最新人大制度工作报告(精选6篇)

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1、市妇儿工委各成员单位和各县(市)区妇儿工委每年末要向市妇儿工委提交规划实施工作的书面总结报告或专项报告及下一年工作计划。

2、市妇儿工委办公室要及时向省妇儿工委办公室报送工作总结、年度工作计划、有价值的工作信息经验等。

3、办好市妇儿工委办公室简报，及时传递国家、省、市妇女儿童工作信息，指导交流工作。市妇儿工委成员单位和各县(市)区妇儿工委每月至少要向市妇儿工委办公室报送1条工作信息，每半年报送1项工作成果或经验。

4、开展妇儿工委好新闻、征文等活动，市妇儿工委办公室每年通报一次各成员单位和各区、县(市)妇儿工委上报信息、工作报告、经验材料、情况反映等情况，定期表彰先进。

各位代表：

我受省人大会委托，向大会报告工作，请予审议。

过去一年的主要工作

刚刚过去的20xx年，我省改革、发展、稳定等各方面工作都取得了新的成就，同时，我省也经受了国际金融危机的严重冲击、干旱洪涝等自然灾害的频繁侵袭和特大地震后恢复重建任务的艰巨考验，是新世纪以来全省经济社会发展最困难的一年。面对严峻的形势，省人大会在中共甘肃省委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，围绕保增长、保民生、保稳定的全省大局，认真履行宪法和法律赋予的职权，积极开展工作，较好地完成了省十一届人大二次会议确定的各项任务，为我省物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设作出了新的贡献。

去年，会坚持从全省大局出发，以保增长、保民生、保稳定作为依法行使职权的重点，有计划、有组织地开展了7项专题调研，并对政府提出的事关保增长、保民生、保稳定的重大事项及时作出决定。

国家推出应对国际金融危机一揽子计划以来，中央政府在我省新增一大批重大公共投资项目。为了确保这些重大项目良好运行，让中央放心，让人民放心，会调研组和全国人大会调研组，共同对中央政府在我省新增的教育、卫生、人口和计划生育方面的公共投资项目的实施情况，进行了专题调研。会审议调研组的调研报告后，提出了切实解决配套资金、出台优惠政策减轻项目建设负担、加强配套工程建设、加强部门之间的协调配合及项目管理等方面的建议。

农村公路建设是农村基础设施建设的重点，也是国家“”以来推进社会主义新农村建设的重大举措。为了深入了解我省农村公路建设的进展情况和存在的问题，会对此进行了专题调研。会审议调研组的调研报告后，提出了超前谋划我省农村公路建设“”规划、拓宽农村公路建设投融资渠道、规范资金拨付、加快农村公路养护体制改革、提高路政管理水平等建议。

保障性住房和安居工程建设是拉动经济、扩大内需、改善民生的重点内容。为进一步推动这项工作，会组成专题调研组，与全国人大会调研组一道，联合对我省保障性住房和安居工程建设情况进行了专题调研。会审议了调研组的调研报告，对廉租房的建设规模、产权共有、地方配套资金和农村危旧房改造范围、标准以及城市住房工作思路等方面提出了符合我省实际的意见和建议。

我省地震灾区的恢复重建是事关民生和稳定的重要工作。为切实掌握灾后一年恢复重建的基本情况，会组织调研组进行了专题调研。会审议了调研组的调研报告，提出了简化项目审批环节、加强重建项目监督管理、尽早出台灾区移民实施方案、尽快解决城镇受灾居民住房重建问题、减免运输灾后重建物资车辆过路费、增加灾区群众经济收入等建议。

增加农民收入是农村工作的出发点和落脚点。农民增收难一直是我省的突出问题，在受金融危机冲击、经济严重萎缩的形势下，实现农民收入增长困难更多。为此，会对我省促进农民增收情况进行了专题调研。会审议调研组的调研报告后，从加大争取国家政策扶持力度、贯彻落实省委、省政府“促进农民增收六大行动”、正确处理农民增收与科学发展的关系、构建促进农民增收长效机制等方面提出了建议。

为确保民族地区新农村建设顺利进行，尽快改变民族地区农村的落后面貌，不断缩小民族地区与全省的发展差距，会对民族地区新农村建设情况进行了专题调研。会审议了调研组的调研报告，提出了进一步推动民族地区新农村建设的意见和建议。

涉法涉诉信访问题是影响社会和谐稳定的重要因素。会对我省涉法涉诉信访问题进行了专题调研。会审议调研组的调研报告后，提出了加强领导、重心下移、强化责任追究、发挥调解作用、提高办案质量、规范行政执法、建立处理缠访缠诉有效办法、完善涉法涉诉救助资金制度、加大宣传教育力度等方面的建议。

在国家扩大内需政策的支持下，我省一大批项目相继获准开工建设，但项目建设的地方配套资金短缺问题十分突出。会在审议《甘肃省人民政府关于我省发行中期票据融资工作的报告》后，作出了关于批准这个报告的决定，决定我省在全国银行间债券市场发行8年期中期票据100亿元人民币。这是我省融资方式的一次创新，缓解了我省项目建设面临的资金短缺问题。

财政部核定我省发行20xx年地方政府债券65亿元。会听取和审查了省政府《关于发行20xx年地方政府债券相应调整全省及省级财政预算的报告》，并依照《预算法》的规定批准了这个报告，对本年度全省及省级财政预算作出了部分调整。这对做好地方政府债券发行、管理和使用，落实积极财政政策，促进全省经济社会平稳较快发展，发挥了重要作用。

在依法行使任免权方面，一年来，会共任免地方国家机关工作人员136名，其中，决定任命11人，任命79人，批准任命1人，决定免职6人，免职38人，批准免职1人。

在过去一年里，会通过开展专题调研和依法行使重大事项决定权，有力地促进了中央和我省在保增长、保民生、保稳定上的各项重大决策部署的实施。会组成人员在审议中提出的各种意见和建议，通过会办事机构向“一府两院”转送后，得到了“一府两院”的认真采纳和吸收，较好地发挥了会在保增长、保民生、保稳定中的积极作用，为我省在金融危机严重冲击形势下保持经济社会平稳较快发展做出了努力。通过一年的实践，会在围绕全省大局寻找依法行使职权的切入点和突破口上，有了更深切的体会，积累了许多有益的经验。

一年来，会听取和审议了“一府两院”5项专项工作报告和5项计划、财政、审计方面的报告，对6个方面的7部法律法规实施情况进行了检查，促进了经济社会发展中的重点、难点和群众关注的热点问题的解决，促进了“一府两院”依法行政、公正司法，增强了监督实效。

我省“”规划纲要的实施，到20xx年已进入第四年。为进一步了解规划纲要实施以来的情况，加强对政府实施规划纲要的监督，会听取和审议了省政府《关于全省“”规划纲要实施中期情况的报告》。会组成人员在审议中，提出了进一步加强重大项目的谋划和实施、落实促进发展的重大政策措施、加大规划纲要的组织实施力度，确保规划纲要提出的各项目标任务顺利完成等方面的意见和建议。

应对国际金融危机冲击，保持经济社会平稳较快发展是去年全省工作的重中之重。会听取和审议了省政府《关于应对金融危机、促进全省经济社会发展重要措施落实情况的专项工作汇报》。会组成人员在审议中，建议政府加快经济结构调整步伐，转变经济增长方式，认真研究内需不旺的问题，继续做好促进中小企业发展工作，继续把基础设施建设作为重点，继续争取国家在扩大内需政策中对我省的照顾和倾斜，加大对重点产业、新型产业扶持力度，努力保持我省经济平稳较快发展。

融资难一直是我省中小企业发展中的突出问题。为支持中小企业持续健康发展，会在对我省中小企业融资情况进行专题调研的基础上，听取和审议了省政府《关于甘肃省中小企业融资情况的汇报》，提出了积极帮助中小企业增强自身融资能力、大力支持和发展地方金融机构、设立中小企业贷款风险奖励和补偿资金、加快信用担保体系建设、进一步创新金融产品和监管机制、加快中小企业融资信用平台建设等建议。

当前我国正处在改革发展的关键时期，渎职侵权犯罪问题比较突出。加强反渎职侵权工作，是人民群众的热切期待。会对我省五个市州检察机关开展反渎职侵权工作情况进行了专题调研，并听取和审议了省人民检察院《关于全省检察机关开展反渎职侵权工作情况的报告》。会组成人员在审议中，对进一步加强反渎职侵权工作提出了不少意见和建议。

执行积案是社会热点，也是难点。对执行积案进行清理，关系到给社会信心、给群众温暖，更关系到司法权威的树立。省人大有关专门委员会和部分在兰省人大代表，听取了省高级人民法院关于全省清理执行积案工作专题汇报，对进一步做好清理执行积案工作给予了监督和支持。

会听取和审议了20xx年上半年计划执行情况报告、20xx年全省及省级财政决算草案和20xx年上半年财政预算执行情况的报告、20xx年预算外资金收支和管理情况的报告，批准了20xx年省级财政决算。会组成人员在审议中，对加强计划和预算的执行工作提出了不少意见和建议，会办事机构将审议意见书面转送了省政府。

会听取和审议了20xx年度省级预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告。会组成人员在审议中对进一步落实整改措施、加强整改力度提出了意见和建议。四个月后，审计厅按照会的要求，代表省政府再次向会书面报告了审计决定的落实情况。

会对《中华人民共和国矿产资源法》、《甘肃省矿产资源管理条例》的实施情况进行了检查，听取和审议了执法检查组的执法检查报告，提出了进一步增强依法行政意识，不断提高矿产资源勘查开发监管效能，加大矿产资源的勘查力度，切实把矿产资源优势转化为经济发展优势，加强矿山生态及地质环境的保护与恢复治理等方面的建议。

会对《甘肃省发展中医条例》的实施情况进行了检查，听取和审议了执法检查组的执法检查报告，提出了进一步推进中医药服务体系建设，加强中医药人才队伍建设和科研工作，加大对中医药事业的投入等方面的建议。

会对《甘肃省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》的执行情况进行了检查，重点检查了省政府各委、办、厅、局的贯彻落实情况。会听取和审议了执法检查组的执法检查报告，对省政府进一步贯彻落实该法规提出了意见和建议。

会还配合全国人大会对《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国畜牧法》3部法律的实施情况进行了检查。陇原环保世纪行以“自然保护与生态文明”为主题，对全省重点自然保护区的保护与建设情况进行了监督和检查。

规范性文件备案审查是会的一项新工作。会召开了全省市州规范性文件备案审查工作会议，加强了备案审查工作的组织建设和制度建设，对省政府、市州人大会和兰州市政府报送的114件规范性文件全部进行了审查，对其中3件违反制定权限的规范性文件，督促原制定单位进行了纠正。

继续坚持会领导联系信访制度，进一步落实信访办理工作责任制，召开全省市州人大信访工作会议，加强人民来信来访的受理和督办工作。全年受理人民群众来信来访2204件次，其中来信1104件，来访1100人次，督促解决了一批有影响的信访案件，起到了化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐的作用。

三、从省情、民情出发，突出针对性和可操作性，加强地方立法工作

会以科学发展观为指导，坚持从省情、民情出发，坚持突出法规的针对性和可操作性，进一步加强了地方立法工作，提高了法规质量。在立法工作中，会注重把以人为本、科学发展的理念融入法规中，力求突出为科学发展服务的思想;着眼于解决本省实际问题，突出地方特色;加强民主立法、科学立法，建立公民参与立法平台，充分发挥专家作用，调动基层立法联系点积极性，草案稿公开向社会征求意见，重要法规草案实行隔次审议。一年来，会共制定地方性法规6件，修订地方性法规3件，批准兰州市地方性法规2件，批准民族自治地方单行条例3件，对2件法规草案进行了一审，配合全国人大会对8件法律草案征求了意见。

中小企业对促进就业、增加税收、发展地方经济、维护社会稳定有着非常重要的作用，但制约我省中小企业发展的问题和困难较多，通过立法促进中小企业的发展十分必要。会审议通过了《甘肃省促进中小企业发展条例》，从资金支持、创业扶持、技术创新、市场开拓、社会服务、权益保护等方面作出了促进我省中小企业发展的具体规定。

加强政府非税收入的管理，对促进我省经济社会发展意义重大。会审议通过的《甘肃省政府非税收入管理条例》，对政府非税收入的管理作出了具体规定，为增强政府宏观调控能力、规范收入分配秩序、从源头上防止腐败问题的产生提供了法制保障。

依法行政是贯彻依法治国基本方略的重要内容，但我省部分行政执法机构和执法人员有法不依、执法不严、违法不究的问题还不同程度存在，不作为和乱作为现象时有发生，人民群众反映强烈。会审议通过的《甘肃省行政执法监督条例》，从监督范围、监督措施、监督程序和监督者应承担的责任，对加强行政执法监督作出了具体规定。

保护好林地是经济社会可持续发展的物质基础，也是建设生态文明最根本的要求。为了加强林地保护，规范林地管理，合理利用林地，保障林业稳定持续发展，会审议通过了《甘肃省林地保护条例》。

城乡规划是各级政府指导、调控城镇化发展和城乡建设的重要依据和基本手段。为加强城乡规划管理工作，促进经济社会与人居环境全面协调可持续发展，会审议通过了《甘肃省城乡规划条例》。

职业教育是解决“三农”问题、促进社会就业和再就业的重要途径，在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有重要地位，会审议通过的《甘肃省职业教育发展条例》，为职业教育健康发展提供了保障。

会修订了《甘肃省档案条例》、《甘肃省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》、《甘肃省乡镇人民代表大会工作条例》，对《甘肃省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》、《甘肃省就业促进条例》两个法规草案进行了一审。

会批准了《兰州市无公害蔬菜管理条例》、《兰州市经济技术开发区条例》和《东乡族自治县教育条例》、《东乡族自治县水土保持管理条例》、《东乡族自治县城镇规划建设管理条例》。

会还建立了地方性法规质量跟踪评估制度，制定了跟踪评估办法，对《甘肃省实施〈中华人民共和国防空法〉办法》进行了立法后评估。

四、着眼于保障代表依法履职、充分发挥代表作用，加强代表工作

会进一步加强了代表依法履职、发挥代表作用的保障服务工作。继续坚持扩大代表知情知政渠道，通过多种形式及时向代表通报情况。组织代表开展集中视察和专题调研，邀请代表列席会会议和参加执法检查等活动，较好地发挥了代表在立法和监督工作中的作用。继续坚持开展“两联系”活动，会组成人员每人重点联系3至5名基层人大代表，采取走访、电话、信函等多种方式加强与代表的联系，征求基层代表对各方面工作的意见和建议;代表密切联系选举单位和人民群众，积极听取和反映群众的意见建议。继续加强代表培训工作，先后举办两期省人大代表培训班，170多位代表参加了培训。召开了代表工作座谈会，研究了提高代表履职能力、增强代表活动实效的办法和措施。

进一步重视和加强代表建议办理工作。省十一届人大二次会议上，代表所提建议953件，所提问题已经解决和基本解决的229件，正在解决和列入规划逐步解决的495件，这两类占代表建议总数的75.97%，比上年提高了5.6个百分点。一年来，会加大了对代表建议的督办力度，会各位副主任和各专门委员会、工作委员会对涉及重点、难点、热点问题的15件代表建议进行了重点督办，对办理代表建议工作起到了较大推动作用。会和各承办单位对办理机制和办理方式进行了进一步完善、创新，办理前，认真研究代表建议内容，了解代表建议背景，找准问题症结，提出切实可行的解决办法;办理中，通过走出去上门拜访，请进来当面座谈，以及电话信函沟通，加强与代表联系，增强办理的针对性;办理后，主动征询代表意见，对不满意和有新的意见建议的，进行二次办理。在办理代表建议工作中，继续坚持从实际出发，正确处理需要与可能、局部与全局、当前与长远的关系，对涉及扩大内需、改善民生、调整结构、加强“三农”工作和改进完善政策等方面的代表建议，进行了重点办理。

五、总结地方人大设立会30年的经验，加强人大会自身建设

去年，是县级以上地方人大设立会30周年。会围绕纪念地方人大设立会30周年这个主题，开展了一系列纪念活动，召开了纪念座谈会，举办了成就展和书画展，加强了会设立30周年专题宣传，对我省地方人大设立会30年的实践和经验进行了深入总结。

30年来，我省各级人大会在中共甘肃省委和本级党委的正确领导下，忠实地履行宪法和法律赋予的神圣职责，为促进我省的改革开放事业和经济社会又好又快发展作出了积极努力和重要贡献，也为进一步坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作积累了宝贵的经验。

30年的实践证明，坚持正确的政治方向是做好人大工作的根本。人大工作坚持正确的政治方向，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，核心是坚持党的领导。在重大原则问题上，必须坚定不移地同党中央和省委保持高度一致。人大的各项工作，都要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党领导人民有效治理国家。

30年的实践证明，坚持依法履行职责是做好人大工作的保证。人大及其会只有严格按照宪法、法律的规定和法定程序履行职责，才能充分发挥国家权力机关的作用。既不失职又不越权、集体行使职权、依法行使职权，是人大及其会行使职权必须遵循的原则。

30年的实践证明，坚持围绕中心、服务大局是做好人大工作的前提。只有牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务，紧紧围绕经济建设这个中心，自觉服从和服务于改革发展稳定的大局，找准人大工作的切入点和着力点，才能在促进经济社会又好又快发展中有作为、有地位。

30年的实践证明，始终代表人民群众的根本利益是做好人大工作的基础。人大工作要以关注民生、服务人民为工作出发点，把推进和督促解决好人民群众关注的热点、难点问题，作为会的重要议题。人大代表和会组成人员，要密切联系人民群众，充分反映社会各方面的意见和建议，保证人大及其会通过的法规和作出的决定、决议符合最广大人民群众的根本利益。

30年的实践证明，坚持解放思想、开拓创新是做好人大工作的时代要求。在人大工作中，要正确处理依法行使职权与改革创新的关系，在依法履行职责的同时，必须根据不断发展变化的新形势和人大工作面临的新任务，积极探索，勇于创新。

会以纪念地方人大设立会30周年为契机，进一步加强了自身建设。继续坚持每次会会议闭会后，举办专题讲座和法制讲座。会党组理论学习中心组紧紧围绕会的工作任务和国际国内新形势，有计划、有组织地开展了如何按照科学发展观的要求加强和改进人大工作、如何促进我省农村经济社会发展等五个专题学习。会组成人员进一步改进工作作风，深入基层，深入群众，做了大量调查研究工作。会机关继续深入开展建设学习型机关活动，组织干部职工举办人大制度知识、法律知识、公文处理知识的讲座或学习班，干部职工的综合素质和业务水平得到了全面提升，会机关的集体参谋助手作用、服务保障作用明显增强。

各位代表!

在过去一年中，我们在工作中尽管取得了一定成绩，但还存在不少需要改进的地方：一是需要进一步发挥代表作用，深入听取基层和群众的意见，在吃透省情上下工夫，使人大工作更有效地服务于全省工作的大局;二是地方立法的针对性还需要进一步增强，法规质量还需要进一步提高;三是监督工作的力度需要进一步加大，听取和审议专题调研报告、专项工作报告和执法检查报告后，对审议意见的跟踪落实工作还要进一步加强;四是需要进一步加强自身建设，使会组成人员和机关工作人员的能力和素质不断适应新形势、新任务的需要。

今年的主要任务

20xx年，省人大会要在中共甘肃省委领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和中央及全省经济工作会议精神，围绕“四抓三支撑”的总体工作思路，围绕实施“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略，认真履行宪法和法律赋予的职责，努力做好人大各项工作，为促进我省经济社会又好又快发展做出努力。

一、进一步加强地方立法工作。根据五年立法规划和我省经济社会发展实际，本年度安排法规草案审议、修订、废止项目有科学技术普及、就业促进、无障碍建设管理、林业生态环境保护、实施监督法办法、消防条例、实施防空法办法、建筑市场管理和公路交通规费征收管理等方面的9件，预备立法项目5件，立法调研项目14件。会要进一步提高立法质量，把立法的重点放在保障民生、促进发展上。立法选项要紧密结合甘肃实际，坚持针对问题立法，立法解决问题，提高法规的针对性和可操作性，努力推动解决影响我省科学发展的体制、机制问题，以及涉及人民群众合法权益和切身利益的问题。进一步加强法规草案起草的协调和指导工作。认真做好我省现行地方性法规的全面清理工作，对地方性法规中存在的明显不适应、不一致、不协调、操作性不强的问题，区别轻重缓急，分类进行处理。积极推进科学立法、民主立法，继续坚持和完善面向社会征集立法项目、重要法规草案向社会公开征求意见、法规委托起草、立法后评估制度，加强立法调研、立法论证、立法听证，发挥好立法联系点和立法顾问作用，扩大公民对立法的有序参与。

二、进一步加强监督工作。以全省经济社会发展中的突出矛盾和人民群众反映强烈的问题为重点，依法行使好监督权，进一步增强监督实效。加强对扩大内需、改善民生和促进稳定等工作的监督，听取和审议省政府关于推进城镇化工作情况和扩大内需政府投资项目实施情况、省高级人民法院关于全省审判机关民事案件审判工作情况、省人民检察院关于全省检察机关查处涉农职务犯罪工作情况等方面的专项工作报告。加强对计划、预算执行的监督，听取、审议省政府有关计划和预算执行情况及审计情况的报告。进一步加强执法检查工作，计划对涉及老年人权益保障、农作物种子管理、食品安全、禁止非医学需要鉴定胎儿性别等4个方面的6部法律法规进行执法检查。加强规范性文件备案审查工作。加强信访督办工作。

三、进一步加强专题调研和决定重大事项工作。要在总结去年专题调研工作的基础上，围绕全省工作大局和重点工作，抓住关系全省科学发展的突出矛盾和人民群众普遍关注的热点、难点问题，进一步做好专题调研工作，对发展循环经济、归侨侨眷权益保护、草原生态建设、民族地区医疗体制改革、科技领军人才创新创业和重大科技成果转化等问题进行专题调研。要在深入调研、吃透省情的基础上，围绕我省的总体工作思路和区域发展战略，对带有全局性、根本性、长远性的重大事项，依照法定程序作出决定、决议，促进我省经济社会又好又快发展。

四、进一步加强人事任免和代表工作。坚持党管干部原则与人大会依法行使人事任免权的统一，进一步做好人事任免工作。深入贯彻落实20xx年中央9号文件和省委59号文件精神，坚持尊重代表的主体地位，做好为代表履职的服务保障工作。组织好代表集中视察、专题视察和专题调研工作。扩大代表对会、专门委员会工作和活动的参与。做好会组成人员联系代表、代表联系选举单位和人民群众的活动。加强代表议案、建议的督办工作。继续做好代表培训工作，办好代表培训班，召开代表工作座谈会。

五、进一步加强会自身建设。切实抓好思想政治建设，深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习宪法和法律，牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法治观念。坚持民主集中制原则，依法按程序办事。进一步增强会组成人员的履职意识，改进会的会议组织和服务工作，提高会的审议质量和水平。继续办好会专题讲座和法制讲座。加强各专门委员会之间的沟通和配合，充分发挥专门委员会的作用。会机关继续深入开展建设学习型机关活动，加强机关思想、作风、组织建设，搞好为会和代表大会的服务保障工作。加强人大理论研究和宣传工作。加强与市(州)、县(市、区)人大会的工作联系。

各位代表!

今年是实施“”规划的最后一年，也是有效应对国际金融危机冲击更加关键的一年。会面临的任务十分繁重。我们将努力工作，为圆满完成“”规划的目标和任务，为加快我省全面建设小康社会的步伐而努力奋斗!

一、为了严肃工作纪律，改进工作作风，提高办事效率，经研究决定，制定本制度。

二、凡在上班时间外出公务、出差的，应告知分管领导。因事因病要履行请假手续（急诊除外），并按批准权限办理报批；续假的在销假时应补办相关手续。

三、职工因事因病请假，半天之内由分管领导批准；一天（含一天）以内，由办公室主任批准；三天（含三天）以内由分管领导和办公室主任同意后，报会主任批准；三天以上的，按县里有关规定执行。准假后请假人需报办公室备案，方可休假。

四、假期完毕，请假人需到分管领导处报到，办理销假手续。

五、婚假、产假、丧假、探亲假、年休假等国家法定假按照有关规定执行。

六、本制度自发文之日起执行，未作规定的均按上级有关规定执行。

一、市人大会机关全体工作人员，应遵守工作纪律，坚守工作岗位，按时上下班，有事请假。

二、会副主任、秘书长有事请假，经主任或主持工作的副主任批准，并告知秘书长或办公室主任。

三、综合办事机构和工作机构正、副主任请假，经会分管领导批准，并告知秘书长或办公室主任。

四、科级以下工作人员请假在三天以内者，由本委、室领导批准；超过三天者，应同时报请秘书长或会分管领导批准。

五、凡请假在三天以上者，要写出请假条，经批准后，将假条交人事科存查。

六、请假人员假期结束要及时销假上班，不经许可不得延长假期。不经批准超假者，视情节给予批评教育或其它处理。

七、无故旷工者，要写出书面检查，并视情节给予其它处理。

第一条 机关干部职工因病、因事离开工作岗位，都必须履行书面请假手续，国家法定节假日除外。

第二条 审批权限，请假的审批，坚持管人与管事相结合的原则。

（一）办公室正科级干部、主任科员、副主任、副主任科员、工作人员请假3天以内由办公室主任审批；3天以上由办公室主任签署意见，报会主任审批。各工作委员会副主任、工作人员请假3天以内由工作委员会主任签署意见，报会分管领导审批，3天以上由工作委员会主任、会分管领导签署意见后，报会主任审批。

（二）办公室主任请假，报会主任审批；各工作委员会主任请假，1天以内由会分管领导审批，1天以上由分管领导签署意见，报会主任审批。

（三）会副主任、正县级干部请假，离开本县1天及以上的.，由会主任审批，并提前两天书面报告。

（四）会主任请假，由书记审批，并提前两天书面报告。

第三条 请假者一律将请假条交到办公室综合室统一保管、登记。

第四条 请假者，经批准后方可离开工作岗位；准假期满，必须回单位上班，并向办公室销假。

第五条 不履行请假手续擅自离岗和超假的，视为旷工，应按《中华人民共和国公务员法》的规定处理。

为了进一步搞好学校安全文明校园管理工作，切实有效地提高值周值日工作成效，增强全体教职工的主人公意识和责任感，根据区教育局有关文件规定，经学校会议研究决定，现制订本工作制度。

一、校长、环节干部实行每日24小时巡逻值班，值班安排由学校办公室统一安排，值班表在开学前印发到校领导和环节干部手中，值班表上报教育局，并张贴于学校大门口的保卫室内。

二、值班工作细则

（一）坚持每日24小时巡逻值班制度

（二）值班领导工作职责

1、值班领导和环节干部必须提前半小时上班，挂牌值日，履行相关职责。注意巡视校园，观察校内有关学生课间情况，必须认真登记有关情况。

2、值日领导查问学生值日情况。

3、早上师生到校、中午放学，下午师生到、下午放学时须值日领导、教师站在校门口协同学生维护学生上学，放学秩序，阻止社会闲杂人员进入校园。

4、负责监督住校生早、中、晚用餐秩序，上晚自习秩序和宿舍内学生午休、晚睡情况。

5、平时课间须在校园内巡视、督促在校学生行为规范履行情况，处理当天偶发事件 。

一、工作范围

（一）根据校历或领导指示确定本周工作重点。

（二）1、保安全：校内财产的防盗、防火、水暖设备的检查，偶发事件的处理、上报。

2、保运行：所有教职工的请假；校内各部门履行管理目标情况的检查；教职工履行职责检查监督。

3、保卫生：各部门卫生责任区的督察。

4、保纪律：全体教职工、学生出勤、纪律。

二、工作方式

1、批办职权范围内的请假、将批准的假条及时转交给考勤人员。

2、针对规定的教师上课（尤其是第二晚自习）、学生上课情况进行检查，发现问题，及时报各部门，并督促解决。

3、调查了解防火防盗取暖用水情况，发现问题，责成总务部门解决。

4、主要检查学生课间、放学时间的违纪（如骂人、吃零食、打闹、破坏环境等）。

5、对公寓楼学生宿舍纪律卫生情况的检查指导。

三、工作时间

周一至周日7天。(晚间在公寓楼住宿）

四、交接

每周日晚6：00时上、下班人员共同检查上述项目，下一班了解情况后，交接值班记录。

五、记录

值班结束，记录交考勤人员处理，作为校史和发放补助的依据。

六、监督和考核

值班领导值班情况由校长监督，其工作情况记入中层领导实绩考核。

七、责任追究

在值班期间，遇到大的'安全事故发生（失火、学生人身伤害、食物中毒、盗窃等），值班领导不在现场或玩忽职守，出现后果的，要停职检查。

大杨树二中

2015年2月27日

加强和改进值班带班工作是确保各项工作高效运转、提高应急管理能力、及时妥善处置紧急突发情况的重要环节，各单位要主动站在讲政治、保稳定、严纪律、促发展的高度，切实做好该项工作。为深入贯彻落实涵委办〔2012〕65号文件精神，规范值班带班工作，更好地为各级党委、政府了解情况、科学决策和指导工作提供有力保障，结合本区实际，特制定本制度。

一、值班带班工作安排

（一）日常及双休日值班带班

1、开发区每天安排1名班子领导带班。每天安排干部1名值班，联防队24小时值班巡逻。

2、各单位每天确保至少有1名值班员24小时在岗值班。

3、双休日期间，开发区每天各安排1名领导带班。党政办公室每天安排1名值班干部值班。

（二）法定节假日值班带班

1、开发区每天安排1名班子领导带班，党政办公室每天安排1名干部值班，联防队24小时值班巡逻。

2、各单位每天确保至少有1名值班员24小时在岗值班。

3、每天各安排1名领导在岗带班，每天确保至少各有1名值班员24小时在岗值班。

（三）应急值班带班

发生突发公共事件或可能造成重大影响情况（如台风）期间，开发区每天安排1名领导在岗带班，党政办每天确保至少各有1名值班员24小时在岗值班，并视情增加值班人员。联防队值班员24小时在岗值班。

二、值班带班工作职责

（一）带班领导职责。值班工作实行领导带班制，带班领导履行应急值守职责。主要负责：组织传达落实上级党委、政府有关突发事件的指示批示；协调、组织指挥突发事件的处置；组织上报紧急信息；负责处理带班期间其他事项。

（二）值班人员职责。值班工作实行专人值班制，值班室履行24小时值班职责。主要负责：接听电话、处理紧急信息、协助领导处置突发事件和完成领导交办的其他事项。

三、值班带班工作要求

（一）带班要求。（1）领导带班期间确保24小时联系畅通，且不能离开本地，日常值班需住开发区带班，法定节假日和应急期间需24小时在岗带班。（2）遇突发事件和紧急情况等应及时向主要领导报告，并根据有关规定及时组织协调处置。（3）带班领导若遇到外出或开会等，须自行调班，并告知党政办公室。

（二）值班要求。（1）值班人员必须坚守工作岗位，确保24小时在岗值班，遇特殊情况需离开值班岗位的，须请人代班。（2）熟悉值班工作各项流程，及时准确做好电话记录，掌握当日带班领导姓名和联系电话，熟知上级党委、政府办公室电话，认真处理值班工作事项。（3）掌握突发事件信息处置流程与基本要求，必要时可派人深入现场，凡重大自然灾害、重大事故灾难、重大公共卫生事件、重大群体性事件、重大治安和刑事案件，涉及国-家-安-全和社会稳定的重要紧急情况，涉及国防、外交和港澳台地区的重要紧急动态，本身较为敏感、已经或可能在社会上形成舆-论热点的事件，可能引发重大突发事件的内幕性、预警性、行动性信息，均须及时向上级党委办公室及当地党委报送。遇发生突发公共事件，要主动与现场指挥人员保持联系，实时核实情况、掌握动态，及时主动向带班领导报告值班情况，并积极协助领导处置。（4）不得将值班电话设置为呼叫转移，值班电话铃声3声之内接听电话，答复问题要迅速准确。（5）前后班之间要严格交接-班制度，做到无缝交接，防止出现空档。

（三）保密要求。要严格遵守保密规定，增强保密观念。注意做好值班处理事项的保密工作，无关人员不得随意翻看值班日记和值班报件。

（四）岗位要求。值班岗位必须由专人值守，严禁无关人员（如通讯员、保安、门卫等）顶岗和非正式人员独立值班。

四、值班工作管理

（一）加强组织领导。各单位要把值班工作列入重要议事日程，研究解决影响值班工作的重大问题，加强值班机构建设，配齐配强值班力量。要明确一位领导主抓值班工作，明确专门人员承担值班工作和紧急信息报送任务，做到任务到人、责任到人。

（二）重视队伍建设。各单位要结合值班工作特点，加大对值班人员的培养、使用和交流力度，对在值班与应急工作中表现突出的干部要给予表彰和奖励；统筹安排好带班领导和值班人员的休息场所，积极改善值班生活条件。

（三）加大应急保障。各单位要积极创造条件，大力改善值班办公条件，加强硬件建设。值班室应有专用的办公场所，配备计算机、传真机、复印机等必要的值班设备。

（四）强化信息报送。各单位要高度重视紧急信息报送工作，切实抓好落实。较大突发事件发生后应及时报告，最迟不得超过事发后2小时。对于突发事件以及敏感性、预警性等紧急信息，事发地党政值班室和相关部门必须无条件在第一时间核实并向区委办公室、区政府办公室报送。

（五）实行值班报备。每逢法定节假日，各单位要提前3个工作日向区委办公室、区政府办公室报送值班带班安排表。发生重大突发事件时，事发地党政值班室和相关部门必须立即向区委办公室、区政府办公室报送带班领导和现场指挥人员的姓名和联系方式，现场相关人员有义务如实向本级或区委、区政府反馈具体情况，对特别重大或重要紧急突发性事件，必须派人前往了解核实情况，及时上报。

（六）落实值班责任。各单位要结合实际，细化工作制度，加强对值班工作督促检查，适时组织对值班工作的抽查，形成值班工作检查和通报的常态化机制。对擅离值守、无关人员顶岗、非正式人员独立值班或未按规定及时核实、报送紧急信息的，要予以通报批评并督促整改；对授意相关工作人员瞒报、谎报重要信息的，对不配合甚至干扰上级党委、政府调查核实情况的，对在重要信息处理中玩忽职守、失职渎职造成严重后果的，要依纪依法追究相关人员责任。

莆田赤港华侨经济开发区管理委员会

二一二年十二月三十一日