无论是在个人生活中还是在组织管理中，方案都是一种重要的工具和方法，可以帮助我们更好地应对各种挑战和问题，实现个人和组织的发展目标。写方案的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是我给大家收集整理的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
市场化运作实施方案篇一
今年以来，中国“流动性两难”局面日益突出。一方面，实体经济贷款需求无法得到满足，民间利率高企，部分中小企业因资金链断裂而倒闭；另一方面，除贷款以外融资规模高涨，大量闲置资金涌入非实体经济部门，推高了商品和资产价格。
流动性不足与流动性过剩的局面并存，实际上是利率双轨并存所致。它既凸显了现行货币政策的困境，也预示了宏观调控的改善方向――利率市场化，并为此奠定了条件。
信贷规模控制为何收效甚微
前十个月，央行连续六次上调存款准备金率，同时实施差别准备金动态调整，大量回收银行间的流行性，银行信贷投放能力受到削弱。央行最新数据显示，9月新增人民币贷款4700亿元，创下今年以来的新低。
与此同时，人民币贷款以外融资规模（如委托贷款、信托贷款、银行承兑汇票、企业债券、非金融企业境内股票融资等）增长迅速。
今年前三季度，中国社会融资规模为万亿元，其中人民币贷款增加万亿元，同比少增5977亿元；人民币贷款以外融资规模增加万亿元，其中委托贷款增加万亿元，同比多增5625亿元（占社会融资规模的比重为％，同比高个百分点），成为社会融资规模各构成项目中增长最快、增幅最大的融资渠道。
长期以来，央行货币政策最主要的中间目标是广义货币供应量（m2）和新增人民币贷款，即通过信贷规模控制实现相应的宏观调控目标。这种以数量型工具为主的货币政策调控机制在银行贷款占全社会融资总量较大比重时可以说是有效的。
然而，近年来，随着中国金融结构的多元化发展，直接融资快速发展，金融产品和融资工具不断创新，证券、保险等非银行金融机构的作用明显增强，商业银行表外业务不断扩张甚至对贷款存在替代作用，新增人民币贷款在全社会融资总量中的比重已下降到50％左右。
此时如果继续实施信贷规模控制，仅能起到回收银行间流动性的作用，而大量游离于银行体系之外的资金根本无法得到约束。这客观要求货币政策的调控手段应改弦更张，将传统的数量型的信贷规模控制转变为以利率为核心的价格调控。
利率双轨制约货币政策
如若以调控基准利率来影响市场利率，利率市场化是先决条件。中国从1996年开始推进利率市场化改革，在具体步骤上采取“先放开货币市场利率和债券市场利率，再逐步推进存、贷款利率的市场化”的策略。
目前，中国企业债、金融债、商业票据以及货币市场交易已全部实行市场定价，政府对价格不再设任何限制。外币存贷款利率也已完全市场化，仅有人民币存贷款领域存在“贷款管下限、存款管上限”的利率管制。
利率市场化改革的持续进行，改善了资源配置效率。但与此同时，利率市场化尚未完成也造成了中国目前利率双轨并行的现实：一方面，银行利率受到存款上限和贷款下限的严格控制，无法反映银行风险定价水平与议价能力；另一方面，货币市场、债券市场等利率完全按照市场规律而上下浮动，反映了社会资金供求状况和风险溢价水平。
这种利率双轨制割裂了金融市场内在统一性，使货币政策的利率工具难以覆盖全市场。央行只能通过调整存贷款利率从而对银行进行调控，但对市场利率水平，充其量也只是对央票等有限公开市场操作间接发挥影响，作用有限。
今年以来，在世界经济复苏形势放缓和中国产业结构调整的大背景下，利率双轨的弊端更显突出。在央行连续提高存款准备金率和存贷款基准利率后，银行存款创造能力和贷款发放能力大为削弱，使得民间借贷利率一路走高，中小企业融资难的局面更为突显。
部分沿海省市的外向型企业受到出口需求放缓的影响，出现库存积压、回款难度加大、流动资金减少等困难，而银行贷款又难以获得，不得不转向利率极高的民间资金。个别地区月付息率高达5％（折合年率为60％），远远高于企业正常利润水平。
这种情况如果持续下去会导致部分企业资金链断裂并出现破产倒闭的风险，也使得闲置资金从原来的实体经济领域转向收益更高的虚拟经济领域，推高商品价格和通胀压力，导致流动性不足和流动性过剩的两难局面不断持续。由此，克服利率双轨的藩篱，推进利率市场化改革，以形成统一的金融市场已十分必要。
利率市场化条件成熟
今年初，央行已认识到要将货币政策覆盖整个金融市场，因而提出“社会融资规模”的概念，但囿于手段的匮乏，出现了“流动性两难”的困局，这表明必须加快利率市场化的改革进程。利率双轨的出现也从另一个侧面表明，利率市场化的条件趋于成熟。
存贷款利率正在市场化。近两年来，银行理财产品、委托贷款等融资方式迅猛发展，凸显出信贷规模控制下各金融机构对利率管制的不断突破。
而且，在人民币存贷款基准利率上调等因素的带动下，民间借贷利率呈逐步上升态势，反映出非银行体系资金价格事实上已实现市场化，这为利率并轨提供了前提。
准基准利率开始形成。从国际经验来看，货币市场工具的创造或债券市场收益率曲线的形成对于市场化利率体系的搭建具有基础性作用。
从中国现实情况来看，随着资本市场，尤其是债券为主体的固定收益市场的发展，四年前出现的上海银行间同业拆借利率（shibor）作用日益明显，市场地位不断提高，以shibor为利率定价基准的债券和衍生工具交易逐渐增多，shibor已成为我国债券市场的“准基准利率”。这为货币政策的利率手段由存贷款利率转为基准利率奠定了基础。
利率、汇率的相互纠结已开始松缓。全球金融危机爆发以来，中国人民币国际化步伐不断加快，跨境贸易人民币结算以及跨境人民币投融资规模不断扩大，既超出了官方和市场预期，也对利率市场化提出了更加紧迫的要求。
人民币国际化加速发展带来人民币汇率的大幅升值，客观上要求放开利率管制，以适应人民币汇率机制变化所带来的挑战。反过来，人民币的升值也为利率市场化创造了空间，因为通过调控利率人为压低人民币汇率水平的必要性正在逐步丧失。
从数量调控向价格调控转变
金融基础设施的健全。shibor作为市场基准利率的功能还有较大差距，如报价行范围较窄，报价的代表性有局限；shibor在票据贴现、短期融资券、商业银行内部转移定价、大额可转让定期存单等定价以及央票发行和回购等货币政策操作中的应用还比较有限，等等。
未来，还应从消除局限性着手，积极推进和完善shibor运行机制，从而更好地为金融产品定价提供有效的利率基准。
利率传导机制的完善。在利率双轨模式下，公开市场操作、存贷款利率对于金融市场利率具有较强的引导作用，但金融市场利率对存贷款利率的引导作用有限。这与中国债券市场发育不充分、国债收益率曲线不完整有关。
作为构建完善的收益率曲线、理顺利率传导机制的重要前提，未来应着力发展债券市场，提升市场的容量和深度：进一步提高债券发行的市场化程度，丰富债券品种和期限结构；完善债券市场避险工具，发展金融衍生品市场；消除银行间债券市场和交易所债券市场的人为分割，提高市场流动性；丰富债券市场参与主体，打破目前投资者类型单一、同质化程度高的格局。
随着银行风险定价水平和综合竞争能力的提高，在利率市场化进程中，存贷款利率的放开是最关键也是风险最大的一步，对银行体系的冲击最大。国际经验表明，放松利率管制后，虽然存、贷款利率水平都有较大程度上升，但由于竞争加剧，总体上看利差仍呈现缩小趋势。
这对银行成本约束机制和风险定价水平提出了更高的要求，同时也将迫使银行加快业务转型和综合化经营，以弥补利息收入下降带来的赢利缺口。
综合配套措施的改革。利率市场化改革并非单纯的利率问题，它与宏观经济环境、金融监管体制等多个因素息息相关，不顾宏观经济和金融市场的基础条件而单兵推进利率市场化改革，可能会使利率市场化面临较大的改革成本和风险。
例如，利率市场化后，最明显的变化是银行业竞争会加剧，对自身经营管理水平较差、定价能力较弱的金融机构，不排除发生经营不善甚至倒闭的可能性。因此，应加快存款保险制度的推出，作为金融稳定和安全的第一道防线，切实保护存款人利益，确保金融机构有序退出。
市场化运作实施方案篇二
破发、破发截至6月初，今年上市的144只新股中，已有116只破发，破发率逾八成，新股发行市盈率也从年初的73倍下降到6月以来的28.57倍。与此同时，新股八菱科技宣布中止发行，新股发不出去的现象也开始出现。于是，人们欢呼：这是新股发行体制市场化改革的重大成果，表明a股市场新股发行体制市场化约束的加强，也表明投资者在不断觉醒、不断理性。
当两年前新股发行体制改革大幕徐徐拉开之后，人们就发现，新股询价中，保荐机构在自身利益驱动下，常常会给出虚高的估值来误导询价对象。而新股发行价的最后确定，由于有关方面认定这是市场自己的事而放任不管，以至于发行人可以打着市场化幌子，随心所欲，漫天定价。于是，市场乱相愈演愈烈：百元以上发行价你追我赶，大有没有最高，只有更高之势；百倍发行市盈率在新股发行中更是比比皆是，似乎能上市者皆为高成长得大红大紫的`企业这些新股一上市，除了短暂冲高外，大多摆脱不了破发命运，而等到投资者发现所谓高成长新股不过金玉其外时，一切都为时已晚：股价下跌绵绵不绝，暴富梦想被套牢在市场化发行价的高位。
放任的市场化，还带来另一个成果在批量发行中鱼目混珠的拟上市企业，付出的造假成本很低。无论是立立电子、苏州恒久，还是胜景山河，这些财务造假的拟上市企业，尽管遭到举报或媒体曝光，造假丑闻大白于天下，然而，最终付出的成本不过是过会却未能公开发行。换句话说，如果造假，被发现的成本是不让发行；若蒙混过关，将可以获得巨额利益。如此成本与收益，拟上市企业谁不想造假？于是，类似绿大地式的ipo保荐过度包装、造假丑闻，借着泥沙俱下的新股批量发行大潮鱼贯而出，投资者则成了股票造假上市的最大受害者。
无论是发行人的漫天定价，还是大肆造假，三高（高发行价、高市盈率、高筹资额）股票带给投资者的损失，在某些人看来，都是发行市场化下的买者自负。一些人甚至将所有责任都推给市场，并说这是市场化的结果，是市场化的必经阶段。但需要追问的是，为什么市场化过程中，受损的都是弱势群体中小投资者，上市公司和机构总是赢家？虽然投资者必须为自己不成熟、不理性下的投资行为以及由此造成的损失负责，但三高股票发行成功，不正是上市企业和一些机构利用了投资者的不理性、不成熟？而弱势群体的不理性、不成熟，不也正是有关方面在市场化改革中必须善加保护的吗？有关方面没有做，并非做不到。仅仅是，从一开始，新股发行改革的总体思路，就习惯性地偏向了上市公司股东和一些机构，保护投资者利益仍只是一句口号。
如果从改革的一开始就严格地将新股发行市盈率控制在20倍以下，并采取大规模批量发行方式，新股恶炒不仅不会出现，更多企业将会获得更多融资机会，新股发行市场化也一样能取得今天的成功。如今，结果虽然是殊途同归，但改革的成本却由弱势群体中小投资者以巨亏方式承担。显然，建立在投资者亏损基础上的新股发行体制市场化改革成果，眼下需要的不单是欢呼，而更应是深思，应是完善。
市场化运作实施方案篇三
成立环卫市场化应急工作领导小组，成员名单如下：
领导小组下设办公室，办公室设在街道环卫所，由同志兼任办公室主任。
：2012年9月15日至9月30日（在过渡交接中出现突发状况随时启动应急响应）
（一）准备措施
1、各社区应结合本辖区实际情况制定相应应急工作方案。工作开始后，街道环卫所和各应急队伍做好应对突发事件的各项准备工作。
（1）街道按照“属地管理，以块为主”的原则成立80人街道应急普扫队（具体人员名单见附表1），负责准备8条主干道（包括华林路、湖东路、八一七路、鼓东路、尚宾路、鼓屏路、五显巷、庆城路）普扫作业，张小珍担任普扫队队长，队员由环卫所、各社区卫生主任、卫生委员及社区保洁员（社区卫生主任负责本社区保洁员召集）部分城管中队人员（每日安排5人）。
（2）各社区成立应急保洁小分队，以街道班子包会领导兼任队长，成员由街道各部门、各办包会干部及所包会的'社区干部组成，负责次干道、街巷保洁。（具体保洁路段名单见附表2）
（3）区环卫处支援五四路、井大路两条主干道的应急保洁工作，并负责街道垃圾的清理、运输工作。
2、要求环卫所、各社区做好环卫工人思想稳定工作，密切掌握思想动态，详细解释市场化后工人工资、福利待遇不变甚至会有所提高，以增强环卫工人留下工作的意愿，避免出现大规模人员流失。
3、环卫所和各社区立即对本街道、本社区目前在岗的环卫工人、保洁员重新摸底造册，住址、联系方式等逐一摸清备案。街道现有环卫工人的安全稳定工作，由街道环卫所人员实施包片负责制。（具体联系包路段名单见附表3）
4、环卫所负责准备应急清扫保洁工具，扫把80把，滑铲10把，簸箕10个；六个社区各准备扫把20把，滑铲5把，簸箕5个；城管中队安排一辆执法车做为保洁应急车辆。
5、环卫所密切与企业对接工作，配合杭州市路桥有限公司做好从外地抽调50名工人的应急准备，确保在第一时间能迅速开工作业。
6、街道民政办负责由民政避难所借用50副床架，用于企业外地抽调环卫工人暂时住宿。
（二）应对措施
1、街道、社区迅速启动应急方案。环卫所负责本街道8条主次干道清扫保洁，各社区负责本辖区内小街巷、小区保洁，按照“路段包干制”的方式开展道路普扫保洁作业。街道在区环卫处的支持下做好财力、物力上的准备。
2、要做好辞职、离岗环卫工人安抚劝导工作，尽力挽留。无法挽留的，要及时为其办理相关手续，避免出现连锁反应和纠纷。
3、迅速协调区环卫部门，帮助企业从外地抽调或就地招聘环卫保洁人员。
4、街道、各社区要针对环卫工人流失可能导致的道路保洁质量下降，居民投诉增多的情况做好解释劝导工作，并适时组织街道机关干部、社区干部、志愿者上路进行文明劝导，减轻环卫保洁压力。
5、街道城管执法中队根据应急工作领导小组要求做好环卫基础设施维护工作，应对和惩治可能出现的恶意破坏垃圾车、果皮箱等环卫设施的行为。及时应对可能发生的群体性或集体上访事件。
1、环卫所、各社区要密切注意环卫工人动态，及时掌握各类信息，保持通讯畅通。
2、在发生突发事件时，应急小组成员、各社区要认真做好道路保洁工作，尤其是辖区主次干道、敏感区域道路保洁。
3、街镇环卫所负责人和路段管理员应尽快熟悉“包干路段”，以便随时展开保洁工作。
4、各社区应全面做好小街巷、支巷保洁工作。
市场化运作实施方案篇四
现如今，动画设计领域不断的向着市场化的方向发展，对于动画设计市场化策略的研究具有十分重要的意义。下面小编为大家搜索整理了关于当前我国动画设计市场化的策略要素，欢迎参考阅读，希望对大家有所帮助!想了解更多相关信息请持续关注我们应届毕业生培训网!
在社会发展的推动下，我国的动画设计领域在很大程度上得到了提升，通过动画设计领域相关人士的研究，我国动画设计的发展也逐渐成熟了。然而，我国相关领域虽然对动画设计市场化方面进行了一定的研究，同时其研究应用在实际的市场经济中也取得了较好的成绩。但是，随着社会的发展与进步，现有的对动画设计市场化的研究已经不能满足发展的需求。因此，在今后的动画设计领域的发展中，要加强对动画设计市场化的研究，从而在更大程度上提高我国动画设计市场化的水平。
所谓的动画设计市场化指的就是在社会主义市场经济中，利用市场化的经济体制来进行对动画设计领域的运作。众所周知，市场化的经济体制会使得市场的竞争更为激烈。然而，作为一个小的、比较新兴的.产业，要想不断发展壮大，是离不开市场经济的支撑的。一方面;市场经济会为动画设计领域带来更好的发展机遇与发展机会，在这一个大的市场的推动下，动画设计领域才会不断的发展和进步;另一个方面，在激烈的市场经济中，无论是企业，还是动画设计领域的相关人员，都会迫于市场发展的压力，而不断的进行积极的创新和探索。所以，在当下的社会主义市场经济中，无论是哪一个行业，都需要向市场化的方向发展，而对于动画设计领域的发展而言，其市场化的发展更是十分必要的。
由上述可知，在社会主义市场经济的今天，动画设计虽然面临着很大的机遇，但是与此同时，所面临的挑战也是很大的，归纳起来主要体现在以下几个方面：首先，我国对动画产业方面的重视程度始终都不够，而这一点与我国的地理等方面的因素有着不可分割的关系。其次，我国动画设计方面的总体水平与国外相比来讲，我国的动画设计水平还比较低，所以，在市场化的发展中，我国的动画设计领域势必会受到一定程度上的冲击。最后，我国的动画设计市场化运行的效率，就当前来讲，还比较低，还不能有效的满足实际市场化发展的需求。因而，在动画设计市场化发展的今天，机遇与挑战是同时存在的。
通过上述分析可知，我国当前在动画设计市场化的发展方面有着多个方面的重要性，同时我们也不得不承认的是，在动画设计领域，其市场化的发展虽然面临着前所未有的机遇，但是与此同时，所面临的挑战也是比较大的。所以，在我国的动画设计市场化的发展中，要加强对其策略的重视和研究。笔者在此对动画设计市场化的策略进行了一定的研究，并且提出了笔者的一些见解，希望可以有效的促进动画设计市场化的发展。
要想促进我国动画设计市场化的发展，就笔者看来，需要做的工作有很多，但是，最为重要的一点就是要做好地理因素的细分。也就是说，在调查考研的过程中，要充分的考虑地理所在地的人口疏密度、素质水平、环境等等，这对于市场化的发展都是尤为重要的。除此之外交通网络发展状况的考察也是十分重要的。举一个例子，在日本，大约四百多家的动画公司中，其中三百多家都位于日本首都东京，尤其在东京主要地铁沿线上的动画公司和动画机构更是多之又多，因为东京城市内部信息传递速度比较快捷，与此同时，其动画素材和加工素材在传递过程中也比较方便，行销传播效率明显提升。东京练马区和东京杉并区，动画公司数量和动画机构数量就将近二百家之多，其无愧与“世界动画产业集聚地”之称。所以，对于动画设计市场化的发展而言，做好地理因素的细分是十分重要的。
在动画设计市场化发展中，除了要对地理因素进行细分外，还要对人口统计因素做好细分。人口统计主要分为两个方面：一方面是在性别上的细分，男女两个性别的人对于动画设计中人物的形象、动画的背景、角色特点等多个方面的欣赏和需要都是极为不同的。所以，在动画设计市场化的过程中，要选好性别群;另一方面就是年龄上的细分。不同年龄阶段的人对于动画产业的需求也是极为不同的。例如像《白雪公主》、《丑小鸭》等动漫作品就颇受儿童的喜欢;再如像《人猿泰山》类的动漫作品就非常受成年人的喜爱。所以，在市场化的过程中，对于年龄与人口因素进行细分、不断的加以重视和研究有着不可忽视的重要性。
动画设计市场化的研究涉及的方面比较多，所以，对于该领域市场化的研究可以从多个方面进行。而以上仅仅只是笔者对于动画设计市场化的几个主要方面的研究，并且由于笔者在动画设计市场化方面的研究能力有限，所以，仅仅凭借上述研究来提高动画设计市场化的水平是远远不够的。因此，对于这一课题的研究还需要动画设计领域的专业人士共同致力于研究。
综上所述，动画设计市场化策略的研究不仅有利于动画设计领域在市场化方面的进步，同时，更有利于促进我国动画设计领域的不断发展。然而，动画设计市场化是一项比较复杂的研究，再加之我国动画设计领域对于市场化方面的研究还没有达到一定的深度，因而不利于实际市场化的发展。所以，在今后的动画设计领域的发展中，要加强对市场化的重视和研究，并且要从动画设计的多个角度，从市场化的多个方面进行研究，从而研究出更有效的促进动画设计市场化发展的方法和策略。
市场化运作实施方案篇五
为适应日益激烈的市场竞争形势，破除公司目前存在的体制机制弊端，巩固和扩大市场竞争优势，确保公司持续健康发展，根据党的十八届三中全会关于国企改革的精神，以及中电投集团和国际矿业关于山西铝业市场化改革的系列要求，借鉴行业优秀企业改革经验，决定开展山西铝业市场化改革，制定本方案。
一、目前体制机制方面存在的主要弊端
1．现行管理模式管理层级多、流程长、效率低，管理部门多、职能交叉、职责界面不清，存在行政化倾向，难以灵敏地对市场做出反应。
2．氧化铝核心地位不够突出，自备电厂运营水平与行业标准差距较大，矿产资源保障水平较低，外委检修范围较大、费用较高，专业优势发挥不明显，管理较为粗放。
3．审批权过分集中，审批链条长、流程多，权责利不对等，基层生产单位难以有效整合资源，缺乏解决问题的能力和动力。
4．公司人员流动、职务升降缺乏优胜劣汰的市场化竞争机制。用工总量与先进企业相比较多，劳务派遣用工占比较高，存在一定法律风险。
5．分配机制无法发挥应有的激励作用。员工薪酬该高的不
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高、该低的不低，没有拉开差距，收入没有充分反映贡献和绩效，不能有效调动员工工作积极性。
6. 内部核算体系精细化管理还有差距，分厂、车间成本意识不强，缺乏对成本的有效管控。
以党的十八届三中全会精神为指导，按照集团公司市场化改革的方向和要求及国际矿业的整体战略部署，结合山西铝业实际，通过改革管理体制，提高企业对市场的快速反应能力；通过深化用工、人事、分配机制改革，实现对成本有效控制；通过积极探索与民营企业合作的混合所有制形式，强化资源保障能力，不断提高企业市场竞争力和可持续发展能力。
三、市场化改革的目标
通过改革，建立充满活力、富有效率、更加适应市场要求、有利于科学发展的体制机制，形成市场反应灵敏，主营业务突出，管理重点明确，管理界面清晰，管理流程科学，资源保障有力，具有较强市场竞争力的竞争主体。
主要目标：
1. 优化组织机构，实现扁平化、专业化、集约化管理，提高管理效率。优化劳动用工结构，减少冗员，达到优秀民营企业的劳动生产率水平。
2. 创新用人、分配、激励等管理机制，突出业绩导向，真
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正做到干部能上能下、人员能进能出、收入能升能降。
3. 强化资源获取和开发能力，到2017年资源占有量达到1.5亿吨以上，自供矿能力达到80%。
4. 严格遵循市场规则，持续降低生产成本。到2017年单位生产成本降至1650元/吨（按2017年可比价格），达到或超过优秀民营企业的成本控制水平。
四、市场化改革遵循的原则
（一）坚持依法依规，规范运作的原则
严格执行国家和地方政府关于国有企业改革的相关政策和法规，遵守《公司法》和《公司章程》的有关规定，认真落实集团公司铝板块改革试点工作要求。
（二）坚持民主集中制和公平、公正、公开的原则
改革方案要充分征求员工意见，经国际矿业和中电投集团审批，经职工代表大会讨论通过后实施。
（三）坚持改革、发展、稳定并重的原则
要正确处理好改革、发展、稳定三者关系，既不能因为改革影响企业的安全生产和员工队伍稳定，也不能影响企业正常的生产经营活动和项目推进工作。
（四）坚持统筹规划，重点突破的原则
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能够较快见效的内容列为改革重点，着力突破。
（五）坚持循序渐进，先立后破的原则
注重与现有体制机制的稳妥过渡和衔接，把建立健全企业内部管控机制与精兵简政有机结合起来。既要解放思想，勇于创新，又要实事求是，积极稳妥。注重改革的可行性和可操作性，处理好时间与空间的关系，争取广大员工的理解和支持。
市场化改革的方向是与市场接轨。改革的主要内容，一是与市场化要求不相适应的管理体制，二是与市场化要求不相适应的管理机制，重点是用工、分配、激励机制等方面存在的弊端。
（一）体制改革
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市场化运作实施方案篇六
论文摘要：从大学毕业生就业由精英层面走向大众层面的观点入手，阐述了树立四个方面的市场化就业观，探讨了构“大基地——大市场——大就业”格局的市场化就业方法对学校应做的工作提出了思考。
论文关键词：大学毕业生；就业；市场化；学校工作
一所大学毕业生的就业情况，是衡量这所大学办学质量和办学水平的国际公认的重要指标，是一所大学知名度和社会认可程度的象征，是现代大学教育的重要环节。几乎每所大学都把自己学校毕业生的就业率和就业质量作为评价自己办学水平的一项重要指标，以相应提高学校的办学品牌。作为高等学校，不仅要能把学生招进来、培养成才，而且还要能送得出去，使他们能顺利就业。
如何通过社会、学校的双向互动，合理调配人才资源，避免造成人才的浪费；同时通过就业情况的反馈，促使学校改革人才培养模式，培养学生的综合能力，以更好地服务社会，成功地走出大学毕业生就业工作的新路呢?本文就“大学毕业生就业市场化”问题作如下探讨。
我国已进入了高等教育大众化的发展时期，并且将向高等教育普及化的方向迅猛发展。我们只用了短短的几年时间，就走完了美、英、德、日等国用几十年时间才完成的高等教育由精英化到大众化的转变之路。当高等教育进入大众化阶段时，就业大众化就不可避免，大学毕业生的就业也必然由精英层面走向大众层面。这在发达国家是很普遍的事情，也将是我们必须正面应对的一个必然趋势。大学教育由精英化向大众化转变，是社会进步和全民索质提高的标志之一。接受大学教育的大学生不再是“天之骄子”，只是社会各阶层的一个普通成员。然而，这种转变刚刚开始，使得已经不是“骄子”的大学生还摆脱不了身上的“骄气”。
因此，如何帮助他们正确而又迅速地完成天之骄子向一个普通成员的转变，并避免这种转变时暴露出来的明显幼稚和天真，树立起全新的“市场化就业观”，是摆在我们面前的一项重要任务。
1．要树立随行就市的就业观。学校应对大学生加强就业市场化的教育，并在他们进入大学的第一天起就着手进行。要把《就业指导课》列入学校的教学计划，确定为有学分的限定选修课，使就业指导逐步由方法指导转变为职业生涯规划指导；开展职业测评和就业咨询工作，用科学的方法帮助学生正确地了解自我，正确地确定自己将来的职业取向。这就要求学校务必以学生为本，处处从学生的实际出发，引导学生正确面对新的就业形势，逐步树立起科学的就业观，使学生的期望值逐步趋于理性，正确认识自己在社会中的位置，让他们走出“非大城市不去，非大公司不去，非外企不去”的就业误区，审时度势，克服不切实际的想法，切实认知自我、认知职业、认知社会，从而找准定位，养成正确的择业观。务必使大学生们认识到社会不需要那么多的“精英”，更多的是需要那些发奋自强的拥有实际技能的就业者。
2．树立市场化就业观。随着高等教育大众化的继续推进，高等学校的扩招将继续进行，每年大学毕业生的数量也将继续增加，数以百万计的大学毕业生和数以千万计的普通劳动者将在同一个起点上争取就业岗位。面对严峻的就业形势，学校要帮助大学生树立正确的市场化就业意识，要清醒地认识到市场竞争中优胜劣汰的残酷性，就业市场也完全遵循这一市场规则。而在就业竞争中赢得招聘单位青睐的法宝只有一个，那就是努力提高毕业生的质量。
所谓“树立市场化就业意识”，最根本的就是要帮助大学生们提高自己的市场竞争能力，主要是努力把自己塑造成为德智体美劳全面发展的人才，既要具有良好的政治素质，又要具有过硬的专业技能，还要具有善于处理人际关系的能力和胜任工作的强壮体魄，更加上诚实守信。具有上述素质的人才，也就具有了较强的竞争实力，才有可能赢得就业竞争的优势。
3．树立先就业后择业的就业观。要通过就业教育，使大学生们充分认识到在市场经济机制不断完善的当今时代，任何一个人都不可能在一个单位“从一而终”。“跳槽”是经常发生的事情，因为“良臣择主而依，良禽择木而栖”!当今社会鼓励人才流动，对一个刚刚走向社会的大学毕业生来说，必须要有先苦后甜的思想准备。一般情况下，对所追求的目标不要企求一步到位，可以先找一个符合自己当前情况的就业岗位开始人生的征途，端一阵子土饭碗。在这个过程中，一方面努力丰富自己的知识和阅历，同时继续寻找下一个更能适合发挥自己特长和个性的就业岗位，以获取金饭碗。如果一出校门就把目标定得过高，非什么单位不去，非多少薪金不干，往往会失去最佳就业选择和时机。
当然，合理的“工薪期望值标准”也是非常重要的，如果大学毕业生自己把自己对工薪期望值的要求提得太高，这山望着那山高也可能失去就业机会。一定要清楚地认识到，在充满竞争的市场经济环境下，特别是在当今毕业生就业形势严峻的大背景下，获得一个就业岗位本来就十分不容易，找到一个理想的岗位就更难。因此，一定要审时度势，把握好就业的机遇，先就业，后择业，再图更好的发展。
4．树立自主创业的就业观。要在大学教育的整个过程中，对学生们进行创业教育，使他们逐步树立起自己创业闯市场的观念，鼓励大学毕业生们自主创业。须知自己创业当老板比之给他人打工(包括国有、集体和所有非公有制经济单位)更合算。一是社会需要有更多的人自主创业，这是不可阻挡的时代潮流；二是自主创业光荣，不仅解决了自己的就业问题，还有可能为他人提供就业机会。在给自己创造财富的同时。也为社会做出了贡献；三是更能展示出自己的才能和发挥自己的个性特长，自由自在地发展自己的事业，毫无拘束地想怎么发展就怎么发展。
三是组织毕业生到就业大户参加现场就业招聘，让毕业生到拟就业单位现场选择就业岗位，变“等待用人单位的挑选”为“主动上门，自我推销”。多管齐下，千方百计提高毕业生的就业率。香港理工大学就业市场化的运作，有许多可取之处。香港高校的课程设计基本以市场为导向，每个系都邀请行业最知名人士参与设计课程内容；特别是香港理工大学非常重视用人单位的意见，每年都向用人单位进行调查，了解用人单位对学校课程、教育方式和学生能力的意见，并迅速根据这些调查意见做出修正；他们还设有毕业生的培育计划，由学校出资，或者由企业出资，派出毕业生到工厂去实习，这个计划已使3600多名学生得到职业培训；此外，在学校有专人教导学生如何作为社会的一分子，如何服务于社会和公司，教他们怎么写信来求职，怎么掌握面试技巧等等。因此，虽然2004年香港的就业情况很严峻，但香港理工大学毕业生当年没有找到工作也只有2．5％。
学生毕业并不意味着学生和学校关系的终结，而是和用人单位建立密切的反馈机制，更好地推动学校改进教学和育人工作。因此，在大学毕业生的就业问题上，学校要做好许多方面的工作。
1．要在学校内部设立专门的毕业生就业工作的专门机构，构建毕业生就业指导和服务体系，使毕业生就业工作逐步走向系统化、科学化、规范化，为毕业生和用人单位提供全方位、高质量、方便快捷的服务，并及时收回反馈“信息”，改进学校自己的工作。
2．学校要把就业率与学校的招生和品牌联系在一起，并拨出一定量的投资用于建设毕业生就业市场(包括有形市场和无形市场)，为就业服务体系的建立奠定良好的基础；充分发挥市场的“中介”和“服务”作用，使用人单位和毕业生都能从中受益。
3．在校内建立就业工作评估机制，充分调动院系参与就业工作的积极性和主动性，使就业工作规范化、制度化、科学化；设立就业率特别奖，对在就业工作中没有出现工作事故且一次就业率达到100％的院、系给予表彰奖励。
4．要开展人性化的就业指导，按市场需求做好就业指导工作。开展积极的人性化就业指导，主要是要主动按照毕业生就业的阶段特点和需求展开相关工作。一是引导学生在毕业半年前就要给自己准确定位。每届毕业生的毕业去向无非是“参加就业、国内深造、出国留学”等三个方面，要区分每一个学生的具体特点和需要，逐个服务，分类辅导，帮助学生达成其就业志愿。二是要坚持开展生动活泼的就业咨询服务活动和就业指导专家系列讲座，将学生就业的共性问题和具体学生的个案问题结合起来，给予学生具体的指导，从而形成人性化的就业辅导体系。
5、更为重要的是，学校要按市场需要培养高素质的人才。一是要以社会需求为导向设置专业，并适时调整专业方向；二是千方百计提高人才培养的质量，努力打造“精品”，增强毕业学生的就业竞争能力；三是加强应用型人才的培养，广泛与社会用人单位建立有合同协议书的实习基地，聘请基地业务强的有关人员作为兼职教授，使学生能在基地增强实践能力，被用人单位所看重；四是选择适当专业，开辟学校与企业联合培养人才的路子，实现学校毕业生“适销对路、供不应求”。
(3)做好人才的临时性就业服务工作，对于一些暂时找不到婆家的毕业生，千方百计帮助其联系社会就业“中介”机构，实行先行临时就业并在这一过程中实现理想的就业选择。
市场化运作实施方案篇七
中国股市一个非常特殊的地方就是动不动就关闭一级市场，暂停ipo发行。这种做法在世界上是比较罕见的。导致这个结果的原因是，不管从监管角度还是舆论来说，都存在一个预先假设的逻辑，就是股市的资金是固定的，只要发行新股就意味着分流资金，所以股市就下跌。这是一种很荒谬的逻辑。也是当今a股市场十分盛行的一种观点。这在舆论上对监管层构成很大的压力。一旦市场不好，就归咎于市场扩容。尤其是在市场走的不是很好的情况下，ipo更是不敢轻易开闸。这就使得市场失去了融资功能。对股市而言，一、二级市场是一个有机整体。市场上只有二级市场没有一级市场，使得市场处于一种不完整的状态。
在市场低迷的时候，新股的发行可以为股市注入一种新的生机，投资者打新根本不管是牛市还是熊市。从这个角度说，投资者害怕新股发行分流资金是没有依据的。相反，工业产能过剩，企业没有好的投资方向，急需借助资本市场来对社会资源进行重新配置，尤其是那些产业政策重点扶持的行业。市场舆论和监管层的担忧有着比较多的顾虑。但对股市改革要积极应对而不是被动消极地等待时机。我们的市场应当是疏，而不是堵。越是在经济紧缩和产能过剩的情况下，越是要借助资本市场的平台来整合产业，进行产业结构调整，让社会上的资金通过ipo导入到实体企业，只要在ipo审核上把握一个产业方向就可以了。这样可以把资本市场和实体经济两者有机地整合起来。
新股发行的节奏不应该由证监会来控制，也不应该由证监会给市场一个明确的预期，企业的投资是自主决策的，风险自担，监管机构控制发行节奏，甚至是哪些可以发行哪些不可以发行，这有些不妥，与市场化的改革精神是相悖的。希望监管层来代替投资者思考，改革则无法推动。
要坚持市场化改革的方向，要还权于市场，还权于股民。监管机构要做的就是审查企业是不是达到上交所或深交所挂牌的基本门槛，要看其材料是不是完整的，不要给企业排队，打分或评说企业的好坏，要给投资者一个完整的信息。监管层要还权于ipo节奏的市场化，更多精力要放在ipo以后的上市企业的监管，对市场操纵或内幕交易等犯罪行为进行打击。企业上市以后如果发现是欺诈上市，就要强制退市。投资者也要有一个基本的风险判断能力，对股民的过度保护不利于股民的成熟，对市场化的改革就是巨大的阻力。
现在监管层有些本末倒置了，该做的事没有下功夫去做，死死抓住ipo过会，在ipo闸门上下这么大工夫去拦截，最后根本没有办法确保上市企业是没有问题的。行政过度干预使得投资者无法独立成熟，也扭曲了市场本身的供求规律和价格信号。
现在的市场处于一种矛盾和纠结中，6月份开闸的ipo可以看到一个很尴尬的结果，所有有资格打新的投资者都不会放弃打新。新股上市以后，要卖卖不出去，要买也买不进来。新股的价格会大幅上涨，投机会更加厉害。这就是过度行政管制所带来的结果。按照市值配售申购新股的做法让很多的投资者都误以为这是一个福利，市值配售的做法也就是一种饥饿营销的做法，从而人为地推高了ipo的身价，要做市值配售就必然会导致这样扭曲的结果，这就是制度的缺陷。
资本市场未来还是要向注册制靠拢，逐渐还权给市场、给发行人、给投资者。这个过程一定要是实质性的，不能只喊口号。如果还在犹豫，改革就会半途而废。