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营商环境组织生活会个人发言材料(优秀22篇)篇一
按照督查党支部的安排部署,我认真学习了关于开展党建+营商环境建设工作的有关要求。通过自查,发现自己在思想意识上及具体工作中还有一定的差距,具体情况汇报如下:
一、自身存在的问题与不足。
(一)面对新形势新任务要求,感觉自己的思想不够解放、思路不开阔、创新办发不多,工作中创新意识不强,用创造性的思维方式去做创造性的工作不够。没有把自己的工作与学习紧密联系起来,标尺定的不够高,干完一些工作就有满足感的倾向。
(二)工作作风还不够扎实。有些工作调研还不够深入,工作措施不具体。有时,对领导安排的工作,存在畏难情绪和急躁思想,还需要进一步增强事业心和职责感。随着工作年限的增加,我的惰性也随之增长,只安于做好领导交代的任务和自我份内的工作,不注重思考工作中的问题难题及解决方法。
(三)工作中有时候存在慢作为的问题。认为干的快就会干的多,干的慢点,就不会太辛苦。
(四)有时候抓工作不精细、不规范,标准不够高,要求不够严。日常工作和生活中有时把自我混同于一般群众,降低了对自我的要求和标准。满足于过得去、差不多。
二、存在问题的突出表现。
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1、从学习上讲:忽视了理论学习,放松了主观世界的自我改造。正确的世界观、人生观、价值观是每个党员干部永葆革命斗志的政治素质,只有不断地加强政治理论学习,不断加强主观世界的改造,才能坚定共产主义理想信念。但是由于放松了学习,导致工作满足于现状,创新意识不强,缺少应有的进取精神,从而产生了这样那样的问题。
2、从工作上讲:认为作为机关干部,只要循序渐进处理好本职分内工作就够了,不知不觉地就产生了不求有功、但求无过的思想,因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了,只求一知半解、未能精益求精,工作的主动性有了差距。
3、从党性上讲:为人民服务的职责感不够紧急。全心全意为人民服务,是我党的根本宗旨,也是衡量一位党员干部行为准则的最高标准。作为一名基层党员干部,只有把自我工作融进到为群众服务中,才能实现其本身价值。
三、今后努力的方向。
进一步提高意识。要牢固树立“人人都是营商环境,事事关系营商环境”的理念,切实增强党建促进营商环境建设的思想自觉和行动自觉。对标先进,进一步提高政治站位,激发工作热情,把服务基层、服务群众、服务企业、服务项目的思想融入日常、形成习惯。
营商环境组织生活会个人发言材料(优秀22篇)篇二
根据“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育调研计划,近日,对我区部分企业进行了走访调研,就我区的行政审批和优化营商环境工作做如下。
报告。
区委、区政府高度重视优化营商环境工作,多次召开区委常委会议、区政府常务会议研究审定“放管服”“一次办好”改革工作方案。制定下发《关于深化“一次办好”改革进一步优化营商环境实施方案》,提出“3个支撑、16项专项行动”,细化了25项改革任务,我局也按照省政府办公厅《关于实施流程再造推进“一窗受理、一次办好”改革的十条意见》(鲁政办字〔20-〕149号)要求和市委、市政府关于“对标先进、流程再造”的部署进行了充分落实。
(一)扎实推进简政放权工作。一方面,强化行政权力事项承接及下放。20-年以来,共分10批次动态调整我区行政权力事项,共调整、取消、承接落实618项区级行政权力事项,委托下放区级行政权力事项40项。另一方面,扎实开展相对集中行政许可权改革。20-年12月,我区在全市率先一次性完成相对集中行政许可权改革。按照“硬抽人、抽硬人”原则,划转业务骨干47人,划转24个单位的176项行政权力事项。对所有审批事项流程进行重新梳理、压缩,审批办理时限平均提速66%,业务最高提速达95%,审批流程压缩一半以上。
(二)持续强化事中事后监管。制定了《关于推行跨部门联合“双随机”抽查监管的实施意见》,对同时涉及多层次、多部门的检查事项,实现一次性联合检查,全面推行跨部门“随机抽查”。27个区直部门全部制定出台了监管制度和办法,建立完善了事中事后监管制度体系。在市场监管、安全生产等领域分别建立随机抽查标准,提升监管的公平性、规范性和有效性。
(三)全面推进“一次办好”改革。一是制定公布“一次办好”事项清单和服务标准。20-年底向社会公布我区40个部门单位“一次办好”事项清单1289项,其中,行政权力“一次办好”事项1019项、公共服务“一次办好”事项270项,实现依申请政务服务事项“一次办好”全覆盖。二是强化信息化和智能化支撑。大力推进“一网通办”,全区一网通办率达86.36%。着力推行“不打烊”自助服务和智能服务,在区政务服务中心设立24小时自助服务区。三是实施优化营商环境专项行动。开展优化企业开办行动,设立企业开办专区,全面推行企业开办“一窗通”,全面优化开办流程,实现了1个小时完成从企业注册登记到公章刻制、税务和社保登记全流程。推进不动产转移登记“一次办好”,整合不动产和税务窗口联合办公,真正实现了“一窗受理、一次办结”,半小时完成不动产转移登记。优化工程建设项目审批,制定了《河东区工程建设项目审批制度改革实施方案》,实现投资建设项目全过程审批时间最长控制在73个工作日以内,精简类工程建设项目控制在24个工作日以内。推进工业标准厂房建设,推动全区节约集约用地再上新台阶。截至20-年底,全区已建成标准化厂房38.8万平方米,超额完成上级下达的33万平方米的任务。全面提升便民服务水平。清理无谓证明,调整取消了27项证明和盖章类材料。组建沂蒙红色志愿服务队伍,构建三级代办服务体系,为企业群众提供“保姆式”代办服务。区政务服务中心窗口全面取消材料复印件,实行证照免费邮、材料免费印。
(四)大力开展流程再造。重点实施“4×4”系统工程,突出“一门全办、一窗受理、一链办理、一网通办”四大环节,聚焦“营商环境、民生服务、监管效率、制度创新”四大领域,健全“你提我改、帮办代办、无权否决、动态优化”四项机制,着力推进减环节、减材料、减时间、减费用“四减”行动,提升企业和群众办事便捷度。推行“告知承诺制”“容缺办理”审批改革。在全市率先推行“告知承诺制”,对公共场所卫生许可、出版物经营许可、建筑工程施工许可、食品经营许可等9项审批事项通过施行告知承诺制代替现场审核。制定印发《河东区政务服务事项容缺办目录》,集中推出首批83项政务服务事项可“容缺受理”,各类容缺材料117条。
(一)部门压力传导不够。召开了“放管服”和“一次办好”改革工作会议,对相关工作进行了工作安排和任务分解,但压力传导不够,没有一抓到底,盯紧盯死。20-年省里组织营商环境评价,我区综合成绩列全省第48名,未进入第一梯队。深化“放管服”改革,作为一项长期性的工作,只有进行时,没有完成时,个别部门单位抓改革工作的恒心和韧劲不足,对“放管服”“一次办好”改革工作的艰巨性认识不足,有懈怠情绪,未及时跟上改革步伐,窗口工作作风不扎实、服务效率不高等问题仍时有发生。部门间工作不平衡,个别部门单位对“放管服”改革、优化营商环境工作重视程度不够,缺乏回应群众关切、接受社会监督的主动性和自觉性,推进工作考虑企业群众需求不够,思想不够解放、改革不够积极。受场所、专网等因素影响,人社、医保等部门一直未进驻区政务服务中心,“三集中三到位”没有完全落实。
(二)行政审批服务创新不足。一是思想不够解放,与发达地区相比,个别部门及人员在行政审批制度创新及流程再造方面思想不解放,改革创新意识不足,根据上级出台文件抓贯彻落实较多,创造性、突破性开展工作较少。二是对出现的新情况、新问题局囿于条条框框,不敢打破常规先行先试。比如,天津港保税区对环评实行告知承诺制,审批环节取消现场勘察,值得我们借鉴。三是流程还不够优化,个别审批事项存在互为前置现象,影响了行政审批效率。比如校外培训机构审批涉及到市场监管、教育、住建消防等上级部门规章、规定互为前置,导致办事群众办事多头跑。四是对行政审批中介机构的监管不到位。中介机构业务主管部门缺少约束中介机构服务时限的有效抓手,虽然通过一系列改革,政府部门提供审批的时限不断压缩,但是审批全流程的时间压缩不明显,企业和群众的“获得感”不强。
(三)便民服务标准不高。一是“店小二”意识树立的不牢,没有真正做到换位思考,不能真正从办事群众角度考虑问题。比如,群众反映到政务服务中心办事停车难问题,还没有系统解决。二是服务标准还不高,满足于办成事,缺乏精细化、个性化服务。三是个别基层单位受限于机构改革思维,对于行政审批服务局下放、委托的事项不敢接、不愿接。区里委托下放的40项审批服务事项,各镇街承接的还不到位。四是基层信息化建设相对薄弱,在窗口、柜台设置、信息化设备以及便民服务设施的配备上与发达地区相比还需大力提升。基层便民服务及代办服务工作人员,大多为镇(街)及村居(社区)人员兼任,与发达地区通过面向社会招聘辅助人员从事基层便民服务工作相比,还有很大提升空间。
(四)审批与监管衔接不畅。审批与监管难以有效衔接,审批与监管责任划分边界不清。相对集中行政许可权后,将原来一个部门的审批监管职责一分为二,审批和监管原本在一个部门进行的内循环转变为两个部门间的外循环,申请人在审批环节的行为由谁负责监管存在盲区。比如,法律规定吊销行政许可证的行政处罚由发证机关实施,行政许可事项集中后,区行政审批服务局为发证机关却没有行政处罚权,行业主管部门有行政处罚权却不是发证机关,因而对这类行为的处罚职责难以确认。
(五)信息化智能化支撑不足。一是自助服务建设起步晚,刚在区级全面推开,没有延伸到镇街。二是宣传发力不到位,全程网办率虽然达到86.36%,但办事群众很少通过网上办理,网上政务服务平台使用率不高。三是基础信息资源库建设滞后,人口、法人单位、电子证照等重点基础信息资源库建设还没有落到实处,制约办事效率。
(六)信息系统孤岛现象依然存在。一是纵向信息不顺畅。由于省市地方数据平台之间未全面实现数据共享,导致相关部门在办理行政审批事项时,需要重复录入相关信息,费事费力,影响群众的办事效率。二是横向信息不顺畅。目前有些部门建有各自的信息系统,而这些系统之间往往互不相容,导致“信息孤岛”的存在,造成资源浪费。比如,原市场监管局的企业注册系统、食药监部门的食品类许可证系统尚不能与网上政务服务平台实现数据的无缝对接,在一定程度上制约了审批效率的提升。三是政务服务平台不够优化,与南方发达地区相比,我们的政务服务平台实用性、稳定性、人性化不足。
行政审批工作已经向纵深推进,开拓创新、与时俱进是当今社会一个永恒课题,也是做好各项工作的首要任务。只有树立营商环境的创新意识,才能适应新形势,实现营商环境的提升。
(一)全力推进“放管服”改革的各项工作。在抓好面上改革推进尤其是省推进“一次办好”十大专项行动工作落实的基础上,针对各责任单位在落实“一次办好”、优化环节流程、精简申请材料、压缩办理时限、前置审批、信息共享、服务态度等方面存在的问题,进行认真梳理汇总,实行责任认领,将问题和整改通知书面交由各责任单位,进行限期整改,确保高质量完成各项改革任务。同时,推进政务服务向基层延伸,研究制定衔接落实的具体措施和办法,加强业务指导及培训,尽快实现就近能办、多点可办、一站快办,进一步优化提升政务服务水平。
(二)深入推进相对集中行政许可权改革。全力抓好推进相对集中行政许可权改革各项工作的贯彻落实,按照“审管分离、权责一致”的原则,厘清与其他职能部门的权责边界,加强部门之间协同配合,建立信息共享、审管互动、双向反馈的工作机制,及时研究、协调、解决审批过程中的重要问题。
(三)全面提升政务服务信息化水平。抓好“互联网+政务服务”,在新建政务服务中心基础上,完善24小时自助服务区,深入开展“不打烊”服务。向镇街、村居延伸自助服务终端,探索开展掌上智能审批,让群众享受到“指尖办事”的速度。密切配合市级推进政务服务平台优化、工程建设项目审批管理系统和无差别“一窗受理”系统等专项系统开发工作,抓好事项上网运行工作。
(四)严格督查考核。将深化“放管服”改革、优化营商环境列入重点督查内容,实行“定时、定标、定量”的跟踪督办机制,综合运用督察督办、明察暗访等方式,全程跟踪评估改革任务落实情况。拓宽监督投诉渠道,对交办、协办事项落实不力,甚至出现推诿扯皮,久推不办的责任单位,由区委督查考核服务中心进行重点督查,对限期整改不到位、损害营商环境问题的行为,导致改革进度滞后甚至停滞的,由区纪委监委实行问责,确保各项改革任务的落实。
营商环境组织生活会个人发言材料(优秀22篇)篇三
按照党工委要求,本人围绕“打造一流营商环境、创造一流发展业绩”主题,结合个人思想和工作实际,认真查找、深刻剖析自身存在的问题和原因,明确今后的努力方向和整改措施。现将有关情况报告如下:
1.践行“四个排头兵”要求方面。一是产业研究不深入。对新兴产业的资源配置、影响因素、支持政策等问题研究不深不透,特别是在园区发展什么产业上没有厘清思路,造成产业方向不明确。二是创新驱动不充分。科技创新工作系统谋划不到位,工作方法较单一。园区内高端人才、高新技术企业、研发机构、研发平台等创新要素比较缺失。三是开放发展不主动。思想认识具有片面性,存在经验主义,习惯于按部就班。对新问题、新情况、新形势缺乏研究和知识储备。四是深化改革不到位。改革发展意识不强烈,发现问题、分析问题、解决问题的能力不够强。对园区发展前景思考不全面,缺乏改革创新的勇气。
2.保持“非一般”状态方面。一是主动担当意识不强。工作中存在满足于现状,求稳思想较重,对于工作抱有“不求有功,但求无过”思想,面对新情况、新问题,主动担当作为的意识不强,深感知识贫乏、本领恐慌。二是攻坚克难斗志不足。平时工作中站位不高,没有站在全区、全局的角度上看待问题,更多的满足于完成上级和领导交办的工作任务,习惯于按经验、惯例办事,缺乏迎难而上、敢闯敢干、攻坚克难的信心和斗志。
3.打造一流营商环境方面。一是服务企业不到位。深入企业服务不频繁,到了企业只注重了解想要了解的问题,站在企业立场谋划工作、思考问题少,认真分析企业问题,解决企业实际困难不够到位。二是联系企业不紧密。存在过多跑企业会打扰到企业的思想,因此存在经常在办公室打电话沟通现象,与企业面对面联系少,存在工作不接地气情况。
4.坚持“亲”“清”政商关系方面。一是把握亲清政商关系内涵不到位。对亲清政商关系内涵把握不准,掌握不透,与企业交往时,思想上存在顾虑。二是坚持清亲政商关系不全面。害怕过多接触企业说不清,下意识地为了避嫌而与企业疏远了,对企业实际情况掌握不够,工作的针对性和有效性不强。
1.提升能力素质。努力培养着眼大局的视野,增强战略思维能力,加强工作思考和谋划,立足实际创新作为。加强对新问题新情况的研究分析,破除惯性思维方式,学习借鉴先进地区经验做法。带着问题学习新思想、新知识,提升解决问题的能力素质。
2.强化担当作为。敢于担责任,勇于挑担子,以高度负责的态度做好每一项工作,做到问题面前不回避,压力面前不躲闪,保持奋发有为、干事创业的精神状态。
3.改进工作作风。在工作中多深入企业、深入实际,强化问题导向,开展调查研究,多听来自企业的需求和建议,提高服务企业的针对性、有效性,切实帮助他们出主意、想办法、解难题、促发展。
4.强化政商互动。通过定期走访、列出清单、做好台账、等方式,及时了解和掌握企业诉求、困难,抓好政策落地执行,细化量化帮扶措施。
营商环境组织生活会个人发言材料(优秀22篇)篇四
优化营商环境是落实省委、省政府工作部署的实际行动,是**经济发展难题、增强区域竞争的有力抓手,是广大群众和企业所盼。作为我们**镇,有决心在县委、县政府的正确领导下,按照会议要求,认真谋划,精心部署,集全镇之智,举全镇之力,坚决打好优化营商环境这场攻坚战。
回去后,我们将立即成立领导小组,切实加强对全镇优化营商环境工作的组织协调,研究制定切实可行的实施方案。充分利用会议、广播、标语、微信等平台,将会议精神迅速传达到全镇广大干部群众中,着力打造“六最”环境,引导全社会关心、重视和支持优化营商环境工作,形成“人人关心营商环境、个个优化营商环境”的浓厚氛围。
围绕产业发展,在提高办事效率、提升服务质量、转变工作作风上下功夫,要切实简化办事程序,为项目建设和产业发展开辟“绿色通道”,及时帮助企业解决发展过程中遇到的用地、水电、融资、周边矛盾等各种困难和问题。今年在农业上我们要积极和**农牧、**乐林农牧和**玉丰葡萄进行主动对接、跟踪服务,全力扶持,促进农业产业扩大规模、提质增效。在工业企业发展上,建立机关干部一对一入企服务机制,切实解决企业问题和诉求。鼓励和支持**公司、环球铸造顺应产业环保政策,加快环球铸造机加工生产车间建设,拓展延伸铸造产业链,增强市场竞争力。
结合全省百日环境整治行动,深入持久地开展环境卫生综合整治,巩固环境卫生整治成果,动员和发动全社会力量,逐步形成人人关注生活环境、人人参与义务打扫卫生的良好氛围。以打造营商硬实力为目标,突出抓好**等村美丽乡村连片建设,重点打造**“六个一”历史人文景观,为翔山旅游开发奠定坚实基础。同时,加快交通基础设施建设步伐,推动全镇公路建设快速发展,努力实现全镇通达能力大幅提升,路域环境全面改善。
围绕**高科技产业集聚园区建设,镇、村两级在做好**道路征地协调的基础上,将继续主动作为,提前介入,全力以赴做好园区扩建征地协调、矛盾化解工作,为园区建设扫清一切障碍。
总之,我们**镇将借这次会议东风,全面认真、不折不扣地贯彻落实好本次会议精神,打好营商环境建设的攻坚战和持久战,为全面建成小康社会、实现**振兴崛起作出应有的贡献,以优异的成绩向党的十九大献礼!
谢谢大家!
营商环境组织生活会个人发言材料(优秀22篇)篇五
优化营商环境大会是一次深化机关作风整顿优化营商环境工作的大会。以下是小编整理的优化营商环境组织生活会个人发言稿12篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
按照党中央、国务院的决策部署,近年来我们通过全面深化改革,推进“放管服”,显著改善了营商环境,激发了市场活力和社会创造力。2018年,我国营商环境排名在全球190个经济体当中,从2017年第78位上升到第46位,位次跃升了32位,成为营商环境改善幅度最大的经济体之一。日前,国新办举行推进“放管服”改革优化营商环境和调整进境物品进口税情况吹风会等一系列活动,充分显示了我国进一步优化营商环境的决心。
(一)民营企业面临非平等的竞争。
一直以来,民营经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,是中国经济中最具活力的经济形式之一。我国民营经济从小到大,从弱到强,离不开国家政策的大力支持,离不开各界人士的共同努力。改革开放四十年以来,民营经济对我国经济的发展功不可没。因此,要想使民营经济更具活力,为我国经济做出更大贡献,优化营商环境是十分必要的。
当前,民营经济面临的很多问题都来自于不能平等参与竞争,包括融资条件,享有的公共服务,税费负担等方面。民营企业融资税率高,环节多,很过银行不愿贷款给民营企业,政府部门也不会轻易与民营企业合作。此外,民营企业在经营中经常面临维权困难的问题,吃哑巴亏。在市场准入,补贴等政策层面,民营企业也面临或多或少的歧视现象。
(二)营商便利化程度较低。
随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,加入世贸组织成为正式成员,行政审批制度中缺乏有效的法律规范,行政审批中长期存在的问题日益突出,其中一些问题已成为发展生产力的障碍。因此,行政审批制度改革迫在眉睫,国内外改革呼声越来越强烈。
从去年世界银行对中国商业环境的评估来看,我们在便利化方面仍然存在一些不足,这反映在建筑许可证等指标上。我们的处理流程不够方便,耗时较长,处理业务相关事务的环节和流程太多,太复杂,导致企业花费的成本和时间都很高。
(三)地方发展不平衡。
投资界的一句“投资不过山海关”一语成谶。当前,各地区经济发展水平参差不齐,营商环境也有很大差别,地区营商环境差异过大不利于整体经济的发展。例如在东北地区,由于国有企业数量较多,企业自主权不足,导致东北地区营商环境差,企业活力不足,这将直接影响其它企业在东北的投资及经营,这将不仅不利于东北地区的发展,对其它,乃至全国的其它产业也有不利影响。
(一)改善民营企业面临的不平等现象。
改善民营企业在竞争中遇到的不平等问题,首先要放开竞争的准入门槛,给予民营企业平等竞争的机会。民营企业并不是弱小的代名词,改革开发中民营企业的出色表现充分证明,民营企业是社会主义市场经济中最具活力的一部分。政府部门应出台相关措施,鼓励各大银行放开针对民营企业的信贷条件,适当降低贷款利息。同时,减税降费也应充分落实,给予民营企业切实的利益。加快国有企业混合所有制改革,使国有企业与民营企业充分合作。去年,中国联通与阿里巴巴进行混改就是很好的例子。
(二)加快落实放管服。
中央政府应当下放行政权力,在没有法定依据和授权的情况下,降低行政权力,明确多部门重复管理的行政权力。政府各部门要创新和强化监督职能,运用新技术、新制度,加强监督体制创新。转变政府职能,减少政府对市场的干预,推动市场事务向市场决策,减少对市场参与者的过度行政审批,降低市场参与者市场运作的行政成本,提升市场参与者的活力和创新能力。简政放权是人民的愿望和治理的方向。加快简政放权可以大幅提升营商的便利化水平,从而优化营商环境。
针对一些地区营商环境略显落后的情况,各级政府应优先解决,加快国有企业混合所有制改革,使之尽快赶上其它地区的水平。在各级部分开展优化营商环境的交流学习活动,学习其它地区、部门的经验。争取做到各部门,各城市,各地区协调、统一发展,整体优化营商环境。
为了优化商业环境,我们应该拥有责任心,各级党委要加强对优化经营环境的领导,做好安排,加强对解决本地区本部门经营环境中突出问题的监督。各级政府要具体推进商业环境优化。各级各部门要正视问题,扎实工作,积极整改,鼓励勇往直前,切实形成全面、全面的工作格局,共同推动各领域经营环境优化。
营商环境只有更好、没有最好。今年,优化营商环境改革力度得到加强,推出的措施也更加具体、有力。要通过全面深化改革开放,给创新创业创造以更好的环境。要继续聚焦营商环境的短板弱项,加大改革力度,努力打造国际一流的营商环境。今年的政府工作报告也明确指出,要继续深化“放管服”改革,降低制度性交易成本,下硬功夫打造好发展的软环境。这些都将有利于营商环境的进一步改善。营商环境对国家经济发展的重要性不言而喻,将以上措施落到实处,营商环境将会更上一个台阶。
参考文献:
[1]石尚,陈醒.优化营商环境,助推民营经济发展[j].国际融资,2019,(4).
[2]刘志彪.平等竞争:中国民营企业营商环境优化之本[j].社会科学战线,2019,(4).
[3]李志勇.让改革红利从“放管服效”中释放出来[j].中国食品药品监管,2019,(2).
[4]盛保晨.推动经济高质量发展营商环境就是生产力[j].国际人才交流;2018,(01).
[5]陈吉利.持续优化营商环境激发高质量发展新动能[j].中國市场监管研究,2018,(10).
[6]李一览.关于新形势下优化营商环境的几点思考[j].智库时代,2018,(27).
优化营商环境是落实省委、省政府工作部署的实际行动,是破解经济发展难题、增强区域竞争的有力抓手,是广大群众和企业所盼。作为我们xx镇,有决心在县委、县政府的正确领导下,按照会议要求,认真谋划,精心部署,集全镇之智,举全镇之力,坚决打好优化营商环境这场攻坚战。
回去后,我们将立即成立领导小组,切实加强对全镇优化营商环境工作的组织协调,研究制定切实可行的实施方案。充分利用会议、广播、标语、微信等平台,将会议精神迅速传达到全镇广大干部群众中,着力打造“六最”环境,引导全社会关心、重视和支持优化营商环境工作,形成“人人关心营商环境、个个优化营商环境”的浓厚氛围。
围绕产业发展,在提高办事效率、提升服务质量、转变工作作风上下功夫,要切实简化办事程序,为项目建设和产业发展开辟“绿色通道”,及时帮助企业解决发展过程中遇到的用地、水电、融资、周边矛盾等各种困难和问题。今年在农业上我们要积极和xx农牧、xx乐林农牧和xx玉丰葡萄进行主动对接、跟踪服务,全力扶持,促进农业产业扩大规模、提质增效。在工业企业发展上,建立机关干部一对一入企服务机制,切实解决企业问题和诉求。鼓励和支持xx公司、环球铸造顺应产业环保政策,加快环球铸造机加工生产车间建设,拓展延伸铸造产业链,增强市场竞争力。
结合全省百日环境整治行动,深入持久地开展环境卫生综合整治,巩固环境卫生整治成果,动员和发动全社会力量,逐步形成人人关注生活环境、人人参与义务打扫卫生的良好氛围。以打造营商硬实力为目标,突出抓好xx等村美丽乡村连片建设,重点打造xx“六个一”历史人文景观,为翔山旅游开发奠定坚实基础。同时,加快交通基础设施建设步伐,推动全镇公路建设快速发展,努力实现全镇通达能力大幅提升,路域环境全面改善。
围绕xx高科技产业集聚园区建设,镇、村两级在做好xx道路征地协调的基础上,将继续主动作为,提前介入,全力以赴做好园区扩建征地协调、矛盾化解工作,为园区建设扫清一切障碍。
总之,我们xx镇将借这次会议东风,全面认真、不折不扣地贯彻落实好本次会议精神,打好营商环境建设的攻坚战和持久战,为全面建成小康社会、实现xx振兴崛起作出应有的贡献,以优异的成绩向党的十九大献礼!
谢谢大家!
同志们:
全省营商环境考核我市综合排名末位,138个县区、开发区营商环境监测评价排名后10位中我市就占了6位,一个单项工作在全省大面积落后,在xx发展历史上也是绝无仅有的,面对这种形势再不下硬茬、出狠招整治提升,势必将影响到全市对外形象和转型发展追赶超越大局,也无法向省委、省政府和全市人民交代。会前,市委常委会专门听取了营商环境考核情况汇报,新荣同志对搞好营商环境工作提出了明确要求。刚才,宏玉同志通报了半年全省优化提升营商环境考核情况,延长、宜川和高新区管委会、市工商局、市税务局作了检查,子长、延川、富县、甘泉、洛川和市发改委、市住建局、市行政审批服务局、xx供电局、地电xx分公司、市天然气公司提交了书面检查,远勃同志就围绕优化提升营商环境、加强追责问责作出安排,希望各级各部门警醒起来、汲取教训、引以为鉴,扎扎实实做好整改提升。下面,我再强调三点意见:
党中央、国务院和省委、省政府高度重视营商环境优化提升工作,把xx确定为7个全国营商环境试评价城市之一,充分说明中省领导对xx的关心和厚爱。我市去年进入全省考核优秀行列,大家就沾沾自喜、马放南山、刀枪入库,工作标准和要求有所降低,今年二季度刚刚摆脱经济增速长期垫底被动局面,却又出现了全省营商环境考核垫底这个令人震惊的结果,给全市发展拖了腿、形象抹了黑。营商环境决定着一个地区的综合竞争力,是吸引企业投资的先决条件。打造优质、高效、便捷的营商服务环境,是市委、市政府贯彻落实中省部署要求,立足xx实际、着眼长远发展提出的一项重要工作,持续优化提升营商环境意义重大、影响深远。今年以来,市委、市政府紧紧围绕国家营商环境试评价城市、工程建设项目审批改革试点、全省相对集中行政许可权改革试点工作,多次召开专题会议,对优化提升营商环境作出具体安排,但从实效上看,很明显没有达到预期。第二季度考核较第一季度下滑5位,得分低于全省平均值2.42分,低于最高的西安市4.06分。我市营商环境差已是客观存在的不争事实,这一点从全市固定资产投资持续缓慢增长、招商引资项目难以落地、投资企业怨声载道、民营企业发展缓慢等多个方面得到印证。这次教训极其深刻,给我们敲响了警钟,当务之急是要找准问题的根本。从表象上看,问题似乎出在基层,但根源还是在上面,在市县两级政府和相关部门,与各级各部门重视不够、领导不力、措施不实、作风不硬有很大关系,与主要领导亲自过问少、深入研究少、协调解决少、督促检查少也有直接关系。这不仅是工作问题,更是政治问题,反映出各级干部“四个意识”不强,对高质量发展认识不足。从具体工作中看,我市在企业开办、降低企业成本、纳税办理、施工许可证办理、获得电力等方面还存在许多突出问题。比如企业开办我市需4.8个工作日,韩城仅需1个工作日;申贷费用我市需4865元,比全省平均水平高出2471元;窗口纳税我市需3.25小时,咸阳仅需0.13小时;办理施工许可我市需134个工作日,全省平均仅75.4个工作日;获得电力我市需5.6个环节,榆林仅需2.8个环节。从作风上看,近年来我们锲而不舍推动干部作风转变,收到了一定成效,但是目前“大环境”虽然形成、“小气候”依然存在,部门保权守利、本位主义思想严重,简政放权明放暗不放,一些部门对行政审批制度改革等待观望,存在规避心理,甚至有撒手不管现象;在项目审批时,办事人员慵懒散慢,不给好处不办事、给了好处乱办事,有熟人好办事、没熟人办不成事,甚至吃拿卡要;项目一旦落地,企业又成了“唐僧肉”,恶意阻工、强买强卖、轮番检查、雁过拔毛等现象普遍存在,我们的一些部门也习惯于做“老好人”,在解决具体问题过程中,常常睁一只眼闭一只眼,不管不闻不问。这些现象既有老问题、也有新表现,务必引起高度重视。
同志们,我们一定要清醒认识到落后的原因,承认我们是全省最差,要敢于直面问题和矛盾,知耻而后勇,形成思想共识,迅速行动起来,坚定务必摆脱垫底的信心与决心,切实增强优化提升营商环境的责任感和紧迫感,牢固树立“不抓营商环境就是失职、抓不好营商环境就是不称职”的观念,把优化提升营商环境作为经济发展的生命线,作为革命圣地的“第一信誉、第一品牌”,一项一项抓好落实,努力做到服务客商“零距离”、办事效率“零延误”、项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”,打一场优化提升营商环境攻坚战。
优化营商环境是一项系统工程,各级各部门必须从全局发展的高度出发,坚持目标导向,突出问题导向,强化结果导向,在改善“硬环境”的同时不断优化“软环境”,全面建设“审批最少、流程最优、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境。
(一)大力精简规范行政审批事项。深入推进相对集中许可权改革试点,市行政审批服务局、宝塔区、安塞区、吴起县要加大探索创新力度,建立科学合理、权责明确、规范透明、运行高效的行政审批机制。省上明确要求市县两级政府和省级以上开发区全部组建行政审批服务局,各县区要借鉴市上和三个试点县区经验,年底前完成县区行政审批服务局组建,全面开展相对集中行政许可权改革工作,积极探索既符合中省改革方向、又具有xx特色的改革路径和模式,实现“一枚印章管审批”,促进行政审批质量效率整体提升。尽快出台《xx市工程建设项目审批制度改革试点方案》,在审批标准、工作流程、办理时限、部门协同、监督制约、责任追究等方面进一步研究改进,探索建立审批效能改革“6030”模式,将审批时限在国家要求缩减至120个工作日的基础上,政府投资项目审批时限再缩减一半,60个工作日内完成,企业投资项目在政府投资项目审批时限的基础上再缩减一半,30个工作日内完成。继续精简行政许可事项,实施行政审批事项目录管理,做到目录之外无审批。进一步规范行政审批的受理、审查、决定、送达等各个环节的行为,所有涉审涉批事项要按照能减则减、能合则合的原则,对前置申报材料再简化,对行政审批流程再优化,对审批时限再压缩。对在推进行政审批改革中仍不放权的,不担当就挪位,不换思想就换人。
(二)努力打造便民利民服务体系。深入开展“减证便民”专项行动,全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明,大力减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续。加强对承担公共事业服务职能企业的监管,指导企业公布公共服务事项清单,推出便民举措,引入社会评价,进一步提升供水、供电、供气、供暖等公共事业单位的服务质量。加快推进公共事业领域改革,打破不合理垄断,鼓励社会资本进入,以竞争推动服务质量提升。要进一步创新政务服务方式,完善“互联网+政务服务+人工智能”平台,推动政务信息系统整合共享,以“一站”“一窗”“一章”“一网”建设为抓手,全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”,让数据信息多跑路,让企业群众少跑腿,推动“最多跑一次”改革落地生根,不断提升政务服务便利化水平。
(三)着力营造竞争有序市场环境。进一步放宽市场准入,严格落实“非禁即入”,持续推进“微信办照”“54证合一”,简化企业开办和注销程序,实行企业名称当场核准,3个工作日内全面办理各类事项。加大“证照分离”改革,动态调整工商登记前置、后置审批事项目录,解决企业“准入不准营”问题,促进各类市场主体蓬勃发展。加快推进监管方式创新,促进政府监管职能和事前行政审批向事中事后监管转变,按照权责对等、权责一致和“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则,厘清审批和监管权责边界,强化落实监管责任,健全工作会商、联合核验、业务协同和信息互通审管衔接机制,做到放开准入和严格监管有机结合。要加快推进社会信用体系建设,全面推行企业信用分类监管,建立健全失信企业联合惩戒机制,加大失信惩戒力度,全面推行行业“黑名单”管理制度,让失信企业“一朝失信、处处受制”。同时,各级政府也要加强自身诚信建设,答应企业的事情、作出的承诺都要兑现到位、守信践诺,不能言而无信,不能新官不理旧账。
(四)全力降低企业生产经营成本。要坚决清理规范和降低涉企收费,减少各类检查和罚款,建立涉企收费目录清单制度,严禁越权收费、超标准收费、自设收费项目、重复收费,坚决清理取缔没有法律法规依据的收费项目和行政审批前置中介服务收费,实现清单之外无收费。严格将政府定价范围限定在公共事业、公益性服务、网络型自然垄断环节,把能让市场定价的都交给市场。要切实发挥我市能源资源优势和区位优势,努力降低企业用电用气和物流成本。进一步规范涉企中介服务,全面清理行政审批中介服务事项,公布并动态调整中介服务清单,推进中介服务机构与主管部门脱钩,打破中介服务垄断。加大金融支持市场主体力度。健全信贷担保体系和信用体系,支持商业银行设立小企业信贷专营机构,缓解中小微企业融资成本高的问题。
良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争力和潜在发展能力的重要标志,特别是对于我市而言,只有不断提高营商环境的法治化建设水平,才能在绿色发展中抢占经济竞争的制高点。营商环境是一项系统工程,关系重大,涉及面广。营商环境优不优,服务质量高不高,不能由我们自己说了算,关键要听企业和群众的意见,要看企业和群众满不满意,这是检验营商环境优劣的根本标准。2020年,市政协围绕市委政府重点工作部署安排,将优化营商环境列为年度重点协商课题,成立专题调研组,赴有关旗区、工业园区,深入企业、深入群众进行了调研,并组织各界代表人士和相关部门召开了座谈会,广泛听取社会各界的意见建议。下面,我围绕本次研讨会主题,结合调研成果,谈几点想法与大家共同探讨。
治腐败,领导干部的施政行为更加规范,政治生态更加清正,营商环境工作得到了较大改善。但也要看到,一些干部长期努力付出得不到应有的鼓励和回报,或者工作中出现错误后缺乏及时跟进的容错机制,积极性和自信心受到了打击,产生了“干的多错的多,受到的批评就多”的消极思想;还有一些干部事业观扭曲,服务态度不端正,抱着“干好干坏一个样,不给自己找麻烦”的心理被动上岗,工作中缺乏责任心,遇到制度中没有明文规定和细化的服务事项,能躲就躲。不敢担当、不敢作为、不敢负责、躲事懒政等现象时有发生,在协助企业和群众办理相关手续、解困纾难方面效果不甚理想,对营商环境造成很大负面影响。所以,优化营商环境,在加强制度规范的同时,还要高度关注领导干部的教育引导和激励问题,全面提升领导干部思想认识和素质,建立干部使用容错机制,对在工作过程中勇于担当、敢于创新、认真负责的干部,要尊重有加、宽容以待、视情免责减责,为担当者担当、为干事者撑腰,激发领导干部的担当意识和干事劲头,让真正担当干事的人专心工作,没有后顾之忧。
“新官不理旧账”。从这次的调研中看,一些企业对我市营商环境反映比较强烈的,就是政府诚信问题,部分地方政府践诺守信意识不强,招商引资时作出的用地、税收、补贴、厂房、办证等方面的承诺兑现率不高,政策落实不到位,后期政府投资类工程项目欠款数额较大,损害了企业的政策权益,挫伤企业投资积极性。在招商引资方面,我们既可以借鉴三亚模式,分门别类出台更具系统性、明确性、稳定性、激励性的政策措施,提高招商引资的效率和水平,也可以参照深圳“先租后让”的做法办理土地手续,待工业用地手续批复后,如企业运行满足当地政府考核要求,租金可转为出让金,避免一些周期性较强的项目因土地报批等手续较长的原因,错过建设、运营黄金期。在强化政府诚信建设方面,要更加注重打造让人信服的“契约”精神,把招商引资依法诚信履约纳入法治政府和政务诚信建设,依法履行在招商引资活动中与投资主体签订的各类合同,及时兑现作出的各项承诺。继续加大政府拖欠民营中小企业账款清偿力度,确保应偿尽偿、按时“清零”。
情影响,我市重点调度的15种工业产品价格同比2增13降,有些工业产品售价已经跌破成本价,企业运转困难,稳就业压力较大。二是企业运营成本高。如,2018年我市煤企按要求积极参与了电力多边交易,但电费涨幅过高,单说长城煤矿仅电费一项就额外增加了1300多万元成本,企业压力过大。三是专业人才短缺。我市各行业职业经理人、专业技术人员匮乏,能源、建设、酒店等行业不同程度存在用工难、用工贵的问题。一方面要持续推进政策的落地落实。税务、财政等相关部门要加大对小微企业和个体工商户扶持力度,深化减税降费各项优惠政策落实,确保政策红利直达市场主体、直达企业。另一方面,要帮助企业降低运营成本。要积极妥善处理企业历史遗留问题,将煤炭企业电价与电煤销售价格挂钩,实行浮动电价交易,进一步降低煤企用电成本。要利用宏观经济“逆周期”调节机遇,加快公路、铁路等运输方式之间联运体系建设,努力补齐互联互通等短板,降低大宗工业品物流费用。同时,要依托工商联和行业协会,组织建立各行业职业经理人队伍,扩大人才“朋友圈”,形成产业集聚的“创新圈”,切实帮助企业解决用工难、用工贵、人才短缺的问题。
摘要:营商环境是指伴随企业活动整个生命周期的各种周围境况和条件的总和。营商环境对于参与区域竞争、转型发展、转变政府职能等都意义重大。国际和国内在优化营商环境方面的经验做法值得借鉴。为优化营商环境,需要处理好政府和市场之间的关系、加快推进智慧政务建设、推进信用体系建设、提高公务人员专业能力、做好金融扶持等举措。
“营商环境”近年来成为国际和国内(从中央到地方)高度关注的一个词汇。国际和国内发布营商环境方面的报告,量化打分进行排名,出台相关的政策,营商环境的改善越来越被社会各界重视。
(一)营商环境的概念。“营商环境”本身并不是一个新鲜的名词。世界银行集团从2003年开始每年发布《营商环境报告》(doingbusiness+年份),这个报告被世行视作每年的旗舰拳头报告,对全球190个经济体的中小企业进行考察,对在企业存在周期内所适用的法律法规进行评估,通过收集并分析数据,对各经济体在不同时期的商业监管环境进行比较。2019年10月24日,世界银行发布的《2020年营商环境报告》(doingbusiness2020)显示,中国的营商环境总体得分77.9分,排名全球第31位,世界银行报告称,由于“大力推进改革议程”,中国连续两年跻身全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体。这是我国近年来高度重视营商环境工作的结果。世行发布报告17年来,全世界各个经济体在推进各项改革、促进就业、吸引投资、提高竞争力、减少官僚主义、提高透明度、利用新一代信息技术等方面都有巨大的变化。营商环境是指伴随企业活动整个生命周期(从开办、营运到结束的各个环节)的各种周围境况和条件的总和,包括影响企业活动的各种政治、经济、法律、社会、人文等因素,是一项涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程。世界银行《营商环境报告》每年的主题不同,比如最新的2020年的报告就强调改革以促进可持续经济增长,2019年的报告则是强调强化培训促进改革。报告的内容涵盖开办企业、雇佣员工、办理施工许可证、获得电力、不动产登记、建立信用、保护中小投资者、纳税、跨境交易、与政府合作、合同履行、破产程序等内容。(二)优化营商环境的重要意义。当今世界,营商环境日益成为各国和各地区竞争力和显性生产力。优化营商环境是党中央、国务院根据国际国内新的形势、新的发展要求做出的重大决策部署。习近平总书记在参加2016年十二届全国人大四次会议上海代表团审议时,谈到自由贸易试验区的建设,指出“要率先形成法治化、国际化、便利化的营商环境,加快形成公平、统一、高效的市场环境”。李克强总理在2019年6月25日全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上强调,“通过深化‘放管服’改革来优化营商环境,从根本上说就是解放和发展生产力。”2019年10月23日,国务院发布了《优化营商环境条例》,自2020年1月1日起施行,凸显了“法治是最好的营商环境”,填补了立法空白,对我国营商环境制度建设具有里程碑式的意义。世界银行(doingbusiness2012)4发布的一项报告表明,良好的营商环境使开办企业需要的时间减少10天,就会使投资率增长0.3%,gdp增长率增加0.36%。1.优化营商环境是参与区域竞争的重要抓手。无论是国际上国与国、地区与地区之间的竞争,还是一个国家一个地区内部不同区域之间的竞争,营商环境都日益成为首要影响因素。从国内的招商引资实践经验来看,区域竞争环境发生了重大变化,从过去拼资源、拼价格、拼土地、拼政策的旧模式,更多转为综合实力的竞争,更多体现营商环境上的竞争,由过去追求优惠政策的“洼地”,转为打造公平营商环境的“高地”。2.优化营商环境是转型发展的必然选择。当前,经济发展面临的内外部条件正发生着深刻变化,传统经济发展模式难以为继,实现经济转型升级的根本出路在于从主要依靠要素投入向依靠创新驱动转变,更多地依靠人力资本质量提高和技术进步。优化营商环境,能不断吸引各类高端资源要素集聚,吸引人才、资本、技术、品牌汇聚,为创新发展打下坚实的基础。3.优化营商环境是转变政府职能的内在要求。优化营商环境、维护良好市场秩序是政府的基本职能,也是政府推动发展的基本功和必修课。近年来,各地在政府职能转变工作上取得了一些成绩,但与经济社会发展和人民群众的要求还有差距,企业和群众对改善政务服务、提高办事效率的呼声仍然比较强烈,急需进一步优化营商环境,理顺政府和市场的关系,把更多精力放到服务企业和群众上来,真正转变成为服务型政府。
(一)全球名列前茅的国家和地区优化营商环境的典型做法及经验。从世界银行的营商环境报告来看,2018年,全球营商环境前四大经济体排名依次是新西兰、新加坡、丹麦、韩国。2019年,全球营商环境前四名依次是新西兰、新加坡、中国香港特别行政区、丹麦(doingbusiness2019)。下面就对这些领先的国家和地区的营商环境进行分析。1.新西兰———优质的资源配置条件。新西兰在全球营商环境排名中连续三年蝉联第一,作为发达国家,政府管理透明、高效,经济、政治、社会持续稳定发展,安全指数较高。除法律规定禁止外,一律准予进入并对外资给予鼓励。当地政府特别注重稳定安全的投融资环境和高效的资源配置机制。通过先进的通信、运输和能源网络为企业提供优质服务。2.新加坡———完善的企业服务体系。新加坡十几年来始终被世界银行列入“全球营商环境最佳”的经济体之一。新加坡自贸港的贸易创新监管服务是其保持经济始终平稳发展的主要因素。新加坡为企业提供了简便注册程序、高效的员工招募和便利的商用设施优势,优化投融资服务,构建了多边贸易体系,制定了系统、科学的优惠税收政策。3.丹麦———高效的营商监管体系。近几年来,丹麦在世行评估中在欧洲范围内的排名遥遥领先。其最大亮点为审批办理简便,营商监管体系高效。丹麦重视简政增效,企业注册时间已缩减到24小时,并对水电气等公共事业方面扩大投资,鼓励私人企业参与竞争,这些措施使其国内经济连年稳步增长进步,通货膨胀、国家债务和失业率均持续保持低位。同时,丹麦也是为数不多的能够长期保持3a信用评级等级的国家,为外商投资创业提供了必要的信用保证。4.中国香港特别行政区———国际化的视野及完备的制度体系。中国香港特别行政区的经济自由度体系指数持续领先,连续10年稳居世行排名榜前五位,拥有高度开放的投资制度和宽松的政治环境,规范的国际金融体系,完备的知识产权保护体系,以及高标准的城市建设管理水平。还拥有大量本地和外国律师事务所,企业可以获得专业和便捷的法律服务。中国香港作为世界排名第三、亚洲排名第一的金融中心城市,资本市场完全开放,拥有全球最开放的债券市场、各类融资渠道和工具,具有很高的融资自由度。(二)国内省市优化营商环境的典型做法及经验。2019年5月11日,中国战略文化促进会、中国经济传媒协会、万博新经济研究院和第一财经研究院在北京联合发布《2019中国城市营商环境指数评价报告》,对国家统计局最新公布的经济总量排名前100城市的营商环境进行研究和分析。根据2019营商环境指数评价结果,排名前十的城市为上海、北京、深圳、广州、南京、武汉、杭州、天津、成都、西安。1.上海市对标国际标准优化营商环境。上海市对标世界银行营商环境报告核心评价指标,实施“五个一”改革措施,即一次办成、一图导航、一窗受理、一表申报、一单督办。根据2019中国城市营商环境指数评价结果,上海城市营商环境指数总分为86.73分,排名榜首。其中软环境指数和硬环境指数均排名第二,基础设施环境、人才环境、技术创新环境、文化环境和金融环境等5个二级指标均进入前三,基础设施环境和文化环境排名第一。2.北京市助力“双创”多措并举优化营商环境。北京市积极搭建创新创业综合服务平台,连接起企业、高校、科研院所等各方主体,打造双创生态闭环,塑造产业双创新时代。引进双创人才入驻园区,引导满足城市战略功能定位的高端科研成果进行转化。对于符合标准的企业,加大财政金融扶持力度。中关村的天使投资、科技保险、科技担保等金融组织对双创提供了有效支持。北京市加快建立统一的公共信用信息服务平台,开通“信用北京网”,完成统一社会信用代码转换工作。3.浙江省推行企业投资项目承诺制改革。浙江省积极开展项目联合测绘、联合踏勘、联合验收,推行企业投资项目承诺制改革,推进规划、土地、房产等测绘成果共享互认,建立区域评价、监管服务、联合验收等制度,落实企业自主选择权,推进“建筑工程竣工测验合一”等,相关验收结果向部门报备,作为办理竣工验收手续的依据。4.江苏省以量化目标倒逼审批流程简化。江苏省出台关于推行“3550”改革的意见,明确“3个工作日内完成企业开办、5个工作日内完成不动产登记、50个工作日内完成工业建设项目施工许可”的改革目标。通过时间表倒排工作完成结点,全面提升审批效率,投资服务便捷。综上所述,国外和国内对营商环境优化管理的成功做法,涉及到政府职能转变、地区招商政策、法律法规与监督制度等方方面面,尤其是投资服务的便利化十分重要。
(一)理顺政府与市场在营商环境建设中的关系。1.找准政府与市场在营商环境建设中各自的定位。在营商环境优化中,政府的宏观调控和市场的微观配置都不可或缺。政府是优化营商环境的核心,必须进一步转变观念和转变角色。政府要积极建立自我约束机制,向社会和企业简政放权,并在此基础上建立外部监督与制衡机制,从而保证政府相关部门出台的政策措施能最大限度地满足营商环境优化的需求。多年的改革经验显示,市场对经济增长的贡献是巨大的,全面深化改革必须把尊重和发挥市场在资源配置中的决定性作用摆在重要的位置上,实现市场资源的优化配置,更好地发挥政府的作用。2.构建政府、市场及民众之间开放共享、实时交流的互动平台。现代经济的发展离不开开放包容的社会环境、市场环境和经济环境。构建政府、市场及社会民众之间三者互动的经济交流平台,有助于对营商环境进行精细化服务和管理。政府要从宏观调控的角度出发,为平台的建设和正常运转保驾护航,不仅要提供资金的扶持,还要提供制度上的保障;市场要充分发挥其配置资源的优势,让社会资源进行最优组合;而民众作为平台的参与者,需要在营商环境优化过程中,及时通过平台反馈自己对营商环境建设的相关理念和优化建议。(二)加快推进智慧政务建设步伐。1.进一步加大“放管服”改革步伐。什么是“放管服”?放管服,就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。判断“放管服”改革效果的一个重要标准是看它是否方便了企业和人民群众,是否提高了办事的效率和便利性。“放管服”改革是一个复杂而漫长的过程,是涉及社会方方面面的综合性改革。改革成果也会是显而易见的,不仅会节省企业和群众办事的时间和成本,也会提高政府的服务效能。2.进一步完善“互联网+政务服务”,提升办事效能。要充分利用互联网平台和大数据,进一步完善“互联网+政务服务平台”建设。通过“互联网+政务服务”平台,构建完备的网上一站式办事大厅。通过政府信息资源共享,将“企业和群众跑腿”变为“数据跑路”,真正实现“一网通办”和“不见面审批”。(三)推进信用体系建设。1.利用信息化手段,加强企业信用体系建设。充分利用信息化手段,通过网络平台,对区域内市场主体的基础信息进行采集并整合,从而建立信息数据管理平台和市场信用监管平台,使重合同、守信用企业名录和经营异常企业名录、违法违规企业名录等在大数据平台上可以直接查阅,同时针对失信、黑名单等加大惩治力度,让其“一处失信,处处受限”,形成公平公正的市场环境。2.强化契约精神,加强政府诚信体系建设。政府诚信是优化营商环境的关键。政府服务的主要对象是企业,企业最关心政府相关制度和政策的稳定性、连续性,最看重一个地区法治化程度和诚信体系建设,最担心的就是制度的不透明和相关政策的朝令夕改。营商环境建设必须突出诚信体系理念,不仅要转变观念,还要规范规章制度建设,弘扬契约精神。(四)不断提升政府公务人员专业服务能力。1.树立良好的服务理念,不断提升服务质量。一个城市和地区,只有营造一流的营商环境,才能吸引资金、留住人才。而宽松充满活力的发展环境,需要提高政府相关部门工作人员的政策水平和业务素质,工作人员要树立服务理念,提升服务质量,主动按照国际先进理念和通行的国际规则为企业提供服务,真正让企业体验更便捷的办事流程,实现政府办事部门与企业发展共进退。2.加强行政执法监督,提高领导干部法治素养。规范行政执法程序,加强行政执法监督,强化对政府部门工作人员的法律知识的培训,提高公职人员、执法人员,特别是基层领导干部的法治意识。树立知法、懂法、守法,依法行政,文明执法的理念,正确行使法律赋予的权利,利用好法律武器帮助企业、服务企业发展。3.健全考核评估激励机制,打造专业化的营商服务团队。为了更好地提升政府的治理能力,提高基层公务人员的整体素质,一是要建立健全营商服务人员的绩效考核指标体系;二是要完善营商工作人员培训机制,定期对直接接触企业和群众的工作人员进行培训;三是合理运用考核结果,进一步完善窗口工作人员的激励机制。(五)加大对企业的金融扶持力度。1.创新金融产品,改善营商信用环境。为了给企业提供更加灵活的资金支持,金融机构要转变重资产抵押的传统观念,完善企业信用担保体系,将担保扩大到信用保证、第三方担保、其他权利保证等方式,切实改善营商信用环境。只有不断优化和创新金融机构的服务模式,才能为企业提供更好的运作平台,利用网络数据平台,线上线下结合,精简审批流程,创新贷款和还款方式,让企业在办理金融业务时更加便利,提升企业经营效率。2.着力降低企业融资成本。融资难、融资贵依然是大部分企业当前面临的主要困难和问题。营商环境建设的重要一环就是着力解决企业最关注的问题,要解决中小企业融资难、缺乏流动资金方面的问题,需要政府积极参与,创新融资机制,由政府牵头与相关银行、担保机构和企业合作,形成银行、担保公司、企业相辅相成的资金流动机制和体制,让资金流动起来,让企业活起来。3.打造良好的金融生态环境。为了营造一个长期可持续发展的营商环境,需要积极完善社会信用体系,利用信息化技术融合信用平台、实现市场主体的信息共享。金融机构要对暂时经营有困难的企业考核评估,对项目有发展、产品和技术有市场竞争力的企业进行帮扶和支持,加大企业的技术创新、产品创新、管理创新和金融创新的力度,让市场主体充分享受良好金融生态环境带来的便利和服务。优化营商环境涉及方方面面的内容,通过营商环境评价指标体系的建设,推动各个地方对标对表先进,按照法治化、国际化、便利化的标准,让我们的营商环境进一步优化,推动经济高质量发展。
参考文献:。
[2]董志强,魏下海,汤灿晴.制度软环境与经济发展———基于30个大城市营商环境的经验研究[j].管理世界,2012(4):9-20.
根据区位要求,本人深入学习全区推动营商环境建设大会上的重要讲话精神,现将个人对比检查情况报告如下:
对比《关于更大力度优化营商环境激起市场活力的若干措施》的要求和全区营商环境第3方评价结果、调查问卷搜集结果,通过认真分析查找,本人当前在优化营商环境工作上存在的问题,主要表现在以下几个方面:
1、思想认识不够。
没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”,没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧急性。
2、对优化营商环境工作的重视还停留在表面,对考核指标研究不深,满足于学习转达文件精神,仅停留在文件传阅上,而没有深入了解实际情况,存在面上“打滚”的问题。
3、带头学习作用发挥的不够。作为班子成员平时对优化营商环境这块内容没有深入系统的学习,发挥政治引领作用不够,责任压得不实,压力传导不够。
通过深入剖析问题产生的本源,虽然这些问题的存在有一定的客观缘由,但主要是主观缘由酿成的,具体表现在以下几个方面:
1、理论学习不够、主旨观念不牢。
对学习理论的重要性认识不足,没有摆到重要位置,有时候有应付的思想,有时满足于一知半解,学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距,没有很好地用理论去指点工作,导致工作推动不够快。
3、大局意识不够、主观观念淡化。
在优化营商环境工作部署中没有构成“一盘棋”格局,主要领导侧重于抓全面工作,对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般非常关系自己分管的领域,对不属于自己分管的工作主动关心不够,“分工不分家”“相互支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时依然存在“各吹各的号”的情形,没有深入研究新情势下营商环境的各类问题,有时候存在重管理、轻服务。
4、为民服务意识不够、工作风格有待加强。
下乡调研存在走马观花的现象,局限于看资料、听汇报,开座谈,没有深入了解纳税人、缴费人的需求,在思想和行动上缺少“钉钉子”精神,研究解决一些矛盾和问题,工作风格不够深入,得心应手的工作抓狠一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。
针对调查问卷结果、自我剖析和会前查摆出来的问题和会上搜集的意见,我个人需再提升政治站位,主动担当作为,加强部门协作,确保税收营商环境再上新台阶。认真学习《优化营商环境条例》营建人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。要勇于担当,履职尽责,根据任务分工肯定的时间节点提早谋划,把各项措施抓准抓实抓细;因地制宜、探索创新,打造具有本地特点的便民办税新举措,为营建良好的营商环境筑牢坚实的基础。
总之,通过对比检查,本人将在今后的工作中严格依照区委区政府以及街道党工委的要求不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,将优化营商环境工作落细落实。
按照县委要求,我局党委深入学习贯彻省委书记xxx同志在全省推进营商环境建设大会上的重要讲话精神,对照省委、省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》和我县关于优化营商环境的工作部署,结合xx税务工作实际,我局党委班子着重从政治上、思想上、行动上等三方面查找问题,力争做到衡量尺子严、查摆问题准、原因剖析深、整改措施实,全力激发市场主体活力。
5月21日下午,我局召开税收征管工作会议,组织班子成员和中层干部集中学习了省委书记xxx同志在全省推进营商环境建设大会上的重要讲话精神,学习了省委、省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》,对组织开展“优化营商环境”民主生活会相关工作进行了安排部署。
4月20日至5月26日,由党委委员带队,带领相关股室、分局负责人,先后深入1个“领导包户”企业、6个“包联帮扶”企业及其他重点企业、重点行业开展优化营商环境专题调研,坚持问题导向、需求导向,着力解决企业和群众反映强烈的突出问题,以钉钉子精神优化营商环境“税务版”。
根据2019年全省营商环境第三方评价结果,xxx营商环境纳税指标主要存在三个问题:一是纳税时间与全省最优表现存在差距。第三方评价结果显示全州纳税时间为119小时,与xx省最优104.5小时尚有较大差距。主要原因是:社保费核定未实现网上核定;更新的税种政策培训覆盖不全面;企业会计人员水平较经济发达地区落后。二是总税收和缴费率较高。实际评价的总税收和缴费率为59.3%,主要受社会保险和住房公积金影响。三是未产生增值税退税情况。主要是全x没有符合条件的纳税人有留底退税业务。
5月25日,我局向纳税人发放关于优化营商环境的调查问卷,截止5月27日,共收回17份有效问卷,归纳整理4条意见建议:一是办税服务厅工作人员服务态度有待改进、业务水平都有待加强;二是建议加大对税收优惠政策的宣传力度,让纳税人及时了解新的税收政策;三是建议开展形式多样的纳税辅导培训,培训前先收集问题,让培训更加具有针对性和可操作性;四是建议局领导多下基层下企业指导工作。
对照《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》的要求和全省营商环境第三方评价结果、调查问卷收集意见建议情况,以及班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间谈心谈话情况,通过认真分析查找,当前我局领导班子在优化营商环境工作中主要存在以下三个方面的问题:
(一)党委重视不够、指标研究不深。
从实际工作情况看,我局党委班子没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”,没有充分认识到抓好优化营商环境工作的重要性和紧迫性。对于优化税收营商环境和纳税服务工作的重视还停留在表面,对于考核指标研究不深,满足于学习传达文件精神,仅停留在文件传阅上,而没有深入了解实际情况,存在面上“打滚”的问题。领导班子成员带头学习作用发挥的不够充分,班子成员平时对于优化税收营商环境没有深入系统的学习,发挥党委政治引领作用不够,责任压得不实,压力传导不够。
(二)内部协调不顺、部门配合乏力。
优化营商环境是一个全局性、持续性的工作,要提升优化整体营商环境,就必须要举全局之力,让所有部门齐抓共管、形成合力。但目前工作中一定程度存在纳税服务部门“单打独斗”,“齐抓共管”的局面尚未形成,优化营商环境欠缺整体推动。同时税务部门作为抓好优化营商环境工作的职能部门之一,既有牵头单位的职责,也有配合单位的职责。在纳税指标上税务局是牵头单位,人社、医保、公积金管理中心等是配合单位;在企业开办、不动产登记和社会信用体系建设上,税务局是配合单位,应该主动作为,积极配合。尽管税务部门与其他相关部门之间建立了一定的工作机制,但仍然存在牵头单位与责任单位之间、部门与部门之间协作配合不够。
(三)服务意识不足、宣传培训不够。
局党委班子在干部队伍活力激发上欠缺创新,干部职工业务素质与税收管理专业化、现代化的要求还有差距,由于现在税收政策变化快、更新多,而我局窗口工作人员平时事多人少,虽然已经尽力抽取休息时间进行充电学习,但还是存在极个别人员业务不熟练、服务意识不足、思想认识还没有完全到位的情况。同时税收宣传工作还有待进一步提升,特别是个性化有针对性的宣传、主动服务、上门服务等方面做的不够细。
通过深刻剖析问题产生的根源,虽然这些问题的存在有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的,具体表现在以下几个方面:。
(一)理论学习不够、指导实践不力。
对学习理论的重要性认识不足,没有摆到重要位置,有时候有应付的思想,有时满足于一知半解,学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距,没有很好地用理论去指导工作,致使工作推进不够快。
(二)大局意识不够、宗旨观念淡化。
在优化营商环境工作部署中没有形成“一盘棋”格局,主要领导侧重于抓全面工作,对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般只关心自己分管的领域,对不属于自己分管的工作主动关心不够,“分工不分家”“互相支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时仍然存在“各吹各的号”的情形,没有深入研究新形势下营商环境的各类问题,有时候存在重管理、轻服务。
(三)为民服务意识不够、工作作风有待加强。
到企业调研存在走马观花的现象,局限于看资料、听汇报、开座谈,没有深入了解纳税人、缴费人的需求,在思想和行动上缺乏“钉钉子”精神,研究解决一些矛盾和问题,工作作风不够深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。
针对调查问卷结果、自我剖析以及会前查摆出来的问题和会上收集的意见,县局党委要认真学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和指示批示精神,按照中央、省、州、县一系列关于优化营商环境工作的部署要求,进一步提升政治站位,主动担当作为,加强部门协作,确保税收营商环境再上新台阶。
(一)进一步提升政治站位,压紧压实各级领导责任。税收营商环境是检验税收工作质效的重要标尺,是应对当前疫情影响、推动经济高质量发展的必然要求。局党委要进一步认清形势,统一思想,牢固树立以“纳税人和缴费人为中心”的服务理念,切实把全力优化税收营商环境纳入党委重要议事日程,作为“一把手”工程,纳入绩效考核,作为年度履职尽责和干部提拔重用的依据,作为当前和今后一段时期税收工作的重大任务全力推进。
(二)进一步加强学习研究,营造良好税收发展环境。采取党委中心组学习、局长办公会、支部主题党日、自主学习等形式,组织全系统干部职工认真学习习近平总书记一系列重要讲话和指示批示精神,认真学习《优化营商环境条例》及湖北省30条措施,营造人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。加大对营商环境纳税评价指标的研究分析力度,建立完善良性工作机制,确保每项指标能得分、易得分、得高分。同时加大宣传力度,主动迎接营商环境评价调查,避免因理解偏差造成指标得分失真。
(三)进一步推进放管服改革,持续提升获得感满意度。积极开展“便民办税春风行动”,严格执行办税服务首问责任制、一次性告知、“最多跑一次”等制度,积极采取预约办税、错峰办税等方式引导平稳有序办理业务,定期召开征期分析会,为纳税人、缴费人解决热点、难点、堵点问题。加大电子税务局推广应用,加大涉税信息共享、税收共治力度,最大限度减事项、减层级、减材料、减环节、减时限,做到“马上办”“网上办”“就近办”“一次办”“限时办”,让纳税人“多走网路,少跑马路”。强化内部政策培训和外部宣传辅导,精准落实各项减税降费政策,以减税降费政策洼地换取经济发展高地。推进纳税信用评价,强化信用环境建设,联合银保监、人行及金融机构加大纳税信用贷款宣传推广力度,破解小微企业、实体经济“融资难”“融资贵”问题。
(四)进一步加强内部协作,外部沟通配合。
对内,局领导班子要发挥好统筹协调作用,解决各项跨部门行动项目,各部门要勇于担当,履职尽责,根据任务分工确定的时间节点提前谋划,把各项措施抓准抓实抓细;把税收营商环境与便民办税春风行动、放管服工作结合起来,同向发力,统筹安排部署、统筹组织实施、统筹指导落实,因地制宜、探索创新,打造具有本地特色的便民办税新举措,为营造良好的税收营商环境筑牢坚实的基础。对外,加强与县直其他部门的沟通交流,做到主动作为、积极配合,建立良好的工作机制。
总之,通过对照检查,局党委班子将在今后的工作中严格按照县委、县政府和州局党委的要求,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,将优化营商环境工作落细落实。
20xx年是县区“优化营商环境年”,集团响应号召,积极组织开展“优化营商环境、聚力国企改革”主题学习教育活动,活动从“把握政治方向,强化‘四个意识’”、“坚定发展信心,聚力国企改革”、“坚决执行禁令,整治提篮子行为”、“坚持标本兼治,抵制商业贿赂”、“工程项目管理”、“转变工作作风,优化营商环境”六个方面进行了专题教育。根据《“优化营商环境、聚力国企改革”主题教育实施方案》,我将紧密联系本职工作和个人思想实际,认真进行查摆剖析,个人对照检查如下:
1.政治站位不高。本人虽然能自觉遵守党规党纪,能自觉拥护共产党的领导,但是也存在观察事情一叶障目,分析问题浮于表象,政治敏锐性和政治鉴别力欠缺的问题。有时候看到那些不利于维护党的威信的消息新闻不能挺身而出适时发出直言正论,最多只做到不转发。
2.主动学习不够。政治理论不够扎实,以工作忙为借口,没有主动学习的意识,只要党组织没有要求,就不会自觉去学习政治理论知识,有的学习还停留在抄笔记的阶段,没有真正入脑入心。业务知识的学习也没有及时跟上。
3.业务工作不精,缺乏开拓进取的精神。工作上因循守旧,常常因为时间紧、任务重,工作上存在兵来将挡、水来土掩的现象,机械执行上级指示,攻坚克难的举措不够。对工作主动思考不多,存在被动应付现象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也会存在畏难情绪,工作压力大的时候情绪比较急躁。
1.加强学习,不断提高个人素质。一方面加强政治理论学习,强化个人政治素养,用理论知识武装自己,做一个政治意识强、政治站位高的合格党员。另一方面加强财务知识的学习,积极了解和掌握财政相关政策,坚持缺什么学什么,不断个提高人业务水平,弥补工作经验不足的缺陷。
2.转变工作作风。首先是端正工作态度,对待工作要有热情和干劲,即使工作任务再多,也要从容处之,要有迎难而上的精神,工作中避免出现负面情绪。其次是改进工作方式,多多学习表达技巧,进一步提升沟通协调能力,科学统筹工作任务,分清轻重缓急逐一安排工作任务,对工作及时进行销账处理,提升工作效率。
3.树立创新意识。进一步解放思想,更新观念,开拓思维,与时俱进,学会利用大形势推动工作发展;同时要强化学以致用,加强发现问题、解决问题的能力;工作中要勤学善思,对工作进行主动思考、谋划,保证工作的全局性和连贯性。
根据上级党委要求,本人深入学习贯彻《山东省人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》(鲁政字〔2020〕67号)重要文件精神和市、区党委政府关于优化营商环境的工作部署,并结合中埠镇建委办工作实际,着重从专业素质、工作理念、服务质量、体制机制等方面查找问题,力争做到衡量尺子严、查摆问题准、原因剖析深、整改措施实,现将个人对照检查情况报告如下:
通过认真分析查找,本人当前在优化营商环境工作上存在的问题主要表现在以下几个方面:
一是思想认识不够。没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”,没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧迫性。
营商环境组织生活会个人发言材料(优秀22篇)篇六
按照学校党支部关于本次组织生活会的安排,我着重从认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”和履职践诺、担当作为、真抓实干、遵规守纪等方面,查找差距和不足,通过深刻自省,深挖思想根源,明确了下一步工作的努力方向和整改措施。现将具体情况报告如下:
(一)在学习贯彻党的精神方面。
对***新时代中国特色社会主义思想的理解不深刻,在学懂、弄通、做实精神方面做得不够,在搞好理论武装、加强思想建设方面还存有差距。精神学习不深不透,满足于一知半解,特别是在将精神和***新时代中国特色社会主义思想与实际工作相结合,还没有达到融会贯通的境界。反映出对马克思主义知行统一观的认识还不够充分,理论的功底不深,还没有学会运用这些理论的立场、观点、方法解决实际问题。考虑问题站位不高,大局意识不强。
(二)理想信念不坚定。
严守党的纪律表现于行为作风,根本在理想信念、在立场观点、在思想情感。理想信念不实,政治敏锐性就差;精神上“缺钙”,状态上就松懈;虽然自己能够坚定政治信念,遵守党的纪律,但是对“四个意识”、“四个自信”、“四个服从”重要性的认识还有待进一步加强,对于圈子文化、好人主义的危害性缺乏深刻认识。
(三)党性修养有所忽视和放松。
随着年龄的增长,放松了党性修养的锻炼和提升,不能严格按照共产党员的条件要求自己,政治意识、大局意识都有所淡化。理想信念讲得少了,艰苦奋斗的意识也不像过去那么强了,用科学的方法去解决实际矛盾的能力也减弱了。缺乏应有的敬业精神、求真务实、埋头苦干、主动担当,在艰巨繁重面前,有畏难情绪,在问题矛盾面前退缩,在点滴成绩面前,沾沾自喜,在本职工作岗位面前,安于现状、不思进取。这些归根究底都是因为党性修养还有一定差距。
(四)党的宗旨观念有所淡化。
因在思想上、行动上树立了全心全意为人民服务的宗旨观念,在实际工作中,总是把业务工作放在首要位置,同领导的联系有所减少,同时存在重视师生是否满意,家长是否满意的想法,而没有站在领导的立场考虑问题,导致服务意识和服务水平离领导的要求有一定差距,无形中脱离了领导,脱离了工作中的关键环节。
(一)坚定理想信念,夯实理论基础。
学习贯彻党的精神,在学懂、弄通、做实上下功夫。要把学习贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的主要任务,坚持读原著学原文悟原理,要自觉地学、有计划地学、持之以恒地学。
(二)坚持知行合一,增强“四个意识”坚定“四个自信”
切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到“四个服从”,在思想上政治上行动上同以***的党中央保持高度一致,对党绝对忠诚,做政治上的明白人。自觉把共产主义的远大理想和建设中国特色社会主义的具体任务结合起来,与岗位工作结合起来,以饱满的工作热情和奋发有为的精神状态投入到推动工作中去。
营商环境组织生活会个人发言材料(优秀22篇)篇七
现将有关情况报告如下:
1.践行“四个排头兵”要求方面。一是产业研究不深入。对新兴产业的资源配置、影响因素、支持政策等问题研究不深不透,特别是在园区发展什么产业上没有厘清思路,造成产业方向不明确。二是创新驱动不充分。科技创新工作系统谋划不到位,工作方法较单一。园区内高端人才、高新技术企业、研发机构、研发平台等创新要素比较缺失。三是开放发展不主动。思想认识具有片面性,存在经验主义,习惯于按部就班。对新问题、新情况、新形势缺乏研究和知识储备。四是深化改革不到位。改革发展意识不强烈,发现问题、分析问题、解决问题的能力不够强。对园区发展前景思考不全面,缺乏改革创新的勇气。
2.保持“非一般”状态方面。一是主动担当意识不强。工作中存在满足于现状,求稳思想较重,对于工作抱有“不求有功,但求无过”思想,面对新情况、新问题,主动担当作为的意识不强,深感知识贫乏、本领恐慌。二是攻坚克难斗志不足。平时工作中站位不高,没有站在全区、全局的角度上看待问题,更多的满足于完成上级和领导交办的工作任务,习惯于按经验、惯例办事,缺乏迎难而上、敢闯敢干、攻坚克难的信心和斗志。
3.打造一流营商环境方面。一是服务企业不到位。深入企业服务不频繁,到了企业只注重了解想要了解的问题,站在企业立场谋划工作、思考问题少,认真分析企业问题,解决企业实际困难不够到位。二是联系企业不紧密。存在过多跑企业会打扰到企业的思想,因此存在经常在办公室打电话沟通现象,与企业面对面联系少,存在工作不接地气情况。
4.坚持“亲”“清”政商关系方面。一是把握亲清政商关系内涵不到位。对亲清政商关系内涵把握不准,掌握不透,与企业交往时,思想上存在顾虑。二是坚持清亲政商关系不全面。害怕过多接触企业说不清,下意识地为了避嫌而与企业疏远了,对企业实际情况掌握不够,工作的针对性和有效性不强。
1.提升能力素质。努力培养着眼大局的视野,增强战略思维能力,加强工作思考和谋划,立足实际创新作为。加强对新问题新情况的研究分析,破除惯性思维方式,学习借鉴先进地区经验做法。带着问题学习新思想、新知识,提升解决问题的能力素质。
2.强化担当作为。敢于担责任,勇于挑担子,以高度负责的态度做好每一项工作,做到问题面前不回避,压力面前不躲闪,保持奋发有为、干事创业的精神状态。
3.改进工作作风。在工作中多深入企业、深入实际,强化问题导向,开展调查研究,多听来自企业的需求和建议,提高服务企业的针对性、有效性,切实帮助他们出主意、想办法、解难题、促发展。
4.强化政商互动。通过定期走访、列出清单、做好台账、等方式,及时了解和掌握企业诉求、困难,抓好政策落地执行,细化量化帮扶措施。
营商环境组织生活会个人发言材料(优秀22篇)篇八
各位老师:
上午好!
随着本学期我对团委工作的逐步熟悉,通过在学生当中认真调研和组织学生座谈会等形式,了解当前社会发展形势下的团学工作新情况、新问题,查找了团委特别是我院团委工作的突出问题并作出分析,提出进一步的工作建议,希望大家共同探讨。
对照科学发展观的要求和青年学生的期望,就我院团委工作而言还存在一定差距。
1、学生思想政治教育工作的途径和方法缺乏。我院每周的学生工作例会和党支部例会,虽然每周都如期召开,但是形式单一,上传下达的通道不是很畅通。宣传教育形式不够,各类宣传教育活动的成效有待加强。不能把教育引导、人文关怀和心理疏导结合起来,未能有效利用互联网等新型媒体加强思想教育。
2、团委工作的创新性不够。我院团委成立以来在工作上积累了一定的经验,这对一些常规性工作来说是一笔财富,但是随着形势的发展,新情况、新问题的出现,有些做法就显得僵化,这就需要在工作思路、工作方法、工作机制的创新突破。工作创新的力度和效果还不够明显,对工作中的重点难点问题创新的思路不够开阔,解决的办法不够有效。
3、配合学校团委活动力度不大。由于我院学生管理上的分散性,对于校团委活动的反应上不及时,院团委在活动组织上没能调动起学生参与的积极性。
4、就我院团干部而言,主要是我个人,自身建设需进一步加强。一是政治理论学习不够。面对新形势新任务新要求,通过加强理论武装提高工作素质,认真学习新理论、新知识的自觉性和主动性不强。研究分析新的历史条件下青年学生的新特点、切合青年需求和对团组织的新期待改进团的工作不够,存在理论学习与工作实际相脱节的问题;二是深入学生调研不够。对团委工作安排部署多、实地检查落实少,对工作中存在的问题把握不准,对问题产生的原因认识不深,对青年学生的意见和呼声了解还不够及时和全面。三是团干作风建设需进一步加强,未能全身心投入工作。
2、思想解放不够深入。面对新时期新形势对共青团工作的新要求,在工作中思想观念创新缺乏应有力度,存在着明显的思维定势,习惯于按照传统的发展模式和传统的观念开展工作。
3、调查研究不够扎实,调研活动存在调查不深入、研究不深刻的现象,深入学生调研工作还缺乏主动性,对存在问题创造条件进行认真解决还不够有力。
4、统筹发展不够协调。学院团委在很多工作上没能好好统筹好校院之间、学院之间的关系,同时在在统筹内部资源与协调外部社会力量方面工作力度还不够,影响了工作协同配合和顺利开展,使工作质量和工作效率不能得到有效提高。
针对存在的问题,在深入分析原因的基础上提出以下整改措施。
1、用科学发展观理论武装头脑,创新工作理念。树立理论武装必须以科学发展观为根本内容的理念,谋划工作必须以科学发展观为根本依据的理念,推进共青团工作必须以科学发展观为根本指导的理念,检验共青团工作必须以落实科学发展观的成效为根本标准的理念。
2、以科学发展观为统领,加强共青团各项工作。一是坚持以理想信念教育为核心,加强青少年思想道德建设。三是坚持党建带团建,加强团的基层组织和团干部队伍建设。
3、加强团干自身建设,不断加强思想政治建设、能力建设、作风建设。
1、建立沟通机制。各院团委、学生会由校团委牵头建立联络网络,通过网络工具畅通联系方式,加强学院间在人员、资源信息方面的沟通。
2、校团委和分团委内部实行工作日程透明化,主动接受外界监督,形式可采取张贴简报、网站等形式。
3、加强团学干部队伍的建设和管理,在学生会例会的基础上定期对学生干部进行培训;要建立团学干部谈心、交流思想有关制度。
4、加大宣传力度。建议与宣传部多加沟通,为学生工作信息宣传方面提供有利条件。
营商环境组织生活会个人发言材料(优秀22篇)篇九
摘要:营商环境是指伴随企业活动整个生命周期的各种周围境况和条件的总和。营商环境对于参与区域竞争、转型发展、转变政府职能等都意义重大。国际和国内在优化营商环境方面的经验做法值得借鉴。为优化营商环境,需要处理好政府和市场之间的关系、加快推进智慧政务建设、推进信用体系建设、提高公务人员专业能力、做好金融扶持等举措。
“营商环境”近年来成为国际和国内(从中央到地方)高度关注的一个词汇。国际和国内发布营商环境方面的报告,量化打分进行排名,出台相关的政策,营商环境的改善越来越被社会各界重视。
(一)营商环境的概念。“营商环境”本身并不是一个新鲜的名词。世界银行集团从2003年开始每年发布《营商环境报告》(doingbusiness+年份),这个报告被世行视作每年的旗舰拳头报告,对全球190个经济体的中小企业进行考察,对在企业存在周期内所适用的法律法规进行评估,通过收集并分析数据,对各经济体在不同时期的商业监管环境进行比较。2019年10月24日,世界银行发布的《2020年营商环境报告》(doingbusiness2020)显示,中国的营商环境总体得分77.9分,排名全球第31位,世界银行报告称,由于“大力推进改革议程”,中国连续两年跻身全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体。这是我国近年来高度重视营商环境工作的结果。世行发布报告17年来,全世界各个经济体在推进各项改革、促进就业、吸引投资、提高竞争力、减少官僚主义、提高透明度、利用新一代信息技术等方面都有巨大的变化。营商环境是指伴随企业活动整个生命周期(从开办、营运到结束的各个环节)的各种周围境况和条件的总和,包括影响企业活动的各种政治、经济、法律、社会、人文等因素,是一项涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程。世界银行《营商环境报告》每年的主题不同,比如最新的2020年的报告就强调改革以促进可持续经济增长,2019年的报告则是强调强化培训促进改革。报告的内容涵盖开办企业、雇佣员工、办理施工许可证、获得电力、不动产登记、建立信用、保护中小投资者、纳税、跨境交易、与政府合作、合同履行、破产程序等内容。(二)优化营商环境的重要意义。当今世界,营商环境日益成为各国和各地区竞争力和显性生产力。优化营商环境是党中央、国务院根据国际国内新的形势、新的发展要求做出的重大决策部署。习近平总书记在参加2016年十二届全国人大四次会议上海代表团审议时,谈到自由贸易试验区的建设,指出“要率先形成法治化、国际化、便利化的营商环境,加快形成公平、统一、高效的市场环境”。李克强总理在2019年6月25日全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上强调,“通过深化‘放管服’改革来优化营商环境,从根本上说就是解放和发展生产力。”2019年10月23日,国务院发布了《优化营商环境条例》,自2020年1月1日起施行,凸显了“法治是最好的营商环境”,填补了立法空白,对我国营商环境制度建设具有里程碑式的意义。世界银行(doingbusiness2012)4发布的一项报告表明,良好的营商环境使开办企业需要的时间减少10天,就会使投资率增长0.3%,gdp增长率增加0.36%。1.优化营商环境是参与区域竞争的重要抓手。无论是国际上国与国、地区与地区之间的竞争,还是一个国家一个地区内部不同区域之间的竞争,营商环境都日益成为首要影响因素。从国内的招商引资实践经验来看,区域竞争环境发生了重大变化,从过去拼资源、拼价格、拼土地、拼政策的旧模式,更多转为综合实力的竞争,更多体现营商环境上的竞争,由过去追求优惠政策的“洼地”,转为打造公平营商环境的“高地”。2.优化营商环境是转型发展的必然选择。当前,经济发展面临的内外部条件正发生着深刻变化,传统经济发展模式难以为继,实现经济转型升级的根本出路在于从主要依靠要素投入向依靠创新驱动转变,更多地依靠人力资本质量提高和技术进步。优化营商环境,能不断吸引各类高端资源要素集聚,吸引人才、资本、技术、品牌汇聚,为创新发展打下坚实的基础。3.优化营商环境是转变政府职能的内在要求。优化营商环境、维护良好市场秩序是政府的基本职能,也是政府推动发展的基本功和必修课。近年来,各地在政府职能转变工作上取得了一些成绩,但与经济社会发展和人民群众的要求还有差距,企业和群众对改善政务服务、提高办事效率的呼声仍然比较强烈,急需进一步优化营商环境,理顺政府和市场的关系,把更多精力放到服务企业和群众上来,真正转变成为服务型政府。
(一)全球名列前茅的国家和地区优化营商环境的典型做法及经验。从世界银行的营商环境报告来看,2018年,全球营商环境前四大经济体排名依次是新西兰、新加坡、丹麦、韩国。2019年,全球营商环境前四名依次是新西兰、新加坡、中国香港特别行政区、丹麦(doingbusiness2019)。下面就对这些领先的国家和地区的营商环境进行分析。1.新西兰———优质的资源配置条件。新西兰在全球营商环境排名中连续三年蝉联第一,作为发达国家,政府管理透明、高效,经济、政治、社会持续稳定发展,安全指数较高。除法律规定禁止外,一律准予进入并对外资给予鼓励。当地政府特别注重稳定安全的投融资环境和高效的资源配置机制。通过先进的通信、运输和能源网络为企业提供优质服务。2.新加坡———完善的企业服务体系。新加坡十几年来始终被世界银行列入“全球营商环境最佳”的经济体之一。新加坡自贸港的贸易创新监管服务是其保持经济始终平稳发展的主要因素。新加坡为企业提供了简便注册程序、高效的员工招募和便利的商用设施优势,优化投融资服务,构建了多边贸易体系,制定了系统、科学的优惠税收政策。3.丹麦———高效的营商监管体系。近几年来,丹麦在世行评估中在欧洲范围内的排名遥遥领先。其最大亮点为审批办理简便,营商监管体系高效。丹麦重视简政增效,企业注册时间已缩减到24小时,并对水电气等公共事业方面扩大投资,鼓励私人企业参与竞争,这些措施使其国内经济连年稳步增长进步,通货膨胀、国家债务和失业率均持续保持低位。同时,丹麦也是为数不多的能够长期保持3a信用评级等级的国家,为外商投资创业提供了必要的信用保证。4.中国香港特别行政区———国际化的视野及完备的制度体系。中国香港特别行政区的经济自由度体系指数持续领先,连续10年稳居世行排名榜前五位,拥有高度开放的投资制度和宽松的政治环境,规范的国际金融体系,完备的知识产权保护体系,以及高标准的城市建设管理水平。还拥有大量本地和外国律师事务所,企业可以获得专业和便捷的法律服务。中国香港作为世界排名第三、亚洲排名第一的金融中心城市,资本市场完全开放,拥有全球最开放的债券市场、各类融资渠道和工具,具有很高的融资自由度。(二)国内省市优化营商环境的典型做法及经验。2019年5月11日,中国战略文化促进会、中国经济传媒协会、万博新经济研究院和第一财经研究院在北京联合发布《2019中国城市营商环境指数评价报告》,对国家统计局最新公布的经济总量排名前100城市的营商环境进行研究和分析。根据2019营商环境指数评价结果,排名前十的城市为上海、北京、深圳、广州、南京、武汉、杭州、天津、成都、西安。1.上海市对标国际标准优化营商环境。上海市对标世界银行营商环境报告核心评价指标,实施“五个一”改革措施,即一次办成、一图导航、一窗受理、一表申报、一单督办。根据2019中国城市营商环境指数评价结果,上海城市营商环境指数总分为86.73分,排名榜首。其中软环境指数和硬环境指数均排名第二,基础设施环境、人才环境、技术创新环境、文化环境和金融环境等5个二级指标均进入前三,基础设施环境和文化环境排名第一。2.北京市助力“双创”多措并举优化营商环境。北京市积极搭建创新创业综合服务平台,连接起企业、高校、科研院所等各方主体,打造双创生态闭环,塑造产业双创新时代。引进双创人才入驻园区,引导满足城市战略功能定位的高端科研成果进行转化。对于符合标准的企业,加大财政金融扶持力度。中关村的天使投资、科技保险、科技担保等金融组织对双创提供了有效支持。北京市加快建立统一的公共信用信息服务平台,开通“信用北京网”,完成统一社会信用代码转换工作。3.浙江省推行企业投资项目承诺制改革。浙江省积极开展项目联合测绘、联合踏勘、联合验收,推行企业投资项目承诺制改革,推进规划、土地、房产等测绘成果共享互认,建立区域评价、监管服务、联合验收等制度,落实企业自主选择权,推进“建筑工程竣工测验合一”等,相关验收结果向部门报备,作为办理竣工验收手续的依据。4.江苏省以量化目标倒逼审批流程简化。江苏省出台关于推行“3550”改革的意见,明确“3个工作日内完成企业开办、5个工作日内完成不动产登记、50个工作日内完成工业建设项目施工许可”的改革目标。通过时间表倒排工作完成结点,全面提升审批效率,投资服务便捷。综上所述,国外和国内对营商环境优化管理的成功做法,涉及到政府职能转变、地区招商政策、法律法规与监督制度等方方面面,尤其是投资服务的便利化十分重要。
(一)理顺政府与市场在营商环境建设中的关系。1.找准政府与市场在营商环境建设中各自的定位。在营商环境优化中,政府的宏观调控和市场的微观配置都不可或缺。政府是优化营商环境的核心,必须进一步转变观念和转变角色。政府要积极建立自我约束机制,向社会和企业简政放权,并在此基础上建立外部监督与制衡机制,从而保证政府相关部门出台的政策措施能最大限度地满足营商环境优化的需求。多年的改革经验显示,市场对经济增长的贡献是巨大的,全面深化改革必须把尊重和发挥市场在资源配置中的决定性作用摆在重要的位置上,实现市场资源的优化配置,更好地发挥政府的作用。2.构建政府、市场及民众之间开放共享、实时交流的互动平台。现代经济的发展离不开开放包容的社会环境、市场环境和经济环境。构建政府、市场及社会民众之间三者互动的经济交流平台,有助于对营商环境进行精细化服务和管理。政府要从宏观调控的角度出发,为平台的建设和正常运转保驾护航,不仅要提供资金的扶持,还要提供制度上的保障;市场要充分发挥其配置资源的优势,让社会资源进行最优组合;而民众作为平台的参与者,需要在营商环境优化过程中,及时通过平台反馈自己对营商环境建设的相关理念和优化建议。(二)加快推进智慧政务建设步伐。1.进一步加大“放管服”改革步伐。什么是“放管服”?放管服,就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。判断“放管服”改革效果的一个重要标准是看它是否方便了企业和人民群众,是否提高了办事的效率和便利性。“放管服”改革是一个复杂而漫长的过程,是涉及社会方方面面的综合性改革。改革成果也会是显而易见的,不仅会节省企业和群众办事的时间和成本,也会提高政府的服务效能。2.进一步完善“互联网+政务服务”,提升办事效能。要充分利用互联网平台和大数据,进一步完善“互联网+政务服务平台”建设。通过“互联网+政务服务”平台,构建完备的网上一站式办事大厅。通过政府信息资源共享,将“企业和群众跑腿”变为“数据跑路”,真正实现“一网通办”和“不见面审批”。(三)推进信用体系建设。1.利用信息化手段,加强企业信用体系建设。充分利用信息化手段,通过网络平台,对区域内市场主体的基础信息进行采集并整合,从而建立信息数据管理平台和市场信用监管平台,使重合同、守信用企业名录和经营异常企业名录、违法违规企业名录等在大数据平台上可以直接查阅,同时针对失信、黑名单等加大惩治力度,让其“一处失信,处处受限”,形成公平公正的市场环境。2.强化契约精神,加强政府诚信体系建设。政府诚信是优化营商环境的关键。政府服务的主要对象是企业,企业最关心政府相关制度和政策的稳定性、连续性,最看重一个地区法治化程度和诚信体系建设,最担心的就是制度的不透明和相关政策的朝令夕改。营商环境建设必须突出诚信体系理念,不仅要转变观念,还要规范规章制度建设,弘扬契约精神。(四)不断提升政府公务人员专业服务能力。1.树立良好的服务理念,不断提升服务质量。一个城市和地区,只有营造一流的营商环境,才能吸引资金、留住人才。而宽松充满活力的发展环境,需要提高政府相关部门工作人员的政策水平和业务素质,工作人员要树立服务理念,提升服务质量,主动按照国际先进理念和通行的国际规则为企业提供服务,真正让企业体验更便捷的办事流程,实现政府办事部门与企业发展共进退。2.加强行政执法监督,提高领导干部法治素养。规范行政执法程序,加强行政执法监督,强化对政府部门工作人员的法律知识的培训,提高公职人员、执法人员,特别是基层领导干部的法治意识。树立知法、懂法、守法,依法行政,文明执法的理念,正确行使法律赋予的权利,利用好法律武器帮助企业、服务企业发展。3.健全考核评估激励机制,打造专业化的营商服务团队。为了更好地提升政府的治理能力,提高基层公务人员的整体素质,一是要建立健全营商服务人员的绩效考核指标体系;二是要完善营商工作人员培训机制,定期对直接接触企业和群众的工作人员进行培训;三是合理运用考核结果,进一步完善窗口工作人员的激励机制。(五)加大对企业的金融扶持力度。1.创新金融产品,改善营商信用环境。为了给企业提供更加灵活的资金支持,金融机构要转变重资产抵押的传统观念,完善企业信用担保体系,将担保扩大到信用保证、第三方担保、其他权利保证等方式,切实改善营商信用环境。只有不断优化和创新金融机构的服务模式,才能为企业提供更好的运作平台,利用网络数据平台,线上线下结合,精简审批流程,创新贷款和还款方式,让企业在办理金融业务时更加便利,提升企业经营效率。2.着力降低企业融资成本。融资难、融资贵依然是大部分企业当前面临的主要困难和问题。营商环境建设的重要一环就是着力解决企业最关注的问题,要解决中小企业融资难、缺乏流动资金方面的问题,需要政府积极参与,创新融资机制,由政府牵头与相关银行、担保机构和企业合作,形成银行、担保公司、企业相辅相成的资金流动机制和体制,让资金流动起来,让企业活起来。3.打造良好的金融生态环境。为了营造一个长期可持续发展的营商环境,需要积极完善社会信用体系,利用信息化技术融合信用平台、实现市场主体的信息共享。金融机构要对暂时经营有困难的企业考核评估,对项目有发展、产品和技术有市场竞争力的企业进行帮扶和支持,加大企业的技术创新、产品创新、管理创新和金融创新的力度,让市场主体充分享受良好金融生态环境带来的便利和服务。优化营商环境涉及方方面面的内容,通过营商环境评价指标体系的建设,推动各个地方对标对表先进,按照法治化、国际化、便利化的标准,让我们的营商环境进一步优化,推动经济高质量发展。
参考文献:。
[2]董志强,魏下海,汤灿晴.制度软环境与经济发展———基于30个大城市营商环境的经验研究[j].管理世界,2012(4):9-20.
营商环境组织生活会个人发言材料(优秀22篇)篇十
根据上级党委要求,本人深入学习贯彻《山东省人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》(鲁政字〔2020〕67号)重要文件精神和市、区党委政府关于优化营商环境的工作部署,并结合中埠镇建委办工作实际,着重从专业素质、工作理念、服务质量、体制机制等方面查找问题,力争做到衡量尺子严、查摆问题准、原因剖析深、整改措施实,现将个人对照检查情况报告如下:
通过认真分析查找,本人当前在优化营商环境工作上存在的问题主要表现在以下几个方面:
一是思想认识不够。没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”,没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧迫性。
二是调查研究不够。对于优化营商环境工作的重视还停留在表面,对于考核指标研究不深,满足于学习传达文件精神仅停留在文件传阅上,而没有深入了解实际情况,存在面上“打滚”的问题。
三是帯头学习作用发挥的不够。作为班子成员,平时对于优化商环境这块内容没有深入系统的学习,发挥政治引领作用不够,责任压得不实,压力传导不够。
通过深刻剖析问题产生的根源,虽然这些问题的存在有一定的客观原因,但主要还是主观原因造成的,具体表现在以下几个方面:。
一是理论学习不够。对学习理论的重要性认识不足,没有摆到重要位置,有时候有应付的思想,有时满足于一知半解,学习的积极性、主动性不够高,计划性、系统性够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距,没有很好地用理论去指导工作,致使工作推进不够快。
二是大局意识不强。在优化商环境工作部署中没有形成“一盘棋”格局,主要侧重于抓全面工作,对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够,只关心自己分管的领域,对不属于自己分管的工作主动关心不够,“分工不分家”、“互相支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时仍存在“吹自己的号”的情形,没有深入研究新形势下营商环境的各种问题,有时候存在重管理、轻服务。
三是宗旨观念不牢。到驻地单位调研存在走马观花的现象,限于看资料、听汇报、开座谈,没有深入了解纳税人、缴费人的需求,在思想和行动上缺乏“钉钉子"精神,研究解決一些矛盾和问题工作作风不深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。
营商环境是检验当前经济工作成效的重要标尺,是应对当前疫情影响、推动经济高质量发展的必然需要。我将进一步认清形势,采取多种形式,认真学习《优化营商环境条例》,营造人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。加大对营商环境各项指标的研究分析力度,建立完善良性工作机制。勇于担当,履职尽责,根据任务分工确定的时间节点提前谋划,把各项措施抓准抓实抓细,把营商环境与城建工作结合起来,因地制宜、同向发力、统一安排、统筹组织,为营造良好的营商环境筑牢坚实基础。
通过对照检查,本人将在今后的工作中严格按照镇党委政府要求,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,将优化营商环境工作落细落实。
营商环境组织生活会个人发言材料(优秀22篇)篇十一
按照党中央、国务院的决策部署,近年来我们通过全面深化改革,推进“放管服”,显著改善了营商环境,激发了市场活力和社会创造力。2018年,我国营商环境排名在全球190个经济体当中,从2017年第78位上升到第46位,位次跃升了32位,成为营商环境改善幅度最大的经济体之一。日前,国新办举行推进“放管服”改革优化营商环境和调整进境物品进口税情况吹风会等一系列活动,充分显示了我国进一步优化营商环境的决心。
(一)民营企业面临非平等的竞争。
一直以来,民营经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,是中国经济中最具活力的经济形式之一。我国民营经济从小到大,从弱到强,离不开国家政策的大力支持,离不开各界人士的共同努力。改革开放四十年以来,民营经济对我国经济的发展功不可没。因此,要想使民营经济更具活力,为我国经济做出更大贡献,优化营商环境是十分必要的。
当前,民营经济面临的很多问题都来自于不能平等参与竞争,包括融资条件,享有的公共服务,税费负担等方面。民营企业融资税率高,环节多,很过银行不愿贷款给民营企业,政府部门也不会轻易与民营企业合作。此外,民营企业在经营中经常面临维权困难的问题,吃哑巴亏。在市场准入,补贴等政策层面,民营企业也面临或多或少的歧视现象。
(二)营商便利化程度较低。
随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,加入世贸组织成为正式成员,行政审批制度中缺乏有效的法律规范,行政审批中长期存在的问题日益突出,其中一些问题已成为发展生产力的障碍。因此,行政审批制度改革迫在眉睫,国内外改革呼声越来越强烈。
从去年世界银行对中国商业环境的评估来看,我们在便利化方面仍然存在一些不足,这反映在建筑许可证等指标上。我们的处理流程不够方便,耗时较长,处理业务相关事务的环节和流程太多,太复杂,导致企业花费的成本和时间都很高。
(三)地方发展不平衡。
投资界的一句“投资不过山海关”一语成谶。当前,各地区经济发展水平参差不齐,营商环境也有很大差别,地区营商环境差异过大不利于整体经济的发展。例如在东北地区,由于国有企业数量较多,企业自主权不足,导致东北地区营商环境差,企业活力不足,这将直接影响其它企业在东北的投资及经营,这将不仅不利于东北地区的发展,对其它,乃至全国的其它产业也有不利影响。
(一)改善民营企业面临的不平等现象。
改善民营企业在竞争中遇到的不平等问题,首先要放开竞争的准入门槛,给予民营企业平等竞争的机会。民营企业并不是弱小的代名词,改革开发中民营企业的出色表现充分证明,民营企业是社会主义市场经济中最具活力的一部分。政府部门应出台相关措施,鼓励各大银行放开针对民营企业的信贷条件,适当降低贷款利息。同时,减税降费也应充分落实,给予民营企业切实的利益。加快国有企业混合所有制改革,使国有企业与民营企业充分合作。去年,中国联通与阿里巴巴进行混改就是很好的例子。
(二)加快落实放管服。
中央政府应当下放行政权力,在没有法定依据和授权的情况下,降低行政权力,明确多部门重复管理的行政权力。政府各部门要创新和强化监督职能,运用新技术、新制度,加强监督体制创新。转变政府职能,减少政府对市场的干预,推动市场事务向市场决策,减少对市场参与者的过度行政审批,降低市场参与者市场运作的行政成本,提升市场参与者的活力和创新能力。简政放权是人民的愿望和治理的方向。加快简政放权可以大幅提升营商的便利化水平,从而优化营商环境。
针对一些地区营商环境略显落后的情况,各级政府应优先解决,加快国有企业混合所有制改革,使之尽快赶上其它地区的水平。在各级部分开展优化营商环境的交流学习活动,学习其它地区、部门的经验。争取做到各部门,各城市,各地区协调、统一发展,整体优化营商环境。
为了优化商业环境,我们应该拥有责任心,各级党委要加强对优化经营环境的领导,做好安排,加强对解决本地区本部门经营环境中突出问题的监督。各级政府要具体推进商业环境优化。各级各部门要正视问题,扎实工作,积极整改,鼓励勇往直前,切实形成全面、全面的工作格局,共同推动各领域经营环境优化。
营商环境只有更好、没有最好。今年,优化营商环境改革力度得到加强,推出的措施也更加具体、有力。要通过全面深化改革开放,给创新创业创造以更好的环境。要继续聚焦营商环境的短板弱项,加大改革力度,努力打造国际一流的营商环境。今年的政府工作报告也明确指出,要继续深化“放管服”改革,降低制度性交易成本,下硬功夫打造好发展的软环境。这些都将有利于营商环境的进一步改善。营商环境对国家经济发展的重要性不言而喻,将以上措施落到实处,营商环境将会更上一个台阶。
参考文献:
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营商环境组织生活会个人发言材料(优秀22篇)篇十二
下面我就谈谈近一年来的感受,再剖析一下自身的不足之处。
1、政治思想意识不够强。
对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行,缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,不具有一种时不我待的使命感和危机感。不善于运用马列主义、毛泽东思想和dxp理论来武装自己的头脑,没有培养自己从政治的角度来观察、分析问题,认识事物只停留在表面,未看本质,对事物的理解不深刻、不全面。对政治学习“走过场”,停于形式,敷衍了事,平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及dxp理论,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,只从字面上理解毛泽东思想,没有意识其思想的精髓,更没有掌握dxp同志强有力的理论武器,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化。
2、宗旨观念不够牢固。
我有时对待学生和自己的同事不能始终保持热情的态度,尤其当手头工作稍多,稍忙时,存有“事不关己,高高挂起”的思想,以至自己为学生服务、为同事服务的公仆意识淡化,没切实做到为群众所想,为群众所急。总觉得自己是一个基层的普通党员也干不了什么大事,没有深刻理解"全心全意为人民服务”的宗旨.以至于为群众服务意识的淡薄.“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的实质表明坚持任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准,而我却忽略了群众的想法,这是工作中缺乏耐心的根本原因。“一切为了群众”是要求我们真正做到全心全意为人民服务,拿出百分之百的热情对待每一个学生,每一位同事,做到树立党员一面旗的良好形象。
3、业务知识不够钻研。
对待工作不够主动、积极,只满足于完成领导交给的任务,在工作中遇到难题,不善于思考,动脑筋,常常等待领导的指示,说一步走一步。对业务知识的掌握不够重视,缺乏一种敬业精神,认为自己已有的一些业务知识可以适应目前的工作了,在工作中遇到繁琐、复杂的事情,会抱有可拖就拖的心态,今天不行,就等明天再说,对问题采取逃避的方法,认为“船到桥头自然直”,不是自己力求寻找对策,而是等待办法自己出现,虽然感到有潜在的压力和紧迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的学习精神和态度。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用:一方面,自认为是专业院校毕业,又念了这么多年的本专业,用起专业知识来会措措有余,一种自傲的情绪,不愿更深入地去钻研;另一方面,缺乏敬业精神,在实际工作中常常得过且过,在业务方面存有依赖性,认为领导会有具体的示,我不用先急着干,害怕自己先做做不好,反而招来非议。自己没有一整套学习业务知识的。
计划。
所以在工作、学习中比较盲目.还有一方面缺乏。
创新。
精神。对已经成为一种传统的教学模式很依顺,不太动脑筋去。
创新。
尝试,不够大胆,害怕失败。
4、工作作风不够扎实.
工作时间久了,没有新鲜事物出现,会有一种厌倦的情绪产生,对待工作有时抱有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,最好不要花费太多的精力可以把事情做好。有时除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,省得惹祸上身。做事情只安于表面处理方法比较简单,有没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时还会把工作作为负担,却没有注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
1、进一步加强政治思想观念,增强公仆意识。
加强政治理论学习,不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观;重要的实践在于认清职责,立足本职,老老实实、本本分分为群众做实实在在的事情,真正把本职当作党赋予每个党员的任务和使命,按照党员的先进性要求来实践。正如邓小&平同志说的那样:"人民,是看实践。"我们一定要看到自己的责任,要时刻关注人民群众对党充满期待和信赖的眼睛,严格要求自己,用自己的一言一行、一举一动去自觉实践"三个代表"这一重要思想,真正体现出共产党员的先进性。
2、加强自我改造,提高综合素质。
文化修养是人们为掌握和运用文化艺术及一般知识所进行的努力学习,以及所达到的一定素养或水平。我们要努力刻苦地学习科学文化知识和专业知识,使自己成为工作中的内行专家.目前对我而言,最大的问题是要加强业务学习,学习有利于提高我们的知识水平,增强做好工作的本领。只有狠下决心,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,务实基础,灵活运用合理的方法和措施,热爱本职工作,干一行爱一行,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。同时我要加强文化艺术修养,使自己更全面地发展.提高创造力和审美能力,培养想象力和创造力。树立起良好的道德风范。为广大师生做出表率,切实做好教书育人工作。
3、剖析自己,虚心接受,更快进步。
我知道严于剖析自己,需要一些勇气和信心,但它是对自己高度负责的一种表现,剖析自己的过程是正确认识自己、深刻认识问题的过程,是自重、自省、自警、自励的具体行动,也是对自己的实际考验。我也知道正确认识自己特别是正确认识自己的缺点错误是很不容易的。诚如邓小&平所指出的:“认识自己不是一件容易的事,人们常常是夸大自己好的一面,对于自己的弱点总是原谅的,还往往把弱点看成优点。”我觉得我不能就滞留于现状,我要做到真正剖析自己,要为自己定好位。我不能把自己降低为普通老百姓,不能仅仅按老百姓的标准来要求自己,而必须牢牢把握“党员就是一面旗帜”这个定义。正确地对待群众提出的各种意见,从群众意见中看清自己平常没有察觉或没有引起重视的缺点和不足,虚心接受群众的意见和建议,解决问题,只有这样,我才能使自己更快地进步。
营商环境组织生活会个人发言材料(优秀22篇)篇十三
商业环境是一个地方重要的软实力。优化经营环境,就是解放生产力,提高综合竞争力。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据上级党委要求,本人深入学习贯彻《山东省人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》(鲁政字〔2020〕67号)重要文件精神和市、区党委政府关于优化营商环境的工作部署,并结合中埠镇建委办工作实际,着重从专业素质、工作理念、服务质量、体制机制等方面查找问题,力争做到衡量尺子严、查摆问题准、原因剖析深、整改措施实,现将个人对照检查情况报告如下:
通过认真分析查找,本人当前在优化营商环境工作上存在的问题主要表现在以下几个方面:
一是思想认识不够。没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”,没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧迫性。
二是调查研究不够。对于优化营商环境工作的重视还停留在表面,对于考核指标研究不深,满足于学习传达文件精神仅停留在文件传阅上,而没有深入了解实际情况,存在面上“打滚”的问题。
三是帯头学习作用发挥的不够。作为班子成员,平时对于优化商环境这块内容没有深入系统的学习,发挥政治引领作用不够,责任压得不实,压力传导不够。
通过深刻剖析问题产生的根源,虽然这些问题的存在有一定的客观原因,但主要还是主观原因造成的,具体表现在以下几个方面:。
一是理论学习不够。对学习理论的重要性认识不足,没有摆到重要位置,有时候有应付的思想,有时满足于一知半解,学习的积极性、主动性不够高,计划性、系统性够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距,没有很好地用理论去指导工作,致使工作推进不够快。
二是大局意识不强。在优化商环境工作部署中没有形成“一盘棋”格局,主要侧重于抓全面工作,对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够,只关心自己分管的领域,对不属于自己分管的工作主动关心不够,“分工不分家”、“互相支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时仍存在“吹自己的号”的情形,没有深入研究新形势下营商环境的各种问题,有时候存在重管理、轻服务。
三是宗旨观念不牢。到驻地单位调研存在走马观花的现象,限于看资料、听汇报、开座谈,没有深入了解纳税人、缴费人的需求,在思想和行动上缺乏“钉钉子"精神,研究解決一些矛盾和问题工作作风不深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。
营商环境是检验当前经济工作成效的重要标尺,是应对当前疫情影响、推动经济高质量发展的必然需要。我将进一步认清形势,采取多种形式,认真学习《优化营商环境条例》,营造人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。加大对营商环境各项指标的研究分析力度,建立完善良性工作机制。勇于担当,履职尽责,根据任务分工确定的时间节点提前谋划,把各项措施抓准抓实抓细,把营商环境与城建工作结合起来,因地制宜、同向发力、统一安排、统筹组织,为营造良好的营商环境筑牢坚实基础。
通过对照检查,本人将在今后的工作中严格按照镇党委政府要求,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,将优化营商环境工作落细落实。
今年以来,受疫情影响,中国经济面临来自国内外重重压力,作为一个刚刚摘掉30多年贫困帽子的太湖县,抓工业经济是壮大县域经经济的重要引擎,是实现高质量发展的必经之路。
要实现高质量发展,离不开良好的营商环境。2019年,习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上,着眼国家发展大局,立足实现东北全面振兴,明确提出了要抓好六个方面的重点工作,第一个就是“以优化营商环境为基础,全面深化改革”,充分说明了营商环境的重要性。
而目前营商环境中存在着体制机制不完善,法治化程度层次低,社会主义商业文明建设跟不上等现实问题,必须通过优化营商环境才能更好地促进形成公平竞争的市场环境,真正依靠市场调节要素分配,使要素在参与社会生产中发挥更好的效能,保证经济平稳,健康,持续向好。
但是今天我所要讲的问题是,当每一个服务企业的“店小二”无法解决外部大环境问题的时候,怎样来做好企业服务,怎样来提升及优化营商环境。
首先应该是如何进一步解放思想。思想就是意识问题,就是决定一个人愿不愿意、甘不甘心、能不能够当好“店小二”的关键。众所周知,任何一个地方的的发展都离不开资本和人力资源,而决定这两大要素的一个关键因素就是营商环境。哪里营商环境好,哪里就会形成强大的人流、物流、资金流和信息流;哪里营商环境差,投资者就会望而却步,经济发展就会受到影响。深圳的资源应该比海口要多、密度大,就连这样的一线城市在已经拥有良好外部资源的时候,还能给予企业最大力度的服务,实在是让人佩服,正如袁慧鹰委员所说的,“在深圳我是爷”。只有思想开放了,服务意识提升了,才能够真正的做到把客商当作上帝。
三是要有担当精神。招商引资不仅仅是党委、政府有关领导和有关部门的事,应该是每一个公职人员的事情。有的服务人员缺乏主动介入意识,缺乏内生发展动力;随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入,“只要不出事、宁愿不做事”的现象增多了;还有可能为民服务“不按规矩按心情”,全凭个人意愿办事,心情好快点办,心情不好拖着办,领导交代了可能办快点,没打招呼往后排。要知道招商招商,没有出去招哪来的商,招商就是谈恋爱,想要最终牵手成功不易啊!好不容易那些招商人员殚精竭虑招来的商,因为某一个部门、某一个人的服务意识差,跟踪帮扶不到位,怠慢客商、不务实、不担当,可能就让客商寒了心,失去了扩大投资的积极性,招商引资实际效果大打折扣。
四是要想为的时候能够为。思想改变了,责任担当了,想为企业办点实事,为营商环境贡献力量的时候,发现自己很多东西都不会,优惠政策一窍不通,办事流程掐了脖子,想为不能为也是破坏营商环境的表现。政策导读你不看,行业规范你不学,企业一问三不知。学习是解决这些问题的突破口和总开关,不要你面面俱到,最基本的情况你要知道吧。工业用地多少钱一亩,办理施工许可证需要那些材料,引进的企业环保问题能不能解决,内饰装修怎样达到消防需求,甚至是最基本的厂房每层楼每平米的承重是多少你都需要知道。
其实深入了解,营商环境看起来是效能不高的外在表现,但是说到底是“服务思想不到位”“办事效率待提高”“责任担当需强化”“服务能力再充电”的问题,是以人民为中心的意识树立得牢不牢的问题。
根据区位要求,本人深入学习全区推动营商环境建设大会上的重要讲话精神,现将个人对比检查情况报告如下:
对比《关于更大力度优化营商环境激起市场活力的若干措施》的要求和全区营商环境第3方评价结果、调查问卷搜集结果,通过认真分析查找,本人当前在优化营商环境工作上存在的问题,主要表现在以下几个方面:
1、思想认识不够。
没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”,没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧急性。
2、对优化营商环境工作的重视还停留在表面,对考核指标研究不深,满足于学习转达文件精神,仅停留在文件传阅上,而没有深入了解实际情况,存在面上“打滚”的问题。
3、带头学习作用发挥的不够。作为班子成员平时对优化营商环境这块内容没有深入系统的学习,发挥政治引领作用不够,责任压得不实,压力传导不够。
通过深入剖析问题产生的本源,虽然这些问题的存在有一定的客观缘由,但主要是主观缘由酿成的,具体表现在以下几个方面:
1、理论学习不够、主旨观念不牢。
对学习理论的重要性认识不足,没有摆到重要位置,有时候有应付的思想,有时满足于一知半解,学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距,没有很好地用理论去指点工作,导致工作推动不够快。
3、大局意识不够、主观观念淡化。
在优化营商环境工作部署中没有构成“一盘棋”格局,主要领导侧重于抓全面工作,对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般非常关系自己分管的领域,对不属于自己分管的工作主动关心不够,“分工不分家”“相互支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时依然存在“各吹各的号”的情形,没有深入研究新情势下营商环境的各类问题,有时候存在重管理、轻服务。
4、为民服务意识不够、工作风格有待加强。
下乡调研存在走马观花的现象,局限于看资料、听汇报,开座谈,没有深入了解纳税人、缴费人的需求,在思想和行动上缺少“钉钉子”精神,研究解决一些矛盾和问题,工作风格不够深入,得心应手的工作抓狠一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。
针对调查问卷结果、自我剖析和会前查摆出来的问题和会上搜集的意见,我个人需再提升政治站位,主动担当作为,加强部门协作,确保税收营商环境再上新台阶。认真学习《优化营商环境条例》营建人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。要勇于担当,履职尽责,根据任务分工肯定的时间节点提早谋划,把各项措施抓准抓实抓细;因地制宜、探索创新,打造具有本地特点的便民办税新举措,为营建良好的营商环境筑牢坚实的基础。
总之,通过对比检查,本人将在今后的工作中严格依照区委区政府以及街道党工委的要求不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,将优化营商环境工作落细落实。
同志们:
这次会议是局党委决定召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实全省森工系统深化机关作风整顿优化营商环境会议精神,部署我局深化机关作风整顿优化营商环境工作。动员全局广大党员干部深入贯彻落实党的十九大精神,进一步解放思想、调整状态、转变作风,在广大党员干部中树立攻坚克难、奋发进取、敢闯新路的新风正气,引导广大党员干部在全面决胜林区小康社会建设、推进国有林区改革和转型发展的实践中,树立新作风,展示新风尚,实现新作为。
去年以来,面对转型发展和国有林区改革的重任,局党委把开展机关作风整顿工作作为助力和保障改革发展的重要抓手,大力弘扬新风正气、整治作风顽疾,取得了明显成效。一是党员干部思想认识进一步提高。从思想教育入手,以“网络课堂”、“手机课堂”、“电视课堂”、“板凳课堂”四大课堂教育为平台,创新“六学”模式,通过开设“理论新视点、热点面对面、发展之声”等栏目和邀请局领导干部为党员干部视频授课,深入基层调查研究等形式,切实增强了党员领导干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;广大党员干部从思想、思路破题,找准短板症结,破除软肋制约,打通思想脉络,工作效率和服务质量进一步提高。二是作风突出问题进一步得到解决。认真落实总局平山会议精神,先后召开党委扩大会议、全局领导干部会议、机关部门负责人会议、党群部门工作会议和全局预警整改工作动员会议等5次专题会议,持续发力,推进作风整顿工作整改落实。开展了“四查”活动,查思想、查形象、查管理、查执行力,对全局基层单位实行划片监督检查,不定期开展明察暗访和专项检查,切实解决党员干部“庸、懒、散、慢、奢”等问题,查摆基层党组织基本制度执行落实问题240余个,制定整改措施280余项,全局各级领导班子查摆问题145条,党员干部查摆问题2000余条,限时全部整改完成,有效推动了全局工作的开展。三是干事创业氛围进一步浓厚。积极对接总局“486”产业布局,在“完善两处产业园区”、“加快推进两石开发”、“建立三大基地”、“延伸三条产业链”、“实现三个全面提升”、“实施林区民生工程”等重点工作中,全局各基层领导班子、广大党员干部细化任务措施、深化跟踪问效,积极担当作为,大力营造干事创业氛围,有力地促进了各项重点工作的开展。
在取得成效的同时,我们也清醒地看到,我们还存在一些问题和不足,与总局党委要求相比、与面临的新形势新任务相比、与职工群众和营商环境期盼相比,还存在不小的差距。一是失责失信、不依法行政的问题损害林区形象,行政执法随意性强。二是执行政策打折扣,变相设卡、抬高门槛、弄权勒卡的问题不同程度的存在。三是还存在流程不优、机构臃肿、办事环节多,“四零”承诺服务不落实,人浮于事的现象。四是形式主义、官僚主义又有新的表现,改革政策“空转”,调研变作秀项目搞“盆景”,文山会海,数字造假。五是工作不细不实、能力不足,基本功不扎实,政策研究不透,思想观念和工作方式方法陈旧的问题表现的还比较突出。以上这几个方面问题集中反映了广大职工群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题,必须要加以解决。
作风建设需要从严从实抓好,营商环境需要强力推进落实。我们要充分认识深化作风整顿优化营商环境的重要性紧迫性,把深入开展深化作风整顿优化营商环境作为作为激发干事创业的内生动力,作为打造良好政治生态的有效措施,从思想深处认清存在问题的危害,紧紧围绕打造“五个好作风”,明辨是非、突出重点、深入整改、抓出成效,推动深化作风整顿优化营商环境攻坚战取得实质性突破,为新时代现代化新林区建设提供强有力的作风保证。
下面,就深化机关作风整顿优化营商环境工作讲三点意见。
开展深化作风整顿优化营商环境工作,是省委着眼于决胜全面建成小康社会,奋力走出龙江全面振兴发展新路子而作出的一项重大工作部署。我们要充分认识深化作风整顿优化营商环境工作的重大意义,切实把思想和行动统一到省委和总局党委工作部署上来。
第一,深化机关作风整顿优化营商环境,是增强市场意识、紧跟时代步伐的重要举措。多年来,我们一直在强调要解放思想,作风和环境问题,实际上就是思想认识问题,思想认识问题不解决,改进作风、优化环境、林区改革、转型发展都是空谈。我们必须牢牢抓住解放思想这个“总开关”,一以贯之教育引导广大干部职工转变观念、勇于创新、大胆改革实践。当前,在一定程度上,我们有的领导班子和党员干部思想没有转变过来,工作理念不适应新时代;有的存在盲目自满、小富即安、盲目乐观、小胜即安、不求进取的消极情绪;有的在推进改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求稳怕乱、患得患失的情绪。“铁饭碗”“平均主义”、“大锅饭等陈旧的思想观念还占有较大市场。这些陈旧的思想观念与时代的客观要求、与当前林区改革发展的迫切要求不相适应。解决这些问题,必须教育引导干部群众加快从不合时宜的思想观念中解放出来,不要抱残守缺,要主动适应新时代新形势,积极融入市场经济,结合林区改革,在行动上自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想,树立新作风,展示新风尚,实现新作为。
第二,深化机关作风整顿优化营商环境,是增强法治意识,做到知规守矩的实际行动。党的十九大提出,要推进依法治国。法治是优化营商环境的核心和保障。在我们的广大党员干部中,不同程度存在法治意识、规矩意识淡薄问题,这是影响营商环境最突出的症结所在。多年来,森工政企、管办不分,导致个别党员干部法律知识欠缺,对合同法、公司法不但不学习,甚至视而不见,保障职工群众和林区企业的意识淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的党员干部官本位思想严重,不同程度存在“权大于法”观念,认为在自己管辖的地盘上自己就能决策;有的单位常年不搞普法宣传,执法不够规范、执法能力有时出现偏差;有的党员干部认为依法行政条条框框太多,习惯于托门子、找关系,热衷于“摆平”“搞定”,违法违规办事。针对这些问题,我们要切实增强法治意识,提升法治信仰,强化法治宣传,加强普法教育,让基层干部学法懂法用法,特别是领导干部必须带头尊法学法守法用法,学习好党章党纪党规,切实牢固树立法治意识、党纪党规意识。要强化依法行政、依法治企,着力培育践行社会主义法治文化,大力弘扬法治精神,引导广大党员干部和职工群众切实增强自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治理念。
第三,深化机关作风整顿优化营商环境,是增强宗旨意识,倾心服务于民的现实需要。党政机关就是为职工群众服务的,这是坚持以人民为中心发展理念的内在要求。机关干部的作风虚实、能力高低、形象好坏,关系到全局各项重要工作的运转,关系到为职工群众服务的优劣。应该说,我们的机关作风总体是积极作为、奋发向上、服务群众的。但是,我们的一些党员干部为民服务意识还比较淡薄,有的服务水平不高,态度“生冷硬”;有的工作方法简单粗放,有的变相为难,推诿扯皮;有的单位和部门存在越位”、“缺位”、“错位”的问题,该管的没管好,不该管的却积极插手;还有一些单位和部门特别是窗口服务单位和部门过去是“门难进、脸难看、事难办”,现在是门好进、脸好看,事照样难办;擅离岗位,出勤率、到岗率、专注率不高,办事拖拉。面对与全省一起进入小康社会的艰巨任务,我们的党员干部必须从内心牢固树立宗旨意识、服务意识,积极回应职工群众新期盼,始终把为职工群众服务作为最高准则,牢固树立“群众利益无小事”的理念,精心打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的机关干部队伍,才能实现森工工作会议确定的奋斗目标,才能不断开创林口林区各项事业新局面。
深化作风整顿优化营商环境工作实质是一场体制改革、机制创新,要突出重点、精准发力,抓在日常、严在经常。各部门各单位要以提高服务效率、提升素质能力为目标,坚持问题导向,细查深剖、深入整改。
第一,要找深找准问题,明确整改方向,持续严查重惩。深化作风整顿优化营商环境,必须要突出重点、精准发力。要坚持问题导向和目标导向相结合,深入查找问题,确保问题找得准抓得实。一是找深找准问题。要结合省委和总局党委要求、岗位职责、发展需要和群众反映,摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气,采取多种形式,深挖顽疾问题,坚决防止和克服敷衍塞责和消极厌战情绪,坚决杜绝与我无关的思想和不愿找、不想找和找不准的现象,要突出查找问题的针对性,围绕“五个方面”,针对作风和环境建设找短板、差距和不足,扎实找准存在的问题;二是明确整改方向。要突出表率性,局(场)两级领导班子和领导干部要亲自查、查自己、作表率,摆进去,带头公开承诺,带头接受监督;要突出广泛性,领导干部到一般职工,都要参与查找,不仅找自身,还要帮助他人找;要突出群众性,坚持走群众路线敞开大门,广开言路,发动群众,真正把问题找出来,进一步明确整改方向,为深入整改奠定基础;三是持续严查重惩。深化作风整顿优化营商环境,要紧盯重点领域、重点单位、重点岗位,集中开展专项清查整治,查到底、改到位,形成震慑效应,各基层党组织书记要切实把这项工作牢牢抓在手上,把整顿作风优化营商环境当做党的建设的一项重要内容,今后哪个单位出现问题,就通报哪个单位,严厉批评哪个单位,并对负有责任的领导和直接导致作风问题的责任人要进行严肃处理。对制约营商环境的经济管理、执法监督、服务大厅、办事窗口等重点领域、关键岗位,深入整治懒政怠政、行政执法不规范、破坏营商环境等不作为乱作为现象,对窗口单位服务不优、流程不畅、弄权勒卡等突出问题要进行管理攻坚,对存在的问题,必须全面的改、一个不落的改。
第二,强化整改措施,打造过硬本领,提升服务水平。深化作风整顿优化营商环境,要敢于得罪人、敢于触及矛盾,敢于直面问题,坚决反对好人主义、形式主义。要拿出刮骨疗毒、猛药去疴的决心和勇气,以“钉钉子”精神出重拳、下狠招,求实效。一是强化整改措施。无论是单位和个人都要对找出来的问题全面梳理,建立问题清单、整改台账,明确责任人、整改措施和整改时限,实行账单式管理、项目化推进,并透过现象看本质,针对性分析问题根源,从根源上整改问题,确保件件有着落、事事有回音。要强化专项整治,每个专项行动都要形成工作方案,拿出硬措施和实的办法,敢于较真碰硬,确保取得实质性进展。二是打造过硬本领。当前,林口林区面临着转型发展和国有林区改革的新形势新任务,而我们的一些干部还存在凭经验,吃老本,“知识透支”和“本领恐慌”的问题。全局党员干部必须接新的挑战,切实加强学习,特别是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,中央、省委关于深化重点国有林区改革的各项决策部署,并要和已有的专业林业知识相结合,做到融会贯通,更好的推动发展。三要提升服务水平。按照总局党委制定的森工系统窗口服务参考标准,全面落实省委“四零”承诺服务创建工作要求,优化再造流程和路径,通过制度化再造流程、建立标准,把好的做法固定下来,长期坚持下去,围绕重点,集中攻坚,扎实做好集中整治窗口服务突出问题工作,努力实现窗口服务质量和效率的根本性好转。还要坚持开门整顿,充分利用和发挥好新闻媒体和社会的监督作用。
第三,倡导精细态度,弘扬“工匠精神”,狠抓推进落实。深化作风整顿优化营商环境,领导干部要率先垂范、走在前列、冲在一线。一是要倡导精细态度。天下大事,必作于细。现在有的单位领导干部当二传手”,文件照抄照转,上下一般粗、左右一般齐,没有自己的特点,也没有自己的操作性,导致工作盲目,没有目标。我们领导干部要提倡认真细致的工作态度,特别是对分管工作要研究实、研究透,把阶段性的工作按照时间表、路线图、任务书,分阶段梳理和部署,分阶段的推动;二是要弘扬“工匠精神”。现在有的单位、有的干部工作推着干,粗懒散,能敷衍就敷衍,能应付就应付,有的连基本数字、基本概念、基本逻辑都说不清楚。这与总书记提出的“工匠精神”有很大差距,我们一定要发扬“钉钉子精神”,始终保持钻劲和韧劲,把每一项具体工作抓实抓细抓到底,切实做到于细微处见精神、见境界、见水平。三要狠抓推进落实。现在一些干部表态多调门高,行动少落实差,碰到矛盾就绕、遇到困难就躲,不积极想办法,消极懈怠不落实。我们的事业需要脚踏实地,不需要吹吹打打,要坚持一把手率先抓落实,一个目标一个目标分解,一项任务一项任务落实,一个节点一个节点推动,要持之以恒抓落实,对看准的事要较真,就要一抓到底、抓出成效。要深入开展调研,积极谋划工作,真正为局党委、林业局科学决策、依法决策提供依据。
深化机关作风整顿优化营商环境,也是我们加强机关作风建设、营造林区改革发展良好环境的一项重大举措,各部门各单位要把机关作风整顿活动作为一项政治任务,摆上日程、高度重视,统筹安排、精心组织,确保取得实效。
一要加强组织领导。要加强对作风整顿工作的领导,建立建强领导机构。成立深化机关作风整顿优化营商环境工作领导小组,领导小组下设工作推进组和政法专项组,定期召开会议,听取工作进展情况,及时研究解决突出问题。各单位也要结合实际制定工作方案,成立相应领导机构,抓好本单位工作的开展。要层层落实工作责任,把压力层层传导下去。组织部、机关党委、纪委监察局、宣传部等牵头部门要分工负责、协调联动,建立责任到岗、任务到人、一抓到底的工作推进机制,合力推进深化机关作风整顿优化营商环境工作深入开展。
二要深入抓好落实。各单位要按照局党委下发的《实施方案》的要求全力抓好推进落实,一个活动都不能少、一个程序都不能缺,一个环节都不能落,坚决杜绝落实不力、浮于表面、走过场等问题。要充分利用广播、电视、网络等媒体的功能,深入宣传深化机关作风整顿优化营商环境工作,充分调动社会各界参与监督的积极性,全面营造良好氛围。要大力宣传正面典型,发挥示范作用,及时剖析曝光个别反面典型,发挥警示效应。各单位都要向社会公布专项举报电话,鼓励全社会共同参与,形成媒体、网络和群众广泛参与的氛围。服务部门和窗口单位要向社会公开承诺服务事项和服务标准,广泛接受社会各界的监督,让职工群众看到实实在在的变化,体会到实实在在的成效。
三要从严督导问责。监督问责组要站在事关林口林区发展全局的高度狠抓深化作风整顿优化营商环境工作,采取专项检查、明查暗访、走访群众等形式,自上而下对各单位改进作风的具体做法、推进情况、实际效果等开展监督检查。要紧盯重点部门、重点岗位和重点工作,对机关出勤率在岗率专注率低、慵懒散、慢拖瞒,推诿扯皮等突出问题进行明查暗访,把督查问责贯彻作风整顿的每个阶段、每个环节,要从严查处问责,对作风方面出现苗头性、倾向性问题的干部,及时进行提醒函询诫勉;对作风问题频出、影响恶劣、性质严重的部门或单位,视情节给予主要领导批评教育、组织处理和党政纪处分;对作风问题典型案件,点名道姓通报,公开曝光、形成震慑。
同志们,作风问题关乎党的形象,营商环境关乎林区振兴发展。让我们以踏石留印、抓铁有痕的精神,扎扎实实地抓好深化作风整顿优化营商环境工作,促进我局机关作风和营商环境得到明显改善、干部素质能力得到明显提升,为推动国有林区改革、转型发展、决胜全面建成林区小康社会、奋力走出林口林区全面振兴发展新路子做出新的更大贡献。
按照党中央、国务院的决策部署,近年来我们通过全面深化改革,推进“放管服”,显著改善了营商环境,激发了市场活力和社会创造力。2018年,我国营商环境排名在全球190个经济体当中,从2017年第78位上升到第46位,位次跃升了32位,成为营商环境改善幅度最大的经济体之一。日前,国新办举行推进“放管服”改革优化营商环境和调整进境物品进口税情况吹风会等一系列活动,充分显示了我国进一步优化营商环境的决心。
(一)民营企业面临非平等的竞争。
一直以来,民营经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,是中国经济中最具活力的经济形式之一。我国民营经济从小到大,从弱到强,离不开国家政策的大力支持,离不开各界人士的共同努力。改革开放四十年以来,民营经济对我国经济的发展功不可没。因此,要想使民营经济更具活力,为我国经济做出更大贡献,优化营商环境是十分必要的。
当前,民营经济面临的很多问题都来自于不能平等参与竞争,包括融资条件,享有的公共服务,税费负担等方面。民营企业融资税率高,环节多,很过银行不愿贷款给民营企业,政府部门也不会轻易与民营企业合作。此外,民营企业在经营中经常面临维权困难的问题,吃哑巴亏。在市场准入,补贴等政策层面,民营企业也面临或多或少的歧视现象。
(二)营商便利化程度较低。
随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,加入世贸组织成为正式成员,行政审批制度中缺乏有效的法律规范,行政审批中长期存在的问题日益突出,其中一些问题已成为发展生产力的障碍。因此,行政审批制度改革迫在眉睫,国内外改革呼声越来越强烈。
从去年世界银行对中国商业环境的评估来看,我们在便利化方面仍然存在一些不足,这反映在建筑许可证等指标上。我们的处理流程不够方便,耗时较长,处理业务相关事务的环节和流程太多,太复杂,导致企业花费的成本和时间都很高。
(三)地方发展不平衡。
投资界的一句“投资不过山海关”一语成谶。当前,各地区经济发展水平参差不齐,营商环境也有很大差别,地区营商环境差异过大不利于整体经济的发展。例如在东北地区,由于国有企业数量较多,企业自主权不足,导致东北地区营商环境差,企业活力不足,这将直接影响其它企业在东北的投资及经营,这将不仅不利于东北地区的发展,对其它,乃至全国的其它产业也有不利影响。
(一)改善民营企业面临的不平等现象。
改善民营企业在竞争中遇到的不平等问题,首先要放开竞争的准入门槛,给予民营企业平等竞争的机会。民营企业并不是弱小的代名词,改革开发中民营企业的出色表现充分证明,民营企业是社会主义市场经济中最具活力的一部分。政府部门应出台相关措施,鼓励各大银行放开针对民营企业的信贷条件,适当降低贷款利息。同时,减税降费也应充分落实,给予民营企业切实的利益。加快国有企业混合所有制改革,使国有企业与民营企业充分合作。去年,中国联通与阿里巴巴进行混改就是很好的例子。
(二)加快落实放管服。
中央政府应当下放行政权力,在没有法定依据和授权的情况下,降低行政权力,明确多部门重复管理的行政权力。政府各部门要创新和强化监督职能,运用新技术、新制度,加强监督体制创新。转变政府职能,减少政府对市场的干预,推动市场事务向市场决策,减少对市场参与者的过度行政审批,降低市场参与者市场运作的行政成本,提升市场参与者的活力和创新能力。简政放权是人民的愿望和治理的方向。加快简政放权可以大幅提升营商的便利化水平,从而优化营商环境。
(三)加快营商环境统筹发展。
针对一些地区营商环境略显落后的情况,各级政府应优先解决,加快国有企业混合所有制改革,使之尽快赶上其它地区的水平。在各级部分开展优化营商环境的交流学习活动,学习其它地区、部门的经验。争取做到各部门,各城市,各地区协调、统一发展,整体优化营商环境。
为了优化商业环境,我们应该拥有责任心,各级党委要加强对优化经营环境的领导,做好安排,加强对解决本地区本部门经营环境中突出问题的监督。各级政府要具体推进商业环境优化。各级各部门要正视问题,扎实工作,积极整改,鼓励勇往直前,切实形成全面、全面的工作格局,共同推动各领域经营环境优化。
营商环境只有更好、没有最好。今年,优化营商环境改革力度得到加强,推出的措施也更加具体、有力。要通过全面深化改革开放,给创新创业创造以更好的环境。要继续聚焦营商环境的短板弱项,加大改革力度,努力打造国际一流的营商环境。今年的政府工作报告也明确指出,要继续深化“放管服”改革,降低制度性交易成本,下硬功夫打造好发展的软环境。这些都将有利于营商环境的进一步改善。营商环境对国家经济发展的重要性不言而喻,将以上措施落到实处,营商环境将会更上一个台阶。
参考文献:
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[3]李志勇.让改革红利从“放管服效”中释放出来[j].中国食品药品监管,2019,(2).
[4]盛保晨.推动经济高质量发展营商环境就是生产力[j].国际人才交流;2018,(01).
[5]陈吉利.持续优化营商环境激发高质量发展新动能[j].中國市场监管研究,2018,(10).
[6]李一览.关于新形势下优化营商环境的几点思考[j].智库时代,2018,(27).
摘要:营商环境是指伴随企业活动整个生命周期的各种周围境况和条件的总和。营商环境对于参与区域竞争、转型发展、转变政府职能等都意义重大。国际和国内在优化营商环境方面的经验做法值得借鉴。为优化营商环境,需要处理好政府和市场之间的关系、加快推进智慧政务建设、推进信用体系建设、提高公务人员专业能力、做好金融扶持等举措。
关键词:优化营商环境;企业服务;法制化。
“营商环境”近年来成为国际和国内(从中央到地方)高度关注的一个词汇。国际和国内发布营商环境方面的报告,量化打分进行排名,出台相关的政策,营商环境的改善越来越被社会各界重视。
(一)营商环境的概念。“营商环境”本身并不是一个新鲜的名词。世界银行集团从2003年开始每年发布《营商环境报告》(doingbusiness+年份),这个报告被世行视作每年的旗舰拳头报告,对全球190个经济体的中小企业进行考察,对在企业存在周期内所适用的法律法规进行评估,通过收集并分析数据,对各经济体在不同时期的商业监管环境进行比较。2019年10月24日,世界银行发布的《2020年营商环境报告》(doingbusiness2020)显示,中国的营商环境总体得分77.9分,排名全球第31位,世界银行报告称,由于“大力推进改革议程”,中国连续两年跻身全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体。这是我国近年来高度重视营商环境工作的结果。世行发布报告17年来,全世界各个经济体在推进各项改革、促进就业、吸引投资、提高竞争力、减少官僚主义、提高透明度、利用新一代信息技术等方面都有巨大的变化。营商环境是指伴随企业活动整个生命周期(从开办、营运到结束的各个环节)的各种周围境况和条件的总和,包括影响企业活动的各种政治、经济、法律、社会、人文等因素,是一项涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程。世界银行《营商环境报告》每年的主题不同,比如最新的2020年的报告就强调改革以促进可持续经济增长,2019年的报告则是强调强化培训促进改革。报告的内容涵盖开办企业、雇佣员工、办理施工许可证、获得电力、不动产登记、建立信用、保护中小投资者、纳税、跨境交易、与政府合作、合同履行、破产程序等内容。(二)优化营商环境的重要意义。当今世界,营商环境日益成为各国和各地区竞争力和显性生产力。优化营商环境是党中央、国务院根据国际国内新的形势、新的发展要求做出的重大决策部署。习近平总书记在参加2016年十二届全国人大四次会议上海代表团审议时,谈到自由贸易试验区的建设,指出“要率先形成法治化、国际化、便利化的营商环境,加快形成公平、统一、高效的市场环境”。李克强总理在2019年6月25日全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上强调,“通过深化‘放管服’改革来优化营商环境,从根本上说就是解放和发展生产力。”2019年10月23日,国务院发布了《优化营商环境条例》,自2020年1月1日起施行,凸显了“法治是最好的营商环境”,填补了立法空白,对我国营商环境制度建设具有里程碑式的意义。世界银行(doingbusiness2012)4发布的一项报告表明,良好的营商环境使开办企业需要的时间减少10天,就会使投资率增长0.3%,gdp增长率增加0.36%。1.优化营商环境是参与区域竞争的重要抓手。无论是国际上国与国、地区与地区之间的竞争,还是一个国家一个地区内部不同区域之间的竞争,营商环境都日益成为首要影响因素。从国内的招商引资实践经验来看,区域竞争环境发生了重大变化,从过去拼资源、拼价格、拼土地、拼政策的旧模式,更多转为综合实力的竞争,更多体现营商环境上的竞争,由过去追求优惠政策的“洼地”,转为打造公平营商环境的“高地”。2.优化营商环境是转型发展的必然选择。当前,经济发展面临的内外部条件正发生着深刻变化,传统经济发展模式难以为继,实现经济转型升级的根本出路在于从主要依靠要素投入向依靠创新驱动转变,更多地依靠人力资本质量提高和技术进步。优化营商环境,能不断吸引各类高端资源要素集聚,吸引人才、资本、技术、品牌汇聚,为创新发展打下坚实的基础。3.优化营商环境是转变政府职能的内在要求。优化营商环境、维护良好市场秩序是政府的基本职能,也是政府推动发展的基本功和必修课。近年来,各地在政府职能转变工作上取得了一些成绩,但与经济社会发展和人民群众的要求还有差距,企业和群众对改善政务服务、提高办事效率的呼声仍然比较强烈,急需进一步优化营商环境,理顺政府和市场的关系,把更多精力放到服务企业和群众上来,真正转变成为服务型政府。
(一)全球名列前茅的国家和地区优化营商环境的典型做法及经验。从世界银行的营商环境报告来看,2018年,全球营商环境前四大经济体排名依次是新西兰、新加坡、丹麦、韩国。2019年,全球营商环境前四名依次是新西兰、新加坡、中国香港特别行政区、丹麦(doingbusiness2019)。下面就对这些领先的国家和地区的营商环境进行分析。1.新西兰———优质的资源配置条件。新西兰在全球营商环境排名中连续三年蝉联第一,作为发达国家,政府管理透明、高效,经济、政治、社会持续稳定发展,安全指数较高。除法律规定禁止外,一律准予进入并对外资给予鼓励。当地政府特别注重稳定安全的投融资环境和高效的资源配置机制。通过先进的通信、运输和能源网络为企业提供优质服务。2.新加坡———完善的企业服务体系。新加坡十几年来始终被世界银行列入“全球营商环境最佳”的经济体之一。新加坡自贸港的贸易创新监管服务是其保持经济始终平稳发展的主要因素。新加坡为企业提供了简便注册程序、高效的员工招募和便利的商用设施优势,优化投融资服务,构建了多边贸易体系,制定了系统、科学的优惠税收政策。3.丹麦———高效的营商监管体系。近几年来,丹麦在世行评估中在欧洲范围内的排名遥遥领先。其最大亮点为审批办理简便,营商监管体系高效。丹麦重视简政增效,企业注册时间已缩减到24小时,并对水电气等公共事业方面扩大投资,鼓励私人企业参与竞争,这些措施使其国内经济连年稳步增长进步,通货膨胀、国家债务和失业率均持续保持低位。同时,丹麦也是为数不多的能够长期保持3a信用评级等级的国家,为外商投资创业提供了必要的信用保证。4.中国香港特别行政区———国际化的视野及完备的制度体系。中国香港特别行政区的经济自由度体系指数持续领先,连续10年稳居世行排名榜前五位,拥有高度开放的投资制度和宽松的政治环境,规范的国际金融体系,完备的知识产权保护体系,以及高标准的城市建设管理水平。还拥有大量本地和外国律师事务所,企业可以获得专业和便捷的法律服务。中国香港作为世界排名第三、亚洲排名第一的金融中心城市,资本市场完全开放,拥有全球最开放的债券市场、各类融资渠道和工具,具有很高的融资自由度。(二)国内省市优化营商环境的典型做法及经验。2019年5月11日,中国战略文化促进会、中国经济传媒协会、万博新经济研究院和第一财经研究院在北京联合发布《2019中国城市营商环境指数评价报告》,对国家统计局最新公布的经济总量排名前100城市的营商环境进行研究和分析。根据2019营商环境指数评价结果,排名前十的城市为上海、北京、深圳、广州、南京、武汉、杭州、天津、成都、西安。1.上海市对标国际标准优化营商环境。上海市对标世界银行营商环境报告核心评价指标,实施“五个一”改革措施,即一次办成、一图导航、一窗受理、一表申报、一单督办。根据2019中国城市营商环境指数评价结果,上海城市营商环境指数总分为86.73分,排名榜首。其中软环境指数和硬环境指数均排名第二,基础设施环境、人才环境、技术创新环境、文化环境和金融环境等5个二级指标均进入前三,基础设施环境和文化环境排名第一。2.北京市助力“双创”多措并举优化营商环境。北京市积极搭建创新创业综合服务平台,连接起企业、高校、科研院所等各方主体,打造双创生态闭环,塑造产业双创新时代。引进双创人才入驻园区,引导满足城市战略功能定位的高端科研成果进行转化。对于符合标准的企业,加大财政金融扶持力度。中关村的天使投资、科技保险、科技担保等金融组织对双创提供了有效支持。北京市加快建立统一的公共信用信息服务平台,开通“信用北京网”,完成统一社会信用代码转换工作。3.浙江省推行企业投资项目承诺制改革。浙江省积极开展项目联合测绘、联合踏勘、联合验收,推行企业投资项目承诺制改革,推进规划、土地、房产等测绘成果共享互认,建立区域评价、监管服务、联合验收等制度,落实企业自主选择权,推进“建筑工程竣工测验合一”等,相关验收结果向部门报备,作为办理竣工验收手续的依据。4.江苏省以量化目标倒逼审批流程简化。江苏省出台关于推行“3550”改革的意见,明确“3个工作日内完成企业开办、5个工作日内完成不动产登记、50个工作日内完成工业建设项目施工许可”的改革目标。通过时间表倒排工作完成结点,全面提升审批效率,投资服务便捷。综上所述,国外和国内对营商环境优化管理的成功做法,涉及到政府职能转变、地区招商政策、法律法规与监督制度等方方面面,尤其是投资服务的便利化十分重要。
(一)理顺政府与市场在营商环境建设中的关系。1.找准政府与市场在营商环境建设中各自的定位。在营商环境优化中,政府的宏观调控和市场的微观配置都不可或缺。政府是优化营商环境的核心,必须进一步转变观念和转变角色。政府要积极建立自我约束机制,向社会和企业简政放权,并在此基础上建立外部监督与制衡机制,从而保证政府相关部门出台的政策措施能最大限度地满足营商环境优化的需求。多年的改革经验显示,市场对经济增长的贡献是巨大的,全面深化改革必须把尊重和发挥市场在资源配置中的决定性作用摆在重要的位置上,实现市场资源的优化配置,更好地发挥政府的作用。2.构建政府、市场及民众之间开放共享、实时交流的互动平台。现代经济的发展离不开开放包容的社会环境、市场环境和经济环境。构建政府、市场及社会民众之间三者互动的经济交流平台,有助于对营商环境进行精细化服务和管理。政府要从宏观调控的角度出发,为平台的建设和正常运转保驾护航,不仅要提供资金的扶持,还要提供制度上的保障;市场要充分发挥其配置资源的优势,让社会资源进行最优组合;而民众作为平台的参与者,需要在营商环境优化过程中,及时通过平台反馈自己对营商环境建设的相关理念和优化建议。(二)加快推进智慧政务建设步伐。1.进一步加大“放管服”改革步伐。什么是“放管服”?放管服,就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。判断“放管服”改革效果的一个重要标准是看它是否方便了企业和人民群众,是否提高了办事的效率和便利性。“放管服”改革是一个复杂而漫长的过程,是涉及社会方方面面的综合性改革。改革成果也会是显而易见的,不仅会节省企业和群众办事的时间和成本,也会提高政府的服务效能。2.进一步完善“互联网+政务服务”,提升办事效能。要充分利用互联网平台和大数据,进一步完善“互联网+政务服务平台”建设。通过“互联网+政务服务”平台,构建完备的网上一站式办事大厅。通过政府信息资源共享,将“企业和群众跑腿”变为“数据跑路”,真正实现“一网通办”和“不见面审批”。(三)推进信用体系建设。1.利用信息化手段,加强企业信用体系建设。充分利用信息化手段,通过网络平台,对区域内市场主体的基础信息进行采集并整合,从而建立信息数据管理平台和市场信用监管平台,使重合同、守信用企业名录和经营异常企业名录、违法违规企业名录等在大数据平台上可以直接查阅,同时针对失信、黑名单等加大惩治力度,让其“一处失信,处处受限”,形成公平公正的市场环境。2.强化契约精神,加强政府诚信体系建设。政府诚信是优化营商环境的关键。政府服务的主要对象是企业,企业最关心政府相关制度和政策的稳定性、连续性,最看重一个地区法治化程度和诚信体系建设,最担心的就是制度的不透明和相关政策的朝令夕改。营商环境建设必须突出诚信体系理念,不仅要转变观念,还要规范规章制度建设,弘扬契约精神。(四)不断提升政府公务人员专业服务能力。1.树立良好的服务理念,不断提升服务质量。一个城市和地区,只有营造一流的营商环境,才能吸引资金、留住人才。而宽松充满活力的发展环境,需要提高政府相关部门工作人员的政策水平和业务素质,工作人员要树立服务理念,提升服务质量,主动按照国际先进理念和通行的国际规则为企业提供服务,真正让企业体验更便捷的办事流程,实现政府办事部门与企业发展共进退。2.加强行政执法监督,提高领导干部法治素养。规范行政执法程序,加强行政执法监督,强化对政府部门工作人员的法律知识的培训,提高公职人员、执法人员,特别是基层领导干部的法治意识。树立知法、懂法、守法,依法行政,文明执法的理念,正确行使法律赋予的权利,利用好法律武器帮助企业、服务企业发展。3.健全考核评估激励机制,打造专业化的营商服务团队。为了更好地提升政府的治理能力,提高基层公务人员的整体素质,一是要建立健全营商服务人员的绩效考核指标体系;二是要完善营商工作人员培训机制,定期对直接接触企业和群众的工作人员进行培训;三是合理运用考核结果,进一步完善窗口工作人员的激励机制。(五)加大对企业的金融扶持力度。1.创新金融产品,改善营商信用环境。为了给企业提供更加灵活的资金支持,金融机构要转变重资产抵押的传统观念,完善企业信用担保体系,将担保扩大到信用保证、第三方担保、其他权利保证等方式,切实改善营商信用环境。只有不断优化和创新金融机构的服务模式,才能为企业提供更好的运作平台,利用网络数据平台,线上线下结合,精简审批流程,创新贷款和还款方式,让企业在办理金融业务时更加便利,提升企业经营效率。2.着力降低企业融资成本。融资难、融资贵依然是大部分企业当前面临的主要困难和问题。营商环境建设的重要一环就是着力解决企业最关注的问题,要解决中小企业融资难、缺乏流动资金方面的问题,需要政府积极参与,创新融资机制,由政府牵头与相关银行、担保机构和企业合作,形成银行、担保公司、企业相辅相成的资金流动机制和体制,让资金流动起来,让企业活起来。3.打造良好的金融生态环境。为了营造一个长期可持续发展的营商环境,需要积极完善社会信用体系,利用信息化技术融合信用平台、实现市场主体的信息共享。金融机构要对暂时经营有困难的企业考核评估,对项目有发展、产品和技术有市场竞争力的企业进行帮扶和支持,加大企业的技术创新、产品创新、管理创新和金融创新的力度,让市场主体充分享受良好金融生态环境带来的便利和服务。优化营商环境涉及方方面面的内容,通过营商环境评价指标体系的建设,推动各个地方对标对表先进,按照法治化、国际化、便利化的标准,让我们的营商环境进一步优化,推动经济高质量发展。
参考文献:。
[2]董志强,魏下海,汤灿晴.制度软环境与经济发展———基于30个大城市营商环境的经验研究[j].管理世界,2012(4):9-20.
根据区位要求,本人深入学习全区推动营商环境建设大会上的重要讲话精神,现将个人对比检查情况报告如下:
对比《关于更大力度优化营商环境激起市场活力的若干措施》的要求和全区营商环境第3方评价结果、调查问卷搜集结果,通过认真分析查找,本人当前在优化营商环境工作上存在的问题,主要表现在以下几个方面:
1、思想认识不够。
没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”,没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧急性。
2、对优化营商环境工作的重视还停留在表面,对考核指标研究不深,满足于学习转达文件精神,仅停留在文件传阅上,而没有深入了解实际情况,存在面上“打滚”的问题。
3、带头学习作用发挥的不够。作为班子成员平时对优化营商环境这块内容没有深入系统的学习,发挥政治引领作用不够,责任压得不实,压力传导不够。
通过深入剖析问题产生的本源,虽然这些问题的存在有一定的客观缘由,但主要是主观缘由酿成的,具体表现在以下几个方面:
1、理论学习不够、主旨观念不牢。
对学习理论的重要性认识不足,没有摆到重要位置,有时候有应付的思想,有时满足于一知半解,学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距,没有很好地用理论去指点工作,导致工作推动不够快。
3、大局意识不够、主观观念淡化。
在优化营商环境工作部署中没有构成“一盘棋”格局,主要领导侧重于抓全面工作,对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般非常关系自己分管的领域,对不属于自己分管的工作主动关心不够,“分工不分家”“相互支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时依然存在“各吹各的号”的情形,没有深入研究新情势下营商环境的各类问题,有时候存在重管理、轻服务。
4、为民服务意识不够、工作风格有待加强。
下乡调研存在走马观花的现象,局限于看资料、听汇报,开座谈,没有深入了解纳税人、缴费人的需求,在思想和行动上缺少“钉钉子”精神,研究解决一些矛盾和问题,工作风格不够深入,得心应手的工作抓狠一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。
针对调查问卷结果、自我剖析和会前查摆出来的问题和会上搜集的意见,我个人需再提升政治站位,主动担当作为,加强部门协作,确保税收营商环境再上新台阶。认真学习《优化营商环境条例》营建人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。要勇于担当,履职尽责,根据任务分工肯定的时间节点提早谋划,把各项措施抓准抓实抓细;因地制宜、探索创新,打造具有本地特点的便民办税新举措,为营建良好的营商环境筑牢坚实的基础。
总之,通过对比检查,本人将在今后的工作中严格依照区委区政府以及街道党工委的要求不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,将优化营商环境工作落细落实。
优化营商环境是落实省委、省政府工作部署的实际行动,是破解经济发展难题、增强区域竞争的有力抓手,是广大群众和企业所盼。作为我们xx镇,有决心在县委、县政府的正确领导下,按照会议要求,认真谋划,精心部署,集全镇之智,举全镇之力,坚决打好优化营商环境这场攻坚战。
回去后,我们将立即成立领导小组,切实加强对全镇优化营商环境工作的组织协调,研究制定切实可行的实施方案。充分利用会议、广播、标语、微信等平台,将会议精神迅速传达到全镇广大干部群众中,着力打造“六最”环境,引导全社会关心、重视和支持优化营商环境工作,形成“人人关心营商环境、个个优化营商环境”的浓厚氛围。
围绕产业发展,在提高办事效率、提升服务质量、转变工作作风上下功夫,要切实简化办事程序,为项目建设和产业发展开辟“绿色通道”,及时帮助企业解决发展过程中遇到的用地、水电、融资、周边矛盾等各种困难和问题。今年在农业上我们要积极和xx农牧、xx乐林农牧和xx玉丰葡萄进行主动对接、跟踪服务,全力扶持,促进农业产业扩大规模、提质增效。在工业企业发展上,建立机关干部一对一入企服务机制,切实解决企业问题和诉求。鼓励和支持xx公司、环球铸造顺应产业环保政策,加快环球铸造机加工生产车间建设,拓展延伸铸造产业链,增强市场竞争力。
结合全省百日环境整治行动,深入持久地开展环境卫生综合整治,巩固环境卫生整治成果,动员和发动全社会力量,逐步形成人人关注生活环境、人人参与义务打扫卫生的良好氛围。以打造营商硬实力为目标,突出抓好xx等村美丽乡村连片建设,重点打造xx“六个一”历史人文景观,为翔山旅游开发奠定坚实基础。同时,加快交通基础设施建设步伐,推动全镇公路建设快速发展,努力实现全镇通达能力大幅提升,路域环境全面改善。
围绕xx高科技产业集聚园区建设,镇、村两级在做好xx道路征地协调的基础上,将继续主动作为,提前介入,全力以赴做好园区扩建征地协调、矛盾化解工作,为园区建设扫清一切障碍。
总之,我们xx镇将借这次会议东风,全面认真、不折不扣地贯彻落实好本次会议精神,打好营商环境建设的攻坚战和持久战,为全面建成小康社会、实现xx振兴崛起作出应有的贡献,以优异的成绩向党的十九大献礼!
谢谢大家!
按照县委要求,我局党委深入学习贯彻省委书记xxx同志在全省推进营商环境建设。
营商环境组织生活会个人发言材料(优秀22篇)篇十四
为认真贯彻落实营商环境有关要求,充分发挥生态环境保护职能作用,支持我县营商环境持续健康发展,现将2019年工作情况总结如下:
(一)严格执行建设项目分类管理、分级审批规定。分类管理是根据建设项目对环境影响程度,可能造成重大环境影响的,编制报告书;可能造成轻度影响的,编制报告表;对环境影响很小的,填报环境影响登记表,并在建成投产前在生态环境部门网上备案即可,无需审批,也无需验收。分级审批包括国家、省、市、县四级审批,县级审批权限由市政府决定。严把“准入关”,对不符合国家和地方产业政策、选址选线不符县域规划、高耗能、高污染、严重破坏生态环境类的建设项目坚决不批。对符合政策要求的建设项目,通过精简流程、压缩时限、简化管理、联网审批等一系列举措,促进建设项目尽快落地。2019年县本级审批建设项目环评文件xx个。
(二)不断深化审批改革。继续推进“放管服改革”,深入推行“只跑一次”和“一次不跑”,进一步减材料、减环节、减时限,减少了审批环节。全面取消了无法定依据、未按法定程序的盖章、证明环节、不将选址意见、用地预审、水土保持、行业预审等作为环评审批的前置条件。严格落实限时办结制,全年审批的环境影响报告书(表)均比法律规定的时间缩短了50%,即报告书项目30天以内完成审批,报告表项目15天内完成审批。
(三)建立容缺容错机制。对项目环评申报材料存在非原则性问题,短期内能迅速补正的,不予退回,先行受理,建设单位可以在审批前陆续补正材料。
(四)打造绿色营商环境。依法严厉打击各类环境违法行为,推行实施“双随机、一公开”抽查监管机制、开展专项检查、交叉检查、部门联合检查等监管方式;制定全县重点排污单位名录,进一步加强重点污染源的监督管理,有效控制和减少污染物排放,促进环境质量改善;建立中心城区空气质量预警机制,确保县中心城区环境空气质量长期稳定在国家空气质量二级标准以上。
(五)优化环境资源配置。合理优化“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境保护负面清单),为优化调整产业结构提供科学指导。
(六)精准提供优质服务。深入开展企业帮扶,组建环保帮扶工作组,针对企业在环评过程中存在的问题,加强与帮扶企业信息互通,提供政策解读和业务指导,为企业排忧解难,精准解决环保问题。今年以来,共指导xx家民营企业开展环评政策解读,先后x次在民营企业较多的盐化、玻璃、石材、砖瓦窑等产业开展环保法律宣传,让企业进一步明确有关生态环境保护相关政策要求,自觉遵守新《环保法》等有关法律规定,做到清洁生产,排放达标。
下一步,我局将继续加大环境执法和企业服务水平,深入推进“放管服”改革,在企业环评审批、污染治理等环节加大指导力度,为我县民营经济持续健康发展做出更大贡献。
营商环境组织生活会个人发言材料(优秀22篇)篇十五
一是抓宣传,丰富载体造声势。回去后,我们将立即成立领导小组,切实加强对全镇优化营商环境工作的组织协调,研究制定切实可行的实施方案。充分利用会议、广播、标语、微信等平台,将会议精神迅速传达到全镇广大干部群众中,着力打造“六最”环境,引导全社会关心、重视和支持优化营商环境工作,形成“人人关心营商环境、个个优化营商环境”的浓厚氛围。
二是抓作风,转变职能提效率。围绕产业发展,在提高办事效率、提升服务质量、转变工作作风上下功夫,要切实简化办事程序,为项目建设和产业发展开辟“绿色通道”,及时帮助企业解决发展过程中遇到的用地、水电、融资、周边矛盾等各种困难和问题。
1今年在农业上我们要积极和**农牧、**乐林农牧和**玉丰葡萄进行主动对接、跟踪服务,全力扶持,促进农业产业扩大规模、提质增效。在工业企业发展上,建立机关干部一对一入企服务机制,切实解决企业问题和诉求。鼓励和支持**公司、环球铸造顺应产业环保政策,加快环球铸造机加工生产车间建设,拓展延伸铸造产业链,增强市场竞争力。
三是抓整治,提升环境新形象。结合全省百日环境整治行动,深入持久地开展环境卫生综合整治,巩固环境卫生整治成果,动员和发动全社会力量,逐步形成人人关注生活环境、人人参与义务打扫卫生的良好氛围。以打造营商硬实力为目标,突出抓好**等村美丽乡村连片建设,重点打造***“六个一”历史人文景观,为翔山旅游开发奠定坚实基础。同时,加快交通基础设施建设步伐,推动全镇公路建设快速发展,努力实现全镇通达能力大幅提升,路域环境全面改善。
四是抓服务,助推园区新发展。围绕**高科技产业集聚园区建设,镇、村两级在做好**大道征地协调的基础上,将继续主动作为,提前介入,全力以赴做好园区扩建征地协调、矛盾化解工作,为园区建设扫清一切障碍。
总之,我们**镇将借这次会议东风,全面认真、
2不折不扣地贯彻落实好本次会议精神,打好营商环境建设的攻坚战和持久战,为全面建成小康社会、实现**振兴崛起作出应有的贡献,以优异的成绩向党的十九大献礼!
谢谢大家!
营商环境组织生活会个人发言材料(优秀22篇)篇十六
按照支部的统一部署,本人认真学习了学习《习近平谈治国理政》第三卷、《中国共产党第十九届五中全会公报》等内容,并在党小组学习会上重点针对《习近平谈治国理政》第三卷第十一章进行了交流研讨,同时紧紧围绕政治、思想、学习、工作、能力、作风等六方面,深入查摆问题,认真开展谈心谈话,采取多种方式广泛听取意见及建议。现结合所征求到的7条意见建议,认真总结、查找问题,结合自身思想及工作实际,深刻剖析了存在问题的根源,明确下一步努力的方向,现将存在的问题汇报如下:
一、上年度整改完成情况。
2020年个人承诺事项4项,截止12月31日已全部完成。
虽然能树立正确的政治导向,大是大非上立场坚定。但,优秀党员的主动意识有所淡化,平时被动的按时参加党组织安排的活动和会议,主动学习上有畏难情绪、有惰性,主动性、规划性、系统性不足,没有处理好学习与工作之间的关系。
2、在道德的修养和锤炼上还缺乏系统地学习,在遵守社会公德、职业道德上还有待加强,平时还存在好人思想,开展工作时还是抱有尽量少得罪人的心态,在发现他人做法或者思想有错误时,常常碍于情面,不会向其直接指出。
3、在工作中存在碍于情面,不指出其问题的情况;
作为服务经理,在生产岗位中,缺乏干劲和勇气,存在一定“自扫门前雪”思想,只想着把自己的工作干好。
4、担当担责的意识还不强。缺乏“看我的、跟我上”干劲,担当负责、攻坚克难的精神有所弱化,缺少碰硬精神,担当意识、责任意识有待加强只想着把自己的工作干好,在勇于担当、有所作为上有所欠缺,树党员先锋模范作用意识不强。
对新政策、新问题的研究不够,习惯于凭经验做事。
1、学习的自觉性、积极性以及学习的深度、广度还不够。平时总以工作忙为借口而弱化学习,同时在日常工作中只会针对具体工作需求现学现用,没有充分认识到学习的极端重要性,对各种相关理论知识没有及时、全面系统地深入学习、掌握,并结合工作思考、运用、总结、提练。
2、对理论武装头脑的紧迫性认识不足,虽然能严格执行和维护党的纪律,严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,但在防微杜渐方面意识不够强,自我要求不高。没有能严格按照党章和党员标准要求自己,造成了工作作风不扎实,干劲没有持久性,开拓创新、锐意进取的意识不强。
3、安于现状,工作作风还不够扎实。不求有功,但求无过,缺乏争创一流业绩的意识,不能很好的创新工作。在工作上的深入性和系统性上还有很大不足,存在时紧时松的现象,不能坚持始终如一,说明自己还存在“懒”的思想,还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神。同时工作的积极主动性不强,只会机械地完成上级交待的工作任务,不能开拓性地创新工作方式方法。
4、对自身能力不自信,缺乏突破创新的勇气,容易被他人影响;
专业思维、专业素养不足,面对困难问题本领不足、本领恐慌,工作仅满足于按部就班、墨守常规。履职尽责,做优秀片区经理的能力还需要增强,特别在执行落实能力方面,具体做、深入做、精准做、务实做上做得不够。
下一步整改措施。
且学以致用,将理论知识落到实际中去。
其一,加强党性锻炼。要时刻用党章、用共产党员标准严格要求自己,用马克思主义最新理论成果武装自己,不断改造自己的主观世界。严格党内政治生活的锻炼,时刻保持清醒的政治头脑、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力和政治鉴别力。其二坚持党性原则。坚决克服好人主义,做到相互尊重、相互配合、相互支持,对于自己存在的问题勇于承认、积极整改,对于其他同志存在的问题,勇于指出,积极帮助。
对乡镇集团单位及时开展走访,及时摸清需求及竞争对手动向,按周选择开展。其三,改进工作作风,进一步解放思想,在坚持做好工作的基础上,不断总结和完善经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,保持工作活力。进一步强化担当意识,深入基层,脚踏实地的投入到网格工作中去,努力提升自己的工作能力和服务水平。
在今后的工作中,我将不断完善自我,牢记共产党员先进性的要求,进一步提高思想认识;
持续转变工作作风,广泛听取党员同志及群众的意见及建议,不断改善工作方法,充分发挥党员的先锋模范带头作用,带头创新、带头务实、带头苦干。
以上是我的一些自我反思及下一步努力方向,请各位同志批评指正。
营商环境组织生活会个人发言材料(优秀22篇)篇十七
(阿娜尔姑丽·阿曼比克)。
根据村党支部开展好本次组织生活会的具体要求,对照个人有关事项报告,认真自查,深刻剖析,明确方向,组织了本次会议发言材料,请各位领导、同事批评指正。
2021年,我以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导,强化创新理论武装,树牢“四意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。我积极参加“三会一课”、“党史学习”等各项学习教育活动。本年度共参加所在党支部学习12次。我还认真学习了《习近平谈治国理政(第二卷)》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》等,并收看了《榜样》等专题系列片。认真做好学习笔记和撰写学习心得,将自己的领悟和体会切实应用到实际的业务工作当中去,让自己时刻保持一个共产党人的初心,坚定自己的理想信念。
一、存在的问题。
(一)在新的形势和挑战下,狠抓落实、担当作为方面。我能够贯彻新发展理念,以奋发进取的精神状态,积极应对新形势新挑战敢于担当责任、勇于直面困难,创造性开展工作。但也存在着以下问题:一是直面新形势新挑战的信心不足。信心来自于扎实的理论学习和积累。我时常以工作繁忙为借口,忽略党的理论学习和领导的讲话精神理解,存在固步自封的现象。二是直面新形势新挑战的勇气不足。勇气来源于担当精神。工作中存在不愿啃硬骨头、遇困难绕着走的情况,不能主动出击、主动想办法加以解决。三是直面新形势挑战的措施不足。措施来源于工作的实地调研。调研的形式主义,是继续改进的情况。
(二)在贯彻执行中央八项规定精神方面。我能做到清正廉洁、乘公用权,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,带头转变作风,知行合一,真抓实干,务求实效。但也存在一些问题。一是存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的情况。二是存在“走过场”“做虚功”等表现三是工作标准不高,要求不严。满足于目前的作现状,缺乏更上一层楼的精神;四是工作主动性、开拓创新、负责担当精神不够,能够认真做好分管工作和领导交办工作,份外工作考虑的少。
二、问题原因分析。
产生上述问题的原因,从思想深处进行认真剖析,多从主观上分析,具体表现在以下几点:。
(一)理想信念弱化。对照《党章》、党史学习,对照入党初心和目前肩负的使命,认直剖析思相深外的的问题根木原因是放松了理相信念的坚守。今年我深入学习了党的报告、十九届二中、精神及习近平系列重要讲话,在思想上更加清晰、行动上更加自觉。但在实际工作中,有时不自觉地放松了思想改造与理想信令的提升,自我改造和自我提升明显不够,一定程度上弱化了理想信念。
况下都能做到坚持好的,摈弃坏的,才能树立正确的人生观、价值观、权力观,筑牢拒腐防变的思想道德防线,真正做到为民、务实、清廉。
(三)政治纪律和政治规矩模糊。作为一名党员干部,遵守政治纪律和政治规矩,就要做到在大是大非面前头脑清醒,旗帜鲜明,立场坚定,时刻村党支部保持一致。
营商环境组织生活会个人发言材料(优秀22篇)篇十八
按照学校党支部关于本次组织生活会的安排,我着重从认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”和履职践诺、担当作为、真抓实干、遵规守纪等方面,查找差距和不足,通过深刻自省,深挖思想根源,明确了下一步工作的努力方向和整改措施。现将具体情况报告如下:
一、存在的问题及表现。
(一)在学习贯彻党的精神方面。
对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解不深刻,在学懂、弄通、做实精神方面做得不够,在搞好理论武装、加强思想建设方面还存有差距。精神学习不深不透,满足于一知半解,特别是在将精神和习近平新时代中国特色社会主义思想与实际工作相结合,还没有达到融会贯通的境界。反映出对马克思主义知行统一观的认识还不够充分,理论的功底不深,还没有学会运用这些理论的立场、观点、方法解决实际问题。考虑问题站位不高,大局意识不强。
(二)理想信念不坚定。
严守党的纪律表现于行为作风,根本在理想信念、在立场观点、在思想情感。理想信念不实,政治敏锐性就差;精神上“缺钙”,状态上就松懈;虽然自己能够坚定政治信念,遵守党的纪律,但是对“四个意识”、“四个自信”、“四个服从”重要性的认识还有待进一步加强,对于圈子文化、好人主义的危害性缺乏深刻认识。
(三)党性修养有所忽视和放松。
随着年龄的增长,放松了党性修养的锻炼和提升,不能严格按照共产党员的条件要求自己,政治意识、大局意识都有所淡化。理想信念讲得少了,艰苦奋斗的意识也不像过去那么强了,用科学的方法去解决实际矛盾的能力也减弱了。缺乏应有的敬业精神、求真务实、埋头苦干、主动担当,在艰巨繁重面前,有畏难情绪,在问题矛盾面前退缩,在点滴成绩面前,沾沾自喜,在本职工作岗位面前,安于现状、不思进取。这些归根究底都是因为党性修养还有一定差距。
(四)党的宗旨观念有所淡化。
因在思想上、行动上树立了全心全意为人民服务的宗旨观念,在实际工作中,总是把业务工作放在首要位置,同领导的联系有所减少,同时存在重视师生是否满意,家长是否满意的想法,而没有站在领导的立场考虑问题,导致服务意识和服务水平离领导的要求有一定差距,无形中脱离了领导,脱离了工作中的关键环节。
二、努力方向和改进措施。
(一)坚定理想信念,夯实理论基础。
学习贯彻党的精神,在学懂、弄通、做实上下功夫。要把学习贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的主要任务,坚持读原著学原文悟原理,要自觉地学、有计划地学、持之以恒地学。
(二)坚持知行合一,增强“四个意识”坚定“四个自信”
切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到“四个服从”,在思想上政治上行动上同以习近平的党中央保持高度一致,对党绝对忠诚,做政治上的明白人。自觉把共产主义的远大理想和建设中国特色社会主义的具体任务结合起来,与岗位工作结合起来,以饱满的工作热情和奋发有为的精神状态投入到推动工作中去。
文档为doc格式。
营商环境组织生活会个人发言材料(优秀22篇)篇十九
组织生活会:是党支部、集团以交流思想、总结交流经验、开展批评和自我批评为中心的组织活动制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
针对去年组织生活会查摆存在的问题,在2018年工作中加强自身建设,积极整改。一是坚持严格要求自己,不断加强党性锻炼和党性修养,时刻做到自重、自省、自警、自律,思想上不断完善,工作上不断求精,使自身综合素质得到一定的提高,更好地适应车间工作需要。二是改进工作作风,坚持发现问题马上办、困难问题主动办、职工反映问题上门办的原则,主动了解职工诉求,努力解决职工问题。
间奖金核算员审核,没有对所有班组奖金分配都亲自审核把关。
在支委履职方面。有时存在为了完成任务而检查的现象,安全生产抓得多,对支部党建工作抓得少,落实“一岗双责”存在差距。
1.在政治理论学习上不够深入,工学矛盾处理不好,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,特别是对中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列讲话精神缺乏系统性学习,深入思考不够。
2.没有时刻以高标准严要求来提醒自己,自我约束、自我监督、自我提高还有所欠缺,对于安排下去的工作,存在说的多了怕伤和气,管多了怕伤感情的心理,人为降低标准,只求过得去、不求过硬,工作抓严、抓细、抓具体和一竿子插到底的实干精神还不够强。
3.平时注重于抓班组规章制度的学习,现场检查也是抓违章违规的多,对班组考勤管理抓得不严,对班组奖金分配也是对工长口头提醒多,实际检查少,存在以信任代替监督的行为。
4.平时工作中,虽然有抓党建基础的想法,但由于忙于日常工作,深入班组党支部检查不够,与支部书记接触交流较少,对班组党支部党内政治生活质量要求偏低,指导不够,监督不力,没有采取一些具体措施来推进,在一定程度上导致班组党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥不好。
1.加强政治理论的学习,提高自己的党性观念,注重理论与实践相结合,不断提高理论学习的效果,把长期学习,不断提高自已的工作能力作为目标。在学习的基础上,进一步改变自己的管理方式,树立科学严谨的工作态度和大胆创新的精神。
2.牢固树立实事求是,敢于担当,真抓实干的工作作风,在实际工作当中,多深入现场,通过调研、谈话等形式,了解班组职工生产生活中存在的问题,便于自己在实际工作当中有的放矢,真正做到为职工服务。
根据指挥部第三支部关于召开一季度组织生活会的安排,结合“治顽疾、转作风、提效能”专项行动,就“发挥党员先锋模范作用,促进干部作风再提升”的主题,对自己进行认真剖析,现将查找的问题和有关整改措施汇报如下:
(一)“庸”的方面。理论学习不够深入,政治敏锐性、鉴别力不够强,在有些工作上还不能用更高的标准衡量自己、要求自己,在运用理论指导实践的过程中缺乏灵活性。不能很好的将理论知识运用到实践中,用来指导工作,促进工作开展,坚定的信念得不到实践的稳固。
(二)“懒”的方面。
日常工作中,敢为人先的工作干劲有待进一步提高,对工作中出现的新问题、新矛盾,有时存在等的思想。在工作中有时会变得犹豫不决,处理事情不是很到位,实际操作中立场不够坚定。
(三)“慢”的方面。
在工作上有时候虽然有思路、有计划,但没有以有力的措施去抓好落实,往往依赖领导去抓,担当意识不足,存在畏难思想。
1、要加强学习,在提升素质上下功夫。这是做一名合格党员的基本要求。学习是一个永恒的主题,作为一名党员干部,必须勤学习,善学习。只有勤学习,加强学识修养,才能博采众长,提高自己;只有善学习,加强政治修养,才能集思广益,提升素质,不断提高解决问题、服务全局的能力和本领,成为一名坚定不移跟党走,尽心竭力促发展的合格党员。
2、要从严从实,在真抓实干上下功夫。这是做一名合格党员的必然要求。人们常说,“群众看党员,党员看干部”。看什么,既要看思想觉悟,也要看工作表现和工作业绩。所以,作为一名党员,一定要敬业爱岗、勤奋工作,把自己的工作与党的形象和事业紧密联系起来,努力在工作岗位上作出贡献,以过人的本事说服人,以出色的业绩说服人,成为人民群众的“带头人”。
3、要带头服务群众,在为民服务上下功夫。这是做一名合格党员的检验标尺。全心全意为人民服务是我们党一切行动的根本出发点和落脚点,共产党员要始终把党和人民的利益放在第一位,要带头发扬党的密切联系群众的优良传统,要认真为群众办实事、做好事。共产党员、特别是党员干部,要正确对待、运用手中的职权为人民服务,才能加强党自身的凝聚力、战斗力,才能展现出共产党人应有的先进性。
4、要弘扬正气,在作风正派上下功夫。这是做一名合格党员的现实体现。党的优良传统和作风,是党的先进性的体现。做一名合格党员,必须坚持和发扬解放思想、实事求是、与时俱进的思想作风;必须继承和发扬密切联系群众的优良作风;必须坚持和发扬艰苦奋斗、求真务实的工作作风;必须加强思想道德修养,培养积极向上的生活情趣,养成良好的生活作风。
5、要遵纪守法,在廉洁奉公上下功夫。这是做一名合格党员的思想基础。共产党员是政治组织的一名成员,必须严格遵守党的各项纪律;共产党员同时又是一名公民,必须带头遵守国家的各项法令。要正确把握党纪国法的内容、特征和要求,自觉规范约束自己的行为,在树立正确法纪观的基础上增强严守党纪国法的自觉性,在政治、思想和行动上与党中央保持高度一致。
按照《党委关于召开2021年度组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求,对照带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、树牢“四个意识”、增强“四个自信”、坚决做到“两个维护”,担当作为、真抓实干,遵章守纪,履职尽责等4个方面,在全面谈心交心的基础上,对照自身存在的突出问题,深刻剖析产生问题的原因,制定整改措施,现对照检查如下:
1.带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、树牢“四个意识”、增强“四个自信”、坚决做到“两个维护”方面。一是政治意识不强,对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入,主要体现在学习不够系统不够扎实,精文简会不够彻底,分类指导不到位,后续督办落实不够。
2.履职尽责方面。一是宗旨意识不强。向职工群众宣传党的路线、方针、政策不够深入,平常没有主动征求群众的工作意见,对职工思想动态分析浮于表面,缺乏对政策形势变化和稳定风险研判。二是关心困难职工上说的多、做的少,满足于“力所能及”,对一些老大难问题绕着走。
1.理想信念有所弱化。主要表现在政治理论水平还需要进一步加强,忽视了在学习——实践——再学习——再实践的实践论要求。随着工作惯性,出现了工作惰性,安于现状,主观上对加强政治学习紧迫感认识不足,缺乏相关学习的自觉性和主动性,开展工作困难时,没有从正面的角度去思考,对自己要求有所松懈。
2.党性观念有所松懈。理论学习持续性不足,学习理论知识不系统、不深入,理论指导实践效果不佳。开展“三会一课”过程中没有经常开展自我净化、自我剖析,面对新情况、新问题,没有及时制定新方法、新措施,从而导致工作主动性不够。
3.纪律意识有所松弛。随着工龄的不断增长,自我要求有所弱化,党建工作有懈怠思想,在工作中缺少持续的动力来源,习惯于用传统的办法分析处理问题,满足于现有成绩,思想上有工作永远干不完,没有必要“瞎折腾”的思想,对一些工作要求落实力度不够。
4.群众观念有所淡化。平时与群众谈工作较多,没有真正进行谈心交心,谈话作为台账进行表面记录,深入到职工群众中听取意见少,未能真正站在职工群众的角度思考问题、分析问题、解决问题。思想上群众观念、宗旨意识的淡化,这也是服务职工群众主动性降低的根本原因。有时在推动工作时,与一线群众问计不多,听取职工心声的工作做得较差,一定程度上脱离了职工群众。
1.坚定理想信念,提升政治觉悟。把坚定理想信念作为党内政治生活的首要任务,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,正确领会“新”的含义,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以“不忘初心、牢记使命、交通强国、铁路先行”为目标,用新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作。
2.加强理论学习,提升自主能动性。以“两学一做”学习教育常态化制度化、“三会一课”质量年和示范党支部相关要求为载体,切实把政治理论学习作为个人的第一需要,把理论学习与业务工作实际相结合,将《党章》等理论知识的学习形成常态化。同时完善支部信息化建设,规范党支部相关信息传递,加强基本资料的梳理完善,规范填写相关台账记录,以高素质提升工作能力,以高标准提升工作质量。
开展党史学习教育是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要,是推进新时代党的建设的迫切需要,是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要,是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要,开展党史学习教育正当其时。通过党史学习教育,自己学原文、读原著,悟原理,收获很大,初步达到了理论学习有收获,思想政治受洗礼的目标,下面结合组织生活会有关要求,谈体会、谈问题、谈整改,具体汇报如下。
1、学习和思想方面有待加强。
2、对照党的纯洁性,廉洁自律建设方面有待进一步加强。
1、虽说自己也比较注重学习,但是在理论学习上还是抓得不够紧,特别是在参予文明创建期间,常常由于事务缠身而放松了学习。平日里,对于一些具有前瞻性、指导性的理论学习不够,理解不深,缺乏深研细读。对社区经济发展中的各种问题虽有所认识,但缺乏科学判断,思想上还比较保守,求稳怕乱,创新意识还有待提高。
2、廉政工作方面,存在党风廉政工作强调的多,具体安排的少,提出的要求多,深入检查落实少的问题,在今后的工作中将加以改进。
1、勤于学习,虚心求教。进一步加强理论学习,不断提高自身综合素质和理论水平。牢固树立终身学习的理念,坚持理论联系实际的学风,以谦虚的态度抓好学习,不断加强工作中的理论自觉性和理论指导;加快知识更新,着眼于解决发展中的实际问题,把学习的体会和成果转化为谋划工作思路、促进工作的措施和指导工作的本领。
2、深入施工现场、调查研究,多关心群众的意见和建议。树立公仆意识,大局意识,进一步转变作风,把求真务实的精神落实到每一项工作、每一个环节,脚踏实地、扎实苦干、把工作的着力点放到群众最关心、最需迫切解决的问题上,在思想上求实,工作上求细,管理上求严,业务上求精,作风上求廉,效率上求高。做到尽职尽责,积极为居民群众办好事、办实事,扎扎实实推动我区经济发展上一个新的水平。
根据市委组织部统一部署,结合个人工作实际,查找出自身存在的问题5个,现将对照检查情况报告如下,请同志们批评指正!
为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神,保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,进一步巩固党的执政基础,党中央、国务院决定,在全国开展扫黑除恶专项斗争。扫黑除恶专项斗争事关社会大局稳定和国家长治久安,事关推进伟大事业、实现伟大梦想。这对于维护社会和谐稳定、巩固党的执政基础,推进国家治理体系和治理能力现代化,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、创造安全稳定的社会环境具有重要意义。
1、在思想认识上,对中央的要求部署学习领会不深,理论知识构架不完整,存在学用脱节现象;工作上存在要求不高、上下一般粗的现象。
2、在宣传发动工作中,存在宣传形式相对单一,不够灵活,内容较生硬,不够接地气。
3、在齐抓共管形成合力方面,存在协调不及时,前端监管力度不够,与公安机关联动机制不够健全。
4、在线索摸排工作中,存在主动排查意识不够强,坐等线索现象,有安于现状的思想;线索摸排责任“五有”要求落实还需进一步加强。
5、因为是临时接替的分管工作,所以对工作谋划不多,在统筹协调上没能完全做到角色转换,创新意识不够强,工作思路打不开,办法不多。
1、理想信念的根基筑的还不够牢。还缺乏时刻警醒、修枝剪叶的精神和勇气。有时也会以事务性工作繁忙为由,放松学习,存在不用不学、急学急用的现象。
2、党性锻炼的自觉性还不足。在一定程度上放松了对党性的再锻炼、对意志的再磨练、对品行的再提升,没能时刻严格要求自己、反思警醒、改造提升。
3、务实为民的情怀还不够浓。在专项斗争推进中,往往会不自觉地把重点放在更好的完成上级要求上,没有真正达到“群众利益无小事”的境界,缺少“精益求精”的工匠精神和“一张蓝图绘到底”的韧劲。
(一)加强学习,提高政治站位。
进一步加强思想认识、提高政治站位、强化责任担当,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,不断增强政治坚定性和自觉性,把专项斗争作为首要政治任务抓紧、抓实,主动出击,深挖线索,不折不扣落实上级部署,把扫黑除恶工作不断引向深入。
(二)加大宣传力度,营造浓厚氛围。
突出宣传教育,坚持标本兼治、源头治理,营造良好的防范打击黑恶势力的氛围。采取微信公众号、召开现场会、推进会、庭院会等形式丰富多样的宣传形式,提升宣传教育的渗透力,增强广大群众知晓度与参与度,提高群众举报黑恶势力线索的积极性和主动性。坚持“有黑扫黑,无黑除恶、无恶治乱”的思路,深入排査摸底,全面摸清线索。结合工作实际,把扫黑除恶斗争与社会治安整治、法制宣传教育紧密结合起来,发现问题线索,做好移送衔接,发挥各自优势,将扫黑除恶工作向纵深发展。
(三)压实责任,进一步提升专项斗争线索排查力度。
加强分管领域专项斗争的组织领导,强化线索摸排,针对重点领域开展拉网式线索排査,滚动式排査,多渠道深挖涉黑涉恶线索,着力黑恶势力滋生土壤。协调纪委、公安、经管、科教等职能部门,深挖潜在的黑恶霸痞,发现一起、查处一起,绝不姑息;重点深挖群众反映最强烈的行业领域涉黑涉恶问题,对发现的涉黑涉恶线索进行比对、判别,及时开展集中性整治,构成犯罪的及时移送司法机关处理。
(一)在新的形势和挑战下,狠抓落实、担当作为方面。
目前公司的发展日新月异,我能够贯彻新发展理念,以奋发进取的精神状态,积极应对新形势新挑战,敢于担当责任、勇于直面困难,创造性开展工作。但也存在着以下问题:一是直面新形势新挑战的信心不足。信心来自于扎实的理论学习和积累。我时常以工作繁忙为借口,忽略党的理论学习、新技术学习和省市领导的讲话精神理解,存在固步自封的现象。二是直面新形势新挑战的勇气不足。勇气来源于担当精神。在工作中存在不愿啃硬骨头、遇困难绕着走的情况,不能主动出击、主动想办法加以解决。三是直面新形势新挑战的措施不足。措施来源于工作的实地调研。调研的形式主义,是继续改进的情况。调研重点不突出、走马观花、不能实际处理问题等情况时有发生。
(二)在贯彻执行中央八项规定精神方面。
我能做到清正廉洁、秉公用权,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,带头转变作风,知行合一,真抓实干,务求实效。但也存在一些问题。一是存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的情况。针对市公司通报的建设维护方面存在的问题,只是简单的开会通报,没有结合县公司的实际情况,针对性制定落地和改进措施,提升效果较差。二是存在“走过场”“做虚功”等表现。三是工作标准不高,要求不严。满足于目前的工作现状,缺乏更上一层楼的精神;四是调查研究不够。局限于与部分部室和经营部的沟通上,没有做到全方位调查研究,征求意见。五是工作主动性、开拓创新、负责担当精神不够,能够认真做好分管工作和领导交办工作,份外工作考虑的少,大胆闯的劲头不足。
(三)在开展“四个反思、两个严禁”和“中梗阻”方面。
我能认真进行反思、做到两个严禁,同时能强化支撑、做好协同、加快发展。但也存在以下问题。一是存在思想僵化、学习力度不够,不能有效应对竞争。不能按照党章要求和共产党员的责任,做到与时俱进,不能做到“腾笼换鸟”。二是在支撑和协同方面,还存在欠缺。不能主动出击解决,忽略部门间的配合和协作。三是存在本位思想,不会担当。在实际工作中,总是把自己的业务工作放在首要位置,担当力度不够。
产生上述问题的原因,从思想深处进行认真剖析,多从主观上分析,具体表现在以下几点:
(一)理想信念弱化。
对照《党章》,对照入党初心和目前肩负的使命,认真剖析思想深处的的问题,根本原因是放松了理想信念的坚守。今年我深入学习了党的报告、十九届二中、三中全会精神及习近平系列重要讲话,在思想上更加清晰、行动上更加自觉。但在实际工作中,有时不自觉地放松了思想改造与理想信念的提升,自我改造和自我提升明显不够,一定程度上弱化了理想信念。
(二)宗旨观念不够牢固。
对新形势下如何更好的做好工作认识不深,在与实际工作有效结合上功夫不够。调查研究少、工作激情和进取精神退步、图安逸、过舒服日子想法滋长,对两面人熟视无睹等,其实质是人生观和价值观出现偏离,其根源在于宗旨意识淡化,必然导致工作目的、工作态度、工作方法变形,对一些不正之风由看不惯到习以为常,由被动接受到逐步适应。只有时刻坚定全心全意为人民服务宗旨观念地处件,才能无论在什么情况下都能做到坚持好的,摈弃坏的,才能树立正确的人生观、价值观、权力观,筑牢拒腐防变的思想道德防线,真正做到为民、务实、清廉。
(三)政治纪律和政治规矩模糊。
作为党员尤其是党员领导干部,遵守政治纪律和政治规矩,就要做到在大是大非面前头脑清醒,旗帜鲜明,立场坚定,时刻与市公司党委保持一致。作为支部纪检委员,就要带头严守纪律和规矩,既要履行分管工作的主体责任,又要履行好纪检监察工作的监督责任。
根据“坚定理想信念,严守党纪党规”专题组织生活会的部署要求,按照《党员信教和涉黑涉恶问题专项整治工作方案》部署安排,我认真学习了习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述、关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神,《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等党章、党规内容,进一步提高思想认识,同时,深入查找自己在对照党章党规找差距、坚守政治纪律政治规矩、发挥先锋模范作用、不信仰宗教、不参与宗教活动和不涉黑涉恶方面的突出问题,深刻分析原因,制定整改措施。现对照检查如下:
1。本人理想信念坚定,严守党纪党规,不存在信仰宗教、参加宗教活动、参与黑恶势力、参与涉黑涉恶等问题情况。
2。本人直系亲属及主要社会关系理想信念坚定,政治历史清白,不存在信仰宗教、参加宗教活动是问题,未参与黑恶势力及涉黑涉恶情况,配偶及子女无经商办企的现象。
(一)作为党支部书记对支部党员的思想教育方面抓的还不够紧,与个别信仰不坚定、党性原则不强的党员谈心谈话、转化教育的力度还不够大,针对网络上。
(二)对党的民族宗教政策学习不够。虽然经常能组织党员学习党的政治理论知识,但对马克思主义宗教观、党的民族宗教政策组织学习不多,导致民族宗教政策学的不深不透,学用结合不够。
(三)履行党员教育管理监督职责落实不够。一是认为宗教事务与自己没有直接的利害关系,总是认为宗教事务管理工作只是统战、保卫部门的工作,事不关己,不管也不会追究责任;二是政策法规学习不够,了解不多,掌握不清,特别是本人对国家有关宗教方面的法律法规知之甚少,所以不会管。
针对上述查摆出来的问题,主要表现在以下几个方面:
一是对理论指导实践的重要性认识不到位。思想上认为民族宗教理论知识工作对推动本职工作也起不到多大作用,在日常工作中没有在党员干部中引起足够的重视,导致党员干部不愿学、不想学,认为这些和自己的工作关系不是很大,造成对宗教事务管理的政策性法律法规知识一知半解。
二是管好宗教事务工作是做好稳定工作的关键认识不足。总认为作业区党员中少数民族极少,没有宗教极端化的情况出现,维稳形势很好。受这种思想的影响,对管理宗教事务工作不是很关心,也对党员干部在这方面疏于教育和管理,认为做好日常性的工作就行,履行好自己的职责就行,不用在宗教事务管理方面耗费太大精力和太多时间。
三是联系群众不够。对于党员同志思想动态和宗教信仰的了解不及时,没有严格按照一名新时代共产党员的标准来规范自己的生活工作,带头树立信念坚定、遵章守纪的良好个人形象。
一是提高政治站位,严守党纪党规。始终加强思想政治学习,绷紧纪律这根弦,自觉以党章、《条例》等党规党纪为活动边界,一切行为都在纪律这把尺子的测量范围内,时刻保持不触红线、不破底线、不碰高压线的警醒,确保自己的行为始终符合党规党纪的要求,以身作则,用组织力量进行自我净化、用制度力量进行自我完善、用作风力量进行自我提升。结合自身工作职责,在今后的工作中进一步提高政治站位,加大对支部党员的思想教育,提高支部党员的党性修养,强化纪律意识和规矩意识。
二是强化学习,坚定理想信念。组织党员认真学习马克思主义民族观宗教观、党的民族宗教政策和法律法规知识,全面提升党员整体素质,坚定共产主义信仰,旗帜鲜明地坚决反对党员信教、参与宗教活动和党员涉黑涉恶问题,坚决维护民族团结,打造一支对党忠诚的干部队伍。
三是加强教育管理,切实提高履职能力。将党员信教和涉黑涉恶专项整治工作管在日常、抓在经常,不能有任何的接口和理由,认真履行监督、管理、教育职能,使党员信教和涉黑涉恶专项整治措施落到实处。
四是强化示范引领,发挥先锋模范作用。始终对政治纪律和政治规矩心存敬畏、严格遵守,始终对党忠诚,始终坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向,坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,绝不参加宗教活动和涉黑涉恶,同时教育和引导身边同志杜绝参与宗教活动和涉黑涉恶问题,切实树立起自己作为一名共产党员应有的良好形象。
以上发言不妥之处,敬请批评指正。
营商环境组织生活会个人发言材料(优秀22篇)篇二十
准备组织生活会个人发言材料,要结合自己的思想状况、工作实际进行自我反思。以下是本站小编为你整理的20xx年组织生活会个人发言材料,希望能帮到你。
通过一年的。
学习。
与工作,我对自身存在的问题和不足有了更深的了解,对学校党建工作的认识也有了进一步的提高。下面,我结合自己的思想状况、工作实际进行自我反思和批评:
一、存在问题。
1、学习理论知识的意识不够强,理解还比较肤浅。作为一名学校支部书记,思想上还存在着一些被动学习的习惯,认为只要脚踏实地的完成好上级交办的任务和本职工作就行,别的工作不闻不问,在学习方面花的。
时间。
比较少,更没起到带头作用。虽然对党员和教师的的要求较高,但是对他们平时的培训、业务能力的提高以及日常关注这方面做的还不够。
2、宗旨观念不够牢固。
有时对待工作的热情态度不能够善始善终,尤其当手头工作稍多时,就有拖拉的思想,缺乏耐心,不愿意得罪人,老好人思想严重。
3、工作思路不够开阔,开拓创新的意识不强。
在很大程度上还局限于旧的思维定势和管理模式,因而在许多工作中效率不高。
4、学校党建管理比较粗糙,缺乏精细化。
在学校党建管理工作中,我虽然想方设法的给师生创造一个和谐舒适的工作学习环境,但是在工作过程中过分注重人性化,缺乏精细化与制度化,管理制度不够健全不够规范,缺乏激励机制,不能有效调动党员和教师工作的积极性。
二、今后努力的方向。
1、正确处理学习与工作的关系。
不管平时工作有多么的忙,都要静下心来,挤出时间来学习、来提高自己的工作能力和管理水平。
2、从“自我”做起,发挥党员先进性作用。
在学校党建管理中要做到时刻关注每一个细节,做好每一件事情,力争做到管理精细化。
3、树立创新精神。
要自觉地加强党性锻炼,在工作中学会善于总结和观察,提高开拓创新意识。
一是加强师德建设,杜绝教师中有体罚和变相体罚学生。二是转变工作作风,严格教师上下班纪律,提高工作效率。推行阳光校园,学校重大事项的决策、评优选先、财务支出、绩效工资发放等关系到教师切身利益的事项要及时公示,做到“公开透明、及时准确”,使教师心中有数。三是抓好“三风”建设,努力营造良好的育人环境。
总之,通过一年来的工作和学习,自己在思想深处进行了认真的反思,我决心以这一次组织生活会为契机,努力使自己成为一名优秀的基层党务工作者。
根据区纪委、区委组织部《关于开好20xx年度民主生活会和专题组织生活会的通知》(《x组[20xx]29号》)精神,按照局党组统一部署,结合本职工作,以理论理想、党章党纪、先辈先进为镜,查找分析自身在党员意识、岗位作用、联系服务群众、发挥党员先锋模范作用等方面存在的问题,现就查找的问题和整改措施汇报如下:
一、个人存在的问题。
1、学习和思想方面有待加强。
2、对照党的纯洁性,廉洁自律建设方面有待进一步加强。
二、产生问题的原因。
1、虽说自己也比较注重学习,但是在理论学习上还是抓得不够紧,特别是在参予文明创建期间,常常由于事务缠身而放松了学习。平日里,对于一些具有前瞻性、指导性的理论学习不够,理解不深,缺乏深研细读。对社区经济发展中的各种问题虽有所认识,但缺乏科学判断,思想上还比较保守,求稳怕乱,创新意识还有待提高。
2、廉政工作方面,存在党风廉政工作强调的多,具体安排的少,提出的要求多,深入检查落实少的问题,在今后的工作中将加以改进。
三、改进措施和今后努力的方向。
坚持。
理论联系实际的学风,以谦虚的态度抓好学习,不断加强工作中的理论自觉性和理论指导;加快知识更新,着眼于解决发展中的实际问题,把学习的体会和成果转化为谋划工作思路、促进工作的措施和指导工作的本领。
2、深入施工现场、调查研究,多关心群众的意见和建议。树立公仆意识,大局意识,进一步转变作风,把求真务实的精神落实到每一项工作、每一个环节,脚踏实地、扎实苦干、把工作的着力点放到群众最关心、最需迫切解决的问题上,在思想上求实,工作上求细,管理上求严,业务上求精,作风上求廉,效率上求高。做到尽职尽责,积极为居民群众办好事、办实事,扎扎实实推动我区经济发展上一个新的水平。
按照组织生活会学习实践活动安排,结合自身实际情况,我就学习、工作和生活中存在的问题进行了对照检查。现将有关情况汇报如下:
一、存在的问题。
1、学习内容不够全。一年来,我坚持阅读了网络、报刊上的一些时政要闻及与业务相关的文章,细读了《xx县文史资料》、《养生与健康》等书籍,但学习内容不系统、不全面,对很多新事物、新知识学习的不透,掌握的不够好。尤其是没有自觉和系统地学习党的理论知识,致使自己理论基础不够扎实,有时看问题和做事情过于片面。同时,学习还存在时紧时松的现象,缺乏深学苦读的恒心忍劲,缺乏把学习当作一种。
责任。
一种境界的自觉行动。
2、日常服务不够细。办公室的服务工作,主要是为领导服务、为部门服务、为基层服务。在服务过程中,有时仅图完成任务,没有深入进行思考。有些事情虽然做了,但没有做到位,效果不够理想。在为领导服务时,很多时候就事论事,缺乏更全面的思考和更恰当的服务。在为部门和基层服务时,督促协调居多,沟通服务偏少。对领导安排给部门的事项,有时进行了转达并提出建议意见,但多数时候只进行了简单的转达,没有提出科学、合理的建议。
3、工作方法不够活。工作注重抓细、抓实、抓具体,但有时方法不够灵活,忙起来时不讲究艺术,事后也很后悔。灵活应变能力不强,有时仅注重原则性,按文件要求和有关规定办事,没有及时采取变通的方法处理,伤害了同志之间的感情。有时仅凭自己的主观想象思考和处理问题,没有从多个角度、多个层次进行全面思考,没有及时征求意见,致使办理效果不够理想。
4、自我要求不够严。随着工作年限的增加,自己的惰性也随之增长,怕担重担,怕担重责,满足于面上工作不出问题,只限于完成份内工作,没有很好地思考工作中的其他问题。有时还存在急于求成的思想,高标准、严要求、高质量的意识还不够强。有的工作只求过得去,不求过得硬。虽注重加强了自身建设,注重各种场合严格要求自己,但有时也有随大流的思想,降低工作要求和标准。
5、创新意识不够强。在工作中,虽进行了一些尝试和创新,也取得了一些实效,但就工作需要来说,还远远不够。特别是在为领导服务、为部门服务、为乡镇服务等方面创新意识还不够强,力度还不够大。很多工作只是按步就班,按原有的办法和模式去完成,有时甚至被动应付,缺乏创新。在具体工作中,有时还存在畏难情绪,不愿接触难度大的问题,锐意进取、大胆创新的胆略不足。
二、存在问题的主要原因。
以上问题的存在,主要是由于主观认识不正确、主观努力不够等原因造成的。具体来说,有以下几点:
1、降低了学习标准。认为只要及时学习与业务相关的知识,便能胜任工作,完成一些常规性工作任务。对于一些非常规性的工作,认为需要时只要临时翻翻书,相关问题便能得到解决。这种思想的存在,致使学习的内容很不系统、很不全面,出现时松时紧现象。
2、淡化了服务意识。认为只要服务事项按时办理,便可高枕无忧,没有更多地去想服务细节和效果。有时虽想到了细节,但没有抓好跟踪落实。在为部门和基层服务时缺乏耐心,甚至以上级或领导者自居,淡化了服务意识。
3、放松了纪律约束。工作中有时没有做到高标准、严要求,偶尔也出现混日子的思想,认为只要过意得去就可以了,没有必要把自己要求得太严,把自己捆得太紧,产生事不关己、高高挂起,不求有功、但求无过的错误思想。
4、忽视了工作创新。认为只要工作中有一些创新,及时完成了任务,也没有出现差错,便是尽职尽责。只要领导没有明确要求的事项,往往按照已有的办法和措施去办理,缺少创新的动力。有时也瞻前顾后,怕得罪人,不愿冒风险,工作求平稳。
三、整改措施及努力方向。
通过对照检查,我认真反思了自己的不足,决心在今后的工作中边学边改,认真把握好以下几个方面:
1、加强学习,提高认识。挤出时间认真学习党的理论知识、业务知识及法律知识,不断用新知识、新理念武装头脑,逐步提高驾驭工作的能力。坚持理论联系实际,开动脑筋深入思考,用理论指导实践,以实践提升水平。
2、强化服务,改进作风。把为领导、为部门、为基层搞好服务作为自己的本职工作,发扬“认真负责、埋头苦干”的作风,把各个环节想细,把各项工作干实。切实改进工作作风,加强联系与协作,以服务促落实,努力把服务工作干好。
3、转变观念,大胆工作。加强与同志之间的交流和沟通,学习借鉴同事之间的好做法、好经验,不断提高灵活应变能力和科学处理水平,争取每一项工作的完成都让领导满意、部门满意、基层满意。
4、严于律己,乐于奉献。把自己的职位看作是一份责任、一份义务,时时处处严格要求自己,管好自己,发扬严于律已、乐于奉献的精神,从一点一滴做起,以实际行动树立良好形象,做出应有的成绩。
5、务实创新,锐意进取。定期总结工作的得与失,及时发现存在的问题和不足。摒弃按步就班、四平八稳的思想,不断更新工作理念,逐步改进工作方法,与时俱进,开拓创新,努力推进各项工作再上新台阶。
以上提到的仅是我自身存在不足的一部分,我身上存在的问题还很多,这次找的还不全,请大家帮忙指出,我将不胜感激。谢谢大家。
营商环境组织生活会个人发言材料(优秀22篇)篇二十一
按照《**党委关于召开20xx年度组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求,对照带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、树牢“四个意识”、增强“四个自信”、坚决做到“两个维护”,担当作为、真抓实干,遵章守纪,履职尽责等4个方面,在全面谈心交心的基础上,对照自身存在的突出问题,深刻剖析产生问题的原因,制定整改措施,现对照检查如下:
1.带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、树牢“四个意识”、增强“四个自信”、坚决做到“两个维护”方面。一是政治意识不强,对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入,主要体现在学习不够系统不够扎实,精文简会不够彻底,分类指导不到位,后续督办落实不够。
2.履职尽责方面。一是宗旨意识不强。向职工群众宣传党的路线、方针、政策不够深入,平常没有主动征求群众的工作意见,对职工思想动态分析浮于表面,缺乏对政策形势变化和稳定风险研判。二是关心困难职工上说的多、做的少,满足于“力所能及”,对一些老大难问题绕着走。
1.理想信念有所弱化。主要表现在政治理论水平还需要进一步加强,忽视了在学习——实践——再学习——再实践的实践论要求。随着工作惯性,出现了工作惰性,安于现状,主观上对加强政治学习紧迫感认识不足,缺乏相关学习的自觉性和主动性,开展工作困难时,没有从正面的角度去思考,对自己要求有所松懈。
2.党性观念有所松懈。理论学习持续性不足,学习理论知识不系统、不深入,理论指导实践效果不佳。开展“三会一课”过程中没有经常开展自我净化、自我剖析,面对新情况、新问题,没有及时制定新方法、新措施,从而导致工作主动性不够。
3.纪律意识有所松弛。随着工龄的不断增长,自我要求有所弱化,党建工作有懈怠思想,在工作中缺少持续的动力来源,习惯于用传统的办法分析处理问题,满足于现有成绩,思想上有工作永远干不完,没有必要“瞎折腾”的思想,对一些工作要求落实力度不够。
4.群众观念有所淡化。平时与群众谈工作较多,没有真正进行谈心交心,谈话作为台账进行表面记录,深入到职工群众中听取意见少,未能真正站在职工群众的角度思考问题、分析问题、解决问题。思想上群众观念、宗旨意识的淡化,这也是服务职工群众主动性降低的根本原因。有时在推动工作时,与一线群众问计不多,听取职工心声的工作做得较差,一定程度上脱离了职工群众。
1.坚定理想信念,提升政治觉悟。把坚定理想信念作为党内政治生活的首要任务,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,正确领会“新”的含义,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以“不忘初心、牢记使命、交通强国、铁路先行”为目标,用新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作。
2.加强理论学习,提升自主能动性。以“两学一做”学习教育常态化制度化、“三会一课”质量年和示范党支部相关要求为载体,切实把政治理论学习作为个人的第一需要,把理论学习与业务工作实际相结合,将《党章》等理论知识的学习形成常态化。同时完善支部信息化建设,规范党支部相关信息传递,加强基本资料的梳理完善,规范填写相关台账记录,以高素质提升工作能力,以高标准提升工作质量。
营商环境组织生活会个人发言材料(优秀22篇)篇二十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照××党组《关于召开优化营商环境“五查”问题专题组织生活会的通知》的要求,我认真学习了习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和中央、省市县相关文件精神和部署要求,聚焦思想认识、制度落实、工作效能、服务质量、作风态度等五个方面,扎实开展了问题自查,深刻剖析问题根源,明确改进措施,现对照检查如下:
一、存在的问题和不足。
(一)思想认识方面。虽然能够认识到优化营商环境对推动全区发展的重大意义,但没有站在解放思想,站在政治、全局、战略的高度来深刻认识优化营商环境的极端重要性。对相关会议和文件精神、相关制度和政策的学习研究不够深入,仅限于大概了解、基本知道,不能结合个人工作实际,将自己充分融入全区工作大局中去思考、去研究,缺乏做好优化营商环境的责任感和紧迫感。
二是在单位制度执行方面督查指导不够,对工作中对一些违反制度现象缺乏主动性、斗争性,怕伤和气、怕影响同志间的感情,批评他人拉不开面子不同程度存在“好人主义”思想。
二是调查研究不够深入。在工作存在同基层干部和农民群众交流谈心少,从基层掌握第一手资料少,认真地、细致地、具体地、有针对性地“解剖麻雀”式地调查研究更少。
二是服务群众意识有所淡化。虽然能坚持把服务基层作为一切工作的立足点和出发点,但对照新时期人民群众的期待,还存在群众意识不够强、服务意识有所淡化的问题。主要表现在政策宣传方面深入基层、深入群众不多,在为民解难事、办实事上还不够有力有效。
(五)工作作风方面。随着年龄的增长,放松了业务能力的提高和创新意识的培养,进取精神远不如从前,有小枝小节无碍大局的思想,存在干累了、歇口气的想法,多了些因循守旧、安于现状、墨守成规的习惯,思想上求稳多、求进少。对政策灵活掌握不足,对工作的思维不开阔,工作中亮点不多,有时产生的新想法也仅仅停留在心动而无行动的状态。
二、产生问题的原因分析。
一是党性修养缺乏升华。总认为自己是从基层一步一步干起来的,工作经验丰富,内心有了满足现状的感觉。由于经验主义作怪,缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望,导致思想较为保守,存在求稳怕乱思想,缺少了锐意改革创新的勇气和信心。现在看来,恰恰是这些思想障碍和错误认识,导致了自己学习的放松,导致了党性锻炼的疏忽。
对下负责不够到位,普通老百姓求到门上的事情却不是多么尽力。特别是对照“六问”进行自我剖析后,深刻认识到自己之所以存在以上问题,归根结底是没有按照党员的标准去严格要求自己,没有把“为人民服务”作为根本宗旨。
三是纪律约束缺乏强化。随着工作岗位的变化,自我约束有所放松,严格纪律约束的敏锐程度有所降低。尽管对中央和省、市、区各项纪律规定是拥护的,执行态度是坚决的,但具体标准和要求上有所放松,在执行政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律上不够严格,有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况。
三、今后的努力方向和改进措施。
一是加强学习。把加强学习、提升能力摆上突出位置,学好用好马克思主义立场、观点、方法,学深弄懂悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,通过多种形式提升个人的专业素养和精细化水平,把政策研究透,学会灵活运用,形成深钻细研的学习风气,通过理论指导实践、推动工作。
二是牢记宗旨。把树牢为民情怀、切实落实和践行以人民为中心的发展思想作为一切工作的出发点和落脚点,放下自己这个“小我”,扛起人民这个“大我”,谋事想事、推动工作都要始终牢记全心全意为人民服务这个根本宗旨,努力把事情做实、把工作做好,让人民满意、让群众放心,用行动践行为人民服务的庄严承诺,用真情和实绩赢得群众的认可与信任。
三是敢于担当。树立和践行正确的政绩观,勇于担当干事,以永不懈怠的精神状态和奋勇争先的奋斗姿态去推动工作、干事创业,在困难面前不推诿、不逃避,在机遇面前不犹豫、不观望,在风险面前不畏缩、不躲闪。坚持心怀“国之大者”,讲立场、讲大局,站在全局和战略的高度想问题、办事情,坚持做到局部利益服从全局利益,个体利益服从整体利益,眼前利益服从长远利益。
四是严守制度。严格遵守中央“八项规定”和省委、市委、区委各项制度,严格遵守法律法规,自觉接受党和人民群众的监督,时刻保持清醒头脑和高度警惕,守住拒腐防变防线,守住交往关、生活关、亲情关,慎初慎独慎微。始终保持对权力的敬畏感,严守党纪党规,严格自我管理,不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。