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教育部领导发言篇一
同志们：
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会，对于党和国家事业的发展具有重大而深远的意义。胡锦涛所作的重要报告，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学回答了党在改革开放关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，为党和国家的事业发展指明了前进方向。报告分析了国际国内形势的新变化，回顾了党的十六大以来各项事业的新进展，总结了改革开放以来的新经验，提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作了全面部署，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移地走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。会议通过的《中国共产党章程(修正案)》，把科学发展观等党的最新理论和实践成果写入党章，集中代表了全党的共同意志，顺应了时代发展的新要求。会议选举产生了党的新一届中央领导集体，是领导我们不断开创中国特色社会主义新局面的坚强的政治和组织保证。
学习好、宣传好、贯彻好党的十七大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。各级教育行政部门和各级各类学校都要高度重视，加强领导，精心组织，周密部署，迅速兴起学习宣传贯彻党的十七大精神的热潮。在学习宣传贯彻过程中，我们要重点把握好三个方面：
一、高举中国特色社会主义伟大旗帜
高举中国特色社会主义伟大旗帜，是十七大报告的灵魂。中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。我国改革开放以来取得的一切成就的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义道路，是党和人民经过艰辛探索开拓出来的，是长期实践证明了的正确道路。只有坚持这条道路，才能继续创造中国人民的幸福生活和中华民族的光明未来。包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，是马克思主义中国化的最新成果。只有坚持这个科学理论体系，才能指引党和人民的事业从胜利走向胜利。改革开放以来，我国经济社会发展的实践已经充分证明，在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义;坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。
当代中国教育是中国特色社会主义事业的重要组成部分。经过新中国成立以来特别是改革开放以来的艰辛努力和探索，我们已经开辟出一条中国特色社会主义现代化教育的发展道路，使我国教育不断焕发出旺盛的生机和活力。我国教育改革和发展的实践同样证明，只有高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的教育方针，才能在教育工作中始终保持正确的政治方向，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人;只有高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持教育为现代化建设服务，为人民服务，才能办好人民满意的教育;只有高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持解放思想、实事求是，推进教育的改革开放，才能不断突破教育发展面临的困难和障碍，推动教育事业的持续发展;只有高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持不懈地以改革创新的精神加强教育系统党的建设，保持共产党员先进性，建设一支忠诚于党和人民教育事业的教师和干部队伍，才能为教育改革发展提供坚强的保证。教育战线担负着培养人、教育人的重大责任，对于我们党、我们国家始终高举中国特色社会主义伟大旗帜具有特殊重要的意义。我们要用中国特色社会主义伟大旗帜统一思想、凝聚力量，始终不渝地贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，加快发展中国特色社会主义教育事业，为实现党的十七大确定的奋斗目标和工作任务而扎实努力。
二、深入贯彻落实科学发展观
学习贯彻党的十七大精神，最重要的是要进一步深入贯彻落实科学发展观。党的十七大对科学发展观进行了全面系统深刻的阐释。科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。科学发展观，是对党的三代领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
党的十六大以来，我国教育事业改革发展成绩显著，进入到一个新的发展时期。20xx年，全国“两基”人口覆盖率达到98%，青壮年文盲率进一步下降到3.58%，高中阶段教育毛入学率达到59.8%，高等教育毛入学率达到22%。目前，全国受教育人口超过3亿，我国已经建立起了世界上最大规模的教育体系，我国15岁以上人口平均受教育年限达8.5年左右，新增劳动力平均受教育年限提高到以上，受过高等教育的人口超过7000万，全民族的素质明显提高。教育事业的发展直接推动了科技创新、经济发展和社会进步,为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴做出了重要贡献。
教育事业之所以能取得新进展，呈现新气象，作出新贡献，一条根本的经验，就是坚持以科学发展观统领教育事业的改革发展。
五年来，党中央、国务院高度重视教育事业，把坚持教育优先发展作为贯彻落实科学发展观的重要体现。教育战线全面贯彻落实科学发展观，按照办好人民满意的教育的要求，坚持巩固成果、深化改革、提高质量、持续发展的方针。几年来实施的重大举措和政策主要有：一是坚持把农村教育摆在重中之重的位置，实施国家西部地区“两基”攻坚计划，全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，建立农村义务教育经费保障新机制，推动我国义务教育进入到全面普及和巩固提高的新阶段。二是坚持以服务为宗旨、以就业为导向，大力发展职业教育，职业教育招生人数大幅度增加，基本形成了中等职业教育与普通高中规模大体相当的发展格局。三是切实把高等教育的重点放在提高质量上，着力提高人才培养水平;同时，大力推进产学研结合，积极服务国家创新体系建设。四是切实加强和改进德育，加强体育，推进基础教育课程改革，素质教育进入到国家推进、重点突破、全面展开的新阶段。五是把促进教育公平作为国家基本教育政策，下大力气解决人民群众最关心、最现实的难点、热点问题，特别是着力完善家庭经济困难学生资助政策体系，致力于让所有孩子都能上得起学、上好学;坚持从严治教、规范管理，坚决治理教育乱收费，实施高校招生“阳光工程”，积极做好大学生就业工作，抓好学校安全工作。这些重大举措和政策，目标明确、指向清楚，体现了贯彻落实科学发展观的要求，受到广大人民群众的欢迎。
但是，面对十七大提出的全面建设小康社会奋斗目标的新要求，我们一定要清醒地认识到教育面临的问题和挑战：比如，教育还不能适应经济社会发展和人民群众的强烈需求，城乡之间、区域之间教育发展不协调，素质教育推进仍然面临困难和阻力，公共教育投入不足等等，从根本上说，这仍然是现代化建设事业和人民群众对于良好教育的强烈需求与良好教育资源供给不足的矛盾。
在新的起点上推进教育事业的科学发展，最根本的还是要更加自觉地坚持用科学发展观指导教育优先发展战略地位的落实，指导教育改革发展的实践。党的十七大报告明确指出，科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。教育战线的同志们要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力改变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决制约科学发展的突出问题，把教育战线全体同志的积极性引导到推进教育事业的科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到教育改革发展的各个方面。总体来说，要从这样四个方面来加以落实。一是进一步实施科教兴国战略和人才强国战略，坚持教育优先发展;二是坚持教育为人民服务的宗旨，努力办好人民满意的教育,坚持教育以育人为本、以学生为主体，办学以人才为本、以教师为主体;三是按照“巩固、深化、提高、发展”的方针，巩固成果，深化改革，提高质量，持续发展，进一步促进我国教育事业持续协调健康发展;四是统筹教育的规模、结构、质量和效益协调发展，统筹各级各类教育协调发展，统筹城乡和区域教育协调发展，统筹教育的发展、改革和稳定。
三、优先发展教育，建设人力资源强国
党的十七大明确提出要优先发展教育、建设人力资源强国，这是党中央在新的历史阶段为进一步实施科教兴国战略和人才强国战略提出的新的重大战略目标。中国有13亿人口，这是我们的基本国情，这么多的人口，素质低，就是沉重的人口负担，素质高，就是丰富的人力资源。加快教育事业发展，是全面提高人口素质，把我们国家巨大的人口压力转换为人力资源优势的根本途径。经过新中国成立以来58年特别是改革开放以来29年的奋斗，我们国家已经全面普及了九年义务教育，职业教育有了很大的发展，高等教育也已经进入了大众化发展阶段。我们现在已经初步实现了从人口大国转变为人力资源大国的目标，但是，我国还不是人力资源强国。建设人力资源强国，是实现经济社会持续发展的必然要求，是更加自觉地贯彻落实科学发展观的必然要求。要实现这个战略目标，必须进一步完善现代国民教育体系，形成终身教育体系，就是说要加快建设一个充满生机和活力的中国特色社会主义现代化教育体系，建设一个全民学习、终身学习的学习型社会，使广大人民群众都享有接受良好教育的机会;必须全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，切实提高各级各类教育的质量，培养数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才;必须明显地提高全民受教育程度和创新人才培养水平，为社会主义事业提供强大的人才支持和知识贡献。
建设人力资源强国是一项长期的历史任务。当前和今后一个时期，教育系统要紧紧围绕我国全面建设小康社会的新要求，贯彻落实党的十七大对教育工作提出的一系列重大方针政策。概括起来讲，一是要进一步推动教育优先发展，着力把握教育发展规律、创新教育发展理念、转变教育发展方式、破解教育发展难题，提高教育发展质量和效益;要加快建立健全保障教育优先发展的机制和制度，促进各级政府以更大决心、更多的财力支持教育事业。二是要全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程;深化教育教学改革，促进教育与生产劳动和社会实践相结合，加强创新精神和实践能力的培养，努力造就德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。三是进一步优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，促进各级各类教育协调发展。四是要高度重视和切实加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。要切实加强师德建设和教师培训工作，不断提高教师的政治地位、社会地位、职业地位;要注重吸引优秀人才当教师，鼓励优秀人才长期从教、终身从教，让教师成为社会上最受尊重的职业，形成尊师重教的良好社会风气。五是要坚持教育公益性，促进教育公平。要促进公共教育资源向农村地区、困难地区和薄弱学校倾斜;进一步健全学生资助政策体系，让所有家庭经济困难学生都能上得起大学、接受职业教育;坚持从严治教、规范管理，推进和谐校园建设;维护高校招生公平、公正，积极做好高校毕业生就业工作。六是要继续推进教育改革开放。我们深刻地认识到，过去29年教育发展的重要原因是改革开放，今后，我们要坚定不移地继续解放思想，坚持改革开放，加快建立充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的中国特色社会主义现代化教育体制和运行机制;进一步转变人才培养模式方式，更新教育观念，深化教学内容、方式和考试招生制度、质量评价制度等改革。
这里，对教育战线学习宣传贯彻党的十七精神工作提几点要求：
一、各级教育行政部门和各级各类学校要精心组织、周密安排好学习活动。要组织党员干部，集中一段时间，认真研读党的十七大文件，原原本本地学习党的十七大报告和党章，全面准确学习领会党的十七大精神，把思想统一到党的十七大精神上来。要充分利用教育系统的人才优势，举办专家学者、干部教师、大学生等学习贯彻十七大精神的讲座、座谈会、研讨会、经验交流会，深化对十七大精神的学习和理解。要切实做好学校思想政治教育各门课程贯彻十七大精神的教材修订、队伍培训等各项工作，提高思想政治教育的针对性、主动性和实效性，使十七大精神进课堂、进教材、进学生头脑。要加强对党的十七大精神的理论研究，努力推出一批高水平的理论成果。
二、要大力发扬理论联系实际的学风。理论联系实际，是我们党一贯坚持的马克思主义学风，也是学习贯彻好十七大精神的保证。要紧密联系学校的工作实际，紧密联系广大党员的思想实际，坚持学以致用，用以促学，把用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点。特别是要认真学习十七大报告中关于教育工作的论述，深刻认识教育在全面建设小康社会中的重要作用，围绕党的十七大对教育工作提出的新要求，创造性推动教育的改革发展。
三、教育系统各级领导干部要带头学习宣传十七大精神。要重点加强处级以上领导干部的学习和培训。各级领导干部要充分认识自己肩负的责任，带头学习好、领会好、掌握好、贯彻好十七大精神，努力成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
四、各教育新闻出版宣传部门要做好十七大精神的宣传工作。要把学习宣传十七大精神作为当前和今后一个时期宣传工作的重点，大力宣传，积极报道广大干部、师生学习十七大精神、深入贯彻落实科学发展观、推进教育改革和创新的成就与经验。
同志们，让我们立即行动起来，认真学习领会党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，为办好人民满意的教育、建设人力资源强国而努力奋斗。
教育部领导发言篇二
这次全国教育工作会议的主要任务是，全面贯彻落实党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，回顾总结20xx年教育工作，分析研判当前教育形势，研究部署20xx年教育工作。
过去的一年，在我国教育改革发展历程中是极其重要、极不平凡的一年。、多次主持会议审议教育重大议题，多次到教育系统考察指导，发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，提出许多新思想新任务新要求。日前，刘延东副专门听取了教育部党组工作汇报，充分肯定了教育系统一年来的成绩，对20xx年教育工作提出明确要求。中央领导的重要讲话、指示和部署，为我们做好新形势下教育工作提供了重要遵循。
一年来，全国教育系统坚定不移贯彻落实党中央、国务院决策部署，牢牢把握全面深化综合改革这个主题，紧紧抓住促进公平和提高质量两大任务，更加聚力攻坚克难，更加重视制度建设，更加注重统筹谋划。一些制约教育事业科学发展的体制性、制度性障碍开始“破冰”;一些人民群众关切的重大热点难点问题开始“破解”;一些重要领域的创新举措开始“破土”，教育系统改革发展稳定呈现大好局面，为20基本实现教育现代化跨出了十分坚实的一步。
一是教育系统党建工作呈现新气象。全面落实中央从严治党要求，大力加强教育系统党建工作。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，认真做好整改落实工作，持之以恒贯彻中央“八项规定”，“四风”问题明显改观。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律，认真学习贯彻中办印发的《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》和中办国办印发的《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》。举办直属高校党委书记校长加强意识形态工作专题研讨班。先后印发《关于在各级各类学校推动培育和践行社会主义核心价值观长效机制建设的意见》和《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》，将社会主义核心价值观落实到教育教学全过程和管理服务各环节。构建覆盖各级各类教育的师德建设体系，出台中小学教师10条行为规范和高校教师7种禁止行为,明确了为师从教的政治底线、法律底线、道德底线。严肃查处考试招生环节违纪行为和基建领域、校办企业腐败案件，对科研经费管理进行全面清查，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。妥善应对突发事件，确保教育系统安全稳定。
二是教育综合改革实现新突破。国务院出台《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，整体设计中国特色考试招生制度。教育部等制定四个配套文件，对关键环节作出详细规定。启动上海、浙江高考综合改革试点。这是恢复高考以来最全面最深入的一次改革，对促进教育公平、科学选拔人才、推进素质教育具有重大深远影响。推动“一市两校”综合改革试点工作，上海市和北京大学、清华大学出台综合改革方案，引领教育综合改革向纵深推进。加大简政放权力度，取消国家重点学科等10项审批，下放13项职责，转移、委托50项职责，印发《关于进一步扩大省级政府教育统筹权的意见》和《关于进一步落实和扩大高校办学自主权完善高校内部治理结构的意见》。健全教育督导体系，全国96%的中小学实现挂牌督导，全国757个县(市、区)通过国家义务教育发展基本均衡县督导认定。完成“985工程”高校章程核准，发布《高等学校学术委员会规程》《普通高等学校理事会规程(试行)》《高等学校信息公开事项清单》，高等学校制度建设框架逐步形成。召开新中国首次统筹出国留学和来华留学的全国留学工作会议，新批准两所具有独立法人资质的中外合作办学机构、93个合作办学项目。目前我国已举办3个境外办学机构、97个境外办学项目、474所孔子学院、851个孔子课堂。教育“引进来”和“走出去”步伐明显加快。
三是促进教育公平取得新成效。国务院出台《国家贫困地区儿童发展规划(20xx-年)》，全面编织一张贫困地区儿童健康成长的安全网。农村义务教育学生营养餐补助标准从3元提高至4元，进一步提高了3000多万农村孩子的营养保障水平。中等职业教育免学费补助年限公办学校由两年半调整为三年，民办学校由两年调整为三年。本专科生国家助学贷款每人每年由6000元上调至8000元，研究生由6000元上调至1元。继续实施支援中西部地区招生协作计划，扩大实施农村贫困地区定向招生专项计划，农村学生上重点高校人数比20xx年增加11.4%，圆满完成《政府工作报告》提出的10%以上的目标。进城务工人员随迁子女在流入地参加高考从20xx年的12个省份增加到28个，惠及5.6万考生。推进“全纳”教育，加大随班就读力度，首次在高考中为盲人考生专门研制试卷，首次在硕士研究生招生考试中实行残疾学生单考单招，首次专门设立残疾人中医专业硕士学位。加快发展民族教育，各类教育项目继续向新疆、西藏和四省藏区倾斜。北京等大城市义务教育阶段“择校热”得到有效遏制，全国19个副省级以上大城市公办小学就近入学比例达97.9%，公办初中达95.4%。中小学电子学籍管理系统全面开通，覆盖1.77亿学生，极大地提高了教育管理服务水平。全力做好高校毕业生就业创业工作，截至20xx年11月，高校毕业生就业率为86.3%，创业及参与创业高校毕业生比20xx年增长27.7%，较好完成了《政府工作报告》提出的大学生就业创业比例“双提高”的目标任务。
四是教育内涵发展迈上新台阶。出台《关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》，系统设计、整体规划大中小学思想品德教育，促进全科育人、全程育人、全员育人。根据国家统一部署，全面加强校园足球工作，带动学校体育和学生健康发展。启动学生体质健康监测。在完成第一期学前教育三年行动计划之后，紧接着启动了第二期行动计划，学前三年毛入园率达67.5%，提前实现教育规划纲要确定的20xx年60%的目标。在全面实现“两基”目标基础上，义务教育巩固率进一步提高到92.6%。高中阶段毛入学率达到86.5%，这意味着我国目前新增劳动力绝大部分接受过高中以上教育。国务院出台《关于加快发展现代职业教育的决定》，召开全国职业教育工作会议，提出到2020年形成现代职业教育体系。教育部等六部委印发《现代职业教育体系建设规划(20xx—2020年)》，第一次对现代职业教育体系进行系统谋划、顶层设计、全面部署，这对我国经济转型升级和长远竞争力提升具有十分重要的意义。全面推进医教协同医学人才培养改革，着力为我国医疗卫生体制改革提供人才支持。深入实施卓越工程、法律、新闻、农林人才培养计划，协同育人不断开创新的局面。继续实施“计划”，适应国家创新驱动需要，新认定24个协同创新中心。国务院办公厅转发《特殊教育提升计划(20xx—)》，要求改善办学条件，提高保障水平，对发展特殊教育作出全面部署。
五是教育保障达到新水平。20xx年以来，财政性教育经费占国内生产总值比例持续保持在4%以上。推进义务教育学校标准化建设，20xx年中央财政投入500亿元专项资金，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。农村义务教育阶段中小学生均公用经费基准定额提高40元，中西部地区小学达到600元、初中800元，东部地区小学650元、初中850元。推动各地建立高职院校生均拨款制度，要求高职院校年生均拨款水平不低于12000元。特教学校年生均公用经费从平均2000元提高到4000元。6.4万个教学点实现了数字教育资源全覆盖，偏远农村地区的400多万孩子由此享受到了优质教育资源。全面推进县(市、区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗，首次出台国家城乡统一的中小学教职工编制标准。扩大连片特困地区乡村教师生活补助范围，覆盖21个省份55万名教师。扩大实施中小学、幼儿园教师国家级培训计划，全年培训240万人次，实现中西部农村义务教育学校和幼儿园的全覆盖。在深入实施国家重大人才工程和“长江学者奖励计划”的过程中，更加突出强调教书育人和向西部高校倾斜，有力带动了教师队伍素质的整体提升。
一年来，我们的工作有突破、有亮点，合国情、顺民意，综合改革的力度、工作推进的深度、发展成果的效度都是前所未有的，人民群众对教育的满意度进一步提升。这些成绩的取得，是党中央、国务院高度重视、亲切关怀和加强指导的结果，是各地方、各部门和社会各界大力支持、关心帮助的结果，是教育系统广大教职员工齐心协力、艰苦奋斗的结果。
20xx年是全面深化综合改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是基本实现教育现代化的重要一年。从20xx年开始，实施教育规划纲要进入第二个五年，基本实现教育现代化进入全面攻坚阶段。教育规划纲要明确要求，2020年基本实现教育现代化;党的报告明确规定，2020年教育现代化基本实现。基本实现教育现代化，是2020年全面建成小康社会的重要内容。教育是民生之首，如果教育不能按时基本实现现代化的目标，就会直接影响小康社会的全面建成。在国家现代化建设战略布局中，教育现代化之所以要走在前面，是因为教育具有基础性、先导性、全局性作用。如果教育不能率先实现现代化，就会影响国家社会主义现代化的进程。我们一定要站在“两个一百年”目标和中华民族伟大复兴的中国梦的战略高度，从认识、适应和引领经济发展新常态的国家大局，深刻理解加快推进教育现代化的重大意义，切实增强工作的使命感、责任感和紧迫感。
经过新中国60多年、改革开放30多年的不懈努力，我国教育发生了翻天覆地的变化，取得了举世瞩目的成就，实现了由人口大国到人力资源大国的历史性转变。特别是教育规划纲要实施五年以来，我国教育改革发展明显加速，服务经济社会发展的能力大大增强，与国际教育先进水平的差距不断缩小，为基本实现教育现代化奠定了坚实基础。同时，我们也清醒看到，与基本实现教育现代化要求相比，我国教育还存在明显的短板。教育观念相对落后，内容方法比较陈旧，学生适应社会和创新创业能力不强;教育体制机制不尽完善，学校办学活力不足;教育结构布局不尽合理，城乡、区域教育发展不平衡。特别是我们的教育管理方式还没有发生根本性的变化，管理体系和管理能力还不适应国家经济社会持续健康发展和人民群众接受良好教育的要求。着力解决这些重大问题，是加快推进教育现代化的当务之急。
基于以上考虑，20xx年教育工作的总体思路是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，全面深化综合改革，全面推进依法治教，全面加强教育系统党的建设，着力促进教育公平、着力调整教育结构、着力提高教育质量，坚定不移沿着中国特色社会主义教育道路前进，为基本实现教育现代化而奋斗。
关于今年的主要任务，教育部20xx年工作要点已经作了全面安排。这里，我着重强调以下几个方面的重点工作。
系列重要讲话，贯穿着坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法，是新一届中央领导集体执政理念、工作思路和信念意志的集中反映，深刻回答了新形势下党和国家发展的重大理论和现实问题，进一步深化了我们党对中国特色社会主义建设规律和马克思主义执政党建设规律的认识，为做好教育工作指明了方向，为推进教育现代化提供了强大思想武器。
深化学习内容。要下功夫研读《谈治国理政》《系列重要讲话读本》，及时跟进学习最新发表的讲话和中央文件，读原著、学原文、悟原理，努力做到真学、深学、常学。通过学习，进一步领会系列重要讲话的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质、历史地位和重大意义，全面完整地把握其科学体系;通过学习，进一步领会系列重要讲话的基本观点和丰富内容，系统掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法;通过学习，进一步领会系列重要讲话在建设中国特色社会主义一系列重大问题上进行的理论思考和取得的重大成果，切实把讲话精神转化为为党和人民教育事业不懈奋斗的坚定信念，转化为观察和解决教育改革发展稳定的科学方法，转化为指导改造客观世界和主观世界的行为准则，努力做到学习上有新收获、认识上有新提高、行动上有新进步。
联系教育实际。多次就教育工作作出重要论述，我们要联系教育改革发展稳定的实际，联系工作实际和思想实际，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。主要有：学习贯彻关于坚持党的教育方针的重要论述，深入开展“三爱”教育和“三节”活动，加强体育和美育，促进学生德智体美全面发展;学习贯彻关于优先发展教育的重要论述，努力发展全民教育、终身教育，建设学习型社会，努力让13亿人民共享更好更公平的教育;学习贯彻关于教育改革的重要论述，确保改有所依、改有所进、改有所成，努力走在改革前列;学习贯彻关于教育公平的重要论述，坚持雪中送炭、精准发力、综合施策，加快缩小教育差距;学习贯彻关于教师队伍建设的重要论述，完善制度政策体系，培养造就一支“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的高素质专业化教师队伍;学习贯彻关于就业创业的重要论述，深化创新创业教育改革，动员全社会重视和支持大学生就业创业;学习贯彻关于教育开放的重要论述，加强同世界各国的交流合作，大力发展具有中国特色、世界水平的现代教育等。
确保扎实有效。各地各部门各学校要切实加强领导，作出周密部署，强化落实措施，坚持学习、宣传、研究相结合，确保学习活动深入扎实开展起来，确保学习活动收到实实在在的成效。要坚持领导干部带头学习，制定计划，精心组织，一级抓一级、层层抓落实。要把讲话精神作为党委(党组)中心组学习的重要内容，纳入干部培训教学计划，开展分领域、分专题学习培训。要融入教育教学，充分利用课堂教学主渠道，推进讲话精神进教材进课堂进头脑。要加强理论研究，积极参与马克思主义理论研究和建设工程，发挥好中国特色社会主义理论体系研究中心、马克思主义学院、新型智库作用，把研究宣传讲话精神作为重大课题，推出一批高质量研究成果和大众化普及读物。
社会主义核心价值观是兴国之魂。我们要实现的教育现代化是具有中国特色的现代化，社会主义核心价值观是中国特色的内核，是培养社会主义建设者和接班人的核心要义。
落实到教材课堂头脑中。加快义务教育德育、语文、历史教材编修，推进普通高中课程标准修订和“马工程”教材编审，有机融入社会主义核心价值观。加快研制发布中国学生发展核心素养体系，把党的教育方针和社会主义核心价值观细化、实化，大中小学有机衔接、分层递进，更加符合教育教学规律、符合青少年成长成才规律。
落实到文化育人中。深入实施《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》，加快中华经典资源库建设，通过阅读学习爱国诗词、名家名篇提升学生文化修养，提升对核心价值观的文化体察和精神共鸣。组织实施校园文化创新项目，充分挖掘校规、校训育人内涵，充分发挥教风、学风的育人作用，充分发挥中华优秀传统文化和革命传统文化的独特魅力，努力营造文化育人的浓厚氛围。
落实到实践活动中。核心价值观教育是塑造人的灵魂的工作，要坚持日积月累、潜移默化，生动活泼、润物无声，像空气一样无处不在、无时不有，伴随学生学习成长的全过程。要使核心价值观教育活起来，让学生在日常学习生活中去体会。要使核心价值观教育动起来，让学生在志愿服务、社会实践中去感悟。要善于用身边事教育身边人，从学生熟悉的师生中选树典型，发挥榜样人物的带动作用，让学生学有榜样、比有参照，见贤思齐、不断进步。
落实到政策制度中。广大教育工作者要按照关于“好干部五条标准”和“四有教师”要求，带头践行社会主义核心价值观。要把道德教化和法律规范结合起来，制定完善教育行业规范守则，使广大师生内心有尺度，行为有准则。要健全师德建设长效机制，引导广大教师学为人师、行为世范。要完善中小学生守则、中等职业学校学生公约，修订高等学校学生行为准则。要改进评价制度，发挥好综合素质评价的作用，健全学生诚信档案，将核心价值观内化为精神追求，外化为自觉行动。要制定教育行业信用体系建设实施意见，颁布实施高等学校学术不端行为处理办法，加强考试招生违规违纪查处工作，加大对失信行为的约束和惩戒力度。
现代化的教育是公平的教育。教育公平是社会公平的基础。我们的目光要关注千千万万身处不同环境中的孩子，我们的政策要惠及千千万万身处不同环境中的学生。要把抓好教育作为扶贫开发的根本大计，让每个孩子都能接受公平的有质量的教育。
加快缩小城乡差距。继续以标准化、均等化为重要抓手，提升农村公共教育服务水平，全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，提高农村学校教学质量。各地要坚持先规划后建设，加紧完善项目规划，落实好地方财政资金，完善公开公示、定期督导检查、监督举报等制度。要因地制宜，保留并办好必要的村小和教学点。实施乡村教师支持计划，以中西部农村为重点，调整特岗计划、国培计划等项目的实施范围。落实好连片特困地区乡村教师生活补助政策，全面落实城乡统一的中小学教职工编制标准。城镇中小学教师晋升高级教师职务(职称)，应有在乡村学校或薄弱学校任教经历。重点支持乡村公办和普惠性民办幼儿园建设，全面实施第二期学前教育三年行动计划，逐步建立起以公共财政投入为主的农村学前教育成本分担机制。要有针对性地采取有效措施，最大限度地降低农村贫困地区义务教育学生的辍学率，努力做到“一个都不能少”。进一步健全机制，做好农村“留守儿童”的关爱和帮扶工作。继续实施支援中西部地区招生协作计划、农村贫困地区定向招生专项计划，进一步增加农村学生上重点高校人数。要适应新型城镇化进程，优化学校布局，解决好城镇“大班额”问题。
加快缩小区域差距。完善东西部对口支援制度，使中西部青少年更多地能够到东部或城市接受职业教育，提高他们的就业创业能力。推进招生计划管理改革，新增本科招生计划全部安排给高等教育资源相对缺乏、升学压力较大的中西部和人口大省，进一步缩小录取率最低省份与全国平均水平的差距。继续实施中西部高等教育振兴计划，推进中西部高校基础能力建设工程和中西部高校综合实力提升工程，支持中西部地区建设一批有特色、高水平的高等学校。构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，加强“慕课”建设、使用和管理，充分利用现代教育技术和方法，提高办学质量和人才培养水平。
加快缩小校际差距。充分发挥优质教育资源的辐射带动作用，推广中小学集团化办学、对口帮扶、学校联盟、学区化管理等形式。继续推进优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中的办法。加快建立和不断完善义务教育校长教师交流轮岗制度，重点引导优秀校长和骨干教师向薄弱学校流动，实现区域内校长教师交流轮岗的制度化、常态化。要巩固义务教育免试就近入学成果，以大城市为重点，继续推动各地合理划片、有序入学、阳光招生，更有效地缓解家长们的“择校”焦虑。
提高困难群体教育保障水平。落实好随迁子女在流入地就学升学政策，保障学生享有平等的受教育机会。深入实施《特殊教育提升计划(20xx—20)》，继续提高特教学校生均公用经费标准，按照“一人一案”原则，采取随班就读、进特教学校和送教上门等形式，使三类残疾儿童少年义务教育入学率提高到85%以上。提高国家资助政策的精准度，依托国家教育管理信息系统建设平台，确保国家学生资助、奖补等优惠政策真正落实到每一个需要帮扶的学生身上。对于那些套取、冒领、人情资助等问题，发现一起，查处一起。教育部门要会同有关部门落实好《国家贫困地区儿童发展规划(20xx—2020年)》，围绕健康和教育两大重点，给予儿童从出生到义务教育结束的全程关怀和全面保障。
四、调整教育结构，提高教育质量，为经济转型升级提供强有力的人才和智力支撑
现代化的教育，应当有合理的结构。适应经济社会发展的需要，必须加大教育结构调整的力度。
加快发展现代职业教育。要抓紧研究制订校企合作办学促进办法，明确行业企业举办职业院校相关政策待遇。全面推进现代学徒制试点、集团化办学、校企一体化办学、“双师型”教师队伍建设等重点工作。要优化职业教育资源配置，探索股份制、混合所有制、委托管理、购买服务等形式，引导社会力量举办和参与举办职业教育。要重点抓好中高职衔接、职普沟通、分类考试招生等制度建设，打通职业教育学生上升流动的通道。要积极发展农业职业教育，完善职业培训政策，提高培训质量，着力造就一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍。要以未能继续升学的初中、高中毕业生为重点，推进中等职业教育和培训全覆盖，努力实现免费中等职业教育。
推动地方本科高校转型发展。一些本科院校是在原有专科基础上新建的，虽然名称“升格”了，但办学思路和能力并不一定同步“升格”，有些甚至出现了就业难、招生难并存的现象。转型是适应国家经济转型升级的要求，也是这些学校生存发展的现实需要。转型的关键是明确办学定位、凝练办学特色、转变办学方式，把办学思路真正转到服务地方经济社会发展上来，转到产教融合校企合作上来，转到培养应用型技术技能型人才上来，转到增强学生就业创业能力上来。转型是已有普通本科院校办学思想、模式的调整，不是“挂牌”，不是更名，不是学校升格。转型要积极稳妥推进，不搞一阵风;要从各地各校实际出发，不搞一刀切。20xx年将印发转型发展改革试点的指导意见，加快建立高校分类设置、分类拨款和分类评估制度，为转型发展提供政策引导和制度保障。
加快一流大学和一流学科建设。改革开放以来，国家先后实施了“211工程”“985工程”，以及作为补充的“优势学科创新平台”“特色重点学科项目”建设，有力提升了我国高等教育的水平，为教育现代化作出了重大贡献。随着事业的发展、形势的变化，教育部正会同有关部委深入研究推进一流大学、一流学科建设的意见。主要是：以一流为目标，持续支持;以学科为基础，强化特色;以绩效为杠杆，强化开放。国家支持一流大学、一流学科建设的方向不仅没有变，而且还要加快速度、加大力度。但是，管理方式要改进，引入公平竞争，加大绩效考核，促进高校办出特色、争创一流，全面提高我国高等教育的综合实力、社会贡献力和国际竞争力。要深入实施“2011计划”，不断促进科教融合、协同创新、合作育人，使国家创新驱动战略在高校落地生根、开花结果。
加快发展继续教育。当今社会，终身学习已成为时代主流，活到老学到老已成为终身追求。要理顺管理体制，加大投入力度，大力发展非学历继续教育，稳步发展学历继续教育，搭建终身学习“立交桥”。要实行开放办学，面向行业企业开展职工继续教育，印发推进职业院校面向行业企业开展职工继续教育的意见，出台促进各类学校之间学习成果认定和转换的办法。印发办好开放大学的意见、进一步推进社区教育改革发展的意见，创造条件让全体社会成员都能通过多样化、个性化的方式参与学习、提高素养、服务国家人民。目前，我国已进入老龄化社会。教育部正在会同有关部门研究制定老年教育发展规划，为老年人继续学习提供更多的机会和更好的条件。
教育部领导发言篇三
20xx年全国教育工作会议的主要任务是：深入学习贯彻党的和十八届二中、三中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，总结20xx年工作，分析当前教育改革发展形势，安排部署20xx年工作。
刚刚过去的20xx年，在党中央国务院坚强领导下，各级党委政府大力支持，全社会共同努力，教育系统艰苦奋斗、锐意进取，着力促教育公平、调教育结构、提教育质量，工作有进展、有突破，为经济社会发展提供了有力的人才保障和智力支持。在改善民生、促进公平方面，启动实施教育扶贫工程，启动实施乡村教师生活补助政策;进城务工人员随迁子女在流入地升学考试开始破题，26个省份随迁子女在流入地参加中考，12个省份4440名考生参加高考;支援中西部地区招生协作计划达18.5万，贫困地区定向招生专项计划由1万扩大到3万;营养改善计划惠及3000多万农村贫困地区义务教育阶段学生。在深化改革、转变职能方面，建成全国中小学生学籍信息管理系统，实现全国范围内学籍管理的无缝衔接和互联共享;首批认定14个国家协同创新中心，产学研深度结合有了体制机制保障;全面启动高校章程制定，教育部首批核准公布6所高校章程;基本实现中小学校挂牌督导全覆盖，293个县(市区)通过义务教育发展基本均衡县国家认定;职业教育产教融合深入推进，就业率进一步提高。在改进作风、维护稳定方面，坚决贯彻落实中央八项规定、六项禁令、党政机关厉行节约规定;深入推进“爱学习、爱劳动、爱祖国”和“我的中国梦”主题教育，扎实开展第一批群众路线教育实践活动，继续保持教育系统和谐稳定。
20xx年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是全面完成“十二五”规划目标任务的关键之年，实施教育规划纲要开始进入第二个三年。做好今年的工作，总的要求是深入学习贯彻党的和十八届二中、三中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，坚定方向、保持定力，统筹兼顾、突出重点，深化改革、狠抓落实，积极稳妥、务求实效。坚定方向、保持定力，就是要坚持党的领导，坚持马克思主义指导，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，坚定不移地走中国特色社会主义教育发展道路。统筹兼顾、突出重点，就是要针对制约教育科学发展的重点问题和人民群众关心的热点问题，着力促进教育公平，着力优化教育结构，着力提高教育质量，切实增强服务经济社会发展、服务人的全面发展的能力。深化改革、狠抓落实，就是要以综合改革的思路破解深层次的体制机制障碍，以求真务实、真抓实干的作风，努力把中央的部署变成方案、把方案变成现实。积极稳妥、务求实效，就是胆子要大、步子要稳，先易后难、循序渐进，凝聚共识、形成合力，不做表面文章，不求轰动效应，为适应国家需求、回应人民期待，扎扎实实地做几件实实在在的事情，不断创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。
党的十八届三中全会明确提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这是国家改革的总目标，也是各领域改革的总要求。教育改革作为全面深化改革的重要领域，一切改革的举措和行动，毫无疑义都要自觉围绕这一总目标、落实这一总要求，从教育部门自身改起，完善科学规范的教育治理体系，形成高水平的教育治理能力。具体来说，就是要围绕教育治理体系建设、教育治理能力提高，深化教育领域综合改革;通过深化教育领域综合改革，实现教育事业科学发展;通过教育事业科学发展，更好地促进教育公平、优化教育结构、提高教育质量;通过促进公平、优化结构、提高质量，更好地为打造中国经济升级版、全面建成小康社会提供坚强有力的人才支撑和智力支持。
一、加快推进教育治理体系和治理能力现代化的重大意义
党的十八届三中全会对全面深化改革作出总体部署，对深化教育领域综合改革提出明确要求。落实三中全会精神，是当前和今后一个时期教育系统的重大政治任务。作为教育部门的负责同志，要在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，必须带头学习贯彻三中全会精神，深刻认识加快推进教育治理体系和治理能力现代化的重大意义。
(一)落实中央决策部署，必须加快推进教育治理体系和治理能力现代化。三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标，明确了改革朝什么方向奋斗、在什么地方聚焦、于什么环节着力。过去我们习惯讲管理，现在强调治理;过去我们常说四个现代化，现在提出治理现代化。这反映了新形势下我们党对治国理政理念和治国理政方式规律性认识的深化，是重大理论创新。
加快推进治理体系和治理能力现代化，是三中全会的重大部署，也是新一届党中央、国务院的重大实践，是理论创新和实践创新的结晶。一年多来，党中央把改进作风放在突出位置，在全党开展为民务实清廉群众路线教育实践活动;新一届政府把转变职能作为开门办的第一件大事，以壮士断腕的决心推进行政审批制度改革。中央坚持改作风、转职能，实质上都是在完善治理体系，提高治理能力。国家全面深化改革为教育改革开启了新的窗口期，各级教育部门一定要深刻理解中央精神、自觉遵循中央要求，抢抓机遇、乘势而上，切实加快推进教育治理体系和治理能力现代化。
(二)适应教育形势变化，必须加快推进教育治理体系和治理能力现代化。当前，教育形势发生了深刻变化。我国举办着世界最大规模的教育，2.6亿学生、1600万教师、52万所学校，各级各类学校组织的复杂化、结构的多样化、水平的差异化以及人民群众教育诉求的个性化都在不断增强。教育规模扩大后，各方面更加关注教育质量和水平;教育经费投入增多，各方面更加关注教育公平和效益;接受高等教育人数不断增长，各方面更加重视教育结构和布局;城镇化加速推进，教育人口出现了前所未有的迁移流动;经济全球化日益深化，国际竞争异常激烈，加强对外交流合作日益紧迫;信息化的飞速发展，对教育理念和方式带来多方位的冲击。教育作为社会的一个子系统，随着形势的发展变化，迫切需要我们加快实现由办教育向管教育转变，由微观管理走向宏观管理，由直接管理走向间接管理，由教育管理走向教育治理。
(三)破解热点难点问题，必须加快推进教育治理体系和治理能力现代化。改革开放35年来，特别是教育规划纲要颁布实施3年来，我国教育改革发展取得显著成绩，一个重要原因是，我们在不断推进教育管理方式的改革和管理水平的提高。当前，教育工作还存在不少问题，学生创新精神、实践能力还不足，办学活力还不够，教育与经济社会发展的联系还不紧，国际竞争能力还不强等。这些问题，原因有很多，究其根本，不在学生、不在教师，也主要不在书记校长，而在教育管理部门，在于我们的管理理念落后、管理体制落后，以及由此带来的管理方式落后、管理能力落后：政府、学校、社会之间的关系没有理顺，政府缺位、越位、错位的现象时有发生，制约了学校办学的积极性、社会参与的积极性;不同层级政府之间教育权责交叉，上级部门管得过多过细过于简单，制约了基层因地制宜创造性开展工作;管理方式单一，习惯于用分数管学生、用升学率管教师，制约了学生的创造性、教师的创造性，等等。这些问题如果不能有针对性破解，教育管理体制机制不能实现很好转变，我们的工作就难免事倍功半，甚至可能事与愿违。
实现国家现代化，教育要率先现代化。明确提出，到教育现代化基本实现。再用7年时间，让世界最大教育体系整体进入现代化，任务十分艰巨。实现教育现代化，教育治理要率先现代化。如果不能尽快实现教育治理体系和教育治理能力现代化，教育现代化的目标就不可能如期实现。我们必须充分认识推进教育治理体系和治理能力现代化的重要性、必要性、紧迫性，以更加清醒的认识、更加主动的姿态、更加执着的努力，完成好我们这一代人必须面对、必须回答的时代课题，交出一份合格的答卷。
二、加快推进教育治理体系和治理能力现代化的重点任务
推进教育治理体系和治理能力现代化，就是要适应国家治理体系和治理能力建设，根据教育发展的自身规律和教育现代化的基本要求，以构建政府、学校、社会新型关系为核心，以推进管办评分离为基本要求，以转变政府职能为突破口，建立系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，形成政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与的格局，更好地调动中央和地方两个积极性，更好地激发每个学校的活力，更好地发挥全社会的作用。
政府宏观管理，就是要转变职能、简政放权、创新方式，把该放的放掉，把该管的管好，做到不缺位、不越位、不错位。学校自主办学，就是要落实学校办学主体地位，明确权利责任，自我管理、自我约束、自我发展。社会广泛参与，就是教育质量要接受社会评价、教育成果要接受社会检验、教育决策要接受社会监督，最大限度吸引社会资源进入教育领域。政府、学校、社会，管、办、评三者之间，权责边界既应当是清晰的，又一定是相对的，既相互制约又相互支持，由此形成现代教育治理体系，不断提升现代教育治理能力。
(一)把方向，落实好立德树人根本任务
把握办学方向，是政府的首要职责。全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，做好立德树人、教书育人的工作，始终是教育第一位的要求。当前的关键，是要把党的教育方针和社会主义核心价值观细化、实化、具体化，转化为学生的核心素养和学业质量，体现到课程标准、教材编写以及考试评价之中。
培育和践行社会主义核心价值观。最近，中央办公厅印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，明确提出要把培育和践行社会主义核心价值观融入国民教育全过程。要抓好主题教育。深入开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”教育，创造有效形式、形成长效机制。在各级各类学校全面开展节粮、节水、节电“三节”活动。特别是节约粮食工作，要从餐桌抓起，从食堂抓起，从各级各类学校抓起，营造劳动光荣、节约光荣的浓厚校园文化氛围。要突出诚信教育重点。在教育系统大力开展诚信教育，将学生诚信表现记实性写进成长记录，建立守信激励和失信惩戒有效机制，广泛形成守信光荣、失信可耻的价值观念和制度保障。要用铁的手腕治理考试招生违规违纪问题，用铁的纪律维护考试招生公平公正，坚决守住教育考试招生这块净土。要从中华优秀传统文化中汲取营养。出台《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》，创新教学方法，分学段有序推进，打牢培育和践行社会主义核心价值观的思想文化根基。要坚持知行统一原则。完善“青少年志愿服务制度”，明确学生在学期间参加志愿服务的要求，以记实方式纳入学校教育质量综合评价体系，纳入学生综合素质评价指标。
加强和改进体育美育工作。要牢固树立健康第一的教育理念，强化体育课和课外锻炼，通过多种形式，保障学生体育活动时间，教会学生掌握一两项终身受益的运动技能，养成锻炼身体的良好习惯。推进体质健康测试，学生测试结果通知家长，学校测试结果向社会公开。要改进美育教学，充分发掘传统艺术资源，因地因校制宜，教会学生使用一两种乐器、培养一两项艺术爱好，提高学生审美情趣和人文素养。
部署和推进各类课程改革。出台实施《全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》。研究制定学生发展核心素养体系和学业质量标准，对各学段育人目标和各学科内容设计提出具体要求。修订课程标准，启动普通高中课程标准修订工作，修订中等职业学校课程教学大纲，研究提出大学相关教材修订和使用意见。做好教材编写工作，全面修订义务教育各年级各学科教材，完成义务教育德育、语文、历史三科起始年级统编教材审定;组织修订中等职业教育教材;修订高校思想政治理论课教材，高质量编写马克思主义理论研究和建设工程重点教材，确保其政治性和学术性的高度统一。
(二)促公平，推进基本公共教育服务均等化
公平正义是社会主义本质要求，教育公平是社会公平的重要基础。要在教育公平上多想办法、多做实事，用教育公平重新审视体制机制，重新评估政策措施，通过规则调整和制度创新，不断提高教育公平水平。
兜底线，保障每一个孩子都有学上。要抓好贫困地区教育。治贫先治愚，扶贫先扶智，紧紧扭住教育这个脱贫致富的根本之策，保证贫困家庭孩子平等接受教育。研究实施“国家贫困地区儿童发展规划”，编织贫困地区儿童成长安全网，增强脱贫致富能力和可持续发展能力。要重视农民工子女教育。把农民工随迁子女义务教育纳入流入地教育发展规划和财政保障范畴，努力保证他们能在当地就读，完全由公办学校接收暂时有困难的，可以采取向民办学校购买服务的方式解决。努力做好随迁子女在当地升学考试工作，扩大进一步接受更高一级教育的机会。要支持发展农村学前教育。启动实施第二期学前教育行动计划，提高公办幼儿园和普惠性民办幼儿园的覆盖率。要健全农村留守儿童关爱服务体系。抓紧完善相关政策措施，密切会同相关部门，紧紧围绕留守儿童安全、学习、情感等提供有效服务。要高度重视残疾人教育，全面部署实施《特殊教育提升计划》。
保基本，使每一所学校都达到基本办学条件。要统筹城乡义务教育资源均衡配置。加快发展农村教育，改善办学条件，提高教育质量。增加对农村义务教育薄弱学校改造资金投入，提高农村中小学生均公用经费基准定额。落实《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》，使贫困地区学校教学设施、生活设施符合安全、学习和生活的基本需要。对确有需要的村小和教学点，不仅要坚持办，而且要办好。教育部将会同相关部门，将各地办学条件达标情况列入督导，全面普查，纳入学校管理信息系统，并向社会公开。要多策并举，切实加强农村教师队伍建设。认真抓好20xx年启动实施的乡村学校和教学点教师生活补助政策，使优秀教师下得去、留得住、教得好。
上水平，不断扩大优质教育资源覆盖面。要优化学校布局。学校布局规划要纳入新型城镇化和社会主义新农村建设规划，从严控制农村学校撤并行为，调整须经省级政府批准。创新学校管理模式，鼓励强校带弱校，组建教育联盟，推行学区一体化管理，探索学校托管，实行公办学校标准化建设，加大校长教师交流轮岗力度，不设重点学校重点班，破解择校难题。要进一步提高农村学生进入重点大学的比例。继续实施“支援中西部地区招生协作计划”，扩大“农村贫困地区定向招生专项计划”规模，调整完善招生规则，让更多部属及省属优质高等教育资源惠及农村学生，促进社会纵向流动，形成巨大的人才红利。各地各高校都要建立健全逐步提高招收农村学生比例的长效机制，并将每年招收农村学生比例向社会公布。要提升中西部地区教育水平。教育资源要继续向中西部倾斜，加强东中西部教育协作，鼓励优秀教师以多种形式到中西部服务，强化国家重点高校服务国家战略的意识，为中西部经济社会发展多做贡献。要充分利用教育信息化扩大优质教育资源覆盖面，为促进教育公平、提高教育质量作出贡献。今年，全国80%以上中小学校要实现“宽带网络校校通”，奠定教育信息化基础。推进“优质资源班班通”，使优质数字教育资源通达具备条件的每一个班级，促进信息技术与教学活动深度融合。加快教育管理信息化建设与应用，在20xx年1.5亿学生数据入库的基础上，实现全国各级各类学校学生学籍全覆盖。
(三)调结构，促进各级各类教育协调发展
不断调整优化教育结构，是适应经济社会发展、推动经济转型升级的要求，也是政府教育宏观调控的重要内容。当前应着力在发展职业教育和民办教育上多下功夫。
加快构建现代职业教育体系。要从完善基本制度入手，加快形成适应经济社会发展需求、校企紧密合作、产教深度融合、中高职衔接、职普沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。今年将召开全国职业教育工作会议，全面部署推动我国职业教育改革发展。要紧密结合市场需求，加强农村职业教育和技能培训，实施农民工职业技能提升计划。
鼓励社会力量兴办教育。要全面清理各类歧视性政策，创造统一开放、公平竞争的发展环境，进一步激发民间投资活力。在20xx年《关于鼓励和引导民间资金进入教育领域促进民办教育健康发展的实施意见》的基础上，出台关于进一步鼓励社会力量兴办教育的若干意见，进一步解决民办学校分类管理、法人属性、产权归属、教师保障、财政扶持等问题。要根据三中全会要求，积极探索运用政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，鼓励社会力量兴办教育，推动民间资本进入教育领域。
(四)抓改革，积极稳妥破解考试招生制度难题
推进改革是教育工作的重要内容，是教育事业发展的强大动力。当前，教育改革任务艰巨繁重，三中全会作了全面部署，我们要一项一项地抓好落实。今年的重中之重是推进考试招生制度改革。
出台实施方案。教育部将出台“总体方案”和关于高考、外语一年多考、高中学业水平考试、综合素质评价、考试招生违规处理等配套“实施意见”。各省要根据教育部总体方案和实施意见，结合本地实际，出台改革“实施方案”。
开展改革试点。在有意愿、有条件的若干省份和高校开展改革试点。改革试点包括综合改革和专项改革试点。改革试点省份和高校要出台试点“实施办法”。
改进考试内容。抓紧研究统一高考的语文、数学、外语等课程考试内容改革，完善国家考试题库。高等职业教育推广“文化素质+职业技能”的考试方式。
确保公平公正。这是社会各界最为关心的问题。确保公平公正，最重要的是理清责任、落实责任。要抓紧完善并严格执行责任追究办法，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必纠，有责必问。调整高校招生委员会人员构成，增加教师、学生及校友代表。建立校长作为法人代表签发(或授权签发)录取通知书制度，公布各校录取通知书签发人名单。对学生作弊、作假，经查实除按规定处罚外，记入学生综合素质评价档案，提供就学、就职单位了解。进一步清理规范和逐步减少各类加分政策。
加强宣传引导。要加强改革举措的可行性论证，加强改革的风险评估。充分考虑教育的周期性，按照“三年早知道”原则，提前公布高考改革实施办法。要加强对改革办法和政策的宣传解读，确保改革平稳有序推进。
(五)转职能，改进教育管理方式
政府是社会治理的重要主体，在“管办评分离”中，政府管理的改革是前提、基础。推进政府管理改革，核心要义是加快转变职能，进一步简政放权，同时督促基层和学校把权接住、管好，确保放而不乱。
积极简政放权。“善政必简”。只有该简的简，该放的放，才能激发学校和社会活力、需求潜力和发展动力，才能从名目繁多、繁琐细碎的评估、评审、评比中解脱出来，有足够的时间精力抓大事、议长远、谋全局，做好该做的事、能做的事。要加大行政审批改革力度。按国务院统一部署，继续取消和下放行政审批事项。对已经明令取消的，要不折不扣地放给学校、放给社会，不能变相保留。对保留的项目，要抓紧清理审批流程，公开审批的标准、程序和结果。要统筹整合专项资金。根据财税体制改革要求，整合农村义务教育改善办学条件专项资金，统筹高等学校重点学科建设资金，扩大基层和学校资金统筹使用权，提高资金使用的整体效益。要减少各种检查活动。建立检查工作归口管理，整合各种常规性和临时性检查，给学校创造一个安心静心办学的环境。简政放权，当前重点是扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权。目前，教育部按照三中全会的要求，研究制定扩大省级政府教育统筹权和高校办学自主权的意见。原则上凡是由省级管理更方便有效的事项一律下放省级管理，凡是由学校能自主决定的事项一律下放到学校。
加强标准建设。标准具有普遍的约束力。要依据标准进行规范化管理，用标准加大投入、加强监督、加强约束，从根本上减少管理中的随意性。这些年，相继出台实施了一系列教育标准，但目前一些领域仍然空白，有的已经不合时宜，有的甚至相互矛盾。去年教育部制定了《标准与指南》制定和发布规程，强化对国家教育标准体系的顶层设计。要加快对一些标准的废止、修改，制定学校建设、经费投入、教师编制、教育质量、仪器设施、专业教学、语言文字等标准，加快形成富有中国特色的教育标准体系。特别是要推动健全各级教育生均拨款制度，提高义务教育生均公用经费标准，完善职业教育、普通高中生均拨款制度，研究学前教育、高等教育成本分担与运行保障机制，健全教育财政投入稳定增长的长效机制。要优化教育投入结构，坚持向农村、边远、贫困和民族地区倾斜，向义务教育、职业教育和学前教育倾斜，向教师队伍建设倾斜。要加强教育经费监管，提高经费使用效益，严防违规违纪行为和铺张浪费现象。
推进法治建设。“政贵有恒”。法治是现代教育治理的基本特征，对教育事业科学发展具有稳定持久的保障作用。要推动教育法、高等教育法、教师法和民办教育促进法等4部法律一揽子修订工作，抓紧职业教育法和残疾人教育条例修订工作，不断健全教育法律制度体系。要普遍建立法律顾问制度，完善规范性文件、重大决策合法性审查机制，健全规范性文件备案审查制度。
强化教育督导。推进教育治理体系和治理能力现代化，既要简政放权，也要加强监督监管。教育督导是政府加强宏观管理的基本手段，也是决策、执行、监督三者相互协调中不可或缺的重要环节。要进一步完善督学、督政、监测三位一体的教育督导体系。推进国家、省、市、县四级人民政府教育督导机构和队伍建设。印发深化教育督导改革转变教育管理方式的意见，加强教育督导机构建设，充实教育督导队伍力量。研究制定督学管理办法，提高督导工作规范化专业化水平。做好督导重点工作。督政方面，继续开展义务教育发展基本均衡县(市区)省级督查、国家认定工作，探索建立义务教育均衡发展监测和复查制度，印发地方政府履行教育职责督导办法、省级政府发展义务教育督导考核办法，加强对地方政府履行教育职责的监督检查。督学方面，完善中小学校责任督学挂牌督导制度，实现全国中小学责任督学挂牌督导全覆盖，推进学校规范办学行为。制定学校素质教育督导评估办法，推动学校办出特色，扎实实施素质教育。质量监测方面，制定发布全国义务教育质量监测工作方案，开展全国义务教育质量监测，科学评价义务教育阶段学生学业质量，为改进教学和科学决策提供支撑。制定教育督导报告发布办法，完善教育督导报告发布和限期整改制度，加大复查和问责力度。
(六)发挥学校主体作用，加快建设现代学校制度
教育有没有活力，关键要看学校有没有活力。推进教育治理体系和治理能力现代化，必须把学校作为基本立足点，建立以学校持续健康发展为导向的工作机制，最大程度地激发学校作为教育“细胞”的活力。
完善内部治理结构。形成自我约束、自我规范的内部管理体制和监督制约机制。这也是政府放权的制度前提。对公办普通高校，党委领导下的校长负责制是根本制度，要进一步健全和落实党委会、校长办公会议事范围和规则。落实教职工代表大会的民主参与机制、理事会(董事会)的社会联系和合作机制。加强高校学术委员会建设，出台高校学术委员会规程，规范学术委员会的组成、权责和运行规则。章程是明确学校内外部权利义务关系、促进高校完善内部治理结构的重要载体。要按照统一部署，加快推进高校章程制定和核准工作。对民办高校，要加强党的基层组织建设，充分发挥党组织在学校中的政治核心作用。完善理事会(董事会)结构，规范决策程序。完善教职工代表大会等制度，保障校长、教职工特别是学生等相关主体的权利。对中小学，主要是加强党组织建设，实行好校长负责制，加快推进教职工代表大会和家长委员会建设。
推进依法办学。教育部根据《全面推进依法治校实施纲要》，正在研究制定依法治校指标体系，形成依法办学的考核标准、考核办法，为政府、社会、家长监督评价学校办学行为和管理活动提供依据。要把依法治校的能力和成效作为评价学校领导管理水平、治校水平的重要内容，切实推动学校管理观念的转变。教育部门要把更多精力放在对学校办学活动合法性的监管上，提高学校管理的法制化水平，坚决杜绝任何学校出现有悖于法治原则的管理手段和规定。要建立和完善教师申诉、学生申诉制度，让每一个受教育者和教育工作者在学校管理中都能直接感受到法治的力量。要建立教育领域公益性法律服务机制、学校安全事故依法调解制度，完善保障学校依法办学的制度环境。
坚持面向社会。学校只有主动面向社会、服务社会，不断提高服务意识、服务能力、服务水平，才能实现持续健康发展。教育部将出台关于引导地方本科高校转型发展的指导意见，引导一批本科高校在办学思路、模式、方法上向应用技术大学转变。继续实施“计划”，通过机制创新，推进产学研结合，提高人才培养、科学研究水平和社会服务能力。当前，青年教师住房存在困难，要主动协调学校与当地政府、社会，因地制宜，努力加以解决。
(七)发挥社会评价作用，动员社会参与支持监督教育
在“管办评分离”中，评价是反馈环节，具有重要的导向作用。客观、科学、公开、公正的评价，是增强教育工作针对性、有效性的前提，可以为政府决策提供参考，为学校改进工作提供依据。治理模式下的“社会评教育”，实质是要把评价权和监督权更多交给社会、回归社会，在“管”与“办”的互动中，保持相对独立性，成为教育治理体系的一个重要方面。
发挥行业企业作用。在市场对资源配置起决定性作用的体制下，教育所提供的课程专业、所培养的人才、所创造的科研成果，最终都要接受市场和社会的检验。这不仅要求我们的办学理念、办学方式和培养模式做出调整，也要求我们的评价主体、评价方式相应变革。行业企业是教育的主要服务对象，是毕业生最终的去向。无论是职业院校，还是普通院校，都要加快建立行业企业评价机制，吸收行业企业参加教育质量评估，把行业企业的评价作为衡量办学质量的一项重要指标。
重视行业企业评价，很重要的一个方面是毕业生就业状况。就业是个试金石，高校办得好不好，归根到底要看学生就业能力强不强、创业水平高不高。今年高校毕业生727万，这都是国家宝贵人才。做好毕业生就业工作，学校责无旁贷，教育部门义不容辞。要积极配合有关部门，加大工作力度，在开发就业岗位、政府购买服务、鼓励基层就业、激励自主创业等方面，出台更多具体政策，解决毕业生就业创业中的具体困难。要加大学科专业结构调整力度，深化人才培养机制改革，把学生创新创业能力、毕业生就业创业状况作为高校评估重要内容。实行高校学生学籍信息和就业信息贯通，及时、准确、客观地反映和把握各校各专业毕业生就业状况，并向社会公布。
强化专业组织评价功能。教育评价具有很强的专业性。正确发挥评价的监测、诊断、指导功能，专业机构不可替代。要支持现有专业机构建设，发挥专业学会、行业协会、基金会等各类社会组织在教育公共治理中的作用。要加快培育独立于教育部门的专业教育服务机构，不断提高其评估监测水平。要引入竞争机制，推广政府购买服务，通过合同、委托等多种方式向专业组织购买高质量的服务。
今年，将加快整合国家教育监测评估机构和资源，为开展专业化监测评价提供支撑。加大力度推进一些机关职能向直属单位和社会组织转移，原则上各司局不再直接组织评估评价评审等具体事项。委托第三方全面启动“教育现代化进程监测评价”和“教育满意度测评”两项监测评估工作。通过测评，及时发现问题，准确找出差距，切实提高各级政府和各级各类学校做好工作的自觉性、针对性，提高教育现代化水平和教育满意度。
重视社会公众监督。社会监督是教育治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。阳光是最好的防腐剂。要推行教育部门、高校权力清单制度，让权力在阳光下运行，让社会各界在公开中监督。要通过信息公开，确保社会公众及时、便捷、有效地获取各类教育信息，这是社会监督不可或缺的环节和基础。强化社会评价，首先要求各级教育部门、各级各类学校主动加强信息公开，主动让社会了解，提高政务和校务公开的水平，提高政府和学校的公信力。对各级教育部门，要按照中央关于推进政务公开的要求，坚持以“公开为原则，不公开为例外”的要求，把各项政策和重要事项依法、及时、全面、准确地向社会公开。进一步加强职能公开、依据公开、程序公开、结果公开、监督公开。重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目在决策前都要公开征求意见，并以适当方式公布意见采纳情况。要加大行政审批公开力度，及时公布行政审批项目目录、办理程序和审批结果。大力推进工作过程公开，及时发布重大教育项目和工程实施情况。大力推进工作结果公开，推动教育质量标准、教育质量监测结果和教育督导报告向社会公开。要公开违法违规事件查处结果。对各级各类学校，要把办学条件能力、质量水平等信息向社会公开，让社会了解。今年要进一步推动本科院校向社会发布教学质量年度报告。积极公开群众关注的信息，对学校重大决策、政策及时宣传，赢得社会理解;对突发事件要及时回应，掌握舆论主动权，树立和维护学校的良好形象和声誉。当前，特别要加大高校招生和财务信息公开力度，细化公开内容、规范公开程序、扩大公开范围，切实加强师生和社会对招生、财务工作的监督。信息公开，核心是“公开”，关键在“真实”，根本在“监督”。没有“监督”的公开，就可能是不公开、半公开，甚至是假公开。20xx年，要改革信息公开监督检查机制，引进第三方参与教育信息公开监督。
三、加快推进教育治理体系和治理能力现代化的基本要求
加快推进教育治理体系和治理能力现代化，是我们面临的时代命题，是必须完成的崭新课题，也是十分艰巨的历史任务。完成好这一任务，无论思想观念、精神状态，还是知识储备、工作方法，我们都还有许多不适应之处，能力不足、本领恐慌的问题现实地摆在每一个教育管理者的面前。我们要以强烈的使命意识、责任意识、危机意识，切实提高认识、增强本领，打好深化教育领域综合改革这场攻坚战，实现推进教育治理体系和治理能力现代化的总目标。
(一)深化学习领会，进一步坚定理想信念。理想信念是我们共产党人精神上的“钙”，理想信念不坚定，就会得“软骨病”。坚定理想信念，提高党性修养、思想觉悟、道德水平，必须深入学习、深刻领会、身体力行。要把学习贯彻系列重要讲话精神作为重大政治任务，作为推动教育改革发展的现实要求，作为统一思想、凝聚力量的强大思想武器。教育部门各级党员干部要带头学习。要真心实意学，以强烈的政治责任感认认真真地学习原文，全面系统领会讲话基本精神，着力把握讲话的新思想、新观点和新要求。要联系实际学，紧密联系教育改革发展实际，更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要抓住精髓学，坚持把思想方法搞对头，更加自觉地运用辩证思维、系统思维、创新思维、战略思维、底线思维来思考问题、谋划思路、改进工作。要认真学习各方面知识，丰富知识储备，完善知识结构，打牢履职尽责的素质能力基础。
(二)增强担当意识，统筹推进教育综合改革。“为官避事平生耻”。担当体现着干部的胸怀、勇气、品格。教育部门管理干部一定要牢记对民族的责任、对人民的责任、对事业的责任，勇于负责、敢于担当。当前，教育改革已进入“深水区”，利益格局错综复杂，改革难度和风险都在不断加大。责任重于泰山。打好教育领域综合改革这场攻坚战，缺乏担当意识不行，担当意识不强也不行。我们要敢于旗帜鲜明、较真碰硬，勇于尽心竭力、攻坚克难，善于为党分忧、为民解难。要正确推进改革。牢牢把握改革的正确方向，坚持正确推进策略，确保改革取得可预期成果。要准确推进改革。吃透中央精神，立足基本国情，更加富有成效地把教育改革推向前进。要有序推进改革。该国家统一安排的不抢跑，该尽早推进的不要等，该试点的要先行试点积累经验，该得到法律授权的不要超前推进。尊重基层首创精神，及时总结推广基层教育部门、学校、师生创造的新鲜经验。加大国外先进理念、经验和资源的引进力度，以教育开放促进教育改革、推动教育发展。要协调推进改革。在教育内部，统筹推进各级各类教育改革，统筹推进课程、教学、考试、招生改革。在教育外部，加强与有关部门的沟通、有关环节的衔接，主动会商解决重大问题。要务求改革实效，从人民群众和广大师生最期盼的事项改起，从各个部门、社会各界、师生员工拥有共识的环节改起，从制约教育公平、质量最突出的问题改起，让教育改革取得扎扎实实的成效，让人民群众得到实实在在的好处。
(三)强化为民情怀，全心全意服务师生群众。加快推进教育治理体系和治理能力现代化，最终是要让教育成果更多更公平惠及全体人民。必须把促进社会公平正义、增进人民福祉作为改革的出发点和我们一切工作的落脚点。必须养成真挚为民的情怀，把群众冷暖放在心上，把师生需求贯穿工作始终，调研要深入群众，决策要吸纳群众，执行要依靠群众，监督要动员群众。教育部门的党员干部一定要努力在教育改革发展实践中解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私。坚决反对和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，永远保持为民、务实、清廉本色。要深入基层和学校调查研究。了解群众师生的想法，发现问题的症结，找到解决的办法。要完善民主科学决策机制。与师生利益密切相关的事项，要做好公示、听证，增强决策的透明度，扩大公众的参与权。要善始善终抓好群众路线教育实践活动。做好第一批教育实践活动总结工作，强化整改落实，推进建章立制。及早谋划第二批教育实践活动，努力将两批活动有机衔接、深入推进，以严的标准、严的程序、严的要求，全面加强作风建设，着力解决人民群众关心的热点难点问题。
(四)坚决守住阵地，切实维护好教育系统和谐稳定。保持校园和谐稳定，是加快推进教育治理体系和治理能力现代化的必然要求。没有和谐稳定，一切都无从谈起。两亿多大中小学生，其中大部分还是未成年人，确保他们安全上学下学、安心学习生活、健康成长进步是我们的头等大事。要加强组织领导，强化阵地意识，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。要注重形成合力，发挥政府主导作用，动员社会力量共同参与，健全畅通有序的诉求表达、矛盾调处、权益保障、心理干预机制，切实抓好日常管理，做到发现在早、防范在先、处置在小。要坚持源头治理，认真解决师生关心的实际问题和信访反映的突出问题，把他们合理合法的利益诉求解决好。要完善应急预案，根据可能发生的突发事件，事先研究制定应对计划和方案，做到全覆盖、能操作、已演练、常更新。教育部将发布中小学幼儿园应急疏散演练指南，各地各校要认真加以落实。
(五)加强舆论引导，努力为教育改革发展营造良好氛围。这既是提高教育治理能力的重要内容，也是树立教育系统良好形象的现实需要。要在把握正确舆论导向上下功夫。舆论氛围好不好，关键在引导。要更好地唱响主旋律、提振精气神、激发正能量。准确解读教育改革政策措施，理性分析教育改革焦点难点，提高宣传报道的权威性和公信力。要在扩大新闻宣传覆盖面上下功夫。建立覆盖报刊、广播、电视、新兴媒体在内的教育新闻宣传大格局。把网络舆论工作作为教育宣传工作的重中之重，培育健康向上的网络舆论生态。发挥微博、微信、社交网络和移动多媒体等新媒体的独特优势，研究网络传播的特点和规律，加强网络信息内容建设，让更多主流舆论和正面信息上网传播，营造良好网络舆论氛围。要在提高舆情应对能力上下功夫。对重大突发公共事件，一定要按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的要求，及时发布权威信息，尽早发出正面声音，争取第一落点。通过扎实有效的舆论引导，最大限度凝聚改革的正能量。
同志们，深化教育领域综合改革、加快推进教育治理体系和治理能力现代化赋予我们崇高的使命、重大的责任。让我们在以同志为的党中央坚强领导下，按照党中央、国务院的决策部署，锐意进取、攻坚克难，加快推进教育治理体系和治理能力现代化，谱写教育改革的新篇章，开创教育发展的新局面，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，作出新的更大贡献!
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教育部领导发言篇四
在新的一年即将到来之际，教育部召开了**年度工作会议。这次会议，是贯彻落实党的**届**、**、**和**全会精神，总结今年、研究部署明年教育工作的一次十分重要的会议。
24日下午，周济同志做了工作报告，我都同意。《教育部**年工作要点》很全面，也很实。各位教育厅厅长的专题发言都很好。下面，我讲几点意见。
一、**年是教育事业不平凡的一年
**年是教育事业不平凡的一年。在党中央、国务院的正确领导下，特别是在胡锦涛和温家宝亲自关心和支持下，教育系统高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，各项工作都取得了新成绩，实现了“十一五”教育工作的良好开局。主要表现在以下方面：一是开始实施农村义务教育经费保障机制改革。这是我国教育史上的一件大事。义务教育取得新突破，农村教育面貌一新，西部农村地区适龄儿童少年“上学难、上学贵”问题基本解决。西部地区“两基”攻坚成效显著，“两基”覆盖率进一步提高。二是新修订的《义务教育法》颁布实施，把各级政府举办义务教育的责任、素质教育的实施和促进义务教育均衡发展以法律的形式确定下来。这是我国教育工作的新的里程碑。三是职业教育加快发展，办学思想进一步明确。**年是近年来职业教育发展最快最好的一年，中等职业教育招生规模进一步扩大，招生人数达750万，在校生规模突破1700万人，达到历史最高水平;中等职业教育与普通高中教育的比例逐步合理，**年招生人数比例提高到4.6：5.4;高等职业教育教学质量有所提高。四是高等教育发展的速度、效益和改革趋于协调。高校招生增长幅度得到适当控制，招生规模相对稳定，提高高等教育质量的一系列政策措施得以实施;高校在建设创新型国家中的重要作用日益突显，科研实力、创新能力和为经济社会发展服务的能力不断增强。五是基础教育课程改革取得成效，高校招生考试改革和素质教育进一步推进。六是贯彻中央8号文件和16号文件，中小学生思想道德建设和大学生思想政治教育得到加强。七是治理教育乱收费工作深入开展，学校收费项目和标准逐步规范，教育系统反腐败工作力度加大，“上学难、上学贵”的状况有较大改观。八是对贫困家庭学生的资助力度加大，促进教育公平的一系列政策措施开始实施。九是涌现出了一批以孟二冬同志为代表的先进模范人物、优秀教师和一大批优秀学生，他们的感人事迹在全社会特别是教育系统产生了极大反响。十是党中央、国务院下大决心，不断加大各级各类教育的投入，财政性教育经费占国民生产总值的比例逐步提高。此外，《中国教育发展纲要(**—)》和《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》研究制定工作进展顺利，教育发展规划有了新成果。
总之，**年是教育事业协调健康发展的一年，是教育系统取得丰硕成果的一年，是不平凡的一年。教育工作取得的成绩，是党中央、国务院坚强有力、正确领导的结果，是各地区、各部门和社会各方面关心支持的结果，也是教育系统广大教育工作者奋力拼搏的结果。在这里，我代表国务院，向全国教育工作者和所有为教育事业作出贡献的广大干部群众、各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们还要看到存在的问题和困难。我国教育发展与广大人民群众日益增长的教育需求，以及经济社会发展特别是构建社会主义和谐社会的要求还不相适应;我国教育发展总体水平依然不高，结构不尽合理;城乡、区域教育以及学校之间发展很不平衡，特别是农村教育还很薄弱;实施素质教育有待突破，教育改革尚需深化，教育质量需要进一步提高;教育自身和学校管理亟待加强;教育收费、中小学择校、学生负担过重、大学生就业、农民工子女上学、贫困家庭学生资助等关系群众切身利益的问题比较突出;一些教师的素质和水平仍需提高。我们一定要始终保持清醒头脑，科学分析目前教育存在的矛盾和问题及其产生的原因，采取切实措施，解决前进中出现的新情况、新问题。
二、进一步统一思想、提高认识
**年是深入贯彻落实科学发展观、推进社会主义和谐社会建设的重要一年。做好**年的教育工作，保持教育发展和改革的良好势头，对于经济社会协调发展、为党的十七大召开创造良好环境，具有重要意义。
坚持把教育摆在优先发展的战略地位，是我们党和国家提出并长期坚持的一项重大方针。今年，胡锦涛在中央政治局第三十四次集体学习会上再次强调，必须坚定不移地实施科教兴国战略和人才强国战略，切实把教育摆在优先发展的战略地位，推动我国教育事业全面协调可持续发展，努力把我国建设成为人力资源强国，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴提供强有力的人才和人力资源保证。温家宝在教育工作座谈会上也指出，要把教育放在更加突出的位置，坚持教育兴国、教育强国。
党的**届**全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》强调，要将坚持教育优先发展、促进教育公平摆在突出位置，提出了新形势下教育改革和发展的指导方针和重大举措，对教育工作提出了新的更高要求。
我们要认真学习中央关于教育工作的重要指示精神，把思想统一到中央的决策和部署上来，不断提高和深化对教育工作若干指导思想和重要原则的认识，提高领导和驾驭教育工作全局的能力。
(一)坚持以科学发展观统领教育事业发展全局。以人为本是科学发展观的本质和核心，也是教育工作的重要指导思想。坚持以人为本就是要通过教育事业又好又快发展，满足广大人民群众日益增长的教育需求。要根据科学发展观的要求，统筹城乡、区域教育，统筹各级各类教育，统筹教育发展的规模、结构、质量和效益，统筹教育的改革、发展和稳定，继续贯彻“巩固、深化、提高、发展”八字方针，推进教育事业持续协调健康发展。
(二)教育要为构建社会主义和谐社会提供坚实基础。教育是构建社会主义和谐社会的重要基石，是提高人民科学文化素质和思想道德素质的基本途径。社会主义和谐社会所要求的民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处，都必须以全体国民具有较高的素质为基础。和谐协调发展的教育是促进社会公平正义、构建社会主义和谐社会的客观要求。我们应认真研究社会主义和谐社会对教育的要求，研究和谐社会教育的基本特征，从建设社会主义和谐社会的高度审视教育工作，使教育工作更好地适应和谐社会建设的要求。要坚持教育为社会主义现代建设服务、为人民服务，充分体现教育事业发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的原则，为构建社会主义和谐社会提供坚实的基础。
(三)坚持全面贯彻党的教育方针，实施素质教育。要不断深化对培养什么人、怎样培养人这一教育根本问题的认识，坚持教书育人，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。坚持按教育规律办事，坚持教育的改革和创新，全面实施素质教育，不断增强教育发展的生机和活力，促进学生生动活泼健康成长。
(四)坚持教育的公益性原则，切实促进教育公平。教育公平是人的发展起点的公平，是社会公平的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的客观要求。促进教育公平，保证人民享有接受教育的机会，是党和政府义不容辞的职责。教育是国家和民族一项最根本的事业，关系到广大人民群众的切身利益，这决定了教育的公益性。教育的公益性要求我们必须更加注重教育的普惠性，更加关注困难群体的受教育权。要坚持我国教育事业的社会主义性质，坚持教育的公益性原则，把促进教育公平作为国家基本教育政策，保障社会公平正义，促进社会主义和谐社会建设。当前，主要是要努力扭转“四个不平衡”的状况，即城乡教育不平衡、区域教育不平衡、各级各类教育不平衡、学校之间不平衡。
(五)提高教育质量，为加快建设创新型国家和人力资源强国贡献力量。在世界新科技革命推动下，知识在经济社会发展中的作用日益突出，国民财富的增长和人类生活的改善越来越有赖于知识的积累和创新。当今时代，谁在知识和科技创新方面占据优势，谁就能够在发展上掌握主动。今年初，我国召开了全国科学技术大会，提出了建设创新型国家的宏伟目标。建设创新型国家的关键是要有一大批拔尖创新人才。我们要进一步提高高等教育质量，增强高校自主创新能力，培养更多高水平创新人才，加强产学研结合，充分发挥高校在国家创新体系中的重要作用，为完成建设创新型国家的重大战略任务作出更大贡献。
建设创新型国家还要以人力资源强国为基础。当今世界，人力资源特别是劳动力素质和高素质人才等“软实力”，越来越成为提高国际竞争力的决定性因素和推动经济社会发展的战略性资源。我国转变经济增长方式，走“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少”的新型工业化道路，必须充分发挥人力资源优势，提高各级各类学校的教育质量，把我国巨大的人口压力转化为人力资源优势，使我国成为人力资源强国。
三、扎扎实实抓好几项重要工作
**年，要继续围绕《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出的“普及和巩固义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量”三大任务，扎扎实实推进各项工作。对明年的教育工作，《教育部**年工作要点》的8个部分48条已表述得很全面，周济同志也已谈了很具体的意见，我不再重复。明年适当时还要召开改革开放以来的第四次全国教育工作会议，对今后一段时期的教育工作作全面部署，我们要认真贯彻。这里，我着重从教育工作全局和维护稳定角度强调几个问题。
(一)切实把农村义务教育经费保障机制改革这件好事办好。今年已经在西部农村地区成功实行了免费义务教育，明年将在全国农村地区免除义务教育阶段学生学杂费，并继续对困难家庭学生免费提供课本，提高困难家庭寄宿生生活费补助标准，五年内要投入2200多亿元。这是一项惠及亿万农民的重大举措，具有深远意义。我们要加强领导，狠抓落实，真正把好事办好，确保圆满完成各项任务。今年西部地区农村义务教育经费保障机制改革已取得明显成效，中部地区的试点工作也在顺利推进。我们要充分估计实施这项改革的复杂性，确保各项政策措施得到贯彻落实特别是各级财政拨款按时足额到位，使农村学生的经济负担真正得到减轻，学校运转得到保障;还要妥善处理可能出现的敏感问题，如改革后一些地方学校教师收入不同程度下降等问题。若因为我们工作不力、不细或疏漏，好事未能办好，甚至引起一些强烈反应，则要负政治责任。启动的西部地区“两基”攻坚计划已到了最后冲刺阶段，要一鼓作气，加快速度，保质保量地如期完成“两基”攻坚任务。**年还要启动新的面向中西部地区初中改造项目，也要把它办好。
(二)抓好建立健全教育资助体系的各项工作。国家将建立和完善贫困家庭学生资助体系，使学生不因家庭经济困难而失学。这是温家宝继全国农村地区实施免费义务教育后亲自决策的又一件利国利民的大事。这项制度建立后，各级政府和教育行政部门要把政府的责任落到实处，把各项工作做细。还要继续完善高等学校助学贷款制度、大学毕业生到国家需要的艰苦地区和行业工作的国家助学贷款代偿机制。要切实解决好城市低收入家庭和农民工子女接受义务教育问题，保障女童和残疾儿童的受教育权。
(三)促进公共教育特别是义务教育的均衡发展。区域内教育资源特别是义务教育阶段资源差距过大，不适应建设社会主义和谐社会的要求，这是产生一系列难以化解的教育矛盾的根源之一，必须引起高度重视。首先要从区域内义务教育阶段做起，努力办好每一所学校，使各校办学条件、经费投入和校长、教师配备及其待遇等大致均衡，逐步缩小义务教育阶段学校间的过大差距。要加强农村教育基础设施建设，建立遍布乡村学校的现代远程教育网络，形成面向全国农村的公共教育服务体系。
为人们接受多层次、多样化教育提供便捷、多种可供选择的途径和机会，是实现教育公平的重要举措。要建立健全现代国民教育体系和终身教育体系，为公民提供开放、灵活、方便的继续学习的平台。大力发展职业教育和培训，为青少年选择职业、提高职业技能和成人接受各种职业技术培训创造有利条件。逐步建立健全学历教育和非学历教育，普通教育和职业技术教育，学校教育、成人教育、社会教育等相互沟通、互为补充的教育体系，为全体社会成员灵活方便地接受教育、进行学习，提供全方位、多层次、多样化的教育服务。
(四)切实加强教师队伍建设。胡锦涛指出，推动我国教育事业发展，必须充分发挥广大教师的重要作用。我国教育事业的改革和发展已经进入了全面提高教育质量的阶段，提高教学质量和教育水平，教师是关键。培养和造就一支具有先进教育理念、良好职业道德和坚实业务基础的高素质专业化教师队伍，是一项十分重要和紧迫的任务。我们必须把教师队伍建设放在更加突出的战略位置，采取切实措施，建立有效机制，建设一支高素质的教师队伍。
要继续深入贯彻落实胡锦涛给孟二冬同志女儿回信的精神，进一步将师德建设放在教师队伍建设的首位，继续深入开展向孟二冬同志等模范教师学习的活动，弘扬新时期人民教师的高尚师德，进一步培养教师爱岗敬业、教书育人的高尚精神，全面提高教师素质。要重点加强农村教师队伍建设，优化、调整农村教师队伍结构，积极探索农村教师补充和提高的新机制，大力推进城镇教师支援农村教育工作，提高农村教师队伍质量。加大中小学校长和教师培训力度，加强职业院校“双师型”教师队伍建设。大力加强师范教育，提高教师培养质量。
(五)加强管理，从严治教。当前，在一些教育部门和学校存在着管理松懈、纪律松弛、人员素质不高、教学质量低下、工作秩序混乱等现象，严重影响到党的教育方针政策的贯彻落实。因此，加强管理、从严治教是当务之急。要在加强管理上下大功夫、真功夫、硬功夫。
一是严格执行教育管理的法律法规。多年来，我国在教育管理方面制定了一系列的法律法规，但现在有法不依、执法不严、违法不究和滥用行政权力的问题比较突出。加强教育管理，关键是要做到严格依法治教，依法治校。要增强法制意识，自觉遵守教育法律法规。尽快制定发布与有关法律配套的实施细则，使基层和学校有章可循，有章必循，把各项管理落到实处。
二是切实建立覆盖所有工作环节的责任体系，健全学校教学、行政、教师、学生、财务、资产、安全等一系列内部规章制度，落实责任制。校长要担负起全面管理学校的职责。各级政府和有关部门要把加强学校管理作为强化社会管理和公共服务职能的重要内容，并建立责任制和责任追究制度。
三是加强教育行风建设和反腐败工作。近几年来，教育战线行风建设和反腐败工作取得了较好成效。但是，在极少数教育部门和干部中仍存在着不正之风和腐败现象，严重损害了教育的形象。要坚持不懈地加强党风廉政建设，加大反腐败力度。各级教育部门和学校的领导干部要为教育战线作出表率，牢固树立社会主义荣辱观，带头遵纪守法，廉洁自持，抵制腐败现象。
四是坚决制止教育乱收费。经过各方面的共同努力和综合治理，教育乱收费蔓延的趋势得到了有效遏制。但是，一些地方和学校乱收费行为还时有发生，群众反映仍很强烈。我们要高度重视，坚持不懈地狠抓教育乱收费治理。要全面清理、规范和公布各级各类学校的收费项目和标准，完善教育收费及管理使用规定，从制度层面防范各种截留、挪用、挤占、平调教育经费的行为，做到收费和经费使用规范、公开，并让教职工、学生和家长参与监督。要进一步加强审计监督，完善教育收费监督和举报体系，严肃查处各种乱收费行为。要加强办学资金管理，实行严格的预算管理制度，提倡勤俭办学，反对铺张浪费。
(五)加强工作，切实维护学校安全稳定。明年是我国政治生活中十分重要的一年，各行各业都要为党的十七大的召开营造良好的氛围。因此，维护学校安全稳定是明年同志们工作的重中之重。各级教育行政部门和各级各类学校要增强政治意识、大局意识、责任意识，切实做到守土有责。
最近，学校群体事件和安全事故时有发生，有的事件影响到社会稳定。各地教育行政部门和学校要进一步提高思想认识，切实落实各项工作，彻底排查并及时整改工作薄弱环节，确保学校安全稳定。
要切实加强大学生思想政治教育，充分发挥党团组织的作用，加强辅导员、班主任队伍建设，增强工作的针对性和实效性;进一步做好资助家庭经济困难学生的工作，做好大学毕业生就业指导和服务工作，解除他们的后顾之忧;积极开展学校及周边环境综合治理，努力营造安全、文明、和谐的校园环境;加强管理，确保课堂、讲坛、研讨会、报告会、讲座、校报、校刊成为传播先进文化的重要阵地，决不给错误的观点和言论提供传播渠道;提高政治敏锐性，防范西方敌对势力的渗透;有效引导网上舆论，使校园网成为校园文化建设的新渠道、新平台;建立健全高校应急管理体系，认真落实责任制，妥善处置校内发生的突发性事件。
最后，我强调一下坚定信心、奋发有为，加强学习和调查研究，不断提高工作水平的问题。党中央、国务院高度关心支持教育工作，不断推出加强教育工作的新的重大举措。广大教育工作者要坚定信心，奋发有为，扎实工作，把党中央、国务院的决策落到实处。要加强调查研究，增强工作的预见性和主动性，对于出现的倾向性问题，要及时采取有效措施加以解决。总之，对各项工作都要狠抓落实，做到深之又深，细之又细，实之又实。
**年是全面贯彻党的**届**全会精神、迎接党的十七大胜利召开的重要一年。做好**年教育工作任务繁重，维护学校和社会稳定责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，促进社会主义和谐社会建设，进一步坚定信心，振奋精神，齐心协力，开拓创新，扎实工作，努力开创教育事业发展的新局面，以优异成绩迎接党的十七大召开!
教育部领导发言篇五
同志们：
今天，我们在这里召开“我爱我的祖国”主题教育活动视频会议，主要任务是，认真贯彻落实党中央关于围绕庆祝新中国成立60周年，深入开展爱国主义教育的决策部署，进一步推进“我爱我的祖国”主题教育活动扎实开展，对广大师生进行广泛深入的爱国主义教育，激励广大师生更加紧密地团结在以为的党中央周围，勤奋工作，刻苦学习，为实现中华民族伟大复兴努力奋斗。
刚才，有关单位的同志作了很好的发言，介绍了开展“我爱我的祖国”主题教育活动的考虑和做法，我们听了之后深受启发。下面，我就做好“我爱我的祖国”主题教育活动实施工作，讲三点意见。
一、统一思想，深刻认识开展“我爱我的祖国”主题教育活动的重要性
今年是新中国成立60周年，60年一甲子，具有特殊的纪念意义。国庆节作为国家的重大庆典，承载着伟大的民族精神，蕴含着丰富的爱国主义教育资源，组织青少年学生参加庆祝新中国成立60周年教育活动，将会对他们的一生产生重大影响。所以，我们要充分认识到，庆祝新中国成立60周年是广泛开展爱国主义教育的重要契机，是深入推动青少年学生思想道德教育的重要载体。中央领导同志特别强调，爱国主义教育的重点是青少年和各级各类学校。在各级各类学校开展“我爱我的祖国”主题教育活动是中央开展群众性爱国主义教育活动的重要组成部分，是当前教育系统一项十分重要的工作。广泛深入地开展爱国主义教育，是教育工作的长远任务。要完成好这个任务，必须选择适当的、正确的方法，才能达到目的。毛泽东同志曾经说过:“我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。”深入开展“我爱我的祖国”主题教育活动，是对青少年学生进行爱国主义教育的重要举措。
爱国主义是中国人民对自己祖国最深厚、最神圣的情感，是全国各族人民自强不息、团结奋斗的一面旗帜，是推动我国社会不断发展进步的巨大精神力量。新中国成立60年来特别是改革开放30年来，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。新中国60年的奋斗历程、辉煌成就、宝贵经验，是爱国主义教育最直接、最生动、最有说服力的教材。庆祝新中国成立60周年，为深入开展爱国主义教育搭建了十分重要的平台。在各级各类学校深入开展“我爱我的祖国”主题教育活动，对于激发师生爱国热情，振奋民族精神，凝聚力量同心同德推动经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。
爱国主义是民族精神的核心，是社会主义核心价值体系的重要内容。深入开展“我爱我的祖国”主题教育活动，可从历史和现实、理论和实践、成就和经验的结合上，讲清楚历史和人民是怎样选择了马克思主义、选择了中国共产党、选择了社会主义道路、选择了改革开放等根本问题，引导广大师生进一步坚定对马克思主义的信仰、对社会主义的信念、对改革开放和现代化建设的信心、对党和政府的信任，始终做到高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇、坚持中国特色社会主义道路不动摇、坚持中国特色社会主义理论体系不动摇。各地各校要充分利用“我爱我的祖国”主题教育活动这个重要载体，充分发挥课堂主渠道作用，深入开展主题鲜明的教育活动，积极开展丰富多彩的文艺活动，深入开展主题社会实践和志愿服务活动，大力开展学习表彰先进典型活动，在校园内唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的主旋律。
开展“我爱我的祖国”主题教育活动，目的是通过回顾历史、展示成就，引导师生更好地把握现实、面向未来。为此，必须重在联系实际、重在务求实效，做到知行统一、务实重行。要通过紧密联系当前我国改革发展稳定的实际，把形势政策教育作为教育活动的重要内容，引导师生进一步增强变挑战为机遇、同舟共济、共渡难关的信心和勇气。要通过紧密联系师生的学习生活实际，把爱国主义教育融入日常学习工作之中，引导师生把爱国热情转化为立足本职岗位、做好实际工作的自觉行动。各地各校可结合实际，深化爱国主义教育的内涵，认真总结成功经验，注重结合当今世界的发展变化和当代中国的深刻变革，结合推动科学发展、促进社会和谐的伟大进程，不断赋予爱国主义教育鲜明的实践特色，不断增强爱国主义教育活动的实际效果，切实引导师生把爱国之情、报国之志转化为做好本职工作的实际行动，把个人的成长进步融入到推动国家发展、民族振兴的时代洪流中去，积极投身于建设中国特色社会主义伟大事业。
二、突出重点，切实推进“我爱我的祖国”主题教育活动的深入实施
今年4月11日，教育部党组印发了《关于围绕庆祝新中国成立60周年在各级各类学校深入开展“我爱我的祖国”主题教育活动的通知》，对活动进行了全面部署，明确提出要通过课堂教学、主题教育、文艺活动、社会实践、表彰奖励及庆祝活动等方式进行主题教育活动。各地各校高度重视，认真贯彻落实，目前开局良好，进展顺利。推进“我爱我的祖国”主题教育活动，要重点抓好“祖国万岁”歌咏活动、中小学弘扬和培育民族精神月活动、大学生暑期社会实践活动、中华经典诵读活动、毕业生就业思想教育活动、“七一”纪念活动等各项活动。其中，“祖国万岁”歌咏活动、中小学弘扬和培育民族精神月活动、大学生暑期社会实践活动三项是重点，而“祖国万岁”歌咏活动则是主题教育活动的重中之重。
一是扎实开展好“祖国万岁”歌咏活动。这项活动作为各项活动的重中之重，要贯穿于整个活动的始终。为庆祝新中国成立60周年，教育青少年学生铭记革命历史，继承光荣传统，弘扬民族精神，立志报效祖国，教育部从今年3月起在全国各级各类学校开展“祖国万岁”歌咏活动，日前，根据中宣部等十部委印发的《关于广泛开展“爱国歌曲大家唱”群众性歌咏活动的通知》要求，把“祖国万岁”歌咏活动纳入“爱国歌曲大家唱”群众性歌咏活动之中，活动名称统一为“爱国歌曲大家唱——教育系统‘祖国万岁’歌咏活动”。
“祖国万岁”歌咏活动的主题是“歌颂伟大祖国，肩负神圣使命”，通过歌咏活动的开展，对青少年学生进行生动的爱国主义、集体主义、社会主义教育和党的基本路线教育，弘扬社会主义核心价值体系，引领青少年学生提升人生境界，树立远大志向，坚定走中国特色社会主义道路的信念。
这次活动的曲目要按照中宣部等十部委推荐的100首曲目进行。这些曲目的思想性与艺术性都很高，都是“五四”以来、特别是新中国成立以后创作的以歌颂伟大祖国、歌颂民族精神和时代精神为主题的优秀歌曲，非常适合广大师生群体传唱。
各地教育部门和各学校要充分认识开展此项活动的重要意义，高度重视此项活动的组织工作，进一步细化工作方案，进一步加强组织领导和发动工作。要把工作重心切实下移到学校和班级，真正形成校校有活动、班班有歌声、人人唱好歌、师生共参与的热烈局面。要在今年“七一”前后形成一个大的高潮，人人唱、班班比、校校赛，在全国各级各类学校形成歌唱祖国、热爱祖国的高潮。要在班级、学校乃至教育系统各级机关、各单位开展活动的基础上，组织开展好省、市(地)、县级集中比赛活动。各地要把此次歌咏活动与第三届全国中小学生艺术展演活动有机结合起来，组织歌咏活动的相关情况将作为评选第三届全国中小学生艺术展演活动优秀组织奖的重要依据。
教育部与中央文明办将于8月下旬共同组织举办“爱国歌曲大家唱——教育系统‘祖国万岁’歌咏活动”演唱大会。请各地按要求认真做好全国演唱大会的准备工作。之后，各地仍要继续把歌咏活动开展下去，特别是在秋季开学到国庆60周年大典期间，各地各校都要组织各种类型演唱会，不断掀起新的歌咏热潮。
二是扎实开展好中小学弘扬和培育民族精神月活动。中小学生处在学知识、长身体的重要时期，处在养成良好思想品德和行为习惯的关键阶段，在中小学生中开展弘扬和培育民族精神教育，不断增强广大青少年对民族优秀文化的认同和自信，是加强爱国主义教育、传承中华民族精神的重要活动。今年9月是第六个“ 中小学弘扬和培育民族精神月”，要充分结合青少年学生的年龄特点和认知规律，突出“了解建国历程”、“感受祖国变化”、“我为祖国服务”三个环节，通过直观生动和体验实践的形式进行。
要通过中国教育电视台、农村现代远程教育卫星平台、网络和发放光盘等形式播出组织制作的反映新中国建国历史的专题片。要组织老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”人员，到中小学宣讲革命历史和光荣传统。要组织中小学生收集、整理相关资料进行展示、学习。
要组织开展形式多样的以新中国建设成就为主题的班、团、队等活动。组织学生积极参与各种庆祝新中国成立60周年的活动，实地参观、考察、调研家乡、祖国的发展变化。通过这些活动引导中小学生了解新中国成立以来特别是改革开放以来我国取得的伟大成就，感受以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，坚定信心，增强中小学生对中国共产党的热爱和对中国特色社会主义道路的认同。
要组织中小学生本着就近就便原则积极开展体验劳动和参加公益活动等实践活动。各地中小学要在开学典礼中正式启动“中小学弘扬和培育民族精神月”活动，播放适合不同年龄段学生的“国庆60周年讲座”作为新学期开学的第一课。
三是扎实开展好大学生暑期社会实践活动和志愿服务活动。今年“五四”前夕，在同中国农业大学师生代表座谈时提出，“希望同学们把深入实践作为成长成才的必由之路。”并指出“对青年学生来说，基层一线是了解国情、增长本领的最好课堂，是磨炼意志、汲取力量的火热熔炉，是施展才华、开拓创业的广阔天地。只有深入到基层中去，深入到群众中去，才能加深对社会的认识，增进同人民群众的感情，提高解决实际问题的能力。”
各地各高校要利用暑期全面开展科技文化卫生“三下乡”社会实践活动，引导广大学生深入基层、深入农村，更好地认识国情，增强变挑战为机遇的信心和勇气。要鼓励学生立足校园、走向社会，深入街道、社区等开展迎国庆讲文明树新风、送温暖献爱心等志愿服务活动，引导学生把对党和祖国的热爱化作关爱家庭、关爱他人、奉献家乡、奉献社会的实际行动。各高校要积极探索和建立社会实践与专业学习、服务社会、勤工助学、择业就业和创新创业相结合的管理体制。创造性地开展形式多样的实践育人活动，增强社会实践活动的效果。
今年，各高校特别要紧密结合深入学习实践科学发展观活动，组织学生党员在暑期开展践行科学发展观主题社会实践活动，使学生党员在实践中加深对新中国成立60年特别是改革开放30年巨大变化的了解和认识，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。同时，要充分引导学生党员发挥自身专业特点与优势，在服务基层、服务农村的实践过程中践行科学发展观，在实践锻炼中接受教育、增长才干。各校都要把学生党员参与暑期社会实践，作为学校学习实践科学发展观活动的一项重要任务，进行安排和部署。
各地各校要把“我爱我的祖国”主题教育活动与师生党员深入学习实践科学发展观活动结合起来，与“七一”、“八一”、“十一”等重大节日和教师节等节日活动结合起来，与就业思想教育和毕业生文明离校教育结合起来，与校园文化建设、学生党团组织建设、班级建设等结合起来，精心安排多种形式的教育活动，积极开展“中华诵·20xx经典诵读大赛”和“中华赞·20xx诗词歌赋创作大赛”，组织好广大师生参加“七一”、“八一”、“十一”等各类庆祝活动，引导广大师生共抒爱国情怀、共话祖国新貌、共享国庆喜悦，增强爱国情感，充分展现广大师生热爱祖国、朝气蓬勃、昂扬向上的精神风貌。
三、加强领导，确保“我爱我的祖国”主题教育活动取得实效
各地各校要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，把抓好“我爱我的祖国”主题教育活动作为一项重要的政治任务，摆在突出位置，列入议事日程，主要领导要亲自抓，分管领导要具体负责，确保教育活动各项工作落到实处、取得实效。当前，要把组织好“祖国万岁”歌咏活动作为各项活动的重中之重，抓紧抓好。
一要突出思想内涵，进一步拓展思想教育内容，扩大活动参与面。要将主题教育活动贯穿在师生生活、学习、工作全过程，适应形势变化和师生的接受特点，确保主题教育活动既富思想性、教育性，又富吸引力、感染力，真正成为师生自觉参与、自我教育、自我提高的过程。
二要加大宣传力度，掀起“我爱我的祖国”主题教育活动特别是“祖国万岁”歌咏活动的宣传高潮。教育系统要积极配合新闻媒体广泛深入地宣传报道“ 我爱我的祖国”主题教育活动开展情况，特别是要高度重视“祖国万岁”歌咏活动的宣传，努力营造“爱国歌曲大家唱”的声势和氛围。中国教育报、中国教育电视台要紧密围绕主题教育活动开展宣传，制定专项宣传方案，开辟专题专栏专版，集中宣传主题教育活动开展情况。从现在开始到9月份，中国教育电视台要开辟专栏，集中展演展播各地各校开展“祖国万岁”歌咏活动的精品节目。
三要加强组织领导，确保“我爱我的祖国”主题教育活动顺利安全开展。地方各级教育部门和各级各类学校要高度重视、统筹安排，精心设计方案，认真组织实施，分阶段分步骤扎实推进。要确保主题教育活动既隆重热烈、安全有序，又厉行节俭、不铺张浪费。要做到措施到位、责任到位、落实到位、安全到位，保证主题教育活动的顺利开展。
同志们，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以高度的政治责任感和历史使命感，切实抓好“我爱我的祖国”主题教育活动，以更加昂扬的精神状态、更加优异的工作成绩迎接新中国成立60周年!