2023年粮食安全问题形势与政策论文 粮食安全形势与政策论文参考文献(通用5篇)

时间:2024-11-15 作者:念青松

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粮食安全问题形势与政策论文篇一

国际经验表明,一国对粮食安全的关注重点和政策目标会随着本国经济发展和国际环境的变化而不断进行调整。

20_年12月召开的中央农村工作会议提出,实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。这是中央借鉴国际经验,适应国内资源环境条件、粮食供求格局和国际贸易环境变化的新形势和新要求提出的方针。

我们看到,发达国家一般不存在突出的粮食数量或供给安全问题,对粮食安全的关注重点主要是粮食价格稳定和贫困人口的粮食安全。对他们来说,更强调粮食的营养和价格的稳定。人均农业生产资源稀缺的国家,除了对本国消费中关键的农产品(如大米和土豆等)实行高度保护以维持较高的自给率外,对其他农产品更注重通过国际贸易为本国居民提供充足和多样的食物供给。

两个重要关系和四个重点工作

而中国要构建和实施新形势下的国家粮食安全战略,要处理好两个重要关系:一是在重视粮食数量的同时,更加注重品质和质量安全;二是在保障当期供给的同时,更加注重农业可持续发展。

当然,还要着重抓好四个重点工作:

一是要严守耕地保护红线。坚守18亿亩耕地红线,进一步完善耕地占补平衡政策,确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不下降。

二是要调动和保护好主产区农民种粮积极性和主产区政府抓粮积极性。让农民种粮有利可图,让主产区抓粮可得实惠。

三是要明确中央和地方政府的职责。

四是要高度重视节约粮食。浪费惊人的现实要求节约粮食,着重解决收储、销售、加工过程中的粮食浪费问题,形成节约粮食的良好风尚。

如何保障粮食安全

那么如何保障粮食安全呢?

一是增强粮食综合生产能力。中国的农业劳动生产率和土地产出率还有很大的提升空间,挖掘潜力的主要途径是发展多种形式的农业规模经营。推进土地规模经营,要注意适度和有序,实现劳动生产率和土地产出率的同步增长。

政府的主要责任,一方面是完善农业转移人口市民化政策,促进农村劳动力转移就业和落户,为规模经营创造条件;另一方面是完善农村土地产权制度,发育农村土地市场,引导耕地向种粮大户、家庭农场、专业合作社等新型经营主体集中。提高农业生产效率,要持续推进农业技术进步和改善粮食基本生产条件。

二是增强可持续发展能力。应改变不计环境成本追求粮食增产的做法,切实保护农业生态环境。要制定科学严谨的重金属污染土地的种植标准,对污染严重、确实需要退出粮食耕作的地区,要建立合理的生态补偿机制,保证农民的就业和收入不受影响。实施土地质量保护专项补贴制度,对自愿休耕、调整结构或限制化肥农药使用的农民,给予奖励补助。

三是要提高耕地质量和水平。扩大测土配方施肥、土壤有机质提升试点等项目实施范围。大力推广保护性耕作技术,实施合理轮作和间作套种,减少农业耕作对土壤层的破坏。鼓励和引导农民采用秸秆还田、种植绿肥、增施有机肥等土壤改良技术,提高土壤有机质含量。以粮食主产区为重点,进行水、土、田、林、路综合治理,加大中低产田改造力度,提高稳产高产农田比例。

四是加强农田水利基础设施建设,完善农田水利建设管护机制。要深化水利工程管理体制改革,加快落实灌排工程运行维护经费财政补助政策。通过以奖代补、先建后补等方式,探索农田水利基本建设新机制。

五是加强农业科研攻关和技术推广。以分子育种为重点,加强基础研究和生物技术开发;以农业物联网和精准装备为重点,建设农业全程信息化和机械化技术体系。建立以企业为主体的育种创新体系,推进种业人才、资源、技术向企业流动,培育推广一批高产、优质、抗逆、适应机械化生产的突破性新品种。强化农村基层公益性服务体系建设,支持发展农民合作社、专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人、涉农企业等服务组织,发挥经营性服务组织作用,为农民从事粮食生产经营活动提供低成本、便利化、全方位服务。

六是完善粮食价格形成机制和市场调控体系。国家启动目标价格,让市场供求来决定粮食价格。20_年中央1号文件要求,启动东北和内蒙古大豆目标价格补贴试点。综合运用储备吞吐、进出口调节等手段,保障国内粮食市场供应基本稳定。完善中央储备粮管理体制,鼓励符合条件的多元市场主体参与粮食政策性收储。

另外还要合理利用国际资源和粮食市场。研究制定国际贸易战略,加强进口规划指导,优化进口来源地布局,建立稳定可靠的粮食贸易关系。加强进出境植物检验检疫,打击粮食走私行为,保障进口粮食质量安全和国内产业安全。加快实施农业走出去战略,培育具有国际竞争力的粮油等大型企业。探索建立农产品国际贸易基金和海外农业发展基金。

七是强化粮食生产发展支持政策。继续实行种粮农民直接补贴、良种补贴、农机补贴、农资综合补贴等政策,新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜。在有条件的地方开展按实际粮食播种面积或产量对生产者补贴试点,提高补贴精准性、指向性。建立利益补偿机制。完善粮食主产区利益补偿机制,支持地方开展耕地保护补偿。加大对粮食主产区的财政转移支付力度,增加对商品粮生产大省和粮食生产大县的奖励补助,鼓励主销区通过多种方式到主产区投资建设粮食生产基地,承担完成国家粮食储备任务。加大保险支持力度。提高中央和省级财政对主要粮食作物保险的保费补贴比例。

粮食安全问题形势与政策论文篇二

10月16日是第40个世界粮食日。自1981年起,有关国际机构、世界各国政府每年在这一天都要围绕发展粮食和农业生产举行纪念活动,旨在唤起全世界对发展粮食和农业生产的高度重视。今年世界粮食日的活动主题是“齐成长、同繁荣、共持续,行动造就未来”,我国的系列宣传活动主题是“端牢中国饭碗、共筑全球粮安”,目的在于进一步唤醒全民的粮食安全意识,用实际行动端牢中国饭碗。

粮食问题一直是全球问题。当前,全球粮食紧缺问题是难以克服的“瓶颈”,粮食安全形势不容乐观。据联合国粮农组织统计,全球76.33亿人口中至少还有8.2亿人面临饥饿,相当于每9人就有1人在挨饿。在发展中国家里,每5个人里就有1人营养不良,有20%的发展中国家人均粮食占有率是无法保障的,全球大约每4秒钟就有1人死亡,饥饿每年夺走上千万人的鲜活生命。今年由于蝗灾和新冠疫情的冲击,全球粮食安全形势更加严峻。

粮食问题关系着国计民生。民以食为天,十几亿人口要吃饭,这是我国最大的国情。手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。我国虽然粮食连年丰收,看起来供应充足,但中国的食物资源仍低于世界平均水平,粮食安全问题仍是头等大事,不得不慎。我国致力于促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,并在产业规划、精准施策、细化服务、技术护航等各方面大力扶持,让农村拥有大批能创业、懂创新的新农民,保住了耕地红线,促进了农作物优质高产,有效地稳住了农业的根基。

粮食安全来自于政通人和。近年来,中央出台了一系列扶持粮食生产和强农惠农政策,扎实推进农业供给侧结构性改革,有力地端牢了中国饭碗,为应对各种风险和挑战赢得了战略主动。我们大力发展农业科技,实施藏粮于技,农业科技进步贡献率达到59.2%,粮食作物良种覆盖率保持在96%以上,全国农作物耕种收综合机械化率跨上70%,小麦、水稻、玉米三大主粮基本实现全程机械化。今年以来,广大农民群众涉农企业响应号召,努力克服疫情影响,“戴着口罩”及时耕种,做到了疫情防控和农业生产两不误。全年我国确保谷物面积稳定在14.2亿亩以上,口粮面积稳定在8亿亩以上,粮食产量稳定在1.3万亿斤以上,今年又是一个丰收年。

粮食安全得益于全民行动。谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。一段时间以来,餐桌上、舌尖上的浪费现象严重,触目惊心、令人痛心,也给粮食安全问题带来极大隐患。作为党员干部,要牢固树立忧患意识,保持“艰苦奋斗、勤俭节约”的优良传统,带头践行“浪费可耻、节约为荣”的新风正气,以自身的模范行动带动全社会形成节约之风,杜绝奢侈浪费。要加强全民教育引导,通过各种宣传形式,让干部群众自觉参与“光盘行动”,让节约粮食入脑入心、付诸行动、成为习惯、形成美德。要充分发挥监管力度,对严重浪费行为坚决惩处,对过度消费行为要正确引导。要守住耕地红线,做到能种尽种,最大限度保证粮食生产的自给率,把“中国饭碗”牢牢端在自己手中。

粮食安全问题形势与政策论文篇三

自古也有“民以食为天”的说法,吃的东西是最重要的,在过去的封建社会很多人都是吃不饱的,粮食在过去的几千年来一直都是一个问题,在21世纪的今天,我们现在的生活条件已经是慢慢的变好了,不用为吃发愁,但是粮食依然是非常重要的,我们应该要节约粮食。

在学校的时候经常能够看到,很多同学们都是有浪费粮食的习惯,在一点是很不应该的,每次在食堂的时候,都能够看到这样的现象,在食堂的时候总是能够看到很多同学们没有吃完就走了,然后有很多的饭菜都倒掉了,看到这样的现象实在是非常的不好,影响也是很大的,我们应该杜绝这样现象出现,不管是在家里面还是在学校里面,都应该养成节约粮食,不浪费的好习惯。节约粮食是我们应该搞好的事情,从生活当中细节做起,节约粮食还是应该做好的,就像刚刚说到的每天浪费一点粮食,时间久了会积少成多,这个量是很大的,从现在开始还是应该做好这方面的准备,这样的习惯是我们应该做好的,要知道粮食来之不易,所以我们一定要做好准备,我们应该养成这个好的习惯,在以后的生活当中,一定不要再浪费粮食了,生活在这个幸福的年代,我们应该好好地珍惜,同学们让我们一起努力去做好这件事情吧。谁也不会忘记祖祖辈辈用汗水演绎了何处黄土不埋人的壮烈,我们也不会忘记,一路上经过的一片片高粱、麦田、绿得诱人,可爱!可是,丰衣足食的我们是否就能够抛弃艰苦朴素的美德呢?表面上,浪费的只是那么点微不足道的粮食,实际上,我们愧对了亿万农民辛勤的汗水,作为时代骄子的我们,我们丧失的是中华民族的传统美德啊!在此,我慎重提倡各位同学节约粮食,在出手那一刻想想,能吃八两不拿一斤。让我们一起努力,为中国这样一个农业大国,为我们美好的将来,从节约粮食做起。让“锄禾日当午,汗滴禾下土,谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”的精神深入人心!

我们要养成讲卫生、爱清洁、不随地扔垃圾的良好卫生习惯,餐桌旁应该是最好的课堂。倘若每个同学吃完饭还能保持自己脸上、手上、身上,桌面、地面的干净,那就足以证明他是一个有良好卫生习惯的孩子。所以就餐时要做到三净:不挑食,不浪费,把餐盘内饭菜吃干净;把吃下的骨、壳之类的剩物,装入盘内,保持桌面干净;不洒落饭粒、菜汤,保持餐厅地面干净。吃完饭将餐巾纸带出餐厅。”

因此,我在这里倡导同学们,拒绝舌尖上的浪费,节约粮食,从现在开始。 

粮食安全问题形势与政策论文篇四

平时生活中,我经常看到有些同学因为饭菜与自己的口味不合,就把自己不爱吃的饭菜倒掉,造成很大的浪费。我认为,这种行为是十分可耻的,应该杜绝。

不知道同学们注意到没有,每次吃饭后的垃圾桶中有多少剩菜剩饭?难道我们不觉得可惜吗?大家可知道,在这个世界上,还有很多的人处于饥饿之中,到目前为止,世界上仍然有八亿多人口处于饥饿当中。全世界每年有约九百万人死于饥饿和饥饿引起的疾病,也就是说每天有两万四千人,每四秒钟约有一人因为饥饿离开人世,而在这当中,有一多半是儿童。换句话说,由于直接或间接的饥饿原因,每八秒钟就有一个孩子被活活饿死。所以,我们必须做到珍惜粮食、爱惜粮食。

在此向大家发出倡议:

一、勤俭节约,倡导“光盘行动”。一粥一饭当思来之不易,就餐时按实际饭量购买饭菜,珍惜每一粒粮食,杜绝浪费。

二、互相提醒,成为“光盘行动”的传播者。监督身边同学,及时制止浪费行为;向亲人、朋友宣传“光盘行动”,劝说他们节约每一棵菜、每一粒米。

三、以知为行,广泛参与,共做“勤俭节约”的践行者。从思想上崇尚俭朴,以勤俭节约为荣、铺张浪费为耻;增强勤俭节约的自觉性、主动性,不浮夸不空谈,将节约落到实处。

同学们,让我们拒绝舌尖上的浪费,节约粮食,从现在开始。

粮食安全问题形势与政策论文篇五

粮食安全中的“1+12”

“五谷者,万民之命,国之重宝。”粮食安全是国家安全的重中之重,一个装满的“粮罐子”,给予我们面对“大变局”的底气。我们要深知“种子”与“耕地”在粮食安全中的关键作用,既要大力研发优质的国产种子,也要严格保护耕地的数量与质量,实现两手都抓,两手都硬。然后善用“科研成果转化”,以“合力”之势产生“1+12”的神奇效果,把粮食安全这个“国之大者”牢牢抓紧。

抓牢攥紧“种子”这个“1”。种子是我国粮食安全的关键。只有用自己的手攥紧中国种子,才能端稳中国饭碗,才能实现粮食安全。种源要做到自主可控,种业科技就要自立自强。这是一件具有战略意义的大事。要弘扬袁隆平等老一辈科技工作者的精神,十年磨一剑,久久为功,把这件大事抓好。由于种子研发需要经历选种、育种、验证等漫长步骤,这注定将是一场持久战与资源投入战,不能单纯以经济效益来考量种业科技研发。要采用“政策输血”与“资金输血”相结合的方法,大力支持种业科技创新,让科研单位没有经费的后顾之忧。要“下”好种子技术攻关全国“一盘棋”,打破科研院所之间的研究“壁垒”,实现研究资料共享,研究成果共享。要搭建全国性的种业研究平台,建立国家种业科技“人才库”,采用大科研团队的形式,联合攻关大豆、西红柿、茄子等“卡脖子”的种子,早日实现关键“痛点”的“药到病除”。同时也要针对种业研究的特殊性,建立科学的种业科研评价体系,给科研人员一个敢尝试、能容错的科研环境。

严防死守“耕地”这个“1”。4月1日,第7期《求是》杂志发表重要文章《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重 举全党全社会之力推动乡村振兴》。文章指出,耕地是粮食生产的命根子,要严防死守18亿亩耕地红线,采取“长牙齿”的硬措施,落实最严格的耕地保护制度。应当看到,保护耕地是保证粮食产量的最直接方法,这就要求在“耕地数量”和“耕地质量”两方面都有所作为。一方面要不断提升耕地数量。要带领群众开垦合适的“四荒”土地,引导林果业、畜牧业上山上坡发展,落实土地占补平衡政策。要加强耕地保护的“科技化”水准,采取数字化、图表化、科技化的耕地面积测绘技术,不断监测、研判辖区内耕地面积情况,切实保证耕地总量和粮食播种量稳步提升。要加大耕地执法监督力度,对任何违法违规占用耕地的行为坚决不留情面,并广泛宣传相关法律法规,让保护耕地深入人心。另一方面要严格保护现有耕地的“健康”状态。积极宣传绿色耕种的好处与意义,落实绿色耕种的相关奖补政策,从而引导群众采取绿色种植模式,保证耕地长期的“生命力”。要加强环保督察力度与频率,对于污染耕地的行为坚决不留情面,做到从严查处。

善用“科研成果转化”这个“”,实现“1+12”。在经得起验证的好种子研究出来后,要善于推进科研成果转化。可采取政策支持的形式,缩短国产好种子的入市审批时间,宣传好种子的优良特性,加速种子上市。可通过财政补贴等方式,降低国产好种子的购买价格,让农民朋友们愿意选择“中国种子”。要积极地培养具有专业知识的技术保障人员,及时解决耕作中的各项问题,保障作物产量,帮助群众的“钱袋子”鼓起来,从而进一步打开国产好种子的销路,构成“研发促进增收,增收反哺研发”的良性循环。

“千里之行,始于足下。”相信只要一步一个脚印,不懈努力、不断创新,我们定能做好“保护耕地”与“攥紧中国种子”这两件大事,牢牢把住粮食安全主动权,让中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

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