报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告,写报告的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小编帮大家整理的最新报告范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。
税务局工作会议工作报告篇一
这次会议的主要任务,是贯彻落实全省财政、国税、地税工作会议和市委三届一次全会精神,安排部署今年财税工作。刚才,邦军同志对今年财税工作作了具体部署,我完全同意,大家要认真落实;市国税、地税、统征中心以及汉滨、旬阳、平利县负责同志也作了很好的发言。下面,我讲几点意见:
一、充分认识财税工作面临的形势,坚定完成任务的信心
,在市委、市政府的正确领导下,全市经济社会继续保持了良好的发展势头,经济总量跃上新的台阶,发展条件持续改善,发展动力明显增强,实现了“十二五”良好开局和高点起步。在经济平稳较快发展的基础上,财税工作也取得了令人鼓舞的成绩。一是财税收入大幅增长。财政总收入、一般预算收入增幅分别达22.2%和31.1%,国税部门组织收入增长24%,地税部门组织收入增长29%,国土部门组织收入增长7%,县区财政收入平均增长32%。对上争取力度加大,全年共争取上级转移支付补助32亿元,争取其他方面资金72亿元。财政收入质量明显提高,税源结构不断优化,新的税源增长点不断增加。二是支持发展有力有效。面对去年复杂的经济形势,财税部门综合运用政策、资金手段,市财政拨付企业各类专项资金3亿元,累计为企业提供担保贷款近20亿元,国税、地税部门认真落实各项税收扶持政策,支持新型工业、招商引资、民营经济、就业创业,财税支持经济发展的手段和能力不断提高。三是民生投入力度加大。去年地方一般预算支出中用于改善民生的资金达50.6亿元,占一般预算支出的40%,比提高了7个百分点。凡是中、省、市确定的民生政策和项目,各级财政都积极开动脑筋,千方百计予以保障。四是财税管理水平稳步提升。财税部门围绕精细化管理,不断改革创新,健全体制机制,在预算公开、专项资金整合、电子化政府采购、公共资产管理、依法治税等方面积极探索实践,依法理财、依法治税的水平得到提高,自身建设不断加强。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到当前我市经济社会进入了一个新的发展阶段,新形势下的财税工作面临新的挑战和任务:
一是保持财税快速增长的难度加大,要求必须积极应对不断壮大财政实力。从经济形势看,世界经济的不稳定性、不确定性增加,国内经济稳定增长的内生基础还不牢固,下行趋势仍很明显;就全省情况看,依然面临着固定资产投资融资困难和项目不足的双重压力,消费热点激活难度较大;我市固有的结构性矛盾依然突出,缺少具有龙头带动作用的大企业和大项目;国家为了扶持中小企业的发展,实行结构性减税政策,在短期内对财税收入增长的影响逐步显现。从收入结构看,近年来我市财税指标保持高位增长,主要得益于投资的快速增长。随着国家调控力度的延续,今年我市跨市区中央项目投资将比去年减少,房地产市场也不容乐观。财税收入保持快速增长面临巨大压力,如何变压力为动力,既是对各级政府的考验,更是对各级财税部门的考验,需要开动脑筋、积极应对。
二是实现争先进位的压力将更大,要求必须付出更大的努力。财税收入是衡量一个地方实力重要的评判指标,安康发展要实现跨越赶超,快步跟进全省发展步伐,首先财税收入必须争先进位。去年全省财政总收入增长43.13%,地方一般预算收入增长56.45%,增幅为全国第一,在全国的位次由18位前进到12位。在陕南三市中,去年汉中市一般预算收入达23.55亿,比我市高6.21亿元;商洛市一般预算收入16.49亿,仅比我市低8500万元,可以说前有标兵、后有追兵、不进则退。我们要跟进全省发展步伐,必须确立更高目标、实现更快增长,这对财税工作提出了新的更高的要求。
三是保障各类刚性支出的任务将更重,要求必须统筹兼顾确保财政收支平衡。随着民生和社会事业的不断发展,新的刚性支出将大量增加,就业、教育、卫生、文化、“三农”、社会保障、保障性住房、移民搬迁等各类支出的基数越来越大、刚性越来越强。今年仅必保项目就要落实配套资金18亿元,市本级需增支2亿元。如何在财力有限的情况下保证重点民生支出,需要财税部门进一步抓好增收节支,统筹兼顾,突出重点,确保财政收支平衡。
四是推动发展方式转变的要求更高,要求必须更好地服务发展大局。今年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年,也是推动经济转型升级的重要一年。“财税”作为地方政府调控经济工作的重要工具,必须发挥财税政策、资金的引导效应,进一步突出重点,优化支出结构,加大对经济增长的支持力度。
做好今年的财税工作,既要看到面对的各种挑战,更要看到各种有利条件,增强必胜信心。一是从财政收入增长的经济基础分析。今年全市生产总值计划增长13.5%以上,全社会固定资产投资增长25%,规模工业增加值增长24%以上,社会消费品零售总额增长17%,全市财税收入增长的经济基础比较稳固。二是从新增税源情况分析。去年二产首次超过三产,经济结构发生了历史性变化,近年来培育的一批主导特色产业和重大工业项目陆续开工或建成投产,今年全市继续加快推进安康火电厂、金属镍、陕煤矿泉水、旬阳烟厂改造、钒氮合金、石煤综合利用、宝钢铌钽、三一重工等重大工业项目,各县区都谋划了一批产业项目,成为我市税收增长的稳定税源。三是从消费拉动方面分析。今年国家收入分配制度改革将进一步深化,结构性减税政策刺激内需的作用逐步显现;各级加大民生投入,城乡居民整体收入水平将不断提高,消费拉动经济增长的动力进一步凸现,第三产业贡献的税收有望持续增长。这些都为财税收入增长提供了坚实基础。
市委、市政府确定今年全市财政总收入要达到50亿元,一般预算收入20亿元,增长18%。这个目标既考虑了各种减收因素,又考虑了各种有利条件。只要坚定信心,迎难而上,充分调动各方面的积极性,创造性地开展工作,是完全可以实现的。市委、市政府要求,困难再大、矛盾再多,18%的目标必须完成,并在实际执行中还要力求再高一些。这既是对财税工作的硬要求,也是对各级政府的硬要求。各县区和财政、国税、地税、国土、人行、国库等部门要通力协作,按照既定目标,层层落实任务,强化抓收入的各项措施,确保任务完成。
二、围绕发展大局,充分发挥财税职能
围绕全市发展大局,今年各级财税部门重点要在“保增长、强实体、促民生”上发挥职能,提高财税对经济社会发展、民生改善的保障能力。
一要全力保增长。市委、市政府确定今年经济增长要达到13.5%以上,实现这个目标,首先要保持投资稳定增长。今年全社会固定资产投资要达到380亿元,各级各部门要把保投资放在重要位置。通过增加预算安排、利用信贷、盘活存量资产、加强国有资产收益收缴力度等途径,多渠道筹措项目建设资金;各县区、各部门要和财政部门一起,继续加大向上争取力度,一方面把上级的资金管好用好、用安全,一方面积极策划包装项目,做深项目前期工作,加强与上级的联系、沟通与衔接,争取上级更大的支持;要积极争取信贷规模继续增加,进一步健全完善投融资体制,在6月底前完成市国有资本公司、公共资产公司、城建投资公司的资产整合重组,组建安康市发展投资集团,完成首期债券发行工作。各县区也要积极搭建新的投资平台,创新运行机制,提高市场融资能力,今年力争每个县区至少建成一家小额贷款公司或典当行,逐步建立以担保、参股和风险投资为主的'投入机制,撬动更多金融和社会资本参与经济建设,千方百计确保市、县重点项目计划投资到位。其次,要积极促进消费。一方面要发挥财税在收入分配中的调节作用,健全不同利益群体收入正常调整机制,努力解决居民消费的后顾之忧;另一方面要大力推进城镇化建设,扩大内需的最大潜力在于城镇化。要多渠道筹措资金,盘活存量资产,加快推进中心城市、县城和重点镇建设,下更大力气推进有条件的农村居民进城落户。第三,要加大对产业结构调整的支持力度。把促进发展方式转变作为财税工作的主要着力点,坚持“提升传统产业、壮大优势产业、发展新兴产业”的思路,积极运用财税政策,进一步加大对优势产业、企业技改、科技创新工程、循环经济等方面的投入力度。
二要注重强实体。要把支持发展实体经济作为财源建设的重点。一要支持新型工业稳定增长。积极争取和运用好省级现有的产业引导资金、节能资金、陕南突破发展资金、装备制造业发展资金等专项资金,重点扶持培育大企业、大集团,特别要全力支持安康火电厂、金属镍、陕煤矿泉水、旬阳烟厂改造、钒氮合金、石煤综合利用、宝钢铌钽、三一重工等重大工业项目建设;要通过土地、资金支持,加快推进月河川道循环经济核心聚集区、高新区和各工业园区发展。二要大力支持非公经济发展。要积极落实国务院关于发展非公有制经济的36号文件精神,加快推进全民创业,催生和培育更多市场主体。财政部门要发挥财信担保的作用,帮助企业解决贷款难问题;人社部门要发挥小额担保贷款的作用,对符合条件的小额担保贷款实行全额贴息;税务部门要落实结构性减税政策,对小型微利企业实行税收优惠,提升中小企业的市场竞争力。同时,要充分利用国家鼓励服务业发展的财税、金融政策,大力推进现代服务业发展;要继续加大“三农”投入,支持现代农业发展,多渠道增加农民收入;要大力支持文化产业发展,增强文化发展内生动力,促进文化大发展、大繁荣。
三要着力促民生。各县区和财政部门要积极落实民生配套资金,重点抓好以下几个方面。一是就业。要积极落实扩大就业的财税政策,积极发挥小额担保贷款作用,大力支持创业促就业。二是保障性住房。今年要新开工保障性住房3.37万套,续建2.1万套,全市需配套资金1.5亿元。完成今年的保障房建设任务,关键要强化各级政府的责任,落实住房公积金增值净收益、土地出让净收益、资产置换、盘活土地收入等,落实好保障性住房税费优惠政策。三是教育。今年要实现国家财政性教育支出占gdp4%的目标,我市财政教育支出占财政支出的比例要达到22%,压力仍然很大。各县区在年初预算和超收安排上,要优先安排教育支出,落实教育费附加、政府基金、预算内基本建设投资用于教育等要求,提高教育经费在财政支出中的比例,确保全市教育投入目标任务的完成。四是医改。今年要全面推进十县区县级公立医院综合改革,取消县级医院药品加成收入,财政予以补偿。各县区和财政部门要搞好测算,足额落实各级所承担的资金,提高公立医院的服务保障能力。五是移民搬迁。今年要完成3.1万户11.4万人的搬迁安置任务,全市需配套资金5亿元。要积极整合有关资金,切实把这项关系惠民工程办好。六是社会保障。今年要重点推动养老、医疗等社会保障从制度全覆盖迈向人群全覆盖,加快构建社会保障“安全网”。
“保增长、强实体、促民生”,是今年财税工作的主要任务,每一项工作都很艰巨,希望大家认真研究,理清思路,强化措施,创造性地开展工作,服务发展大局。
三、要不断开拓创新,提高财税科学化、精细化管理水平
科学化、精细化管理是现代公共管理的重要特征,也是财税部门提高工作水平和效率的重要途径。各级财税部门一定要把精细化管理作为工作的基本准则,加强自身建设,不断开拓创新,提高财税管理水平和服务效能。
一要管好用好财政资金。财政支出的规模越来越大,必须管好、用好,提高资金使用效益。一要积极推进扩大预算公开。我省是继北京之后全国第二家公开“三公经费”支出的省级政府,在全国引起了广泛关注。省上要求今年所有省政府组成部门的预算都要向社会公开,比照省上的做法,市财政局和各县区要先行试点,逐步推开。二要加强绩效管理。要开展预算绩效评价试点,将绩效考评的关口前移,逐步建立覆盖所有财政性资金,贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体系。对使用绩效好的,加大支持力度,绩效差的,减少支持或不予支持,促进部门改善预算管理。三要强化财政监督。要加强动态监控、重点监督,保证专款专用、公开公用、有效使用。要加强公共资产管理,今年要推进事业单位分类改革,财政、公产部门要把能够管理的资产都管起来,严格实行收支两条线管理。
二要积极推进工作创新。加快发展、保障民生对资金的需求越来越多,在现有的情况下,如何利用有限的资金办好一些大事、实事,需要财税部门在多渠道筹集资金、制定财税政策、完善体制机制等方面大胆探索创新。一要重视发挥财税资金“四两拔千斤”的作用。财税政策和资金具有叠加效应、联动效应、乘数效应,各县区和财税部门要将财政、税收、投资、土地、金融等政策搭配使用,统筹兼顾投资与消费、政府投资与社会投资、城镇化与产业化、就业与税收等;要加快推进财政与金融的融合,在财政资金和金融资金的有效结合上下功夫,建立和完善以贴息、担保、参股和风险投资为主的投入机制,放大财税资金的引导作用、倍增作用。二要注意资金整合,集中力量办大事。这几年各级各部门都加大了专项资金整合力度,取得了一定成效,但专项资金分散使用的问题依然比较突出,整合的空间仍然很大。各县区要敢于打破条块界限和部门分割,按照板块和项目,大胆进行整合,带动和汇聚社会资本投入重点领域。原则上除了法律有规定、国家有要求的专项预算资金外,都要按照“渠道不乱、用途不变、各计其功、捆绑使用”的原则,通过一定的形式和机制统筹安排使用。
同志们,今年是全市经济社会发展至关重要的一年,财税工作既有挑战、也有机遇,既有责任、也有使命,希望大家围绕全市发展大局,开拓创新,扎实工作,为建设美好安康做出更大贡献。
税务局工作会议工作报告篇二
同志们:
今天,区委、区政府决定召开的全区财政工作会议非常重要,前面,——同志对20xx年的财政工作作了全面总结,对今年的财政工作作了具体安排,——书记还将对财政工作提出要求,希望大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
20xx年,我区财政工作在各级各部门的共同努力下,财政收入大幅增长,税收征管不断加强,财政改革稳步推进,保障能力明显增强,全年财政总收入达到22232万元,一般预算支出实现22077万元,财政总收支均实现了较大突破,实现了保工资、保运转、保稳定、保改革、保重点及年度收支平衡的财政工作目标。但从总体上来看,由于我区经济总量小,经济实力弱,财税“蛋糕”小,支出增速快,收支矛盾仍很突出,随着国家一系列增支政策的出台和兑现,这种矛盾还有加剧的趋势。因此,我们在今后的财税工作中,一定要正视困难,迎难而上,创新体制机制,大力增收节支、开源节流、强化监管,为全区经济、社会发展提供资金保障。
。认真落实发展以工业第一,工业以项目第一,项目以招商第一,招商以实效第一的发展思路。各级各部门都要把发展工业摆在各项工作的首位,通过发展工业来改变我区经济结构不合理,增长方式落后的低层次经济格局,壮大财政增收的基础。各乡镇(街道办事处)抓工业,重点是大抓原料基地建设,建好农产品加工“第一车间”。要多渠道筹集资金加快工业园区建设步伐,大力招商引资,壮大园区骨干产业和重点企业。凡属乡镇(街道办事处)为工业园区引进的企业,其产值、税收、奖励等绩效都归乡镇(街道办事处)。。元坝三产发展的重点在旅游业,旅游业的突破口在昭化古城开发。今年要举全区之力,整合各类项目资金,集中相当部分财力,重点打造昭化古城旅游景区,加快古城、牛头山、昭化至大朝古驿道等基础设施建设步伐,通过大力发展旅游业来吸引投资、促进消费,提高经济发展质量。。要突出以交通为主的基础设施建设、以生猪、烤烟、蚕桑、食用菌为重点的产业发展和社会事业发展三个重点,持续开展农村公路、农田水利、人畜饮水等基础设施建设,大力搞好土地开发整理,实施好农业综合开发项目,不断提高农业综合生产能力。当前,全区冬干春旱,旱情比较严重,要积极筹措资金支持旱象严重的乡镇搞好抗旱救灾,突出解决农村人畜饮水困难问题。今年财政增支因素较多,财政收支矛盾非常突出,我们必须从节约一滴水、一度电、一张纸等细微处入手,大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的风气。要积极调整优化支出结构,严格预算管理,确保预算执行的刚性。今年提高公用经费标准后,年内不再给任何单位批条子、办追加。要进一步建立健全各项财政管理制度,加强财政资金支出的审批管理,研究建立财政投资评审中心,加强财政资金使用的审计监督,加强国有资产监督管理及行政事业单位资产清算,严格会议经费等支出的审核和集中支付工作,办好机关食堂,控制招待费支出,杜绝“大手大脚,大吃大喝”等铺张浪费、奢侈腐化风气的蔓延。要通过严格管理,坚决控制新增人员,控制机关新建装修办公楼和新购车辆等办公设施,节约财政支出,集中财力办大事,确保工业强区战略、昭化古城建设的资金需要。要切实整合各类项目资金,加大对经济和社会事业的投入力度,促进经济社会协调发展。要全面保障“十大惠民”行动的财政投入,认真落实好各项惠民的财政性补助政策,保证公务员工资制度改革的落实,保证离退休人员和民政、社保等资金的兑现,维护社会稳定和谐。
我区去年地方一般预算收入完成1702万元,仅占全区财政支出的7.7,92.3的资金是从上面争取回来的,财政对上级补助的依赖度很高。为此,加大向上争取转移支付和项目资金的力度,是各级各部门特别是财政、发改等部门今后较长时期的中心工作,成效好坏,事关全区事业发展,事关全区人民生产生活,事关全区社会和谐稳定,责任重大,任务艰巨。各级各部门要认真吃透上级政策,适时掌握动态信息,多渠道全力争取国债项目、工业结构调整、区域经济发展、转移支付补助等专项资金。对争取资金和项目卓有成效的单位,区委、区政府将给予重奖;对未完成区委、区政府下达的项目和资金争取任务的,将实行惩戒。要强化债务管理,建立债务化解台帐,积极做好债权清收和债务减免工作,各单位要定期清理债权债务,该收回的债权一定要收回,对能减免的债务,要多方争取尽量减免。要大力开展对外融资工作,着力争取开发银行、世界银行贷款,力争年内实现融资5000万元。
各级各部门务必高度重视税收征管工作,要坚持抓大不放小、“西瓜”与“芝麻”兼顾,确保应收尽收,均衡入库。要坚决杜绝“人情税”,严厉打击偷逃税款行为,在这个问题上,税务、工商部门要密切配合,对私营企业和个体工商户纳税情况要“公示”,接受群众监督。同时,要妥善处理好为企业服务与依法征税的关系,不能收过头税,更不能搞买卖税,一旦发现这些情况,将严肃追究相关人员的渎职以及违纪责任。今年,区上据实下达了各乡镇(街道办事处)以及财政、国税、地税部门的税收收入目标任务,并签订了目标责任书,要千方百计确保目标任务圆满完成。下达给各单位的非税收入任务,不得因“收支脱钩”影响自身既得利益而拒不完成,对该罚不罚、该收不收和放“耙子”的行为,将严格按照激励约束机制予以惩处。区委、区政府将逗硬考核乡镇(街道办事处)和部门的收入目标任务完成情况,严格实行“一票否决”。
发展和改革是永恒的话题,发展离不开改革,改革更能促进经济又好又快的发展。我们要继续深化各项财政改革,力求在部门预算、国库管理、公务员工资、乡财区管、政府采购、投资评审等方面取得新突破。要实行非税收入“收支脱钩”,即部门征收的预算外收入全部上缴政府,需要付出的成本费用由财政纳入预算,收入大于支出的部分由政府统一调剂使用,不再由原单位自由支配。要扩大国库直接支付范围,即将政府集中采购资金,学校、卫生部门的事业投入及部分专项资金,各单位的会务费等由区财政直接支付,逐步实现管做事的不管支钱,管支钱的不管做事,形成相互监督、相互促进的监管机制。要推行“乡财区管乡用”的区、乡镇财政管理体制,找文章到文秘114网-严格实行乡镇(街道办事处)激励约束考核办法,逗硬落实税收目标管理,从严加强债务管理,最大限度控制新增债务,坚决执行“一票否决”。对区级部门实行激励约束,重点考核非税收入目标、争取上级项目资金、财务管理目标、控债化债管理四方面的内容,严格实行奖惩。要严肃查处各类违法乱纪行为,对私设“小金库”的单位,要从严追究“一把手”的责任。要切实加强对项目资金的监管,凡是通过财政拨出的项目资金,财政部门都要加大监管力度,坚决杜绝重拨轻管的现象。强化财务公开,实行民主理财,坚持集体领导、集体决策下的“一支笔”审批制度,确保财务决策的公正透明。
同志们,财政是经济的杠杆,无财则无以行政。今年的财政工作面临诸多增支因素,任务非常艰巨,责任十分重大。希望各级各部门进一步认清严峻的形势,高度重视税源培植,从严加强收支监管,全力搞好项目和资金争取,用好用活有限的资金,努力实现财政工作“紧中求活”和经济社会又好又快发展的目标。
税务局工作会议工作报告篇三
同志们:
今天召开全县财税工作会议,主要是总结表彰2019年财税工作,分析当前财税形势,做好今年工作的谋篇布局,动员全县财税战线干部坚定信心,咬定目标,团结奋进,为加快实现经济强县梦、全面小康梦、撤县设市梦提供更加强劲稳健的财力支撑。今天的会议规模很大,规格很高,全县所有在家的处级领导,县委办、县政府办负责人,财政、税务全体干部职工和乡镇党政主要负责人近×人参加这次会议,充分说明县委、县政府高度重视财税工作,希望通过这次会议跟大家加油鼓劲,推动全县的财税工作再创新的辉煌。刚才,国税、地税、财政部门的负责同志分别作了很好的工作报告,总结成绩很客观,分析形势很到位,工作举措很有力,我都完全赞同,请大家抓好贯彻落实。×副县长宣读了《2020年财政收入计划的通知》、组织学习《×县协税护税办法》,会议还以文件的形式对2019年取得优异成绩的先进单位和个人进行了表彰,在这里,我代表县委、县人大、县政府、县政协向荣获先进的单位和个人表示热烈祝贺,希望受表彰的单位和个人在新的一年里再接再厉、再立新功,各部门同志要进一步聚焦对标,在新的一年里迎头赶超、争先创优。下面,我再强调三点意见。
一、要以饱满信心坚定财税工作支撑力
抓好财税工作,我想我们首先要把握好三个最基本的判断。一是当前全县经济社会发展已经进入前所未有的发展期和机遇期,县委县政府在顶层设计上已经铺排了很好的发展蓝图,总体来说就是围绕“五大发展理念”,致力打造“四个局面”,实施“五县战略”,推进“五化同步”,加快实现“经济强县梦、全面小康梦、撤县设市梦”,我县经济社会发展进入了赶超进位、跨越腾飞的关键时期;
二是我县财税工作稳中有进、进中向好的态势不断得到巩固,在去年周边区县普遍下降的形势下,我们实现了“三无一绕过“,无空转、无调整计划、无偶然因素、绕过了营改增带来的影响,县委县政府对财税工作是满意的;
三是抓好财税工作对推动县域经济发展特别是超常规跨越式发展意义重大,财税工作成果直接关系到全县经济社会发展的能力足不足、后劲强不强,这个道理很简单,一个家庭如果吃饭温饱都成问题,怎么去谈发展。
在这三个基本判断下,回过头来审视我们去年的财税工作,分析把握当前形势,才能真正把抓好今年财税工作的信心和决心提起来。
(一)要充分肯定去年的工作成绩。过去一年,面对经济发展新常态,在财税收入高基数、高增长的压力和政策性、结构性减收的严峻考验下,全县财税系统咬定收入目标不放松,拔寨攻城勇克难关,出色地完成了财税工作各项目标任务,有力保障了县域经济发展稳中有进、进中向好。2019年全县财税工作主要呈现五大亮点。一是财税收入实现新跨越。全年完成一般公共预算收入×亿元,同比净增×亿元,增长×%,完成了财税收入“三个一”增长目标,实现了财税收入三年“三级跳”,这个成绩在全市排名第一,在全省也排在前面,非常了不起。地方收入完成×亿元,同比增长×%,其中国税完成×亿元,同比增长近一倍;
地税完成×亿元,虽然与目标任务稍有缺口,但已经最大程度降低了财税体制改革带来的结构性减收影响;
财政克服行政性收费项目减少的不利因素影响,完成非税收入×亿元,同比增长达×%,有力托起了县域财税收入盘子。二是财源建设构建新格局。2019年农业稳步提标,工业转型提效,旅游增色提质,招商引资和项目建设如火如荼。县工业集中区、张家界大峡谷国际旅游经济区、县新城区“三大引擎”建设火热推进、持续发力。特别是全域旅游作为县域财源新的增长点正在璀璨崛起,全年旅游总收入达×亿元。产业、项目、融资三匹“快马”正拉动全县经济全速向前,多点支撑、多环相扣的财源新格局正在加快构建。三是综合治税凝聚新合力。财税部门同心同向、抱拳出击,整合共享征管资源,实现管理职能双向互动,推行“一站式”办税模式,在全省率先实行国地税全域深度合作。转变税收征管思路,变“单枪匹马、被动报税”为“联合协作、主动找税”,积极搭建财税综合信息平台,各部门在税收执法、联合办税、税费代征及信息共享等领域的协作更加密切有效。强化党政管税力度,严把税收政策关口,加强协税护税督查,杜绝“过头税”“空转”等违规行为,税收质量不断提升,综合治税体系日益完善。四是财税改革激发新动能。财政预算管理机制不断创新,预决算公开实现了预算单位全面覆盖、口径程序规范统一;
贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体系日趋健全完善。地方政府债务管理更富成效,政府债务风险始终保持在合理安全区间。税收征管体制改革纵深推进,积极开展“三证合一”登记、税源监控分析、税收风险排查、专项稽查行动等,依法治税水平显著提升。国库集中支付改革县乡统筹推进,资金支出管控力显著提升。“营改增”全面铺开,建筑安装、房地产、金融、生活服务四大行业顺利入户“价外税”大家庭,全县完成×余户“营改增”试点纳税人信息移交工作。财政票据电子化管理改革走在全省前列,票据管理模式经验得到省财政厅高度肯定,在全省推广。内控制度建设体系日趋完善,政府采购、财政投资评审创新工作机制,从严把关守口,管理规程不断优化,切实保证了财政资金支出的安全和绩效。五是民生保障达到新水平。面对刚性支出日益增长的压力,全县财税部门始终坚持民生视角,主动优化支出结构,严格控制“三公”经费,全力保障支持民生事业发展,全县民生支出比重达×%,同比提高×%,高出全省×个百分点。这些成绩的取得,凝聚着财政、国税、地税、国土等部门领导班子的勇谋智慧,承载着在座×多名财税精英的责任担当,也饱含着财税战线干部家属的包容关怀。借此机会,我代表县委、县人大、县政府、县政协向一直默默奋战在财税、国土战线的全体干部职工,向所有关心支持×发展的各界人士,致以最诚挚的敬意和最衷心的感谢!这些成绩的取得,也是我县财税工作再上新台阶、再创新辉煌的具体体现,为推动×发展奠定了坚实基础,更增强了我们做好今年财税工作的坚定自信。
(二)要准确认识全县经济形势。后几年全县财税工作面临的形势比较复杂,在我县实现“三梦”目标的道路上,既有荆棘坎坷和重大挑战等着我们,更有良好前景和发展机遇等着我们。一方面,我们要找准症结,迎难而上。要清醒地看到,当前我县财税工作还面临一些困难和问题,主要表现在:一是经济总量不足,财源建设的任务依然十分繁重。我县脱贫攻坚任务还很重,农业现代化进程较慢,工业基础薄弱,全域旅游产业格局构建正处进行时,社会资本活力激发不足,全县持续两位数增收形势十分严峻。中央减税清费力度还在加大,“营改增”减税效应还将进一步释放,主体财源尚在培育,新兴财源一时难以接续,新旧财源青黄不接,财税收入增长根基不够稳固,财源建设的任务依然十分繁重。二是财税收入质量未得到有效提高。去年地方收入中,非税收入占比达到×%,将近过半,高于全省平均×%×个百分点,财税收入质量与数量不相称。三是财政支出压力加大。地方落实民生政策提标扩面,“保工资、保民生、保运转”的支出刚性压力持续增加,原有支出难以削减,新增支出不断涌现,收支矛盾、吃饭与发展的矛盾突出,预算平衡压力很大。面对这些症结,我们要迎难而上,寻找药方,对症下药。另一方面,我们要抢抓机遇,乘势而上。目前,我国经济长期向好的基本面没有改变,在中央支持实施中部崛起战略的大背景下,湖南在“一带一部”的区位优势正在逐步放大,×作为“省直管县”试点,既有体制机制优势,也有禀赋优势,手握×顶政策帽子、×片区域发展和扶贫攻坚重点县,处于大有可为的重要战略机遇期,加上后发赶超的优势,拥有很大的发展潜能和强劲的发展动力。上周,我县招商引资迎来“开门红”,成功签约碧桂园等×个重点项目,签约资金达×亿元,全县“大招商、招大商”的格局效应正在持续显现。这些机遇利好都为我们做好今后的财税工作创造了良好条件,我们必须充分利用,乘势而上。
(三)要找准财税坐标精准发力。全县财税部门既要坚定信心,看到发展航程中的“一汪碧水”,又要正视困难,不惧前进道路上的“荆棘密布”,锁定坐标、找准定位,以破局者的姿态开启深改“加速模式”,以开路者的勇毅投入发展“闯关时代”,用忠诚干净担当筑牢财税队伍最坚强的支撑。要深入领会贯彻中央、省财税工作会议精神,牢牢把握稳中求进总基调,继续实施更加积极有效的财税政策,找准财税定位、找对工作方法,着力提高科学聚财和理财能力,着力提升经济发展质量效益,着力做好民生保障工作,着力推进“五县战略”建设,着力防控财政税务风险,着力提升干部队伍综合素质,循着县委县政府规划的美好蓝图破浪前行、创新领跑,充分发挥加快实现经济强县梦全面小康梦撤县设市梦财税主力军作用。
二、要以超常规手段增强财税工作发展力
在年初的县委经济工作会上,县委明确要实现超常规跨越式发展,面对今年要完成一般公共预算收入×亿元这个艰巨的任务目标,我们必须撸起袖子干,主攻重点难点,补齐工作短板,采取超常规措施和手段,在保持政策定力、把准资金投向、落实改革要求等五大重点上做足做好文章,确保今年的财税工作取得实效。
(一)激发财源活力,加足收入后劲。财源是财政之源、发展之基。只有集中精力厚植可持续财源,做大做优财税收入“蛋糕”,才能为推动经济社会持续健康发展注入不竭动能,促进经济财政良性互动、协调发展。县域财源建设要突出四个重点:一是壮大支柱财源。着力调整优化产业结构,做到让优势产业更有竞争力、富税产业形成集群力、旅游产业提升带动力;
着力打造品牌体系,改造升级“老字号”,深度开发“原字号”,培育壮大“新字号”。形成高点定位、多点支撑、重点带动的现代化财源发展格局。二是抢抓速效财源。培育梯级财源结构,既有抓长效财源的韧劲,又有抓速效财源的方法,切实解决当前财源不足、增收后劲乏力的问题。三是深挖潜在财源。加强税源动态监控分析,加大部门联动清欠稽查力度,推动综合治税向纵深推进。四是做强地方税源。顺应国家税制改革走向和收入划分调整,着力培育对本地财力贡献大的财源,切实增强地方收入后劲,扩大财税收入总量,提升财税收入质量,真正增加地方可用财力,形成扩财源、增收入、强支撑、促发展的良性循环格局。
(二)保持政策定力,强化预期管理。坚持不搞“大水漫灌”式的强刺激,保持战略定力,实施更加积极有效的财税政策,加大定向调控力度,打活政策“组合拳”,提高精准性和有效性,推动经济实现稳中有升、稳中提质、稳中增效。加大对供给侧结构性改革支持力度,着力提振实体经济,全力支持旅游发展。充分尊重市场规律,着力破除体制机制障碍,加强政策宣传,提高政策透明度,积极主动服务,不折不扣地落实财税优惠扶持政策,稳定和改善市场预期,为持续增收和涵养财源创造公平、友好的政策和制度环境。全县财税部门要特别强化任务意识,要增强组织收入的主观能动性,把完成收入任务作为财税工作的重中之重,千方百计抓征收,确保按时按质按量完成各自收入任务;
要增强管理支出的主观能动性,把管支作为财税干部的本份和天职,吃透财税政策,加强财政支出管理和监督,保证财政资金使用安全高效。
(三)把准资金投向,突出支出绩效。坚持循序渐进、量力而行的保障原则,立足保基本、兜底线、促公平、补短板和改善民生,多做雪中送炭、急人之困的实事,少做锦上添花、花上垒花的虚功,将财政资金更多地用于事关经济社会民生发展的大事、要事上来,积极筹措资金支持“五县战略”,推动“五化同步”,全力整合资源助力脱贫攻坚摘帽、城乡基础设施建设、现代农业发展、全域旅游基地建设,做实做厚财税收入“起跳板”,推动×从贫困县直接跨越迈向经济强县的步伐进程。
(四)落实改革要求,疏通推进阻点。全面梳理财税体制改革各项任务,聚焦“痛点”,瞄准“梗阻”,抓紧制定具体实施方案,逐项细化“施工图”,倒排时间表,精准发力,重点突破,有效解决制约财税发展的一系列体制机制问题。改革完善财税管理体制,抓紧推进专项资金整合、投融资循环格局建设、国地税征管深度合作、综合治税体系创新、财税信息综合平台建设等重点改革事项;
做好税改跟踪分析,及时对接中央下划地方的新税种;
细化改革任务分解,坚持全程督导,加强跟踪问效,真正让每一位财税干部都有目标、有压力、有责任。
(五)防控财政风险,确保稳健运行。现阶段,随着我县经济体量不断增大,市场经济发展过程中各种要素自由涌动,各类风险也随之加速聚集。财政作为重大风险处置和救助的“守关者”,必须增强风险预估和忧患意识,坚持防控并举,牢牢守住政府债务风险底线,前移关口,加强对苗头性、倾向性风险点的关注和管控,重点关注政府隐形债务风险,防止转嫁风险,强化对财政收支运行的动态监控和预测分析,硬化预算约束,将地方政府债务全部纳入预算管理笼子,努力防范财政支付风险,确保平稳运行。
三、要以坚实保障增强财税工作执行力
政以财兴,财税工作是政府工作的生命线。今年财税工作的目标任务和工作重点已经十分明确,全县上下务必要强化任务观念、时间观念,抢抓有利时机,精心组织,强化协调配合,着力凝聚起做好财税工作的强大合力。
(一)要强化领导,落实责任。各乡镇各部门要站在全局的高度抓好财税工作,在组织领导、工作精力、工作安排上向财税工作重点倾斜,主要领导要亲自抓、经常抓,分管领导要具体抓、全力抓。要层层分解任务,明确到具体部门、具体科室、具体人员,确保目标任务分解到位、责任落实到位、压力传递到位,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要坚持真抓实干,把抓收入、赶进度作为当前财税工作的第一要务,经常深入一线了解情况,多在找准征管薄弱环节上下功夫,多在清欠堵漏上加力度,确保工作真正落到实处。
(二)要拔高站位,锻造精兵。财税干部要自觉拔高政治站位,主动增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持忠诚干净担当,全面提升履职尽责本领,在全县树立起讲政治、守纪律、敢担当、善作为的财税精兵形象。要稳心神。加强政治理论学习和理想信念教育,严格贯彻财税经济法律法规,坚持依法理财、依法治税、依法行政,增强政治定力,思想始终不动摇;
增强纪律定力,行为始终不逾矩;
增强道德定力,生活始终不放纵;
增强拒腐定力,工作始终不越轨。要硬作风。财税部门直接与金钱打交道,容易滋生各类腐败作风问题。全县财税干部要坚持不懈高举作风建设旗帜,持之以恒贯彻中央八项规定精神,紧盯“四风”在财税系统出现的新变种新问题,弛而不息巩固源头反腐机制,大刀阔斧规范财税权力运行,挺纪在前形成内部巡察常态,着力构建财税监督合力,从源头上根除不清、不正、不实等作风问题,营造清正爽朗、干事创业的良好政治生态,确保财政资金安全和财税干部健康成长。要勇担当。要“扑下身子”实干、活干、巧干,以迎难而上的锐气、啃硬骨头的狠劲、钉钉子的精神狠抓工作落实、服务全县大局;
树立精准思维,提高精准理解、精准发力、精准落地能力,坚决杜绝“差不多”的标准、“过得去”的作风,以“务实求为的担当为改革拓荒开路,为逐梦搭梁奠基。
(三)要密切协作,形成合力。财税工作事关全县广大干部群众的切身利益,需要各级各部门的协调与配合,不能有旁观者,不能出现局外人。财税部门作为×经济发展的“主力军”,要密切关注财政经济形势变化,超前研究,超前谋划,主动为县委县政府当好参谋助手。要跳出自身发展的小圈子,积极发挥财政相对中立公允的优势和财税改革基础性、支撑性作用,主动承担更多发展份额,变“事后出手、被动付账”为“提前介入、主动买单”,深度参与经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面体制机制的构建,引领带动和支持配合其他领域的改革,防止政策割裂、各自为政。要进一步建立健全部门之间的工作协调机制和信息共享机制,加强财税部门之间、财税部门与乡镇之间、地税与各商业银行的配合与协作。其他部门要结合自身实际,增强协税、护税意识,努力形成齐心协力抓工作的强大合力。
(四)要严格考核,兑现奖惩。要进一步加大财税考核力度,完善奖惩机制,实行任务完成情况与工作绩效、年终考评挂钩,重奖重罚,真正奖出动力、罚出压力。县委、政府将进一步加大督查力度,严格兑现奖惩,以铁的纪律、硬的措施,充分激发财税部门的征管潜能,为完成全年目标任务提供有力保障。
同志们,“上下同欲者胜,风雨同舟者兴”。新一年的财税工作战鼓已经重锤擂响,圆梦伟业的征程正在加速推进,全县财税干部要按照县委、县政府的决策部署,坚定自信、凝心聚力,“扑下身子”、找准位子、撸起袖子,以闻鸡起舞、只争朝夕的精神抓实抓好今年的财税工作,为加快实现经济强县梦、全面小康梦、撤县设市梦而不懈奋斗!
税务局工作会议工作报告篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,做好今年的财税金融工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。希望大家进一步解放思想、坚定信心,勇于创新、真抓实干,奋力开创财税金融工作新局面,为经济社会高质量发展作出新的更大贡献,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!
税务局工作会议工作报告篇五
市委副书记、市长
何逢阳
(
2016年10月12日,根据录音整理)
同志们:
预算方面的大会我们以前没有开过。为了开好这次大会,会前,我们召开财经领导小组会、经济责任审计领导小组会、融资专题会、政府常务会,对拟印发的文件进行了研究。国庆节前,范力主任、鹏飞市长等领导带队到中山大学进行了为期一周的财政预算管理专题培训,培训过程中,针对文件中存在的问题,进行了深入交流和反复讨论。目前,从全市整体情况看,预算编制水平、国库集中支付率、政府采购预算执行率逐步提高,财政支出增幅明显提高,融资的总量、项目质量及融资渠道都有了可喜的变化,说明我们抓预算财税融资工作是有成效的。但是问题也客观存在,包括对预算的基本知识掌握不够、单位财务管理不规范、财税体制改革推进不力、融资工作计划性不强、大财政格局没有有效形成等。所以今天的会议有两个目的:。首先,要知道预算在政府总体工作中的定位。《改进基层行政工作方法的实践与思考》已经印发给大家,可能有的同志会觉得比较枯燥,实际上,要想做好基层行政工作,规划、项目、预算、政策这几个问题必须想明白。其次,要知道整个财政工作包括哪些内容。界首要想真正发展,必须把钱的问题想明白。所有宏伟蓝图、所有目标的实现都要靠钱来支撑,所以要对分散在各个部门、各个领域的资金进行统筹。。今天的会议就讲三部分内容,预算、财税、融资。预算编制的文件已经下发,作为当前工作的重点;财税体制改革,重点是安排市对乡镇财政管理体制改革、市对高新区财政管理体制改革任务,建立协税护税、综合治税的体制机制;同时,让大家知道我们对投融资工作的总体设想。这些工作业务性都很强,希望大家会后认真组织学习。
1994年分税制改革,初步建立了与市场经济目标相匹配的财政收入体系,前段时间带大家学习《国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》时,专门讲到这部分内容,请大家回去认真学习;1996年,国家全面清理制度外资金;2012年,取消了预算外资金。通过多年努力,以新《预算法》颁布为标志,国家新的预算体系正逐步建立。
今年要全面编制
“四本预算”,这是新《预算法》明确规定的。政府预算体系包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。
一般公共预算包括财政总预算和部门预算,按照以收定支、收支平衡的原则编制。除国家预算外,我们的地方预算是不允许有赤字的,有多少收入列多少预算。
“有经验”的财务人员有意把预算造得高高的,“头戴三尺帽,等你砍一刀”。明确告诉大家,凡是这样给我出题目、做过高预算的,一律不予审核,直接退回。
正面清单:要坚持
“三先三后”的编制原则,严格“三上三下”的编制程序。“三先三后”的编制原则:一是先有项目谋划后有预算。所有预算支出都要有项目支撑,没有项目就没有预算。二是先有工作计划后有预算。我们现在搞预算中期调整,比如今年预算1000万,如果计划时间过半、任务过半,上半年连100万还没花完,那么400万、甚至800万就会直接给你调走。但如果有工作计划明确1000万集中在下半年使用,比如宣传部党报党刊征订就是下半年执行,那预算就会按计划安排资金。之所以强调工作计划一定要列准,目的是提高财政资金的使用效率。三是先有政策依据后有预算。一些单位开展工作过于随意,没有上级文件,也不跟市委、市政府汇报,甚至连分管领导都不汇报,怎么可能会给你列到预算里去呢?“三上三下”的编制程序:“一上”的时候,各部门一定要向分管领导汇报,由分管领导严格把关,财政部门严格审核;“一下”的时候请财政局记好账;对“一上”数据太虚太假的,“二上”的时候从严控制;“三上”的时候,我们会请市几套班子领导集中听汇报,公开评审。现在预算编制的主体越来越多元化,下一步我们除了请人大常委会审议,分管领导、相关工委审议外,还要请人大代表、政协委员审议。
关于政府采购预算:经常有人跟我讲,公共资源交易中心的同志说了,钱不到账不能招标。你们再好好对接一下,根本不存在这回事。存在的核心问题:政府采购预算编制不完整,很多单位无预算采购;有些采购账户的往来款跟单位的余额不一致,对不上账;还有的单位肢解、规避政府采购。巡察中发现个别中心校,为了不招标,一年把一个工程拆解一百多次,这显然是聪明过头了。基本原则跟大家讲清楚:凡是列入政府采购预算的,只需要向公共资源交易中心提供纳入预算的依据,就可以直接办理招投标手续;凡是没有列入政府采购预算,又因特殊原因确需采购的,必须由分管领导审核后,召开专题会议研究;无预算、超标准采购或者肢解、规避政府采购的,依法追究责任。
关于政府购买服务预算:我们从去年就开始安排了,今年要把政府购买服务预算和政府采购预算一样,从部门预算里单列出来。财政部以及我们自己出台的关于政府购买服务的文件,请大家认真学习。政府购买服务项目,可以采用竞争性谈判或者竞争性磋商的方式开展。大家要认真研究,理清楚哪些项目和支出可以列入政府购买服务预算。原则上,涉及老百姓的服务类项目,如美丽乡村建设、扶贫上的一些达不到政府采购限额标准的小工程,尽量发动村民组织自己建,列预算的时候可以列到政府购买服务预算里面。
“一把手”不能糊涂。去年编预算的时候,我们对一部分部门预算资金进行了整合,把6个多亿的资金从部门预算调整到非部门预算,如产业发展基金、城乡环境综合整治和秸秆禁烧基金等。下一步预算改革的目标,是要让这些非部门预算全部回归部门预算,该谁的就是谁的。比如城乡环境综合整治和秸秆禁烧预算应该是乡镇的,就直接预算到乡镇。
政府性基金预算的编制原则是以支定收、弥补缺口。规范意义上的政府性基金预算包括很多内容,大头是土地出让收入。政府性基金预算的编制:一要合理测算收入规模。一般公共预算重点保工资、保运转、保民生,我们经济发展、城市建设的资金缺口,包括还本付息、刚性支出等,除了争取上级支持、融资外,很大一部分要靠政府性基金来弥补。所以要合理测算政府性基金的收入规模,倒推每年要出让多少土地,相应安排征地拆迁、融资等。二要严格按照基金规定支出方向安排支出。土地出让收入使用范围非常明确,不是哪里都能用。要足额提取农田水利建设基金、教育基金、保障房建设基金,这些就占了30%。三要做好政府性基金预算与一般公共预算的衔接。这也是最核心的问题。政府性基金预算做得再大,土地出让收入严格按规定用途使用以后,不算增加财政支出。做大财政支出的目的是要争取上级更多的支持,所以要通过预算编制把一部分政府性基金收入合法合规地纳入一般公共预算。比如,可以借助土地整理的渠道,乡镇谋划土地整理项目,由平台公司作为载体来融资,乡镇负责实施,之后在界首市范围内建立地票交易机制,对实施土地整理后形成的用地指标,市政府用政府性基金从乡镇购买,指标交易形成的收入可以纳入一般公共预算,从而做大财政支出,还可以补齐间隙资金拆借形成的缺口。
在中央、国家层面,就是国资委管辖的大型、特大型企业,要规范国有资产上交、资产收益。就界首而言,编制国有资本经营预算:一是国有资产保值增值的需要。有些国有资产的管理和运营收益,比如门面房、公租房的租金等,需要上缴再安排,这样一般公共预算增加了,现金流也形成了。二是增强平台公司自我造血功能的需要。我们现在没有从财政、预算的角度看平台公司建设,平台公司都是皮包公司,没有现金流,没有经营性收入,这是我们最大的短板。要逐步通过将平台公司资产收益纳入国有资本经营预算,增强平台公司自我造血功能。比如我们的产业发展扶持资金,以前都给企业分掉了。现在要把这个钱交给高新区管委会,高新区管委会交给工投公司来运营。例如明年列3个亿,通过产业基金的形式1:4放大,就是15个亿。用这笔钱投资准备上市的企业,等企业上市了,溢价起码二、三十倍,就能实现资产增值。非竞争性领域也可以参与,比如停车场,政府授予平台公司特许经营权,经营停车场收费,这是一本万利的事。三是拆借财政资金归位的需要。国库集中支付做不到100%,就是因为拆借的资金过多,如果平台公司能实现收益,这个问题就能很快解决掉。所以,财政部门、平台公司都要站在大财政的角度系统思考,统筹解决问题。
相对独立,但也存在一些问题:医保基金、孤儿生活救助资金、大病统筹、民政事业经费、残疾人事业经费等,账户里的资金节余都比较大,资金使用效率有待提高。
特别是参与式预算试点,各乡镇要结合乡镇财税体制改革,认真思考。
就是中期财政规划,以三年为期,今年选择交通局、住建委、水务局等单位编制。
负面清单:一是预算编制与工作实际脱节。很多单位在编预算的时候不契合工作实际,导致有些预算没办法执行;有的单位干工作怕钱少了,既申请本级预算,也申请上级资金,结果钱多了又花不掉。二是把部门预算等同于单位财务管理。实际上,预算指标与银行存款是不一样的。在预算执行的时候,有些财政资金根本不用到你账上,照样可以花。三是用家庭理财的理念管理单位预算。预算强调收支平衡,按序时进度执行,而家庭理财更多讲究勤俭节约、量入为出。财政支出进度慢,有部分原因是因为大家都舍不得花钱。
正面清单:要按照
“先有预算、后有支出”的原则,维护预算执行的严肃性。一要加快执行进度,规范预算调整。大家拿到的文件汇编里有1—9月份预算执行情况通报,也有《财政预算中期调整暂行办法》,请大家认真对照。对上半年预算执行排在后5名的部门、前三季度执行排在后10名的部门,经财经领导小组会议研究后,要调减预算;年终预算执行达不到100%的项目,未执行预算全部收回,并且要核减下年度预算。对预算执行较差的单位,提请人大常委会进行问询。这样做的目的就是要树立明确导向:钱多了花不掉,不仅没用,可能还要犯错误;工作干多了,干快了,钱少了,没有关系,中期还可以追加;没钱也不干,一定要被问责。二要转变支付方式,严控预算追加。其中有一项重点是国库集中支付制度改革。也就是说:单位预算通过指标、计划的形式出现,根据各单位业务开展、资金支付需要,由财政部门把资金支付到商品、劳务供应者或用款单位,单位使用资金、但见不到资金。2014年,我市国库集中支付率为20%,2015年达到60%,2016年前三季度已经达到80%。我们要做的就是要对专项以外的所有资金一律实行国库集中支付,强化预算执行约束,规范支出管理。这里特别强调,对公务卡,班子成员和“四大办公室”要带头使用,提高公务支出的透明度,财政部门要与银行做好对接,缩短公务卡办理周期,增加信用额度,优化刷卡环境。不排除有些同志不愿意用公务卡,就是为了搞些小名堂,花300块钱,开张500块钱的发票,刷卡就不行了,有支出记录的。所以,各单位“一把手”一定要继续推,不要怕得罪人,出差、接待、买东西都要刷卡。最近五人小组听巡察情况汇报,纪委是从巡察的角度汇报的,我从财政管理的角度去想,就觉得很有意思。有的单位想发点福利,没钱,开点发票冲账,有吃轮胎的,有吃办公用品、耗材的,最近发现还有吃花圈的。大家不要想这些点子了,我们都懂的。
“一把手”,跟大家交代清楚。我原来讲过一句话,如果界首经济发展上去了,城市建好了,但是干部出事了,人进去了,我宁愿不干。现在各单位“一把手”自律还是可以的,但管理水平不行。最近个别案件暴露:有的人胆大妄为,挪用公款,还让会计做假账,报给“一把手”的账是假的,“一把手”居然不知道!当“一把手”能糊涂成那样吗?连会计都管不了吗?连自己单位的现金都管不住吗?很简单,把单位所有账户都开通手机短信提醒,超过一定额度发短信提醒,问题就解决了。我们现在强力推行国库集中支付,这是国库里的钱,还有专户里的钱呢?单位内控的核心还是“一把手”的责任心问题。一般发生这种事都是有苗头的,请大家各自回去认真琢磨,不要当糊涂官。二是财政监督。财政监督侧重于财政分配过程中的监督,给谁不给谁,给多少。实际上我们目前是重分配、轻监管,重收入监督、轻支出监督,重外部监督、轻内部监督,财政监督更多停留在“就监督论监督”的层面。所以要健全机制,拓展财政监督的深度、广度和力度。三是审计监督。以前经济责任审计,审计完了就完了,罚个款,整改不到位。现在,我们每季度开一次经济责任审计领导小组会议,对预算执行过程中发现的问题,强化结果运用,实际上是在提醒、保护干部的同时,逐步建章立制。最近向徐书记汇报了,我们要成立一个正科级的经责局,目的就是强化审计监督。这项工作,界首在全省乃至全国都算抓得比较严的,希望大家能够真正认识到监督对大家的保护意义。四是人大监督。这次发的文件里面有人大常委会的文件,我们邀请人大常委会对项目进行评审、对预算绩效进行评估。人大常委会对预算的介入不单单是对编制过程进行监督和审议,要由人大常委会对部门预算进行审批,下一步,还将邀请人大及人大常委会对我们的预决算进行更加细致的审批,要让人大代表进一步参与监督政府的“钱袋子”。我在政府讲得最多的一件事情,就是要强化人大意识,我希望政府能完全置于人大监督之下。政府是由人大选举产生的,我们都是人大任命的,要真正对人大负责。五是社会监督。在逐步完善全口径预算体系的基础上,逐步把所有预决算面向社会全面公开,让群众参与监督。同时,聘请第三方评价。这样做需要有底气,需要扎实的工作基础,但是这个方向必须要坚持。
核心是把乡镇和高新区的财政从市本级财政中剥离出去,让财政工作各就其位、各负其责。
2016〕49号),主要目的是逐步明确中央和地方财政事权与支出责任。我们也要通过科学划分市与乡镇的财政事权与支出责任,逐步建立鼓励加快发展的财政运行机制。二是调动乡镇发展内生动力的需要。家大业大,要分家了。市财政保证各乡镇基本维持正常运转的经费,要想过更好的日子,就要自己想办法去挣。乡镇发展的基础不同,但只要大家有主观发展的愿望,就会找到各自成长的突破点。如果乡镇没有钱,没有独立的财政,要想发展,是不可能的。我希望把权力都给你们,你们自己干,如果干得比市本级还好,那我更欢迎。三是规范乡镇财政预算管理的需要。近两年,市财政对乡镇的投入明显加大,但是通过巡察、审计发现,乡镇在财务管理、专项资金管理使用、政府采购等方面存在不少问题,所以必须建立一套完整高效的财政管理体制作为支撑,这也是保护干部的需要。
一要全面清理镇村财务和资产。分灶吃饭了,首先要把家底摸清楚,知道自己有什么。镇村
“三资”清查要全面。对乡镇“七站八所”的土地和房屋,村预留地、沟塘以及土地、房屋的租金等都要摸清楚,建立档案清单。村级“三资”要装入村级集体经济组织,做好经营管理,实现保值增值。一定要把镇村所有资产放在“篮子”里,而不能放在个人“口袋”里。市里就是这样,资产都放在平台公司。巡察发现,有的国有资产流失了不去追,这是失职,要追责的,谁是现在的负责人谁负责追。
2015年税收任务数的,超收部分按2%返还;税收当年完成实数超2016年收入任务数的,超收部分市乡按3:7分成。这里就要求各乡镇做好税源排查。
“一把手”的事。市里的财经领导小组会议议题四大方面:学习、通报情况、研究问题、建章立制,研究的问题重点是“预算的例外”,即预算里面没有明确的事项。各乡镇首先要完善财经纪律,财经领导小组会还是要集中研究预算,财政收支最终一项一项都要归到预算的科目里去,这样就不会乱了。经济责任审计领导小组会就是要强化结果运用,目的是让大家都规范起来。
四要全面提升镇村财务人员的业务能力和职业道德素养。各乡镇
“一把手”必须熟悉基本的财税概念,还要带动班子成员和具办的同志一起学习。我们希望通过这次改革,乡镇财政所人、财、事、物,一并移交给乡镇管理,原有人员不适应现在工作的,可以从新选拔的大学生里用,比如可以让新提拔的党委委员、副镇长兼任财政所所长,一定要在经济一线培养使用年轻干部。乡镇“一把手”对队伍一定要敢
抓敢管,苗头性的问题一定要及时纠正,切实担负起保护干部、保护队伍的责任。
一是创建国家级高新区的需要。国家级高新区要求必须有独立的财政。二是减少环节、提高效率、提升企业服务水平的需要。现在我们很多企业服务事项还要绕到市财政,以后就把钱给高新区管委会,高新区管委会行使市一级财政管理职能。三是发挥园区综合治税积极性的需要。改革的基本原则就是要建立健全分级负担、各负其责、依责定支、鼓励加快发展的财政运行机制。
以集中精力保运转、谋大事、促发展,这应该是市本级财政的基本定位。所以,财政局要迅速找准角色定位,逐步履行好统筹、监督、指导职责,逐步变吃饭财政为建设财政、发展财政。要能够统筹大财政,而不是单单抓一般公共财政这一小块;要履行监督职能,对乡镇、高新区财政运行状况、执行情况进行监督;要对乡镇、部门、高新区进行业务指导。
我们不追求过高的财政收入增幅,但是一定要实在,财政收入一定不能注水。
我们建立了收入预测、综合治税和协税护税机制。综合治税方面:一是要明确各部门职责。国地财三家依然是主力,要发挥主体作用。其它各部门根据各自职责和承担的任务,采取多种控管措施,开展综合治税工作。二是要夯实工作基础。相对于其他县来说,界首骨干税源企业是比较多的,但是对税源的全方位控管做得不到位。关键是要加快信息平台建设,实现税企、税银、税政信息的传递、共享。特别是税务系统内部,要规范综合治税的业务流程,建立科学、有效、快捷的信息网络,逐步逐项推进,实现对税源的全面控管。协税护税方面:核心是要建立联席会议制度。就是要大家都动起来,针对税收征管过程中存在的问题,在联席会议上定期研究解决,形成工作合力。同时,对乡镇、园区、部门建立激励机制,实现税收征管一盘棋,也是促进纳税公平。
85%以上是税收,税收里面80%以上是工业税收,工业税收里面80%以上是循环经济税收。当然,这跟分管工业的领导一汇报,他们都说好,说我们特色鲜明。但是,特色鲜明给我们的最大困扰是经济发展过分依赖于某一领域。界首有很多领域发展是不充分的,所以,要积极培育新的税源,不是要把现有的做小,而是要把其它的做大。比如,三产服务业,包括物流业,该在我们这纳的税要在我们这纳。再比如,工业领域的其他产业,像营养与健康产业、纺织服装产业、机械产业,最近我们也在培育,对一些优质企业要加大扶持力度,重点培养,要让他们逐步形成作贡献的意识。要培育引导企业上市,像华信最近准备上市,三年之内,华信的税收肯定要过亿。这样,我们税收过亿元的企业里面不就有非循环经济的企业了吗?三要优化区域结构。各园区、乡镇之间要形成竞争局面。从报表反映的情况看,有的乡镇根本没有抓收入的意识,长期落后。一个乡镇不可能没有一点税源,还是要好好研究。园区之间也是这样,光武、东城、西城园区的发展空间都很大,相信五到八年之后,田营园区在界首就不是一支独大了。
就是要保持财政收入平稳增长、有序入库,保持并增强发展的潜力。
1—8月份,界首各部门争取的专项转移支付总额还比阜阳八个县市区平均水平低9852万元,相当于净损失一个亿。如果不扭转,会吃更大的亏。
gdp的方式,把转移支付的算账方式分析给大家听。一定要弄清楚,哪些收入该大,哪些收入该小,哪些支出该大,哪些支出该小。
“一把手”,当局长、主任几年了,省厅都没去过,处长们一个不认识。1—8月份,房产局、经信委、科技局、林业局争取的专项转移支付分别比阜阳市平均水平高3000多万、1800多万、1200多万、1200多万,但是大多数部门的争取量低于阜阳市平均水平。不要老拿界首地方小作为借口,专项转移支付不看这个。最近,对各部门争取上级项目资金情况也要列个表,都拿出来比较比较,看看各部门到底跑了没有。财政局、发改委要认真梳理中央、省和阜阳市各领域下达的项目资金总量,测算各县市区的平均数,由此核定各部门争取上级项目资金的任务,市政府定期听汇报。汇报就讲全省、阜阳市平均水平是多少,我们争取了多少。同时,出台专门的奖励办法,对争取得好的进行奖励,争取不到资金的进行问责。这里告诉大家,凡是上级转移支付需要地方配套的,足额配套;需要我和徐书记出面协调的,也一定会全力以赴支持。
“百日攻坚”,钱花得就快一点,明天还要启动“项目会战”。各部门也要思考,怎么样才能加快支出,越快越好。二是花钱要规范。不能为了花钱而花钱,要讲究绩效。
财务管理中存在的很多问题,包括真票据、假支出,变相列支,隐瞒转移支出等,都是不允许的,不要有侥幸心理。针对存在的问题:一是要组织开展相关业务培训活动,增强单位报账员的专业素养。二是单位负责人要严格审核。各单位主要负责人、分管负责人一定要多问问、多看看,发现苗头性问题及时提醒。三是国库支付中心要严格把关。内控、内部稽核等行之有效的机制要进一步完善。
新《预算法》为传统预算转向绩效预算奠定了法理基础。今后,国家会更注重预算支出绩效,倡导结果导向。因此,我们必须更加关注预算资金的产出和结果,倒逼部门花尽量少的资金,办尽量多的事情,提供更多更好的公共产品和公共服务。这里要强调:花钱必问效,无效必问责。下一步,我们将通过建立评比奖励机制、请人大开展预算绩效评价、聘请第三方评估等方式,提高预算绩效意识和财政支出效率。
以前我们的融资量很小,
“百日攻坚”和“项目会战”的原因。从资金使用效益看:融入资金没有用活。对财政来说,比如融来1个亿资金,可以通过土地摘牌的方式进入土地出让金,再通过土地复垦的方式进入乡镇,然后以指标交易的形式回到财政,这样1个亿就能干很多事。但是我们很多时候是钱来了就直接放下去,要么直接付工程款,要么搞征地拆迁,没有流动起来。另外,我经常在会上讲,要学会用中长期融资、低成本资金来置换短期融资和成本比较高的资金,当然账要做好,政策要研究透。比如最近西城的项目,明珠广场等一些地方的拆迁,用的是浦银基金,等界亳河片区整体城镇化项目资金下来后,就可以把浦银基金作为政府配套,建行的资金放下来以后,浦银基金就可以置换出来,用到其他项目上去。表面上看浦银基金的成本在8个点左右,但是如果一年之内用两次,不就变成4个点了吗,资金使用效益不就高了吗?干经济工作一定要会算账,要把这些工作当成自己家的事来做。
一是征地拆迁、项目建设、投融资没有做到无缝衔接。尽管我们经常开展
“三合一”调度,但是由于懂建设的同志不懂融资,搞征地拆迁的同志没有更多关注融资等问题,调度工作仍存在统筹不够的问题:有的项目不缺钱,但落地实施性不好;有的项目亟待加快推进,但是资金短缺;部分拆迁没有随着项目走,项目等地或者地等项目的现象普遍存在。二是资金没有统筹调度使用。有的单位申请资金,一张口要2个亿,前段时间应市长调度时要求,要钱可以,要承诺什么时候花完,这一要求承诺就不要钱了。你们应该花多少要多少,要第一笔钱的时候就要想着后面钱的事。一线的同志要把这些问题都思考清楚,不能老认为这是市政府的事。
2015年底的政策。从项目谋划开始,我们就组织涉及项目的部门、银行,实地勘察,从可研、环评到各类许可的办理仅用了不到半个月的时间,抵押物的办理、担保的办理与银行评审程序同步进行,仅用了不到三个月的时间,完成了审批的一系列流程,这个项目创造了单体同类项目投资最大、融资体量最大、融资审批周期最短、债务周期最长的典范,在农发行系统内也是一个典型项目融资案例。界亳河片区城镇化项目也是参照这个执行的,不到两个月就完成上会审批。但是这种项目还是太少了。
现在我们融资规模已经达到
88.9亿元,债务余额38.82亿元,每季度、每半年、每个年度都有还本付息的需要。我们最近成立了债务办,要做好债务分析,根据债务总量、结构,合理安排还款计划,明确还款来源。还要结合“四本预算”和三年滚动预算,编制好债务专项规划。
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1)平台公司规范化管理与考核。特别强调要加快平台公司管理层职业化步伐。最近我们面向全国高薪聘请几个平台公司总经理,就是要建立职业经理人制度,让专业的人办专业的事。
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2)融资项目谋划争取实施要统筹推进。总的目标是要实现融资项目对投资项目的全覆盖和中长期低成本融资对短期较高成本融资的再覆盖。我们现在所处的经济周期,国家实行积极的货币政策,资金量大、成本低,10年后的1个亿和现在的1个亿购买力是不一样的。如果现在傻乎乎地挣多少钱花多少钱,比如挣1个亿,投1个亿,那就只能发挥1个亿的效益。如果用这1个亿做资本金,引进10个亿,就能干成11个亿的事。现在花100个亿,15年之后,可用财力的承受能力一定比现在高很多。所以,原则上不要从可用财力里面拿钱搞建设,所有投资项目都要融资,可用财力里面的钱一定要作为种子基金,发挥杠杆和撬动作用。一要算清融资成本。短期融资、中长期政策性贷款等融资方式要相互补充、有效衔接,短期融资主要用于周转,项目建设原则上都要用中长期贷款来覆盖。二要做好土地文章。要拓宽融资工作思路,加大土地收储融资力度,实现融资项目对征地拆迁的全覆盖。土地收储项目要与其他项目相结合,包装到各平台公司融资项目里面去。三要加强沟通对接。我们现在的问题是融资资金整体富余下的结构性短缺。融资办和三个片区指导组要建立会商对接机制,平台公司要利用自身优势,积极谋划包装项目,做到征地拆迁、项目建设与融资工作无缝对接,解决资金和项目“两张皮”的问题。
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3)融资渠道的拓展与对接。当前除了争取政策性银行贷款外,还要多与商业银行对接,继续开展城市发展基金、城镇化建设基金、应收债款、政府购买服务贷款、信托型和资管性基金等融资模式。我们的集团公司要在转型的基础上,找准时机,最终进入资本市场,这是发展的趋势。中央、省里对地方政府债务有非常明确的倾向,最终都到资本市场去发展。前些年,有些地方融资规模很大,但是并没有发生地方政府债务危机,就是因为中央发行了地方政府债券,全部置换掉了,置换债券成本低,周期长,而且以后还可以置换。估计再过5—10年,等资本市场真正成熟的时候,地方政府的各类债务会打捆成债券,全部进入债券市场,债券市场的规模会比股市的规模还要大。债券的成本是根据质量来核定的,地方发展得越好,成本就越低。如果10年以后,我们的“品质慢城、乐居界首”“双创高地、产业新城”能够实现,城市又漂亮,经济实力又强,财政运行质量又高,那么我们的债券利息就可能会很低,这些债务对我们就形不成压力了。所以现在就要抢抓机遇,做好转型的准备。
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4)融资人才的培养使用和管理。融资成效关键取决于融资队伍的素质和能力。各平台公司招聘了不少人,要建立培养、使用、留住人才的机制。我们会为平台公司的优秀年轻人才创造大量的发展机会,但是也要加强管理。
一是实体化运作。就是报表要做漂亮,资产、资金、资本、资源要实现互换,科学降低资产负债率。要完善法人治理机构,实现现金流全覆盖。也就是说,公司不能是皮包公司。二是市场化运营。最近我们在对几个平台公司进行整合,未来到资本市场上能做什么,几个集团公司现在就要考虑,要主动走向市场,向市场要效益。三是集团化发展。集团化发展是个大趋势,有利于壮大资产规模,提高融资能力,提升风险防控阀值。我们的集团公司正在运作,要实现对其他平台公司的并表。同时,集团公司在担保、增信、评级等方面,可以为子公司的发展运作保驾护航。
投融资工作要参照投委会等其他议事会议制度,建立调度机制,以会代训,提高融资能力。要实行周例会制度,定期调度融资项目,解决日常的具体问题;要实行专题会议制度,针对重大融资项目,协调解决融资中的部门协调、对接沟通等问题;要实行领导小组会议制度,通报投融资工作情况、建章立制,研究制定政策。
税务局工作会议工作报告篇六
经县委、县政府研究,决定召开全县财税工作会议,这是我县在当前较为严峻的经济形势下召开的一次重要会议,也是全县深入开展学习实践科学发展观活动的具体体现。会议的主要任务是:积极应对当前复杂多变的宏观经济形势和十分严峻的财政收支形势,切实抓好“增收”和“节支”两大工作任务,为全县经济社会“迎难而上、加快发展”提供切实有效的财力支持。下面,我讲几点意见。
一、把握形势,切实增强新形势下做好财税工作的紧迫感和责任感
当前,国际金融危机对全球经济的影响还在进一步扩大和加剧,国内经济下滑的风险和压力进一步加大,目前危机尚未见到谷底,经济前景依然黯淡,何时出现拐点仍然难以预见。我县作为以资源开发型和投资拉动型为主的经济,受到的影响从去年下半年起就开始显现,主要表现在:铅锌、磷矿价格大幅下跌后回升缓慢,销售市场疲软,直接影响我县经济总量的增长、企业收入和财税收入;部分企业受外部环境的影响融资困难,投资的重点项目建设开工不足或进展缓慢,投资拉动有所减弱,企业经营也较为困难;由于对当前经济增长放缓、未来收入减少的强烈预期,城乡居民存在较强的储蓄倾向,消费需求普遍不足(20末全县金融机构各项存款余额10.68亿元,同比增长15.8%,各项贷款余额1.92亿元,同比下降43.6%。这个数据请我们的金融机构也要好好地研究一下,在我们雷波收储的钱,不在我们雷波投资,拿到外地去了,90%的都拿走了,这个数额是非常巨大的,实际上是拿我们的血去输给其他地方,请各金融机构好好地研究一下,在有些政策上你们也要向你们的上级反映,作为雷波的金融机构,应该千方百计为促进雷波经济的发展做贡献,你在雷波收储的钱投在雷波,也是你应该做的一件事情);返乡农民工增多,大多数不能在县内解决就业安置岗位,农民群众增收也十分困难。经济形势的严峻和经济增长速度的放缓必然反映到财税收入上来,去年通过方方面面的努力,全县最终实现了本级财政一般预算收入10942万元(扣除溪洛渡税收州级分成1861万元后本级实际收入为9081万元),今年州上下达给我们的任务是扣除溪洛渡税收州级分成后1亿元的本级一般预算收入,县上主要领导和财税部门分析预测了今年的收入情况,由于我县工业项目正在建设之中,尚未形成产能发挥效益,稳定的税收性收入很少,算去算来比较可靠的本级一般预算收入只有7300万,这就是说完成州上下达的目标任务还有2700万的资金缺口。在这样十分严峻的财税收入形势下,我县的经济社会又恰好正处于新一轮发展期,基础设施、改善民生和各项事业又需要大量的财政投入,需要财政资金的撬动作用,对于“吃饭财政”的压力很大;公务员津补贴从今年元月起开始进入工资计发,国家拉动内需政策新增投资也需要配套投入,在财税收入减少的同时,法定或硬性的财政支出增大,财政收支矛盾巨大。财税工作既是经济工作成果的反映,又是推动经济发展的关键性工作,面对税收性收入减少、支出压力增大、收支矛盾十分突出的财税经济形势,县委、县政府确定了今年财政收支的原则:即收入坚持依法征收、应收尽收的原则安排预算收入;支出坚持量入为出、收支平衡、增强预算刚性、加强监督审查、有保有压、不搞资金置换的原则,重点保证工资性支出、重点项目支出、民生工程支出,并压缩公务性支出的要求安排预算。支出首先要保吃饭,我们总的支出是3亿零几百万,工资性支出就达到2.2亿,其余的支出只有8000万,里面包括了正常的行政经费,以及每年都要支出的`一些专项经费,扣出了以后,可供我们安排的财力是非常小的。按照这个财政收支原则,我们一方面要千方百计保持前阶段良好的发展势头,努力推动一批重点工程项目早建成、早投产、早见效,培养后续财源,同时堵塞征管漏洞,减少跑冒滴漏,把该收的钱坚决收上来;另一方面,要通过坚持增收与节支并重,开源与节流并举,压缩非必要开支,把有限的财力用在刀刃上,用在最需要的地方,发挥财政资金的保障性作用和杠杆作用,为“迎难而上、加快发展”提供可靠的财力支撑。因此,在当前形势下,全县上下要统一思想,把握形势,切实增强增收节支的紧迫感和压力感,把增收节支作为当前工作的着力点和突破点,作为当前经济工作的主要任务,既突出重点,牵准“牛鼻子”,又统筹兼顾,学会“弹钢琴”,善于生财聚财,精于理财用财,千方百计增收创收,厉行节约节支减支,以增收节支来度过当前难关,推动经济形势的全面好转。
二、强化措施,千方百计实现增收创收
今年州委州政府提出了财政增收要实现增长14%的基本目标和增长18%的奋斗目标,在当前形势下要完成这个增收目标任务十分艰巨,刚才也通报了全县一季度仅完成了1400余万元的财税收入,差距很大,按全年一个亿来分摊一个季度至少应该完成2500万元。这不仅是一项政治任务,同时也是在全县财政硬性和刚性支出增大的情况下,保工资、保民生、保重点建设的需要,也只有完成了这个目标任务,才能够维持全县的基本运转。在当前财政已“严重贫血”,而经济和社会事业发展又急需“输血”的情况下,我们必须切实加强税收征管,努力挖掘增收潜力,积极培植后续税源,想方设法开辟新的财路,不断扩大新的财力增量,才能实现财政收入增长目标。
(一)多措并举,努力挖掘增收潜力。目前,全县虽然增收存在困难,但也还存在着一定的增收空间,我们必须采取以下措施挖掘增收潜力,努力实现增收创收。一是重点加强矿业税费的征管。要切实加强对三个矿产品检查站的管理,县国土局、国税局、地税局和有关乡镇抽派人员,巡回轮流驻点三个矿产品检查站值班检查,每月轮换一次值班地点,准确详细登记过站运矿车辆的企业名称、车牌、矿种、品位、吨位等相关情况,为相关部门计征税费提供准确详实的依据,坚决防止税收收入跑、冒、滴、漏,做到矿业税费的应收尽收和及时足额入库。同时加强对矿业税费征管的督查,负责抽查、巡查、督查矿业税费征管相关工作,严格兑现奖惩,实行举报奖励制度,积极调研思考并推进矿产品检查站的电子监控建设,强化监控手段,严查细管、防偷堵漏。现在矿产品的税收问题,我们的相关部门要理直气壮地给矿产品的生产企业讲清楚:你到雷波来开发资源,依法纳税是你应该尽的最基本的义务,我们还没有让你交纳其他的钱,我们现在出让的这部分矿权有很多都不是采取拍卖方式出让的,有的是行政配置的方式出让的,你更有义务按照国家的政策足额的交纳税费,这个道理很简单,既然你在这个地方开采,还要我们的部门为你服务,这个形成的税费你都不交,我们拿你这个企业来做什么?这个观点大家一定要一如既往地向他们灌输才行,不要一来就说我来搞资源开发,要拉动你们的经济增长,你该交的税收你都不交这咋行?这个问题比较严重,现在还反映了这样一个现状:有的企业给我们的税务机关申报时说他们的磷矿价格只有80元/吨,他就只申报他销售价的一半,那么还有一半到哪里去了?虽然没有成立,但说明他们在想办法、做手脚了,我们的税务部门还要加强这方面的工作力度,摸清核准当前的实际销售价格,制定好我们的征税价格。二是严格执行耕地占用税标准,做好征收管理工作促进增收。三是开征公务员实施津补贴后的个人所得税。凡涉及行政事业收费的单位,应根据国家规定收费标准及收取项目,按收支两条线及时解缴入库。四是抓住国家扩大内需政策机遇,积极开展经济适用房、单位集资建房“两房”建设工作,做好土地文章,变“地板”为“铜板”,用财政既不出钱又增加税收的方式推进城镇建设。五是在非税收入上积极想办法,相关部门要搞好矿权设置,做好矿权出让的相关准备工作,力争年内拍卖2宗矿权,强化非税收入的入库。六是要积极抓好农产品加工和流通环节的税收征管。流通环节的税收征管,我们现在花了那么大的力气、那么多的资金,促进旅游业的发展,旅游业的发展必然带动第三产业的发展,那么马湖周边也好、县城也好,涉及我们个体老板的生意是越做越大,不说增加我们好多税源,那么在税费公平上我们也应该做到的。那么在流通环节上、服务业的税收上就应该体现增长才行,如果在这种情况下反而下降的话,我们税务机关就要好好地研究。
(二)量化考核,建立奖惩激励机制。按照20全县经济发展总体目标,为实现财政收入的稳定增长,县上决定对财税部门(县财政局、县国税局、县地税局)实行目标考核。目标考核分基本目标和奋斗目标,目标任务为本级一般预算收入基本目标1亿元,奋斗目标1.1亿元。按照基本目标分解,国税部门600万元,地税部门7300万元,财政部门2100万元。按照奋斗目标分解,国税部门700万元,地税部门7800万元,财政部门2500万元。在整个财政收入上面只给三个部门签订了责任书,但财税增收事关全县发展大局,事关各部门的切身利益,只有我们的经济发展了,我们的各个项目顺利完成了,财政收入的增长才有可能,只有财税收入真正壮大了,大家的日子才会越来越好过,所以实现增收是全县各级各部门的共同职责,全县上下都要一起努力,有些部门不直接创造财政收入,但如果你能够用很少的资金把项目、工作做好,也是对财政的支持,也间接支持财政的增收。在增收创收方面,要把强化税收征管作为组织收入的核心任务,做到“抱西瓜盯死抓牢,捡芝麻不怕弯腰”,“抱西瓜”就是要加强对重点税源、重点企业、重点产业、重点领域的税收征管,完善和健全动态监控机制,提高控管能力,务求应收尽收、足额入库。“捡芝麻”就是对应缴纳税费的企业、个体经营户全部进行税务登记,纳入税控网络,严格依法进行征税,杜绝漏征漏管。在加强税收征管的同时,更要着眼发展,不竭泽而渔,不杀鸡取卵,善于算大账、算长远账、算发展账,杜绝不切实际的虚假收入和短期行为。
(三)抓好项目,积极培植支柱税源。经济实力决定财政实力,经济兴旺才能财源兴旺。从根本上说,保持财政收入稳定增长要靠发展经济,只有经济发展了,效益提高了,税收才能不断增加,财源才能不断扩大。就我县的实际来讲,资源开发、投资拉动、产业发展是财政增收的主要渠道,抓住这些项目就是抓住了财源,就是抓住了发展抓住了后劲,支持这些项目建设,就是培育支柱财源,因此要想方设法抓机遇,千方百计上项目,热火朝天干项目,切实做好项目的谋划和实施工作,真正把一批能够促进产业优化升级、带动能力强、聚集效应大的项目抓上去。洋丰集团要确保今年11月底试车,顺河乡工业集中区开工建设涉及到3个企业(施可丰、新都化工、瑞丰),要上两个黄磷项目和一个磷铵项目,也要加快工作,早日动工建设。中小水电站今年要争取投产4个电站,电网建设现在初步打算是力争启动建设到西苏角的220kv、到西宁的110kv、到顺河乡工业集中区的110kv三条输变电线路项目,同时还有很多与工业配套的项目,溪洛渡库区s307线和6个集镇的还建,力争先期启动岩脚乡集镇的还建。今年的工作任务非常繁重,如果这些项目都做好了,20要实现翻一翻的目标就没问题了,今年要实现本级财政一般收入1个亿的目标也才有可能,也就有了稳定的支柱税收来源。
三、厉行节约,节支减支度过当前难关
财政工作浓缩起来可以说是一收一支,但决不是简单的收收支支,大有文章可作。做大“蛋糕”不容易,切好“蛋糕”同样不容易。近年来,我县财政收入保持了较好的增长势头,一般预算收入突破了亿元,各级各部门认为财政形势一片大好,支出要求也随之“水涨船高”,实际上由于我县经济社会发展整体上还比较落后,人均财力水平还很低下,财政仍然十分困难,在相当长的时期内,财政供给与各方面的需求仍有很大差距,远远不是敞开口子花钱的时候。我粗略地算了一下,按照我们过紧日子的指导思想来端我们的财政盘子,年按现有的物价水平,本级财政收入还要1个亿,如果本级财政收入达到1个亿,日子才算过得去,如果不是这样,这个日子是过不了的,因此,各部门要牢固树立过紧日子的思想,厉行节约,勤俭办事,把有限的财力用到最急需、最有效、最重要的地方。各部门的主要领导要“理财有方”,切实加强内部管理,在源头上下大力气控制支出,严禁铺张浪费乱花钱,尽可能地节支减支,切好当前还很小的这块“蛋糕”。
(一)强化管理,切实降低行政成本。今年以来,为了应对当前严峻的经济形势,国家和省州都已先后下发了关于厉行节约大力压缩行政成本性支出的通知,对厉行节约大力压缩行政性成本支出作出了明确的规定,为了贯彻落实好国家和省州文件精神,县委、县政府研究决定,采取以下措施来压缩和降低我县的行政成本性支出:一是按照省州文件要求,在年预算的基础上按规定压缩日常公用经费10%,严格按标准核定经费支出,压缩会议、培训、接待等经费。二是严格从俭节约的办会原则,进一步精减会议,尽力缩短会议时间、精简会议内容,提倡开短会、整合在一起开会。除县委、县政府召开的大会外,其余各部门各行业各系统召开的会议,由各部门自行解决,县财政不再追加会议经费,这里县委、县政府已为大家作了榜样,昨天下午开了两个会,今天上午也将开三个会,其目的就是尽量压缩经费开支。三是在公务接待方面,从今年起省州行业检查和工作调研接待费用,除副州级以上实职领导带队的由县财政解决外,其余的由对口部门自行解决;省州多部门联合检查的接待费用由牵头部门解决或相关部门共同解决;县市单项工作交流考察或省内外相关行业团体工作考察的接待费用由相关对口部门解决,(这里还有一个接待标准也要严格控制,特别是在烟酒的档次上要控制,参加接待陪客的人数也要压缩,各级各部门都要按这些原则来搞好接待,接待上我们热热情情的、大大方方的,但是不一定要在吃了多少钱、喝了多少酒上来体现,要在其他方式上来体现我们的好客)。四是县级财政今年不再安排公务用车购置经费,车管办停止审批公务用车新增指标,对去年已纳入安排但由于汶川地震后而停止购置车辆的单位进行了调减。暂停审批党政机关用财政资金修建楼堂管所,暂停各部门的信息化建设项目。五是财政供养的车辆严格按车辆指标核定公务用车经费,中心乡镇和乡镇一律不安排车辆维护费用。六是县上决定实施的项目,严格控制支出范围和规模,严格按照规划设计方案进行建设,照图施工,不得随意扩大建设规模和内容。七是强化内部控制,严禁随意扩大开支范围和提高开支标准,加强临聘人员管理,及时清退不合理用工,坚决查退单位“吃空响”人员。八是以节油节电节水为重点,压缩机关能源消耗支出,加强车辆管理,严格按照里程核定用油,控制车辆维护费用,尽量降低行政运行成本。各级各部门要认真贯彻执行县委、县政府关于厉行节约的这八条措施,严格财务管理,堵塞支出漏洞,精打细算,避免损失浪费,要时刻想到我们还是贫困地区,干工作、办事情、搞接待、抓建设,时刻不忘花小钱办大事、少花钱多办事、花了钱办好事,大力压缩行政成本性支出。
(二)强化预算,严格控制财政支出。2009年的部门预算目前已编制完成,并报送县人大常委会审定。2009部门预算的总财力为30553万元,其中:本级收入10000万元,上级补助20568万元,专项上解支出15万元。按照“量入为出、收支平衡、有保有压、择优从紧”的原则,本年总支出30553万元,其构成是:人员支出安排21522万元,其中:人员支出13019万元(含基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险费等),对个人和家庭的补助支出8503万元(含离休费、退休费、抚恤金、各类人员生活补助、救济费、医疗费、助学金、独生子奖励金、津贴补贴等);公用支出2578万元(按照省州文件精神,对所有预算单位的公用经费一律压缩10%,含办公费、印刷费、水电费、邮电费、取暖费、交通费、维修费、培训费、招待费、购置费、工会费、福利费等);专项支出6453万元,其中:经常性专项支出4402万元,一次性专项支出2051万元。这个部门预算的编制结合了当前财政收入状况,兼顾了各方面需求,支出的重点是保工资性支出包括津补贴发放,保重点项目建设支出,保“八大民生”工程支出,停止部门争取项目资金由财政置换工作经费,大幅度压缩非重点项目资金和配套资金,压缩公务性支出,压缩对全县社会经济发展影响不大的支出。预算中对各类支出都进行了控制和压缩,如今年的县长基金由原来的500万压缩到了现在的200万,预备金也由306万(可用财力的百分之一)压缩到了现在的200万。从这个数字能够看出来,县政府分管领导能够签字出来的资金都已经压缩到了最低程度,而且从最近安排的项目来看,这200万基本上已经结束了,再找我们分管县长签字可能就已经有问题了。但是控制和压缩支出并不是停止支出,而是要将有限的资金用在“刀刃”上,目的在于进一步优化支出结构,妥善调度资金,真正做到该保的一定保,该控的一定控,该压的一定压,分清轻重缓急,统筹兼顾,保证重点。部门预算已经县人大常委会批准,要严格执行预算刚性,强化财政预算约束,严控支出标准和项目,除政策性增支和突发性因素外,一律不再追加新的支出项目,控制追加经费,杜绝做一件事打一次报告的现象,努力控制一般性支出增长,力求各项支出不超年初预算。这个预算是平衡预算,县级财政是不允许赤字预算的,《预算法》规定必须平衡,县人大常委会那里也不会通过赤字预算,所以预算安排只能按平衡财政预算来安排。在这样的情况下,也还得把我们的事情办好,把全县的发展抓好,有很多事项是必须干或者是已经干了的,但没有办法放在平衡财政预算里安排,因此,对于预算没有列入的项目,我们确定了一个原则,县委常委会、县政府常务会议正式研究批准的项目仍然按原计划实施,现在必须执行的项目,财政上统一进行一次筛选,筛选后县上再研究一次,能够砍的全部砍掉,实在不能砍的尽可能推迟实施,不能推迟实施的分步实施,对不能解决的项目明确告知单位不再实施。
(三)强化监督,发挥财政资金效益。近年来,我县财政审计部门在强化监管方面做了很多工作,但审计年年审,问题年年有,“重收入、轻支出”、“重分配、轻管理”、“重投入、轻效益”的现象仍然一定程度地存在,必须引起我们的高度重视。3月初,我们在端盘子时始终端不下去,各个部门报上来的所需经费是1亿多,但是有些部门的专项资金又存在很多的问题,因此,县上组织财政、审计等部门组成6个工作组,对-县级各部门财政专项资金进行了绩效评价,作为我们这次2009年部门预算中安排本级财政专项支出的依据,作为2009年是否继续安排或减少甚至取消项目和资金的重要依据。这次绩效评价暴露出了很多问题,六个调查组到各部门去调查后也发现,县上下达的专项资金,很多都没有用在专项上,拿去后就用在招待费、车辆费用等上面,有的甚至占了一半以上,这次凡是这样列了的全部压减下去了。(这里面有几个问题需要我们引起高度的重视:一是有很多的项目可做可不做,我们的各部门就拿着尚方宝剑来给我们说,这个要考核,要对县委、县政府两个一把手进行考核,还要扣我们雷波好多钱,我们的很多部门、很多项目是不是需要这样做,大家好好地研究一下,结合我们雷波的一些实际,我们要为老百姓办好事、办实事,我历来强调,好事要办好,实事要办实,如果尽做些面子工程,那么这些专项资金、项目我们就没有办法实施,各部门也要为县委、县政府当好参谋,你们好好地去研究和把握,不要上面一说到什么事情,就拿着鸡毛当令箭。二是在这个问题上,我们的很多部门认为要来的钱就是我的了,我想怎么用就怎么用,针对这些问题,请把检查的结果、原始依据送给各位分管县长,分管县长先找这些部门一把手谈话,请财政、监察两家通知相关单位的会计谈话,究竟是怎么回事?检查出来的很多专项资金不该拿去吃喝玩乐的,结果拿了一半去吃喝玩乐,这里说的63%是总体上的一个数据,据说有的项目是大部分拿去干其他事情了,这个问题非常严重,这种现象如果不加以制止,我们一方面在努力挣钱,另一方面钱却被一些部门拿去糟蹋完了。专款专用究竟怎么专?早就讲清楚了还找这些借口来说,如果没有把账做好,就是你会计的失职,你还有什么借口好说?现在关键的是下来后要把检查的结果、成果运用好,已经运用到我们今年的专项资金安排上了,还要将这些成果用到其他监督检查上去)。结合评价工作,财政部门对发现的问题要进行梳理和归类,有针对性地进行指导培训,提高各级各部门理财业务能力。要在健全监管体系上下功夫,整合财政内部监督、审计监督、监察监督资源,形成有效的监督合力,着力构建财政监督、投资评审、绩效评价三位一体的事前审核、事中监控、事后评价的大监督平台,真正做到财政资金运行到哪里,监督工作就延伸到哪里。要以专项资金监管为重点,加大对违法违规问题的处理处罚和信息披露力度,加强涉农惠民、国债、政府投资性项目等专项资金监管,严格把好资金拨付审核关、监督检查关和跟踪问效关,提高资金使用效益。
同志们,雷波今年要过难关,明年还要过难关,这两年坚持过去了,等到我们的工业项目投产了,形势就会越来越好,而且是非常地好。因此,做好增收节支工作,任务艰巨,意义重大。非常时期要有非常之举,关键时期要超常努力,希望各级各部门共同努力,共克时艰,为推动全县经济形势的全面好转、促进全县经济社会又好又快发展作出积极的贡献。
税务局工作会议工作报告篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天召开全市财税工作会议,主要任务是贯彻省委经济工作会议、全省财政和税收工作会议和市委经济工作会议精神,回顾总结2019年全市财税工作,分析研判存在的问题和面临的形势,研究部署今后一个时期的重点工作任务,动员各级各部门进一步坚定信心、抢抓机遇,创新举措、迎难而上,努力克服新冠肺炎疫情影响,千方百计抓增收、保支出,确保完成年初确定的目标任务。今天的会议延伸到乡镇一级,财政税收的工作责任目标和任务一竿子插到底,落实到乡镇一级。自疫情发生以来,党中央、省委省政府特别关注经济社会发展和复工复产,把疫情防控和经济发展同部署、同安排,两手抓、两手硬。但从目前看,各项指标下降甚至负增长大局已定。3月6日、4月17日中央政治局会议研究提出,从“六稳”到“六保”,大家想一想,从稳定到保证,短短一个多月时间,中央战略的调整充分证明了我们经济发展的形势是相当的不乐观,落实国家的“六保”政策,起基础支撑作用的是咱们的财政收入。
一、充分肯定成绩,坚定信心决心,正视面临的困难和挑战
二、深化思想认识,细化工作措施,全力推动各项任务落实
三、强化作风建设,落实主体责任,为财税工作提供坚强保障
同志们,一分部署、九分落实。我们要在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实中央和省、市一系列决策部署,进一步强化责任担当,迎难而上,主动作为,全力做好财税工作,确保全面完成各项目标任务,以优异成绩迎接第一个百年奋斗目标的实现。
税务局工作会议工作报告篇八
同志们:
自
5
月初开始,历时
50
余天的全市重点税源专项检查工作已经基本结束了。经局党委研究,今天,我们召开这次会议,主要是简要总结和通报检查情况,实事求是地总结成绩,查找、分析检查中发现和暴露出来的问题及不足,并对本次专项检查中做出突出成绩的人员进行表彰通报。下面,我根据局党委研究的意见,主要讲三个方面的问题:
一、专项检查的基本情况
这次全市重点税源专项检查,是局党委针对当前全局收入任务吃紧、而税源管理、税收征管等方面却存在管理不到位等薄弱环节而做出的一项重要决策,其目的不仅仅是单纯为了增加税收收入,更重要的是,通过开展专项检查,可以检验我们的征管质量和管理水平,发现日常税收管理中的薄弱环节,有针对性地制定整改措施,促进税收管理更加精细化、科学化。同时,通过税收检查,严厉打击偷逃税行为,整顿和规范税收秩序,推进依法治税,提高纳税人依法纳税遵从度。
xx
多名业务骨干分成
xx
个检查小组,集中时间和力量,对从全市各个行业筛选出的
xx
户有代表性的重点税源企业进行重点检查。从专项检查情况看,效果比较明显,基本达到了预期目的。局党委认为,这次税收专项检查,主要有以下几个特点:
。集中抽调这么多精兵强将,历时近两个月,对全市范围内的重点税源企业集中进行税收专项检查,其规模之大,在xx
地税的历史上也是空前的。特别是临近半年,各单位工作头绪多,工作任务重,手头的各项工作都到了半年冲刺阶段,但无论是被抽调人员还是其所在单位,大家都能以大局为重,自觉服从局党委的统一安排,正确处理本单位、本职工作与专项检查的关系,团结一致,周密协调,积极为专项检查创造条件。检查过程中,被查企业所在单位在关系协调、交通工具、中午就餐等方面,积极主动地为检查小组提供方便;市局检查领导小组加强调度指挥,及时协调解决检查小组工作中遇到的困难和问题;各检查小组工作人员自觉遵守工作纪律,坚守工作岗位,早出晚归,尽职尽责,以高昂的工作积极性投入专项检查工作,确保了这次专项检查的顺利进行。
。检查中,大家坚持检查质量与检查效率并重、税收检查与税款入库齐抓的方针,尽心尽力,认真负责,都能按时完成分配的检查任务,并且大部分检查小组在检查完成后都能及时催缴所查处的税款,巩固检查成果,收到了明显成效。到目前,列入本次重点检查范围的xx
户企业已全部检查完毕,累计查处税款及滞纳金
xxx
万元,目前已追缴入库税款及滞纳金
xxx
万元。同时,通过专项检查,发现了一些日常税收管理中的漏洞和薄弱环节,引起了各征管单位的重视和注意,检查中,各征管单位针对日常税收管理中存在的问题,有针对性地加强整改,落实责任,认真解决“疏于管理、淡化责任”的问题,较好地做到了以查促管。
从查处税款情况看
,查处税款较多的有:xx
小组查处税款及滞纳金
xxx
元;
xx
小组查处税款及滞纳金
xxx
万元;
xxx
小组查处税款及滞纳金
xx
万元;
xx
小组查处税款及滞纳金
xx
万元;
xx
小组查处税款及滞纳金
xx
万元。
在催缴税款入库方面
,查处税款入库率达100%
的有
xx
小组,
xx
小组,
xx
小组,
xx
小组,
xx
小组。另外,
xx
小组,
xx
小组查处的税款入库率也都在
80%
以上;
xx
小组,
xx
小组查处的税款入库率在
70%
以上。
从入库税款绝对额上看
,xx
小组成绩突出,该小组查处的税款已入库
xx
万元,占本次专项检查全部入库税款的
44.3%
;
xx
小组检查结束的
x
户企业共查处税款及滞纳金
xx
万元已全部追缴入库。入库税款及滞纳金较多的还有
xx
小组,
xx
小组,
xx
小组,
xx
小组。为表彰先进,局党委决定授予以上入库税款较多的六个检查小组为本次专项检查先进小组。
。大家在检查中,除了认真查帐检查,还通过采取与征管部门合作沟通了解相关线索、实行延伸稽查等多种行之有效的方式,内查外调,发现偷逃税线索,提高检查效果。如,xx
两位同志,在检查中与基层管户人员密切协作,充分利用管户人员掌握的线索,一举查处
xxxx
少申报缴纳营业税
xxx
万元,印花税
xxx
元,查处税款合计
xxx
万元。
xx
小组在对
xxxx
房地产开发有限公司
xx
项目部纳税情况进行检查时,发现
xx
xx
市广播电视局及下属的广播电视传输站
2002
年
1
月
1
日至
2005
年
10
月
31
日的地方各税缴纳情况进行了检查,查处
xx
市广播电视局及下属的广播电视传输站少申报缴纳营业税
xxx
万元,印花税
xxxx
元,城市维护建设税
xx
万元,河道维护费
xx
万元,教育费附加
xx
万元,地方教育费附加
xx
万元,文化事业建设费
xxx
元,查处税(费)合计
xxx
万元。
xx
小组在对
xxxx
有限公司地方各税缴纳情况进行检查时,发现承包该企业透辉石采掘、运输业务的承包人
xxx
支取货款未按规定开具发票,顺藤摸瓜查处
xxx
、
xxx
二人少申报缴纳营业税
xx
万元,城市维护建设税
xxxx
元,教育费附加
xxxx
元,个人所得税
xx
万元,地方教育费附加
xx
元,查处税款合计
xxx
万元。
xxx
小组在对
xxxx
有限公司检查时
,
通过账面记录发现个体运输户
xx
少申报缴纳营业税
xxxx
元,城市维护建设税
xxx
元,教育费附加
xxx
元,个人所得税
xxxx
元;发现
xxxx
人民政府转让土地使用权、销售不动产未按规定申报缴纳营业税
xxxx
万元,城市维护建设税
xx
万元,教育费附加
xxxx
元,查处税款合计
xxx
万元。本次检查中通过延伸稽查共查处税(费)款合计
xxx
万元。
。检查中,绝大多数同志都能统一思想,端正态度,以饱满的工作热情、良好的工作作风全身心地投入检查,工作中,始终本着对工作认真负责、对局党委负责的态度,增强责任心,排除干扰,将检查中发现的问题及时汇报。xx
小组,
xx
小组,
xx
小组,
xx
小组
xx
小组,
xx
x
工作繁杂的情况下,合理调配时间,做到本职工作和专项检查两不误。如
xx
两名同志,检查期间由于机关工作需要,经常两头忙,两头跑,努力做到统筹兼顾;其他检查人员为确保检查工作不受本单位工作的影响,也牺牲休息时间,经常利用周六、周日处理本单位工作,确保了检查工作的顺利进行。特别值得一提的是,大家在检查中都能模范遵守工作纪律,严格执行各项规章制度,早出晚归,廉洁自律,不接受被查企业的宴请和礼品,自觉维护检查人员和地税部门的良好形象。检查期间,全局没出现一起因检查人员违反工作纪律而受到纳税人投诉的现象。
总得看,经过大家的共同努力,这次重点税源专项检查工作进展有序,成效明显,取得了良好效果,也在社会上产生了良好反响,达到了整顿和规范税收秩序、检验征管质量、增加税收收入的预期目标。借此机会,我代表局党委向大家近两个月来的辛勤劳动表示衷心地感谢!
二、专项检查发现的主要问题
在实事求是地总结、肯定这次专项检查取得的成绩的同时,我们也要看到,通过本次检查,也发现和暴露了不少问题。从反馈回来的情况看,这些问题主要表现在:
,一是个别小组对专项检查工作重视程度不够,检查工作比较被动。特别是检查初期,个别检查小组存有应付现象,检查过程中工作不够认真细致,发现的涉税问题不多,完成的检查户数也不多,应该认真反思一下,到底是业务能力原因发现不了税款,还是查处的税款都送了人情。二是有些小组不能做到检查与税款追缴并举,税款入库效果不好。有些小组虽然税款查处的数量不少,但实际追缴入库的税款却不多。客观上讲,临近半年各个征收部门的税款入库任务比较紧,入库税款有一定的难度,但也反映出我们追缴税款的力度不够,工作不到家。
三是个别同志思想波动,特别是后期的工作不够安心。存在等、靠观点,工作进展缓慢。
,暴露出征管、稽查环节存在的问题:一是部分税务所为完成区县级税收任务,不按规定将纳税人实现的税款及时足额入库,区县级收入比重较大的税款提前征收,区县级收入比重较小的税款延缓征收,破坏了正常的税收征管,应予以纠正。
二是对行政事业单位的税收征管不到位。本次通过延伸稽查,对广播电视局下设的
xx
2002
年到
2005
年申报纳税的广播站呈递减趋势。
三是稽查局部分执法人员,执法不够规范,执法水平有待于进一步提高。
4
、已完成检查的案件长时间不按规定出具稽查文书,使复查数据无法对比。应强化对稽查人员的管理,提高他们的工作责任心和业务水平。
四是不少征管部门偏重于“引税”工作,忽视了本地区的税收管理,造成了所辖企业地方税收征管不到位。
五是稽查部门与征管部门的协作不够紧密,对亏损企业的纳税管理存在漏洞。
三、对专项检查工作的几点要求
(一)对已完成检查的案件,要把资料整理齐全,统一归档,作为今后征管部门和稽查部门的基础性资料。
(二)强化税款的催缴入库工作,确保查处的税款及时足额入库,对不能按时缴纳查处税款的单位,要区分情况,逐户落实,加大执法力度,依法采取相应措施,确保查处的税款及时足入库,巩固专项检查成果。
(三)专项检查领导小组要在进行认真总结的基础上,把检查中发现的问题进行汇总梳理,及时反馈相关科室和征管单位,各相关科室和单位要结合实际,认真研究制定整改措施,促进税收管理水平不断提高。
50
多天的时间里,大家兢兢业业,协同作战,通过这次检查进一步开阔了视野,增强了才干,在实践中锻炼提高了自己的业务水平。希望大家返回各自工作岗位后,继续保持和发扬斗志昂扬、认真负责、严谨细致、雷厉风行的工作作风,积极投入到税收工作中去,为促进依法治税,推动税收精细化管理做出积极努力!
谢谢大家!