动企业共同实现转型，另一方面，杨凤认为，政府应当引导民营企业调整产业结构和产品结构，通过推进一个优势产业的革新带动产业链中的上下游企业的革新，实现企业间的联动转型。
二、转型需求及政府角色的关联分析。
（一）中小企业的转型需求。
1.部分企业没有转型需求的成因分析。从历史上看，温州因其农业资源的先天不足而培养出深厚的重商传统，也从而成为了中国最先发展起来的民营经济力量。也是自20世纪八九十年代开始，温州以“轻、小”起步，逐步形成了“小产品大市场、小资本大集聚、小企业大协作、小产业大规模”的块状经济特色。当中国由计划经济体制向市场经济体制过渡期间，政府目标不明确，提出“企业摸索前进的路线”，加之温州当地块状经济的发展特点，使得温州企业家在选择行业时一直抱有从众心理。但改革开放之初，这一发展模式为企业赢得了丰厚的利润，政府也鼓励这些企业出口创汇。20世纪90年代以来，市场竞争日趋激烈，传统的加工制造业已无法获取超额利润，但这类中小企业企业存在着路径依赖的状况，习惯于已有的产业模式，不愿转型。这一形成原因在于路径依赖下，企业是已有体制中的既得利益集团。他们力求巩固现有制度，阻碍进一步的变革，形成对原有路径的依赖。本调查组在调查过程中发现有不少企业在认为自身“基本无发展优势”的情况下仍然采取“维持为主”的策略。温州中小企业管理模式的弊端制约了企业的发展，使其在决策上存在盲目性。据调查，多数的中小企业没有大的战略规划，融资多是为了短期需要，例如用于原材料购买。另一方面，他们没有合理的渠道来了解自己所处的市场情况以及未来的发展趋势，行业协会、商会等不能提供相关的行业信息，协会和企业、企业与企业之间的沟通仅限于“一年一次”的年会，协会的作用多限于下达上级的要求，无益于中小企业自身了解行业环境。
2.有转型需求的企业分析。在调查中发现温州的中小企业是产品依赖性的经营模式，若市场整体的要素价格稳定，企业的经营状况尚可维持现状，但若要素价格普遍上涨，则企业可能面临经营困境。此时企业就必须考虑企业经营性转型，通过产品升级或行业转型来适应这种变化。根据本课题组的走访，温州企业转型的压力主要来自宏观环境以及自身的经营需求。一方面，外贸上贸易额的下降已经对制造企业造成冲击，相关企业明显感到市场前景滑坡。另一方面，部分企业主突出感到，过去“别人无，你有；别人有，你优；别人优，你便宜”是制胜法则，但现在宏观环境迫使企业家的思路作出改变，否则必将面临淘汰。他们认为温州“灌木丛”式的小企业多、森林少，同业竞争压力较大。中小企业通常处于行业末端，生存空间狭小，企业难以找到不可替代的核心优势来立足，同质化严重的结果就是逼迫许多中小企业进行转型，要生存就必需寻求差异化竞争战略。这时企业就需要基于自身所处的环境以及所拥有的资源，通过转型升级在产品、服务上力求突破创新，也即获得经营上的转型。但不可否认企业转型存在着一系列的风险，例如政策风险、转型程度风险、资源分配风险等等。在这类风险很高的情况下想转型的企业常常退而求其次选择产品升级。但由于温州的产业大多集中于鞋业、皮革这类劳动密集型的低附加值行业，产品升级潜力不大。即使是电气、光伏这些高新技术产业也缺乏必要的技术支持，只能引进或模仿国外先进技术，没有升级规模的规划，所以产品升级并不会是终点，高风险下，这些企业进行经营性转型需要外部力量推动。要促使企业符合政府战略规划地进行转型，需要政企共同发挥在市场中“一级参与主体”和“二级参与主体”的能动作用，政府在拉动企业转型过程中要帮助企业应对外部风险和压力。地方政府在中小企业转型过程中扮演着重要的角色，因此探讨现有政府角色定位以及角色职能的转变方向对我们研究政府在推进中小企业经营性转型中的作用至关重要。
（二）企业转型中的政府角色。
1.政府角色分析。目前的温州政府首先扮演着市场引导者的角色。近年来，温州政府着力发展新能源行业，应对优化能源结构、促进节能减排的迫切要求，这一转型升级的引导致力于解决温州中小企业滞留在低端制造业的问题，探索传统企业转轨生产的推动方式，带动企业向新能源行业发展。通过政策推动、需求拉动、市场驱动，企业在政策出台后的短期内投产转型的积极性被极大地调动起来，并促使其向政府引导的方向靠拢。其次，由于在市场经济体制下，各种经济利益、关系错综复杂，为确保市场经济的有序运行，使其处于公平公正的竞争环境，政府通过各种经济活动和政策的制定干预市场经济活动，影响着市场的资源配置。在这种混合体制中，政府是市场的维护者，起着监督和协调的作用。同时，在xxx、地方政府和微观主体三者构建的制度结构中，地方政府起到了“中间扩散的作用”。温州政府在上级政策的指导下有针对性地拉动部分行业，出台政策措施保证企业在较小的政策风险下进行符合政策要求的转型。在这一过程中，温州政府担当了市场引导纲领的角色。虽然政府在政策引导、市场准入监管等方面发挥了积极的作用，但必须注意到政府在维护实体经济发展、推动企业转型过程中仍有缺失。
2.政府现有角色存在的问题。（1）对资源优势的认识不足。在就“企业转型”问题调查走访政府机构时，本课题组发现，温州政府对中小企业在本地发展的资源优势和发展方向并没有清晰的认识。对于发展优势，政府强调温商带来的投资潜力以及当地深厚的产业基础；而对于目前中小企业存在的问题，温州政府认为主要集中在“用地难、怕创新”。温州的民间流动资本量的确有6000亿之多，但在缺乏完善的金融体系和良好的实业发展基础的情况下，这部分资金很难服务于实体经济，资本量丰裕却未能有效利用的现实恰与中小企业转型缺乏资本的情况形成了鲜明的落差。就产业基础而言，温州大量的企业投身于传统制造业，“产业基础”是改进的基石，却远非转型的优势所在。经调查，如今这些面临转型困局的企业的发起人，当年多是赶上了改革开放初期“制造什么都赚”的时代，抱着投机心态贸然进入行业的这些人，如今苦于为自己积累下的“产业基础”寻找出路。要帮助其转型，已有的模式和制度已充分显示了不足，只有寻求跳跃式的升级发展，才能彻底改变这些转型企业的现状。在企业存在的问题上来说，传统资源确是温州中小企业发展的一大瓶颈，但目前企业的资源需求已不局限于传统要素。政府资源认识不足的直接影响就是政策措施滞后于企业的实际需求。企业的目光需要通过制造差异化优势来赢得市场，这些转变都要求转型中的企业用新兴技术来武装自己。因此，温州政府的政策思路已不能满足企业的生产经营需求，政府缺乏对信息化资源开发利用的鼓励将制约中小企业的转型速度。（2）对发展缺乏合理规划。温州的政府管理结构存在路径依赖的情况，在产业结构升级、城市框架拓展、高等教育发展、投资环境改善以及巨额民间资本流向等发展方面，政府的引导作用都未能有效发挥。浙江省发改委、省xxx从1997年开始对省内11个辖市进行社会发展水平综合评价排名至今，温州都位列前七位之后，其中2003年、2005年位列倒数第三位。温州的发展受限于政府并未结合本地经济特点、产业基础和金融特色来制定发展政策，在改造提升传统产业、优化经济结构的过程中缺乏必要的规划。温州政府对于培育新兴产业、调整产业结构、推动工业转型升级的口号已提出多年，但对于应该着力发展哪些新兴产业一直存在着战略规划不合理的状况。新兴行业发展规模扩大的同时，温州出现了严重的产业集聚不明显、产业链不协调、行业监管机制没有建立建成等问题。其中，温州光伏行业的发展集中突出了这些问题。光伏产业的特点是“两头在外”：生产所需的高纯度多晶硅和生产设备主要来自国外，光伏产品的消费也依赖于国外市场。温州并未显著的生产以及资源优势，政府鼓励的原因主要基于“顺应国内外能源发展新趋势”，其中又首推光伏行业的发展。对有转型需求而面临经营要素短缺的温州企业而言，投身光伏行业能帮助他们从政府那里得到土地和资金，甚至增加技术人员的配置，因此优惠政策一出台中小企业对“光伏行业”就争相涌入。这一新能源战略的制定并未结合已有的产业和资源优势，而是凭借政府的政策力，所以光伏行业很快出现了发展乏力、产能过剩的状态。光伏行业的“由盛而衰”反映的是政府缺乏对行业战略的长远规划——对温州是否适合发展光伏行业没有进行调研，政府推动发展光伏行业的战略意义也就并不明确，这一短视行为中透视出的是作为能耗大市温州的政府显示出的“政绩焦虑”。调查发现，温州政府对“光伏企业”的态度是：政府不应该对行业发展横加干预，这是市场导向的选择，企业在进入一个行业之前必须进行考察和调研来确定自身是否有能力进入。这种放任自由的态度与温州一直以来的“自我摸索的发展”相契合，可见政府对自己“引导者”的身份并不明确，也从而增加了企业转型的风险。（3）实体经济发展中的“政府缺位”。1）温州经济中政府的缺位表现。首先，政府未发挥其市场监管者和协调者的作用。温州中小企业的发展集中在低端加工制造业，产品同质性严重，市场发展缺乏规范且同业竞争激烈。在市场运行存在尖锐利益矛盾的情况下，政府的控制就是绝对必要的。且企业的自律能力普遍很弱，市场的自生秩序并不存在，必须靠政府的宏观控制来维持市场秩序，目前温州的市场秩序混乱是政府市场监管协调能力不足的表现。其次，在推动行业转型战略时忽视企业的转型主体地位。对企业的发展现状、需求和转型优势，使其政策设计上并未针对性地解决实体经济中小企业的发展困难，这直接导致了温州中小企业长期以来“有政策、无实效”的窘境。比较2012年xxx最终批示的《金融改革试验区方案》与温州政府申报的原始方案，也不难发现温州申报的方案中制定的金融目标脱离中小企业的发展需求，特别是没有在金融改革方案中凸显对中小企业的扶持。再次，温州政府重视政策的出台，却疏于后期对于实施的监督执行。以政府对于当地融资难状况的企业进行调访考察的活动为例，政策要求市级以上领导走访年产值2千万元以上的企业，区政府领导负责年产值几百万元的中小企业，在企业走访面上要做到全覆盖。但对各规模类型企业的抽样调查显示，他们与政府官员的日常接触几乎为零，政府对于政策的最终落实和后续工作并没有有效的监管，政府的执行力度呈逐级递减的趋势，最终使得政策无法落地，也就无法惠及中小企业。2）“政府缺位”的形成原因及后果。政府缺位首先来源于对于固有执政模式的路径依赖。改革开放的中国城市发展普遍形成了“摸着石头过河”的改革经验。这样的发展模式有着政府少干预的特点，使得温州在开放初期最先以“村中厂”、“厂中村”的发展模式迅速扩张成为中国民营经济成长最快的城市，但其弊端也随着进一步发展而显现。市场的自动调节功能并未得到发挥，而温州行业的缺乏自我约束加上政府对市场放任自由，却使得温州的行业发展向着无序、无规发展，中小企业的经营发展难以根据市场需求变化而自发调整，产业长期滞留于低端而无法突破。在亟待转型的阶段，政府对转型升级的战略指导不明导致了转型升级的步伐更是趋于缓慢。第二，政府缺位也源于对上级政府的依赖。何显明[2]认为，在市场化进程中，中央与地方有着委托的关系，上级政府只能通过下达刚性指标任务的方式来引导和约束下级政府，地方政府以满足上级政府的目标控制为前提而获得了行为方式和行政策略运用上的充分自。可见地方政府拥有的自仰赖于其自身的能动性，而由于政绩驱使，温州政府会减少自身的政策创新性，在政策制定中对中央政策形成强烈的依附。这也造成了地方政府在制定战略决策时缺乏对当地资源和潜力的开发，对实体经济环境不加考察而一味强调落实上级政策会导致战略与实际发展优势和资源不相匹配，发展方向的错位或是政策难以落地的情况。第三，温州政府的“缺位”归根结底在于忽视自身的指导和协调作用，发展模式的制定缺乏顶层设计——即并未站在较高的战略点上，统筹协调各方面因素从而整体性、系统性地解决中小企业的发展问题。这一“缺位”使得温州受困于土地的无序开发以及资源紧缺，政策不结合企业实际而难以落地，企业在其生产经营中存在明显的盲目性，面临着阶段性的发展弊端而止步于传统加工制造业。而根据调查显示，温州政府至今仍普遍存在着“无为而治”的执政理念，强调市场经济中企业自身竞争发展进行的协调，表现出对自身角色的认识不足。没有政府推动建立的良好制度环境、政策环境、城市环境、公共服务环境，中小企业的转型状况将无法得到改进，当前的产能过剩、亟待调整的产业结构将继续困扰中小企业的未来发展。
（三）转型需求与政府的关联分析。
中小企业转型的契机在于现有的经营或管理模式不能再为企业带来收益，此时企业就考虑做出改变、进行经营性转型升级。但根据本课题组调查发现，在评估是否转型的这一阶段，企业的评估困难重重。一方面，行业发展信息沟通不利，加之政府行业导向不明，使这些企业无法正确把握转型机会。另一方面，温州中小企业企业主素质不高，也没有相应的管理人才，即使获得了相关的信息也无法做出精准的判断，往往导致决策上的盲目性。因而，在企业转型的初期阶段，亟需政府搭建一个平台让企业能充分了解市场环境及各个行业的发展前景。同时根据整个宏观环境及温州中小企业自身的优势，制定中小企业未来的经营性转型发展战略，制定减免税、政府补助等优惠政策，引进相应的技术和人才使中小企业明确转型方向。
本课题组同时研究发现，在经营性转型的第二阶段，即对于产生了转型需求的企业而言，阻滞其做出进一步转型行动的症结常常在于转型的潜在风险，为了回避这一问题，他们最终止步于产品升级。但事实上，其自知升级只是退路。在被问及升级后的公司发展时，回答往往模棱两可，认为公司发展的进一步调整将视升级后的产品销售情况而异。企业“退而求其次”想法的根源是对独立承担风险的顾虑，许多受访企业表示风险是他们考虑转型时的最重要因素，所以即使形势所迫不得不转型也会选择抱团转型的方式来尽可能规避风险。为了推动这一阶段企业的经营性转型，本组认为，政府应摆脱“无为而治”的思维模式，充分认识到当前企业转型的种种制约以及目前条件下，单纯的市场调节不可能完成大规模企业转型的事实。除出台相关政策外，政府还有义务进一步“参与”到推进转型的过程中：创设良好转型环境和转型条件的同时，对符合其发展战略的企业分担风险，来鼓励和促进他们转型。
在企业转型的第三阶段，转型成功的企业生产、经营、管理等方面日趋成熟，较其他企业表现突出，转型成功由少数向多数推广。一般行业内的龙头企业将最快进入该阶段，有技术、资金、品牌等优势，本阶段政府的基本任务是促使局限于小部分企业的转型优势进一步扩散，并最终实现多个行业的同步实质性转变。龙头企业通过深化分工，自身可以专注于品牌的打造和产品的研发，而把低附加值的活动交给下游企业，并为这些企业提供技术支持、仓储物流、管理咨询等生产，最终能带动生产链下游的中小企业实现技术升级和管理创新，达到联动转型的目的。
三、企业转型中的政府角色建议。
（一）战略规划者的角色。
在企业的转型初期，其面临的是转型方向不明确，各类资源要素不足以支持其进一步转型的发展需求的问题。
在此阶段，政府首先应重视自身在实体经济中扮演的战略规划者的角色，着力发掘本地的资源优势并制定清晰的发展战略，为中小企业确立转型方向提供思路和建设性意见，政府的视野不应局限于保守的产品升级战略，而应着力加快企业转型的步伐。
同时，要加强对于现有资源的利用和管理。一方面，要加紧转型配套要素的供给协调、继续合理规划和对有限实体资源的利用，尤其在解决紧缺的土地资源上，进一步规范企业对土地的占用，满足为数众多的中小企业对用地的需求；在人力资源上，加紧人才公寓、产学研合作等配套措施多角度地进行人才挽留和挖掘工作，吸引更多高质量、高技术人才为温州的开发建设作出贡献。另一方面，还要重点加快信息化资源的开发利用，重视信息化带动工业化以及其在企业转型中起到的作用。温州政府单独设立“信息办”来推进中小企业信息化战略只是一个开始，下一步要加紧出台企业信息化的微观政策推进企业进行经营性转型改革。处于转型改革初期、拥有信息化转型改革需求的中小企业基数大、分布广，信息化方案的适用性因行业不同而各异，所以在企业间推行信息化时政府需要，加以区别地、有点及面地进行引导，在政府指导下探求信息化带动企业转型的可行性及发展方向。
（二）企业合作伙伴的角色。
在企业处于中期改革阶段时，应注意到转型风险的存在和阻滞作用。要促使市场一级参与主体的企业在当下的风险环境下进行服务于政府宏观政策的转型，政府应积极探索新的角色来调动企业参与转型的积极性，即与企业形成伙伴关系，分散企业在转型过程中的风险。
建立相应的政企合作平台，可以使得政府与企业间建立风险共担机制，有效缓解中小企业因害怕承担风险而怯于经营性转型的情况。政企合作的已有模式——ppp（public—privatepartnership，ppp），即公私合营，目前正在中国迅速推广。它是一种优化的项目融资与实施模式，以各参与方的“双赢”或“多赢”作为合作的基本理念，其典型的结构为：政府部门或地方政府通过政府采购的形式与中标单位组建的特殊目的公司签定特许合同，由特殊目的公司负责筹资、建设及经营。这一模式在减轻政府财政压力、提高投资和管理效率等有了积极的成果。在温州应对中小企业的转型发展问题的过程中，可以创设性地建立逆ppp模式的平台，由企业提供项目，政府根据项目的质量选择企业作为合作伙伴，采用共担风险的方式使得项目能得以落实，以此实现对优质中小企业的转型升级保驾护航。
逆ppp模式可以实现私人部门与公共部门共担风险的合作机制，使得符合政府宏观战略发展的企业能通过项目合作快速成长转型。在此逆ppp模式下，企业参与到以政府引导的市场竞争模式中，提供项目的可行性报告，由政府的行业部委属下的专家组进行专业性的审核，挑选出优质的项目，并最终监督并实施。逆ppp模式可以沿用ppp模式的机构安排以及责任分布，设立政府管理咨询机构，负责帮助企业申请项目，并由政府某一特定部门对逆ppp项目进行专属管理、设立行业内部的技术咨询机构，满足ppp模式在各行业的应用需求。
政府在其中发挥了正向引导的作用，使得企业能在政府扶持的战略轨道上前进、发展核心技术，并且剥离出了能快速适应市场的企业，政府在市场秩序紊乱的情况下发挥了市场所有的“优胜劣汰”的作用，以此优化了企业间的竞争结构，并恢复了市场的动态平衡。
（三）企业转型中指导者的角色。
在政企合作平台进一步推进的基础上，市场的竞争环境调整伴随着产业布局的合理化，逐渐成为有部分龙头企业为核心、带动行业内其他产业共同升级的格局。在此阶段，政府应重视实体经济中其扮演的指导者角色，进一步推动市场化。“推动市场化”本身并不意味着政府责任的减轻或移交，而是政府责任内容结构的调整和履行方式的转变，事实上，其意味政府作为指导者和监督者的角色职能的加强。政府需要作为引导者为中小企业转型创造环境和条件，同时引导中小企业进行转型升级过程中发挥微观主体的主观能动性、带动其产业链上游及下游的关联企业实现共同经营性转型。
在转型的成熟阶段，政府应引导推动企业进行联动转型——通过集群内龙头企业的成功转型带动与其配套的中小企业实现同步转型。扩散效应的形成一方面要由政府政策推动、行业协会牵头、逐步影响和挖掘有同步实现转型的企业，另外，也要发挥集群效应带动升级，即创设有利的环境条件。对于传统优势产业集群，温州今后要着重引导产业集群龙头大企业裂变，通过股份制、资产租赁等方式转制，就近形成一个外部市场配套群体和中小企业围绕所在产业链聚集，主动进行行业的专业化分工，并培养和推进配套产业集群的形成。在这一过程中，要明确经济开发区对企业转型的示范作用，并在工业园区的建设和发展规划上，加强对于辐射效应的产生和扩散出台相应的政策。
参考文献：
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[12]张显未.中国制度变迁中的地方政府角色演变[j].经济问题探索，2010，（4）.
2023年产品升级告知函（汇总19篇）篇四
xxx苑业主：
为了维护小区住户正常生活秩序，特做出以下装修规定：
由于已有较多业主已入住，为不打扰小区住户正常生活休息，请正在装修的业主在中午12点—14：00，晚上20点以后不要让装修工人进行施工。
由于出现装修工队从楼房内乱扔装修垃圾，导致砸坏护窗、玻璃、墙面和伤人等事件，请业主将装修垃圾统一装袋放于楼前垃圾车内，由垃圾工人统一清理。楼南侧阳台门前为一楼菜园子，请不要把自家的垃圾扔到一楼住户园子里，如已经仍下的请自觉清理。
处罚：凡违反装修规定的出现打坏护窗、玻璃、墙面和伤人等事件，一切后果由业主自行负责，并且装修押金一律不予退还。
处罚不是目的，为构建业主舒适生活环境，请装修的住户文明施工。
xxx。
20xx年4月9日。
2023年产品升级告知函（汇总19篇）篇五
7、效益分析。
（一）项目背景：
1、建设单位概况；
2、推荐书编制依据；
3、提出的理由与过程。
（二）基本条件：
1、拟建地址状况；
2、拟建地址的建设条件。
（三）项目建设的好处：
（一）建设资料与规模。
1、建设规模及理由。
2、建设资料技术方案。
3、建筑安装工程量及“三材”用量估算。
（二）工程方案。
（一）投资估算：
1、投资估算依据。
2、建设投资估算。
3、投资估算表。
（二）资金筹措方案：
1、项目法人自筹资金。
2、信贷融资。
（一）经济效益。
（二）社会效益。
2023年产品升级告知函（汇总19篇）篇六
1984年，中国首家汽车合资企业北京吉普开业，24年后，广汽本田发布中国首个汽车合资企业自主品牌――理念。理念的出现让原本清晰的合资品牌、自主品牌两大战线出现中间派，引起争议无数。
反对者认为，合资自主是合资公司抢夺低端市场、获取政策扶持的工具，而且合资企业并不是永续经营企业，合资到期后知识产权归属问题将成悬疑。赞成者认为合资自主丰富了市场的多元化，可以促使中方完善研发能力、提高技术水平。
新生事物还在毁誉参半时，各厂家已行动起来，广汽本田理念、上汽通用五菱宝骏、东风日产启辰三大合资自主品牌相继发布，北京现代、广汽丰田、东风本田、长安福特等合资企业都传出欲创立自主品牌的风声，甚至有预言，合资自主将成为下一个十年市场竞争的主角。
2011中国汽车蓝皮书论坛上，《汽车商业评论》执行总编贾可主持了“汽车合资意义再讨论与合资自主之惑”的议题讨论。参与讨论的嘉宾为中国欧洲经济技术合作协会会长徐秉金、北京汽车集团董事长徐和谊、海马汽车销售公司总经理吴刚、上汽通用五菱汽车股份有限公司副总经理袁智军。
他们从各自的角度对合资意义以及合资自主的道理做了阐述，基本达成一致的观点是：对合资的意义必须进行深入反思，由此才能更好地引导中国汽车工业前行。
合资不是目的，是手段。
贾可：我们这个环节的主题是合资意义再讨论，以及合资自主的疑惑，现在有人认为合资从某种手段变成了目的，这也是我的一个判断，我想请在座的各位老专家以及行业内的领袖，表达一下你们对这个判断的看法。先请徐秉金先生。
徐秉金：今天在座的有很多老前辈，他们也是中国汽车业发展的见证者。关于合资企业的问题，我们真正的汽车工业起步是在“七五”末、“八五”初。当时是三大三小一微，分别是一汽、二汽、上汽、小北汽、广标、天津和重庆长安。当时我们提出的是引进技术，消化吸收，目的是最后要国产化。在一汽跟大众合资的可行性报告中就有一条，我们跟德国大众合作完以后，要搞出第一代我们中国的自主车，这是当时引进技术消化吸收、搞国产化、搞中国自主汽车的方法，这是走中国汽车自主之路的出发点，在搞汽车发展战略的时候已经明确了。
改革开放30多年，我们跟外国人谈，要把外国技术拿过来，我们这些汽车人跑了多少个国家?到美国，美国不给，到日本，日本不谈，最后还是跟德国大众合作。从历史发展来看，我认为合资确实对中国汽车工业发展起到了一定的作用，但是，要总结，特别是现在，中国汽车要自主创新，要搞自己的车，我们怎么办?我们不是简单的排斥外国品牌，而是中国人必须有中国车。
去年我们搞了中国自主汽车品牌的成果汇报展，当时有很大阻力。我记得胡信民老先生和我们一起到沈阳华晨考察的时候，祁玉民同志就提出自主车卖不出去，没有人买。我们就商量如果搞一个展览会怎么样，这么多的车展中从来没有一个是自主车展，而且这也符合十大产业振兴规划。这个展览会得到了_的高度重视，_同志、_同志、李源潮同志、万钢、苗圩很多同志都去看了。现在大街上跑的车，有多少是属于我们自己的?这是李源潮同志问的一句话，给我印象很深。
现在我们回过头总结，我们必须要走自主品牌发展道路，要搞自己的车。对合资品牌我们要历史地看，要进行分析总结，现在我们的市场被外国人控制着，被国际品牌操纵着，用中国人的钱来建立营销店，替外国人卖车，从研发到制造到市场这一条龙都被外国人掌控着，他们在中国设立了自己独立的总经销商，取代了我们的经销商。
这就有两个问题，一个是合资企业里中方的话语权减弱，因为它的车可以长驱直入地进入中国，很多整车直接进口，它会有跟我们合作造好车的意愿吗?肯定没有。很多霸王条款这里就不讲了，总之我认为我们应该搞自主品牌，对外资品牌要控制。
徐和谊：北汽在乘用车领域是先有合资，后有自主。合资做得强一些，自主现在才开始发力。从技术、管理、培养人才方面来看，我感觉到，没有合资获得的资金，很难在较高水平的基础上来发展自主品牌的轿车。做轿车，水准要高一些，不谈人的资源，谈其他的，我们就从资金这个角度谈。能够持续一个阶段大量的资金投入，它的来源在哪儿?政府支持，象征性地给点支持政策，但是，解决不了根本问题。
北汽基本是用合资企业挣到的钱来发展我们的自主品牌，这话说起来不好听，但实际情况就是这样。反过来说，如果没有合资企业走过的这些年，我们要想做有较高水准的自主品牌轿车，我觉得不管是人才队伍、管理、技术，到资金，都难上加难，太难了，这是我们的体会。
贾可：徐董事长不是把合资作为一种目的，而是作为一种手段。但还是有些人陶醉在合资的怀抱里了。很多合资公司已经续签了。我觉得合资有一个历史阶段，发展到今天，我的想法是需要对合资手法和运作等方面进行新的探讨。以前是我们求着人家，我们的市场这么大，现在绝对是他们求着我们，我们讨价还价的筹码更多了。我不知道这样的想法，是否合乎商业的逻辑。上汽通用五菱是中国产销量最大的合资公司。我想听听袁总有什么样的高见。
袁智军：各位汽车界的前辈，各位同行，大家好!谈到合资，上汽通用五菱是从2002年开始合资的，我一直在这个公司工作，刚才大家谈到为什么合资，合资是什么样的方向。我觉得当时谈合资，企业是从发展的角度，政府也是从发展的角度来考虑这个事情的。刚才徐总也讲过，最初我们发展汽车的时候，轿车有三大、三小、一微。汽车企业做了商用车，都会做乘用车，这是产品升级的考虑。这个时候，企业一般面临资金和技术方面的困惑，合资是解决这些问题的一种方式。
趋势，我们要多进行业界的交流合作，把管理手段、管理理念进行融合，企业才会更好地发展。
现在汽车行业发展这么快，当初的合资起了不可忽视的作用。打个不恰当的比喻，合资就像本届论坛，如果没有这些论坛，我们就缺乏交流的平台，大家都是自己做的话，肯定会产生一些片面的做法。合资是融合各方的资源，共同为企业的发展做出贡献。我想这还是为企业的发展考虑。
自主必经的历史阶段。
吴刚：今天在座的各位都是行业专家，我有这个机会能够参与今天的会议，感到非常荣幸。海马汽车是近两年来才发展起来的，从自主现象来讲，我们有很多认识，从技术和体系上我们是从无到有，海马汽车走向自主也是有主观和客观的背景。当初海马汽车希望延续国际品牌合作的同时，建设第二品牌和自主品牌，目前比较热的所谓的合资自主现象来看，海马应该是行业内第一家。
由于当时必须要进行选择，要不然继续国际合作，要不然就向自主化发展，在决策以后，海马汽车转向了自主发展。获得自主发展的基础，我们承认在技术、制造、品质，甚至是营销体系的建设上，都是得益于与国际品牌合作的背景，也是这个合资背景使我们具备了自主发展的基础。我觉得要接受这个现实，像几位专家讲的，没有合资背景，就没有技术，没有资金。
就最近炒的比较热的所谓的合资自主现象我们也有自己的想法，像海马汽车或者与已经具备自主发展能力的自主厂商相比，所谓已经在进行自主之路的厂商的主动性更强一些的话，未来我们看到了几十个合资自主品牌的规划。这些更多的是政策引导，甚至是扩大合资，占领更多中国市场份额的要求，我们感觉现在的合资自主现象更多地倾向于这种。如果这个趋势继续下去，对自主的发展是不是好事，我们大家要思考一下。
徐秉金：我个人认为合资企业所谓搞自主，它不是纯粹的，它的知识产权、研究开发是以谁为主?知识产权是谁的?如果是合资企业的，就没有自主，从这一点来说，我是不认同的。至于企业怎么做是企业的事，从我个人认为，因为合资企业搞自主产品，完全是自己在做，比如我跟德国大众合资，我们赚钱以后，扶持自主品牌的发展，这是分离开的。我衡量的标准是知识产权是谁的，如果是我们自己的，就是自主，如果是人家的，就不是真正的自主。
贾可：知识产权可以剥离出来，因为我们中方还有一半，未来还可以收一半。
徐秉金：那是未来的事情，现在谈的是自主，甚至现在合资企业年限到了以后，我有权把它买回来，变成自主，那不是一样吗?我们现在谈的是自主，中央提出自主创新，我们毕竟要在自主创新的道路上发展我们自己的民族工业，搞我们自己的车，是这个概念。
但是不一定完全排外，说外国的完全不要，我们在合资的过程中开阔了自己的眼界，学习了先进技术，使我们中国的汽车工业往前走一步，这是事实。但是走到现在要不要自己搞，这是问题，也是我们这些企业家的一个重要任务。
“合资自主，_不搞好”
徐和谊：合资企业自主品牌建设，我们有所考虑，特别是现在正在做的北京现代，北京奔驰目前还没有考虑。我个人意愿，我也不想在北京奔驰的基础上搞一个自主品牌，在北京现代，我希望搞一个合资企业的自主品牌，现在正在做这方面的工作。
现在争论很多，有的说好，有的说不好。我个人觉得搞自主品牌总比不搞强。在合资企业的范畴里思考这个问题，_不搞好。这是我个人的观点。
袁智军：我觉得自主品牌是企业要做的，现在自主品牌的核心是：是否能够进行自主开发。我们2002年合资，在2003年引用乘用车型以后，在商用车方面，我们一直在坚持自主开发，完全有自主开发能力，但是在轿车方面，我们也在跟通用谈。作为一个中国人，要做自己的中国车，每一个做汽车的人都会有这个情结，但这个情结可能埋得比较深，在力量积累到一定程度的时候，才有可能爆发。
还有一点，做合资自主是企业基于市场竞争考虑的，市场上面的需求是怎样的，只有通过对自主品牌的研究，才能满足市场的要求。如果靠引进还要增加成本，因为要交技术转让费。开发自主品牌是对人才储备的培养，企业间的竞争发展到最后是人的竞争，通过自主开发，我们能够形成一批自主研发团队。如果这个团队里全是中国人的话，谁也带不走。只要具备这个能力，不管在哪里，都能开发出产品，这个是最重要的。
贾可：以前大家都说中国的合资汽车公司是半截子式的汽车公司，就是因为缺少研发。现在，合资搞自主可能很快就把这块补上来了，变成了一个全尺寸的真正的汽车公司，不知道这是不是一个合资搞自主的意义。
我曾经听到过一个很有意思的说法，说合资搞自主才是真的自主，为什么呢?因为一般来说，合资公司一半是国外的，一半是国有股份，而民营企业搞自主，资本很可能被老外收购过去，就不是中国的了，所以说合资搞自主更正宗。我认为这个想法是比较奇特的。
实际上合资自主是一个罗生门的概念，各种说法都有。黑格尔说过，凡是存在的就是合理的。这也说明合资搞自主或者合资曾经走过的道路都有它的合理性。但黑格尔这句话的言外之意是，凡是合理的也不一定都会存在，这就意味着我们必须对很多工作进行反思，正确的我们坚持，错误的我们进行补正，这才有可能会让我们走在更加正确的道路上。
2023年产品升级告知函（汇总19篇）篇七
尊敬的业户：
您好！为了给业户一个祥和、舒适的社区环境，现针对装修期间做出统一的管理规范。
根据《物业管理条例》物业公司负责清理管辖范围内的生活垃圾，如业户装修期间产生的装修垃圾，需业户自行清理。
目前，在高层洋房区物业人员巡区发现部分业户将装修期间产生装修垃圾（如木地板、沙石、瓷砖、泡沫、木方、家具包装纸等等）堆放在公共走廊/架空层/垃圾中转站，这部分业户的行为损害了其他业户的利益，同时降低了其他业户生活的质量，请各装修单元业户自行清运装修垃圾。
业户申报装修时，应在物业服务中心缴纳3000元装修按金和垃圾清理费；如发现业户在装修期间，不自行清运装修垃圾或其他违规情况，装修按金将不予退还。
良好的社区环境，需要您的支持和理解。
20xx年03月x日。
2023年产品升级告知函（汇总19篇）篇八
敬启者：
贵业户在xx花园内b区1栋b座2201房进行装修期间，
2）未按规定配备足够的灭火器;。
3）室内装饰木板未进行防火处理;。
4）装饰材料乱堆乱放;。
5）超时施工;。
6）装修施工许可证已超过有效期;。
7）在施工期间对装修xxx的装修巡查严重不配合;。
8）我司给予贵业户发出整改通知书后，贵业户不单不给予整改且进行其它工种施工，以上项目都已严重违反《住宅室内装饰装修管理办法》、《广东省物业管理条例》、《前期物业管理服务协议》、《业主临时公约》、《客户装修手册》内相关条款，请贵业户在2天内(即至20xx年1月10日)对以上违规部分做出修复或整改。否则，服务中心将依据相关法律法规采取进一步措施(如责令停工，扣留或没收工具等)制止，以确保楼宇外观统一及安全使用。
xx花园客户服务中心。
20xx年xx月xx日。
2023年产品升级告知函（汇总19篇）篇九
徐立华依然是标杆人物，只不过他正在从国产手机行业的标杆向国内上市公司最差老板的标杆转换角色。
在《福布斯》中文版2008年7月刊所的2008中国（非国有）上市公司最差老板排行榜中，国产手机企业波导股份董事长兼总经理徐立华“问鼎”10位最差老板之首。排名标准来源于老板的“性价比”，即根据各公司年报来考查上市公司在2005年至2007年3年间的业绩表现，相对于同行业竞争对手的表现，以及各公司老板从上市公司领取的薪酬。
《福布斯》认为，入选最佳老板榜单的25家企业高管为股东带来了的平均净资产回报率（roe），而他们3年平均年薪的中间数为37万元。相对于这些老板的“高性价比”，最差老板榜单所属的10家企业roe低至，但他们却依然领取了30万元的平均薪酬。位列榜首的徐立华3年平均薪资为万元，但在整个通信设备行业的净资产回报率的背景下，他为股东带来的roe只有。
制榜人刘瑞明说：“最佳老板能够在各自的业务领域做深做强，并寻找机会向外拓展，同时非常注重自身的社会责任和公司公众形象；而最差老板们往往未能在主业上做深做透，遇到经营困难时管理层思路也不清晰，未能将企业顺利带出困境。”
针对这一榜单，波导相关负责人发表了不同看法。他表示，“简单按盈亏数据来排没有任何意义。公司对《福布斯》各类排行都不关注，他们可能有宣传目的。”然而，就在不久前的波导股份2007年财报中，波导2007年的营业收入为亿元，同比下降1/3，净利润比2006年狂泻1865%，创下亿元的亏损新记录，这是波导股份继2005年巨亏亿元后再次出现的巨亏。
春风得意马蹄疾。
令人尴尬的榜单、叫人失望的财报的确也掩盖不了徐立华和波导曾经的辉煌，而他们喊出的“手机中的战斗机”广告宣传用语更为业界称道。
1992年，徐立华仅凭着一份“关于研制生产中文寻呼机的可行性报告”赢得了宁波奉化市政府的支持，创立了波导，主要生产销售传呼机。到1998年，波导的事业如日中天之时，徐立华却嗅出了传呼机的危机，果断带领公司转战手机生产业，并以国有资本整合民营企业，宁波电子信息集团将下属两家工厂的净资产折价入股，占股45%；徐立华的奉化波导科技公司占股44%；另3家企业共同持股11%。重组后的波导形成一个国有、集体、私营企业共同投资的利益联合体，这种三方参与的股权结构方式有利于波导进入民企的投资，助其早日拿到手机生产许可证，同时也为以后公司的上市铺了路。
2004年11月，国际权威市场调研机构icinsights公布了2004年度全球十大手机供应商名单，波导位列第八，成为唯一上榜的中国手机品牌，被业界认为波导已具备与洋品牌竞争的实力。
2005年11月，徐立华开始了开拓海外市场的新征程。波导与萨基姆公司注资600万美元，成立宁波波导萨基姆电子有限公司，双方各占合资公司50%股份。行业人士分析，建立合资公司的根本目的，就是希望从研发环节上将萨基姆和波导的产能整合，统一平台方案来向上游元件供应商争取到更好的原材料价格。通过此次战略合作，双方年手机产销量之和达到4000万台，成为全球第五大手机生产商。
在这硕果累累的几年中，徐立华和他领军的波导也收获了多项殊荣，徐立华更被看作是国产手机的一面旗帜。
一家美国财经媒体甚至用“充满神话色彩”来形容徐立华的成功，然而神话只存在于过去之中。
三十年河东三十年河西。
在日益艰难的成本环境下，觊觎中国市场多时的国外手机巨头开始了大肆反扑，国内手机厂商之间恶性竞争不断，黑手机时不时兴风作浪，国产手机巨头开始了集体大溃败。
2008年5月，夏新在连续2年巨亏9亿元后被实行了退市风险警示。随后，创维宣布以白菜价甩卖其80%的手机业务股权，联想移动被卖，华为手机的待价而沽都为国产手机的未来蒙上阴影。而昔日辉煌的波导也以凄惨的财报显示它未能幸免，战线收缩预亏连连。
然而，同样的业绩惨淡，为何只有波导徐立华“荣登”最差老板榜首？
有人直言道，波导虽有近10年的发展史，但基本上就是一个机会型的增长史。徐立华在波导漫漫10年的成长中，未能真正把握发展的关键，而在企业发展遭遇瓶颈之时，徐立华的不及时作为也让波导陷于泥淖中。
近年来，产业链的成熟、手机行政门槛的取消使得“黑手机”（现漂白称为“山寨机”）因低廉的价格而席卷市场。据原信产部调查，2007年山寨机高达亿部的出货量，相当于所有手机正规军的市场量总和。不仅如此，山寨机还走出国门，成为国产手机出口的主力军。
2023年产品升级告知函（汇总19篇）篇十
尊敬的先生、女士：
首先，我们在这里祝贺您即将正式成为赵都华府的.业主。同时，请您于百忙中仔细阅读此《装修告知书》，希望此须知能对您的装修装饰工程带来帮助。
一、办理装修审批：
1、你所需办理装修的地点位置为：赵都华府客户服务中心。
2、业主应按照《装修手册》要求的相关要求实施。
3、所需材料及手续：
业主部分：业主本人身份证复印件，代办装修手续，需代办人携业主委托书，委托人的身份证原件和复印件，房屋设计平面图。
装修企业部分：装修公司的营业执照、资质证书复印件（加盖公章），装修合同复印件，项目经理身份证复印件及1寸照片两张，装修工人身份证复印件及1寸照片各两张。
非装修企业部分：装修负责人身份证复印件，工人身份证复印件及1寸照片两张。
我物业管理处在以下的几个方面对您做出提示：
1、如您要把室内的承重墙体做拆改的情况下，还需您到房管局或设计院做一下相关的批示，领取主管单位的装修许可后方可按许可施工。
2、室内主卧、客厅窗边的是防火构造墙体并已通过消防部门的审核、备案，不允许随意拆改，物业公司也无权审批，如业主需要拆改需到消防等相关部门进行审批，方可按审批文件施工。业主拆除此墙由此造成的损失和危险物业不负任何责任，由业主自行承担。
在您室内、地下储藏室装修过程中产生的垃圾，你要及时的清理到地下室的指定垃圾存放点，不要放在消防通道。这样会影响您和他人的出行和消防应急。物业公司也会加强巡查力度来对您的行为进行监督。
卫生间已做防水处理，贵户如在相关区域施工，必须重新完善防水措施，并做闭水试验，以确保防水工程质量。这样也是对您和您的楼下负责，也避免不必要的损失。您在对室内的给水进行施工操作的时候，一定要在结束之后进行打压，地暖也应进行打压。
针对个别的业主，您家的室内会有下水检查口，您务必要把检查口留出来。在对厨房和卫生间装修的过程中，建议您使用集成吊顶这样方便日后检查和维修。在您装修的过程中使用过的油漆、界面剂、墙壁膏不要随意的倒入卫生间下水，这些物质能使下水横管堵塞，影响各业主的使用。
业主如需用水搅拌装修材料，为防止搅拌用水渗到楼下，避免给您造成不必要的损失，搅拌前必须对地面进行处理后方可施工（具体处理方法：
1、底层铺设两层较厚塑料布；
2、在塑料布上加铺一层较厚木板；
3、木板上再加铺两层较厚塑料布；
4、搅拌用水适量即可）。
您所使用住宅外立面是经过专业的防水处理，这种防水材料对其它的材料是不可溶、不可粘的。外墙不要随意的打孔和开窗户。小区为保持外立面的统一，在项目整体竣工之前，楼栋整体外立面不得私自改动。如有改动，所产生的一切责任由业主承担。
交房前，室内地暖管道已试过压，均为合格，业主在装修期间须注意保护地暖管道，防止破坏（因室内为地暖，不建议业主铺设实木地板），业主装修结束后须对室内暖气进行二次打压，已保证您的正常采暖，同时避免给相邻业主带来损失。
1、装修期间的装修运货车辆和装修人员不能随意的进入小区，需到物业客服办理相关手续。
2023年产品升级告知函（汇总19篇）篇十一
各位业主:。
你们好：
通知为了加强本小区房屋装修的管理和监督，有效制止违章装修及外来人员管控，维护小区环境安全、整洁美观，参照国家xxx令第110号《住宅室内装饰装修管理方法》及《消防法》相关规定，凡业主进行室内装修时，应当遵守本小区装修有关管理规定：
1、装修施工单位必须提供营业执照，资质证明复印件。
2、装修施工人员须办理《临时人员出入证》，交纳10元工本费和20元押金。出入必须佩戴证件，如发现在小区内活动没有佩戴临时出入证的，第一次警告，第二次将对该名人员进行清场处理，不得进入本小区。
3、装修人员必须提供身份证复印件和1寸照片两张。
4、装修施工现场必须配备不低于2个灭火器，需要动用明火的必须办理《动火证》。如发现施工现场未配置灭火器或私自动用明火的，将对施工现场进行强制性停工。
5、装修竣工后，经物业验收通过后，由装修单位负责人到物业办理退证手续，领取《临时人员出入证》押金。
xxx物业服务中心。
20xx年x月x日。
2023年产品升级告知函（汇总19篇）篇十二
1、工业投入稳定增长。20__-20__年，全县工业固定资产投资累计完成亿元，工业投入总量占全县固定资产投资的。其中20__年、20__年、20__年分别完成工业投入亿元、亿元和亿元，同比分别增长、和，年投入总额连创新高。20__年下半年，国家开始实施一系列宏观调控政策，自20__年开始我县工业投资增幅逐步回落，但仍保持适度增长。
2、重点项目建设成效显著。20__-20__年，列入县重点技改项目101个（跨年度建设项目重复计算在内），实际完成投入亿元，占全县工业投入的。其中建成投产或部分投产项目68个，涉及造纸、化工、建材、轻纺、机械、竹木、食品、电子等主要行业，天听亚伦10号机、恒达1、2、3号机、xxx1号机与热电联产项目、华邦1、2号机、大明耐磨地板纸、青龙山日产1000吨和日产20__吨新型干法水泥生产线及余热发电项目、杜山日产20__吨新型干法水泥生产线、腾龙竹木地板生产线、绿得草甘膦生产线、环达纳米水性乳胶漆生产线、五强公司zb系列高性能减水剂生产线、沪工锻三工具总厂专利扳手生产线、恒祥扩建与印染生产线、龙游新屹服装公司年产80万套服装生产线等一批重点项目相继建成投产，为推动我县工业经济快速发展作出了巨大贡献。
3、投资结构进一步优化。从投资构成看，三年来，我县积极鼓励企业技术创新，加快应用高新技术和先进适用技术改造传统产业的步伐，实施了一批技术含量和装备水平较高的工业项目，有效促进了产业结构调整与产业升级。如天听、恒达、xxx、华邦、大明等企业的特种纸生产线、五强公司的zb系列混凝土外加剂生产线、绿得农药化工公司的ida法草甘膦生产线、环达纳米涂料生产线、腾龙公司的竹木复合地板生产线、青龙山水泥公司纯低温余热发电、茗皇公司的速溶茶等一批项目的技术、装备及产品进入国内同行业先进行列。
从行业看，围绕县委、县政府建设全国特种纸生产基地和全国笋竹加工基地两大目标，突出行业重点，加大投入。造纸产业三年累计投入亿元，总量居各产业之首，其种纸企业累计投入亿元，13条特种纸生产线建成投产，全县生产特种纸的规模企业达12家，新增特种纸规模企业5家，设备先进性达到国内领先水平，产能迅速提高，发展势头强劲；竹木加工产业三年累计投入亿元，实现向高档竹板材加工的转变，产业发展水平得到提升；五金机械产业三年累计投入亿元，工艺技术和产品质量提高较快，加工能力进一步扩大；水泥建材产业三年累计投入亿元，淘汰关闭一批设备陈旧、技术落后的小水泥，建成2条日产2500吨和1条日产1000吨的新型干法水泥生产线，使我县水泥产能由原来的100余万吨机立窑水泥提高到年产200多万吨新型干法水泥，产业升级的同时产能实现了翻番；化工、纺织、食品、电子等产业生产工艺和技术设备得到改造提升，提高了产业的竞争能力。
4、产业集聚速度加快。几年来，县委、县政府一直重视工业园区的建设，加大了园区的投入，构筑了坚实的发展平台，促进了产业集聚。龙游工业园区及城南、湖镇（含沙田湖）、溪口三个功能块内的工业项目完成投资数占全县工业投入总数的比重不断扩大，20__年占，20__年占，20__年占。园区已成为工业投入的主阵地，产业集聚的主平台。
二、工业投资主要成效及优势。
1、加快了产业发展速度，促进了工业经济总量大幅增长。
大规模的工业投入，对主导产业培育和工业经济总量的提升推动作用明显。规模工业经济总量由20__年的亿元，增加到20__年的亿元，增长，年均增长。其中竹木加工、五金机械、纺织服装、造纸产业规模以上企业工业总产值比20__年分别增长268、、、。八个主要产业规模以上企业实现销售收入亿元，增长。20__年实现销售收入千万元以上工业企业共有81家，其中实施技改项目的有62家，累计新增销售收入亿元，增长。工业投入对产业升级、增强企业竞争力发挥了重要作用。
2、改造和提升了一批传统产业，使传统产业焕发新的生机。
三年来，应用先进适用技术改造造纸、化工、水泥建材等传统产业，累计投入技改资金亿元。其中，天听亚伦公司拆除原3、5号机，引进水印辊、复卷机、自控系统、质控系统等关键设备、配套部分国产设备，建设10、11号机2条高档特种纸生产线；青龙山、杜山公司拆除原有机立窑，新建新型干法水泥生产线，同时应用最先进的纯中低温余热发电技术，建设纯中低温余热发电站，进一步提高企业经济效益；绿得公司采用国际最先进工艺路线（ida法），改造传统产品生产工艺，新建草甘膦生产线，产品实现全部外销；环达公司购置先进设备、采用特殊的分散技术，建成纳米水性乳胶漆生产线。这些项目的技术装备与生产工艺达到国内领先水平，在行业内起到很好的带动作用，产业规模和竞争力大幅提升，实现了产业结构的优化升级，传统产业焕发出新的生机。
3、培育了新的经济增长点，拉动工业持续增长。
新兴产业发展的基础进一步夯实。三年来，飞洋、青藤、鹿城等文化休闲用品项目，浙昕钻饰、奥泰钻饰、科迪仕、众盛、澳盛来、珠中珠等一批工艺饰品项目的引进和实施，累计已投入亿元，形成新的块状经济，文化休闲及工艺饰品产业将成为我县工业经济新的增长点。浙江年年红实业有限公司新建高档中式家具生产线，其技术水平、产品档次、生产规模等处于国内领先地位，该项目的实施，有利于县域内形成一定规模的家具产业链，促进家具行业的发展，有望成为我县工业经济新的增长点。
龙头骨干企业迅速壮大，产业的带动和支撑作用明显。20__年，全县销售收入亿元以上企业8家，比20__年增加6家，三年累计投入技改资金亿元，累计新增销售收入亿元，增长，其中青龙山水泥、绿得农化分别新增销售收入亿元、亿元。
4、完善了政策与服务体系，进一步优化了投资环境。
一是完善了项目政策体系。建立项目决策咨询制度，对项目是否符合产业政策、城市发展规划、环境保护、投资强度与实际土地需求等进行决策咨询，严格项目把关，提高落地项目质量；建立县领导联系产业、重点项目、大项目跟踪服务小组等制度，推进项目建设进度；制定入园项目管理办法，对签约未开工及土地闲置项目开展清理整顿，同时，对土地闲置投资未到位项目督促企业继续加大投入，对闲置土地收取土地闲置费，以进一步提高土地利用率。二是加大了财政的扶持力度。县委、县政府出台了《关于加快工业发展的若干意见》，对企业技改投入、技术创新、技术中心、新产品开发等实施了专项资金奖励制度，并列入年度财政预算。同时积极鼓励和协助企业向上争取资金，每年为企业争取省财政对工业项目的扶持专项补贴数百万元，体现了政府对工业投入的工作力度，调动了企业技改投入的积极性。三是加强了基础设施建设。加大财政倾斜力度，加快园区建设步伐，园区配套功能逐步完善，项目建设平台进一步夯实，为招商引资和项目落地开工奠定良好的基础。四是着力优化了发展环境。创建了龙游县行政服务中心，成立招商引资审批专窗，出台了《龙游县招商引资审批专窗运行办法》，并实行“专窗受理、抄告相关、同步审批、限时办结”的运行模式，全程，方便了投资者，大大提高了工业项目审批效能；每年开展工业服务月活动，梳理影响项目建设进度的因素，限时解决，促进项目早落地、快开工、快投产。
5、推进了企业家投资理念转型，提高了业主投资热情。
近年来，我县相继实施了经贸知识培训、创业素质培训等工程，企业家及广大员工的素质得到提升，推进了企业家及广大员工投资理念的转型。在快速增长的工业投资和良好投资环境的影响下，进一步激发了企业家及广大干部职工的“一争二创”意识，即争先意识、创业意识、创新意识。一批新引进企业做大做强愿望强烈，如恒达纸业、浙昕钻饰等，生产线刚建成投产，又积极寻求与国外大集团洽谈合作投资项目。一批县内原有企业也不甘落后，如腾龙竹业、环达公司等追加投资，不断自主创新开发项目。一批企业中层骨干更新理念，纷纷加入到创业队伍中来。争做行业龙头的企业在增多，投资创业的队伍在扩大，投资潜力在增强。
三、存在的主要问题。
1、工业投入增速下降，缺乏后劲。自国家实施宏观调控政策以来，我县工业投资增速下降明显，由20__年的下降到20__年的，其中既有基数增大，增速减缓因素，但主要是我们的比较优势不够突出，生产要素制约，招商难度加大，大项目引进前景不明晰。受宏观调控影响，在经历第一轮技改高潮后，企业资金积累需要一个过程，实施新一轮技改条件尚未成熟，投资增长的后劲乏力，技改工作面临新的困难和问题。
2、要素制约突出，影响项目预期。受调控政策影响，融资规模限制、融资成本增加、能源紧缺、原材物料价格上扬、运营成本增加、土地制约、投资效益降低、资金断链等等，造成项目有的不能落地、有的暂停建设、有的减少投资、有的建成而不能达产，达不到业主预期目的，抑制了业主投资的积极性。
3、前期工作薄弱，缺少项目储备。项目的前期工作，既决定正确的投资方向，推进产业培育，又影响土地指标争取。在宏观形势趋紧的前提下，工业项目用地必然要通过项目来运作。据调查，目前我县可供熟地1870亩，只能保证近期技改所需用地，如果不及时加强项目前期工作，用地又将成为项目建设的主要瓶颈。
四、建议措施。
面对我县工业投资增幅减缓，投资后劲不足，增长乏力，投资效益下降的严峻形势，“十一五”期间，要积极引导企业更加注重技术改造工作，一抓招商，二抓引导，以投资结构的调整带动产业结构的优化升级，加快提升企业的自主创新能力，是实现工业经济又快又好发展的关键点和着力点。
1、坚持大力引导技术进步与技术创新，以投资结构优化促进产业升级。
按照《浙江省先进制造业基地建设重点领域、关键技术及产品导向目录》和我县确定的产业发展定位，引导和鼓励企业着眼于加快技术进步和产品升级，加强技术改造与技术创新的结合，重点扶持一批具有自主知识产权、主业突出、具有较强竞争力的企业和项目，加强跟踪服务，争取项目早日建成投产发挥效益，成为拉动经济增长的新增点。同时，要加大对传统优势产业的升级改造，采用先进技术，应用关键设备，进一步淘汰落后生产能力。通过工业投入和技术改造，改善我县工业企业装备落后的局面，实现工业企业优化升级，实现工业经济结构的战略性调整。
2、坚持借力发展战略，以招商引资保障工业投入持续增长。
确保工业投入适度增幅，是防止工业经济大起大落的必要措施。招商引资是弥补现有企业资金、项目不足的有效方法，也是全面提升我县产业，实现工业经济快速发展的有效途径。近年来，我县招商引资势头良好，20__年通过决策咨询的103个工业项目，计划固定资产总投资24亿元，其中属招商引资项目72个，计划固定资产总投资22亿元，分别占总数的70和90。20__年我县完成工业招商亿元，占总数的74。要继续推进招商引资“一号工程”，坚决实施“百亿招商引资”工程，提高招商引资水平，主动接受发达地区产业梯度转移。
3、坚持执行重点项目管理制度，以重点项目扎实推进带动投资稳步增长。
一是组织实施好20__年列入省重点技术改造“双千”工程的项目和35个县重点技改项目。二是引导和鼓励企业着眼于自主创新，加快技术进步与产业升级，着力于提高投资质量与效益，加强技术改造与技术创新的结合，实施一批符合产业政策且能突破产业瓶颈的重大共性技术、关键技术以及拥有自主知识产权的项目。三是每年着力抓好一批产业关联度大、带动作用强、技术水平高、市场前景好、有利于我县调整产业结构的重点招商引资项目。四是实施一批节能、节水、节材、资源综合利用等项目，推进循环经济发展的重点项目。
4、坚持集约用地原则，以合理的土地供给保持投资的科学增长。
工业用地可能会成为“十一五”期间工业投资的瓶颈，必须采取强有力的措施。一是拓展新的发展空间。根据“十一五”所确定全县工业投入要确保130亿元，力争160亿元的目标，结合我县规划工业区块的实际情况，测算需用地总量，合理规划，加快发展平台建设，以满足工业项目用地需求。二是着力抓好未供土地的优化使用。三是着力抓好企业已征土地盘存工作，充分挖掘工业用地的潜力。四是逐步淘汰产出率低、占地多、技术和装备落后生产线，鼓励企业采用“腾笼换鸟”的方式实施技术改造。五是积极向上争取工业用地指标。筛选和包装一批项目，抓紧开展前期工作，争取农用地转用指标，同时建立重点用地项目储备库，储备一批项目。六是切实采取对重点工业投资项目用地给予倾斜政策，根据轻重缓急，在省切块分配的年度用地指标中，优先安排。
5、坚持开展环境建设，以良好的发展环境激发投资热情。
进一步加强对工业投入的指导、管理和协调工作，完善各项制度，重点推进投资体制改革，加快出台投资项目核准和备案的实施细则，把我县工业项目决策咨询制度和投资体制改革有机结合起来，通过项目决策咨询制度的实施和投资体制改革，提高服务效能和落实科学发展观。探索建立项目服务新机制，学习先进经验，建立项目中介服务机构，如成立项目促进中心等，加强项目前期工作。一是为企业编制项目建议书（或可行性报告），既可为业主提供优质服务，又可把握项目的实质内容，从而为决策咨询领导小组提供项目真实情况，达到工业项目决策咨询的真正目的。二是结合我县工业经济发展需要，着眼于产业培育，策划、挖掘、协调和包装一批项目，配套招商引资，力争在大项目引进上取得新突破，切实推进产业化发展。三是顺应上级政府政策，加强部门配合，包装好涉工综合性项目，积极争取上级对欠发达地区的政策性扶持。
2023年产品升级告知函（汇总19篇）篇十三
广东省汽车贸易中心：
二，重新按质论价，赔偿经济损失，或退货。
希贵公司讲求信用，按国家有关法律，规定与我公司共同协商解决上述商品的质量问题。
附件：
一，购车发票两张。
二，广州市公安局检测站检验书。
联系人：×××。
电话：××××××。
联系地址：广州市××路××号广东省××公司汽车队。
××年十一月十二日。
2023年产品升级告知函（汇总19篇）篇十四
摘要：比较优势战略论认为经济体在每一个发展阶段上都应选择符合要素禀赋结构的产业和技术结构，只有这样其才能改变要素禀赋结构与实现比较优势动态升级的目标。
关键词：比较优势战略；要素禀赋结构；产业升级。
1中国的比较优势战略理论。
1.1比较优势战略的理论渊源。
比较优势是经济学的经典概念,是国际贸易的理论基石。1817年大卫·李嘉图在《政治经济学及赋税原理》一书中阐述了“比较利益说”,并对比较优势的概念进行论证和理论提炼。针对亚当·斯密绝对利益论的内在矛盾,李嘉图把趋利程度的差异归因于生产技术的相对差别,以此论证国际贸易的交换比率是非等量的劳动交换。
1.2中国的比较优势战略理论。
一般而言,由于一国最具竞争力的产业和技术结构主要是由它所拥有的要素禀赋结构决定的,所以,它的产业结构和技术结构的升级,根本上依赖于自身要素禀赋结构的优化,主要是资本丰裕程度的提高。立足于自身所具有的比较优势,国家就能够使自己的整个经济具有竞争力并获取经济剩余,这样资本积累的速度才会快;由于资本积累的速度将远高于劳动力和自然资源增加的速度,资本将由相对稀缺逐渐变成相对丰富,资本的价格将由相对昂贵逐渐变成相对便宜,进而达到提升本国要素禀赋结构的目的。随着要素禀赋结构和比较优势的动态变化,一国的产业和技术结构会自然而然地发生变化。有的发展经济学学者指出,国家间的出口结构差异主要由资金和人力资本禀赋差异决定,资本和技术投入显得尤其重要。但由于资金技术缺口等条件限制,发展中国家必须避免盲目抄袭发达国家重视资本密集型和技术密集型产业的发展模式,必须利用劳动力价格优势发展劳动密集型产业,因而,中小型劳动密集型企业对于欠发达国家和地区具有重要意义。如果发展中国家不遵循比较优势原则,会额外增加发展经济的成本,拉美国家的“债务危机”是最好的例证。
文档为doc格式。
2023年产品升级告知函（汇总19篇）篇十五
其实这个问题很简单，那就是产品的能量还不能勾起用户升级的欲望。所以理论上我们只要优化产品就好了，但真的每个产品都能像iphone那样，用高品质的品牌形象及用户体验，抵消用户只能用专有数据线才能连接到电脑，或只能通过itunes才能将多媒体文件从电脑加入iphone所带来的麻烦吗?我想不能吧?而在产品初期，这对没有品牌形象的新产品来说，要用品牌抵消升级给用户体验带来的伤害。那就更难了!
那么品牌势能还未积攒到一定程度，但影响用户体验的升级又不能没有，怎么办?
看看目前大部分产品面对升级时，所使用的两种设计策略：
而即使选择升级，我想也没人想要在这样的时机这样的地方提示吧?
是否可以换一种思考方式呢?
我详细分析了用户可能不升级的原因，大概可以分为两类：一类是觉得现在的版本已经够用，新版本的内容又不足以打动他;另一类是，觉得操作成本太高，太懒。仔细查看，发现这些都和用户的主观感受有关，而主观感受是人的一种情感。而我在一篇文章里也提到，情感沟通对用户体验的影响。
所以是否可以给升级赋予情感?我想，可以用运营的思想来设计升级机制，将枯燥的升级变成有趣的事情，将其当做产品的一个内置功能。这样不仅降低开发成本，只需要服务端做好配置，还可以最大限度的提升用户体验，提高用户的升级频率。
比如在内部某一页面顶部或底部设计一个漂亮的升级banner，勾起其升级欲望，假如他被勾起来了，自然会升级。这样的好处是，即不影响用户的正常操作，又能最大限度的使用户升级。假如用户的欲望没被勾起来，那说明banner的吸引力还不够。
至于不升级的用户可以选择锁定页面，强制其点击banner，或者不提供强制升级，我想这样会比用户在没有预期的情况下突然弹出来个提醒，体验好多了。
当然假如你的产品具有一定的知名度，在每次大功能升级时，还有一种好的办法是利用口碑传播，像微信最新发布的3.5版本，其发布之前就已经通过微博等媒体进行了饥饿营销以诱导用户升级使用，这样的效果是显而易见的，成本也最低。
作者：leon。
2023年产品升级告知函（汇总19篇）篇十六
尊敬的各位客户：
我们对近期激光管质量进行的追踪发现，在热刺搬厂期间到20xx年的3月15日前试生产的激光管包括z系列和s系列产品，出现功率降低、不出光的问题。这是由于激光管的制作工艺发生了变化，最初玻璃管烧制时有部分激光管会出现漏气的情况。对此期间激光管任何质量问题，无论是在国内还是国外销售的，我们将全部无条件更换。
因为新型激光管在20xx年1月底刚刚开始生产，2月份春节过后我们得到客户的质量反馈马上将所有退回的激光管检测原因并立刻进行了技术升级。3月16日以后到6月中旬这90天的时间里小批量生产的激光管，经过我们统计，出厂销售及售后更换的s型激光管共有10000根左右，质量很稳定，使用过程中合格率超过99%。通过这三个月10000根激光管的实际论证，说明我们这次激光管的技术革新是十分成功的。
当然，在新的道路上探索难免会出现新的问题，因为我们走了一条别人没走过的路，的确需要一点时间来把产品做到完善、完美，我们正全力去达到这个目标。目前我们已经投资了约1个多亿，建设面积9000m2，设计日产能达到600根、年产能20万根激光管的生产基地。生产车间全部由自行设计的机械设备取代人工操作，实行流水线生产，激光管的品质得到了进一步的提高。
感谢您对热刺发展过程的支持和帮助。我们也会用更加优秀的产品来回报您的信赖。欢迎您在方便的时间来我们公司参观，见证我们的成长。
xx公司。
2023年产品升级告知函（汇总19篇）篇十七
欢迎您来消防窗口办理建设工程消防验收备案申报手续，根据新修订的《消防法》及公安部令第106号《建设工程消防监督管理规定》的规定，请按下列要求办理，谢谢您的配合一、建设工程消防验收备案抽查的范围及程序：
（一）对公安部令第106号第十三条、第十四条规定以外的建设工程，建设单位应当在工程竣工验收之日起七个工作日内，报送纸质备案资料到项目所在地的市、区办事大厅消防受理窗口，消防窗口核对备案资料齐全有效后，在消防窗口如实全面录入消防设计备案受理系统。系统自动生成备案凭证并告知是否被确定为抽查对象；被抽查到的建设单位直接在消防窗口上报备案抽查资料。
（二）建设单位备案抽查资料上报后，消防窗口出具《建设工程消防设计备案检查材料受理凭证》，待备案结果公告时，凭此《建设工程消防设计备案检查材料受理凭证》领取备案结果公告。
注：已被抽中的项目建设单位应持1-10项材料按顺序装订成左侧竖向封闭的a4大小的固定式档案，并打印图册目录到管辖权公安消防机构申报材料。未被确定为抽查对象的建设单位如需在备案凭证上加盖备案专用章，请持1-9项材料按顺序装订成左侧竖向封闭的a4大小的固定式档案到有管辖权的公安机关消防机构加盖备案专用章。
二、消防竣工验收备案抽查应提供的申报材料：
口统一打印）。
设单位，设计、施工（包括土建，消防，内装修）、监理单位公章并签署意见）；
3、消防产品质量合格证明文件；（提供产品出厂合格证及检测报告复印件加盖建设单位公章）。
4、有防火性能要求的建筑构件（粉刷式、喷涂式防火涂料的钢结构等）、建筑材料（建筑外墙体保温材料等）、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的燃烧性能证明文件、建筑外墙体保温材料的沈阳市建设工程材料备案证明出厂合格证及见证取样（建筑外墙体保温材料的进场试验报告），抽样检验报告；及相关隐蔽工程施工（包括建筑外墙体保温隐蔽工程检查验收记录）的监理证明材料。（复印件加盖建设单位公章）。
6、施工单位（包括土建，消防，内装修）、工程监理、消防设施检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件（提供当年年审情况附页，1：1复印件存档加盖建设单位公章）。
9、建设单位出具的授权委托书及委托人和受委托人身份证1：1复印件（加盖建设单位公章）。
10、建筑竣工图纸（建筑工程提供建筑平面、立面竣工图,装修工程还须提供装修竣工平、立、剖面图纸，用a4档案夹装订并打印图册目录，图纸加盖设计单位设计章及施工（土建、内装修）单位竣工章，并晒成蓝图，随图附pdf格式的光盘）；（消防设施图纸不用提供）。
注：上述资料请按2至10的顺序装订成左侧封闭的a4大小的固定式档案，并打印图册目录。
三：服务说明。
1、办结时间：公安机关消防机构应当在收到消防竣工验收备案材料之日起三十个工作日内，按照建设工程消防验收评定标准完成工程检查，制作检查记录。检查结果在竣工验收备案受理系统中公告。
2、咨询电话：***0。
沈阳市行政审批服务中心消防窗口2012年1月。
2023年产品升级告知函（汇总19篇）篇十八
产品升级一定要通过对影响产品流通的各个因素进行周密计划以达到升级的目的，不能舍本逐末，把产品升级就变成为了达到市场运营目的其中的一个方法，从而失去其主线功能，也就是说中小酒厂必须要把产品升级上升到企业运营的战略高度上来，围绕这一战略主线协调企业优势资源重点投入。只有把企业的关注度高度集中到这一焦点上来，才能确保产品升级的成功。
笔者一直关注和研究中小酒厂的市场营销工作，提供几点建议与正在或准备进行产品升级的中小酒厂共同交流。
一、组织管理的升级。
通常来说中小酒厂只有在基本解决生存压力的前提下才更应该关注产品升级的问题，但是在生存阶段遗留的一切以销量和利润为核心的组织配套管理系统显然不适合产品升级战略的需求。
在生存阶段的企业组织配套和管理系统主要有四大特征：
4、以提成的方式支付费用，在生存阶段的中小酒厂，资金匮乏，风险抗击能力弱，所以大都选择提成式的费用支付方式，以市场的打款进货量按比例进行市场投入，不能保障市场费用投入的节奏和有效分配。
这就要求中小酒厂的领导者必须要有一国二制的眼光和魄力，只有敢于大破才能大立。
只有把粗犷的组织管理模式向精细化管理模式转变，把大流通的渠道模式向终端渠道模式转变，把低价高促销的价格扩张模式向品牌运营模式转变，把提成式费用费用模式向预算式费用模式转变，才能夯实产品升级的基础。
两军交战拼士气，两国交战拼后勤，有效适合的组织管理是后勤和资源保障的先决条件，产品升级阶段正是中小酒厂与竞争对手展开后勤和资源较量的关键时刻，中小酒厂的领导人必须做好应对组织管理升级所带来种种阵痛的充分准备，配备适合产品升级战略需要的组织管理模式，优化流程，保障资源，通过不对称策略建立企业独有不可复制的竞争优势，以此完成产品升级战略。
二、绩效考核的升级。
中小酒厂在生存阶段所采用的绩效考核关键指标大多以销量、利润和总体费用为主，这些关键指标的特征是结果导向，所以销售部门从高层、中层和基层都以完成销量任务、降低总体费用、增加部门利润为第一工作要务，虽然企业领导人不断明确和强调产品升级的重要性，销售部门也没有明确排斥，也把任务指标分解到了每一个销售人员，但是在执行过程中越是销售高峰期产品升级越是困难。
为什么呢？
最后，在低工作强度高销量产生高利润的老产品销售与高工作强度低销量消耗利润的对比中产品升级战略举步维艰。
改变这种现状的关键在于进行绩效考核的升级，需要把销售部门特别是销售部门中层和基层员工的关键考核指标从结果导向向过程导向转变，需要把销量、利润和总体费用的几项结果导向指标转变成结构、吨酒价和单项费用。只有把销售人员关注点集中到这几个方面，让销售参与者把产品升级重视起来，群策群力、齐心协力，然后通过不对称营销策略对这三大关键指标细分阶段执行指标，才能确保产品升级战略的成功。
2023年产品升级告知函（汇总19篇）篇十九
我们对近期激光管质量进行的追踪发现，在热刺搬厂期间到20xx年的3月15日前试生产的激光管包括z系列和s系列产品，出现功率降低、不出光的问题。这是由于激光管的制作工艺发生了变化，最初玻璃管烧制时有部分激光管会出现漏气的情况。对此期间激光管任何质量问题，无论是在国内还是国外销售的，我们将全部无条件更换。
因为新型激光管在20xx年1月底刚刚开始生产，2月份春节过后我们得到客户的质量反馈马上将所有退回的激光管检测原因并立刻进行了技术升级。3月16日以后到6月中旬这90天的时间里小批量生产的激光管，经过我们统计，出厂销售及售后更换的s型激光管共有10000根左右，质量很稳定，使用过程中合格率超过99%。通过这三个月10000根激光管的实际论证，说明我们这次激光管的技术革新是十分成功的。
当然，在新的道路上探索难免会出现新的问题，因为我们走了一条别人没走过的路，的确需要一点时间来把产品做到完善、完美，我们正全力去达到这个目标。目前我们已经投资了约1个多亿，建设面积9000m2，设计日产能达到600根、年产能20万根激光管的生产基地。生产车间全部由自行设计的机械设备取代人工操作，实行流水线生产，激光管的品质得到了进一步的提高。
感谢您对热刺发展过程的支持和帮助。我们也会用更加优秀的产品来回报您的信赖。欢迎您在方便的时间来我们公司参观，见证我们的成长。
xx公司。