为了确定工作或事情顺利开展,常常需要预先制定方案,方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。方案能够帮助到我们很多,所以方案到底该怎么写才好呢?以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容,希望对大家有所帮助。
推荐信访稳控方案和化解措施如何写一
一、加强领导,落实信访工作责任制。今年来我社区在办事处的领导下高度重视信访工作,将其列入重要议事日程,作为一件大事来抓,成立了信访维稳工作领导小组,建立了信访制度和渠道,落实了信访“一把手”负总责,分管干部具体抓的信访领导责任制。
二、畅通信访渠道,强化服务理念。在信访工作中我社区认真处理好各种来信、来访,倾听人民群众的意见,做好信访案件的查处,并及时了解辖区居民的思想动态,采取了一对一帮扶制,多次把矛盾化解在基层。对来信来访,能够积极参与接待,耐心听取来访人的意见,并安排人员进行调查、核实。
三、落实制度,切实提高信访工作效率。今年来,我社区通过定期排查,并将各项举措与街道年度目标考核相结合。建立每月排查台账,对排查结果及时上报街道信访办,做好维稳监控,并落实到个人,做到及时掌握社区信访动态。
四、高效落实,完成特殊时期维稳信访工作。
1、“2会”期间信访维稳工作。为确保全国和自治区“2会”期间的社会和谐稳定,保障大会顺利召开,根据街道办事处信访办有关工作的安排,天桥社区高中重视此期间社会维稳问题,精心组织,周密部署,认真贯彻信访工作要求,加大信访隐患排查力度,共排查信访问题三起,其中对于特殊人员做好了一对一的温控工作,有效保障会议的顺利召开。
2、自治区第八次精神文明建设经验交流会议期间的信访维稳工作。召开自治区第八次精神文明建设会议,在此期间,天桥社区按照有关要求,在高效完成环境卫生工作的同时,实现街道下达的“零上访”的目标任务,落实信访工作责任,做到“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”。同时,加大此期间的信访排查力度,对已发生的等信访问题,做好进一步的稳控工作,根据上级有关要求,严格落实“零报告”制度,做到报告及时,稳控及时。
3、党的xx大期间维稳信访工作。我社区在党工委、办事处的领导下,进一步完善各项防范措施,对重点地段、重点部门、重点单位都做了详细的工作部署,特别是加强对辖区特殊人群的监管和监控工作。进一步加强对流动人口和出租房屋的管理。做好社会矛盾纠纷排查调处工作,有效保障党的xx大顺利召开。
今后,我们将进一步把社区信访接待调处维稳工作提到一个新的高度。确保人员、场地、经费的落实,加大宣传信访条例,不断提高社区信访干部的整治思想素质、业务能力和工作水平、依法代理各类信访事项、把各种矛盾尽量化解在基层,为维护社会稳定和促进辖区经济建设起到良好地作用。
推荐信访稳控方案和化解措施如何写二
20xx年,将继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的精神为指导,认真贯彻落实上级有关信访工作会议精神,切实抓好信访工作,为维护人民群众的合法利益,及时排查不安定因素,及时解决群众反映的“热点”、“难点”问题,确保社会稳定,构建和谐社会营造良好的环境。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习和领会党的精神,以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕全工作部经济社会发展目标和文明创建工作,坚持党的群众路线,从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。创新工作理念,完善工作机制,畅通信访渠道,确保群众合理诉求得到及时有效解决,全力维护社会稳定,为构建和谐、文明的东西溪做出新的更大的贡献。
按照“联系群众、了解民情、维护权益、促进稳定”的要求,突出贯彻《信访条例》一条主线,认真落实信访工作领导和目标
管理两个责任制;以“关注民生、关爱民生、改善民生、为民服务”为出发点,切实解决人民群众的热难点问题;充分发挥协调服务职能,在“解民忧,化民怨、办实事”上下功夫,提高信访工作效率,实现信访工作新的突破。
一是加强信访工作的领导,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,各机关站所协调配合抓。形成一级抓一级,层层抓落实的信访工作责任制。继续认真深入学习贯彻落实科学发展观,有效地预防和解决信访问题,紧紧抓住全面贯彻落实科学发展观这个关键,统筹协调好经济与社会、经济与政治、发展与稳定、效率与公平以及不同区域、不同群体等多层次、多方面的关系,为经济发展提供保障,努力化解矛盾纠纷,真正做到以人为本,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,最大限度地减少不稳定因素,增加和谐因素。
二是加大信访工作的学习宣传力度。认真组织全工作部干部职工学习《信访工作条例》,深刻理解信访工作的内涵,把信访工作的内容学懂弄通,充分运用信访工作的条例内容切实解决人民群众的利益诉求;同时向广大人民群众宣传信访工作《条例》精神,使人民群众了解《条例》、充分运用《条例》来解决自己的切身利益问题。
三是切实解决好民生问题。改善民生是执政理政的根本。在进一步健全信访工作制度基础上,落实惠民政策,以“接待群众要热心、听取意见要耐心、解决问题要真心、改正错误有决心”的四心服务,积极为群众办实事、做好事、解难事。
四是健全矛盾纠纷排查化解工作机制。排查化解矛盾纠纷工作是正确处理人民内部矛盾、维护群众合法权益的有效途径,也是强化基层基础工作、维护社会和谐稳定的第一道防线。信访工作必须把重心从事后处理转移到事前排查、化解上来,对于苗头性、倾向性问题,特别是群众反映强烈的热点、难点问题,充分发挥人民调解组织的作用,开展矛盾纠纷排查化解工作,做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好,努力把问题解决在基层和萌芽状态,并不断创新工作格局,着力形成齐抓共管的工作局面。
五是加强信访工作的督查督办。对凡涉及到我工作部的信访问题要认真做好接待、记录和解释工作,并督促相关责任单位(部门)责任人及时进行办理,该落实的工作坚决在规定的时限内完成,确因特殊情况不能完成的,必须向当事人回复并承诺解决的时间。凡在信访工作中出现的违规违纪的人和事要坚决督查督办,一查到底,决不姑息迁就。
推荐信访稳控方案和化解措施如何写三
以“三个代表”重要思想和科学发展观、深入贯彻十八大、十八届六中全会会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,在县委、县政府的正确领导下,在县信访局的指导下,坚持立党为公、执政为民,畅通信访渠道,整合信访资源,统筹兼顾,从源头妥善处理,最大限度地减少越级上访、重复上访、集体上访、非法进京上访,努力营造和谐稳定的社会环境。
为加强全镇信访维稳工作努力营造和谐安定的社会环境,经镇党委研究,决定成立**镇信访维稳工作领导小组,负责研究并协调解决信访维稳问题;解决重大、典型的信访案件、各类突发性、群发性事件应急处置。确保第一时间到现场或指定地点接访调处化解矛盾。其组成人员名单如下:
组长:**(党委书记)
副组长:**(镇长)**(纪检书记)
成员:**
信访工作领导小组全面领导和指挥全镇信访维稳工作。各村、各单位按照“属地管理、分级负责”和“依法、及时、就地处理信访问题”的原则,做好各自范围内的矛盾疏导化解工作,及时处理信访问题。领导小组下设办公室,办公室主任由**、**同志兼任,成员由纪检、信访、司法全体工作人员组成负责整理上报全镇信访事件和处理日常信访事项等。
(一)摸排调查阶段(**年**月**日—**年**月**日)针对我镇具体情况,各驻村领导、网格员、村干部密切配合对网格内的土地纠纷、土地征迁、坟墓搬迁和历史遗留问题等各类矛盾纠纷进行一次彻底拉网式的摸排清查。
(二)分类汇总、组织上报阶段(**年**月**日—**年**月**日)各网格员将区域内摸排出的矛盾纠纷进行分类登记,并上报村委。村委将化解不了的矛盾纠纷进行梳理汇总统一上报镇信访维稳工作小组办公室,由办公室进行统一分类汇总登记造册,将全镇的信访维稳纳入动态管理,。
(三)提出对应调处措施阶段(**年**月**日—**年**月**日)工作领导小组对上报的难以化解的各种复杂矛盾纠纷,及时与上级业务部门进行政策上的探讨,进行分类认真研究、讨论寻找问题症结所在,从快、从稳、依法、依规进行调处。把经常性上访人员进行建档立卡并纳入常态化的监控范围内并因事、因人、因区域的实行班子成员分工包抓稳控机制。对于历史遗留问题和无法答复的问题,积极做好归档上报,并采取代访或者引导群众依规上访、有序上访。
(四)切实加强督查督办
根据群众信访问题,本着群众利益无小事的原则,要切实加强信访问题清理督促检查,确保工作正常实施。按照各村委、各单位的职能进行分工负责,镇主要领导把握信访维稳工作全局,各分管领导向主要领导负责,并在分管范围内负责处理信访维稳工作,对遇到的无法解决的困难,镇主要领导根据事件具体情况给予政策上的支持,帮助制定切实可行的方案和措施,不断推进信访维稳工作有效开展。
在深入开展信访维稳工作中要始终坚持党委领导、政府负责、齐抓共管的原则,把定期排查、敏感期排查、重点问题专项排查,建立健全分区域分系统的社会矛盾纠纷情报动态信息管理平台作为一项长效机制,真正的落实在今后的日常工作中。把综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法统筹结合起来,综合治理**镇的信访维稳工作。努力把矛盾纠纷解决在基层、化解在初始阶段,全力避免和控制民转刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾纠纷激化而引发的越级上访和群体性事件。
信访问题的处理必须坚持有法必依,违法必究的原则。对群众集体上访和越级上访反映的合法问题,各村委、各单位要相互密切配合解决,一时难以解决要说明情况,认真做好思想工作;对坚持要求过高的要做好政策解释工作;对依法解决的,应做好法律宣传教育工作,引导上访者走法律诉求渠道,通过法律解决;对少数串联、组织、煽动群众集体上访和越级上访的要给予批评教育,违反法律、法规的要依法进行严肃处理,切实把我镇群体上访和越级上访事件降到最低线。
各村委、各单位的主要负责人为镇信访维稳网络信息员。使信访维稳网络化管理落实到基层第一线,做到基层信访工作层层有人抓,力求“小事不出村,难事不出镇”;确保信访信息准确、及时、顺畅,发现问题及时报送,确保信息快、准、稳,从而使信访问题依法及时进行调处。
切实加强宣传教育,要继续加强法制宣传教育工作,通过微信平台、广播电视等多种渠道向群众宣传学习《信访条例》的有关规定和信访行为规范,以进一步增强群众依法上访、有序上访的意识,自觉遵守信访秩序,自觉维护安定团结的社会环境。
推荐信访稳控方案和化解措施如何写四
该方案从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、细致、可操作性强的计划ldquo方案rdquo,也就是说,案例之前获得的方法和案例之前呈现的方法是ldquo方案rdquo。以下是为大家整理的关于涉军人员稳控措施及方案的文章6篇,欢迎品鉴!
第一篇:涉军人员稳控措施及方案粮食局走基层活动方案为深入学习贯彻系列重要讲话精神特别是对工作重要指示精神,认真落实省第十一次党代会各项决策部署,以昂扬向上的精神状态、和谐稳定的良好局面迎接党的十九大胜利召开,并做好党的十九大精神学习宣传贯彻工作,我局决定从今年3月16日至3月底集中开展新一轮走基层、解难题、办实事、惠民生(以下简称走基层)活动,现结合实际提出如下方案。
(一)深入宣讲中央和我局重大决策部署。各级领导干部要深入联系点、贫困村、重大项目和企业等基层一线,采取讲党课,召开党员大会、组织生活会、院坝会,到农民夜校上课等形式,带头宣讲政策、开展教育,引导党员干部群众把思想行动统一到中央和我局决策部署上来。一要深入宣讲系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。通过扎实推进两学一做学习教育常态化制度化,持续开展中国梦主题教育,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二要集中宣讲党的十八太以来取得的巨大成就。精心策划砥砺奋进的五年主题宣讲,组织开展谈变化、谈愿景活动,全面反映各行各业的生动实践,充分展现社会各界团结奋进的良好面貌,引导基层党员干部群众珍惜来之不易的大好形势,营造感党恩听党话跟党走的浓厚氛围。三要持续宣讲省第十一次党代会精神。结合脱贫攻坚、环保督察等重点工作,组织干部深入一线、深入群众,宣讲好我局治蜀兴川的总体方略,解读好省第十一次党代会各项决策部署,进一步增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
(二)全力以赴维护社会和谐稳定。引导各级领导干部正确处理改革发展稳定的关系,站在讲政治顾大局的高度看待稳定问题,督促落实属地责任、部门责任、主要领导第一责任人
责任和其他领导一岗双责,扎实做好维护稳定和信访工作,坚决保护人民群众生命财产安全,坚决维护社会大局和谐稳定。一要抓好社会矛盾纠纷排查化解。推动各级领导干部接访下访包案,实行定领导、定方案、定人员、定质量、定时限五定措施,落实包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包稳控管理、包依法处理五包责任制,切实把问题解决在基层、把矛盾化解在基层、把感情融洽在基层。10月15日前,集中排查涉军群体、瀑电移民、90年代末未分配工作中专毕业生、投融资理财、民办(代课)教师、失独家庭、劳动社保、住房保障和房地产开发管理、土地征用、环境保护等方面的突出问题,列出清单、明确责任、挂图作战,一个矛盾一个矛盾化解,一个问题一个问题解决,坚决防止到省进京非访集访。
二要推动涉稳突出问题专项治理。督导各地、各部门加强政治安全、社会安全、生产安全、金融安全、网络安全等重点领域的集中攻坚,坚守社会稳定、安全生产、食品药品安全底线。
藏区要突出抓好常态化依法治理,巩固提升重点寺庙集中整治成果,旗帜鲜明开展反分裂斗争;彝区要重点抓好禁毒防艾,持续开展堵源截流、破案攻坚、重点整治和专项打击行动,加强绿色家园建设。三要推进依法治省向纵深发展。深入开展法律七进,大力深化基层法治示范创建,严厉打击各类违法犯罪活动,健全以党组织为领导核心的治理体系,着力整治动辄闹事以闹争利法不责众等突出问题,加快形成办事依法、過事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。四要做深做细群众思想工作。深化感恩奋进、艰苦创业、脱贫争先主题教育,大力营造人心思齐、人心思进、人心思干的良好氛围。针对重点人群和重点人员,要一对一、面对面地进行教育疏导,做到诉求合理的解决到位、无理取闹的教育到位、生活困难的帮扶到位。
(三)组织动员各方下足绣花功夫抓好脱贫攻坚。锁定两不愁、三保障和四个好目标,常态化开展明察暗访、蹲点调研等,推动脱贫攻坚各项部署落地落实。一要加强督促指导。督促落实22个扶贫专项201x年度实施方案,深入推进基础设施建设、住房建设、易地扶贫搬迁、特色产业培育、教育医疗扶贫等,用好用活四项基金,确保圆满完成脱贫攻坚各项任务。进一步聚焦聚力,加大对45个深度贫困县脱贫攻坚力度。重点围绕今年计划脱贫摘帽的16个贫困县、3700个贫困村、105万贫困人口,有针对性地找问题、添措施、补短板,确保高质量通过检查验收。二要协调推进四好村创建。对照创建标准和考评指标,扎实抓好改善人居环境、拓宽增收渠道、改变生活方式、弘扬社会主义核心价值观等,持续深入推进创建工作。督促各级领导干部到联系村农民夜校现场办公、讲课等,把农民夜校工作抓细抓实抓出成效,更好地教育群众、服务群众。三要统筹整合力量。督促各地、各部门完善贫困村五个一和非贫困村三个一驻村帮扶机制,加大省内对口帮扶藏区彝区深度贫
困县工作力度,落实关心爱护脱贫攻坚一线干部政策措施,形成各方参与支持脱贫攻坚的强大合力。四要加强考核和监督执纪问责。组织干部明察暗访、走村入户,重点监督检查中央和我局、省政府各项政策措施、工作部署落实情况,监督检查各级干部履职尽贵和作用发挥情况,监督检查扶贫资金、物资、项目管理使用情况,对弄虚作假甚至挪用、骗取扶贫资金的依纪依法严肃处理。
(四)用心用情办好惠民实事。积极践行以人民为中心的发展思想,及时回应群众关注关切,努力办好暖民心得民心的实事。一要突出抓好民生工程。对照全省201x年十项民生工程及20件民生实事进度要求,聚焦薄弱环节和工作短板,及时解决群众安居、就业、教育、医疗等方面的实际问题。二要深入开展走访慰问。重点走访慰问老党员、困难党员、孤寡老人、残疾人等特殊群体,发放生活必需品,将党委、政府的关爱送到群众心坎上。落实好困难救助救济政策,及时发放受灾困难群众救助和低保户、五保户、优抚对象生活补助。三要大力惩治不正之风。深入基层一线检查城乡低保、救灾救济等惠民政策落实情况,坚决查处和纠正吃拿卡要、优亲厚友等突出问题。指导基层党组织扎实抓好三项整改回头看,大力整治村霸蝇贪等发生在群众身边的不正之风,不断提高人民群众满意度。
(五)扎实推动改革发展各项工作。各级领导干部从严督促指导,强化服务保障,推动改革发展各项任务落地落实。一要扎实抓好稳增长。始终保持战略定力,坚持问题导向,主动查找短板,扎实抓好稳投资、扩大消费需求、产业发展、新型城镇化建设等,保持全省经济稳中有进、稳中向好的良好态势。二要扎实抓好深化改革扩大开放。督察推动重点领域和关键环节改革不断取得新进展,推动全面创新改革9张清单和30项先行先试任务落实见效,推动中国()自由贸易试验区高水平建设,推动重大投资促进活动签约项目加快落地,不断增强发展的动力和活力。三要扎实抓好绿色发展。坚持以中央环保督察为契机,持续抓好生态环境保护,抓紧整改突出问题,倒逼企业达标生产和产业转型升级,坚定走生态优先、绿色发展和可持续发展之路。四要扎实抓好灾后恢复重建。督导落实中央和我局相关部署要求,统筹推进8.8九寨沟地震、6.24茂县特大山体滑坡灾害和11.22康定地震灾后恢复重建各项工作,努力建成绿色发展、脱贫奔康的典范。
推荐信访稳控方案和化解措施如何写五
明德小学关于做好“两会”期间信访稳定工作的方案
为了进一步贯彻落实教体局相关文件精神,切实做好“两会“期间及今年我校的信访稳定工作,为广大师生营造和谐稳定的政治环境,结合我校工作实际,特制定方案如下:
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,认真落实区教育局相关文件精神,严格执行《信访条例》,着力解决矛盾、积极化解矛盾、全力防控越级上访、维护社会稳定和我校形象,扎实、有效地做好“两会”期间及今年信访稳定工作,为确保教育系统和全社会政治稳定做出贡献。
二、工作目标
要以高度的政治责任感,全力做好信访稳定工作,力争杜绝群体性越级上访;防止因信访问题引发的恶性意外事件和过激行为;最大限度的减少非正常越级上访;确保不发生非正常越级上访人员的重复上访。
三、信访工作领导组 组 长:陈礼燕 副组长:占美英
组员:刘水英 祝国新 江河其 袁青竹 毛丽莉 占美英 李文卫 陈友
四、主要措施
1.全面细致地开展矛盾纠纷大排查活动,对排查出的重点矛盾纠纷实行领导包案处理。
2.实行周一主要领导来访接待日制度,其他班子成员在周二至周五轮流接待,对重大问题及时研究、分析,采取相应措施。
3.按规定时间及时查办、回复信访案件。
4.实行“两会”期间信访信息零报告制度,定期进行矛盾纠纷排查化解工作,按时上报信访工作情况。
5.定期研究分析本学校信访工作。及时总结经验,提出下一步工作目标和任务。
6.减少和避免集体上访、越级上访和重复上访,确保我校不发生集体上访。7.严格落实信访值班制度,班子成员在“两会”期间保持24小时通讯联络畅通,发现重大信访信息要及时报告。
五、严格责任追究
有关责任人明确自己的职责,确保重点对象稳定在视线范围内。对不尽职责,擅离职守,纪律松懈,工作不力,造成失误和不良后果的,视情节轻重追究其责任。
明德小学
2014年2月24日
推荐信访稳控方案和化解措施如何写六
为提高信访维稳工作的应急处理和协调能力,迅速妥善处置突发性、大规模或异常性群众到各级政府的上访事件,及时将上访群众劝返,维护上级机关的正常工作秩序,维护社会安定稳定,根据《信访条例》的有关规定,结合我镇实际,特制定以下工作预案。
以党的“十x大”精神为指导,坚持以稳定为原则,构建和谐社会为目标,站在讲政治的高度,严格防控各类信访突发事件的发生。处置群众上访,坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。建立统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的工作格局,积极采取措施做好群众的疏导化解工作,及时化解矛盾和纠纷,为我镇的经济建设、构建和谐社会,营造一个良好的政治氛围。桥头镇内信访维稳处置应急处理工作,由综治维稳信访领导小组统一指挥协调,领导小组办公室可以随时调集有关人员及交通工具,用于处理各类信访突发事件,各专职人员必须全力支持和配合。
本预案适用于越级上访、群体性上访、赴省进京上访等重大信访事件的预防、预警及处理。
本预案所指群体性上访事件,主要包括:到各级信访接待场所集体上访,达到预警人数的;因信访突出问题到重点地区聚集、堵塞交通等造成较大社会影响的。
1、坚持事前预防与事后应急相结合原则。
2、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》的有关规定,对突发事件的预警、控制进行管理和处置,最大限度地控制事态发展。
3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。
4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,统一宣传口径,以免事态的进一步扩大。
5、对突发性群体上访事件,坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则。讲究策略,注意方式,正确做好上访事件现场处理工作。
处置工作要做到及时、妥善、有效,宜散不宜结、宜疏不宜堵、宜劝不宜激,力求做到思想重视,沉着应对,措施得力,处理得当。
1、加强对领导干部的教育,提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及信访的工作,必须在第一时间作出反应,不折不扣地贯彻执行镇维稳信访工作领导小组的各项工作安排。
2、做好排查走访工作,定期分析群众思想动态。要查找辖区内已知以及未知信访因素,制定措施,堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查,及时掌握情况,高度警觉,早发现、早渗透、早报告、早化解,把问题消灭在萌芽中。
3、始终坚持正确的舆论导向。对群众中出现的一些不利于信访的话和事,要及时进行正确引导,引导群众把主要精力放在生产、生活和发展上来。
4、做实、做细群众的思想工作。牢固树立“群众利益无小事”的观念,关心群众生活,重视群众的利益问题,特别是要关心弱势群体的生活,在力所能及的范围内,帮助他们解决实际问题。要及时做好宣传、引导、切实化解矛盾,扎实有效地做好信访工作,确保国家及省市区重大活动期间“零进京、不去省、无集访”的目标圆满实现,全镇和谐稳定。
5、突出重点,严密防范。
(1)、由各村负责控制住可能上访的重点人员,防止重点人进行串联、流动、搞煽动,保证不发生集体上访事件。
(2)、派出所组织干警,与其他协调人员密切配合,全天候准备,随时处理应急情况。
(3)、特殊时期每天由镇稳定工作领导小组派人到火车站、客运站和区政府门前守候,如发现本镇人员上访,则立即做工作,并负责带回。
(4)、如发生越级上访事件,我们将在第一时间将上访人员接回,减少政治影响。
6、接访和应急值班工作要考虑属地和个人体力精力,轮流值班。镇村干部如接到接访、值班任务,除有特殊情况请假外,不得推诿,更不得拒绝执行。
(一)实行协调小组统一协调,各有关职能部门齐抓共管,各司其职,积极配合的原则。对牵涉有关职能部门的事件,由有关职能部门负责人出面做好工作。对牵涉到多个职能部门的事件,由协调小组统一协调,提出明确要求,分工负责及时妥善处理。
(二)实施属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原则。
1、属地管理、分级负责。如发生突发性、大规模或异常性群众上访事件,协调小组领导以及各相关单位的负责同志务必在规定的时间内迅速赶到现场协助处理。
2、谁主管、谁负责。根据突发性事件的性质和群众诉求的类别,按照责任分工的原则,各司其职,各负其责,迅速赶到现场做群众的疏导教育工作,及时化解矛盾和纠纷。
(三)分等级处置原则。根据群众上访的目的地分为协助上级处置及本镇处置。根据现场需要,协调小组领导、事发村主要领导要亲临现场协助处置。
1、协助上级处置分为进京、到省上访及到泰州市、姜堰区上访两种情况。
(1)若发生群众进京到省上访的,由镇党委主要领导负总责,成立工作组,统一协调处理。
(2)若群众到泰州市、姜堰区上访,有过激行为,并有上访群众滞留、静坐xx的,由镇党委分管政法领导负总责,成立工作组,协调相关部门处理。
2、本镇处置。若群众到镇上访,出现过激行为或有缠访、闹访行为的,由镇分管政法工作的领导负总责,成立工作组,统一协调处理。
发生信访突发事件时,领导小组成员必须到现场亲自指挥,相关工作人员按其工作职责及时开展工作。同时,领导小组立即采取对策,组织力量,采取可行性方式来应对事态的发展,要组织工作人员全程跟踪上访人的行动,开展引导、疏导、教育、劝阻工作。
(一)必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥善化解矛盾,维护社会稳定;又要坚持依法办事,准确运用政策法规,采取果断措施迅速处置,防止事态的扩大和蔓延。
(二)要高度重视信访突发事件的处理工作。接到通知后,村、部门负责人和具体工作人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各村信访工作责任人(村干部)接报后,立即向镇信访办通报情况,并启动应急预案。
2、应急状态启动后,维稳领导小组安排人员立即赶赴现场,到达现场后,从三个方面开展工作:
(1)事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时向主要领导汇报现场工作进展情况。
(2)教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。
(3)协调联络:通知上访人员亲属赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。
3、直至突发事件切实消除后,维稳领导小组安排好相关工作方可离开现场。
1、由综治办、信访工作人员向信访人宣传《信访条例》和有关规定,对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。
2、对非正常上访行为,经信访工作人员教育无效的,由公安机关将其带离接待场所,或者通知监护人员将其带回。
3、将事件的整体情况进行总结,形成书面报告,上报镇综治办。
信访维稳应急工作由桥头镇信访工作领导小组负责,组长由党委书记俞扬祖、镇长蒋金荣担任,副组长由政法委书记杨红明担任。领导小组的主要任务是对本镇实行统一领导、统一指挥、协调作战,共同完成应急处置任务。
桥头镇信访工作领导小组下设桥头镇处置群众上访协调小组(以下简称协调小组),组长由政法委书记杨红明兼任,成员由镇信访办、综治办、派出所、司法所及镇机关相关部门的负责人组成,协调小组办公室主任由信访办主任杨和根担任。协调小组的主要职责是:
1、组织协调处理突发性、大规模或异常性群众到各级政府上访的处置工作,及时对群体性上访突出问题提出对策和建议,及时向镇党委、镇政府请示报告并予以实施。
2、组建应急处置队伍,组织实施培训,督促做好信访突发事件的预防措施和应急处置的各项准备工作;
3、按照区信访局要求,发布和解除应急通知,组织镇内信访应急处置队伍应急救援行动,现场紧急处置突发事故,必要时请有关方面支持;
4、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;
5、组织力量确保重点要害部位的`安全和正常的工作、生活秩序;
6、发生突发事件时,为领导提供信息、通信、预案等,保证正常运转;
7、对因工作不力而引发事件的责任人,按照干部管理的有关规定追究责任;
8、加强对辖区内重点人员的稳控工作。
9、做好事件的善后处理工作;
镇处置协调小组下设应急处置组和后勤保障组。
(一)应急处置组。组长由信访办主任杨和根担任,成员由镇综治办、派出所、司法所、职能科室、事发村相关负责同志组成,必要时抽调机关干部参加。其工作要求:
1、应急待命期间,应保持24小时通讯畅通,接到应急通知后做到白天15分钟、晚上半小时内在镇指定地点集合,第一时间赶到现场做上访群众的疏导化解工作,引导上访群众到接访室反映有关问题。
2、劝导上访群众到指定的场所,做好上访群众的接待、登记、代表选派工作。
3、通知相关部门的负责同志到现场协助处理,按各自的职责做上访群众的解释说服工作。
4、及时做好信息的收集、反馈工作,了解情况,掌握动态,及时报告,让领导掌握全局。
5、认真研究分析上访群众反映的问题,提出切实可行的处置意见和建议给领导决策参考。
6、组织和主持召开与上访群众代表的协调会,倾听上访群众的意见、建议和要求,稳定上访者的情绪。
7、做好协调会的记录及整理,将协调会的情况汇总后报送给镇领导阅批,将镇领导的批示传达到相关部门,并做好跟踪落实工作。
(二)后勤保障组。组长由丁秀华同志担任,组员由镇财政所、党镇办公室人员组成。其工作要求是:
1、协助维持接访室和现场秩序,劝导上访群众到指定地点聚集,及时掌握上访群众的动态,随时将有关情况向协调小组领导报告。
2、做好上访群众的送返工作,联系相关部门落实运送上访群众的车辆(如确实有必要),协助动员上访群众返回当地。
3、妥善安排工作人员的食宿、交通等后勤工作,准备必要的急救药物,保证资金支持。
出现群体性上访事件时,应立即启动本预案,决不允许出现延误失措,造成不良社会影响;决不允许简单地将人员带回后层层移交,一交了事;决不允许打击报复,激化矛盾。对因工作失职造成群体性上访事件的,或因不及时到位、处置不力,或善后工作没有跟上,造成群众长时间滞留带来不良影响的,由镇党委研究提出处理意见,依照有关规定和程序严肃追究相关责任人员的责任。
推荐信访稳控方案和化解措施如何写七
根据区卫生局通知要求,牢固树立“稳定是第一责任”的思想,按照各负其责,责任上肩,及时化解,妥善处置的方法。主动、快速、认真地做好信访维稳工作,结合我院实际,特制订如下工作方案:
组长:-
副组长:-
成员:各科室负责人
-院长负总责,各分管领导对口负责分管信访维稳调处工作。领导小组下设办公室,-同志任办公室主任负责日常工作。
严防发生规模集体上访事件,严防发生上访人员在重点地区、敏感部位寻衅滋事事件,严防发生上访人员接不出、控不住、送不回现象,严防发生过激上访行为被媒体炒作事件,严防发生因工作人员失职、渎职造成负面影响,被上级通报批评事件。确保无重大事件,确保无重大安全事故,确保上访为零。
实行谁主管谁负责的原则,一般事件,要求所属科室把不稳定因素消除在萌芽状态,不得推向社会和上级,重大事件由院出面协调解决。
1、扎实做好信访工作。大接访和下访活动为单位“一把手”的工作职责,摆上位置、列入议程,建立长效工作机制,不断强化责任。“一把手”为第一责任人,分管的领导是具体负责人。实行班子成员每天轮流接访制度,确保每天有人接访。
2、继续坚持定期排查调处工作。每月开展矛盾纠纷、不稳定因素大排查,对发现的隐患要逐个造册登记、建立台账,积极化解,力争把问题解决在基层,解决在萌芽状态,进一步提高结案率,并每月22日前向区卫生局办公室上报排查、调处、结案情况。
3、建立完善信访督导机制。坚持“属地管理,分级负责”、“谁主管,谁负责”和“依法,及时,就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则,强化督导督办责任,加强对信访问题的督查督办工作力度,促进信访问题的及时解决,强化信访人依法信访的诉求。
4、坚持领导包案制度。在做好信访案件逐案登记的同时,要明确案件办理第一责任人和具体责任人,进行跟踪督办,做到矛盾不化解,案件不撤、责任人责任不解除。
5、做好重大节假日稳定工作。
一是在重大节假日坚持24小时值班制度,做到确保有领导带班、有专人值班、通讯通畅;
二是落实专人对重点对象进行24小时监控,确保重大节日无一例重大信访事件发生。
6、强化责任追究制度。凡违反信访工作纪律,工作不落实、不负责,造成重大事件或进京进省、市、区非正常上访等不良影响的,按照有关规定,严格追究相关领导和工作人员的责任。